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AO DE LA PROMOCIN DE LA INDUSTRIA RESPONSABLE Y DEL COMPROMISO CLIMTICO

Domingo 28 de diciembre de 2014

MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA

ORDENANZA N 1852

ORDENANZA PARA LA
CONSERVACIN Y GESTIN
DE REAS VERDES EN LA
PROVINCIA DE LIMA

SEPARATA ESPECIAL

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ORDENANZA N 1852
LA ALCALDESA METROPOLITANA DE LIMA
POR CUANTO:
EL CONCEJO METROPOLITANO DE LIMA;
Visto en la Sesin Ordinaria de Concejo de 23 de
diciembre de
2014, el Dictamen N10-2014-MMLCMMASBS de la Comisin Metropolitana de Medio
Ambiente, Salud y Bienestar Social y el Dictamen N1192014-MML-CMAL de la Comisin Metropolitana de
Asuntos Legales; y en uso de las atribuciones establecidas
en el numeral 8) del artculo 9 de la Ley N 27972 - Ley
Orgnica de Municipalidades;
Aprob la siguiente:
ORDENANZA
PARA LA CONSERVACIN Y GESTIN DE REAS
VERDES EN LA PROVINCIA DE LIMA
TTULO I
DE LA GESTIN DE REAS VERDES
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- Objeto de la Ordenanza
La presente Ordenanza tiene por objeto establecer
el marco normativo y lineamientos generales que rige
la gestin de reas verdes de la provincia de Lima y, de
esta manera, contribuir con la creacin, conservacin,
proteccin, valoracin, manejo, mantenimiento y
sostenibilidad de las reas verdes como elementos
esenciales para la mejora de la calidad de vida de las
personas y del ambiente en la ciudad, garantizando la
gobernanza y su uso pblico, a travs de un trabajo
coordinado, integrado, participativo y tcnicamente
consistente; asimismo promueve la creacin y
conservacin de reas verdes en el espacio privado
para incrementar la superficie verde de la ciudad .
Artculo 2.- mbito de aplicacin
Las disposiciones contenidas en la presente Ordenanza,
as como sus normas complementarias y reglamentarias
son de obligatorio cumplimiento para toda persona natural
o jurdica, pblica o privada, en la circunscripcin de la
provincia de Lima.
Artculo 3.- Lineamientos de poltica de reas
Verdes
Los lineamientos que a continuacin se detallan
deben ser entendidos de manera conjunta y conforme a
los principios que sustentan la Poltica Metropolitana del
Ambiente:
1. Bienestar colectivo: La proteccin de la integridad
del espacio pblico por su destinacin al uso comn debe
prevalecer frente al inters particular.
2. Sostenibilidad: El manejo sostenible de las
reas verdes contribuye al bienestar ambiental, social
y econmico de las sociedades urbanas y de las
ciudades.
3. Gestin descentralizada: El manejo de las reas
verdes es normado por un ente rector y es realizado de
forma descentralizada por entidades competentes que
actan bajo las mismas polticas y utilizando los mismos
instrumentos.
4. Participacin, concertacin y cooperacin
pblico - privada: El manejo de las reas verdes debe
promover la activa participacin de los ciudadanos y las
instituciones de la ciudad, a fin de lograr compromisos para
su conservacin, proteccin y mantenimiento. Asimismo,
fomentar la cooperacin entre el sector pblico y el sector
privado para la provisin de equipamientos y servicios
relacionados con ste propsito conforme a las normas
legales aplicables a la materia.

5. Seguridad jurdica: La toma de decisiones relacionadas


al manejo y gestin de reas verdes debe enmarcarse en
procedimientos, normas y criterios claros, coherentes y
consistentes en el tiempo, a fin de asegurar la predictibilidad,
confianza y mejora continua de la gestin pblica.
6. Mejora continua y progresiva: La gobernanza
en materia de reas verdes es un proceso progresivo y
contino en los diferentes niveles de gobierno que debe
considerar los lineamientos y prioridades del desarrollo
urbano y ambiental de la ciudad de Lima.
7. Adaptacin al contexto: Las medidas que se
establezcan e implementen en el marco de la Gestin
Metropolitana de reas Verdes debern considerar los
contextos y realidades especficas de los distritos y sus
vecinos que conforman la circunscripcin de la provincia
de Lima.
8. Economa de recursos: Para la creacin y manejo
de las reas verdes se promover el uso sostenible de
los recursos a travs de diseos apropiados e integrados
al paisaje de la ciudad, tecnologas ecoeficientes,
especies vegetales de pocas necesidades de agua, y
el empleo de materiales que requieran bajo nivel de
mantenimiento.
Artculo 4.- Objetivos Especficos
Son objetivos especficos de la Gestin de reas
Verdes, los siguientes:
a) Fortalecer la institucionalidad y gobernanza en
materia de las reas verdes de la provincia de Lima,
regulando las actuaciones de las entidades y de los
ciudadanos sobre las mismas.
b) Conservar y ampliar las reas verdes de la provincia
de Lima, recuperando el entorno natural del territorio
urbano como una estrategia de adaptacin y mitigacin
frente al cambio climtico y de conservacin e incremento
de la biodiversidad urbana.
c) Planificar, orientar y estandarizar el ejercicio de la
gestin de las reas verdes por parte de la Municipalidad
Metropolitana de Lima y las municipalidades distritales,
promoviendo un trabajo coordinado, articulado y
responsable.
d) Consolidar una red de reas verdes en la ciudad
de Lima que contribuya con la mejora de la salud pblica,
la proteccin e incremento del valor escnico del medio
urbano y rural, la generacin de identidad y arraigo, la
mejora de la calidad ambiental, la compensacin del
deterioro ambiental, el ornato de la ciudad, as como la
generacin de plusvalas urbanas.
e) Proteger las reas verdes y sus componentes
botnicos frente a cualquier afectacin directa o indirecta.
f) Promover una cultura del verde urbano, la gestin
participativa, la adopcin de reas verdes y rboles y un
involucramiento directo de los vecinos en el manejo de las
reas verdes de la ciudad.
Artculo 5.- Definiciones
Para efectos de aplicacin de la presente Ordenanza,
se considerarn las siguientes definiciones:
a) reas Verdes: Son aquellas reas o espacios
verdes, capaces de sostener o en donde se pueden
establecer toda clase de especies vegetales (plantas de
cobertura, arbustos, macizos florales, palmeras, rboles,
entre otros) sin restriccin alguna y estn conformados
por:
- El subsuelo: es parte del componente vertical, est
conformado por la proyeccin del suelo o superficie del
rea verde hacia abajo, en el cual crecen y habitan las
races de todas las especies vegetales.
- El suelo o superficie del rea verde: es el componente
horizontal y est conformado por el rea plana en s.
- Los aires: es parte del componente vertical, est
conformado por la proyeccin del suelo o superficie del
rea verde hacia arriba en el cual se desarrolla la biomasa
de las especies vegetales.
b) reas Verdes de Uso Pblico: Constituyen reas
o espacios verdes de dominio y uso pblico ubicados

