1

2

I. DATOS GENERALES

1.1 Ttulo de proyecto
LOS SERVICIOS TURSTICOS ORIENTADOS A LOS VISITANTES DE LA
CIUDAD DE ARICA Y SU INFLUENCIA EN EL NIVEL DE DESARROLLO
ECONMICO DE LA REGIN TACNA, AO 2013. CASO HOTEL CASA
ANDINA

1.2 Tipo de investigacin
Aplicada

1.3 rea de Investigacin
Comercio exterior

1.4 Autor


1.5 Asesor


1.6 Localidad o institucin donde realizar la investigacin
Regin Tacna

1.7 Duracin del proyecto
El presente proyecto de investigacin tendr una duracin de tres meses.











3


II. EL PLANTEAMIENTO DEL INVESTIGACIN

2.1. Descripcin de la realidad problemtica
El sector turismo en Per tiende a una constante expansin, pero sta requiere
de ciertos estndares de exigencia tanto en el trato, recibimiento, atencin y
conservacin del cliente objetivo, sin embargo, a veces no se cuenta con las
condiciones e infraestructura necesarias para que dicho sector funcione como
una actividad econmica rentable, cumpliendo con las Normas Internacionales
como las de Calidad ISO, Certificacin ambiental, adems de contar con
personal altamente preparado.
Si bien es cierto, se est tratando de crear una imagen positiva del pas en el
exterior, mientras que la poblacin local no tenga una clara conciencia de la
importancia del arribo de turistas al pas, el incremento del turismo no va a ser
significativo.
En el mundo, el objetivo del turismo es esencialmente mejorar el nivel de vida
de los habitantes de las comunidades locales y/o nativas, mediante la utilizacin
de los recursos tursticos de manera sostenible, con esto se consigue reanimar
las zonas deprimidas, aumentar y garantizar la permanencia de formas de vida
tradicionales, adems de crear una actividad econmica complementaria a las
formas productivas tradicionales; en el caso de la regin de Tacna, al turismo, no
se fortalece en gran medida las buenas prcticas para incrementar su consumo
por parte de los turistas, y no se contribuye ptimamente la generacin de
empleo, a travs del turismo; especialmente del colectivo ms desfavorecido en
los pases en vas de desarrollo.
Por todo ello el turismo implica no solo un componente econmico y de lucha
para atenuar los ndices de pobreza; incide adems en otras actividades
esenciales como son la revalorizacin de la cultura inca de las comunidades
nativas, la recuperacin de los productos nativos y la proteccin de los recursos
naturales.

Los principales pases emisores de turismo receptivo a la regin de Tacna,
segn la Direccin General de Migraciones y Naturalizacin para el ao 2010,
son los turistas internacionales que arribaron al pas, fueron de 2 millones 299
mil 187 turistas internacionales, de los cuales 1 milln 198 mil 782 turistas
provenan de los pases de Amrica del Sur. Cabe resaltar que 595 mil 944
4

turistas provenan de Chile; quienes han presentado a lo largo de los aos una
permanente tendencia de crecimiento, como lo podemos observar en la
siguiente tabla:

Tabla Nro. 1: Llegada de turistas chilenos 2004-2010-Regin Tacna
Pas de
residencia
AOS
2004 2005/p 2006/p 2007/p 2008/p 2009/p 2010/p
Chile 306275 344296 420801 470457 452705 464153 595944
Amrica del
sur
633609 705512 818759 912710 950757 103427
9
119878
2
Total de
turistas
internacional
es
134995
9
157056
6
172074
6
191640
0
205762
0
213996
1
229918
7
1/Total turistas internacionales=Turistas extranjeros + turistas peruanos
residentes en el exterior
Fuente: MININTER-Direccin General de Migraciones y Naturalizacin
(DIGEMIN)

Asimismo, la regin tiene 101 Recursos Tursticos registrados en el Inventario
del Patrimonio Turstico de los cuales 60 son manifestaciones culturales y 41
sitios culturales.
Tacna cuenta con dos regiones: costa y sierra en las cuales se han identificado
tres zonas denominadas Pacfico Litoral, Zona Andina y Zona Alto Andina, en la
cual se han definido 17 rutas que obviamente diversifica los atractivos tursticos
de esta parte sur del pas.
La zona costera cuenta con un conjunto de playas y balnearios con
caractersticas singulares para el verano y la pesca. Tambin cuenta con valles y
recursos arqueolgicos mientras que la zona de sierra presenta un potencial
para desarrollar el turismo de naturaleza y/o ecoturismo por la presencia de
valles interandinos, volcanes, fuentes de aguas Trmico-Minero-Medicinales y
restos arqueolgicos en los que se ofertan circuitos de caminata y ascensiones.
Como se ha podido apreciar se tiene ms visitantes del pas de Chile, si bien es
cierto contribuye al desarrollo regional de Tacna, pero podra optimizarse.


5

2.2. Formulacin del Problema

2.2.1 Problema Principal
Cul es la relacin que existe entre los Servicios Tursticos Orientados
a los Visitantes de la ciudad de Arica y el nivel de Desarrollo Econmico
de la Regin Tacna, Ao 2013?


2.2.2 Problemas especficos
a. Cmo son los Servicios Tursticos Orientados a los Visitantes de la
ciudad de Arica en la Regin Tacna, Ao 2013?

b. Cul es el nivel de Desarrollo Econmico de la Regin Tacna, Ao
2013?

2.3 Justificacin de la Investigacin
El presente trabajo de investigacin se justifica debido a los siguientes criterios:

o Relevancia social
El presente trabajo de investigacin tiene una relevancia social, ya que
permitir que se planteen propuestas para mejorar los Servicios Tursticos
Orientados alos Visitantes de la ciudad de Arica y se optimice el nivel de
Desarrollo Econmico dela Regin Tacna, Ao 2013.

o Implicancias prcticas
El presente trabajo de investigacin se justifica de manera prctica en la
medida que permite conocer las debilidades Servicios Tursticos Orientados
alos Visitantes de la ciudad de Arica y se optimice el nivel de Desarrollo
Econmico dela Regin Tacna, Ao 2013.

Valor terico
El presente trabajo de investigacin presenta un valor terico, ya que
desarrollar teoras sobre Servicios Tursticos Orientados alos Visitantes de
la ciudad de Arica y el Desarrollo Econmico dela Regin Tacna, Ao 2013.

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o Utilidad Metodolgica
La presente investigacin servir como base a futuras investigaciones que se
realicen en las instituciones superiores, aportando conocimientos, material de
apoyo y lectura a futuros investigadores interesados en el tema.


2.4 Objetivos de la Investigacin

2.4.1 Objetivo General
Determinarla relacin que existe entre los Servicios Tursticos
Orientados alos Visitantes de la ciudad de Arica y el nivel de Desarrollo
Econmico dela Regin Tacna, Ao 2013.

2.4.2 Objetivos Especficos
a. Determinar cmo son los Servicios Tursticos Orientados a los Visitantes
de la ciudad de Arica en la Regin Tacna, Ao 2013.

b. Determinar el nivel de Desarrollo Econmico de la Regin Tacna, Ao
2013.

2.5 Hiptesis

2.5.1 Hiptesis Principal
Existe una relacin significativa entre los servicios tursticos orientados
alos visitantes de la ciudad de Arica y el nivel de desarrollo econmico
dela Regin Tacna, Ao 2013.

2.5.2 Hiptesis secundarias

a) Los Servicios Tursticos Orientados a los Visitantes de la ciudad
de Arica en la Regin Tacna, Ao 2013, es poco adecuada.

b) El nivel de Desarrollo Econmico de la Regin Tacna, ao 2013,
es regular.


7

2.6 VARIABLES

2.6.1 Identificacin de Variables

Variable Independiente

X: Servicios Tursticos orientados a los visitantes de la ciudad de Arica.

Variable Dependiente

Y:Nivel de Desarrollo Econmico de la Regin Tacna, ao 2013.

2.6.2 Caracterizacin de las variables

Variable Independiente

X:

Indicadores:

X
1
: Servicios tursticos brindados por los hoteles
X
2
: Servicios tursticos brindados por los restaurantes
X
3:
Servicioecoturstico

Variable Dependiente

Y: Desarrollo econmico

Indicadores:

Y
1
: Educacin
Y
2
: Salud
Y
3:
Empleo



8

2.6.3 Operacionalizacin de las variables

Variable Tipo de variable Escala de
medicin
Indicadores
Servicios tursticos orientados a los visitantes
de la ciudad de Arica el nivel
Independiente Ordinal X
1
: Servicios
tursticos
brindados por los
hoteles
X
2
: Servicios
tursticos brindados
por los
restaurantes
X
3:
Servicio
ecoturstico
Desarrollo Regional de Tacna Dependiente Ordinal Educacin
Salud
Empleo


2.7 Descripcin de las Caractersticas de la Investigacin

2.7.1 Tipo de Estudio
El presente trabajo de investigacin es de tipo correlacional-causal.

2.8 ANALISIS PORTER
2.8.1 LAS CINCO FUERZAS DE PORTER
Poder negociador de los proveedores.
Poder negociador de los compradores.
Posibilidad de competidores potenciales
Posibilidad de productos sustitutivos.
Rivalidad en el sector.
Las cinco fuerzas de Porter estn dentro del entorno especfico, ya que
cualquier empresa est en constante interaccin con el entorno, en el
entorno especfico influye sobre un grupo de empresas con
caractersticas comunes. Caso del hotel de Casa Andina


9


A. LA COMPETITIVIDAD DE LA EMPRESA TURSTICA
La competitividad en el sector turstico se define como la capacidad de
las empresas tursticas de atraer visitantes extranjeros o nacionales,
de tal forma que en el destino realicen un gasto que sirva para
compensar los costes de desarrollo de esa actividad, as como para
remunerar los capitales invertidos por encima de su coste de
oportunidad.

B. PODER NEGOCIADOR DE LOS PROVEEDORES
El poder negociador de los proveedores depende de la cantidad de
proveedores que existan en el sector. En este caso en Tacna no hay
mucha cantidad de Hoteles de cuatro estrellas que se dedican al
sector turstico ya que es una de las bases de nuestra economa. El
turismo deja mucho dinero. Por eso hay mucha cantidad de
proveedores, los cuales necesitan aumentar su capacidad
negociadora para conseguir la mejor calidad, al mejor precio y as
conseguir la atraccin de ms turistas. Tambin influye en esta fuerza
de Porter, el que halla pocos productos sustitutivos, es decir, que
tengan la misma funcin que l, pero en este caso y en Tacna la
cantidad de Hoteles que se dedican al sector turstico es poca por lo
que deben mejorar la calidad-precio de los productos. Para que el
proveedor pueda aumentar su fama y as conseguir la atraccin de
ms clientes debe tener unos productos, o instalaciones, diferenciadas
de otros proveedores ya que los productos de la empresa son crticos
para su xito.

C. PODER NEGOCIADOR DE LOS COMPRADORES
Los compradores solo pueden conseguir algo si estn concentrados,
es decir, uno solo no va conseguir nada, ahora un conjunto de
compradores pueden hacer cambiar las estrategias de un proveedor.
Cuando los productos que un proveedor estn estandarizados hay
mas rivalidad entre los proveedores ya que los compradores pueden
escoger el sitio donde calidad-precio sea mejor. En el sector turstico
pasa cuanto ms estandarizadas tenga las instalaciones ms rivalidad
hay entre ellos. Los compradores en este sector, es decir, los turistas,
pueden cambiar de hotel si les dan mejor precio pero probablemente
con menos calidad (independencia respecto al proveedor). Pero en
este caso Hotel Casa Andina que por la magnitud y haber
estructurado un tipo de hotel diferenciado hace que tenga mayor
10

capacidad de negociacin y se imponga la calidad ante la cantidad
que el escenari0o hotelero ofrece.

