Revista Pesca Mayo 2015 Web

EDICION DIGITAL
MAYO 2015 N: 166w - 05/15
www.revistapescaperu.com
DIRECTORES FUNDADORES: ELSA ESPARZA / ALEJANDRO BERMEJO
CULES SON LAS ALTERNATIVAS AL

ACAPARAMIENTO DE OCANOS?
EL TESORO
INVISIBLE DEL
OCENO
EL PAPEL DEL ESTADO EN LA

GESTION DE LA ANCHOVETA
COMO ALIMENTO
LA CADENA DE
DISTRIBUCIN DEL
PESCADO
LA BASURA AHOGA A LOS MARES

EL COLAPSO DE LOS PECES
FORRAJEROS
ARTES Y TCNICAS DE
EL VERDADERO DESARROLLO
PESCA
SOSTENIBLE
NO MS PESCADORES SUMISOS
Revista Pesca Mayo 2015
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Fundada en 1960
MAYO 2015 * Vol. 166 * Nmero 05-15
CONTENIDO
EDITORIAL
EL SECTOR PESCA EN CIFRAS
2
3
La colusin en la ley de pesca chilena
58
El mar no se salva, demasiado poder en juego
59
El sector pesquero mexicano
60
Sechura: maricultura o gas
61
OCEANO Y AMBIENTE
Un problema al que enfrenta el sector pesquero
62
El colapso de los peces forrajeros
8 pesqueras colapsadas
63
La ltima edad de hielo
10
El Nio, incapacidad estatal y la anchoveta
64
Puede Indonesia cambiar su pesca?
11
Acidificacin del ocanos tcnicas de observacin
16
CIUDADANIA ACTIVA
67
La basura ahoga a los mares
17
Gastn Acurio y la protena perfecta
68
El tesoro invisible del ocano
22
El Estado y su papel en la alimentacin
71
El derretimiento antrtico
24
Historia de la ciudadana (5)
74
El deshielo del rtico
26
Alternativas al acaparamiento de ocanos
77
Un milln de especies marinas por descubrir
28
Capitalismo, imperialismo, neoliberalismo
80
An hay tiempo de evitar el desastre
30
No hay nadie a cargo
82
Los retos de la regulacin ambiental
31
La construccin de un mejor pas
84
Relaves mineros al mar
32
Salir del crculo de la pobreza
86
El verdadero desarrollo sostenible
87
BITACORA
35
La gran aceleracin
92
Artes y tcnicas de pesca
36
El fin del capitalismo
94
Los objetivos del desarrollo sostenible
41
Terrorismo neoliberal
95
La cadena de distribucin del pescado
44
Chile: No ms corrupcin
97
Lecciones econmicas de una lata de anchoas
48
Manejo adecuado de recursos ocenicos
50
Barcos chinos vacan el mar argentino
52
No ms pescadores sumisos
53
Las conservas de atn y su origen
57
La revista Pesca no se solidariza necesariamente con las

opiniones vertidas en los artculos firmados, los cuales son de
responsabilidad de sus autores.
La revista Pesca es un medio de informacin alternativo referido a temas del mar y de la pesquera.
Difunde informacin, ideas y corrientes de opinin que tienen por objeto crear conciencia de la necesidad de hacer sostenible la
extraccin de los recursos marinos, de seguridad alimentaria y del cuidado del medio ambiente. Pero sobre todo, contribuir con
informacin para que el lector empiece a formarse una opinin propia sobre la problemtica pesquera.
El objetivo de la revista Pesca es ofrecer informacin diversa y constante que permita ampliar nuestra visin de la pesquera mediante la lectura y el anlisis individual. Debemos leer, formarnos nuestra propia opinin y participar en la vida poltica del pas porque nos afecta a todos, inclusive en la pesquera.
Se edita mensualmente en formato PDF en el siguiente link:
http://www.revistapescaperu.com/revistas-descargas.html
En formato de lectura tipo revista en el siguiente link:
http://issuu.com/revistapesca/docs
Noticias resaltantes en el siguiente link:
http://www.revistapescaperu.com/
Los volmenes de peces que antes existan ya no son los mismos. Ya no es tan rentable pretender vivir de su
captura como antes. Ese es el escenario de vida del poblador costero.
La pesca industrial de anchoveta, para los que se dedican a ella, no les genera empleo mas all de 60 o 70 das
al ao, forzndolos a convertirse en supervivientes laborando en cualquier empleo temporal.
Las poblaciones de peces son recursos renovables; pero solamente si se tiene cuidado de permitirles renovarse, podrn explotarse indefinidamente. Por ello se impone una ordenacin adecuada, lo que significa que las
cantidades capturadas deben mantenerse dentro de los lmites ecosistmicos definidos cientficamente. Las
pesqueras deben regularse para que sean sostenibles. Tenemos la grave responsabilidad y el deber de actuar
con precaucin, colocando en primer lugar, las necesidades alimentarias de nuestra propia poblacin.
Es necesario tener en cuenta los impactos medioambientales y ecosistmicos as como los aspectos institucionales. Para la ordenacin de cualquier recurso es necesario disponer de la capacidad tcnica y legal para controlar el acceso al mismo y contar con los medios para efectuar ese control.
Se requiere mayor cantidad y calidad de informacin cientfica sobre las especies del dominio martimo peruano
y sus aguas continentales.
Se puede innovar en regulacin pesquera en beneficio de todos si los diversos estamentos de la colectividad
pesquera concordaran sus iniciativas. Debemos superar aquello que nos coloca en posiciones antagnicas
cuando en el fondo estamos del mismo lado. Cada quien con una visin defensiva de sus intereses que tiene
que ser conciliada en beneficio del pas en el largo plazo. Lo que la ciudadana en su conjunto requiere, ms
all de la tecnicidad y complejidad de la administracin y regulacin de las pesquera, es que se vean resultados concretos que satisfagan expectativas y requerimientos simples.
Cmo se llega a cumplir estos objetivos es el resultado de una adecuada decisin y voluntad poltica ejecutada
por funcionarios y tcnicos que apliquen su experiencia y la ciencia necesaria para ello.
La ciudadana no quiere seguir siendo espectadora de confrontaciones pblicas. No quiere ser ms un objeto
necesario y usado solamente para legitimar intereses empresariales ni polticos. Quiere resultados. Quiere ser
el objetivo de polticas que le brinden bienestar, seguridad y alimento accesible.
Marcos Kisner Bueno
EJECUCION PRESUPUESTAL DEL SECTOR

PRODUCCION AL 31 DE MARZO DEL 2015
SECTOR
PRODUCCION
PRESUPUESTO
INSTITUCIONAL DE
APERTURA (PIA)
PRESUPUESTO
INSTITUCIONAL
MODIFICADO (PIM)
PLIEGO 38
MINISTERIO DE LA
PRODUCCION
PRESUPUESTO
INSTITUCIONAL DE
APERTURA (PIA)
PRESUPUESTO
INSTITUCIONAL
MODIFICADO (PIM)
PLIEGO 59 FONDEPES
PRESUPUESTO
INSTITUCIONAL DE
APERTURA (PIA)
PRESUPUESTO
INSTITUCIONAL
MODIFICADO (PIM)
PLIEGO 240 IMARPE
PRESUPUESTO
INSTITUCIONAL DE
APERTURA (PIA)
PRESUPUESTO
INSTITUCIONAL
MODIFICADO (PIM)
PLIEGO 241 ITP

PRESUPUESTO
INSTITUCIONAL DE
APERTURA (PIA)
PRESUPUESTO
INSTITUCIONAL
MODIFICADO (PIM)
2014
2015 INCREMENTO
343,414,073
491,101,272
43.00%
425,640,949
565,425,868
33.00%
2014
2015 INCREMENTO
144,666,322
259,746,898
80.0%
179,841,435
268,545,284
49.0%
2014
2015 INCREMENTO
78,185,898
89,231,301
14.0%
104,822,199
126,848,117
21.0%
2014
2015 INCREMENTO
86,482,853
89,995,021
4.0%
96,131,970
95,605,884
-2.0%
2014
2015 INCREMENTO
34,079,000
43,128,052
27.0%
42,084,006
43,744,691
4.0%
Fuente: Portal de Transparencia MEF. Elaboracin: M. Kisner Revista

Pesca
ltima actualizacin: 31 de marzo de 2015.
El presupuesto fiscal del ejercicio 2015

ofrece unas interesantes variaciones
en relacin al 2014, que se detallan en
estas pginas haciendo especial referencia de detalle al presupuesto del
Pliego 38, es decir al Ministerio de la
Produccin.
Los pliegos presupuestales que integran el sector Produccin han sufrido
incrementos, pero no tan notorios como el Pliego 38. En esta edicin se
detalla parte de la informacin que
permita conocer a que gastos se destina el incremento.
Se ha fortalecido al Ministerio incrementando su presupuesto en casi 90
millones de soles.
Siendo Per el ms grande productor
de harina de pescado y donde se desembarcan los volmenes de pesca
ms importantes del mundo, necesita
invertir ms dinero en investigacin,
fiscalizacin y control e infraestructura para la pesca artesanal.
Solo podr administrar mejor en base
a mayor informacin cientfica que
sustente debidamente las regulaciones
que se dicten.
Por lo tanto es necesario que en el
futuro se potencie mucho ms al
Imarpe con el objeto de que incremente su capacidad de investigacin.
Ao de Ejecucin: 2015
Incluye: Actividades y Proyectos
TOTAL
Nivel de Gobierno E: GOBIERNO
NACIONAL
130,621,290,973
140,483,364,502
73,005,241,553
59,124,411,335
28,119,118,425
25,651,340,258
23,664,276,689
18.3
95,372,737,023
97,970,301,311
55,452,528,580
45,436,087,651
20,065,012,616
18,228,730,203
17,114,737,456
18.6
491,101,272
565,425,868
258,591,855
224,795,412
124,986,104
89,694,284
86,775,857
15.9
Sector 38: PRODUCCION
Ejecucin
Pliego
038: MINISTERIO DE LA
PRODUCCION
PIA
PIM
Certificacin
Compromiso
Anual
Atencin de
Compromiso
Mensual
Devengado
Girado
Avance
%
259,746,898
268,545,284
140,997,099
123,125,477
62,679,411
44,745,634
43,890,765
16.7
059: FONDO NACIONAL DE

DESARROLLO PESQUERO FONDEPES
89,231,301
126,848,117
38,994,435
27,383,527
27,276,095
16,311,253
15,808,360
12.9
240: INSTITUTO DEL MAR DEL

PERU - IMARPE
89,995,021
95,605,884
55,554,391
54,153,061
17,370,677
15,294,572
15,108,591
16.0
241: INSTITUTO TECNOLOGICO

DE LA PRODUCCION - ITP
43,128,052
43,744,691
16,873,564
14,561,869
12,139,433
8,784,776
8,393,972
20.1
243: ORGANISMO NACIONAL DE

SANIDAD PESQUERA-SANIPES
9,000,000
30,681,892
6,172,365
5,571,478
5,520,488
4,558,050
3,574,168
14.9
491,101,272
565,425,868
258,591,855
224,795,412
124,986,104
89,694,284
86,775,857
15.9
259,746,898
268,545,284
140,997,099
123,125,477
62,679,411
44,745,634
43,890,765
16.7

Pliego 038: MINISTERIO DE LA
PRODUCCION
Ejecucin
Unidad Ejecutora
001-1086: MINISTERIO DE LA
PRODUCCION
003-1516: FOMENTO AL CONSUMO
HUMANO DIRECTO - A COMER
PESCADO
004-1590: PROGRAMA NACIONAL
DE INNOVACION PARA LA
COMPETITIVIDAD Y
PRODUCTIVIDAD

PRODUCCION
Unidad Ejecutora 001-1086:
MINISTERIO DE LA PRODUCCION
PIA
PIM
Certificacin
Compromiso
Anual
Atencin de
Compromiso
Mensual
Devengado
Girado
Avance
%
177,642,998
184,069,768
117,797,031
103,111,302
43,446,357
29,834,783
29,384,694
16.2
9,000,000
9,902,495
5,675,044
2,701,595
1,920,475
1,296,335
1,267,981
13.1
73,103,900
74,573,021
17,525,024
17,312,579
17,312,579
13,614,516
13,238,091
18.3
491,101,272
565,425,868
258,591,855
224,795,412
124,986,104
89,694,284
86,775,857
15.9
259,746,898
268,545,284
140,997,099
123,125,477
62,679,411
44,745,634
43,890,765
16.7
177,642,998
184,069,768
117,797,031
103,111,302
43,446,357
29,834,783
29,384,694
16.2
Ejecucin
Categora Presupuestal
0093: DESARROLLO PRODUCTIVO
DE LAS EMPRESAS
0094: ORDENAMIENTO Y
DESARROLLO DE LA ACUICULTURA
0095: FORTALECIMIENTO DE LA
PESCA ARTESANAL
9001: ACCIONES CENTRALES
9002: ASIGNACIONES
PRESUPUESTARIAS QUE NO
RESULTAN EN PRODUCTOS
PIA
PIM
Certificacin
Compromiso
Anual
Atencin de
Compromiso
Mensual
Devengado
Girado
Avance
%
32,596,558
37,662,266
14,932,441
12,184,483
5,160,382
3,587,581
3,542,556
9.5
3,442,798
3,502,121
1,749,326
1,565,178
772,676
490,794
486,647
14.0
6,200,452
6,201,622
1,821,736
1,393,674
655,587
454,096
453,865
7.3
46,349,118
57,285,893
39,224,606
31,654,153
17,674,501
10,408,431
10,352,694
18.2
89,054,072
79,417,866
60,068,922
56,313,814
19,183,212
14,893,882
14,548,932
18.8
Las partidas propiamente pesqueras no son significativas ni guardan proporcin con la importancia del sector en relacin
a las exportaciones que tanto debate han generado en los ltimos aos.

PRODUCCION
Categora Presupuestal 9002:
ASIGNACIONES PRESUPUESTARIAS
QUE NO RESULTAN EN
PRODUCTOS
Producto/Proyecto 3999999: SIN
PRODUCTO
491,101,272
565,425,868
258,591,855
224,795,412
124,986,104
89,694,284
86,775,857
15.9
259,746,898
268,545,284
140,997,099
123,125,477
62,679,411
44,745,634
43,890,765
16.7
177,642,998
184,069,768
117,797,031
103,111,302
43,446,357
29,834,783
29,384,694
16.2
89,054,072
79,417,866
60,068,922
56,313,814
19,183,212
14,893,882
14,548,932
18.8
89,054,072
78,956,466
59,672,222
55,968,714
18,948,512
14,893,882
14,548,932
18.9
Ejecucin
Funcin
PIA
PIM
Certificacin
Compromiso
Anual
Atencin de
Compromiso
Mensual
Devengado
Girado
Avance
%
03: PLANEAMIENTO, GESTION Y

RESERVA DE CONTINGENCIA
12,697,709
12,768,539
10,389,463
9,764,824
5,294,669
2,464,406
2,271,634
19.3
11: PESCA
39,697,847
38,867,787
29,567,483
28,407,853
8,099,117
7,699,689
7,611,812
19.8
14: INDUSTRIA
28,414,957
18,849,781
11,559,947
9,682,478
3,417,074
2,592,135
2,549,579
13.8
8,243,559
8,470,359
8,155,328
8,113,559
2,137,652
2,137,652
2,115,907
25.2
491,101,272
565,425,868
258,591,855
224,795,412
124,986,104
89,694,284
86,775,857
15.9
259,746,898
268,545,284
140,997,099
123,125,477
62,679,411
44,745,634
43,890,765
16.7
177,642,998
184,069,768
117,797,031
103,111,302
43,446,357
29,834,783
29,384,694
16.2
89,054,072
79,417,866
60,068,922
56,313,814
19,183,212
14,893,882
14,548,932
18.8
89,054,072
78,956,466
59,672,222
55,968,714
18,948,512
14,893,882
14,548,932
18.9
39,697,847
38,867,787
29,567,483
28,407,853
8,099,117
7,699,689
7,611,812
19.8
24: PREVISION SOCIAL
Ao de Ejecucin: 2015
Incluye: Actividades y Proyectos
PRODUCCION
Categora Presupuestal 9002:
ASIGNACIONES PRESUPUESTARIAS
QUE NO RESULTAN EN
PRODUCTOS
Producto/Proyecto 3999999: SIN
PRODUCTO
Funcin 11: PESCA
Ejecucin
Actividad / Accin de Inversin
/ Obra
5003600: APLICACION DE
SANCIONES Y DECLARACION DE
CADUCIDAD DE LAS ACTIVIDADES
PESQUERAS Y ACUICOLAS
5003609: AUTORIZACION PARA LA
EXTRACCION Y PROCESAMIENTO
DE RECURSOS HIDROBIOLOGICOS
DE CONSUMO HUMANO DIRECTO
5003625: DESARROLLO DE
SOSTENIBILIDAD PESQUERA
5003702: PROTECCION,
CONSERVACION Y CONTROL DE
LOS RECURSOS HIDROBIOLOGICOS
Y PRODUCTOS PESQUEROS PARA
CHI.
5003718: SUPERVISION Y
FISCALIZACION EN MATERIA
PESQUERA Y ACUICOLA
5004583: CONDUCCION DE
POLITICAS, PLANES, ESTUDIOS
ECONOMICOS Y PROGRAMAS EN
MATERIA PESQUERA Y ACUICOLA
PIA
PIM
Certificacin
Compromiso
Anual
Atencin de
Compromiso
Mensual
Devengado
Girado
Avance
%
4,359,353
4,164,599
2,759,479
2,649,179
940,745
796,825
791,569
19.1
3,403,804
3,913,640
3,517,009
3,244,607
773,595
757,133
752,359
19.3
2,487,437
2,438,998
1,934,058
1,756,591
660,149
609,807
609,284
25.0
3,277,986
3,153,583
2,256,234
2,218,973
684,576
631,002
628,068
20.0
21,561,617
21,144,057
16,935,570
16,482,565
4,400,038
4,317,058
4,245,385
20.4
4,607,650
4,052,910
2,165,134
2,055,939
640,014
587,863
585,148
14.5
La administracin y regulacin de las pesqueras se vuelve deficiente si no existe la adecuada y debida informacin tcnica y cientfica. Ello implica que el IMARPE debe producir mayores resultados de investigacin de todas las especies y recursos pesqueros de tal forma que se facilite la administracin con un enfoque ecosistmico. Ello requiere de mayor presupuesto que como se aprecia en estas cifras no se le ha asignado.
Los gastos de inversin en infraestructura que maneja el FONDEPES y que favorecen directamente a la pesca artesanal
no tienen tampoco un incremento de proporcin similar al asignado al pliego 38.
Se ha priorizado temas de industria y del Plan Nacional de Diversificacin Productiva, pero no as los pesqueros.
Edicin: Marcos Kisner Bueno

EL COLAPSO DE LOS PECES FORRAJEROS,

UN CAMINO SIN RETORNO
NOTA DE PESCA
papel vital que desempean estas especies en las redes

alimentarias", alerta el autor Tim Essington, profesor de
La anchoveta peruana es un pez de los denominados
Ciencias Acuticas y Pesca de la Universidad de Was-
forrajeros, por lo cual las afirmaciones de este artculo le
hington, en Estados Unidos. Al igual que con otros estu-
son igualmente aplicables. Necesitamos entender el con-
dios, esta investigacin sugiere que la gestin preventiva
cepto de enfoque ecosistmico para aplicarlo en las me-
puede ser particularmente importante con los peces fo-
didas de administracin y regulacin.
rrajeros.
Los cientficos saben desde hace tiempo de las grandes
Pero este trabajo va ms all, utilizando simulaciones
fluctuaciones en la abundancia de peces forrajeros, in-
para analizar una estrategia de gestin especfica: la sus-
cluyendo el colapso peridico de la poblacin, pero no
pensin de la pesca cuando una poblacin se reduce a
haban averiguado si estos colapsos eran totalmente na-
menos de la mitad de su media a largo plazo.
turales o si estaban relacionados con la pesca.
As, vieron que esta estrategia evitara el 64 por ciento
Un nuevo estudio muestra que la pesca probablemente
de los colapsos, pero reducira la captura media slo un
empeora el colapso de la poblacin de especies de peces
2 por ciento en el largo plazo. "La buena noticia es que
forrajeros, entre ellos arenques, anchoas y sardinas. Al-
encontramos que las estrategias simples pueden evitar el
gunas de las pesqueras ms grandes del mundo se diri-
peor de los impactos ecolgicos, con poco costo para la
gen a estas especies y estos peces "cebo" son tambin
pesca", destaca Essington. "La aplicacin generalizada
una importante fuente de alimento para los animales
de este tipo de estrategias sostendra los beneficios que
marinos ms grandes, como el salmn, el atn, las aves
las personas obtienen de los peces forrajeros permitien-
marinas y las ballenas.
do al mismo tiempo la pesca sostenible", insiste.
Los cientficos saben desde hace tiempo de las grandes
Essington, tambin miembro del 'Pew Charitable Trusts',
fluctuaciones en la abundancia de peces forrajeros, in-
la organizacin que financi esta investigacin, y sus co-
cluyendo el colapso peridico de la poblacin, pero no
legas revisaron un gran conjunto de datos mundial de 55
haban averiguado si estos colapsos eran totalmente na-
poblaciones de peces forrajeros. De ellas, 27 haban su-
turales o si estaban relacionados con la pesca. Esta in-
frido un colapsado en algn momento, lo que significa
vestigacin, cuyas conclusiones se publican este lunes en
que haban cado a un cuarto o menos de su promedio
'Proceedings of the National Academy of Sciences', impli-
de biomasa. Para investigar si la pesca estaba involucra-
ca la pesca en el colapso de las poblaciones de peces
do, los cientficos analizaron dos cuestiones. En primer
forrajeros y recomienda herramientas de gestin basa-
lugar, que estaba ocurriendo antes y durante el colapso,
das en el riesgo que pueda monitorizar los nmeros de
detectando que la pesca fue particularmente intensa,
la pesca y suspender la pesca cuando sea necesario.
alrededor de entre un 50 y un 200 por ciento mayor que
"Hemos identificado la marca de la pesca sobre las fluc-
la tasa media. La tasa de crecimiento de la poblacin fue
tuaciones de la poblacin, detectando que la pesca hace
cayendo en picado, al mismo tiempo, pero esta cada
que los mnimos de los ciclos de la poblacin sean ms
podra explicar slo un pequeo nmero de la disminu-
profundos. Esto es especialmente importante dado el

cin.
8
Ese patrn sugiere que la pesca provoca un desencade-
fluctuacin en cada una de las 55 poblaciones en el con-
namiento o una exacerbacin de la disminucin de estas
junto de datos.
poblaciones, pero que es slo una pieza de evidencia. As
De esta manera, produjeron 1.000 simulaciones basadas
que los investigadores se plantearon la posibilidad de
en la suposicin de que las 55 poblaciones fluctuaron al
que estos colapsos sigan un patrn esperado como parte
azar, pero con la misma amplitud y la frecuencia obser-
de un ciclo natural, para lo cual compararon la reserva
vada en los datos reales. As, encontraron que los colap-
de las poblaciones de peces forrajeros con otros 'stocks'
sos fueron ms comunes en las poblaciones reales que
que no se pescan.
en el 97 por ciento de las simulaciones, llevndoles a la
Sin embargo, no existen datos fiables, a largo plazo para
conclusin de que la pesca es un probable contribuyente
hacer un seguimiento de la abundancia de las reservas
de la disminucin de los peces forrajeros.
no explotadas. Los investigadores compararon entonces

las fluctuaciones de peces forrajeros con simulaciones de
Fuente:
las fluctuaciones aleatorias naturales. Para generar estas
http://www.ecoticias.com/naturaleza/102124/colapso-peces-forrajeroscamino-retorno
simulaciones, utilizaron las magnitudes y frecuencias de
si la poblacin humana sigue creciendo sin freno, no habr solucin que funcione;
en un escenario de tal crecimiento de la poblacin, solo nos puede salvar el azar. En
efecto, con una produccin de alimentos terrestres que hoy alcanza el lmite de sus
posibilidades, el ocano es, en cierto sentido, la ltima opcin, la nica forma que
nos queda a los seres humanos de convertir la mayor parte de la biomasa del mundo y de la energa del sol en mayor cantidad de seres humanos. El futuro del crecimiento de la humanidad depende en gran medida de cmo gestionemos los mares
y ocanos
En un mundo donde cada vez se reducen ms las fuentes de alimentos, no nos podemos permitir peces que para producir 1 kilo de carne comestible necesiten ms
comida que la que necesitan nuestros animales terrestres ms eficientes. Los peces, por su propia naturaleza, deben ser ms eficientes que los animales terrestres:
no tiene necesidad de calentarse ni de luchar contra la gravedad
Paul Greenberg
Cuatro Peces
LOS OCANOS AYUDARON A PONER FIN A LA

LTIMA EDAD DE HIELO
Una liberacin de dixido de carbono desde las profun-
los ciclos de la edad de hielo sugiere que los cambios en
didades del ocano ayud a poner fin a la ltima glacia-
el almacenamiento del carbono ocenico son importan-
cin, segn concluye un nuevo estudio dirigido por la
tes impulsores de las variaciones naturales del CO2 at-
Universidad de Southampton, en Reino Unido, y que se
mosfrico".
publica en 'Nature'.
"Nuestros resultados apoyan la teora de que una serie de procesos que operan en el sector meridional del
Atlntico, Pacfico e ndico, una regin conocida como el
Ocano Austral, cambian la cantidad de carbono almacenado en la mar profunda. Mientas una disminucin en
la comunicacin entre capa profunda del mar y la
atmsfera en esta regin potencialmente encierra carbono lejos de la atmsfera en el abismo de las edades
de hielo, ocurre lo contrario durante los periodos interglaciales clidos", detalla.
CONCHAS MARINAS
El estudio muestra que el carbono almacenado en un

depsito aislado en las profundidades del Ocano Aus-
Este equipo internacional de expertos, que incluye a
tral volvi a unirse a la atmsfera, lo que condujo a un
acadmicos de la Universidad de Southampton, la Uni-
aumento en el CO2 atmosfrico y el incremento de las
versidad Autnoma de Barcelona y la Universidad Nacio-
temperaturas globales. El hallazgo da a los cientficos
nal de Australia, estudi la composicin de carbonato
una idea de cmo el ocano afecta el ciclo del carbono y
clcico en las conchas de organismos marinos antiguos
el cambio climtico.
que habitaron la superficie del ocano hace miles de

aos con el fin de rastrear su contenido de carbono.
Los niveles de CO2 atmosfrico fluctan desde alrededor de 185 partes por milln (ppm) durante las edades
Gianluca Marino, de la Universidad Nacional de Aus-
de hielo a alrededor de 280 ppm durante los periodos
tralia y anteriormente en la Universidad Autnoma de
ms clidos como el de hoy, denominados interglacia-
Barcelona, aade: "Hemos encontrado que las altas
res. Los ocanos contienen actualmente aproximada-
concentraciones de CO2 disuelto en las aguas superfi-
mente 60 veces ms carbono que la atmsfera y ese
ciales del Ocano Atlntico sur y el este del Pacfico
carbono puede intercambiarse rpidamente (desde el
ecuatorial coincidieron con las subidas en el CO2 at-
punto de vista geolgico) entre estos dos sistemas
mosfrico al final de la ltima edad de hielo, lo que su-
(atmsfera y ocano).
giere que estas regiones actuaron como fuentes de CO2

a la atmsfera".
VARIACIONES NATURALES
"De la misma forma que los ocanos han almacenado
El coautor principal, Miguel Martnez-Bot, de la Uni-
alrededor del 30 por ciento de las emisiones de combus-
versidad de Southampton, dice: "La magnitud y la rapi-
tibles fsiles del hombre en los ltimos cien aos ms o
dez de los cambios en el CO2 atmosfrico a travs de

menos, nuestro nuevo dato confirma que las variaciones

10
naturales en el CO2 atmosfrico entre las edades de
naturales, todava no conocemos la historia completa y
hielo y los periodos interglaciares clidos son impulsa-
otros procesos que operan en otras partes del ocano,
das en gran medida por los cambios en la cantidad de
como el Pacfico Norte, que puede tener un papel adi-
carbono almacenado en nuestros ocanos", aade el
cional", concluye.
doctor Gavin Foster, de la Universidad de Southampton.

Fuente
"Aunque nuestros resultados apoyan el papel primor-
http://madridpress.com/not/184656/-los-oceanos-ayudaron-a-poner-fina-la-ultima-lsquo-edad-de-hielo-rsquo-/
dial de los procesos del Ocano Austral en estos ciclos
SOBREEXPLOTADA Y MAL GESTIONADA:

PUEDE INDONESIA CAMBIAR SU PESCA?
By: Melati Kaye, Mongabay.org Special Reporting Initiative Fellow
Traduccin de Maria Angeles Salazar Rustarazo
A tale of two fish: deep challenges ahead for Indonesia's
fish-
exterior y los pueblos costeros, donde viven la mayora
ery managers
de los marineros, permanecieron olvidados. En la actualidad, uno de cada dos indonesios vive con menos de
Part I - Cyanide fishing and foreign bosses off Su-
dos dlares al da, segn los clculos del Banco Asitico
lawesi's coast
de Desarrollo, y los ms pobres viven en las regiones de

los arrecifes de Maluku y Papa.
Part II - Boom but mostly bust: fighting over sardines in

Indonesia's Bali Strait
Sin embargo, desde que la ola de descentralizacin se

estableciera en la Indonesia post- Suharto, el recin es-
Part IV - Seafood apartments and other experiments in
trenado MMAF ha intentado recuperar el tiempo perdi-
fixing Indonesia's fisheries
do.
Hasta ahora, esta descentralizacin aplicada a la pes-
Si lo comparamos con los ministerios martimos del re-
ca se ha traducido en medidas como la de aumentar las
sto del mundo, el Ministerio de Asuntos Martimos y Pe-
patrullas del gobierno, que estn abrumadas, con traba-
sca de Indonesia (MMAF por sus siglas en ingls) es un
jadores contratados localmente; construir arrecifes arti-
novato adolescente.
ficiales en las zonas eliminadas; repoblar de almejas gigantes el fondo del mar; y ofrecer crditos a los pesca-
Este rgano rector se cre hace tan solo 13 aos algo
dores para que construyan barcos ms grandes y equi-
sorprendente para un pas formado por dos tercios de
pados con GPS que les permitan adentrarse en el Oca-
agua y donde muchos de los 250 millones de habitantes
no ndico y perseguir bancos de peces ms grandes.
dependen de la pesca para su alimentacin y sus ingresos.
Todo es admirable, afirma la biloga marina de la Universidad de Hong Kong, Yvonne Sadovy. Sin embargo,
Por qu ha hecho falta tanto tiempo para que los indo-
no es ni de cerca suficiente para llegar a la raz de la
nesios que se dedican a la pesca tengan su propio mi-
crisis: la explotacin de las especies y las prcticas me-
nisterio? Durante los 35 aos de mandato del destituido
dioambientalmente destructivas.
dictador Suharto, todo el poder y el estatus se concentraron en la lite urbana y militar de Java. Las islas del
11
Sadovy, experta en los peces del arrecife del sureste
ciativas recientes de gran alcance que han emprendido
asitico, est cansada de or a los gobiernos de la regin
con la colaboracin de una ONG internacional.
dar cualquier solucin excepto la de una mejor gestin,

afirmando que la maricultura va a solucionar el proble-
Para atajar el problema de forma sistemtica hace falta
ma. Las zonas martimas protegidas van a solucionar el
un proceso de tres pasos. Primero, el gobierno tiene
problema. Los corales artificiales y la repoblacin van a
que medir el alcance de la sobrepesca y la destruccin
solucionar el problema. Cualquier cosa menos una ges-
de hbitats con estadsticas de referencia fiables. A con-
tin slida y de base.
tinuacin, debera situar esas cifras en contexto con una

comprensin ms matizada de las diferentes interaccio-
An as, Sadovy y otros expertos estn convencidos de
nes entre especies en la red general de la vida ocenica.
que solo un enfoque de gestin holstico y basado en el
Por ltimo, los directores deben disear lmites de pesca
ecosistema podra restablecer la pesca de Indonesia pa-
prudentes y regulados de forma efectiva, adems de
ra que fuera sostenible. El Ministerio est empezando a
zonas sin pesca.
captar el mensaje, como se ha visto en una serie de ini-
Unos cerqueros emparejados arrastran las redes durante la noche

en el Estrecho de Bali con ayuda de un barco atado a su lado. Los
oficiales regionales del ministerio de pesca afirman que estn intentando acabar con la prctica de unir distintas embarcaciones
con una sola licencia. Copyright de la foto 2014 Melati Kaye.
12
Un trabajador del ministerio de pesca

del puerto de Muncar sostiene muestras
de sardinas lemuru demasiado pequeas
en una visita a un cerquero que acaba
de llegar a puerto. Copyright de la foto
2014 Melati Kaye.
Unos 55 hombres tripulan las parejas de cerqueros en el estrecho de Bali. Despus de que cada
uno de ellos reciba una bolsa de plstico con su
porcin de la captura, se vende lo que queda a
las conserveras. Copyright de la foto 2014
Melati Kaye.
Estos pasos son fciles de enumerar, pero cada uno su-
conseguir una gestin sostenible de la pesca. Recortando
pone un desafo en s mismo. Por ejemplo, pensemos en
la poblacin de pescado morralla, como las sardinas, en
los datos de referencia sobre la importante pesca de sar-
la base de la cadena alimenticia, o de los depredadores
dinas en Indonesia que se centran en el puerto cerquero
de la cima, como el mero, los pescadores se arriesgan a
de Muncar, al este de Java. Para poder comprender real-
desatar efectos en cadena en todo el ecosistema.
mente la poblacin de sardinas, los investigadores tendran que sondear el mar con localizadores y redes de
Por no mencionar los daos colaterales que sufre el
muestra para los peces. An as, hasta ahora, investiga-
medioambiente. El cianuro que se emplea para adorme-
ciones de campo como estas por parte del gobierno son
cer a los peces de los arrecifes y capturarlos con vida
ms escasas en Muncar que el fenmeno de El Nio, que
(por un precio ms caro), tambin hace que las algas
sucede como mucho una vez cada diez aos.
simbiticas que viven en el coral abandonen a sus huspedes plipos con caparazn.
Entre estos estudios tan intermitentes, los clculos oficiales de la captura de sardinas dependen de los informes
Frenar estas tcnicas de pesca tan destructivas en los
de los propios pescadores y de las porciones de pescado
ocho millones de quilmetros cuadrados de la zona ex-
que los oficiales del puerto sacan de las cestas de sardi-
clusiva econmica (ZEE) de Indonesia no es una tarea
nas dirigidas a las conserveras locales. De modo que si
fcil y nadie lo sabe mejor que Johnny Banjarnahor. Es
no pasa ningn taxista en bicicleta transportando pesca-
el lder de 27 patrullas martimas contra la pesca ilegal
do cerca de la oficina del puerto, nunca se llega a recon-
del MMAF, componente clave para el cumplimiento de la
tar el pescado.
ley como es la fase culminante del plan de tres pasos

para la pesca sostenible.
Tampoco se recuentan los lbridos ni los meros que se

pescan vivos y pasan rpidamente de los arrecifes de
No tenemos suficientes barcas y las que tenemos son
Sulawesi a los banquetes de Hong Kong. Segn afirma
demasiado pequeas, suspira Banjarnahor. Cuando el
Sadovy, a menudo se etiquetan como pescado de roca
oleaje est tranquilo, vigilamos las aguas ms all de la
para evitar las restricciones en las importaciones.
ZEE en busca de traineras y palangreros extranjeros ilegales. Cuando el tiempo est revuelto, nos quedamos
Estas omisiones tienen importancia ms all de lo mera-
cerca de las islas, buscando a los que lanzan cianuro y
mente econmico. Sus amplios efectos en el conjunto de
bombardean el arrecife. No tenemos nada para combatir
la compleja red de vida ocenica son igual de importan-
los barcos extranjeros ms grandes que pueden aden-
tes: el segundo elemento del camino de tres pasos para
trarse en el mar cuando el oleaje est revuelto, y los
13
pescadores furtivos nacionales, que ya conocen nuestras
En lugar de intentar aumentar la produccin de pescado
barcas, desaparecen cuando nos acercamos.
construyendo ms barcos, afirma Prince, el nico camino para Indonesia en estos momentos para mantener la
De manera que la propuesta contradictoria de dar a los
captura a largo plazo es, paradjicamente, si la cantidad
pescadores nacionales barcos ms grandes y de mayor
de pesca se reduce y se permite que las poblaciones se
alcance para que compitan con los intrusos internaciona-
recuperenel equivalente martimo a los recortes de
les es contraproducente segn Jeremy Prince, jefe de
austeridad econmica.
cientficos de la Nature Conservancy sobre evaluacin en

el recuento de peces.
El pescado capturado con el uso de dinamita

llega al puerto en Makassar, al sur de Sulawesi.
La sabidura local dice que hay claros signos del
uso de dinamita como estmagos desgarrados
y el color rojo en los ojos de los peces. Los
pescadores que trabajan con bombas pueden
capturar ms pescado en mucho menos tiempo
que los pescadores que trabajan con redes tradicionales o anzuelo y sedal. Copyright de la
foto 2014 Melati Kaye.
Prince admite que, al igual que sucede con la extendida
ca y desarrollar fuentes alternativas de ingresos durante
austeridad econmica, los recortes martimos se conse-
los aos de escasez.
guiran ms fcilmente en pocas de bonanza que en
Este informe est guardado en la biblioteca del MMAF de
tiempos de escasez.
Yakarta, donde proporcionar amplios puntos de discusin en las prximas negociaciones anuales sobre pesca
Es mucho ms fcil de hacer cuando los pescadores son
entre las dos provincias que flanquean el estrecho donde
ricos y pueden sobrevivir un tiempo sin pescar o pescan-
estn las sardinas, Java y Bali.
do menos, o cuando hay un sistema de bienestar fuerte, apunta. Pero no hay ningn gobierno democrtico
Todava no se han filtrado los descubrimientos a los tra-
que pueda pedir a la gente que se muera de hambre pa-
bajadores de base como Pujo Hartanto, que lidera la di-
ra que haya ms pescado en el futuro.
visin de pesca en Banyuwangi, justo sobre Muncar. Sin

embargo, su instinto y su larga experiencia le dicen que
Sin embargo, esta fue la propuesta principal que recibi
debe diversificar la produccin y prepararse tanto para
el Centro de Investigacin para la Gestin de la Pesca y
aos de bonanza como de escasez.
la Conservacin de Recursos del gobierno de Indonesia
La produccin de pescado flucta, no podemos contra-
en su primera evaluacin regional basada en el ecosiste-
larla, concede. Pero si los pescadores no van al mar,
ma, llevada a cabo el ao pasado para el Estrecho de
por lo menos pueden criar gambas en operaciones de
Bali en Muncar.
acuicultura. Espera que, a nivel local, se limiten el uso

de focos y refugios temporales para atraer a los peces,
Purwanto, investigador veterano en el equipo de vigilan-
mientras adapta acuarios de gambas locales para al-
cia del gobierno, no esconde el primer requisito del sec-
quilrselos a pescadores que quieran una fuente de in-
tor de la pesca de sardinas: controlar el trabajo de pes-
gresos alternativa.
14
Los pescadores descargan la captura de la semana en un puerto en Makassar. Copyright de la foto 2014 Melati Kaye.
Sus homlogos balineses tienen que recurrir a una solu-
la capacidad limitada de las patrullas con nuevos em-
cin an ms holstica en Jembrana, al otro lado del
pleados irregulares locales. Grupos similares de agentes
estrecho: han replantado acuarios de gambas abandona-
auxiliares llenan las costas de las Malukus y las Lombok
dos con mangles para impulsar la restauracin de la di-
y se planea que haya ms por todo el archipilago.
versidad de especies. Con el mismo objetivo, los habitantes de Pemuteran, en la costa del norte de Bali, han
Los primeros indicadores muestran que los pecalang de
construido (con ayuda tcnica alemana y estadouniden-
Pemuteran deben de estar haciendo algo bien. Los delfi-
se) uno de los sistemas de arrecifes artificiales ms gran-
nes, que haban abandonado la baha despus del arran-
des del mundo.
que de los bombardeos al coral, han vuelto en grupos en

los ltimos cinco aos.
En la proteccin del arrecife de la Baha de Permuteran

se encuentran algunas de las patrullas con el aspecto
(Este artculo se public en Mongabay.org bajo el pro-
ms eclctico del mundo. Navegan en embarcaciones de
grama de reportaje especial Reporting Initiatives (SRI)
fibra de vidrio con las gafas de sol que parecen universa-
program y puede ser publicado en su pgina web, revis-
les para todos los policas, pero las combinan con las cin-
ta, boletn o diario con las con las siguientes condicio-
tas bermelln para la cabeza y los sarong a cuadros tra-
nes)
dicionales en los pecalang, balineses, o guardianes del

templo.
Fuente
http://es.mongabay.com/news/2015/es0722-sri-kaye-tale-of-two-fishpart-3.html
Son parte de una iniciativa del MMAF para complementar
Una poltica de Estado es todo aquello que un gobierno desea implementar en forma
permanente, para que trascienda a travs del tiempo sin que se vea afectada por uno
o varios cambios de gobierno. La poltica de gobierno dura mientras est vigente el
gobierno que la concibi, mientras que la poltica de Estado obedece a un inters fundamental, por lo que debe conservarse en forma permanente.
15
TCNICAS SATELITALES PARA

