ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO

PUERTO RICO MEDICAL TOURISM CORPORATION

SOLICITUD DE PROPUESTAS
FECHA: 16 DE SEPTIEMBRE DE 2014
FACILITADOR (CONCI ERGE) PROYECTO TURISMO MDICO
























FECHA LMITE PARA ENTREGA DE PROPUESTAS: 1 DE NOVIEMBRE DE 2014


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Tabla de Contenido:

A. Introduccin .............................................................................................................3

1.1 Propsito y Trasfondo ....................................................................................3
1.2 Definiciones ...................................................................................................4
1.3 Requisitos Mnimos para Cualificar como Proponente .................................5

B. Solicitud de Propuestas............................................................................................6

2.1 Coordinador de la Solicitud de Propuestas ....................................................6
2.2 Itinerario Estimado de las Actividades Relacionadas a la Solicitud de
Propuestas ......................................................................................................6
2.3 No Existe Obligacin a Contratar ..................................................................7
2.4 Aceptacin Completa de los Trminos y Condiciones ..................................7
2.5 Presentacin de Propuestas ............................................................................7

C. Contenido de las propuestas ...................................................................................8

3.1 Trminos y Condiciones ................................................................................8
3.2 Documentos Generales de la Propuesta .........................................................9
3.3 Propuesta Econmica .....................................................................................10
3.4 Propuesta Tcnica ..........................................................................................11
3.5 Administracin de las Labores.......................................................................13

D. Evaluacin de propuestas y reconsideraciones .....................................................13

4.1 Procedimiento de Evaluacin ........................................................................13
4.2 Evaluacin y Puntuacin................................................................................14
4.3 Comunicaciones entre la Corporacin y los Proponentes durante la
Evaluacin de Propuestas ..............................................................................15
4.4 Notificacin a los Proponentes ......................................................................16
4.5 Objeciones y Reconsideracin .......................................................................16

E. Condiciones Generales para la Negociacin y Posible Otorgamiento
del Contrato ..............................................................................................................17

F. Informacin de Entidades Gubernamentales Relevantes ....................................17







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A. INTRODUCCIN

Reciba un cordial saludo por parte del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto
Rico. Nos estamos comunicando con ustedes como parte de nuestro esfuerzo para desarrollar el
Turismo Mdico en Puerto Rico. Mediante el esfuerzo conjunto del Departamento de Desarrollo
Econmico y varias agencias gubernamentales, Puerto Rico se propone este proyecto de Pas.

Desde hace varias dcadas, el Estado Libre Asociado de Puerto Rico ha estado llevando a
cabo esfuerzos para desarrollar las diferentes industrias en nuestro pas. Entre estos esfuerzos se
encuentra el desarrollo del turismo en Puerto Rico. Una de las reas de mayor crecimiento a
nivel internacional es el turismo mdico, consistente en proveer servicios mdicos y de salud
para turistas y viajeros de diversas jurisdicciones.

El turismo mdico es una industria que proyecta gran potencial de desarrollo durante los
prximos aos. Es por ello que la Asamblea Legislativa de Puerto Rico aprob la Ley Nm. 196
de 15 de diciembre de 2010, conocida como la Ley de Turismo Mdico de Puerto Rico.

Las facilidades mdicas y de salud de Puerto Rico son de primer nivel, por lo que el
Departamento de Desarrollo Econmico y de Comercio y varias agencias gubernamentales estn
desarrollando proyectos para promover y desarrollar el turismo mdico y sacarle el mximo
beneficio a las facilidades hospitalarias y de salud en Puerto Rico, en miras que el turismo
mdico se convierta en un componente sustancial de nuestra economa, incluyendo la creacin de
empleos.

Este llamado a propuestas est siendo liderado por la Puerto Rico Medical Tourism
Corporation, corporacin subsidiaria de la Compaa de Turismo de Puerto Rico, con el
propsito de fomentar el importante sector de turismo mdico y velar por el cumplimiento de la
poltica pblica del Estado Libre Asociado de Puerto Rico sobre este asunto.

1.1 PROPSITO Y TRASFONDO

Puerto Rico se propone un proyecto de Pas que comprende el desarrollo del Turismo
Mdico en Puerto Rico, en aras de desarrollar la industria turstica, especficamente el proveer
servicios mdicos y de salud a turistas y viajeros que provengan de diferentes jurisdicciones.

La Puerto Rico Medical Tourism Corporation est solicitando propuestas a proponentes
interesados en proveer los servicios especificados en la presente Solicitud de Propuestas,
consistentes en el servir de facilitador entre los pacientes del extranjero que desean recibir
servicios de salud de proveedores certificados en Puerto Rico.

1.2 DEFINICIONES

Las definiciones, para propsitos de la Solicitud de Propuestas, incluyen las siguientes:

a. Adjudicacin de la Solicitud de Propuestas El acto mediante el cual la
Corporacin notifica a todos los proponentes, de acuerdo al procedimiento
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establecido en la presente Solicitud de Propuestas, el Proponente Prevaleciente,
para continuar las negociaciones o la ejecucin del Contrato.

b. Comit de Evaluacin Grupo de personas designado por la Corporacin para
seleccionar al Proponente Prevaleciente. Este grupo est compuesto por el
Secretario del DDEC, la Directora Ejecutiva de la Compaa de Turismo, el
Director Ejecutivo de la Compaa de Comercio y Exportacin, la Secretaria del
Departamento de Salud, la Directora Ejecutiva del Centro Cardiovascular de
Puerto rico y el Caribe y dos profesionales de la Medicina designados por el
Director Ejecutivo de la Compaa de Turismo del Gobierno del Estado Libre
Asociado de Puerto Rico.

c. Compaa o Compaa de Turismo Compaa de Turismo del Gobierno del
Estado Libre Asociado de Puerto Rico.

d. Contrato El contrato escrito y completamente otorgado y ejecutado por la
Corporacin y el Proponente Prevaleciente, de acuerdo a la presente Solicitud de
Propuestas y sus respectivos anejos. Al participar en este proceso de Solicitud de
Propuestas, la Corporacin no se compromete al Otorgamiento del Contrato.

