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Ordenanza para la conservacin y gestin de reas verdes en la provincia de Lima

ORDENANZA N 1852
(SEPARATA ESPECIAL)
LA ALCALDESA METROPOLITANA DE LIMA
POR CUANTO:
EL CONCEJO METROPOLITANO DE LIMA;
Visto en la Sesin Ordinaria de Concejo de 23 de diciembre de 2014, el Dictamen N10-2014MML-CMMASBS de la Comisin Metropolitana de Medio Ambiente, Salud y Bienestar Social y el
Dictamen N119-2014-MML-CMAL de la Comisin Metropolitana de Asuntos Legales; y en uso de
las atribuciones establecidas en el numeral 8) del artculo 9 de la Ley N 27972 - Ley Orgnica de
Municipalidades;
Aprob la siguiente:
ORDENANZA
PARA LA CONSERVACIN Y GESTIN DE REAS VERDES EN LA PROVINCIA DE LIMA
TTULO I
DE LA GESTIN DE REAS VERDES
CAPITULO(*) NOTA SPIJ I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- Objeto de la Ordenanza
La presente Ordenanza tiene por objeto establecer el marco normativo y lineamientos generales
que rige la gestin de reas verdes de la provincia de Lima y, de esta manera, contribuir con la
creacin, conservacin, proteccin, valoracin, manejo, mantenimiento y sostenibilidad de las
reas verdes como elementos esenciales para la mejora de la calidad de vida de las personas y del
ambiente en la ciudad, garantizando la gobernanza y su uso pblico, a travs de un trabajo
coordinado, integrado, participativo y tcnicamente consistente; asimismo promueve la creacin y
conservacin de reas verdes en el espacio privado para incrementar la superficie verde de la
ciudad .
Artculo 2.- mbito de aplicacin
Las disposiciones contenidas en la presente Ordenanza, as como sus normas complementarias y
reglamentarias son de obligatorio cumplimiento para toda persona natural o jurdica, pblica o
privada, en la circunscripcin de la provincia de Lima.
Artculo 3.- Lineamientos de poltica de reas Verdes
Los lineamientos que a continuacin se detallan deben ser entendidos de manera conjunta y
conforme a los principios que sustentan la Poltica Metropolitana del Ambiente:

1. Bienestar colectivo: La proteccin de la integridad del espacio pblico por su destinacin al


uso comn debe prevalecer frente al inters particular.
2. Sostenibilidad: El manejo sostenible de las reas verdes contribuye al bienestar ambiental,
social y econmico de las sociedades urbanas y de las ciudades.
3. Gestin descentralizada: El manejo de las reas verdes es normado por un ente rector y es
realizado de forma descentralizada por entidades competentes que actan bajo las mismas
polticas y utilizando los mismos instrumentos.
4. Participacin, concertacin y cooperacin pblico - privada: El manejo de las reas
verdes debe promover la activa participacin de los ciudadanos y las instituciones de la ciudad, a
fin de lograr compromisos para su conservacin, proteccin y mantenimiento. Asimismo, fomentar
la cooperacin entre el sector pblico y el sector privado para la provisin de equipamientos y
servicios relacionados con ste propsito conforme a las normas legales aplicables a la materia.
5. Seguridad jurdica: La toma de decisiones relacionadas al manejo y gestin de reas verdes
debe enmarcarse en procedimientos, normas y criterios claros, coherentes y consistentes en el
tiempo, a fin de asegurar la predictibilidad, confianza y mejora continua de la gestin pblica.
6. Mejora continua y progresiva: La gobernanza en materia de reas verdes es un proceso
progresivo y contino en los diferentes niveles de gobierno que debe considerar los lineamientos y
prioridades del desarrollo urbano y ambiental de la ciudad de Lima.
7. Adaptacin al contexto: Las medidas que se establezcan e implementen en el marco de la
Gestin Metropolitana de reas Verdes debern considerar los contextos y realidades especficas
de los distritos y sus vecinos que conforman la circunscripcin de la provincia de Lima.
8. Economa de recursos: Para la creacin y manejo de las reas verdes se promover el uso
sostenible de los recursos a travs de diseos apropiados e integrados al paisaje de la ciudad,
tecnologas ecoeficientes, especies vegetales de pocas necesidades de agua, y el empleo de
materiales que requieran bajo nivel de mantenimiento.
Artculo 4.- Objetivos Especficos
Son objetivos especficos de la Gestin de reas Verdes, los siguientes:
a) Fortalecer la institucionalidad y gobernanza en materia de las reas verdes de la provincia de
Lima, regulando las actuaciones de las entidades y de los ciudadanos sobre las mismas.
b) Conservar y ampliar las reas verdes de la provincia de Lima, recuperando el entorno natural
del territorio urbano como una estrategia de adaptacin y mitigacin frente al cambio climtico y de
conservacin e incremento de la biodiversidad urbana.
c) Planificar, orientar y estandarizar el ejercicio de la gestin de las reas verdes por parte de la
Municipalidad Metropolitana de Lima y las municipalidades distritales, promoviendo un trabajo
coordinado, articulado y responsable.
d) Consolidar una red de reas verdes en la ciudad de Lima que contribuya con la mejora de la
salud pblica, la proteccin e incremento del valor escnico del medio urbano y rural, la generacin
de identidad y arraigo, la mejora de la calidad ambiental, la compensacin del deterioro ambiental,
el ornato de la ciudad, as como la generacin de plusvalas urbanas.

e) Proteger las reas verdes y sus componentes botnicos frente a cualquier afectacin directa
o indirecta.
f) Promover una cultura del verde urbano, la gestin participativa, la adopcin de reas verdes y
rboles y un involucramiento directo de los vecinos en el manejo de las reas verdes de la ciudad.
Artculo 5.- Definiciones
Para efectos de aplicacin de la presente Ordenanza, se considerarn las siguientes
definiciones:
a) reas Verdes: Son aquellas reas o espacios verdes, capaces de sostener o en donde se
pueden establecer toda clase de especies vegetales (plantas de cobertura, arbustos, macizos
florales, palmeras, rboles, entre otros) sin restriccin alguna y estn conformados por:
- El subsuelo: es parte del componente vertical, est conformado por la proyeccin del suelo o
superficie del rea verde hacia abajo, en el cual crecen y habitan las races de todas las especies
vegetales.
- El suelo o superficie del rea verde: es el componente horizontal y est conformado por el
rea plana en s.
- Los aires: es parte del componente vertical, est conformado por la proyeccin del suelo o
superficie del rea verde hacia arriba en el cual se desarrolla la biomasa de las especies vegetales.
b) reas Verdes de Uso Pblico: Constituyen reas o espacios verdes de dominio y uso
pblico ubicados en los parques, plazas, paseos, alamedas, malecones, bosques naturales o
creados, jardines centrales o laterales de las vas pblicas o de intercambios viales y en general, y
los aportes para recreacin pblica establecidos en las habilitaciones urbanas, los cuales se
pueden encontrar habilitados o no y que estn cubiertos o no de vegetacin.
c) Arbolado Urbano: Son las especies arbreas tratadas de forma conjunta. Su existencia
involucra al terreno donde estos se asientan y el espacio mnimo vital necesario para su adecuado
desarrollo y estabilidad.
d) Equipamiento compatible: Es el equipamiento que permite ofrecer servicios recreacionales,
deportivos y culturales en los parques y que se construyan o ubiquen al interior de un parque.
e) Especie Arbrea: Toda especie de planta perenne de tallo leoso que se ramifica a cierta
altura del suelo y que producen ramas secundarias nuevas cada ao que parten de un nico fuste
o tronco, dando lugar a una nueva copa separada del suelo; se incluye tambin en esta definicin a
todas las especies de palmeras. Su existencia involucra al terreno donde estas se asientan y el
espacio mnimo vital necesario para su adecuado desarrollo y estabilidad.
f) Especie Vegetal: Se considera especie vegetal especies arbreas, arbustivas, herbceas,
bambes, cactceas y dems elementos vegetales que conforman las reas verdes. Su existencia
involucra al terreno donde estas se asientan y el espacio mnimo vital necesario para su adecuado
desarrollo y estabilidad.
g) Estructura Ecolgica de la Ciudad: Es el conjunto de sistemas naturales y antrpicos que
sustentan la vida y el desarrollo socioeconmico en la Megalpolis Lima. Est conformada por los
elementos biticos y abiticos, los procesos ecolgicos esenciales del territorio y a sus servicios
ambientales (produccin de agua, oxgeno, alimentos, luminosidad, energa, cobijo, recreacin,