OBSERVAR LA ACIDIFICACIN DEL OCANO
Un equipo internacional de cientficos ha utilizado
cin del ocano, especialmente en aguas remotas,
las tcnicas de los satlites espaciales para controlar

la acidificacin del ocano. Se trata de un nuevo en-
como el rtico". Shutler ha indicado que este estudio es "pionero" y su objetivo es monitorear gran-
foque sobre el estudio de los mares, publicado en
des reas de los ocanos de la Tierra "para identifi-
'Environmental Science and Technology', con el que

se puede realizar un monitoreo remoto de grandes
car de manera rpida y fcil las reas de mayor

riesgo de la creciente acidificacin".
extensiones de ocano inaccesible de los satlites

que orbitan a ms de 700 kilmetros por encima de
Los mtodos actuales de medicin de temperatura y
la Tierra.
salinidad para determinar la acidez se limitan a instrumentos 'in situ' y mediciones tomadas de los bu-
Cada ao ms de un cuarto de las emisiones mundiales de CO2 de la quema de combustibles fsiles y
ques de investigacin. Este enfoque limita la toma

de muestras a las pequeas reas del ocano,
la produccin de cemento son absorbidos por los

ocanos. Este proceso genera una mayor acidez en
adems los buques de investigacin son muy caros

de mantener y operar.
el agua, lo que hace que la vida sea ms dura para

algunas especies marinas. El aumento de las emisio-
Estas nuevas 'tcnicas espaciales' utilizan las cma-
nes de CO2 y el aumento de la acidez del agua de

mar en el prximo siglo tienen, segn han explicado
ras trmicas de los satlites para medir la temperatura del ocano, mientras que los sensores de mi-
los expertos, el potencial de devastar algunos ecosistemas marinos, por eso se considera "crucial" lle-
croondas miden la salinidad. En conjunto, estas mediciones se pueden utilizar para evaluar la acidifica-
var un estudio detallado de estos datos.
cin del ocano ms rpidamente y ms reas mucho ms grandes de lo que ha sido posible antes.
En este trabajo son investigadores de la Universidad

de Exeter, Plymouth Marine Laboratory, Instituto
Francs de Investigacin para la Explotacin del Mar
Otro de los autores, Peter Land, ha precisado que

existe "un nmero de satlites capaces de realizar
(IFREMER), la Agencia Espacial Europea (ESA) y un

equipo de colaboradores internacionales, los que
este trabajo", entre los que se incluye el sensor de

la ESA SMOS, lanzado en 2009, o el satlite Aqua-
estn desarrollando nuevos mtodos que les permi-
rius de la NASA, lanzado en 2011.
tan monitorear la acidez de los ocanos desde el

espacio.
Land tambin ha sealado que el desarrollo de la

tecnologa y la importancia de supervisar la acidifi-
El aumento de las emisiones de CO2 y el aumento

de la acidez del agua de mar en el prximo siglo tie-
cacin del ocano acabarn por aumentar el desarrollo de nuevos sensores de los satlites en los
nen el potencial de devastar algunos ecosistemas
prximos aos.
marinos
Fuente
El director de la investigacin, Jamie Shutler, ha sealado que "los satlites pueden llegar a ser cada
http://www.iagua.es/noticias/ep/15/02/17/utilizan-tecnicas-satelitesespaciales-observar-acidificacion-oceano
vez ms importantes para el control de la acidificaRevista Pesca Mayo 2015
16
LA BASURA AHOGA A LOS MARES

funcionamiento de los ecosistemas y matan a millones
de animales, mientras seguimos ensuciando las playas
y en ltimo trmino los mares como si la cosa no fuera
con nosotros. Este verano, si te baas en el mar, recuerda que, bajo tus pies, se est fraguando un enorme drama del que tambin eres cmplice.
Texto: David Losa. Fotos: Oceana.

Hace una dcada era solo la reivindicacin de un puado
de cientficos, pero los niveles de basura en los ocanos
son hoy tan evidentes y sus consecuencias tan graves
que ya asustan a Gobiernos e instituciones supranacionales. Grandes concentraciones de todo tipo de residuos,
en las superficies y en los fondos marinos, condicionan el
Segn el Programa de Naciones Unidas para el Medio

Ambiente (PNUMA), cada ao acaban en el mar unos 6,4
millones de toneladas de residuos generados por el hombre, una cantidad que no para de aumentar y que est
creando un desastre ecolgico global, aunque, por sus
caractersticas, difcil de medir. De hecho, pese a que
algunos cientficos como Moore llevan dcadas denuncindolo, no fue hasta principios de este siglo cuando la
mayora de las organizaciones ambientalistas, ms centradas hasta entonces en los vertidos qumicos e industriales, comenzaron a denunciar la invasin de desechos
en los ocanos.
Cuando llega el verano invadimos las playas. El calor

aprieta y nada mejor que acercarse a la costa y disfrutar
del mar, ese regalo de la naturaleza que hemos degradado hasta convertirlo en un vertedero. Exagerado? La
basura marina est matando hoy ms animales que el
cambio climtico, asegur recientemente el bilogo norteamericano Mike Moore, uno de los primeros en documentar, en la dcada de los 80, el desastre que se estaba gestando. Estos das, Moore se prepara para afrontar
el reto de volver a calibrar la magnitud real del problema
en su punto ms crtico, la gran sopa de plstico del
Pacfico, la mayor concentracin de basura marina del
mundo con una extensin de, al menos, 1,5 millones de
km2, tres veces la superficie de Espaa.
Hay dos cuestiones bsicas a la hora de analizar el problema de las basuras en el mar: qu tipo de residuos son
17
y de dnde proceden. Las respuestas, en ambos casos,

estn ya bastante claras. Segn varios estudios, el 80%
de la basura marina, tanto de la superficie como de los
fondos, viene de tierra, confirma Tania Montoto, responsable del rea de Mar y Litoral de Ecologistas en Accin, que especifica la procedencia: de aguas residuales
que se vierten sin depuracin alguna, de lo que baja de
los ros y, sobre todo, de la basura que se genera en las
propias costas y que acaba tragndose el mar.
bin pueden provocar brotes de gastroenteritis por ingesta accidental en humanos, como ha ocurrido estos
ltimos aos, por ejemplo, en la playa grancanaria de
Bocabarranco, lamenta la especialista de Ecologistas en
Accin, natural de estas islas.
De todo, en todas partes
Mar adentro, el inventario de objetos es infinito. Algunas
veces se encuentra en concentraciones escandalosas, depositada en lugares recnditos, como explica Pilar Marn, cientfica marina de Oceana, organizacin internacional centrada en la conservacin de los ocanos:
De las expediciones que hacemos para documentar la
vida marina, lo que ms nos sorprende es que
aun bajando a ms de 1.000 metros de profundidad,
donde casi se desconoce la vida marina, encontramos
todo tipo de basura. Latas, bicicletas, lavadoras En al-
Una vez fagocitados por los ocanos, los residuos son

transportados segn las dinmicas naturales marinas,
condicionadas sobre todo por las corrientes. Por ejemplo,
una parte de la basura vertida, de carcter orgnico, no
llega muy lejos. Es el caso de los vertidos fecales, se
quedan en las aguas costeras, y al tener muchos nutrientes hacen que se disparen poblaciones de medusas,
algas o bivalvos, alterando el ecosistema, aunque tam-
gunos caones submarinos se acumulan miles de botellas de plstico, que llegan ah, por supuesto,
desde las costas.
Un ambicioso informe, publicado
por la revista cientfica PLOS ONE,
y en el que han participado durante una dcada 16 instituciones europeas, entre ellas el Institut de
Cincies del Mar de Barcelona,
confirmaba el pasado abril los peores augurios: hay basura en todos
los estratos del mar, flotando a 35
metros de la costa y en profundsimos caones a 2.000 kilmetros
del litoral. Si nos centramos en la
tipologa de los residuos, lo ms
comn han sido bolsas de plstico,
botellas de vidrio y artes de pesca
como lneas y redes. En general, el plstico, en todas sus formas, signific el 41% del total recogido, los residuos derivados de
la pesca el 34%, ms un 4% metal, un 7% vidrio y un 13% formado por un panach de basura en el
18
que se encontraban objetos de madera, papel, ropa,

cermica, aparatos tecnolgicos, etc.
As es gracias al efecto de arrastre causado por los vrtices fuertes flujos turbulentos, que deja en el centro de
las corrientes enormes superficies de aguas calmas
adonde van a parar toneladas de residuos procedentes
de lugares a miles de kilmetros, desde microplsticos
superficiales hasta la basura ms pesada, que suele quedarse en los fondos, pasando por miles de botellas, latas, envases, etc.
El plstico no solo es el residuo ms comn, tambin es

el ms daino. Ese gran invento del siglo XX que prometa cambiar nuestras vidas, es ahora la mayor amenaza del medio marino. Pero, por qu es tan perjudicial la
presencia de plsticos en el mar? Por un lado, su degradacin es muy lenta, entre 30 y 60 aos en el caso de
las bolsas y entre 300 y 500 aos si se trata de botellas
o tapones. En segundo lugar, y esto lo hace ms peligroso que el metal o el vidrio, pese a que estos se degradan
ms lentamente, los plsticos, en su permanente deriva
marina, se van desintegrando en trozos casi imperceptibles que colonizan superficies muy extensas.
Sin embargo, como adverta Lpez-Samaniego, los microplsticos son los que conllevan efectos ms perniciosos, ya que en su fotodegradacin concentran sustancias
altamente nocivas que van a parar a numerosas especies
que acaban digiriendo este veneno en cadena, desde el
zooplancton hasta los grandes peces o las aves pescadoras, y posiblemente, en ltima instancia, el ser humano. En este tema hay que ser prudentes porque los datos son an preliminares. Lo que se sabe, a da de hoy,
es que los microplsticos actan como superficies de
concentracin de contaminantes muy potentes, y que
estos, al entrar en la cadena alimenticia pueden liberarse, pero es pronto para afirmar que hay un riesgo real
para el ser humano, comenta la especialista de Vertidos
Cero.
Como explica Estbaliz Lpez-Samaniego, responsable del

rea Tcnica e I+D de la asociacin Vertidos Cero: lo
que caracteriza a los llamados grandes vertederos marinos como la gran sopa de plstico del Pacfico u otros
similares es la enorme concentracin de microplsticos o
partculas de plstico de menos de un milmetro, hasta el
punto de que llega incluso a ser superior a la concentracin de plancton, el principal alimento de muchas especies.
Aunque, segn la Agencia de Medio Ambiente de Estados Unidos, hasta 267

especies marinas consumen por error estos residuos, provocando millones de
muertes, la ingesta no es la nica forma en que la basura amenaza a la fauna
marina, ya que cada vez son ms frecuentes las imgenes de peces, tortugas,
focas y otras muchas especies que mueren enredados, ahorcados o asfixiados
al quedar atrapados en cuerdas o redes de pesca, anillas de plstico y otros
objetos creados por el hombre.
Al margen de cifras, si tuvisemos que mencionar dos ejemplos estremecedores e ilustrativos sobre esta tragedia, uno sera el del atoln de Midway,
una pequea cua de tierra inmersa en la gran sopa de plstico del Pacfico
y que acoge a la colonia de albatros ms grande del mundo. En 2009, el fotgrafo Chris Jordan puso este territorio en el mapa al publicar unas imgenes
de cuerpos sin vida de estas aves junto con el contenido encontrado en sus
estmagos, donde tenan cabida toda clase de pequeos objetos plstico.
Otro ejemplo desolador es el de un cachalote de 10 metros que apareci
muerto en marzo de 2012 en una playa de Castell de Ferro, en Granada. Al
realizarle la necropsia, los cientficos encontraron en su interior 18 kilogramos
19
de plstico, descubriendo ms tarde que procedan en su

mayor parte de los invernaderos granadinos y almerienses cercanos. Teniendo en cuenta el peso del cachalote,
es como si una persona se come 320 gramos de plstico,
es decir, 50 o 60 bolsas del sper, apunta Pilar Marn,
de Oceana.
que mucha gente todava piensa que la basura no es suya, que viene de Marruecos por el Levante.
Otra lectura tampoco admite discusin: la invasin
humana de las playas en verano es una de las grandes
fuentes de la basura marina. De hecho, segn la asociacin italiana Legambiente, durante la temporada turstica
se genera hasta el 75% de los residuos marinos que acaban en el Mediterrneo en un ao.
Tipificar para limpiar

Si, como calcula Greenpeace, el 10% de los 225 millones
de toneladas de plstico que se producen cada ao a
nivel mundial acaba en el mar, nos enfrentamos a una
situacin catastrfica y, lo que es peor, difcilmente reparable.
Precisamente Legambiente coordina la campaa internacional Clean up the Med, en la que voluntarios de 21
pases recogen y clasifican los residuos de muchas de las
playas de este emblemtico mar. En Espaa, el coordinador de esta iniciativa es Alberto Bayarri, que pese a
haber participado ya en varias ocasiones sigue sorprendindose de que por mucho que limpies, parece que la
basura siempre vuelve. Nos encontramos de todo, desde
cosas que por su desgaste parecen llevar muchos aos
en el mar hasta cientos de bastoncillos para los odos
que nadie sabe de dnde salen. Estn peor las playas
espaolas que otras vecinas? Por desgracia es un problema global, aunque en el ranking por pases de concentracin de plsticos en las playas ocupamos el segundo lugar.
La basura que ya est en los ocanos se va a quedar

ah, especialmente la que coloniza los fondos incluso formando arrecifes artificiales. De hecho, ni siquiera sabemos si es mejor quitarla ya o no. Adems no podemos
entrar a limpiar a 600 metros, ni tan siquiera a 60. La
nica forma de parar este desastre es abordarlo desde la
prevencin, dejando de tirar basura al mar, afirma
Lpez-Samaniego, de Vertidos Cero y coordinadora tambin de MARNOBA, un proyecto que cuenta con el apoyo
del Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente y que busca desarrollar un protocolo para la caracterizacin y la gestin de las basuras marinas en playas espaolas mediante el muestreo en varios puntos de
las costas.
Es un avin? No, es basura

Si la situacin del Mediterrneo es preocupante, sobre
todo por la concentracin de turistas en temporada alta, an peor se antoja la de regiones como los mares de
Asia Oriental, con una poblacin de 1.800 millones de
habitantes el 60% de ellos habitantes de zonas costeras un extraordinario aumento de la actividad industrial
en las ltimas dcadas y un inexistente sistema de tratamiento de los residuos.
La idea es aplicar aqu la misma metodologa para la

recogida de datos que cre el OSPAR (convenio sobre la
proteccin del medio marino del Atlntico Nordeste). En
una primera fase lo hemos hecho en la costa de Alborn,
y ahora estamos caracterizando todo el litoral espaol.
Por ltimo, si conseguimos los medios, estudiaremos los
fondos, explica Lpez-Samaniego.
Esto se puso de relieve durante la bsqueda del avin

malayo desaparecido el 8 de marzo del ao pasado en el
Ocano ndico. En muchas de las imgenes captadas por
los aviones de bsqueda se vean todo tipo de objetos,
desde bolsas de plstico hasta contenedores, pasando
por restos de barcos, objetos de pesca, pals, bidones Por desgracia, el aparato de Malaysia Airlines no se
encontr, pero qued patente a los ojos del mundo que
algunas zonas remotas del ndico estn llenas de basura.
De momento, en lo cuantitativo, la primera fase, llevada

a cabo en 12 playas andaluzas, contabiliz unos 100 residuos por cada 100 metros de playa en invierno y hasta
352 objetos en 100 metros en verano, cifras muy preocupantes si tenemos en cuenta que hablamos de playas
con servicio de limpieza. Ms all de los nmeros subyacen otras conclusiones una parte de lo encontrado proceda del mar, pero el 80% se haba generado en el mismo entorno de la playa. Esto es importante porRevista Pesca Mayo 2015
20
Aunque sea difcil acabar este reportaje de forma positiva, es importante destacar la reaccin internacional ante
esta tragedia, aunque sea an insuficiente frente a la
magnitud del problema. A nivel global hay proyectos
importantes de la UNESCO, sobre todo en la zona del
Pacfico, y de la NOAA (National Oceanic and Atmospheric Administration) en Estados Unidos, en lo que respecta a limpieza y concienciacin. A nivel europeo est
saltando la alarma y ya hay una comisin dedicada a este tema en Bruselas, as que el problema ya empieza a
tener presencia en los centros de poder. En Espaa, como todo lo que sea investigacin, estamos en cuadro, y
lo que hacemos es ms con recursos propios que con
ayuda de las Administraciones Pblicas, advierte la coordinadora del proyecto MARNOBA.
son tan tontas y baratas como poner una tapa a las papeleras, que stas se fijen y no vuelquen, que los chiringuitos no puedan poner servilletas de papel Me consta
que se est gastando mucho dinero en limpiar las playas, pero cuando lo hacen la mitad de la basura ya est
en el mar, concluye Lpez-Samaniego.
Para Pilar Marn, de Oceana, la principal tarea es la de
concienciar a la poblacin: Todava es muy frecuente ir
en barco y ver como se tira de todo por la borda. Las
Administraciones Pblicas tienen que sensibilizar, pero
para eso ellos son los primeros que tienen que estar sensibilizados. La declaracin positiva del Gobierno a las
prospecciones que buscarn petrleo en aguas canarias,
menospreciando los informes cientficos, demuestra que
no se prioriza el medio ambiente, sino otros intereses. Si
se protege, el mar es muy agradecido y rentable, pero
los polticos no quieren verlo.
Lpez-Samaniego, eso s, tiene muy claro por donde empieza esta titnica lucha: Es muy importante que los
municipios costeros entiendan cmo tienen que actuar
y que centren sus esfuerzos no tanto en limpiar, sino en
que sus costas no se lleguen a ensuciar. Algunas medidas posibles para evitar que la basura llegue a la playa
Fuente
http://blogs.publico.es/numeros-rojos/2015/02/18/labasura-ahoga-a-los-mares/
21
EL TESORO INVISIBLE DEL OCENO
Buceadores de PharmaMar
toman muestras de organismos marinos. / PHARMAMAR
Los microbios marinos tienen aplicaciones mdicas, industriales y cosmticas
vas.
Desde 1999, las solicitudes de patentes de material
gentico marino han crecido a razn de 12% anual, llegando en 2010 a 18.000 productos naturales registrados
procedentes de organismos acuticos de todo tipo, desde algas o anmonas a esas prometedoras bacterias. No
se puede patentar un ser vivo, pero s aquella molcula,
secuencia gentica o enzima que le permite al bichito en
cuestin, por ejemplo, aguantar en condiciones extremas
(en muy bajas temperaturas, muy altas o en condiciones
muy especficas) y que, despus de un proceso de filtrado y mejora, a veces combinado con otros productos,
tambin sirve para hacer biocombustibles de etanol ms
eficientes a partir de maz, mejores cremas para el sol o
frmacos contra el cncer. El creciente mercado de la
biotecnologa marina mova en 2010 unos 2.800 millones
de euros.
La ONU intenta poner orden y frenar la biopiratera

mientras crece el nmero de patentes
Los alucinantes misterios de las profundidades marinas
han resultado ser mucho ms pequeos que los calamares gigantes que imagin Julio Verne. Muchsimo ms.
De hecho, son microbios los que esconden promesas de
una riqueza incalculable. Sus genes, donde se han hallado ya secretos para combatir enfermedades o para hacer
mejores biocombustibles, han desatado una carrera formidable en la que se entremezclan el afn cientfico, el
desarrollo empresarial a travs de patentes y los principios ticos que cuestionan el aprovechamiento privado
de recursos colectivos.
Las posibilidades son brutales. Por ejemplo, si un cientfico millonario agarra su yate, se va al mar de los Sargazos, cerca de las Bermudas, y echa un tubo al agua para
absorber, a bulto, una muestra de todo lo que haya,
puede llegar a encontrar ms de un milln de nuevos
genes. Esto es lo que hizo Craig Venter (uno de los padres del genoma humano) en 2003, en un proyecto piloto que luego ha dado lugar a dos grandes expediciones
en busca de la diversidad de los ocanos. Eso no quiere
decir que todo hallazgo sirva para algo concreto o tenga
utilidad comercial y, de hecho, las previsiones ms entusiastas sobre este nuevo oro azul chocan con el escepticismo de algunos expertos. Pero s dispara las expectatiRevista Pesca Mayo 2015
22
Imagen de una bacteria del fondo del mar.
cado: no habr financiacin para proyectos de investigacin si no hay permiso del pas al que se va, y sin l,
tampoco se podr comercializar un producto, explica
Lago, responsable de la Ctedra UNESCO de Territorio y
Medio Ambiente de la Universidad Rey Juan Carlos y que
ha sido asesor del ministerio en estos temas.
Pero hay pocos pases con la capacidad tecnolgica para

aprovecharlo. En 2009, el 70% de las solicitudes de patentes procedentes del mar se concentraba en Estados
Unidos, Alemania y Japn. Se trata, por tanto, de una
materia prima casi invisible, lo que lo convierte en terreno abonado para la biopiratera. Esta consiste en hacerse
con el recurso marino sin permiso del dueo el pas
donde vive el organismo, ya que para pedir una patente no es necesario detallar su procedencia. Por eso, el
pasado mes de octubre, despus de 12 aos de trabajo
y negociaciones, entr en vigor el Protocolo de Nagoya
de la ONU, en el marco del Convenio sobre Biodiversidad, que establece, entre otras cosas, que los buscadores de riqueza gentica tendrn que pedir permiso al
pas dueo de los recursos, compartir conocimiento y
tecnologa durante las investigaciones y, si acaban sacando beneficios a su costa, repartirlos. Espaa es parte
del protocolo; Estados Unidos, una de las grandes ausencias, no solo de Nagoya, sino del Convenio sobre Biodiversidad.
La empresa espaola PharmaMar, filial del grupo Zeltia,

se dedica desde 1986 a buscar frmacos de origen marino contra el cncer. Ellos cumplen al dedillo la legislacin
y solo buscan recursos genticos (sobre todo en invertebrados, pero tambin en bacterias) en los pases con los
que previamente han firmado acuerdos, asegura la directora de I+D, Carmen Cuevas. Nunca en aguas internacionales, porque ese es un terreno pantanoso. Yo quiero que se regule todo, hasta el ltimo detalle, porque
eso es lo que me va a permitir seguir investigando, opina.
Todo el proceso empieza a unos 100 metros de profundidad, rodeado por una oscuridad total que solo rompen
las luces frontales de los buceadores. Como la de los
mineros!, exclama Cuevas. Hacen cinco o seis expediciones al ao, recogen las muestras a mano y se centran
en el llamado tringulo de la biodiversidad, entre los ocanos ndico y Pacfico. All mismo, en los barcos, catalogan cada muestra y, si se trata de una especie nueva, la
describen y la incorporan a su biblioteca.
An queda por resolver qu pasa en la mayor parte, el

65%, del ancho mar: las aguas internacionales. Hay
quien sostiene que all los genes no son de nadie y, por
lo tanto, son del primero que los encuentre; y quien defiende que son de todos, un bien comn y, como tal, sus
beneficios se han de repartir de algn modo (con dinero
para fondos internacionales de investigacin o conservacin de la diversidad, por ejemplo) como se hace ya con
otros recursos como los mineros, energticos o alimentarios. En enero se acord en la ONU empezar a redactar
un convenio que ordene ms all de las fronteras marinas la bsqueda de esa riqueza. Pero el acuerdo es muy
endeble, dice el especialista Alejandro Lago, y todava
tardar muchos aos en ver la luz. Y, teniendo en cuenta
que ya se empez a hablar, tambin, hace 12 aos, Lago
se queja de "desinters generalizado": "Perpetuamos la
famosa 'tragedia de los bienes comunes', que son de todos, pero al final lo que es de todos no es de nadie y se
pierde".
Hay otras compaas que funcionan as. Por ejemplo, la

multinacional Merk firm en 1991 un acuerdo con el Gobierno de Costa Rica para explotar su biodiversidad a
cambio de regalas de los posibles productos. Pero, en
general, las empresas hacen alianzas con institutos de
investigacin (normalmente pblicas), que son los que
llegan hasta los codiciados recursos genticos.
Estos van ms all del mar; estn en todo tipo de plantas, animales o microorganismos. Pero son las bacterias
marinas, cuya secuenciacin gentica es accesible y barata desde unos aos, la ltima gran frontera y la que
ms esperanzas despierta: el agua ocupa el 70% de la
superficie terrestre y la inmensa mayor parte de su biodiversidad est an por descubrir. Siguiendo la misma
lgica, muchos entienden que la carrera se extender
desde las aguas que caen dentro de la jurisdiccin de los
pases, a las internacionales, aunque hoy las expediciones a esas zonas son muy escasas.
De momento, lo que est en vigor es el protocolo de Nagoya. En Espaa, el Ministerio de Medio Ambiente ya tiene listo el borrador para adaptar la ley de biodiversidad
de 2007, y ha empezado a difundir el reglamento redactado por la Unin Europea para llevarlo a la prctica.
Hay dos controles, en el acceso y en la llegada al merRevista Pesca Mayo 2015
El proyecto Malaspina s lleg a casi todas partes: recorri los ocanos entre 2010 y 2011 y recogi miles de
23
muestras de plancton y agua hasta 4.000 metros de profundidad. Es una iniciativa del Gobierno espaol y del
CSIC en la que han colaborado una treintena de organismos. El coordinador es el oceangrafo Carlos Duarte,
coautor de una serie de artculos que espolearon el debate en la ONU para regular el uso de recursos genticos
en aguas internacionales. No hay ninguna invencin,
dice de forma tajante sobre las patentes de secuencias
de genes. Entiende, sin embargo, que la investigacin
probablemente necesita incentivos de retorno para las
empresas, pero no le parece razonable que sean hasta
del 100.000%, como ha llegado a ocurrir.
mas, por el fro (en la Antrtida, por ejemplo), por el calor (en zonas volcnicas submarinas) o por la necesidad
de especializacin (en los corales).
Aplicaciones. Una de las principales es la medicina (se
han aprobado ocho desde 2004, 28 estn en investigacin clnica y 1.458 estn incluidos en investigaciones
preclnicas), pero es la requiere ms inversin y tiempo
para llegar al mercado. Tambin est la cosmtica (por
ejemplo, en cremas para el sol), la alimentacin (para
hacer, por ejemplo, leche sin lactosa) o la industria (con
enzimas usadas en los procesos de produccin de biocombustibles o para un proceso llamado reaccin en cadena de la polimerasa, que se utiliza para diagnsticos
clnicos o identificacin de cadveres).
Del mar a las casas

Promesas microbianas. La mayor parte de los productos
de origen marino procede de animales como las esponjas, cnidarias (como medusas, anmonas o corales) y los
tunicados. Sin embargo, el gran crecimiento desde 2007
est en los que proceden de microbios. De hecho, estos
concentraban en 2010 en 42% de genes marinos incluidos en patentes.
Mercado. Un estudio de la European Science Foundation

calcul que el mercado mundial de la biotecnologa marina mova en 2010 2.800 millones de euros, con un crecimiento acumulativo anual del 4%-5%.
Fuente
http://politica.elpais.com/politica/2015/02/20/
actualidad/1424471126_742634.html
Condiciones extremas. Los genes ms interesantes son

los de microorganismos adaptados a condiciones extre-
Aunque 97% de la
pennsula sigue cubierta de hielo, ahora hay
valles completamente
descubiertos. (AP)
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Partes de la Antrtida se estn derritiendo a una tasa tan

acelerada que el continente se ha convertido en la zona
cero del cambio climtico global.
ma de cero grados Celsius. "Y si comparas lo que vi entonces con ahora, la diferencia bsica debida al calentamiento es que las secciones permanentes de hielo y nieve son ms pequeas. Siguen ah, pero son ms pequeas que antes".
Desde el terreno, ubicados al extremo norte de la Antrtida, una espectacular cubierta blanca de hielo parece
extenderse hasta el infinito. Lo que escapa al ojo es la
batalla pica que kilmetros abajo se libra y que est
redibujando el mapa de la Tierra.
La Isla Robert reta a los sentidos: desde el hedor de los

pinginos hasta el suave musgo que invita al visitante a
acostarse, como si fuera una cama de agua, o el lodo
marrn, que es como hundirse en chocolate. Porciones
de musgo, con colores que van desde el verde fluorescente hasta rojo oxidado, han crecido al tamao de una
cancha de ftbol.
El agua est licuando el hielo antrtico. Lo derrite justo

cuando se encuentra con el ocano. Aunque la capa de
hielo se derrite lentamente, en la ltima dcada se han
vertido al mar unas 118.000 millones de toneladas mtricas de hielo, segn clculos satelitales de la NASA.
Aunque 97% de la pennsula sigue cubierta de hielo,

ahora hay valles completamente descubiertos. En otras
partes, el hielo es menos grueso y la extensin de los
glaciares ha disminuido, dijo Convey.
Eso representa ms de 350,000 veces el peso del Empire

State, o la misma cantidad de hielo necesario para llenar
ms de 1,3 millones de piscinas olmpicas. Y la tasa de
descongelamiento se est acelerando.
Luciendo una enorme parka roja y un gorro azul, la biloga Anglica Casanova se quita los guantes para recoger muestras, lo que le deja los dedos azules de fro. Casanova dice que no puede dejar de notar los cambios
desde que comenz a visitar la isla en 1995. Cada vez
ms hay plantas que crecen en la tierra y las rocas depositadas por la retraccin de los glaciares, dice.
En el peor de los casos, el deshielo podra elevar el nivel

del mar hasta 10 pies (3,3 metros) en todo el mundo en
uno o dos siglos y que cubra las costas que estn densamente pobladas.
Partes de la Antrtida se estn derritiendo a una tasa tan
acelerada que el continente se ha convertido en "la zona
cero del cambio climtico global, sin duda alguna", dijo
Jerry Mitrovica, geofsico de la Universidad de Harvard.
"Es interesante porque la vegetacin en cierta forma responde positivamente; crece ms", dijo, a unos pocos pasos de una foca dormida. "Lo lamentable es que toda la
informacin cientfica que vemos nos dice que ha habido
mucha reduccin de los glaciares y eso nos preocupa".
Aqu, en la pennsula antrtica, donde el continente se

est calentando ms rpidamente porque la tierra se
adentra a un ocano cada vez ms clido, se pierden
casi 45.000 millones de toneladas mtricas de hielo cada
ao, segn la NASA.
Apenas el mes pasado, los cientficos notaron en imgenes de satlite que una enorme grieta de hielo en la
pennsula llamada Larsen C haba crecido unas 12 millas
(20 kilmetros) en 2014. Lo que es peor, la grieta afect
un tipo de banda de hielo que usualmente frena esas
grietas.
El agua se calienta desde abajo, lo que hace que el hielo

retroceda y hace que el aire ms clido contine el proceso. Las temperaturas subieron 5,4 grados Fahrenheit
(3 Celsius) en el ltimo medio siglo, mucho ms rpido
de que el promedio, dijo Ricardo Jana, glacilogo del
Instituto Antrtico de Chile.
Si sigue as, puede causar la separacin de un iceberg

gigantesco de hasta 2.500 millas cuadradas, dijo Paul
Holland, del British Antarctic Survey. Y existe la pequea
posibilidad de que eso haga desprenderse la plataforma
de hielo Larsen C (aproximadamente del tamao de Escocia), como la Larsen-B lo hizo espectacularmente en
2002.
Con los pinginos de fondo, Peter Convey, del British

Antarctic Survey, reflexion sobre los cambios que se
pueden ver en la Isla Robert, un ejemplo a pequea escala y quizs una advertencia de lo que est sucediendo
en la pennsula y en el resto del continente.
Hace unos pocos aos, los cientficos pensaban que la

Antrtida en su totalidad estaba en equilibrio, sin ganar
ni perder hielo. Los expertos estaban ms preocupados
"Yo estuve aqu hace diez aos", dice Convey en un raro

da soleado en la isla, con temperaturas apenas por enciRevista Pesca Mayo 2015
25
por Groenlandia, ms accesible y fcil de notar. Pero una

vez que pudieron estudiar bien el fondo del mundo, el
centro de sus temores cambi.
cia, dicen los cientficos.