e. Corporacin Puerto Rico Medical Tourism Corporation, una corporacin
organizada bajo las leyes del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, creada al
amparo de la Ley Nm. 10 de 18 de junio de 1970, conocida como la Ley de la
Compaa de Turismo de Puerto Rico, como ente subsidiario de la Compaa de
Turismo de Puerto Rico.

f. ELA Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico. Incluye tambin a
sus agencias, instrumentalidades, corporaciones pblicas y/o municipalidades.

g. DDEC Departamento de Desarrollo Econmico y Comercio.

h. Fecha lmite para presentar propuesta ltima fecha en la que las Propuestas
deben ser recibidas por la Corporacin, segn se especifica en la portada de esta
Solicitud de Propuestas y en el Calendario de Actividades establecido en la
presente Solicitud de Propuestas.

i. Ley aplicable Significa cualquier ley, estatuto, ordenanza, cdigo, regla o
regulacin, ya sea a nivel federal o estatal, al igual que cualquier orden, mandato,
requerimiento, determinacin, otorgamiento o concesin de cualquier cuerpo
gubernamental a nivel federal o estatal, que se encuentre en vigor o pueda ser
aplicable en el futuro, o cualquier acuerdo o contrato vinculante con cualquier
ente gubernamental federal o estatal, incluyendo estndares tcnicos, cdigos y
especificaciones.

j. Otorgamiento del Contrato el acto de firmar el Contrato por parte de la
Corporacin y el Proponente Prevaleciente.
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k. Proponente - el individuo, corporacin, sociedad o cualquier otra persona
jurdica autorizada para realizar negocios en Puerto Rico que somete una
Propuesta de acuerdo a esta Solicitud en anticipacin al Contrato.

l. Proponente Prevaleciente Proponente que somete la Propuesta aceptada por la
Corporacin.

m. Propuesta Una oferta formal sometida en respuesta a la presente Solicitud de
Propuestas.

n. Propuesta alterna Propuesta de elementos distintos y/o adicionales a los
establecidos en la presente Solicitud de Propuestas.

o. Solicitud de Propuestas documento mediante el cual la Corporacin solicita y
pretende obtener la mejor Propuesta de servicios segn definidos en la presente
Solicitud.

1.3 REQUISITOS MNIMOS PARA CUALIFICAR COMO PROPONENTE

La Corporacin solamente permitir la participacin en esta Solicitud de Propuestas a
aquellos Proponentes que estn autorizados a realizar negocios y en cumplimiento de las leyes
del Estado Libre Asociado de Puerto Rico. Los Proponentes debern someter la siguiente
documentacin:

a. Copia del certificado de incorporacin.

b. Copia de los estatutos corporativos.

c. Copia de licencias y certificaciones del Proponente para realizar negocios en el
Estado Libre Asociado de Puerto Rico.

d. Certificado de good standing emitido por el Departamento de Estado.

e. Listado de los directores, oficiales y accionistas.

f. Declaracin donde el proponente reconoce que ha ledo y entendido los trminos
y condiciones segn descritos en esta Solicitud de Propuestas.

Todo Proponente deber someter los documentos solicitados en esta seccin y en
cualquier otra seccin de la Solicitud de Propuestas. La Corporacin corroborar el
cumplimiento de los requisitos descritos. La Corporacin automticamente descalificar
Proponentes que no cumplan con alguno de los Elementos Mandatorios requeridos en la presente
Solicitud de Propuestas.


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B. SOLICITUD DE PROPUESTAS

2.1 COORDINADOR DE LA SOLICITUD DE PROPUESTAS

El Coordinador de la Solicitud de Propuestas es la nica persona contacto de la
Corporacin para este proceso de solicitudes. Todas las comunicaciones entre el Proponente y la
Corporacin luego del recibo de la presente Solicitud de Propuestas sern a travs de
comunicaciones escritas enviadas va correo regular y/o correo electrnico, dirigidas al Director
Ejecutivo de la Corporacin, como Coordinador de la Solicitud de Propuestas, a saber:

Sr. Francisco Bonet Rivera
PO Box 362350
San Juan, PR 00936-2350
Tel. (787) 765-2900
E-mail: francisco.bonet@ddec.pr.gov

Cualquier otra forma de comunicacin ser considerada como no oficial y no vinculante a
la Corporacin. El Proponente solamente deber descansar en comunicaciones por escrito
emitidas por el Coordinador de la Solicitud de Propuestas. Las comunicaciones dirigidas a
cualquier otra parte que no sea el Coordinador de la Solicitud de Propuestas podran resultar en
el rechazo de plano de la Propuesta.

2.2 ITINERARIO ESTIMADO DE LAS ACTIVIDADES RELACIONADAS A
LA SOLICITUD DE PROPUESTAS

El itinerario estimado para las actividades relacionadas a la Solicitud de Propuesta est
desglosado a continuacin:

Fecha Lmite Asunto
16 de septiembre de 2014
Entrega de Solicitud de Propuestas por parte
de la Corporacin
30 de septiembre de 2014
(10:00 am)
Reunin con todos los interesados
1 de noviembre de 2014
(en o antes de las 3:00pm)
Fecha lmite de entrega de Propuestas por
parte de los Proponentes

La Corporacin se reserva el derecho de revisar tal itinerario en cualquier momento,
segn estime sea necesario. En tal caso, la Corporacin informar a los Proponentes va correo
regular y/o correo electrnico de cualquier modificacin al itinerario. El no recibir una
comunicacin por escrito no liberar a los Proponentes de cumplir con los cambios establecidos.
Por tal razn, los Proponentes debern ser diligentes y tomar las medidas necesarias para
mantenerse informados de los eventos relacionados a la presente Solicitud de Propuestas.

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La Corporacin podr convocar una (1) o ms reuniones antes de la Fecha Lmite para la
Presentacin de la Propuesta, para proveer una discusin general de los requisitos establecidos en
las Clusulas Contractuales. La Corporacin exhorta a los Proponentes que participen de estas
reuniones.

