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UNIDAD : A FORMACIN BSICA

LIBRO: INTRODUCCIN AL DERECHO

2-1 Definicin de derecho. Derecho Pblico y Derecho Privado.
Ramas del Derecho Privado: Derecho Civil. Derecho Comercial.
Derecho Social . Derecho Internacional Privado. Fuentes del
Derecho
Definicin de Derecho
Derecho proviene del latn Directum que significa conducir, regir, enderezar,
encaminar, dirigir, ordenar.
Directum es lo recto en este sentido se puede interpretar al derecho como
aquello que ordena rectamente las relaciones humanas.
A la hora de definir el Derecho es muy necesario recordar que su funcin
especfica es la de dirimir los conflictos que se suscitan entre las personas
fsicas o jurdicas, particulares o pblicas con arreglo a las normas establecidas
dentro de la sociedad, de lo cual se origin la distincin entre:
Derecho Objetivo: Es la norma o conjunto de normas que impone/n deberes.
Derecho Subjetivo: Es la facultad que se tiene para exigir el cumplimiento de
la norma o precepto jurdico.
El Derecho es el orden normativo e institucional de la conducta humana
en sociedad inspirado en postulados de justicia, cuya base son las
relaciones sociales existentes que determinan su contenido y carcter.

Derecho Pblico
Es la parte del ordenamiento jurdico que regula las relaciones entre
las personas y entidades privadas con los rganos que ostentan el poder
pblico cuando estos ltimos actan en ejercicio de sus
legtimas potestades pblicas (jurisdiccionales, administrativas, segn la
naturaleza del rgano que las ejerce) y de acuerdo con el procedimiento
legalmente establecido, y de los rganos de la administracin pblica entre s.

Derecho Privado
Es la rama del Derecho que se ocupa preferentemente de las relaciones entre
particulares. Tambin se rigen por el Derecho Privado las relaciones entre
particulares y el Estado cuando ste acta como un particular, sin ejercer
potestad pblica alguna (es, por ejemplo, el caso de
las sociedades o empresas con personalidad jurdica propia creadas segn las
normas de Derecho Mercantil y en las que el Estado o sus Organismos
Autnomos ostenten un poder decisorio).
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Ramas del Derecho Privado
Para comenzar hay que hacer una divisin entre las ramas del Derecho
Privado a Nivel Nacional y las de Nivel Internacional, ya que stas sern
diferentes.
En cuanto a Nivel Nacional encontramos las siguientes ramas del Derecho:

Derecho Civil:
Es aquel que se encarga de garantizar las libertades civiles de los ciudadanos
y los derechos de los que disponen, por lo que es el que ms afecta a la vida
cotidiana. Es decir, mientras que las otras ramas del Derecho tratan de la
relacin de los individuos con la Administracin o con el medio ambiente el
Derecho Civil trata nicamente del individuo y de sus derechos.
Derecho Comercial o Mercantil:
En este caso regula aquellas relaciones jurdicas con carcter comercial, es
decir, en las que hay una circulacin de bienes entre el vendedor y el
consumidor.
En cuanto a Nivel Internacional encontramos las siguientes ramas del Derecho:

Derecho Internacional Privado:
Es aquella rama del Derecho que tiene como objeto los conflictos de
jurisdiccin internacionales, los conflictos de Ley aplicable, los conflictos de
ejecucin y determinar la condicin jurdica de los extranjeros.
Esta rama del Derecho analiza las relaciones jurdicas internacionales ya sea
entre privados, o donde existe un inters privado. Esta relacin jurdica tiene la
particularidad de tener un elemento extrao al derecho local, que suscita ya
sea conflictos de Jurisdiccin o de Ley aplicable, y su fin es determinar quin
puede conocer sobre el tema y que derecho debe ser aplicado.
En algunos pases a esta rama del derecho se le conoce como Derecho Civil
Internacional.
Derecho internacional Pblico:
Puede definirse como el conjunto de normas jurdicas y principios que las
jerarquizan y coordinan coherentemente. Estas estn destinadas a regular las
relaciones externas entre sujetos soberanos, los Estados, y otros sujetos
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(sujetos atpicos), a los cuales tambin se les confiere calidad de sujetos de
derecho internacional. El propsito es armonizar sus relaciones, construyendo
un ideal de justicia mutuamente acordado por ellos, en un marco de certeza y
seguridad que permita realizarla.
Por convenio el Derecho Internacional siempre estar por encima de los
derechos internos, de modo que un Estado no puede justificar un
comportamiento ilcito desde el punto de vista del Derecho Internacional
alegando que estaba aplicando su Derecho Nacional.
Derecho Comunitario Europeo:
ste es un sistema de Derecho relativamente nuevo que intenta integrar todos
los Estados, parte de la Comunidad Europea, a diferencia del Derecho
Internacional que slo intenta promover la cooperacin entre ellos. Incluyen
tanto su parte de Derecho Pblico como la de Derecho Privado, por lo que es
importante mencionarlo tambin cuando se habla de las ramas del Derecho
Privado. Como el Derecho Internacional, ste se encuentra tambin en una
jerarqua superior a los Derechos Internos que pueda poseer cada Pas
miembro.
Derechos Sociales
Son los que ciudadanos o habitantes de un Pas poseen. En otras palabras,
son la Consecuencia natural del estado de una persona, o de sus relaciones
con respecto a otras o la "Facultad del ser humano para hacer legtimamente
lo que conduce a los fines de su vida". Implican el acceso a los medios
necesarios para tener unas condiciones de vida dignas.
Los derechos sociales, como parte de los derechos humanos, aparecen en
el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y
Culturales (PIDESC) aprobado en 1966 y que entr en vigor en 1976 y de
forma ms genrica en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos de
1948.
Enumerndolos, los derechos sociales seran:
el derecho a un empleo y a un salario,
el derecho a la proteccin social en casos de necesidad (jubilacin,
seguridad social, desempleo, bajas laborales por enfermedad,
maternidad o paternidad, accidentes laborales)
el derecho a la vivienda,
el derecho a la educacin,
el derecho a la sanidad,
el derecho a un medio ambiente saludable, al acceso a la cultura y a
todos los mbitos de la vida pblica.
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el derecho a la alimentacin y la soberana alimentaria.

Fuentes del Derecho
El trmino Fuente del Derecho designa todo lo que contribuye o ha contribuido
a crear el conjunto de reglas jurdicas aplicables dentro de un Estado en un
momento dado (Derecho Positivo).
En los Pases con derecho escrito, las principales fuentes del derecho son
tanto Textos como Tratados Internacionales, Constituciones, Leyes,
Reglamentos. Sin embargo, otras fuentes son a veces admitidas segn la
materia, tales como la costumbre, los principios generales del derecho
consagrados por la jurisprudencia (a veces inspirados por la doctrina de juristas
especializados, profesores, abogados, magistrados.) o la debatida existencia
de unos principios de derecho natural universales escritos en la naturaleza y
costumbres de los seres vivos y el ser mismo de las cosas.
Las fuentes formales del derecho son los actos o hechos pasados de los que
deriva la creacin, modificacin o extincin de normas jurdicas. A veces,
tambin, se entiende por tales a los rganos de los cuales emanan
las leyes que componen el ordenamiento jurdico (conocidos como rganos
normativos o con facultades normativas), y a los factores histricos que inciden
en la creacin del derecho. De lo anterior se desprenden, respectivamente, las
nociones de fuentes del derecho en sentido material (fuentes materiales)
y fuentes del derecho en sentido formal (o fuentes formales).

2-2 Sujetos del Derecho. Concepto de Persona. Distintas
Clases de Personas. Nocin de Personas Jurdicas.
Personalidad. Negatoria de la Personalidad. Atributo de las
Personas.
Sujetos del Derecho
Se considera sujeto de derecho a un centro de imputacin ideal de deberes y
derechos; esto es, aquella unidad sobre la que la Ley efecta imputaciones
directas, arrogndole derechos y obligaciones. Para el Derecho los nicos
sujetos de derecho son las personas, que pueden ser de existencia ideal o de
existencia visible. A las personas por nacer se les reconoce algunos derechos
desde el momento de la concepcin."
Los sujetos de derecho pueden ser individuales o colectivos.
Los sujetos de derecho individuales lo constituyen la persona natural,
el individuo de la especie humana que es capaz de adquirir derechos y
obligaciones.
Los sujetos de derecho colectivos se constituyen como personas jurdicas

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Concepto de Persona
Definicin: es persona "Todo ente susceptible de adquirir derechos y de
contraer obligaciones".

Distintas clases de Personas
De existencia visible, naturales o personas fsicas.
De existencia ideal, persona jurdica o personas morales.

Nocin de Personas Jurdicas
Persona Jurdica (o Persona Moral) es un sujeto de derechos y obligaciones
que existe, pero no como individuo, sino como institucin y que es creada por
una o ms personas fsicas para cumplir un objetivo social que puede ser con o
sin nimo de lucro.
En otras palabras, una Persona Jurdica es todo ente con capacidad para
adquirir derechos y contraer obligaciones y que no sea una Persona Fsica.
As, junto a las Personas Fsicas existen tambin las Personas Jurdicas, que
son entidades a las que el Derecho atribuye y reconoce una personalidad
jurdica propia y, en consecuencia, capacidad para actuar como sujetos de
derecho, esto es, capacidad para adquirir y poseer bienes de todas clases,
para contraer obligaciones y ejercitar acciones judiciales.

Personalidad
La personalidad es un constructor psicolgico, que se refiere a un conjunto
dinmico de caractersticas psquicas de una persona, a la organizacin interior
que determina que los individuos acten de manera diferente ante una
circunstancia. El concepto puede definirse tambin como: El patrn de
actitudes, pensamientos, sentimientos y repertorio conductual que caracteriza a
una persona y que tiene una cierta persistencia y estabilidad a lo largo de su
vida de modo tal que las manifestaciones de ese patrn en las diferentes
situaciones posee algn grado de predictibilidad.

Negatoria de la Personalidad
Teoras Negatorias de la personalidad jurdica:
a) Teora de los patrimonios de afectacin: sostiene que los bienes de un
hombre, pueden estar destinados a lograr fines propios o fines colectivos, y lo
que se denomina persona jurdica no es otra cosa que esos bienes o
patrimonios, afectados al cumplimiento de ciertos fines colectivos.
b) Teora de propiedad colectiva: sostiene que la persona jurdica es un sujeto
superficial, aparente, tras del cual se ocultan los verdaderos titulares del
patrimonio,
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c) Teora de Kelsen, las personas sean fsicas o jurdicas son construcciones
del derecho objetivo, a las cuales este les atribuye un conjunto de derechos y
atribuciones.

Atributos de las Personas
Los atributos son facultades que surgen del derecho natural, por lo tanto las
personas naturales los poseen y no pueden desprenderse o ser privados de los
mismos. Estos atributos son, el Nombre; Estado; Domicilio; Capacidad y
Patrimonio.
1. Nombre: Es la forma en que se identifica a las personas dentro de la
sociedad. Para las personas fsicas el nombre se caracteriza por el nombre de
pila (no ms de tres) y apellido. Debe responder al sexo.
2. Estado: Es la posicin o situacin jurdica que una persona ocupa en la
sociedad, que a su vez trae como consecuencia deberes y derechos jurdicos.
El estado se puede apreciar desde tres puntos de vista:
Con relacin a las personas consideradas en s mismas: se puede ser
mayor o menor de edad, hombre o mujer, sano o demente, etc.
Con relacin a la familia: una persona puede ser casada soltera, viuda o
divorciada, padre o hijo, etc.
Con relacin a la sociedad: se puede ser ciudadano, extranjero,
residente, transente.
3. Domicilio: Lugar que la ley fija como asiento o sede de la persona para el
ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus obligaciones. Existen
distintos tipos de domicilio a saber:
Domicilio General: es el que tiene la persona para todas sus relaciones
jurdicas, puede ser Real, de Origen y Legal.
Real: lugar de asiento principal de residencia y los negocios de la
persona.
Origen: es el domicilio del padre al momento del nacimiento de sus hijos.
Legal: es donde la Ley presume que reside.
Domicilio Especial: puede ser de eleccin o contractual, procesal y
comercial.
Eleccin o Contractual: el que se constituye para una relacin jurdica
determinada.
Procesal: es donde se practican las notificaciones de los juzgados, en
todo litigio que se inicie.
Comercial. Los que desean matricularse como comerciantes, deben
presentar como uno de los requisitos de la matricula, un domicilio
comercial en el Registro Pblico de Comercio.


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4. La capacidad e incapacidad de derechos
Es la aptitud (capacidad natural o adquirida) de las personas para adquirir
derechos y contraer obligaciones.
La capacidad puede ser de derecho y de hecho.
La capacidad de derecho: es la aptitud para ser titular de derechos y
obligaciones (por ejemplo, ser titular de un contrato de locacin).
La capacidad de hecho: es la capacidad de ejercer por si mismos derechos y
obligaciones.
La ausencia de capacidad se denomina incapacidad y tambin puede ser de
derecho y de hecho, la capacidad es la regla y la incapacidad la excepcin.
La incapacidad de derecho: consiste bsicamente en no poder ser titular de
derechos. Es siempre relativa, y est establecida expresamente por la ley. Por
ejemplo, los cnyuges no pueden vender, permutar, comprar, alquilar entre s;
los padres no pueden contratar con sus hijos menores de edad que se
encuentren bajo se patria potestad.
La incapacidad de hecho: es la imposibilidad de ejercer esos derechos por s
mismos, para quien es titular. La ley hace este impedimento para proteger a las
personas y evitar que se perjudiquen a s mismas.
Existen dos categoras:
1. Las incapacidades de hecho absolutos: estos no pueden realizar ningn
derecho. Actan por medio de las personas que los representan.
Son incapaces de hecho absolutos:
Las personas por nacer.
Los menores impberes, es decir aquellos que no tienen 14 aos
cumplidos) se consideran que todava no tienen discernimiento para los
actos lcitos. En cuanto a los lcitos se considera que a partir de los 10
aos poseen discernimiento.
Los enfermos mentales declarados por sentencia.
Los sordomudos que no saben darse a entender por escrito.
2. Los incapaces de hecho relativos: estos solo estn privados de realizar
algunos actos. Como en el caso de los absolutos, actan por medio de las
personas que lo representan.
Son incapaces de hechos relativos:
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Los menores adultos (18 a 21 aos), menores pberes (14 a 18 aos).
Pueden realizar contratos de trabajo con autoridad paterna o tutelar y
desde los 18 aos sin autorizacin, pueden casarse a partir de los 16 las
mujeres y 18 los varones con autorizacin de los padres o juez, hacer
testamento, declarar en juicio como testigo, etc.
Los condenados a ms de tres aos de prisin o reclusin.
Los deudores en concurso y quebrados.
Los religiosos que han hecho votos de pobreza y obediencia.
La cesacin de incapacidad: cesa la incapacidad de los menores por la
mayora de edad (21 aos) y por la emancipacin.
La emancipacin: puede ser por matrimonio, el posterior divorcio no afecta la
capacidad adquirida.
Tambin debe considerarse la emancipacin dativa o por habilitacin, cuando
los menores a partir de los 18 aos son emancipados por sus padres o tutor,
mediante un instrumento publico ante autoridad competente.
Los menores emancipados pueden realizar todos los actos de la vida civil, con
las siguientes excepciones: hacer donaciones a ttulo gratuito de los bienes
recibidos, aprobar las cuentas de sus tutores y ser fiadores de obligaciones.
Inhabilitados judicialmente: el Cdigo Civil determina que cuatro tipos de
personas pueden ser inhabilitadas judicialmente.
Ebrios habituales: la dependencia del alcohol los expone a otorgar
actos perjudiciales para su persona y patrimonio.
Toxicmanos: estos se encuentran en igual situacin que los
anteriores, son los que hacen uso habitual de estupefacientes o drogas
en general, las cuales producen una alteracin de la personalidad o del
comportamiento.
Los disminuidos en sus facultades mentales.
Los prdigos: es decir aquellos que dilapidan su patrimonio poniendo
en peligro el bienestar familiar.
La representacin de los incapaces: son tres instituciones organizadas para
la representacin y cuidado de los incapaces.
a) La patria potestad: es el conjunto de derechos y obligaciones que
tienen los padres, sobre la persona de sus hijos menores. Ejemplo, guarda,
educacin, vestuario, alimento, asistencia, administracin y usufructo de sus
bienes. La patria potestad es ejercida por ambos cnyuges.
b) La tutela: cuando los menores no tienen padres o estos se
encuentran ausentes o privados de la patria potestad, se les designa un tutor.
Los tutores son los encargados de controlar y administrar la persona y sus
bienes. Existen distintos tipos de tutela. La tutela legitima, cando es otorgada
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por la ley; la tutela testamentaria, cuando es dada por los padres, mediante
testamento; la tutela dativa, cuando es dada por los jueces.
c) La cratela: son las personas que representan a los incapaces
mayores de edad y se ocupan de la administracin de sus bienes.
5. Patrimonio

Es el conjunto de derechos y obligaciones apreciables en dinero.
Como elementos del patrimonio encontramos al pasivo y al activo.

Activo. Est compuesto por aquellos bienes que son apreciables en dinero.

Pasivo. Es el conjunto de obligaciones y deudas susceptibles de valorarse
econmicamente.

Ley 26.579. Mayora de Edad a los 18 aos.
Modifica el Cdigo Civil
Sancionada: Diciembre 2 de 2009 Promulgada: Diciembre 21 de 2009
En esencia lo ms importante que se modifica es:
Cesa la incapacidad de los menores por la mayor edad el da que
cumplieren los dieciocho (18) aos.
El menor que ha obtenido ttulo habilitante para el ejercicio de una
profesin puede ejercerla por cuenta propia sin necesidad de previa
autorizacin, y administrar y disponer libremente de los bienes que
adquiere con el producto de su trabajo y estar en juicio civil o penal por
acciones vinculadas a ello.
Los menores que contrajeran matrimonio se emancipan y adquieren
capacidad civil.
Toda disposicin legal que establezca derechos u obligaciones hasta la
mayora de edad debe entenderse hasta los dieciocho (18) aos, excepto en
materia de previsin y seguridad social en que dichos beneficios se extienden
hasta los veintiun (21) aos, salvo que las leyes vigentes establezcan una edad
distinta.


2-3 Objeto del derecho: las cosas y los bienes. Clasificacin de
las cosas. Concepto de Patrimonio. Composicin del
Patrimonio
Objeto del derecho: las cosas y los bienes
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Pueden ser objeto de un Derecho Subjetivo todas aquellas realidades sobre las
cuales se puede atribuir a un sujeto un determinado mbito de poder a fin de
satisfacer sus intereses (cosas materiales o inmateriales, comportamientos
ajenos o prestaciones, atributos de la personalidad, etc.)
Las cosas constituyen el objeto inmediato de los derechos reales; sin embargo,
tambin pueden constituir el objeto mediato de los derechos de crdito, ya que
la prestacin del deudor (el comportamiento debido por ste al acreedor) puede
consistir en realizar determinadas actuaciones en relacin con una cosa
(transmitir su propiedad en la compraventa, ceder su uso en el arrendamiento,
custodiarla en el depsito, etc.).
En el lenguaje jurdico, son cosas o bienes aquellas entidades, materiales
o inmateriales, dotadas de una existencia autnoma y unitaria, y
susceptibles de ser objeto de derechos patrimoniales independientes.
Sus caractersticas esenciales son:
a) Entidades materiales o inmateriales: Se integran en el concepto de cosa, no
slo los objetos corporales (cosas en sentido vulgar), sino tambin aqullos
que, careciendo de materialidad, sean perceptibles por los sentidos o por el
intelecto (bienes inmateriales, como las energas naturales, los derechos, o las
ideas y creaciones del intelecto humano).
b) Las cosas deben tener una existencia autnoma y unitaria, que les permita
ser objeto de un Derecho Subjetivo y de un trfico jurdico independiente. La
individualizacin de una cosa puede resultar de su propia naturaleza (p. Ej., un
animal) o de una intervencin humana, que puede ser material (el lquido o el
gas recogidos en un recipiente) o meramente ideal (divisin de las fincas). Del
mismo modo, la unidad de la cosa puede ser fsica o econmica (el mobiliario
de una casa, una empresa).
c) Slo son cosas las entidades susceptibles de derechos patrimoniales
independientes; no son cosas, en sentido jurdico, las que escapan al dominio
del hombre, los llamados "bienes comunes de todos" (como el aire o el mar), o
aqullos otros que, conforme a la Ley, a la costumbre, o a los principios
generales del Derecho estn excluidos del comercio (los bienes de la
personalidad, el cuerpo humano, etc.).
Clasificacin de las cosas.
Bienes muebles e inmuebles.
Es el criterio fundamental de clasificacin de los bienes. La importancia de la
distincin reside en el diferente rgimen jurdico al que quedan sometidos los
derechos y relaciones jurdicas segn que recaigan sobre bienes muebles o
inmuebles
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En principio, la diferencia entre ambos radica en que las cosas inmuebles
tienen una situacin fija en el espacio y no pueden ser desplazadas sin
deterioro, mientras que las cosas muebles carecen de un emplazamiento fijo y
por tanto pueden ser trasladadas de un lugar a otro sin detrimento de su
naturaleza.
Bienes inmuebles:
Pueden clasificarse del siguiente modo:
-Son inmuebles por naturaleza el suelo y los materiales que lo conforman, as
como el suelo, el subsuelo y las aguas.
-Son inmuebles por incorporacin las construcciones, rboles y plantas, y en
general todo lo que est unido a un inmueble de manera fija e inseparable.
En relacin con los bienes inmuebles por naturaleza o por incorporacin es
importante destacar el concepto de finca, fundo o predio: porcin de superficie
terrestre, delimitada espacialmente, y edificada o no, que forma una unidad en
el trfico jurdico.
Las fincas pueden ser rsticas o urbanas, atendiendo a su ubicacin (en el
campo o en la ciudad), a su aprovechamiento (explotacin agrcola, pecuaria o
forestal, en un caso; vivienda, industria o comercio, en el otro), o al hecho de
estar o no construida. Cada finca deber ser calificada como urbana o rstica
atendiendo a las caractersticas predominantes en ella. La distincin es
importante a efectos de determinar el rgimen jurdico aplicable a cada tipo de
fincas.
-Son inmuebles por destino aquellos bienes que, siendo muebles en s mismos,
estn destinados al servicio permanente de un inmueble, sin estar adheridos a
l (Ej., maquinarias o instrumentos de una explotacin).
-Se consideran inmuebles por analoga aquellos derechos patrimoniales que, al
recaer sobre bienes inmuebles, quedan sujetos al rgimen propio de stos: Ej:
las concesiones administrativas de obras pblicas, los derechos reales sobre
bienes inmuebles, y los derechos de crdito garantizados con derechos reales
sobre inmuebles (especialmente los crditos hipotecarios).
Bienes muebles
Pueden clasificarse as:
Son bienes muebles por naturaleza las cosas susceptibles de apropiacin que
se pueden transportar de un punto a otro sin deterioro de la cosa inmueble a la
que estuvieren eventualmente unidas.
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-Se consideran muebles por analoga los bienes inmateriales (energas, ideas y
creaciones) y los derechos reales sobre bienes muebles.
-Por ltimo, son bienes muebles por exclusin los dems derechos
patrimoniales que no tengan la consideracin de inmuebles (Ej., los derechos
de crdito).
Bienes pblicos y privados.
Son cosas de dominio pblico o bienes demaniales los que pertenecen al
Estado u otras entidades pblicas territoriales (Municipios, Provincias,
comunidades autnomas) y estn destinadas al uso o servicio pblico.
Los bienes de dominio pblico adquieren esa condicin en virtud de su
destinacin o afectacin al uso o al servicio pblico, que puede ser expresa o
tcita.
Mientras mantienen ese carcter, son inalienables, imprescriptibles e
inembargables, y la Administracin tiene facultades para realizar por s misma
el deslinde o la recuperacin de la posesin de los mismos. Tradicionalmente,
no requeran publicidad registral, aunque en la actualidad se admite su acceso
al Registro de la Propiedad. La condicin de dominio pblico se pierde por
medio de la desafectacin, que puede consistir en un acto formal, en el hecho
de quedar la cosa intil para el uso o servicio pblico, o incluso en el no uso a
tales efectos; por medio de la desafectacin, los bienes pasan a ser privados,
aunque su titularidad siga correspondiendo al Estado.
Clasificacin de las Cosas
Se llaman cosas a los objetos materiales susceptibles de tener un valor
Nuestra legislacin, las clasifica segn los siguientes criterios, a saber:
Segn la vinculacin con el Patrimonio:
Dentro del Patrimonio: Cuando recae sobre ellas un derecho de propiedad
Fuera del Patrimonio: Cosas sin dueos
Segn su utilizacin o disposicin:
Dentro del Comercio: Aquellas que son susceptibles de ser objeto de
relaciones jurdicas privadas
Fuera del Comercio: Aquellas que no pueden ser objetos de relaciones
jurdicas privadas (Ej. Bienes del Estado. (requieren un acto o autorizacin
gubernamental)
Segn su naturaleza:
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Inmuebles o Muebles: Segn puedan o no ser trasladadas de un lugar a otro
Inmuebles por Naturaleza: Las cosas que se encuentran inmovilizadas por s
mismas, el suelo, todo lo incorporado de manera orgnica, y debajo de ste sin
haber mediado derecho del hombre
Inmuebles por accesin: Los muebles que se encuentran inmovilizados por
su adhesin fsica al suelo de manera perpetua.
Inmuebles por carcter representativo: Instrumentos pblicos donde consta
la adquisicin de derechos reales sobre bienes inmuebles (excepto hipoteca)