confort, depuracin de contaminantes, conectividad ecosistmica, potencial de amortiguamiento,


entre otros). Su finalidad principal es la preservacin, conservacin, restauracin, uso y manejo
sostenible de los recursos naturales renovables y no renovables, que brindan la capacidad de
soporte para el desarrollo socioeconmico de la poblacin de la provincia de Lima.
h) Infraestructura de soporte: Comprende los accesos, los caminos, ciclovas, servicios
higinicos, plantas de tratamiento de aguas residuales y sistemas de almacenamiento de agua que
se construyan o ubiquen al interior de un parque.
i) Introduccin de especies exticas: es la accin de introducir una especie no nativa de
forma accidental o deliberada en espacios naturales. Las especies introducidas pueden daar los
ecosistemas en los que se introducen, alterando el nicho ecolgico de otras especies. Si una
especie resulta daina, produciendo cambios importantes en la composicin, la estructura o los
procesos de los ecosistemas naturales o seminaturales, ponen en peligro la diversidad biolgica
nativa.
j) Poda Severa: Accin de cortar las ramas primarias y/o secundarias del rbol, o parte del
fuste (tronco) eliminando o reduciendo drsticamente el follaje.
k) Recreacin Activa: Conjunto de actividades dirigidas al esparcimiento y al ejercicio de
disciplinas ldicas, artsticas o deportivas que tienen como fin la salud fsica y mental, para las
cuales se requiere infraestructura.
l) Recreacin Pasiva: Conjunto de actividades contemplativas dirigidas al disfrute escnico y la
salud fsica y mental, para las cuales slo se requieren equipamientos en proporciones mnimas al
escenario natural, de mnimo impacto ambiental y paisajstico.
m) Servicios Ambientales: Son aquellos servicios que los procesos naturales de un
ecosistema nos brindan y que satisfacen indirectamente o directamente necesidades de la
poblacin humana. Las reas verdes proporcionan importantes servicios ambientales en las
ciudades, como: la filtracin del aire, regulacin del micro-clima, produccin de sombra, filtracin de
rayos ultravioletas, reduccin del ruido, captacin de agua, recreacin y cultura, produccin de
alimentos y control de la erosin de los suelos, entre otros.
n) Silvicultura Urbana: Conjunto de tcnicas que tienen por finalidad el cultivo, mantenimiento,
planificacin y ordenacin de los rboles dentro de los lmites de una ciudad y en su periferia con
miras a servir para el bienestar colectivo y calidad de vida de la poblacin urbana.
o) Tala: Accin por la cual se corta el fuste (tronco) de un rbol muy cerca del nivel del suelo.
p) Traslado o reubicacin: Es la extraccin o retiro total (copa, fuste, races con porcin de
tierra) de una especie arbrea de su locacin original hacia otra locacin, con la finalidad de
conservarlo y sin poner en riesgo el estado de salud o la vida del rbol.
CAPTULO II
DE LAS REAS VERDES DE USO PBLICO
Artculo 6.- Naturaleza Jurdica
Las reas verdes de uso pblico bajo administracin de la Municipalidad Metropolitana de Lima
y las municipalidades distritales son de carcter intangible, inalienable e imprescriptible. Su
conservacin, proteccin y mantenimiento son acciones que por razones de salud pblica, calidad

de vida, bienestar colectivo, equilibrio ecolgico y sostenibilidad urbana forman parte de la Poltica
Metropolitana del Ambiente.
Artculo 7.- Funcin estructurante
Las reas verdes cumplen una funcin estructurante en la ciudad, mediante la articulacin
espacial de diferentes elementos, entre ellos, los parques metropolitanos, zonales, distritales y
vecinales, parques lineales, vas y calles arboladas, jardines y dems elementos de los
ecosistemas y la vegetacin natural e intervenida.
Artculo 8.- Tipos de reas Verdes de Uso Pblico
1. Parques urbanos y periurbanos:
a) Parques Metropolitanos.- Son las reas verdes generalmente de gran magnitud destinadas
a generar valores paisajsticos y ambientales en la ciudad, as como al desarrollo de usos
recreacionales, activos y/o pasivos y la provisin de servicios ambientales. Su rea de influencia
abarca todo el territorio metropolitano ya sea por su ubicacin, extensin o especializacin.
b) Parques Zonales.- Son las reas verdes de una extensin significativa cuyo radio de servicio
es superior al de un distrito, destinadas a satisfacer necesidades de recreacin activa y pasiva de
una zona metropolitana, as como proveer servicios ambientales, y pueden contar con
instalaciones e infraestructura como juegos infantiles, locales de espectculos, centros de deporte,
centros culturales, zonas de campamento, entre otras.
c) Parques Distritales.- Son las reas verdes destinados a ofrecer servicios de recreacin
activa y/o pasiva de la poblacin de un distrito. Su dimensin o nmero est en funcin al tamao
poblacional del distrito.
d) Parques Ribereos: Son reas verdes de escala significativa que se desarrollan en las
mrgenes de los ros y/o que siguen los principales componentes de la red de canales primarios o
secundarios, como parte del manejo ambiental de los mismos, que permiten incrementar la
conexin ecolgica con los elementos de la Estructura Ecolgica de la ciudad y entre las reas
rurales y las urbanas.
e) Parques Culturales.- Son reas verdes que constituyen zonas de transicin y
amortiguamiento entre el tejido urbano y los sitios arqueolgicos, que brindan principalmente
proteccin al patrimonio cultural y cumplen al mismo tiempo un fin educativo y recreacional.
f) Parques Lomas.- Son reas verdes que se desarrollan en el ecosistema de lomas costeras,
que permiten la conservacin del mismo, el aprovechamiento sostenible para fines educativos,
tursticos y recreacionales, prevencin de ocupacin informal y reduccin de riesgos ante desastres
naturales.
g) Parques de Proteccin Paisajstica.- Son todas las reas zonificadas como de proteccin y
tratamiento paisajista - PTP en la Provincia de Lima, y en las cuales se realizarn acciones de
forestacin o enverdecimiento con especies vegetales, que permiten la conservacin de laderas y
la prevencin de ocupacin informal y reduccin de riesgos ante desastres naturales.
h) Parques Agrcolas.- Son reas verdes productivas de carcter pblico y/o privado que
permiten el desarrollo de actividades econmicas de tipo agropecuario, recreativo y turstico, que
proveen servicios ambientales a la ciudad.

