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MARCO JURDICO
LadiscrepanciafiscalseencuentrareguladaenlaLeydelImpuestoSobrela
Renta,especialmenteensuartculos107y167fraccinXV,enelCaptuloIX
(Delosdemsingresosqueobtenganlaspersonasfsicas),delTtuloIV(Delas
personas fsicas) y en el Cdigo Fiscal de la Federacin en su artculo 109
fraccinIydemsartculosqueleseanaplicables.
3,000,000
2,500,000
500,000
No se ubica en
la hiptesis
normativa
Ejemplo 2
4,200,000
4,200,000
0
No se ubica en
la hiptesis
normativa
Ejemplo 3
5,100,000
7,500,000
-2,400,000
Se ubica en la
hiptesis
normativa
Paraquelapersonafsicaseubiqueenlahiptesisnormativadeladiscrepancia
fiscaldebellevarseacaboelhechojurdico,esdecir,cuandorealiceerogaciones
superioresalosingresosdeclarados,sloenestemomentoestar suconducta
enelencuadramientolegal.
6
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PARTIDAS A COMPROBAR.
Art.107 I.Comprobarnelmontodelaserogacionesyladiscrepancia
conladeclaracindelcontribuyente ydarnaconocerasteelresultadode
dichacomprobacin
Laautoridadcomprobar:
1.Elmontodelaserogaciones
2.Ladiscrepanciaconladeclaracindelejercicio.
Paraelprimero,deber fundarsuactuacinyacreditarlosmediosdequese
vali paralaobtencindeinformacindirectaeindirecta.
Para el segundo, deber indicar como determina y calcula dicha diferencia o
discrepanciaconbasesobjetivasconelrespectivorevestimiento jurdico.
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ACTO ADMINISTRATIVO.
Art.107 I.Comprobarnelmontodelaserogacionesyladiscrepanciacon
ladeclaracindelcontribuyentey darnaconocerasteelresultadodedicha
comprobacin
El acto administrativo es en el cual la autoridad fiscal da a conocer sus
decisionessobrelosactosuomisionescometidasporelcontribuyente,dndole
certeza y sustento legal al acto de autoridad, deber notificarse a la persona
fsicaconelfindequesurtaefectosjurdicosafinde:
Dar a conocer el contenido y alcance del acto administrativo al
contribuyente,y
Activarelcmputoparainterponerelescritoconlosargumentosypruebas.
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DOMICILIO FISCAL
Esdesumaimportanciaparalasautoridadesfiscalesubicaralcontribuyente,
de conformidad con el Art. 10 de CFF, cuando el contribuyente no haya
designado un domicilio fiscal estando obligado a ello, o hubiera designado
comodomiciliofiscalunlugardistintoalqueindicaelmismoo cuandohayan
manifestado un domicilio ficticio, las autoridades fiscales podrn practicar
diligenciasencualquierlugarenelqueserealicensusactividadesoenellugar
queseconsideresudomicilio,inclusivesupropiacasahabitacin.
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GARANTIA DE AUDIENCIA
Artculo 107 II.El contribuyente, en un plazo de quince das, informar
porescritoalasautoridadesfiscaleslasrazonesquetuvieraparainconformarse
o el origen que explique la discrepancia y ofrecer las pruebas que estimare
convenientes
Laconstitucinotorgaatodapersonaqueporactodeautoridadpuedallegarla a
privar de sus derechos o posesiones, se le de oportunidad de defenderse, de
probarydealegarsusrazones.
La LFDC contempla: Art. 2o. Son derechos generales de los contribuyentes los
siguientes:
XI. Derecho a ser odo en el trmite administrativo con carcter previo a la
emisin de la resolucin determinante del crdito fiscal, en los trminos de las
leyesrespectivas.
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RAZONES
Artculo107 II.Elcontribuyente,enunplazodequincedas,informar
por escrito a las autoridades fiscales las razones que tuviera para
inconformarseoelorigenqueexpliqueladiscrepanciayofrecer laspruebas
queestimareconvenientes
Elcontribuyenteasentaraenelescritosusmotivosyexplicar lasrazonesoel
origenporlascualesasujuicionoexistetaldiferenciaolaminimice.