Los Proponentes podrn someter preguntas o requerir aclaraciones y/o ms informacin
acerca de las especificaciones tcnicas de la Solicitud de Propuestas no ms tarde de cinco (5)
das antes de la Fecha Lmite para Presentar la Propuesta, de la forma establecida en la presente
Solicitud de Propuestas. Las respuestas a estas preguntas o requerimientos de aclaraciones y/o
informacin sern remitidas electrnicamente y de manera escrita a todos los Proponentes, a ms
tardar tres das (3) laborables antes de la Fecha Lmite para Presentar la Propuesta.

2.3 NO EXISTE OBLIGACIN A CONTRATAR

Al llevar a cabo la presente Solicitud de Propuestas, el ELA ni la Corporacin estn
obligadas a adjudicar la Solicitud de Propuestas o a otorgar el Contrato.

2.4 ACEPTACIN COMPLETA DE LOS TRMINOS Y CONDICIONES

Al someter una Propuesta en respuesta a esta Solicitud de Propuestas, el Proponente
acepta y consciente a seguir y someterse a los procedimientos, trminos, condiciones e
instrucciones establecidas en la Solicitud de Propuestas. Como parte de los requisitos de la
presente Solicitud de Propuestas, cada Proponente deber completar una Declaracin de
Aceptacin de los Trminos y Condiciones. Ver Anejo A.

2.5 PRESENTACIN DE PROPUESTAS

Los Proponentes tienen que someter un (1) original, siete (7) copias y una (1) copia
electrnica de la Propuesta, en respuesta a la presente Solicitud de Propuestas. Las Propuestas
sern sometidas en un sobre sellado o caja. Los Proponentes debern identificar cada sobre o
caja con la siguiente informacin:

a. Ttulo y nmero de la Solicitud de Propuestas.

b. Nombre de la compaa.

c. Direccin fsica.

d. Direccin postal.

e. Nmero de telfono.

f. Nmero de facsmile.

g. Pgina Web.

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h. Nombre de persona contacto, incluyendo el puesto que ocupa y su informacin de
contacto.

El Sobre sellado o caja conteniendo la Propuesta deber ser sometido por separado
conteniendo los documentos necesarios para demostrar cumplimiento con todos los requisitos
establecidos en la presente Solicitud de Propuestas.

Las Propuestas debern ser entregadas en la forma antes indicada, en la Fecha Lmite
para Presentar la Propuesta, en o antes de las 3:00 p.m. Adems, la copia electrnica de la
propuesta deber ser remitida por correo electrnico al Coordinador de la Solicitud de
Propuestas, en o antes de las 3:00 p.m. de la Fecha Lmite para Presentar la Propuesta.

De no recibirse la Propuesta en o antes de la hora y fecha antes indicada, o de recibirse
una Propuesta incompleta, la misma no ser considerada.

Los trminos de validez de las Propuestas comenzarn a decursar desde el momento de su
entrega hasta la final adjudicacin.
Al someter una propuesta, el Proponente da garanta de su conocimiento y acepta las
reglas y condiciones que rigen el proceso de licitacin de esta Solicitud de Propuestas. De igual
forma, el Proponente certifica la veracidad de toda la informacin provista al momento de
radicacin en este proceso de licitacin. El someter informacin falsa o incorrecta en la
Solicitud de Propuesta podr conllevar la eliminacin del Proponente del proceso de licitacin.

El proponente ser responsable de todos los costos y gastos incurridos y relacionados
para la preparacin y/o desarrollo de la propuesta en respuesta a esta Solicitud de Propuestas.

C. CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS

3.1 TRMINOS Y CONDICIONES

Los elementos requeridos para participar y ser considerado para operar el proyecto son:

a. Capacidad (experiencia) Tcnica, Operativa del Proponente Se evaluar la
experiencia de la organizacin del proponente desde el punto de vista tcnico y
operativo, tanto en la fase de desarrollo, como en la implementacin del mismo.
Adems, se evaluar su capacidad y experiencia en el desarrollo financiero de
proyectos de este tipo.

b. Viabilidad Tcnica de la Propuesta Cumplimiento con los parmetros
requeridos por la reglamentacin aplicable y esta Solicitud de Propuestas. Entre
la viabilidad de la propuesta se evaluar el puntaje obtenido por el oferente en la
calificacin tcnica y las alternativas respecto al modelo de operacin.

c. Oferta Econmica de la Propuesta - esquema econmico para la operacin de
esta iniciativa sustentable con fondos del ELA por un perodo mximo de dos (2)
aos, con miras a que una vez transcurra dicho perodo de tiempo, la entidad sea
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autosuficiente y autosustentable en todos sus aspectos. Se evaluarn las
Propuestas tomando en consideracin el andamiaje que menos fondos pblicos
requiera, en conjunto con los dems requisitos.

Los Proponentes deben contemplar que la Corporacin aportar la suma mxima
de quinientos mil dlares ($500,000) para financiar las actividades de operacin y
logsticas por un perodo mximo de dos (2) aos. Luego de esa fecha, los
dineros generados por concepto de las actividades de operaciones y logsticas,
segn descritas en la presente Solicitud de Propuestas, sern la nica fuente de
ingresos para financiar las actividades de promocin, operaciones y logsticas.

En cuanto a este particular, es importante mencionar que durante los primeros dos
(2) aos de operacin del proyecto de Turismo Mdico, el ELA har una
aportacin del cien por ciento (100%) de los costos de promocin y mercadeo en
que incurra el Facilitador (concierge). Luego del referido trmino, el ELA
aportar hasta un mximo de cincuenta por ciento (50%) de los costos antes
mencionados, sujeto a los trminos y condiciones que acuerden las partes.