i) Parques Botnicos.- son instituciones habilitadas por un organismo pblico, privado o


asociativo (en ocasiones la gestin es mixta) cuyo objetivo es el estudio, la conservacin y
divulgacin de la diversidad vegetal. Se caracterizan por exhibir colecciones cientficas de plantas
vivas, que se cultivan para conseguir alguno de estos objetivos: su conservacin, investigacin,
divulgacin y enseanza.
j) Parques Lineales.- son corredores de espacios abiertos protegidos y manejados para la
conservacin y/o la recreacin, que se desarrolla a lo largo de un corredor natural, como el litoral,
las riveras de un ro o canal, los valles, las montaas, las servidumbres abandonadas de trenes y
las rutas escnicas. Es un sistema de veredas para peatones y ciclistas que provee y/o mejora el
acceso a las facilidades de recreacin al aire libre y permite el disfrute de los recursos naturales y
escnicos.
k) Parques Zoolgicos.- Recintos con instalaciones adecuadas para conservar, cuidar y criar
especies diferentes de animales, especialmente salvajes y exticos, que puede ser visitado por el
pblico.
l) Bosques Naturales.- Son aquellos bosques que creces por generacin espontnea (sin la
intervencin humana) en un rea determinada y en condiciones favorables, constituido por
especies nativas, establecido bajo regeneracin natural, sin tcnicas silviculturales contenidas en
un plan de manejo forestal.
2. reas Verdes Complementarias: Son reas verdes menores o recintos en los que
predomina el equipamiento con construcciones asociadas a espacios libres dotados de rboles y
especies vegetales. Entre stas se consideran las siguientes tipologas:
- Equipamiento recreacional y deportivo.
- Cementerios Parque.
- reas verdes productivas: Huertos urbanos, Viveros.
- Patios, techos verdes y jardines verticales.
- Escaleras, pasajes, bermas verdes, arbolado vial, arboledas, zonas verdes pblicas de
mantenimiento municipal o privado, as como otros elementos de jardinera instalados en las vas
pblicas.
- Otra infraestructura verde instalada en el espacio pblico o privado de uso pblico.
3. reas de Reserva Ambiental: Son las reas verdes donde predomina el elemento natural,
que deben ser reguladas y protegidas de todo uso o aprovechamiento que implique la modificacin
de sus condiciones, siendo mnimo el desarrollo de infraestructura tanto en el suelo como en el
subsuelo.
CAPTULO III
DE LA IMPORTANCIA DE LAS REAS VERDES Y LOS DERECHOS Y DEBERES
RELACIONADOS
Artculo 9.- Importancia de las reas verdes

Las reas verdes son de fundamental importancia para conseguir la sostenibilidad de la ciudad
de Lima y para el mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes.
La creacin, conservacin, mantenimiento y expansin de reas verdes es indispensable por los
mltiples servicios ambientales y sociales que brindan. Entre los ms importantes se encuentran la
generacin de oxgeno, disminucin de los niveles contaminantes en el aire, amortiguamiento del
ruido, regulacin del clima, disminucin de la erosin del suelo, adems de representar sitios de
refugio, proteccin y alimentacin de la fauna silvestre.
En cuanto a los servicios sociales, las reas verdes representan los espacios favoritos para la
convivencia, el esparcimiento, recreacin activa y pasiva de sus habitantes, adems del realce de
la imagen urbana.
Por ello, la Municipalidad Metropolitana de Lima y las Municipalidades Distritales estn
obligadas a conservar, defender, proteger y mantener las reas verdes de uso pblico de su
competencia, sea de manera directa o a travs de convenios de cooperacin con las entidades
pblicas o privadas o la sociedad civil organizada, impulsando las medidas necesarias para evitar
su deterioro.
Artculo 10.- Derechos y deberes ciudadanos
Todos los ciudadanos tienen derecho al acceso, uso y disfrute de las reas verdes de uso
pblico, sin ms limitaciones que las derivadas del orden pblico, la moral y las buenas
costumbres, as como el deber de conservar las plantas, rboles e instalaciones complementarias y
mantenerlas en buen estado.
Cuando resulte necesario y previo anlisis de razonabilidad, la autoridad competente de
acuerdo a lo dispuesto por el artculo 11 de la presente ordenanza, podr disponer el pago previo
para el acceso a determinadas reas verdes.
TTULO II
DE LAS COMPETENCIAS Y FUNCIONES METROPOLITANAS
CAPTULO I
DE LA INSTITUCIONALIDAD
Artculo 11.- Competencias en materia de reas verdes a nivel metropolitano
La Municipalidad Metropolitana de Lima, conforme lo establece la Ley N 27972, Ley Orgnica
de Municipalidades, mantiene competencias y funciones metropolitanas especiales, que la faculta a
constituir, organizar y administrar el sistema metropolitano de parques, para lo cual cuenta con el
apoyo de los diversos rganos de la Corporacin con injerencia en el tema, los que tienen una
participacin activa dentro de dicho sistema con arreglo a las funciones y competencias
establecidas en el Reglamento de Organizacin y Funciones, sus estatutos y reglamentos internos
Las competencias atribuidas a la Municipalidad Metropolitana de Lima, citadas en el prrafo
anterior, son desarrolladas por la Gerencia del Ambiente, en su condicin de rgano ejecutivo,
supervisor y fiscalizador del Sistema Metropolitano de Gestin Ambiental en la jurisdiccin de la
provincia de Lima, con competencia para formular, proponer, dirigir y supervisar las polticas,
planes, programas, proyectos e instrumentos de gestin para el adecuado funcionamiento del
Sistema Metropolitano de Gestin Ambiental, con el propsito de alcanzar los estndares de

calidad ambiental; as como regular, evaluar, supervisar y fiscalizar los aspectos tcnicos y
administrativos de la gestin ambiental en concordancia con la Poltica Metropolitana del Ambiente
en la jurisdiccin de la provincia de Lima. Cabe precisar que las tareas de fiscalizacin a que se
hace referencia, se desarrollarn mediante la emisin de informes tcnicos que sustenten y
motiven las intervenciones y acciones que desarrolle la Gerencia de Fiscalizacin y Control.
Las entidades de la Corporacin que prestan el apoyo necesario para el cumplimiento de las
competencias de la Municipalidad Metropolitana de Lima en materia de reas verdes son:
1 Servicio de Parques de Lima - SERPAR-LIMA
2 Autoridad Municipal de los Pantanos de Villa - PROHVILLA
3 Autoridad del Proyecto Costa Verde - APCV
4 Patronato del Parque de las Leyendas Felipe Benavides Barreda - PATPAL FBB
5 Empresa Municipal Inmobiliaria de Lima S.A. - EMILIMA S.A.
6 Empresa Municipal Administradora de Peaje en Lima S.A. - EMAPE S.A.
7 Instituto Metropolitano Protransporte de Lima - PROTRANSPORTE
Artculo 12.- Competencias de las municipalidades distritales en materia de reas verdes
Se encuentran bajo el mbito de administracin de las municipalidades distritales las reas
verdes de uso pblico dentro de la jurisdiccin, tales como los parques distritales, las reas verdes
en vas locales y en reas complementarias en la circunscripcin de cada distrito bajo
administracin municipal, tanto en lo concerniente a su manejo y gestin como a su mantenimiento.
Las municipalidades distritales deben:
7.1 Mantener, rehabilitar, y vigilar las categoras sealadas en el prrafo anterior.
7.2 Promover la creacin de reas verdes, arborizacin e instalacin de vegetacin en su
jurisdiccin.
7.3 Preparar y actualizar de forma sistemtica el inventario distrital de reas verdes y de
arbolado urbano.
7.4 Elaborar, gestionar la aprobacin y monitorear el Plan Distrital de reas Verdes, y establecer
metas graduales de incremento de reas verdes en su jurisdiccin.
7.5 Disear, formular y promover iniciativas y proyectos sobre el uso de aguas residuales
tratadas para el riego de reas verdes en su jurisdiccin.
7.6 Promover actividades de investigacin, asesora tcnica especializada, extensin,
transferencia tecnolgica, fomento y promocin de buenas prcticas en arboricultura, silvicultura,
reas verdes y jardinera urbana en su jurisdiccin.

