1

CAPITULO 1

MARCO LEGAL

1.1. ANALISI DEL MARCO LEGAL

 Ley N° 27972, “Ley orgánica de Municipalidades”

Artículo 80°.- Saneamiento, salubridad y Salud

Las municipalidades, en materia de saneamiento, salubridad y salud, ejercen las

siguientes funciones:

3. Funciones especificas exclusivas de las municipalidades distritales:

2
 3.1. Proveer del servicio de limpieza pública determinando las áreas de
acumulación de desechos, rellenos sanitarios y el aprovechamiento
industrial de desperdicios

 Ley N° 28611, “Ley General del Ambiente”

Artículo 119°.- Del manejo de los residuos solidos

119.1 La gestión de los residuos sólidos de origen doméstico, comercial o que

siendo de origen distinto presenten características similares a aquellos son de
responsabilidad de los gobiernos locales. Por ley se establece el régimen de
gestión y manejo de los residuos sólidos municipales

119.2. La gestión de los residuos sólidos a los señalados en el párrafo procedente

es de responsabilidad del generador hasta su adecuada disposición final, bajo las
condiciones de control y supervisión establecidas en la legislación vigente.

 D.S. N° 012-2009-MINAM, “Política Nacional del Ambiente (eje de Política

2.4. Residuos Solidos)”

Eje de política 2. Gestión Integral de la calidad ambiental

4. Residuos Solidos

Lineamientos de Política.

a) Fortalecer la gestión de los gobiernos regionales y locales en materia de

residuos sólidos de ámbito municipal, priorizando su aprovechamiento.

b) Impulsar medidas para mejorar la recaudación de los arbitrios de

limpieza y la sostenibilidad financiera de los servicios de residuos
sólidos municipales.

c) Impulsar campañas nacionales de educación y sensibilización ambiental

para mejorar las conductas respecto del arrojo de basura y fomentar la
reducción, segregación, reusó, reciclaje; así como el reconocimiento de
la importancia de contar con rellenos sanitarios para la disposición final
de los residuos sólidos.

3
 d) Promover la inversión publica y privada en proyectos para mejorar los
sistemas de recolección, operaciones de reciclaje, disposición final de
residuos solidos y el desarrollo de infraestructura a nivel nacional;
asegurando el cierre o clausura de botaderos y tras instalaciones ilegales.

e) Desarrollar y promover la adopción de modelos de gestión apropiada de

residuos sólidos adaptadas a las condiciones de los centros poblados.

f) Promover la formalización de los segregadores y recicladores y otros

actores que participan en el manejo de los residuos sólidos.

g) Promover el manejo adecuado de los residuos solidos peligrosos por las

municipalidades en el ámbito de su competencia, coordinando acciones
con las autoridades sectoriales correspondientes.

h) Asegurar el uso adecuado de infraestructura, instalaciones y practicas de

manejo de los residuos solidos no municipales, por generadores.

i) Promover la minimización en la generación de residuos y el efectivo

manejo y disposición final segregada de los residuos solidos peligrosos,
mediante instalaciones y sistemas adecuadas a sus características
particulares de peligrosidad.

 Ley N° 27314 “Ley General de Residuos Sólidos” Modificado por D.L. N°

1065.

Articulo 4° .- Lineamientos de política

La presente ley se enmarca dentro de la Política Nacional del Ambiente y los

principios establecidos en la Ley N° 28611, Ley General del Ambiente. La
gestión y manejo de los residuos sólidos se rige especialmente por los siguientes
lineamientos de política, que podrán ser exigibles programáticamente, en
función de las posibilidades técnicas y económicas para alcanzar su
cumplimiento:

1. Desarrollar acciones de educación y capacitación para una gestión y

manejo de los residuos solidos eficiente, eficaz y sostenible.

4
2. Adoptar medidas de minimización de residuos sólidos en todo el ciclo de
vida de los bienes y servicios, a través de la máxima reducción de sus
volúmenes de generación y características de peligrosidad.

3. Establecer un sistema de responsabilidad compartida y de manejo

integral de los residuos sólidos, desde la generación hasta su disposición
final, a fin de evitar situaciones de riesgo e impactos negativos a la salud
humana y el ambiente, sin perjuicio de las medidas técnicamente
necesarias para el manejo adecuado de los residuos solidos peligrosos.
Este sistema comprenderá, entre otros, la responsabilidad extendida de
las empresas que producen, importan y comercializan, bienes de
consumo masivo y que consecuentemente, contribuyen a la generación
de residuos en una cantidad importante o con características de
peligrosidad.

4. Adoptar medidas para que la contabilidad de las entidades que generan o

manejan residuos solidos internalice el costo real de la prevención,
control, fiscalización, recuperación y eventual compensación que se
derive del manejo de dichos residuos.

5. Desarrollar y usar tecnologías, métodos, practicas y procesos de

producción y comercialización que favorezcan la minimización o
reaprovechamiento de los residuos sólidos y manejo adecuado.

6. Fomentar el reaprovechamiento de los residuos sólidos y la adopción

complementaria de practicas de tratamiento y adecuada disposición final.

7. Establecer gradualmente el manejo selectivo de los residuos sólidos,

admitiendo su manejo conjunto por excepción, cuando no se generen
riesgos sanitarios o ambientales significativos.

8. Establecer acciones orientadas a recuperar las áreas degradadas por la

descarga inapropiadas e incontrolada de los residuos sólidos.

9. Promover la iniciativa y participacion activa de la poblacion, la sociedad

civil organizada y el sector privado en la gestion y el manejo de los
residuos solidos.

5
10. Fomentar la formalizacion de las personas, operadores y demas entidades
que intervienen en el manejo de los residuos solidos sin las
autorizaciones que intervinen en el manejo de los residuos solidos sin las
autorizaciones correspondientes, teniendo en cuenta las medidas para
prevenir los daños derivadas de su labor, la generacion de condiciones de
salud y seguridad laboral, asi como la valoracion social y economica de
su trabajo.

11. Armonizar las politicas de ordenamiento terrotorial y las gestion de

residuos solidos, con el objeto de favorecer su manejo adecuado, asi
como la identificacion de areas apropiadas para la localizacion de
infraesctutura de residuos solidos, tomando en cuenta las necesidades
actuales y las futuras, a fin de evitar la insuficiencia de los servicios.

12. Fomentar la generacion, sistematizacion y difusion de informacion para

la toma de decisiones y el mejoramiento de la gestion y el manejo de los
residuos solidos.

13. Definir planes, programas, estrategias y acciones transectoriales para la

gestion de residuos solidos, conjugado las variables economicas,
sociales, culturales, tecnicas, sanitarias y ambientales.

14. Priorizar la prestacion privada de los servicios de residuos solidos, bajo

criterios empresariales y de sostenibilidad.

15. Asegurar que las tasas o tarifas que se cobren por la prestacion de
servicios de residuos solidos se fijen, en funcion de su costo real, calidad
y eficacia, asegurando la mayor eficiencia en la recaudacion de estos
derechos, a traves de cualquier mecanismo legalmnete permitido, que sea
utilizado de manera directa o atraves el tercero.

16. Establecer acciones destinadas a evitar la contaminacion ambiental,

eliminandi malas practicas de manejo de residuos solidos que pudieran
afectar la calidad del aire, las aguas suelos y ecositemas.

17. Promover la inversion pública y privada en infraestructura, instalaciones

y servicios de manejo de rsiduos.

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 Artículo 10° .- Del rol de las municipalidades.

Las municipalidades distritales y las provinciales en lo que concierne a los

distritos del cercado, son responsables por la prestacion de los servicios de
recoleccion y transporte de los residuos solidos municipales y de la limpieza de
vias, espacios y monumentos publicos en su jurisdiccion. Los residuos solidos en
su totalidad deberan ser conducidos directamente a infraestructura de residuos
autorizados por la municipalidad provincial, estando obligados los municipios
distritales al pago de los derechos correspondientes.

Las municipalidades deben ejecutar programas para la progresiva formalizacion

de las personas, operadores y demas entidades que intervienen en el manejo de
los residuos solidos sin las autorizaciones correspondientes.

La decima disposcion, transitoria, complementaria y final, de la ley establece la

definicion de los siguientes termicos

6. Gestion de Residuos Solidos

Toda actividad tecnica administrativa de planificacion, coordinacion,

concertacion, diseño, aplicación y evaluacion de politicas estrategias, planes y
programas de accion de manejo apropiado de los residuos solidos de ambito
nacional, regional y local.

7. Manejo de Residuos Solidos

Toda actividad tecnica operativa de residuos solidos que involucre manipuleo,

acondicionamiento, transporte, tranferencia, tratamiento, disposicion final o
cualquier otro procedimiento tecnico operativo utilizado desde la generacion
hasta la disposicion final

 Decreto Supremo N° 057-2004-PCM “Reglamneto de la Ley General de

Residuos Solídos”

Articulo 8°.- Autoridades Municipales.