Iures Tantum. La ley admite la existencia de un hecho, salvo que se
demuestrelocontrario.
Hayinfinidaddeinstrumentososupuestosjurdicosquenoseencuentranen
lahiptesisnormativadeinformarodeclarar,porejemplo:
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RAZONES
Saldosincialesdebancoseinversiones,
Depsitosengaranta,dedinero,
Cobrodeprstamosotorgados,
Reduccionesdecapital,enelcasodequenoexistadividendooutilidad
distribuida,
Ingresosnoobjeto,
Estmulosfiscales Aquellosquenosonconsideradosingresosacumulables
Contratosatpicosdondesetienelacalidaddereceptordecuentas
monetarias,
Jointventure,
Inversionesempresarialesprivadas,
Asociacionesenparticipacin,
Asociacionesatpicas,
Repatriacindecapitales,
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RAZONES
Mandatossinrepresentacin.
Declaracionesdondesejustifiqueelpagodeimpuestos,
Algunafigurajurdicapordecir:
Prescripcin
Caducidaddelasfacultadesdelasautoridades.
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Citaremosalgunoscasos:
1.En el caso de enajenacin de bienes, se tiene la obligacin de pagar el
impuesto,inclusoenoperacionesacrditoysucobrorealizarsealargoplazo,
noenunosinoenvariosaosdecalendario,
2.En el caso de actividades empresariales cuando se enajenen bienes y se
exportenynoselogresucobrodentrodelosdocemesessiguientesaaquelen
queserealicelaexportacinsedeber acumularelingresounaveztranscurrido
dicho plazo, como vemos estamos ante una ficcin jurdica fiscal que nos
determinaelmomentodeobtencindelingreso,
3.En los automviles asignados a funcionarios pblicos, donde obtienen un
ingreso en servicios no medible ni cuantificable en flujo, pero si para la
determinacin de la retencin y como ingreso acumulable para la declaracin
delejercicio.
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RAZONES
Lo anterior provoca ingresos para efectos fiscales que se deben declarar pero
que no necesariamente estn vinculados a la obtencin del flujo
correspondiente como contraprestacin, esto en el apartado de los ingresos
declarados.
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PRUEBAS
Artculo107 II.Elcontribuyente,enunplazodequincedas,informar por
escritoalasautoridadesfiscaleslasrazones quetuvieraparainconformarseoel
origen que explique la discrepancia y ofrecer las pruebas que estimare
convenientes
Sonaquellosinstrumentosconlosquesepretendelograrelcercioramientodela
autoridadfiscalacercadeloshechosoactoscontrovertidos,puedenser:
Contabilidad.
Declaracionesdelejercicioyanteriores.
Pagosprovisionalesodefinitivos.
Estampillas donde se acredite el pago del impuesto por repatriacin de
capitales.
Constanciasderetencin
Actasdeasamblea
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PRUEBAS
Contratos
Convenios
Fideicomisos
Estadosdecuenta
Pliza.
Documentospblicos
Dictmenespericiales
Cualquier documento donde se pueda acreditar su probanza y produzca
conviccinalaautoridadfiscal.
Loshechosrelativosapreceptosjurdicosnorequierenserprobados,pordecir,
aquellosingresosquepordisposicinlegalexpresasonexentosonoobjetode
laLISR,solamentedeber demostrarseconargumentosjurdicosyrazonables,
sunaturaleza.
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RAZONES Y PRUEBAS
Lasrazonesypruebastienenunatrascendenciajurdicadealtoimpacto.
1.
2.
Es muy importante que la autoridad no nada mas las solicite, sino que las
valore de manera objetiva y jurdica, debe pronunciarse con un juicio crtico
sobre las razones y las pruebas que le fueron proporcionadas, para estar en
posibilidadde:
a) Darporconcluidoelprocesodefiscalizacin
b) Determinarelcrditofiscalalcontribuyente
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Nosepruebaelorigendeladiscrepancia.
