UNA CATASTROFE SILENCIOSA

Gilberto Guevara Niebla. Bilogo. Especialista en temas educativos.

RESUMEN DEL CONTENIDO
El compilador muestra en su libro La catstrofe silenciosa los
resultados de un diagnostico exhaustivo solicitado por Carlos Salinas de Gortari
en 1988 sobre el panorama integral del estado de la educacin en nuestro pas,
entre los aspectos que destacan se encuentran el bajo inters por la
profesionalizacin docente, la diversificacin de los planes de estudio, as como
la desarticulacin de los mismos a lo que se suma la nula evaluacin
acadmica, burocratizacin y la insuficiente inversin econmica lo que
lamentablemente dio como resultado un nivel deplorable en la calidad
educativa y a raz de esto Mxico se posiciono como un pas de reprobados.
El libro est divido en seis importantes apartados:
1.
2.
3.
4.
5.
6.

El estado de la educacin.
Un diagnostico global.
El rezago 1980-2010.
La descentralizacin.
Financiamiento y gasto.
El futuro inmediato.

Captulo 1. El estado de la educacin

En el primer captulo se habla de que la educacin haba dejado de ser
un instrumento de mejora social, justicia y equidad a causa del bajo
rendimiento acadmico que dicho de otra manera no era ms que un factor
que encaminaba a la ineficiencia social en expansin ya que no se reflejaba
una pluralidad cultural ni mucho menos la participacin social. Otra anomala
de la poca era que la inversin econmica destinada a la educacin era
equivalente al 3.6% de PIB inferior al 8% recomendado para los pases en
desarrollo, en consecuencia la creacin de plazas magisteriales nos responda a
las verdaderas demandas pblicas, cuestin que prevalece hasta la actualidad.
Un aspecto que vale la pena reflexionar por su aplicacin actual es que
para promover el desarrollo cientfico y tecnolgico as como la fuga de
talentos es necesario promover la articulacin progresiva entre el mundo
acadmico y las empresas ya que de esta forma se puede impulsar la
investigacin y la productividad, lo cual resulta importante y benfico tanto
para la sociedad como la educacin y la inversin destinada a este sector.
Captulo 2. Un diagnostico global.
Me toc leer un pequeo fragmento del libro titulado La catstrofe
silenciosa. A pesar de que slo le unas pocas pginas, pude darme cuenta
que el tema central del texto, es la situacin que la educacin en Mxico est
atravesando. Por lo que el autor nos habla de que en el pas, sta se ha ido
deteriorando a travs de los aos. Primeramente, la educacin no solamente es
un derecho de la ciudadana, sino tambin es una herramienta necesaria para

