Villavicencio Meta 26 de octubre de 2020

Señor:
JUEZ DE TUTELA (REPARTO)
Ciudad

Accionante: BLANCA LIGIA CORTES PACANCHIQUE

Accionado: CORPORACIÓN MI IPS LLANOS ORIENTALES, UGPP - Unidad de Gestión
Pensional y Parafiscales; MEDIMAS EPS y COLPENSIONES

Ref: Acción de tutela

BLANCA LIGIA CORTES PACANCHIQUE, identificada con la cedula de ciudadanía No

51.905.255, actuando en nombre propio ante usted respetuosamente acudo para promover en
nombre propio ACCIÓN DE TUTELA, de conformidad con el artículo 86 de la Constitución
Política y el Decreto Reglamentario 2591 de 1991, con el objeto de que se ampare los
derechos constitucionales fundamentales que considero amenazados y/o vulnerados
por el no pago de los aportes a la seguridad social, en especial a la salud y pensión de
forma eficaz por parte de la entidad CORPORACIÓN MI IPS LLANOS ORIENTALES. Esta
acción constitucional, se fundamenta en los siguientes:

HECHOS:

PRIMERO: Yo BLANCA LIGIA CORTES PACANCHIQUE, soy trabajadora de la

empresa CORPORACIÓN MI IPS LLANOS ORIENTALES, NIT. 822006818-7
SEGUNDO: La entidad para la cual trabajo, siempre me descuenta por nómina, lo
correspondiente a salud y pensión.
TERCERO: La EPS a la cual estoy afiliada es MEDIMAS EPS
CUARTO: El fondo de pensiones al cual me encuentro vinculada, es COLPENSIONES
QUINTO: Desde el mes de enero del 2020, me he dado cuenta que mi empleador no ha
cancelado a MEDIMAS EPS y COLPENSIONES, los aportes al sistema de protección
social.
SEXTO: He puesto en conocimiento de la UGPP Unidad de Gestión Pensional y
Parafiscales los hechos hasta ahora expuestos, y no se ha dado solución alguna.
SEPTIMO: A la fecha, no ha sido posible que CORPORACIÓN MI IPS LLANOS
ORIENTALES se ponga al día con el pago de mis aportes a la seguridad social.
OCTAVO: Con la continuada evasión de los aportes al sistema de seguridad social, la
accionada vulnera algunos de mis derechos fundamentales.

DERECHOS AMENAZADOS Y/O VULNERADOS

Considero que con la continuada y permanente evasión del pago de los aportes al
sistema de seguridad social del cual me hace víctima la entidad CORPORACIÓN MI IPS
LLANOS ORIENTALES, y la falta de vigilancia y debido ejercicio de sus funciones de las
entidades UGPP - Unidad de Gestión Pensional y Parafiscales; MEDIMAS EPS y
COLPENSIONES, las accionadas, vulneran mi derecho fundamental a la salud, en
conexidad con el derecho a la vida, teniendo en cuenta el riesgo de vida que se tiene en
el presente año de la pandemia; el derecho fundamental al libre desarrollo de la
personalidad, el derecho a la igualdad y a la dignidad del trabajo.

CONSIDERACIONES

Señor Juez, frente a la seguridad social, en repetidas ocasiones la Corte Constitucional