D. POSIBILIDAD DE ENTRADA DE COMPETIDORES POTENCIALES
Para que un nuevo competidor entre en el sector, debe mirar los
beneficios que tienen las empresas ya instaladas y mirar si le es
rentable entrar. En el sector turstico para entrar las barreras de
entrada pueden ser impedimento para el nuevo competidor, ya que
existe una dificultad econmica por parte del competidor potencial de
igualar la situacin de las empresas ya instaladas, en ocasiones no es
factible. Tambin pueden aparecer represalias a la entrada de nuevos
competidores por las empresas ya instaladas, por ejemplo, en el caso
de un hotel en Tacna, puede que para conseguir la calidad-precio de
los hoteles ya instalados en esa zona se necesite una suma
importante de dinero, que es una barrera de entrada al sector, dificulta
al nuevo competidor a entrar, y los dems hoteleros pueden que no les
ayuden en nada, por sus represalias en contra de su entrada al sector
ya que pueden quitarles turistas a ellos. En el caso a la inversa porque
no hay un hotel de 4 estrellas y sera la primera en su gnero en la
regin Tacna por lo que el poder negociado y la posibilidad de entrada
se ve con buen augurio y poder ejecutar sus polticas de crecimiento y
posicionamiento en el mercado nacional e internacional.

E. GRADO DE RIVALIDAD INTERNA
En el sector del turismo la rivalidad interna entre los proveedores.
Intenta cada uno poner el precio ms bajo para atraer a nuevos
turistas, y as conseguir ms beneficios. Introducen nuevos servicios o
bienes que llamen la atencin a los turistas, as tambin obtendran
ms beneficios. Para que los turistas se enteren de estas cosas tienen
que invertir los proveedores en publicidad y as dar a conocer sus
nuevos sistemas y los precios. Cada proveedor lo hace y as el turista
enterado gracias a la publicidad, escoge cual es el que le conviene.

F. PRODUCTOS SUSTITUTIVOS
Los productos sustitutivos son bienes o servicios diferentes que llevan
a cabo funciones idnticas o similares a las del producto al que se
hace referencia. Por ejemplo, un turista quiere venir una semana a
Tacna y mira un hotel en Arica y ve que en un pueblo cercano hay una
casa rural que se alquila, baraja la idea de ir a una casa rural o ir a un
hotel, ver sus ventajas y sus inconvenientes, y la calidad-precio de
respectivos servicios, y esto le har escoger una opcin.
11

Ya que la opcin ms tentadora est referido hotel casa andina por
que se interconecta con mayores atractivos que la regin le ofrece y
los costos de hospedaje y alimentacin son menores teniendo una
gastronoma exquisita y poder disfrutar de las bondades que la historia
y el clima le ofrece para el Hotel Casa Andina.

III. MARCO TERICO

1. ANTECEDENTES

Anteproyecto en consulta para un hotel de 4 estrellas. De 7 pisos, stano y azotea, sobre un
terreno de 8 945.45 m2. Posee 160 habitaciones, comedor, biblioteca, internet center, rea
para eventos con 3 salas, un spa y gimnasio. Tambin cuenta con un estacionamiento
ubicado en el stano, para 81 vehculos.

Se proponen dos ingresos peatonales y uno vehicular. La circulacin peatonal se da a
travs de 4 ascensores (2 para huspedes y 2 de servicio) y 7 escaleras, 2 de las cuales
acceden a todos los pisos. El sistema de abastecimiento de agua posee cisterna y equipo
de bombeo.

1

2. ANTECEDENTES DE TURISITAS EN TACNA
PER: LLEGADA DE TURISTAS INTERNACIONALES, SEGN OFICINA DE CONTROL MIGRATORIO, 2004 - 2013

Oficina de Control
Migratorio
Regin
Ao
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 P/


PCM Aer. Internacional Jorge
Chvez
LIMA Y
CALLAO 794.058 941.938 968.716 1.129.852 1.283.727 1.333.382 1.367.650 1.549.632 1.707.934 1.925.730
PCF Santa Rosa TACNA 307.017 367.705 453.809 475.076 448.454 466.918 579.670 680.652 740.523 810.749
CEBAF Tumbes TUMBES

3.492 26.783 32.261 90.340 168.332
PCF Desaguadero PUNO 63.470 65.673 83.736 84.581 91.720 89.042 88.981 88.832 111.848 123.752
PCF Kasani PUNO 41.192 44.783 54.225 58.984 55.874 61.104 60.382 61.141 55.395 47.078
PCF La Tina PIURA 23.487 19.522 21.974 21.483 26.761 22.527 24.314 25.769 22.716 28.559
PCF Iapari
MADRE DE
DIOS 1.989 2.251 3.360 4.280 4.827 5.064 6.865 10.443 12.153 15.085
PCM Callao
LIMA Y
CALLAO 4.333 3.430 11.347 14.475 19.218 27.719 17.096 18.239 15.767 12.301
JM Tumbes / PCF Aguas
Verdes TUMBES 97.169 100.881 104.109 107.882 102.982 105.194 101.438 103.890 65.643 7.331
PCF El Alamor PIURA 1.722 828 484 618 654 633 578 2.164 4.445 6.424
JM Cusco / Aeropuerto CUSCO 6.627 6.064 1.024 862 4.246 5.690 7.030 8.433 3.842 5.539
PCF Iquitos Santa Rosa LORETO 2.369 3.587 2.888 3.434 3.650 3.371 4.285 3.622 3.516 3.894
JM Arequipa / Aeropuerto AREQUIPA 178 121 184 258 3.391 2.413 2.102 2.828 3.460 2.262
PCF La Balsa LAMBAYEQUE 2.352 2.144 1.850 1.652 1.701 1.559 1.659 1.819 1.720 1.723
JM Iquitos / Aeropuerto LORETO 630 823 129 181 211 218 201 255 389 1.345
PCF Cabo Pantoja LORETO 196 302 516 486 563 522 485 496 562 589
JM Chimbote ANCASH 56 18 60 26 74 73 81 218 371 525
2

PCF Espndola PIURA 693 764 797 601 612 532 509 633 247 462
JM Puno / Puerto Puno PUNO 730 124 107 20 142 24 27 1.299 129 253
Iquitos / Puerto Mayor LORETO 111 34 392 929 541 267 268 368 1.191 250
JM Piura / Aeropuerto PIURA 104 337 117 87 95 43 198 784 341 234
Juli / Puerto Juli PUNO

454 320 489 97 77 20 96 9 194
PCF Purs UCAYALI 9 47 99 262 199 291 222 178 331 177
PCM Matarani AREQUIPA 50 109 53 122 196 17 65 35 33 176
JM Trujillo LA LIBERTAD 39 875 6 59 29 155 162 24 24 137
JM Tacna / Aeropuerto TACNA 720 161 19

2 15 120
PCM Paita PIURA 36 88 68 93 133 114 147 86 194 115
PCM Talara PIURA 55 83 159 286 212 151 120 94 64 82
JM Pucallpa / Aeropuerto UCAYALI 93 38 141 151 78 1.205 202 165 85 67
JM Puerto Maldonado
MADRE DE
DIOS 340 341 181 259 304 223 230 90 34 51
JM Chiclayo / Aeropuerto LAMBAYEQUE 91 63 1.020 306 346 660 108 325 831 43
Juliaca / Aeropuerto PUNO

319 7 35 1 3 9 36 35
JM Ilo MOQUEGUA 43 10 39 18 30 32 1.199 24 11 24
PCM Ferrocarril Tacna-Arica TACNA

6.649 8.810 8.553 6.552 7.246 6.101 2.906 1.424 1


Total Turistas
Internacionales
1.349.959 1.570.566 1.720.746 1.916.400 2.057.620 2.139.961 2.299.187 2.597.803 2.845.623 3.163.639
1

3. UBICACIN y TOPOGRAFIA

Departamento : Tacna
Provincia : Tacna
Distrito : Tacna
Direccin : Calle Billinghurst 170
Es un terreno irregular, que tiene como linderos:
Por el frente: Con la Ca. Billinghurst con 51.50ml.
Por la derecha: Con la Ca.Coronel Bustios y lotes vecinos con 179.30ml.
Por la Izquierda: Con Lote vecino 213.90 ml.
Por el Fondo: Con la calle Mariscal Miller y lotes vecinos con 142.40ml.
Permetro: 587.10ml.
rea total de Terreno: 8 945.45 m2.

4. DISTRIBUCION

SOTANO
Acceso por medio de una rampa, estacionamientos para 81 automviles (27 de los cuales
para valet-parking), hall de ascensores, grupo electrgeno, cuarto de mquinas, cisterna,
rea de servicio que comprende: zona de descarga, servicios higinicos para empleados
con vestidores, depsitos, cuartos de basura orgnica e inorgnica, lavandera, house-
keeping, control de seguridad, maestranza, almacn, cmaras de refrigeracin,
montacargas, hall de eventos, inicio de escaleras 1, 3, 6 y 7.
1 PISO
Ingreso al hotel, lobby en doble altura, front-desk y oficina del jefe de recepcin, comedor,
cocina con montacargas, cuarto de maletas, oficina de agencia de viajes, bateras de baos
1, 2, 3 y 4, bao para discapacitados, hall de ascensores, directorio, llegada de escaleras 1,
3, 5 y 7, inicio de escaleras 2 y 4, oficinas administrativas, terraza, un pasaje para tiendas
con acceso independiente, tiendas y baha de vehculos sobre la calle Billinghurst.

2 PISO
Oficinas de alquiler, dos ncleos de SS.HH. comunes, Oficinas de Casa Andina, saln de
evento 1 con depsito y cabina tcnica, salones de eventos 2 y 3, oficina de eventos,
2

ingreso a la zona de eventos, rea para el coffee-break, servicio de Catering, acceso y
terraza independiente desde A. Billinghurst.

3er PISO
Hall de ascensores, pasadizo de distribucin, 11 habitaciones simples con bao y closet, 2
de las cuales son para discapacitados, 14 habitaciones dobles con bao y closet, escalera 2
y 4, y oficios 2 y 3.

4PISO
Hall de ascensores, pasadizo de distribucin, 11 habitaciones simples con bao y closet, 2
de las cuales son para discapacitados, 14 habitaciones dobles con bao y closet, escaleras
2 y 4, y 2 oficios.

5, 6 y 7 PISOS
Hall de ascensores, pasadizo de distribucin, 11 habitaciones simples con bao y closet, 14
habitaciones dobles con bao y closet, escales 2 y 4, y 2 oficios.

8 PISO
Hall de ascensores, pasadizo de distribucin, cuarto tcnico, 11 habitaciones simples con
bao y closet, 10 habitaciones dobles con bao y closet, 4 junior-suites con bao, closet y
sala, escaleras 2 y 4, y 2 oficios.

AZOTEA
Hall de ascensores, Bar, counter con depsito, piscina, servicios higinicos con vestidores,
spa con 2 cabinas de masajes y sauna, gimnasio, final de las escaleras 2 y 4, tanque de gas
y equipos de aire acondicionado.


MATERIALES
Cimientos: Concreto armado.
Estructuras: Aporticadas con columnas y vigas de concreto armado.
Techos: Aligerados de concreto armado horizontales.
3

Muros: Ladrillo de cemento, asentados con mortero cemento arena.
Pisos: Cemento pulido, cermico y alfombra de alto transito.
Revestimientos: Mortero cemento arena, pintura ltex lavable. Enchape cermico en
cocina y baos.
Revoques: Tarrajeo liso pintado.
Carpintera Puertas: Se instalaran marcos de madera y Hojas contraplacadas en el mismo
material.
Cristales: Se instalaran carpintera de aluminio y Cristal Templado incoloro c/accesorios
aluminio.
Falso cielo: Plancha yeso drywall y baldosas acsticas.
Equipos Sanitarios: Los aparatos sanitarios son de losa vitrificada.

CUADRO DE REAS
PISOS AREA TECHADA
SOTANO 2,560.90
PRIMER 2,047.00
SEGUNDO 1,997.35
TERCER 907.75
CUARTO 907.75
QUINTO 907.75
SEXTO 907.75
SEPTIMO 939.15
OCTAVO 939.15
AZOTEA 388.50
TOTAL 12,503.05
AREA TERRENO 8,945.45


4

4.1 ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIN
No se ha encontrado trabajos de Investigacin que se relacionan con las
variables del problema planteado.