Para el caso de las reas verdes existentes en Lima Cercado, la Subgerencia de Operaciones
Ambientales (SOA) es la encargada de realizar el servicio de mantenimiento y conservacin, as
como ejecutar un plan de arborizacin.
Artculo 13.- Coordinacin interinstitucional y gestin articulada
A fin de conseguir un trabajo coordinado de las Entidades, la Comisin Ambiental Metropolitana
(CAM), constituida por Ordenanza N 1016, deber contar con un Grupo Tcnico sobre reas
Verdes. Asimismo se podrn constituir Mesas de Coordinacin Interinstitucional e Intramunicipal
sobre reas Verdes a nivel distrital que aportarn propuestas al Grupo Tcnico Metropolitano.
CAPTULO II
DE LOS INSTRUMENTOS DE GESTIN Y PLANIFICACIN
Artculo 14.- Instrumentos de gestin y planificacin
Constituyen instrumentos de gestin y planificacin para la Gestin Metropolitana de reas
Verdes los planes, el Inventario Metropolitano de reas Verdes, la Valorizacin Econmica de las
reas Verdes y Arbolado Urbano y las guas y manuales tcnicos para el diseo proteccin,
conservacin y manejo de las reas verdes y del arbolado urbano. Las precisiones y/o
especificaciones para la elaboracin de estos instrumentos se incluirn en el reglamento de la
presente ordenanza.
Artculo 15.- Planes
La Gerencia del Ambiente de la Municipalidad Metropolitana de Lima es el rgano encargado de
planificar la gestin y manejo de las reas verdes para lo cual contar con el apoyo y la
concertacin de las Entidades que cumplen funciones y/o administren el espacio de uso pblico.
Los planes incluyen lo siguiente:
1. Plan Metropolitano de reas Verdes de Lima.- Es el instrumento directriz para la
planificacin de la creacin, conservacin, proteccin y gestin de las reas verdes de la ciudad,
que tiene un horizonte de diez (10) aos. Este plan contiene, entre otros componentes:
- un diagnstico del estado actual e inventario metropolitano de reas verdes;
- los escenarios de corto, mediano y largo plazo para la ampliacin y conservacin de las reas
verdes;
- la planificacin de la arborizacin de la ciudad en espacios pblicos de alcance metropolitano
y las pautas para su planificacin en el mbito distrital
- un plan de riego que especifique la sustitucin progresiva de las fuentes de agua potable para
el riego de las reas verdes con aguas residuales tratadas, aguas de canal o de ro
- el esquema de gestin con la Entidades
- los soportes e instrumentos tcnicos y tecnolgicos
- la estrategia financiera y econmica

- las estrategias de promocin, educacin, participacin y capacitacin.


La habilitacin de nuevas reas verdes y/o las acciones de arborizacin se establecern en
funcin al Inventario Metropolitano, la disponibilidad de agua, la consolidacin de corredores
biolgicos, el manejo y mitigacin del riesgo ante desastres naturales, restauracin ecolgica y
paisajstica, investigacin de especies vegetales con mayores beneficios ambientales en armona
con los dems planes de la ciudad.
Su elaboracin estar a cargo de la Gerencia del Ambiente.
Su uso es obligatorio para las entidades competentes, as como para las personas naturales o
jurdicas y entidades pblicas o privadas que tengan a su cargo la administracin, mantenimiento o
usufructo de reas verdes.
El Plan Metropolitano de reas Verdes debe estar armonizado con los instrumentos de
planeamiento urbano y las polticas ambientales y de recursos naturales de la ciudad.
El Planeamiento Operativo de la Gerencia del Ambiente de la Municipalidad Metropolitana de
Lima, contemplar las actividades y acciones previstas en el Plan Metropolitano de reas Verdes.
Igual accin ser efectuada por las Municipalidades Distritales, conforme corresponda.
2. Planes Distritales de reas Verdes.- Son elaborados por los municipios distritales y
constituye el instrumento de planificacin local para el incremento, conservacin y proteccin de las
reas verdes y de arborizacin y vegetacin, utilizando los criterios sealados en el Plan
Metropolitano, y en concordancia con los dems planes de la ciudad.
Debern ser elaborados por la Gerencia del Ambiente o su equivalente en el mbito distrital, con
un horizonte de cinco (5) aos.
El Reglamento de la presente Ordenanza precisar el contenido de los planes sealados en
este artculo.
Artculo 16.- Inventario Metropolitano de reas Verdes
El Inventario permite sistematizar, gestionar informacin y monitorear el estado de las reas
verdes.
La Gerencia del Ambiente de la Municipalidad Metropolitana de Lima, o la entidad que se
delegue para ello, deber elaborar y mantener actualizado el Inventario Metropolitano de reas
Verdes. La actualizacin del mismo deber ser realizada cada tres (3) aos.
Las reas verdes objeto del inventario, contarn con un formato de registro de datos que
registre su identificacin, localizacin exacta en un Sistema de Informacin Geogrfico - SIG,
calificacin del estado en que se encuentren, entre otra informacin que permita mantener
actualizado el inventario.
Artculo 17.- Inventario Distrital de reas Verdes y Arbolado Urbano
Las municipalidades distritales elaborarn y mantendrn actualizado el Inventario Distrital de
reas Verdes y Arbolado Urbano de su jurisdiccin. Los inventarios municipales sern actualizados
cada tres (3) aos y sern remitidos a la Gerencia del Ambiente de la Municipalidad Metropolitana
de Lima o la entidad que se delegue para ello, para ser incorporados en el Inventario Metropolitano
de reas Verdes.

La Gerencia del Ambiente remitir a las municipalidades distritales los formatos para los
inventarios a fin de homogenizar criterios en el desarrollo y procesamiento de la informacin.
Artculo 18.- Valorizacin econmica de las reas verdes y el arbolado urbano
Las reas verdes son intangibles, inalienables e imprescriptibles y tienen un valor dado por
factores como su composicin y ubicacin. Para fines de compensacin por dao de las reas
verdes, se realizar una valorizacin econmica segn sea el caso.
El arbolado urbano dada su naturaleza de patrimonio natural tiene un valor dado por factores
como la especie, dasometra, estado fsico y sanitario, afectacin urbana. Para fines de
compensacin e indemnizacin por muerte o dao del arbolado urbano, se realizar una
valorizacin econmica segn sea el caso.
Artculo 19.- Guas y manuales tcnicos para la proteccin, manejo, diseo y
conservacin de reas verdes y del arbolado urbano
La Gerencia del Ambiente elaborar el Manual de reas Verdes y Arboricultura Urbana para
Lima, instrumento que establece los criterios y lineamientos tcnicos para el diseo, la instalacin,
manejo y conservacin de reas verdes, arbolado urbano y vegetacin a los cuales deben ceirse
las autoridades como las personas naturales o jurdicas y entidades pblicas o privadas que tengan
a su cargo la administracin, mantenimiento o usufructo de las reas verdes. Incluye indicaciones
sobre el manejo de las podas y el manejo de reas verdes en obras pblicas. El Manual es de
obligatorio cumplimiento en las reas verdes pblicas de la provincia de Lima.
Adicionalmente la Gerencia del Ambiente podr elaborar otras guas y manuales tcnicos para
el diseo, manejo y gestin de reas verdes y arbolado urbano, a los que se ceirn las
municipalidades distritales.
Artculo 20.- Fortalecimiento de capacidades para el manejo de reas verdes
La Gerencia del Ambiente de la Municipalidad Metropolitana de Lima, conforme a sus
atribuciones y funciones, se encargar de disear y poner en marcha un programa de capacitacin
Escuela de Jardineros y Promotores Forestales dirigido a profesionales, tcnicos y operarios
vinculados con la gestin y manejo de reas verdes y arbolado urbano en la provincia de Lima.
TTULO III
DE LA PROTECCIN DE LAS REAS VERDES
Artculo 21.- Proteccin de reas verdes
La Municipalidad Metropolitana de Lima y las Municipalidades Distritales estn obligadas a
conservar, defender, proteger y mantener las reas verdes de uso pblico bajo su jurisdiccin, sea
de manera directa o a travs de convenios de cooperacin con las entidades pblicas o privadas o
la sociedad civil organizada, impulsando las medidas necesarias para evitar su deterioro, en
concordancia con lo previsto en el Artculo 38 de la presente Ordenanza.
Sin perjuicio de las disposiciones contenidas en la presente Ordenanza, establzcanse las
siguientes medidas de proteccin:
a) En las reas verdes de uso pblico no se permitir el desarrollo de obras de infraestructura
que sean ajenas a las finalidades de recreacin activa o pasiva. Cualquier obra para habilitar