La municipalidad, tanto provincial como distrital, es responsable por al gestion y

manejo de los residuos de origen domiciliario, comercial y de auqellos similares

7
 a estos originados por otras actividades. Corresponde a estas municipalidades, lo
siguiente:

2. Distrital:

a. Asegurar una adecuada prestacion del servicio de limpieza, recoleccion y

transporte de residuos en su jurisdiccion, debiendo garantizar la adeucada
disposicion final de los mismos. Debe asimismo determinar las áreas a ser
utilizadas por la infraestructura de rsiduos solidos en su jurisdiccion en
coordinacion con la municipalidad provincial respectiva y en sujecion a la
ley al reglamento;

b. Asegurar que se cobren tarifas a tasas por la prestacion de servicios de

limpieza publica, recoleccion, transporte, transferencia, tratamiento o
disposcion final de residuos, de acuerdo a los criterios que la municipalidad
provincial establezca, bajo responsabilidad;

c. Determinar las areas de disposicion final de residuos solidos en el marco de

las normas que regulen la zonificacion y el uso del espacio fisico y del suelo
en el ambito provincial que le corresponda. Bajo los mismos criterios,
determinar las zonas destinadas al aprovechamiento industrial de residuos
solidos.

d. Supervisar en su juridiccion los aspectos tenicos de manejo de residuos

indicados en los literales a) y b), excluyendo las infraestructuras de residuos;

e. Sancionar al generador del ambito de su competencia por el incumlimiento

de la ley, el reglamento y las normas que se emitan al amparo de ésta;

f. Suscribir contratos de prestacion de servicios con empresas registradas en la

DIGESA; y

g. Las demas responsabilidades establecidas en la ley y el reglamento.

 Ley N° 29419, “Ley que regula la actividad de los recicladores”

Articulo 4° .- Actores institucionales

8
Son actores institucionales vinculadas a las actividades de recoleccion selectiva,
segregacion y comercializacion de residuos solidos no peligrosos los siguientes:

c) Los gobiernos locales, provinciales y distritales, como encargadis de

establecer las politicas y medidas destinadas a la gestion ecologicamente
eficiente de los residuos oslidos en su respectiva jurisdiccion.

Articulo 5° .- Regulacion Local

5.1. La actividad de los recicladores es regulada por los gobiernos locales como
entes rectores, en el marco de sus atribuciones. El regimen de regulacion local se
orienta a incorporar a los recilcadores como parte del sistema local de gestión de
residuos solidos. Los gobiernos locales establecen normas de promocion de la
actividad que realiza los recicladores de residuos solidos no peligrosos en
coordinacion con las asociaciones recicladores registradas en su jurisdiccion.

5.2. Los programas y proyectos de gestion y manejo de residuos solidos

implementados por los gobiernos locales deben incluir la actividad de los
recicladores.

5.3. Los gobiernos locales mantienen un registro de inscripcion de las

asociaciones de recicladores, cuyos miembros operen en su jurisdiccion para el
otorgamiento de la autorizacion y certificacion correspondiente, la cual ademas
debe servir para el acceso de los beneficios que se establezcan en su favor.

5.4. Los recicladores formalizados a través del registro en los gobiernos locales
tienen derecho a ejercer su actividad dentro del marco establecido por la
presente Ley y su Reglamento, la legislacion de residuos solídos y las normas
municipales.

Articulo 7° Incentivos a la segreacion en la fuente

Los gobiernos locales implementan progrmas de incentivos a la segregacion en

la fuente, los cuales pueden incluir compensacion a los contribuyentes a traves
de la reduccion del pago de tarifas a la entrega de bienes o servicios a menos

9
 costo o de forma gratuita, o como parte de programas de certificacion ambiental
de empresas o instituaciones en genral.

 Decreto Supremo N° 005-2010-MINAM, “Reglamento de la Ley N° 29419

Ley que regula la actividad de los recicladores”

Articuylo 7° .- Gobiernos Locales

En concordancia con lo establecido por la Ley N° 27972, Ley Organica de

Municipalidades, las Municipalidades Distritales y Provinciales, en el ámbito de
su jurisdiccion, son las responsables de:

7.1. Elaborar e implmentar el Programa de Formalizacion de Recicladores y

Recoleccion Selectiva de Residuos Solidos en el ambito de sus jurisdiccion.

7.2. Incorporar en el Plan Inyegral de Gestion Ambiental de Residuos Solidos

(PIGARS) o en el Plan de Manejo de Residuos Solidos, según corresponda el
Estudio Situacional de reciclaje del ambito de sus jurisdiccion; y el progrma de
educacion y comunicación publica.

7.3. Incorporar un reporte sobre la implementacion del Programa de

Formalizacion de Recicladora y Recoleccion Selectiva de residuos solídos a su
cargo, como parte de los informes anuales sobre el manejo de los residuos
solidos. Este reporte debera ser remitido ala Ministerio de ambiente dentro del
primer trimestre de cada año que se inicia y elaborado de conformidad al
formato que se consigna en el anexo N° 1 del reglamento.

7.4. Coordinar con los organos desconcentrados y descentralizados del

Ministerio de Salud, la realizacion de programa de vacunacion contra el Tétanos
y Hepatitis B, dirigidas a los recicladores de organizaciones de recicladores con
personería jurídica.

7.5. Implementar programas de incentivos para la promocion de la segregacion

de los residuos en la fuente.

7.6. Fiscalizar las actividades de segregacion y recoleccion selectiva de residuos

solidos y formalizacion de recicladores.

10
7.7. Sistematizar los registros que utilizan las organizaciones de recicladores
con personeria juridica, referente a las cantidades de residuos solídos que son
reciclados.

7.8. Conducir el registro de las organizaciones de recicladores autorizados

legalmente establecidad e inscritas en los registros publicos.

Capitulo II.

Manejo selectivo de los residuos solidos.

Articulo 17° Manejo selctivo de los residuos solidos con fines de

reaprovechamiento.

El manejo selectivo de los residuos solidos con fines de reaprovechamiento

contempla las actividades de minimizacion, segreagacion en la fuente,
recoleccion selectiva, acondicionamiento y comercializacion de residuos solidos.

En este sentido, el manejo selectivo de los residuos solidos con fines de

reaprovechamiento, puede ser efectuado por:

17.1 Organizaciones de recicladores con personaria juridica legalmente

establecidas e inscritas en los registros publicos, incorporadas al
Programa de formalizacion de recilcadores y recoleccion selectiva de
residuos solídos de las municipalidades distritales y provinciales,
según corresponda.

17.2 Empresas comercializadoras de residuos solídos (EC-RS) registradas

ante DIGESA y autorizada por la municipalidad correspondiente.

11
 CAPITULO II

INFORMACION GENERAL DEL DISTRITO

El 03 de mayo de 1955, durante del gobierno del entonces Presidente de la Republica,

Manuel Apolinario Odria Amoretti, se promulgo la Ley N° 12301, por la cual se eleva a
la categoria de distrito Chucuito (Cajas Reales) consagrandose la autonomia comunal.

El actual alcalde es el MVZ. Edwin CRUZ QUISPE

2.1. LOCALIZACION GEOGRAFICA

El distrito de Chucuito se encuentra ubicada al Sur de la provincia y departamento de

Puno, tiene como capital a la ciudad de las Cajas Reales, situada en la gran meseta del
Collao a orillas del Lago Titicaca y se encuentra sobre la carretera Panamericana Sur.
Entre las coordenadas: 69°53´21” de longitud oeste y 15°53´15” de latitud sur del
meridiano de Greenwich a una distancia de 18 km. De la ciudad y capital de la región de
Puno.

2.2. SUPERFICIE Y LIMTES DISTRIALES

El distrito de Chucuito “Cajas Reales” posee una superficie de 121.18 KM2 que
representa el 1.86% de la superficie de la Provincia de Puno, siendo sus límites los
siguientes:

 Por el Norte limita con el distrito de Puno

 Por el Sur limita con el distrito de Platería

 Por el Este limita con el Lago Titicaca

 Por el Oeste limita con el distrito de Pichacani

12
2.3. FACTORES DEMOGRÁFICOS

Según el censo 2007. El distrito de Chucuito tiene 1146 habitantes en la zona urbana
6767 en el área rural con un total de 7913 pobladores. A continuación, se muestra la
estructura poblacional según sexo.

Cuadro 1: Población del Distrito de Chucuito según sexo

Población según % de Población

Sexo
sexo según sexo
Hombre 3862.00 48.81%
Mujer 4051.00 51.19%
Población Total 7913.00 100.00%

Fuente: INEI, XI Censo Nacional Y VI de Vivienda 2007.

2.3.1. Niveles Socio Económicos

Chucuito es aquel distrito que muestra diferencias territoriales muy importantes. Una
asociada el área fundacional, mas antigua, densa y contigua al distrito de puno, y otra
más también Chucuito es un lugar turístico.

13
14
 CAPITULO IV

PLAN DE MANEJO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS

(Plan de acción de traslado de residuos sólidos a relleno sanitario de Salcedo – Puno, Pag. 35)

4.1. CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL PLAN

4.1.1. Lineamientos de Política de la Municipalidad para la Gestión y Manejo de

los Residuos Sólidos Municipales

Sobre la base de los Lineamientos de Política establecidos en la Ley N° 27314 “Ley

General de Residuos Sólidos” y modificada por el decreto Legislativo N° 1065; el plan
Nacional de Gestión Integral de Residuos Sólidos, aprobado con Decreto del Consejo
Directivo N° 004-2005-CONAM/CD; la Política Nacional del Ambiente aprobada con
Decreto Supremo N° 012-2009-MINAM.