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en los parques, plazas, paseos, alamedas, malecones,
bosques naturales o creados, jardines centrales o
laterales de las vas pblicas o de intercambios viales
y en general, y los aportes para recreacin pblica
establecidos en las habilitaciones urbanas, los cuales se
pueden encontrar habilitados o no y que estn cubiertos
o no de vegetacin.
c) Arbolado Urbano: Son las especies arbreas
tratadas de forma conjunta. Su existencia involucra
al terreno donde estos se asientan y el espacio
mnimo vital necesario para su adecuado desarrollo y
estabilidad.
d) Equipamiento compatible: Es el equipamiento
que permite ofrecer servicios recreacionales, deportivos y
culturales en los parques y que se construyan o ubiquen al
interior de un parque.
e) Especie Arbrea: Toda especie de planta perenne
de tallo leoso que se ramifica a cierta altura del suelo
y que producen ramas secundarias nuevas cada ao
que parten de un nico fuste o tronco, dando lugar a
una nueva copa separada del suelo; se incluye tambin
en esta definicin a todas las especies de palmeras. Su
existencia involucra al terreno donde estas se asientan
y el espacio mnimo vital necesario para su adecuado
desarrollo y estabilidad.
f) Especie Vegetal: Se considera especie vegetal
especies arbreas, arbustivas, herbceas, bambes,
cactceas y dems elementos vegetales que conforman
las reas verdes. Su existencia involucra al terreno donde
estas se asientan y el espacio mnimo vital necesario para
su adecuado desarrollo y estabilidad.
g) Estructura Ecolgica de la Ciudad: Es el conjunto
de sistemas naturales y antrpicos que sustentan la vida
y el desarrollo socioeconmico en la Megalpolis Lima.
Est conformada por los elementos biticos y abiticos,
los procesos ecolgicos esenciales del territorio y a sus
servicios ambientales (produccin de agua, oxgeno,
alimentos, luminosidad, energa, cobijo, recreacin, confort,
depuracin de contaminantes, conectividad ecosistmica,
potencial de amortiguamiento, entre otros). Su finalidad
principal es la preservacin, conservacin, restauracin,
uso y manejo sostenible de los recursos naturales
renovables y no renovables, que brindan la capacidad de
soporte para el desarrollo socioeconmico de la poblacin
de la provincia de Lima.
h) Infraestructura de soporte: Comprende los
accesos, los caminos, ciclovas, servicios higinicos,
plantas de tratamiento de aguas residuales y sistemas de
almacenamiento de agua que se construyan o ubiquen al
interior de un parque.
i) Introduccin de especies exticas: es la accin
de introducir una especie no nativa de forma accidental
o deliberada en espacios naturales. Las especies
introducidas pueden daar los ecosistemas en los que se
introducen, alterando el nicho ecolgico de otras especies.
Si una especie resulta daina, produciendo cambios
importantes en la composicin, la estructura o los procesos
de los ecosistemas naturales o seminaturales, ponen en
peligro la diversidad biolgica nativa.
j) Poda Severa: Accin de cortar las ramas primarias
y/o secundarias del rbol, o parte del fuste (tronco)
eliminando o reduciendo drsticamente el follaje.
k) Recreacin Activa: Conjunto de actividades
dirigidas al esparcimiento y al ejercicio de disciplinas
ldicas, artsticas o deportivas que tienen como fin
la salud fsica y mental, para las cuales se requiere
infraestructura.
l) Recreacin Pasiva: Conjunto de actividades
contemplativas dirigidas al disfrute escnico y la salud fsica
y mental, para las cuales slo se requieren equipamientos
en proporciones mnimas al escenario natural, de mnimo
impacto ambiental y paisajstico.
m) Servicios Ambientales: Son aquellos servicios
que los procesos naturales de un ecosistema nos brindan y
que satisfacen indirectamente o directamente necesidades
de la poblacin humana. Las reas verdes proporcionan
importantes servicios ambientales en las ciudades, como:
la filtracin del aire, regulacin del micro-clima, produccin
de sombra, filtracin de rayos ultravioletas, reduccin del
ruido, captacin de agua, recreacin y cultura, produccin

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de alimentos y control de la erosin de los suelos, entre


otros.
n) Silvicultura Urbana: Conjunto de tcnicas
que tienen por finalidad el cultivo, mantenimiento,
planificacin y ordenacin de los rboles dentro de
los lmites de una ciudad y en su periferia con miras a
servir para el bienestar colectivo y calidad de vida de la
poblacin urbana.
o) Tala: Accin por la cual se corta el fuste (tronco) de
un rbol muy cerca del nivel del suelo.
p) Traslado o reubicacin: Es la extraccin o retiro
total (copa, fuste, races con porcin de tierra) de una
especie arbrea de su locacin original hacia otra locacin,
con la finalidad de conservarlo y sin poner en riesgo el
estado de salud o la vida del rbol.
CAPTULO II
DE LAS REAS VERDES DE USO PBLICO
Artculo 6.- Naturaleza Jurdica
Las reas verdes de uso pblico bajo administracin
de la Municipalidad Metropolitana de Lima y las
municipalidades distritales son de carcter intangible,
inalienable e imprescriptible. Su conservacin, proteccin
y mantenimiento son acciones que por razones de salud
pblica, calidad de vida, bienestar colectivo, equilibrio
ecolgico y sostenibilidad urbana forman parte de la
Poltica Metropolitana del Ambiente.
Artculo 7.- Funcin estructurante
Las reas verdes cumplen una funcin estructurante
en la ciudad, mediante la articulacin espacial
de diferentes elementos, entre ellos, los parques
metropolitanos, zonales, distritales y vecinales, parques
lineales, vas y calles arboladas, jardines y dems
elementos de los ecosistemas y la vegetacin natural
e intervenida.
Artculo 8.- Tipos de reas Verdes de Uso Pblico
1. Parques urbanos y periurbanos:
a) Parques Metropolitanos.- Son las reas verdes
generalmente de gran magnitud destinadas a generar
valores paisajsticos y ambientales en la ciudad, as
como al desarrollo de usos recreacionales, activos y/o
pasivos y la provisin de servicios ambientales. Su rea
de influencia abarca todo el territorio metropolitano ya
sea por su ubicacin, extensin o especializacin.
b) Parques Zonales.- Son las reas verdes de una
extensin significativa cuyo radio de servicio es superior
al de un distrito, destinadas a satisfacer necesidades de
recreacin activa y pasiva de una zona metropolitana,
as como proveer servicios ambientales, y pueden
contar con instalaciones e infraestructura como juegos
infantiles, locales de espectculos, centros de deporte,
centros culturales, zonas de campamento, entre otras.
c) Parques Distritales.- Son las reas verdes
destinados a ofrecer servicios de recreacin activa
y/o pasiva de la poblacin de un distrito. Su dimensin
o nmero est en funcin al tamao poblacional del
distrito.
d) Parques Ribereos: Son reas verdes de escala
significativa que se desarrollan en las mrgenes de los ros
y/o que siguen los principales componentes de la red de
canales primarios o secundarios, como parte del manejo
ambiental de los mismos, que permiten incrementar la
conexin ecolgica con los elementos de la Estructura
Ecolgica de la ciudad y entre las reas rurales y las
urbanas.
e) Parques Culturales.- Son reas verdes que
constituyen zonas de transicin y amortiguamiento entre
el tejido urbano y los sitios arqueolgicos, que brindan
principalmente proteccin al patrimonio cultural y cumplen
al mismo tiempo un fin educativo y recreacional.
f) Parques Lomas.- Son reas verdes que se
desarrollan en el ecosistema de lomas costeras, que
permiten la conservacin del mismo, el aprovechamiento
sostenible para fines educativos, tursticos y recreacionales,