infraestructura de soporte o equipamiento compatible que se realice para mejorar la gestin de las
reas verdes no podr exceder los parmetros establecidos en el reglamento de la presente
Ordenanza y deber seguir el procedimiento de opinin favorable de la Gerencia del Ambiente
descrito en el citado reglamento. La contravencin a esta medida, dar lugar a la interposicin de
denuncia penal por alteracin del ambiente o paisaje urbano o rural, contra quienes resulten
responsables.
b) En las reas verdes de uso pblico no se permitirn actividades, obras, instalaciones o
aplicacin directa de productos txicos o nocivos que impliquen riesgos para la conservacin o
dao del arbolado y su vegetacin.
c) Todas las obras de infraestructura ajenas a las finalidades de recreacin activa o pasiva que
proyecten su desarrollo en el subsuelo de reas verdes pblicas debern contar con la opinin
favorable de la Gerencia del Ambiente y seguir el procedimiento descrito en el reglamento de la
presente Ordenanza.
d) Cualquier afectacin a la zonificacin o rgimen de uso de las reas verdes pblicas deber
contar la opinin ambiental favorable de la Gerencia del Ambiente.
e) Las reas destinadas a reservas ambientales, son consideradas de importancia pblica para
la provincia, no se permitirn actividades, obras o instalaciones, que impliquen riesgos para su
conservacin, que afecten directamente la vegetacin natural (arbustiva, arbrea o xeroftica) o que
puedan alterar los servicios ambientales que brindan.
f) Los controles y las medidas que impliquen el cierre del permetro de las reas verdes debern
ser establecidos y normados en el reglamento de la presente Ordenanza y estarn orientados a no
privar a la ciudadana de su disfrute visual.
La MML a travs de la Gerencia del Ambiente, podr llevar a cabo supervisiones inopinadas
para verificar el cumplimiento de aquello que se exige en lo concerniente a la proteccin y manejo
de reas verdes y arbolado.
Artculo 22.- Proteccin del arbolado urbano
La Municipalidad Metropolitana de Lima y las Municipalidades Distritales estn obligadas a
conservar, defender, proteger y mantener el arbolado urbano en reas pblicas bajo su jurisdiccin.
Este deber alcanza tambin a las personas jurdicas y a todo ciudadano, conforme lo sealado en
el artculo 10 de la presente ordenanza.
Sin perjuicio de las disposiciones contenidas en la presente Ordenanza, establzcanse las
siguientes medidas de proteccin:
a) Mantener y no disminuir el patrimonio arbreo dirigiendo acciones para conservar y mejorar
sus aportes paisajsticos, ambientales y socio culturales.
b) En el caso de las nuevas edificaciones u obras que para su implementacin afecten o puedan
afectar especies arbreas plenamente establecidas, debern considerar su ubicacin desde sus
procesos de planeamiento e internalizar los costos de las medidas de proteccin, traslado o
compensacin.
c) Garantizar que se realicen acciones de mantenimiento que permitan la supervivencia de las
especies arbreas previamente establecidas en reas pblicas sometidas a modificaciones
estructurales.

d) Prevenir la generacin de daos y alteraciones a la estructura fsica y sanitaria del arbolado


urbano establecido.
La MML a travs de la Gerencia del Ambiente, es la encargada de expedir la resolucin que
autoriza la tala, poda severa o el traslado de especies arbreas antes de realizar el tratamiento
respectivo, en todo el mbito de la provincia de Lima. Asimismo, podr llevar a cabo supervisiones
inopinadas para verificar el cumplimiento de los tratamientos autorizados o no, as como de las
compensaciones respectivas y todo aquello que se exige en lo concerniente a la proteccin y
manejo del arbolado.
Artculo 23.- Creacin de reas de Reserva Ambiental
El Concejo Metropolitano de Lima mediante Ordenanza, previa opinin tcnica del Instituto
Metropolitano de Planificacin y la Gerencia del Ambiente, podr declarar reas verdes con valores
paisajistas de relevancia, naturales o establecido mediante cultivo, de uso e inters pblico, como
rea de Reserva Ambiental. El procedimiento para su creacin ser establecido en el Reglamento
de la presente Ordenanza.
TTULO IV
DEL MANEJO DE LAS REAS VERDES
Artculo 24.- Eleccin de especies
La seleccin de especies, tanto para el arbolado como para las dems especies vegetales,
debe tomar en consideracin diferentes criterios como las condiciones del medio fsico, espacio
disponible, esttica y variedad, mnimo mantenimiento y consumo de agua.
Se promover:
* El empleo de especies vegetales nativas o introducidas que tengan resistencia a vivir con
escasos requerimientos de mantenimiento, a sequas y altas temperaturas, al viento y a la brisa
marina y con tolerancia a la contaminacin urbana.
* La sustitucin del csped por la utilizacin de plantas de cobertura y flores perennes de bajo
requerimiento hdrico, especialmente en reas verdes no usadas para la recreacin activa y pasiva.
Se evitar:
* El empleo de especies vegetales afectadas por plagas o enfermedades crnicas, con elevadas
necesidades hdricas, sensibles a las condiciones urbanas, con elevadas necesidades de
mantenimiento, y arboles con fragilidad de ramas.
Artculo 25.- Tala y/o poda severa de especies arbreas
La tala y/o poda severa en espacios pblicos est prohibida. No obstante, excepcionalmente
proceder cuando:
* Exista un grado de evidente riesgo para la integridad fsica de bienes o personas, por riesgo
muy alto de cada de especie arbrea.
* Cuando la especie arbrea est muerta o en muerte regresiva por agentes fitopatolgicos u
otras causas.