3.2 DOCUMENTOS GENERALES DE LA PROPUESTA

a. Certificacin del Proponente al amparo de la Ley Nm. 428-2004: El Proponente
deber incluir con la Propuesta una declaracin jurada, segn se detalla en el
Anejo B, en la que el Proponente expresar que: (i) est en cumplimiento de la
Ley Nm. 428 del 22 de septiembre de 2004, segn enmendada, la cual requiere a
los contratistas que brindan servicios al ELA a certificar que el Proponente y sus
oficiales no han resultado convictos de cualquiera de los delitos mencionados en
la referida ley; (ii) reconoce, representa y garantiza que ningn oficial o empleado
de la Corporacin, sus matrices o subsidiarias, tendrn inters directo o indirecto
en los derechos del Proponente, de ste finalmente firmar el Contrato, segn
establece la Ley Nm. 84 de 2002, segn enmendada, conocida como el Cdigo
de tica de los Contratistas; y (iii) certifica que cumplir con las disposiciones de
la Ley Nm. 1 de 3 de enero de 2012, segn enmendada, conocida como la Ley
de tica Gubernamental de Puerto Rico.

b. Certificacin de cumplimiento: El Proponente deber incluir con la Propuesta una
declaracin jurada, indicando si en los ltimos cinco (5) aos algn contrato que
tuviera con cualquier otra entidad, gubernamental o no, fue rescindido o
terminado. En caso de certificar en la afirmativa, detallar razones por las cuales
dicho contrato fue rescindido o terminado, e incluir el nombre de las partes
otorgantes, direccin y nmero de telfono. La Corporacin evaluar los hechos
y podr rechazar motu proprio la Propuesta basado en pasadas experiencias del
Proponente. Vase Anejo C.

c. Conflicto de inters y otros asuntos: La Ley Nm. 237 de 31 de agosto de 2004,
segn enmendada, requiere que todos los servicios profesionales o de consultora
con el ELA contendrn ciertas disposiciones relacionadas a conflicto de inters.
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Por dicha razn, todo Proponente tendr que cumplimentar una Certificacin en la
cual acredite la inexistencia de conflicto de intereses. Vase Anejo D. Adems,
para poder otorgarse un contrato entre el Proponente Prevaleciente y la
Corporacin, el Proponente Prevaleciente deber demostrar el fiel cumplimiento
con permisos gubernamentales y certificaciones, entre stos evidenciando dos (2)
certificaciones emitidas por el Departamento de Hacienda de Puerto Rico: una de
ellas certificando la inexistencia de deudas contributivas o la existencia de un plan
de pago; y la otra certificando la radicacin de planillas de contribucin sobre
ingresos durante los ltimos cinco (5) aos; una (1) certificacin emitida por el
Centro de Recaudacin de Ingresos Municipales, acreditando la ausencia de
deudas contributivas o la existencia de un plan de pago, entre otras. A su vez, la
Ley Nm. 237, supra, requiere clausulas que debern formar parte del Contrato.

d. Resumen Ejecutivo: El Proponente presentar un Resumen Ejecutivo que incluir
(i) el estatus legal del Proponente (corporacin de individuo, sociedad,
corporacin, etc.); (ii) el ao en el cual el Proponente se organiz para realizar
negocios en su estatus legal actual; (iii) nmero de seguro social patronal o
nmero de seguro social (segn aplique); (iv) experiencia detallada del
Proponente en proyectos similares y relevantes (deber indicar el tipo de trabajo
que se llev a cabo, fecha de dicho proyecto, lugar del proyecto y los mtodos
utilizados); (v) elementos principales de la Propuesta; y (vi) la persona contacto
designada.

e. Informacin Financiera: Cada Propuesta incluir los estados financieros del
Proponente para los pasados tres (3) aos fiscales, cada uno certificado por un
Contador Pblico Autorizado. La Corporacin podr solicitar al Proponente una
carta de crdito suscrita por un alto oficial de una institucin financiera autorizada
para realizar negocios en el ELA.

f. Productos y servicios del pas: Segn requiere la Ley Nm. 14 del 8 de enero de
2004, segn enmendada, el Proponente deber utilizar, segn sea posible y
aplicable, bienes y productos extrados, producidos, ensamblados, empacados o
distribuidos en Puerto Rico por empresas o agentes operando en Puerto Rico.

3.3 PROPUESTA ECONMICA
El proceso de evaluacin de este proceso de Solicitud de Propuestas no se basar
meramente en adjudicar la misma al Proponente que presente la Propuesta de menor costo. La
adjudicacin se har al Proponente cuya Propuesta cumpla mejor con los requisitos establecidos.
Sin embargo, los Proponentes debern someter Propuestas que sean consistentes con la realidad
fiscal del ELA de conservar sus recursos y fondos pblicos y en donde no encarezca
substancialmente la prestacin de servicios mdicos en PR, lo cual es uno de los atractivos del
Turismo Medico en PR.

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Los Proponentes deben contemplar que la Corporacin aportar dineros para financiar las
actividades de operaciones y logsticas por un perodo mximo de dos (2) aos. La suma
mxima a ser aportada ser de quinientos mil dlares ($500,000). Luego de esa fecha, los
dineros generados por concepto de las actividades de operaciones y logsticas, segn descritas en
la presente Solicitud de Propuestas, sern la nica fuente de ingresos para financiar las
actividades antes mencionadas.
Adems, durante los primeros dos (2) aos de operacin del proyecto de Turismo
Mdico, el ELA har una aportacin del cien por ciento (100%) de los costos de promocin y
mercadeo en que incurra el Facilitador (concierge). Luego del referido trmino, el ELA aportar
un cincuenta por ciento (50%) de los costos antes mencionados. Las iniciativas de promocin se
llevaran a cabo con el insumo y en coordinacin del grupo seleccionado para administrar la
iniciativa.
El Proponente deber someter una Propuesta Econmica reflejada en dlares americanos
(US$), en nmeros y en palabras y deber incluir todos los costos y gastos anticipados,
incluyendo los costos de personal y gastos necesarios para lograr las tareas establecidas en la
presente Solicitud de Propuestas. Adems, debern presentar un plan de negocios que demuestre
los mtodos a utilizar para lograr que al cabo de un mximo de dos (2) aos, la operacin pueda
autofinanciarse sin necesidad que la Corporacin ni ninguna entidad del ELA haga aportaciones
adicionales. En su Propuesta, debern especificar la distribucin en que entienden que el ELA
debe aportar la suma de quinientos mil dlares ($500,000) mencionada en el prrafo anterior
(e.g., para el primer ao, cuatrocientos mil dlares ($400,000) y para el segundo ao, cien mil
dlares ($100,000).

3.4 PROPUESTA TCNICA

El Proponente deber incluir informacin que permitir a la Corporacin evaluar los
aspectos que se detallan a continuacin. Deber incluir el plan de trabajo que indique la
metodologa, ejecutoria y calendario de trabajo para implementar el proyecto de Turismo
Mdico, segn las tareas desglosadas en la presente Solicitud de Propuestas.