ha señalado: La Constitución, en el artículo 48, define la seguridad social como un servicio
público de carácter obligatorio que se prestará bajo la dirección, coordinación y control del
Estado y como una garantía irrenunciable de todas las personas, representada en la cobertura
de (i) pensiones, (ii) salud, (iii) riesgos profesionales y (iv) los servicios sociales
complementarios definidos en la misma ley. Ello, a través de la afiliación al sistema general de
seguridad social que se refleja necesariamente en el pago de prestaciones sociales estatuidas. La
Constitución, en el artículo 48, define la seguridad social como un servicio público de carácter
obligatorio que se prestará bajo la dirección, coordinación y control del Estado y como una
garantía irrenunciable de todas las personas, representada en la cobertura de (i) pensiones, (ii)
salud, (iii) riesgos profesionales y (iv) los servicios sociales complementarios definidos en la
misma ley. Ello, a través de la afiliación al sistema general de seguridad social que se refleja
necesariamente en el pago de prestaciones sociales estatuidas. 3.1.2. En un principio este
derecho era apreciado por su carácter prestacional, pero la Corte vislumbró su relación con otros
derechos de rango iusfundamental. En ese sentido, en la sentencia C-453 de 2002, la Corte
estableció que la afiliación de los trabajadores al sistema de seguridad social “no solo constituye
un desarrollo de la garantía de condiciones dignas y justas, se trata de una garantía destinada a
la protección de varios derechos también de orden constitucional: la vida, la salud y la
seguridad social en sí misma”. Con base en lo anterior la Corte permitió la procedencia de la
acción de tutela en dos eventos excepcionales: i) cuando la vulneración del derecho a la
seguridad social conllevaba la violación de derechos fundamentales autónomos (argumento de la
conexidad[53]) y, ii) cuando el peticionario era un sujeto de especial protección constitucional.
(Tomado de la sentencia T-327/17). Asi mismo, continua la misma sentencia señalando : El
reconocimiento como derecho iusfundamental devino posteriormente en aplicación de la tesis de
transmutación de los derechos sociales, “en virtud de la cual, cuando su contenido era
desarrollado a nivel legal o reglamentario, tales derechos superaban su calidad de
indeterminación y se convertían en verdaderos derechos fundamentales autónomos capaces de
ser protegidos por vía de acción de tutela” Esto se evidenció en la sentencia T-468 de 2007 en la
cual la Corte afirmó que: “Una vez ha sido provista la estructura básica sobre la cual ha de
descansar el sistema de seguridad social, lo cual, además de los elementos ya anotados –
prestaciones y autoridades responsables -; a su vez supone el establecimiento de una ecuación
constante de asignación de recursos en la cual están llamados a participar los beneficiarios del
sistema y el Estado como último responsable de su efectiva prestación; la seguridad social
adquiere el carácter de derecho fundamental, lo cual hace procedente su exigibilidad por vía de
tutela”

Igualmente, es importante anotar que, al privárseme del pago de la seguridad social, se

afecta mi derecho fundamental de afiliación a la seguridad social; y al respecto la Corte
Constitucional ha recogido lo dicho por la sala de casación laboral de la Corte Suprema
de Justicia frente al incumplimiento del deber de afiliación como obligación del
empleador de afiliar a sus trabajadores, así: La afiliación de los trabajadores particulares al
ente de seguridad social recurrente constituye una obligación laboral que precede a la vigencia
de la Ley 100 de 1993, es decir, que no fue a partir de ésta que se estableció tal obligación
patronal como un imperativo en las relaciones del trabajo subordinadas particulares, sino que
de tiempo atrás, específicamente desde la de la Ley 90 de 1946, cuando se concibió por el
legislador la existencia de dicho ente de seguridad social, se proyectó la necesidad de que los
trabajadores particulares estuvieran cubiertos ante las contingencias de invalidez, vejez y
muerte por un mecanismo protector de carácter económico como lo vinieron a ser las pensiones
de invalidez, vejez y sobrevivientes.