el desarrollo de un pas en cualquier mbito, principalmente en el cultural,

econmico, social, poltico, cientfico y tecnolgico. Es por eso la importancia
de sta en la vida de las personas. Hace algunos aos, el pas tena numerosas
expectativas en el mbito educativo. Por lo que la educacin haba dejado de
ser un privilegio y pasado a ser una empresa social, puesto que anteriormente
haba hecho un gran esfuerzo logrando un crecimiento acelerado en el sistema
escolar. Aumentando con esto, el nmero de matrculas de manera muy
significativa. Con la educacin que se haba comenzado a impartir en Mxico,
se esperaba alcanzar dos objetivos principalmente. El primero era el de formar
a personas especializadas capaces de manejar la planta productiva y de
modernizar la gestin estatal y el segundo era el de lograr crear una atmsfera
cultural, urbana, moderna y propicia a los cambios de la industrializacin. Esto
debido principalmente, a que Mxico puso en prctica un proyecto de
desarrollo, a partir de la Segunda Guerra Mundial, impulsando principalmente a
la industria, por lo que se vio obligado a plantear varias exigencias como las
mencionadas anteriormente.
A partir de eso, los servicios educativos en el pas, comenzaron a
ampliarse aceleradamente; teniendo un papel muy activo en la modernizacin
social durante los siguientes aos, superando la antigua estructura social rural
a la conversin de Mxico en un pas urbano. Lamentablemente, no muchos
aos despus, el pas entr en una crisis. Hubo un deterioro progresivo en la
calidad acadmica de los distintos niveles educativos y una prdida creciente
entre la funcin educativa y las exigencias del desarrollo. Lo ms triste y
alarmante de sta crisis, fue el bajo nivel de aprovechamiento que los alumnos
comenzaron a tener. Los alumnos empezaron a salir muy bajos en el nivel
educativo. Los exmenes que stos presentaban para ingresar en alguna
institucin, mostraban resultados bastante bajos. Lo peor es, que esto no slo
estaba pasando en un nivel educativo, sino en todos. Comenzaron a darse an
ms casos de personas y nios que no terminaban la escuela. No eran muchos
los que terminaban la primaria, eran pocos los que acudan a la secundaria y
an ms pocos los que ingresaban a bachilleratos y universidades.
El gobierno apoyaba cada vez menos a la educacin, tanto
econmicamente como en el sentido de hacer algo por la situacin que estaba
atravesando el pas en el mbito educativo. Los salarios de los maestros
tambin comenzaron a disminuir. En general, la educacin en Mxico haba
cado en un gran hoyo. Lamentablemente no puedo decir que esto ya pas y
que ahora estamos bien. No s si mencionar que estamos igual que en sos
momentos, o peor. Lo nico que s, es que nuestro pas de nuevo est
atravesando una crisis educativa.
Los maestros no se estn preparando lo suficiente para transmitir
conocimientos a los alumnos; los alumnos ya no tienen inters en aprender,
esto en consecuencia como ya haba mencionado- de la mala preparacin de
los maestros; el gobierno dice ayudar en el mbito educativo, pero no hace
mucho, o peor, nada. En fin, como pas estamos pasando por un problema
bastante grave y lo malo es, que esto tendr sus repercusiones en el futuro.
Nuestro pas no podr enfrentar desafos mundiales (culturales, tecnolgicos,
cientficos o de cualquier tipo), ni responder a exigencias internas de una
organizacin social si antes no resuelve la crisis educativa que se est
viviendo.
Como habitantes, ciudadanos y mexicanos, debemos buscar estrategias
que nos ayuden a ir mejorando sta situacin, para no dejar que el pas se
quede en el hoyo en que nos encontramos, sino salir de l y comenzar poco a
poco hasta lograr que la educacin retome la importancia que tiene para el
desarrollo personal y nacional. Se habla principalmente de la reprobacin y el

rezago escolar as como de las repercusiones de dichas acciones a causa de

que cada escuela defina sus propias normas para la evaluacin. Las cifras
sealaban el decadente estado de la educacin pues 49.5% de los alumnos de
las escuelas primarias estaban inscritos en grados inferiores a los que
corresponden a sus respectivas edades. En 1988 slo el 55% de los nios que
haban iniciado la educacin primaria cinco aos antes lograron terminarla. El
rezago educativo no pareca a disminuir, pues todo indicaba que el
analfabetismo funcional continuaba en aumento pues al parecer el progreso
educativo se condicionaba como hasta la fecha al origen social de los alumnos.
Captulo 3. El rezago
Para 1988 la escuela secundaria poda absorber el 83% de los nios
egresados de primaria, siendo que en 1982 absorba el 87%, sin embargo el
aprovechamiento real en este nivel educativo era muy deficiente, por ejemplo,
en el ao de 1986 los alumnos que ingresaron a la UNAM en su examen de
admisin obtuvieron 3.5 de calificacin. Al igual que en la primaria, el plan de
estudios de la educacin secundaria se bas en una pedagoga abstracta, de
informacin irrelevante para la vida real de los estudiantes: se transmitan
contenidos desvinculados del entorno social especfico en donde se realiza la
prctica educativa. Exista un grave problema entre educacin secundaria y
empleo, la mayor parte de los que no lograron seguir estudiando no
encontraban acomodo en el mercado laboral. La educacin media terminal, y la
educacin normal reflejaban situaciones bastante similares a las anteriormente
descritas, agregando los intereses corporativos del gremio magisterial, adems
de que las instituciones de educacin superior seguan ocupndose
principalmente de la docencia y no lograron desarrollar la investigacin
cientfica en un nivel aceptable. Por lo que respecta a la educacin media
terminal, algunos estudios permiten confirmar que los egresados de esta
modalidad se vean desplazados por los egresados de educacin media
superior y quedan condenados a laborar como obreros o a quedar
desempleados.
Respecto a la educacin normalista, se puede decir que la mala
preparacin de los maestros es un problema ampliamente conocido. Durante
mucho tiempo, la carrera magisterial fue vista como una opcin final para
jvenes que no podan aspirar a realizar estudios superiores, se estudiaba para
profesor no por vocacin sino como un medio para lograr cierta movilidad
social, lo que acarreo los gran parte de los problemas ocasionados a los largo
de
un
largo
periodo.
Tambin predomina el sistema tradicional de ctedra fundado en el maestro
expositor y el alumno receptor y el conocimiento es algo acabado, as se niega
la participacin individual y autnoma, as como el desarrollo del nimo
creativo del alumno. En este anlisis se han fijado principios rectores que a su
vez reflejan los valores deseables en un proyecto nacional de educacin:
Equidad, eficiencia y relevancia.
Captulo 4. La descentralizacin.
En el captulo cuatro se presentan las cifras arrojadas sobre diversos
estudios en los que evidencia la magnitud del rezago educativo y desercin
escolar de 1988 hasta el 2010 tambin se plantea la realidad de una gran parte
de la poblacin que nunca se inscribi a la educacin bsica o bien, se
muestran las estadsticas sobre la situacin de las personas que son
consideradas rezagadas por qu no concluyeron el ciclo escolar aquellos. Es