4.2 BASES TERICAS
4.2.1 El Turismo
4.2.1.1. Definicin
Puede definirse al turismo como el conjunto de las acciones que una
persona lleva a cabo mientras viaja y pernocta en un sitio diferente al de
su residencia habitual, por un periodo consecutivo que resulta inferior a
un ao.


4.2.1.2 Tipos de Turismo
Las unidades bsicas tursticas son los individuos o en su caso los
hogares y, por tanto, unidades estadsticas en las encuestas. El trmino
viajero se refiere a toda aquella persona que se desplaza entre dos o
ms lugares geogrficas, dentro de su pas de residencia o entre pases.
No obstante, hay que diferenciar entre dos tipos de viajeros: visitantes y
otros viajeros.

Todos los viajeros que realizan turismo se consideran visitantes; trmino
que es el concepto central en torno al cual est basado el sistema de
estadsticas del turismo. A su vez, los visitantes se subdividen en dos
nuevas categoras: turistas (visitantes que pernoctan) y excursionistas
(visitantes que no pernoctan). Combinando los tipos de viajeros y los
motivos principales de sus viajes o visitas, la OMT ha desarrollado un
sistema de clasificacin amplio de demanda turstica:
a) Segn el objetivo del viaje. El turismo de ocio, por lo general, incluye
viajes de recreo o vacaciones, deporte, salud, religin o estudios. El
turismo de negocios comprende los viajes realizados por los directivos de
empresas y empresarios y los participantes en congresos, seminarios y
jornadas.
b) Segn el origen y destino del viaje. Por otro lado, si se considera el
lugar de origen de las personas que realizan turismo y el destino donde lo
realizan se pueden identificar tres formas bsicas de turismo:
5

Turismo interno: el realizado por los visitantes residentes en su propio
pas.
Turismo receptor: el que realizan los visitantes extranjeros en un pas
de referencia; y
Turismo emisor: el realizado por los visitantes residentes fuera de sus
fronteras.
Estas formas pueden combinarse de varias maneras para obtener las
categoras de turismo siguiente:
Turismo nacional: comprende el turismo interno y el turismo emisor.
Turismo internacional: engloba el turismo emisor y el turismo receptor
Turismo interior: abarca el turismo interno y el turismo receptor.
Igualmente, basado en los tipos y categoras de turismo, y considerando
que el consumo es una actividad de los visitantes, puede distinguirse los
tipos siguientes de consumo turstico:
Consumo turstico interno: el consumo realizado por visitantes
residentes dentro de su pas.
Consumo turstico dentro de las fronteras: el consumo de bienes y
servicios nacionales por parte de visitantes extranjeros en el pas
visitado.
Consumo turstico fuera de las fronteras: el consumo de bienes y
servicios internacionales en el extranjero, por parte de visitantes
residentes.
Consumo turstico nacional: el consumo de los visitantes residentes
fuera y dentro de sus fronteras.
Consumo turstico interior: el consumo de bienes y servicios
nacionales tanto por parte de los visitantes extranjeros como de los
nacionales.
En funcin de la diversidad de caractersticas que posee el fenmeno
social del turismo, ste se puede clasificar, tambin, segn varios
Criterios tales como la procedencia del turista, la frecuencia de visitas al
destino receptor, la edad del turista, la motivacin, las repercusiones
econmicas, el tiempo de permanencia en el destino y la forma de viajar
entre otras:


6

4.2.1.3 La demanda turstica
- Definicin
Las definiciones de demanda turstica varan dependiendo del mbito de
estudio del que provenga el autor de las mismas. Por ejemplo, los
economistas consideran que la demanda constituye una relacin
detallada de la cantidad de cualquier producto o servicio que las
personas estn dispuestas a comprar a un precio concreto de entre un
conjunto de precios, durante un perodo de tiempo especificado. En
cambio los psiclogos abordan la demanda desde la perspectiva de la
motivacin y el comportamiento. Los gegrafos por su parte, definen la
demanda turstica como el nmero total de personas que viajan, o
desean viajar, para hacer uso de instalaciones y servicios tursticos en
sitios alejados de sus lugares de trabajo y residencia habituales.

Otras definiciones de demanda turstica
a) La demanda efectiva o real es la cifra real de participantes en el
turismo o de los que estn viajando, es decir, los turistas de facto. Este
es el componente de la demanda que se mide ms a menudo y con ms
facilidad, como lo demuestra el hecho de que el grueso de las
estadsticas tursticas se refiere a esta demanda efectiva.

b) La demanda suprimida la forma del sector de la poblacin que por
alguna razn no viaja. Pese a la creciente demanda turstica en todo el
mundo, sigue siendo cierto, an hoy en el siglo XXI, que slo un
porcentaje muy pequeo de la poblacin total del planeta practica el
turismo internacional. Es cierto que un nmero apreciablemente mayor de
personas realiza viajes por su pas, pero tambin lo es que el turismo
contina representando un lujo inalcanzable en muchas partes.
Se pueden distinguir elementos dentro de la demanda suprimida. En
primer lugar, la demanda potencial hace referencia a las personas que
viajarn en algn momento en el futuro si se produce un cambio en sus
circunstancias vitales. Por ejemplo, si aumenta su poder adquisitivo o
pueden beneficiarse de algn programa que contemple un perodo ms
largo de vacaciones pagadas. Se trata, pues, de personas que tienen el
potencial para pasar a la categora de la demanda efectiva. En segundo
lugar, la "demanda diferida" es una demanda pospuesta a causa de un
7

problema en el entorno de la oferta, como, por ejemplo, la falta de
capacidad en el sector del alojamiento, las condiciones meteorolgicas o,
quiz, la actividad terrorista. De nuevo esto implica que, cuando las
condiciones de la oferta sean ms favorables, quienes se encuentren en
la categora de la demanda diferida se convertirn en demanda efectiva
en algn momento del futuro.

Por ltimo, siempre habr un colectivo de personas que sencillamente no
desean o no pueden viajar. Este colectivo constituye la categora que
denominamos ausencia de demanda.

Merece resaltar que se puede considerar igualmente otras formas de
entender la demanda turstica y de influir sobre ella. Por ejemplo, la
"sustitucin de la demanda" alude a los casos en los que la demanda de
una actividad (las vacaciones con comidas no incluidas pero con
instalaciones para poder cocinar -lo que se conoce como self-catering en
ingls-) es reemplazada por la demanda de una actividad distinta (la
estancia en lo que se denomina en ingls servicedaccommodation, es
decir, "alojamientos con todos los servicios a disposicin de los clientes").
Un concepto similar es el de la desviacin de la demanda, donde se
cambia la localizacin geogrfica de la demanda -pongamos por caso un
viaje a Espaa que es desviado a Grecia debido a una sobrecontratacin
hotelera-. Por ltimo, la aparicin de una oferta turstica nueva -por
ejemplo, un complejo turstico, una atraccin o un establecimiento de
alojamiento- puede causar con toda probabilidad los siguientes efectos:
- El desvo hacia ella de la demanda de instalaciones similares en la
zona.
- La sustitucin de la demanda de otras instalaciones.
- La creacin de una demanda nueva.

Los economistas denominan a las dos primeras el "efecto de
desplazamiento" -en otras palabras, la demanda procedente de otras
instalaciones que se desplaza hacia la zona nueva sin que se genere una
demanda adicional-. Esto puede representar un problema para el turismo
y es algo muy importante que se debe considerar cuando se estudia el
valor y la viabilidad de un proyecto turstico nuevo.
8


Finalmente, resulta evidente que la demanda turstica da lugar a flujos
entre la regin emisora y de destino. Una de las consideraciones
esenciales en el contexto de la demanda turstica es el conocimiento de
los flujos tursticos que se dan entre los diferentes mercados generadores
y los destinos tursticos. (Chris Cooper, John Fletcher, Alan Fyall, David
Gilbert y Stephen Wanhill, El TurismoTeora y Prctica, 2007.

4.2.1.4 Impactos econmicos del turismo
Estudiar el impacto econmico del turismo supone analizar el lugar que
ocupa en el comercio internacional y en las economas nacionales, esto
es, aislar y evaluar los factores cuantitativos y cualitativos que son la
base del desarrollo turstico. Tambin significa identificar los propios
elementos que estimulan u obstaculizan su futuro desarrollo y examinar
los resultados de la actividad turstica mediante comparaciones con los
otros sectores de la economa, tanto en pases industrializados como en
vas de desarrollo.

El surgimiento del turismo de masas ha engendrado una extrema
variedad de iniciativas que han desembocado en instalaciones,
equipamientos y actividades que es difcil comprender en su conjunto y
en sus efectos sobre el medio en el que se han implantado; y ello muy a
menudo sin ninguna referencia a un marco organizado del espacio, lo
que explica el reconocimiento relativamente reciente del turismo en la
organizacin del territorio (Lanquar, 1991).

4.2.1.5 La contribucin del turismo al desarrollo econmico.
Posibilidades y limitaciones
Los conceptos de crecimiento econmico y desarrollo econmico no
implican lo mismo, por tanto, es importante hacer una distincin entre
ambos.

Se define crecimiento econmico como el aumento en la produccin real
de bienes y servicios per cpita de un pas. Ello implica que en la
economa se producen ms bienes y servicios para satisfacer los deseos
materiales de la poblacin. Es un proceso sostenido a lo largo del tiempo
9

en el que los niveles de actividad econmica aumentan constantemente y
se detecta, generalmente, a travs de la evolucin del producto nacional
bruto (PNB) o del producto interior bruto (PIB) a lo largo plazo, medidas
estadsticas del cambio de la produccin de un pas y, por tanto, de su
nivel de actividad (Lickorish y Jenkins, 2000; Monchn, 2004).

El crecimiento econmico es un aspecto de otros procesos ms general:
el desarrollo de una sociedad. La evolucin de cualquier sociedad a lo
largo del tiempo refleja cambio fundamental en su organizacin y en sus
instituciones. Con el estudio del crecimiento econmico slo se pretende
analizar una parte de ese desarrollo social, aqulla referente a la
evolucin de la produccin y la riqueza de un pas.

El crecimiento econmico tiene asociado una serie de ventajas, que
permiten lograr niveles de vida ms elevados, aumentar el empleo y
mejorar la competitividad. Cuando hay crecimiento es posible, incluso,
tomar medidas para alcanzar una distribucin ms igualitaria de la renta.
No obstante, esa distribucin depende del funcionamiento del sistema
econmico y de la poltica gubernamental. As, en los pases menos
desarrollados, los resultados del crecimiento econmico son ms
intensos, traen cambios sociales y ambientales con una prosperidad
material, aunque la distribucin de esos beneficios es a menudo
desequilibrada (Tribe, 2005).

Pero, tambin plantea ciertos inconvenientes, las externalidades
negativas, que tienen efectos sobre la calidad de vida (la contaminacin
del medio ambiente y el agotamiento de ciertos recursos naturales). De
ah que se planteen posibles conflictos entre procurar un incremento
elevado o aspirar a una cierta calidad de vida, dadas las consecuencias
sociales y econmicas que el crecimiento conlleva. Si se pretende
alcanzar un crecimiento sostenible deben afrontarse estos retos.
(Monchn, 2004).
Las causas del crecimiento econmico y las caractersticas del mismo
adoptan peculiaridades distintas para cada pas. El aumento del capital
fsico (recurso escaso y determinante de la productividad), la mejora del
capital humano (la cualificacin y formacin de los trabajadores), los
10

avances tecnolgicos y la mejora en las tcnicas de gestin suelen
considerarse determinantes bsicos del crecimiento econmico.