La municipalidad Distrital de Chucuito con el objeto de fortalecer la gestión y manejo

de los residuos solidos municipales establece los siguientes lineamientos de política.

Lineamientos de Política:

1. Desarrollar acciones de educación y capacitación para fortalecer la gestión y

manejo de los residuos sólidos eficiente, eficaz, sostenible.

2. Adoptar medidas de minimización y reaprovechamiento de residuos sólidos, en

todo el ciclo de vida de los bienes y servicios, a través de la máxima reducción
de sus volúmenes de generación y características de peligrosidad.

3. Adoptar medidas para el control, supervisión y fiscalización de las entidades que

generan o manejan residuos sólidos.

4. Promover el uso de tecnologías, métodos, prácticas y procesos de producción y

comercialización que favorezcan la minimización o reaprovechamiento de los
residuos solidos y su manejo adecuado.

5. Fomentar el reaprovechamiento de los residuos sólidos y la adopción

complementaria de practicas de tratamiento y adecuada disposición final.

15
6. Establecer gradualmente el manejo selectivo de los residuos sólidos admitiendo
su manejo conjunto por excepción, cuando no se generen riesgos sanitarios o
ambientales significativas.

7. Promover la iniciativa y participación activa de la población, la sociedad civil

organizada y el sector privado en la gestión y el manejo de los residuos sólidos.

8. Fomentar la formalización de las personas, operadores y demás entidades que

intervienen en el manejo de los residuos sólidos sin las autorizaciones
correspondientes, teniendo en cuenta las medidas para prevenir los daños
derivados de su labor, la generación de condiciones de salud y seguridad laboral,
así como la valoración social y económica de su trabajo.

9. Fomentar la generación, sistematización y difusión de información para la toma

de decisiones y el mejoramiento de la gestión y el manejo de los residuos
sólidos.

10. Priorizar la prestación privada de los servicios de residuos solidos bajo criterios
empresariales y de sostenibilidad.

11. Asegurar que las tasas o tarifas que se cobren por la prestación de servicios de
residuos sólidos se fijen, en función de su costo real, calidad y eficacia,
asegurando la mayor eficiencia en la recaudación de estos derechos a través de
cualquier mecanismo legalmente permitido, que sea utilizado de manera directa
o a través de tercero.

16
4.1.2. Temporalidad de la Planificación: Corto, Mediano y Largo Plazo

Para definir la temporalidad para la planificación de los proyectos y actividades

contempladas dentro del presente plan, se ha tomado como referencia lo establecido en
el Plan Nacional de Acción Ambiental – PLANEFA 2020-2021, quedando definida de
la siguiente manera:

 Corto Plazo : 2020 – 2021

 Mediano Plazo : Al 2025

 Largo Plazo : Al 2030

4.1.3. Tipos de Residuos Sólidos Municipales considerados en el Plan

Los residuos solidos que se consideran en el presente Plan son los considerados como
Residuos Sólidos del Ámbito Municipal que comprende a los siguientes tipos:

 Domiciliarios

 Institucionales

 Comerciales

 De la limpieza de espacios publicos (De parques, jardines y de barrido de vías)

 Otros de naturaleza similar a los anteriores

De acuerdo a la normatividad vigente, los otros tipos de residuos sólidos denominados

como residuos sólidos del ámbito No Municipal como los industriales, hospitalarios, de
la actividad de la construccion y otros son de respnsabilidad de los sectores
correspondientes en coordinacion con la municipalidad Provincial y de la propia
Municipalidad Distrital por genrarse dentro de su jurisdicción.

Adicionalmente y como producto de la revision del Plan de Gestion y Manejo y de

acuerdo a posibles nuevas normas o procedimientos técnicos, se podrán establecer un
nuevo grupo de generadores de residuos como por ejemplo los generadores de rsiduos
electricos y electronicos.

17
4.2. OBJETIVOS DEL PLAN

4.2.1. Objetivo General

 Fortalecer la gestión integral de los residuos sólidos municipales en el distrito de

Chucuito, con criterios de ecoeficiencia, para mejorar la calidad del entorno
urbano ambiental.

4.2.1. Objetivo Específicos

 Promover la adopción de modalidades de consumo sostenibles con una

población y generadores en general educada, sensibilizada ambientalmente y
participativa

 Fortalecer la gestión integral de los residuos sólidos, articulando el accionar de

las instituciones competentes, la responsabilidad empresarial, la participación
ciudadana y el libre acceso a la información

 Promover y alcanzar calidad y cobertura de los servicios de manejo de residuos

sólidos en base a sistemas de gestión integral y sostenible; reduciendo al mínimo
la generación y maximizando la reutilización y el reciclaje para prevenir la
contaminación ambiental y proteger la salud de la población

4.3. PRINCIPALES ACTIVIDADES

Para el cumplimiento de cada objetivo específico se han planteado una serie de

actividades los cuales se detallan a continuación:

4.3.1. Actividades del Objetivo Específico 1

 Actividad 1.1: Traslado y limpieza de Residuos Sólidos del botadero de Laurin

Cruz hasta el relleno sanitario al centro poblado de Salcedo

 Actividad 1.1: Campañas de Sensibilización y educación ambiental dirigida a la

población para un manejo responsable de los residuos solidos que generan,
mediante la modalidad de visita puerta a puerta.

18
  Actividad 1.2: Campañas de sensibilización y educación ambiental dirigida a
dueños y trabajadores del sector comercial para un manejo responsable de los
residuos sólidos que generan.

 Actividad 1.3: Campañas de sensibilización y educación ambiental dirigida a

instituciones educativas para un manejo responsable de los residuos sólidos que
generan.

 Actividad 1.4: Campañas de limpieza de techos como incentivo a las viviendas

que participan del “Programa de segregación en la fuente y recolección selectiva
de residuos sólidos”.

 Actividad 1.5: Conformar promotores ambientales escolares del distrito que

coadyuven a implementación y sostenibilidad de los programas ambientales que
formule la municipalidad.

4.3.2. Actividades del Objetivo Especifico 2

 Actividad 2.1: Programa de Capacitación continua a funcionarios y trabajadores

administrativos del Área Técnica Municipal y Medio Ambiente y servicios a la
ciudad de la Municipalidad

 Actividad 2.2: Programa de Capacitación continua al personal operativo del

servicio de limpieza pública

 Actividad 2.3: Difundir el plan de gestión y Manejo de Residuos Sólidos

actualizado, de la municipalidad, así como las diferentes normas legales de
carácter nacional, regional, provincial y local.

 Actividad 2.4: Evaluar y cuando corresponda, elaboración y aprobación de

ordenanzas que coadyuven a regulan el manejo de los residuos sólidos.

4.3.3. Actividades del Objetivo Especifico 3

 Actividad 3.1: Implementar Sistemas de Supervisión Municipal – Vecinal para

garantizar la calidad y cobertura del servicio de limpieza pública.

19
  Actividad 3.2: Campañas de sensibilización y concientización para incrementar
progresivamente la participación de la población en el “Programa de
Segregación en la fuente y recolección selectiva de residuos sólidos”.

 Actividad 3.3: Programa para promoción del crecimiento productivo de la

cadena del reciclaje en el distrito.

 Actividad 3.4: Evaluar y cuando corresponda, rediseñar el plan de rutas del

barrido y la recolección en general, puntualizando las frecuencias y horarios de
recolección.

 Actividad 3.5: Continuidad del servicio de limpieza pública.

OBJETIVO ESPECIFICO 1: OBJETIVO ESPECIFICO 2: OBJETIVO ESPECIFICO 3:

Promover la adopción de Fortalecer la gestión integral de
modalidades de consumo los residuos sólidos, articulando
sostenibles con una población y el accionar de las instituciones
generadores en general educada, competentes, la responsabilidad
sensibilizada ambientalmente y empresarial, la participación
participativa ciudadana y el libre acceso a la
información
Promover y alcanzar calidad y cobertura de
los servicios de manejo de residuos sólidos en
base a sistemas de gestión integral y
sostenible; reduciendo al mínimo la
generación y maximizando la reutilización y el
reciclaje para prevenir la contaminación
ambiental y proteger la salud de la población

Actividades del Objetivo Especifico
1:
Actividad 1.1. Traslado y limpieza
de Residuos Sólidos del botadero
de Laurin Cruz hasta el relleno
sanitario al centro poblado de
Salcedo
Actividad 1.2:
Campañas de Sensibilización y
educación ambiental dirigida a la
población para un manejo
responsable de los residuos solidos
que generan, mediante la modalidad
de visita puerta a puerta.
Actividad 1.3:
Campañas de sensibilización y
educación ambiental dirigida a
dueños y trabajadores del sector
comercial para un manejo
responsable de los residuos sólidos
que generan.
Actividad 1.4:
Campañas de sensibilización y
educación ambiental dirigida a
instituciones educativas para un
manejo responsable de los residuos
sólidos que generan.
Actividad 1.5:
Campañas de limpieza de techos
como incentivo a las viviendas que
participan del “Programa de
Actividades del Objetivo Especifico
2:
Actividad 2.1:
Programa de Capacitación continua
a funcionarios y trabajadores
administrativos del Área Técnica
Municipal y Medio Ambiente y
servicios a la ciudad de la
Municipalidad
Actividad 2.2:
Programa de Capacitación continua
al personal operativo del servicio de
limpieza pública
Actividad 2.3:
Difundir el plan de gestión y
Manejo de Residuos Sólidos
actualizado, de la municipalidad,
así como las diferentes normas
legales de carácter nacional,
regional, provincial y local.
Actividad 2.4:
Evaluar y cuando corresponda,
elaboración y aprobación de
ordenanzas que coadyuven a
regulan el manejo de los residuos
sólidos y activar el grupo tecnico de
ambientales.
Actividades del Objetivo Especifico 3:
Actividad 3.1:
Implementar Sistemas de Supervisión Municipal –
Vecinal para garantizar la calidad y cobertura del
servicio de limpieza pública.
Actividad 3.2:
Campañas de sensibilización y concientización para
incrementar progresivamente la participación de la
población en el “Programa de Segregación en la
fuente y recolección selectiva de residuos sólidos”.
Actividad 3.3:
Programa para promoción del crecimiento
productivo de la cadena del reciclaje en el distrito.
Actividad 3.4:
Evaluar y cuando corresponda, rediseñar el plan de
rutas del barrido y la recolección en general,
puntualizando las frecuencias y horarios de
recolección.
Actividad 3.5:
Continuidad del servicio de limpieza pública.

