CURSO VIRTUAL: AGREGACIN DE VALOR A PRODUCTOS DE ORIGEN AGROPECUARIO -

ELEMENTOS PARA LA FORMULACIN E IMPLEMENTACIN DE POLTICAS PBLICAS

Curso virtual:
Agregacin de valor a productos de
origen agropecuario -
Elementos para la formulacin e im-
plementacin de polticas pblicas
Programa de Agronegocios y Comercializacin

CURSO VIRTUAL: AGREGACIN DE VALOR A PRODUCTOS DE ORIGEN AGROPECUARIO -
ELEMENTOS PARA LA FORMULACIN E IMPLEMENTACIN DE POLTICAS PBLICAS



JUSTIFICACIN - 1 -
Justificacin

El sistema agroalimentario est inmerso en un entorno cambiante con un consumidor ms informado
y por consiguiente con mayor poder de decisin al momento de comprar. Conocer las tendencias de
consumo y los factores que las determinan no concierne solo a las grandes agroempresas, sino tambin
a las pequeas y medianas (PYMES) que, dentro de sus posibilidades, pueden aproximarse al consumi-
dor y anticiparse al mercado. Este mismo conocimiento, es importante para los formuladores e imple-
mentadores de polticas pblicas, a fin de orientar acciones que acompaen desarrollos empresariales
en concordancia con las expectativas y necesidades de los consumidores.
En ese sentido, la agregacin de valor a lo largo de las cadenas agroproductivas es un aspecto estra-
tgico por cuanto mejora las condiciones de comercializacin, acceso, calidad, diversidad y seguridad
con que los productos llegan al consumidor, por lo que la promocin del mismo se debera reflejar
en un aumento de empleo, inversiones y/o aprovechamiento de recursos naturales en todo el sis-
tema. Sin embargo, no siempre el impacto del valor agregado se manifiesta de manera equitativa
entre los diferentes actores de la cadena, y se desaprovecha su potencial para contribuir al desarrollo
econmico y social de los territorios donde los productos agropecuarios se originan.
Para hacer frente a esta situacin, profesionales de diversas reas vinculados con la formulacin e
implementacin de polticas pblicas para la agricultura, requieren actualizar conocimientos, for-
talecer capacidades y adoptar actitudes para una promocin efectiva de la agregacin de valor a
la produccin agropecuaria y retencin en el origen, sobre la base de respuestas precisas a pre-
guntas como:
Cules son las tendencias de mercado que definen el contexto y marco de referencia para
la agregacin de valor?
Qu debemos entender por agregacin de valor y para qu se promueve desde la conver-
gencia de distintas visiones?
En dnde, a qu y cmo se agrega valor?
Qu orientaciones de poltica y arreglos institucionales favorecen la agregacin de valor y
su retencin en el origen a nivel de Amrica Latina?
Como respuesta a esta necesidad, el Institutito Interamericano de Cooperacin para la Agricultura
(IICA) ha diseado este curso en el marco de tres de sus principales funciones, como son: el desa-
rrollo de capacidades, la creacin y aplicacin de metodologas e instrumentos, y la gestin de
conocimiento para contribuir a mejorar el desempeo de los actores pblicos y privados de las
Amricas en sus esfuerzos por alcanzar una agricultura ms productiva, competitiva y decisiva para
el desarrollo de los territorios y el bienestar rural.
Si usted ha decidido acompaarnos en esta experiencia de aprendizaje, le damos la ms cordial
bienvenida y esperamos que obtenga el mayor provecho del curso.

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OBJETIVOS DEL CURSO - 2 -
Objetivos del curso