La suerte del mundo depende de cun rpido se derrita
el hielo.
Ahora, cientficos en dos estudios separados usan trminos como "irreversible" e "indetenible" para hablar del
deshielo al occidente de la Antrtida. El hielo est creciendo al este del continente, donde el aire y el agua son
ms fros, pero a un ritmo menor que en el oeste.
Al ritmo actual, el fenmeno solamente elevara el nivel

del mar aproximadamente un tercio de milmetro al ao,
porque los ocanos son muy vastos.
Pero si toda la capa de hielo al oeste de la Antrtida, que
est conectada con el agua se derrite indeteniblemente,
como pronostican los expertos, no habr tiempo para
prepararse. Los cientficos estiman que tomar entre 200
y 1.000 aos para que se derrita suficiente hielo para
elevar el nivel del mar unos 10 pies (3.3 metros), quizs
solamente cien aos en el peor de los casos.
"Antes la Antrtida era mayormente una incertidumbre",

dijo Ian Joughin, cientfico de la Universidad de Washington. "Ahora yo dira que es menos una incertidumbre
y mucho ms aterrador que lo que pensbamos".
En la NASA, el especialista en hielos Eric Rignot dijo que
el derretimiento "avanza ms rpidamente que lo que
nadie haba pensado. Es una seal de alarma".
Si eso sucede, ciudades costeras como Nueva York y

Guangzhou pudieran enfrentar hasta un billn de dlares
en daos por inundaciones en unas pocas dcadas e innumerables centros poblacionales quedaran vulnerables.
Lo que est sucediendo se puede explicar fcilmente

echando mano de la fsica. El agua clida derrite hielo
dese abajo. Entonces, ms hielo queda expuesto al agua
y se derrite. Finalmente, el hielo sobre el agua se desploma en el mar y se derrite.
"Los cambios en el clima de la Tierra y la reduccin de

los glaciares no son problemas siempre que no sucedan
demasiado rpidamente. Y en estos momentos el cambio
es rpido. Eso no es bueno", dijo Rignot. "Tenemos que
frenarlo. O tenemos que demorarlo lo ms que podamos".
Los cambios climticos han variado los patrones de vientos alrededor del continente, empujando agua ms clida contra y debajo de la capa de hielo al occidente de la
Antrtida y la pennsula. El agua del norte, ms clida,
remplaza al agua ms fra. Es apenas un par de grados
Fahrenheit ms clida, pero eso es una enorme diferen-
Fuente
http://www.primerahora.com/noticias/ciencia-ambiente/nota/
derretimientoantarticopuederedibujarmapadelatierra-1067995/
imgenes de la NASA en el
que el iceberg se desprende
del Antrtico
26
El retroceso del casquete polar har que aumente la navegacin y la actividad humana e industrial en la zona
Los cientficos han alertado, por ejemplo, que el Cdigo

Polar actual no regula la contaminacin de emisiones a la
atmsfera y las emisiones del trfico martimo irn en
aumento en el rtico "por lo que lo que hay que tener en
cuenta los efectos que esto conllevar en la calidad del
aire en la zona".
Los cientficos han alertado este jueves que el deshielo

en el ocano rtico continua creciendo y que en los
prximos 30 aos el retroceso del casquete polar har
que aumente la navegacin y la actividad humana e industrial en la zona, por lo que han urgido a regular ya su
control y futuro uso.
Tambin aumentar el ruido general provocado por el

transporte martimo y ste ser, por tanto, una fuente
de contaminacin acstica importante en las prximas
dcadas, ha advertido Andr.
Los cientficos que han trabajado durante los ltimos

cuatro aos en el proyecto europeo Arctic Climate Change Economy and Society (ACCESS) analizando las consecuencias sociales, econmicas, polticas y en el ecosistema derivadas del cambio climtico han expuesto hoy en
una reunin en Vilanova i la Geltr (Barcelona) las conclusiones que presentarn al Consejo del rtico en los
prximos das.
El LAB ha instalado en puntos estratgicos del rtico un

total de siete hidrfonos que han registrado desde Vilanova i la Geltr los sonidos de forma continua durante
un ao.
Se trata, segn Andr, de una innovacin pionera en el
mundo ya que los sensores identifican la procedencia de
los sonidos que se producen a decenas de kilmetros y
los clasifican automticamente para saber si son de origen natural o humano y alerta de la presencia de especies sensibles.
En la investigacin han participado 110 cientficos de 27

instituciones toda Europa, entre ellos profesores del Laboratorio de Aplicaciones Bioacsticas (LAB) de la Universitat Politcnica de Catalunya (UPC), que han sido los
anfitriones del encuentro.
"Hay que tomar medidas para mitigar el aumento de la

contaminacin acstica en el rtico", ha pedido Andr.
"El deshielo en el ocano rtico es continuo y est provocado por el hecho de que los inviernos son menos
fros y el verano se alarga como consecuencia del cambio climtico", ha explicado el director del LAB, Michel
Andr, en rueda de prensa, junto al coordinador del proyecto ACCESS, Jean-Claude Gascard.
Los cientficos tambin han coincidido en que hay disponible mucha tecnologa para desarrollar las actividades
futuras en el rtico, pero que no es suficiente para hacer
frente a los retos de futuro, como, por ejemplo, asegurar
la evacuacin de poblacin en la zona o los servicios de
emergencia.
Michel Andr ha estudiado como el cambio climtico

puede alterar la vida de los pueblos indgenas que subsisten gracias a la pesca y la caza.
Los investigadores han previsto que tanto la pesca como

las instalaciones de acuicultura se trasladen a zonas ms
del norte, un factor a tener en cuenta a nivel de gobernanza y de gestin de las zonas pesqueras.
El LAB tambin se ha encargado de monitorizar los sonidos de origen antropognico y animal en el mar del rtico analizando su interaccin.
En cuanto a la legislacin, los cientficos han recomendado que, en lugar de plantear una nica normativa global
para todo el rtico, haya una regulacin especfica para
cada zona.
Los cientficos han previsto que en los prximos 30 aos

haya ms retroceso de los casquetes polares y, en general, que se alargue la temporada de navegacin, aunque
hay zonas cerca de la costa que todava estn bloqueadas al transporte martimo.
Las conclusiones definitivas del proyecto ACCESS se entregarn a la Comisin Europea en las prximas semanas, que las deber aprobar y hacer pblicas en un plazo
mximo de dos meses.
Es de prever un aumento de la actividad humana en las

prximas dcadas en el rtico donde se harn necesarias
grandes inversiones en infraestructuras, por lo que los
cientficos creen necesario que el Cdigo Polar se debera
ampliar y adaptar a esta circunstancia y aplicarlo a las
aguas internacionales.
Fuente
http://www.elperiodico.com/es/noticias/medio-ambiente/cientificosalertan-que-deshielo-del-artico-atraera-actividad-urgen-regularla3972191
27
Puede que slo conozcamos alrededor del 11% de la
Con base en el Instituto Marino de Flandes (VLIZ) en
fauna y flora marina
Blgica, Worms es un triunfo cientfico de colaboracin,

constituyendo una nica lista de referencia fidedigna de
Ms de mil nuevas especies marinas se han descrito des-
todas las especies marinas descritas desde el trabajo
de 2008 - un promedio de ms de diez por mes - segn
pionero de Carl Linnaeus.
los cientficos que han completado el inventario del Registro Mundial de Especies Marinas (Worms). Los cientfi-
Tan slo en 2014, se aadieron algunas 1.451 nuevas al
cos calculan que todava se desconocen la mayor parte
registro, un promedio de cuatro por da.
de especies del ocano y temen no llegar a conocer mu-
que permanecen alguna lagunas relativamente menores,
chas de ellas a causa del cambio global.
consideramos que el registro ya est prcticamente com-
"A pesar de
pleto con respecto a las especies descritas a lo largo de

Entre las especies recin descritas en todo el mundo
la historia cientfica", dice el copresidente de Worms, Jan
destacan 122 nuevos tiburones y rayas, 131 nuevos
Mees. "Y, por supuesto, estamos constantemente actua-
miembros de la familia de los gobios, y una nueva barra-
lizando con nuevas especies descritas, las revisiones de
cuda que se encuentra en el Mediterrneo.
la taxonoma, y la adicin de especies ocasionales que se

han pasado por alto".
Todos estn contenidos en Worms, un esfuerzo internacional sin precedentes para unir a todos los conocimien-
Dr. Mees aade que un estimado de 10 mil o ms nue-
tos existentes sobre la vida marina.
vas especies para la ciencia estn en frascos de laboratorio en todo el mundo en la actualidad a la espera de ser
En los ltimos ocho aos, el esfuerzo ha identificado co-
descritos.
mo alias redundantes casi la mitad de los nombres asignados durante ms de dos siglos y medio de exploracin
Sorprendentemente, dice el especialista en peces de
de los ocanos. La fusin de decenas de bases de datos
Worms, Nicolas Bailly, siguen descubrindose y descri-
mundiales junto al trabajo de ms de 200 editores de
bindose nuevas especies de animales relativamente
Worms han encontrados casi 419.000 nombres de espe-
grandes. A modo de ejemplo, en 2014, se incluyeron dos
cies en la literatura de todo el mundo, de los cuales
nuevas especies de delfines (Sousa sahulensis, delfn
190.400 (45%) han sido consideradas identidades dupli-
jorobado del australiano, y Inia araguaiaensis, delfn de
cadas. Por ejemplo, una especie de caracol de mar tena
hocico largo de ro de Brasil, un mamfero ro raro inclui-
113 nombres diferentes.
do en la base de datos de Worms como excepcin) y139

esponjas. Algunas esponjas previamente descubiertas
Finalmente se han contabilizado 228.450 especies mari-
han sido muy valiosas por sus propiedades medicinales
nas conocidas para la ciencia. Cerca de 195.000 (86%)
para la lucha contra el cncer. Los estudios prevn ms
de ellos son animales marinos, entre ellos algo ms de
de 200 nuevos medicamentos oncolgicos derivados de
18.000 especies son peces descritos desde mediados de
compuestos de vida marina que pasan por ensayos clni-
1700, ms de 1.800 estrellas de mar, 816 calamares, 93
cos.
ballenas y delfines, 8900 almejas y otros bivalvos. El resto son especies de algas marinas y otras plantas, bacte-
Desafos
rias, virus, hongos y organismos unicelulares.

La descripcin cientfica taxonmica formal implica un
28
proceso lento, exigente, recientemente acelerado por las
Registro Mundial de Especies Marinas (Worms)
tcnicas de identificacin de ADN y otras nuevas tecnologas. Pero an queda un enorme desafo por delante:
Estadsticas:
los investigadores con el Censo de la Vida Marina de
228.445 especies aceptadas
2000-2010 (en el que Worms era un componente impor-
418.848 nombres de especies, incluyendo sinni-
tante) estiman que entre 500.000 y 2 millones de espe-
mos
cies marinas an no se han descubierto y descrito.
50.000 imgenes
"Es humillante darse cuenta de que la humanidad ha en-
De las "especies aceptadas":
contrado y descrito slo una fraccin de nuestros parientes ocenicos, quizs tan poco como un 11%", dice el
* 195.000 (86%) estn en el reino animalia taxonmico
Dr. Mees, quien subraya que el notable ritmo de descu-
* 20.300 (9%) se encuentran en las Chromista reino
brimientos y descripciones de las especies no implica una
(por ejemplo, las algas)
creciente abundancia de vida marina.
* 8800 (4%) se encuentran en el reino Plantae
"Lamentablemente, tenemos miedo, que muchas espe-
* 1700 (<1%) se encuentran en las bacterias Unido
cies desaparezcan debido al cambio de condiciones- es-
* 1360 estn en el reino hongos
pecialmente por el calentamiento global, la contamina-
* 623 estn en el reino protozoos (un grupo diverso de
cin y la acidificacin - antes de que hayamos tenido la
organismos unicelulares su mayora)
oportunidad de conocerlas."
* 120 son en el reino arqueas (microorganismos unicelulares)
La mayor parte de las nuevas descripciones de las espe-
* 111 son en el reino de los virus
cies de peces se basa en descubrimientos recientes, estudios de especmenes de colecciones de museo, y re-
Fuente
evaluaciones de especies con distribucin amplia, dice el
http://www.bajoelagua.com/mundo-submarino/noticias/2015-03-13/
quedan-descubrir-millon-especies-marinas-1117.html
doctor Bailly. Por ejemplo, muchas nuevas descripciones

de peces marinos provienen de una nueva evaluacin de
las especies del Mar Rojo y el Ocano ndico, con una
tendencia reciente a separar las poblaciones del Mar Rojo como nuevas especies.
Los arrecifes de coral an proporcionan el 30% de las
nuevas especies de peces marinos descritos (en su mayora Gobiidae y otras familias de tamao pequeo); otro
30% proviene de las profundidades del mar. Se describen muy pocos de la zona pelgica en medio de los ocanos entre la superficie y 200 metros de profundidad.
Worms es una referencia mundial, no slo por haber uni-
Sousa Sahulensis, nueva especie de delfn descubierta en 2014

Worms Photo Gallery/ Pitman, Robert 2015
ficado todo el conocimiento sobre especies marinas existentes a nivel global sino tambin por haber conseguido
establecer un ambiente colaborativo entre cientficos,
centros de investigacin e universidades a nivel global.
29
AN HAY TIEMPO DE EVITAR DESASTRE POR CAMBIO

CLIMTICO: OMM
Las consecuencias ms perniciosas del cambio climtico en el
planeta son las olas de calor, las inundaciones en reas donde
no son habituales, el crecimiento del nivel del mar y los cambios de temperatura
Ello conlleva impactos sociales que afectarn especialmente a

los "ms vulnerables", pues son los que ms dependen de la
economa primaria.
"Los cambios climticos afectarn los patrones de lluvia y eso
influir en la economa de mucha parte de la poblacin mundial que depende de la agricultura y la ganadera", apunt
Lengoasa.
"An hay tiempo de evitar el desastre por el cambio climtico

pero se debe actuar extremadamente rpido", declar hoy el
Secretario General Adjunto de la Organizacin Meteorolgica
Mundial (OMM), Jeremiah Lengoasa, en una entrevista.
No obstante, "tambin las sociedades ms ricas sufrirn el flagelo de los efectos globales" manifest el experto, quien record que ciudades como Nueva York tambin estn expuestas a los efectos de los fenmenos climatolgicos.
Segn el experto, que particip en los actos de conmemoracin del aniversario de la Direccin Meteorolgica de Chile en
Santiago, "an hay esperanzas" y urgi a los pases a "tomar
decisiones drsticas y de emergencia para minimizar las emisiones de dixido de carbono", lo que permitira "mitigar los
efectos del desastre".
Otra de las regiones que no escapan del impacto del cambio

climticos son los polos, cuyos efectos, segn Lengoasa, "ya
se estn reflejando en los sistemas climticos de todo el mundo".
El aumento de los fenmenos meteorolgicos extremos, como

las inundaciones que estos das arrasan el norte de Chile, una
de las regiones ms ridas del planeta, es, segn el climatlogo sudafricano, una de las evidencias de que el cambio climtico "ya est entre nosotros y ha venido para quedarse".
Especialmente en la Antrtida, donde la fundicin del hielo de

los bordes del continente est contribuyendo a incrementar los
niveles del mar, cuyos efectos se estn apreciando en zonas
del Pacfico Sur, poblado de pequeas islas que corren el riesgo de desaparecer.
"No podemos decir que una tormenta, un huracn o un tifn

est directamente vinculado al cambio climtico, pero s podemos asegurar que el aumento de estos fenmenos est estrechamente asociado a la modificacin del clima a escala global", apunt Lengoasa.
Lengoasa remarc la importancia de ser capaces de anticipar

informacin sobre los cambios climticos, una tarea en la que
est trabajando el Marco Mundial para los Servicios Climticos
(MMSC), el proyecto de las Naciones Unidas dirigido por el
climatlogo sudafricano.
A su juicio, el incremento de las inundaciones, de la intensidad

de las sequas, de la fuerza de los huracanes o de las olas de
calor, son algunos de los efectos de estas variaciones en el
clima que ya se estn registrando en muchas partes del planeta y que ponen de relieve que el cambio climtico "sigue avanzando".
"Los servicios climticos quieren proveer de informacin climatolgica a largo plazo, es decir, ser como unas previsiones meteorolgicas pero en una escala de tiempo mucho ms amplia", explic.
De ah que sea "crucial" que todos los pases formen parte de

la solucin, pues las medidas que se tomen en "los prximos
meses y aos" determinarn el desenlace global.
Para el experto esta informacin es "crucial para la correcta

"planificacin de las decisiones gubernamentales" como por
ejemplo la necesidad de desplazar a la poblacin de zonas determinadas o el trazado de nuevas directrices de construccin.
"Est claro que, dado el nivel de dixido de carbono que ya se

encuentra en la atmsfera, es poco probable que se pueda
reducir el cambio climtico en el presente pero si todos los
pases toman acciones drsticas en un futuro creemos que se
podr llegar a estabilizar", afirm Lengoasa.
"El cambio climtico ya es una realidad, ahora es el momento

de tomar decisiones de adaptacin y para eso es necesario
basarnos en la informacin que nos proporcionar la ciencia",
concluy.
Fuente
Segn la OMM, las consecuencias ms perniciosas del cambio

climtico en el planeta son las olas de calor, las inundaciones
en reas donde no son habituales, el crecimiento del nivel del
mar y los cambios de temperatura y acidificacin del ocano,
lo que afectar a la biodiversidad y a la agricultura.
http://www.eluniversal.com.mx/ciencia/2015/evitar-cambio-climatico103498.html
30
LOS RETOS DE LA REGULACIN AMBIENTAL

POR JORGE CAILLAUX
NOTA DE PESCA
nocimiento de estos a la estrategia de fiscalizacin del
Es interesante observar como por alguna razn siempre
OEFA basada en alertas, medidas correctivas y solo despus de incumplir estas, sanciones al infractor. No obs-
se omite al sector Pesca en el anlisis ambiental, como si
tante, hay cierta irritacin en el ambiente empresarial
la pesquera fuese una actividad que no contamina ni
porque quiz se sospecha que no habr marcha atrs, a
impacta negativamente al ambiente. Se olvida tambin,
pesar de las idas y venidas y porque en muchos casos
o se desconoce, que no existen an lmites mximos per-
habr que reemplazar tecnologas obsoletas para alinear-
misibles para la industria de consumo humano directo ni
se con las exigencias del mercado y los objetivos am-
para los desembarcaderos pesqueros que vierten fluidos

contaminantes. Y tampoco se habla de la contaminacin
bientales.
que provoca la flota pesquera la cual no est actuando
La pregunta de fondo es si la regulacin ambiental es el
dentro de la normatividad del MARPOL.
problema o si el fortalecimiento del Minam y del OEFA

son percibidos como sobrecostos por el sector empresa-
Van a cumplirse 5 aos desde la creacin del Ministerio
rial. Se pide celeridad y funcionarios pblicos con mayor
del Ambiente (Minam) y es evidente que ya estamos en
conocimiento de la realidad industrial y, es verdad, el
una fase de afinamiento y desarrollo tcnico-normativo
Estado carece de profesionales bien remunerados de to-
que por razones obvias genera tensiones y debates. La
das las disciplinas para atender la demanda de informes
revista Poder en su edicin de febrero presenta el caso
y evaluaciones asociados a los EIA y permisos ambienta-
de los estndares de calidad ambiental (ECA) y de los
les.
lmites mximos permisibles (LMP) de contaminacin fijados por el Minam y duramente criticados por el gremio
El reto de las regulaciones ambientales es buscar el ne-
minero.
cesario equilibrio entre una economa en crecimiento y el

aprovechamiento sostenible del capital natural, y para
Hace poco menos de un ao el paquete de normas para
ello debe haber tambin un equilibrio de competencias y
la promocin de inversiones incluy disposiciones para
recursos entre la autoridad y los administrados. Fortale-
reducir plazos, evitar multas y pasar competencias exclu-
cer las instituciones como Minam; OEFA, Serfor, Produce
sivas del Minam al mbito del Consejo de Ministros. Y en
o Sernanp es clave. Se requieren presupuestos, recursos
los ltimos das se esperaba un fallo del Indecopi que
humanos calificados y especialmente voluntad poltica y
debilitara de manera considerable al Organismo de Eva-
dilogo constante de alto nivel tcnico entre el Estado y
luacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA). Se trata de la
los sectores regulados.
posible eliminacin del aporte por regulacin (APR), una

contribucin econmica obligatoria que las empresas pa-
Me consta que hay disposicin en el Minam de discutir
gan a Osinergmin y al OEFA para que la autoridad am-
tcnicamente los temas para destrabarlos y resolverlos
biental supervise, monitoree y cuando corresponda, san-
fuera de intereses polticos, pero no puedo decir lo mis-
cione.
mo de la industria que juega a dos bandas combinando

presiones polticas para relajar normas y controles y apu-
En un reciente evento del OEFA, donde participaron al
rar procesos para que el Per no pierda competitividad
menos 4 gremios empresariales, me sorprendi el recoRevista Pesca Mayo 2015
con crticas que menosprecian la labor de un Estado que

31
poco a poco se pone las pilas de la gestin ambiental.
publicar 2 libros que analizan los aspectos fiscales de la

conservacin proponiendo crear un rgimen de incenti-
El Per tiene enormes oportunidades para el uso sosteni-
vos tributarios para los proyectos de recuperacin de
ble de su territorio y recursos naturales. Es inaceptable
ecosistemas degradados e iniciativas que permitan mul-
que un pas con ms del 70% de su territorio con cober-
tiplicar la creciente inversin voluntaria en reas de con-
tura forestal asigne tan poco presupuesto a mantener la
servacin privada, as como reconocer el valor de los ser-
capacidad productiva en servicios y productos (agua,
vicios ambientales que prestan los ecosistemas sanos.
madera, carbono, biodiversidad, etc.), y que hayamos
Hay mucho por hacer en materia de fomento de inver-
diseado tan pocos incentivos para animar a empresa-
siones sostenibles de largo plazo como lo hacen desde
rios y comunidades a hacer buen uso del bosque. Es
hace dcadas varios pases de la regin.
ms, subsisten incentivos legales perversos que promueven el cambio de uso del bosque amaznico sano/
Fuente
primario hacia otras actividades seudoproductivas como
http://elcomercio.pe/opinion/columnistas/retos-regulacion-ambientaljorge-caillaux-noticia-1801749
la agricultura o los monocultivos.

La Sociedad Peruana de Derecho Ambiental acaba de
SENADORES PRESENTAN PROYECTO DE LEY PARA

PROHIBIR ARROJAR RELAVES MINEROS AL MAR
Senadores buscan prohibir descarga de relaves mineros
vath, quien present este proyecto junto a los senadores
en el mar. Actualmente en Chile se encuentra slo un
Alejandro Guiller, Adriana Muoz, Baldo Prokurica y Lily
ducto en la localidad de Huasco, el que pertenece a la
Prez.
empresa CAP.
Un grupo de empresas mineras, entre ellas Codelco, AnCinco senadores liderados por Antonio Horvath, presen-
tofagasta Minerals y Anglo American, estn estudiando la
taron un proyecto de ley para prohibir la descarga de
factibilidad de arrojar sus relaves mineros al mar. Esto se
relaves mineros en el mar.
hara a travs de un ducto que llevara toneladas de residuos a un can submarino, una especie de valle en el
Lo anterior debido a que un consorcio formado por las
fondo del mar y que es considerado por Naciones Unidas
principales empresas mineras que operan en Chile, se
como un ecosistema marino vulnerable que debe ser
encuentra analizando la opcin de contar con depsitos
protegido.
de relaves submarinos, frente a la imposibilidad de construir nuevos tranques en la zona central del pas, donde
De acuerdo a estudios cientficos encargados por el Pro-
se encuentran las mayores reservas de cobre que sern
grama de Naciones Unidas para el Medioambiente
explotadas en el futuro.
(PNUMA), los relaves depositados en el mar generan

graves impactos en el ecosistema, pudiendo derivar en
Hemos hecho grandes avances para proteger nuestros
daos a la salud humana para quienes consumen pesca-
ecosistemas marinos y la actividad pesquera. No pode-
do. Los desechos de la minera provocaran una acumu-
mos permitir que este esfuerzo se pierda arrojando al
lacin de metales pesados como mercurio en las espe-
mar los desechos ms txicos de la minera, ya que el
cies marinas, contaminacin por material en suspensin,
impacto sera tremendamente grave en el medioambien-
y otros agentes txicos que son usados en el proceso de
te y en las economas costeras, afirm el Senador Hor-
produccin.
32
En Chile, esto traera impactos significativos especial-
perdicios al mar slo para echar bajo la alfombra un pro-
mente para el sector artesanal que opera en las primeras
blema que ellos no han sido capaces de resolver, seal
cinco millas marinas capturando recursos como la merlu-
Alex Muoz, director ejecutivo de Oceana.
za comn, congrio, anchoveta, entre otros.
Chile existe slo un ducto que arroja los relave mineros

al mar en la localidad de Huasco, perteneciente a la em-
La organizacin de conservacin marina Oceana, que
presa CAP.
propuso el proyecto patrocinado por los senadores, llam

a legislar urgentemente sobre esta materia para evitar
Fuente
daos irreparables al medioambiente marino, a la activi-
http://www.ladiscusion.cl/index.php/pais/44197-senadores-presentanproyecto-de-ley-para-prohibir-arrojar-relaves-mineros-al-mar
dad pesquera y a la salud pblica.

El sector minero ha tenido un comportamiento ambien-
NOTA DE PESCA
tal desastroso, lo que se refleja en el mal manejo de sus
El Per tambin debera tomar acciones similares.
relaves en tierra. No podemos dejar que arrojen sus des-
En cuanto a cmo debemos llamar al pescado salvaje en el futuro, lo dejo a los comerciantes de
que, espero, un da sea una industria pesquera ms informada y sensata. Pero quisiera sealar
que si seguimos comiendo pescado salvaje, necesitamos encontrar una nueva forma de identificarlo en el mercado. Una serie de trminos que permitan entender que los peces son, ante todo,
fauna y despus alimento. Los peces salvajes no vinieron al mundo simplemente para servirnos
de alimento. Nacieron para labrarse su propio destino. Si los apresamos y nos los comemos, debemos apresarlos con cuidado y comrnoslos plenamente conscientes de su valor. Tenemos que
llegar a comprender que comer pescado salvaje es, ante todo, un privilegio
Paul Greenberg
33
Un estudio de la Universidad British Columbia de Canad
Distribucin ms equitativa
concluye que, cerrando las aguas internacionales, se incrementaran las capturas costeras sin mermar las des-
El estudio tambin indica que una prohibicin de las cap-
cargas mundiales
turas en alta mar podra mejorar la distribucin de los

ingresos de la pesca entre los pases martimos. Actual-
No es la primera vez que se pone sobre el tapete la posi-
mente, diez naciones pesqueras que operan en alta mar
bilidad de cerrar las aguas internaciones a la pesca. Y
concentran el 71 % del valor de los desembarcos de las
ahora varios investigadores de la canadiense Universidad
capturas internacionales. Segn los distintos escenarios
British Columbia (UBC) se han lanzado a teorizar sobre
pintados por los investigadores, el G8 (Francia, Alema-
esa ficcin, fantaseando sobre qu ocurrira si se prohbe
nia, Italia, Japn, Reino Unido, EE. UU., Canad y Ru-
la actividad extractiva en alta mar, ms all de las 200
sia), otros socios europeos y los pases en vas de desa-
millas de zona econmica exclusiva (ZEE) que correspon-
rrollo son los que ms se beneficiaran del cierre.
den a cada pas.

Segn el trabajo, Estados Unidos, Guam y el Reino Unido
Fantaseando, pero con los pies en la tierra, siempre so-
saldran muy bien parados, pues en cada pas el valor de
bre la base de los datos de capturas mundiales de pesca-
sus desembarcos podra aumentar en ms de 250 millo-
do, del valor y la procedencia de las mismas; esto es, si
nes de dlares (220 millones de euros) por ao.
fueron extradas a la derecha o a la izquierda de la milla

201.
En la parte de los perdedores estaran naciones en los

que la pesca ocupa un lugar prominente. Corea del Sur,
La conclusin de los cientficos, que fue publicada en la
Taiwn y Japn podran ver bajar sus ingresos en unos
revista Scientific Reports, es que vedar la pesca en
700 millones de euros. Tambin se veran afectados los
aguas internacionales impulsara las capturas costeras y,
pases cuyos buques enarbolan pabellones de convenien-
si ese aumento es de un 18 %, no se resentiran siquiera
cia.
las cifras globales de pesca a nivel mundial. Claro que,

esa medida tendra ganadores y perdedores. Espaa es-
Los autores de la investigacin, no obstante, reconocen
tara en este ltimo club. Con un incremento de esa pro-
que implantar una prohibicin de la pesca en alta mar
porcin, 120 pases experimentaran ganancias netas con
sera un reto importante, aunque difcilmente ejecutable.
sus desembarcos, 65 saldran perdiendo y 7 quedaran
An as, argumentan que la actual expansin de las acti-
como estn.
vidades humanas en los ocanos pronto puede requerir

una profunda reforma de la gobernanza de las aguas
Los autores del estudio lo tienen claro: Debemos utili-
internacionales, mientras que las sanciones impuestas
zar las aguas internacionales como el banco de pescado
sobre la pesca ilegal podran compensar los costes admi-
del mundo, explica Rashid Sumaila, director de la Uni-
nistrativos y operativos.
dad de Investigacin de Economa Pesquera de la UBC y
Fuente
autor principal del estudio. Restringir las actividades
http://www.lavozdegalicia.es/noticia/maritima/2015/02/23/prohibepescar-alta-mar/0003_201502G23P22993.htm
pesqueras a las aguas costeras es econmica y ambientalmente sostenible, sobre todo porque la industria se
enfrenta a rendimientos decrecientes, recoge el portal
especializado Fis.com.
34
35
ARTES
Y TCNICAS DE PESCA
Hay varias artes de pesca entre las que destacan:
Poteras y nasas
Palangre de fondo
Palangre de superficie
Redes de enmalle de fondo
Redes de cero
36
Pesca con anzuelo y lnea
Redes de enmalle pelgicas
Sin lugar a dudas las ms empleadas en las actividades pesqueras actuales son las de arrastre entre las que destacan:
Arrastre pelgico
Red danesa
Arrastre de fondo
Arrastre de fondo
Acuicultura.
La agricultura es la cra de los pescados de forma artificial en grandes piscinas dentro o fuera del ocano.
Esta tcnica dista de ser la solucin para la situacin
pesquera actual, ya que conlleva a la disminucin de
los bancos salvajes y compromete la riqueza costera
de la zona.
Arrastre de vara.
37
Pesca de superficie.
Es un subtipo de pesca de profundidad. La pesca de superficie no traspasa los 200 metros de profundidad . Las especies
que abundan son tipo sardina, anchoa, el atn, etc, las artes ms utilizadas en este tipo de pesca son la pesca de cebo y
redes.
Artes de cebo.
est dentro de la pesca de altura y gran altura.
consiste en utilizar un cebo concreto para la especie objetivo, por ejemplo el curricn, utilizado
para la captura del pez espada.
38
Artes de red.
Pertenece tambin a la pesca de altura y gran altura, consiste en utilizar redes especificas para la especie objetivo, por
ejemplo la almadraba, con la pesca del atn.
Los artes de pesca con red se pueden distinguir en varios subtipos:

Arrastre: una o dos embarcaciones remolcan una red que se arrastra por el fondo del mar arrasando con todo lo que hay
a su paso.
Cerco: una o dos embarcaciones rodean a los peces con una red que se cierra por abajo cuando los peces ya estn dentro.
Volanta: se trata de una red que se fija en el fondo con un ancla.
Deriva, trasmallo y almadraba.
Monster boat y pesca de arrastre de profundidad.

Son buques de pesca ilegales que suelen estar
en la vasta extensin del ocano antrtico. A pesar de que estos barcos aparecen en la lista negra de la Comisin para la Conservacin de los
Recursos Vivos Marinos Antrticos la Unin Europea no ha podido hacer nada para combatirlos.
Los Monster boat lo que hacen es una pesca de
arrastre de profundidad, lo que quiere decir que
hechas las redes al mar y se llevan por delante
todo lo que pillan, as se destroza el medio natural sin ni siquiera saber lo que hay debajo.
39
Descartes pesqueros.
Los descartes pesqueros surgen de que
muchas pesqueras capturan otras especies adems de la especie objetivo de su
pesca que se devuelven al mar muertas o
moribundas. Algunas pesqueras de arrastre pueden descartar hasta el 90% de la
captura. Otras atrapan aves, tortugas, delfines y tiburones.
Reservas marinas.
Las Reservas Marinas son el equivalente a los Parques Nacionales en los mares y las costas. Existe
cada vez un mayor nmero de evidencia cientfica
que apoya lo que Greenpeace viene demandando
durante muchos aos: la creacin una red de Reservas Marinas a gran escala como medida urgente para proteger las especies marinas y sus hbitats y frenar el deterioro de las pesqueras.
Poltica pesquera comn.

La Poltica Pesquera Comn (PPC) es el instrumento de
gestin de la pesca y la acuicultura de la UE. La presin
sobre los recursos marinos depende del nmero de barcos, su capacidad, la tcnica de pesca y el respeto por
las cuotas y normas. Esto queda fijado mediante la
PPC.
Fuente
http://seranitos3.blogspot.com/2015/01/el-sector-pesquero.html
40
LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE,

RETO CRUCIAL DE LA ONU PARA 2015
En el ao 2000, la ONU adopt los Objetivos de Desa-
uno de los ODM adoptados en 2000. Gracias a la labor
rrollo del Milenio (ODM) para erradicar o aliviar algunos
realizada, 700 millones de personas han salido de esa
de los problemas ms graves del mundo. 2015 era la
situacin, pese al incremento de la poblacin mundial,
fecha fijada para su cumplimiento, pero muchos an
subraya Amalia Navarro, coordinadora de la Campaa
estn lejos de ser una realidad. Los Objetivos de Desa-
del Milenio de Naciones Unidas en Europa y Amrica
rrollo Sostenible (ODS) es el reto de la ONU en el 2015
Latina. Sin embargo, hoy, 2.200 millones de personas,
para completar el trabajo pendiente.
el 30 por ciento de la poblacin, viven en la pobreza o

estn en riesgo de caer en ella, y 1.200 millones siguen
Este ao que ahora comienza constituye una oportuni-
teniendo ingresos por debajo de 1,25 dlares diarios,
dad histrica y sin precedentes para unir a los pases y
segn el Programa de Naciones Unidas para el Desarro-
las personas de todo el mundo, para buscar y decidir
llo.
acerca de nuevas vas para poner fin a la pobreza, promover la prosperidad y el bienestar para todos, proteger
En lo que se refiere al hambre, se calcula que en todo el
el medio ambiente y afrontar el cambio climtico. As
mundo hay 842 millones de personas desnutridas, un
se refiri el secretario general de Naciones Unidas, Ban
problema que afecta a 99 millones de nios menores de
Ki-moon, a los Objetivos de Desarrollo Sostenible
cinco aos. Ha habido mejoras, pero se ha reducido
(ODS), que se prev aprobar en 2015 para dar continui-
muy lentamente y demasiado poco el nmero de perso-
dad al trabajo realizado desde 2000 en el marco de los
nas que pasan hambre. Las crisis, la volatilidad y el au-
Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM).
mento de precios de los alimentos en los ltimos aos

han puesto en jaque cualquier avance suficiente, sea-
Los ODM fueron adoptados hace 15 aos por las 189
la Lourdes Benavides, responsable de Justicia Econmi-
naciones miembros de la ONU como hoja de ruta para
ca de Intermn Oxfam. En opinin de esta experta,
erradicar o aliviar el hambre y la pobreza extrema; brin-
hace falta adoptar decisiones polticas, financieras, de
dar acceso universal a la educacin a los nios y las ni-
acceso a recursos energticos y produccin de energa,
as; promover la igualdad entre sexos y el empodera-
y sobre agrocombustibles para reducir el hambre en el
miento femenino; reducir la mortalidad entre los meno-
mundo.
res de cinco aos; mejorar la salud materna; combatir

el VIH/Sida, la malaria y otras dolencias graves; fomen-
Para David del Campo, director de Cooperacin Interna-
tar la sostenibilidad del medioambiente, y crear una
cional y Ayuda Humanitaria de la ONG Save the Chil-
Alianza Mundial para el Desarrollo. 2015 era la fecha
dren, en el tema del hambre juegan un papel importan-
fijada para alcanzar esas metas, pero muchas de ellas
te los conflictos, por ello hay una necesidad de que la
no se han logrado, algo que los pases firmantes de los
comunidad internacional y los pases tengan muy en
ODM esperan conseguir con los ODS de aqu a 2030.
cuenta las consecuencias de sus decisiones, o de o su

inaccin en este mbito, aade.
EL HAMBRE, LACRA ERRADICABLE

La erradicacin de la pobreza extrema y el hambre fue
41
DESIGUALDAD CRECIENTE
No ha habido reduccin de las muertes neonatales, a

pesar de que se podra conseguir con mtodos relativa-
Otro de los objetivos de los ODM era lograr un trabajo
mente sencillos, indica Daniel Martnez, referente de
decente para todos, incluidos las mujeres y los jvenes.
Pediatra de Mdicos Sin Fronteras (MSF). Los avances
La labor realizada permiti que, en 2011, 294 millones
conseguidos por los ODM en materia de salud han cos-
de trabajadores menos vivieran en el umbral de la po-
tado mucho esfuerzo y tiempo, pero se puede retroce-
breza, con respecto a los niveles de 2001, pero 384 mi-
der en un breve periodo, sostiene David del Campo, de
llones seguan en esa situacin.
Save the Children.
Tambin sigue persistiendo la desigualdad de gnero en
Por eso, para este experto es muy importante que los
la tasa de empleo, que en 2012 alcanzaba una diferen-
ODS pongan el foco de atencin en los primeros 1.000
cia de 24,8 puntos porcentuales entre hombres y muje-
das de la infancia, ya que ese momento es el de mayor
res. La desigualdad global est repercutiendo tanto en
vulnerabilidad del nio, aade con respecto a logros
pases desarrollados como en los emergentes, porque
como la vacunacin.
se est optando por invertir en ciertas polticas, y reducir gastos en proteccin social y ayudas a los ms nece-
En ese sentido, Brbara Saitta, referente de Vacunas de
sitados. Por eso, este 2015, la lucha contra la desigual-
MSF, subraya la subida de sus precios. Hace 10 aos,
dad de ingresos es clave para evitar que haya tantas
las principales para proteger la vida de un nio costaban
personas en situacin de pobreza y una lite de la po-
1,50 dlares, y ahora cuestan en torno a 40 dlares.
blacin que gana cantidades ingentes de dinero, y tiene
Para Gabriel Dez, tcnico de proyectos en Benn y To-
un poder desmesurado en las decisiones polticas, se-
go, y especialista en salud pblica de la ONG Anesvad,
ala Lourdes Benavides, de Intermn Oxfam.
que participa en la campaa por la Cobertura Sanitaria
Desde esta ONG plantean como alternativas a la auste-
Universal (CSU) a travs de la que 500 entidades, con
ridad, formas de fiscalidad ms progresivas y justas, en
el apoyo de la Organizacin Mundial de la Salud, pro-
las que pagan menos los trabajadores y la clase media,
mueven el acceso a salud de calidad en cualquier lugar
y ms las grandes fortunas y empresas, o la tasa a las
del mundo a nivel general los ODM han supuesto
transacciones financieras, como va para recaudar ms
avances, pero no se puede considerar que se han cum-
fondos con fines sociales, explica Benavides.
plido, porque quedan 1.000 millones de personas que

no tienen acceso a la sanidad, sobre todo en pases de
METAS PENDIENTES EN SALUD
frica.
Varios ODM tenan como meta mejorar la salud, as co-
En opinin de este especialista en salud pblica, una
mo reducir la incidencia y propagacin de enfermedades
de las causas es que el mundo ha cambiado mucho des-
graves como el VIH o la malaria. Sin embargo, cada ao
de que se definieron esos objetivos y no se tuvieron en
siguen muriendo seis millones de nios menores de cin-
cuenta enfermedades con mucha carga de morbilidad o
co aos; no se ha logrado reducir la mortalidad en el
epidemias como el bola.
embarazo y el parto en la medida prevista un 75 por

ciento en 2015 con respecto a los niveles de 1990, es-
Por otro lado, la crisis en pases del norte, las polticas
pecialmente en pases de Asia y en frica subsahariana,
de ajuste y la disminucin de presupuestos de coopera-
donde la mayora de las mujeres dan a luz sin la asis-
cin estn teniendo consecuencias en los del sur, e in-
tencia apropiada.
cluso afectan a la cobertura de salud en los pases desarrollados, aade.
42
Aunque Dez reconoce que los ODM han supuesto
ne muchas posibilidades de salir de la pobreza que vive
avances en la reduccin de la mortalidad materna, si-
en su crculo familiar, resalta del Campo.
guen muriendo muchas mujeres an. En Benn, pas en
Para Mercedes Ruiz-Gimnez, de la Coordinadora de
el que trabaja con Anesvad, la tasa de mortalidad ma-
ONG para el Desarrollo, la asignatura pendiente es la
terna es de 397 de cada 100.000, y antes estaba por
plena igualdad real de derechos con los hombres, que no
encima de 500, sin embargo, ha aumentado en los pa-
se ha logrado en ningn pas, denuncia.
ses afectados por el brote de bola, donde tambin ha

CAMBIO CLIMTICO
crecido la de menores de cinco aos, debido al

autntico terremoto experimentado por los sistemas
El ODM dedicado a la sostenibilidad medioambiental pro-
sanitarios, que se han quedado sin personal ni recursos
pona incorporar los principios del desarrollo sostenible
para las urgencias como consecuencia de la epidemia.
en las polticas y los programas nacionales, y reducir la

prdida de recursos del medio ambiente. Sin embargo, el
En lo que se refiere a la malaria, Nimes Lima, referente
problema del cambio climtico sigue a la espera de una
de Enfermedades Tropicales Olvidadas de MSF, subraya
respuesta urgente; no se ha logrado frenar la prdida de
que si medidas preventivas como el uso de las mosqui-
diversidad biolgica y siguen aumentando las especies
teras impregnadas de insecticida y la toma de medica-
en peligro de extincin.
mentos profilcticos estuvieran bien implementadas, se
Un aspecto positivo conseguido es que 2.300 millones de
podra reducir mucho el nmero de casos. Por su parte,
personas ms dispongan de acceso a agua potable con
los fabricantes de antimalricos tienen que asegurar la
respecto a los niveles de 1990, siendo uno de los ms
produccin, pero el circuito de abastecimiento tiene que
negativos que 2.500 millones carezcan de elementos de
llegar a todos los niveles de atencin de salud en los pa-
saneamiento bsico como inodoros o letrinas.
ses endmicos, aade.
Para Lourdes Benavides, de Intermn Oxfam, en este
MILLONES DE NIOS SIN ESCOLARIZAR
mbito se necesita voluntad poltica, porque la tecnologa existe y hay alternativas energticas para frenar
Otra de las metas de los ODM era la educacin primaria
las emisiones y el calentamiento climtico. Aunque reco-
universal. El 90 por ciento de los nios en pases en de-
noce que es complejo, porque es un acuerdo en el que
sarrollo cursa estudios primarios, lo que ha disminuido
necesitamos a todos, pases desarrollados y emergen-
drsticamente las desigualdades en la escolarizacin de
tes. Tambin se precisa una mayor sensibilizacin de
nios y nias, seala Amalia Navarro, de la Campaa
los ciudadanos y que incorporemos en nuestra vida
del Milenio. Sin embargo, 58 millones de nios de todo el
hbitos con menor impacto sobre los recursos natura-
mundo no van al colegio. La gran mayora de los que no
les, agrega.
finalizan esta etapa educativa se encuentran en frica
OBLIGACIN
subsahariana y el Sur de Asia. Para David del Campo, de

