TRABAJO DE ECONOMA PISCICULTURA

JORGE LUIS CAUSIL MARTNEZ RENE RICARDO VIDAL VERGARA

HERNANDO MANUEL AVILS

INGENIERA AGROPECUARIA IV FACULTAD DE CIENCIAS AGRARIAS UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA SECCIONAL BAJO CAUCA

1. INTRODUCCIN La piscicultura y acuicultura en Colombia se iniciaron a finales de los aos 30 del siglo pasado, inicialmente como un intento de introducir al pas especies pesqueras con mayor valor econmico que las nativas, como sucedi con la trucha y posteriormente, a principios de los aos 80, como un inters de fomentar actividades encaminadas a diversificar las fuentes de ingreso de los pequeos productores campesinos, en esfuerzos realizados primero por la Federacin Nacional de Cafeteros y ms tarde, por el Programa de Desarrollo Rural Integrado DRI. Pero slo a mediados de la dcada de los 80 se iniciaron procesos encaminados a formar empresas acucolas, primero en el cultivo de camarn y un poco ms adelante con la piscicultura comercial con especies forneas como son la carpa, la tilapia y trucha y slo una nativa, la cachama. La notable disminucin de la pesca de captura en el mundo ha conducido a que la produccin acucola (acuicultura) se constituya en una fuente alternativa de protena para la seguridad alimentaria mundial (FAO, 2003) y a su vez, como una actividad generadora de empleo e ingresos. Dentro de ese conjunto, la piscicultura, definida como aquella actividad dedicada al cultivo de peces bajo manejo e implementacin de buenas prcticas (desarrollo gentico, incubacin, alimentacin, reproduccin y sanidad de las especies), ha crecido de manera considerable durante las ltimas dcadas. De hecho, en los ltimos 20 aos la produccin mundial de especies como la tilapia, trucha y cachama han crecido a ritmos de 12%, 6% y 29%, respectivamente. En ese contexto, la produccin acucola colombiana se ha orientado en el mismo sentido que la produccin mundial, esto es, al cultivo de camarn, tilapia, trucha y cachama. Estas tres ltimas son las principales especies en materia de piscicultura desarrolladas en el pas El presente documento tiene como principal propsito presentar polticas de desarrollo sectorial, mercadeo, situacin social, disponibilidad de recursos y TLC (ventajas y desventajas).

2. POLITICAS DE DESARROLLO SECTORIAL 1. Cules son las Funciones de la Direccin de Pesca y Acuicultura? El Decreto reglamentario 4909 del 21 de diciembre de 2007, en su artculo 2 establece que la Direccin de Pesca y Acuicultura coordinar la ejecucin de la poltica sectorial en el sector de pesca martima y continental y acuicultura y para ello cumplir entre otras las siguientes funciones: Formular las polticas de administracin, investigacin, ordenamiento y registro y control de la actividad pesquera y la acuicultura en el territorio nacional. Contribuir al fortalecimiento de la actividad pesquera y de la acuicultura mediante la promocin del aprovechamiento sustentable de estos recursos. Promover la suscripcin de convenios de cooperacin tcnica con organismos pblicos o privados, nacionales o extranjeros para el crecimiento y fortalecimiento del subsector. Concertar con los diferentes actores (entidades, organizaciones, comunidad), el desarrollo de los aspectos productivos del subsector. Identificar las limitantes y oportunidades de los productos de la pesca y la acuicultura, sugerir los renglones productivos a impulsar y coordinar los programas para su implementacin. 2. Cules son las entidades ejecutoras de la poltica en pesca y acuicultura? Entrando en funcionamiento: La Direccin de Pesca y Acuicultura del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, como mxima instancia de formulacin de polticas relacionadas con los sectores productivos acucola y pesquero y sus entidades adscritas, ejecutoras de dicha poltica. Dichas entidades son: La Subgerencia de pesca y acuicultura del Instituto Colombiano Agropecuario ICA, cuya funcin es regular el manejo integral y la explotacin racional de los recursos pesqueros y la acuicultura con el fin de asegurar su aprovechamiento sostenido. El Instituto Colombiano de Desarrollo Rural INCODER, cuya funcin es fomentar el desarrollo productivo agropecuario, forestal y pesquero en el medio rural facilitando a la poblacin campesina el acceso a los factores productivos.