Muebles: Son aquellos que pueden ser trasladados por s mismos o por una
fuerza externa, Excepto los accesorios de un inmueble que por tal adquieren el
carcter de inmuebles por accesin.
Fungibles y no fungibles: Segn sean sustituibles o no.
Consumibles y no consumibles: Segn se extingan o pierdan su existencia
con el primer uso que se hace de ellas.
Divisibles o indivisibles: Segn puedan o no ser fraccionados formando otros
tantos menores pero completos entre s.
Frutos y productos: Segn sean o no derivados de otras cosas
Frutos: Son cosas que provienen de otras pero que peridicamente se
reproducen (Ej. Las manzanas de un rbol).
Productos: Son derivados de otras cosas que, al ser extrados no tienen
cualidad reproductiva
Segn la conexin entre si:
Simples o compuestos
Principales o accesorios
Segn las relaciones con las personas:
Bienes del Estado: Los que a su vez pueden ser pblicos o privados.
Bienes de la Iglesia
Bienes Particulares


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Concepto de Patrimonio.
Puede definirse el patrimonio como un conjunto de relaciones jurdicas de
contenido econmico (tanto activas bienes y derechos- como pasivas
deberes y obligaciones-) que son objeto de una consideracin unitaria por parte
del ordenamiento.
Dentro del conjunto de derechos de los cuales resulta titular una persona, hay
algunos que sirven para la satisfaccin de sus necesidades econmicas, y que
por ello pueden ser apreciados en dinero.
El patrimonio, es entonces el conjunto de cosas bienes y derechos
susceptibles de apreciacin econmica.
El conjunto de los bienes de una persona constituye su patrimonio
Se trata de una universalidad de derecho, que constituye tal como se ha visto,
uno de los atributos de la personalidad, siendo por consiguiente: a) Necesario;
b) nico; c) Inalienable.-
El patrimonio es la Prenda Comn de los Acreedores, por cuanto el Deudor
responde frente a sus acreedores, con la totalidad de sus bienes, actuales y
futuros.
Sin perjuicio de ello, existen bienes que por disposicin legal no pueden ser
ejecutados (Ej. Pensin por alimentos)
Composicin del Patrimonio:
Elementos patrimoniales:
Bienes: Elementos reales de naturaleza material (Lo que tiene la empresa).
Derechos: Crditos pendientes de cobro (Lo que le deben a la empresa).
Obligaciones: Deudas pendientes de pago (Lo que debe la empresa).
Ecuacin fundamental del Patrimonio:
Bienes + Derechos Obligaciones = Patrimonio Neto


2-4 Hechos y Actos Jurdicos: Definicin. Clasificacin de los
Hechos Jurdicos. Prueba de los Actos Jurdicos.
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Hechos y Actos Jurdicos
Hechos Jurdicos: Acciones con consecuencias jurdicas. Se denominan
Naturales, ya que se generan espontneamente, no por la voluntad
humana. Ej.: Muerte (testamento y la herencia).

Actos Jurdicos: Acciones con consecuencias jurdicas por la voluntad
humana.
Los Supuestos de Hecho pueden consistir en acciones u omisiones. Nos
pueden penar tanto por una accin (positivo) o una omisin (negativo) (Ej.:
obligacin de ayudar).

Se denomina Hecho Jurdico a un acontecimiento que tiene trascendencia en el
mbito del Derecho.

Una Norma Jurdica parte siempre de un presupuesto de hecho, para
posteriormente regular las consecuencias que ello tiene en el rea del derecho.
El presupuesto de hecho de la norma es un hecho jurdico.

Diferencia entre hecho, hecho jurdico y acto jurdico
Hecho: esta expresin sirve para designar cualquier acontecimiento que, ocurra
en el mundo, sea producido por el hombre o no. Algunos hechos no influyen
para nada en el campo jurdico (Ej. estornudo, trueno) y se les denomina
simples hechos, otros por el contrario, producen efectos o consecuencias
jurdicas (Ej. La muerte de una persona) y se los llama hechos Jurdicos.

Hecho Jurdico:
Acontecimiento susceptible de producir alguna adquisicin, modificacin,
transferencia o extincin de los derechos u obligaciones (Artculo 896 del
Cdigo Civil).

Clasificacin de los Hechos Jurdicos:

a) Hechos Naturales: son aquellos que se producen por causas externas
al hombre y estos pueden dar lugar a efectos jurdicos (Ej. Terremoto,
produce la destruccin de una casa y hace nacer el derecho a cobrar un
seguro).

b) Hechos Humanos: son aquellos realizados por el hombre (Ej. edificar,
comprar), los hechos humanos, son voluntarios o involuntarios. Los
hechos se juzgan voluntarios, si son ejecutados con discernimiento,
intencin y libertad (Artculo 897 del Cdigo Civil)

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Acto Jurdico:
Son actos jurdicos los actos voluntarios lcitos, que tengan por fin inmediato,
establecer entre las personas relaciones jurdicas, crear, modificar, transferir,
conservar o aniquilar derechos. (Artculo 944 del Cdigo Civil)

Diferencia entre hecho jurdico y acto jurdico:
Los hechos jurdicos producen efectos jurdicos, pueden ser ejecutados por el
hombre o no: si fuesen ejecutados por el hombre pueden ser voluntarios o no y
si fuesen voluntarios pueden ser lcitos o ilcitos.
Un acto jurdico es siempre un hecho humano, voluntario y lcito, y su
caracterstica principal es que tiene como fin inmediato producir efectos
jurdicos.
Todo Acto Jurdico queda comprendido dentro del gnero de Hechos
Jurdicos.

Prueba de los Actos Jurdicos
Concepto
Puede definirse a la prueba como la demostracin legal de veracidad de un
hecho, evidentemente que no se trata de cualquier forma de demostracin;
ella debe hacerse conforme a la Ley. Por la misma razn se regulan los medios
de pruebas admitidos en la legislacin.
La prueba en el derecho adquiere singular importancia, porque en cierto
momento el derecho mismo se confunde con la prueba; de all su estudio en
esta parte del Derecho Civil y con mayor profundidad en el Derecho Procesal
Civil. En cuanto a la teora general de las pruebas en el derecho, sta importa
un estudio constante, mediante el cual las legislaciones van admitiendo nuevos
medios probatorios en el afn de que la justicia cuente con mayores
instrumentos de investigacin.
Carga de la Prueba
Siempre fue objeto de anlisis y estudios muy profundos la carga de la prueba.
El onus probandi (o carga de la prueba) es una expresin latina del
principio jurdico que seala quin est obligado a probar un determinado
hecho ante los tribunales.
El fundamento del onus probandi radica en un viejo aforismo de derecho que
expresa que "lo normal se entiende que est probado, lo anormal se prueba".
Por tanto, quien invoca algo que rompe el estado de normalidad, debe probarlo
("affirmanti incumbit probatio": a quien afirma, incumbe la prueba).
Bsicamente, lo que se quiere decir con este aforismo es que la carga o el
trabajo de probar un enunciado debe recaer en aquel que rompe el estado de
normalidad (el que afirma poseer una nueva verdad sobre un tema).


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Inversin de la carga de la prueba
En el Derecho Actual, aquel que tiene una obligacin legal que cumplir, es
quien debe demostrar el cumplimiento de la misma: este principio se conoce
como la inversin de la carga de la prueba.
Qu se prueba?
Hechos que necesitan ser probados.
Lo que se prueba es el hecho, y en ningn caso se prueba el derecho, ste
basta con ser invocado si as lo desean las partes; sin embargo, no es requisito
esencial la invocacin en forma expresa porque rige el principio iura novit
curia (la presuncin de que el Juez conoce el derecho).


2-5 Obligaciones. Clases de obligaciones. Efectos de las
obligaciones. Mora. Dao: Concepto. Valuacin

Obligaciones. Clases de obligaciones
La nocin vulgar de obligacin alude a todo vnculo o sujecin de la persona,
cualquiera sea su origen y contenido. Ej.: los deberes impuestos tanto por los
usos y convenciones sociales, como por las normas jurdicas.

En sentido tcnico-jurdico, la palabra obligacin comprende aquellos deberes
impuestos por el derecho, susceptibles de estimacin pecuniaria, que consisten
en dar, hacer, o no hacer algo, una persona a favor de otra.

La obligacin es la relacin jurdica en virtud de la cual alguien denominado
deudor debe satisfacer una prestacin a favor de otro llamado acreedor.

No debe confundirse la obligacin, con el contrato que puede originarla, ni
tampoco con el instrumento o documento en que ella misma consta.
Los derechos personales u obligaciones, pueden clasificarse de acuerdo a los
distintos elementos que las componen: vnculo jurdico, sujetos y objeto.

De acuerdo al vnculo jurdico, que une a acreedor y deudor, podemos
reconocer las obligaciones civiles y las naturales. Las primeras son las que
dan derecho a exigir su cumplimiento judicialmente. Las segundas solo crean
entre las partes un vnculo de equidad, que no dan derecho a accionar
judicialmente, pero s a retener lo pagado por el deudor, si voluntariamente lo
hiciera. Si pag por desconocer que su obligacin era solo natural, no puede
pedir la devolucin de lo abonado, argumentando ese error, ya que la deuda es
vlida, an cuando carezca de accin. Son ejemplo de obligaciones naturales
las deudas prescriptas, las que fueron instrumentadas con vicios de forma, las
deudas de juego, etctera.

Con respecto al objeto de la prestacin podemos distinguir:
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a. Las obligaciones de dar, cuando se transmiten derechos reales, o de uso o
tenencia, que puede ser sobre cosas ciertas, que incluye sus accesorios, de
cosas inciertas no fungibles, cuya eleccin corresponde al deudor, salvo
acuerdo en contrario. Si fuere de dar cantidades de cosas, o sea cosas
fungibles, stas quedarn individualizadas, una vez que fueren contadas,
pesadas o medidas por parte del acreedor. Aqu se incluyen las prestaciones
de dar sumas de dinero. La indeterminacin de la cosa a entregar no puede ser
absoluta, aunque sea el gnero y la cantidad deben estar consignadas. No
podra considerarse como obligacin la prestacin que obligara al deudor a
entregar cualquier cosa.

b. Las obligaciones de hacer, que importan la prestacin de un servicio o la
realizacin de una obra, en el tiempo y modo convenido.

c. Las obligaciones alternativas, donde el deudor, si no se hubiese convenido
que la eleccin fuere a cargo del acreedor, puede escoger entre dos o ms
objetos prestacionales. Por ejemplo, Juan se obliga a entregar a Pedro, una
bicicleta o una moto. Se libera entregando cualquiera de las dos, pero si una de
ellas se pierde, an por caso fortuito o fuerza mayor el deudor debe entregar la
cosa subsistente. Si ambas se perdieran el deudor abonar por el valor de la
ltima que no pudo ser entregada, si alguna de ellas se perdi por su culpa. Si
ambas no pueden ser cumplidas sin culpa del deudor, la obligacin se
extingue.

d. Las facultativas, tienen una obligacin principal y otra accesoria. La
diferencia con las alternativas es que perdida la prestacin principal, sin culpa
del deudor, ste queda desobligado de cumplir la prestacin facultativa. Esta
posibilidad de constitucin de obligaciones facultativas puede hacerse por
contrato o disposicin de ltima voluntad, como los legados facultativos. Los
romanos, conocieron un caso especial de obligacin facultativa en el abandono
noxal (Es la Accin por la que el demandante puede exigir una indemnizacin
por los daos causados por un esclavo ajeno, al dueo de ese esclavo), donde
el dueo del hijo o esclavo que haba cometido un delito tena la obligacin
principal de entregarlo a la vctima del hecho ilcito y la facultativa de abonar los
daos y perjuicios ocasionados. Muertos el hijo o el esclavo, por causas no
imputables al padre o dueo, respectivamente ste se liberaba de su
obligacin.

e. Divisibles, cuando el objeto prestacional puede cumplirse por partes, por
ejemplo, entregar sumas de dinero en cuotas.

f. Indivisibles, cuando la naturaleza del objeto no permite su cumplimiento por
partes, por ejemplo la entrega de una casa.

Con respecto al sujeto, cuando hay sujetos mltiples, o sea ms de un
acreedor y/o ms de un deudor, podemos distinguir las
obligaciones simplemente mancomunadas, donde la deuda se divide
proporcionalmente entre los deudores, y el crdito entre los acreedores del
mismo modo, de las solidarias donde cualquier acreedor puede reclamar a
19

cualquier deudor el cumplimiento total de la prestacin, y cualquier deudor se
desobliga pagando el total de la deuda a cualquier acreedor.

Tanto en relacin al objeto como a los sujetos, existen
obligaciones principales y accesorias.

Con respecto al objeto, son accesorias aquellas que se contraen para
asegurar el cumplimiento o la obligacin principal. Este sera el caso de las
obligaciones con clusula penal, que consiste en un castigo, o multa si el
deudor no cumple su prestacin o en caso de mora.

Con respecto a los sujetos, se trata de garantas o fianzas. Extinguida la
obligacin principal se extingue la accesoria.


Efecto de las obligaciones
Toda celebracin de un acto jurdico produce obligaciones ya sea para una de
las partes o para ambas, pero Cules son los efectos que producen las
obligaciones?, fcilmente se podra decir que el efecto de una obligacin es la
responsabilidad que genera esta para que sea satisfecha o cumplida, pero
estos efectos dependen del tipo de obligacin que se trate, es decir, ya sea
obligacin de dar, de hacer o no hacer; los efectos producidos por el
incumplimiento de cada una son diferentes.

El efecto que se produce en las obligaciones de dar como su nombre lo indica
es, la de entregar la cosa, adems si la cosa es un cuerpo cierto, la obligacin
ya no es solo de entregar la cosa, sino la de conservarla hasta que se realice la
entrega, si dicha obligacin no es cumplida por el deudor, el acreedor puede
pedir indemnizacin por perjuicios causados, siempre y cuando este no haya
incurrido en mora de recibir la cosa. En el caso que el acreedor incurra en mora
de recibir el riesgo corre a cargo de l.

En cuanto a las obligaciones de hacer cuando hay mora por parte del deudor,
adems de indemnizacin de perjuicios el acreedor podr pedir segn el
Artculo 1810 del Cdigo Civil lo siguiente:
Que se apure al deudor para que realice el hecho convenido,(por ejemplo
construccin de una piscina).
Que le autorice el deudor al acreedor para que un tercero realice el hecho
convenido a costa del deudor.
Que el deudor indemnice al acreedor de los perjuicios resultantes del
incumplimiento de la obligacin contenida en el contrato.
Respecto a las obligaciones de no hacer, el incumplimiento de este tipo de
obligaciones es resuelto de dos maneras, las cuales son: primero si no puede
deshacerse lo hecho con la indemnizacin de perjuicios y la segunda es la
destruccin del hecho ya sea hecha por el deudor o por el acreedor a expensas
de aquel.

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Por otro lado la indemnizacin de perjuicios que se d por el incumplimiento de
cualquier tipo de obligacin comprende el lucro cesante y el dao emergente,
dichos perjuicios se deben desde que el deudor incurre en mora o si la
obligacin es de no hacer desde que se cometi la infraccin.

Por ltimo el cdigo civil establece que la mora producida por fuerza mayor y
caso fortuito, no da lugar a indemnizacin de perjuicios a menos que las partes
estipulen en el contrato otra cosa.

Mora. Dao: Concepto. Valuacin

Mora
Es el retraso culpable o deliberado en el cumplimiento de una obligacin o
deber. As pues, no todo retraso en el cumplimiento del deudor implica la
existencia de mora en su actuacin.
Un retraso intencionado en el cumplimiento de una obligacin supone un
incumplimiento parcial, que puede provocar perjuicios ms o menos graves en
el acreedor, y como tal incumplimiento es tratado en los
diferentes ordenamientos jurdicos.
Ahora bien, si el retraso en el cumplimiento del deudor se debe a la
concurrencia de una accin u omisin del acreedor que impide que el deudor
pueda cumplir a su debido tiempo, se dice que existe mora del acreedor y
puede tener efectos liberatorios para el deudor de las responsabilidades
derivadas de su falta de oportuno cumplimiento.
El deudor est en mora:
1.Cuando no ha cumplido la obligacin dentro del trmino estipulado, salvo que
la Ley o el contrato exijan que el acreedor deba requerir primero al deudor el
cumplimiento para constituirlo en mora.
2. Cuando la deuda debi de ser dada o ejecutada dentro de cierto tiempo, por
haberse fijado un trmino o sealado un plazo para ello, y el deudor lo ha
dejado pasar sin darla o ejecutarla.
3. En todo caso, es necesario que la causa del retraso en el cumplimiento
pueda ser imputada a la accin u omisin voluntaria o negligente del deudor,
sin concurrir mora del acreedor, caso fortuito ni fuerza mayor.

Dao
Es el detrimento, perjuicio o menoscabo causado por culpa de otro en
el patrimonio o la persona.
En Derecho civil, la palabra "dao" significa el detrimento, perjuicio o
menoscabo que una persona sufre a consecuencia de la accin u omisin de
otra, y que afecta a sus bienes, derechos o intereses.
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La rama del Derecho Civil que se ocupa de los daos es el llamado Derecho de
la Responsabilidad Civil. Cierto sector de la doctrina denomina de modo
equvoco a esta rama de estudio como "Derecho de daos" al efectuar una
traduccin tosca del trmino "Tort Law" (El Tort Law es aquella parte del
Derecho que se ocupa de los actos ilcitos cometidos por personas fsicas y
jurdicas que, sin embargo, no pueden ser considerados delitos penales ni
incumplimientos de contratos. No existe, por tanto, delito ni incumplimiento de
contrato pues no existe relacin contractual entre el que lo comete y el
perjudicado. El Tort se considera un motivo de reclamacin perteneciente al
Derecho Civil). Sin embargo, el error no se limita al aspecto nominal pues
tambin alcanza a la perspectiva de anlisis empleado (nfasis al dao en
desmedro del resto de elementos que configuran la responsabilidad civil
contractual y extracontractual).
El dao puede ser causado por dolo o culpa, o bien puede deberse a caso
fortuito o fuerza mayor. En el caso de dao doloso, el autor del dao acta de
forma intencional o maliciosa. En el caso de dao causado culposamente, la
conducta es negligente, descuidada o imprevisora, y no presta la atencin que
debiera segn el canon o estndar de diligencia aplicable (generalmente, el del
"buen padre de familia").
En principio, el dao doloso obliga al autor del dao a resarcirlo. Adems, suele
acarrear una sancin penal, si tambin constituye un ilcito penado por la Ley.
En cambio, el acto ilcito meramente civil suele llevar provocar tan slo el
nacimiento del deber de reparar o indemnizar el dao. Nadie responde por los
daos causados de modo fortuito, en los cuales se dice que la vctima debe
pechar con su dao.
La responsabilidad por daos exige como regla general que exista un nexo
causal entre la conducta del autor y el dao.