Elcontribuyenteejercesuderechoparadesvirtuarladiscrepanciafiscalperono
cuentaconloselementosodocumentacinprobatoriosquelejustifiquesurazn,
la autoridad, en este caso estimar el ingreso y formular, la liquidacin
respectiva.
Lo anterior no debe ejercitarse en forma arbitraria sino como una facultad
reglada, por lo cual la autoridad fiscal deber de fundar sobre su razonamiento
lgicoynormativoelporqueestimadichadiscrepanciaodiferenciacomoingreso.
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PRESUNTIVADEINGRESOSPREVISTAENELARTCULO107DELALEYDELIMPUESTOSOBRELARENTA,
ESDEAPLICACINESTRICTA.LEGISLACINVIGENTEEN2003.
Ellegisladorenelartculo107delaLeydelImpuestosobrelaRenta,envigoren2003,establecequeen
lahiptesisdequelaserogacionesrealizadasporelcontribuyenteenunaocalendarioseansuperiores
a los ingresos declarados, la autoridad fiscal se encuentra obligada a comprobar el monto de las
erogacionesrealizadasporelcontribuyenteyladiscrepanciaconlosingresosdeclaradosporelpropio
contribuyente. Al ser clara la redaccin del invocado precepto, opera el principio de interpretacin
estrictadelasnormasfiscalesqueimponencargasalosparticularescontempladoenelartculo5odel
Cdigo Fiscal de la Federacin, porque adems, establece una presuncin legal creada precisamente
para liberara laautoridad fiscal de demostrarla ocultacin de ingresosy la evasin fiscal a travs de
conductascomolacomentada.Dedondesesigue,quelaautoridadalaplicarlapresuntivadeingresos
previstaenelartculo107,debehacerlobajoloslineamientosestrictosah establecidos.Pero,enla
hiptesis de que aplique esa determinacin por analoga en contravencin al invocado precepto la
presuntiva de ingresos resultar ilegal y en consecuencia, tambin ser ilegal la liquidacin de
impuestosemitidaconbaseeneseprocedimiento. (88)
Juicio Contencioso Administrativo Nm. 3655/0613015. Resuelto por la Primera Sala Regional del
GolfodelTribunalFederaldeJusticiaFiscalyAdministrativa,el3deseptiembrede2007,pormayorade
votos. Magistrada Instructora. Mara Guadalupe Herrera Caldern: Secretaria: Lie. Francisca Trujillo
Vsquez.
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DETERMINACIN PRESUNTIVA. SUPUESTO EN QUE SON INAPLICABLES LOS ARTCULOS 61, PRIMERO Y
LTIMO PRRAFOS DEL CDIGO FISCAL DE LA FEDERACIN Y 90 DE LA LEY DEL IMPUESTO SOBRE LA
RENTAVIGENTEEN2001.
Paralosefectosdeladeterminacinpresuntiva,elartculo56,fraccinIII,delCdigoFiscaldelaFederacin
vigenteen2001,establecequelasautoridadesfiscalescalcularnlosingresosbrutosdeloscontribuyentes,
para el ejercicio de que se trate, a partir de la informacin que proporcionen terceros a solicitud de las
autoridades fiscales, cuando tengan relacin de negocios con el contribuyente. Ahora bien, cuando la
autoridadfiscalizadorarealizaunacompulsadeaportacindedatosporterceros,delaqueconocequela
contribuyenteomiti contabilizarydeclararingresosparaefectosdelImpuestosobrelaRenta,procedeque
dicha autoridad determine la contribucin respectiva, aplicando al resultado fiscal determinado en el
ejerciciofiscalde2001,latasadel35%,deconformidadconlo dispuestoenelartculo10,primerprrafo
delaLeydelImpuestosobrelaRenta;sinestarobligadaaaplicarlosprocedimientoscontempladosenlos
artculos61,prrafosprimeroyltimo,delCdigoFiscaldelaFederaciny90delaLeydelImpuestosobre
la Renta, en tanto que estos numerales contemplan procedimientos a seguir cuando no se pueda
comprobarporelobjetoderevisin,losingresosyelvalordelosactosoactividades,supuestos quenose
actualizancuandolacomprobacins tuvolugar,conformealartculo56,fraccinIII,delCdigoFiscaldela
Federacin, pues acorde al mismo se calcularon los ingresos brutos de la contribuyente revisada, para el
ejerciciofiscalde2001,apartirdelacompulsadeaportacindedatosportercerosrealizada.(36)
Juicio Contencioso Administrativo Nm. 1805/0519017. Resuelto por la Sala Regional ChiapasTabasco
del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, el 11 de abril de 2006, por unanimidad de votos.