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prevencin de ocupacin informal y reduccin de riesgos


ante desastres naturales.
g) Parques de Proteccin Paisajstica.- Son
todas las reas zonificadas como de proteccin y
tratamiento paisajista - PTP en la Provincia de Lima,
y en las cuales se realizarn acciones de forestacin
o enverdecimiento con especies vegetales, que
permiten la conservacin de laderas y la prevencin
de ocupacin informal y reduccin de riesgos ante
desastres naturales.
h) Parques Agrcolas.- Son reas verdes productivas
de carcter pblico y/o privado que permiten el desarrollo
de actividades econmicas de tipo agropecuario,
recreativo y turstico, que proveen servicios ambientales
a la ciudad.
i) Parques Botnicos.- son instituciones habilitadas
por un organismo pblico, privado o asociativo (en
ocasiones la gestin es mixta) cuyo objetivo es el estudio,
la conservacin y divulgacin de la diversidad vegetal. Se
caracterizan por exhibir colecciones cientficas de plantas
vivas, que se cultivan para conseguir alguno de estos
objetivos: su conservacin, investigacin, divulgacin y
enseanza.
j) Parques Lineales.- son corredores de espacios
abiertos protegidos y manejados para la conservacin
y/o la recreacin, que se desarrolla a lo largo de un
corredor natural, como el litoral, las riveras de un ro
o canal, los valles, las montaas, las servidumbres
abandonadas de trenes y las rutas escnicas. Es un
sistema de veredas para peatones y ciclistas que provee
y/o mejora el acceso a las facilidades de recreacin al
aire libre y permite el disfrute de los recursos naturales
y escnicos.
k) Parques Zoolgicos.- Recintos con instalaciones
adecuadas para conservar, cuidar y criar especies
diferentes de animales, especialmente salvajes y exticos,
que puede ser visitado por el pblico.
l) Bosques Naturales.- Son aquellos bosques que
creces por generacin espontnea (sin la intervencin
humana) en un rea determinada y en condiciones
favorables, constituido por especies nativas, establecido
bajo regeneracin natural, sin tcnicas silviculturales
contenidas en un plan de manejo forestal.
2. reas Verdes Complementarias: Son reas verdes
menores o recintos en los que predomina el equipamiento
con construcciones asociadas a espacios libres dotados
de rboles y especies vegetales. Entre stas se consideran
las siguientes tipologas:
- Equipamiento recreacional y deportivo.
- Cementerios Parque.
- reas verdes productivas: Huertos urbanos, Viveros.
- Patios, techos verdes y jardines verticales.
- Escaleras, pasajes, bermas verdes, arbolado vial,
arboledas, zonas verdes pblicas de mantenimiento
municipal o privado, as como otros elementos de jardinera
instalados en las vas pblicas.
- Otra infraestructura verde instalada en el espacio
pblico o privado de uso pblico.
3. reas de Reserva Ambiental: Son las reas
verdes donde predomina el elemento natural, que deben
ser reguladas y protegidas de todo uso o aprovechamiento
que implique la modificacin de sus condiciones, siendo
mnimo el desarrollo de infraestructura tanto en el suelo
como en el subsuelo.
CAPTULO III
DE LA IMPORTANCIA DE LAS REAS VERDES Y
LOS DERECHOS Y DEBERES RELACIONADOS
Artculo 9.- Importancia de las reas verdes
Las reas verdes son de fundamental importancia para
conseguir la sostenibilidad de la ciudad de Lima y para el
mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes.
La creacin, conservacin, mantenimiento y expansin
de reas verdes es indispensable por los mltiples
servicios ambientales y sociales que brindan. Entre

los ms importantes se encuentran la generacin de


oxgeno, disminucin de los niveles contaminantes en
el aire, amortiguamiento del ruido, regulacin del clima,
disminucin de la erosin del suelo, adems de representar
sitios de refugio, proteccin y alimentacin de la fauna
silvestre.
En cuanto a los servicios sociales, las reas verdes
representan los espacios favoritos para la convivencia,
el esparcimiento, recreacin activa y pasiva de sus
habitantes, adems del realce de la imagen urbana.
Por ello, la Municipalidad Metropolitana de Lima y las
Municipalidades Distritales estn obligadas a conservar,
defender, proteger y mantener las reas verdes de uso
pblico de su competencia, sea de manera directa o a travs
de convenios de cooperacin con las entidades pblicas
o privadas o la sociedad civil organizada, impulsando las
medidas necesarias para evitar su deterioro.
Artculo 10.- Derechos y deberes ciudadanos
Todos los ciudadanos tienen derecho al acceso, uso
y disfrute de las reas verdes de uso pblico, sin ms
limitaciones que las derivadas del orden pblico, la moral
y las buenas costumbres, as como el deber de conservar
las plantas, rboles e instalaciones complementarias y
mantenerlas en buen estado.
Cuando resulte necesario y previo anlisis de
razonabilidad, la autoridad competente de acuerdo a lo
dispuesto por el artculo 11 de la presente ordenanza, podr
disponer el pago previo para el acceso a determinadas
reas verdes.
TTULO II
DE LAS COMPETENCIAS Y FUNCIONES
METROPOLITANAS
CAPTULO I
DE LA INSTITUCIONALIDAD
Artculo 11.- Competencias en materia de reas
verdes a nivel metropolitano
La Municipalidad Metropolitana de Lima, conforme
lo establece la Ley N 27972, Ley Orgnica de
Municipalidades, mantiene competencias y funciones
metropolitanas especiales, que la faculta a constituir,
organizar y administrar el sistema metropolitano de
parques, para lo cual cuenta con el apoyo de los diversos
rganos de la Corporacin con injerencia en el tema, los
que tienen una participacin activa dentro de dicho sistema
con arreglo a las funciones y competencias establecidas en
el Reglamento de Organizacin y Funciones, sus estatutos
y reglamentos internos
Las competencias atribuidas a la Municipalidad
Metropolitana de Lima, citadas en el prrafo anterior,
son desarrolladas por la Gerencia del Ambiente, en su
condicin de rgano ejecutivo, supervisor y fiscalizador
del Sistema Metropolitano de Gestin Ambiental en la
jurisdiccin de la provincia de Lima, con competencia
para formular, proponer, dirigir y supervisar las polticas,
planes, programas, proyectos e instrumentos de
gestin para el adecuado funcionamiento del Sistema
Metropolitano de Gestin Ambiental, con el propsito de
alcanzar los estndares de calidad ambiental; as como
regular, evaluar, supervisar y fiscalizar los aspectos
tcnicos y administrativos de la gestin ambiental en
concordancia con la Poltica Metropolitana del Ambiente
en la jurisdiccin de la provincia de Lima. Cabe precisar
que las tareas de fiscalizacin a que se hace referencia,
se desarrollarn mediante la emisin de informes
tcnicos que sustenten y motiven las intervenciones y
acciones que desarrolle la Gerencia de Fiscalizacin y
Control.
Las entidades de la Corporacin que prestan el apoyo
necesario para el cumplimiento de las competencias de la
Municipalidad Metropolitana de Lima en materia de reas
verdes son:
1 Servicio de Parques de Lima - SERPAR-LIMA