Valuacin
El tema de la cuantificacin de daos de por s es un tema problemtico ya que
involucra cuestiones que hacen a la justicia prctica de todos los das pero
tambin revelan la presencia de criterios ocultos en la toma de decisiones y de
cuestiones que manifiestan una ideologa en temas filosficos.
Recientemente se ha vuelto a tratar el tema de un modo magistral con la
construccin de un marco terico adecuado pero sin descuidar la incidencia
prctica
Si bien existen normas abiertas o principios generales que deben aplicarse a
los diferentes supuestos, en el fondo la cuestin de quin debe soportar el
dao, cual es el lmite de la reparacin, cual es su extensin resarcible, quienes
son los legitimados para reclamar y a quienes puede serle reclamado, son
extremos de hecho que en cada caso debe determinar el Juez de la causa, en
la mayora de los supuestos daosos, a menos que estemos en la previa
determinacin por el legislador (tarifacin).
Nos moveremos con ciertos trminos que conviene aclarar antes de avanzar:
podramos decir que Cuantificar es traducir a una suma de dinero el
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menoscabo que una persona ha sufrido a consecuencia de un hecho (se busca
el resarcimiento del perjuicio a travs de una suma compensatoria considerada
equivalente), Indemnizar: es compensar o pagar en dinero el dao ocasionado
y reparar in natura: es volver las cosas al su estado anterior. Como se observa
todas parten del presupuesto de la existencia de un dao que debe ser
resarcido pero cuyos alcances segn que estemos en uno u otro varan.
Las cuestiones involucradas necesariamente en la cuantificacin de los daos
y que deben ser asumidas previamente son las siguientes
1 El dao es un concepto jurdico cuyo contenido debe determinar el Juez
2 Estamos frente un problema que involucra intereses diversos
3 Estos intereses deben ser armonizados
4 Tener presente que daos similares pueden llevar a indemnizaciones
distintas teniendo en cuenta las cualidades de la victima
5 Que es altamente dificultoso saber a priori que considerara el Juez como
impacto daoso
6 Que si el supuesto daoso es mensurable por su equivalencia es
relativamente fcil la cuantificacin
7 Si estamos frente a un dao extra patrimonial, este no es fcilmente
traducible en dinero
8 Que en la situacin actual no existe posibilidad de anticipar montos o rubros
de daos.
9 Por ello se alega comnmente que la no previsibilidad complica el
funcionamiento de los seguros.


2-6 Contratos. Definicin. Elementos. Diferentes tipos de
contratos. Efectos y extincin de contratos. Los ttulos
circulatorios. Rescisin. Nulidad. Caducidad. Subrogacin.
Prescripcin

Contratos. Definicin
El Contrato es un acuerdo de voluntades, verbal o escrito, manifestado en
comn entre dos o ms, personas con capacidad (partes del contrato), que se
obligan en virtud del mismo, regulando sus relaciones relativas a una
determinada finalidad o cosa, y a cuyo cumplimiento pueden compelerse de
manera recproca, si el contrato es bilateral, o compelerse una parte a la otra, si
el contrato es unilateral.
Es el contrato, en suma, un acuerdo de voluntades que genera derechos y
obligaciones relativos, es decir, slo para las partes contratantes y sus
causahabientes.
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Pero, adems del acuerdo de voluntades, algunos contratos exigen, para su
perfeccin, otros hechos o actos de alcance jurdico, tales como efectuar una
determinada entrega (contratos reales), o exigen ser formalizados en
documento especial (contratos formales), de modo que, en esos casos
especiales, no basta con la sola voluntad.
De todos modos, el contrato, en general, tiene una connotacin patrimonial,
incluso parcialmente en aquellos celebrados en el marco del derecho de
familia, y es parte de la categora ms amplia de los negocios jurdicos.
Es funcin elemental del contrato originar efectos jurdicos (es decir,
obligaciones exigibles), de modo que a aquella relacin de sujetos que no
derive en efectos jurdicos no se le puede atribuir cualidad contractual.
En cada Pas, o en cada Estado, puede existir un sistema de requisitos
contractuales diferente en lo superficial, pero el concepto y requisitos bsicos
del contrato son, en esencia, iguales. La divergencia de requisitos tiene que ver
con la variedad de realidades socio-culturales y jurdicas de cada uno de los
pases (as, por ejemplo, existen ordenamientos en que el contrato no se limita
al campo de los derechos patrimoniales, nicamente, sino que abarca tambin
derechos personales y de familia como, por ejemplo, los pases en los que
el matrimonio es considerado un contrato).

Elementos
El contrato tiene todos los elementos y requisitos propios de un acto jurdico los
cuales son elementos personales, elementos reales y elementos formales.
Elementos personales
Los sujetos del contrato pueden ser personas fsicas o jurdicas, con la
capacidad de obrar en derecho, necesaria para obligarse.
En este sentido pues, la capacidad en derecho se subdivide en capacidad de
goce (la aptitud jurdica para ser titular de derechos subjetivos, comnmente
denominada tambin como capacidad jurdica) y capacidad de ejercicio o de
obrar activa o pasiva (aptitud jurdica para ejercer derechos y contraer
obligaciones sin asistencia ni representacin de terceros, denominada tambin
como capacidad de actuar).
Elementos reales
Integran las denominadas prestacin y contraprestacin, o sea, la cosa o el
servicio objeto del contrato, por un lado, y la entrega a cambio de ello de una
suma de dinero, u otro acuerdo, por otro.
Elementos formales
La forma es el conjunto de signos mediante los cuales se manifiesta el
consentimiento de las partes en la celebracin de un contrato. En algunos
contratos es posible que se exija una forma especfica de celebracin. Por
ejemplo, puede ser necesaria la forma escrita, la firma ante notario o ante
notario y ante testigos, etctera. En el caso de la forma escrita, el documento
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puede incluir las siguientes secciones: antecedentes o considerandos,
declaraciones y clusulas.

Diferentes tipos de Contratos

Para agruparlos se ha hecho tomando cuatro condiciones:
Requisitos de validez en cuanto a la forma.
Requisitos de validez en cuanto al fondo.
En cuanto a su contenido.
En cuanto a su interpretacin.

A.- Segn los requisitos de validez en cuanto a la forma los contratos se
clasifican en:

Contratos consensuales.
Contratos solemnes.
Contratos reales.

Los contratos consensuales: Son aquellos que para su perfeccin es
necesario nicamente el consentimiento de las partes contratantes y para su
validez no es necesaria ninguna formalidad.

Los contratos solemnes: Estos para su validez, adems del consentimiento,
es necesario el cumplimiento de cierta formalidad o requisito: Este requisito lo
constituye la intervencin de un notario. Existen cuatros contratos solemnes:
La convencin matrimonial
La hipoteca
La donacin
La subrogacin convencional.

Los contratos reales: En estos contratos adems del acuerdo de las partes es
necesario para su formacin el requisito de la entrega de la cosa. Los contratos
reales son cuatro:
El prstamo de uso o comodato.
El prstamo de consumo.
El depsito.
La prenda.

El prstamo de uso o comodato: Es un contrato por el cual una persona, el
prestador, le entrega a otra, el prestatario, para que se sirva de ella, ya sea a
ttulo gratuito una cosa no fungible que deber ser devuelta.

El prstamo de consumo: Es el contrato por el cual una persona, el mutuario
se obliga a devolver a otra, el mutuante, una cosa semejante a la cosa
consumible y fungible que se le haya entregado para su uso.

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El depsito: Conforme el Vocabulario Jurdico de Henri Capitant, es un
contrato por el cual una persona recibe una cosa mueble perteneciente a otra,
con el cargo de guardarla y restituirla cuando el depositante la reclame.

La prenda: Es el contrato por el cual el deudor entrega al acreedor la posesin
de una cosa mueble, en seguridad de la deuda y que da derecho al acreedor
para conservar esa cosa hasta el pago o, si este no se efecta, hacerla vender
y cobrarse sobre el precio a los dems acreedores.

B.- Clasificacin de los contratos segn los requisitos de validez en
cuanto al fondo.

El requisito de fondo, esencial para la formacin del contrato, es la voluntad de
los contratantes. Estos contratos son cuatro:

Contratos de adhesin.
Contratos de mutuo acuerdo.
Contratos colectivos.
Contratos individuales.

C.- Clasificacin de los contratos segn su contenido

El contenido del contrato es el conjunto de los derechos que nacen del
contrato. A su vez para clasificarlos hay que tomar en consideracin:

Segn la reciprocidad o lo no-reciprocidad de las obligaciones que nacen:

Sinalagmticos y unilaterales.

Segn el fin perseguido:

A ttulo gratuito
A ttulo oneroso
Conmutativos
Aleatorios.

Segn la duracin del cumplimiento de las obligaciones:
Instantneos.
Sucesivos.

Contratos sinalagmticos o bilaterales: Segn el Artculo 1102
del Cdigo Civil, son aquellos en que los contratantes se obligan
recprocamente, los unos respectos de los otros. Ejemplo la venta y la locacin.

Contratos unilaterales: Se encuentran enmarcados en el Artculo 1103 del
Cdigo Civil.
El contrato unilateral, es aquel contrato que genera obligaciones solo para una
de las partes en el contrato; se contrapone, por lo tanto, al contrato
bilateral (tambin llamado sinalagmtico).
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Ejemplos de contratos unilaterales son el mutuo o prstamo de consumo,
el comodato o prstamo de uso, el depsito, la prenda; y la fianza. En todos
ellos, existe slo un deudor. Deben, tanto el mutuario, el comodatario y el
depositario, la restitucin de la cosa que se les ha entregado. El deudor
prendario, por su parte, debe la cosa empeada para la seguridad del crdito a
la que ha accedido. El fiador no tiene, salvo pacto expreso en contrario,
derecho a retribucin alguna por garantizar con su propio patrimonio una
obligacin ajena.

Contratos a ttulo gratuito: Son aquellos contratos en los cuales una persona
dispone de sus bienes sin contrapartida.
Es el contrato en el cual una de las partes se obliga a una prestacin
cualquiera sin estipular nada a cambio (Ejemplo donacin) entre vivos,
mandato gratuito y depsito.

Contratos a ttulo oneroso; el Artculo 1106 del Cdigo Civil establece que el
contrato a ttulo oneroso es aquel que obliga a los contratantes a dar o hacer
alguna cosa. Es un contrato en el cual cada una de las partes estipula de la
otra una prestacin a cambio de la que ella le promete.

Contratos conmutativos: Cuando cada una de las partes se obliga a dar o
hacer una cosa que se considera equivalente de lo que hace o da el otro
contratante. Es el contrato por el cual cada una de las partes al momento de la
formalizacin del contrato, mediante el consentimiento conoce la extensin de
sus prestaciones.

Contratos aleatorios: Es el contrato por el cual la equivalencia consiste en
eventualidades de ganancias o prdidas para cada uno de los contratantes,
dependiente de un suceso incierto por ejemplo los contratos de apuesta, de
lotera

Contratos sucesivos: Son aquellos contratos que para su cumplimiento
exigen cierto lapso en el tiempo ejemplo contratos de arrendamiento,
de sociedad, contratos de trabajo.

D.- En cuanto a su interpretacin los contratos se clasifican:

Contratos nominados: son aquellos contratos en los que sus reglas estn
concretadas de manera supletoria, a veces incluso imperativas por el
legislador, ejemplo compraventa, permuta, arrendamiento sociedad, seguro.

Contratos innominados: Aquellos contratos que no son objeto de ninguna
reglamentacin legal bajo especial denominacin


Efectos y extincin de contratos
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Los contratos se extinguen por las siguientes causas. Al atravesar por las
distintas vicisitudes el contrato puede dejar de tener efectos propios. Esto
puede darse por la ineficacia que puede ser estructural (vicio en sujeto, objeto
o causa). Esto da lugar a la nulidad donde se extingue el contrato y a la
anulabilidad donde se debe iniciar una investigacin para declarar su nulidad o
confirmacin. O puede ser ineficacia funcional que deviene con el tiempo de
ejecucin donde existe un problema en la produccin de efectos del contrato.
Cumplimiento: Es la manera ms natural y comn de extincin de los
contratos. Cuando cada una de las partes cumple con sus obligaciones hacen
que desaparezca la finalidad del mismo y por ende se extingue.
Imposibilidad de cumplir: Se da la extincin del contrato cuando por causa de
fuerza mayor o caso fortuito se hace imposible dar cumplimiento al compromiso
asumido (Segn Art. 513 - 888 CC).
Arrepentimiento: Facultad del orden jurdico para uno de los contratantes para
privar al contrato de sus efectos. Ej. Materia de defensa del consumidor se
puede arrepentir por derecho propio dentro de los cinco das para las ventas
agresivas (se trata de forzar el consentimiento sin permitir la reflexin
contractual). En el derecho comparado se otorgan ms das de plazo.
Inoponibilidad: La ineficacia es negativa en este caso porque carece de
efectos para terceros y para las partes es vlido. Ej. El fraude, la simulacin, el
instrumento privado que carece de fecha cierta, el negocio realizado por una
persona a nombre de otro sin mandato, en ese caso se debe tener presente los
siguientes actos jurdicos:
Ratificacin: Es un acto jurdico unilateral que subsana el vicio de falta de
poder. Ser vlido y oponible al tercero si es ratificado otorgando el poder. Este
es el acto que se debe otorgar para subsanar la Inoponibilidad.
Confirmacin: Es un acto jurdico unilateral que subsana el vicio de nulidad
relativo (no confundir ratificacin con confirmacin).
Rescisin: El Art. 1200 CC prev la extincin por el acuerdo mutuo de las
voluntades de las partes del contrato. De la misma forma en que las parte en
ejercicio de la autonoma de la voluntad prevista en el Art. 1197 CC han podido
crear el contrato tambin podrn extinguirlo.
Se lo llama tambin distracto cuando es entre las dos partes ya que puede
darse la rescisin unilateral. Se producen los siguientes efectos jurdicos:
Entre las partes: Se pacta generalmente el efecto 'ex nunc' (desde ahora),
es decir hacia delante donde los efectos ya producidos quedan firmes y sin
28

modificacin. Las partes pueden pactar efectos 'ex tunc' ("desde siempre" e
indica que el acto jurdico, la disposicin de la Ley o Resolucin Judicial tienen
efectos retroactivos o que la situacin actual se supone perfeccionada desde
su origen) si as lo quieren.
Hacia terceros: En este caso los efectos son siempre hacia adelante caso
contrario se podra afectar derechos adquiridos de terceros a quienes es
inoponible la rescisin.
Rescisin unilateral: Este caso de rescisin est previsto por la Ley o las
partes para que una de ellas pueda rescindir sin expresar justificacin. Se suele
establecer un preaviso y cierto mecanismo al respecto, para su conformacin.
Sus efectos son siempre para adelante quedando firmes los ya producidos. Ej.
Rescisin del contrato de trabajo o la rescisin del dueo de la obra ( Art. 1638
Cdigo Civil).
Revocacin: Se extingue el contrato por la voluntad de una de las partes por
cualquier causa. Opera en las liberalidades como la donacin y en los que
tienen como elemento la confianza como el mandato (no requiere pacto) y
fideicomiso (requiere pacto de revocacin). Ej. Incumplimiento del cargo por
parte del donatario. Si bien la revocacin tiene efectos hacia el futuro 'ex nunc'
"desde ahora", provoca los siguientes efectos jurdicos:
Entre las partes: Sus efectos son 'ex tunc' "desde siempre", es decir
retroactivos, hacia atrs, las cosas vuelven a su estado anterior. Ej. La cosa
donada vuelve al donante.
Hacia terceros: En ciertos casos sus efectos son hacia atrs y en otros no,
depende de la buena fe.
En el caso de la donacin es revocable por la voluntad es unilateral y en el
caso de los contrato de confianza se pueden revocar precisamente por falta de
confianza.
Resolucin: Es la extincin que se produce luego de la celebracin del
contrato con efectos retroactivos y basado en una clusula 'inter partes' entre
partes, o en la Ley. Ej. Previsto por las partes: condicin resolutoria, plazo
resolutorio, pacto comisorio expreso, sea penitencial, pacto de retroventa,
etc.). Ej. Previsto por la ley: pacto comisorio tcito, imposibilidad de cumplir,
excesiva onerosidad sobreviniente. Estos efectos retroactivos no afectan a
terceros de buena fe.
Otras formas de extincin de los Contratos:
29

Nulidad: Si bien no es una forma de extincin sino una sancin impuesta por la
Ley para privar de efectos normales a los contratos viciados o defectuosos al
momento de su celebracin.
Prescripcin: No causa exactamente la extincin del contrato sino de la accin
civil que surge del contrato. Subsiste la obligacin natural.
Compensacin: Esta forma jurdica y los que siguen extinguen obligaciones
pero dada la relacin ntima que existe entre contrato y obligacin pueden
incidir directamente en la extincin contractual. La compensacin tiene lugar
cuando dos personas renen por derecho propio la calidad de deudor y de
acreedor recprocamente, dando lugar a la extincin con fuerza de pago
de ambas deudas hasta donde alcance la menor y desde el momento en que
comenzaron a coexistir. (Art. 818 del CC).
Confusin: Se da esta forma de extincin obligacional cuando confluyen en
una nica persona las calidades de acreedor y deudor de la misma obligacin.
Se extingue el vnculo con todos sus accesorios. (Art. 862 a 867 del CC).
Renuncia: Es cuando una persona hace abandono o se desprende por la
renuncia de un derecho. (Art. 868 a 875 del CC).
Remisin: Es el acto unilateral por el cual se otorga el perdn de una deuda,
se renuncia a un derecho creditorio. (Art. 876 a 887 del CC ).
Transaccin: Es el acto jurdico bilateral por el cual las partes hacen
concesiones recprocas, extinguen obligaciones litigiosas o dudosas. (Art. 832
a 861 del CC).
Otras causas:
Muerte: Es para el caso de contratos que engendran obligaciones 'intuitu
personae' en funcin de la persona o respecto a la persona o atencin a la
persona , o la sociedad de dos personas, la renta vitalicia, etc.
Incapacidad sobreviniente: En algunos se puede asimilar a la muerte misma
del obligado. (Art. 1769-1770 del CC.)

Los Ttulos Circulatorios
El ttulo valor es un documento sobre un derecho privado, cuyo ejercicio y cuya
transmisin estn condicionados a la posesin del documento.
Se denominan Ttulos de Crdito o Ttulos Circulatorios a una serie de
documentos que tienen como nota comn de incorporar una promesa unilateral
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de realizar determinada prestacin a quien resulte legtimo tenedor del
documento.
Es un documento representativo de un derecho, en tanto que el ttulo se
convierte en el derecho mismo y tambin constituye una declaracin de
voluntad emitida por alguien, de donde se infiere que no solamente es
representativo en s, sino tambin constitutivo y dispositivo de un derecho.
Para la nueva ley de Ttulos Valores los valores materializados (Ttulos Valores
en sentido estricto) son documentos de carcter formal que representan o
contienen (incorporan) derechos patrimoniales y que estn destinados a la
circulacin.
La clasificacin de los Ttulos Circulatorios se puede llevar a cabo desde
distintos puntos de vista:
1) Segn se refieran a dar sumas de dinero o a obligaciones de otra
naturaleza, se pueden clasificar en:
Ttulos Cambiarios:
Son aquellos ttulos que contienen la obligacin de dar una determinada suma
de dinero. Ej.: Letra de cambio, pagar, cheque, factura conformada. A su vez,
los podemos clasificar en:
- Instrumentos de crdito: son los ttulos que encierran operaciones de crdito.
Se crean para postergar el momento de pago de la suma de dinero. Ej.: letra,
pagar, factura conformada.
- Instrumento de pago: se crean para hacer efectivo el pago. Ej.: el cheque.
Ttulos Representativos:
Se trata de ttulos que representan mercaderas o servicios. Ej.: Warrant, carta
de porte, conocimiento de embarque.
Ttulos de Participacin:
Se trata de ttulos que confieren participacin en empresas, en calidad de
socio, y adems, otorgan derechos inherentes a esa calidad. Ej.: las
acciones de una Sociedad Annima o de una Sociedad en Comandita por
Acciones.
2) Segn quin sea el creador del ttulo:
Ttulos Pblicos:
Cuando el ttulo es creado por una persona de derecho pblico, nacional,
provincial o municipal, en carcter de tal. Ej.: Ttulos de la renta pblica, Bonos
del Tesoro, etc.
Ttulos Privados:
31

Cuando el ttulo es creado por una persona de derecho privado, sea persona
fsica o persona jurdica. Ej.: letra, pagar, cheque, etc.
3) Segn sean el lugar de creacin:
Ttulos Nacionales
Ttulos Extranjeros
4) Segn el lugar de pago:
Pagaderos en la Repblica
Pagaderos en el Extranjero
5) Segn tengan o no carcter provisorio:
Ttulos Provisorios:
Estn destinados a ser sustituidos posteriormente; son corrientes en materia de
acciones y debentures.
Ttulos Definitivos
6) Segn la forma de emisin:
Ttulos en serie o en masa
Cuando con una nica operacin o con varias operaciones idnticas, se crea y
emite un nmero de ttulos iguales entre s en cuanto al contenido, forma y
disciplina jurdica y que slo se diferencian por un nmero de identificacin,
estamos ante los llamados ttulos en serie o en masa Ejemplos: acciones de
sociedad, debentures, ttulos de la deuda pblica.
Ttulos Individuales
Son ttulos que se crean en virtud de un negocio jurdico particular. Ejemplo:
letra de cambio, pagar, cheque, etc.
7) Segn sus normas de circulacin:
Ttulos a la orden
Ttulos al portador
Ttulos nominativos
8) Segn la relevancia de la causa:
Ttulos Abstractos:
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Son ttulos totalmente desvinculados de la causa que los dio origen. En estos
ttulos, se mencione o no la causa, ella carece totalmente de relevancia
jurdica. Ej.: Letra de cambio, pagar, cheque, etc.
Ttulos Causales:
En estos casos, el ttulo y el derecho incorporado al mismo, estn ntimamente
vinculados a la causa que les dio origen. En los ttulos causales, la causa tiene
relevancia jurdica. Ej.: Acciones, debentures, carta de porte, factura
conformada, etc.
(Nota: no pueden crearse otros ttulos abstractos que los que permite la Ley.
Por el contrario, tratndose de ttulos causales, su creacin no est limitada).
9) Segn encuadren o no dentro de un esquema legislativo:
Ttulos Nominados:
Aquellos que deben ser creados conforme a un esquema prefijado por la Ley y
que no son modificables en sus requisitos esenciales por quien pretenda
servirse de ellos.
Ttulos Innominados:
Por el contrario, son ttulos que pueden ser creados independientemente de
aquellos esquemas.
10) Segn el nmero de derechos incorporados en el ttulo:
Ttulo Simple:
Es el ttulo que otorga a favor del poseedor un slo derecho. Como ejemplo,
podemos citar: Letra de cambio, pagar, cheque, etc.
Ttulo Complejo:
Es el ttulo que incorpora u otorga a favor del poseedor varios derechos. Ej.:
Las acciones.
11) Segn contengan o no todos los elementos necesarios:
Ttulos Completos:
Es el ttulo que contiene todos los elementos necesarios y suficientes para la
comprensin integral del contenido y mbito del negocio cartular Como
ejemplos, podemos citar: La letra de cambio, el pagar y el cheque.
Ttulos Incompletos:
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Son aquellos en cuyo texto, algunos de los elementos del negocio cartular
estn de tal modo expresados, que no son de por s solos suficientes para
obtener la plena e integral comprensin del contenido y mbito del negocio en
las relaciones entre los deudores y el tercer poseedor legitimado. Por lo
general, suelen ser incompletos: Las acciones, los ttulos pblicos y los ttulos
representativos de mercaderas.
Concepto de Rescisin, Nulidad, Caducidad, Subrogacin y Prescripcin.