Entre las tareas y deberes que tendr el Proponente Prevaleciente se encuentran las
siguientes:

a. Coordinar el cuidado mdico del paciente.

b. Guiar al paciente a travs de todo el proceso y asegurarse que obtiene resultados y
experiencias positivas.

c. Servir de intermediario entre el paciente y/o el plan mdico y los proveedores de
servicios.

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d. Proveer al paciente y/o el plan mdico un listado de los hospitales y especialistas
certificados que realizan el procedimiento mdico que interese el paciente.

e. Proveer el costo aproximado para el procedimiento y el tiempo que el paciente
debe permanecer en Puerto Rico.

f. Coordinar llamadas telefnicas o cualquier otro tipo de comunicacin entre el
potencial paciente y/o el plan mdico y el mdico a realizar el procedimiento,
adems entre el proveedor de servicios mdicos en el pas de origen y el
especialista en Puerto Rico.

g. Proveer al paciente y/o al plan mdico informacin detallada sobre Puerto Rico
como destino.

h. Transferir la informacin mdica del paciente al centro donde se ofrecern los
servicios mdicos, tomando en cuenta las leyes, reglamentos y protocolos
aplicables para dicha transferencia, tanto en Puerto Rico, Estados Unidos y el pas
de origen.

i. Coordinar y/o procesar el pago a emitirse por el paciente por concepto de los
servicios ofrecidos.

j. Hacer los arreglos del paciente relacionados a pasaportes, visas, vuelos, hospedaje
y transportacin area, martima y/o terrestre.

k. Enviar al paciente un itinerario completo, recomendaciones y nmeros de
contacto, relacionados a los servicios a recibir.

l. Mantenerse en contacto constante con el paciente y/o el plan mdico y los
especialistas durante su estada en la Isla.

m. Dar seguimiento al paciente una vez regresa a su lugar de origen.

n. Coordinar llamadas telefnicas, citas y procedimientos quirrgicos, segn
recomendados o necesarios para cada caso en particular.

o. Coordinar servicios de transportacin desde el aeropuerto y todos los destinos a
ser visitados por el paciente durante su estada en Puerto Rico.

p. Coordinar servicios de hospedera, transportacin, paseos y recorridos (tours),
segn necesarios o solicitados.

q. Coordinar admisin al hospital o centros de tratamiento en la Isla.

r. Contacto con familiares, mdicos primarios, tutor, guardin o personas contacto
durante y despus de los procedimientos quirrgicos.
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s. Evaluacin de servicio: desarrollo de documento para que el paciente y sus
familiares hagan la evaluacin final del servicio (e.g., calidad de los servicios
ofrecidos, el trato del mdico y la institucin hospitalaria, servicios ofrecidos por
el facilitador y si recomendara a algn familiar que reciba los servicios en Puerto
Rico); adems de auditora por parte de la Corporacin y anlisis cuantitativo de
resultados con miras a mejorar los mismos.

t. Encargarse de la administracin de un centro de llamadas (call center), disponible
veinticuatro (24) horas y siete (7) das a la semana, que cuente con enfermeras y
mdicos para atender las llamadas que se dirijan al mismo.

u. En conjunto con la Corporacin y la entidad encargada de las certificaciones y
adiestramientos, el Facilitador tiene que contribuir al desarrollo de una tabla
estandarizada de los precios de los procedimientos mdicos a realizarse en la Isla,
como parte del Programa de Turismo Mdico y negociar acuerdos econmicos
con los planes mdicos fuera de Puerto Rico.

v. En conjunto con la Corporacin y la entidad encargada de las certificaciones y
adiestramientos, el Facilitador tiene que realizar esfuerzos para el mercado y la
publicidad de los servicios bajo el Programa de Turismo Mdico. Debe tener en
cuenta que durante los primeros dos (2) aos, la Corporacin contratar
directamente los servicios de la entidad a cargo de mercadeo y publicidad y, a
partir del tercer ao, el Facilitador tendr que contratar directamente los servicios
de la entidad a cargo de mercadeo y publicidad del Programa de Turismo Mdico.

3.5 ADMINISTRACIN DE LAS LABORES

El Proponente deber incluir una descripcin detallada de los servicios propuestos,
incluyendo los siguientes elementos:

a. Administracin del Proyecto

i. Estructura del Equipo de Trabajo: Provea una descripcin de la estructura
del equipo a cargo al desarrollo e implementacin del proyecto y los
controles internos a utilizarse durante el transcurso de los trabajos
relacionados, incluyendo los subcontratistas. Provea una Tabla
Organizacional de su empresa, indicando las lneas de autoridad para el
personal que estar involucrado en la realizacin de este proyecto y la
relacin de este personal con otros programas o funciones del Proponente.
Adems, incluya las lneas de autoridad del personal del Proponente con la
responsabilidad primaria y autoridad final sobre los trabajos y funciones.

ii. Cualificaciones y Experiencia del Personal: Identifique el personal,
incluyendo subcontratistas, que estarn asignados al proyecto, indicando
sus respectivas cualificaciones y responsabilidades.
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b. Experiencia del Proponente

Deber incluir una descripcin general de la empresa que est licitando, adems
de su experiencia en proyectos relevantes sta no tener conflicto de inters donde
est llevando a cabo iniciativas similares para otras jurisdicciones.


D. EVALUACIN DE PROPUESTAS Y RECONSIDERACIONES

4.1 PROCEDIMIENTO DE EVALUACIN

Las Propuestas sern estrictamente evaluadas por el Comit de Evaluacin, de acuerdo
con los requisitos establecidos en la Solicitud de Propuestas y sus respectivos anejos. Sin
embargo, la Corporacin podr solicitar informacin adicional de los Proponentes para asistir a
la Corporacin al evaluar las Propuestas. El Comit de Evaluacin dar consideracin a las
Propuestas de acuerdo a su cumplimiento de los elementos de evaluacin.

4.2 EVALUACIN Y PUNTUACIN

En general, las propuestas sern evaluadas basadas en su precio, cumplimiento con las
Especificaciones Tcnicas y cualquier factor de evaluacin establecido en la Solicitud de
Propuestas.