MagistradaInstructora:MaradelCarmenRamrezMorales. Secretaria:Lic.LeticiaCorderoRodrguez.
26
No.Registro:18,151
Precedente
poca:Tercera
Instancia:Pleno
Fuente:R.T.F.F.Tercerapoca.AoI.No.11.Noviembre1988.
Tesis:IIITASS615
Pgina:46
RENTAPROCEDIMIENTOPARALAESTIMATIVADEINGRESOS. DEBEESTARDEBIDAMENTEMOTIVADO
YFUNDADO.
Los artculos 83, fraccin IX, inciso A), del Cdigo Fiscal de la Federacin, y 42 fraccin III de la Ley del
ImpuestosobrelaRenta,vigenteenelaode1976,establecenelprocedimientodeestimativadeingresos
omitidosquedebeseguirlaautoridad;sinembargo,cuandoenunaliquidacindeimpuestosnicamente
sedicequelosingresosomitidosderivandeunlibroeconmicodeloscualessesacaunpromediomensual
omitido,perosinsealarningunaraznquejustifiqueelporqu desuestimacin,debeconsiderarseque
elprocedimientoseguidoporlaautoridadnoseajust alasdisposicionessealadasy,enconsecuencia,
nose encuentradebidamentefundadoymotivadoenlostrminosdelartculo16Constitucional.(71)
Revisin No. 433/80. Resuelta en sesin de 25 de noviembre de 1988, por mayora de 5 votos y 1 en
contra. MagistradoPonente:GenaroMartnezMoreno. Secretario:Lic.VictorinoEsquivelCamacho.
27
No.Registro:38,746
Precedente
poca:Quinta
Instancia:SegundaSeccin
Fuente:R.T.F.J.F.A.Quintapoca.AoIV.TomoI.No.40.Abril2004.
Tesis:VP2aS303
Pgina:167
BoletndeInvestigacinFiscaldeabrilde2011
CDIGOFISCALDELAFEDERACINPRESUNCINDEINGRESOSCONBASEENDEPSITOSBANCARIOSNO
REGISTRADOS CONTABLEMENTE. NO PROCEDE CUANDO EL CONTRIBUYENTE NO EST OBLIGADO A
LLEVARCONTABILIDAD.
DeconformidadalopreceptuadoenlafraccinIIIdelartculo59delCdigoFiscaldelaFederacinvigente
en1993y1994,sepresumir quesoningresosporlosquesedebenpagarcontribuciones,los depsitosen
cuentabancariadelcontribuyente,quenocorrespondanaregistrosdesucontabilidadqueest obligadoa
llevar. En consecuencia, resulta ilegal la determinacin presuntiva de ingresos para el clculo de
contribuciones, con base en depsitos bancarios que no correspondan a registros contables del causante,
cuandostenotengaobligacinlegaldellevarcontabilidad;porloquepodr demostrarporotrosmedios
quetalesdepsitosnoconstituyeningresosquehubieranmodificado su patrimonio, para efectos fiscales.