20
segregación en la fuente y
recolección selectiva de residuos
sólidos”.
Actividad 1.6:
Conformar promotores ambientales
escolares del distrito que coadyuven
a implementación y sostenibilidad
de los programas ambientales que
formule la municipalidad.

4.4. LÍNEAS DE ACCIÓN Y METAS

4.4.1. Líneas de Acción

4.4.1.1. Línea de Acción 1: Educación, Cultura y Ciudadanía Ambiental

Dentro de la presente línea de acción se incluyen todas las actividades referidas a

mejorar las conductas de todos los generadores de residuos sólidos en sus fuentes de
generación y en el proceso de transferir sus residuos al encargado de la recolección,
transporte y disposición final.

Cuadro 2: Actividades del plan relacionados a la Línea de Acción 1

Línea de acción 1: Educación, Cultura y Ciudadanía Ambiental

Objetivo Especifico 1
Objetivo Especifico 3
Actividad 1.1. Traslado y limpieza de Residuos Sólidos del botadero de Laurin
Cruz hasta el relleno sanitario al centro poblado de Salcedo
Actividad 1.2:
Campañas de Sensibilización y educación ambiental dirigida a la población para
un manejo responsable de los residuos solidos que generan, mediante la
modalidad de visita puerta a puerta.
Actividad 1.3:
Campañas de sensibilización y educación ambiental dirigida a dueños y
trabajadores del sector comercial para un manejo responsable de los residuos
sólidos que generan.
Actividad 1.4:
Campañas de sensibilización y educación ambiental dirigida a instituciones
educativas para un manejo responsable de los residuos sólidos que generan.
Actividad 1.5:
Campañas de limpieza de techos como incentivo a las viviendas que participan
del “Programa de segregación en la fuente y recolección selectiva de residuos
sólidos”.
Actividad 1.6:
Conformar promotores ambientales escolares del distrito que coadyuven a
implementación y sostenibilidad de los programas ambientales que formule la
municipalidad.
Actividad 3.2:
Campañas de sensibilización y concientización para incrementar
progresivamente la participación de la población en el “Programa de Segregación
en la fuente y recolección selectiva de residuos sólidos”.

Fuente: Elaboración Propia, 2020.

21
4.4.1.2. Línea de Acción 2: Fortalecimiento Institucional

Dentro de la presente línea de acción se incluyen todas las acciones referidas a mejorar
la gobernanza ambiental de la municipalidad; el accionar de la municipalidad respecto a
los temas técnico administrativos como la emisión de ordenanzas y la ejecución y
actualización del plan de manera permanente y periódica.

Cuadro 3: Actividades del Plan relacionadas a la Línea de Acción 2

Línea de Acción 2: Fortalecimiento Institucional

Actividad 2.1:
Programa de Capacitación continua a funcionarios y trabajadores administrativos
del Área Técnica Municipal y Medio Ambiente y servicios a la ciudad de la
Municipalidad
Actividad 2.2:
Programa de Capacitación continua al personal operativo del servicio de
limpieza pública
Objetivo Especifico 2 Actividad 2.3:
Difundir el plan de gestión y Manejo de Residuos Sólidos actualizado, de la
municipalidad, así como las diferentes normas legales de carácter nacional,
regional, provincial y local.
Actividad 2.4:
Evaluar y cuando corresponda, elaboración y aprobación de ordenanzas que
coadyuven a regulan el manejo de los residuos sólidos y activar el grupo tecnico
ambiental.
Actividad 3.1:
Implementar Sistemas de Supervisión Municipal – Vecinal para garantizar la
calidad y cobertura del servicio de limpieza pública.
Objetivo Especifico 3 Actividad 3.3:
Programa para promoción del crecimiento productivo de la cadena del reciclaje
en el distrito.

Fuente: Elaboracion Propia, 2020.

4.4.1.3. Línea de Accion: Generacion, recolección, transporte y disposición final de

los residuos solidos

Se incluyen todas las acciones estratégicas puntuales y referidas a mejorar la calidad y

cobertura del servicio en las etapas del ciclo de los residuos sólidos municipales.

Cuadro 4: Actividades del Plan relacionadas a la Línea de Acción 3

Línea de Acción 3: Generacion, recolección, transporte y disposición final de los

residuos solidos
Actividad 3.4:
Evaluar y cuando corresponda, rediseñar el plan de rutas del barrido y la
Objetivo Especifico 3 recolección en general, puntualizando las frecuencias y horarios de recolección.
Actividad 3.5:
Continuidad del servicio de limpieza pública.

22
Fuente: Elaboracion Propia, 2020.

4.4.2. Metas

Tomando en cuenta que para el cumplimiento de cada objetivo especifico se han

planteado actividades, estas actividades tienen las siguientes metas:

Cuadro 5: Objetivo Especifico 1.- Actividades y Metas propuestas

Objetivos Principales Actividades Metas

Específicos
Actividad 1.1. Traslado y limpieza de Residuos Ejecución mensual de 1 campaña a
Sólidos del botadero de Laurin Cruz hasta el relleno partir de Mayo 2020
sanitario al centro poblado de Salcedo
Actividad 1.2: Ejecución mensual de 1 campaña a
Campañas de Sensibilización y educación partir de agosto 2020
ambiental dirigida a la población para un manejo
responsable de los residuos solidos que generan,
mediante la modalidad de visita puerta a puerta.
Actividad 1.3: Ejecución mensual de 1 campaña a
Campañas de sensibilización y educación ambiental partir de agosto 2020
1. Promover la
dirigida a dueños y trabajadores del sector
adopción de
comercial para un manejo responsable de los
modalidades de
residuos sólidos que generan.
consumo
sostenibles con una Actividad 1.4: El 2020 se implementara un
Campañas de sensibilización y educación ambiental Programa Piloto en 04 Instituciones
población y
generadores en dirigida a instituciones educativas para un manejo Educativas del distrito.
responsable de los residuos sólidos que generan.
general educada, Al partir del 2021 se replicará en
sensibilizada todas las instituciones educativas
ambientalmente y del distrito.
participativa Actividad 1.5: Ejecución mensual de 1 campaña a
Campañas de limpieza de techos como incentivo a partir de agosto 2020
las viviendas que participan del “Programa de
segregación en la fuente y recolección selectiva de
residuos sólidos”.
Actividad 1.6: Formación de 04 promotores
Conformar promotores ambientales escolares del ambientales por institución
distrito que coadyuven a implementación y educativa participantes de la
sostenibilidad de los programas ambientales que
Actividad 1.3
formule la municipalidad.

Cuadro 6: Objetivo Especifico 2.- Actividades y Metas propuestas

Objetivos Principales Actividades Metas

Específicos
Desarrollo de un programa de
2. Fortalecer la Actividad 2.1: capacitación continua que
gestión integral de Programa de Capacitación continua a funcionarios contemple un mínimo de 2 talleres
los residuos sólidos, y trabajadores administrativos del Área Técnica
Municipal y Medio Ambiente y servicios a la de capacitación por año sobre temas
articulando el
ciudad de la Municipalidad de manejo y gestión de los residuos
accionar de las
instituciones solidos
competentes, la Actividad 2.2: Desarrollo de un programa de
responsabilidad Programa de Capacitación continua al personal capacitación continua que
empresarial, la operativo del servicio de limpieza pública contemple un mínimo de 2 talleres
participación de capacitación por año sobre temas
ciudadana y el libre de manejo y gestión de los residuos
acceso a la solidos

23

información
Actividad 2.3:
Difundir el plan de gestión y Manejo de Residuos
Sólidos actualizado, de la mun icipalidad, así como
las diferentes normas legales de carácter nacional,
regional, provincial y local.
Actividad 2.4:
Evaluar y cuando corresponda, elaboración y
aprobación de ordenanzas que coadyuven a regulan
el manejo de los residuos sólidos activar el grupo
tecnico de RR.SS.
Publicacion del plan de gestion y
manejo de residuos sólidos
Actualizado en el portal web de la
municipalidad hasta agosto del
2020
Publicacion anual de avance de
implementacion del PLAN (Enero
de cada año)
Publicacion de la Ley General de
Residuos Solidos (Ley 27314) y
Ley que regula la actividad de los
recicladores (Ley 29419) en portal
web de la municipalidad hasta
agosto del 2020
Revision bimensual de normativa
local para actualizarla de ser el caso
tomando como referencia la
Normativa nacional, regional y
provincial