4.2.1.6 Marco legal en materia turstica
Ley General de Turismo (Ley 29408, 17.09.2009): Contiene el
marco legal para el desarrollo y la regulacin de la actividad
turstica, los principios bsicos de la actividad turstica y los
objetivos de la poltica estatal, declarando al MINCETUR como el
ente rector a nivel nacional competente en materia turstica.
Reglamento de la Ley General de Turismo (Aprobado mediante
Decreto Supremo N 003-2010- MINCETUR del 16.01.2010).
Modifican(R.M. N 155-2001-ITINCI/DM)relativas a las actividades
que operan los Prestadores de Servicios Tursticos (Resolucin
Ministerial N 224-2005 - MINCETUR-DM, 27.07.05)
Se ampla relacin de prestadores incluyendo el
canotaje Turstico.
Beneficios Tributarios
Beneficios Tributarios orientados a incentivar el turismo receptor,
inafectados del impuesto General a las Ventas, los servicios de
alojamiento y alimentacin adquiridos en el pas por sujetos no
domiciliados. Los servicios de alimentacin deben ser prestados
en el mismo establecimiento de hospedaje.
Consideran exportacin la prestacin de los servicios de
hospedaje, incluyendo la alimentacin, a sujetos no domiciliados
(Decreto Legislativo N 919, 06.06.2001, pgina 203977).
Normas para la aplicacin de beneficio tributario a
Establecimientos de Hospedaje que brinden servicios a sujetos no
domiciliados (Decreto Supremo N 122-2001-EF, 29.06.2001,
pgina 205440).
Normas referidas al Registro Especial de Establecimientos de
Hospedaje (Resolucin N 082-2001/SUNAT, 20.07.2001, pgina
207112).
Ley que modifica el Numeral 4) del Artculo 33 del Texto nico
Ordenado de la Ley del Impuesto General a las Ventas o
11

Impuesto Selectivo al Consumo (Ley N 28780, 13.07.2006.
pgina 323522).
Por otro lado, con el fin de mejorar la competitividad de las MYPE
tursticas es necesario que el sector pblico tenga un rol
normativo, promotor, facilitador, concertador y descentralizador
que ayude a superar las inequidades en el acceso a los servicios
y las imperfecciones en los mercados a los que se enfrentan las
MYPE. Este rol del estado se fundamenta en la siguiente base
legal: Ley MYPE 28015, Ley de Promocin del Desarrollo
Econmico y Productivo (N 28304).

En relacin a Gobiernos Locales
Ley Orgnica de Municipalidades (N 27972): El 27 de mayo del 2003
se public en el diario oficial El Peruano la nueva ley orgnica de
municipalidades - 27972, producto de un largo proceso de discusin que,
paradjicamente, involucr ms activamente a una serie de instituciones
y algunos sectores pblicos y privados, que a la mayora de
Congresistas y alcaldes del pas. Tal situacin, pone de manifiesto que
las municipalidades y su accin en las localidades son percibidas por
sectores de la sociedad y del Estado como una instancia esencial para la
mejora en las condiciones de vida de los peruanos y como un factor
clave del fortalecimiento de un rgimen democrtico.

4.2.2 SECTOR TURISMO TACNA
4.2.2.1 Aspectos Generales
Segn la Direccin General de Migraciones y Naturalizacin del MININTER; el
nmero de turistas que llegaron a la ciudad de Tacna durante el ao 2011, fue
de 683 mil 560; quienes ingresaron por el Puesto de Control Fronterizo Santa
Rosa (680 mil 652), seguido del Puesto de Control Migratorio del Ferrocarril
Tacna Arica (2 mil 908). Por otro lado, en cuanto a los visitantes extranjeros
que llegaron a la ciudad de Tacna para el ao 2010 fueron 1 milln 106 mil 889
visitantes; de los cuales 1 milln 095 mil 369 visitantes ingresaron por el PCF
Santa Rosa y por el PCM del Ferrocarril Tacna Arica ingresaron 11 mil 520
visitantes extranjeros. Conforme a la informacin de la Jefatura de migraciones
de Tacna sobre el flujo migratorio para el ao 2011 se indica que fueron 1 milln
290 mil 837 extranjeros que ingresaron al territorio nacional por Tacna.
12

Los principales pases emisores de turismo receptivo a la regin de Tacna,
segn la Direccin General de Migraciones y Naturalizacin para el ao 2010,
son los turistas internacionales que arribaron al pas, fueron de 2 millones 299
mil 187 turistas internacionales, de los cuales 1 milln 198 mil 782 turistas
provenan de los pases de Amrica del Sur. Cabe resaltar que 595 mil 944
turistas provenan de Chile; quienes han presentado a lo largo de los aos una
permanente tendencia de crecimiento, como lo podemos observar en la
siguiente tabla:

Tabla: Llegada de turistas chilenos 2004-2010-Regin Tacna
Pas de
residencia
AOS
2004 2005/p 2006/p 2007/p 2008/p 2009/p 2010/p
Chile 306275 344296 420801 470457 452705 464153 595944
Amrica del
sur
633609 705512 818759 912710 950757 103427
9
119878
2
Total de
turistas
internacional
es
134995
9
157056
6
172074
6
191640
0
205762
0
213996
1
229918
7
1/Total turistas internacionales=Turistas extranjeros + turistas peruanos
residentes en el exterior
Fuente: MININTER-Direccin General de Migraciones y Naturalizacin
(DIGEMIN)

Asimismo, la regin tiene 101 Recursos Tursticos registrados en el Inventario
del Patrimonio Turstico de los cuales 60 son manifestaciones culturales y 41
sitios culturales. (Informe del Banco Central de reserva del Per, 2012).
Tacna cuenta con dos regiones: costa y sierra en las cuales se han
identificado tres zonas denominadas Pacfico Litoral, Zona Andina y Zona Alto
Andina, en la cual se han definido 17 rutas que obviamente diversifica los
atractivos tursticos de esta parte sur del pas.
La zona costera cuenta con un conjunto de playas y balnearios con
caractersticas singulares para el verano y la pesca. Tambin cuenta con
valles y recursos arqueolgicos mientras que la zona de sierra presenta un
potencial para desarrollar el turismo de naturaleza y/o ecoturismo por la
presencia de valles interandinos, volcanes, fuentes de aguas Trmico-Minero-
13

Medicinales y restos arqueolgicos en los que se ofertan circuitos de
caminata y ascensiones.

4.2.2.2 Comercio y Servicios
En conjunto, estos sectores representaron el 38 por ciento de la produccinde
Tacna en el perodo 2001-2011. En dicho perodo, el sector comercio
enTacna se expandi 5,6 por ciento promedio anual, mientras que los
servicios lohicieron a 6,1 por ciento promedio anual, tasas inferiores a las
correspondientesa nivel nacional (7 y 6,3 por ciento, respectivamente).
En el desarrollo de estas actividades coexisten empresas modernas, de
mayortamao relativo y productividad (por ejemplo, entidades del sistema
financieroo empresas de transporte ycomunicaciones formales),y unidades de
menortamao relativo queprincipalmente desarrollansus actividades en un
marcode informalidad, y porende baja productividad(por ejemplo, comercio
alpor menor y ambulatorio).

Si bien estas ltimasempresas aportan a lageneracin de empleo e ingresos
para la poblacin, en el largo plazo podranenfrentar obstculos para su
consolidacin y crecimiento.

De acuerdo a PRODUCE, en Tacna existe un total de 21,3 mil empresas
nomanufactureras, de las cuales el 97 por ciento son microempresas,
mientrasque 647 son pequeas empresas y slo 62 medianas y grandes
empresas.

Todas estas unidades productivas se concentran principalmente en la
provincia de Tacna, generando empleo e ingresos para la poblacin..

Todas estas unidades productivas se concentran principalmente en la
provincia de Tacna. La mayora de firmas se dedica al comercio al por menor,
comercio al por mayor y el rubro de hoteles y restaurantes, que en conjunto
explican alrededor del 64por ciento de las empresas no manufactureras en la
regin. Ello se refleja enlas participaciones relativas de las actividades
comercio y hoteles y restaurantesen el producto regional, 16 y 4 por ciento,
respectivamente, similares a lasregistradas a nivel nacional (17 y 4 por ciento,
respectivamente).
14


Por su parte, en los ltimos aos se han construido centros comerciales y
tiendas para el hogar, como Solari Plaza (2011) y Tacna Maestro Home
Center (2012), esta ltima con una inversin aproximada de US$ 10 millones,
lo cual ha contribuido a consolidar el sector comercial, tanto para los
habitantes deTacna como para los turistas procedentes del norte de Chile. A
ello hay queaadir los anuncios de Real Plaza por construir un centro
comercial, ademsde los de Parque Arauco y Mall Aventura Plaza,
aprovechando la alta demandagenerada en la regin y las ventajas que
presenta Tacna respecto a Arica, loque asegura un flujo constante de
potenciales consumidores chilenos. Sinembargo, tal como se mencion antes,
la Constitucin Poltica del Per ensu artculo 71 establece que la
transferencia de terrenos a extranjeros dentrode 50 kilmetros de la frontera
se encuentra prohibida, excepto en casos denecesidad pblica; de manera
que las inversiones de Parque Arauco y Mall Aventura Plaza no se podran
ejecutar, con la cual se perderan entre US$ 30.y US$ 50 millones en
trminos de inversin, segn estimaciones de la Cmarade Comercio de
Tacna.

En el rubro de supermercados, los principales establecimientos son Plaza
Vea,inaugurada en el 2011, y La Genovesa, que adems distribuye y
produceembutidos, y que abri el ao pasado el primer supermercado
mayorista de laregin, Alba. (Informe del Gobierno Regional de Tacna, 2012).

Sin embargo, tambin se identifican algunas limitaciones de orden
estructuralque pueden afectar el desarrollo de la actividad privada, entre los
que seencuentran la carencia de una infraestructura de transporte adecuada,
la faltade mano de obra especializada y de proveedores locales idneos; la
inadecuadadisponibilidad de servicios bsicos; y la inseguridad jurdica y
ciudadana.(Informe del Gobierno Regional de Tacna, 2012).


A nivel de actividades particulares del sector servicios, destaca el
turismo,tambin llamada industria sin chimeneas, porque constituye una
importanteactividad que genera eslabonamientos productivos al demandar
bienes yservicios conexos como alimentos, transportes y construccin de
15

infraestructura,entre otros, contribuyendo en forma directa e indirecta a la
creacin de empleoe ingresos, as como a la generacin de divisas. De
acuerdo al Ministerio deComercio Exterior y Turismo (MINCETUR), en el ao
2011 arribaron al Per 2,6 millones de turistas, registrando el arribo de
turistas un incremento promedioanual de 10 por ciento en el perodo 2002-
2011. El ingreso de divisas porconcepto de turismo ascendi a US$ 2,9 mil
millones en el 2011, exhibiendouna tendencia creciente en este perodo.

En este resultado influyeron la estabilidad macroeconmica de nuestro
pas,las tendencias del turismo mundial y la formulacin e implementacin
delPlan Estratgico Nacional de Turismo y de los Planes Estratgicos
Regionalesde Turismo (PERTUR). Estos factores han contribuido a consolidar
estaactividad.

Tacna cuenta con una cartera de atractivos tursticos que le permitira
explotarel turismo de naturaleza, de cultura (arqueolgico-histrico),
especializado(observacin de especies), playa y deportes de aventura, aguas
termales, entreotros. Para que el potencial turstico se desarrolle debe
ponerse en valor dichosatractivos tursticos, de forma de captar parte del flujo
de turistas procedenteprincipalmente de Chile, que visitan nuestro principal
destino turstico, Machu Picchu, haciendo extensivo el dinamismo del circuito
turstico del sur del pas.

Al respecto, resulta importante que se haya conformado el Comit
ConsultivoRegional de Tacna con la participacin del sector pblico y privado,
en el mesde diciembre de 2012, con el fin que se constituya en el interlocutor
regionalen materia de turismo y proponga lineamientos de poltica para el
desarrollodel sector, y que se est elaborando el Plan Estratgico Regional de
Turismo deTacna. El objetivo es integrar los mltiples atractivos tursticos de
la regin en undestino turstico, debiendo resaltarse que la puesta en valor de
estos atractivosbeneficiar a poblaciones rurales que, de esta forma, podrn
diversificar susfuentes de ingresos.