Save the Children, un aspecto muy importante es rom-
Sobre las garantas de cumplimiento de los objetivos que
per barreras como los elementos culturales y religiosos
incluyen los ODS que la ONU prev aprobar en 2015,
que son discriminatorios, sobre todo para las nias.
para David del Campo hay un cambio de paradigma con
Tambin es necesario que la educacin sea de calidad e
respecto a los ODM, que fueron una declaracin de in-
inclusiva, ya que, de poco sirve garantizar la escolari-
tenciones. Los ODS deberan ser una declaracin de
zacin si no permite la integracin de pleno derecho en
obligaciones y responsabilidades, tener mecanismos para
la sociedad y en el sistema productivo. Un nio o nia
que los gobiernos rindan cuentas a Naciones Unidas, a la
que ha podido acceder a la educacin en su infancia tie-
ciudadana y los parlamentos, ese es el cambio que

43
nosotros estamos pidiendo, aade el experto de Save
embargo, Navarro cree que los ODS permitirn cumplir
the Children
las metas que no se alcanzaron con los ODM.
Hasta ahora los Objetivos del Milenio han jugado su pa-
Ningn objetivo se da por perdido, ninguno es inalcan-
pel a la hora de aglutinar y hacer converger los esfuer-
zable, y tenemos las herramientas necesarias para lo-
zos en reduccin de pobreza, mejora de la educacin, la
grarlo, asegura esta experta de la ONU.
salud, etc. Pero ya no basta con atajar los sntomas, hay
De que se cumplan esas metas cuanto antes, dependen
que ir a las causas, asegura Lourdes Benavides, de In-
las vidas de millones de personas en pases afectados
termn Oxfam.
por conflictos como el de Siria, Repblica Centroafricana,
Por su parte, Mercedes Ruiz-Gimnez, de la Congde, re-
Sudn del Sur, Repblica Democrtica del Congo, o epi-
salta la necesidad de cambios radicales para acabar
demias como el bola, por poner slo algunos ejemplos,
con las dependencias que a su juicio ha engendrado la
que no pueden permitirse esperar soluciones a medio o
cooperacin internacional, y para garantizar la respon-
largo plazo, ya que sus necesidades vitales requieren
sabilidad de las instituciones y su transparencia.
una respuesta urgente, concluye Carlos Ugarte, responsable de Relaciones Externas de Mdicos Sin Fronteras.
Amalia Navarro, de la Campaa del Milenio, reconoce
Fuente
que hay regiones del mundo que no cumplirn algunos

de los ODM. frica subsahariana es una de ellas, no
http://www.teinteresa.es/espana/REPORTAJELOS-OBJETIVOSDESARROLLO-SOSTENIBLE-CRUCIAL_0_1279072304.html
porque no haya habido progresos, sino porque parti de

un nivel muy bajo de desarrollo humano, explica. Sin
EL CICLO DE LOS MATERIALES Y ALIMENTOS A LO LARGO

DE LA CADENA DE DISTRIBUCIN DEL PESCADO
El objetivo es racionalizar tanto los alimentos co-
de los procesos en el sector pesquero puede mejorar
mo los mtodos de cara reducir su impacto am-
tanto en los pases desarrollados como en los que estn
biental, ayudando a mejorar su sostenibilidad.
en vas de desarrollo.
Por un lado se trata de analizar los alimentos que se des-
El objetivo de dichos estudios es analizar el empleo de
echan por diferentes motivos para reducir y valorizar
recursos y optimizar los mtodos de produccin, de cara
los residuos, pero tambin juega un papel importante
a reducir los desechos y fomentar el desarrollo sos-
el anlisis de la eficiencia y la reduccin de los re-
tenible en la cadena de comercializacin de pescado.
cursos empleados en la cadena de comercializacin,
Segn el estudio de WRAP titulado Mapas de recursos
especialmente en lo referido al envasado.
en la cadena de distribucin mayorista y minorista de

pescado es posible reducir los residuos y desperdicios
La racionalizacin de los alimentos:
generados a lo largo de toda la cadena de distribucin

del pescado en el Reino Unido.
Segn los estudios de la organizacin britnica Waste &
Resources Action Programme (WRAP) y los documentos
Los Mapas de Recursos se han realizado sobre 11 es-
de la FAO sobre las mermas en productos alimenticios a
pecies de peces (2 de acuicultura), 2 de moluscos y 4 de
nivel mundial, la generacin de residuos y la eficiencia
crustceos. Consisten en la ilustracin del trfico de
44
materiales a lo largo de la cadena de distribucin,
que se consideran un subproducto, adems una canti-
analizando los residuos generados desde el produc-
dad considerable de pescado es importado ya eviscera-
tor hasta el consumidor.
do, esto conlleva a que la generacin de residuos en la

fase de procesado en los pases desarrollados sea poco
Es difcil englobar las cifras de desperdicios generadas en
significativa. El fileteado del pescado y la extraccin de la
el sector pesquero debido, entre otros factores, a
vianda de moluscos son los procesos que consumen ms
las grandes diferencias entre especies. Por ejemplo,
recursos y generan mayor cantidad de subproductos y
la proporcin de mermas en el pescado blanco como el
desperdicios en esta fase.
bacalao suele ser del 58% pero en la almeja puede llegar al 88%. Adems algunos desperdicios son aprove-
La mayor parte de los desperdicios evitables en pa-
chados, lo que obliga a diferenciar entre tres tipos de
ses desarrollados se generan en la comercializacin y
desperdicios: los subproductos y los deshechos evi-
venta minorista de los productos pesqueros, lo que no
tables y no evitables.
siempre quiere decir que sean causados en esta fase,

sino que es ah donde los materiales acaban su ciclo y
Tambin se observan diferencias importantes segn el
son desechados.
nivel de desarrollo de los pases, en los que estn en vas

de desarrollo la mayora de los desperdicios se generan
La racionalizacin del envasado del pescado:
en la post-cosecha y procesamiento (ms del 40%)

pero en los pases desarrollados es en el consumidor
Para el envasado de pescado se emplean una gran va-
final donde se concentra ms del 40% de la generacin
riedad de materiales. Las cajas de plstico rgido, los
de desperdicios de alimentos. Tambin en los pases
envases de poliestireno expandido (EPS) y las cajas de
desarrollados es donde se desaprovecha una mayor pro-
cartn son los envases ms extendidos.
porcin relativa de alimentos a nivel consumidor.

La proporcin de pescado que se vende ya envasado
est aumentando en los ltimos aos, lo que genera cantidades significativas de EPS y cartn que
son depositadas en vertederos, a pesar de que se
han promovido mltiples iniciativas para minimizar la
cantidad de envases utilizados.
Analizando la generacin global de residuos de envases
en los diferentes niveles de la cadena de distribucin de
pescado en Reino Unido, encontraron que el 47% de los
envases de plstico rgido eran reutilizados o reciclados,
mientras que los de cartn seran reciclados el 35% y en
el caso del Poliestireno (EPS) solo se recicla el 28%.
Para el transporte primario de pescado (desde la
Desperdi-
cio
de
cosecha al procesado) las cajas de plstico rgido
produc-
tos pes-
son las ms utilizadas, mientras que para la co-
queros en el mundo FAO 2012
mercializacin dominan otros materiales como el

cartn y el EPS.
En los pases desarrollados la mayora de los restos de

pescado generados durante la fase de procesado se
Las dificultades para el reciclado se explican en que el
aprovechan para la produccin de harinas de pescado,
EPS es muy ligero por lo que ocupa mucho volumen, lo
45
que hace demasiado costoso su transporte hasta las
aumente su vida comercial. Tambin han comenzado a

utilizar Tereftalato de Polietileno (PET) reciclado para las
plantas de reciclado. Los compactadores de EPS solo son

rentables para empresas o centros de venta que generan
bandejas de cigalas, evitando el uso de hasta 205 Toneladas de este material al ao.
grandes cantidades de residuos de este material. Tambin dificulta, tanto para el reciclado de cartn como de
poliestireno, la contaminacin que aporta el pesca-
Tesco: Estudian sustituir la funda de cartn en las
do (escamas, vsceras, etc) que a veces incluso impide el reciclaje.
bandejas plsticas de cigalas por una de plstico, que

reduce un 25% el peso. El inconveniente en esta estrate-
Como hemos comentado son los mayoristas y los
gia es que, de momento, no han conseguido que el sistema sea 100% reciclable.
vendedores finales quienes mayor inters tienen

en reducir la cantidad de residuos de envases que
Billingsgate wholesale market: Es uno de los mayo-
generan, ya que su tratamiento les ocupa espacio y ge-
res mercados mayoristas del Reino Unido, vende en tor-
nera gastos importantes. Muchos han emprendido ya
no a 25.000 toneladas de pescado al ao. En este lugar
medidas encaminadas en este sentido en Reino Unido,
se generan cantidades considerables de residuos de en-
por ejemplo:
vases, entre los que destacan los pallets de madera, las

cajas de poliestireno (EPS) y las cajas de cartn. Han
Marks&Spencer: Planean abandonar el uso de cajas de

EPS, para ello van a sustituir las cajas de poliestireno por cajas rgidas de Polietileno (PE) que son reciclables al 100% y pueden contener una parte de material reciclado. Con esta estrategia conseguirn eliminar
totalmente la generacin de residuos de envases en la comercializacin del pescado.
instalado compactadores que funden y solidifican

bloques de EPS que se envan a China para su inclusin en productos reciclados. Los desperdicios de cartn
tambin son empacados y enviados a centros de reciclaje. Los pallets de madera son desmenuzados y enviados
tambin a plantas de reciclado especializadas. Con estas
medidas de separacin y reciclaje de envases de pescado han reducido el nmero
de contenedores enviados
al vertedero en un 67%.
Residuos generados por cajas de poliestireno EPS en el
Cajas de pescado demasiado

dbiles provocan mermas
mercado
en la distribucin
Sainsburys: Para el envasado de salmn fileteado utilizan bandejas termoconformadas selladas con film,
Como vemos hay varias estrategias, como la mejora

del diseo para evitar el uso de diferentes materia-
que pesan un 20% menos. De esta manera reducen

en 57 toneladas la cantidad de plstico utilizado al ao y
les (fondos elevados que evitan utilizar lminas absorbentes) o para reducir el peso total del envase, siem-
reducen el costo de transporte. Adems permite un mejor aislamiento del producto alimenticio que se espera
46
pre con la limitacin de que debe proteger suficientemente al alimento.
observa gran diferencia entre las especies, debido a los
Tambin la separacin de residuos y su preparacin
Tambin durante la comercializacin hay significativas
para el reciclado o el cambio hacia materiales reutilizables

y
reciclables. Tambin se observa
diferencias entre el pescado que es importado o ex-
la racionalizacin del etiquetado (menos pegatinas y

publicidad) que muchas veces entorpecen el proceso de
ma local, siendo mucho menores las emisiones en ste
distintos mtodos (tipo de arte y barcos) de pesca.
portado y el que es procesado y comercializado de forltimo.
reciclaje.
Por el contrario, el procesado del pescado es el esEn el caso del sector pesquero en Reino Unido, la orga-
labn de la cadena donde se observa una menor pro-
nizacin WRAP recomienda el uso de envases ms
porcin en la emisin CO2. De cara a la reduccin del
ligeros y mejor diseados, as como el reemplazo
impacto de las emisiones de CO2 recomiendan mejorar
de las cajas de poliestireno (EPS) por cajas de
el aprovechamiento de los sub-productos, de cara
plstico reutilizables y reciclables como las cajas de
a minimizar el impacto ambiental respecto a su traslado
polietileno (PE).
a vertederos.
Toda la informacin sobre el aprovechamiento de los
productos alimenticios en la pesca y la generacin de
residuos se puede consultar en los siguientes enlaces:
Resource Maps for Fish across Retail & Wholesale Supply

Chains :http://www.wrap.org.uk/sites/files/wrap/
R e s o u r c e% 2 0 M a p s % 2 0f o r% 2 0 Fi s h% 2 0 a c r o ss %
20Retail%20and%20Wholesale%20Supply%
20Chains.pdf
Preventing waste in the Fish Processing Supply http://

www.wrap.org.uk/sites/files/wrap/WRAP%20Fish%
Cajas de plstico (PE) apilables para comercializar el pescado
2009%20final.pdf
La racionalizacin de otros recursos en la pesca:
Food loss or food waste? Anything but the same, says

FAO expert. http://www.fao.org/europe/news/detail-
Tambin merece atencin el estudio del aprovechamiento del agua y de las emisiones de CO2.
news/en/c/277058/
En el caso del aprovechamiento del agua el 73% de
Food Losses and Waste in Europe and Central

Asia http ://www.fao.org/docre p/ meeting/030/
los procesadores de pescado afirman que estn tomando
mj621e.pdf
medidas orientadas a la reduccin de su uso y a una menor contaminacin de los efluentes. Las medidas habi-
Fuente
tuales se basan en mejorar la formacin del perso-
http://www.e-tepsa.com/la-optimizacion-de-recursos-en-
nal, limitar los caudales y colocar filtros en los de-
el-sector-pesquero/
sages para evitar la filtracin de residuos en las aguas

residuales.
En cuanto a las emisiones de CO2 a nivel primario, se
47
QU LECCIONES ECONMICAS SE PUEDEN SACAR DE

UNA LATA DE ANCHOAS?
POR MAR ABAD ( @MARABAD )
El mar no tena tanta chicha como antes. El siglo XIX an-
Vella Scatagliota. Lo enviaba la compaa genovesa An-
daba a mitad de camino y los barcos italianos llegaban a
gelo Paroli en busca de pescado empaquetado. El puerto
casa desolados. Haba muy pocos peces. Pocos peces en
de esa baha, cada verano, se llenaba de escenas de
el agua, pocos peces en las tiendas y pocos peces en
amor. De ilusiones y decepciones. De romeos que deja-
unas cestas de la compra que se iban quedando flacas.
ban todo por su cntabra y de calistos que no volvan

nunca ms. Giovanni se qued. Haba conocido a Dolores
El hambre despertaba el apetito de viajar. Los italianos
y eso cambiaba geogrficamente su lugar en el mundo.
empezaron a buscar costas con enjundia y descubrieron
Ahora era Santoa. El delegado comercial se dedic a lo
que en la britnica y la cantbrica llegaban las redes lle-
que mejor saba hacer: organizar las capturas, salar los
nas de pececillos. Entonces se echaron a la mar. Dece-
boquerones y empaquetarlos para zarpar rumbo a Italia.
nas de comerciantes de Gnova, Npoles y Sicilia viajaron hasta los puertos de Guetaria, Bermeo, Laredo, Lla-
El pescado por aquel entonces se converta en conserva
nes y Santoa con la intencin de comprar tantos boque-
tal y como vena del mar. No le quitaban las espinas ni la
rones como pudieran. Pero haba que asegurarse de que
piel. Para comerlo haba que desmontarlo y extraer los
antes de volver a Italia los dientes de la putrefaccin no
lomos con cuidado para que una espina no hiciera de
roeran la mercanca y eso lo conseguan envolviendo los
alfiler. Este formato alimenticio era una pesadez y aqu
peces en sal.
es donde se produce la parte ms interesante de esta

historia. El italiano empieza a pensar que el pescado se
La industria de las conservas se estaba haciendo emi-
vendera mucho mejor si fuese ms sencillo de consu-
nente. El proceso de convertir un boquern de un puerto
mir y comienza a investigar, cuenta la cofundadora de
espaol en una anchoa en salazn tumbada sobre un
la Sociedad de las Indias Electrnicas Natalia Fernndez.
plato italiano requera el trabajo de muchas personas.

Los que proporcionaban la sal, los que hacan los barri-
Giovanni ve en ese producto una posibilidad comercial
les, los que preparaban las conservas, los que realizaban
y piensa que le puede aportar un valor aadido. Quiere
los portes
proponer algo distinto a lo que venden todos, indica.

Para ello pide la colaboracin de las mujeres que traba-
Los pueblos de Cantabria contaban el paso del tiempo en
jaban en la industria conservera, y entre todos dieron
relacin a la visita anual de los comerciantes genoveses,
con el filete de anchoa sin piel y sin espinas listo para
napolitanos y sicilianos. Llegaban en primavera y pasa-
comer que encontramos hoy en las tiendas.
ban cuatro meses volcados en el acopio de anchoas,

segn el escritor Javier Tazn Ruescas. Despus se mar-
Las nuevas anchoas pasaron a una divisin mejor. Eso
chaban a su pas a vender el pescado y esas localidades
les haca merecer otra marca y otro envase. Las llamaron
quedaban en una especie de reposo hasta una primave-
'EL gran bocado y las metieron en unas pequeas latas
ra despus.
rectangulares con unas alcaparras y un poco de mantequilla. Al poco tiempo la mantequilla se sustituy por
En 1883 lleg a Santoa un siciliano llamado Giovanni

aceite.
48
Giovanni tena claro que quera encontrar un producto
orgullosas de lo que hacan y eso tuvo su reflejo en el
nuevo pero no saba cul. En todo el proceso de investi-
entorno. De esto se pueden extraer muchas lecciones,
gacin e ideacin trabaja con las mujeres de las naves
segn Fernndez. Es necesario redescubrir valores de
industriales. Todos van probando distintos modos de
otras pocas y recuperar las cosas interesantes que se
presentar las conservas, relata la cofundadora de las
hicieron en el XIX y XX. Me parece imprescindible resca-
Indias Electrnicas. Participa gran parte de la comuni-
tar esa idea de que el trabajador innova. La innovacin
dad. Las mujeres hacen propuestas y las llevan a casa
no es cosa de unos pocos. No es el resultado de trabajos
para que su familia las pruebe. Del conocimiento y la
individuales, sino de un proceso colectivo. Cuando el
opinin de todos sale el filete de anchoa sin espi-
mrito recae en una sola persona, invisibiliza al resto que
nas. Gionvanni utilizaba un modelo inclusivo de innova-
ha participado. En la preparacin de un filete de anchoa
cin empresarial y de desarrollo colectivo.
intervienen el seor que lo pesca, la mujer que lo limpia,

la persona que lo empaqueta, el conductor que lo trans-
Cuenta Fernndez que el genovs opt por una
porta Todos son insustituibles.
metodologa abierta. No patentaron su invento. Ellos

tenan el conocimiento pero no lo registraron. Era una
En el lomo de pescado Fernndez ve algo ms. La lle-
propuesta igual a la que hace hoy el software libre. Y
gada de los italianos a Cantabria hizo progresar la indus-
eso permiti que, desde mediados de los aos 20, fuera
tria de la conservacin. Las anchoas supusieron una po-
creciendo la industria conservera en el Cantbrico y que
ca de crecimiento industrial y convirtieron la baha de
an hoy sea uno de los mayores sectores productivos de
Santoa en el mayor almacn de anchoas en salazn del
la zona. La experta en anlisis de redes asegura que es
mundo. Abrir las puertas a personas que vienen con otra
uno de los primeros casos que conocemos de innova-
forma de ver las cosas es imprescindible para innovar y
cin en la que se tuvo en cuenta a los trabajadores. Pro-
aumentar el conocimiento. Es muy probable que Giovan-
ducan de forma colaborativa. Aquellas personas estaban
ni no hubiese pretendido hacer un producto distinto si se
hubiese quedado en Gnova y es probable que tampoco se le hubiese ocurrido a

nadie en Cantabria.
La anchoa es un pez minusvalorado. A menudo lo buscan por su sabor, su suavidad, su vitamina D o su zinc. Pero hasta ahora nadie hablaba de la leccin econmica que dio al mundo a principios del siglo pasado. Y menos an de que este
pez, tambin, es un animal poltico.
En el siglo XVI era la perdicin de Carlos I. El rey, cuando viajaba, llevaba en su
equipaje barriletes de anchoas en salazn que regaba generosamente con unas
jarras de cerveza. El pez, por aquel entonces, era el capricho de un emperador.
Pero tres siglos ms tarde pas al otro lado. A la comunidad. La anchoa se convirti en un ejemplo de innovacin colectiva. Entonces todos tenan voz e influan en
sus destinos. Todos menos la anchoa, que siempre se llev la peor parte. Acabar a
mordiscos en cualquier lugar.
(Ilustracin: Roco Caero)
Fuente
http://www.yorokobu.es/lecciones-de-economia-de-una-lata-de-anchoas/
49
Para conocer la percepcin pblica del impacto que las
que afectan a los ocanos.
acciones humanas producen en los ocanos, un grupo
Otro resultado de esta encuesta se refiere a que el 57%
de investigadores realiz una encuesta a 10 mil 106 per-
de las personas consultadas cree que las acciones indi-
sonas de 10 pases europeos. Entre los resultados des-
viduales no sirven para solucionar los problemas de los
taca que la mayora de los encuestados perciben los im-
ocanos, y que el impacto de la accin humana ya se ha
pactos antropognicos (como resultado de actividades
producido o falta poco tiempo para que estos efectos
humanas) como inmediatos y consideran que la conta-
sean visibles.
minacin de los ocanos, la sobrepesca y la acidificacin
En este sentido, en entrevista para la Academia Mexica-
de los ocanos son los principales problemas.
na de Ciencias (AMC), el investigador de la Pontificia
Al respecto, Juan Carlos Castilla, ganador del Premio
Universidad Catlica de Chile (PUC), apuesta por la edu-
Mxico de Ciencia y Tecnologa 2012, considera que si
cacin y ve como uno de los principales desafos, para
bien no se puede negar que existe contaminacin en los
los investigadores que trabajan con temas del mar, lle-
ocanos, la sobreexplotacin de los recursos marinos
var con carcter de urgente el conocimiento cientfico a
es un problema que tendr mayor impacto en los prxi-
la sociedad. En general, en Latinoamrica desde hace
mos 5-10 aos, mientras que los efectos del cambio
30 aos se ha levantado conocimiento de muy alta cali-
climtico en los ocanos se vern acentuados dentro de
dad acerca de nuestros ocanos, pero en su mayora
50 aos o ms.
est capturado en artculos cientficos escritos en ingls
El estudio que lleva por ttulo Public awareness, con-
y publicados en revistas especializadas; creo que es el
cerns, and priorities about anthropogenic impacts on
momento de que un grupo de cientficos nos pongamos
marine environments -Sensibilizacin del pblico, pre-
de acuerdo y traslademos esa informacin a un lenguaje
ocupaciones y prioridades sobre el impacto antropogni-
comunicativo, con el fin de que llegue a la poblacin, en
co en los ambientes marinos-, publicado en PNAS, la
especial a los nios.
revista oficial de la Academia Nacional de Ciencias de
Conservar el mar
Estados Unidos, en el que el doctor Castilla particip,
La conservacin de la biodiversidad marina, que se pue-
consisti en aplicar cuestionarios va internet a personas
de entender como el cuidado, el respeto y el uso sus-
de diferentes niveles socioeconmicos y de diversas re-
tentable de los recursos, resulta difcil de lograr, en par-
giones de Espaa, Estonia, Alemania, Italia, Noruega,
te porque slo vemos la superficie del mar, la zona en-
Irlanda, Pases Bajos, Reino Unido, Francia y Repblica
tre mareas o los grandes animales y algas marinas que
Checa. Lo anterior, con el fin de conocer las preocupa-
resaltan ante nuestra vista. Se puede decir que somos
ciones sobre los impactos de las actividades del ser
semi-ciegos ante el mar y que vemos el 0,1% o menos
humano en los sistemas marinos, medir la confianza
de los sistemas marinos.
que las personas tienen en diferentes fuentes de informacin, y cules consideran deben ser las prioridades
Desde el punto de vista biolgico y oceanogrfico, el
polticas y de financiamiento para resolver los problemas
mar es un sistema complejo, ya que est conformado
50
por columnas de agua, corrientes marinas y el sustrato
dades viven de los recursos naturales. Por ello, en vez
marino, adems de los organismos que estn asociados
de establecer slo zonas protegidas a las que nadie
a cada zona y que conforman micro hbitats. Y dada
pueda entrar, el doctor Castilla sugiere una combinacin
esta complejidad, los trabajos de investigacin del doc-
entre reas en las que no entre nadie, reas semiprote-
tor Castilla estn centrados en entender cmo funcionan
gidas y reas manejadas por los pescadores; aunque
los sistemas marinos costeros, incluyendo la presencia
este modelo de conservacin no existe en Latinoamri-
del ser humano como pescador.
ca, comienza poco a poco a implementarse en Chile.
En su artculo Conservation and social-ecological sys-
El mar, los pescadores y la ciencia
tems in the 21st century of the Anthropocene era -
Durante su estancia en Mxico, en enero pasado, el in-
Conservacin y sistemas socio-ecolgicos en el siglo 21
vestigador chileno dio plticas dirigidas a estudiantes,
de la era del Antropoceno-, que public como parte del
profesores y pescadores en el Instituto de Ciencias Mari-
Premio Ramn Margalef de Ecologa 2011, el especialis-
nas y Pesqueras en Boca del Ro, Veracruz; en el Insti-
ta en manejo y proteccin de los ecosistemas marinos,
tuto de Ciencias del Mar y Limnologa, Unidad Acadmi-
concluye que la conservacin y la sustentabilidad son un
ca de la UNAM en Mazatln y en Puerto Morelos, donde
campo de juego, en el que los sistemas naturales -
tambin se encontr con estudiantes de posgrado para
incluyendo a los seres humanos- y el bienestar humano
compartir sus avances cientficos, as como en la Comi-
estn en constante accin, y somos nosotros los que,
sin Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiver-
finalmente, determinamos el enfoque racional o no del
sidad (CONABIO).
juego para asegurar su continuidad.
En Veracruz habl con cerca de 15 pescadores y en
No es slo el mar, sino las diversas interacciones que
Cancn con cuatro extraordinarios lderes, detrs de
se dan en l, me interesa saber quin se come a quin,
ellos hay de 500 a 600 pescadores, y me pareci que la
qu pasa si introduces o extraes algo del sistema, o qu
investigacin que se realiza en Mxico est distante de
sucede con la presencia de los pescadores. Trato de en-
las personas. Mi mensaje sera, entonces, llevar la cien-
tender el funcionamiento de los sistemas marinos para
cia ms cerca de las personas, en este caso de los pes-
utilizar de manera sustentable los recursos; entonces mi
cadores, pero tambin de la educacin y de los polticos
finalidad ltima no es el mar, sino el bienestar humano,
para poder cerrar el crculo y lograr que las leyes estn
dijo el bilogo marino ms citado de Latinoamrica, con
basadas en la ciencia y en las necesidades reales de los
ms de 15 mil menciones.
usuarios.
Al respecto de la conservacin de los mares, el investi-
Fuente
gador ve en esta accin el manejo adecuado de las re-
http://www.vanguardia.com.mx/
requierenlosoceanosparasuconservacionunadecuadomanejodesusrecurs
os-2279043.html
as naturales, pero seala que debemos ser cuidadosos,

ya que en Latinoamrica muchos pescadores y comuni-
La economa social de mercado condiciona la participacin de los grupos econmicos al respeto del
bien comn y del inters general, estableciendo lmites para que la democracia constitucional no sea
un espacio donde se imponga la posicin de los ms poderosos econmicamente, en detrimento de los
dems bienes jurdicos protegidos constitucionalmente
51
A travs de barcos pesqueros legales (e ilegales), extraen centenares de toneladas del calamar Illex argentino, una de las piezas ms cotizadas del mercado
6178; en 2006, el Yuan Fa No.16; en 2005, el Zhong

Yuan Yu 1; en 2003, el Fu Yuan 3; y el Zhou Don Yuan
830, en 2001, segn Milko Schvartzman, especialista de
Ocanos de Greenpeace Internacional.
Buques pesqueros legales (e ilegales) de origen chino

extraen toneladas del calamar illex argentino, una especie preciada que cotiza a unos 1100 dlares la tonelada
en inmediaciones de la denominada "Milla 200", el lmite
que demarca la Zona Econmica Exclusiva del Mar Argentino.
Algunos de estos barcos no se rigen bajo ningn reglamento ni norma jurdica ejerciendo la denominada
"pesca pirata". "Operan sin ningn control ambiental,
laboral ni sanitario, utilizando mano de obra esclava,
depredando el ecosistema marino y contaminando",
agrega el ambientalista.
En el ao 2010, a partir de convenios previos, el Ministerio de Agricultura de la Nacin, mediante la resolucin

5/2010, estableci un Acuerdo de Cooperacin sobre
Pesca con el Ministerio de Pesca chino. Luego, a partir
de sucesivas resoluciones de la Secretara de Pesca,
desembarcaron en el Mar Argentino 20 buques de pesca
chinos bajo la condicin de que el 10% de la captura
sea procesada en territorio argentino.
La operatoria cierra cuando la pesca es vendida en

puertos cmplices a precios muy por debajo de aquellos
que surgen de la pesca legal, regulada por el Estado.
El trofeo: el calamar Illex argentino
El calamar es una fuente de alimento para la merluza,
como tambin para aves y mamferos acuticos. El dao
ambiental y ecolgico que ejerce esta desmesurada pesca es proporcional a las ganancias que cosecha. Segn
clculos de Greenpeace, la captura de calamar por parte
de flotas extranjeras es de ms de 500 mil toneladas
anuales. Dado que el precio aproximado del molusco es
de 1100 dlares la tonelada, el valor total estimado que
pierde Argentina es de 550 millones de dlares anuales.
Empresarios argentinos denuncian que mientras a la

pesca de origen chino en mar argentino no se le aplica
ningn arancel para entrar a China, a las exportaciones
argentinas s. "Pescar en las 200 millas es muy rentable
para ellos, seal Guillermo De los Santos, presidente
de la Cmara de Poteros Argentinos (CAPA), citado por
el diario Clarn en septiembre de 2013, afirmando que
las nicas beneficiarias son las empresas chinas.
China y Argentina compiten en la venta de calamar al

mercado europeo sin embargo, la oferta del gigante
asitico proviene en parte de aguas internacionales, incluidas aquellas que sobrepasan el lmite de la Zona
Econmica Exclusiva de Argentina-; violando la soberana argentina, depredando los recursos martimos y en
detrimento de la economa del pas sudamericano.
El valor total estimado que pierde Argentina es de 550

millones de dlares anuales
La pesca pirata
Se ha detectado que varios barcos chinos violan permanentemente la soberana argentina cuando traspasan el
lmite del Mar Jurisdiccional Argentino, es decir, aqul
que delimita la Zona Econmica Exclusiva del pas sudamericano sobre el ocano atlntico.
Fuente
http://www.lagranepoca.com/35726-barcos-chinos-vacian-marargentino
Se calcula que la suma total de este "botn" es millonaria pero solo algunos de estos barcos han sido detenidos por parte de las autoridades argentinas. En junio de
2013 se captur al pesquero pirata chino Fu Yuan Yu
873; en 2012, el Lu Rong Yu 6177 y el Lu Rong Yu
NOTA DE PESCA
En el dominio martimo del Per podra estar ocurriendo algo similar con la pota y la merluza
52
NO MAS PESCADORES SUMISOS, PRIVATIZACION

PESQUERA Y SI A UNA NUEVA CONSTITUCION
Por Juan Carlos Crdenas
nal, el subsecretario confirm que la actual ley de pesca
Director del Centro Ecoceanos
y acuicultura no contempla derechos ni cuotas de captu-
03 de marzo de 2015
ra para los pescadores artesanales propiamente tales.

Es decir, para aquellos que slo tienen su fuerza de trabajo para vender, y que son la mayora de los 97.000
La solucin de los graves y crecientes abusos que afec-
hombres y mujeres de mar que componen este sector
tan a nuestro mar, sus recursos y a las comunidades
de pequeos productores. La razn de esta prdida de
costeras, slo puede avanzar mediante la movilizacin
derechos se debe a que la Ley Longueira contempla de-
social que tenga como horizonte la democratizacin del
rechos de propiedad, acceso y uso de los recursos pes-
pas y el cambio del modelo econmico neoliberal.
queros chilenos, slo para los dueos de las embarcaciones o armadores, tanto industriales como artesana-
Durante el desarrollo del Congreso Nacional de Pesca-
les.
dores Artesanales organizado por la Federacin FEPACOR de Corral y el Consejo Nacional de Defensa del Pa-
Todo ha quedado amarrado y bien amarrado
trimonio Pesquero (CONDEPP), el Ministro de Economa

subrogante y subsecretario de Pesca Ral Snico, sorprendi a los ms de 300 dirigentes de la pesca de pe-
El indito reconocimiento pblico por parte del subse-
quea escala venidos desde Iquique hasta Magallanes,
cretario de Pesca sobre que las exigencias del movi-
al sealar que durante la tramitacin parlamentaria de
miento social de derogar la actual ley de pesca promul-
la denominada ley Longueira que privatiz los peces del
gada el 2013, restituir el papel asignador de derechos
mar chileno, se haba desarrollado una batalla. En sta,
del Estado, recuperar la propiedad de las pesqueras
los que perdieron -es decir los ciudadanos, pescadores
nacionales y defender los derechos de la ciudadana,
artesanales, pymes y pueblos originarios-, deban asu-
pesca artesanal, pymes y pueblos originarios, refuerza
mir las consecuencias. Aqu hubo una batalla hace dos
la idea cada vez ms extendida en la sociedad chilena
aos. Y esa batalla tuvo un resultado: sali una ley, la
organizada, que estos son temas de carcter pblico -es
que result en triunfo para algunos, empates y derrotas
decir polticos-, los cuales sobrepasan largamente el
para otros. Pero se dio una batalla. Con una correlacin
mbito pesquero.
de fuerzas determinadas en el espacio democrtico que

el pas tiene, que es el Congreso Nacional (1).
Esta comprensin va a la par con el avance experimentado en el movimiento social sobre que la solucin de
Al continuar sincerando la visin del gobierno de Miche-
los graves y crecientes problemas y abusos que afectan
lle Bachelet sobre la ley, Snico sentenci que sta
a nuestro mar, sus recursos y a las comunidades coste-
consolid derechos. Derechos que son licencias transa-
ras, slo puede avanzar mediante la movilizacin y pre-
bles, bancarizables e indemnizables. Es as. No hay dos
sin social que tenga como horizonte la democratizacin
interpretaciones sobre esto. Hubo una batalla que se
del pas y el cambio del modelo econmico neoliberal
dio. Se perdi, y alguien gan un conjunto de derechos.
imperante, ya que no existe posibilidad alguna, dentro
Remover estos derechos tiene un costo. Los clculos
del actual sistema poltico, legislativo y administrativo
preliminares de este costo son superiores al costo de la
dominante, de cambiar los aspectos de fondo de esta
reforma educacional completa y a la reforma tributara
injusta ley, hija de los dineros empresariales y la corrup-
completa.
cin de la casta poltica que nos desgobierna.
Ante las preguntas de los dirigentes de la pesca artesaRevista Pesca Mayo 2015
53
No existe posibilidad alguna, dentro del actual sistema
ser heredadas por sus titulares. Con ello, la casta polti-
poltico, legislativo y administrativo dominante, de cam-
ca en su conjunto y los clanes pesqueros lograron este
biar los aspectos de fondo de esta injusta ley, hija de
objetivo que estaba pendiente desde fines de la dictadu-
los dineros empresariales y la corrupcin de la casta
ra cvico-militar, debido a la frrea oposicin de pesca-
poltica que nos desgobierna.
dores y ciudadanos.
A dos aos de haberse promulgado la ley Longueira,
La actual Ley de Pesca y Acuicultura fue negociada por
todo se encuentra amarrado y bien amarrado, siguiendo
parlamentarios que carecan de independencia frente a
el legado que nos dej la dictadura: Altsimos qurum
los intereses y el dinero de los clanes empresariales, lo
requeridos en el parlamento para aprobar modificacio-
que posibilit que su tramitacin express se llevara a
nes a la propiedad y a los actuales mecanismos de acce-
cabo en medio de graves vicios procedimentales y con-
so y uso de los recursos y ecosistemas acuticos de la
flicto de intereses. Entre ellos destacan la participacin
Nacin, a lo que se suma un Tribunal Constitucional de
encubierta de los gerentes de Sonapesca y de las gran-
cuestionada composicin de sus recientes miembros,
des compaas pesquera industriales, hacindose pasar
siempre atento a impedir cualquier iniciativa ciudadana
por asesores de los parlamentarios de la Comisin de
de recuperacin de derechos y de bienes comunes de
Pesca; la votacin de senadores y diputados con inter-
uso pblico.
eses personales y familiares en las empresas que iban a

ser directamente beneficiadas; la no consulta a los pue-
No hay que olvidar que la entrega de certeza jurdica
blos indgenas, violando el Convenio 169 de la Organiza-
por parte del Estado a los siete clanes empresariales
cin Internacional del Trabajo, lo que permiti invisibili-
beneficiados directos de la ley Longueira, les asegura
zar legalmente a los pueblos Mapuche, Kaweskar y Rapa
mediante sus nuevos derechos de propiedad, el goce
Nui, en relacin a sus derechos de acceso y uso de los
monoplico de las rentas pesqueras en el sptimo pas a
recursos pesqueros del pas.
nivel de desembarques de recurso marinos del planeta.