3. Cmo obtener recursos de financiacin para proyectos productivos en pesca y acuicultura? La poltica en el tema de apoyo a iniciativas productivas en pesca y acuicultura, est orientada a la asignacin de recursos por demanda es decir, a travs de convocatorias pblicas; para tal efecto, en la presente vigencia (2008) el INCODER realiz la primera convocatoria pblica para apoyar proyectos productivos pisccolas en el territorio nacional. De esta manera fueron seleccionados 48 proyectos para ser ejecutados. Se espera que con la asignacin de recursos para futuras convocatorias, se apoyen adems de proyectos pisccolas, iniciativas para el desarrollo y fortalecimiento de la actividad pesquera martima y continental. Por otra parte se encuentra el acceso a crdito como otro instrumento de poltica para el apoyo a proyectos productivos; as por ejemplo: el programa Agro Ingreso Seguro (AIS) que lidera el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, el cual tiene por objeto, mejorar la competitividad de todo el sector agropecuario nacional y fortalecer los ingresos de los productores de cultivos identificados como ms sensibles a este proceso. Con el fin de cumplir con su objetivo, el programa cuenta con dos estrategias principales para la realizacin de inversiones en el sector agropecuario, a saber: una Lnea Especial de Crdito y el Incentivo a la Capitalizacin Rural ICR. A travs de la Lnea Especial de Crdito, en el caso del subsector pesca y acuicultura el programa puede financiar las siguientes inversiones: Infraestructura, maquinaria y equipos para la transformacin primaria y comercializacin, rubro a travs del cual se pueden financiar los costos de inversin en infraestructura y dotacin de maquinaria y equipos nuevos para el almacenamiento, transformacin primaria, conservacin y comercializacin de bienes agropecuarios, acucola y de pesca de origen nacional.

Esta lnea de crdito es ofrecida con una tasa de inters de DTF 2 puntos porcentuales, plazos de hasta 15 aos y periodos de gracia de hasta 3 aos (los plazos y periodos de gracia dependern del flujo de caja del proyecto). Cada peso del presupuesto destinado para esta lnea, logra apalancar en promedio 2.6 pesos en recursos crediticios. Mediante el Incentivo a la Capitalizacin Rural ICR se pueden financiar las siguientes inversiones acordes con su propuesta: Equipos pecuarios y acucolas e infraestructura y equipos para transformacin primaria y comercializacin. Este

Incentivo apoya los proyectos productivos con un aporte de hasta el 40% del costo del proyecto (20% para el caso de medianos y grandes productores), se desembolsa a una tasa tradicional de crdito agropecuario y los plazos y periodos de gracia dependern del flujo de caja del proyecto productivo correspondiente. Si se requiere mayor informacin sobre la Lnea Especial de Crdito, el Incentivo a la Capitalizacin Rural ICR, o algn otro instrumento del Programa Agro Ingreso Seguro AIS, puede consultar la pgina web del Programa (www.ais.gov.co), comunicarse a la lnea de atencin al cliente (018000 510146), o acudir a las oficinas del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, ubicadas en la Avenida Jimnez No. 7-65, en la ciudad de Bogot, D.C. 4. Cmo obtener recursos de financiacin para proyectos de investigacin en pesca y acuicultura? A travs de la convocatoria de Ciencia y Tecnologa orientada a satisfacer las necesidades del sector Productivo (cadenas productivas), con las siguientes cadenas en pesca y acuicultura: Piscicultura y su industria Pesca artesanal e industrial