(15)
Juicio No. 5459/9911076/134/99S20604. Resuelto por la Segunda Seccin de la Sala Superior del
TribunalFederaldeJusticiaFiscalyAdministrativa,ensesinde26deagostode2003,porunanimidadde
cincovotosafavor. MagistradaPonente:Mara Guadalupe Aguirre Soria. Secretario: Lic. SalvadorJess
28
MenaCastaeda.(Tesisaprobadaensesinprivada
No.Registro:38,124
Precedente
poca:Quinta
Instancia:Pleno
Fuente:R.T.F.J.F.A.Quintapoca.AoIII.No.31.Julio2003.
Tesis:VPSS296
Pgina:7
BoletndeInvestigacinFiscaldeabrilde2011
CDIGO FISCAL DE LA FEDERACIN DETERMINACIN PRESUNTIVA DE INGRESOS CON BASE EN
DEPOSITOSBANCARIOS. CASOENELQUENOPROCEDE.
LafacultadotorgadaalaautoridadfiscalenlafraccinIIIdelartculo59delCdigoFiscaldelaFederacin,a
efecto de presumir como ingresos los depsitos en cuentas bancarias del contribuyente, est sujeta a la
condicionantedequedichosdepsitosserefieranaregistrosdelacontabilidadqueseest obligadoallevar.
Enconsecuencia,sielcontribuyentenoseencuentraobligadoallevarcontabilidadporlosingresosobtenidos
(por ejemplo, honorarios, como miembro de consejo de administracin y arrendamiento), la autoridad no
puedeaplicarlapresuncinprevistaenelpreceptolegalcitado.(1)
JuicioNo.171/0008017/886/00PL0204. ResueltoporelPlenodelaSalaSuperiordelTribunalFederal
de Justicia Fiscal yAdministrativa, en sesin de 10 de agosto de 2001, por mayora de 7 votos a favor y 3
votos en contra. Magistrado Ponente: Luis Malpica de Lamadrid. Secretaria: Lic. Teresa Isabel Tllez
Martnez. Tesis:Lic.RalGarcaApodaca.(Tesisaprobadaensesinde27denoviembrede2002)
29
30
31
INGRESO ESTIMADO
Frmula:
Menos
Menos
(Vs)
Igual
Positivo
Negativo
Mecnica:
(a)
Igual
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INGRESO ESTIMADO
Al actualizarse la hiptesis normativa, es decir, el hecho imponible se da el
hecho generador, la autoridad fiscal en este caso, determina el impuesto
sobrelarentaencantidadliquidayexigibleconvirtindoseencrditofiscal.
Pasamos del supuesto normativo a la actualizacin de la norma, el hecho
jurdico,parafinalizarconlaconsecuencianormativaenestecaso, elcrdito
fiscal.
33
EQUIPARACIN DE LA DISCREPANCIA A
LA DEFRAUDACIN FISCAL
Seasimilanlaspenasdedefraudacinfiscalaladiscrepanciafiscal,as mismo,su
incrementoatravsdeaquelloselementosquepuedanhaceraldelitocalificado,
entoncesenfuncinalacuantaydeaquelloselementosquepuedademostrarla
autoridad que utiliz o se sirvi de ellos el contribuyente persona fsica para
agravar su conducta, en este momento estaremos en condicin de conocer la
punicin, es decir, la pena exacta al sujeto indiciado que ha resultado
posiblementeresponsabledeldelito.
34
Honorarios
Actividadesempresariales,
Dividendos
OBLIGACIN DE INFORMAR EN LA
DECLARACIN DEL EJERCICIO
Imaginemos el caso, de una persona que recibe un prstamo de un tercero por
$3,000,000.00ynoescontribuyentedelimpuestosobrelarenta, Cmoinforma
sobre el prstamo obtenido? si se encuentra imposibilitado al no contar con
RegistroFederaldeContribuyentesyporqu actividadsedadealta?
Es importante indicar, las miles de operaciones de prstamos que se otorgan a
personasfsicaspor decir algunas, los crditos hipotecarios con las instituciones
financieras o con el INFONAVIT, FOVISSSTE, ISSSFAM, informan sobre los
prstamosobtenidos?