Como guinda de la torta, se encuentra la colusin entre
Slo una nueva Constitucin permitir recuperar la pro-
los grupos empresariales de la pesca industrial y diri-
piedad de los peces y los derechos ciudadanos
gentes de las dos confederaciones nacionales de la pesca artesanal -Conapach y Confepach-, la cual fue impulsada por el ex-ministro de Economa y ex-candidato pre-
A travs de la ley de pesca y acuicultura, tanto el Estado
sidencial Pablo Longueira. Este acuerdo realizado a
como el parlamento chileno vulneraron el principio cons-
travs de una mesa de negociacin pesquera que
titucional de libertad econmica y no discriminacin ar-
oper fuera de todo control pblico, permiti traspasar
bitraria, dada la asignacin en exclusividad de derechos
cuotas de pesca de carcter industrial por valor de 34
de acceso y uso de propiedad de las valiosas pesqueras
millones de dlares, hacia los armadores artesanales, a
del pas a los grupos empresariales que, paradojalmen-
cambio del apoyo poltico de ambas confederaciones a
te, son los principales responsables de la actual situa-
la privatizacin del patrimonio pesquero del pas. Impor-
cin de colapso y sobre-explotacin que afecta a casi el
tante es sealar que el Gobierno de entonces y el parla-
60% de las pesqueras.
mento avalaron el traspaso entre privados de recursos

pesqueros que no les pertenecan, ya que el 2012, las
De manera complementaria, esta ley elimin el histrico
pesqueras todava eran bienes comunes de la Nacin.
papel del Estado como nico asignador de derechos de
Estos antecedentes colocan en ruta de colisin a la ac-
propiedad, acceso y uso de los recursos acuticos del
tual institucionalidad pesquera con los profundos cam-
pas, transfiriendo dicho papel al mercado, mediante la
bios sociales y culturales que estn ocurriendo en la so-
creacin de un sistema de licencias y cuotas individuales
ciedad chilena y las comunidades costeras. Se est con-
de pesca plenamente transables, las que pueden ser
figurando una situacin de insospechadas consecuen-
sujetas a compra, venta, arriendo, hipoteca, e incluso

54
cias, mas an cuando sectores de la pesca artesanal
La semana pasada, el ex-senador Nelson vila entreg
comienzan a sealar como horizonte estratgico la ne-
informacin que fue compartida en el reciente congreso
cesidad de avanzar junto a los diversos movimientos
de pescadores artesanales en Corral, relacionada con la
sociales hacia la organizacin de asambleas constituyen-
entrega de 500 millones de pesos por parte de Corpes-
tes locales y regionales, de las que surja por primera
ca, empresa del Grupo Angelini, para gastos reserva-
vez en la historia de Chile una Constitucin democrtica
dos de miembros de la comisin de Pesca, mientras se
que represente al conjunto de los ciudadanos. Es all
llevaba a cabo la discusin parlamentaria del 2012.
donde se podrn recuperar nuestros recursos naturales

y bienes comunes y consagrar de manera explcita los
Por ello, si a pesar de las mltiples denuncias existentes
derechos a la educacin, salud, trabajo, previsin y un
sobre los comportamientos corruptos- cohecho y sobor-
medio ambiente sano, obligando al Estado a ser garante
no de polticos de los diversos grupos pesqueros em-
y promotor de dichos derechos.
presariales durante la tramitacin parlamentaria, y la

investigacin que se lleva a cabo en la Unidad de Delitos
Objecin de Conciencia y la Ley Longueira
Econmicos de Alta Complejidad de la Fiscala Nacional,

finalmente no llegara a ningn resultado significativo
Como ha ido quedando en evidencia durante los ltimos
como ha ocurrido con respecto al caso Penta- y los prin-
meses, el accionar encubierto del dinero corporativo en
cipales responsables, operadores y encubridores no reci-
los espacios de poder y toma de decisiones polticas,
bieran sanciones ejemplificadoras -entre ellas el cese de
son prcticas cada vez ms habituales y menos excep-
funciones de los parlamentarios involucrados-, los ciuda-
cionales en Chile. Ellas estn contribuyendo a la progre-
danos, pescadores artesanales y miembros de los pue-
siva descomposicin del sistema poltico-institucional, al
blos originarios, tendran el pleno derecho a ejercer la
posibilitar que el empresariado corruptor, y otros grupos
objecin de conciencia para rechazar una ley corrupta
extra-estatales vinculados a actividades ilcitas, tal como
que amenaza la existencia de los pequeos productores,
el narcotrfico, puedan ir teniendo una creciente capaci-
comunidades costeras y pueblos originarios, as como
dad de control sobre el Estado, Parlamento y los parti-
los intereses de las actuales y futuras generaciones.
dos polticos, mediante la va del chantaje, tanto por lo

que saben del accionar corrupto de sus miembros, como
Ello sera la lgica respuesta de los ciudadanos a un Es-
por los montos de dinero entregados.
tado y casta poltica que no quieren escuchar, a la falta

de espacios democrticos para la resolucin de conflic-
Hoy sabemos que Pablo Longueira tambin es uno de
tos, y el hecho que los poderes Ejecutivo, Legislativo y
los polticos beneficiados por el dinero y las prcticas
Judicial se encuentran cooptados por los intereses finan-
ilegales del grupo Penta, mientras que su hijo, Jos
cieros, transnacionales y empresariales.
Toms, lo es de Soquimich. Esto confirma la doble paternidad que tienen los dineros e intereses empresaria-
El viejo topo de la historia nos ensea que para opo-
les sobre la Ley de Pesca que lleva su nombre, y que la
nerse de manera pacfica y efectiva ante una ley injusta,
ciudadana, pescadores artesanales y pueblos originarios
expropiadora de bienes comunes de la Nacin y de los
exigen derogar.
derechos de los pescadores artesanales, comunidades

costeras y pueblos originarios, el camino es el de la ob-
El ex-senador Nelson vila entreg informacin que fue
jecin de conciencia y la in-sumisin ciudadana. Ello
compartida en el reciente congreso de pescadores arte-
constituye el segundo cambio poltico-cultural en una
sanales en Corral, relacionada con la entrega de 500
ciudadana y movimientos sociales y regionales crecien-
millones de pesos por parte de Corpesca, empresa del
temente empoderados y dispuesta a resistir la corrup-
Grupo Angelini, para gastos reservados de miembros
cin de la canallada dorada, el avance de las exclu-
de la comisin de Pesca, mientras se llevaba a cabo la
yentes polticas neo-liberales de privatizacin de los bie-
discusin parlamentaria del 2012.
nes comunes, y la progresiva eliminacin de sus dere-
55
chos polticos, sociales, culturales y econmicos.
ma pesquero, tales como: revisar de manera pblica y

participativa la ley de pesca y acuicultura; prohibir las
Remando para un slo lado: Por una gobernanza de-
operaciones de pesca de arrastre en las aguas jurisdic-
mocrtica en nuestro mar y reas costeras
cionales chilenas ; ampliar a todo el litoral del pas, incluidas las aguas interiores, la zona de 5 millas de proteccin de la biodiversidad marina y uso exclusivo para
Consolidar una amplia alianza de ciudadanos, pescado-
las actividades de la pesca artesanal, eliminando las co-
res artesanales, pueblos originarios, comunidades coste-
rruptas y destructivas situaciones de perforacin por
ras, organizaciones estudiantiles, pymes, profesionales y
parte de las flotas industriales.
acadmicos, en torno a una Agenda Comn, son pasos

claves para revertir la autoritaria privatizacin del patrimonio pesquero nacional y recuperar los derechos de
Quinto, exigir la declaracin como pesqueras exclusiva-
propiedad, acceso y uso de los bienes del mar chileno.
mente artesanales para los recursos Merluza comn,
En lo inmediato se plantean los siguientes desafos para
Merluza austral, Sardinas, Anchoveta, Congrios, Reineta,
las organizaciones y la opinin pblica:
Pejegallo, Tollo, Raya y Jibia, entre otras.
Primero, contribuir con nueva informacin y hacerse
Sexto, impulsar una amplia participacin informada de
parte de las causas RUC 130477207- K y RUC
la pesca artesanal, comunidades costeras y organizacio-
1101137450-8, que investigan situaciones de cohecho y
nes ciudadanas en el proceso nacional e internacional
soborno del grupo Angelini en el contexto de la tramita-
que implementar las Directrices Voluntarias sobre la
cin parlamentaria de la ley de pesca y acuicultura.
Pesca de Pequea Escala de las Naciones Unidas, FAO,

en el contexto de los derechos de acceso y uso a los
recursos pesqueros y borde costero, la erradicacin de
Segundo, ampliar la investigacin a otros grupos empre-
la pobreza y la seguridad alimentaria.
sariales de la pesca industrial y parlamentarios involucrados en procesos de corrupcin parlamentaria, exigiendo sanciones ejemplificadoras para los responsables
Y sptimo, participacin de las organizaciones de las
directos, operadores y encubridores. En este sentido se
comunidades costeras, de pesca artesanal y pueblos
llama a entregar informacin sobre el denominado
originarios en los procesos de convocatoria para el esta-
Frente norte constituido por diputados y senadores
blecimiento local y regional de Asambleas Constituyen-
apoyados financieramente por el grupo Angelini, junto a
tes, como nico medio democrtico para la elaboracin
la denominada bancada pesquera del parlamento, in-
de una nueva Constitucin representativa de las visio-
tegrada por diputados de larga permanencia en la comi-
nes e intereses de los ciudadanos y del pueblo pesque-
sin de pesca.
ro, regiones y comunidades costeras.
Tercero, impulsar mediante una amplia alianza ciudadana para la defensa de nuestro mar y sus recursos, el
Fuente: Ecocanos.cl
rechazo y derogacin de la actual ley de pesca y acui-
Fuente
cultura, creando la voluntad poltica necesaria para
http://www.araucaniacuenta.cl/no-mas-pescadores-
avanzar en el proceso de movilizacin por el cambio
sumisos-privatizacion-pesquera-y-si-a-una-nueva-
constitucional.
constitucion/
Cuarto, exigir el cumplimiento de los compromisos de

campaa de la presidenta Bachelet, respecto al progra-
56
Ms del 80 % del atn enlatado que se vende en el

mercado estadounidense no cumple las normas fundamentales de sostenibilidad, de acuerdo con el ltimo
Ranking del Atn en Conserva de Greenpeace.
abastecen de operaciones que se esfuerzan por ser justas y socialmente responsables.

Whole Foods se ubic cerca de los primeros lugares del
ranking por vender slo atn que es capturado de forma
ms responsablemente. Hy-Vee y Trader Joes tambin
se ubicaron cerca de la cima, pero siguen teniendo algunos problemas de sostenibilidad pendientes.
La organizacin conservacionista lleg a esta conclusin

despus de analizar 14 reconocidas marcas nacionales y
de distribuidores, entre los que se encuentran los gigantes minoristas Walmart y Kroger. Segn la ONG, este anlisis revela que la mayora no ha puesto en prctica medidas adecuadas para abordar la sostenibilidad y
el bienestar humano y las cuestiones laborales que atormentan esta industria.
El ranking de atn Estados Unidos forma parte de una

campaa global de Greenpeace para incentivar la transicin hacia pesqueras globales de atn ms justas y sostenibles para nuestros ocanos y las personas que dependen de ellos.
"Los consumidores deben saber que las marcas populares y de confianza en de atn estn contribuyendo a la
destruccin del ocano a un ritmo alarmante", dijo el
responsable de mercados pesqueros de Greenpeace,
Graham Forbes.
Adems de la clasificacin, Greenpeace desarroll una

pgina "Descifrando la Lata" para ayudar a los consumidores con las diversas etiquetas y opciones sobre el
atn enlatado.
editorial@fis.com
El estudio muestra evidencias de que tres de las marcas

ms importantes, StarKist, Bumble Bee y Chicken of the
Sea, que en sus sitios proclaman aplicar prcticas de
pesca sostenible, estn entre las ms infractoras.
www.fis.com
Fuente
http://www.fis.com/fis/worldnews/worldnews.asp?
monthyear=&day=11&id=75150&l=s&special=&ndb=1%20target=
En este sentido, Forbes seal: "Mientras que las marcas ms importantes se han rehusado hasta ahora a
ofrecer atn sostenible, el lado positivo es que otras
compaas estn dando un paso adelante para proporcionar a sus clientes opciones seguras para el ocano".
Con todo, el Instituto Nacional de Pesca (NFI) calific el
informe de Greenpeace de "no cientfico, no transparente y completamente subjetivo". Explic que el listado
sigue el modelo que Greenpeace viene utilizando desde
hace aos: clasifica a las empresas segn una metodologa totalmente arbitraria y oculta, y despus promociona ese ranking en los medios de comunicacin.
Segn el informe de Greenpeace, las conservas de Wild
Planet, American Tuna y Ocean Naturals recibieron las
puntuaciones ms altas y fueron identificadas como las
mejores opciones para los consumidores de atn estadounidenses, y todos los productos que ofrecen son seguros para el ocano. Adems, determin que cada
marca tiene un enfoque integral de la sostenibilidad y se
57
As lo exigieron los dirigentes de Condepp tras conocerse detalles de un mail del actual gerente de Sonapesca,
Hctor Bacigalupo, donde se da cuenta de los
acuerdos logrados con el gobierno para la aprobacin
de la llamada ley Longueira, lo que inclua un veto presidencial para mantener sus privilegios.
cutivo de Sonapesca y hoy gerente general de la entidad; el ex gerente general de Corpesca, Francisco Mujica, investigado por cohecho en el caso Isasi en el marco
de la tramitacin de la ley de Pesca. Adems, de Rodrigo Sarquis, dueo de Blumar y actual presidente de Sonapesca; Blumar de la compaa Friosur; Roberto Izquierdo Menndez, propietario de Alimar S.A., y Marcos
Osuna de la transnacional espaola PescaNova, entre
otros.
Tras conocerse los detalles de un mail donde el actual

gerente de Sonapesca, Hctor Bacigalupo, detalla los
acuerdos alcanzados con el entonces Ministro de Economa, Pablo Longueira, para la aprobacin de la ley de
Pesca, el vicepresidente del Consejo Nacional de Defensa de la Pesca (Condepp), Nelson Estrada y el vocero de
la entidad, Hernn Machuca, exigieron que los involucrados salgan a explicar al pas la colusin en torno a la
llamada ley Longueira.
Cabe sealar que ese mismo ao, La Segunda con fecha

29 de septiembre de 2011, ya informaba de las reuniones reservadas del ministro Longueira en las oficinas de
la Sofofa con empresarios pesqueros. La idea coment
una fuente en la poca era que la ley salga tal como se
estableci en el acuerdo. Los industriales hicimos un
gran sacrificio con duras concesiones a los artesanales
() y creemos que lo correcto es que no se cambie ni
una coma del proyecto.
Ya es hora que Longueira, la UDI, los empresarios y

por sobre todo el ex Presidente Piera expliquen esto al
pas, pues segn se detalla en el mail terminaron recibiendo ms del 100% de lo acordado a puertas cerradas
con el gobierno. Pero ms importante es que la Presidenta Bachelet deje de buscar excusas y asuma que la
ley debe ser cambiada, tal como lo comprometi en su
programa, puntualizaron los dirigentes.
La historia da la razn
La ley Longueira por aos ha sido el nio smbolo de la
corrupcin. Este mail solo es una constatacin ms que
la ley de Pesca, donde se regalaron los recursos pesqueros de todos los chilenos a 7 familias de la industria
pesquera, es ilegtima, plantearon los dirigentes de
Condepp.
Segn difundi El Ciudadano en das pasados, Hctor

Bacigalupo de Sonapesca, inform a los grandes industriales pesqueros de los acuerdos con el ministro Longueira para lo que sera la tramitacin de la ley de Pesca
a travs de un mail del 22 de octubre de 2011 bajo el
ttulo resumen reunin Ministro. As, por ejemplo, sostiene en el punto 2 de la misiva que el (ministro)
plantea que desea lograr un acuerdo en esta reunin y
que lo que se acuerde ira al congreso; y en caso de
enfrentar un traspi, se comprometa a respetar el
acuerdo con un veto presidencial.
Lo lamentable es que el caso Isasi-Corpesca, los conflictos de inters de parlamentarios y las ltimas denuncias
entregadas por el ex Senador Nelson vila, donde habla
de recursos entregados a congresistas para la aprobacin de la norma, no han sido suficientes para revisar la
ley de Pesca, tal como contempla el programa de gobierno y que fue reiterado por Michelle Bachelet en el
discurso presidencial del 21 de mayo pasado.
No hay que olvidar que durante la tramitacin de la ley
Longueira, no solo estall el caso Corpesca, sino que
tambin hubo denuncias en el Congreso por conflictos
de inters debido a los vnculos que parlamentarios o
sus familiares directos, mantenan con empresas del rubro pesquero. Estas afectaron a Jovino Novoa (UDI),
Segn consta en el mail, en dicha reunin estuvieron

presentes el titular de Economa, Pablo Longueira, el
subsecretario de Pesca de la poca, Pablo Galilea, junto
a asesores de la cartera y empresarios pesqueros. Estos
ltimos, liderados por Hctor Bacigalupo, entonces ejeRevista Pesca Mayo 2015
58
Alejandro Garca Huidobro (UDI), Andrs Zaldvar (DC),

Jorge Ulloa (UDI) y Mnica Zalaquett Said (UDI), los
que -segn estipula el artculo 5B de la Ley Orgnica
Constitucional del Congreso Nacional- no deban votar, y
lo hicieron. Estos antecedentes se hicieron llegar oportunamente a las Comisiones de tica de la poca, pero
hubo una defensa corporativa y dejaron a criterio personal el participar de la votacin y discusin.
presidente de la entidad, Luis Felipe Moncada, y el gerente de la Sociedad Nacional de la Pesca (Sonapesca),
Hctor Bacigalupo, participaron como asesores del diputado Jorge Ulloa en las sesiones de la Comisin de Pesca.
A esto se suma, como consta en videos de la poca,
que durante la tramitacin de la norma, el Subgerente
de Gestin de Corpesca, Ramn Pino Correa, participaba
en reuniones de la Comisin de Pesca de la Cmara de
Diputados como asesor de la parlamentaria Marta Isasi
(12 de junio y 9 de julio de 2013).
Hoy, nuevamente los dirigentes de la pesca artesanal,

reiteran el escndalo que representantes de la gran industria pesquera fueran asesores de diputados UDI. As
consta en el informe de la Comisin Mixta, Sesin 114
del 17 de diciembre del 2012, donde el entonces gerente de Asociacin de Industriales Pesqueros (Asipes), hoy
Fuente
http://www.elciudadano.cl/2015/03/11/151685/ex-ministro-longueira-yempresarios-pesqueros-deben-explicar-al-paissu-colusion-en-ley-depesca/
El mar no se salva. Procesos de despojo y concentracin del uso de los recursos martimos se dan a nivel global en lo que
se viene denominando acaparamiento de ocanos. Como con el acaparamiento de tierras, esta dinmica enfrenta a los
pescadores artesanales y comunidades pesqueras del mundo al poder de grandes corporaciones que estn reconfigurando normas y dinmicas de produccin en el mbito pesquero global.
Bajo la falacia de que es la gran industria de alimentos la que garantizar la seguridad alimentaria, se excluye del acceso
a la riqueza marina a quienes histricamente llevaron el pescado a la mesa. Segn FAO, a nivel mundial la pesca en pequea escala representa dos tercios de las capturas destinadas al consumo humano directo. Ms de 800 millones de personas de todo el mundo dependen de la pesca de diversas maneras.
La exclusin y acaparamiento no es natural, un conjunto de decisiones de los Estados allanan el proceso. Sistemas de
cuotas que benefician a los grandes actores industriales, una activa pesca ilegal, grandes flotas para la exportacin, favorecen la sobreexplotacin de los recursos martimos, generando la disminucin de las capturas de los pescadores artesanales. La presencia de lotes de hidrocarburos en los litorales, o el crecimiento inmobiliario atendiendo el sueo playero
alrededor del mundo, han ido configurando tambin la concentracin de los ocanos.
En el Per este fenmeno va a paso acelerado. Una poderosa industria pesquera, anclada a la dinmica corporativa global, controla el acceso, procesamiento y venta. Hasta los pescadores artesanales han terminado vendiendo su pescado
para la produccin de harina para la exportacin. El mercado se cierra. Hoy el 98% de la pesca de anchoveta en el Per
termina convertida en harina de pescado que se exporta y alimenta chanchos en China o tilapias en Vietnam. Demasiado
poder en juego. A pesar de las varias denuncias de corrupcin, no pasa nada. Ser que los polticos prefieren comer la
inspida tilapia vietnamita al rico mero norteo? No creo. Pareciera ms bien que hay quienes tienen su porcin asegurada.
Fuente
http://www.larepublica.pe/columnistas/globalizaciones/la-mar-no-estaba-serena-12-03-2015
59
EL SECTOR PESQUERO MEXICANO,

OLVIDADO Y POCO DESARROLLADO
El gobierno de Enrique Pea Nieto, debe atender ms el
De los 31.5 millones de hogares que fueron encuesta-
sector pesquero y promover su desarrollo.
dos por el Instituto de Estadstica y Geografa (INEGI),

en promedio, slo el 24.4 por ciento indicaron que en su
Mxico tiene un gran potencial de recursos pesqueros
canasta alimenticia estn incluidos los pescados y maris-
ya que el pas cuenta con 11,122 kilmetros de litorales
cos.
y un mar patrimonial de tres millones de kilmetros cuadrados. Tambin ostenta gran variedad de sistemas de-
La estacionalidad del consumo de productos pesqueros
ntro de sus aguas territoriales, como son superficies de
en Mxico, en parte est ligada a las temporadas de ve-
lagunas costeras, esteros y 6,500 kilmetros de aguas
da existentes para las diferentes especies, y dems de
interiores como lagos, represas y ros; sin embargo, la
los fenmenos naturales que representa, (Marea Roja,
actividad pesquera no est lo suficientemente desarro-
Huracanes, Ciclones entre otros), pero fundamental-
llada, no existe la adecuada cultura, de la poblacin en
mente est asociada a factores culturales, como es el
general para un mayor y mejor consumo de estos ali-
caso de la cuaresma, cabe recordar que esta tradicin
mentos del mar y de agua dulce del territorio nacional.
de la religin catlica, es un periodo de cuarenta das

de reflexin y abstinencia en el consumo de carne, du-
El sector pesquero y acucola, del pas, aport 1,594,405
rante siete viernes, lo que por costumbre lleva al consu-
toneladas de productos marinos, en 2013, lo que signifi-
mo de pescados y mariscos.
ca una baja del 11.22 por ciento con respecto a la aportacin del sector en 2010. Actualmente Mxico, es el
Actualmente la costumbre de la mayora de los mexica-
dcimo sptimo productor pesquero en el mundo y em-
nos de la abstinencia de consumo de carne en la cua-
ple en 2012 a 197, 737 personas en esta actividad.
resma, ha ido cambiando, ya que el Episcopado Mexicano ha dispuesto que se pueda suplir la privacin de la
La participacin del sector pesquero en la actividad pri-
carne, excepto el mircoles de ceniza y Viernes Santo,
maria del pas es apenas fue de 1.5 por ciento. Mientras
con el consumo de aquellos alimentos que para cada
en lo que respecta a la balanza comercial pesquera del
uno tenga especial agrado y que est ms al alcance de
2013, sta fue favorable para Mxico en 293.4 millones
sus ingresos.
de dlares lo que significa una variacin del orden del

4.7 por ciento con respecto a 1994 segn cifras de la
El sector pesquero mexicano, estuvo integrado en el
Secretara de Economa.
2012 por 17,199 empresas, el 85 por ciento se dedica a

la captura, el 8.9 por ciento a la acuacultura, el 1.5 por
El consumo aparente de productos pesqueros en Mxi-
ciento a la comercializacin, el 2.2 a la industrializacin
co, para el periodo 2003 2013 creci un 29 por ciento,
de productos pesqueros y el 1.6 por ciento a otras acti-
pero desafortunadamente este aumento en la adquisi-
vidades (procesos artesanales y envasado, esto con da-
cin de productos del mar ha sido focalizado en la po-
tos de SAGARPA).
blacin de ms altos ingresos y el consumo per cpita

de los mexicanos es muy bajo en comparacin con otras
Si bien es cierto que las cooperativas pesqueras aportan
naciones.
casi el 50 por ciento de la produccin martima y acucola para consumo humano de los mexicanos, pero en lo
La Encuesta Nacional de ingresos y Gastos de los Hoga-
que respecta a la industrializacin y distribucin de los
res (ENIGH), el gasto corriente mensual en alimentos de
productos del mar y de agua dulce, s hay concentracin
los hogares mexicanos es del 34 por ciento y de ellos el
y dominio de muy pocas empresas.
8.5 por ciento se desembolsa en pescados y mariscos.

60
La distribucin de pescados y mariscos, en Mxico pre-
el escaso y elevado financiamiento, baja rentabilidad
domina el comercio informal, sobre los establecimientos
sobre todo en lo referente a la captura, falta de asisten-
formales, lo cual est muy relacionado con el nivel so-
cia tcnica, elevados costos de los insumos y de com-
cioeconmico de la regin, es comn encontrar merca-
bustibles, problemas en la distribucin, infraestructura
dos populares y ambulantes en la mayora de las colo-
inadecuada y poco desarrollada, contaminacin de los
nias y barrios, de las ciudades del pas. Los supermerca-
mares, ros y esteros, por el desarrollo de la industria
dos tambin comercializan los productos del mar y de
petrolera y otros sectores econmicos. A todo esto se
agua dulce y son estos establecimientos los que ofrecen
suma la dependencia de los mercados externos para la
ms el pescado importado ya fileteados, como el basa
mayora de los productos exportados -como salmones,
oriental de Vietnam, que es muy cuestionable su cali-
camarones y tilapia- ello en conjunto con la escasa di-
dad.
versificacin de la acuicultura y la concentracin en monocultivos de alto valor.
Son tres marcas las que concentran el 83 por ciento la

venta de atn en lata en Mxico y stas son: Tuny del
El gobierno de Enrique Pea Nieto, debe atender ms el
Grupomar que preside Antonio Suarez, atn Herdez, del
sector pesquero y promover su desarrollo, no es posible
grupo del mismo nombre, que encabeza Hctor Hernn-
que el pas teniendo tantos litorales, est tan poco des-
dez Ponz y Atn Dolores del Grupo Pinsa que tiene co-
arrollado el sector y que el consumo por parte de la po-
mo lder a Leovigilio Carranza Beltrn.
blacin sea tan pequeo, siendo que los productos del

mar y de agua dulce, sea un alimento muy completo y
La venta de Sardina en lata, est tambin muy concen-
con menor contenido de grasas. Pases latinoamerica-
trada, ya que solamente las marcas Calmex, Yavaros y
nos, como son Per y Chile, han desarrollado ms el
Guamex, concentran el 92 por ciento del mercado, lo
sector pesquero que Mxico.
que deja a los pequeas empresas, con muy poco margen para competir y comercializar este producto.
Fuente:
El sector pesquero mexicano, enfrenta actualmente va-
http://www.sdpnoticias.com/columnas/2015/01/26/el-sector-pesqueromexicano-olvidado-y-poco-desarrollado
rios obstculos para su adecuado desarrollo, como son
Son las perlas de la gastronoma peruana y su exportacin mueve ms de 150 millones de dlares cada ao solo en Sechura. Pero no todo brilla para las conchas de abanico. Un proyecto gasfero en esta misma zona del norte ha encendido
la desconfianza y la alarma entre quienes viven de esta especie marina y podra hacer rebrotar un conflicto social que ya
tuvo consecuencias mortales en el 2012.
Vea el reportaje:
http://www.americatv.com.pe/cuarto-poder/reportaje/mar-dudas-sechura-noticia-20935
La baha de Sechura reboza de conchas de abanico. El 80% de produccin nacional de este molusco se produce en este
lugar y se divide por 130 asociaciones de maricultores.
En 15 meses, se consigue un producto de talla internacional solicitado principalmente por el mercado europeo y norteamericano. Las conchas de abanico y su baha, sin embargo, han estado varios aos en pie de lucha por su supervivencia:
una enorme cantidad de sechuranos est en contra de un producto gasfero de la empresa Savia Per llamado 'Punta Lagunas' que amenazara la maricultura con la instalacin de tres tuberas en el zcalo continental.
61
Sin embargo; este proyecto que levanta tantas sospechas en Sechura no es nuevo y tampoco las sospechas contra l.
En el 2012, dos maricultores murieron durante las represalias contra una marcha que se conoci como 'EL Sechurazo'.
Pese a ello y al descontento actual de la zona, el estudio de impacto ambiental del proyecto tras cinco aos en los que
hubo ms de cien observaciones fue aprobado por el Ministerio de Energa y Minas en marzo del 2014.
El entonces ministro Eleodoro Mayorga apenas tena un mes en el cargo cuando dio el 's' a la empresa Savia; sin embargo, no era para l una empresa desconocida; Laub&Quinjandra, la consultora donde el ex ministro trabaj haba asesorado anteriormente a la petrolera.
En declaraciones a Cuarto Poder, Mayorga asegura que cuando lleg al Ministerio, el estudio ya estaba "suficientemente
maduro para poder pasar a la firma del ministro". Tambin se intent contactar con la empresa Savia, pero se negaron a
contestar.
La actividad de conchas de abanico da trabajo a 35 mil personas de Sechura, Sullana y bajo Piura y ha supuesto para el
pas, en los ltimos aos, hasta 150 millones de dlares anuales en exportaciones.
Los maricultores realizan una actividad dinmica que han creado sin apoyo del Estado y que cuenta con los ms altos
estndares de salubridad que pide en mercado internacional.
Fuente
http://www.americatv.com.pe/cuarto-poder/reportaje/mar-dudas-sechura-noticia-20935
UN PROBLEMA AL QUE ENFRENTA EL SECTOR PESQUERO

Publicado por Emma McGregor
Este artculo de BBC Mundo llam mi atencin porque
Nuestro texto menciona que el sector pesquero
trata el sector pesquero, de lo que hemos hablado en
en Espaa es regulado por la PAC de la Unin Europea.
clase. Nuestro texto enfatiza el rol de la pesca en las
Existen reglas para instaurar cuotas y para negociar
economas de muchos pases hispanohablantes. Por
acuerdos con otros pases. Despus de leer este artculo,
ejemplo, en Espaa y Per el sector pesquero da empleo
me imagino que hay una posibilidad de ms regulacin
a mucha gente y constituye un porcentaje significativo
en Espaa con respecto a este sector.
de las exportaciones de estos pases. Tambin represen-
En los EE.UU. ya se ha mandado informes detallados de
ta un aspecto fundamental de la cultura.
importadores del pescado, porque unas vendedores han
A la gente que vive en estas regiones les encanta cocinar
tratado de engaar a sus clientes con tipos de pescado
y comer el pescado. Por todas estas razones, la informa-
ms barato. Por ejemplo, el artculo dice que es muy
cin presentada en este artculo, Cmo evitar que te
comn vender tilapia en vez de pargo rojo. Una estads-
vendan bagre por mero: el fraude en el comercio del
tica muy sorprendente que se incluye en el artculo dice
pescado, es de gran importancia. El artculo es un aviso
que en los EE.UU., se estima que 33% de los mariscos
de la prctica de sustituir tipos de pescado que normal-
que examin para un estudio en restaurantes y merca-
mente son bastante caros con otros tipos ms baratos.
dosno eran la especie que decan los vendedores, sino
Segn el autor, adems de ser fraudulento, este proble-
otras ms baratas. Este presenta un problema grave
ma tiene implicaciones malas para la salud y el ambien-
cuando se considera la credibilidad del sector pesquero.
te.
Puede ser especialmente devastador en pases como Es-
62
paa, donde el consumo del pescado es tan ubicuo. Si el
de peces que deben ser protegidas lleguen a estar en
pblico no puede confiar en las vendedores del pescado,
peligro. Estos problemas afecta a la oferta del pescado
dejar de comprarlo.
como producto, y por eso, pueden impactar a los precios

de una manera dramtica. Es una lstima que este tipo
Como dice el artculo, no slo es una cuestin de la tica
de fraude pueda pasar aunque ya existen mucha regula-
empresarial; este problema tambin puede afectar a la
cin en este sector.
salud de la gente y el bienestar del medio ambiente. El

artculo usa el ejemplo de las alergias para explicar este
Etiquetas: http://www.bbc.co.uk/mundo/
noticias/2015/04/150401_economia_fraude_pescado_lf
Fuente
riesgo. Si una persona con una alergia come cierto tipo

de pescado que es mal etiquetado, el vendedor que lo
http://www.classroom20.com/group/spa-332-spanish-latin-americanbusiness-envrnments/forum/topics/un-problema-a-que-enfrenta-elsector-pesquero?xg_source=activity
sirve ser responsable. Adems, si los vendedores siguen

cometiendo este fraude, es posible que ciertas especies
OCHO PESQUERAS ESTN AGOTADAS

NOTA DE PESCA
tir del ltimo informe de estado de conservacin.
Esta nota nos hace conocer que la autoridad de pesquera chilena tiene un anlisis tcnico de 38 pesqueras,
mientras que en Per, que se sepa, apenas si tenemos
informacin sobre la anchoveta, merluza, y algo sobre la
pota, jurel y caballa.
Un panorama nada alentador arroj el ltimo informe del

Estado de Situacin de las Principales Pesqueras Chilenas, dado a conocer por la Subsecretara de Pesca y
Acuicultura (Subpesca). En el documento se informa que
ocho pesqueras estn agotadas, ocho en estado de sobrexplotacin y 22 en un estado de plena explotacin.
No se conoce, pblicamente por lo menos, que existan

estudios sobre otras especies de tal nivel que permitan
tomar decisiones administrativas y regulatorias acertadas
y precisas en base a sustento tcnico cientfico.
Cabe destacar que por primera vez en nuestro pas se

definen oficialmente Puntos Biolgicos de Referencia
(PBR) como indicador objetivo para precisar el estado de
La tendencia en el Per es dejar la regulacin y administracin en niveles de confrontacin meditica, de conflicto social, de pugnas por el poder de controlar la pesca.
conservacin de los recursos pesqueros. De las 38 pes-
Olvidamos que los recursos naturales no son patrimonio

de unos cuantos sino de toda la Nacin. Se puede innovar en regulacin pesquera en beneficio de todos si los
diversos estamentos de la colectividad pesquera concordaran sus iniciativas. Debemos superar aquello que nos
coloca en posiciones antagnicas cuando en el fondo estamos del mismo lado. Cada quien con una visin defensiva de sus intereses que tiene que ser conciliada en beneficio del pas en el largo plazo.
de expertos internacionales, cientficos nacionales y la
queras analizadas, 22 cuentan con sus respectivos PBR

que fueron determinados gracias a un esfuerzo conjunto
Subpesca, alcanzando los mejores estndares recomendados a nivel mundial.
La merluza comn, entre las regiones de Coquimbo y Los
Lagos, est entre los recursos que muestra un delicado
estado de conservacin, siendo clasificada como en estado de agotamiento o colapso. Se trata de uno de los recursos ms emblemticos de nuestro pas y comercialmente muy importante para pescadores artesanales de
regiones como Valparaso, Maule y Biobo.
Ocho pesqueras nacionales fueron declaradas en estado

de colapso y otras ocho en sobreexplotacin. Esto, a parRevista Pesca Mayo 2015
63
Hasta hace solo dos aos la cuota permitida de captura
cientficos para una adecuada administracin,
de merluza comn para el pas alcanzaba las 40.000 to-
proyectar la actividad pesquera extractiva, sobre
neladas, pero para este 2015 la cuota recomendada por
todo la artesanal o pequea escala, y darle sus-
el Comit Cientfico Tcnico es de tan solo 23.000 tone-
tentabilidad para el futuro.
ladas, un 42,5% menos. Lo anterior es una consecuencia

prctica de la delicada situacin por la que atraviesa esta
Todas las pesqueras mencionadas se encuentran bajo
pesquera y, segn enfatiz el subsecretario de Pesca y
estrictos regmenes de administracin que incluye la apli-
Acuicultura, Ral Snico, si no tomamos medidas de
cacin de vedas, tallas mnimas, restriccin de artes de
administracin, por muy fuertes o duras que sean, de
pesca, cierre de registros y cuotas establecidas por Co-
manera oportuna y sustentable, arriesgamos que en los
mits Cientficos Tcnicos que buscan y apuntan a recu-
prximos aos la merluza sea muy difcil de encontrar.
perar estos recursos.
Junto con la merluza, la anchoveta de la zona centro sur,
Revise ntegramente el informe descargando el siguiente
la sardina espaola, el congrio dorado, el alfonsino y el
documento:
besugo estn declaradas en colapso o agotamiento. Por

su parte, los recursos declarados en estado de sobreex-
Estado de Situacin de las Principales Pesqueras
plotacin son la anchoveta del norte, el jurel, la merluza
Chilenas, 2014
de cola, merluza del sur, merluza de tres aletas, la raya y

Fuente: Editec
el bacalao de profundidad.
Fuente
Snico sostuvo que estos resultados nos ponen un
http://www.aqua.cl/2015/04/09/subpesca-advierte-dedelicada-situacion-de-principales-recursos-pesqueros/
desafo muy importante para el futuro y como Gobierno tenemos un compromiso para recuperar
nuestras pesqueras, respetando los criterios
EL NIO, INCAPACIDAD GUBERNAMENTAL