4. Cmo obtener asesora tcnica en la formulacin y ejecucin de proyectos en pesca y acuicultura? Es competencia del Instituto Colombiano de Desarrollo Rural INCODER, el fomento y desarrollo productivo agropecuario, forestal y pesquero en el medio rural facilitando a la poblacin campesina el acceso a los factores productivos. El INCODER cuenta a nivel central con las Subgerencias de Promocin (Direccin Tcnica de Capacitacin Tcnica y Acompaamiento de la Subgerencia de Promocin (www.incoder.gov.co) tel. 3830444 ext. 1440 1526 1575) y Subgerencia de Gestin (encargada de las convocatorias pblicas) y a nivel nacional con las Direcciones territoriales, en donde se puede solicitar informacin al respecto. 5. Cmo obtener permisos para el ejercicio de la actividad pesquera y de la acuicultura? El Instituto Colombiano Agropecuario - ICA a travs del convenio de delegacin de funciones INCODER - ICA la Direccin de Servicio al Ciudadano, otorgar permisos, patentes, concesiones y autorizaciones para ejercer la actividad pesquera y acucola, para lo cual adems de las oficinas centrales en Bogot cuenta con dos oficinas regionales (Pacfico con Sede en Buenaventura y Caribe con Sede en Santa Martha) y oficinas ICA en todo el pas. Puede consultar la pgina web (www.ica.gov.co).

El ICA segn la ley 13 de 1990 y su decreto reglamentario 2256 de 1991 otorga premisos para: Pesca Comercial Artesanal, Pesca Comercial Industrial, Pesca Comercial Exploratoria, Pesca Comercial Ornamental, Pesca de Investigacin, Pesca Deportiva, Para el Cultivo, Para el Procesamiento, Para la Comercializacin, Para Integrado de Pesca Comercial Industrial (Extraccin y Procesamiento) El Comit Ejecutivo para la Pesca (CEP) es el ente interinstitucional de orden pblico creado mediante el decreto 2256 de 1991 que define las especies, establece los volmenes de capturas anuales a travs del establecimiento de Cuotas Globales de Pesca para categoras, grupos o pesqueras, as como tallas mnimas de captura cuando fuere necesario en el territorio nacional, con base en lo estipulado en la Ley 13 de 1990 y adems se dar su propio Reglamento el cual ser aprobado por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.

3. MERCADEO Situacin del mercado La situacin del mercado de la Acuicultura, se encuentra dividida esencialmente en dos grandes grupos que son la Camaricultura destinado en su mayor parte a la exportacin y la Piscicultura, que presenta una situacin completamente opuesta, pues sus productos estn orientados en casi su totalidad al mercado nacional. No obstante, ya se han dado los primeros pasos en la exportacin de la Tilapia y la Trucha. A continuacin, se presentan los aspectos ms sobresalientes del mercado nacional de peces, as como tambin las exportaciones del Subsector Acuicultor. Canales de distribucin El consumo de productos pesqueros y acucolas ha aumentado paulatinamente en los ltimos aos a razn de los cambios en los hbitos del consumidor quien reconoce sus altas cualidades nutricionales, as como al incremento y diversidad de la oferta tanto de productos nacionales como importados. Entre 1993 y 1998 el consumo per cpita creci de 3.8 a 6.5 kgrs/ ao, acercndose as cada vez ms al promedio latinoamericano de Kgrs/ao En Colombia, como en los dems pases de costumbres cristianas se genera alta demanda y gran consumo en la poca de la cuaresma y de la Semana Santa. En dicho perodo se vende cerca del20 al 30% de la produccin anual con excelentes precios. Adems, se puede decir que durante este periodo hace falta producto para vender, lo que lleva al productor a aprovechar esta situacin tratando de cosechar gran parte de sus