Las Propuestas sern evaluadas tomando los siguientes criterios:

1. Capacidad (experiencia) Tcnica, Operativa del Proponente Se evaluar la
experiencia de la organizacin del proponente desde el punto de vista tcnico y
operativo, tanto en la fase de desarrollo, como en la implementacin del mismo.
En adicin, se evaluar su capacidad para desarrollar financieramente un proyecto
de este tipo.

2. Viabilidad Tcnica de la Propuesta Cumplimiento con los parmetros
requeridos por la reglamentacin aplicable y esta Solicitud de Propuestas. Entre
la viabilidad de la propuesta se evaluar el puntaje obtenido por el oferente en la
calificacin tcnica y las alternativas respecto al modelo de operacin.

3. Oferta econmica de la Propuesta Se evaluar su capacidad para desarrollar
financieramente un proyecto de este tipo, segn las condiciones establecidas en la
presente Solicitud de Propuestas, incluyendo el precio propuesto para el perodo
inicial a ser costeado por la Corporacin, as como los mecanismos necesarios
para lograr auto sustentabilidad durante el menor tiempo posible, hasta un
mximo de dos (2) aos. Segn se especifica en las secciones anteriores de la
presente Solicitud de Propuestas, la Corporacin aportar dineros para financiar la
actividad por un perodo mximo de dos (2) aos. Luego de esa fecha, los dineros
generados por concepto de las actividades de operaciones y logsticas, segn
15

descritas en la presente Solicitud de Propuestas, sern la nica fuente de ingresos
para financiar las actividades de promocin, operaciones y logsticas. Durante los
dos (2) aos antes mencionados, el ELA har una aportacin del cien por ciento
(100%) de los costos de promocin y mercadeo en que incurra el Facilitador
(concierge). Luego del referido trmino, el ELA aportar solamante un cincuenta
por ciento (50%) de los costos antes mencionados.


Tabla de Evaluacin de Criterios

Criterios Ponderacin Puntuacin
Capacidad (experiencia) Tcnica, Operativa 1/3
Viabilidad Tcnica de la Propuesta 1/3
Oferta econmica de la propuesta 1/3

Los criterios de evaluacin antes descritos son exclusivamente para propsitos
ilustrativos y no para ser considerados como un listado exhaustivo de los factores de evaluacin.
La Corporacin podr aadir otros factores de evaluacin segn lo estime necesario.

Antes de adjudicar un contrato, la Corporacin podr negociar los trminos y
condiciones, as como la ejecutoria del Contrato. Luego de las negociaciones, la Corporacin
podr solicitar una Propuesta Mejorada y final con el fin de que el Proponente tenga la
oportunidad de revisar y modificar sus propuestas iniciales. La Corporacin analizar y
calificar esas nuevas ofertas utilizando los elementos que entienda pertinentes en ese momento.

4.3 COMUNICACIONES ENTRE LA CORPORACIN Y LOS
PROPONENTES DURANTE LA EVALUACIN DE PROPUESTAS

a. Comunicaciones en general

La Corporacin est comprometida en proteger la integridad y transparencia del
procedimiento de Solicitud de Propuestas. La Corporacin tambin est comprometida en
obtener los servicios ms eficientes. Con el propsito de balancear estos intereses, las
comunicaciones entre el Proponente y la Corporacin debern cumplir los requisitos establecidos
en esta Solicitud de Propuestas.

La Corporacin comenzar comunicaciones con una, varios, o todos los Proponentes, si
alguna de las siguientes circunstancias ocurre:
i. La Corporacin identifica un error o necesita aclarar informacin provista
en la Solicitud de Propuestas o sus anejos;

ii. Un Proponente ha sometido informacin que la Corporacin necesita
aclarar para poder atender y evaluar los mritos de la propuesta;

iii. Uno o varios Proponentes no han cumplido satisfactoriamente en someter
toda la documentacin e informacin requerida en la presente Solicitud de
16

Propuestas y la Corporacin entiende que es necesario y conveniente para
el pblico inters el no rechazar la Propuesta; o

iv. Cualquier otra razn por la cual la Corporacin entiende que se afectara
adversamente la eficiencia de la presente Solicitud de Propuestas y el
mejor inters pblico.


b. Presentaciones orales

La Corporacin, bajo su propia discrecin, podr solicitar a cualquier Proponente que
provea una presentacin oral de su propuesta. El propsito de esta presentacin ser el aclarar
cualquier duda sobre los requisitos de la Solicitud de Propuestas y confirmar que sus trminos
son entendidos por el Proponente para asegurar el cumplimiento con las especificaciones. La
Corporacin contactar al Proponente para coordinar una fecha, hora y lugar para la
presentacin. Luego de cada presentacin, la Corporacin podr requerir al Proponente el
someter una confirmacin por escrito de cualquier aclaracin de los trminos de la Propuesta
discutido durante la presentacin.

Antes de la adjudicacin de la Solicitud de Propuestas, la informacin relacionada a una
Propuesta o su evaluacin no ser discutida con ninguna otra parte que no sea el Proponente que
someti la misma y el personal involucrado en el procedimiento de evaluacin y seleccin.

4.4 NOTIFICACIN A LOS PROPONENTES

El Proponente Prevaleciente y los Proponentes cuyas Propuestas no fueron seleccionadas
sern notificados va correo certificado.

4.5 OBJECIONES Y RECONSIDERACIN

a. Solicitud de Reconsideracin

Cualquier Proponente adversamente afectado por una decisin realizada por la
Corporacin en relacin con los procedimientos de seleccin y adjudicacin en esta Solicitud de
Propuestas podr presentar una solicitud de reconsideracin, de acuerdo a la Ley de
Procedimiento Administrativo Uniforme, Ley Nm. 170 de 12 de agosto de 1988, segn
enmendada, y los reglamentos aplicables, dentro del trmino de diez (10) das contados a partir
de la fecha del envo de la notificacin. Dicha solicitud deber ser considerada dentro de los diez
(10) das de haberse presentado. Si se tomare alguna determinacin en su consideracin, el
trmino para solicitar Una solicitud de reconsideracin, al igual que cualquier otra objecin o
protesta, ser por escrito, e identificar el nombre y direccin de la parte solicitante; incluir las
razones por las cuales hace la solicitud, incluyendo copia de los documentos relevantes; y
especificar el remedio solicitado.

b. Objeciones

17

Las objeciones basadas en alegaciones de especificaciones restrictivas, violaciones de ley
o reglamentos, u otras alegadas irregularidades en el proceso de licitacin que sean aparentes
antes de la Fecha Lmite para Presentar la Propuesta deber ser sometidas dentro del trmino de
cinco (5) das laborables despus de que la ocurrencia se convirti debi ser aparente al
Proponente sometiendo la Protesta. Una solicitud de reconsideracin no tendr el efecto de
paralizar los procedimientos de la Solicitud de Propuestas.