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2 Autoridad Municipal de los Pantanos de Villa PROHVILLA
3 Autoridad del Proyecto Costa Verde - APCV
4 Patronato del Parque de las Leyendas Felipe
Benavides Barreda - PATPAL FBB
5 Empresa Municipal Inmobiliaria de Lima S.A. EMILIMA S.A.
6 Empresa Municipal Administradora de Peaje en Lima
S.A. - EMAPE S.A.
7 Instituto Metropolitano Protransporte de Lima PROTRANSPORTE
Artculo 12.- Competencias de las municipalidades
distritales en materia de reas verdes
Se encuentran bajo el mbito de administracin de
las municipalidades distritales las reas verdes de uso
pblico dentro de la jurisdiccin, tales como los parques
distritales, las reas verdes en vas locales y en reas
complementarias en la circunscripcin de cada distrito
bajo administracin municipal, tanto en lo concerniente a
su manejo y gestin como a su mantenimiento.
Las municipalidades distritales deben:
7.1 Mantener, rehabilitar, y vigilar las categoras
sealadas en el prrafo anterior.
7.2 Promover la creacin de reas verdes, arborizacin
e instalacin de vegetacin en su jurisdiccin.
7.3 Preparar y actualizar de forma sistemtica el
inventario distrital de reas verdes y de arbolado urbano.
7.4 Elaborar, gestionar la aprobacin y monitorear el
Plan Distrital de reas Verdes, y establecer metas graduales
de incremento de reas verdes en su jurisdiccin.
7.5 Disear, formular y promover iniciativas y proyectos
sobre el uso de aguas residuales tratadas para el riego de
reas verdes en su jurisdiccin.
7.6 Promover actividades de investigacin, asesora
tcnica especializada, extensin, transferencia tecnolgica,
fomento y promocin de buenas prcticas en arboricultura,
silvicultura, reas verdes y jardinera urbana en su
jurisdiccin.
Para el caso de las reas verdes existentes en Lima
Cercado, la Subgerencia de Operaciones Ambientales
(SOA) es la encargada de realizar el servicio de
mantenimiento y conservacin, as como ejecutar un plan
de arborizacin.
Artculo 13.- Coordinacin interinstitucional y
gestin articulada
A fin de conseguir un trabajo coordinado de las
Entidades, la Comisin Ambiental Metropolitana
(CAM), constituida por Ordenanza N 1016, deber
contar con un Grupo Tcnico sobre reas Verdes.
Asimismo se podrn constituir Mesas de Coordinacin
Interinstitucional e Intramunicipal sobre reas Verdes
a nivel distrital que aportarn propuestas al Grupo
Tcnico Metropolitano.
CAPTULO II
DE LOS INSTRUMENTOS DE GESTIN Y
PLANIFICACIN
Artculo 14.- Instrumentos de gestin y
planificacin
Constituyen instrumentos de gestin y planificacin
para la Gestin Metropolitana de reas Verdes los
planes, el Inventario Metropolitano de reas Verdes, la
Valorizacin Econmica de las reas Verdes y Arbolado
Urbano y las guas y manuales tcnicos para el diseo
proteccin, conservacin y manejo de las reas verdes y
del arbolado urbano. Las precisiones y/o especificaciones
para la elaboracin de estos instrumentos se incluirn en
el reglamento de la presente ordenanza.
Artculo 15.- Planes
La Gerencia del Ambiente de la Municipalidad
Metropolitana de Lima es el rgano encargado de planificar
la gestin y manejo de las reas verdes para lo cual
contar con el apoyo y la concertacin de las Entidades

que cumplen funciones y/o administren el espacio de uso


pblico.
Los planes incluyen lo siguiente:
1. Plan Metropolitano de reas Verdes de Lima.Es el instrumento directriz para la planificacin de la
creacin, conservacin, proteccin y gestin de las
reas verdes de la ciudad, que tiene un horizonte
de diez (10) aos. Este plan contiene, entre otros
componentes:
- un diagnstico del estado actual e inventario
metropolitano de reas verdes;
- los escenarios de corto, mediano y largo plazo para la
ampliacin y conservacin de las reas verdes;
- la planificacin de la arborizacin de la ciudad en
espacios pblicos de alcance metropolitano y las pautas
para su planificacin en el mbito distrital
- un plan de riego que especifique la sustitucin
progresiva de las fuentes de agua potable para el riego de
las reas verdes con aguas residuales tratadas, aguas de
canal o de ro
- el esquema de gestin con la Entidades
- los soportes e instrumentos tcnicos y tecnolgicos
- la estrategia financiera y econmica
- las estrategias de promocin, educacin, participacin
y capacitacin.
La habilitacin de nuevas reas verdes y/o las acciones
de arborizacin se establecern en funcin al Inventario
Metropolitano, la disponibilidad de agua, la consolidacin
de corredores biolgicos, el manejo y mitigacin del
riesgo ante desastres naturales, restauracin ecolgica
y paisajstica, investigacin de especies vegetales con
mayores beneficios ambientales en armona con los dems
planes de la ciudad.
Su elaboracin estar a cargo de la Gerencia del
Ambiente.
Su uso es obligatorio para las entidades competentes,
as como para las personas naturales o jurdicas y
entidades pblicas o privadas que tengan a su cargo
la administracin, mantenimiento o usufructo de reas
verdes.
El Plan Metropolitano de reas Verdes debe estar
armonizado con los instrumentos de planeamiento urbano
y las polticas ambientales y de recursos naturales de la
ciudad.
El Planeamiento Operativo de la Gerencia del
Ambiente de la Municipalidad Metropolitana de Lima,
contemplar las actividades y acciones previstas en el
Plan Metropolitano de reas Verdes. Igual accin ser
efectuada por las Municipalidades Distritales, conforme
corresponda.
2. Planes Distritales de reas Verdes.- Son
elaborados por los municipios distritales y constituye el
instrumento de planificacin local para el incremento,
conservacin y proteccin de las reas verdes y de
arborizacin y vegetacin, utilizando los criterios sealados
en el Plan Metropolitano, y en concordancia con los dems
planes de la ciudad.
Debern ser elaborados por la Gerencia del Ambiente
o su equivalente en el mbito distrital, con un horizonte de
cinco (5) aos.
El Reglamento de la presente Ordenanza precisar el
contenido de los planes sealados en este artculo.
Artculo 16.- Inventario Metropolitano de reas
Verdes
El Inventario permite sistematizar, gestionar informacin
y monitorear el estado de las reas verdes.
La Gerencia del Ambiente de la Municipalidad
Metropolitana de Lima, o la entidad que se delegue para
ello, deber elaborar y mantener actualizado el Inventario
Metropolitano de reas Verdes. La actualizacin del mismo
deber ser realizada cada tres (3) aos.
Las reas verdes objeto del inventario, contarn con un
formato de registro de datos que registre su identificacin,
localizacin exacta en un Sistema de Informacin
Geogrfico - SIG, calificacin del estado en que se

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encuentren, entre otra informacin que permita mantener


actualizado el inventario.
Artculo 17.- Inventario Distrital de reas Verdes y
Arbolado Urbano
Las municipalidades distritales elaborarn y mantendrn
actualizado el Inventario Distrital de reas Verdes y
Arbolado Urbano de su jurisdiccin. Los inventarios
municipales sern actualizados cada tres (3) aos y sern
remitidos a la Gerencia del Ambiente de la Municipalidad
Metropolitana de Lima o la entidad que se delegue para
ello, para ser incorporados en el Inventario Metropolitano
de reas Verdes.
La Gerencia del Ambiente remitir a las municipalidades
distritales los formatos para los inventarios a fin de
homogenizar criterios en el desarrollo y procesamiento de
la informacin.
Artculo 18.- Valorizacin econmica de las reas
verdes y el arbolado urbano
Las reas verdes son intangibles, inalienables e
imprescriptibles y tienen un valor dado por factores como
su composicin y ubicacin. Para fines de compensacin
por dao de las reas verdes, se realizar una valorizacin
econmica segn sea el caso.
El arbolado urbano dada su naturaleza de patrimonio
natural tiene un valor dado por factores como la especie,
dasometra, estado fsico y sanitario, afectacin urbana.
Para fines de compensacin e indemnizacin por muerte
o dao del arbolado urbano, se realizar una valorizacin
econmica segn sea el caso.
Artculo 19.- Guas y manuales tcnicos para la
proteccin, manejo, diseo y conservacin de reas
verdes y del arbolado urbano
La Gerencia del Ambiente elaborar el Manual
de reas Verdes y Arboricultura Urbana para Lima,
instrumento que establece los criterios y lineamientos
tcnicos para el diseo, la instalacin, manejo y
conservacin de reas verdes, arbolado urbano y
vegetacin a los cuales deben ceirse las autoridades
como las personas naturales o jurdicas y entidades
pblicas o privadas que tengan a su cargo la
administracin, mantenimiento o usufructo de las reas
verdes. Incluye indicaciones sobre el manejo de las
podas y el manejo de reas verdes en obras pblicas.
El Manual es de obligatorio cumplimiento en las reas
verdes pblicas de la provincia de Lima.
Adicionalmente la Gerencia del Ambiente podr
elaborar otras guas y manuales tcnicos para el diseo,
manejo y gestin de reas verdes y arbolado urbano, a los
que se ceirn las municipalidades distritales.
Artculo 20.- Fortalecimiento de capacidades para
el manejo de reas verdes
La Gerencia del Ambiente de la Municipalidad
Metropolitana de Lima, conforme a sus atribuciones y
funciones, se encargar de disear y poner en marcha
un programa de capacitacin Escuela de Jardineros y
Promotores Forestales dirigido a profesionales, tcnicos
y operarios vinculados con la gestin y manejo de reas
verdes y arbolado urbano en la provincia de Lima.
TTULO III
DE LA PROTECCIN DE LAS REAS VERDES
Artculo 21.- Proteccin de reas verdes
La Municipalidad Metropolitana de Lima y las
Municipalidades Distritales estn obligadas a conservar,
defender, proteger y mantener las reas verdes de uso
pblico bajo su jurisdiccin, sea de manera directa o a
travs de convenios de cooperacin con las entidades
pblicas o privadas o la sociedad civil organizada,
impulsando las medidas necesarias para evitar su
deterioro, en concordancia con lo previsto en el Artculo
38 de la presente Ordenanza.
Sin perjuicio de las disposiciones contenidas en
la presente Ordenanza, establzcanse las siguientes
medidas de proteccin:

a) En las reas verdes de uso pblico no se permitir


el desarrollo de obras de infraestructura que sean
ajenas a las finalidades de recreacin activa o pasiva.
Cualquier obra para habilitar infraestructura de soporte
o equipamiento compatible que se realice para mejorar
la gestin de las reas verdes no podr exceder los
parmetros establecidos en el reglamento de la presente
Ordenanza y deber seguir el procedimiento de opinin
favorable de la Gerencia del Ambiente descrito en el
citado reglamento. La contravencin a esta medida, dar
lugar a la interposicin de denuncia penal por alteracin
del ambiente o paisaje urbano o rural, contra quienes
resulten responsables.
b) En las reas verdes de uso pblico no se
permitirn actividades, obras, instalaciones o aplicacin
directa de productos txicos o nocivos que impliquen
riesgos para la conservacin o dao del arbolado y su
vegetacin.
c) Todas las obras de infraestructura ajenas a las
finalidades de recreacin activa o pasiva que proyecten su
desarrollo en el subsuelo de reas verdes pblicas debern
contar con la opinin favorable de la Gerencia del Ambiente
y seguir el procedimiento descrito en el reglamento de la
presente Ordenanza.
d) Cualquier afectacin a la zonificacin o rgimen de
uso de las reas verdes pblicas deber contar la opinin
ambiental favorable de la Gerencia del Ambiente.
e) Las reas destinadas a reservas ambientales, son
consideradas de importancia pblica para la provincia,
no se permitirn actividades, obras o instalaciones, que
impliquen riesgos para su conservacin, que afecten
directamente la vegetacin natural (arbustiva, arbrea o
xeroftica) o que puedan alterar los servicios ambientales
que brindan.
f) Los controles y las medidas que impliquen el cierre
del permetro de las reas verdes debern ser establecidos
y normados en el reglamento de la presente Ordenanza
y estarn orientados a no privar a la ciudadana de su
disfrute visual.
La MML a travs de la Gerencia del Ambiente, podr
llevar a cabo supervisiones inopinadas para verificar el
cumplimiento de aquello que se exige en lo concerniente a
la proteccin y manejo de reas verdes y arbolado.
Artculo 22.- Proteccin del arbolado urbano
La Municipalidad Metropolitana de Lima y las
Municipalidades Distritales estn obligadas a conservar,
defender, proteger y mantener el arbolado urbano en
reas pblicas bajo su jurisdiccin. Este deber alcanza
tambin a las personas jurdicas y a todo ciudadano,
conforme lo sealado en el artculo 10 de la presente
ordenanza.
Sin perjuicio de las disposiciones contenidas en
la presente Ordenanza, establzcanse las siguientes
medidas de proteccin:
a) Mantener y no disminuir el patrimonio arbreo
dirigiendo acciones para conservar y mejorar sus aportes
paisajsticos, ambientales y socio culturales.
b) En el caso de las nuevas edificaciones u obras que
para su implementacin afecten o puedan afectar especies
arbreas plenamente establecidas, debern considerar
su ubicacin desde sus procesos de planeamiento e
internalizar los costos de las medidas de proteccin,
traslado o compensacin.
c) Garantizar que se realicen acciones de mantenimiento
que permitan la supervivencia de las especies arbreas
previamente establecidas en reas pblicas sometidas a
modificaciones estructurales.
d) Prevenir la generacin de daos y alteraciones
a la estructura fsica y sanitaria del arbolado urbano
establecido.
La MML a travs de la Gerencia del Ambiente, es la
encargada de expedir la resolucin que autoriza la tala,
poda severa o el traslado de especies arbreas antes
de realizar el tratamiento respectivo, en todo el mbito
de la provincia de Lima. Asimismo, podr llevar a cabo
supervisiones inopinadas para verificar el cumplimiento

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541498
de los tratamientos autorizados o no, as como de las
compensaciones respectivas y todo aquello que se
exige en lo concerniente a la proteccin y manejo del
arbolado.
Artculo 23.- Creacin de reas de Reserva
Ambiental
El Concejo Metropolitano de Lima mediante Ordenanza,
previa opinin tcnica del Instituto Metropolitano de
Planificacin y la Gerencia del Ambiente, podr declarar
reas verdes con valores paisajistas de relevancia,
naturales o establecido mediante cultivo, de uso e inters
pblico, como rea de Reserva Ambiental. El procedimiento
para su creacin ser establecido en el Reglamento de la
presente Ordenanza.
TTULO IV
DEL MANEJO DE LAS REAS VERDES
Artculo 24.- Eleccin de especies
La seleccin de especies, tanto para el arbolado
como para las dems especies vegetales, debe tomar en
consideracin diferentes criterios como las condiciones
del medio fsico, espacio disponible, esttica y variedad,
mnimo mantenimiento y consumo de agua.
Se promover:
El empleo de especies vegetales nativas o introducidas
que tengan resistencia a vivir con escasos requerimientos
de mantenimiento, a sequas y altas temperaturas, al viento
y a la brisa marina y con tolerancia a la contaminacin
urbana.
La sustitucin del csped por la utilizacin de plantas
de cobertura y flores perennes de bajo requerimiento
hdrico, especialmente en reas verdes no usadas para la
recreacin activa y pasiva.
Se evitar:
El empleo de especies vegetales afectadas por plagas
o enfermedades crnicas, con elevadas necesidades
hdricas, sensibles a las condiciones urbanas, con elevadas
necesidades de mantenimiento, y arboles con fragilidad de
ramas.
Artculo 25.- Tala y/o poda severa de especies
arbreas
La tala y/o poda severa en espacios pblicos est
prohibida. No obstante, excepcionalmente proceder
cuando:
Exista un grado de evidente riesgo para la integridad
fsica de bienes o personas, por riesgo muy alto de cada
de especie arbrea.
Cuando la especie arbrea est muerta o en muerte
regresiva por agentes fitopatolgicos u otras causas.
En los casos en que se efecte por razones de
seguridad o emergencia y que se encuentre fuera del
Plan Metropolitano o Distrital de reas Verdes, estas
debern estar debidamente avaladas por un Informe
Tcnico de Riesgo (ITR) elaborado y suscrito por un
profesional (agrnomo, forestal, bilogo o especialidad
afn), el cual ser comunicado a la Municipalidad
Metropolitana de Lima para ser evaluado por la
Subgerencia de Evaluacin y Calidad Ambiental de la
Gerencia del Ambiente, quien adoptar las acciones que
pudieran corresponder en caso el mismo no se ajuste a
lo regulado en esta Ordenanza.
Los procedimientos y requisitos para la solicitud de
autorizacin de tala y/o poda severa se detallarn en el
Reglamento de la presente Ordenanza.
Artculo 26.- Poda
Las actividades de poda debern responder a lo
contenido en el Plan de reas Verdes, en su captulo
respectivo; debern detallar y justificar la operacin y
ser realizadas por personal calificado, respetando las