En Tacna, la infraestructura hotelera ha aumentado en los ltimos aos deun
total de 174 establecimientos en el 2003 a 261 en el 2011, aunque
elporcentaje de establecimientos hoteleros no clasificados representa el 77por
16

ciento del total, lo que permite sostener que se registra un alto gradode
informalidad e inadecuada calidad del servicio hotelero. Igualmente,
caberelevar que Tacna an no cuenta con establecimientos hoteleros de
categorasuperior a un hotel de tres estrellas, observndose -incluso- que slo
uno decada cinco hostales u hoteles clasificados tiene esta categora
(establecimientode tres estrellas). De esta forma, el 64 por ciento del total de
plazas (camas)corresponde a establecimientos hoteleros que no se
encuentran clasificados. Sin embargo, durante el tercer trimestre de 2012
Casa Andina anunci suintencin de iniciar la construccin de un hotel 4
estrellas en Tacna, lo quemejorara la industria hotelera. (Informe del
Gobierno Regional de Tacna, 2012).


No obstante ello, la regin capta un importante flujo de turistas,
tantonacionales como extranjeros, los cuales, sin embargo, slo pernoctan
enpromedio- 1,4 das. En el 2011, arribaron a Tacna cerca de 400 mil
turistas,de los cuales poco ms de 280 mil fueron nacionales y la diferencia
fueronextranjeros, principalmente provenientes de Chile. Este flujo de turistas
haaumentado consistentemente en los ltimos aos a una tasa promedio
anualdel orden de 8 por ciento, principalmente extranjeros, cuya
participacinrelativa ha aumentado de 11 a 18 por ciento entre los aos 2003
y 2011.

El flujo creciente de turistas se debeen parte al aumento sostenido delturismo
de servicios en la regin,principalmente de parte de lospobladores de Arica,
quienesdemandan servicios de salud, comopticas y centros odontolgicos,
porel mejor servicio prestado, la mayorvariedad de la oferta y los preciosms
competitivos que ofrece Tacna;as como por la mejor oferta de
entretenimiento, principalmente de restaurantes.
Por su parte, de acuerdo a la Direccin Regional de Comercio Exterior y
Turismo(DIRCETUR-Tacna) y la Comisin de Promocin del Per para la
Exportacin yTurismo (PROMPER), entre los principales atractivos tursticos
de la regin seencuentran:
La Catedral, el Arco Parablico y la Pila Ornamental.- Ubicados en el
centrode la ciudad. La Catedral es de estilo neo-renacentista, fue
inauguradaen agosto de 1954, aunque su construccin se inici en 1875; el
17

ArcoParablico fue inaugurado en agosto de 1959, mide 18 metros de alturay
se levanta en honor a los hroes de la Guerra del Pacfico, MiguelGrau y
Francisco Bolognesi; y la Pila Ornamental data de 1869, tiene 6metros de
altura y varias fuentes, y simboliza las cuatro estaciones delao.
Los Museos Ferroviarioe Histrico.- El primerose ubica en la antiguaestacin
ferroviariaTacna-Arica, tiene ungran valor histrico yarquitectnico, cuentacon
un saln dehistoria documentalcon planos, mapas,fotos y testimonios
periodsticos, entre otros; mientras que en el segundo se encuentra
laBiblioteca Pblica de Tacna.
El Complejo Monumental Alto de la Alianza.- Ubicado a 8 km de la ciudadde
Tacna, en el lugar donde se realiz la batalla del Alto de la Alianza (26
demayo de 1880). En el Museo de Sitio se puede apreciar armas de la
poca(fusiles, sables, uniformes, cartas y documentos), destacando tambin
elcampo de batalla y el camposanto. El Complejo Arqueolgico de Miculla.-
Ubicado a22 km de la ciudad deTacna y 1,2 mil metrossobre el nivel del mar,
enun rea aproximada de20 km2. Existe una altaconcentracin de
arterupestre -petroglifos- congrabados en la superficiede rocas calcreas ode
slice rojiza, querepresentan figuras humanas y de la fauna (tarucas, pumas,
suris, lagartijas,etc.), estimndose que tienen una antigedad de 1 500 aos.
El Parque de la Locomotora y laCasa Jurdica.- El primero contiene
laLocomotora N 3 que condujo a las tropasy pertrechos para la defensa del
Morrode Arica, y la segunda fue escenario dela firma del Acta de Entrega de
Tacna alPer, el 28 de agosto de 1929.
Valle Viejo de Tacna.- Es una extensacampia de cerca de 23 km,
conformadopor los distritos de Pocollay, Calanay Pacha; se caracteriza por
su climatemplado y seco, y los platos tpicos dela culinaria tacnea y el vino
propio de lazona.
Fuentes Termales de Chillicollpa.- Se encuentran ubicadas en la
jurisdiccinde la comunidad de Kovire-Chillicollpa; el agua tiene una
temperatura de85C y contiene minerales azufrados y carbonatados. En la
zona existenotras fuentes termales como Coracorani, Copapujo-Coracorani,
Calachaca,Caparaja, y Jucuri-Coracorani.
Fuentes Termales de Calientes.- Ubicadas en Candarave, existe cerca de85
giseres y los afloramientos de aguas termales sobrepasan, en algunoscasos,
los 86C, producindose una alta vaporizacin. Se utilizan dos fuentesde
37C y 40C.
18

Cataratas de Conchachiri.- Se encuentran ubicadas a 4,5 mil metros sobreel
nivel del mar, al noreste del pueblo de Kallapuma y cerca al cerro Jucuri.En
las proximidades de las cataratas existen bofedales y fauna silvestre.
Petroglifos de Anajiri.- Ubicados a 4 km de Tarata; las
representacioneshumanas generalmente estn en movimiento y existen
tambinrepresentaciones zoomorfas(camlidos, aves de rapia)y
geomtricas.
Pinturas Rupestres de Toquepala.- Descubiertas a fines de 1960, laspinturas
rupestres tienen una antigedad que data de 7500 a.C, y se encuentran en
una cueva de una formacin de rocaarenisca, de 10, 5 y 3metros de largo,
ancho yalto, respectivamente. Las pinturas rupestres han sido trazadas al
agua ycon pincel fino, utilizndose principalmente los colores rojo oscuro,
verde yamarillo, y representan escenas de cacera de auqunidos.
Volcn Yucamani.- El volcn tiene una altura 5,6 mil metros sobre el niveldel
mar y se clasifica como latente. En las faldas del volcn existe bosques de
queoales, rboles nativos que crecen hasta los 4 metros de altura; adems,
estos parajes sirven de hbitat de la Chinchilla, roedor en vas de extincin.
La Laguna de Aricota.- Se ubica a 2,8 mil metros sobre el nivel del mar,tiene
una extensin de 8 km de largo por 1 km de ancho, y una capacidadde
regulacin entre80 a 280 millonesde metros cbicos.
El espejo de agua alcanza una superficie mxima de 1440 km2, siendo la
laguna un ecosistema para una gran variedad de fauna (por ejemplo, patillos
y guallatas), as como para especies como truchas. El agua de la laguna se
aprovecha para generar energa (centrales hidroelctricas Aricota 1 y Aricota
2), que abastece a las regiones Tacna yparte de Moquegua.
Las playas Llostay, Boca del Ro, Las Conchitas, Tomoyo, Pozo Redondo,
Tres Cuevas y Punta Mesa y Playa Meca, que adems cuentan en algunos
casos con dunas para hacer deportes de arena, adems de atractivos como
restos de antiguos caminos incas y otros vestigios arqueolgicos, as como la
presencia de islas guaneras en el litoral.
Finalmente, en Tacna existen reas que presentan altos valores de
biodiversidad, servicios ecolgicos y manifestaciones de nuestra cultura e
historia que son conservadas por el Sistema Regional de reas Naturales
Protegidas de Tacna (SIRANP-Tacna). As,el rea de Conservacin Regional
Vilacota-Maure, creada en el ao 2009, tiene una extensin de 124,3 mil
hectreas y se ubica en parte de los distritos de Palca, Tarata, Ticaco,
19

Susapaya y Candarave. Esta rea de Conservacin presenta, de acuerdo al
SIRANP-Tacna, ecosistemas alto-andinos, especies deflora y fauna, algunas
en extincin, y fuentes hdricas importantes. Entre lasespecies, destaca el
suri, que es el ave corredora ms grande de los andesde nuestro pas;
igualmente, existen vicuas, el gato andino, la taruca y las parihuanas, entre
otras especies. En el caso de la flora, destacan las queoas, tolas y yaretas.

Infraestructura y desarrollo regional
Existe una relacin positiva y de causalidad entre el desarrollo de
infraestructura, el crecimiento econmico y una mejor distribucin del ingreso,
y entre el desarrollo de infraestructura y los menores niveles de pobreza.

A nivel nacional, Tacna registra indicadores favorables, Por ejemplo, de
acuerdoa CENTRUM-Catlica, en el 2010 Tacna se ubicaba como la primera
regin endensidad de telefona celular, el tercero en densidad de transporte
terrestre yareo, y el quinto en densidad de la red vial nacional, entre otros.
Sin embargo,an se enfrenta dificultades de interconexin al interior de la
regin que limitansu potencial de crecimiento e inclusin econmica-social, y
que se podranresolver en el mediano plazo con la ejecucin de proyectos
destinados a superarestos limitantes.

Infraestructura vial
Tacna presenta una conexin relativamente adecuada, al contar con
carreteras norte-sur como la Panamericana Sur que atraviesa la costa, y con
carreteras oeste-este que la unen con zonas andinas de la regin. La red vial
de Tacna est conformada por 2,6 mil km, de la cual el 25 por ciento se
encuentra pavimentado, frente a 12 por ciento como promedio nacional.
Adems, el 25 por ciento de las carreteras de Tacna pertenecen a la red vial
nacional.

Tacna presenta importantes perspectivas de crecimiento debido a una mayor
integracin potencial con Bolivia y Chile, y el hecho de poder constituir una
delas puertas de salida/entrada del comercio de bienes de Brasil hacia el
Ocano Pacfico Oeste, a travs de su conexin con el Corredor Vial
Interocenico Sur Per-Brasil. En particular, con el tramo 5 que comprende a
las regiones de Puno, Arequipa y Moquegua, dada su conexin con Ilo en
20

Moquegua y Matarani en Arequipa, lo que puede dinamizar el comercio a
escala regional e internacional

4.2.3 Desarrollo Econmico

4.2.3.1 Definicin
Es el proceso de crecimiento del ingreso o del producto total y per cpita
acompaado de cambios en la estructura social y econmica de un pas, tales
como importancia creciente de la produccin industrial junto a la prdida de
significacin de la produccin agrcola y minera, migracin de la poblacin desde
el campo a la ciudad, diversificacin de importaciones y exportaciones, etc.

El proceso, adems, trae aparejados mejoramientos en ciertos indicadores de
bienestar social, como salud, educacin, distribucin del ingreso y la riqueza,
etc.

Vale decir, corresponde a un proceso global de modernizacin de la economa y
de la sociedad en su conjunto cuyo objetivo es elevar las condiciones de vida de
la poblacin. (http://www.bch.hn/download/glosario.pdf )

Adems, tambin se considera que desarrollo econmico es la transicin de un
nivel econmico concreto a otro ms avanzado, el cual se logra a travs de un
proceso detransformacin estructural del sistema econmico a largoplazo, con el
consiguiente aumento de los factores productivos disponibles y orientados a su
mejor utilizacin; teniendo como resultado un crecimiento equitativo entre los
sectores de la produccin.

El desarrollo implica mejores niveles de vida para la poblacin y no slo un
crecimiento del producto, por lo que representa cambios cuantitativos y
cualitativos.