Una solicitud de reconsideracin u objeciones que no cumpla con los trminos
establecidos en ley o en la presente Solicitud de Propuestas ser desestimada o denegada de
plano dentro de los diez (10) das de haberse presentado.

Si se tomare alguna determinacin en su consideracin, el trmino para solicitar la
revisin judicial ante el Tribunal de Apelaciones empezar a contarse desde la fecha en que se
archiva en autos una copia de la notificacin de la decisin de la Corporacin. Si la Corporacin
dejare de tomar alguna accin con relacin a la solicitud de reconsideracin dentro de los diez
(10) das de haberse presentado, se entender que sta ha sido rechazada de plano y a partir de
esa fecha comenzar a correr el trmino para la revisin judicial ante el Tribunal de Apelaciones.

E. CONDICIONES GENERALES PARA LA NEGOCIACION Y POSIBLE
OTORGAMIENTO DEL CONTRATO

El Proponente Prevaleciente entrar en negociaciones con la Corporacin y
eventualmente otorgar el Contrato. La Corporacin evaluar las excepciones solicitadas y
aceptara o rechazar las mismas.

Las Negociaciones se llevarn a cabo de buena fe con el Proponente Prevaleciente y la
Corporacin. Sin embargo, la Corporacin podr terminar las mismas, a su sola discrecin y sin
ningn tipo de penalidad, si determina que las negociaciones no sirven al inters pblico.
La Propuesta sometida por el Proponente Prevaleciente ser incorporada en su totalidad, al
Contrato. Cualquier excepcin a lo antes expresado deber ser acordado por la Corporacin y el
Proponente Prevaleciente (las partes) antes del otorgamiento del Contrato.


F. INFORMACIN DE ENTIDADES GUBERNAMENTALES RELEVANTES

Departamento de Desarrollo Econmico y Comercio (DDEC)
http://ddec.pr.gov/es/

Compaa de Turismo de Puerto Rico
http://www.gotopuertorico.com

A-1
ANEJO A

DECLARACIN DE ACEPTACIN DE LOS TRMINOS Y CONDICIONES

Puerto Rico Medical Tourism Corporation
Estado Libre Asociado de Puerto Rico
[Direccin postal]

Atencin: Coordinador de la Solicitud de Propuestas
Asunto: FACILITADOR PROYECTO TURISMO MDICO
RFP # _______

Yo, ___________________________, representante de ___________________ (Nombre
de Proponente), declaro que ____________________________(Nombre del licitador) ha ledo,
entendido y aceptado los trminos y condiciones descritos en la Solicitud de Propuestas.

Sinceramente,

Firma: _______________________

Nombre:______________________

Ttulo:_______________________

En ____________________________, Puerto Rico, hoy _______ de _____________ de
2014.

AFFIDVIT NM. _____


Jurado y suscrito ante m por _________________, mayor de edad, (estado civil),
(ocupacin), residente de (pueblo), Puerto Rico, a quien conozco mediante (conocimiento
personal o mtodo de identificacin).

En (pueblo), Puerto Rico, hoy _____ de ____________de 2014.

__________________________
NOTARIO PBLICO


B-1
ANEJO B
DECLARACIN JURADA DE CUMPLIMIENTO Y AL AMPARO DE LA
LEY NM. 458-2000 SEGN ENMENDADA

Puerto Rico Medical Tourism Corporation
Estado Libre Asociado de Puerto Rico
[Direccin postal]

Atencin: Coordinador de la Solicitud de Propuestas
Asunto: FACILITADOR PROYECTO TURISMO MDICO
RFP # _______

Yo, ___________________________, (puesto que ocupa) en ___________________ (Nombre
de Proponente), mayor de edad, (estado civil) y vecino de (pueblo), Puerto Rico, bajo el ms solemne
juramento, certifico lo siguiente:

1. Mi nombre y dems circunstancias son las anteriormente expresadas.

2. Presto la siguiente declaracin jurada con el propsito de cumplir con las disposiciones
de la Ley Nm. 428 de 22 de septiembre de 2004, la cual impone la obligacin a toda persona natural o
jurdica que desee participar de la adjudicacin de una subasta o del otorgamiento de un contrato con
cualquier agencia o instrumentalidad, corporacin pblica o municipio, de someter una declaracin jurada
donde informe si este servidor ha sido convicto o declarado culpable de los delitos contenidos en el
Artculo 3 de la Ley Nm. 458 de 29 de diciembre de 2000, segn enmendada.

3. Po tal razn, certifico que con relacin a lo dispuesto en la Ley Nm. 428, supra, no he
sido convicto o declarado culpable de ninguno de los siguientes delitos:

Apropiacin ilegal agravada, en todas sus modalidades, extorsin, fraude en las
construcciones (si se ocasiona dao a personas o bienes), fraude en la ejecucin de obras
de construccin (si se ocasiona dao a personas o bienes), intervencin indebida en los
procesos de contratacin de subastas o en las operaciones del gobierno, soborno en todas
sus modalidades, influencia indebida, delitos contra fondos pblicos, preparacin de
escritos falsos, presentacin de escritos falsos, falsificacin de documentos, posesin y
traspaso de documentos falsificados, conspiracin, destruccin o mutilacin de
documentos, encubrimiento (si el delito que encubre es grave, fraude en la entrega de
licencia, certificado y otra documentacin, encubrimiento (si el delito que encubre es
menos grave, entorpecer a Funcionario Pblico en el cobro de deudas.