Rescisin
Prdida de vigencia de los efectos de una pliza en virtud de determinadas
causas.
La rescisin del contrato de seguro obra exclusivamente sobre los efectos del
mismo sin prejuzgar su validez originaria y puede ser ejercitada por el
asegurador cuando concurren especiales circunstancias. Falsa declaracin,
pago de primas, reticencia, etc.
El asegurador tiene la facultad de rescindir el contrato despus de la
ocurrencia de un siniestro, notificndolo fehacientemente al asegurado y
devolvindole la parte de prima no consumida.
El asegurado tiene este mismo derecho y en iguales circunstancias No puede
exigir, la devolucin de prima.
Nulidad
El contrato es nulo si se celebr con la intencin de enriquecerse
indebidamente con el excedente asegurado.
Si a la celebracin del contrato el asegurador no conoca esa intencin, tiene
derecho a percibir la prima por el perodo de seguro durante el cual adquiere
este conocimiento.
La nulidad anula en forma parcial o total el contrato en los siguientes
supuestos:
1. Reticencia
2. Inexistencia del riesgo
3. Exoneracin por mora (de la responsabilidad del asegurador)
4. Sobreseguro con intencin dolosa
5. Seguro plural con intencin dolosa
6. Objeto del contrato de seguros
7. Por Incapacidad de los Sujetos.
8. Por Vicios de los Actos Jurdicos (Contrato celebrado por error o
equivocacin, Contrato simulado, Contrato celebrado con dolo y contrato
celebrado con violencia)
9. Por Objeto Ilcito.
10. Por Causa Ilcita.
11. Por ausencia del Inters Asegurable
12. Por haber ocurrido el Siniestro antes de la celebracin del Contrato.
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13. Por haber contratado una pliza con una Compaa no autorizada a
operar en seguros.

Caducidad:
Es la sancin que se establece en el contrato para el caso de incumplimiento
de los deberes de conducta requeridos al asegurado. No afecta a todo el
contrato ni ataca el vnculo contractual como lo hace la rescisin.
Caducidad Legal:
Son los casos de caducidad previstos por la Ley de Seguros, a saber:
Se produce cuando existe diferencia entre la Propuesta y la Pliza y el
Asegurado no reclama dentro del mes.
El plazo de la Compaa para impugnar el Contrato conocida la Reticencia.
Denuncia del Siniestro fuera del plazo de Ley.
Si se produce un cambio de Titular del Inters Asegurado.
Si se exageran fraudulentamente los daos producidos por el Siniestro.
Cuando el Asegurado viola la Obligacin de Salvamento.
Cuando el Asegurado cambia el estado de las cosas daadas.
Cuando el Asegurado reconoce responsabilidad ante Terceros.
Cuando hay maltrato o se sacrifica al animal sin previo consentimiento de la
Compaa.

Caducidad Convencional:

Las partes pueden convenir la Caducidad de los Derechos del Asegurado si el
incumplimiento de alguna carga u obligacin, se demuestra, se debi a culpa o
negligencia del Asegurado y siempre y cuando este hecho no est previsto en
la Ley.
Subrogacin:
Es la accin de transmitir los derechos de repeticin contra quien se estime
responsable- En seguro, Los derechos que le corresponden al asegurado
contra un tercero se transfieren a favor del asegurado hasta el monto de la
indemnizacin abonada.
El Asegurado es responsable de todo acto que perjudique este Derecho del
Asegurador, el Asegurador no puede valerse de la Subrogacin en perjuicio del
Asegurado.
La Subrogacin es inaplicable en los Seguros de Personas (naturaleza no
Resarcitoria).
Prescripcin:
Perdida de la accin o el modo de adquisicin de los derechos por el
transcurso del tiempo.
En el caso del contrato de seguro, las acciones que de l derivan prescriben al
ao, inicindose el mismo desde que el crdito es exigible (falta de pago de la
prima).

35


2-7 El Derecho Comercial. Evolucin histrica. Diversas
tendencias. El acto de comercio

El Derecho Comercial
El Derecho Mercantil o Derecho Comercial es aquella rama del Derecho
Privado que regula el conjunto de normas relativas a los comerciantes en el
ejercicio de su profesin, a los actos de comercio legalmente calificados como
tales y a las relaciones jurdicas derivadas de la realizacin de estos.
En trminos amplios es, la rama del Derecho que regula el ejercicio del
comercio por los distintos operadores econmicos en el mercado.
La progresiva internacionalizacin de los negocios y la necesidad de los
poderes pblicos de establecer un marco de proteccin de los consumidores y
de mantenimiento de la estabilidad econmica y financiera ha venido dando
lugar a lo que se conoce como el fenmeno de la "publificacin" del Derecho
Mercantil, consistente en que son cada vez ms y ms normas de Derecho
Pblico las que se entremezclan con normativa puramente de Derecho Privado
para salvaguardar dichos intereses.
Notable ejemplo lo constituye toda la normativa de supervisin y sancin en
materia del sistema financiero, donde todas las sociedades operantes en l y
las operaciones que en l se realizan estn fuertemente vigiladas.
En la mayora de las legislaciones, una relacin se considera comercial, y por
tanto sujeta al Derecho Mercantil, si es un Acto de Comercio.
El Derecho Mercantil actual se refiere a estos actos, de los que lo son
intrnsecamente, aunque en muchos casos el sujeto que los realiza no tenga la
calidad de comerciante (sistema objetivo); sin perjuicio de ello,
existen ordenamientos jurdicos en que el sistema es subjetivo, con base en
la empresa, regulando tanto su estatuto jurdico, como el ejercicio de la
actividad econmica, en sus relaciones contractuales que mantienen los
empresarios entre ellos y con terceros.

Evolucin Histrica
Los antecedentes ms remotos de esta institucin los encontramos en el
Derecho Romano, quienes ya llamaban "persona natural" al hombre y "persona
jurdica" a cualquier sujeto de derecho distinto del hombre.

La idea de la personalidad moral aparece por primera vez delineada cuando las
ciudades vencidas por Roma resultan (por razn de la derrota) privadas de
su soberana y reducidas al "jus singulorum" o derecho de los particulares, para
la gestin de los bienes que les quedaban.

De este modo se admiti la existencia de un ente colectivo que actuaba en el
derecho a la par de los ciudadanos, usando las formas propias del
36

comercio jurdico y compareciendo ante los Jueces de acuerdo a las reglas
del procedimiento.

Posteriormente y en virtud de la utilidad de este particular recurso, se lo
extendi a otras corporaciones tales como los colegios sacerdotales, los
colegios de funcionarios pblicos, y hasta las sociedades comerciales que eran
constituidas para la explotacin de minas o la recaudacin de impuestos.

De este modo, la prctica se adelant a la teora, pues sin haberse concebido
en la dogmtica jurdica la existencia de sujetos de derecho diferentes de los
individuos humanos, como tales, en la vida del derecho abundaron tales
situaciones.

Ahora bien, el acontecimiento histrico que incuestionablemente signific la
aceptacin del fenmeno jurdico que representaba la existencia de personas
de existencia ideal, fue, sin lugar a dudas, la aparicin del cristianismo.

El aporte de este fenmeno cultural y social a la distincin entre la persona
individual y la ideal, tuvo que ver directamente con la concepcin del pueblo de
Dios y la Institucin Iglesia que funcionaban como una unidad orgnica.

Adems la persona jurdica "Fundacin" nace tambin en el Derecho Cristiano.

El mandato cristiano de caridad y amor al prjimo se consumaba en
la ereccin de instituciones dedicadas a hacer efectivos esos mandatos de
ayudar material y espiritualmente al pueblo.

Esas instituciones denominadas de ordinario "Fundaciones" funcionaban en
forma independiente de cualquiera de sus miembros fundadores y/o
administradores e inclusive de los beneficiarios de dichas instituciones.

Diversas Tendencias
Cambio de los presupuestos socio - econmicos.
El sistema de economa de mercado al que corresponde el derecho de los
cdigos, parte de un presupuesto bsico, y es que si termina toda intervencin
estatal y se consagra las libertades econmicas individuales, iba a aparecer de
forma espontnea y natural un sistema ordenado de toda actividad econmica
(Escuela Clsica Inglesa de Adam Smith).
Se da por hecho que el ejercicio de la libertad econmica individual se va a
traducir siempre en una situacin de competencia perfecta en el mercado.
Dicen que en un mercado libre, los competidores van a rivalizar entre s, y esto
asegurar la formacin objetiva de los precios y en definitiva el buen
funcionamiento del mercado. El estado, en este sistema, debe limitarse a
garantizar las libertades individuales, abstenindose de toda intervencin en la
economa (estado polica).
La evolucin del sistema econmico del mercado demostrar que el mercado
no tiene capacidad para funcionar de forma autnoma.
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Demostr que si se deja a su libre desenvolvimiento no tiende siempre al
equilibrio con pleno empleo de los factores productivos. En definitiva, se
demostr que los presupuestos de los que parte el sistema de economa de
mercado eran irreales por dos razones:
- Porque el propio funcionamiento del mercado estimulaba un proceso de
concentracin empresarial. Si a la libre iniciativa econmica unimos la libertad
contractual, posiblemente en lugar de llegar a la competencia perfecta,
lleguemos a una situacin de pacto entre productores con el objeto de no
hacerse la competencia, y esto provocar daos evidentes en los competidores
que queden al margen de los pactos y en los consumidores.
- Porque la supuesta tendencia al equilibrio del mercado resulta falsa. Es un
hecho que la economa pasa por fases cclicas de depresin y estancamiento.
En cuanto a la comunidad poltica, la sociedad ha abandonado ya la
persecucin de los radicales valores liberales, y ahora se busca una mayor
seguridad.
Ya nadie piensa en abandonar libremente el sistema de mercado para que este
busque el equilibrio, ahora se quiere controlar el sistema econmico, con el
objeto de alcanzar el bienestar social y al menos, parcialmente, la justicia
distributiva.
La evolucin del sistema econmico provoca un cambio de actitud en el estado.
Se pasa del estado liberal, que permanece al margen de toda actividad
econmica, a una actuacin del estado en la ordenacin de la actividad
econmica, siempre en aras de promover el bienestar social.
Proceso de la injerencia del Estado en la Economa.
El Estado del siglo XIX debera de ser, en teora, neutral, desentendindose de
la actividad econmica.
Sin embargo, hay que decir que el estado liberal nunca lo fue totalmente y
nunca se desentendi de la economa totalmente.
Es cierto que esta neutralidad del estado si va a predominar a partir de la 2
mitad del siglo XIX y hasta principios de este siglo.
Pero las crisis econmicas de principio de siglo provocan que el estado
abandone esa posicin de terica neutralidad.
Inicialmente el Estado va a intervenir en la economa de forma aislada,
ocasionalmente, de forma poco sistemtica.
El Estado se apoya para justificar estas intervenciones en deformaciones de los
tradicionales conceptos de servicio pblico, poltica de fomento etc.
Polticamente va a actuar por razones de seguridad nacional o por correccin
del sistema econmico.
En todo caso, el Estado trata de legitimar su intervencin acudiendo al principio
de subsidiariedad, es decir, el estado interviene en aquellos sectores en los
que la actividad privada no alcanza o lo hace de forma insuficiente.
38

En la prctica, este planteamiento se desborda y el Estado en algunos sectores
entre en abierta concurrencia con la iniciativa privada.
De este modo se desarrollar un importante sector empresarial pblico en un
sistema que todava se llama de mercado.
Ser a partir de la Primera Guerra Mundial cuando el Estado va a introducirse
de forma ms activa en la actividad econmica.
El Estado va a tratar de controlar y vigilar determinados sectores especialmente
importantes de cara a los intereses generales de la economa.
Este intervencionismo, primero se va a justificar en las exigencias de la
economa de guerra, despus en la reconstruccin de la economa de aquellos
pases participantes en la guerra y por ltimo en la crisis econmica de 1929.
Todo esto nos lleva a que el Estado actual asuma la direccin del proceso
econmico en su conjunto y en segundo lugar el Estado va a asumir la
responsabilidad de promover algunos objetivos polticos, econmicos y sociales
que tienen carcter general, y que configuran el bienestar social.
Este proceso nos permite llegar a la conclusin de que aquellos Pases que
estn adscritos a un sistema de mercado, lo que en realidad est vigente es un
sistema hbrido, en el que el mercado sigue siendo referencia fundamental para
establecer la ordenacin de la actividad econmica, pero un sistema en el que
tambin hay que destacar la intervencin del Estado moderno.
Estas nuevas funciones, que asume el Estado, en algunos Pases ha sido
acogidas expresamente en sus textos constitucionales, se trata del llamado
Estado social de derecho comprometido en la bsqueda del bienestar social.
En este sentido, nuestra constitucin contiene un marco de ordenacin de la
actividad econmica. En ella se recogen, por un lado, los derechos econmicos
de los individuos, y por otro, los poderes y facultades del Estado de acuerdo
con el orden econmico.
Marco constitucional y administrativo del Derecho Mercantil.
Hoy en da, en los sistemas de economa de mercado, el Estado asume la
direccin de la economa.
Nuestra Constitucin al respecto, contiene un marco de ordenacin de la
economa, un conjunto de normas que se refieren a la actividad econmica.
Adems estas normas constitucionales van a ser objeto de un desarrollo
legislativo. Este desarrollo legislativo de las potestades pblicas econmicas,
constituye una rama especfica del Derecho Administrativo, el llamado Derecho
Administrativo Econmico.
Cuando hablamos de Constitucin econmica, nos referimos a la fijacin en la
Constitucin de un rgimen econmico concreto.
Ahora bien, el rgimen econmico que las Constituciones modernas disean,
es abierto, lo que significa que dentro de l tienen cabida diferentes salidas.
Solo van a quedar vetados dos sistemas o posibilidades:
Sistema liberal en sentido del siglo XIX.
39

Sistema de economa planificada, socializada.
El acto de comercio
Un acto de comercio es un concepto jurdico utilizado para diferenciar el campo
de actuacin del Derecho Mercantil con respecto al Derecho
Civil (como Derecho Comn).
La idea que subyace es la necesidad de distinguir casos concretos, en la
medida que en los negocios jurdicos, contratos y obligaciones poseen
estatutos jurdicos diferenciados: de Derecho Civil o de Derecho Mercantil.
Es un sistema que supone la aplicacin a stos de la Legislacin Civil en forma
subsidiaria o por exclusin: si no se trata de un acto de comercio, se regir por
el Derecho civil.
De todos modos, en algunos sistemas, un mismo acto puede ser comercial
para una de las partes y civil para la otra, situacin conceptualizada como
"actos mixtos" o "de doble carcter".
Por otro lado, es necesario tener presente que existen
actualmente ordenamientos que poseen un tratamiento unitario de los actos,
obligaciones y contratos, como el del Cdigo Civil Unitario de Suiza y el
de Italia, que incluyen la reglamentacin de las sociedades de capital y ttulos
de crdito en la legislacin comn, estableciendo un estatuto o rgimen
diferenciado slo para los comerciantes o empresarios.
Definicin:
Son todos los actos de naturaleza privada que tiene por objeto crear, transferir,
modificar o extinguir derechos u obligaciones y que tienen como objetivo
principal obtener un lucro.
Importancia:
La distincin entre los Actos de Comercio, de aqullos que no poseen dicho
carcter, puede ser relevante por los siguientes motivos:
La normativa de fondo aplicable: si segn la legislacin una y otra tienen
distinto tratamiento.
La prueba de los actos o negocios jurdicos: los medios de prueba
exigidos o admitidos para cada tipo de acto pueden variar en funcin de su
carcter.
La determinacin de la profesin o actividad: para establecer la calidad
de comerciante.
La capacidad de quienes son parte o ejecutan los actos.
La aplicacin de la costumbre: que es admisible como fuente del
Derecho en materia mercantil, en ciertos pases.
La aplicacin de tributos por la celebracin de dichos actos.
La competencia judicial: puede ser necesaria para determinar
el tribunal competente y, en su caso, el procedimiento correspondiente.
Regulaciones por Pas
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Argentina
En Argentina, el Cdigo de Comercio no da una definicin de acto de comercio,
sino que se limita a enumerar una serie de actos que deben considerarse
comerciales. Estos mismos se encuentran dentro del Artculo 8.


2-8 Sociedades Comerciales: Principios Generales. Elementos
genricos y especficos de las Sociedades Comerciales

Sociedades Comerciales: Principios Generales:
El artculo 1 de la ley 19.550 brinda la definicin de sociedades comerciales.
Dicho artculo dispone: Habr sociedad comercial cuando dos o ms personas
en forma organizada, conforme a uno de los tipos previstos en esta Ley, se
obliguen a realizar aportes para aplicarlos a la produccin o intercambio de
bienes o servicios participando de los beneficios y soportando las prdidas.
De la definicin surgen las caractersticas esenciales de las sociedades
comerciales:
a) En nuestro derecho la sociedad surge de un contrato, y uno de los
elementos de esenciales de los contratos, segn la definicin del Art. 1137 del
Cdigo Civil, es la pluralidad de partes. Por eso, el Art. 1 de la Ley de
Sociedades exige la presencia de dos o ms personas para cualquier tipo
social.
Esto representa un avance con relacin al rgimen anterior, pues segn el
Cdigo de Comercio, para la constitucin de una sociedad annima era
necesario un nmero mnimo de diez socios.
No obstante ello, las nuevas orientaciones del derecho societario a nivel
mundial permiten la conformacin de sociedades unipersonales.
b) De forma organizada: Esta expresin hace referencia a la sociedad como
unidad partcipe de la actividad econmica y como modo y tcnica de
organizacin de la empresa.
c) Conforme a uno de los tipos previstos: Tipos previstos son los regulados
expresamente por la ley de sociedades. De la correlacin entre esta norma y el
art. 11 y 17 surge el principio de la tipicidad en las sociedades comerciales.
d) Se obligue a realizar aportes: El obligarse a realizar los aportes hace a la
condicin de socio y a la esencia del contrato asociativo: en el primer aspecto,
slo se es socio en cuanto se asuma concretamente la obligacin de realizar
aportes, amn de que es el aporte la medida de la participacin econmica y
41

poltica del socio en la estructura societaria; as en lneas generales determina
la participacin en las ganancias y prdidas, en la cuota de liquidacin y en el
establecimiento de la mayora de los rganos deliberativos.
En el segundo aspecto, los aportes de los socios constituyen el fondo comn
indispensable a la consecucin del objeto y determinan el capital social.
La obligacin asumida contractualmente por el socio en cuanto a cumplir con la
aportacin estipulada, determina la figura relativa a la suscripcin del capital,
mientras que el efectivo cumplimiento de esa obligacin poniendo a disposicin
de la sociedad la aportacin en dinero, especie o en prestaciones personales
prometida, constituye la integracin del capital.
e) Para aplicarlos a la produccin e intercambio de bienes y servicios: Esta
expresin representa la razn de ser de la constitucin de la sociedad
comercial, que no es otra cosa que emplear el patrimonio social para el
desarrollo de una actividad productiva: producir, comprar, vender y distribuir
bienes y prestar servicios.
f) Participando de los beneficios y soportando las prdidas: La palabra
beneficios fue introducida por la ley 19.550 y representa un concepto ms
amplio que ganancia; es algo ms que lucro. Si bien es cierto que en la
mayora de los casos las sociedades se constituyen para ganar dinero, pueden
darse casos en que tenga otra finalidad, por ejemplo, ahorrar costos, participar
del resultado de una investigacin, etc.
Todos los socios deben participar de los beneficios y en caso de que se
convenga lo contrario, dicha clusula ser nula en virtud del Inc. 1 del Art. 13.
Adems, los socios deben siempre participar de las prdidas, an cuando esta
obligacin est limitada al aporte que efectuaron.

