RESEA DESCRIPTIVA

GLOBALIZACIN Y REESTRUCTURACIN DE LA EDUCACIN.

Carnoy, Martn. Revista de Educacin 318. 1999.
Martn Carnoy en el documento presenta las posibilidades, las dificultades y los
retos expuestos por el fenmeno de la globalizacin en el campo educativo.
Tambin analiza como los nuevos modelos de la globalizacin han llevado a la
reestructuracin de la educacin y como la descentralizacin incide en lo
educativo.
El autor expone de una manera muy sencilla las tres lneas en las que la
globalizacin esta impactando la educacin:
en trminos econmicos: los gobiernos se encuentran obligados a reducir el
gasto pblico en general, siendo la inversin en educacin uno de los ms
afectados, lo que conlleva a un debilitamiento general de la educacin
pblica; aspecto que se ve afectado por la lnea poltica del gobierno de
turno y, un reto por la privatizacin de la educacin y, como resultado
mayor contribucin de las familias en el gasto de la educacin.
en el campo del mercado laboral : el cual se caracteriza por la relacin
entre los procesos de produccin, distribucin y gestin del conocimiento y
de la informacin en red, tambin se ha visto perjudicado puesto que se
requiere que el sistema educativo ofrezca una mano de obra altamente
cualificada, lo cual hace pensar que la atencin va dirigida especialmente a
la educacin secundaria y universitaria, dejando de lado la calidad de la
educacin bsica cuyos resultados seran de baja calidad.

la calidad de los sistemas educativos nacionales: las exigencias del

mercado laboral estn dando mayor importancia a un currculo en donde
las ciencias y las matemticas ocupen el primer lugar, opacando las
dems reas de conocimiento y de la formacin general. Tambin hay que
tener en cuenta que la calidad de los sistemas educativos son cada vez
ms un elemento de comparacin en el mbito internacional.
El concepto de globalizacin lo presenta como un elemento que ha generado
muchas discusiones. Una de ellas es la diferencia entre lo transnacional y lo
multinacional y las incidencias de estas en los capitales de los pases. Otro
elemento de discusin es que an las actividades propias de un pas siguen
siendo controladas internamente y no son globalizadas. Otro aspecto que afirma
Canoy es que el debilitamiento de los Estados nacionales es porque se han
visto obligados a favorecer la llegada de la inversin extranjera y del capital
internacional; a adoptar determinadas polticas que no controlan y que pueden
producir efectos negativos, tales como el aumento de las desigualdades sociales
y por lo tanto mayores problemas con los trabajadores y el desequilibrio social.

Otro aspecto que el autor analiza como efecto de la globalizacin sobre la

educacin es la descentralizacin. El argumento principal que expone sobre lo
beneficioso de la descentralizacin es, que si se ampla la autonoma en la toma
de decisiones se conseguira devolver el control local sobre el currculo y los
mtodos de enseanza a las comunidades locales y a los profesores y directores
de los centros educativos (Carnoy, 1999). Esto podra llevarnos a creer que a
mayor autonoma y control, mejores mtodos educativos, mejores estudiantes y
mayor responsabilidad. Aunque el propsito de la descentralizacin es aumentar la
productividad en la educacin y de esta manera mejorar significativamente los
recursos humanos de un pas. Varios estudios muestran que no se ha logrado
un avance representativo en la calidad de la educacin y por ende, en el
rendimiento acadmico de la poblacin.
La privatizacin, otro elemento que Canoy expone en el texto y argumenta a favor
de esta, expresando que su efecto positivo es en cuanto a una mayor
competitividad entre escuelas, su mayor disponibilidad para rendir cuentas y, en
definitiva, su mayor calidad (West, 1997). Tambin presenta otra tesis sobre la
privatizacin de los niveles superiores de educacin, donde expone que muchos
pases no cuentan con fondos pblicos suficientes para subsidiar la educacin
secundaria y superior, ya que en el futuro muy seguramente se va a presentar
gran demanda y es as que tendrn que recurrir a las familias para qu sean las
responsables de una parte en este proceso.
Aunque la globalizacin puede aumentar la productividad, la inversin y el
crecimiento econmico, puede no ser favorable para el empleo y puede llevar a
consecuencias negativas sobre la remuneracin de los trabajadores ya que hay
una disminucin en la mano de obra. Pero se puede afirmar que no
necesariamente la globalizacin lleva a una diferencia salarial entre los ms y los
menos educados, pero si se puede ver que los gobiernos tienden a organizar sus
economas para que puedan competir en un mercado global y es ah donde las
polticas favorecen a los mejor educados y no benefician a los menos educados.
Por lo tanto los gobiernos que se adhieren a la globalizacin se inclinan por: ir al
mercado privado, restringir el sindicalismo y reducir los salarios mnimos.
El autor tambin hace nfasis en como la globalizacin ha dado importancia sobre
la enseanza de las ciencias y las matemticas, as como la evaluacin en la
educacin. Al mismo tiempo en varios pases se est poniendo mayor nfasis en
la comparacin del rendimiento de los alumnos en estas reas con los resultados
de otros pases. Estos estudios permiten analizar la calidad educativa y as
optimizar los avances educativos. Todos estos estudios han sido impulsados por
entidades internacionales como la IEA (Asociacin Internacional para la
Evaluacin del Logro Educativo), la OCDE (Organizacin para la Cooperacin y el
Desarrollo Econmicos) y el Banco Mundial quienes afirman que la mejor

educacin puede ser medida y que asimismo se convierte claramente en una

mayor productividad econmica y social.
Se concluye la exposicin del tema, expresando que los efectos de la
globalizacin sobre la educacin se estn materializando con las estructuras
polticas de los estados nacionales, de manera que son los estados quienes en
ltimo trmino deciden cmo la globalizacin afecta al mismo sistema educativo
nacional (Canoy, 1999).
En resumen, en mi opinin, considero que la exposicin del tema que hace Martn
Carnoy lleva a analizar la incidencia de la globalizacin desde diferentes campos,
pero especialmente en el educativo, sin desconocer los beneficios que ha tenido
pero tambin las dificultades que ha generado en Amrica Latina, no slo por las
diferencias en trminos de calidad de la educacin, sino tambin por razones
econmicas , productivas y de eficiencia con que se han intentado evaluar todos
los procesos educativos.
La globalizacin es un fenmeno que no se acaba y por lo tanto tiene muchos
retos en los sistemas educativos de nuestra regin. Analizando las reformas
educativas actuales, es importante que la globalizacin considere algunas
aspectos, entre otros: optimizar la calidad de la educacin de los estudiantes de
los sectores menos favorecidos, integrar el campo laboral con lo educativo,
reducir las dificultades de la tecnologa y la comunicacin, emplear la evaluacin
realmente como un instrumento que mejore lo educativo.