cultivos. En cuanto a comercializacin se refiere, los principales entes que participan en los canales de distribucin de los productos acucolas ms importantes son: el agente intermediario, que realiza los contactos y comercializa con el producto por una comisin, el distribuidor que toma posesin del producto para luego venderlo a mayoristas o minoristas, la industria procesadora que transforma el producto para darle mayor valor agregado, y los detallistas o comerciantes minoristas. Por su parte, el mercado mayorista, se surte principalmente de los intermediarios que acopian los productos. Usualmente, se ubican en las plazas de mercado de las ciudades, en donde abastecen a los detallistas y minoristas. En el rango de los mayoristas se sitan tambin los comerciantes que cuentan con plantas procesadoras. En lo referente a los supermercados, los mismos, se encuentran ubicados en sectores de ingresos medios y altos, los cuales cuentan con almacenamiento en fro y modernas pescaderas que funcionan dentro de ellos. La incidencia de los supermercados hacia la compra de los productos pesqueros y acucolas por parte del consumidor final va considerablemente en aumento, debido a que se estn logrando posesionar en los diferentes estratos de la poblacin por calidad, precio y nutricin. Finalmente, los vendedores ambulantes (canequeros) venden principalmente sus productos en barrios de estratos 1, 2, y 3. La actividad, es realizada por personas de escasos recursos econmicos, los cuales compran cada uno diariamente, un promedio de 12.5 kilos de pescado en las diferentes plazas del pas. Debido a la naturaleza del mercadeo, las condiciones de conservacin no son las ms adecuadas. Actualmente, los productores en Colombia manejan primordialmente tres canales de mercadeo. La ms utilizada es la colocacin del producto a diferentes agentes que le entregan a los grandes comerciantes de las centrales de abastos y almacenes de cadena, ya que la mayora de los productores no originan ms de 4 a 5 toneladas mensuales, y por ende no poseen la capacidad de comercializarlo. Los mayoristas, son los que adquieren grandes volmenes del producto y son intermediarios que posteriormente desplazan el producto hacia otros vendedores, y finalmente llega al consumidor final. En el caso de que algn productor de pequea escala lleve su producto a sta clase de mercados, recibe un menor precio que el que recibe en su regin, debido a que incurre en costos de transporte y logstica; por ello, les resulta mejor comercializarlo en cercanas a su granja de produccin. Otro de los canales de comercializacin, ofrece la ruta ms corta, en donde el productor le vende al minorista, y ste a su vez le vende al consumidor con la menor cantidad de intermediarios. Slo aquellos que posean la infraestructura y la capacidad econmica podrn por ende obtener mejores utilidades y beneficios econmicos. Finalmente, se tiene la ruta: productor-mayorista-minorista-consumidor que brinda una alternativa clara al productor procurndoles ganancias aceptables. Es adems el recorrido que la colectividad de los productores usa normalmente.

Mercado Nacional de Piscicultura Referente al consumo de especies pisccolas en Colombia, es de distinguir que el producto ms demandado es la Tilapia, que para el ao 2.000 super las 20.000 toneladas, que se obtuvieron sumando la produccin nacional (10.000 toneladas aproximadamente) y la Tilapia que con licencia o sin ella entre desde Ecuador (8.000 toneladas/ao) y Venezuela (500 toneladas/ao), aprovechando los beneficios del Grupo Andino. Igualmente, es preciso anotar que durante ese mismo ao se registr un consumo per cpita de 0.54Kgrs. Con relacin al mercado interandino, ste se encuentra determinado por la Tilapia entera entre 250 a 350 gramos en su mayora, donde el principal problema radica en los precios bajos con los cuales los mayoristas compran la Tilapia en Ecuador y que emplean como mecanismo de presin para bajar el precio a pagar al productor nacional, logrando atractivas ganancias en el mercado colombiano. Sin embargo, lo satura con un producto congelado de no tan buena calidad. En cuanto a los precios en el mercado nacional para Tilapia entera, en el ao 2002, alcanzaron en promedio entre $ 6.000 y $ 7.000/Kg, para el comprador final, y el cual presenta una demanda creciente por sus precios competitivos, a diferencia del comportamiento de los ltimos 5 aos en donde la Tilapia ecuatoriana domin muchos mercados Para los filetes congelados, los precios oscilaron entre $ 15.000 y $ 16.000/Kg, lo que hizo mucho ms competitivos el mercado domstico que el de exportacin. Sin embargo, la capacidad de compra, de la mayora de la poblacin colombiana, no permite consumir un producto que por su precio puede ser considerado elitista en la actualidad Con relacin al consumo per cpita de la Trucha en Colombia, se puede decir que para el ao 2000, el mismo se estim en 0.20Kgrs, un 50% menos que el consumo mundial per cpita que se tas en 0.39 kgrs. Llama la atencin, el hecho de que la tasa de crecimiento del consumo domstico, mostr un mayor desarrollo que la tasa de consumo global al alcanzar la cifra del 11%, mientras que la mundial fue del 2% para este perodo Concerniente al mercado de la Trucha, el mismo, se caracteriza por ser de carcter nacional, y no regional como lo es el de la Cachama. Es preciso, hacer mencin que las ciudades en donde se da una mayor venta de este recurso es Bogot y Medelln, centros desde donde se distribuye a otras ciudades. Cabe destacar, que recientemente se ha empezado a exportar este producto, aunque en cantidades muy pequeas, pues los volmenes de produccin dados en las diferentes granjas de los departamentos que lo cultivan como Cauca, Boyac, Antioquia y Nario, todava son escasos. De igual forma, se distingue el hecho de que la comercializacin de la Cachama es a nivel local y regional, siendo la regin de los Llanos Orientales su principal productor y consumidor a la vez, puesto que este recurso despus de cosechado en las granjas de produccin, se vende en los alrededores de la fincas, veredas y ciudades ms prximas. Vale anotar, que las