39
OBLIGACIN DE INFORMAR EN LA
DECLARACIN DEL EJERCICIO
Las lneas de crdito revolvente de las tarjetas de crdito por instituciones del
sistemafinancieroocasascomerciales,simplementeeluniversoquerepresentan
esas personas fsicas Se deben reportar? cuando sta es una combinacin de
diferentescontratosynoespecficodelprstamo.
Porelimpactoquetienelafiguradelprstamohabr quesermuymeticulosoal
revisarlanaturalezadelcontratoparaversiseubicaenelsupuestonormativode
informar en virtud de las diversas modalidades que existen en la actualidad y
nicamentelaleyobligaporelprstamo.
40
OBLIGACIN DE INFORMAR EN LA
DECLARACIN DEL EJERCICIO
En el caso de donativos, se deber informar siempre y cuando excedan de
$600,000 de manera individual o conjunta con los prstamos y premios, caso
contrario cambian su naturaleza por la parte exenta a ingreso acumulable, por
decir una persona que obtiene ingresos por sueldos de $1,200,000 y adems
recibeundonativodesupadrepor$200,000yunprstamodeunainstitucinde
crdito por $100,000, en este caso no se declara el donativo ni informa el
prstamo.
Lospremioscuandoexcedande$600,000yaseademaneraindividualoconjunta
conlosprstamosy donativos, setendr laobligacin de informarparaque se
considerendecarcterdefinitivo,casocontrariocambiansunaturalezaaingreso
acumulablepudiendoacreditarexclusivamenteelimpuestofederal retenidopor
quienotorg elpremio.
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RENTA.ELARTCULO107,LTIMOPRRAFO,DELALEYDELIMPUESTORELATIVOVIGENTEEN2003,AL
PREVERQUESEPRESUME,SALVOPRUEBAENCONTRARIO,QUELOSDONATIVOSAQUESEREFIEREEL
SEGUNDOPRRAFODELARTCULO106DELPROPIOORDENAMIENTOQUENOSEANDECLARADOSSON
INGRESOS OMITIDOS DE LA ACTIVIDAD PREPONDERANTE DEL CONTRIBUYENTE, NO VIOLA LOS
PRINCIPIOSDEPROPORCIONALIDADYEQUIDADTRIBUTARIA.
Los principios de proporcionalidad y de equidad tributaria previstos en el artculo 31, fraccin IV, de la
ConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanosconsisten,elprimero,enquelossujetospasivosde
untributodebencontribuira losgastos pblicos en funcin de su respectiva capacidad contributiva, es
decir, atendiendo a su autntica posibilidad econmica y, el segundo, implica el derecho de todos los
gobernadosubicadosenunaciertacondicinobjetivaarecibiruntratamientoidnticoalqueseledaa
quienes se ubican en similar situacin de hecho, y uno distinto a quienes se encuentran en situacin
diversa.Ahorabien,elartculo107,ltimoprrafo,delaLeydelImpuestosobrelaRentavigenteen2003
prev quesepresume,salvopruebaencontrario,quelosdonativosaqueserefiereelsegundoprrafo
delartculo106delpropioordenamientoquenoseandeclaradosconforme aesteltimoprecepto,son
ingresosomitidosdelaactividadpreponderantedelcontribuyente,sinqueporelloviolelosmencionados
principios, pues no existe desproporcionalidad, porque slo se grava la cantidad que en concepto de
donacin no declar el contribuyente y no una mayor, adems de que el hecho de que el monto de la
donacinomitidaseconsidereuningresoporlaactividadprincipaldel contribuyente,esconsecuenciade
ladisposicinlegalens misma,porqueelcausanteconoceperfectamentequeencasodequeensu
42
declaracindelejercicionoinformelasdonacionesrecibidassuperioresa unmillndepesos,recibir
unasancinenidnticaproporcinalmontodeaquelloqueomiti,sinirmsall y,enlotocanteala
equidad tributaria, resulta manifiesto que en el citado artculo no se hace distingo para los
contribuyentes,tantoesas queenlacitadanormaseestableceunasolahiptesisdecausacinyuna
sola consecuencia, pues el monto del ingreso que se presume omitido depender del que no se
inform,conlocualsedauntratoigualalosigualesydesigualalosdesiguales.