Cuadro 7: Objetivo Especifico 3.- Actividades y Metas propuestas

Objetivos Principales Actividades Metas

Específicos
Actividad 3.1: Con ayuda de la CAM se
Implementar Sistemas de Supervisión Municipal – seleccionaran cada 4 meses 2
Vecinal para garantizar la calidad y cobertura del vecinos por zona de recolección
servicio de limpieza pública.
3. Promover y como supervisores vecinales
alcanzar calidad y Actividad 3.2: Incrementar anualmente 10% la
cobertura de los Campañas de sensibilización y concientización para participación de la población en el
servicios de manejo incrementar progresivamente la participación de la programa de segregación en la
de residuos sólidos población en el “Programa de Segregación en la
fuente y recolección selectiva de
en base a sistemas fuente y recolección selectiva de residuos sólidos”.
residuos sólidos, teniendo como
de gestión integral y
sostenible; base al 2020 30% de participacion.
reduciendo al Se contara con el diseño de un
Actividad 3.3: programa para la promocion del
mínimo la Programa para promoción del crecimiento
generación y productivo de la cadena del reciclaje en el distrito. crecimiento productivo de la cadena
maximizando la del reciclaje a diciembre de 2020
reutilización y el Actividad 3.4: Optimizacion de las rutas de
reciclaje para Evaluar y cuando corresponda, rediseñar el p lan de recolección y barrido de calles para
prevenir la rutas del barrido y la recolección en general, setiembre del 2020
contaminación puntualizando las frecuencias y horarios de
ambiental y recolección.
proteger la salud de Mantenimiento mensual de las
la población Actividad 3.5: unidades de limpieza pública
Continuidad del servicio de limpieza pública. Mantener cobertura de 100% del
servicio de limpieza publica

4.5. MECANISMOS DE EJECUCION

En cumplimiento de lo establecido por la ordenanza Municipal que aprueba el

reglamento y organización y funciones de la Municipalidad Distrital de Chucuito Área
Técnica Municipal y Medio Ambiente es la responsable de la implementación del

24
presente Plan de Gestión y Manejo Sólidos Municipales del Distrito de Chucuito, el área
de Medio Ambiente operativizara las actividades propuestas.

4.6. MONITOREO Y EVALUACION

Para el monitoreo y evaluación se tomará en cuenta el siguiente plan operativo por cada
objetivo específico, Área Técnica Municipal y Medio Ambiente deberá realizar
informes de avances las actividades que se vayan cumpliendo. Así mismo la Sub
Gerencia de Infraestructura debe hacer una memoria anual de los cumplimientos de la
meta a corto, mediano y largo plazo.

25
 Cuadro 8: Plan de Acción - Objetivo Especifico 1

Corto Mediano Largo

Objetivos Presupuest
Principales Actividades Metas Resultados Esperados Indicador Medios de Verificación Plazo plazo Plazo Observación
Específicos 1 o (2020)
2020 2021 2022 2023 2024 2025
Promover la Actividad 1.1. Traslado y
limpieza de Residuos
adopción de Sólidos del botadero de
Ejecucion mensual de
Tener un medio ambiente
modalidades de 1 campaña a partir de - - 11,727.50 X
Laurin Cruz hasta el relleno mejorado
Mayo 2020
consumo sanitario al centro poblado
sostenibles con de Salcedo
*N° de campañas
una población y Actividad 1.2: A la
La poblacion debidamente ejecutadas *Informes de ejecucion
Esta actividad
generadores en poblacion para un manejo se
Ejecucion mensual de informada preparada e *N° de viviendas por campañas
responsable de los residuos desarrollará
general educada, sólidos que generan,
1 campaña a partir de identificada con el manejo participantes *Registro fotografico 2,000.00 X X X X X X
en el corto,
agosto 2020 responsable de sus residuos *Compromisos asumidos *Actas de compromisos
sensibilizada mediante la modalidad de
sólidos por la poblacion de la poblacion
mediano y
ambientalmente visita puerta a puerta largo plazo
*Materiales entregados
y participativa *N° de campañas
Esta actividad
Actividad 1.3: A dueños y Dueños y trabajadores del ejecutadas *Informes de ejecucion
se
trabajadores del sector Ejecucion mensual de sector comercial debidamente *N° de establecimiento por campañas
desarrollará
comercial para un manejo 1 Campaña a partir de informados y preparados para comercial participantes *Registro fotografico 1,000.00 X X X X X X
en el corto,
responsable de los residuos agosto 2020 un manejo responsable de sus *Compromisos asumidos *Actas de compromisos
mediano y
solidos que generan residuos sólidos por los establecimientos de los establecimientos
largo plazo
*Materiales entregados
*N° de campañas
El 2020 se ejecutadas
*Informes de ejecucion
implementara un *N° de Instituciones
Comunidad estudiantil de las por campañas Esta actividad
Actividad 1.4: Dirigida a Programa Piloto en 4 Educativas participantes
instituciones educativas *Registro fotografico se
instituciones educativas instituciones *N° de alumnos
debidamente informada y *Informes de actividades desarrollará
para un manejo responsable educativas del distrito. sensibilizados 2,000.00 X X X X X X
preparada para un manejo desarrollados por las en el corto,
de los residuos sólidos que Apartir del 2021 se *N° de actividades
responsable de sus residuos instituciones educativas mediano y
generan replicara en todas las desarrolladas por las
solidos *actas de compromisos largo plazo
instituciones instituciones educativas
de los alumnos
educativas del distrito *Compromisos asumidos
por los alumnos
*N° de campañas *Informes de ejecucion
poblacion del distrito gozan ejecutadas por campañas Esta actividad
Actividad 1.5.: de ambientes limpios y *N° viviendas participantes *Registro fotografico se
Ejecucion mensual de
Segregacion en la fuente y eliminan residuos inertes que *Cantidades de residuos *Actas de compromisos desarrollará
1 campaña a partir de 800.00 X X X X X X
recoleccion selectiva de normalmente no pueden ser recolectados por campaña de la poblacion en el corto,
agosto 2020
residuos solidos recolectados por las unidades *Compromisos asumidos *Reportes de cantidad de mediano y
moto carga por las viviendas residuos recolectados largo plazo
participantes por campaña
Actividad 1.6: Formacion de 4 Estudiantes seleccionados *N° de promotores *Informes de 800.00 X X X X X X Esta actividad
Sostenibilidad de los promotores como promotores ambientales juramentados Juramentacion de se
programas ambientales que ambientales por con capacidad de proponer *N° de propuestas Promotores desarrollará
formule la Municipalidad institucion educativa alternativas de solución a ambientales para mejorar el *Registro fotografico en el corto,
particpantes de la problemas ambientales manejo de los residuos *Registro de Propuestas mediano y
Actividad 1.3 relacionados a los residuos sólidos de promotores largo plazo
sólidos y comprometidos a *Numero de campañas y/o

26
 programas ambientales
colaborar con los programas
Municipales con apoyo de
ambientales del municipio
los promotores

Mediano Largo
Objetivos Resultados Presupuesto
Principales Actividades Metas Indicador Medios de Verificación Corto Plazo plazo Plazo Observación
Específicos 2 Esperados (2020)
2020 2021 2022 2023 2024 2025
Actividad 2.1: Desarrollo de un programa de *informe de desarrollo de talleres
Funcionarios y
Programa de capacitación continua que *N° de talleres de capacitación (debe indicar
Fortalecer la trabajadores
Capacitación continua a contemple un mínimo de 2 Desarrollados como mínimo la fecha de Esta
administrativos de la
funcionarios y *N° de funcionarios desarrollo, el numero de actividad se
gestión integral trabajadores
talleres de capacitación por año Gerencia debidamente
y trabajadores asistentes cargos y temas desarrollará
sobre temas de manejo y gestión capacitados y 2,000.00 X X X X X X
administrativos del Área administrativos tratados) en el corto,
de los residuos Técnica Municipal y de los residuos solidos preparados para un
capacitados *lista de asistencia mediano y
manejo y gestión
Medio Ambiente y *N° de constancias *registro fotográfico largo plazo
sólidos, servicios a la ciudad de la
responsable de los
de participación *cuaderno de registro de
residuos solidos
articulando el Municipalidad constancias de participación
Desarrollo de un programa de *informe de desarrollo de talleres
accionar de las capacitación continua que de capacitación (debe indicar
Personal operativo del
Actividad 2.2: contemple un mínimo de 2 como mínimo la fecha de Esta
servicio de Limpieza *N° de talleres
instituciones Programa de
talleres de capacitación por año Publica debidamente desarrollados
desarrollo, el número de actividad se
Capacitación continua al asistentes cargos y temas desarrollará
capacitados y *N° de funciones y X X X X X X
personal operativo del sobre temas de manejo y gestión
2,000.00
competentes, la preparados para trabajadores
tratados) en el corto,
servicio de limpieza de los residuos solidos *lista de asistencia mediano y
desarrollar de manera capacitados
responsabilidad pública
eficiente sus labores
*registro fotográfico largo plazo
*cuaderno de registro de
empresarial, la constancias de participación
Actividad 2.3: Publicacion del plan de gestion Poblacion conoce el *Plan de Gestión y
participación Difundir el plan de y manejo de residuos sólidos Plan Gestión Manejo Manejo de residuos
gestión y Manejo de Actualizado en el portal web de de Residuos Sólidos, el sólidos publicado
ciudadana y el Residuos Sólidos avance de su 500.00 X
la municipalidad hasta agosto en página web
actualizado, de la implementación y la
libre acceso a municipalidad, así como del 2020 normativa relacionada *Contador de
las diferentes normas a los residuos solidos visitas
la información legales de carácter Publicacion anual de avance de Esta
nacional, regional, implementacion del PLAN *Reporte de avance actividad se
provincial y local. (Enero de cada año) de implementación desarrollará
500.00 X X X X X X
del PLAN en en el corto,
pagina web mediano y
largo plazo
Publicacion de la Ley General *Ley 27314 y Ley 500.00 X
de Residuos Solidos (Ley 29419 publicado en
27314) y Ley que regula la página web
actividad de los recicladores
(Ley 29419) en portal web de la
municipalidad hasta agosto del
2020