Las expresiones fundamentales del desarrollo econmico son: aumento de la
produccin y productividad per-cpita en las diferentes ramas econmicas, y
aumento del Ingreso real-per - cpita.
(http://www.eco-finanzas.com/diccionario/D/DESARROLLO ECONOMICO.htm)

21

4.2.3.2 Teoras de Desarrollo Econmico
a. Las Teoras Clsicas y Tradicionales del Desarrollo Econmico
Se resume la literatura de las teoras de desarrollo econmico que se originaron
desde 1930s con el trabajo de Schumpeter (1934) y los desarrollos posteriores
de Lewis (1954), Rostow (1956), Mynth (1958), Nurkse (1953), Rosenstein-
Rodan (1961), Fei-Ranis (1961) entre otros15. Las teoras desarrolladas por esto
autores comparten dos aspectos.

El primer aspecto es el enfoque histrico del proceso de desarrollo desde
sociedades pre-capitalistas hacia sociedades capitalistas. El segundo aspecto es
la concepcin dualista de una economa en desarrollo o menos desarrollada.
Esta dualidad identifica a las teoras clsicas o tradicionales del desarrollo
econmico.

Para este grupo de teoras un pas en desarrollo era un pas definido con las
siguientes caractersticas:

La economa tiene dos sectores econmicos claramente distinguidos. El primer
sector pre-capitalista o sector de subsistencia, de baja productividad de los
recursos humanos y en donde los agentes residentes en el sector explota
algn recurso natural (principalmente la tierra) o usan su propia fuerza laboral. El
segundo capitalista de mayor productividad de los recursos humanos y con una
dotacin de capital que permite a los agentes residentes de este sector realizar
actividades productivas;
El salario real en el sector subsistencia es determinado exgenamente por
factores institucionales mientras que en el sector capitalista el salario real es
determinado por las fuerzas de mercado. Los trabajadores del sector capitalista
provenan del sector no capitalista y del crecimiento natural de la poblacin. Las
diferencias en el funcionamiento de los mercados laborales implicaba que el
salario real en el sector capitalista sea determinado por el salario real de
subsistencia;
El proceso de desarrollo de la economa descansa en tres tipos agentes. Los
trabajadores, con baja propensin al ahorro y que emplean su fuerza laboral en
las actividades econmicas derivadas de la explotacin de los recursos no
humanos de los sectores capitalistas y no capitalistas. Los capitalistas, con una
ms alta propensin al ahorro y dueos de los medios de produccin (recursos
22

naturales y no naturales) y el gobierno cuyo papel se concentraba en: mantener
el equilibrio en las cuentas macroeconmicas, proveer de la dotacin de los
bienes pblicos, e impulsar el proceso de desarrollo de la economa;
Bajo la concepcin clsica o tradicional el proceso de desarrollo econmico
consista en el proceso mediante el cual la economa pasa de una situacin
inicial llamada de subdesarrollo (o trampa de equilibrio de nivel bajo de
ingreso) a otra situacin de desarrollo (y de equilibrio) con crecimiento
sostenido, mayores niveles de ingreso por habitante y con plena utilizacin de
los recursos humanos. En la situacin de desarrollo, la economa en su totalidad
funciona como una economa capitalista sin distorsiones sustantivas en los
mercados y sectores.
Las causas principales que explicaban la situacin inicial del sub desarrollo
para los clsicos son:
.La insuficiencia de la demanda interna para absorber la mano de obra de los
sectores no capitalistas;
La ausencia de una significativa clase capitalista que permitiera generar la
demanda va ahorros e inversiones;
El bajo desarrollo del sector financiero que no permita canalizar los ahorros
hacia inversiones productivas;
La existencia de indivisibilidades en la produccin; demanda y ahorros
generadas por la existencia de economas de escala a nivel de la empresa.
Para los clsicos, o tradicionalista del desarrollo econmico, para el cambio o lo
que denominaremos el salto cualitativo desde la situacin (inicial) de
subdesarrollo hacia la situacin final de desarrollo y crecimiento sostenido se
requera de una serie de condiciones.

Entre ellas se destacan:
La oferta de trabajo requiere responder a los incentivos salariales de mercado
(esto es, oferta de trabajo precio elsticas) o que esta no sea rgida ante los
cambios de los salarios y que el trabajador pueda movilizarse entre sectores
econmicos con bajos costos de migracin;
La existencia de cambios polticos, sociales, institucionales y culturales
sustanciales a favor del cambio hacia la situacin de desarrollo;
La aparicin e incremento de una clase empresarial innovadora, con altas
propensiones a invertir y ahorrar. Esto implica relativamente altas elasticidades
precio de la oferta de ahorro y de la demanda por capital;
23

La expansin de los sectores e instituciones financieros que movilicen los
recursos desde los ahorros hacia la inversin productiva;
Incrementos sustantivos de los niveles de inversin y ahorros de la economa;
La identificacin y creacin de demandas (internas o externas) que sostengan
el desarrollo del conjunto de industrias domsticas;
Intervenciones del Estado en diversas esferas. En primer lugar, en los sectores
econmicos donde existen indivisibilidades productivas y que adems sirven
como sectores de soporte para el desarrollo de industrias en otros sectores. En
segundo lugar, en la redistribucin (en el perodo de transicin de desde la
situacin inicial hacia la de crecimiento sostenido) de los ingresos hacia los
grupos sociales de mayores propensiones al ahorro y a la inversin. En tercer
lugar en un diseo fino e inteligente de impuestos, subsidios, o transferencias
que generen los recursos necesarios y suficientes para lograr tres objetivos
definidos: la estabilidad macroeconmica; inversiones en los sectores de
infraestructura o en aquellos donde las indivisibilidades obstaculicen la inversin
privada; y la redistribucin de ingresos hacia los grupos de propensiones al
ahorro e inversin altos sin descuidar a la masa de poblacin en situacin de
pobreza;
Los autores seguidores de los clsicos sostienen dos formas del cmo estas
condiciones se vierten en el proceso del desarrollo de los sectores. La primera a
travs de un crecimiento balanceado (Rosenstein-Rodan, 1961) que implique
que la inversin y el producto de todos los sectores de la economa crezcan de
forma simultnea o a iguales o similares tasas de crecimiento (Lipton, 1962). La
segunda a travs de un crecimiento no balanceado donde el crecimiento de los
denominados sectores lderes arrastren o generan el crecimiento del resto de
sectores. Bajo este tipo de crecimiento los encadenamientos o
eslabonamientos inter-sectoriales hacia atrs24 requieren ser de relativa
mayor importancia que aquellos hacia delante25 (Hirschman, 1958).

Uno de los sectores lderes que los desarrollistas clsicos otorgaron un especial
atencin fue el sector exportador (usualmente ligado a la explotacin de los
recursos naturales y la produccin de materias primas o productos primarios,
Myint, 1958). Las exportaciones generadas por una demanda externa podra ser
un elemento clave ante la insuficiente demanda interna por el bajo nivel de
ingresos de las economas en desarrollo. El nivel de apertura de la economa
requerida para el desarrollo del sector exportador originaba sin embargo dos
24

efectos sobre el desarrollo del mercado interno. El primero, favorable al
desarrollo de dicho mercado, causado por la generacin de demanda -necesaria
para el despegue o take off (Rostow, 1956) o bigpush (Rosestein-Rodan,
1961), o salto cualitativo de la economa,y la reduccin del tamao de la
inversin requerida para el despegue. El segundo de impredecibles efectos
sobre la demanda interna debido a los movimientos de los factores trabajo y
capital entre pases. Las migraciones de ambos factores, desde la economa
menos desarrollada hacia las ms desarrolladas, podran deprimir a la economa
menos desarrollada por la falta de capital, empresas, y potencial capital humano.
Contrariamente, las migraciones de ambos factores desde las economas
desarrolladas hacia las menos desarrolladas podra acelerar el proceso de
desarrollo siempre y cuando la mano de obra externa sea de mayor grado de
calificacin que la mano de obra domstica.

b. La Teora Tradicional Neoclsica del Crecimiento Econmico
Paralelo al desarrollo de las teoras de desarrollo econmico de los 1930s, se
desarrollaron los llamadas teoras de crecimiento econmico neoclsico con los
trabajo seminales de Harrod (1939), Domar (1946), Solow (1956) y Corden
(1971). Desde Schumpeter (1934) existe una clara diferencia entre desarrollo y
crecimiento econmico. Al respecto Schumpeter (1934) sostiene:
[Mientras] que crecimiento econmico es el proceso gradual de la expansin de
la produccin [de bienes y servicios], desarrollo econmico es un proceso
dramtico de llevar a cabo nuevas combinaciones y medios o mtodos de
produccin [de bienes y servicios en cantidad y nmero] con transformaciones
de la organizacin de las industrias. Por su parte Stiglitz (1998) afirma que
Desarrollo representa una transformacin de la sociedad, un movimiento de
tradicionales: relaciones, formas de pensar, formas de abordar los problemas de
salud y educacin, y mtodos de produccin a otras formas modernas e
[innovadoras]. Desde la perspectiva de la escuela de pensamiento del desarrollo
econmico tradicional, el crecimiento econmico del producto es un elemento
aunque no el nico del proceso de desarrollo. Otros elementos del desarrollo
econmico tales como los cambios: institucionales, polticos y sociales y en
donde indicadores sociales, demogrficos y de salud constituyen parte de los
elementos y objetivos del proceso de desarrollo.

25

Desde la perspectiva de las teoras del crecimiento econmico neoclsico
tradicional, el objetivo de estas teoras es el establecimiento de las condiciones
necesarias (pero no suficientes) e identificacin de factores para que una
economa alcance o se inserte, a travs del tiempo, en aquel sendero de
crecimiento sostenido del producto de la economa. De esta definicin de las
teoras de crecimiento resulta evidente que a diferencia de las teoras de
desarrollo econmico que analizan tanto los factores de oferta y de demanda
para el desarrollo de las industrias de bienes y servicios, las teoras de
crecimiento enfatizan el nivel y los cambios de los factores de la oferta o de la
llamada capacidad productiva de la economa.
La diferencia de los niveles de PBI real por habitante entre pases es
determinada por la diferencia en los niveles de la productividad factorial total
(determinada por la dotacin de los factores intangibles) y los niveles de los
factores tangibles por habitante de los pases;
iferencia en las tasas de crecimiento del PBI real por habitante entre
pases est determinada por la diferencia en la tasa de variacin (de un
determinado perodo) de la productividad factorial total (PFT). En ausencia de
cambios significativos en PFT en los pases, la tasa de crecimiento del PBI real
por habitante de cada pas es cero y la economa de mercado produce
convergencia en tasas de crecimiento cero del PBI real por habitante entre
pases, pero no necesariamente convergencia en los niveles del PBI per cpita
de los pases;
Bajo idnticas: a) tecnologas; b) tasas de ahorro y depreciacin de capital; c)
tasas de crecimiento de la poblacin y d) sin diferencias significativas en los
otros factores fuentes de crecimiento, los pases convergen en el nivel del PBI
real por habitante y los pases con menores niveles de factores por habitante
(por ejemplo capital por personal) crecern a un tasa mayor del PBI real que
aquellos pases con mayores niveles de factores por habitante.
Las teoras neoclsicas de crecimiento econmico no explican los cambios de la
productividad factorial total de los pases y en consecuencia no explican las
diferencias de las respectivas tasas de crecimiento del PBI real por habitante.
Corden (1971) extiende los modelos neoclsicos de crecimiento e incluye el
sector externo o la apertura al mercado internacional de los pases. Luego,
Feder (1983) introduce los efectos de externalidades desde los sectores de
exportacin hacia los sectores domsticos en estos modelos neoclsicos.
Ambas extensiones, en la medida que las externalidades desaparecen con el
26

tiempo, solo producen efectos temporales sobre la tasa de crecimiento del PBI
por habitante y en el equilibrio dinmico los resultados de la economa cerrada
se extienden para el caso de economas abiertas al comercio internacional.

c. El Modelo Neoliberal
El activo papel del Estado en casi todos los mercados de las economas en
desarrollo (en particular en Amrica Latina entre 1950s y finales de 1980s) que
condujo la estrategia dirigida hacia el desarrollo del mercado interno propulsada
por el modelo ISI tuvo consecuencias negativas para los pases que las
implementaron. Por un lado y a nivel macroeconmico, origin: i) bajas y hasta
negativas tasas de crecimiento del PBI real por habitante, ii) altas tasas de
inflacin (incluso llegando a niveles hiperinflacionarios); iii) desequilibrios
permanentes en las cuentas bsicas de las economas (el fiscal, monetario y de
pagos). De otro lado, la poblacin en situacin de pobreza y las desigualdades
de ingresos se incrementaron (Little-Scitovsky-Scott, 1970; Bhagwati-Krueger,
1973; Bhagwati, 1978, Krueger, 1978, Tello, 1993; Bruton, 1998). Estos hechos
llevaron al resurgimiento del pensamiento.