En los casos en que se efecte por razones de seguridad o emergencia y que se encuentre
fuera del Plan Metropolitano o Distrital de reas Verdes, estas debern estar debidamente
avaladas por un Informe Tcnico de Riesgo (ITR) elaborado y suscrito por un profesional
(agrnomo, forestal, bilogo o especialidad afn), el cual ser comunicado a la Municipalidad
Metropolitana de Lima para ser evaluado por la Subgerencia de Evaluacin y Calidad Ambiental de
la Gerencia del Ambiente, quien adoptar las acciones que pudieran corresponder en caso el
mismo no se ajuste a lo regulado en esta Ordenanza.
Los procedimientos y requisitos para la solicitud de autorizacin de tala y/o poda severa se
detallarn en el Reglamento de la presente Ordenanza.
Artculo 26.- Poda
Las actividades de poda debern responder a lo contenido en el Plan de reas Verdes, en su
captulo respectivo; debern detallar y justificar la operacin y ser realizadas por personal
calificado, respetando las disposiciones de seguridad, equipos de proteccin y dems
especificaciones tcnicas establecidas en el Manual de reas Verdes y Arbolado Urbano para
Lima.
Los criterios que deben regir las operaciones de poda de arbolado son:
* Respetar la estructura del rbol.
* Respetar la etapa de desarrollo.
* Respetar las caractersticas de la especie.
* Asegurar el mantenimiento del aporte a la calidad esttica y paisajstica.
En el Reglamento de la presente Ordenanza se establecern las modalidades o tipos de poda.
Artculo 27.- Traslado o reubicacin
El traslado o reubicacin de plantas (rboles, arbustos, xerofticas) establecidas en reas
verdes de uso pblico o en reas consideradas reservas ambientales, se efectuar nicamente
cuando se haya evaluado su factibilidad tcnica.
Antes de considerar el traslado o la reubicacin de los componentes del rea verde (rbol,
arbusto, xeroftica), se debern evaluar opciones alternativas como, poda, poda de races y la
adecuacin de los diseos constructivos.
El traslado o la reubicacin debern seguir las especificaciones tcnicas establecidas en el
Manual de reas Verdes y Arboricultura Urbana para Lima, as como cumplir con la obligacin de
reponer las especies que se autoriza retirar segn las especificaciones en cuanto a la valoracin y
compensacin establecidas.
En los casos de falta de una apropiada locacin para la siembra y mantenimiento adecuado de
las especies entregadas en compensacin o por reubicacin en un determinado distrito, la
Gerencia del Ambiente deber gestionar su ubicacin en las reas verdes pblicas de otros
distritos o en las reas verdes que se encuentren a cargo de SERPAR-LIMA u otras entidades, o
en el Centro Forestal Metropolitano hasta el momento de su futura reubicacin.

Los procedimientos y requisitos para la solicitud de autorizacin de traslado y reubicacin se


detallarn en el Reglamento de la presente Ordenanza.
Artculo 28.- Compensacin
La compensacin por tala y por traslado que cause la muerte del rbol, y/o poda severa y por el
dao de reas verdes, ser efectuada econmica o fsicamente con base a la valorizacin
econmica contemplada en el artculo 18. En el Reglamento de la presente Ordenanza se
establecern las condiciones, modalidades y los fines de ambos tipos de compensacin.
Artculo 29.- Riego y uso eficiente del recurso agua en reas verdes
El agua que se utilice en el riego de reas verdes deber ser preferentemente agua de canal o
residual tratada. Se priorizar la utilizacin de sistemas de riego tecnificado preferiblemente
automatizado, a fin de optimizar y racionalizar el gasto hdrico.
Artculo 30.- Manejo de los residuos slidos
Los residuos slidos resultantes de podas o talas sern manejados de acuerdo a la
normatividad vigente.
Se propiciar que el material vegetal de desecho o maleza generada por la actividad de poda,
aprovechamiento o tala, as como el proveniente de la jardinera y el corte de csped, sea utilizado
para la produccin de abonos orgnicos, insumos para plantacin, propagacin u otras actividades
propias de la arborizacin. Est prohibida la quema a cielo abierto de material vegetal de desechos
o malezas.
En el caso de las municipalidades distritales, la gestin de la maleza deber ser incluida en el
Plan Distrital de Manejo de los Residuos Slidos, en el marco del Plan Integral de Gestin de
Residuos Slidos - PIGARS, aprobado por la Municipalidad Metropolitana de Lima.
Artculo 31.- Mantenimiento
Todas las entidades detalladas en el artculo 11 y 12, realizarn actividades de mantenimiento
peridico a las reas verdes y sus componentes a fin de conservar y mantener su calidad de
acuerdo al Manual de reas Verdes y Arboricultura Urbana para Lima y estas actividades debern
ser incluidas en su Plan de reas Verdes.
Artculo 32.- Seguridad para el trabajador
El trabajador de reas verdes deber contar con las condiciones de seguridad necesarias para
su proteccin, as como contar con equipos y herramientas en buen estado. Las medidas de
seguridad para el trabajador de reas verdes estarn definidas en el Manual de reas Verdes y
Arboricultura Urbana para Lima. Corresponde a las Entidades promover las buenas prcticas de
seguridad para sus trabajadores.
Artculo 33.- reas verdes en propiedad privada
El propietario, representante legal, poseedor o tenedor de reas verdes no pblicas podr
guiarse de los lineamientos y criterios tcnicos establecidos en el Manual de reas Verdes y
Arboricultura Urbana para Lima, y cumplir las dems disposiciones de la presente Ordenanza y su
Reglamento, que resulten aplicables.

Artculo 34.- reas verdes en instituciones pblicas


La gestin y manejo de las reas verdes ubicadas en instituciones pblicas, deber considerar
los lineamientos y criterios tcnicos establecidos en el Manual de reas Verdes y Arboricultura
Urbana para Lima y cumplir las dems disposiciones de la presente Ordenanza y su Reglamento,
que resulten aplicables.
Artculo 35.- Riesgos del arbolado urbano
La Gerencia del Ambiente de la Municipalidad Metropolitana de Lima o el rgano que haga sus
veces en las municipalidad distritales deber detectar y valorar el riesgo de fractura o cada de los
rboles urbanos de su jurisdiccin y establecer, con la mxima informacin disponible, los criterios
de gestin de ste patrimonio. El reglamento de la presente Ordenanza definir la metodologa de
valoracin de riesgo a ser empleada por las Entidades.
Cuando se presente una emergencia por riesgo muy alto de cada o la concrecin de la cada
del Arbolado Urbano que ponga en peligro la vida o propiedad de los ciudadanos, las Entidades
competentes ejecutarn la tala o retiro de manera inmediata. Esta accin deber contar con un
Informe Tcnico de Riesgo (ITR) firmado por profesional (agrnomo, forestal, bilogo o
especialidad afn) que ser presentado a la Municipalidad Metropolitana de Lima en un plazo de
cinco (05) das hbiles luego de culminada la tala o retiro, a fin de ser evaluado por la Subgerencia
de Evaluacin y Calidad Ambiental de la Gerencia del Ambiente, quien adoptar las acciones
administrativas o legales que pudieran corresponder en caso que el mismo no se ajuste a lo
regulado en esta Ordenanza. El Reglamento de esta Ordenanza contendr los criterios para la
elaboracin del Informe Tcnico de Riesgo (ITR) y la compensacin que opere en este caso.
Artculo 36.- Diseo de las reas verdes
Para el diseo de reas verdes, segn categoras, se tendrn en cuenta los criterios y principios
del Manual de reas Verdes y Arboricultura Urbana para Lima, as como los siguientes
lineamientos:
* Creacin de condiciones para el uso pblico en materia de accesibilidad, circulacin,
seguridad, higiene, y oferta de recursos y servicios para la recreacin.
* Mxima integracin al paisaje local, y promocin de la conectividad ecolgica entre los
parques y los dems elementos de la Estructura Ecolgica de la ciudad.
* Construccin de identidad de la ciudad y sus diferentes sectores.
* La participacin de los vecinos y usuarios finales del parque.
Artculo 37.- Centro Forestal Metropolitano y Viveros distritales
La Gerencia del Ambiente de la Municipalidad Metropolitana de Lima implementar y mantendr
el Centro Forestal Metropolitano para la produccin masiva de especies forestales requeridas por
la ciudad; y promover la investigacin y experimentacin con especies nativas para la
restauracin de los ecosistemas urbanos de la Estructura Ecolgica.
Los Municipios distritales, implementarn los viveros necesarios para realizar la funcin de
repoblacin forestal y de vegetacin adecuada en su jurisdiccin, en funcin a los planes
establecidos y a las necesidades existentes.