Elementos Genricos y Especficos de las Sociedades Comerciales

Partiendo de la base que en nuestro derecho el acto constitutivo de la sociedad
comporta un contrato plurilateral de organizacin, deben darse todos los
elementos esenciales comunes a los contratos en general:
consentimiento (con el requisito de la capacidad de las partes),
objeto,
causa,
forma.
Adems dicho contrato presenta elementos esenciales propios, particulares o
especficos.
Fondo comn
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Participacin en ganancias y prdidas
Affectio Societatis (Voluntad de formar sociedad en virtud de la
confianza reciproca entre los socios que la integran)


2-9 Sociedades Annimas: Constitucin. Capital Social.
Responsabilidad. Clases de acciones

Sociedades Annimas: Constitucin
La Sociedad Annima (abreviatura: S.A.) es aquella sociedad mercantil cuyos
titulares lo son en virtud de una participacin en el capital social a travs de
ttulos o acciones.
Las acciones pueden diferenciarse entre s por su distinto valor nominal o por
los diferentes privilegios vinculados a stas, como por ejemplo la percepcin de
un dividendo mnimo.
Los accionistas no responden con su patrimonio personal de las deudas de la
sociedad, sino nicamente hasta la cantidad mxima del capital aportado.
Existen sociedades annimas tanto de capital abierto como de capital cerrado.
Para proceder a la constitucin de una Sociedad Annima se requiere cumplir
una serie de requisitos establecidos por el ordenamiento jurdico respectivo.
Entre ellos, generalmente se incluye, segn la legislacin en concreto:
1. Un mnimo de socios o accionistas, y que cada uno de ellos suscriba
una accin por lo menos
2. Un mnimo de capital social o suscripcin de las acciones
3. La escritura constitutiva de la Sociedad Annima con ciertas menciones
mnimas de esta.
En algunos sistemas, las Sociedades Annimas pueden constituirse a travs
de un doble procedimiento prctico, regulado especficamente por los
diferentes intereses jurdicos, y constitucin final de la sociedad; a travs de la
asamblea constituyente, Cdigos o Leyes Mercantiles
Fundacin simultnea y Fundacin sucesiva.
Fundacin simultnea: bajo este procedimiento la fundacin de la
sociedad tiene lugar en un nico acto en el que concurren todos los socios
fundadores, poniendo de relieve su deseo de constituir una sociedad
annima.
Fundacin sucesiva: la constitucin de la sociedad se basa en
diferentes etapas o fases, desde las primeras gestiones realizadas por los
promotores, la suscripcin inicial de las participaciones sociales por parte
de las personas fsicas o naturales.
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Capital Social:
El capital social est formado por la suma de las aportaciones de los diferentes
socios y se configura en acciones.
Hemos de tener en cuenta que hay unos supuestos especiales en cuanto a la
cuanta del capital social mnimo en funcin de la actividad (Aseguradoras,
Bancos, etc.).
Las aportaciones no dinerarias estn sujetas a valoracin por parte de un perito
independiente nombrado por el Registro Mercantil del domicilio de la sociedad
y ste informe deber acompaarse a la escritura de constitucin.

Responsabilidad
La actuacin de las personas jurdicas, no es otra cosa que la actuacin de sus
rganos constituidos por personas. Estas son las nicas que pueden lograr
resultados con efectos jurdicos imputables a las primeras.
Las Sociedades, como personas jurdicas, solo pueden actuar mediante sus
representantes legales a quienes, en caso de que sea necesario, se imputaran
los actos sancionables salvo que no sean pasibles de "culpa in vigilando Es
decir que, siempre pesa sobre estos representantes una presuncin de
imputabilidad.
Segn el Art. 255 de la Ley 19.550 la Asamblea de Accionistas de las
Sociedades Annimas, o en su defecto el Consejo de Vigilancia, debe designar
un directorio compuesto por uno o ms directores, segn lo indique el
Estatuto, para administrar la Sociedad. El funcionamiento de dicho directorio
tambin estar regulado por el Estatuto, que adems, podr establecer su
remuneracin (Arts. 166 y 261 Ley 19.550).
El ocupante del cargo de Director se elige por la confianza que merece a los
accionistas lo cual impone una cierta diligencia.
No podrn ser Directores, por un tiempo determinado o en forma permanente,
aquellas personas que no puedan ejercer el comercio, los fallidos por quiebras
fraudulentas o causales, los concursados, los Directores rehabilitados, los
condenados con accesoria de inhabilitacin para ejercer cargos pblicos y los
condenados por robo, hurto, estafa, defraudacin, cohecho, etc. (Art. 264).
El cargo de Director es personal e indelegable (Art. 266). Es reelegible de
acuerdo a las condiciones estatutarias y es revocable por la asamblea de
accionistas. Quien, o al menos uno de quienes lo ocupen deber constituir un
domicilio en el pas que servir a los efectos legales (Art. 256).
El Director o los Directores de una Sociedad Annima, responden frente a la
misma, los accionistas y terceros, en forma ilimitada y solidaria por su mal
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desempeo, la violacin de la Ley, el Estatuto o cualquier dao producido
dolosamente bajo su supervisin.
Tratndose de una Sociedad de gran volumen, debe tenerse en cuenta que,
aunque los Directores son responsables frente a los Accionistas de supervisar
toda la gestin empresarial, hay cosas que escapan a su control. Por lo tanto,
debe eximirse de responsabilidad a los Directores que no tuvieron la gestin
inmediata y directa de la actuacin en cuestin, cuando no hayan podido
corregirlas
La conducta del Director ser negligente, en una suerte de "culpa in vigilando",
siempre que, cuando el directorio haya incurrido en causales de conducta
fraudulenta, su actuacin haya sido meramente formal.
La imputacin de responsabilidad se har en forma personal (Art. 274). Solo
pueden eximirse de responsabilidad dejando una constancia escrita de su
desacuerdo o poniendo al tanto de la situacin al Sndico Societario, en el
supuesto de que la sociedad funcione manteniendo dicho rgano, con
anterioridad a que se promuevan acciones en su contra. (Art. 272 y 274)
Los contratos de los Directores con la Sociedad, que no sean de la actividad en
que esta opere, necesitarn aprobacin de la Asamblea bajo pena de nulidad.
En ese caso, los Directores o la Sindicatura, si existiere, sern responsables en
forma solidaria por los daos y perjuicios que se causaren a la Sociedad. (Art.
271 Ley 19.550 y Art.1 Ley 22.903)
Las consecuencias de los actos reprochables que los Directores hubieran
cometido se extienden a todos los rganos de la Sociedad y la posibilidad de
imponerles multas, tambin puede recaer sobre la Entidad.
Hasta la sancin de la Ley 24.522, en el caso de quiebra, la conducta de los
Directores y de la fallida eran calificadas desde el momento de la cesacin de
pagos y la segunda incida directamente en la calificacin de los primeros
mediando una presuncin de imputabilidad
La sancin de la nueva Ley impone la responsabilidad personal y patrimonial
de los Directores que se ejerce mediante la denominada "Accin de
Responsabilidad" por actos cometidos con culpa y/o dolo.
Los Directores de una Sociedad Annima, en el caso de concurso o quiebra, se
encuentran inhabilitados para salir del pas, salvo autorizacin judicial.
Esta regulacin de conducta responde a la importancia y poder que los
directores tienen en la empresa moderna y por eso, su responsabilidad solo
queda extinguida cuando la gestin es aprobada, hay una renuncia expresa o
transaccin resuelta por la Asamblea. (Art. 275)
El Director saliente, solo podr eximirse de su responsabilidad una vez que su
separacin de la sociedad sea inscripta en el Registro Pblico de Comercio.
45

(Inspeccin General de Justicia, en Capital Federal) (C.N. Com. Sala C - 3 / 2 /
84 - E.D.108-417)
En proteccin a los terceros, la omisin de inscribir el cese del Administrador,
tiene como consecuencia que todos los actos firmados por l obligan a la
Sociedad. Es decir, que su separacin es inoponible a terceros ya que el
rgano carece de una individualidad jurdica propia que lo diferencie de la
persona fsica que lo ocupe y por lo tanto, sus actos son vinculantes
Sin embargo, existe jurisprudencia que considera que, en base a los Arts. 234,
inc 5, 259, 275, 276 de la Ley 19.550, la responsabilidad de los Directores es
competencia de la Asamblea Ordinaria de Accionistas y por lo tanto, an puede
iniciarse acciones en su contra despus de aprobada su renuncia.
En el caso de que exista una violacin a la Ley, es la Asamblea quien debe
iniciar, en el plazo de tres meses, una accin social de responsabilidad para
remover al Director afectado y reemplazarlo. Esta accin tambin puede ser
iniciada por los Accionistas que hubieren expresado su oposicin a la extincin
de la responsabilidad del Director en cuestin. (Art. 276)
Si la accin no es iniciada dentro del plazo mencionado, podr ser promovida
por cualquier accionista. (Art. 277)
La renuncia de los Directores, que no afecte al funcionamiento de la Sociedad,
deber ser aceptada en la primera reunin despus de presentada. Para
proteger el funcionamiento de la Sociedad, el Director permanecer en
funciones hasta que la Asamblea expida su decisin bajo apercibimiento de
iniciar una accin de daos y perjuicios en su contra. (Art. 259 Ley 19.550 y Art.
1 Ley 22.903).
Obviamente, los Directores no podrn votar en aquellas decisiones vinculadas
a la aprobacin de su gestin, su responsabilidad o remocin. (Art. 241 Ley
19.550)
Clases de Acciones
Pueden ser autorizadas para su oferta pblica y pueden cotizar acciones en las
bolsas de comercio las siguientes clases:
Acciones ordinarias: Otorgan derecho a voto y poseen derechos econmicos
en igual proporcin a su participacin en el Capital Social.
Acciones preferidas: Otorgan una preferencia econmica o dividendos de
cobro preferente con respecto a las acciones ordinarias.
Acciones de participacin: Representan una participacin en el capital social
pero carecen de derecho a voto
46

Acciones no rescatables: Slo pueden ser rescatadas como consecuencia de
una reduccin de capital decidida por la Asamblea de Accionistas.
Acciones rescatables: Son aqullas cuyo rescate o compra total o parcial por
la emisora o por terceros est fijado en el tiempo o librado a opcin del
accionista, segn las condiciones de emisin.; o est comprometido de cualquier
otra forma.

2-10 Sociedades Cooperativas: Conceptos y Caracteres.
Constitucin. Normas Aplicables

Sociedades Cooperativas: Conceptos y Caracteres.
Una Cooperativa es una Asociacin autnoma de personas que se han unido
voluntariamente para formar una organizacin democrtica cuya
administracin y gestin debe llevarse a cabo de la forma
que acuerden los Socios, generalmente en el contexto de la economa de
mercado o la economa mixta, aunque las experiencias cooperativas se han
dado tambin como parte complementaria de la economa planificada.
Su intencin es hacer frente a las necesidades y aspiraciones econmicas,
sociales y culturales comunes a todos los Socios mediante una Empresa.
La diversidad de necesidades y aspiraciones (trabajo, consumo,
comercializacin conjunta, enseanza, crdito, etc.) de los Socios, que
conforman el objeto social o actividad corporativizada de estas empresas,
define una tipologa muy variada de Cooperativas.
Los Principios Cooperativos constituyen las reglas bsicas de funcionamiento
de estas Organizaciones. La Alianza Cooperativa Internacional (ACI) es la
Organizacin Internacional que desde el ao 1895 aglutina y promueve
el movimiento Cooperativo en el Mundo.
La Cooperativa constituye la forma ms difundida de Entidad de economa
social.

Caractersticas
1. Tienen capital variable y duracin ilimitada.
2. No ponen lmite estatutario al nmero de Asociados ni al Capital.
3. Conceden un solo voto a cada Asociado, cualquiera sea el nmero de
sus cuotas sociales y no otorgan ventaja ni privilegio alguno a los
iniciadores, fundadores y consejeros, ni preferencia a parte alguna del
capital.
47

4. Reconocen un inters limitado a las cuotas sociales, si el Estatuto
autoriza aplicar excedentes a alguna retribucin al capital.
5. Cuentan con un nmero mnimo de diez Asociados, salvo las
excepciones que expresamente admitiera la Autoridad de aplicacin y lo
previsto para las Cooperativas de grado superior.
6. Distribuyen los excedentes en proporcin al uso de los servicios
sociales, de conformidad con las disposiciones de esta Ley,.
7. No tienen como fin principal ni accesorio la propaganda de ideas
polticas, religiosas, de nacionalidad, regin o raza, ni imponen
condiciones de admisin vinculadas con ellas.
8. Fomentan la Educacin Cooperativa.
9. Prevn la Integracin Cooperativa.
10. Prestan servicios a sus Asociados y a no Asociados en las
condiciones que para este ltimo caso establezca la autoridad de
aplicacin.
11. Limitan la responsabilidad de los Asociados al monto de las cuotas
sociales suscriptas.
12. Establecen la irrepartibilidad de las reservas sociales y el destino
desinteresado del sobrante patrimonial en casos de liquidacin.
Proceso constitutivo

Asamblea constitutiva de Cooperativistas
Levantar Acta de asamblea constitutiva
Solicitar y obtener el certificado de registro.
Inscribir el acta en el RPC. (Trmite a cargo del Notario Pblico)
Normas Aplicables
Las Normas de Informacin de las Cooperativas Argentinas
La informacin requerida por las normas, se ha ampliado en los ltimos
tiempos, pero basadas en resoluciones del INAES modificables por otras
Resoluciones- y sin correlato en lo requerido en la Ley que regula esta
actividad, que con casi 40 aos de existencia, no pudo prever lo que est
pasando hoy respecto de la informacin, por lo que su precariedad normativa
es un gran riesgo, tanto por las omisiones, como por los excesos que en
materia regulatoria pueden presentarse.
En ese contexto, la capacidad regulatoria de la Autoridad de Aplicacin es
mxima, ms all que se considere que sus disposiciones cumplan hoy con los
48

requisitos de legitimidad propios de la gobernanza concebida como gobierno
integrado y participativo-, y expone al movimiento a los avatares polticos de la
administracin de cada momento.
Qu son las normas?
Las normas como las organizaciones- son Instituciones que en las
Democracias regulan aquellos aspectos comunes en donde existen varias
formas de morales sociales generalmente devenidas de concepciones
religiosas- que deben ser compatibilizadas, a partir de acuerdos mnimos, en
los que sea posible que los individuos puedan ejercer individual y
colectivamente- sus creencias morales, con tolerancia y dilogo.
El Movimiento Cooperativo, respetuoso de las creencias individuales, pero no
sometido a ninguna de ellas, es sin duda una de las Instituciones tpicas y
fundacionales de las democracias modernas.
Y las democracias, son una construccin permanente de inclusin, de
ampliacin y profundizacin de derechos bsicos fundamentales o aquellos que
solo se logran con responsabilidad. Por ello las normas evolucionan, sabiendo
que las entidades y sociedades crecen mientras incluyen, se estancan cuando
excluyen y cristalizan su forma e identidad-, languidecen o desaparecen
cuando los beneficios de participar se encuentran individualmente en otros
lugares, y se dividen o explotan cuando diferencias internas rompen los
acuerdos preestablecidos y aceptados.



2.11 Ley 20.091: Los Aseguradores. mbitos de aplicacin de
la Ley. Entidades autorizables. Condiciones de la autorizacin
para operar. Sociedades de Seguros Solidarios. Ramas de
Seguros. Gestin de la Empresa de Seguros. Administracin y
Balances. Fusin y cesin de cartera. Liquidacin. Publicidad.
Sanciones. La autoridad de control: la Superintendencia de
Seguros de la Nacin. Funciones, procedimiento administrativo
y recursos judiciales. Resoluciones de la Superintendencia de
Seguros N0. 21.523 y 32.080


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LEY No 20091

DE LOS ASEGURADORES Y SU CONTROL


Sancin y Promulgacin: 11/01/73
Publicacin Boletn Oficial: 07/02/73
Vigencia: 01/07/68


CAPTULO I: DE LOS ASEGURADORES
SECCIN I: MBITO DE APLICACIN

Actividades comprendidas
ARTICULO 1. El ejercicio de la actividad aseguradora y reaseguradora en
cualquier lugar del territorio de la Nacin, est sometido al rgimen de la
presente Ley y al control de la autoridad creada por ella.
Alcance de la expresin seguro
Cuando en esta Ley se hace referencia al seguro, se entiende comprendida
cualquier forma o modalidad de la actividad aseguradora. Est incluido tambin
el reaseguro, en tanto no resulte afectado el rgimen legal de reaseguro en
vigencia.

SECCIN II: ENTIDADES AUTORIZABLES.

Entes que pueden operar.
ARTICULO 2.- Slo pueden realizar operaciones de seguros:
a) Las sociedades annimas, cooperativas y de seguros mutuos;
b) Las sucursales o agencias de sociedades extranjeras de los tipos indicados
en el Inciso anterior;
c) Los organismos y entes oficiales o mixtos, nacionales, provinciales o
municipales.
Autorizacin previa.
La existencia o la creacin de las sociedades, sucursales o agencias,
organismos o entes indicados en este artculo, no los habilita para operar en
seguros hasta ser autorizados por la autoridad de control.
Inclusiones dentro del rgimen de la Ley.
50

ARTCULO 3.- La autoridad de control incluir en el rgimen de esta Ley a
quienes realicen operaciones asimilables al seguro, cuando su naturaleza o
alcance lo justifique.
Plazo para ajustarse a la Ley
Liquidacin
Sancin
Cuando proceda la inclusin, la autoridad de control fijar un plazo no mayor de
noventa (90) das, para ajustarse al rgimen de esta Ley; entretanto no podrn
realizarse nuevas operaciones. En caso de incumplimiento la autoridad de
control dispondr la liquidacin del infractor de acuerdo con el Artculo 51, sin
perjuicio de la pena que podr aplicar conforme al rgimen previsto en el
Artculo 61.
Organismos y entes oficiales de seguros privados.
ARTICULO 4.- Los organismos y entes oficiales se hallan sujetos a las
disposiciones de esta Ley cuando operen en seguro o reaseguro,
observndose en el caso de este ltimo lo prescripto por el rgimen legal
vigente. Se deben organizar con autarqua funcional y financiera. Si no tienen
por objeto exclusivo celebrar esas operaciones, establecern una
administracin separada con patrimonio propio de gestin independiente.
Sociedades extranjeras.
ARTICULO 5.- Las sucursales o agencias a que se refiere el Artculo 2, Inciso
b), sern autorizadas a ejercer la actividad aseguradora en las condiciones
establecidas por esta Ley para las sociedades annimas constituidas en el
pas, si existe reciprocidad segn las Leyes de su domicilio.
Representacin Local.
Estarn a cargo de uno o ms representantes con facultades suficientes para
realizar con la autoridad de control y los terceros todos los actos jurdicos
atinentes al objeto de la sociedad, y estar en juicio por sta.
El representante no tiene las facultades de ampliar o renunciar a la autorizacin
para operar en seguros y de transferir voluntariamente la cartera, salvo poder
expreso.
Sucursales en el pas y sucursales o agencias en el exterior.
ARTICULO 6.- Los aseguradores autorizados pueden abrir o cerrar sucursales
en el pas as como sucursales o agencias en el extranjero, previa autorizacin
de la autoridad de control, la que podr establecer con carcter general y
uniforme los requisitos y formalidades que se deben cumplir. La delegacin
puede ser apelada ante el Poder Ejecutivo Nacional de acuerdo con lo
dispuesto en el Artculo 85, cuya decisin es irrecurrible.
SECCIN III: CONDICIONES DE LA AUTORIZACIN PARA OPERAR
Requisitos para la autorizacin.
ARTICULO 7.- Las entidades a que se refiere el Artculo 2 sern autorizadas
a operar en seguros cuando se renan las siguientes condiciones:
Constitucin legal.
51

a) Se hayan constituido de acuerdo con las Leyes generales y las disposiciones
especficas de esta Ley;

Objeto exclusivo.
b) Tengan por objeto exclusivo efectuar operaciones de seguro, pudiendo en la
realizacin de ese objeto disponer y administrar conforme con esta Ley, los
bienes en que tengan invertidos su capital y las reservas.
Podrn otorgar fianzas o garantizar obligaciones de terceros cuando
configuren econmica y tcnicamente operaciones de seguro aprobadas.
Los organismos y entes oficiales se ajustarn a lo dispuesto por el Artculo
4;
Capital mnimo.
c) Demuestren la integracin total del capital mnimo a que se refiere el
Artculo 30;

Sociedades extranjeras.
d) Acompaen los balances de los ltimos cinco (5) ejercicios de la casa matriz,
cuando se trate de sociedades extranjeras;

Duracin.
e) Tengan la duracin mnima requerida segn la naturaleza de la rama o
ramas de seguros a explotarse;

Planes.
f) Se ajusten sus planes de seguro a lo establecido en los Artculos 24 y
siguientes;