Y LA ANCHOVETA
Antonio Ramrez C.*
En el Per, hace pocos das, todos fuimos testigos de los huaycos que cayeron sobre una localidad de Chosica y la prdida de vidas que ocasion, vimos tambin, como ya es costumbre en nuestro pas ante tamaas tragedias, al primer mandatario, sus ministros, alcaldes y otros, exponer al pas ante la ruidosa parafernalia de los medios, sus excelsos sentimientos ante el dolor y la desgracia de los damnificados.
Lo que no saben o no dicen, es que en este dolido Per de desgracias cotidianas, entre 1925 y 1982, se han producido
nada menos que 4.300 huaycos, 193 deslizamientos, 45 aluviones y 209 inundaciones impactantes que han causado la
prdida de 46,300 vidas humanas, adems de cuantiosas prdidas econmicas, en tierras agrcolas, cosechas perdidas,
carreteras cortadas y centros poblados. Vase Huaycos, aluviones y responsabilidad estatal, La Repblica, 8-12-82.
Tampoco se dice, que en el siglo pasado se han presentado 22 episodios El Nio, siendo los mismos cada vez ms recurrentes e intensos. Los eventos ocurridos en 1982-1983 fueron calificados de extraordinarios desde el punto de vista de
la magnitud de las alteraciones y han dejado una secuela de problemas sociales y econmicos, debido a la secular incapacidad e imprevisin de los gobiernos.
64
Que, muy a pesar, de existir documentacin de daos
otros peces comerciales que se alimentan de ella como
causados por El Nio, en episodios que se remontan al
la merluza, el jurel y la caballa, siempre se han visto re-
siglo XVI y que se han encontrado pruebas geolgicas de
ducidas, as como la produccin de guano, el fertilizante
sus efectos que datan de hace miles de aos. Sin embar-
natural ms cotizado a nivel mundial, producido por las
go, una de las ocurrencias ms graves que se conocen
aves guaneras que se alimentan casi exclusivamente de
es el de 1997-1998, que produjo el trgico saldo de cien-
la anchoveta. Las poblaciones de mamferos marinos,
tos de muertos en diferentes pases, inundaciones que
lobos, delfines y ballenas, tambin se volvieron escasas
arrasaron poblados completos, sequas que dieron paso
en nuestro litoral.
a desoladores incendios forestales, huracanes, hambrunas y enfermedades, enormes prdidas de cosechas y
En 1963 un evento El Nio de mediana magnitud gener
ganado, aunados a severos trastornos en los patrones
una crisis pesquera, con desempleo e incrementos im-
climticos a nivel mundial. En los pases de la regin an-
portantes en los costos de produccin de la harina de
dina, El Nio de 1997-1998, gener prdidas estimadas
pescado. La indiscutible susceptibilidad de la industria a
en US$ 7,500 millones.
la variabilidad del ecosistema se hizo evidente, sin embargo pocos fueron los intentos de mitigar los problemas
En este contexto y no obstante lo sealado, las medidas
y la pesca sigui creciendo de manera indiscriminada,
y polticas de prevencin, no revisten, ni merecen la ma-
ocasionndose gravsimas consecuencias financieras con
yor importancia de las instituciones gubernamentales, a
el Banco Industrial, las mismas que jams fueron honra-
menudo observamos con impotencia cmo un fenmeno
das por la industria.
natural arrasa en unas cuantas horas, obras de infraestructura que el hombre ha tardado aos en construir, por
En 1970, se produjeron 2253,000 toneladas de harina
no hablar de la tragedia que significa la prdida de vidas
de pescado, con un desembarque oficial de 12 millones
humanas, o de las inundaciones y sequas que generan
de toneladas mtricas de anchoveta, cifra subestimada
hambre y desempleo en las poblaciones.
en un 30%. Esta increble sobrepesca fue vista por los

ojos de todos como una victoria asombrosa sobre la na-
El Nio, chamanismo seudo cientfico y saqueo de
turaleza, ya que la industria pesquera peruana se convir-
la anchoveta
ti en la ms grande del mundo.
El Nio es una interferencia natural de los patrones

climticos normales y trae aguas clidas y lluvias fuertes
Lo que nadie previ, fue que tres aos ms tarde un
a lo largo del Ecuador hasta la costa de Per, que son
evento El Nio de gran magnitud, causara el colapso
ms intensas alrededor de la Navidad, siendo esta coinci-
total de la industria y casi la lapidara. La sobrepesca, la
dencia la razn del nombre El Nio. En el proceso, las
captura de juveniles, la presin por el continuo creci-
temperaturas del agua a lo largo de la costa peruana
miento de la industria y el evento El Nio fueron todos
pueden llegar hasta 2829 C, comparado con los 14
los agentes causales de esta tragedia. La disminucin
23C normales. Es importante anotar, que ante la pre-
vertiginosa de los cardmenes impidi la continuidad de
sencia del fenmeno, las aves migran y hay mortandad
la produccin de harina de pescado, ya que como resul-
de pichones, vara la coloracin del agua, las lobas ade-
tado de todos estos factores, en el Per slo se pesc
lantan su proceso de gestacin, aparecen otras especies,
1700,000 toneladas mtricas de anchoveta en 1973.
como tiburones, conchas de abanico y la anchoveta experimenta una drstica reduccin de sus poblaciones,
Los resultados de esta crisis fueron los despidos masi-
razn por lo cual se debe impedir su pesca.
vos, la quiebra de todas las empresas harineras, el incremento grosero de los costos de produccin y una eviden-
En todos los eventos del Nio, como la anchoveta es la
te sobrecapacidad de flota y de plantas procesadoras
especie clave del ecosistema de la Corriente de Hum-
incapaces de auto sostenerse, puesto que, el largo pro-
boldt, en otras palabras del mar peruano, las capturas de
ceso de recuperacin de los stocks de anchoveta tarda-
65
ron cerca de 20 aos y esto se debi sin duda alguna, a
y mezquina, han autorizado una captura de ms de 3
la prudente y eficiente gestin de la empresa Pesca
millones de toneladas, certificando con ello una vez ms,
Per, en el perodo 1985-1990.
el colapso de la cotizada anchoveta.
El da de hoy, 9 de abril de 2015, estamos una vez ms,
*ardesperu@hotmail.com
en el umbral de una nueva tragedia para la anchoveta y
Fuente
el futuro de la pesca peruana; lamentable e irresponsa-
ht t p: //w ww. vol tair ene t.o rg /ar ti cle 187 31 6.h tml?
blemente, el PRODUCE y el IMARPE, presionados y en
var_mode=recalcul
complicidad con la misma industria irresponsable, miope
EL MAPA AMBIENTAL
Esta es una buena noticia dado que es la primera etapa de esta herramienta. Cuando lleguen a la
etapa de pesca ser interesante ver que es lo que se encuentra en cuanto a sanciones.
Pero no se debe olvidar que mientras no existan lmites mximos permisibles y normatividad adecuada para las plantas de consumo humano directo y los desembarcaderos pesqueros, as como
directivas para el cumplimiento de las normas del Marpol en el caso de las embarcaciones pesqueras y mercantes, cmo podran aplicarse sanciones?
Cules son las obligaciones ambientales de las plantas pesqueras no solo de harina de pescado
sino de congelados, conservas y curados, y tambin de los desembarcaderos y flota?
Convoca pone a disposicin de los ciudadanos una herramienta interactiva que, por primera vez,
permite conocer el comportamiento de las empresas mineras sobre sus obligaciones ambientales
a escala nacional. Son ms de mil 200 resoluciones de sancin aprobadas, entre 2010 y 2014, por
el Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA) en sus diversas instancias debido a
infracciones cometidas por 132 compaas. Se ha priorizado la organizacin de los datos por regiones debido a que los pobladores del interior del pas son los que tienen menos acceso a la informacin para conocer lo que pasa en sus territorios. Esta es la primera etapa de la herramienta
que ir creciendo a medida que se incluyan otros sectores fiscalizados como hidrocarburos, electricidad y pesca.
http://mapambiental.convoca.pe/
66
Ocupar las calles es una de las

herramientas ms efectivas para
crear cambio social porque
demuestra poder y unin.
A veces es la nica va.
67
GASTN ACURIO: LA PROTENA PERFECTA

NOTA DE PESCA
l sabe hacerlo, a travs de su cocina. Evita la confrontacin y el choque porque sabe que su arma de conven-
El comentario de Gastn Acurio es absolutamente razonable. No se puede imponer el consumo de anchoveta

por la fuerza ni por la ley, ni se puede desaparecer a la
industria reductora de harina de pescado. Pero por otro
lado tampoco se puede incentivar su consumo, o el de
pescado en general, en un escenario donde el mercado
interno compite en desventaja con la exportacin.
cimiento no es otra que la seduccin, consciente de que

con ello no renuncia a su lucha, sino, ms bien, ocupa
el lugar que le corresponde en ella, el de proponer caminos, liberar emociones, curar heridas, tender puentes, contagiar sueos e ilusiones. Ese es el rol del cocinero activista de estos tiempos, el rol de buscar siempre, en cada escenario, la ventana, el camino, la oportunidad.
Adicionalmente tiene que abordarse la normatividad de

la extraccin que tiene problemas de fondo como muestra el artculo que publicamos a continuacin de este.
Hace unas semanas, tuve la suerte de asistir en la hermosa ciudad vasca de San Sebastin a un encuentro en
el cual debamos discutir cmo lograr que esos millones
Marcos Kisner Bueno
de toneladas de protena animal renovable que representa la anchoveta puedan, en un da cercano, alimen-
La vida del cocinero no es fcil. Se levanta muy tempra-
tar a millones de personas y con ello contribuir a la sos-
no, casi al alba, para conseguir los mejores ingredien-
tenibilidad de nuestro planeta. Extraer millones de to-
tes. Cocina el almuerzo, administra su negocio durante
neladas de un recurso marino para sostener nuestro
la tarde, vuelve a la cocina para la cena, se acuesta pa-
planeta? No parece una contradiccin? Pues no.
sada la medianoche y luego vuelve a empezar la misma

rutina al da siguiente, solo que con un detalle: el fin de
Uno de los grandes desafos del futuro cercano es el de
semana no es su tiempo de descanso, sino, ms bien, el
generar la suficiente cantidad de protenas para una
de mayor trabajo. El destino del cocinero es trabajar
poblacin cada vez ms creciente sin que esta produc-
cuando la mayora se divierte.
cin presione ms a nuestro planeta. A los seres humanos nos encanta la protena animal y, por ello, se pro-
Sin embargo, todo este esfuerzo, que puede parecer
ducen inmensas cantidades de esta en todo el mundo.
titnico, tiene una enorme recompensa. Cada da y en
Sin embargo, para producirlas se requiere de energa,
tres ocasiones, el cocinero tiene la oportunidad de
territorios, enormes campos de cultivos y, en algunos
hacer felices a los dems con aquello que el sabe hacer:
casos, como el que nos convoca, especies renovables
cocinar. La mesa, compartir, revivir recuerdos de infan-
como la anchoveta, a tal punto que se requieren cuatro
cia y de amor materno, todo, confabula para que la co-
kilos de anchoveta para producir un kilo de pescado de
cina saque a relucir lo mejor del ser humano y, por en-
granja en el mar.
de, para que el cocinero, al final del da, pueda agradecer y decirse a s mismo que, en realidad, a pesar del
Toda esta actividad suma a la alarmante presin al me-
esfuerzo, su profesin es una de las ms hermosas.
dio ambiente, que podra ser mitigada si encontrramos

una protena animal que se reproduzca y se renueve
Por ello, consciente de que la cocina es un espacio de
por s sola ao a ao y que, adems, lo haga en abun-
fraternidad, de goce y de alegras, el cocinero suele ser
dancia, de manera que pueda proveer protenas para
casi siempre una persona positiva que va buscando
cientos de millones de personas. Pero, claro, hay un
siempre oportunidades, incluso en las situaciones ms
pequeo detalle.
adversas. Sus batallas, que no son pocas, las libra como
De momento, salvo en los pases mediterrneos,
68
donde la anchoa es considerada un autntico
gre que todo el mundo coincida en que es ms rica que
manjar, el resto del mundo todava se resiste a
la de una carne angus; de cmo hacer que la pizza de
comer anchoveta. Esa es la realidad.
anchoa deje de ser la pizza solo para los conocedores

para convertirse en la favorita de los nios; de cmo
Por ello, nuestro encuentro all tena como principal ob-
inventar commodities culinarios deliciosos hechos con
jetivo discutir cmo los cocineros del mundo podamos
anchoveta que nos ayuden a popularizar su consumo, y
utilizar todo nuestro ingenio para crear, con este recur-
as poco a poco ir modificando el escenario y el merca-
so, productos y conceptos que animen a las personas a
do para beneficio de todos: consumidores, pescadores,
consumirlo, de manera que parte de esa enorme canti-
medio ambiente e industria.
dad de anchoveta que hoy se usa para hacer harina poco a poco vaya usndose para el consumo humano. No
Inventar un mundo mgico de la anchoveta. Esa es la
estbamos all para pedir a los gobiernos que prohibie-
misin del cocinero. Como dijimos al comienzo, abrir
ran la fabricacin de harina y que obliguen a destinar la
caminos, buscar la oportunidad, ese es su rol.
anchoveta a consumo humano. Qu sentido tendra

una medida de esa naturaleza teniendo en cuenta que
Fuente
hoy todava son muy pocos los que la quieren comer?
http://peru21.pe/opinion/gaston-acurio-proteina-perfecta-2216756?
utm_source=peru21&utm_medium=mailing&utm_campaign=newsle
tter_2015_04_16_col2
Se perdera un recurso que, por ejemplo, en el Per, si

todos lo amaran como aman el pollo, podra dar de co-
PESCA DE CONSUMO HUMANO NO TIENEN LOS
mer a cada peruano 200 kilos de anchoveta cada ao.
MISMOS AUSPICIOS DE LA INDUSTRIAL
Pero la realidad es que este recurso se perdera porque,

si bien los peruanos vamos aprendiendo a comer an-
Si bien la pesca industrial de anchoveta marcha a buen
choveta poco a poco, a recuperar la memoria de nues-
ritmo, en el caso de las embarcaciones de menor escala
tros antepasados que hicieron de ella la gran protena
la realidad es distinta, pues si bien hay cardumen, el
que forj sus civilizaciones, lo cierto es que an dista-
mismo, se encuentra a 35 millas (56 kilmetros) lo que
mos muchsimo de lograr que la anchoveta sea nuestra
retrasa su salida, al momento de retornar con pesca.
protena favorita.
As lo reconoci la maana de ayer, Washington Granda
El lado bueno de esta historia es que, si logramos modi-
Mares, presidente de la Asociacin de Armadores Pes-
ficar los gustos del mercado, todos nos beneficiaramos.
queros de Consumo Humano Directo "Luis Banchero
Los peruanos, con una protena animal excelente y
Rossi", quien explic que la lejana del recurso, impide
econmica; el medio ambiente, al ser una protena re-
salidas diarias y slo pueden descargar cada 48 horas.
novable; y, por supuesto, la industria pesquera industrial, dado que la pesca para consumo humano tanto en
"El problema es que estamos pescando interdiario por-
fresco, congelado, enlatados y derivados tiene una ma-
que el recurso se encuentra en la milla 35 y al estar le-
yor rentabilidad que la destinada a harina.
jos y profunda la pesca, eso obliga a que no se pueda

salir a pescar todos los das. Sin embargo, muchos ar-
Pero, claro, para que eso suceda, tenemos que reinven-
madores hemos decidido buscar otra zona de pesca,

mucho ms cerca y ojal que tengamos suerte" seal
tar el mercado. Y para hacerlo tenemos que inventar

productos, historias y campaas mgicas que encandi-
el armador pesquero de la industria de consumo huma-
len al consumidor peruano de manera que poco a poco
no directo.
incorpore ms y ms a la anchoveta en su mesa.
Agreg que el problema cuando la pesca est lejos, es
De eso trataba nuestro encuentro, de cmo hacer una
que el pescado se deteriora con mayor rapidez y por
hamburguesa de anchoveta que, en una cata ciega, loRevista Pesca Mayo 2015
ende los niveles de descarte son mayores y all hay un

69
problema con los inspectores, pues a pesar que uno
productiva y las reglamentaciones que estn pendientes
lleva hielo, siempre se raspa la anchoveta y aumenta el
del proceso primario como el descarte para los conser-
porcentaje de descarte, indic.
veros, que no fueron incluidos expresamente.
"No pasa lo mismo con las embarcaciones industriales,
"Vamos a reunirnos con los funcionarios Jess Barrien-
pues adems de ser ms grandes y tener mayor veloci-
tos Ruiz de la Direccin General de Fiscalizacin y Con-
dad, no tienen la exigencia de llevar en sus bodegas
trol y Csar Quispe Lujn de la Direccin General de
hielo, pues esa pesca es para hacer harina, en cambio,
Extraccin de Consumo Humano Directo de PRODUCE
nosotros pescamos para consumo humano directo"
para resolver estos temas pendientes" acot.
agreg.
Fuente
En ese sentido, Washington Granda Mares destac la
http://www.diariodechimbote.com/portada/noticias-locales/79445pesca-de-consumo-humano-no-tienen-los-mismos-auspicios-de-laindustrial
reunin de ayer con dos funcionarios del Ministerio de

la Produccin para ver la problemtica de la cadena
UN PROGRAMA DE PROMOCION DE CONSUMO DE PRODUCTOS CTICOS

Este programa tiene carcter promocional para que el pescador artesanal mejore su situacin socio econmica, mediante la generacin de valor agregado a su produccin y se oriente a actividades derivadas de la
extraccin y procesamiento, generando externalidades positivas, como:
Movilizar las capturas del sector pesquero artesanal principalmente hacia el interior del pas en forma intensiva, sostenida y eficiente.
Contribuir al crecimiento de la economa nacional
Contribuir a la reduccin de la desnutricin de la poblacin.
Generar empleo para un sector importante del pas.
Proporcionar mayor posibilidad de adquirir protena barata a los sectores de la poblacin de menores recursos econmicos.
Una buena analoga puede recorrer un largo camino. Lo bueno de este video es que comienza todo alegre
e hipottico Pero luego, bueno mejor mralo a continuacin
http://www.upsocl.com/ciencia-y-tecnologia/un-cientifico-hace-esta-simple-analogia-sobre-nuestro-planetaahora-estoy-aterrado/
70
EL PAPEL DEL ESTADO EN LA PESCA Y

LA SEGURIDAD ALIMENTARIA
Marcos Kisner Bueno
No se puede imponer el consumo de anchoveta por la
fuerza ni por la ley, ni se puede desaparecer a la industria reductora de harina de pescado. Pero por otro lado
tampoco se puede incentivar su consumo, o el de pescado en general, en un escenario donde el mercado interno compite en desventaja con la exportacin.
para salir en la foto durante la gestin, la desnutricin

infantil seguir siendo un problema, entre otros. Mientras sigamos peleando por el destino de la anchoveta el
lugar de consensuar y disear mecanismos duraderos
que beneficien a la poblacin, no estaremos haciendo
pas. La poblacin est cansada de ver peleas, de la demagogia y de ausencia de planes y polticas de largo
plazo. La ciudadana espera soluciones y acciones de
sus gobiernos; espera acciones concertadas del empresariado con las autoridades para generar hechos concretos que la beneficien.
Crear mercados dentro del Per, incentivar el consumo

de pescado y crear el hbito de consumo de anchoveta
en especial, requiere de una decisin poltica que vaya
mucho ms all de los actuales programas que existen.
Es mucho ms fcil exportar pescado por la facilidad
logstica, obvia y por los subsidios que genera la actividad como el drawback y la devolucin del IGV.
Disponer de una abundante biomasa de anchoveta no

significa que se puede hacer de dicho recurso un alimento para resolver de inmediato los problemas de
desnutricin y seguridad alimentaria del pas. El problema es ms complejo e integral puesto que:
La venta al mercado nacional tiene tremendos retos

logsticos, hay que invertir en infraestructura y no tiene
incentivos ni subsidios.
no existe hbito de consumo de anchoveta;
La iniciativa privada requiere de mayor esfuerzo e imaginacin desde el Estado para apoyarla. Cambiar hbitos de consumo o crearlos toma ms tiempo del que
dura un gobierno. Los viejos de hoy nos acostumbramos al pescado blanco y difcilmente aceptamos la anchoveta.
no existe infraestructura adecuada ni suficiente para

transformarla y permitir su almacenamiento y distribucin;
la normatividad de la extraccin y venta proveniente
de las embarcaciones que capturan para CHD no es
precisamente la mejor;
Los nios de hoy pueden ser habituados a consumir anchoveta y tambin pota de forma tal que cuando sean
adultos les sean tan normal su consumo como para nosotros la corvina, por ejemplo. Pero eso toma tiempo,
requiere continuidad de polticas y compromiso de funcionarios.
no existen mecanismos que permitan una adecuada

competencia entre la industria harinera y la de consumo
humano directo.
Si los precios que paga la industria harinera superan a
los que paga la industria de CHD, cmo podemos esperar que los pescadores dediquen sus capturas a este
ltimo? El incentivo para pescar anchoveta es el precio
que paga la harina y que supera al que paga el consumo humano directo. Esto es una realidad y ningn discurso lo cambiar, sino la accin concertada con verdadera voluntad de hacerle un espacio al consumo interno.
Mientras esto no se entienda y no se diseen Polticas

de Estado de largo plazo que tengan por objeto crear el
hbito de consumo en la niez, diseando adems estrategias que abaraten el costo de los productos hidrobiolgicos, en no habr resultados eficaces.
Tenemos que pensar como pas y no como gobierno de
5 aos. El xito en la creacin del hbito de consumo
de anchoveta no ser cosechado en el gobierno que
inicie una accin eficaz al respecto, sino en el siguiente
o subsiguiente.
La confrontacin con la industria reductora es intil y no

resuelve nada. Ms all de la constante pelea y exposicin de motivos por los cuales es buena o mala, las cosas siguen igual. Lo inteligente es que la industria de
Por tanto, mientras subsista el egosmo de hacer cosas

71
CHI y CHD y los pescadores artesanales concierten con

el Estado en temas bsicos como una adecuada normatividad para la extraccin destinada al CHD, entre otros.
La labor del Estado debera ser la creacin del hbito de
consumo de anchoveta travs de acciones que creen la
demanda.
dor) mientras simultneamente la industria no contribuye con tributos apropiados; no prioriza la alimentacin
nacional y no protege la fuente de alimentos marinos
para las futuras generaciones de peruanos. Pero la pelea no aporta soluciones, mientras que la conversacin
en bsqueda de mecanismos que creen un nuevo escenario ofrece esperanzas.
La industria no tiene estmulos para atender un mercado nacional que de inicio ser pequeo e incipiente, pero s puede estimular la creacin de micro empresas
que puedan ir atendiendo una demanda cada vez ms
creciente. Este podra ser un mecanismo innovador si se
disean mecanismos que permitan que estos mercados
convivan sin entorpecerse. Con el tiempo, las fuerzas
del mercado actuarn solas y la oferta y la demanda
encontrarn su equilibrio.
La desnutricin crnica es un indicador que tiene frenado al pas y que mientras no se resuelva no permitir el
crecimiento nacional con equidad e inclusin.
Nuestra nica posibilidad est en nuestras generaciones
futuras, y ello lleva implcita la mejor alimentacin posible.
Generaciones bien alimentadas, bien educadas y bien
entrenadas son nuestra nica posibilidad y defensa contra la incertidumbre del futuro de la economa globalizada. El modelo vigente se da el lujo de exportar sus recursos naturales alimentarios mientras posee un ndice
de desnutricin del 24% como promedio nacional.
Mientras no se aborden estos temas colaterales, hablar

de la anchoveta como solucin para los problemas alimentarios nacionales no es nada ms que un declaracin lrica de buenos deseos.
Es importante tomar en cuenta que aunque el Per tiene una participacin importante en la explotacin de
recursos pesqueros a nivel mundial, esta no aporta los
beneficios que merece la poblacin peruana. El hecho
es que, en nuestro pas, una parte considerable de la
poblacin contina con bajos niveles de consumo y de
acceso a los alimentos, con la consecuente persistencia
de niveles de desnutricin.
Se debera ponerse especial nfasis en la educacin e

informacin para las poblaciones costeras y comunidades de pescadores a fin de que estas tomen conciencia
de la realidad de la pesquera. De esta forma constituirn un defensa natural de su propio ecosistema y
contra la desinformacin proveniente de grupos o de
medios que por desconocimiento o inters siempre pretenden anteponer intereses de parte sobre el inters
colectivo.
La desnutricin que azota a la sociedad peruana de menores ingresos poco o nada tiene que ver con la escasez
de productos alimenticios, porque no tenemos escasez.
Lo que tenemos es una inadecuada distribucin de los
recursos.
Se impone enfocar una nueva estrategia que consiste

en llevar la actividad pesquera artesanal a convertirse
en un negocio ms rentable con el objeto de que oriente su produccin y distribucin hacia el interior del pas.
Es imposible negar esta realidad, menos an ante una

de las caractersticas ms espeluznantes de la estructura pesquera nacional: la coexistencia del hambre con la
exportacin de nuestros productos alimenticios hidrobiolgicos.
El Estado no est interviniendo nada ms que dando el

marco regulatorio dirigido a cumplir metas de control
biolgico y de proteccin. Las medidas comnmente
aplicadas son: las vedas, las cuotas, limitaciones al tamao mnimo, control de artes y sistemas de pesca,
etc. El objetivo de este ordenamiento es la preservacin
de las especies ms explotadas, restringiendo la presin
sobre su biomasa en etapas crticas. Pero la regulacin
pesquera vigente no considera aspectos de inclusin
social ni de alimentacin nacional. Aparentemente la
tesis peruana es que la seguridad alimentaria no necesita (y por tanto no existe) una poltica pesquera, pues el
mercado se hace o debera hacerse cargo de ella.
No se debe llevar la extraccin de nuestros recursos

pesqueros a lmites peligrosos para la sostenibilidad del
ecosistema, para atender necesidades de alimentos para otros pases mientras nuestra poblacin sufre carencias poniendo en riesgo el futuro de nuestras generaciones venideras. No se puede abandonar el mercado interno con el argumento de que la exportacin trae divisas (que no son propiedad del Estado sino del exportaRevista Pesca Mayo 2015
72
En ese orden de cosas, la exportacin es ms atractiva

por los beneficios tributarios que se derivan de ella para
los exportadores. El mercado interno carece de similares estmulos. Por tanto es posible hablar de subsidios a
la exportacin pesquera en perjuicio de la atencin al
mercado interno.
hbito de consumo, la cual se consigue a travs de promocin, publicidad y educacin al consumidor efectuada
por Produce, Ministerio de Salud y Educacin mediante
diversos programas sociales, entre los cuales se encuentran charlas, ferias semanales, degustacin, concursos entre comedores populares y clubes de madre.
Si bien es cierto que la seleccin de mercados es una

decisin empresarial, tambin es cierto que el Estado
no debera ser ajeno al tema, ya que la alimentacin
popular es una obligacin de la cual no puede evadirse.
El pblico infantil deber ser el objetivo de tal forma

que las nuevas generaciones se acostumbrarn al consumo de anchoveta en forma tan natural como nuestras
generaciones se acostumbraron al pescado blanco. Esta
es una tarea de mediano y largo plazo que trasciende
un gobierno, por lo cual tiene que ser una Poltica de
Estado asegurada con la permanencia de funcionarios
comprometidos en esta tarea
CONCLUSIONES
Bsicamente se tiene entonces, que:
1. El sector privado no tiene incentivos para invertir en
la distribucin y venta de productos cticos en el mercado interno ni mucho menos para atender a las zonas
alto andinas.
Creada la demanda corresponde:

Capacitar e incentivar a los pescadores artesanales de
la regin en buenas prcticas de extraccin, conservacin y transformacin de sus capturas a fin de que puedan ser transportadas y almacenadas; brindar capacitacin en tcnicas empresariales que los conduzcan a la
creacin de microempresas que abastezcan a este nuevo mercado; apoyar y supervisar a estas nuevas microempresas en su constitucin y gestin facilitndoles acceso a crditos apropiados.
2. Se justifica entonces la existencia de programas sociales que cubran ese espacio desatendido por la empresa privada, en razn de la necesidad descrita.
3. Sin embargo los programas sociales no pueden ser
permanentes, por lo cual se requieren proyectos que
pretendan: crear el hbito de consumo (lase mercado), crear y articular la oferta a travs de la generacin
de negocios (microempresas) en la zona costera cercana; y estimular la aparicin de pequeos negocios que
adquieran esos productos en la zona objetivo. El resultado complementario es la aparicin de un negocio que
pone en contacto al consumidor con el productor, el
cual al rentabilizarse no solo genera empleo y riqueza
sino que le da sostenibilidad al abastecimiento de productos cticos desligando poco a poco la intervencin
del Estado en esta actividad.
Capacitar a personas de la zona objetivo para que se

conviertan en vendedores finales de recursos cticos
ampliando la cobertura a pblico no beneficiario de los
programas sociales de asistencia alimentaria.
En este circuito de procesamiento, almacenamiento,
distribucin, venta, que corresponde al sector privado,
y/o al sector de pescadores artesanales, se crea un nicho de mercado y la posibilidad de generar nuevos negocios, producindose automticamente generacin de
empleo.
OBJETIVO GENERAL DE UN PROYECTO

DE CREACION DE DEMANDA
Fortalecer la ingesta Calrico-Proteica prioritariamente
de la poblacin vulnerable: nios menores de 5 aos de
la zona objetivo, incrementando el consumo de recursos
cticos de manera sostenible y promoviendo la participacin del sector pesquero artesanal en la extraccin, procesamiento y comercializacin de estos productos.
El asunto es que el consumo de anchoveta y porqu no

de la pota tambin, se inicia por la creacin de la demanda que, responde a la creacin del hbito de consumo y eso constituye un proyecto social que debe ser
sostenido por el Estado todo el tiempo necesario. El
proyecto comercial viene luego. El problema es que el
Estado es deficiente en sostener proyectos cuyos resultados son visibles no siempre en un gobierno, sino en el
siguiente.
El incremento del consumo se consigue mediante la

creacin de la demanda derivada de la generacin del
Marcos Kisner Bueno
73
HISTORIA DE LA CIUDADANIA (5/8)

2.6.2.
Los derechos de los negros americanos y
derechos, concretamente de tres tipos: los derechos civiles
de la mujer
(concedidos en el siglo XVIII), los derechos polticos (siglo

XIX) y los derechos sociales y econmicos (siglo XX), que los
En los EEUU llegaron a existir en algn momento cuatro millones de esclavos negros de origen africano. A mediados del
individuos han obtenido al ser reconocidos por el Estado, ente que ha regulado legalmente estos derechos. Es por ello
siglo XIX, gracias a la iniciativa del presidente Abraham Lincoln, se aprob la ley que ilegalizaba la esclavitud (lo que en
cierta manera provoc la Guerra Civil Estadounidense, tam-
que la ciudadana consiste bsicamente en la forma de pertenencia de los individuos a una determinada comunidad poltica. Esta forma de ciudadana es, al mismo tiempo, igualitaria
bin llamada Guerra de Secesin, que se prolong de 1861 a
y universalista. Marshall sostiene que en la ciudadana se re-
1865)
aunque en la prctica los negros se vieron prctica-
gulan las relaciones entre los individuos con el Estado, aun-
mente sin una gran parte de sus derechos actuales hasta mediados del siglo XX. La lucha reivindicativa, fruto de una cada
que ste ltimo ostenta la posicin fuerte, ya que es el que

otorga los derechos a los individuos. En suma, el Estado es
vez ms extendida conciencia cvica, acab con la segregacin racial, obtenindose una igualdad efectiva con los blan-
una fuente de reconocimiento.
cos. Poco a poco, los negros americanos se fueron incorporando a la sociedad civil.
Marshall tambin vincula dos condiciones con la figura del

ciudadano: el derecho de sangre (mantener relaciones familiares con otros ciudadanos) y el derecho territorial (haber
Si bien las mujeres han padecido una situacin negativa durante gran parte de la historia humana, sus derechos se han
nacido en un estado-nacin determinado). Segn Rubio Carracedo (2007), lo ms discutible de la concepcin de Mars-
ido equiparando a los de los hombres gracias, en parte, al

desarrollo de la idea de ciudadana en la modernidad. Recor-
hall es que prioriza una identidad cultural colectiva unvoca,

es decir, un proyecto de integracin de las diferencias en el
demos que durante muchos siglos la ciudadana se vinculaba

a la propiedad privada y sta se encontraba en manos de los
grupo hegemnico. Como ya hiciera Sieys durante le poca

de la Revolucin francesa, Marshall identifica ciudadana con
hombres, aspecto que ha cambiado slo recientemente. Tam-
un Estado o Nacin concreta, de modo tal que el ciudadano
bin ha tenido una decisiva influencia que el ideal de ser

humano se cea en el pasado al gnero masculino. El dere-
slo puede serlo nicamente en el territorio de su Nacin correspondiente.
cho al voto fue otorgado por primera vez a las mujeres en

1893, en Nueva Zelanda, a la que siguieron poco despus
La ciudadana no es algo unvoco, en el sentido de que no se
Australia, Finlandia, Noruega y algunos de los estados de

EEUU.
entiende de una nica manera. En este recorrido histrico

dicha circunstancia ha quedado suficientemente clara, y en la
(6)Aunque
la Proclamacin de Emancipacin no fue aprobada
modernidad esta pluralidad no es una excepcin. Ahora es

tiempo de presentar los tres principales modelos de ciuda-
hasta 1862, en plena guerra, las intenciones antiesclavistas
dana a partir de los que se ha configurado nuestra ms re-
de Lincoln ya estaban plenamente demostradas antes del

enfrentamiento Norte-Sur.
ciente historia sociopoltica: el liberal, el republicano y el comunitarista (aunque hay algunos ms, como el diferenciado,
(6),
el multicultural, etc.).
3. Modelos de ciudadana
3.1. Ciudadana liberal
A pesar de que el trmino ciudadana funciona desde la Grecia clsica, no es hasta bien entrado el siglo XX cuando se
El modelo liberal de ciudadana, hegemnico durante dca-
trata de conceptualizar de forma sistemtica. El responsable

fue T.H. Marshall (1950), que trata de superar su equivalente
das, se caracteriza por defender los siguientes puntos principales:
romano (cives), al no ser ya viable desde la poca de las revoluciones. La condicin de ciudadana abarcara una serie de
a) Libertad: el liberalismo entiende la libertad como la no in-
74
terferencia del Estado (no dominacin) con respecto a la vo-
mixto. Enlaza con el republicanismo clsico, aunque ha sabi-
luntad soberana del individuo. A este tipo de libertad se la

conoce como libertad negativa. Se entiende que nicamen-
do adaptar en muchas ocasiones sus tesis a la modernidad.

Sus autores ms representativos son Habermas, Hannah
te es el individuo el ente que puede llevar a cabo el ejercicio

de la libertad efectiva.
Arendt, J.G.A. Pocock, Quentin Skinner o Philip Pettit.
b) Uso instrumental de la moral pblica: la moral se reserva

para el mbito privado, quedando reducida la moral pblica a
la esfera que establece la legalidad. Segn este esquema,
a) Idea de libertad: cobra ms importancia que en el caso del

liberalismo el vnculo del individuo con la comunidad, aunque
sin alcanzar los extremos del comunitarismo. El individuo
todo se basara en una racionalidad estratgica que separara

claramente lo pblico de lo privado. Aunque para algunos
puede desarrollar sus fines propios siempre y cuando no entren en clara oposicin con el principio de lo pblico. Se da
autores liberales, como John Rawls o Ronald Dworkin, la moral pblica es un elemento a considerar, aunque desde luego
una
consideracin positiva de la participacin ciudadana en cues-
no a un nivel maximalista.
c) El individualismo es el elemento ms importante de la ciu-
tiones polticas, precisndose un desarrollo de la llamada

libertad positiva. Tambin se hace hincapi en la educacin
dadana liberal. Sobre todo por su reaccin contra el despotismo del Antiguo Rgimen, el liberalismo ha privilegiado fuerte-
del ciudadano en las virtudes pblicas. Las normas y valores

se adoptan por medio de una deliberacin permanente. Como
mente los derechos individuales y su esfera de accin. Por lo
ya se dijo en el contexto griego, la principal debilidad de la
general, el bien individual queda por encima del bien comn,

y la finalidad del Estado es nicamente instrumental, es decir,
ciudadana republicana consiste en una tendencia a caer en

demagogias populistas.
permitir la libertad de los individuos, sin interferir con ellos.

Los derechos individuales y sus inherentes proyectos subjeti-
b) Igualdad: el republicanismo no se conforma con un tipo

jurdico-formal de igualdad, sino que exige una igualacin
vos son el eje de este modelo. Se muestra una frrea prevencin de evitar la tirana de las mayoras y las lesiones que se
ms profunda que permita corregir todas las desigualdades

posibles. En ocasiones, hace ms hincapi en la igualdad que
pudieran ocasionar con respecto a las libertades individuales.

d) Participacin poltica: el liberalismo, sobre todo aquella
interpretacin ms vinculada con el capitalismo industrial,
en la libertad, porque se considera que la primera es requisito

indispensable para la segunda, y no a la inversa.
c) Justicia: el republicanismo enfoca la justicia hacia el ciuda-
basa la relacin del individuo con la poltica a partir de la lgica del beneficio particular. Slo el individuo es el que puede
dano, de una manera en la que priman los derechos del ciudadano en lugar de los derechos del hombre. No tiene una
defender sus intereses, nadie ms puede hacerlo, incluido (o

sobre todo) el Estado. Su concepcin de los derechos polti-
concepcin iusnaturalista de los derechos (derechos inmutables), sino contractualista, con todo lo que ello implica.
cos es instrumental, y en los casos ms extremos puede lle-
d) Ciudadana deliberativa y activa: se incentiva en este mo-
gar a favorecer cierta pasividad ciudadana. Todo esto hace

que el modelo liberal sea representacional, es decir, el ciuda-
delo la vertiente deliberativa de la discusin pblica. El objetivo es que la ciudadana pueda participar en estos procesos
dano otorga la representacin de sus intereses en una lite

poltica de profesionales.
de interaccin dialctica o, en su defecto, que se mantenga

bien informada del contenido de los mismos. Se pretende una
e) Neutralidad del Estado: como se ha dicho, el Estado debe

quedar al margen de las morales comprehensivas y de la con-
participacin general en la dinmica poltica (idea de deber

cvico), pues a ello se vincula una posibilidad de realizacin
cepciones particulares del bien, y por tanto no debe posicio-
de los individuos.
narse o intervenir abiertamente en cuestiones ticas. Se dis-
e) La educacin del ciudadano: la idea principal es que el ciu-
tingue claramente entre lo pblico y lo privado, quedando en

el mbito de lo particular lo que tiene que ver con la multiplicidad sociocultural.
dadano-demcrata no nace, sino que se hace, y por ello es

preciso una educacin formativa en este sentido. Se trata de
que el ciudadano se instruya en lo que hace referencia a sus
3.2. Ciudadana republicana
deberes cvicos y polticos, y a que mantenga una referencia

al ideal cvico.
Este modelo ha ido adquiriendo ms relevancia debido a al-
3.3. Ciudadana comunitarista
gunos problemas del modelo liberal, en la segunda mitad del

siglo XX. De todas formas, aunque se plantee como una alternativa al citado liberalismo, no pocos autores consideran que
El comunitarismo, como su propio nombre indica, privilegia la

comunidad al individuo, poniendo por delante los vnculos de
es inevitable un acuerdo entre una y otra opcin, un modelo
adhesin grupal con respecto a la libertad individual, y que-
75
dando el bien comn por encima del pluralismo. Autores rele-
cos de expresin a la identidad colectiva hegemnica. Como
vantes de este modelo son Michael Walzer, Alasdair MacIntyre, Charles Taylor, Michael Sandel o David Miller. Por lo gene-
ya se ha dicho, las variantes comunitaristas se caracterizan

por representar respuestas agresivas a la modernidad, a esas
ral, el comunitarismo no parte, como s hacen el republicanismo y el liberalismo, de unos principios definidos de lo que se
nuevas formas de lealtad o vinculacin que ya no se definen

verticalmente pues no se heredan por va familiar o por la
entiende por justicia, sino que estos se dejan a la dinmica

del consenso grupal. En los casos ms dogmticos, la lealtad
al grupo viene impuesta, dejndose fuera de la comunidad a
clase social. Es decir, que para escapar al desarraigo moderno que relativiza o deshace las identidades nacionales, se
pretende volver hacia atrs en sentido histrico, otorgando
quien no acepta los criterios de la misma: La deliberacin

cede a la autoafirmacin de la mayora hegemnica (Rubio
una renovada fuerza a los vnculos comunitarios. En suma, se

tratara de rehabilitar formas tribales de convivencia, modelos
Carracedo 2007: 78). El comunitarismo acusa una tendencia

estructural a priorizar las razones de la comunidad sobre las
heternomos que primero Grecia y despus la Ilustracin

haban puesto en entredicho. Contra ello seala Jrgen
razones de la libertad (tambin el ejercicio de la pura voluntad antes que la razn misma), mientras que el liberalismo
Habermas (artfice de la tesis del llamado patriotismo

constitucional y defensor de un tipo postnacional de ciuda-
ira en la direccin contraria. En su versin maximalista,

vendra a ser una especie de religin civil, en el sentido de
dana) un punto fundamental, y es que la ciudadana no ha

estado nunca ligada conceptualmente a la identidad nacio-
que el trmino religin procede del latn religare, que significa
nal (Habermas 1993). Por ello, en la concepcin moderna de
reunir, y aqu nos encontramos con un tipo de unin de base

excluyente y con tendencia a la unanimidad.
la ciudadana (aquella que bebe del estoicismo) tienen los

nacionalismos de todo el mundo a su principal adversario.
Todas las formas de comunitarismo plantean, bajo las reti-
Una de las paradojas ms delatadoras del modo de proceder
cencias al liberalismo individualista, una crtica severa y total

de la modernidad, a la que ven como la responsable de la
de los nacionalismos consiste en que el individuo es absorbido casi por completo por su comunidad de pertenencia; de
mayor parte de los problemas sociales existentes (desarraigo,

violencia, etc.). La idea de fondo consiste en una recuperacin de valores y vnculos que, se dice, ya no estn vigentes.
esta manera, la dinmica de grupo coarta y lesiona, de forma

importante, el desarrollo autnomo de los individuos particulares. Paradjicamente, en un modelo que apela con celo ex-
Tambin se defiende una activa participacin poltica, aunque

al servicio de la identidad colectiva y sus intereses correspon-
tremo al reconocimiento de la diferencia (comunitaria), sin

embargo a los miembros del grupo se les restringe precisa-
dientes. Polticamente, pues, el Estado no puede ser en este

caso neutral (como es la finalidad del caso liberal), sino que
mente, y en algunos casos con cierta contundencia, ese mismo derecho (individual); mientras que se suele acusar al Es-
debe intervenir en defensa del bien comn de cara a preser-
tado de turno (por ejemplo, y bien cercano a nuestra expe-
var los valores y principios comunitarios.
riencia, el caso espaol) de supuesta falta de tolerancia y

pluralismo, de cara al interior de su comunidad, en su propia
El modelo comunitarista lleva al extremo las citadas reflexiones de Aristteles sobre el vnculo individuo-comunidad, pues
esfera de influencia, ese pluralismo que exigen a los dems

no se manifiesta de manera alguna. Se exige tolerancia, co-
considera que no puede existir un yo previo a la constitucin

de la colectividad, al ser sta la que genera y determina a los
mo si el Estado democrtico (espaol) fuera todava dictatorial, pero no se sirven de ella cuando su hegemona interna
individuos que forman parte del grupo. La identidad colectiva
es puesta, aunque sea tericamente, en discusin. La dialc-
se sita por encima de la individual, y, en consecuencia, no
tica mayora-minora se interpreta de forma distinta, cambia
podra hablarse en este modelo de una autntica autonoma

individual, pues sera la comunidad el ente principal.
de criterios, en base a los intereses de cada caso, y eso, evidentemente, no es una forma de proceder ortodoxa ni equilibrada.
El nacionalismo es uno de los casos ms extendidos de comunitarismo.(7) Bsicamente, se estructura a travs del esquema
Otra variante destacada del comunitarismo es el comunismo,
inclusin/exclusin, pretendiendo apuntalar un nosotros fuer-
pero sobre l me extender poco, pues los abusos ligados a
te en el sentido antagnico, que marque (o absolutice) dife-
este modelo han quedado perfectamente claros a lo largo del
rencias con aquellos que quedan fuera del cerco de lo propio.