ventas que se realizan en torno a las granjas productivas, corresponden a cerca del 80% de las transacciones totales de este producto. Adicionalmente, este es un producto de gran aceptacin en el mercado por la buena calidad de su carne, y el cual se exhibe al consumidor bajo la presentacin de entero congelado. En lo referente con la produccin de Yam, Colombia est en sus primeras etapas por ser relativamente nuevo. Este, ha brindado una excelente alternativa para los productores; sin embargo, no ha logrado posesionarse comercialmente en el mercado, debido a las importaciones de Bocachico argentino que se han venido incrementando, hasta lograr inundar el mercado actual. Lo anterior, no ha permitido que el Yam se instale en el mercado nacional. Adems, otro factor limitante son los mtodos actuales de alevinaje del Yam, los que slo acceden a la obtencin de semilla dos veces al ao, admitiendo una produccin inconstante durante todo el ao. Este mercado est dominado por los siguientes peces:

TILAPIA La Tilapia que es la especie pisccola ms cultivada en Colombia, puede ser negra o roja. Con respecto a esta ltima su coloracin constituye en un elemento muy importante para el mercado nacional, ya que los consumidores domsticos han relacionado a la Mojarra roja con el Pargo rojo, sin embargo, el mercado internacional acepta cualquiera de los tonos segregativos de color de esta especie, por cuanto lo que reciben es el filete limpio de piel. Las presentaciones en las cuales comnmente se comercializa y distribuye la Tilapia, es fresco, principalmente, y entero congelado en menor proporcin. Adicionalmente, la Tilapia es exhibida en filetes mariposa, lo que le genera al producto un valor agregado. Es destacable, que desde el punto de vista nutricional, se considera que la carne de Tilapia posee un nivel de protena ms elevado que el presentado por las carnes rojas. Suplementariamente, es de anotar que la Tilapia es muy popular dentro de los consumidores que gustan de un pez de carne blanca y sabor relativamente neutral, por eso se considera que la Tilapia tiene un enorme potencial comparado con el Bagre de canal, que tiene carne algo grasosa. Adems, el consumo de Tilapia ha aumentado considerablemente en los ltimos 5 aos, incrementando de esta forma la produccin de esta clase de especie, debido a que los pescados de ro como: el Nicuro, Bagre, Bocachico y otros gneros han ido desapareciendo de las cuencas nacionales. Sin embargo, no hay que olvidar que Colombia posee un mercado cuya demanda es creciente y en la medida en que la oferta sea manejada prudentemente por productores e

industriales, se puede incrementar sin afectar directamente el precio de venta al consumidor final.

CACHAMA El marketing de la Cachama, se realiza bsicamente bajo dos clases de presentaciones; el entero fresco que es el de mayor venta, dado que es un producto apetecido en el mercado local y regional, que puede ser adquirido directamente en las granjas de produccin y su distribucin llega hasta las ciudades vecinas. Por otro lado, se halla el entero congelado, el cual, tiene un rol menos importante en las transacciones de dicho producto. Sobresale el hecho de que la Cachama, a diferencia de otros recursos pisccolas es muy difcil de filetear, pues el mismo tiene una espina intramuscular que dificulta el proceso. Vale destacar, que en los mercados locales, las Cachamas se estn comercializando con pesos promedios de 700 y 800 g., incluso de 450 g., peso que podra lograrse al 4 mes de cultivo y que tiene una marcada demanda. Con relacin a este producto, llama la atencin que en la actualidad existen granjas en las cuales se practica la pesca deportiva del mismo. Este ha sido un mtodo novedoso, no slo para la comercializacin de la Cachama, sino como medio de entretenimiento. El sistema de operacin de este tipo de pesca es muy sencillo, pues inmediatamente el producto es capturado, es llevado a las instalaciones administrativas de la granja para su compra. TRUCHA Este recurso es principalmente cultivado en los departamentos de Cauca, Boyac, Antioquia y Nario. El producto luego de pasar por la ltima fase de la cadena productiva, es procesado y transportado a las grandes ciudades como Bogot Cali, y Medelln en donde es comercializado en las presentaciones de entero fresco, y entero congelado, ste ltimo es el de mayor venta, contrario a la Cachama. Hay que subrayar, que tambin tiene presentaciones que le aportan valor agregado, como los filetes con cortes mariposa que se le practican al pescado.