27
 Actividad 2.4: Revision bimensual de
Evaluar y cuando normativa local para actualizarla Se contará con la *Numero de normas La actividad
corresponda, elaboración de ser el caso tomando como normativa local locales revisadas se
y aprobación de
referencia la Normativa actualizada de acuerdo *Numero de normas desarrollará
ordenanzas que *informes técnicos legales 1500.00 X X X X X X
nacional, regional y provincial a la normativa legal locales derogadas en el corto,
coadyuven a regulan el
Nacional, región y *Numero de normas mediano y
manejo de los residuos
provincial locales actualizadas largo plazo
sólidos y Activar el
grupo tecnico de RR.SS..
Corto Mediano Largo
Objetivos Específicos Principales Resultados Presupuesto
Metas Indicador Medios de Verificación Plazo plazo Plazo Observación
3 Actividades Esperados (2020)
2020 2021 2022 2023 2024 2025
Actividad 3.1: Con ayuda de la CAM se
La población participa *Reporte de supervisión
Promover y alcanzar Implementar seleccionaran cada 4 meses 2 activamente en la * N° Reportes de supervisión vecinal Esta
Sistemas de vecinos por zona de
calidad y cobertura de los Supervisión gestión y manejo de vecina *Registro fotográfico actividad se
recolección como los residuos sólidos a *N° de viviendas *credenciales de desarrollará
servicios de manejo de Municipal – Vecinal 3,000.00 X X X X X X
supervisores vecinales través de la participantes supervisores otorgados por en el corto,
residuos sólidos en base a para garantizar la supervisión del *N° de supervisores vecinales el área de Área Técnica mediano y
calidad y cobertura
sistemas de gestión integral cumplimiento de por zona de recolección Municipal y Medio largo plazo
del servicio de
y sostenible; reduciendo al limpieza pública. horarios y rutas Ambiental
mínimo la generación y Actividad 3.2: Incrementar anualmente 10%
maximizando la Campañas de la participación de la
sensibilización y población en el programa de
reutilización y el reciclaje *Informes de ejecución de
concientización para
segregación en la fuente y Población *N° de campañas ejecutadas campañas Esta
para prevenir la incrementar
recolección selectiva de comprometida y *N° de viviendas *Registro de viviendas actividad se
contaminación ambiental y progresivamente la
participativa en el participantes participantes desarrollará
participación de la residuos sólidos, teniendo 3,000.00 X X X X X X
proteger la salud de la
como base al 2020 30% de programa en la *Cantidades de residuos *Reportes de residuos en el corto,
población en el
población segregación de la reciclables recolectados por recolectados y mediano y
“Programa de participacion.
fuente mes comercializados de parte de largo plazo
Segregación en la
recicladores formalizados
fuente y recolección
selectiva de residuos
sólidos”.
Actividad 3.3: Se contara con el diseño de
Se contará con *Informes de Esta
Programa para un programa para la herramientas que *N° de EC-RS autorizados implementación del actividad se
promoción del promocion del crecimiento permitan promover el por DIGESA programa para la promoción desarrollará
crecimiento 1,500.00 X X X X X X
productivo de la cadena del crecimiento *N° de boletines de canasta del crecimiento productivo en el corto,
productivo de la
reciclaje a diciembre de 2020 productivo de la de precio publicado de la cadena del reciclaje mediano y
cadena del reciclaje
cadena del reciclaje *Registro fotográfico largo plazo
en el distrito.
Actividad 3.4: Optimizacion de las rutas de Población goza de un *N° de zonas de recolección *Informes de supervisión de 1,500.00 X X X X X X Esta
Evaluar y cuando recolección y barrido de servicio de limpieza de residuos solidos recolección de residuos por actividad se
corresponda, calles para setiembre del pública optimizada y *N° de rutas de barrido de zona desarrollará
rediseñar el p lan de eficiente calles *Informes de supervisión de en el corto,
2020
rutas del barrido y la *cantidades de residuos barrido por zona mediano y
recolección en recolectados por zona *Memoria anual del servicio largo plazo
general, *Cantidad de residuos de limpieza publica
puntualizando las generados zona de barrido de *Registro fotográfico
frecuencias y calles
horarios de
recolección.

28
 Mantenimiento mensual de
*Tn/mes de residuos sólidos *Informe mensual de
las unidades de limpieza
recolectados operador de residuos sólidos Esta
Actividad 3.5: pública *Tn/mes de residuos sólidos emitida a DIGESA actividad se
Población goza de un
Continuidad del dispuestos en relleno sanitario *Facturas de pago por desarrollará
servicio de limpieza X X X X X X
servicio de limpieza Mantener cobertura de 100% *Soles/Tn de residuos disposición de residuos en en el corto,
pública continuo
pública. dispuestos en relleno sanitario relleno sanitario mediano y
del servicio de limpieza
*% de cobertura del servicio *Panilla de pago de personal largo plazo
publica de limpieza publica operativo

29
 OBJETIVO GENERAL
Fortalecer la gestión integral de los residuos sólidos municipales en el distrito de Chucuito, con criterios de
ecoeficiencia, para mejorar la calidad del entorno urbano ambiental.

Corto Mediano Largo

Objetivos Plazo plazo Plazo
Principales Actividades
Específicos 202 202 202
2020 2022 2025
1 3 4
Actividad 1.1. Traslado y limpieza de Residuos Sólidos
del botadero de Laurin Cruz hasta el relleno sanitario al X
centro poblado de Salcedo
1. Promover la Actividad 1.2: A la poblacion para un manejo responsable
adopción de de los residuos sólidos que generan, mediante la modalidad X X X X X X
modalidades de de visita puerta a puerta
consumo sostenibles Actividad 1.3: A dueños y trabajadores del sector
con una población y comercial para un manejo responsable de los residuos X X X X X X
generadores en solidos que generan
general educada, Actividad 1.4: Dirigida a instituciones educativas para un
sensibilizada X X X X X X
manejo responsable de los residuos sólidos que generan
ambientalmente y Actividad 1.5.: Segregacion en la fuente y recoleccion
participativa X X X X X X
selectiva de residuos solidos
Actividad 1.6: Sostenibilidad de los programas
X X X X X X
ambientales que formule la Municipalidad
Actividad 2.1:
2. Fortalecer la gestión Programa de Capacitación continua a funcionarios y
trabajadores administrativos del Área Técnica Municipal y X X X X X X
integral de los residuos Medio Ambiente y servicios a la ciudad de la
sólidos, articulando el Municipalidad
accionar de las Actividad 2.2:
Programa de Capacitación continua al personal operativo X X X X X X
instituciones del servicio de limpieza pública
competentes, la Actividad 2.3:
responsabilidad Difundir el plan de gestión y Manejo de Residuos Sólidos
actualizado, de la municipalidad, así como las diferentes X X X X X X
empresarial, la normas legales de carácter nacional, regional, provincial y
participación ciudadana local.
y el libre acceso a la Actividad 2.4:
Evaluar y cuando corresponda, elaboración y aprobación
información X X X X X X
de ordenanzas que coadyuven a regulan el manejo de los
residuos sólidos y Activar el grupo tecnico de RR.SS..
Actividad 3.1:
3. Promover y alcanzar Implementar Sistemas de Supervisión Municipal – Vecinal
X X X X X X
calidad y cobertura de
para garantizar la calidad y cobertura del servicio de
limpieza pública.
los servicios de manejo Actividad 3.2:
de residuos sólidos en Campañas de sensibilización y concientización para
base a sistemas de incrementar progresivamente la participación de la X X X X X X
población en el “Programa de Segregación en la fuente y
gestión integral y recolección selectiva de residuos sólidos”.
sostenible; reduciendo Actividad 3.3:
al mínimo la generación Programa para promoción del crecimiento productivo de la X X X X X X
cadena del reciclaje en el distrito.
y maximizando la
Actividad 3.4:
reutilización y el Evaluar y cuando corresponda, rediseñar el p lan de rutas
X X X X X X
reciclaje para prevenir del barrido y la recolección en general, puntualizando las
frecuencias y horarios de recolección.
la contaminación
ambiental y proteger la
salud de la población Actividad 3.5:
X X X X X X
Continuidad del servicio de limpieza pública.