El objetivo general del curso es: Mejorar las capacidades de actores pblicos y privados en pases
de las Amricas, para la formulacin e implementacin de polticas pblicas de apoyo a la agrega-
cin de valor a productos de origen agropecuario, como medio para lograr una agricultura ms
productiva, competitiva y decisiva para el desarrollo de los territorios y el bienestar rural.
En ese sentido, est dirigido a profesionales de diversas reas vinculados con la formulacin e
implementacin de polticas pblicas para la agricultura, que requieren actualizar conocimientos,
fortalecer capacidades y adoptar actitudes favorables a una promocin efectiva de la agregacin
de valor a la produccin agropecuaria y retencin en el origen. Entre ellos:
Funcionarios pblicos de ministerios de agricultura y entidades adscritas a ellos, a nivel na-
cional y subnacional, as como de gobiernos regionales y locales.
Tcnicos de organizaciones, pblicas, privadas, de la sociedad civil y de la cooperacin inter-
nacional, contratistas o consultores, que brindan asesora y/o cooperacin a entidades del
sector agricultura.
Graduados, docentes e investigadores independientes interesados en la gestin de polticas
pblicas de apoyo a la agregacin de valor de productos de origen agropecuario.
Con esa orientacin, los principales objetivos de aprendizaje que esperamos alcanzar con el curso,
estn dirigidos a lograr que cada participante:
Comprenda el contexto, conceptualizacin e importancia de la agregacin de valor, par-
tiendo del conocimiento del mercado y de un firme compromiso con el desarrollo de los
territorios donde los productos agropecuarios se originan.
Conozca las diferentes estrategias y mecanismos para agregar valor a la produccin agrope-
cuaria, y tome decisiones sobre las ms adecuadas para su caso, considerando la retencin
de los beneficios en los territorios de origen.
Proponga rumbos de accin para el diseo de polticas y arreglos institucionales orientados
a resolver problemas o aprovechar oportunidades para la agregacin de valor a productos
de origen agropecuario.
Exprese en la prctica su preocupacin por contribuir a superar los problemas que limitan la
inclusin econmica y social de los pequeos y medianos productores agropecuarios, va la
agregacin de valor y retencin en el origen.





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CONTENIDOS - 3 -
Contenidos

Los contenidos de aprendizaje seleccionados y priorizados para alcanzar estos objetivos, han sido
organizados en tres mdulos y ocho unidades didcticas, con sus respectivas secciones:

Mdulos Unidades didcticas Secciones
Mdulo 1:
Marco de refe-
rencia
1.1. El mercado
1.1.1 Factores que inciden en la oferta y demanda de ali-
mentos
1.1.2 Grandes segmentos del mercado agroalimentario
1.2. Aspectos conceptuales
de valor agregado
1.2.1 Significado y medicin del valor agregado
1.2.2 Para qu se promueve la generacin de valor agre-
gado
1.2.3 Retencin del valor agregado en origen y conceptos
emergentes
Mdulo 2:
Estrategias y me-
canismos para
agregar valor
2.1. Conservacin, transfor-
macin y etiquetado
2.1.1 Niveles de procesamiento
2.1.2 Procesos agroindustriales
2.1.3 Productos y procesamientos especficos
2.1.4 Empaques y etiquetado
2.2. Diferenciacin de la
produccin
2.2.1 Diferenciacin de productos por gestin de la calidad
sanitaria
2.2.2 Diferenciacin segn atributos vinculados al origen
2.2.3 Diferenciacin relacionada con la proteccin del me-
dio ambiente, la salud y la responsabilidad social
2.3. Otros mecanismos para
agregar valor
2.3.1 Aprovechamiento de subproductos y desechos
2.3.2 Generacin de bioenerga y biocombustible
2.3.3 Aprovechamiento de la biodiversidad nativa
2.4.4 Diversificacin de la unidad agropecuaria
Mdulo 3:
Polticas pblicas
y desarrollos ins-
titucionales
3.1. Aspectos conceptuales
3.1.1 Antecedentes
3.1.2 Conceptos: Institucionalidad, polticas pblicas e ins-
trumentos
3.2. Instrumentos de polti-
cas pblicas
3.2.1 Relacionados con la facilitacin de procesos de agre-
gacin de valor
3.2.2 De carcter general para el fortalecimiento de los
agronegocios
3.2.3 Instrumentos de gestin
3.3. Desarrollos instituciona-
les, factores de xito y
oportunidades
3.3.1 Entorno dentro del cual se han dado los desarrollos
institucionales
3.3.2 Entidades de formulacin e implementacin de pol-
ticas pblicas
3.3.3 Factores de xito
3.3.4 Oportunidades de cooperacin tcnica