4. SITUACIN SOCIAL En Colombia, la piscicultura se constituye en una fuente alternativa de empleo rural, segn cifras del Ministerio de Agricultura, esta actividad pecuaria alcanz,

para el ao 2003, la cantidad de 1.820.342 jornales, equivalentes a 10.3435 empleos; cifra poco significativa si se compara, en el mismo ao, con el empleo directo generado por los cultivos de maz (119.332), de palma africana (92.290), de cacao (56.806) y de algodn (19.141). No obstante, la piscicultura registra un mayor nmero de empleo que la Camaricultura (5.937) y la siembra de soya (4.966). Es de anotar, y de acuerdo con algunos piscicultores, que la mano de obra utilizada en cultivos de mediana y pequeas extensiones, por lo general, es familiar.

5. DISPONIBILIDAD DE RESCURSOS Caractersticas, estructura y recursos del sector: Colombia es un pas tropical con temperaturas estables, posee todos los pisos trmicos y una vasta red fluvial que recorre todo el pas. Tiene una superficie continental de 1 441 748 km2 y posee costas sobre el ocano Pacfico (1 300 km) y el ocano Atlntico (1 600 km). Tiene una gran cantidad de cuencas hidrogrficas que lo posicionan en un lugar destacado en recursos hdricos en el mundo. Posee una de las mayores diversidades de peces del planeta y una alta biodiversidad de organismos hidrobiolgicos, al igual que aguas dulces, salobres y marinas y terrenos aptos que le otorgan un gran potencial para el desarrollo de la acuicultura. La acuicultura tiene un buen ritmo de crecimiento, con una rentabilidad mayor que las actividades agropecuarias tradicionales. Pero en los ltimos aos se ha disminuido por la estabilidad de los precios de venta del producto, frente al aumento del costo de los insumos, especialmente los alimentos concentrados. Est contribuyendo a sustituir parte de la disminucin de la oferta natural del recurso pesquero continental por sobrepesca, factores ambientales y degradacin del hbitat, entre otros factores. Cuenta con polticas e instrumentos gubernamentales para su desarrollo, con entes estatales y privados que la apoyan y la promueven, desarrollando programas de investigacin, administracin, ordenamiento y fomento en forma permanente. La acuicultura (marina y continental), presenta un crecimiento entre 1985 y el 2002 de 7,603 por ciento, mostrndose como una actividad econmica promisoria y altamente contribuyente hacia el futuro de la produccin total nacional pesquera y de la seguridad alimentaria.

CAPITAL DE TRABAJO

Se financian los costos directos necesarios para el desarrollo de la actividad productiva agropecuaria o rural, y los requeridos para su comercializacin o transformacin.

Sostenimiento a la produccin agropecuaria: capital de trabajo requerido para el sostenimiento de: especies animales financiando los costos directos asociados a: nutricion, asistencia tecnica, control sanitario y manejo de especies, incluidos los relativos a compras de animales para actividad con ciclos productivos menores a dos aos, arrendamiento de tierra cuando se pague directamente al propietario. Pesca, financiando los costos en que se incurra en el proceso de peca extractiva. Transformacin agropecuario. primaria y comercializacin de bienes de origen

La financiacin se otorga sobre los costos de adquisicin de bienes agropecuarios de origen nacional (inventarios de materias primas), y los correspondientes a su distribucin o venta (cartera), en el desarrollo de actividades de transformacin primaria y/o comercializacin.