30
 4.7. PRESUPUESTO DEL PLAN POR AÑOS SEGÚN OBJETIVOS Y
ACTIVIDADES

De acuerdo a las actividades propuestas se ha planteado el siguiente presupuesto por

cada objetivo especifico

OBJETIVO GENERAL
Fortalecer la gestión integral de los residuos sólidos municipales en el distrito de Chucuito, con criterios de
ecoeficiencia, para mejorar la calidad del entorno urbano ambiental.
Objetivos Presupuesto por año
Principales Actividades Metas
Específicos 1 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Actividad 1.1. Traslado y
limpieza de Residuos Sólidos Ejecucion mensual de 1
11,727.5
del botadero de Laurin Cruz campaña a partir de aMayo
0
hasta el relleno sanitario al 2020
centro poblado de Salcedo
Actividad 1.1: A la poblacion
para un manejo responsable
Ejecucion mensual de 1
de los residuos sólidos que 2,000.0 2,000.0 2,000.0 2,000.0 2,000.0
campaña a partir de agosto 2,000.00
generan, mediante la 0 0 0 0 0
Promover la modalidad de visita puerta a 2020
adopción de puerta
modalidades de Actividad 1.2: A dueños y
consumo trabajadores del sector Ejecucion mensual de 1
1,000.0 1,000.0 1,000.0 1,000.0 1,000.0
sostenibles con comercial para un manejo Campaña a partir de agosto 1,000.00
0 0 0 0 0
una población responsable de los residuos 2020
solidos que generan
y generadores
El 2020 se implementara un
en general Programa Piloto en 4
educada, Actividad 1.3: Dirigida a
instituciones educativas del
sensibilizada instituciones educativas para 2,000.0 2,000.0 2,000.0 2,000.0 2,000.0
distrito. Apartir del 2021 se 2,000.00
un manejo responsable de los 0 0 0 0 0
ambientalment replicara en todas las
residuos sólidos que generan
ey instituciones educativas del
participativa distrito

Actividad 1.4.: Segregacion Ejecucion mensual de 1

en la fuente y recoleccion campaña a partir de agosto 800.00 800.00 800.00 800.00 800.00 800.00
selectiva de residuos solidos 2020

Formacion de 4 promotores
Actividad 1.5: Sostenibilidad
ambientales por institucion
de los programas ambientales 800.00 800.00 800.00 800.00 800.00 800.00
educativa particpantes de la
que formule la Municipalidad
Actividad 1.3
18,327.5 6,600.0 6,600.0 6,600.0 6,600.0 6,600.0
TOTAL
0 0 0 0 0 0

31
 Objetivos Presupuesto por año
Específicos 2
Principales Actividades Metas
2020 2021 2022 2023 2024 2025
Actividad 2.1: Desarrollo de un programa de
Programa de Capacitación capacitación continua que
continua a funcionarios y contemple un mínimo de 2 2,000.0 2,000.0 2,000.0 2,000.0 2,000.0
trabajadores administrativos 2,000.00
talleres de capacitación por 0 0 0 0 0
del Área Técnica Municipal y
Medio Ambiente y servicios a año sobre temas de manejo y
la ciudad de la Municipalidad gestión de los residuos solidos
Fortalecer la Desarrollo de un programa de
Actividad 2.2: capacitación continua que
gestión integral Programa de Capacitación contemple un mínimo de 2 2,000.0 2,000.0 2,000.0 2,000.0 2,000.0
continua al personal operativo 2,000.00
de los residuos del servicio de limpieza talleres de capacitación por 0 0 0 0 0
pública año sobre temas de manejo y
sólidos,
gestión de los residuos solidos
articulando el Publicacion del plan de
gestion y manejo de residuos
accionar de las
sólidos
500.00
instituciones Actualizado en el portal web
de la municipalidad hasta
competentes, la Actividad 2.3:
Difundir el plan de gestión y agosto del 2020
responsabilidad Manejo de Residuos Sólidos Publicacion anual de avance
actualizado, de la de implementacion del PLAN 500.00 500.00 500.00 500.00 500.00 500.00
empresarial, la municipalidad, así como las
(Enero de cada año)
participación diferentes normas legales de Publicacion de la Ley General
carácter nacional, regional, de Residuos Solidos (Ley
ciudadana y el provincial y local.
27314) y Ley que regula la
libre acceso a la actividad de los recicladores 500.00
(Ley 29419) en portal web de
información
la municipalidad hasta agosto
del 2020
Actividad 2.4: Revision bimensual de
Evaluar y cuando corresponda, normativa local para
elaboración y aprobación de actualizarla de ser el caso
ordenanzas que coadyuven a 1500.00 1500.00 1500.00 1500.00 1500.00 1500.00
tomando como referencia la
regulan el manejo de los
residuos sólidos y Activar el Normativa nacional, regional
grupo tecnico de RR.SS.. y provincial
7,000.0 6,000.0 6,000.0 6,000.0 6,000.0
TOTAL 6,000.00
0 0 0 0 0

32
 Objetivos Corto Plazo Mediano plazo Largo Plazo
Principales Actividades Metas
Específicos 3 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Actividad 3.1: Con ayuda de la CAM se
Implementar Sistemas de seleccionaran cada 4 meses 2
Supervisión Municipal – vecinos por zona de
Vecinal para garantizar la 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00
recolección como supervisores
calidad y cobertura del
Promover y servicio de limpieza vecinales
alcanzar calidad y pública.
Actividad 3.2: Incrementar anualmente 10%
cobertura de los Campañas de la participación de la
servicios de sensibilización y población en el programa de
concientización para
manejo de residuos segregación en la fuente y
incrementar
progresivamente la recolección selectiva de
sólidos en base a 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00
participación de la residuos sólidos, teniendo
sistemas de gestión población en el “Programa como base al 2020 30% de
integral y de Segregación en la participacion.
fuente y recolección
sostenible; selectiva de residuos
reduciendo al sólidos”.
Se contara con el diseño de un
mínimo la Actividad 3.3:
Programa para promoción programa para la promocion
generación y del crecimiento productivo del crecimiento productivo de 1,500.00 1,500.00 1,500.00 1,500.00 1,500.00 1,500.00
maximizando la de la cadena del reciclaje la cadena del reciclaje a
en el distrito. diciembre de 2020
reutilización y el
Actividad 3.4: Optimizacion de las rutas de
reciclaje para Evaluar y cuando recolección y barrido de calles
corresponda, rediseñar el p para setiembre del 2020
prevenir la
lan de rutas del barrido y
1,500.00 1,500.00 1,500.00 1,500.00 1,500.00 1,500.00
contaminación la recolección en general,
puntualizando las
ambiental y
frecuencias y horarios de
proteger la salud recolección.
Mantenimiento mensual de las
de la población
unidades de limpieza pública
Actividad 3.5:
Continuidad del servicio 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00
de limpieza pública. Mantener cobertura de 100%
del servicio de limpieza
publica
11,000.0 11,000.0 11,000.0 11,000.0 11,000.0 11,000.0
TOTAL
0 0 0 0 0 0

33
4.8. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

4.8.1. Conclusiones

 El Área Técnica Municipal y Medio Ambiente es el respo0nsable de la

implementación, el seguimiento y evaluaciones de las actividades y proyectos
comprendías en las líneas de acción del presente plan de gestión y manejo de
residuos sólidos.

 La aplicación e implementación del presente plan podrá optimizar la gestión de

residuos sólidos en los aspectos técnicos- operativos, administrativos y sociales
para prevenir la contaminación ambiental y la salud de la población

4.8.2. Recomendaciones

 El Área Técnica Municipal y Medio Ambiente debe incluir el presente plan en

su Plan Operativo a fin de poder implementarlo.

 Construir alianzas Interinstitucionales a fin de dar continuidad y sostenibilidad a

las acciones.

 Aprobar el presente Plan de Gestión y Manejo de Residuos Sólidos del distrito

de Chucuito en sesión de consejo y emitir la respectiva Ordenanza Municipal, y
su posterior publicación en medios de comunicación o diario el peruano.

34
 PLAN DE ACCION PARA EL TRASLADO Y LIMPIEZA DE RESIDUOS
SOLIDOS DEL BOTADERO DE LAURINCRUZ HASTA EL RELLENO
SANITARIO DE CENTRO POBLADO DE SALCEDO

INFORMACION DEL PROYECTO

PROYECTO : Traslado y limpieza de Residuos Sólidos del botadero de Laurin

Cruz hasta el relleno sanitario al centro poblado de Salcedo

UBICACIÓN : Carretera Panamericana Sur – Botadero Laurincruz, Distrito

Chucuito, Provincia de Puno

ALCANCES DEL PLAN DE ACCION

Por necesidad publica se necesita trasladar los residuos sólidos del botadero Lurincruz
aun relleno sanitario para prevenir algunas enfermedades infecciosas, el trabajo
contempla el traslado de residuos sólidos hacia un relleno sanitario, el distrito de
Chucuito no cuenta con un relleno sanitario por el cual solo cuenta con un botadero.