PETICIÓN

Con fundamento en los hechos narrados y en las consideraciones expuestas,

respetuosamente solicito al señor Juez TUTELAR en mi favor los derechos
constitucionales fundamentales invocados así:

A. Ordénesele a la Super Intendencia Nacional de Salud, que ejerza especial vigilancia

en el cumplimiento y ejecución de los pagos a la seguridad social a nombre de
BLANCA LIGIA CORTES PACANCHIQUE que debe efectuar la empresa
CORPORACIÓN MI IPS LLANOS ORIENTALES
B. Se orden a la Super Intendencia Nacional de Salud adelantar las investigaciones
necesarias para que se apliquen las sanciones a la institución CORPORACIÓN MI IPS
LLANOS ORIENTALES por las irregularidades que se encuentren debido a su
negligencia administrativa.
C. Ordénesele a la UGPP - Unidad de Gestión Pensional y Parafiscales; MEDIMAS
EPS y COLPENSIONES, que haga seguimiento inmediato a este caso y realicen los
cobros por los periodos de afiliación a la seguridad social que la empresa
CORPORACIÓN MI IPS LLANOS ORIENTALES haya dejado de pagar al sistema de
seguridad social.

D. Ordénesele a UGPP - Unidad de Gestión Pensional y Parafiscales que, de

manera inmediata y de acuerdo con el art. 156 de la ley 1151 de 2007, literal ii,
ejerza las funciones de seguimiento al pago de mis aportes a la seguridad social,
efectuados por la entidad CORPORACIÓN MI IPS LLANOS ORIENTALES con el fin de
tener claridad sobre los procedimientos y evitar así retrasos que pongan en riesgo
mis derechos.

E. Ordénesele a MEDIMAS EPS y COLPENSIONES que, de manera inmediata inicie

los cobros de mis aportes a la seguridad social, dejados de pagar desde el mes de
enero de 2020 a la fecha por la entidad CORPORACIÓN MI IPS LLANOS ORIENTALES
con el fin de tener claridad sobre los pagos efectuados y evitar así que se continúen
conculcando mis derechos.
F. Se den las declaraciones ultra petita que el despacho considere para la protección de
mis derechos

JURAMENTO:

Bajo la gravedad del juramento me permito manifestarle que por los mismos hechos y
derechos no he presentado petición similar ante ninguna autoridad judicial.

PRUEBAS:

Para que obren como tales me permito aportar, en fotocopia informal, los siguientes
documentos:

a) Copia de los desprendibles de nómina, donde aparecen los descuentos de aportes a

la seguridad social.
b) Copia de consulta de afiliación a la EPS, donde aparezco vigente por emergencia, es
decir sin pagos.
c) Copia informal de la comunicación con la UGPP
d) Copia de la denuncia ante el Ministerio de Hacienda

DIRECCIONES PARA NOTIFICACIÓN:

Accionados:
CORPORACIÓN MI IPS LLANOS ORIENTALES
CARRERA 41 33b – 37 B. Barzal , Villavicencio, META
Correo electrónico: eaguilar@miips.com.co lsrestrepot@miips.com.co
Tel: 3008960658

Super Intendencia Nacional de Salud

Av. Ciudad de Cali No. 51 - 66,
Edificio World Business Center, Bogotá D.C.
Sede Administrativa Piso 6 – 7
notificacioneselectronicas@supersalud.gov.co
Tel: 744 2000 extensiones 34001, 34002, 34003, 34004, 34005, 34006, 34007 o 34008.

La UGPP- Unidad de Gestión Pensional y Parafiscales

Centro de Atención al Ciudadano ubicado en la Calle 19 No. 68A – 18, Bogotá
notificacionesjudicialesugpp@ugpp.gov.co

COLPENSIONES
Carrera 39 #29-13 Local 2-01, Balata, Villavicencio, Meta
Carrera 10 No. 72 - 33 Torre B Piso 11; Teléfono: línea 018000 410909 
Correo: notificacionesjudiciales@colpensiones.gov.co

La Accionante:

Yo recibiré notificaciones en la secretaria de su despacho o en la siguiente dirección:

Diagonal: calle 47 bis a N0 27-35 bloque A Apto 302 edificio Sarare Caudal oriental
V/cio Meta
Correo electrónico: evervelasco2565@gmail.com
Tel: 3208029047

Atentamente,

Bajo juramento certifico que esta es mi identificación y nombre

BLANCA LIGIA CORTES PACANCHIQUE
cc. No. 51.905.255