Servicios de apoyo a la produccin agropecuaria: La financiacin se otorga sobre los costos operativos requeridos para la prestacin de servicios de apoyo a la actividad productiva agropecuaria, as como para la produccin y venta de insumos utilizados en la actividad productiva agropecuaria

6. TLC (VENTAJAS DESVENTAJAS) FORTALEZAS Y DEBILIDADES DE LA CADENA PISCICOLA ANTE EL TLC

Debilidades: Falta organizacin de la mayor parte de los productores y cohesin entre las diferentes organizaciones de la cadena. La interrelacin entre los eslabones de la cadena es dbil, a causa de que priman los intereses particulares sobre el desarrollo competitivo de la cadena.

Carencia de informacin y de investigacin que permitan identificar sistemas de produccin eficientes, para el aprovechamiento de los distintos recursos ambientales, econmicos y fsicos, entre otros. La subutilizacin de la infraestructura y el bajo aprovechamiento de los recursos hdricos existentes no han permitido contar con incrementos de productividad suficientes para posicionar al pas como un alto productor de pescado. El pas no cuenta con programas a largo plazos de investigacin gentica para las distintas especies comerciales pisccolas. La mayora de actores de cada eslabn de la cadena no ha apropiado la tecnologa disponible en produccin y postproduccin. No existe un plan de capacitacin integral a los diferentes actores de la cadena, para afrontar los actuales y los futuros escenarios comerciales. Son pocas las alianzas estratgicas entre piscicultores, productores de materias primas para alimentos balanceados y empresas productoras de concentrados, con el propsito de reducir el costo de este insumo. No se han consolidados programas de inteligencia y desarrollo de mercados que permitan planear de manera eficiente la distribucin de la oferta para el mercado interno como de exportacin. Falta de mayor implementacin de sistemas de anlisis de control de puntos crticos de riesgo (HACCP) y buenas prcticas de manejo (BPM) en las fases de produccin y postproduccin en los cultivos industriales que cumplan con las exigencias de los mercados internacionales. Falta de una clara y unificada normatividad por parte de las instituciones nacionales y regionales que permitan llevar a cabo los diferentes proyectos pisccolas de manera oportuna. Escasos sistemas de informacin confiables y oportunos, en materia de produccin, productividad, empleo, mercados y costos, entre otros. Es una actividad considerada de alto riesgo, por lo que su financiacin y aseguramiento para el mejoramiento de la infraestructura y crecimiento del sector son bajos.

La mayora de los ncleos de produccin no cuentan con infraestructura fsicas apropiada como vas de acceso, comunicacin y electrificacin, entre otras. En el desarrollo y la produccin de alimentos concentrados debe implementarse un mejor control de calidad y estabilidad en el abastecimiento de materias primas. La mayora de estaciones y granjas pisccolas del pas no llevan un estricto control de su gestin administrativa, como registros contables, estructura de costos, deficientes manejos gerenciales y de gestin que generan incredulidad en futuros inversionistas. El contexto macroeconmico no es lo suficientemente estable y el comportamiento de las variables que lo conforman tiene un impacto decisivo en la competitividad de la cadena. Pese a los esfuerzos del Gobierno Nacional, an la situacin de orden pblico limita la produccin y causa sobrecostos. La dependencia de materias primas importadas para la preparacin de alimentos balanceados para peces genera inestabilidad en los costos de produccin. El ingreso de carne de pescado por las fronteras de manera ilegal hace que se tengan en los mercados domsticos productos a ms bajos precios de los que los productores nacionales pueden ofrecer.

Oportunidades: La demanda nacional e internacional de productos derivados de la piscicultura es creciente. Dndole un valor agregado a la produccin pisccola podemos llegar al mercado externo con productos de ptima calidad, lo que genera mejores precios para el productor nacional. Aprovechar el valor nutricional de la carne de pescado para aumentar el consumo percpita en el mercado nacional. La diversidad biolgica de nuestro pas le permite contar con especies pisccolas de alto potencial para la produccin comercial intensiva.