SEGUNDOTRIBUNALCOLEGIADOAUXILIAR,CONRESIDENCIAENNAUCALPAN DEJUREZ,ESTADODE
MXICO.
Amparo directo 675/2009. Luisa Snchez Ramrez. 27 de noviembre de 2009. Unanimidad de votos.
Ponente:CarlosAlbertoZerpaDurn.Secretario:RobertoCarlosHernndezSurez.
Nota: El criterio contenido en esta tesis no es obligatorio ni apto para integrar jurisprudencia en
trminosdelpunto11delcaptuloprimerodelttulocuartodelAcuerdoNmero5/2003 del Tribunal
PlenodelaSupremaCortedeJusticiadelaNacin,deveinticincodemarzodedosmiltres,relativoa
lasReglasparalaelaboracin,envoypublicacindelastesisqueemitenlosrganosdelPoderJudicial
delaFederacin,yparalaverificacindelaexistenciayaplicabilidaddelajurisprudenciaemitidapor
laSupremaCorte.
43
EROGACIONES.
Se consideran erogaciones, los gastos, las adquisiciones de bienes, los
depsitosencuentasbancariasoeninversionesfinancieras.
Depsitosquenosetomanencuenta:
1.
2.
Traspasosentrecuentasdelcontribuyenteoacuentasdesucnyuge,de
susascendientesodescendientes,enlnearectaenprimergrado.
46
47
48
49
50
51
52
6.
7.
8.
RegistroFederaldeContribuyentes.
Domiciliofiscal
Comprobantesfiscales
FirmaElectrnicaAvanzada.
Declaracionesinformativas
a)Declaracininformativadebancosdeinteresespagados.
b)Declaracininformativadenotariospblicossobrecompraventade
inmuebles.
c)DeclaracininformativadeIVAdeoperacionesconterceros.
Llevarunregistrodelasoperacionesqueefectenconttulosvaloremitidos
enserie.
Declaracionesdeprestadorasdeservicios.
Contraprestaciones recibidas en efectivo.
53
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
Operacionesbancarias
a)Operacionesrelevantes.
b)Operacionesinusuales.
c)Operacionespreocupantes.
Impuestoalosdepsitosenefectivo.
Lugarparahacerlasnotificaciones.
Solicituddeinformacinparaplanearyprogramaractosdefiscalizacin.
Acuerdosdecolaboracinconentidadesfederativas.
Intercambiodebasededatos.(SAT IMSS)
DatosquepodrnsercomunicadosentreelINEGIyelSAT.
Deudoresfiscalesalbur decrdito
Convenios internacionales (libre comercio, evitar la doble tributacin,
intercambiodeinformacin,asistenciamutua)
Reporte de actividades vulnerables en la Ley Federal para la Prevencin e
IdentificacindeOperacionesconRecursosdeProcedenciaIlcita.
54
REFLEXIONES FINALES
Vivimosenunestadodederecho,esdecirelordenjurdicoimplicalaexistencia
deunconjuntodenormas,prescripcionesobligatoriasycoercibles quedeben
deserobservadasporlasociedadyelEstado.
Esunarealidad,enmuchoscasoslasrevisionesquellevaacabo lasautoridades
fiscalesseviolentansusderechosfundamentalesdelosindividuos,determinan
diferencias sin tener un razonamiento objetivo y jurdico sobre ellas, adems
por los tiempos que tienen establecidos para llevar a cabo su revisin no
valoranlosrazonamientos,argumentosypruebasqueelcontribuyenteofrece,
determinandocrditosfiscalesqueenalgunoscasoslleganopuedenerosionar
el patrimonio del contribuyente, sin dejar de lado el alto grado de corrupcin
queprevalece tantoen lasautoridadesfiscales comoen los contribuyentes.