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METODOLOGA - 4 -
Metodologa

Para facilitar a los participantes su propio proceso de aprendizaje, la metodologa del curso pro-
pone un conjunto de actividades que estimulan la autonoma, el trabajo colaborativo y la asistencia
oportuna de especialistas en la materia, aprovechando los recursos que ofrece la modalidad vir-
tual y siguiendo las caractersticas del ciclo de aprendizaje constructivista. En ese sentido, se pro-
yecta motivar e implicar al estudiante; identificar, valorar y aprovechar sus conocimientos previos;
compartir y ayudar a aprender los nuevos contenidos; experimentar con los nuevos conocimien-
tos; facilitar la organizacin, recuperacin y uso de lo aprendido, y evaluar tanto el proceso como
los resultados con una orientacin de retroalimentacin y refuerzo positivo.
Entre los materiales de apoyo, el manual del curso es una de las principales herramientas para
orientar el trabajo a realizar por los participantes. Cada una de sus unidades, sigue el hilo conductor
del modelo metodolgico elegido, as como del enfoque de programacin por competencias, de
manera que los contenidos y mtodos seleccionados son medios para aprender amnicamente
conceptos, procedimientos y actitudes.
En ese sentido, durante la lectura hacemos nfasis en los objetivos actitudinales por medio de
recuadros que llaman a la reflexin e invitan a incorporar estos aspectos en los foros y ejercicios
prcticos del curso virtual. De la misma manera, desde el punto de vista conceptual y procedimen-
tal, este tipo de recuadros se utilizan para sugerir la revisin de nueva informacin y para facilitar
el recuerdo de las ideas fuerza.
Asimismo, para ayudar a la fijacin y organizacin de lo aprendido, cada unidad concluye con un
resumen y, cada mdulo, con un mapa conceptual. Sin embargo, el manual no funciona solo, ne-
cesariamente se complementa con la plataforma de capacitacin virtual y el equipo de acompa-
amiento constituido por: un coordinador acadmico, asesor educativo, especialistas en conte-
nido, tutores, dinamizadores y auxiliar de soporte tcnico y multimedia.
Ms all de todas estas consideraciones, el xito del curso depender del compromiso y empeo de
cada participante, as como de su habilidad para identificar oportunidades reales de aplicacin de lo
aprendido, para hacer de esta una experiencia no solo terica, sino, sobre todo prctica, en torno a
un caso de su realidad, que lo motive, desde el papel que le corresponde desempear, a encontrar
soluciones a un problema o formas de aprovechar una oportunidad.

Carga horaria y duracin

6 horas semanales de dedicacin
Durante 8 semanas.
48 horas en total


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SISTEMA DE EVALUACIN - 5 -
Sistema de evaluacin

A lo largo del curso, las actividades calificadas contarn con una rbrica de evaluacin que permitir al
estudiante saber qu y cmo se le est evaluando, al inicio, durante y al final del proceso de aprendi-
zaje. Bajo ese sistema, los instrumentos y pesos a considerar son:
Pruebas de comprobacin de lectura: 28%
Participacin en foros: 32%
Informes del proyecto o caso de estudio: 40%

A partir de esa base, los criterios de evaluacin a tener en cuenta son:
Pruebas de comprobacin de lectura: cada prueba tiene un valor de 4%, se permite un solo
intento.
Participacin en foros: 1 punto por desempeo insuficiente; 3 puntos por desempeo sufi-
ciente; 5 puntos por desempeo destacado.
Informes del proyecto o caso de estudio: 1 punto por desempeo insuficiente; 3 puntos por
desempeo suficiente; 5 puntos por desempeo destacado. En la ltima semana las puntua-
ciones son: 3, 6 y 10 respectivamente.

Las rbricas para cada uno de estos criterios, consideran los siguientes indicadores:
Desempeo insuficiente: en general el entregable no cumple con los criterios solicitados, hay
errores conceptuales, los argumentos son poco claros, no se citan las fuentes cuando corres-
ponde y la realizacin no se ajusta a las prcticas o propuestas vistas en el curso.
Desempeo suficiente: se realiza la actividad con los lineamientos mnimos solicitados, los
conceptos son coherentes, la argumentacin es clara y se citan las fuentes cuando corres-
ponde.
Desempeo destacado: se cumple con la actividad solicitada suficientemente, con un aporte
de ideas y esfuerzo notorio y destacable ms all de los lineamientos mnimos solicitados.
Participacin tarda: la participacin tarda en los foros as como en la entrega de los avances
del proyecto, tiene una penalizacin de 2 puntos sobre las puntuaciones base.