A lo largo de la historia, el primer problema de los residuos solidos ha sido su

eliminación, pues su presencia es mas evidente que otro tipo de residuos y su
proximidad resulta molesta. La sociedad solucionó este problema quitándolo de la vista,
arrojándolo a las afueras de las ciudades, cauces de los riachuelos o en el lago, u
ocultándolo mediante enterramiento.

El acelerado crecimiento de la población y concentración en áreas urbanas, aumento de

la actividad industrial y el incremento en los patrones de consumo contribuyen al serio
problema de la generación de los residuos sólidos del distrito de Chucuito y
comunidades, cuyo manejo incorrecto incide directamente en la degradación ambiental
y en el deterioro de la salud pública.

El manejo de residuos sólidos constituye uno de los principales problemas que tiene que
enfrentar los gobiernos locales, siendo los factores que contribuyen y agravan esta
problemática la cantidad cada vez mayor de residuos que genera la población, la crisis

35
económica que ha obligado a mantener tarifas bajas o políticas, la falta de participación
sanitaria de la comunidad, la formación de grandes botaderos locales.

Este plan presenta los siguientes alcances que será del traslado:

 Traslado de residuos solidos

 Limpieza del botadero
 Otros

OBJETIVO

Objetivo General

Trasladar la disposición final de residuos sólidos del distrito de Chucuito de manera

sanitaria y ambientalmente segura al relleno sanitario de Salcedo – Puno, durante el año.

JUSTIFICACION

La elaboración del presente Plan de Trabajo, se justifica por la situación de degradación

ambiental en que se encuentra el área circundante al lugar de disposición final de los
residuos del Distrito de Chucuito, buscando lograr una mejor disposición final de los
residuos de manera sanitaria y ambientalmente segura, ya que el lugar de disposición
final de residuos sólidos no cuenta con el equipamiento ni el personal suficiente. Para lo
cual se darán las condiciones mínimas de operación para que los residuos no se
encuentren a cielo abierto; esos residuos deberán ser compactados en capas para reducir
su volumen y serán confinados periódicamente con material cobertura.

La Municipalidad Distrital de Chucuito, actualmente tiene deficiencias para el manejo

del relleno sanitario, por tanto, es importante su mejoramiento a fin de evitar impactos
negativos al ambiente y a la salud de las personas.

METODO DE TRABAJO

Se tiene un plazo de 10 días calendario para su traslado, e implementación por parte de

la municipalidad DISTRITAL DE CHUCUITO, el mismo que siendo bastante ajustado
nos plantea la necesidad de realizar el seguimiento día a día al plan de trabajo a fin de
poder cumplir con cada una de las etapas del mismos.

36
Analizando cuidadosamente cada una de las actividades a desarrollar en la zona de
trabajo, se planificará cada actividad para que así se pueda cumplir con los estándares
mínimos de calidad para su mejoramiento y así evitar la contaminación de suelos
evitando la expansión de residuos plásticos en la zona circundante al botadero municipal
que se tiene.

A continuación, se mencionan las partidas a ejecutar considerando los tiempos y la

cantidad de recursos por día de trabajo:

 Traslado de residuos solidos

 Limpieza del botadero
 Otros

Obras provisionales:

 Traslado de Residuos Solidos

Se iniciará con el traslado y la movilización de los residuos sólidos, para lo cual

será necesario la utilización de un cargador frontal, Volquete de 15 m3 y un bocat
que dispone la Municipalidad Distrital de Chucuito, dicha maquinaria pesada
desarrollara un trabajo de 03 días realizando maniobras de remoción de residuos
sólidos.

Recurso Cantidad
Operario 03

Equipos y herramientas

Recurso Cantidad
Cargador frontal 01
Volquete de 15 m3 01
Bocat 01

 Limpieza de Botadero

Una vez finalizada el traslado de residuos sólidos, que dispone la Municipalidad

Distrital de Chucuito, dicha maquinaria pesada desarrollara un trabajo de 03 días
realizando maniobras de remoción de residuos sólidos.

Recurso Cantidad

37
 Personal 03

Equipos y herramientas

Recurso Cantidad
Escoba 03
Palas 02
Carretilla 02

GESTIÓN AMBIENTAL

 Impacto Ambiental

Realizando un análisis del análisis del proyecto el principal Impacto Ambiental

influyente a tener en cuenta son: el Control en el esparcimiento de bolsas, y
otros residuos sólidos que puedan afectar el contorno durante el trabajo a
realizar.

 Control de Emisiones de residuos solidos

Se tomarán las medidas necesarias para el control de las emisiones de residuos
sólidos durante la ejecución de los trabajos que pueda afectar a las personas y/o
terrenos que se encuentran en el contorno al botadero.
Se presenta a continuación algunas consideraciones generales a tener presentes
para el control y mitigación de los niveles de contaminación en el contorno al
lugar de trabajo:
Evitar acumulaciones de escombros por períodos prolongados. En lo posible el
desmonte y material excedente proveniente del distrito, se recogerá dentro de un
tiempo razonable (48 a 72 horas) en lo posible se evitará la acumulación de
material excedente.
 Establecer un cronograma coordinado de ejecución de recojas, acopio de
desmonte o material de residuos sólidos.
 Mantener un control adecuado con el personal de limpieza para evitar el
esparcimiento de los residuos sólidos.

 Mantener protegidos los escombros que sean acarreados a los depósitos o

botaderos respectivos.

38
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE PLAN DE ACCION

Actividades para el traslado de residuos solidos

N° Traslado y limpieza de Residuos Sólidos DIAS (May – 2020)

del botadero de Laurin Cruz hasta el
1 2 3 4 5 6 7
relleno sanitario de la Provincia de Puno
01 Obras Provisionales
01.0 Traslado de residuos solidos X X X X X
1
01.0 Limpieza del botadero X X X X
2

Actividades para el traslado de residuos sólidos durante el año

N° Traslado de Residuos Sólidos Meses 2020

del botadero de Laurin Cruz
Ag No Di
hasta el relleno sanitario de la Jun Jul Set Oct
o v c
Centro poblado Salcedo
01 Obras Provisionales
01.01 Traslado de residuos solidos X X X X X X X

RECURSOS

Recurso Humano

Personal Profesional y Técnico

Ítem Nombres y Apellidos Cargo
01 Abog. Sergio Mamani Huisa Gerente Municipal
02 Ing. Marco Antonio Apaza Quispe Subgerente de Infraestructura
03 Ing. Paul Esleyter Cueva Alanguia Área Técnica Municipal y MA
Personal de Limpieza
Ítem Nombres y Apellidos Cargo
01 Personal de Limpieza Limpieza
02 Personal de Limpieza Limpieza
03 Personal de Motocarga Operador de motocarga
04 Personal de Agua Operador de Agua

Maquinaria e Equipos Pesados

Cant. Descripción

39
 01 Und Volquete de o Compactador 15 m3
01 Und Cargador de Frontal
01 Und Bocat

Insumos
Cant. Und Descripción
100 Gln Combustible Diesel
20 Gln Gasohol de 85

PRESUPUESTO

ITE Precio Precio

DESCRIPCION Und Cant.
M Unitario Total
01 Llantas Weslukia Aro N° 295.80R22.5 Und 2.00 1,400.00 2,800.00
02 Combustible Diesel Gln 260.0 3,510.00
13.50
0
03 Combustible Gasohol Gln 105.0 1,417.50
13.50
0
05 Otros y Mantenimiento del compactador Und 1.00 3,500.00 3,500.00
06 Volquete Und 5.00 100.00 500.00
TOTAL 11,727.50

Detalles a continuación:

- Llantas Weslukia Aro N° 295.80R22.5

Las llantas se pondrán al compactador de la Municipalidad del centro poblado de

Salcedo según los convenios de cooperación interinstitucional suscrito entre la
municipalidad del centro poblado de Salcedo y la Municipalidad distrital de
Chucuito.

- Combustible Diesel 246 Galones

Se utilizará el combustible en la compactadora, cargador frontal, bocat, y entre

otras maquinarias durante el año.

- Combustible Gasohol 105 Galones

Se utilizará el combustible Gasohol a la motocarga para el recojo de residuos

solidos durante el año para asi prevenir y mitigar el medio ambiente

- Otros y Mantenimiento de compactador

40
 El presupuesto de esto se utilizará para el mantenimiento del compactador como
filtros, cambio de aceite y entre otros mantenimientos también se utilizará para
los almuerzos a los operadores de las maquinarias, durante el año.

CONCLUSION

Lo que podemos concluir en este plan de Trabajo:

 La situación actual del relleno sanitario, se encuentra con falencias pudiendo

posteriormente alterar el funcionamiento del relleno sanitario.
 De las actividades a realizarse, surge la cantidad de personal y maquinaria
requerida para el desempeño de cada función.
 La cantidad de combustible que se requiere, está en función de todo el trabajo a
realizarse del traslado de residuos sólidos.
 El plan de trabajo que se desarrollara dentro del relleno sanitario lograra las
metas planteadas.
 El cronograma de ejecución de las actividades a realizar, tienen un rol
importante para el cumplimiento y lograr.
 Se necesitará un presupuesto de s/. 11,727.500 soles para el traslado y recojo de
residuos solidos durante el año 2020.

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