La situacin estratgica del pas y la proximidad a grandes mercados como el de Estados Unidos, nos permiten especializarnos en productos de alta demanda. La piscicultura se presenta como fuente alternativa de generacin de empleo e ingreso rural, y aprovechamiento de terrenos no aptos para otras actividades agropecuarias. La disposicin del gobierno de crear nuevos instrumentos de financiacin y ampliacin de los incentivos. Las actuales estrategias de mejoramiento social y de orden pblico que se han venido implementando a nivel nacional. Los diferentes entes de vigilancia y control del actual gobierno manifiestan inters en fortalecer e implementar sistema que permitan un adecuado seguimiento del producto pesquero que ingresa al pas. El pas cuenta con recursos hdricos continentales que le permiten desarrollar ampliamente la actividad pisccola. Las empresas productoras de concentrado estn acompaando a los productores en la formulacin y presentacin del alimento, de acuerdo a los requerimientos de cada especie. Inters tanto privado como pblico en fomentar zonas especiales la piscicultura como una actividad comercial a gran escala. Desarrollo de normas y polticas que fortalecen la productividad y competitividad del sector pisccola.

CONCLUSIN La globalizacin que rige en la actualidad las relaciones entre pases, ha generado cambios radicales en el comercio internacional, exigiendo ms calidad y competitividad de las empresas. Este modelo pone en manos del sector gran parte

de la responsabilidad del crecimiento econmico y de la generacin de empleo, enfrentando el aparato productivo con la competitividad internacional. Dichos cambios exigen un gran esfuerzo y concentracin entre los sectores oficiales y privados para aumentar la productividad de las empresas acuicultoras colombianas, y por ende el desarrollo econmico de este subsector del pas. El Subsector Acuicultor de Colombia an cuenta con oportunidades de ocupar dentro del Sector Agropecuario un lugar importante, pues al analizar los indicadores econmicos del mismo, se nota por lo menos un desarrollo paralelo al resto de la economa, y en el pasado ha mostrado realizaciones importantes ante la presencia de eventos que incentivaron la produccin, tal como lo evidencian los primeros aos de la Camaricultura que despeg con la disposicin de los empresarios, el acompaamiento, decidido apoyo y fomento que en aquel entonces proporcion PROEXPO en representacin del Estado. Se puede afirmar que el PIB Pesquero y Acucola ha presentado durante los aos 1988 - 1998, un crecimiento sostenido que en promedio es del 9,33% anual, superior al del Sector Agropecuario Global que es del 2,03%. As mismo, en la dcada 1991 1998 el promedio del aporte de dicho Subsector al PIB Agropecuario es de 3,27%. En este nuevo siglo, se registra una tendencia diferente a la pasada dcada, tanto es as, que la participacin del Subsector Pesca y Acuicultura al PIB Agropecuario entre los aos 2000 y 2003 ha oscilado entre el 2,78% y 3,06%, lo que indica que la aportacin de dicho subsector ha disminuido. De la misma manera sucede con el Subsector Pesca y Acuicultura al PIB Nacional ya que se ha reducido ligeramente alcanzando en promedio 0,40% comparado con el 0,44% del perodo 1994 - 1999 En cuanto a los resultados de la Balanza Comercial de los Productos Pesqueros y Acucolas en el perodo comprendido entre 1993 2003 ha sido positiva, todo esto se debe, a la intensa actividad exportadora que han tenido el atn, camarn de captura, camarn de cultivo, y langosta, hacia los mercados de la Unin Europea, Estados Unidos y Japn. Cabe citar tambin el aporte hecho por la semilla para la Camaricultura exportada por Colombia a Centro Amrica desde 1999. En el campo social, la produccin acucola responde por la generacin de 120.000 empleos entre directos e indirectos, derivando su sustento de estas actividades un conjunto de 360.000 pobladores incluyendo el ncleo familiar; constituyendo de esta forma una fuente de trabajo en muchas zonas en donde la tasa de desempleo es mayor que el promedio del pas. Se deduce que el rol econmico de la acuicultura no tiene gran relevancia en trminos de generacin de riqueza 193nacional, sin embargo, su impacto si es fundamental en cuanto a la creacin de fuentes de trabajo, obtencin de ingresos para quienes estn vinculados a la actividad, seguridad alimenticia y desarrollo regional y local.

BIBLIOGRAFA

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