Certificacin

El Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura (IICA), expedir un diploma en for-
mato digital de aprovechamiento para los participantes que superen el 75% de los requerimientos
del curso.


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EQUIPO DOCENTE - 6 -
Equipo docente

Coordinador del curso:
Marvin Blanco - Costarricense. Ingeniero en Alimentos de la Universidad de Costa Rica. M.Sc. en
Gestin del Turismo, UNA-CR; Especializaciones en Economa Agroalimentaria, CEFAS, Italia, Ges-
tin de la Pequea y Mediana Empresa Agroalimentaria, SINNEA, Italia; y Turismo Rural, Universi-
dad de Buenos Aires, Argentina. Especialista en Agronegocios y Comercializacin del IICA.

Tutores:
Hernando Riveros - Colombiano, Ingeniero Qumico de la Universidad de Amrica; Especializacin
en Extrusin de Alimentos, Universidad de Chile y en Formulacin y Evaluacin de Proyectos de
Inversin, Universidad Javeriana de Colombia. Representante del IICA en Per.
Federico Ganduglia - Argentino, Licenciado en Economa, Universidad de Belgrano; Posgraduado en
Economa, Universidad Torcuato Di Tella. Profesor de la Ctedra de Direccin Estratgica de la Univer-
sidad Nacional de Quilmes. Especialista en Polticas y Agronegocios del IICA en la Argentina.
Francois Boucher - Francs, Ingeniero en Alimentos de la ENSIA - AGROPARISTECH de Francia, doc-
tor en economa de la Universidad de Versalles - Saint Quentin, MBA La Sorbona de Paris, investi-
gador responsable del convenio sobre AIR - SIAL de IICA - CIRAD.
Wienke Heinrichs - Alemana, bachiller en Geografa Humana y Estudios Regionales, Universidad
de Erlangen-Nremberg, Alemania; M.Sc. Sustainable International Agriculture, orientacin Agro-
negocios y Desarrollo Rural, Universidad de Goettingen y Universidad de Kassel, Alemania. Actual-
mente es consultora del IICA.
Ileana valos - Costarricense. Licenciada en Ciencia Poltica por la Universidad de Costa Rica. Ms-
ter en Diseo, Direccin y Gestin de Proyectos por la Universidad Europea Miguel de Cervantes.
Actualmente se desempea como Especialista en Polticas y Modernizacin Institucional del IICA,
Sede Central.
Marcos Snchez - Ecuatoriano, Bioqumico de Alimentos, Universidad Central del Ecuador, Mster en
Ciencias y Doctorado en Ciencia y Tecnologa de Alimentos y MBA en Agronegocios de la Universidad
de Nebraska-Lincoln. Especialista en Inocuidad de Alimentos del IICA en la Oficina de Washington.

Diseador curricular y asesor educativo:
Luis Morn - Peruano. Licenciado en Educacin por la Universidad Nacional Federico Villarreal,
egresado de la Maestra en Docencia e Investigacin en Educacin Superior de la Universidad Pe-
ruana Cayetano Heredia, con especializacin de posgrado en Agronegocios y Desarrollo Rural por
la Universidad ESAN Escuela Superior de Administracin de Negocios para Graduados. Actual-
mente se desempea como Especialista en Agronegocios del IICA en la Oficina en Per.


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EQUIPO DOCENTE - 7 -
Dinamizadora:
Miroslava Gonzlez - Mexicana, Licenciada en Ciencias de la Comunicacin, Tecnolgico de Mon-
terrey; M.Sc. en Finanzas y Gestin de Empresas, Universidad Politcnica de Morelos; M.Sc. en
Agronegocios, Colegio de Postgraduados, Estado de Mxico; Gerente de Comercializacin Grupo
Cimer SA de CV. Consultora en gestin de empresas agroindustriales y en facilitacin de capacita-
cin en aula virtual.

Soporte tcnico y multimedia:
Alejandra Bentancurt y Andrs Foder, especialistas de la Oficina del IICA en Uruguay.

Muchos xitos!