Conveniencia del mercado. Recursos.
g) Haga conveniente su actuacin el mercado de seguros. La resolucin
denegatoria de la autorizacin por las causales sealadas en los incisos a) a
f), da lugar a recurso judicial conforme al Artculo 83.
La denegacin fundada en el estado del mercado de seguros autoriza a
interponer recurso ante el Poder Ejecutivo Nacional de acuerdo con lo
dispuesto en el Artculo 85, cuya decisin es irrecurrible.
Domicilio.
El domicilio de las entidades autorizadas ser el fijado en el acto de su
autorizacin para operar, y subsistir como constituido, a todos sus efectos,
hasta que se establezca otro.
Conformidad previa de la autoridad de control.
ARTICULO 8.- Las entidades que se constituyan en el territorio de la Nacin
con el objeto de operar en seguros, as como las sucursales o agencias de
sociedades extranjeras que deseen operar en seguros en el Pas, slo podrn
hacerlo desde su inscripcin en el Registro Pblico de Comercio de la
jurisdiccin de su domicilio.
Dicha inscripcin slo proceder cuando estando conformado el acto
constitutivo por la autoridad de control que corresponda, segn el tipo
52

societario o forma asociativa asumida, la Superintendencia de Seguros de la
Nacin haya otorgado la pertinente autorizacin para operar de acuerdo con el
Artculo anterior.
Trmite.
A tal efecto, los correspondientes organismos de control, una vez conformado
el acto constitutivo, segn lo dispuesto en la Ley 19.550 o en las Leyes
especialmente aplicables segn el tipo o forma asociativa, pasarn el
expediente a la Superintendencia de Seguros de la Nacin, la que dispondr,
en su caso, el otorgamiento de la autorizacin para operar. En este supuesto,
la Superintendencia girar directamente el expediente y un testimonio de la
autorizacin para operar, al Registro Pblico de Comercio del domicilio de la
entidad, para su inscripcin por el juez de registro, si lo estimara procedente.
Tambin se requerir la conformidad previa de la Superintendencia,
aplicndose el mismo procedimiento para cualquier modificacin del contrato
constitutivo o del estatuto y para los aumentos del capital, aun cuando no
importen reforma del estatuto.
La Superintendencia har saber igualmente el otorgamiento o denegacin de la
autorizacin para operar o el rechazo de las reformas o aumentos del capital a
las autoridades de control pertinentes.
La inscripcin en el Registro Pblico de Comercio del domicilio de la entidad
deber estar cumplimentada en el trmino de sesenta (60) das de recibido el
expediente; en su defecto, se producir la caducidad automtica de la
autorizacin para operar otorgada. Si se operara la inscripcin, el Juez de
registro remitir a la Superintendencia un testimonio de los documentos con la
constancia de su toma de razn.
La resolucin sobre la autorizacin para operar y su denegatoria no es revisible
en ningn caso por el Juez de registro del domicilio de la entidad, sino slo
recurrible en la forma establecida por esta Ley.
Responsabilidad.
Los fundadores, socios, accionistas, administradores, directores, consejeros,
gerentes, sndicos o integrantes de los consejos de vigilancia, sern ilimitada y
solidariamente responsables por las obligaciones contradas hasta la
inscripcin de la entidad en el Registro Pblico de Comercio o luego que se
hubiese inscripto la revocacin de la autorizacin para operar en seguros de
acuerdo con lo dispuesto en el Artculo 49.
Control exclusivo y excluyente.
El control del funcionamiento y actuacin de todas las entidades de seguros,
sin excepcin, corresponde a la autoridad de control organizada por esta Ley,
con exclusin de toda otra autoridad administrativa, nacional o provincial; sin
embargo, la Superintendencia podr requerir a estas ltimas su opinin en las
cuestiones vinculadas con el rgimen societario de las entidades cuando lo
estimara conveniente.
Impedimentos.
ARTICULO 9.- No podrn ser promotores, fundadores, directores, consejeros,
sndicos, miembros del consejo de vigilancia, liquidadores, gerentes,
53

administradores o representantes de aseguradores sujetos a esta Ley, adems
de los comprendidos en las inhabilidades, incompatibilidades y prohibiciones
que segn el caso establece la Ley 19.550, los condenados por delitos
cometidos con nimo de lucro o por delitos contra la propiedad o la fe pblica o
por delitos comunes excluidos los delitos culposos con penas privativas de
libertad o inhabilitacin, mientras no haya transcurrido otro tiempo igual al doble
de la condena, y los que se encuentren sometidos a prisin preventiva por esos
mismos delitos, hasta su sobreseimiento definitivo; los fallidos o concursados ni
los deudores morosos de la entidad; los inhabilitados para el uso de cuentas
corrientes bancarias y el libramiento de cheques, hasta un (1) ao despus de
su rehabilitacin; los que hayan sido sancionados como directores,
administradores o gerentes de una sociedad declarada en quiebra, o
declarados responsables de la liquidacin de una entidad de seguros conforme
el Artculo 53 o inhabilitados por aplicacin de los Artculos 59 a 61.
Impugnacin.
La autoridad de control impugnar a quienes estn incursos en los citados
impedimentos y ordenar a la entidad que dentro de los quince (15) das de
notificada disponga las medidas tendientes a la inmediata exclusin de los
impugnados. De no proceder en consecuencia la entidad, la autoridad de
control le denegar la autorizacin para operar, y en el supuesto de que se
tratara de entidades ya autorizadas por la Superintendencia, se harn pasibles
de una multa hasta de diez mil pesos ($ 10.000.-), que se elevar al doble en
caso de nueva negativa.

Retribucin sobre la produccin.
ARTICULO 10.- Los aseguradores no podrn retribuir a los sndicos y
directivos ni al personal, cualquiera sea su jerarqua, denominacin y
funciones, en proporcin a la produccin bruta o neta, total o de cualquiera de
las secciones de seguro en particular, ni, en el caso de las sociedades de
seguro solidario, con porcentaje sobre las cuotas de ingreso o las acciones de
la entidad.

SECCIN IV: SOCIEDADES DE SEGURO SOLIDARIO
Arbitraje social.
ARTICULO 11.- Los estatutos podrn prever que las diferencias con los socios,
derivadas del contrato de seguro, sean resueltas por rgano arbitral que ellos
establezcan, cuando as sea aceptado en cada caso por el socio afectado. De
preverlo, reglamentarn su constitucin y funcionamiento, as como los
recursos sociales admisibles.
Reaseguro
ARTICULO 12.- Las sociedades de seguro solidario podrn reasegurar con
cualquier reasegurador y aceptar reaseguros y retrocesiones aun de quienes
no sean socios, en las condiciones que establezca la autoridad de control,
siempre que sus estatutos lo autoricen y no se viole el rgimen legal de
reaseguro en vigencia.
54

Productores.
ARTICULO 13.- Las sociedades de seguro solidario podrn emplear auxiliares
a comisin para la celebracin de contratos de seguro con sus socios.
Representacin y voto en las asambleas.
ARTICULO 14.- Los auxiliares a comisin no podrn representar a los socios
en las asambleas.
En las asambleas slo podrn votar los socios que en el ejercicio hayan tenido
contrato de seguro en vigencia.
Inmuebles.
ARTCULO 15.- La adquisicin o venta de inmuebles requiere la autorizacin
de la asamblea.
Reservas Facultativas
La Asamblea puede disponer de reservas favultativa
Retorno de excedentes
Los excedentes realizados y lquidos del ejercicio se retornarn a los socios en
proporcin a las primas consumidas durante l o conforme lo dispongan los
reglamentos de participacin que en cada caso apruebe la autoridad de control.
Administracin. Prohibicin.
ARTCULO 16.- La administracin o gestin social no puede delegarse total ni
parcialmente en terceros.
Retribuciones.
Los estatutos sociales podrn establecer que se retribuya a los directores,
consejeros y sndicos por el ejercicio de sus funciones, debiendo mediar
aprobacin de la asamblea.
Impugnacin.
La autoridad de control impugnar las retribuciones que no sean
proporcionadas a la capacidad econmico-financiera de la sociedad o no se
ajusten, segn la prctica del mercado, a la tarea desempeada.
Son aplicables a los sndicos los requisitos, inhabilidades, incompatibilidades,
atribuciones, deberes y responsabilidades de aqullos en las sociedades
annimas.
Sociedades cooperativas
mbito de contratacin.
ARTICULO 17.- Las sociedades cooperativas slo podrn contratar seguros
con sus socios, los que debern ser titulares del inters asegurable al tiempo
de la contratacin.
Sociedades de seguros mutuos.
Socios: requisitos.
ARTICULO 18.- Los estatutos sociales establecern los requisitos para ser
socio y las causales para perder el carcter de tal.
55

Calidad de socio.
Slo puede adquirir la calidad de socio quien al incorporarse celebre un
contrato de seguro con la sociedad, y dejar de serlo con la terminacin de
vnculo de seguro, salvo disposicin estatutaria en contrario que admita su
interrupcin por un plazo mximo de (1) ao.
Ventajas, privilegios, preferencias.
Debe mantenerse la igualdad entre los socios en igualdad de condiciones. No
se puede conceder ventaja ni privilegio alguno a los iniciadores, fundadores,
consejeros, directores o sndicos, ni preferencia sobre parte alguna del fondo
social.
Socios honorarios y benefactores.
Los estatutos pueden prever categoras de socios honorarios y benefactores
sin atribuirles derechos sociales.
Fondo de garanta.
ARTICULO 19.- Tendrn un fondo de garanta que equivaldr al capital exigido
por el Artculo 7, Inciso c).
Socios: responsabilidad.
Los estatutos fijarn la responsabilidad proporcional de los socios -con
excepcin de los honorarios y benefactores- para cuando se afecte el fondo de
garanta, la que deber ser limitada.
Fecha.
ARTICULO 20.- La asamblea ordinaria se reunir anualmente dentro de los
cuatro (4) meses de cerrado el ejercicio.
Qurum.
Funcionar en primera convocatoria con el qurum de la mayora de socios,
salvo exigencia estatutaria de uno mayor; en segunda convocatoria funcionar
con cualquier nmero.
Mayora.
Las decisiones sern adoptadas por mayora de votos presentes computados
por persona, salvo exigencia estatutaria mayor. Representacin.
Los estatutos pueden autorizar la representacin por mandatario. Un
mandatario no puede representar a ms de dos (2) socios. Los directores no
pueden ser mandatarios.
Consejo de administracin.
ARTICULO 21. -La administracin ser ejercida por un consejo integrado por
no menos de cinco (5) socios, elegidos por la asamblea, por el plazo mximo
de tres (3) aos. Los miembros del consejo son reelegibles.
Sndicos.
ARTICULO 22.- La fiscalizacin es ejercida por sndicos elegidos entre los
socios por la asamblea.
Duran hasta tres (3) aos en sus funciones y pueden ser reelegidos.
56


SECCIN V: RAMAS DE SEGURO, PLANES Y ELEMENTOS TCNICOS Y
CONTRACTUALES

Ramas de seguro.
ARTICULO 23.- Los aseguradores no podrn operar en ninguna rama de
seguro sin estar expresamente autorizados para ello.
Planes, elementos tcnicos y contractuales.
Los planes de seguro, as como sus elementos tcnicos y contractuales, deben
ser aprobados por la autoridad de control antes de su aplicacin.
Norma general.
ARTCULO 24.- Los planes, adems de los elementos que requiera la
autoridad de control de acuerdo con las caractersticas de cada uno de ellos,
deben contener:
a) El texto de la propuesta de seguro y el de la pliza;
b) Las primas y sus fundamentos tcnicos;
c) Las bases para el clculo de las reservas tcnicas, cuando no existan
normas generales aplicables.
Reglas especiales para la rama vida.
Los planes para operar en seguros de la rama vida contendrn, adems:
I) El texto de los cuestionarios a utilizarse.
II) Los principios y las bases tcnicas para el clculo de las primas y de las
reservas puras, debiendo indicarse, cuando se trate de seguros con
participacin en las utilidades de la rama o con fondos de acumulacin, los
derechos que se concedan a los asegurados, los justificativos del plan y el
procedimiento a utilizarse en la formacin de dicho fondo.
III) Las bases para el clculo de los valores de rescate, de los seguros
reducidos en su monto o plazo (seguros saldados), y de los prstamos a los
asegurados.
Los elementos a que se refieren los Incisos b) y c) as como los
individualizados como Incisos II) y III), debern presentarse acompaados de
opinin actuarial autorizada.
Planes prohibidos.
Estn prohibidos:
1. Los planes denominados tontinarios, de derrama y los que incluyen sorteo.
2. La cobertura de riesgos provenientes de operaciones de crdito financiero
puro.
Plizas.
ARTICULO 25.- El texto de las plizas deber ajustarse a los Artculos 11,
segunda parte, y 158 de la Ley 17.418, y acompaarse de opinin letrada
autorizada.
La autoridad de control cuidar que las condiciones contractuales sean
equitativas.
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Las plizas debern estar redactadas en idioma nacional, salvo las de riesgo
martimo que podrn estarlo en idioma extranjero.
Primas.
ARTICULO 26.- Las primas deben resultar suficientes para el cumplimiento de
las obligaciones del asegurador y su permanente capacitacin econmico-
financiera.
Las comisiones pueden ser libremente establecidas por los aseguradores
dentro de los mnimos y mximos que autorice la autoridad de control.
La autoridad de control observar las primas que resulten insuficientes,
abusivas o arbitrariamente discriminatorias.
Podrn aprobarse -nicamente por resolucin fundada- primas mnimas
uniformes netas de comisiones cuando se halle afectada la estabilidad del
mercado. La autoridad de control proceder a pedido de cualquiera de las
asociaciones de aseguradores despus de or a las otras asociaciones de
aseguradores.
Seguros de la rama vida con participacin.
ARTICULO 27.- Las utilidades de los seguros de la rama vida con
participacin, se determinarn y pagarn anualmente, pudiendo tambin ser
imputadas a primas futuras o acreditadas en una cuenta que gozar de un
inters no menor del que cobre el asegurador por los prstamos sobre plizas
o aplicadas al otorgamiento de beneficios adicionales autorizados por la
autoridad de control.
Aprobacin de planes, modificaciones y primas.
ARTICULO 28.- Cuando se trate de planes de seguro correspondientes a
ramas ya autorizadas al asegurador o de la modificacin de sus elementos
tcnicos o contractuales, la autoridad de control resolver dentro de los
noventa (90) das de la presentacin de la respectiva solicitud de aprobacin.
Cuando se gestione, respecto de planes ya aprobados al asegurador,
exclusivamente la modificacin de primas o la aplicacin de primas especiales,
la autoridad de control resolver dentro de los treinta (30) das de la
presentacin de la respectiva solicitud de aprobacin.
Operaciones prohibidas.
ARTICULO 29.- Los aseguradores no podrn:
a) Tener bienes en condominio, sin previa autorizacin de la autoridad de
control;
b) Gravar sus bienes con derechos reales, salvo que tratndose de bienes
inmuebles para uso propio lo sea en garanta del saldo de precio de
adquisicin y en las condiciones que establezca la autoridad de control;
c) Emitir debentures ni librar para su colocacin letras y pagars;
d) Descontar los documentos a cobrar de asegurados o terceros ni negociar los
cheques que reciban, salvo que estos ltimos se transmitan mediante
endoso a favor de persona determinada;
e) Hacer frente a sus obligaciones con los asegurados mediante letras o
pagars propios o de terceros;
58

f) Efectuar sus pagos sino mediante cheques a la orden del acreedor, salvo lo
que pudiese disponer la autoridad de control respecto del manejo del
denominado fondo fijo;
g) Recurrir al crdito bancario por cualquier causa, salvo cuando lo sea para
edificar inmuebles para renta o venta, previa autorizacin en cada caso de la
autoridad de control;
h) Hacer disposiciones a ttulo gratuito, excepto cuando se trate de
contribuciones para fines benficos o culturales o lo sean con utilidades
lquidas y realizadas del ejercicio de acuerdo con lo dispuesto en el estatuto
y lo resuelto por la asamblea;
i) Otorgar fianzas o garantizar obligaciones de terceros, salvo lo dispuesto en
el Artculo 7, Inciso b);
j) Integrar otras sociedades, salvo el supuesto del Artculo 35, Inciso f).

La autoridad de control podr considerar comprendida en la nmina de las
precedentes prohibiciones cualquier operacin asimilable a las previstas.
SECCIN VI: GESTIN DE LA EMPRESA DE SEGUROS

Capitales mnimos.
ARTCULO 30.- La autoridad de control establecer con criterio uniforme y
general para todos los aseguradores sin excepcin, el monto y las normas
sobre capitales mnimos a que debern ajustarse los aseguradores que se
autoricen o los que ya estn autorizados.
Sociedades extranjeras.
Las sucursales o agencias de sociedades extranjeras debern tener y radicar
en el pas fondos equivalentes a los capitales mnimos exigidos a los
aseguradores constituidos en l.
Disminucin de los capitales mnimos por prdidas.
ARTICULO 31.- Cuando el capital mnimo correspondiente segn las
disposiciones que dicte la autoridad de control resulte afectado por cualquier
prdida, aqulla, sin esperar a la terminacin del ejercicio, emplazar al
asegurador para que d explicaciones y adopte las medidas para mantener la
integridad de dicho capital, a cuyo efecto el asegurador presentar un plan de
regularizacin y saneamiento dentro de los quince (15) das del
emplazamiento.
Plan de regularizacin y saneamiento.
La autoridad de control aprobar o rechazar el referido plan; si lo aprueba, el
asegurador deber cumplir el plan en los plazos y condiciones que aqulla
establezca; si lo rechaza, deber reintegrar el capital en el trmino de treinta
(30) das.
Indisponibilidad de las inversiones.
Hasta tanto sean cumplidas las medidas de regularizacin y saneamiento, la
autoridad de control establecer la indisponibilidad de las inversiones por
monto equivalente a las reservas constituidas para afrontar las obligaciones
59

con los asegurados. A tal fin la Superintendencia podr librar mandamientos de
embargo, oficiando a los efectos de su toma de razn al Registro de la
Propiedad Inmueble que corresponda o a los registros pertinentes, sean estos
nacionales, provinciales o municipales. Sin embargo, puede autorizar a
disponer de tales bienes para hacer efectivas esas obligaciones o para su
reinversin.
Prdida del 30 %.
Cuando la prdida alcance al treinta por ciento (30 %) del capital mnimo, se
ordenar al asegurador que se abstenga de celebrar nuevos contratos en todas
o algunas de las ramas segn el caso, hasta tanto el capital alcance el mnimo
correspondiente, dentro del plazo que determine la autoridad de control.
Retencin.
ARTICULO 32.- Los aseguradores establecern libremente sus tablas de
retencin, sin perjuicio de las observaciones que pudiera efectuar la autoridad
de control y del rgimen legal de reaseguro en vigencia.
Reservas tcnicas.
ARTICULO 33.- La autoridad de control determinar con carcter general y
uniforme las reservas tcnicas y de siniestros pendientes que corresponda
constituir a los aseguradores, en la medida que sea necesaria para atender al
cumplimiento de sus obligaciones con los asegurados.
Los aseguradores que tengan obligaciones nacidas de los contratos de seguros
y reaseguros a pagarse en moneda extranjera, deben constituir las reservas
tcnicas correspondientes en las mismas monedas o en otras permitidas que
establezca la autoridad de control.
Fondos de amortizacin, de previsin y reservas.
ARTICULO 34.- Los aseguradores deben constituir por la cuenta de ganancias
y prdidas o por distribucin de utilidades, segn lo determine la autoridad de
control, los fondos de amortizacin, de previsin y las reservas que ella
disponga con carcter general, sin perjuicio de los fondos que con carcter
particular establezca la autoridad de control respecto de cada entidad segn su
situacin econmico-financiera.
Clculo de la cobertura: ramas eventuales.
ARTICULO 35.- Los importes de las reservas previstas en el Artculo 33 y de
los depsitos de reservas en garanta retenidos a los reaseguradores -
deducidas las disponibilidades lquidas y los depsitos de reservas en garanta
retenidos por los reaseguradores- deben invertirse ntegramente en los bienes
indicados seguidamente, prefirindose siempre los que supongan mayor
liquidez y suficiente rentabilidad y garanta:
Inversiones: Bienes.
a) Ttulos u otros valores de la deuda pblica nacional o garantizados por la
Nacin;
b) Ttulos pblicos de pases extranjeros, hasta el importe de las reservas
tcnicas correspondientes a plizas emitidas en moneda de esos pases;
c) Debentures con garanta especial o flotante en primer grado sobre bienes
radicados en el pas;
60

d) Prstamos con garanta prendaria o hipotecaria en primer grado sobre
bienes situados en el pas, con exclusin de yacimientos, canteras y minas.
El prstamo no exceder del cincuenta por ciento (50%) del valor de
realizacin del bien, especialmente tasado al efecto por el asegurador;
e) Inmuebles situados en el pas para uso propio, edificacin, renta o venta;
f) Acciones de sociedades annimas constituidas en el pas o extranjeras
comprendidas en el Artculo 124 de la Ley 19.550 o de extranjeras que
tengan por principal objeto la prestacin de servicios pblicos dentro de la
Nacin, que se coticen en bolsas del pas o del extranjero;
g) Prstamos garantizados con ttulos, debentures y acciones de los incisos a),
b), c) y f), hasta el cincuenta por ciento (50%) del valor de mercado de esos
valores;
h) Operaciones financieras garantizadas en su totalidad por bancos u otras
entidades financieras debidamente autorizadas a operar en el pas por el
Banco Central de la Repblica Argentina, previa autorizacin en cada caso
de la autoridad de control, y siempre que lo permita el estado econmico-
financiero del asegurador.
La autoridad de control establecer con carcter general los porcentajes de
inversin en tales bienes y podr impugnar las inversiones hechas en bienes
que no renan las caractersticas de liquidez, rentabilidad y garanta o cuyo
precio de adquisicin sea superior a su valor de realizacin; en este ltimo
caso, la autoridad de control dispondr las medidas conducentes a que dicha
inversin registre en el balance un valor equivalente al de su realizacin segn
el precio corriente en el mercado.
Los bienes adquiridos con gravamen sern computados para los porcentajes
de inversiones por su monto total, neto de las amortizaciones; para el balance
de cobertura se considerarn con deduccin del gravamen.
Clculo de la cobertura: rama vida.
En la rama vida, los aseguradores podrn deducir tambin de las reservas a
invertir los prstamos a los asegurados, las primas vencidas a cobrar y las
fracciones de primas a vencer.
Otras inversiones autorizadas.
El capital, la reserva legal y los fondos de previsin y las reservas del Artculo
34, con deduccin de cuanto se destine a bienes de uso para la instalacin,
explotacin y desarrollo del negocio de seguros y crditos por primas, debern
ser invertidos en los mismos bienes, sin sujecin a porcentajes, o en otros
bienes, con autorizacin previa de la autoridad de control.
Los instrumentos representativos de las inversiones deben mantenerse en el
pas, salvo las excepciones que la autoridad de control autorice expresamente
en cada caso.
Reaseguros pasivos.
ARTICULO 36.- Cuando el asegurador reasegure en el exterior de conformidad
con el rgimen legal de reaseguro en vigencia, debe retener, efectiva y
realmente, la reserva tcnica correspondiente a la parte cedida de la prima
original.
Reaseguros activos.
61