Tantoelquedacomoelquepide
55
REFLEXIONES FINALES
Los actos de autoridad deben estar fundados en las leyes y estos deben
ser acordes a nuestra CPEUM, en algunos casos dichos actos no se
ajustan adicho ordenamiento, ya sea por abusos o arbitrariedades o
excesosdelosfuncionarios,as comodeinterpretacioneserrneas.
Por lo tanto, cualquier molestia debe encontrar tambin en la
legislacin, medios o instrumentos de eficacia para reestablecer los
derechos del contribuyente medios de defensa que proporcione la
anulacindedichosactos.
Adems las autoridades fiscales al determinar crditos fiscales y el
contribuyentealnoestardeacuerdo,sehechaaandarel andamiajedel
aparatojudicialocasionandoconestocostos,tanto al Estado como a los
contribuyentesparaambosentiempoydinero.
56
REFLEXIONES FINALES
Por eso, es de suma importancia que en una revisin la autoridad fiscal, verse
sobre cierto contribuyente que sea representativo en su recaudacin y sta se
lleveacaboconlosmayoresestndaresdecalidad.
Sinlugaradudaslafiguradeladiscrepanciafiscalesunderrochedecreatividad,
est enfocada a revisar las erogaciones realizadas por los contribuyentes,
personasfsicas,bajolapremisa fundamental de los signos externos de riqueza
quealosojosdelaautoridadfiscalnoencuentranjustificacin,cuandostase
allega de informacin de muy variadas formas que le permite la ley y le hacen
presuponer los elementos o herramientas suficientes para asumir que dicho
contribuyentepuedeubicarseendichafigura,conlalgicasiguiente:
Cmoesposibletenererogacionesmayoresalosingresosdeclarados?
57
REFLEXIONES FINALES
El legislador presume y estima que el contribuyente est evadiendo el pago de
impuestos al no declarar la totalidad de sus ingresos, pero a lo mejor no estn
contemplados infinidad de supuestos donde el contribuyente puede obtener
recursos sin tener la obligacin de incluirlos como ingresos dentro de la
declaracindelejercicionideinformarciertasoperaciones.
Como premisa fundamental al elaborar su declaracin del ejercicio, la persona
fsica deber hacerse el siguiente cuestionamiento Corresponden mis
erogaciones a los ingresos declarados y operaciones que inform? Puedo
justificar dicha diferencia? Tengo la capacidad y los elementos para poder
enfrentarunarevisindeestamagnitud?
58
CASO PRACTICO
ElSr.AltagracioCaldernAlcantaraledeterminanlassiguienteserogaciones:
1.Adquisicindecasahabitacincuyovalorenescrituraesde
$12,000,000
2.Adquisicindelocalcomercialcuyovaloresde
3,500,000
3.AdquisicindetresvehculosmarcaAcuraconvalorde
1,700,000
4.Efectodonativospor
5.Operacionesreflejadasenotrasdeclaracionesinformativas
500
1,300,000
poradquisicindebienesyservicios
6.Hizodepsitosenefectivopor
450,000
7.Consumosentarjetasdecrdito.
930,000
8.AportacinaunaSOFOM
9.AdquisicindeunrelojmarcaVacheron&Constantin
Totalerogaciones
7,000,000
260,000
$27,140,500
59
CASO PRACTICO
Dividendos
Interesesdevengadosafavor
Legado
Totaldeingresosdeclarados
Informacinsobreprstamosobtenidos
Discrepancia
6,000,000
126,000
4,800,000
10,926,000
5,000,000
11,214,500
Menos:Razonesypruebasdelcontribuyente(saldo
inicialdebancoseinversiones)
1,800,000
Cobroprstamootorgadoelaopasado.
3.500,000
Discrepanciafiscalneta
5,914,500
60