Dicho en otros trminos, tanto la rev industrial como la Francesa, con sus
respectivas consecuencias han dejado de lado a America Latina. Por qu?
Porque en AL, la industrializacin introdujo una tecnologa capital-intensiva que exigi ajustes diferentes. La industrializacin no fue el resultado de las actividades de una burguesa industrial, ni tampoco incidi en la formacin de un proletario industrial. El centralismo latinoamericano es de carcter preindustrial y no igualitario. En el desarrollo histrico iberoamericano hay varias etapas alternadas de relajacin del control central seguidas por perodos de recentralizacin. El centralismo no ha tenido una progresin lineal, sino que ha sufrido notables fluctuaciones. (nombra las etapas, pero no son importantes). Durante los tres siglos de dominacin ibrica sobre Amrica Latina, las rupturas ms importantes con este centralismo fueron el resultado de la defeccin metropolitana; la decadencia de Espaa en el siglo XVII se reflej en una indiferencia hacia los asuntos de Indias, o una incapacidad para asumir las responsabilidades imperiales de gobierno. El relativo bienestar econmico de AL, era producto de la liberalizacin borbnica del comercio colonial. Sin embargo, los contemporneos, vean dichas reformas como perjudiciales para el comercio nacional, ya que se haba inundado las provincias con productos suntuosos. La decisin de abrir los puertos fue bien recibida en Brasil no por los comerciantes sino por los productores de exportaciones agrcolas, quienes vieron una buena oportunidad para colocar sus mercancas en un mercado en crecimiento sin el costo y gravmenes de usar a Portugal como intermediario. En definitiva, no fue la presin de una burguesa comercial incipiente o rudimentaria lo que oblig a una administracin colonial reciente a aceptar la apertura de los puertos. Esta poltica se decidi tras 1808 por la urgente necesidad de obtener fondos para defender el imperio contra los enemigos extranjeros durante el confuso perodo que sigui a la usurpacin napolenica. Fueron los altos burcratas locales apoyados por los terratenientes, quienes insistieron en la liberalizacin del comercio en contra de la oposicin de los comerciantes. Los acontecimientos posteriores dieron la razn a ambos; los ingresos por derechos de aduanas se incrementaron satisfactoriamente, y los comerciantes locales casi fueron borrados por la entrada de comerciantes extranjeros. Haca fines de la dcada de 1830 el comercio internacional de las nuevas repblicas estaba casi completamente dominado por extranjeros. Despus de la independencia se produce lo que llama la pausa liberal, donde se produce un quiebre importante con la tradicin centralista. Esta fue el resultado de una oleada nacionalista que intent rechazar todo lo espaol y
reemplazarlo por las culturas de GB y Francia. Identificaban el concepto de
gobierno centralista y autoritario con la tradicin colonial y lo rechazaban en favor de un reparto del poder efectivo, poltico y econmico.
Reforzado y modernizado por las reformas de la Ilustracin, el centralismo de
trescientos aos de gobierno colonial sobrevivi en Amrica Latina hasta el siglo XIX. Las guerras de independencias, provocaron cambios sociales y econmicos desastrosos. Aunque la militarizacin sera el aspecto a destacar ms importantes de las nacientes repblicas. La carrera de armas se convirti en uno de los caminos ms rpidos para escalar los estratos sociales tradicionales, al contrario de lo que suceda en el perodo colonial. El liderazgo militar terrateniente, tendi a adoptar una postura liberal en los asuntos polticos y econmicos. Al lado de estos militares estaba los escritores polticos, letrados, abogados y funcionarios civiles, aquellos que podan otorgar legitimidad a un aparato administrativo y poltico destruido por la guerra civil. Surge as la burocracia criolla, la cual se crea ser la portadora de la responsabilidad de guiar a sus pases en la era post-revolucionaria. Las constituciones de ese entonces, estaban redactadas por estos hombres, quienes estaban europeizados. Se rechaz el pasado ibrico y se buscaron modelos para emular a USA o a Europa. Tras los cambiantes perodos de anarqua y violencia, se mantuvo una estructura de gobierno centralista bajo diversos disfraces autoritarios, por ser la nica conocida por la burocracia. Se vea al federalismo como algo extico que deba ser trasplantando desde una sociedad lejana. El intento de implantar un federalismo comienza con un mal pie, al no realizarse reformas administrativas de envergadura. A esto se suma las malas comunicaciones. Adems salvo un puado de intelectuales, no hay un grupo social ni econmico con peso poltico decidido a apoyar al federalismo. Adems no haba una burguesa industrial de importancia. Las distintas repblicas experimentaron perodos de desorden y anarqua hasta establecer finalmente, regmenes autoritarios. Luego menciona acontecimientos claves post-independencia: En Mxico, tras el derrocamiento del emperador Agustn I por el general Santa Anna, un grupo de intelectuales prepararon una constitucin federal, que divida el territorio en 19 Estados, siguiendo el modelo yanqui. Pero Mxico tena un problema para poner en prctica dicho federalismo, ya que haba sido
gobernado por siglos desde su capital virreinal, y no posea un aparato
burocrtico desarrollado a nivel local para establecer gobiernos regionales. Unos aos despus, Santa Anna se hara cargo del poder, destituy a los antiguos intelectuales y promulg la constitucin de 1834, conservadora y centralista, pasando a ser la figura dominante de la poltica mexicana. Finalmente sera derrotado en 1855. En Brasil, Pedro I asume en medio de un clima liberal y reformista en donde incluso se redact una constitucin liberal. El monarca la aboli reemplazndola por otra a su gusto, describindola como un poder moderador, pero que poda convocar y disolver el parlamento, nombrar senadores vitalicio. Esta constitucin fue promulgada en 1824, y dur hasta el establecimiento de la repblica en 1889. Sin embargo, en 1831, el monarca fue obligado a abdicar y sustituido por una regencia. Luego asume Pedro II.