Lo democrtico se vincula exclusivamente a la Nacin, a la
comunidad moral y su identidad, de modo que el sistema
siglo XX en los pases que han adoptando como sistema poltico un rgimen de este tipo. En algunas ocasiones se lee a
gente que no entiende cmo ideologas en teora tan opues-
poltico debera limitarse, en general, a reconocer y dar mar-
tas como el comunismo y el nacionalismo tienen, en la prcti-
76
ca de la poltica mundial (tambin regional), unas afinidades
(7)
tan fuertes. Estas afinidades, como se suele creer a veces, no

son meramente instrumentales (es decir, que se unen para
vase Ovejero (2006).

Fuente
combatir a un mismo enemigo: el capitalismo), sino que atacan principios ms arraigados en uno y en otro caso. Este
Para la especial relacin entre nacionalismo y ciudadana,
Facttum 6, 2009, pp. 1-22

ISSN 1989-9092
http://www.revistafactotum.com
Sobre el concepto de ciudadana: historia y modelos
punto de unin se da, precisamente, en el comunitarismo.
CULES SON LAS ALTERNATIVAS AL

ACAPARAMIENTO DE OCANOS?
Durante generaciones, han funcionado sistemas que
Estos esfuerzos contribuyen a garantizar la soberana
salvaguardan los medios de vida y la soberana alimen-
alimentaria y la dignidad de los pequeos pescadores y
taria de las comunidades pesqueras en pequea escala.
las comunidades pesqueras, y facilitan la conservacin
Por lo tanto, las alternativas al acaparamiento de oca-
de los ecosistemas locales, dando lugar a resultados de
nos estn fundamentalmente vinculadas con el fortaleci-
desarrollo humano ms sostenibles.
miento del espacio poltico para la pesca en pequea

escala en la gobernanza de la pesca. El modelo defendi-
En segundo lugar, los regmenes de derechos de acceso
do por los pescadores artesanales destaca cuatro aspec-
deben garantizar un uso, acceso y control adecuado y
tos clave para una alternativa impulsada desde la justi-
eficaz de la gestin de las poblaciones de peces por par-
cia social y basada en los derechos humanos a la hora
te de los pescadores artesanales, teniendo en cuenta su
de definir, asignar y gestionar los recursos pesqueros.
dependencia de numerosas especies diferentes y, a menudo, sobre una base estacional. Esto apoya a las co-
En primer lugar, la gobernanza de la pesca debe priori-
munidades pesqueras que utilizan enfoques que prote-
zar el derecho de los pescadores en pequea escala a
gen la biodiversidad local. Este enfoque ha sido recono-
producir, as como proteger su acceso, uso y control de
cido hace tiempo como el denominado sistema de
los peces y los recursos acuticos de los que dependen.
derechos de uso territorial en las pesqueras (DUTP;
El enfoque que mejor encarna este tipo de gobernanza
TURF por sus siglas en ingls), y ya est consagrado en
es el basado en los derechos humanos, que contrasta
la legislacin pesquera de varios pases.
marcadamente con la idea de la pesca basada en derechos (PBD). Este reconoce que los beneficios de los re-
Los DUTP, o zonas espaciales reservadas para la pesca
cursos marinos no pueden medirse nicamente en
en pequea escala, son un componente necesario de los
trminos econmicos, y destaca beneficios tales como la
derechos de acceso. En Sudfrica, por ejemplo, a los
dignidad humana, la soberana alimentaria, el desarrollo
pescadores artesanales se les asignan derechos para
de capacidades y el empoderamiento, la disminucin de
pescar en zonas delimitadas de pesca, es decir, reas
los conflictos, una mayor cohesin social, etctera.
en que se da prioridad a los pequeos pescadores. Los

DUTP tambin funcionan con una lgica distinta a las
La aplicacin de un enfoque basado en los derechos
regulaciones establecidas por la gestin de la pesca in-
humanos tambin implica abordar, de manera integra-
dustrial, como las cuotas totales permitidas (de captura)
da, los derechos civiles, sociales, polticos, econmicos y
de determinadas especies y las cuotas individuales
culturales de los pueblos pescadores; un enfoque inte-
transferibles (CIT). Con los sistemas DUTP, la pesca en
gral que aborda todas las cuestiones de inseguridad.
pequea escala se gestiona mediante una serie de me-
77
didas adaptadas a las prcticas pesqueras locales, como
valor, con menos presin extractiva sobre los ecosiste-
la oferta estacional de diferentes especies; un sistema
mas.
de cesta, por el que se permite a los pescadores capturar una gran variedad de especies en lugar de solo una
Un cuarto aspecto crucial para la gobernanza de la pes-
o dos; y restricciones en materia de artes y nmero o
ca, tambin integrado en el enfoque basado en los de-
tamao de los barcos con que se permite faenar a los
rechos humanos, es garantizar una mayor participacin
pescadores.
de las mujeres en la toma de decisiones. La mitad de

las personas que participan en la pesca en pequea es-
En tercer lugar, la gobernanza pesquera debera apoyar
cala son mujeres. Las mujeres desempean un papel
el desarrollo econmico local. Las oportunidades de sus-
fundamental en todos los mbitos de la pesca artesanal,
tento locales en las actividades anteriores y posteriores
incluidas las actividades previas y posteriores a la captu-
a la captura de pesqueras localizadas proporcionan se-
ra, la acuicultura y la pesca continental. Las mujeres
guridad social y contribuyen a la erradicacin de la po-
tambin son cuidadoras de sus familias y guardianas de
breza a escala local y regional. Esto est en marcado
las relaciones sociales y las culturas de las comunidades
contraste con la cadena de valor de la pesca orientada a
pesqueras. Como integrantes y lderes de movimientos
la exportacin, en que los beneficios econmicos se
sociales que representan a las comunidades de pesca-
concentran principalmente en un nmero limitado de
dores en pequea escala, las mujeres contribuyen a ga-
pescadores y trabajadores del sector pesquero dedica-
rantizar que los valores sociales y culturales se mantie-
dos a la elaboracin y el envasado antes de que los pro-
nen y promueven. Las soluciones a la gobernanza de la
ductos pesqueros se exporten a mercados extranjeros.
pesca en pequea escala, por lo tanto, exigen la inclu-
Si bien el potencial de desarrollo econmico local en la
sin de las mujeres en la toma de decisiones a todos los
pesca en pequea escala es reconocido por instituciones
niveles.
intergubernamentales y numerosos Gobiernos nacionales de todo el mundo, las reformas y marcos normativos
Qu directrices internacionales se pueden usar
siguen respaldando y proporcionado subsidios directos e
en las luchas contra el acaparamiento de oca-
indirectos a la industria de la pesca en gran escala. Lo
nos?
que se necesita es apoyo financiero y normativo para el

desarrollo de toda la cadena de valor de la pesca arte-
Este es el primer instrumento que aborda especfica-
sanal, incluidos programas de financiacin para forma-
mente el sector de la pesca en pequea escala en toda
cin, creacin de capacidad organizativa e infraestructu-
la cadena de valor. La importancia de este instrumento
ras.
es inestimable. Este es un momento histrico para los

pescadores y las pescadoras artesanales.
En ese sentido, la acuicultura en pequea escala recibe

poca atencin. Organismos nacionales e interguberna-
Las Directrices son exhaustivas y tratan, en un solo ins-
mentales ponen un gran acento en la necesidad de re-
trumento, todos los aspectos significativos de la pesca y
formas y mecanismos de financiacin para impulsar la
las comunidades pesqueras en pequea escala con una
produccin acucola en todo el mundo, pero el nfasis
perspectiva de derechos humanos.
se mantiene exclusivamente en la produccin industrial

o a gran escala para la exportacin a los mercados glo-
Las Directrices tambin ayudarn a las comunidades
bales. Sin embargo, la acuicultura en pequea escala
pesqueras a entablar unas negociaciones y un dilogo
presenta un gran potencial y forma parte de la solucin
constructivo con el Estado y otros sectores para asegu-
para abordar la erradicacin de la pobreza y la soberan-
rar el acceso a su espacio de vida y de medios de sub-
a alimentaria. La produccin en pequea escala genera
sistencia, y proteger este espacio de diversas amena-
importantes oportunidades de medios de vida, en parti-
zas.
cular para las mujeres, y a lo largo de toda la cadena de

78
Declaracin de los pescadores en pequea escala en el
cas, as como la alianza con otros sectores para presio-
31 perodo de sesiones del Comit de Pesca (COFI) de
nar a todos los nodos clave a travs de los que se des-
la FAO, junio de 2014
pliega el acaparamiento de ocanos. En Sudfrica, los

pescadores en pequea escala organizaron en 2006 una
Qu resistencias se estn llevando a cabo contra
campaa de desafo, recolectando recursos que se les
el acaparamiento de ocanos?
haban vetado con las regulaciones gubernamentales.

En Nigeria, los pescadores estn intentando llevar ante
El papel de la resistencia de los movimientos sociales
los tribunales a la corporacin petrolera Shell por la con-
para detener y revertir el acaparamiento de ocanos es
taminacin de sus caladeros. En Venezuela, las campa-
de suma importancia. La experiencia demuestra que los
as de organizaciones de pescadores consiguieron una
marcos jurdicos por s solos no bastan y que los buenos
ley que prohbe la pesca de arrastre. En Chile, los pes-
resultados exigen una fuerte presin social desde abajo
cadores y las pescadoras artesanales han colaborado
para incidir en el equilibrio de poderes y lograr un cam-
con las universidades para protestar contra las polticas
bio positivo. En la oleada contempornea de privatiza-
del Gobierno, y los estudiantes han asumido la agenda
cin de los recursos naturales, el Estado es un agente y
de la pesca. En el Reino Unido, una organizacin de pe-
mediador activo de la acumulacin de capital privado y,
queos pescadores gan un fallo histrico en los tribu-
por lo tanto, el acaparamiento de ocanos suele revestir
nales, que dictamin que las cuotas no eran propiedad
un carcter legal. En consecuencia, incluso las mejores
privada de la industria y que el Gobierno estaba faculta-
leyes o la gobernanza internacional no se hacen efecti-
do para tomar las cuotas de pesca no utilizadas de los
vas de forma automtica a favor de quienes deberan
grandes buques y otorgrselas a las embarcaciones pe-
ser los grupos prioritarios. En definitiva: las leyes no se
queas.
auto interpretan ni se auto aplican.

El segundo tipo de resistencia es la lucha proactiva en la
Abordar el acaparamiento de ocanos, o configurar
que las comunidades locales ocupan y cercan los recur-
cualquier ley o poltica, depender en ltima instancia
sos marinos de los que dependen para su sustento, y
de las interacciones polticas entre los actores estatales
desarrollan sistemas de produccin y gestin alternati-
y los no estatales. La participacin de los movimientos
vos que cuestionan el modelo dominante de desarrollo
sociales es fundamental y realza el protagonismo de sus
industrial. Ambos tipos representan una lucha de vida o
luchas. Existen dos grandes tipos de acciones que ya se
muerte para muchas personas.
estn desplegando en todo el mundo para resistir al

acaparamiento de ocanos.
Fuente
El primer tipo de resistencia es la lucha defensiva por

parte de las comunidades para resistir a la expulsin, el
http://www.tni.org/es/briefing/el-acaparamiento-mundial-deoceanos-guia-basica#Q7
despojo o la apropiacin de sus recursos. A menudo,

implica una amplia gama de tcticas, como la accin
directa, la movilizacin popular y las estrategias jurdi-
El precio de desentenderse de la poltica es el ser gobernado por los peores hombres

Platn
79
CAPITALISMO, IMPERIALISMO, GLOBALIZACIN Y

NEOLIBERALISMO 3/3
por Csar Aching Guzmn Director de PUNTO DE VISTA Y PROPUESTA
5.
El neoliberalismo
Esta breve lista adquiri independencia y se instituy en

lo que luego se denominara neoliberalismo. Posteriormente la lista inicial fue completada, ampliada, explicada, y corregida. Se ha hablado del Consenso de
Washington II y del Consenso de Washington III.
El neoliberalismo u ortodoxia[12] del libre mercado, es

un proyecto del capitalismo que postula la reduccin del
estado en lo social y econmico a su mnima expresin,
puesto que considera el libre mercado capitalista como
nico elemento de equilibrio institucional y puntal de
crecimiento econmico de un pas.
Este programa, junto con el rgimen que lo sustenta,

colaps estrepitosamente con la gran crisis estructural
del capitalismo; la cual alcanz su punto de inflexin el
mes de agosto del 2008 con el derrumbe del sistema
financiero global y el hundimiento de su barco insignia
Wall Street. Si los propios neoliberales, creadores del
sistema y sostenedores del stablishment, fueran consecuentes con su principio fundamental -la no intervencin
del Estado en el manejo comercial privado- no deberan
haber acudido al Estado para que los rescate de la quiebra econmica generada por su propia y directa responsabilidad. Antes de la crisis, el Estado no deba intervenir en nada; luego de presentada la crisis, sin embargo,
es el Estado quien debe acudir para salvar a los responsables de la mayor debacle econmica que se conozca
en la historia; es decir, conservan privatizada la estructura de propiedad y las utilidades de las empresas y
obligan a los estados a socializar las prdidas que ellos
han ocasionado.
La crisis de los setenta, que debilit intensamente a los

trabajadores y sus representantes, facilit el desarrollo
de teoras que suponan un cambio radical en la poltica
econmica a favor de los intereses del capital. Apoyndose en las ventajas que permitan la operacin mundial
del capital, la competencia global y la potencia de las
nuevas tecnologas (como un crculo virtuoso para el
capital), junto con el debilitamiento e integracin de las
fuerzas populares, con la ayuda de las instituciones internacionales y los gobiernos, los grandes capitales
mundiales lograron ir imponiendo una estrategia muy
favorable para ellos que permita la rpida recuperacin
de la tasa de beneficio. Es la conocida como estrategia
o poltica econmica neoliberal.[13]
El neoliberalismo en el Per se viene aplicando desde el
ao de 1990 con el llamado consenso de Washington
[14], a travs de un listado inicial de 10 puntos:
[1] En economa, la especulacin es el conjunto de operaciones comerciales o financieras que tienen por objeto la obtencin de un beneficio econmico, basado en las fluctuaciones
de los precios. Un especulador no busca disfrutar del bien que
compra, sino beneficiarse de las fluctuaciones de su precio.
Disciplina fiscal,
Reordenamiento de las prioridades del gasto pblico,
Reforma Impositiva,
Liberalizacin de las tasas de inters,
[2] El trabajo. En la Economa, el trabajo es, segn la visin

neoclsica, uno de los tres factores de la produccin, junto
con la tierra y el capital. Es la medida del esfuerzo hecho por
seres humanos. Histricamente la forma predominante de
trabajo fue la esclavitud, pero desde mediados del Siglo XIX,
la esclavitud ha ido disminuyendo (aunque sin desaparecer
del todo) para ser reemplazada por el trabajo asalariado como forma dominante.
Una tasa de cambio competitiva,

Liberalizacin del comercio internacional (trade liberalization),
Liberalizacin de la entrada de inversiones extranjeras
directas,
Privatizacin,
[3] MARX CARLOS, El Capital, en 3 tomos, Traduccin Floreal

Maza, ndice de materias, Jorge Correa, (Buenos Aires Argentina, Editorial Cartago, 1989), Tomo 1, pg. 95.
Desregulacin y
Fortalecimiento de los derechos de propiedad.
80
[4] SISTEMA MONETARIO. Estructura monetaria, sistema legalmente establecido de la circulacin monetaria en un pas.
Comprende: 1) la mercanca, que desempea la funcin de
equivalente general; 2) la unidad monetaria: el patrn de precios; 3) los medios legales de circulacin y los medios de pago (dinero metlico, papel moneda, moneda fiduciaria: billetes de banco) ; 4) el sistema de acuacin de las monedas
(de pleno contenido: de oro; subsidiarias moneda de cambio- de plata y cobre); 5) el tipo de emisin de los billetes de
banco y de los valores del Estado (dinero papel). El sistema
monetario como forma en que se organiza la circulacin del
dinero no es nico para todos los estados. La base del sistema es la mercanca que desempea la funcin de dinero: el
oro, la plata o ambos metales a la vez.
[8] RUMIANTSEV A., Economa Poltica Capitalismo, Manual,

3a ed. (Mosc, Editorial Progreso 1985), pg. 103
[9] RUMIANTSEV A., op. cit. Pg. 164-165
[10] BORSOV, ZHAMIN Y MAKROVA, Diccionario de economa a poltica, eumed.net, enciclopedia virtual.
[11] ESTADO SOCIALISTA. Aquel pas que se proclama perteneciente al socialismo como sistema econmico y social, incluyendo la propiedad estatal o cooperativa de los medios de
produccin y del suelo.
[12] RAE, edicin 22: ORTODOXIA. Conformidad con la doctrina fundamental de cualquier secta o sistema.
[13] MIGUEL GIRIBETS MARTNEZ, ALGUNAS CONSIDERACIONES SOBRE LA CRISIS ACTUAL DEL CAPITALISMO
[5] PRODUCTO BRUTO INTERNO (PBI). Valor total de la produccin de bienes y servicios dentro del territorio nacional.
http://www.eumed.net/libros/2009c/599/El%
20Neoliberalismo%20y%20la%20organizacion%20de%20la%
20economia.htm
[6] JOSEPH EUGENE STIGLITZ (Gary, Indiana, 9 de febrero

de 1943) economista estadounidense. Premio Nobel de Economa (2001). Es conocido por su visin crtica de la globalizacin, de los economistas de libre mercado (a quienes llama
fundamentalistas de libre mercado) y de algunas de las instituciones internacionales de crdito como el Fondo Monetario
Internacional y el Banco Mundial. En 2000 Stiglitz fund la
Iniciativa para el dilogo poltico, un centro de estudios (think
tank) de desarrollo internacional con base en la Universidad
de Columbia (EE. UU.). Considerado generalmente como un
economista neo keynesiano.
[14] CONSENSO DE WASHINGTON. Listado de polticas

econmicas durante los aos 1990 por los banqueros y centros econmicos con sede en Washington DC, EE.UU, como el
mejor programa econmico que los pases latinoamericanos
deban aplicar para impulsar el crecimiento. A lo largo de la
dcada el listado y sus fundamentos econmicos e ideolgicos, tomaron la caracterstica de un programa general. Originalmente ese paquete de medidas econmicas estaba pensado para los pases de Amrica Latina, pero con los aos se
convirti en un programa general.
[7] AMARTYA KUMAR SEN (3 de noviembre de 1933 en Shantiniketan, India) es un economista bengal, conocido por sus
trabajos sobre las hambrunas, la teora del desarrollo humano, la economa del bienestar y los mecanismos subyacentes
de la pobreza. Recibi el premio Nobel de Economa en 1998
y el Bharat Ratna en 1999 por su trabajo en el campo de la
matemtica econmica.
Fuente
http://puntodevistaypropuesta.co/2015/01/02/capitalismo-imperialismoglobalizacion-y-neoliberalismo/
En un mundo donde cada vez se reducen ms las fuentes de alimentos, no nos podemos permitir peces que para producir 1 kilo de carne comestible necesiten ms comida que la que necesitan nuestros animales terrestres ms eficientes. Los peces, por su propia naturaleza, deben ser ms eficientes que los animales terrestres: no tiene necesidad de calentarse ni de luchar contra la gravedad
Paul Greenberg
Cuatro Peces
81
ENTREVISTA CON MOSES NAM: NO HAY NADIE A

CARGO
Por Cynthia Ramrez
Moiss Nam (1952) dirigi durante catorce aos la revista Foreign Policy,
antes de integrarse en 2010 al Carnegie Endowment for International Peace en Washington, D. C., como senior associate en el departamento de
economa internacional. Tambin es director y presentador del programa
de televisin Efecto Nam. En 2013 fue incluido por Prospect en la lista de
los intelectuales ms destacados del mundo y este ao fue reconocido como un global thought leader por el Gottlieb Duttweiler Institute por El fin
del poder (Debate, 2013, publicado originalmente en ingls por Basic). En
este libro Nam, acostumbrado a desafiar la sabidura convencional, ve en
el nuevo (des)orden mundial no una reconfiguracin del poder de los Estados-nacin, sino una mutacin mucho ms profunda que atae al poder
mismo y a lo que hasta ahora habamos comprendido como tal.
Qu es el poder?
zarlo. Tienen ms retadores, ms rivales. Y los sujetos

de su poder tienen ms posibilidades de rechazarlo, ig-
Es la capacidad de una persona o una organizacin para
norarlo o evadirlo. Por todo esto el poder es ahora ms
hacer que otros hagan o dejen de hacer algo, ahora o
efmero.
en el futuro.
Muchas personas piensan que lo ms importante que le
En El fin del poder, usted ha dicho que el poder
ha pasado al poder en trminos de su degradacin tiene
ya no es lo que sola ser.
que ver con internet y otras tecnologas de comunica-
Primero debo aclarar de qu hablo. No soy ingenuo y mi
cin e informacin. Por supuesto, han sido importantes,
argumento no es que el Vaticano, el Pentgono, Gold-
pero no hay que perder de vista que estas tecnologas
man Sachs, Google, el gobierno de Mxico o China no
son instrumentos y los instrumentos requieren de usua-
tengan poder. El argumento de mi libro es que quienes
rios y esos usuarios tienen motivaciones e intenciones,
hoy en da tienen poder pueden hacer menos con l que
de ah que lo que es vital entender es qu determina o
quienes los precedieron en esos cargos o en esos roles.
moldea la intencionalidad de quienes utilizan esas tecnologas.
El poder se ha hecho ms fcil de obtener, ms

difcil de usar y ms fcil de perder, escribi.
Usted analiza estas fuerzas o motivaciones y las
Por qu sucede esto?
agrupa en tres grandes revoluciones: la revolucin de el ms, la de la movilidad y la de la
Porque las barreras que protegen a los poderosos se
mentalidad.
han debilitado, se han hecho ms fciles de penetrar.

No es que quienes tenan poder lo hayan perdido sino
La revolucin de el ms simplemente intenta conden-
que se ven ms restringidos en su capacidad para utili-
sar el hecho de que vivimos en un mundo de prolifera-
82
cin, de abundancia, de que hay ms de todo, hay ms
estn teniendo efectos negativos que resultan en go-
personas, ms pases, ms organizaciones internaciona-
biernos a los cuales les es muy difcil gobernar. El mun-
les, ms empresas, ms redes internacionales crimina-
do de hoy se ha vuelto considerablemente ms ingober-
les, ms filantropa, ms medicinas y ms armas, hay
nable porque hay una proliferacin de lo que Francis
ms de todo.
Fukuyama ha llamado vetocracia. Esto es: sistemas polticos con una sobrepoblacin de protagonistas que de-
Pero no solo hay ms de todo, sino que ese ms se
tentan una pequea cuota de poder. Si bien el poder de
mueve ms: se mueve la gente, se mueven las ideas, se
cada uno no es suficiente para imponer su visin o sus
mueven las empresas, el dinero, los productos, la infor-
preferencias, s lo es para bloquear las iniciativas aje-
macin, las religiones, los grupos terroristas. Todos so-
nas. Esto lo hemos visto en Estados Unidos, en Europa
mos vecinos, a pesar de que nuestro vecino est del
y en Amrica Latina, en donde se traba el juego poltico.
otro lado del planeta. Esta es la revolucin de la movilidad que al combinarse con la revolucin del ms nutre
No es paradjico que histricamente las luchas
la revolucin de la mentalidad. El mundo de hoy est
por las democracias hayan buscado fragmentar y
lleno de gente con expectativas, aspiraciones, valores,
repartir el poder y que ahora sea esa misma lu-
tolerancias y repudios que no existan antes con tanta
cha la que tiene desempoderados a todos?
intensidad.
S, es una paradoja. Para que funcione una democracia
Estas tres revoluciones han permitido que lo que
no basta con que haya elecciones libres y justas. Es ne-
usted llama micro poderes reten continuamen-
cesario, entre otras cosas, que despus de los comicios
te a los grandes poderes o al poder como sola-
la divisin de poderes sea real. Una democracia no solo
mos conocerlo. Esto le genera a usted, por un la-
la define lo que sucede el da de las elecciones sino lo
do, cierta confianza, pero tambin escepticismo.
que pasa todos los das entre una eleccin y otra. Es
A qu se debe ese sentimiento encontrado?
importante que ninguna institucin o individuo tenga el

poder absoluto. En muchos gobiernos de Amrica Latina
Si todas las tendencias que describo en El fin del po-
hay una guerra abierta contra esos pesos y contrapesos,
der son correctas, qu pasara? Mi primera respuesta
y ha sido evidente en los intentos de cambiar constitu-
es que esta es una excelente noticia. Lo que describo es
ciones para concentrar el poder. Lo hemos visto en el
un mundo de ms oportunidades, sin duda. Es un mun-
Ecuador de Rafael Correa, en la Nicaragua de Daniel
do donde un grupo de jvenes se puede reunir y pro-
Ortega, en la Argentina de Cristina Kirchner y, por su-
mover una nueva iniciativa que logre tener un impacto
puesto, en la Venezuela de Hugo Chvez.
poltico enorme, o es una empresa que desde un garaje

consigue financiamiento y desarrolla tecnologa o una
Y, al tiempo que institucionalmente vemos una intencin
organizacin que ayuda a los dems o lucha contra un
para concentrar el poder, hay una sociedad en eferves-
problema importante. Es un mundo en el cual los margi-
cencia que de manera constante sale a la calle a protes-
nados, los histricamente excluidos de las mesas de las
tar. En Brasil, Chile, Mxico, Venezuela y Colombia ve-
decisiones, tienen mayor oportunidad de que su voz e
mos marchas que buscan reivindicaciones sociales o
intereses sean representados. Al lado de esto que es
cambios polticos. Vemos gente en la calle enfrentada a
tan buena noticia, hay un rea que es preocupante: es-
las brigadas de choque, tomas de autopistas, barricadas
tas tendencias, en el mbito de la poltica nacional,
en las principales arterias de esos pases. En estos mo-
83
lecer, modernizar y adecentar los partidos polticos. Po-
mentos la sociedad se est expresando no solo a travs
cas instituciones hoy en da son tan despreciadas y vili-
de los votos.
pendiadas como los partidos polticos. Han dejado de

ser el hogar natural de los idealistas. Las personas de-
Y esto, por principio, no le parece mal. Lo que a
centes sienten que los partidos polticos son antros de
usted le preocupa es el tema de la gobernabili-
corrupcin, oligarquas excluyentes que no permiten la
dad.
entrada de nuevas ideas y de nuevos protagonistas. Poca gente piensa que los partidos estn al servicio del
Me parece bien que autcratas y dictadores se vean
pas o de los intereses colectivos. Muchos solo existen
ms limitados en su capacidad de abusar de la pobla-
para enriquecer a sus dirigentes y militantes. Se han
cin. Es algo a lo que debemos darle la bienvenida. Mi
ganado su mala reputacin, pero la solucin no est en
preocupacin no es solo con los dictadores, sino tam-
las ONG que se dedican a un tema nico, ni en los gran-
bin con las democracias que no logran funcionar por-
des movimientos catrticos que salen a protestar a las

calles. La energa poltica, la participacin, tiene que ter-
que se transforman en vetocracias.
minar en algo concreto que puede ser un cambio en las

polticas pblicas, un cambio en las instituciones, un
Una de las metas del liberalismo era la lucha en
cambio en la manera de gobernar, o un cambio de los
contra del poder jerarquizado y centralizado, pe-
gobernantes. Todo eso es lo que en teora deben hacer
ro ahora parece que el poder se ha segmentado a
los partidos polticos. Interpretar, agregar y canalizar las
tal punto que se ha puesto en jaque la gobernabi-
preferencias y necesidades de la comunidad a la que
lidad misma. Si la gobernabilidad est en peligro,
sirven. No puede existir una democracia sin partidos
pero queremos que estos micro poderes sigan
polticos.
existiendo sanamente, cul es la alternativa?
Fuente
Una alternativa, que es mi recomendacin y que s muy
http://www.letraslibres.com/revista/entrevista/entrevista-con-moisesnaim
bien que no es fcil de aceptar, es la de mejorar, forta-
REFLECTOR MUNDIAL: LA CONSTRUCCIN DE

UN MEJOR PAS
Ignacio Pareja Amador
La buena gobernanza implica que el gobierno abra sus

puertas a los ciudadanos para que participen en las decisiones de la vida pblica. Obviamente, dicha apertura
tiene que enfocarse en aquellas personalidades con autoridad moral y reconocimiento por parte de la poblacin.
los poderes tradicionales tales como los gobiernos o las

grandes estructuras burocrticas, ya no dominan el contexto en el que se desenvuelven; ya no son capaces de
predecir cmo actuar la sociedad ante un hecho determinado; ya no controlan las variables decisivas.
Este tipo de iniciativas enriquece las propuestas del Estado para hacer frente a sus amplios retos, adems de
comprometer a los actores ciudadanos a darle seguimiento y monitoreo a las polticas gubernamentales.
Esta aceptacin respecto a la decadencia del poder tradicional tiene que entenderse entre quienes dirigen el
destino de nuestras naciones. Hoy ya no es suficiente
para la sociedad la versin oficialista, donde el discurso
se disfraza para engaar a los incautos.
Los ciudadanos son la clave del poder en el siglo XXI.

Como lo afirma el analista internacional Moiss Nam,
Hoy en da, hay un sector de la sociedad latinoamericana que critica, exige mejores argumentos, que no se
84
conforma con el discurso romntico del cambio, sino

que reclama acciones contundentes, preventivas, donde
el Estado regule en favor de las mayoras.
cender fronteras para ser arropada por otros ciudadanos del mundo; de cmo el malestar social puede institucionalizarse para lograr cambios polticos trascendentales en un entorno de paz.
Sin embargo, esta efervescencia por convertirnos en

una sociedad crtica y propositiva, tiene que acompaarse con el compromiso de construir ciudadana entre
aquellos menos afortunados, quienes son considerados
por los lderes polticos como monedas de cambio, votos
baratos, masas influenciables que no vern una transformacin real en sus precarias condiciones, si no se
revelan al sistema que voluntariamente los oprime.
Vivimos un momento ideal para que los ciudadanos tomemos el control de nuestras comunidades, municipios
o estados. La globalizacin y sus herramientas de hpercomunicacin nos brindan elementos para comparar,
seguir, monitorear, las acciones y polticas de quienes
nos gobiernan. Nos dan la oportunidad de fundamentar
nuestras posiciones con base en evidencia, esto es, nos
permiten argumentar con solvencia sobre lo que creemos que puede hacerse mejor.
La ruptura con el modelo clientelar, que sobrevive en

nuestros das empoderando a lderes locales para administrar electoralmente una zona determinada, podr
alcanzarse solamente cuando la poblacin se entere de
los beneficios de tener un buen gobierno, cuando enfrenten con valenta a quienes buscan dominarlos y
pongan en su sitio a quienes pretenden tomar el destino
de sus determinaciones geogrficas, y por ende de sus
vidas.
No obstante, como hemos comentado en colaboraciones

pasadas, la globalizacin requiere de un ancla, que es la
identidad, y de una brjula, que es la educacin, para
ser aprovechada.
En caso de carecer de ambos artefactos (de la brjula y
el ancla) la globalizacin se convierte en un instrumento
de dominio, en una cartera infinita de entretenimiento
sin aprendizaje, ni beneficio para la sociedad.
Convertir a la gente en ciudadanos es una tarea que

requiere de mucha educacin cvica, pero tambin de
disposicin poltica para renunciar a los votos seguros,
al voto duro, a las zonas que se mantienen a propsito atrasadas para dominarlas. Esta es una tarea que
difcilmente harn quienes se benefician del sistema,
pero que es igualmente una puerta de oportunidad para
aquellos que criticamos con propuesta, tratando de corregir aquellas condiciones que por aos han sido lastres para los latinoamericanos.
El cambio del pas est en sus individuos. En el empeo

que cada persona le pone a sus actividades diarias. En
los valores que heredamos a las generaciones futuras.
En el ejemplo que le damos a nuestros hijos e hijas. En
el valor y compromiso que tengamos para rechazar a
aquellos que quieren seguir dominndonos con las mermas del poder. La decisin del cambio es individualsima, pero su efecto puede ser ampliamente reproducible
entre quienes soamos todos los das con construir un
mejor pas.
El siglo XXI es el siglo de la sociedad civil organizada,

no de los polticos, ni de sus partidos. El entorno internacional nos brinda excelentes ejemplos de cmo una
poblacin organizada puede alcanzar sus ideales democrticos; de cmo una tragedia nacional puede tras-
(*) Twitter: @Nacho_Amador

Fuente
http://www.losandes.com.pe/Opinion/20150214/86088.html
debemos eliminar del mar todo lo salvaje y reemplazarlo con algn tipo de sistema humano controlado,
o lo salvaje se puede comprender y gestionar lo suficientemente bien para mantener el equilibrio entre la
humanidad y el mundo marino?
Paul Greenberg
Cuatro Peces
85
SALIR DEL CRCULO DE LA POBREZA

Por Mara Lpez Paniagua
Las desigualdades socioeconmicas norte-sur siguen en
te a pases con una economa y poltica inestables.
aumento en nuestro planeta. En el ao 2025, ms de