interesante realizar una reflexin sobre las demandas sociales que no fueron
atendidas y que posiciono al pas muy por debajo de otros de Amrica Latina
por lo que es importante centrar esfuerzos para abatir dicha problemtica que
nos aqueja desde hace tiempo.
Un objetivo importante de la educacin es contribuir a la unidad y
conciencia nacional, lo anterior se plante al trmino de la revolucin mexicana
por lo que opto por un sistema educativo centralizado pero al paso del tiempo
esto se transform en un mal que ha perjudicado a la educacin, segn plantea
lvarez Gracia y de esto se habla en el quinto captulo pues se manifiesta la
problemtica derivada de esta prctica, algunos problemas derivados de la
educacin centralizada encontramos que los planes y programas de estudio
establecidos no permiten el tratamiento de problemas y necesidades locales y
regionales o que dificulta la participacin de los padres de familia, subestima el
nivel de satisfaccin de la demanda y genera un desequilibrio de poder en las
lneas de autoridad.
Con la finalidad de erradicar esta problemtica de hicieron dos intentos
de descentralizacin en 1978-1989 y en 1981-1982 donde tuvo una gran
presencia los movimientos del SNTE unificado en 1943, uno de los propsitos
iniciales de este sindicato era erradicar la centralizacin aunque con el paso del
tiempo perdi de vista el objetivo y se constituy como una amenaza y un
obstculo para el funcionamiento ptimo de la educacin debido a los
conflictos generados como el trfico de plazas solo por mencionar alguno .
Con miras a una mejor educacin se estableci en 1994 por Salinas de
Gortari algunas estrategias para lograr la descentralizacin como por ejemplo
que los planes y programas de estudio estaran complementados por los
estados y municipios en un 50%, se ajustaron las funciones normativas de la
SEP, las instituciones de educacin superior adquirieron autonoma, se dotaron
de mejores recursos destinados a las instituciones, se actualizo el contenido del
artculo tercero y se propuso la ley general reglamentaria de educacin pblica
para especificar la funciones y crear un ambiente de libertad en la educacin.
De este modo se puede entender a la descentralizacin como una estrategia
para la transformacin y el desarrollo del sistema educativo articulado al
desarrollo sociocultural y econmico en un ambiente de transparencia y
organizacin.
Captulo 5. Financiamiento y gasto.
Finalmente se aborda en el captulo seis el tema de financiamiento y
gasto y se plantea la disminucin que sufri el presupuesto destinado al mbito
educativo de 1982-1988 en un 34%, como se estabilizo la matrcula escolar en
la dcada de los ochenta en todos los niveles, como se deterior el salario del
magisterio y se manifest la utilizacin ineficiente de recursos por lo que se
disearon reformas fiscales y tributarias con la finalidad de optimizar la
utilizacin de gastos.
Captulo 6. El futuro inmediato.
La matrcula. Entre 1976 y 1982 la matrcula total del sistema educativo
mexicano creci a un ritmo de 44%, para 1988 su crecimiento fue de 7.5%. De
mantenerse las tendencias actuales, el sistema educativo crecer a ritmos
considerablemente ms lentos que su tendencia histrica.
Oferta y demanda de maestros. Pese a la disminucin de la matrcula en
educacin primaria, para el ao de 1989 habr una demanda de 7,000

maestros de primaria y una oferta de slo 2,127. Ms all del problema

numrico, persisten insuficiencias fundamentales: endeble formacin del
magisterio, actualizacin deficiente de sus conocimientos y sobre todo, mala
supervisin de su desempeo en el aula, una de las carencias centrales de
nuestro sistema educativo.