disposiciones de seguridad, equipos de proteccin y dems


especificaciones tcnicas establecidas en el Manual de
reas Verdes y Arbolado Urbano para Lima.
Los criterios que deben regir las operaciones de poda
de arbolado son:
Respetar la estructura del rbol.
Respetar la etapa de desarrollo.
Respetar las caractersticas de la especie.
Asegurar el mantenimiento del aporte a la calidad
esttica y paisajstica.
En el Reglamento de la presente Ordenanza se
establecern las modalidades o tipos de poda.
Artculo 27.- Traslado o reubicacin
El traslado o reubicacin de plantas (rboles, arbustos,
xerofticas) establecidas en reas verdes de uso pblico o
en reas consideradas reservas ambientales, se efectuar
nicamente cuando se haya evaluado su factibilidad
tcnica.
Antes de considerar el traslado o la reubicacin
de los componentes del rea verde (rbol, arbusto,
xeroftica), se debern evaluar opciones alternativas
como, poda, poda de races y la adecuacin de los
diseos constructivos.
El traslado o la reubicacin debern seguir las
especificaciones tcnicas establecidas en el Manual de
reas Verdes y Arboricultura Urbana para Lima, as como
cumplir con la obligacin de reponer las especies que se
autoriza retirar segn las especificaciones en cuanto a la
valoracin y compensacin establecidas.
En los casos de falta de una apropiada locacin para
la siembra y mantenimiento adecuado de las especies
entregadas en compensacin o por reubicacin en un
determinado distrito, la Gerencia del Ambiente deber
gestionar su ubicacin en las reas verdes pblicas de
otros distritos o en las reas verdes que se encuentren a
cargo de SERPAR-LIMA u otras entidades, o en el Centro
Forestal Metropolitano hasta el momento de su futura
reubicacin.
Los procedimientos y requisitos para la solicitud de
autorizacin de traslado y reubicacin se detallarn en el
Reglamento de la presente Ordenanza.
Artculo 28.- Compensacin
La compensacin por tala y por traslado que cause la
muerte del rbol, y/o poda severa y por el dao de reas
verdes, ser efectuada econmica o fsicamente con base
a la valorizacin econmica contemplada en el artculo
18. En el Reglamento de la presente Ordenanza se
establecern las condiciones, modalidades y los fines de
ambos tipos de compensacin.
Artculo 29.- Riego y uso eficiente del recurso agua
en reas verdes
El agua que se utilice en el riego de reas verdes
deber ser preferentemente agua de canal o residual
tratada. Se priorizar la utilizacin de sistemas de riego
tecnificado preferiblemente automatizado, a fin de optimizar
y racionalizar el gasto hdrico.
Artculo 30.- Manejo de los residuos slidos
Los residuos slidos resultantes de podas o
talas sern manejados de acuerdo a la normatividad
vigente.
Se propiciar que el material vegetal de desecho o
maleza generada por la actividad de poda, aprovechamiento
o tala, as como el proveniente de la jardinera y el corte
de csped, sea utilizado para la produccin de abonos
orgnicos, insumos para plantacin, propagacin u otras
actividades propias de la arborizacin. Est prohibida la
quema a cielo abierto de material vegetal de desechos o
malezas.
En el caso de las municipalidades distritales, la
gestin de la maleza deber ser incluida en el Plan
Distrital de Manejo de los Residuos Slidos, en el marco
del Plan Integral de Gestin de Residuos Slidos PIGARS, aprobado por la Municipalidad Metropolitana
de Lima.

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Artculo 31.- Mantenimiento


Todas las entidades detalladas en el artculo 11 y
12, realizarn actividades de mantenimiento peridico
a las reas verdes y sus componentes a fin de conservar
y mantener su calidad de acuerdo al Manual de reas
Verdes y Arboricultura Urbana para Lima y estas
actividades debern ser incluidas en su Plan de reas
Verdes.
Artculo 32.- Seguridad para el trabajador
El trabajador de reas verdes deber contar con las
condiciones de seguridad necesarias para su proteccin,
as como contar con equipos y herramientas en buen
estado. Las medidas de seguridad para el trabajador de
reas verdes estarn definidas en el Manual de reas
Verdes y Arboricultura Urbana para Lima. Corresponde a
las Entidades promover las buenas prcticas de seguridad
para sus trabajadores.
Artculo 33.- reas verdes en propiedad privada
El propietario, representante legal, poseedor o
tenedor de reas verdes no pblicas podr guiarse
de los lineamientos y criterios tcnicos establecidos
en el Manual de reas Verdes y Arboricultura Urbana
para Lima, y cumplir las dems disposiciones de la
presente Ordenanza y su Reglamento, que resulten
aplicables.
Artculo 34.- reas verdes en instituciones
pblicas
La gestin y manejo de las reas verdes ubicadas en
instituciones pblicas, deber considerar los lineamientos
y criterios tcnicos establecidos en el Manual de reas
Verdes y Arboricultura Urbana para Lima y cumplir las
dems disposiciones de la presente Ordenanza y su
Reglamento, que resulten aplicables.
Artculo 35.- Riesgos del arbolado urbano
La Gerencia del Ambiente de la Municipalidad
Metropolitana de Lima o el rgano que haga sus veces
en las municipalidad distritales deber detectar y valorar
el riesgo de fractura o cada de los rboles urbanos de
su jurisdiccin y establecer, con la mxima informacin
disponible, los criterios de gestin de ste patrimonio.
El reglamento de la presente Ordenanza definir la
metodologa de valoracin de riesgo a ser empleada por
las Entidades.
Cuando se presente una emergencia por riesgo muy
alto de cada o la concrecin de la cada del Arbolado
Urbano que ponga en peligro la vida o propiedad de
los ciudadanos, las Entidades competentes ejecutarn
la tala o retiro de manera inmediata. Esta accin
deber contar con un Informe Tcnico de Riesgo (ITR)
firmado por profesional (agrnomo, forestal, bilogo o
especialidad afn) que ser presentado a la Municipalidad
Metropolitana de Lima en un plazo de cinco (05) das
hbiles luego de culminada la tala o retiro, a fin de ser
evaluado por la Subgerencia de Evaluacin y Calidad
Ambiental de la Gerencia del Ambiente, quien adoptar
las acciones administrativas o legales que pudieran
corresponder en caso que el mismo no se ajuste a lo
regulado en esta Ordenanza. El Reglamento de esta
Ordenanza contendr los criterios para la elaboracin
del Informe Tcnico de Riesgo (ITR) y la compensacin
que opere en este caso.
Artculo 36.- Diseo de las reas verdes
Para el diseo de reas verdes, segn categoras, se
tendrn en cuenta los criterios y principios del Manual de
reas Verdes y Arboricultura Urbana para Lima, as como
los siguientes lineamientos:
Creacin de condiciones para el uso pblico en
materia de accesibilidad, circulacin, seguridad, higiene, y
oferta de recursos y servicios para la recreacin.
Mxima integracin al paisaje local, y promocin de
la conectividad ecolgica entre los parques y los dems
elementos de la Estructura Ecolgica de la ciudad.
Construccin de identidad de la ciudad y sus diferentes
sectores.