En la aceptacin de reaseguros del exterior, las pertinentes reservas tcnicas
pueden ser retenidas en el extranjero.
Reaseguro facultativo.
Estas disposiciones no se aplican en el reaseguro facultativo.
Clusula resolutoria.
En los contratos celebrados con reaseguradores del exterior deber pactarse
una clusula resolutoria para los casos de incumplimiento, dificultades
econmico-financieras que sobrevengan al reasegurador y otros supuestos que
puedan poner en peligro los intereses del asegurador radicado en el pas, tales
como guerra, invasin, guerra civil, rebelin, sedicin, medidas gubernativas u
otros acontecimientos similares. En estos casos el reasegurador se obligar a
devolver las primas no ganadas hasta el momento de la resolucin; el
asegurador, por su parte, tendr el derecho de conservar en su poder las
reservas retenidas hasta el total cumplimiento de las obligaciones del
reasegurador, pudiendo aplicarlas a ese objeto si las remesas no se efectuaren
en un plazo prudencial.
SECCIN VII: ADMINISTRACIN Y BALANCES.
Administracin.
ARTCULO 37.- Los aseguradores deben asentar sus operaciones en los libros
y registros que establezca la autoridad de control, los que sern llevados en
idioma nacional y con las formalidades que aqulla disponga. La
documentacin pertinente se archivar en forma metdica para facilitar las
tareas de fiscalizacin.
Deben conservar la documentacin referente a los contratos de seguro por un
plazo mnimo de diez (10) aos de vencidos.
Balance anual.
ARTICULO 38.- Los aseguradores deben presentar a la autoridad de control,
con una anticipacin no menor de treinta (30) das a la celebracin de la
asamblea, en los formularios establecidos por aqulla, la memoria, balance
general, cuenta de ganancias y prdidas e informe de los sndicos o del
consejo de vigilancia en su caso, acompaados de dictamen de un profesional
autorizado sin relacin de dependencia.
Cierre del ejercicio econmico.
El ejercicio econmico se cerrar el 30 de junio de cada ao. La asamblea
ordinaria respectiva se celebrar dentro de los cuatro (4) meses siguientes;
este plazo regir tambin para las sociedades cooperativas y de seguros
mutuos.
Sociedades Extranjeras.
La fecha de cierre de ejercicio de las sucursales y agencias extranjeras es la de
su casa matriz, salvo que optaren por la del 30 de junio de cada ao. Dentro de
los seis (6) meses de aquella fecha presentarn los elementos citados que
62

sean pertinentes, referentes a las operaciones realizadas en el pas. La
memoria se reemplazar por el informe del representante.
Rama vida.
Los aseguradores que operen en la rama vida acompaarn un dictamen
actuarial subscripto por profesional autorizado sin relacin de dependencia.
Normas de contabilidad y plan de cuentas.
ARTICULO 39.- La autoridad de control dictar normas de contabilidad y
establecer un plan de cuentas, ambos con carcter uniforme. Los
aseguradores que deseen apartarse de esas normas o de ese plan debern
obtener la previa aprobacin por parte de la autoridad de control, de las
modificaciones propuestas.
Balances trimestrales.
ARTICULO 40.- Los aseguradores no estn obligados a presentar balances
trimestrales, pero la autoridad de control podr exigirlos a determinado
asegurador cuando lo considere conveniente.
Publicacin del balance anual.
Slo es obligatoria la publicacin del balance anual para todos los
aseguradores sin excepcin, la que podr ser sintetizada segn formularios
oficiales. La autoridad de control dictar las normas a las cuales los
aseguradores debern ajustarse para la publicacin de sus balances.
Valuacin del activo.
ARTICULO 41.- La autoridad de control establecer normas uniformes para la
valuacin del activo.
Comisiones a amortizar: rama vida.
ARTICULO 42.- Las sociedades de seguros en la rama vida podrn incluir en
el activo de sus balances el rubro comisiones a amortizar, constituido por las
comisiones de adquisicin que hayan sido pagadas por los negocios nuevos
realizados, las que, a los efectos del rubro comisiones a amortizar, no podrn
exceder del lmite mximo que fije la autoridad de control, dentro del ochenta
por ciento (80 %) del importe de una prima de tarifa anual para perodos de
primas de veinte (20) aos o ms, o vida entera, con disminucin del dos y
medio por ciento (2 %) de la prima anual por cada ao menos de duracin.
Las comisiones a amortizar se establecern separadamente para cada ao de
pago.
Sern descargados de esa cuenta y cancelados como prdida los saldos de las
comisiones correspondientes a seguros terminados, caducados o rescindidos
que an falte amortizar.
Las comisiones de seguros de vida al efecto del rubro comisiones a amortizar,
sern amortizadas en cinco (5) aos como mximo y en una proporcin no
menor del veinte por ciento (20 %) anual en los balances generales, a contar
desde el primer ejercicio en que se inserten en el activo.
Reserva legal.
63

ARTICULO 43.- Sin perjuicio de lo que disponga la autoridad de control
conforme a lo establecido en el Artculo 34, los aseguradores destinarn en
concepto de reserva legal no menos del cinco por ciento (5%) de las ganancias
realizadas y lquidas que arroje el estado de resultados del ejercicio, hasta
alcanzar el veinte por ciento (20%) de su capital social.
Cooperativas.
Las sociedades cooperativas destinarn a la citada reserva el referido
porcentaje, pero sin esa limitacin.
Reintegracin.
Siempre que la reserva legal se reduzca por cualquier causa, deber
reintegrarse totalmente con las primeras utilidades.
Objeciones al balance.
ARTICULO 44.- La autoridad de control podr objetar el balance. Cuando las
observaciones tengan por resultado suprimir o disminuir las utilidades o
excedentes del ejercicio, podr disponer que se suspenda o limite
correlativamente su distribucin.
Informe sobre el estado del asegurador.
ARTICULO 45.- Los aseguradores pondrn a disposicin de los asegurados, y
de cualquier interesado que lo solicite, la memoria, balance general, cuenta de
ganancias y prdidas e informe de los sndicos o del consejo de vigilancia, en
su caso.

SECCIN VIII: FUSIN Y CESIN DE LA CARTERA

Requisitos
ARTICULO 46.- La fusin de aseguradores o la cesin total o parcial de cartera
requiere la autorizacin de la autoridad de control.
La cesin total o parcial de cartera puede hacerse nicamente a aseguradores
establecidos en el pas de conformidad con esta Ley.
Publicidad.
ARTICULO 47.- Los aseguradores que acuerden la cesin total o parcial de
cartera presentarn el contrato proyectado a la autoridad de control y
publicarn edictos por el trmino de tres (3) das anunciando la cesin en los
boletines oficiales de la sede central y de las sucursales, para que los
asegurados formulen objecin fundada ante esa autoridad en el plazo de
quince (15) das desde la ltima publicacin.
Resolucin.
Vencido el plazo, la autoridad de control resolver dentro de los treinta (30)
das. La aprobacin puede ser negada si de los antecedentes y hechos
comprobados resulta que los intereses de los asegurados no estn
suficientemente amparados.
Recurso.
64

La denegacin es recurrible de acuerdo con el Artculo 83.
Aprobacin: Efectos.
Aprobado el contrato, ste obligar a las sociedades cedentes y cesionaria, a
los asegurados y a sus derechohabientes. Respecto de los dems acreedores
rigen las disposiciones sobre transferencia de establecimientos comerciales,
cuando fuere procedente.
Forma.
El acto de cesin puede ser otorgado por instrumento pblico o privado.

SECCIN IX: REVOCACIN DE LA AUTORIZACIN
Casos en que procede.
ARTICULO 48.- La autorizacin concedida de acuerdo con el Artculo 7, debe
ser revocada por la autoridad de control cuando:
a) El asegurador no inicie efectivamente sus operaciones en el trmino de seis
(6) meses;
b) No se cumpla con lo dispuesto en el Artculo 31, en los casos de prdida del
capital mnimo;
c) El asegurador no funcione de acuerdo con los estatutos, con las condiciones
de la autorizacin o con el Artculo 4, o no proceda a la exclusin de los
impugnados segn el Artculo 9 despus de aplicadas las multas previstas
en esa disposicin;
d) Proceda la disolucin por cualquier causa, conforme al Cdigo de Comercio;
e) La casa matriz de una sociedad extranjera se disuelva, liquide, quiebre, o se
encuentre en situacin equivalente, o en caso de cierre de la sucursal o
agencia autorizada;
f) Se produzca la liquidacin segn lo previsto en los Artculos 50, 51 y 52;
g) Sea por aplicacin de lo dispuesto en el Artculo 58.
Procedimiento.
La resolucin de la autoridad de control se ajustar al procedimiento
establecido en el Artculo 82.
Efectos.
ARTICULO 49.- La revocacin firme de la autorizacin importa la disolucin
automtica, y el asegurador debe proceder a su inmediata liquidacin.
Inscripcin de la revocacin.
La inscripcin de la revocacin ser dispuesta por el juez de registro del
domicilio de la entidad con la sola comunicacin de la Superintendencia de
Seguros de la Nacin, y no ser revisible en ningn caso por aqul.

SECCIN X: LIQUIDACIN
Liquidacin por disolucin voluntaria.
Liquidador.
65

ARTICULO 50.- Cuando el asegurador resuelva voluntariamente su disolucin,
la liquidacin se har por sus rganos estatutarios, sin perjuicio de la
fiscalizacin de la autoridad de control.
Liquidador judicial.
Si el asegurador no procediera a su inmediata liquidacin o si la proteccin de
los intereses de los asegurados lo requiere, la autoridad de control podr
solicitar del Juez ordinario competente su designacin como liquidadora. La
decisin ser dictada con citacin del asegurador, en juicio verbal convocado a
ese fin, y slo ser apelable en efecto devolutivo.
Liquidacin por disolucin forzosa.
Liquidador.
ARTCULO 51.- Cuando la liquidacin sea consecuencia de la revocacin
dispuesta por la autoridad de control, esta la asumir por medio de quien
designe con intervencin del Juez ordinario competente.
Procedimiento sustitutivo de la quiebra.
Los aseguradores no pueden recurrir al concurso preventivo ni son
susceptibles de ser declarados en quiebra.
Si no se hubiese iniciado la liquidacin forzosa del prrafo primero y estuviesen
reunidos los requisitos para la declaracin de quiebra, el Juez Ordinario
competente dispondr la disolucin de la sociedad y su liquidacin por la
autoridad de control.
Aplicacin supletoria de los concursos comerciales.
ARTICULO 52.- En los casos de los Artculos 50 y 51, la autoridad de control
ajustar la liquidacin a las disposiciones de los concursos comerciales para
las quiebras, y tendr todas las atribuciones del sndico en aqullas.
Podr rescindir los contratos de seguro con un preaviso de quince (15) das,
notificando a los asegurados por carta certificada con aviso de retorno u otro
medio suficientemente idneo. El asegurador responde por los siniestros
ocurridos nterin, salvo que el asegurado celebre en reemplazo otro contrato de
seguro. En los seguros de la rama vida dispondr previamente la cesin de la
cartera por licitacin de acuerdo con las bases que fije. Si la cesin no fuera
posible se estar a lo dispuesto en el prrafo anterior.
Sanciones.
ARTICULO 53.- La autoridad de control elevar al juez que conoci en la
causa todos los antecedentes del asegurador para hacer efectivas respecto de
sus administradores, directores, consejeros, sndicos, integrantes del consejo
de vigilancia y gerentes, las medidas previstas en la ley de concursos para el
fallido en el supuesto de culpa o fraude y, en su caso, les sern aplicadas las
penas previstas en el Cdigo Penal para el quebrado fraudulento o culpable.
Privilegios.
ARTCULO 54.- Gozan del privilegio general establecido en el Artculo 270 de
la Ley de Concursos:
66

a) Los asegurados o sus beneficiarios en la rama vida, por el capital o renta
debidos o por las reservas matemticas, en el mismo grado de los crditos
mencionados en el Inciso 1) del citado Artculo y con igual extensin a la que
el Artculo 271 de dicha Ley otorga al capital emergente de sueldos, salarios
y remuneraciones;
b) Los crditos por los siniestros producidos en los otros seguros.
Los gastos de liquidacin, incluidos los devengados por la autoridad de control,
gozan del privilegio establecido en el Artculo 264 de la mencionada Ley.

SECCIN XI: INTERVENCIN DE AUXILIARES.
Obligaciones.
ARTCULO 55.- Los productores, agentes, intermediarios, peritos y
liquidadores de seguros estn obligados a desempearse conforme a las
disposiciones legales aplicables a la operacin en la cual intervienen y a actuar
con diligencia y buena fe.

SECCIN XII: PUBLICIDAD.

Limitacin del uso del trmino seguro y expresiones similares.
ARTICULO 56.- Las palabras seguras, aseguradoras o expresiones tpicas o
caractersticas de las operaciones de seguro, no pueden ser usadas en los
nombres comerciales o enseas por quienes no estn autorizados como
aseguradores de acuerdo con esta Ley.
Sancin.
A quienes infrinjan lo dispuesto en este Artculo, se les aplicar el rgimen
previsto en el Artculo 61.
Prohibicin de publicidad equvoca.
ARTICULO 57.- Queda prohibida la publicidad que contenga informaciones
falsas, capciosas o ambiguas o que puedan suscitar equivocacin sobre la
naturaleza de las operaciones, la conducta o situacin econmico-financiera de
un asegurador o respecto de los contratos que celebre as como el empleo de
medios incorrectos o susceptibles de inducir a engao para la obtencin de
negocios.
Las sucursales y agencias de sociedades extranjeras deben indicar esta
calidad, con expresin del domicilio de la casa matriz, y separarn los datos
que les correspondan por sus actividades en el Pas, de los concernientes a la
casa matriz u otras sucursales.

SECCIN XIII: PENAS
Aseguradores.
ARTICULO 58.- Cuando un asegurador infrinja las disposiciones de esta Ley o
las reglamentaciones previstas en ella o no cumpla con las medidas dispuestas
67

en su consecuencia por la autoridad del control, y de ello resulte el ejercicio
anormal de la actividad aseguradora o una disminucin de la capacidad
econmico-financiera del asegurador o un obstculo real a la fiscalizacin, ser
pasible de las siguientes sanciones, que se graduarn razonablemente segn
la conducta del asegurador, la gravedad y la reincidencia:
a) Llamado de atencin;
b) Apercibimiento;
c) Multa de hasta cien mil pesos ($ 100.000.-);
d) Suspensin hasta de tres (3) meses para operar en una o ms ramas
autorizadas o revocacin de la autorizacin para operar como asegurador,
en los casos de ejercicio anormal de la actividad aseguradora o disminucin
de su capacidad econmico-financiera.
El asegurador no podr alegar la culpa o dolo de sus funcionarios o empleados
para excusar su responsabilidad.
Auxiliares.
ARTICULO 59.- Los productores, agentes, intermediarios, peritos y
liquidadores, no dependientes del asegurador, que violen las normas a que se
refiere el Artculo 55, o que no suministren los informes que les requiera la
autoridad de control en el ejercicio de sus funciones, sern pasibles de las
siguientes sanciones:

a) Llamado de atencin;
b) Apercibimiento;
c) Multa hasta de cinco mil pesos ($ 5.000.-);
d) Inhabilitacin hasta de cinco (5) aos.
La pena se graduar de acuerdo con las funciones del infractor, la gravedad de
la falta y la reincidencia. Los responsables sern solidariamente obligados al
pago de la multa. Los aseguradores no podrn pagar las multas impuestas, ni
abonar retribucin alguna cuando se disponga la inhabilitacin.
La multa no pagada se transformar en arresto a razn de un da de arresto
por cada cuarenta pesos ($ 40.-), no pudiendo exceder de sesenta (60) das.

Retencin indebida de primas.
ARTICULO 60.- Los productores, agentes y dems intermediarios que no
entreguen a su debido tiempo al asegurador las primas percibidas, sern
sancionados con prisin de uno (1) a seis (6) aos e inhabilitacin por doble
tiempo del de la condena.
Celebracin de contratos al margen de esta Ley.
ARTICULO 61.- Quienes directa o indirectamente anuncien en cualquier forma
u ofrezcan celebrar operaciones de seguros sin hallarse autorizados para
actuar como aseguradores de acuerdo con esta Ley, incurrirn en multa hasta
de cincuenta mil pesos ($ 50.000.-).
Cuando celebren contratos de seguro sin la debida autorizacin, estos sern
nulos, y la multa se elevar al doble, sin perjuicio de la responsabilidad en que
incurran respecto de la otra parte en razn de la nulidad.
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Si la infractora fuera una sociedad annima, cooperativa o mutual, sus
directores, administradores, sndicos o integrantes del consejo de vigilancia en
su caso y gerentes, sern solidariamente responsables por las multas y
consecuencias de la nulidad de los contratos celebrados. Si se tratare de
sociedad de otro tipo, la responsabilidad solidaria se extender adems a todos
los socios.
Si la infraccin fuera cometida por una sucursal o agencia de sociedad
extranjera, la responsabilidad corresponder al factor, gerente o representante.
La multa no pagada se convertir en arresto a razn de un da por cada
CUARENTA PESOS ($ 40.-), no pudiendo exceder de seis (6) meses.
La pena de inhabilitacin del Artculo 59, se aplicar en todos los casos como
accesoria.
Las disposiciones de este Artculo son aplicables a los casos previstos en el
artculo 3 despus que la autoridad de control haya declarado las respectivas
operaciones incluidas en el rgimen de esta Ley.
Plazo y procedimiento.
ARTICULO 62.- Las multas sern abonadas en el trmino de diez (10) das de
hallarse firme la resolucin definitiva de la autoridad de control, y el pago ser
perseguido judicialmente por la misma.
Delitos.
ARTICULO 63.- Las sanciones aplicables en virtud de esta Ley no excluyen las
que puedan corresponder por delitos previstos en el Cdigo Penal u otras
Leyes.
Denuncia.
Cuando la autoridad de control compruebe la existencia o comisin de hechos
que puedan constituir delito, lo pondr en conocimiento del Juez en lo penal
competente, con remisin de testimonio de los antecedentes que corresponda.
Pena de arresto
Para el cumplimiento de la pena de arresto prevista en los Artculos 59 y 61 se
dar intervencin al Juez nacional de primera instancia en lo criminal y
correccional federal de la Capital Federal, y en el interior al Juez federal que
corresponda.

CAPITULO II: DE LA AUTORIDAD DE CONTROL

SECCIN I: DE LA SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS DE LA NACIN
Autoridad de control.
ARTICULO 64.- El control de todos los entes aseguradores se ejerce por la
Superintendencia de Seguros de la Nacin con las funciones establecidas por
esta Ley.
Superintendencia de Seguros.
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ARTICULO 65.- La Superintendencia de Seguros es una entidad autrquica
con autonoma funcional y financiera, en jurisdiccin del Ministerio de Hacienda
y Finanzas. Est a cargo de un funcionario con el ttulo de Superintendente de
Seguros designado por el Poder Ejecutivo Nacional.
Funcionarios.
ARTICULO 66.- La Superintendencia estar dotada con el personal necesario
para el cumplimiento de sus funciones, integrado preferentemente en las
funciones tcnicas por graduados universitarios en ciencias econmicas o
derecho.
Incompatibilidades.
Ningn funcionario o empleado de la Superintendencia puede tener intereses
en entidades aseguradoras, ni ocupar cargo en ellas, salvo las excepciones
establecidas por la Ley o cuando deriven de la calidad de asegurado. Les est
prohibido igualmente tener inters directo o indirecto en las actividades o
remuneraciones de productores, agentes, intermediarios, peritos y liquidadores
de seguros.

Deberes y atribuciones.
ARTICULO 67.- Son deberes y atribuciones de la Superintendencia:
a) Ejercer las funciones que esta Ley asigna a la autoridad de control;
b) Dictar las resoluciones de carcter general en los casos previstos por esta
Ley y las que sean necesarias para su aplicacin;
c) Objetar la constitucin, los estatutos y sus reformas, los reglamentos
internos, los aumentos de capital, la constitucin y funcionamiento de las
asambleas y la incorporacin de planes o ramas de seguro, de todas las
entidades aseguradoras sin excepcin constituidas en jurisdiccin nacional o
fuera de ella, que no estn de acuerdo con las Leyes generales, las
disposiciones especficas de esta Ley y las que con carcter general dicte en
las citadas materias la autoridad de control, cuidando que los estatutos de
las sociedades de seguro solidario no contengan normas que desvirten su
naturaleza societaria o importen menoscabo del ejercicio de los derechos
societarios de los socios;
d) Impugnar, en su caso, las contribuciones que se hagan por aplicacin del
Inciso h) del Artculo 29 que no sean proporcionadas a la capacidad
econmico-financiera de la entidad o al giro de sus negocios;
e) Adoptar las resoluciones necesarias para hacer efectiva la fiscalizacin
respecto de cada asegurador, tomar las medidas y aplicar las sanciones
previstas en esta Ley;
f) Fiscalizar la conducta de los productores, agentes, intermediarios, peritos y
liquidadores no dependientes del asegurador, en la forma y por los medios
que estime procedentes, conocer en las denuncias pertinentes y sancionar
las infracciones;
g) Asesorar al Poder Ejecutivo en las materias relacionadas con el seguro;
h) Proyectar anualmente su presupuesto, el que elevar al Poder Ejecutivo
para su aprobacin;
i) Recaudar los fondos a que se refiere el Artculo 81 y disponer de ellos;
70

j) Nombrar, contratar, promover, separar y sancionar a su personal, y adoptar
las dems medidas internas que correspondan para su funcionamiento;
k) Tener a su cargo:
Un Registro de Entidades de Seguros, en el que se anotarn por orden
numrico las autorizaciones para operar que confiera y en el que se
llevarn tambin las revocaciones.
Un registro de antecedentes personales actualizado sobre las
condiciones de responsabilidad y seriedad, de los promotores,
fundadores, directores, consejeros, sndicos o integrantes del consejo de
vigilancia en su caso, liquidadores, gerentes, administradores y
representantes de las entidades aseguradoras sometidas al rgimen de
la presente ley, estando facultada a tal efecto la Superintendencia para
requerir los informes que juzgue necesarios a cualquier autoridad u
organismo, nacional, provincial o municipal; -Un Registro de
profesionales desautorizados para actuar en tal carcter ante la
Superintendencia.
Un Registro de sanciones en el que se llevarn las que se apliquen de
conformidad con el rgimen previsto en los Artculos 58 a 63.
La Superintendencia puede iniciar acciones judiciales y actuar en cualquier
clase de juicios como actor o demandado, en juicio criminal como querellante, y
designar apoderados a estos efectos.
Inspeccin.
ARTICULO 68.- En el ejercicio de sus funciones la Superintendencia puede
examinar todos los elementos atinentes a las operaciones de los aseguradores,
y en especial requerir la exhibicin general de los libros de comercio y
documentacin complementaria, as como de su correspondencia, hacer
compulsas, arqueos y verificaciones.
Disponibilidad de elementos.
Los aseguradores estn obligados a mantener en el domicilio de su sede
central o sucursales a disposicin de la Superintendencia, todos los elementos
relacionados con sus operaciones.