4. Para fines de la jurisdiccin federal, de los estados o territorios de los Estados Unidos de
Amrica o de cualquier otro pas, aplicar la prohibicin contenida en la presente declaracin jurada en
los casos de conviccin por delitos cuyos elementos sean equivalentes a los contenidos en el prrafo cinco
(5) de la presente declaracin jurada.

5. Adems, hago constar que, en este momento, no soy objeto de investigacin, ni
procedimiento criminal alguno por hechos relacionados con los delitos enumerados anteriormente. Me
comprometo y obligo a informar de inmediato si alguna vez resultara objeto de investigacin o
procedimiento criminal por hechos relacionados con dichos delitos.

2

6. El declarante reconoce, representa y garantiza que ningn oficial o empleado del ELA
tendr inters directo o indirecto en los derechos de (nombre del Proponente), de ste finalmente el
Contrato, segn establece la Ley Nm. 84 de 2002, segn enmendada, conocida como el Cdigo de tica
de los Contratistas.

7. El declarante tambin certifica que (nombre del Proponente) cumplir con las
disposiciones de la Ley Nm. 1 de 3 de enero de 2012, segn enmendada, conocida como la Ley de tica
Gubernamental de Puerto Rico.

8. Todo lo declarado es la verdad y nada ms de la verdad, so pena de incurrir en el delito
de perjurio.

EN TESTIMONIO DE LO CUAL, otorgo esta declaracin jurada para cumplir con las
disposiciones de la Reglamentacin vigente.

Y PARA QUE AS CONSTE, juro y suscribo la presente ante Notario Pblico.
En San Juan, Puerto Rico, hoy _____ de ________de 2014.

Firma: _______________________
Nombre:______________________
Ttulo:_______________________

En ____________________________, Puerto Rico, hoy _______ de _____________ de 2014.

AFFIDVIT NM. _____

Jurado y suscrito ante m por _________________, mayor de edad, (estado civil), (ocupacin),
residente de (pueblo), Puerto Rico, a quien conozco mediante (conocimiento personal o mtodo de
identificacin).
En (pueblo), Puerto Rico, hoy _____ de ____________de 2014.
__________________________
NOTARIO PBLICO


C-1
ANEJO C
CERTIFICACIN DE CUMPLIMIENTO

Puerto Rico Medical Tourism Corporation
Estado Libre Asociado de Puerto Rico
[Direccin postal]

Atencin: Coordinador de la Solicitud de Propuestas
Asunto: FACILITADOR PROYECTO TURISMO MDICO
RFP # _______

Yo, ___________________________, (puesto que ocupa) en ___________________ (Nombre
de Proponente), mayor de edad, (estado civil) y vecino de (pueblo), Puerto Rico, bajo el ms solemne
juramento, certifico lo siguiente:

1. Mi nombre y dems circunstancias son las anteriormente expresadas.
2. Certifico que a (Nombre del Proponente) en los ltimos cinco (5) aos no le ha sido
rescindido ni terminado algn contrato que tuviese con el ELA, gobierno de los Estados Unidos de
Amrica, o cualquier entidad privada en Puerto Rico, Estados Unidos o el extranjero. [En la alternativa,
de haberse rescindido o terminado algn contrato, detallar en este prrafo las razones por las cuales
dicho contrato fue rescindido o terminado, e incluir el nombre de las partes otorgantes, direccin y
nmero telefnico.]

3. Todo lo declarado es la verdad y nada ms de la verdad, so pena de incurrir en el delito
de perjurio.

EN TESTIMONIO DE LO CUAL, otorgo esta declaracin jurada para cumplir con las
disposiciones de la Reglamentacin vigente.

Y PARA QUE AS CONSTE, juro y suscribo la presente ante Notario Pblico.
En San Juan, Puerto Rico, hoy _____ de ________de 2014.

Firma: _______________________
Nombre:______________________
Ttulo:_______________________

En ____________________________, Puerto Rico, hoy _______ de _____________ de 2014.

AFFIDVIT NM. _____

Jurado y suscrito ante m por _________________, mayor de edad, (estado civil), (ocupacin),
residente de (pueblo), Puerto Rico, a quien conozco mediante (conocimiento personal o mtodo de
identificacin).
En (pueblo), Puerto Rico, hoy _____ de ____________de 2014.
__________________________
NOTARIO PBLICO

D-1

ANEJO D
DECLARACIN DE CONFLICTO DE INTERESES
Puerto Rico Medical Tourism Corporation
Estado Libre Asociado de Puerto Rico
[Direccin postal]

Atencin: Coordinador de la Solicitud de Propuestas
Asunto: FACILITADOR PROYECTO TURISMO MDICO
RFP # _______

Yo, ___________________________, representante de ___________________ (Nombre de
Proponente), declaro que ____________________________(Nombre del licitador) no cae bajo ninguna
de la siguientes prohibiciones:

1. No es empleado del Departamento de Desarrollo Econmico y Comercio, de la
Compaa de Turismo de Puerto Rico ni del Puerto Rico Medical Tourism Corporation.

2. No es empleado del Estado Libre Asociado de Puerto Rico.

3. Conoce de ninguna persona natural o jurdica en adicin al Proponente tiene intereses
sobre la propuesta sometida.

4. No existe ningn acuerdo con otros Proponentes participando de esta propuesta para
acordar precios (collusive).

5. No es ningn representante, diplomtico o delegado, u otro tipo de empleado
gubernamental del Estado Libre Asociado de Puerto Rico.

6. No es una persona que es legalmente incapaz; que se encuentra en el proceso de ser
enjuiciado por alguna corte criminal; o cualquier persona que haya sido convicta por
ofensas criminales serias.

Sinceramente,

Firma: ___________________________________
Nombre y ttulo:____________________________

En ____________________________, Puerto Rico, hoy _______ de _____________ de 2014.

AFFIDVIT NM. _____

Jurado y suscrito ante m por _________________, mayor de edad, (estado civil), (ocupacin),
residente de (pueblo), Puerto Rico, a quien conozco mediante (conocimiento personal o mtodo de
identificacin).
En (pueblo), Puerto Rico, hoy _____ de ____________de 2014.

__________________________
NOTARIO PBLICO