3.2.3.2Desarrollo econmico en la regin Tacna
La provincia de Tacna se encuentra ubicada al extremo sur occidental de
la Regin Tacna y del Pas. En la figura N 1, se muestra el mapa Fsico-
poltico de la Regin de Tacna en donde la provincia del mismo nombre
es una de las cuatro provincias conformantes de la Regin. La Provincia
de Tacna en la zona ms extrema del sur del Pas con las siguientes
coordenadas. - La Concordia, frontera con Chile 18 19 latitud Sur y 70
20 longitud Oeste. - El Tripartito, frontera con Chile y Bolivia 1727
latitud Sur y 6910longitud Oeste. La altitud de la provincia se extiende
desde el nivel del mar hasta la lnea de las cumbres de la Cordillera
occidental de los Andes, siendo su altura mxima en la cumbre del
nevado Barroso 5,730 m.s.n.m. Posee una extensa franja litoral desde la
punta El Ahogado al norte, hasta la Concordia del Sur, ejerciendo
soberana martima hasta las 200 millas.

27

3.2.3.2 Dinmica Productiva Actual de Promocin de Inversiones y
Exportaciones.
a) Situacin de los Sectores Productivos
El PBI estimado de la regin Tacna al 2011 (Valores a precios constantes
de 1994 en Miles de Nuevos Soles) fue de 2 581,789, mostrando un
crecimiento promedio anual de 5.2% comprendido entre el periodo 2001 y
2011, tal como se puede apreciar por medio del siguiente cuadro:
Segn las principales actividades econmicas que aportaron al Producto
Bruto Interno (PBI a precios constantes) de Tacna el 2011 fueron: Otros
servicios con 24.90% donde se incluy tambin a restaurantes y hoteles;
comercio con 15.60%. Otros sectores de importancia en contribucin al
PBI son la minera (11.82%), transportes y comunicaciones (14.44%),
manufactura (9.52%), agricultura (8.34%), construccin (7.80%) y
servicios gubernamentales (7.58%).

Figura 7
PBI por Sectores

Fuente: Ministerio de Economa y Finanzas


a) Educacin y salud
La educacin y la salud de calidad son pilares fundamentales en el
proceso de formacin del capital humano y si estos servicios se dan de
manera equitativa, las posibilidades de desarrollo y de igualdad de
oportunidades sern mayores en las regiones del pas.
28

El Censo de Poblacin y Vivienda 2007 proporciona una serie de
indicadores relativos a educacin y salud para toda la poblacin del pas;
no obstante, esta informacin data de seis aos atrs8. Una informacin
ms reciente es la que proporciona la Encuesta de Hogares del INEI
(ENAHO), los registros administrativos del MINEDU y del MINSA y el
Censo Escolar del Ministerio de Educacin. Sobre la base de estas
fuentes de informacin se ha estructurado esta seccin con diversos
indicadores de oferta y procesos sobre la educacin y salud de la
poblacin tacnea.

Educacin
Los indicadores de educacin que se muestran a continuacin son
relevantes para la toma de decisiones de poltica educativa. Los mbitos
que cubren se relacionan con la oferta educativa, con el contexto e
impacto educativo, el acceso al sistema educativo, la permanencia y el
entorno de la enseanza.

Oferta educativa
En el 2011, la Regin Tacna tena un total de 1 061 centros
educativosescolarizados (pblicos y privados). En ellos trabajaban 5 803
docentes que impartan educacin a un total de 86,4 mil alumnos
matriculados. Tacna cuenta adems con dos universidades, la
Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann y la Universidad Privada
de Tacna y en el 2011 estaban matriculados 6 039 y 4 741 alumnos
respectivamente. La universidad nacional tiene un total de 554 docentes
en el 2011, de los cuales 184 ostentan el grado de master en ciencias
amplia, los alumnos proceden de regiones como Arequipa, Cusco, Ica,
Junn, La Libertad, Lima, Moquegua, Piura y Puno principalmente. Las
carreras profesionales que se imparten son medicina humana,
odontologa, farmacia y bioqumica, derecho, agronoma, artes,
arquitectura, ingeniera, entre otras (UNJBG, 2012).
Contexto e impacto educativo.

La tasa de analfabetismo

29

Es un importante indicador del contexto educativo porque el no saber leer
y escribir es una de las principales causas de la exclusin social y
econmica. Por el contrario, la alfabetizacin constituye la base del
aprendizaje.

La tasa de analfabetismo de la Regin Tacna es de 5,4 por ciento de la
poblacin de 15 y ms aos de edad en el 2011. Despus de reducirse
entre el 2005 y 2009, a partir del 2009 ha tenido un leve repunte; sin
embargo, siempre se ha mantenido por debajo del promedio nacional y
sigue siendo una de las regiones con menor tasa, conjuntamente con
Ucayali, Tumbes, Madre de Dios, Ica, Lima y la Provincia Constitucional
del Callao y 49 el grado de doctor; el resto (321) tiene licenciatura. El
rea de influencia es Una de las hiptesis que podra explicar este
incremento de la tasa de analfabetismo es que el proceso migratorio que
vive la regin trae consigo tambin poblacin con bajo nivel educativo o
con mayor ndice de analfabetismo.

En el Censo 2007, Tacna muestra un saldo migratorio positivo tanto por
concepto de migracin de toda la vida cuanto por la migracin reciente10
(77 110 y 11 814 personas respectivamente).

Los indicadores de impacto aqu analizados en el sentido de medir los
avances logrados- son el promedio de aos de estudio, el nivel educativo
alcanzado, la tasa de conclusin para los niveles de primaria, secundaria
y superior y los logros en el aprendizaje. (Informe Regional de Tacna, ao
2012).

El promedio de aos de estudio resume estos avances y es una medida
del grado de instruccin formal de la poblacin (sin tomar en cuenta la
calidad de la misma). En el 2011, los aos de educacin promedio de la
poblacin de 15 y ms aos de edad a nivel nacional fue de 10 aos; la
Regin Tacna supera ligeramente este promedio con 10,4 aos de
escolaridad. En el 2005 registraba 10,2 aos de escolaridad cuando el
promedio nacional era de 9,5. El nivel de educacin de la poblacin de 15
aos y ms de edad en Tacna se muestra en el Cuadro 8. Se aprecia
que, en el 2011, el 46,6 por ciento de esta poblacin tena educacin
30

secundaria y 32,1 por ciento, superior (en ambos niveles mayores que el
promedio nacional). Respecto al 2005, el nivel educativo superior ha
crecido en 3,3 puntos porcentuales (y dentro de ella la superior no
universitaria en 2,1 puntos y la superior universitaria en 1,2 puntos). Otro
indicador de desempeo del sistema educativo es la tasa de conclusin;
es decir la proporcin de estudiantes de determinada edad que termina la
educacin primaria o secundaria respecto al total de estudiantes del
mismo grupo de edad.

En la regin, la tasa de conclusin para los niveles de primaria y
secundaria se mantiene alrededor del 87 y 78 por ciento respectivamente
en el 2011.(Informe Regional de Tacna, ao 2012).

Sin embargo, pese a que estos niveles son superiores al promedio
nacional y cercanos a los de Lima Metropolitana, las mejoras registradas
en este indicador entre el periodo 2005-2011 son menores a aquellas
mostradas por el promedio nacional y la propia Lima Metropolitana
Particularmente la tasa de conclusin de la secundaria en Tacna creci
solo en 2,2 puntos porcentuales, mientras que en el pas y Lima lo hizo
en 12,7 y 10,0 puntos porcentuales respectivamente. El sector no est
siendo lo suficientemente efectivo para que los alumnos culminen con su
educacin bsica. Este es un aspecto que requiere de mayores
investigaciones para detectar las razones por las que alguna poblacin
escolar de Tacna no logra concluir secundaria a la edad normativa y por
qu este indicador no mejora sustancialmente a lo largo de los aos. El
pas tiene serios problemas en mostrar resultados de calidad en la
educacin al no lograr, pese a los recursos y esfuerzos invertidos, que la
mayor parte de los estudiantes de segundo grado de primaria alcancen el
nivel 2 en matemtica y comprensin lectora en la Evaluacin Censal de
Estudiantes (ECE)11. En el Nivel 2 se ubican los estudiantes que, al
finalizar el grado, lograron los aprendizajes esperados (satisfactorio).
Estos estudiantes responden la mayora de las preguntas de la prueba12
No obstante estos bajos resultados a nivel nacional, Tacna se ubica en
esta evaluacin en una de las mejores posiciones alejndose del
promedio al registrar un 55,2 por ciento de sus estudiantes en el nivel 2
31

en comprensin lectora y un 36 por ciento, en matemtica en la ECE
2012. (Informe Regional de Tacna, ao 2012).


b) Niveles de Pobreza

Segn INEI (2011), el 27,8% de la poblacin del pas se encontraba en
situacin de pobreza, es decir, 28 personas de cada 100 personas tenan
un nivel de gasto inferior al costo de la canasta bsica de consumo
compuesto por alimentos y no alimentos, este ndice ha estado
disminuyendo en los ltimos aos, por ejemplo entre los aos 2010 y
2011 la incidencia de la pobreza disminuy en 3,0 puntos porcentuales y
en el perodo 2007-2011, decreci en 14,6 puntos porcentuales, al pasar
de 42,4% a 27,8% respectivamente, tal como se puede apreciar en el
siguiente grfico.

Grfica 1.7: Evolucin de la incidencia de la pobreza en el Per, 2007-
2011 (Porcentaje respecto del total de poblacin)

Por otro lado, en la regin de Tacna la tasa de pobreza al ao 2009,
segn el informe tcnico d la evolucin de la pobreza del INEI, fue de
17.5%, comparado con la nacional de 34.8%. Entre los aos 2004 y 2009
la incidencia de la pobreza se redujo en 7.2%. Entre las provincias de la
regin, Tarata es mayor afectada con un 45.7%; por otro lado, la
provincia de Jorge Basadre alcanz el 5.7% siendo el porcentaje ms
bajo de pobreza total a nivel provincial, tal como se observa en la
siguiente figura:









32

Figura 8
Niveles de Pobreza

Fuente: Decreto Supremo N 068-2008-EF (2008).

Figura 9
Pobreza por regiones


33


c) ndice de Desarrollo Humano IDH
El IDH de la Regin Tacna, segn el informe elaborado por el PNUD con
datos de informacin del INEI (2007) alcanza a 0.65, ubicndose en el
tercer lugar a nivel nacional, despus de la Regin del Callao (0.6803) y
de la Regin Lima (0.6788).