5000 millones de personas, es decir, el 70% de la po-
Ms de un siglo despus y empujados por las presiones
blacin mundial, vivir en ciudades pobres. La mayora
del mercado, muchos pases se ven obligados a los pro-
de pases de Asia, frica y Latinoamrica se ven atrapa-
cesos ms atroces, a la deforestacin descontrolada, a
dos en un modelo insostenible sin salida a corto plazo.
la explotacin masiva de recursos, a la captacin deses-
Las materias primas y la mano de obra, los principales
perada de un capital que les permita sobrevivir a las
recursos que estos pases tenan que ofrecer, decrecen
deudas externas que les ahogan. Son estados depen-
en demanda por parte del mercado internacional, que
dientes de los prstamos de los pases ricos, viven sos-
cada vez prefiere sintetizar materiales en favor de tec-
tenidos por un crdito internacional que les mantiene a
nologas que prescinden del trabajo personal.
flote, en vez de recibir una inversin internacional que

les permita construir infraestructuras, formacin para
sus trabajadores y mejoras en latecnologa.
La expansin econmica de algunos gigantes asiticos
que se han lanzado a la compra masiva de territorios y
recursos naturales en el planeta para su explotacin exhaustiva y sin vuelta atrs parece slo agravar las perspectivas de los pases del sur. En un sistema global que
parece cada vez menos compuesto por Estados y ms
por grandes empresas transnacionales, y que ha cambiado la importancia de la agricultura y los recursos naturales y humanos por flujos abstractos de capital
burstil, los perdedores parecen ser siempre los mismos. Estos estados llevan dcadas en un proceso de
Gran parte de la responsabilidad de este empobreci-
estancamiento en una cruel paradoja, son pases margi-
miento recae en los Estados del norte. Su desastrosa
nados en un mercado internacional al que a su vez se
descolonizacin ha condenado a la mayor parte del pla-
ven obligados a competir en situaciones de injus-
neta a vivir en estados insostenibles, que carecen de
ta desigualdad.
industria, de suficiente personal formado y preparado

para puestos clave e infraestructuras competentes.
Es imprescindible generar alternativas a la economa de

libre mercado y al capitalismo salvaje que genera esas
Tras la PrimeraGuerra Mundial, movidos por un deseo
desigualdades, avivadas tambin por la globalizacin.
de evitar nuevos conflictos y el rechazo a los imperios

colonialistas que haba provocado la mayor guerra cono-
Entre algunas de las soluciones posibles se incluyen la
cida, una fiebre nacionalista a nivel mundial aviv las
de responsabilizar a las grandes corporaciones transna-
aspiraciones de muchas regiones que no estaban econ-
cionales de los desajustes que provocan en la economa
micamente preparadas para una independencia. Los
mundial. La deslocalizacin, la explotacin insaciable de
pases del norte tuvieron que acabar cediendo, en algu-
los recursos naturales, la contaminacin, el desempleo,
nos casos con los brazos abiertos, sin valorar las conse-
la especulacin financiera, capaz de desestabilizar pa-
cuencias negativas que conllevaba abandonar a su suerRevista Pesca Mayo 2015
86
ses o regiones enteras, son slo algunas de las respon-
experimentar el capital financiero burstil, que no cono-
sabilidades que podemos exigirle a esas empresas, las
ce de identidad nacional, ni de estados soberanos, sino
mismas que exigen y gozan de las mayores facilidades
que se mueve libre buscando slo el mayor beneficio
fiscales y legales para lucrarse en todo el mundo.
econmico, deberan inducir a crear una identidad colec-
Es una responsabilidad sobre todo de los profesionales
tiva como raza humana. Si el capital financiero no cono-
de la comunicacin de los pases del norte, que goza-
ce lmites mucho menos debe conocerlos la solidaridad
mos de medios de denuncia que pueden ser escucha-
a escala planetaria.
dos. Dar a conocer la situacin a la que se enfrentan los
Ecoportal.net
pases ms empobrecidos, denunciar los abusos que se
CCS
comenten contra su soberana en nombre de la eco-
http://ccs.org.es/
noma liberal y del mercado global y animar a pensar y

buscar soluciones deben ser prioridades para la humanidad.
Fuente
Esas mismas desapariciones de las fronteras que parece
Humanos/Salir-del-circulo-de-la-pobreza
http://www.ecoportal.net/Temas_Especiales/Derechos-
EL VERDADERO DESARROLLO SOSTENIBLE

por Santiago Dunne en Sustentabilidad
Cuando se pregunta qu es el desarrollo sostenible (o
verdaderamente compleja porque abarca muchos as-
desarrollo sustentable) nadie duda en responder con la
pectos de la realidad que ocurren en simultneo y con
muy popular definicin de Brundtland: Satisfacer las
interrelaciones no del todo comprendidas, requiriendo la
necesidades de las generaciones presentes sin compro-
cooperacin de distintos mbitos del saber (ingenieros,
meter las posibilidades de las del futuro para atender
bilogos, abogados, economistas, administradores, fsi-
sus propias necesidades. Esta respuesta es la meta,
cos, qumicos, socilogos, y ms) para poder abordarla,
una clara expresin de deseo hacia donde debemos lle-
por lo que no es un tema del cual se deba hablar con
gar. Lo que an no est muy claro es cmo, ya que na-
liviandad ni con reduccionismos (siempre peligrosos).
die posee hoy da la receta para el desarrollo sostenible, aunque s haya muchas propuestas encaminadas.
La definicin del Informe Brundtland define el compromiso tico para las actuales generaciones, y es adems
Esto se debe a que no estamos de acuerdo acerca del
comnmente aceptada por ser tan general y benvola
problema de fondo que queremos resolver, cada inter-
que nadie se atreve contradecirla. Es por esto que gru-
pretacin del mismo admite una propuesta de solucin
pos ecologistas, polticos, emprendedores, economistas,
distinta (que no necesariamente lo resuelve). Alcanzar
periodistas y empresas usan tan indiscriminadamente el
el desarrollo sostenible es uno de los grandes retos del
trmino desarrollo sostenible. La masificacin de su
nuevo siglo y no meramente una opcin, tampoco un
uso hace que muchas veces se tilde la cuestin am-
tema ms de las agendas. Las consecuencias de haber
biental de ser simplemente un negocio con el fin de
alcanzado el grado de prosperidad actual son ya conoci-
vender un producto, para ser polticamente correcto o
das: calentamiento global, destruccin de la capa de
para pintar la fachada de verde (llamado greenwas-
ozono (aunque haya sntomas de recuperacin), trans-
hing corporativo). Otras veces, se asimila la palabra
porte de contaminantes persistentes, degradacin am-
desarrollo a la palabra crecimiento; en ambos casos
biental de ecosistemas, prdida de biodiversidad, deser-
los significados son opuestos, ya que mientras el desa-
tificacin de suelos, por nombrar algunos. La cuestin
rrollo puede ser infinito, el crecimiento tiene un lmite.
ambiental (mvil principal del desarrollo sostenible) es
Espero poder convencerlos que el concepto de Desarro-
87
llo Sostenible tiene profundas implicaciones para nues-
de usos derivados (plsticos, lubricantes, petroqumicos,
tro modelo de sociedad actual.
carbn de coque, combustibles lquidos, etc.). Nada lo

reemplaza comparativamente hoy da, ni ninguna otra
La insostenibilidad
fuente energtica es tan esencial para el mantenimiento

y crecimiento de nuestro ambiente artificialmente crea-
Por qu necesitamos de un desarrollo sostenible?
do (tecnsfera).
para frenar el calentamiento global? para que no haya

ms contaminacin? El objetivo final del desarrollo sos-
Pico del petrleo. Aqu es donde el problema empieza a
tenible es la permanencia de nuestra sociedad tal cual la
adquirir una dimensin preocupante. El sustento de
conocemos hoy. Esto es, permitir desarrollarnos conti-
nuestra civilizacin depende de un recurso finito que ya
nuamente con un nivel de vida aceptable sin provocar
est empezando a mostrar sntomas de agotamiento. La
graves e irreversibles consecuencias por agotamiento de
Agencia Internacional de la Energa (AIE) reconoci su-
recursos y/o por sobrepasar la capacidad de carga de
tilmente en su World Energy Outlook del 2010 y 2012
los ecosistemas. Estas dos deben ser las condiciones
que la produccin de petrleo convencional alcanz un
lmite del modelo econmico-social que necesitamos.
pico en el ao 2005/2006, a partir de all, ser siempre
Para definir precisamente la sostenibilidad, primero lis-
menor, lo cual dificulta para seguir el paso de la deman-
tar cules son los factores actuales que hacen a nues-
da creciente. Segn este informe, los pronsticos de
tra civilizacin insostenible:
crecimiento sostenido de la oferta se sustentan principalmente en campos conocidos an por desarrollar,
Crecimiento: Aumento cuantitativo de las dimensiones
campos an por descubrir y en Lquidos del Gas Natu-
fsicas de la Economa y/o de la corriente de residuos
ral. El reciente crecimiento observado en el volumen
producida por sta (definicin de la Economa Ecolgi-
producido se debe a los hidrocarburos provenientes de
ca). Hoy da, la gran mayora de las polticas pblicas de
yacimientos no convencionales, principalmente el Shale
los pases para mejorar las condiciones de vida de sus
Oil y las Tar sands, no al petrleo convencional. Como
habitantes apelan al crecimiento econmico, en particu-
sucede con cada recurso, primero obtenemos el petr-
lar, al crecimiento del PBI como medida de xito. Sin
leo de mejor calidad y el ms accesible. A medida que lo
embargo, est demostrado que el PBI no es un indica-
vamos agotando, debemos incurrir en mayor esfuerzo
dor confiable para estimar el bienestar de las personas,
(energa) y mayores costos para obtener una nueva uni-
el cual debera ser el objetivo final de la ciencia econ-
dad del mismo. La ley de los rendimientos decrecientes
mica. En palabras de H. Daly la promesa del crecimien-
opera sin remordimientos, por lo que la era del petrleo
to econmico es prosperidad para todos sin sacrificio de
abundante y barato est llegando a su fin (ver en DUNI-
nadie. Lo que no suele mencionarse, es que la energa
TAR Argentina, el fracking y el mundo).
es el motor del crecimiento de la economa, con una

fuerte correlacin.
Pico y escasez de otros recursos. Al igual que con el

petrleo, el gas, el carbn, las tierras raras, el litio, el
Dependencia energtica. El hecho que nuestra sociedad
uranio y otros recursos no renovables, tambin presen-
haya alcanzado tal grado de complejidad y tamao se
tan lmites en cuanto a la capacidad de satisfacer las
debe a la enorme cantidad de energa disponible en los
demandas futuras. Hay mucha discusin, por ejemplo,
combustibles fsiles (petrleo, gas, carbn), del cual
en determinar si la energa nuclear es una fuente susti-
venimos beneficindonos desde hace aproximadamente
tuta del petrleo, pero lo que pocas veces se discute es
300 aos y como nunca antes en la historia de la huma-
el lmite de su combustible principal, el uranio, el cual
nidad. En particular, el petrleo ha permitido el desarro-
podra no ser suficiente para un despliegue a gran esca-
llo de la sociedad industrial gracias a su elevada densi-
la. Por otro lado, las tierras raras son fundamentales
dad energtica, elevada Tasa de Retorno Energtica
para la elaboracin de productos tecnolgicos necesa-
(aunque decreciente con el tiempo) y amplio espectro
rios para la vida moderna: smartphones, laptops, bater-
88
as, paneles solares, generadores elicos, entre otros. El
Degradacin ambiental (basado en el post de Gail Tver-
97% de ellas provienen actualmente de China, lo cual
berg Eight pitfalls in evaluating green energy solution)
es un factor que otorga una posicin geopoltica venta-
Calidad del suelo: erosin de la cubierta vegetal, lavado
josa para este pas y gran dependencia (y dolor de ca-
del suelo, salinizacin.
beza) para el resto del mundo. Adems, su utilizacin

en pequeas cantidades junto a otros componentes
Agua dulce: agotamiento de los acuferos que tardan
hace actualmente que sean difciles de recuperar y reci-
miles de aos en reponerse.
clar para usar nuevamente. Por lo tanto, el desafo est

en la dificultad de escalar globalmente soluciones que
Deforestacin: Tala de rboles a una tasa mayor de la
dependan de recursos escasos y cada vez ms competi-
que vuelven a crecer.
tivos, y en la obtencin de los mismos en un contexto

de escasez de energa primaria (el petrleo).
Extincin de especies: a medida que construimos ms

estructuras y ocupamos ms tierras, desplazamos el
Superpoblacin y aspiraciones materiales: Los actuales
hbitat que otras especies usan, o lo contaminamos.
7.200 millones de habitantes vivimos en y de la Tierra.

La meta deseable es satisfacer las necesidades bsicas
Contaminacin de distintos tipos: metales pesados, rui-
de todos, y de ah para arriba. Todas estas personas
do, material particulado, radiacin, compuestos orgni-
necesitan ser alimentadas. Dado que aproximadamente
cos persistentes, dioxinas y furanos, etc.
un tercio de la poblacin mundial (2,200 millones) son

pobres, eventualmente tambin querrn elevar su cali-
Tierra cultivable por persona: disminuye a medida que
dad de vida material y tener un smartphone, una hela-
la poblacin aumenta.
dera, calefaccin, televisores, autos, viajar querrn ser

como las naciones ms desarrolladas, como EEUU y Eu-
Calentamiento global: es el aumento observado en los
ropa digamos. Todas estas necesidades precisan un
ltimos siglos de la temperatura media del sistema
gran despliegue industrial capaz de producir todos estos
climtico de la Tierra. Segn el IPCC, causado por las
bienes. Todo proceso industrial necesita recursos en
crecientes concentraciones de gases de efecto inverna-
forma de materia prima. Esta materia prima es el capital
dero (GEI) producidos por las actividades humanas.
natural finito que existe en la tierra, como el carbn, la
ste es quizs el factor de mayor peso, y a la vez de
madera, el petrleo, el gas, el aluminio, hierro, litio, sili-
mayor incertidumbre en cuanto a los posibles impactos
cio, uranio, y muchos otros, todos ellos agotables y a la
globales por continuar por el sendero actual, es decir,
vez esenciales. Estados Unidos con el 5% de la pobla-
no tomando medidas concretas de mitigacin.
cin mundial consume el 25% de la energa total producida , por lo que el ciudadano estadounidense consume
Hasta aqu, he presentado mi interpretacin del estado
5 veces ms que el ciudadano promedio del resto del
del problema que sacude las bases insostenibles de
mundo. El argumento es conocido, si cada ciudadano
nuestra sociedad. Tanto la degradacin ambiental de los
tuviera el estndar de vida del ciudadano promedio Es-
ecosistemas de los cuales dependemos, como el cambio
tadounidense, se necesitara elevar la produccin de
climtico, el crecimiento exponencial de la poblacin, el
energa mundial 5 veces. Y se estima que para el 2050
incremento de la calidad de vida en los pases emergen-
seamos 10 millones de habitantes. Si ya se presentan
tes, el consumismo de los desarrollados, la dependencia
los graves sntomas de degradacin ambiental, cmo
energtica al petrleo y su disponibilidad cada vez me-
vamos a mejorar en un contexto cada vez ms difcil?
nor, son fenmenos que ocurren SIMULTNEAMENTE
Ser que debemos aprender de la frase que dice: hay
en un sistema global sumamente interdependiente y
gente que pasa su vida haciendo cosas que detesta pa-
complejo. Esto evidencia que el problema de la sosteni-
ra conseguir dinero que no necesita y comprar cosas
bilidad no puede pensarse desde lo local (vale la frase
que no quiere para impresionar a gente que odia.
piensa globalmente acta localmente), ni tampoco pue-
89
den obtenerse verdaderos resultados con acciones sim-
tasa de consumo sostenible no debe ser superior a la
ples. Los tres pilares, econmico, social y ambiental, se
tasa con que un recurso renovable, utilizado de modo
encuentran inseparablemente ligados aqu.
sostenible, puede sustituirla. Por ejemplo, un tanque de

petrleo se consumira de modo sostenible si parte de
El desafo del siglo XXI es entonces, cmo satisfacer las
los beneficios obtenidos del mismo se invirtiera sistem-
necesidades presentes y futuras sin sobrepasar los lmi-
ticamente en R&D de energas alternativas, parques e-
tes de la escasez de recursos (energa y materia) ni los
licos, paneles fotovoltaicos y plantaciones de rboles, de
lmites ecolgicos y climticos, ya que estos dos son los
manera que cuando el petrleo se haya agotado todava
factores que pueden desencadenar rupturas en el actual
est disponible un flujo equivalente de energa renova-
entretejido econmico-social global con consecuencias
ble.
difciles de pronosticar. Una cadena no es ms fuerte

que su eslabn ms dbil. El crecimiento infinito en un
Para un contaminante, la tasa de emisin sostenible no
mundo finito es imposible desde cualquier punto de vis-
debe ser mayor que la tasa con la que este contaminan-
ta, y sta es una de las pocas verdades que no pueden
te puede ser reciclado, absorbido o neutralizado en su
ser refutadas. (Aclaracin: el crecimiento debe ser sepa-
sumidero. Por ejemplo, las aguas residuales pueden
rado entre crecimiento econmico y crecimiento mate-
verterse en una corriente de agua superficial o un lago
rial.
de modo sostenible a un ritmo no mayor al que las bacterias y otros organismos pueden absorber sus nutrien-
La verdad irrefutable mencionada antes hace referencia
tes sin desbordad y desestabilizar a su vez el ecosiste-
al crecimiento material. Luego, se plantea si el creci-
ma acutico.
miento econmico infinito es posible, e inmediatamente

despus, si el crecimiento econmico se puede lograr
En consecuencia, podemos definir tres criterios prcticos
sin crecimiento material. El anlisis de este argumento,
que se desprenden de estas reglas:
al cual usualmente se refiere como la hiptesis de la

desmaterializacin, excede el alcance de este artculo).
Sobre los recursos renovables: Estn utilizndose con
Por lo tanto, el medio para lograr un desarrollo sosteni-
mayor rapidez que la velocidad a la que se regenera?
ble deber ser un sistema que conviva con la existencia

de los lmites fsicos en los cuales se encuentra inmerso.
Sobre los recursos no renovables:
Sin dudas, es ms fcil decirlo que hacerlo.
Con qu rapidez se consumen los materiales de alta

calidad?
Las leyes de la sostenibilidad
Cmo evoluciona el coste real de la energa y el capital

necesario para suministrarlos?
Llegados a este punto, voy a presentarles las tres reglas
En qu se estn invirtiendo los beneficios de su utiliza-
del economista ecolgico H. Daly para ayudar a definir
cin?
cules son los lmites sostenibles:

Sobre contaminantes y residuos: Son neutralizados con
Para una fuente renovable (suelo, agua, bosques, pe-
suficiente rapidez o se acumulan en el medio ambiente?
ces), la tasa de consumo sostenible no debe ser mayor

a la tasa de regeneracin de su fuente. As, por ejem-
Las tres reglas de Daly y los criterios derivados permiten
plo, la pesca es insostenible cuando el ritmo de capturas
explicar de manera concreta el por qu de la insosteni-
de superior a la tasa de crecimiento de la poblacin de
bilidad actual. Pero ms interesante an, son el punto
peces restante.
de partida para construir soluciones de manera verdaderamente sostenible tomando en consideracin los
Para una fuente no renovable (combustible fsil, menas
lmites fsicos con los que nos topamos si el subsistema
minerales de alta pureza, acuferos de profundidad), la
econmico quiere crecer materialmente por encima del
90
sistema que le hace de sustrato (en nuestro caso la Tie-
En los prximos 50 aos el problema de la insostenibili-
rra).
dad se va resolver de una manera o de otra, ya que ese

es el horizonte temporal de los desafos en frente nues-
Comentario final
tro. Pero para resolver cualquier problema, primero hay

que reconocer que existe. Mejor tomar las riendas del
Finalmente, pareciera ser que el desarrollo sostenible no
mismo a tiempo y de manera consciente. Aqu es donde
se encuentra a la vuelta de la esquina a menos que se
la cuestin tcnica de la solucin se vuelve complica-
conduzcan esfuerzos mancomunados en la direccin
da. Como seala Jared Diamond, el gran desafo a su-
correcta. La continuacin del Business as Usual apalan-
perar en las civilizaciones que estn alcanzando sus pro-
cado por el crecimiento exponencial de la poblacin y
pios lmites se da entre la incompatibilidad de los inter-
por ideales de calidad de vida a la American Way no
eses de corto plazo de las lites con poder de decisin y
parecen ser el camino a seguir, ya que el crecimiento
el inters de largo plazo de toda la sociedad. La bsque-
econmico viene junto a un crecimiento de la presin
da del desarrollo sostenible, de nuestra permanencia, es
ambiental (paradoja del crecimiento).
tanto un desafo social como tcnico. Adems, como la

cadena no es ms fuerte que su eslabn ms dbil,
Est muy extendida la idea de la curva de Kuznets, con
todos los problemas relacionados con los lmites deben
forma de U invertida, que nos dice que la presin am-
ser solucionados al mismo tiempo, la solucin nica no
biental disminuye luego de haber alcanzado cierto punto
existe.
de crecimiento econmico, pero la misma no es de aplicacin universal y no podemos tomarla como evidencia
La buena noticia, es que no estamos ante en un caso en
ni justificacin de que la solucin sea perseguir el creci-
donde no tenemos control de la situacin. No se trata
miento econmico a todo costo, es decir, la huida hacia
de un asteroide dirigindose directo hacia la Tierra. Son
delante. No podemos resolver problemas del siglo XXI
todos problemas que nosotros mismos hemos creado y
con paradigmas e ideas del siglo XIX ya que nuestro
que, si bien no son todos irreversibles, podemos salir de
mundo se encuentra en una situacin diferente a cual-
ellos con ingenio, innovacin, metas y tecnologas ade-
quier otro momento histrico previo. No me convence
cuadas, pero por sobre todo con adaptacin al cambio,
del todo creer que todas las personas de todos los pa-
lo nico constante de este mundo.
ses van a satisfacer sus necesidades bsicas con los
Fuente
http://www.dunitar.com/el-verdadero-desarrollo-sostenible/
modelos de desarrollo actuales. Quizs el mundo nunca

ser perfecto, pero s perfectible.
...es muy fcil caer en la falsa percepcin de que la inversin y la economa de mercado, y
solo la inversin y la economa de mercado, son condicin de posibilidad de una sociedad
sana y viable. Quizs la inversin y el supuesto libre mercado puedan llegar a ser condicin
de posibilidad de una macroeconoma saneada y vistosa, pero no de una sociedad sana y
viable, desde el momento en que el factor humano, la calidad de vida del ciudadano, la
igualdad en el acceso a la salud, educacin, trabajo, etc., no entran en la ecuacin econmica y no son garantizados por ese Estado o gobierno neoliberal.
Claudia Cisneros
91
La humanidad ha acelerado el consumo de los recursos

desde 1950, lo que pone en peligro la viabilidad del Sistema Tierra.Cuando juntamos los conjuntos de datos
esperbamos ver grandes cambios, pero nos sorprendi la escala temporal. Casi todos los grficos mostraban el mismo patrn. Los desplazamientos ms dramticos se dieron a partir de 1950. Podemos decir que alrededor de 1950 empez la Gran Aceleracin.
En este informe se usan doce indicadores pata representar la actividad humana, entre los que estn en producto interior bruto, poblacin, consumo de energa,
telecomunicaciones, transporte o uso del agua.
Estos indicadores sealan los cambios que los componentes medioambientales de la Tierra estn sufriendo,
como los que se dan en los ciclos del carbono, el nitrgeno o el fsforo.
Este estudio fue presentado en el foro econmico de
Davos a finales de enero pasado .
Cuando juntamos los conjuntos de datos esperbamos
ver grandes cambios, pero nos sorprendi la escala
temporal. Casi todos los grficos mostraban el mismo
patrn. Los desplazamientos ms dramticos se dieron
a partir de 1950.
Podemos decir que alrededor de 1950 empez la Gran
Aceleracin, dice Steffen.
Despus de 1950 puedes ver cambios profundos en el
Sistema Tierradirectamente conectados con grandes
cambios en el sistema econmico mundial.
Este es un nuevo fenmeno e indica que la humanidad
tiene una nueva responsabilidad a nivel global para con
elplaneta, aade.
Segn 24 indicadores, el sistema econmico global es

el principal culpable de los cambios que estn sufriendo
los sistemas que mantiene la vida en la Tierra.
En este nuevo estudio se seala a la gran aceleracin
experimentada en la actividad humana desde comienzos de la era industrial como motor de cambio del Sistema Tierra y que est produciendo altos niveles de gases de efecto invernadero, acidificacin ocenica, deforestacin y prdida de biodiversidad.
Los indicadores de la Gran Aceleracin nos permiten

distinguir la seal del ruido. La Tierra est en un estado
cualitativamente diferente de lo que ha estado hasta
ahora. Varios procesos significativos del Sistema Tierra
estn ahora dirigidos por la produccin y consumo
humanos, dice Wendy Broadgate, uno de los autores.
Segn Lisa Deutsch, de todas las tendencias socioeconmicas, slo la construccin de nuevas presas
muestra signos de desaceleracin. Y slo en un caso
se muestran resultados positivos fruto de la intervencin
Segn Will Steffen, lder del estudio del International

Geosphere-Biosphere Programme (IGBP) y del Stockholm Resilience Centre, es difcil sobreestimar la escala y velocidad de cambio. En el lapso de una vida
humana la humanidad ha terminado siendo una fuerza
geolgica a escala planetaria, dice.
92
humana: el grosor de la capa de ozono.
Los expertos no se ponen de acuerdo sobre la fecha en

la que empezar el Antropoceno. Unos sealan el comienzo de la revolucin industrial, mientras que otros
sealan fechas ms recientes, como la explosin de la
primera bomba atmica el 16 de julio en 1945 en Nuevo
Mxico, que introdujo los primeros elementos radiactivos de origen humano en los estratos de la corteza terrestre.
Mientras que el aumento de las capturas de pescado es

un reflejo de la sobrepesca. Los hallazgos proporcionan
una fuerte evidencia de que en dcadas recientes componentes claves del Sistema Tierra han sido desplazados ms all de las variaciones naturales mostradas en
los ltimos 12.000 aos, periodo que se conoce como
Holoceno y que empez con el final de la ltima glaciacin. Este periodo ha proporcionado la estabilidad para
el desarrollo de la agricultura y ganadera y el florecimiento de ciudades y sociedades complejas.
Ese nuevo resultado sobre la Gran Aceleracin apoyara este comienzo reciente del Antropoceno.
La Gran Aceleracin est lejos de hacerse ms lenta y
muchos indicadores as lo sealan, ahora que ms pases se suman al consumo masivo. Los pases de la OCDE sumaban en 2010 el 74% de producto interior bruto
global, pero slo suponen un 18% de la poblacin. Esto
evidencia la gran desigualdad que hay a nivel global y
confunde los esfuerzos internacionales para preservar
el Sistema Tierra. Esta tendencia se ha desplazado recientemente a pases BRICS y su clase media ahora
dirige gran parte del consumo. As por
ejemplo, el aumento de consumo
de fertilizantes o la produccin de papel
y vehculos a motor producidos a partir de
2000 se ha dado principalmente en pases
que no son de la OCDE.
La Gran Aceleracin apoya la propuesta de que la Tierra ha entrado en una nueva era geolgica propuesta
en 2000 por Paul Crutzen y Eugene Stoermer: el Antropoceno.
La Comisin Estratigrfica Internacional no ha formalizado todava esta nueva era, pero ya ha designado un
grupo de trabajo sobre el asunto que lo evala.
La mitad de la poblacin mundial vive ahora

en reas urbanas y un tercio ha completado
la transicin del sistema social agrario al
industrial.
Este informe coincide en el tiempo con la
publicacin de otro informe en el que se
sealan que se han cruzado 4 de los 12
lmites del Sistema Tierra.
Ecoportal.net
Neofronteras
http://neofronteras.com/
Fuente
http://www.ecoportal.net/
Temas_Especiales/Desarrollo-Sustentable/
La-Gran-Aceleracion
93
Por Andrs Oppenheimer
colgar en sus despachos presidenciales, para empezar a

entender lo que est pasando en el mundo.
Lo ms triste de las declaraciones del hasta hace poco

presidente de Uruguay, Jos Mujica, sugiriendo que el
Apple alcanz un valor rcord de US$710 mil millones el
capitalismo mundial est agonizando no es que lo haya
10 de febrero. Para ponerlo en perspectiva, Apple vale
dicho en momentos en que la bolsa de Nueva York al-
ms que todo el producto bruto interno de Argentina
canzaba su rcord histrico, sino el hecho de que se
(US$610 mil millones), Venezuela (US$483 mil millo-
trate de una idea que est siendo repetida constante-
nes), Colombia (US$378 mil millones), Chile (US$277
mente por varios presidentes latinoamericanos como si
mil millones) o el Per (US$203 mil millones), segn
se tratara de una verdad incuestionable.
cifras del Banco Mundial.
Casi no pasa un da sin que el presidente de Venezuela,
Los presidentes de Ecuador, Uruguay y Bolivia deberan
Nicols Maduro, y sus colegas de Argentina, Ecuador,
ser los primeros en tomar nota. Apple vale siete veces
Bolivia, Nicaragua y otros pases no proclamen algunos
ms que toda la economa de Ecuador (US$94 mil millo-
ms explcitamente que otros el fin del capitalismo.
nes), 12 veces ms que la de Uruguay (US$55 mil millo-
El ex gobernante cubano Fidel Castro viene anunciando
nes) y 23 veces ms que la de Bolivia (US$30 mil millo-
la inminente muerte del capitalismo desde principios de
nes).
la dcada de 1960.
Si estos datos no alcanzan para convencer a varios pre-
Mujica fue citado por la agencia de noticias oficial cuba-
sidentes latinoamericanos de que estamos viviendo en
na Prensa Latina el 22 de febrero, en una entrevista al
un nuevo mundo, en que los avances tecnolgicos se
diario mexicano La Jornada, en la que deca que el
cotizan cada vez ms y las exportaciones de las mate-
capitalismo est agotado. En rigor, la cita textual de
rias primas latinoamericanas cada vez menos, hay va-
Mujica deca que el capitalismo parece haber dado todo
rios otros ejemplos en las noticias recientes que son
de s y que lo lgico es que sea reemplazado por el
igualmente ilustrativos.
socialismo democrtico.
Uber, empresa fundada hace cuatro aos que cre una
El problema es que, aunque no hay duda de que el ca-
aplicacin para telfonos inteligentes conectada a un
pitalismo tiene sus defectos, muchos presidentes lati-
servicio de taxis particulares, ha alcanzado un valor de
noamericanos estn sentados de brazos cruzados espe-
mercado de US$41.200 millones. Esto equivale a ms
rando su muerte. Mientras tanto, China, India, Vietnam
que el total de las exportaciones de petrleo anuales de
y varios pases asiticos vienen creciendo y reduciendo
Mxico.
la pobreza a pasos agigantados desde que empezaron a
WhatsApp, la aplicacin de mensajera instantnea para
apostarle al capitalismo en la dcada de 1980.
telfonos inteligentes iniciada por dos jvenes veintea-
Quiz alguien debera regalarle a varios presidentes lati-
eros aos, fue vendida el ao pasado por US$19 mil
noamericanos una copia enmarcada de un reciente art-
millones. Eso es casi veinte veces el valor total de las
culo sobre el valor de mercado de Apple. Lo deberan
exportaciones de vino de Chile.
94
Lamentablemente, mientras siguen esperando el fin del
aproximadamente 10% en la actualidad.
capitalismo, varios pases latinoamericanos dependen
Mi opinin: El capitalismo tiene muchas cosas que pue-
cada vez ms de sus exportaciones de materias primas
den y deben mejorarse para hacerlo ms ecunime, pe-
y manufacturas bsicas, y no invierten como los asiti-
ro los presidentes latinoamericanos deberan dejar de
cos en mejorar la calidad de su educacin, la innova-
hablar babosadas sobre el inexorable fin del sistema y
cin, la ciencia y la tecnologa.
ponerse a trabajar como los pases asiticos para ser
Los pases latinoamericanos invierten solo un 0,8% de
ms competitivos en la economa global que tenemos.
su producto bruto en investigacin y desarrollo de nue-
En lugar de hablar boberas sobre el fin del capitalis-
vos productos, en comparacin con el promedio mundial
mo, deberan estar hablando sobre la necesidad de
de 2,1%, segn datos del Banco Mundial. Lo que es
mejorar los niveles educativos y la innovacin, para ex-
ms triste an, los pases latinoamericanos han aumen-
portar productos cada vez ms sofisticados. Sus actua-
tado su dependencia de las materias primas, y reducido
les vaticinios sobre el apocalipsis del capitalismo no
sus exportaciones de productos de alta tecnologa.
hacen ms que generar complacencia, pasividad, menor
Segn cifras citadas por la directora de la Comisin
crecimiento y mayor pobreza.
Econmica de las Naciones Unidas para Amrica Latina
Fuente
(Cepal), Alicia Brcena, las exportaciones latinoamerica-
(El Comercio, 04 de Marzo de 2015)
nas de productos de alta tecnologa han disminuido de

casi 20% de sus exportaciones totales en el ao 2000 a
"El problema es si eres capaz de matar a un hombre. Si

no eres capaz de matar a un hombre no eres un
*activista, pero si lo haces eres un repugnante asesino.
Exactamente en ese borde ests. (R. Zurita: http://
bit.ly/1HHWdMk) He intervenido esta poderosa frase del
poeta Ral Zurita, sustituyendo artista por activista.
Artista y activista tienen algo en comn. Son sujetos
creadores, impulsores de transformaciones, de cambios,
transgresores del statu quo, subvertores de un aparente
orden de cosas que no es ms que realidad manipulada
por y para intereses factuales y asolapados.
atrevimiento de querer asesinar el pernicioso neoliberalismo. Esa ideologa econmica que se presenta y se
vende como desideologizada cuando es ideologa pura y
achorada. La tecnocracia neoliberal es la ideologa de la
ganancia asimtrica, del lucro abusivo y de la desigualdad disfrazada de competencia. Es la ideologa de la
economa por sobre las personas, sus derechos y sus
valores culturales.
Si el liberalismo del siglo XVIII se basa, como apunta
Foucault, en el intercambio de mercancas y en la no
intervencin del Estado en el juego econmico a excepcin de asegurar propiedad y transacciones, el neoliberalismo irrumpe en el siglo XX para suplantar el rgimen
de intercambio, de equivalencia, por la competencia
asimtrica que produce y reproduce desigualdad. El neoliberalismo es la fachada para la intervencin del Estado en la promocin de un conjunto de reglas en beneficio de una casta privilegiada. La farsesca no-
Ser capaz de matar a un hombre es, en el caso del activismo poltico, una potente metfora orientada a matar
ideas nocivas, ideologas camufladas en modelos que se
venden como eficaces cuando apenas son eficientes en
su endogamia.
S, ser capaz de matar a un hombre es tener el justo
95
intervencin estatal que los neoliberales proclaman esconde en realidad la ms grosera de las intervenciones
en favor de una macroeconoma a espaldas de la realidad y desigualdad social.
participa de manera activa el Estado. En el modelo neoliberal, el Estado interviene construyendo reglas e instituciones que institucionalizan la ideologa neoliberal del
lucro, el privilegio y la desigualdad. El Estado es la forma en que el neoliberalismo se encarna en la vida de la
nacin a travs de sus potentes lobbies y de sus cuadros administrativos disfrazados de tecncratas. Eso
junto con su capacidad de convencer a la gente de que
esa forma de vida es el horizonte nico de las posibilidades humanas, logrado a travs de la imposicin lingstica que se manifiesta en el veto del trmino
neoliberalismo por parte de sus beneficiarios. Dice Zurita: El neoliberalismo no se nombra bajo el supuesto
de que quien lo cuestione es enemigo de la inversin o
el desarrollo. El peligro es la imposicin del lenguaje
del capital. La uniformizacin en base al lucro es una
derrota.
El problema del neoliberalismo, su objetivo ltimo y a la

vez su flanco ms dbil y cada vez ms visible, es el copamiento del Estado con sus cuadros ideologizados que
se venden como neutrales tecncratas (lase, gente capaz de ignorar la variable social en sus lmpidas ecuaciones) para asegurar la legalizacin, legitimidad y vigencia
de un conjunto de reglas construidas a la medida de
unos pocos y en perjuicio de los muchos.
Expuesto as el argumento macroeconmico, es muy
fcil caer en la falsa percepcin de que la inversin y la
economa de mercado, y solo la inversin y la economa
de mercado, son condicin de posibilidad de una sociedad sana y viable. Quizs la inversin y el supuesto libre
mercado puedan llegar a ser condicin de posibilidad de
una macroeconoma saneada y vistosa, pero no de una
sociedad sana y viable, desde el momento en que el
factor humano, la calidad de vida del ciudadano, la
igualdad en el acceso a la salud, educacin, trabajo,
etc., no entran en la ecuacin econmica y no son garantizados por ese Estado o gobierno neoliberal.
El neoliberalismo es la subversin de la poltica economizada en un modelo ad hoc de privilegio de los pocos y

poderosos. El neoliberalismo es un modelo que atenta
contra el verdadero y deseado desarrollo, la inversin y
el capital en beneficio de todos. Es el triunfo del lucro
privado librado al abuso y legitimado por el Estado en
desmedro del bienestar pblico y ciudadano. El neoliberalismo y sus representantes, el fujimorismo, el aprismo,
el ppkismo, la tecnocracia disfrazada, son el adversario
y a quienes hay que liquidar para que el pas avance
alguna vez de verdad.
Y es que si se desnuda al neoliberalismo de su cascarn, es fcil comprobar que el libre mercado no existe
y la no intervencin del Estado es tambin una falacia.
Foucault lo dice con claridad, el mercado no es orden
natural que funciona a la manera de un organismo regido por leyes naturales. El mercado es una construccin
de intereses no solo particulares sino que en el caso del
neoliberalismo es una construccin ad hoc en la que
Claudia Cisneros
Fuente
http://www.larepublica.pe/columnistas/de-centro-radical/terrorismoneoliberal-22-03-2015
Antes de entrar en propuestas promocionales de la pesquera se debe realizar un estudio que permita determinar cules seran las especies objetivo, cul el volumen de su biomasa, cuales seran los perodos de
vedas reproductivas, cual sera el efecto ecosistmico de su explotacin, para llegar a determinar una tasa anual de captura permisible por especie.
De esta informacin se deriva la capacidad de bodega que debera tener una flota con intencin de incursionar en la actividad extractiva, la cuota anual de extraccin, las cuotas individuales a asignar y los perodos de pesca. Solo entonces podramos pretender introducir mayor esfuerzo pesquero sobre el ecosistema
marino de Humboldt.
96
CHILE: NO MS CORRUPCIN
Pescadores marcharon junto a los 180 mil estudiantes

que exigieron no mas corrupcin y la anulacin de Ley
Longueira
dores nunca ms solos, por eso estamos marchando

con los estudiantes. Aqu en Santiago y en Valdivia estamos marchando contra la corrupcin y la Ley Longueira, afirm el pescador Bavestrello.
Pescadores artesanales se sumaron a las diversas marchas realizadas en diferentes ciudades del pas y que
organizaron los estudiantes para rechazar la corrupcin
de la clase poltica y empresarios. En Santiago el pescador artesanal y dirigente valdiviano, Gino Bavestrello fue
uno de los oradores en el escenario central de la Alameda donde exigi anular la Ley de Pesca porque su tramitacin se realiz en un contexto de evidentes hechos de
soborno, cohecho y conflicto de intereses de senadores
y diputados.
En Santiago adems participaron diversos representantes de la sociedad organizada chilena en la que destac
el discurso de Rodrigo Mundaca del movimiento por la
defensa del Agua quien afirm que luego de las protestas de las comunidades locales de Petorca, se descubri
la gran corrupcin que existe detrs de la propiedad de
los derechos de agua y del Cdigo de Agua que se instaur en tiempos de la dictadura y que los gobiernos no
han querido modificar.
La Confederacin de Estudiantes de Chile (CONFECH),

cifr la asistencia en Santiago en unas 150 mil personas. La marcha de hoy es la primera expresin masiva
de rechazo ciudadano a la corrupcin y en todo el recorrido de la camina desde Plaza Italia a la zona de Los
Hroes, pasando frente al Palacio de Gobierno, los carteles mostraban el fastidio de estudiantes, trabajadores
y ciudadanos con el actuar de parlamentarios, funcionarios de gobierno y empresarios.
Por su parte la presidenta de los estudiantes de la Universidad de Chile Valentina Saavedra dijo que no nos
conformaremos con una democracia en donde unos pocos se enriquecen con nuestros derechos mientras deciden sobre nuestras vidas. Estamos convencidos de que
es posible otra democracia y un Chile distinto, donde la
vida nos vuelva a pertenecer.
En las diferentes ciudades chilenas, los estudiantes y
organizaciones sociales tambin salieron a las calles. En
Valdivia los estudiantes y pescadores ocuparon el puente que une la ciudad con la Isla Teja y en las calles y
ros rechazaron la corrupcin.
Los pescadores exigen la anulacin de la Ley Longueira

que privatiz los peces a favor de 7 familias de industriales pesqueros, ya que esta normativa se legisl en
un contexto de corrupcin. En la manifestacin Bavestrello, ante cientos de miles de estudiantes, denunci
que los senadores de la Comisin de Pesca que legisl
esta Ley entre 2010 y 2012 recibieron 500 millones de
pesos de parte de la empresa Corpesca.
Fuente
http://www.radiodelmar.cl/rdm/pescadores-marcharon-junto-a-los-180mil-estudiantes-que-exigieron-no-mas-corrupcion-y-la-anulacion-de-leylongueira/#
Compaeros, los pescadores artesanales tenemos un

dolor en el alma, y esa es la Ley Longueira. Los pescaRevista Pesca Mayo 2015
97

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La colusin en la ley de pesca chilena

El mar no se salva, demasiado poder en juego

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Sechura: maricultura o gas

Un problema al que enfrenta el sector pesquero

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La basura ahoga a los mares

Gastn Acurio y la protena perfecta

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Historia de la ciudadana (5)

El deshielo del rtico

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Un milln de especies marinas por descubrir

Capitalismo, imperialismo, neoliberalismo

An hay tiempo de evitar el desastre

No hay nadie a cargo

Los retos de la regulacin ambiental

La construccin de un mejor pas

Relaves mineros al mar

Salir del crculo de la pobreza

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La cadena de distribucin del pescado

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Manejo adecuado de recursos ocenicos

Barcos chinos vacan el mar argentino

Las conservas de atn y su origen

La revista Pesca no se solidariza necesariamente con las

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EJECUCION PRESUPUESTAL DEL SECTOR

PLIEGO 241 ITP

Fuente: Portal de Transparencia MEF. Elaboracin: M. Kisner Revista

Revista Pesca Mayo 2015

El presupuesto fiscal del ejercicio 2015

Sector 38: PRODUCCION

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Sector 38: PRODUCCION