Artculo 38.- Convenios de cooperacin o concesin de manejo y mantenimiento


Las municipalidades se encuentran facultadas para suscribir convenios de cooperacin o
concesionar los servicios de conservacin y mantenimiento de reas verdes a instituciones
pblicas o privadas y asociaciones u organizaciones vecinales, en el mbito de su jurisdiccin.
Todas estas entidades debern seguir los lineamientos establecidos en el Manual de reas Verdes
y Arboricultura Urbana para Lima.
Sin perjuicio de la suscripcin de los convenios o concesiones, las municipalidades distritales
conservan la responsabilidad sobre el adecuado manejo de las reas verdes, y estn obligadas a
garantizar su carcter pblico y en ningn caso el convenio o la concesin pueden significar
transferencia de propiedad alguna, ni exencin a las obligaciones de la presente Ordenanza.
Artculo 39.- Asociaciones pblico-privadas
La puesta en valor de los espacios no habilitados como reas verdes, podr ser realizada
mediante asociaciones pblico-privadas, conforme a la normativa que resulte aplicable, mediante
contratos otorgados por concurso de proyectos integrales, licitaciones pblicas, mecanismos de
Oferta Pblica o iniciativas privadas.
TTULO V
DE LA INFRAESTRUCTURA REGULADA EN LAS REAS VERDES
Artculo 40.- Infraestructura en reas Verdes pblicas distritales con fines recreativos
Las reas verdes pblicas destinadas a la recreacin pasiva o activa pueden ser espacios
naturales o construidos. La gestin y manejo de los espacios de recreacin en reas verdes
corresponder a la entidad encargada de las mismas, conforme a las competencias sealadas en
los artculos 11 y 12 de la presente Ordenanza y acorde con las especificaciones contenidas en el
Reglamento.
La zona de recreacin activa podr alcanzar hasta el 30% de la superficie total del rea verde, y
la cobertura verde no debe ser menor al 70% de su superficie total. Cualquier intervencin o
habilitacin de infraestructura con fines recreativos en reas verdes deber contar con la
aprobacin de la Gerencia del Ambiente de la Municipalidad Metropolitana de Lima. La
contravencin a esta disposicin, dar lugar a la interposicin de denuncia penal por alteracin del
ambiente o paisaje urbano o rural, contra quienes resulten responsables.
Artculo 41.- Infraestructura en Parques Zonales
Las reas libres en los parques zonales en ningn caso debern ser menores al 85% de su rea
total y la cobertura verde no debe ser menor al 70% de su rea total.
Las obras de infraestructura que se ejecuten al interior del parque, as como el cerco perimtrico
debern obtener la autorizacin de la Gerencia del Ambiente y la Gerencia de Desarrollo Urbano
de la Municipalidad Metropolitana de Lima, de acuerdo al procedimiento regulado en el reglamento
de la presente Ordenanza.
Artculo 42.- Infraestructura en subsuelo de reas verdes pblicas
Todo proyecto u obra de infraestructura que se pretenda desarrollar en el subsuelo de un rea
verde pblica no podr afectar su naturaleza recreacional y/o ambiental y deber contar con la

autorizacin de la Gerencia del Ambiente de la Municipalidad Metropolitana de Lima, de acuerdo al


procedimiento regulado en el reglamento de la presente Ordenanza.
TTULO VI
DE OTRAS ACTIVIDADES EN REAS VERDES
Artculo 43.- Realizacin de actividades pblicas
Las Municipalidades distritales regularn la realizacin de actividades pblicas en reas verdes
de su jurisdiccin asegurando su buen mantenimiento o reposicin en caso de dao. Cualquier
dao o alteracin generar la aplicacin de la compensacin correspondiente.
Artculo 44.- Autorizacin para anuncios y avisos publicitarios
Toda persona natural o jurdica est obligada a obtener autorizacin municipal para la
instalacin de anuncios y avisos publicitarios en reas verdes pblicas, de acuerdo al
procedimiento regulado en la Ordenanza N 1094, sobre anuncios publicitarios en la provincia de
Lima.
TTULO VII
DE LA GESTIN PARTICIPATIVA
Artculo 45.- Educacin, capacitacin y ciudadana
La Gerencia del Ambiente de la Municipalidad Metropolitana de Lima en coordinacin con las
municipalidades distritales de la provincia de Lima desarrollarn programas y/o campaas de
educacin, sensibilizacin y difusin dirigidos a la poblacin a fin de mantenerla informada sobre el
rol que cumplen las reas verdes, los beneficios que brindan en nuestro hbitat y las formas
cotidianas y/o planificadas de contribuir a su conservacin e incremento.
El programa Escuela de Jardineros y Promotores Forestales contribuir a generar
capacidades en los profesionales, tcnicos y operarios vinculados con la gestin y manejo de reas
verdes y arbolado urbano en reas pblicas de la provincia de Lima, y prestar asistencia tcnica a
los ciudadanos que as lo requieran en el cuidado y manejo de reas verdes en predios privados.
Artculo 46.- Participacin ciudadana
En la medida que las reas verdes constituyen un patrimonio colectivo de gran valor social y
cultural, las Entidades promovern la participacin ciudadana en la gestin y manejo sostenible de
las reas verdes e implementarn estudios, encuestas de poblacin, espacios de dilogo con la
sociedad civil y otras frmulas especficas de participacin directa.
Las entidades a cargo de la tramitacin y seguimiento de las quejas as como de las
recomendaciones y sugerencias en materia de reas verdes de los ciudadanos son la
Municipalidad Metropolitana de Lima, las municipalidades distritales competentes o SERPAR-LIMA,
cuando corresponda, a travs de sus reas competentes.
En caso de controversias se debern crear espacios de dilogo con las organizaciones
vecinales representativas del rea de influencia, con participacin de los colegios profesionales
relacionados.

TTULO VIII
DE LA INVESTIGACIN, INFORMACIN Y PROMOCIN DE LAS REAS VERDES
Artculo 47.- Investigacin
La Gerencia del Ambiente de la Municipalidad Metropolitana de Lima promueve e incentiva la
investigacin cientfica y tecnolgica, proponiendo la celebracin de convenios con instituciones
especializadas, universidades y otras entidades pblicas y privadas con el fin de incrementar la
informacin y el anlisis en materia de reas verdes y mejorar los procesos de mantenimiento y
conservacin.
Artculo 48.- Informacin
La Gerencia del Ambiente de la Municipalidad Metropolitana de Lima garantiza la generacin de
informacin actualizada y til para la toma de decisiones en materia de reas verdes.
Se mantendr al ciudadano permanentemente informado sobre lo siguiente:
a) Los instrumentos de gestin y planificacin que se aprueben en materia de reas verdes.
b) El Inventario Metropolitano de reas Verdes de la provincia de Lima, debidamente
documentado con los inventarios municipales.
c) Otros indicadores relevantes.
Artculo 49.- Promocin
Con el objetivo de generar buenas prcticas de conservacin y mantenimiento de reas verdes,
la Gerencia del Ambiente de la Municipalidad Metropolitana de Lima y SERPAR-LIMA promovern
y otorgarn reconocimientos a travs del Premio Anual LIMA VERDE:
a) Prcticas cotidianas e innovadoras que a iniciativa de los vecinos generen un uso eficiente de
los recursos destinados al mantenimiento y conservacin de las reas verdes.
b) Iniciativas del sector privado para el mantenimiento, mejora, creacin e inversin en nuevas
reas verdes bajo los parmetros establecidos en el Plan Metropolitano.
c) Iniciativas de proyectos inmobiliarios que en sus diseos de edificaciones consideren mayor
presencia de reas verdes que la exigida por las normas vigentes en materia de desarrollo urbano
as como que adecuen el diseo a las reas verdes y vegetacin preexistentes.
d) Otras innovaciones que incrementen y mejoren el verde urbano.
TTULO IX
INFRACCIONES Y SANCIONES
Artculo 50.- Tipificacin de infracciones y sanciones
Modifquese el Anexo I de la Ordenanza N 984, modificado por las Ordenanzas Nos. 1014,
1094, 1213 y 1272, en lo referido a la Lnea de Accin 07: Contaminacin Ambiental - Medio