A nivel provincial, Tacna posee el ndice ms alto con un IDH 0.65 (ndice
medio alto); le sigue la provincia de Jorge Basadre un IDH 0.64 y las
provincias Tarata y Candarave con 0.50 y 0.57 respectivamente, lo que
demuestra la paridad de desarrollo humano en Tacna, tal como se
muestra a continuacin en el siguiente cuadro y grafico

Figura 10
Indice de desarrollo humano provincia de Tacna

Fuente:MEF

d) Empleo
Segn condicin de actividad, la poblacin en edad de trabajar se
clasifica en Poblacin econmicamente Activa (PEA) y Poblacin No
Econmicamente Activa (PNEA). Para el 2010, en la regin de Tacna
PEA y PNEA alcanza a representar de 73.69% 26.31% respectivamente,
su evolucin en los ltimos aos se puede apreciar a travs del grafico
siguiente:
Figura 11
34

Poblacin en edad de trabajar, regin Tacna

Fuente: MEF

Dentro de la PEA ocupada en la regin de Tacna, segn actividad
econmica se concentra principalmente en el sector servicios 33.7%
(restaurantes y hoteles, venta de comida ambulatoria, sector pblico,
salud, educacin, etc.) en el sector comercio (25.9%). Es decir, los
servicios, bsicamente tursticos y el comercio ocupan el 62.3% de la
PEA ocupada.

Siguen en orden de importancia la agricultura, pesca y minera que en
conjunto ocupan al 15.6% y la industria el 8.1% seguido por transportes y
comunicaciones (9.1%) entre otras actividades.
Grfico 1.15: PEA ocupada por rama de actividades, Tacna 2011
(Porcentaje del total de la PEA ocupada)










35

Figura 12
PEA

Fuente: INEI Encuesta Nacional de Hogares 2011

Por su parte, a travs del grfico posterior se presenta la PEA por sexo.
Para el ao 2010, se observa se tiene un 57,01% de PEA Masculina y un
42,99% de PEA Femenina, su evolucin se muestra a continuacin.

Figura 13

Poblacin Econmica Activa Total, Masculina y Femenina (2004-2010)



Fuente: INEI


36

4.3 Definiciones de trminos bsicos

Despacho de Mercancas: Gestiones, trmites y dems operaciones que se
efecten ante el Servicio en relacin con las destinaciones aduaneras.

Destinacin Aduanera: Manifestacin de voluntad del dueo, consignante o
consignatario que indica el rgimen aduanero que debe darse a las mercancas
que ingresan o salen del territorio nacional.

Valor Aduanero: Es el valor de transaccin, es decir, el precio realmente
pagado o por pagar de las mercancas cuando stas se venden para su
exportacin al pas de importacin, ajustado cuando corresponda.


IV. MARCO METODOLOGICO

4.1 Diseo de investigacin
Para efectos de la contrastacin de la hiptesis, se utilizar el diseo:
a) No experimental: Responde a los diseos no experimentales, porque no
recurre a la manipulacin de alguna de las variables en estudio, sino que
stas se analizan tal y como suceden en la realidad.

b) Descriptivo: El presente estudio es descriptivo porque refiere las
caractersticas o atributos de las variables de estudio. Transeccional:
Responde a los estudios transaccionales en tanto la informacin recogida
corresponde a un solo periodo.
4.2 Poblacin y muestra

4.2.1 Poblacin:
La poblacin del presente trabajo de investigacin estar conformada por
losgerentes de las MYPEs de la ciudad de Tacna, siendo 10 MYPEs.
.

4.2.2 Muestra:
Para el presente estudio, no fue necesario obtener muestra, se trabajar
con toda la poblacin por ser pequea.
37


4.3 Tcnicas e instrumentos de medicin

4.3.1 Tcnicas

a) Encuesta:
Para el presente trabajo de investigacin se aplicar la encuesta dirigida
a los gerentes de los hoteles y restaurantes de la regin Tacna, para
evaluar los Servicios Tursticos Orientados alos Visitantes de la ciudad
de Arica y el nivel de Desarrollo Econmico dela Regin Tacna, Ao
2013.

b) Entrevista

Se utilizar la entrevista dirigida a los funcionarios del Ministerio de la
produccin, Direccin Subregional de Turismo, con la finalidad de
Servicios Tursticos Orientados alos Visitantes de la ciudad de Arica y el
nivel de Desarrollo Econmico dela Regin Tacna, Ao 2013.

4.3.2 Instrumentos de recoleccin de datos

a) Cuestionario:
Para el presente trabajo de investigacin se utilizar el cuestionario
dirigido a los gerentes de los hoteles y restaurantes de la regin Tacna,
para evaluar los Servicios Tursticos Orientados alos Visitantes de la
ciudad de Arica y el nivel de Desarrollo Econmico dela Regin Tacna,
Ao 2013.

b)Gua de entrevista
Se utilizar la entrevista dirigida a los funcionarios del Ministerio de la
produccin, Direccin Subregional de Turismo, con la finalidad de
Servicios Tursticos Orientados a los Visitantes de la ciudad de Arica
y el nivel de Desarrollo Econmico de la Regin Tacna, Ao 2013.



38

4.4. Procesamiento y anlisis de informacin

4.1.1 Procesamiento de datos
El procesamiento de datos se har de forma automatizada con la
utilizacin de medios informticos. Para ello, se utilizaran: El soporte
informtico SPSS 20Edition, paquete con recursos para el anlisis
descriptivo de las variables y para el clculo de medidas inferenciales; y
Excel, aplicacin de Microsoft Office, que se caracteriza por sus potentes
recursos grficos y funciones especficas que facilitan el ordenamiento de
datos.

4.4.2 Anlisis de datos

Se utilizarn tcnicas y medidas de la estadstica descriptiva e inferencial.

a) En cuanto a la estadstica Descriptiva, se utilizarn:

-Tablas de frecuencia absoluta y relativa (porcentual). Estas tablas
servirn para la presentacin de los datos procesados y ordenados
segn sus categoras, niveles o clases correspondientes.

-Tablas de contingencia. Se utilizar este tipo de tablas para visualizar la
distribucin de los datos segn las categoras o niveles de los conjuntos
de indicadores analizados simultneamente.

b) En cuanto a la estadstica inferencial, se utilizar:
Prueba Chi (x
2
).









39


V. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS Y PRESUPUESTO TENTATIVO

5.1 Plan de acciones y cronograma
ACTIVIDAD
Marzo abril abril mayo mayo mayo
28 30 7 15 20 30 10 13 15 30 15 30
Formulacin del proyecto de
investigacin X X X X X X

Recopilacin de informacin: X
- Bsqueda de Referencias
Bibliogrficas X

- Seleccionar las referencias X
- Tomar datos de ubicacin X X X
- Lectura de la bibliografa X
- Extractar partes para
implementar fichas Bibliogrficas X

Efectuar reuniones con
Profesionales especializados X

Organizacin del Trabajo de Campo X
Ejecucin del trabajo X
Procesamiento de datos X
Anlisis e interpretacin de los
resultados X

Elaboracin de Informe de
investigacin. X


5.2 ASIGNACIN DE RECURSOS

5.2.1 Recursos humanos
-01 investigador.
-01 estadstico.
-01 tcnico en computacin.
-01 Encuestador.

5.2.2 Bienes
- Material de impresin y Encuadernado.
- tiles de escritorio.
- Gastos de movilidad y refrigerio.
- Textos.


40

5.2.3 Fuente de financiamiento
Financiamiento privado, capital propio y prstamo bancario a largo plazo.
5.3 PRESUPUESTO DE BIENES Y SERVICIOS

-Bienes




.






- Servicios.
DETALLE PRECIO TOTAL S/.
- Asesora docente investigador
- Asesora estadstico
- Consumo de luz elctrica
- Movilidad local y refrigerio
- Anillado y/o encuadernacin del
informe final


SUB-TOTAL :
OTROSGASTOS 20%
2000,00
500,00
100,00
100,00
150,00
_______
2 850,00

223, 00

TOTAL S/.:

3073,00

-Resumen del presupuesto

01. BIENES
02. SERVICIOS

166,40
3 073,00

TOTAL s/.

3 239,40



CANTIDAD UNIDAD DETALLE
PRECIO
UNITARIO
S/.
TOTAL
S/.
02 Millar Papel Bond 30,00 60,00
02 Unidad Lpiz 0,70 1,40
02 Unidad Borrador 1,00 2,00
02 Unidad Lapiceros 1,50 3,00
Sub. Total 66,40
Otros Gastos 100,00
Total S/. 166,40
41

VI. CONCLUSIONES

- En la regin Tacna no posee un hotel de cuatro estrellas.
- Falta calidad en el servicio hotelero.
- La informalidad es parte de una inadecuada atencin al turista
- Falta potenciar el aspecto turstico y gastronmico de la regin Tacna.

VII. RECOMENDACIONES
- Se sugiere que con la construccin de este hotel casa andina en parte se solucionara
el problema de calidad de atencin al turista.
- La capacitacin es determinante para mejoras el proceso de atencin en el servicio
hotelero.
- Se debe de formalizar las empresas u hoteles para poder presentar una imagen y
mejor servicio.
- Con la incorporacin de este hotel de cuatro estrellas debe mejorarse la recepcin y
atencin a los turistas lo que nos permitir tener un mejor posicionamiento en el
servicio turstico.



















42

REFERENCIAS

COCA J. (1999) Como importar y exportar. Lima Per. Edit ABBSA. pp 159-161
CORNEJO, E (1999) Introduccin a los negocios de Exportacin Lima Per. Edit. San
Marcos. pg. 16


FISHBEIN, M. y AJZEN, I. (1975): Belief, attitude, intention and behavior: An introduction to
theory and research, Reading, Addison Wesley.

GONZLEZ, JOS LORENZO (1988): Persuasin subliminal y sus tcnicas, Barcelona,
Biblioteca Nueva, 286 p. (Col. Textos y temas psicolgicos, nm. 56).

HERNANDEZ SAMPIERI, Roberto, FERNANDEZ COLLADO, Carlos; y BAPTISTA LUCIO,
Pilar (2010): Metodologa de investigacin Cientfica. Mxico. Editorial McGraw
Hill/Interamericano.
Informe Regional de la Regin Tacna (2012).
Informe del Banco Central de Reserva del Per

SAEZ CALA, Antonia, MARTIN Urbano, Pablo, PULIDO Fernndez, Juan Ignacio (2006):
Estructura Econmica del Turismo. Editorial Sntesis S.A.TELLO, Mario D., (2006): Las
Teoras del Desarrollo Econmico Local y la Teora y Prctica del Proceso de
Descentralizacin en los pases en desarrollo

VITOR LEIVA R. Turismo y Gestin Municipal (1997): Ed. AchM, Santiago, Chile.

b. Fuentes de Internet


DEPARTAMENTO DE ECONOMA DE LA PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATLICA DEL
PER, http://departamento.pucp.edu.pe/economia/

ORGANIZACIN DE LAS NACIONES UNIDAS, http://www.un.org

43

ORGANIZACIN MUNDIAL DEL TURISMO (WORLD TOURISM ORGNIZATION),
www.unwto.org

ORGANIZACIN PARA LA COOPERACIN Y DESARROLLO ECONMICO, OECD,
www.oecd.org
PORTAL WEB DE ECONOMA Y FINANZAS, www.eco-finanzas.com

PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO- PER, PNUD
www.pnud.org.pe

PUBLICACIONES DE ECONOMA DE LA FUNDACIN UNIVERSITARIA AUTNOMA DE
COLOMBIA, www.fuac.edu.co

c. Otras fuentes

DIRECCIN REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES - TACNA, Diagrama
vial de la regin Tacna
NORMAS LEGALES, Ley General del Turismo. Ley N 29408.
NORMAS LEGALES, Ley Orgnica de Municipalidades. Ley N 27972.

MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO - PER, PLAN DE DESARROLLLO
LOCAL CONCERTADO DE TICACO: 2011- 2021

PLAN ESTRATGICO NACIONAL DE TURISMO 2008 - 2018

ORGANIZACION MUNDIAL DEL TURISMO (1999), Agenda para Planificadores Locales:
Turismo Sostenible y Gestin Municipal, Madrid, Espaa.

ORGANIZACION MUNDIAL DEL TURISMO (1995), Instituto de Turismo, Empresa y
sociedad. Educando Educadores en Turismo.

SECRETARA DE TURISMO- MXICO (2000), Planeacin y gestin del desarrollo turstico
municipal.

44

SERVICIO NACIONAL DE TURISMO- CHILE, Orientaciones para el diseo de un Plan de
Desarrollo Turstico en Destino Turstico