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La participacin de los vecinos y usuarios finales del
parque.
Artculo 37.- Centro Forestal Metropolitano y
Viveros distritales
La Gerencia del Ambiente de la Municipalidad
Metropolitana de Lima implementar y mantendr el Centro
Forestal Metropolitano para la produccin masiva de
especies forestales requeridas por la ciudad; y promover
la investigacin y experimentacin con especies nativas
para la restauracin de los ecosistemas urbanos de la
Estructura Ecolgica.
Los Municipios distritales, implementarn los viveros
necesarios para realizar la funcin de repoblacin
forestal y de vegetacin adecuada en su jurisdiccin, en
funcin a los planes establecidos y a las necesidades
existentes.
Artculo 38.- Convenios de cooperacin o
concesin de manejo y mantenimiento
Las municipalidades se encuentran facultadas para
suscribir convenios de cooperacin o concesionar los
servicios de conservacin y mantenimiento de reas
verdes a instituciones pblicas o privadas y asociaciones u
organizaciones vecinales, en el mbito de su jurisdiccin.
Todas estas entidades debern seguir los lineamientos
establecidos en el Manual de reas Verdes y Arboricultura
Urbana para Lima.
Sin perjuicio de la suscripcin de los convenios o
concesiones, las municipalidades distritales conservan
la responsabilidad sobre el adecuado manejo de
las reas verdes, y estn obligadas a garantizar su
carcter pblico y en ningn caso el convenio o la
concesin pueden significar transferencia de propiedad
alguna, ni exencin a las obligaciones de la presente
Ordenanza.
Artculo 39.- Asociaciones pblico-privadas
La puesta en valor de los espacios no habilitados
como reas verdes, podr ser realizada mediante
asociaciones pblico-privadas, conforme a la
normativa que resulte aplicable, mediante contratos
otorgados por concurso de proyectos integrales,
licitaciones pblicas, mecanismos de Oferta Pblica o
iniciativas privadas.
TTULO V
DE LA INFRAESTRUCTURA REGULADA EN LAS
REAS VERDES
Artculo 40.- Infraestructura en reas Verdes
pblicas distritales con fines recreativos
Las reas verdes pblicas destinadas a la recreacin
pasiva o activa pueden ser espacios naturales o
construidos. La gestin y manejo de los espacios de
recreacin en reas verdes corresponder a la entidad
encargada de las mismas, conforme a las competencias
sealadas en los artculos 11 y 12 de la presente
Ordenanza y acorde con las especificaciones contenidas
en el Reglamento.
La zona de recreacin activa podr alcanzar
hasta el 30% de la superficie total del rea verde, y
la cobertura verde no debe ser menor al 70% de su
superficie total. Cualquier intervencin o habilitacin
de infraestructura con fines recreativos en reas
verdes deber contar con la aprobacin de la Gerencia
del Ambiente de la Municipalidad Metropolitana de
Lima. La contravencin a esta disposicin, dar lugar
a la interposicin de denuncia penal por alteracin
del ambiente o paisaje urbano o rural, contra quienes
resulten responsables.
Artculo 41.- Infraestructura en Parques Zonales
Las reas libres en los parques zonales en ningn
caso debern ser menores al 85% de su rea total y la
cobertura verde no debe ser menor al 70% de su rea
total.

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Las obras de infraestructura que se ejecuten al
interior del parque, as como el cerco perimtrico
debern obtener la autorizacin de la Gerencia del
Ambiente y la Gerencia de Desarrollo Urbano de la
Municipalidad Metropolitana de Lima, de acuerdo al
procedimiento regulado en el reglamento de la presente
Ordenanza.

LIMA, cuando corresponda, a travs de sus reas


competentes.
En caso de controversias se debern crear espacios de
dilogo con las organizaciones vecinales representativas
del rea de influencia, con participacin de los colegios
profesionales relacionados.
TTULO VIII

Artculo 42.- Infraestructura en subsuelo de reas


verdes pblicas
Todo proyecto u obra de infraestructura que se pretenda
desarrollar en el subsuelo de un rea verde pblica no
podr afectar su naturaleza recreacional y/o ambiental
y deber contar con la autorizacin de la Gerencia del
Ambiente de la Municipalidad Metropolitana de Lima, de
acuerdo al procedimiento regulado en el reglamento de la
presente Ordenanza.
TTULO VI
DE OTRAS ACTIVIDADES EN REAS VERDES
Artculo 43.- Realizacin de actividades pblicas
Las Municipalidades distritales regularn la
realizacin de actividades pblicas en reas verdes
de su jurisdiccin asegurando su buen mantenimiento
o reposicin en caso de dao. Cualquier dao o
alteracin generar la aplicacin de la compensacin
correspondiente.
Artculo 44.- Autorizacin para anuncios y avisos
publicitarios
Toda persona natural o jurdica est obligada a
obtener autorizacin municipal para la instalacin de
anuncios y avisos publicitarios en reas verdes pblicas,
de acuerdo al procedimiento regulado en la Ordenanza
N 1094, sobre anuncios publicitarios en la provincia de
Lima.
TTULO VII
DE LA GESTIN PARTICIPATIVA
Artculo
45.Educacin,
capacitacin
y
ciudadana
La Gerencia del Ambiente de la Municipalidad
Metropolitana de Lima en coordinacin con las
municipalidades distritales de la provincia de Lima
desarrollarn programas y/o campaas de educacin,
sensibilizacin y difusin dirigidos a la poblacin a fin de
mantenerla informada sobre el rol que cumplen las reas
verdes, los beneficios que brindan en nuestro hbitat y
las formas cotidianas y/o planificadas de contribuir a su
conservacin e incremento.
El programa Escuela de Jardineros y Promotores
Forestales contribuir a generar capacidades en los
profesionales, tcnicos y operarios vinculados con la
gestin y manejo de reas verdes y arbolado urbano
en reas pblicas de la provincia de Lima, y prestar
asistencia tcnica a los ciudadanos que as lo requieran
en el cuidado y manejo de reas verdes en predios
privados.
Artculo 46.- Participacin ciudadana
En la medida que las reas verdes constituyen un
patrimonio colectivo de gran valor social y cultural, las
Entidades promovern la participacin ciudadana en
la gestin y manejo sostenible de las reas verdes e
implementarn estudios, encuestas de poblacin, espacios
de dilogo con la sociedad civil y otras frmulas especficas
de participacin directa.
Las entidades a cargo de la tramitacin y seguimiento
de las quejas as como de las recomendaciones
y sugerencias en materia de reas verdes de los
ciudadanos son la Municipalidad Metropolitana de Lima,
las municipalidades distritales competentes o SERPAR-

DE LA INVESTIGACIN, INFORMACIN Y
PROMOCIN DE LAS REAS VERDES
Artculo 47.- Investigacin
La Gerencia del Ambiente de la Municipalidad
Metropolitana de Lima promueve e incentiva la
investigacin cientfica y tecnolgica, proponiendo la
celebracin de convenios con instituciones especializadas,
universidades y otras entidades pblicas y privadas con el
fin de incrementar la informacin y el anlisis en materia
de reas verdes y mejorar los procesos de mantenimiento
y conservacin.
Artculo 48.- Informacin
La Gerencia del Ambiente de la Municipalidad
Metropolitana de Lima garantiza la generacin de
informacin actualizada y til para la toma de decisiones
en materia de reas verdes.
Se mantendr al ciudadano permanentemente
informado sobre lo siguiente:
a) Los instrumentos de gestin y planificacin que se
aprueben en materia de reas verdes.
b) El Inventario Metropolitano de reas Verdes de la
provincia de Lima, debidamente documentado con los
inventarios municipales.
c) Otros indicadores relevantes.
Artculo 49.- Promocin
Con el objetivo de generar buenas prcticas de
conservacin y mantenimiento de reas verdes, la
Gerencia del Ambiente de la Municipalidad Metropolitana
de Lima y SERPAR-LIMA promovern y otorgarn
reconocimientos a travs del Premio Anual LIMA
VERDE:
a) Prcticas cotidianas e innovadoras que a iniciativa
de los vecinos generen un uso eficiente de los recursos
destinados al mantenimiento y conservacin de las reas
verdes.
b) Iniciativas del sector privado para el
mantenimiento, mejora, creacin e inversin en nuevas
reas verdes bajo los parmetros establecidos en el
Plan Metropolitano.
c) Iniciativas de proyectos inmobiliarios que en sus
diseos de edificaciones consideren mayor presencia
de reas verdes que la exigida por las normas
vigentes en materia de desarrollo urbano as como
que adecuen el diseo a las reas verdes y vegetacin
preexistentes.
d) Otras innovaciones que incrementen y mejoren el
verde urbano.
TTULO IX
INFRACCIONES Y SANCIONES
Artculo 50.- Tipificacin de infracciones y
sanciones
Modifquese el Anexo I de la Ordenanza N 984,
modificado por las Ordenanzas Nos. 1014, 1094,
1213 y 1272, en lo referido a la Lnea de Accin 07:
Contaminacin Ambiental - Medio Ambiente, numeral
7.5 REAS VERDES Y ARBOLADO URBANO, a fin
de incorporar las infracciones a la presente Ordenanza,
as como las sanciones y medidas complementarias
aplicables a las mismas, detalladas en el Cuadro
siguiente:

El Peruano
Domingo 28 de diciembre de 2014

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LNEA DE ACCIN 07: CONTAMINACIN AMBIENTAL - MEDIO AMBIENTE


()
7.5 REAS VERDES Y ARBOLADO URBANO
Cdigo

Infraccin

Sancin

Procedimiento
Previo

Monto de
la Multa

07-0501

Por la no presentacin del Plan Distrital de


reas Verdes

Descargo

07-0502

Por la no presentacin del Inventario distrital


de reas verdes y arbolado urbano

Descargo

07-0503

Incumplir los lineamientos tcnicos para el


diseo, instalacin, manejo y conservacin
de reas verdes, arbolado urbano y
vegetacin

0.5

Paralizacin

07-0504

Por reducir las reas verdes de uso pblico


y/o arbolado urbano, con infraestructura que
no es a fin con la recreacin.

MG

Demolicin

07-0505

Por el uso de infraestructura construida en


reas verdes de uso pblico que exceda el
porcentaje mximo de la zona de recreacin
activa y/o afectando la zonificacin de los
usos de suelo.

MG

Clausura y
Demolicin

Por realizar actividades de caza, pastoreo,


fogatas, recreacin activa y otros en reas
verdes de uso pblico que impliquen
07-0506 riesgos para su conservacin o que afecten
directamente la vegetacin arbrea existente
o que puedan inutilizar partes de un rbol o
afectar su crecimiento.

Paralizacin

Por estacionar o parquear vehculos en


07-0507 reas verdes de uso pblico, sin autorizacin
municipal.

0.25

Retiro

Descargo

07-0508

Por quemar o prender fuego a reas verdes


de uso pblico.

MG

07-0509

Por realizar excavaciones o edificar


cualquier tipo de estructura, vivienda, etc.
sobre reas verdes de uso pblico.

MG

07-0510

Por verter, depositar o enterrar residuos


slidos o lquidos qumicos no txicos en
reas verdes de uso pblico.

07-0511

Por verter, depositar o enterrar residuos


slidos o lquidos qumicos txicos en reas
verdes de uso pblico.

MG

07-0512

Por depositar y acumular en reas verdes


de uso pblico, hojarascas, troncos y otros
elementos vegetales, fuera de las zonas
autorizadas.

Descargo

Medida
Complementaria

Paralizacin y/o
Demolicin

0.25

Paralizacin y/o
retiro

Realizar afectaciones a la zonificacin o


07-0513 rgimen de uso de las reas verdes pblicas
sin opinin favorable de la MML

MG

Paralizacin

No proteger de forma adecuada el arbolado


de los espacios verdes afectados por obras
o no guardar las distancias reglamentarias
a los rboles o arbustos en la apertura de
zanjas o excavaciones.

MG

Ejecucin

0.5
(por rbol)

Paralizacin y/o
retiro

07-0514

Por descortezar, estrangular, colocar clavos


o tornillos, o perforar de alguna forma el
tallo o tronco del rbol, por daar, pintar y
07-0515
colocar carteles, sistemas de iluminacin o
estructuras extraas sobre el tronco o tallo o
ramas del rbol sin autorizacin.

Subsanacin

El Peruano
Domingo 28 de diciembre de 2014

541502
Procedimiento
Previo

Monto de
la Multa

Medida
Complementaria

Cdigo

Infraccin

Sancin

07-0516

Por utilizar como letrina pblica los rboles.

0.5

07-0517

Por quemar con fuego u otros medios,


parcial o totalmente el rbol.

MG

3
(por rbol)

07-0518

Por provocar directa o indirectamente,


excepto en el caso de siniestros, el vuelco
o cada o dao severo, que comprometa la
supervivencia del rbol.

MG

Descargo

5
(por rbol)

07-0519

Por realizar poda severa sin autorizacin


municipal.

MG

Descargo

3
(por rbol)

07-0520

Por talar un rbol sin la autorizacin


municipal.

MG

5
(por rbol)

07-0521

Por trasladar o reubicar un rbol sin la


autorizacin municipal correspondiente.

MG

3
(por rbol)

07-0522

Por incumplir la compensacin por tala,


traslado o reubicacin de arbolado urbano.

Subsanacin

1
(Por rbol)

07-0523

Por incumplir la compensacin por dao de


reas verdes.

MG

Subsanacin

07-0524

Por quemar a cielo abierto material vegetal


de desechos o malezas.

07-0525

Por no garantizar las condiciones de


seguridad necesarias para la proteccin de
los trabajadores de reas verdes pblicas en
labores de alto riesgo.

MG

Paralizacin

07-0526

Por realizar cualquier tipo de eventos con


o sin fines de lucro (incluye actividades
deportivas o recreativas) sobre las reas
verdes de uso pblico, sin contar con la
debida autorizacin municipal.

Paralizacin

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, FINALES Y


TRANSITORIAS
Primera.- La presente Ordenanza entra en vigencia a
partir del da siguiente de su publicacin en el diario oficial
El Peruano.
Segunda.- La Municipalidad Metropolitana de Lima,
a travs de la Gerencia del Ambiente, elaborar el
Reglamento de la presente Ordenanza, el que se deber
aprobar mediante Decreto de Alcalda en el plazo de
noventa (90) das hbiles de publicada la presente.
Tercera.- Toda edificacin que se pretenda realizar
dentro de los parques zonales, metropolitanos y otros
de administracin del Servicio de Parques de Lima SERPAR-LIMA, deber contar previamente con la licencia
de edificacin respectiva expedida por la Municipalidad
Metropolitana de Lima.
Cuarta.- A partir de la entrada en vigencia de la
presente Ordenanza, quedan suspendidos todos los
proyectos u obras que se pretendan desarrollar en el suelo
y el subsuelo de un rea verde de uso pblico (habilitados
o no) que signifique modificar su naturaleza y/o capacidad
recreacional y/o ambiental, en tanto no cuente con
autorizacin de la Municipalidad Metropolitana de Lima de
acuerdo a lo regulado en la presente Ordenanza.
Las construcciones que se encuentren ubicadas en
un rea de Reserva Ambiental y que no sean compatibles
con ella, debern adecuadas al fin establecido y de existir
proyectos de nuevas construcciones que reduzcan los
servicios ambientales brindados por estas reas debern

ser desinstalados, para lo cual la municipalidad distrital o


la entidad encargada de su mantenimiento y conservacin
deber remitir de manera obligatoria el respectivo
cronograma de adecuacin y/o desinstalacin a la Gerencia
del Ambiente de la Municipalidad Metropolitana de Lima,
para su aprobacin respectiva mediante Resolucin de
Gerencia.
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA
nica.- A partir de la vigencia de la presente norma,
queda derogada la Ordenanza N 525, Rgimen de
Intangibilidad, Proteccin, Conservacin, Defensa y
Mantenimiento de las reas Verdes de Uso Pblico
de Lima Metropolitana, su Reglamento aprobado por
Decreto de Alcalda N 073, as como todas las normas
municipales de igual o inferior jerarqua que se opongan,
contradigan o resulten incompatibles con lo regulado en
la misma.
POR TANTO:
Mando se registre, publique y cumpla.
En Lima, 23 de diciembre de 2014
SUSANA VILLARAN DE LA PUENTE
Alcaldesa
1182488-1