Ambiente, numeral 7.5 REAS VERDES Y ARBOLADO URBANO, a fin de incorporar las
infracciones a la presente Ordenanza, as como las sanciones y medidas complementarias
aplicables a las mismas, detalladas en el Cuadro siguiente:
LNEA DE ACCIN 07: CONTAMINACIN AMBIENTAL - MEDIO AMBIENTE
()
7.5 REAS VERDES Y ARBOLADO URBANO

Cdigo

Infraccin

Procedimiento Monto
Medida
Sancin Previo
de
Complementaria
la Multa

07-0501

Por la no presentacin del Plan Distrital de


reas Verdes

Descargo

07-0502

Por la no presentacin del Inventario distrital


G
de reas verdes y arbolado urbano

Descargo

07-0503

Incumplir los lineamientos tcnicos para el


diseo, instalacin, manejo y conservacin
de reas verdes, arbolado urbano y
vegetacin

07-0504

0.5

Paralizacin

Por reducir las reas verdes de uso pblico


y/o arbolado urbano, con infraestructura que MG
no es a fin con la recreacin.

Demolicin

07-0505

Por el uso de infraestructura construida en


reas verdes de uso pblico que exceda el
porcentaje mximo de la zona de recreacin MG
activa y/o afectando la zonificacin de los
usos de suelo.

Clausura y Demolicin

07-0506

Por realizar actividades de caza, pastoreo,


fogatas, recreacin activa y otros en reas
verdes de uso pblico que impliquen riesgos
para su conservacin o que afecten
G
directamente la vegetacin arbrea
existente o que puedan inutilizar partes de
un rbol o afectar su crecimiento.

Paralizacin

07-0507

Por estacionar o parquear vehculos en


reas verdes de uso pblico, sin
autorizacin municipal.

0.25

Retiro

07-0508

Por quemar o prender fuego a reas verdes


de uso pblico.

MG

Descargo

07-0509

Por realizar excavaciones o edificar


cualquier tipo de estructura, vivienda, etc.
sobre reas verdes de uso pblico.

MG

07-0510

Por verter, depositar o enterrar residuos


slidos o lquidos qumicos no txicos en
reas verdes de uso pblico.

07-0511

Por verter, depositar o enterrar residuos


slidos o lquidos qumicos txicos en reas
verdes de uso pblico.

MG

07-0512

Por depositar y acumular en reas verdes


de uso pblico, hojarascas, troncos y otros
elementos vegetales, fuera de las zonas
autorizadas.

07-0513

Realizar afectaciones a la zonificacin o


rgimen de uso de las reas verdes
pblicas sin opinin favorable de la MML

0.25

Paralizacin y/o retiro

MG

Paralizacin

07-0514

No proteger de forma adecuada el arbolado


de los espacios verdes afectados por obras
o no guardar las distancias reglamentarias a MG
los rboles o arbustos en la apertura de
zanjas o excavaciones.

Ejecucin

07-0515

Por descortezar, estrangular, colocar clavos


o tornillos, o perforar de alguna forma el
tallo o tronco del rbol, por daar, pintar y
M
colocar carteles, sistemas de iluminacin o
estructuras extraas sobre el tronco o tallo o
ramas del rbol sin autorizacin.

0.5
(por rbol)

Paralizacin y/o retiro

07-0516

Por utilizar como letrina pblica los rboles.

0.5

07-0517

Por quemar con fuego u otros medios, parcial o


totalmente el rbol.

MG

3
(por rbol)

07-0518

Por provocar directa o indirectamente, excepto


en el caso de siniestros, el vuelco o cada o
dao severo, que comprometa la supervivencia
del rbol.

MG

Descargo

5
(por rbol)

07-0519

Por realizar poda severa sin autorizacin


municipal.

MG

Descargo

3
(por rbol)

07-0520

07-0521

Por talar un rbol sin la autorizacin municipal.

Por trasladar o reubicar un rbol sin la


autorizacin municipal correspondiente.

Descargo

Paralizacin y/o
Demolicin

Subsanacin

MG

5
(por rbol)

MG

3
(por rbol)

07-0522

Por incumplir la compensacin por tala, traslado


o reubicacin de arbolado urbano.

Subsanacin

1
(Por rbol)

07-0523

Por incumplir la compensacin por dao de


reas verdes.

MG

Subsanacin

07-0524

Por quemar a cielo abierto material vegetal de


desechos o malezas.

07-0525

Por no garantizar las condiciones de seguridad


necesarias para la proteccin de los
trabajadores de reas verdes pblicas en
labores de alto riesgo.

MG

Paralizacin

07-0526

Por realizar cualquier tipo de eventos con o sin


fines de lucro (incluye actividades deportivas o
recreativas) sobre las reas verdes de uso
pblico, sin contar con la debida autorizacin
municipal.

Paralizacin

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, FINALES Y TRANSITORIAS


Primera.- La presente Ordenanza entra en vigencia a partir del da siguiente de su publicacin
en el diario oficial El Peruano.
Segunda.- La Municipalidad Metropolitana de Lima, a travs de la Gerencia del Ambiente,
elaborar el Reglamento de la presente Ordenanza, el que se deber aprobar mediante Decreto de
Alcalda en el plazo de noventa (90) das hbiles de publicada la presente.
Tercera.- Toda edificacin que se pretenda realizar dentro de los parques zonales,
metropolitanos y otros de administracin del Servicio de Parques de Lima - SERPAR-LIMA, deber
contar previamente con la licencia de edificacin respectiva expedida por la Municipalidad
Metropolitana de Lima.
Cuarta.- A partir de la entrada en vigencia de la presente Ordenanza, quedan suspendidos
todos los proyectos u obras que se pretendan desarrollar en el suelo y el subsuelo de un rea
verde de uso pblico (habilitados o no) que signifique modificar su naturaleza y/o capacidad
recreacional y/o ambiental, en tanto no cuente con autorizacin de la Municipalidad Metropolitana
de Lima de acuerdo a lo regulado en la presente Ordenanza.
Las construcciones que se encuentren ubicadas en un rea de Reserva Ambiental y que no
sean compatibles con ella, debern adecuadas al fin establecido y de existir proyectos de nuevas
construcciones que reduzcan los servicios ambientales brindados por estas reas debern ser
desinstalados, para lo cual la municipalidad distrital o la entidad encargada de su mantenimiento y
conservacin deber remitir de manera obligatoria el respectivo cronograma de adecuacin y/o
desinstalacin a la Gerencia del Ambiente de la Municipalidad Metropolitana de Lima, para su
aprobacin respectiva mediante Resolucin de Gerencia.
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA
nica.- A partir de la vigencia de la presente norma, queda derogada la Ordenanza N 525,
Rgimen de Intangibilidad, Proteccin, Conservacin, Defensa y Mantenimiento de las reas
Verdes de Uso Pblico de Lima Metropolitana, su Reglamento aprobado por Decreto de Alcalda N

073, as como todas las normas municipales de igual o inferior jerarqua que se opongan,
contradigan o resulten incompatibles con lo regulado en la misma.
POR TANTO:
Mando se registre, publique y cumpla.
En Lima, 23 de diciembre de 2014
SUSANA VILLARAN DE LA PUENTE
Alcaldesa