Informaciones.
ARTICULO 69.- Adems de las informaciones peridicas previstas por esta ley
que los aseguradores deben suministrar, la Superintendencia puede requerir
otras que juzgue necesarias para ejercer sus funciones.
Declaraciones juradas.
La Superintendencia puede requerirles declaraciones juradas sobre hechos o
datos determinados.
Otros obligados.
ARTICULO 70.- Las obligaciones que surgen de los Artculos 68 y 69
comprenden a los administradores de entidades aseguradoras y a los
productores, agentes, intermediarios, peritos y liquidadores, no dependientes
del asegurador. Tambin toda persona fsica o jurdica est obligada a
suministrar las informaciones que le requiera la autoridad de control, que
71

resulten necesarias para el cumplimiento de su misin, aun cuando estn
sujetas al control de otros organismos estatales, nacionales, provinciales o
municipales, conforme a leyes especficas, y a exhibir sus libros de comercio y
documentacin complementaria a inspectores a la Superintendencia, cuando
ello sea necesario para determinar su situacin frente al rgimen de esta Ley o
bien establecer las condiciones en que operan con una entidad aseguradora
autorizada o con una persona fsica o jurdica respecto de la cual dicho
organismo tenga iniciada actuacin a los fines sealados en el Artculo 3 de
esta Ley.
Informes de la inspeccin y del balance.
ARTICULO 71.- El funcionario al cual se encomiende la inspeccin de un
asegurador o el control de su balance, presentar un informe escrito. Cuando
d lugar a observaciones de la Superintendencia, esta entregar al asegurador
copia de las piezas de la inspeccin en que se funda.
Asistencia a las asambleas.
ARTICULO 72.- La Superintendencia puede asistir a las asambleas generales
de las entidades sujetas a su fiscalizacin y el funcionario designado informar
sobre su desarrollo.
Allanamiento, auxilio de la fuerza pblica y secuestro.
ARTICULO 73.- La Superintendencia puede requerir rdenes judiciales de
allanamiento y el auxilio de la fuerza pblica para el ejercicio de sus funciones.
Puede secuestrar los documentos que juzgue conducentes para el
cumplimiento de sus tareas de fiscalizacin.
Secreto de las actuaciones.
ARTICULO 74.- Las actuaciones cumplidas en el ejercicio del control previsto
en esta Ley son confidenciales. No pueden ofrecerse como pruebas en juicio
civil sino por el propio asegurador o por el Estado.
Tambin son confidenciales los datos que no estn destinados a la publicidad y
las declaraciones juradas presentadas.
Los funcionarios y empleados de la Superintendencia estn obligados a
conservar fuera del desempeo de sus funciones el secreto de las actuaciones.
Memoria.
ARTICULO 75.- La Superintendencia publicar antes del 1 de mayo de cada
ao su memoria correspondiente al ao anterior, la que contendr:
a) Las estadsticas generales de las diversas ramas de seguro en forma
analtica;
b) Un estado global de las actividades del conjunto de las entidades
aseguradoras sobre la base del resultado econmico del ejercicio y un
anlisis similar de las transformaciones que hayan sufrido sus inversiones;
c) El detalle de los negocios y el resultado econmico del ejercicio de cada
entidad por separado;
d) La exposicin de su labor realizada en las diversas fases de su actividad;
72

e) Las observaciones que merezca al Superintendente y en la prctica, el
funcionamiento y organizacin de la Superintendencia y las reformas que
crea conveniente proponer.
La Superintendencia deber suministrar a precio de costo el nmero de
ejemplares de la memoria que le fuere solicitado.

SECCIN II: DEL CONSEJO CONSULTIVO DEL SEGURO
Composicin.
ARTICULO 76.- El Superintendente de Seguros acta asistido por un Consejo
Consultivo del Seguro integrado por cinco (5) consejeros designados a
propuesta, uno de las sociedades annimas con domicilio en la Capital Federal,
uno de las sociedades annimas con domicilio en el interior del pas, uno de las
sociedades cooperativas y de seguros mutuos y uno de cada una de las
entidades aseguradoras indicadas en los Incisos b) y c) del Artculo 2.
Designacin.
ARTICULO 77.- Cada entidad aseguradora autorizada votar por tres (3)
precandidatos titulares y tres (3) suplentes por el consejero que corresponda
designar para su sector.
Los votos sern firmados por persona autorizada ante la autoridad de control,
debiendo ser remitidos a esta por carta certificada o entregarse bajo sobre,
para que el Consejo realice el escrutinio el 15 de diciembre del ao que
corresponda, y si dicho da fuere feriado, el primer da hbil siguiente. Pueden
concurrir al acto los aseguradores que lo deseen.
Con el resultado de la eleccin se confeccionarn ternas de candidatos para
consejeros titulares y suplentes por cada sector entre quienes hubiesen
obtenido el mayor nmero de votos. El Poder Ejecutivo Nacional nombrar los
consejeros titulares y suplentes elegidos de las ternas mencionadas.
Los consejeros suplentes actuarn en caso de ausencia o incapacidad de los
titulares, sin perjuicio de concurrir a las reuniones del Consejo con voz pero sin
voto.
Requisitos.
ARTICULO 78.- Para ser miembro del Consejo se requiere:
a) Tener por lo menos (5) aos de antigedad en una o varias entidades
aseguradoras;
b) Desempear en forma efectiva, mientras sea consejero, el cargo de gerente
o miembro titular del directorio o consejo de administracin de una entidad
aseguradora.
Los miembros del Consejo Consultivo durarn tres (3) aos en sus funciones y
pueden ser reelegidos. El perodo terminar el 31 de enero del ao que
corresponda y los miembros reemplazantes se incorporarn a partir de esa
fecha. No obstante, los miembros reemplazados continuarn en sus funciones
hasta tanto se hagan cargo los miembros reemplazantes. Los cargos de los
consejeros titulares y suplentes son honorarios
Funciones.
73

ARTICULO 79.- El Consejo Consultivo tendr las funciones que se indican
seguidamente:
a) Dar su opinin sobre los siguientes asuntos que le sern consultados por el
Superintendente:
1. Proyectos de Leyes, Decretos y Resoluciones Generales que deban
cumplir las entidades aseguradoras o los auxiliares del seguro;
2. Normas para la determinacin del activo neto, sistemas de contabilidad,
formularios de balance y estadsticas;
3. Plizas de carcter general, tarifas generales y aranceles;
4. Montos de la cuota anual y de la tasa uniforme sobre las primas;
b) Someter a la consideracin del Superintendente iniciativas tendientes a
promover el perfeccionamiento del seguro en sus diversos aspectos;
c) Dar su opinin sobre cuestiones de orden general que se susciten y respecto
de las cuales sea conveniente, a juicio del Superintendente, conocer su
criterio.
Funcionamiento.
ARTICULO 80.- El Consejo Consultivo se reunir peridicamente el da que fije
previamente con ese objeto, debiendo hacerlo adems cuando el
Superintendente lo considere necesario o lo solicite un consejero titular.
Las reuniones se celebrarn en la sede de la Superintendencia con la
presencia, por lo menos, de tres (3) consejeros titulares presididos por el
Superintendente. Las manifestaciones o juicios emitidos durante la reunin
sern asentados en un libro de actas y se considerarn como opiniones del
Consejo cuando la mayora de los consejeros presentes se hubiera expresado
en un mismo sentido.
En los proyectos de leyes o decretos que la autoridad de control eleve para la
consideracin del Poder Ejecutivo, se har constar, cuando corresponda, la
opinin que al respecto hubiere dado el Consejo Consultivo.
Los miembros del Consejo mantendrn las relaciones oficiales
correspondientes a sus funciones exclusivamente con el Superintendente de
Seguros.

SECCIN III: FONDOS
ARTICULO 81.- La Superintendencia subvendr a los gastos de su
funcionamiento y del Consejo Consultivo, con los siguientes fondos:
Contribucin Anual
a) Contribucin anual de los aseguradores, a cargo exclusivo de stos, a
razn del tres por diez mil de las primas de seguros directos, deducidas las
anulaciones. Esta contribucin no podr exceder de dos mil pesos ( $ 2000)
por asegurador;

Tasa
b) Una tasa uniforme que ser fijada por el Poder Ejecutivo y que no
exceder del seis por mil del importe de las primas que paguen los
asegurados. Ser recaudada por los aseguradores como agentes de
74

retencin, liquidndose trimestralmente sobre los seguros directos,
deducidas las anulaciones;

Multas
c) Las multas aplicadas conforme a esta Ley;

Recargo
d) El recargo por falta de pago oportuno de los ingresos indicados
precedentemente en los Incisos a), b), y c). Se devengar automticamente
y se calcular a razn del dos por ciento (2%) mensual;

Bienes o Fondos
e) Los bienes que adquiera a cualquier ttulo y los que ya posea.
De lo percibido en concepto de tasa uniforme, segn lo dispuesto en el
inciso b), se destinar el uno por mil (1 0/00) de las primas a que l se
refiere, para la formulacin de un fondo de estmulo para todo el personal,
cualquiera sea la categora en que reviste, que se distribuir anualmente.
Los recursos excedentes de un ejercicio pasarn al siguiente.

Fecha de Pago
La cuota anual deber ser ingresada dentro de la primera quincena de
febrero del ao a que corresponda, utilizndose para ello las boletas que
establezca al efecto la Superintendencia y se abonar ntegramente
cualquiera sea el mes en que se obtenga o cese la autorizacin para operar
en seguros.
La tasa uniforme ser liquidada trimestralmente en los formularios que la
Superintendencia determine. La presentacin de la declaracin jurada y el
pago de la tasa resultante, se efectuarn dentro de los quince (15) das
siguientes a la terminacin del trimestre calendario a que correspondan. los
ingresos se harn mediante depsito en el Banco de la Nacin Argentina -
Casa Central- a la orden de la Superintendencia de Seguros de la Nacin.
Cobro judicial
Cuando la cuota anual o la tasa uniforme no se ingresaran en los plazos
establecidos, o la multa no se abonase en el trmino del Artculo 62, la
Superintendencia extender boleta de deuda que ser ttulo hbil ejecutivo, y
perseguir su cobro ante el Juez Nacional de primera Instancia en lo Civil y
Comercial Federal de la Capital Federal.
Prohibicin.
Las entidades aseguradoras no podrn compensar entre s los saldos
acreedores y deudores que arrojen sus declaraciones en concepto de tasa
uniforme.

SECCIN IV: PROCEDIMIENTO Y RECURSOS
Reglas de procedimiento.
75

ARTICULO 82.- Las decisiones definitivas de carcter particular de la
Superintendencia, se dictarn por resolucin fundada, previa substanciacin en
cada caso, ajustndose a las siguientes normas: se correr traslado de las
observaciones o imputaciones que hubiere por diez (10) das hbiles a los
afectados, responsables o imputados, los que al evacuarlo debern:
a) Oponer todas sus defensas;
b) Acompaar toda la prueba instrumental o indicar el expediente, oficina o
registro notarial en que se encuentre;
c) Indicar la prueba testimonial que se producir, individualizando los testigos,
con enunciacin sucinta de los hechos sobre los que depondrn;
d) Proponer la prueba pericial y los puntos de pericia indicando la
especializacin que ha de tener el perito;
e) Indicar los dems medios de prueba que se emplearn y su objeto.
El Superintendente de Seguros, o el funcionario en el que delegue la
instruccin de las actuaciones, podr desechar por resolucin fundada,
cualquier prueba indicada u ofrecida, procedindose conforme al ltimo prrafo
de este Artculo.
Evacuado el traslado y aceptadas las pruebas ofrecidas, estas sern recibidas
en un plazo que no exceda de veinte (20) das hbiles. Las audiencias sern
pblicas, excepto cuando se solicite que sean reservadas y no exista inters
pblico en contrario. En la primera audiencia, siempre que se reputara
procedente la prueba pericial ofrecida, se determinarn los puntos de pericia y
se proceder al sorteo de un perito nico que se desinsacular de las listas que
anualmente confeccionar el Tribunal de Alzada integradas por actuarios,
contadores pblicos y profesionales universitarios especializados en la materia.
En el supuesto de no haberse confeccionado esas listas de peritos, se
solicitar del Tribunal de Alzada que lo designe, a cuyo efecto oficiar la
Superintendencia expresando la materia de la pericia y los puntos propuestos.
Presentada la pericia, la Superintendencia, a pedido de parte o para mejor
proveer, podr citar al perito para dar explicaciones, que sern consideradas en
una audiencia designada al efecto, o bien dadas por escrito, conforme lo
disponga la autoridad de control atento a las circunstancias del caso.
Si se ha ofrecido prueba de informes, la Superintendencia tendr las mismas
facultades acordadas a los jueces por el Cdigo Procesal Civil y Comercial de
la Nacin.
En el mismo plazo probatorio el funcionario a cargo de las actuaciones podr
disponer cualquier medida de prueba, citar y hacer comparecer testigos,
obtener informes y testimonio de instrumentos pblicos y privados y producir
pericias de cualquier naturaleza.
Terminada la recepcin de la prueba, las partes afectadas, responsables o
imputados, podrn presentar memorial sobre sta, dentro de los cinco (5) das
hbiles.
El Superintendente de Seguros dictar resolucin definitiva fundada, dentro de
los quince (15) das hbiles.
Las decisiones que se dicten durante la substanciacin de la causa son
irrecurribles, sin perjuicio de que el Tribunal de Alzada conozca de las
76

cuestiones que se reproduzcan ante el mismo en el escrito en el que se funde
la apelacin.
La recurrente podr volver a proponer en la Alzada la prueba denegada por la
autoridad de control. Si se hiciere lugar, en la misma resolucin se dispondr la
recepcin de esa prueba por la Superintendencia de Seguros. Remitidas las
actuaciones dentro de tercero da, la Superintendencia recibir la prueba y
devolver el expediente a la alzada, dentro de tercero da de producida.
Recurso de apelacin.
ARTCULO 83.- Las resoluciones definitivas de carcter particular de la
Superintendencia son recurribles ante la Cmara Nacional de Apelaciones en
lo Comercial de la Capital Federal. Las personas fsicas, sociedades y
asociaciones domiciliadas en el interior, que no sean aseguradores autorizados
ni estn gestionando ante la Superintendencia la autorizacin para operar,
podrn optar por recurrir ante la Cmara Nacional de Apelaciones en lo Federal
y Contencioso Administrativo de la Capital Federal, opcin que debern
manifestar al interponer el recurso.
El recurso se interpondr ante la Superintendencia de Seguros en el plazo de
cinco (5) das hbiles desde la notificacin, con memorial en el cual se
expondrn los fundamentos y, en su caso, se reproducirn los agravios
motivados por decisiones adoptadas durante el procedimiento administrativo,
como tambin por las que desecharon pruebas que las partes reputen
pertinentes. Si el recurso no se fundase, conforme se prev en este artculo, se
declarar desierto. La Superintendencia conceder o denegar el recurso
dentro de los cinco (5) das hbiles y, en su caso, elevar el expediente dentro
de los cinco (5) das hbiles siguientes.
El recurso se conceder en relacin y en ambos efectos, excepto en el caso de los
Artculos 31 y 44, en los que procede al solo efecto devolutivo.
La Cmara dictar sentencia en el plazo de quince (15) das hbiles.
Queja.
Si el recurso de apelacin fuese denegado por la Superintendencia o no se lo
proveyese dentro del plazo, el agraviado podr recurrir directamente en queja
ante la Cmara, pidiendo que se le otorgue el recurso denegado. El plazo para
interponer la queja ser de cinco (5) das y la Cmara requerir el expediente
dentro de los tres (3) das siguientes, decidiendo sin substanciacin alguna si el
recurso ha sido bien o mal denegado, dentro de los diez (10) das hbiles. En el
ltimo supuesto mandar tramitar el recurso.
Recursos de la Ley 48.
ARTICULO 84.- Si la sentencia definitiva de la alzada revocara o modificara la
resolucin dictada por la Superintendencia de Seguros, esta podr interponer
los recursos autorizados por la Ley 48.
Recurso administrativo.
ARTICULO 85.- Las resoluciones de la Superintendencia de carcter general
son revisibles a instancia de parte por el Superintendente, y su denegacin
recurrible ante el Poder Ejecutivo. El recurso procede al solo efecto devolutivo.
Podr ser interpuesto por un asegurador o por alguna de las asociaciones que
77

los agrupe en el plazo de treinta (30) das, computado desde su publicacin en
el Boletn Oficial o desde que la resolucin general se haga pblica por
cualquier medio.
Cuando se trate de las resoluciones previstas en los Artculos 6 y 7, Inciso g),
el recurso ante el Poder Ejecutivo nicamente corresponder al afectado, se
interpondr en el plazo de nueve (9) das hbiles, y proceder al solo efecto
devolutivo.
Medidas precautorias.
ARTICULO 86.- Cuando la resolucin de la Superintendencia imponga el pago
de una multa, sta puede solicitar embargo preventivo en bienes del infractor.
Cuando la resolucin disponga la suspensin o la revocacin de la autorizacin
para operar en seguros, el Tribunal de Alzada dispondr, a pedido de la
Superintendencia, la administracin e intervencin judicial del asegurador, que
no recaer en la autoridad de control.
En ambos casos, el juez o el Tribunal de Alzada apreciarn la urgencia y la
necesidad de la medida precautoria solicitada.
Publicacin.
ARTICULO 87.- Las Resoluciones Generales de la Superintendencia, as como
las de carcter particular que dicte en funcin de los Artculos 3, 6, 7, 31, 46,
48, 56, 58, 59 y 61, se publicarn por un (1) da en el Boletn Oficial. La que
otorga la autorizacin para operar de conformidad con el Artculo 7, se
publicar, en su caso, una vez que la entidad se haya inscripto en el Registro
Pblico de Comercio de su domicilio y se haya recibido en la autoridad de
control un testimonio de los documentos otorgados por el juez de registro con
la constancia de su toma de razn, segn lo dispuesto en el Artculo 8.

CAPITULO III: DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS
ARTICULO 88.- La nueva composicin del Consejo Consultivo que se
establece por esta ley se aplicar a partir del vencimiento de mandatos que se
opere el primer 31 de enero que se cumpla despus de su entrada en vigencia.
Vigencia. Disposiciones derogadas.
ARTICULO 89.- Esta Ley entrar en vigencia a los seis (6) meses de su
promulgacin, y desde tal fecha quedar derogado el Rgimen legal de
Superintendencia de Seguros, Ley 11.672, Edicin 1943, Artculo 150 (t.o. en
1962), as como el Artculo 52 del decreto Ley 14.682/46 (Ley 12.921); el
Artculo 39 de la Ley 15.021; el Artculo 61 de la Ley 15.796; el Artculo 61 de la
Ley 16.432; los Artculos 140 y 141 de las Leyes de impuestos internos (t.o. en
1938); el Decreto del 2 de enero de 1923, sobre transferencias de carteras de
sociedades de seguros, el Decreto 23.350/39, el Decreto 61.138/40, el Decreto
7.607/61, el Decreto 1.063/63, y toda otra disposicin que se oponga a esta
Ley.
Dentro de los treinta (30) das de la fecha de promulgacin de la presente, la
Superintendencia de Seguros elevar al Ministerio de Hacienda y Finanzas de
la Nacin el proyecto de su estructura orgnica y agrupamiento funcional
adecuados a la misin y funciones que se le fijan por esta Ley. Si ese proyecto
78

no se aprobase dentro de los treinta (30) das siguientes, el plazo de seis (6)
meses previsto en el prrafo anterior para la vigencia de la Ley se prorrogar
automticamente por el mayor plazo que se emplee en la aprobacin de dicho
proyecto.
ARTICULO 90.- Comunquese, publquese, dese a la Direccin Nacional del
Registro Oficial y archvese.
Resolucin de la SSN 21.523
Reglamenta la Ley 20.091

Resolucin de la SSN 32.080
Modificase el Reglamento General de la Actividad
Aseguradora.
Bs. As., 25/6/2007
VISTO el Expediente N 48.997 del Registro de esta
SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS DE LA NACION; y
CONSIDERANDO:
Que se hace necesario establecer condiciones tanto para la elaboracin
de tarifas de prima a efectos de cumplimentar los procedimientos
identificados como "1.9.6. Tarifas; aprobacin y aplicacin de las
mismas", del Anexo I de la Resolucin N 31.231 de fecha 14 de julio de
2006, como para las aseguradoras que expongan resultados tcnicos
negativos en sus estados contables;
Que la presente se dicta en uso de las facultades previstas en el artculo
67 de la Ley N 20.091;
Por ello,
EL SUPERINTENDENTE DE SEGUROS
RESUELVE:
Artculo 1 Reemplzase el texto del punto 26.1 del Reglamento
General de la Actividad Aseguradora por el que se transcribe en el Anexo
I.
Artculo 2 La modificacin mencionada entrar en vigencia a partir
del 1 de julio de 2007.
79

Artculo 3 Las entidades aseguradoras que registren resultados
negativos en sus operaciones a partir de los estados contables
correspondientes a ejercicios econmicos que finalicen el 30 de junio de
2008, debern seguir los lineamientos estipulados en el Anexo II.
(Artculo sustituido por art. 3 de la Resolucin N 32.953/2008 de la
Superintendencia de Seguros de la Nacin B.O. 21/4/2008)
Artculo 4 Quedan excluidas de la presente norma las aseguradoras
de riesgos del trabajo y las entidades mutuales de transporte pblico de
pasajeros.
Artculo 5 Regstrese, comunquese y publquese en el Boletn
Oficial...
ANEXO I
"26.1. Tarifas de Primas.
26.1.1. Las entidades supervisadas establecern sus tarifas de acuerdo
con el procedimiento que, conforme lo dispone el punto 1.9.6 del Anexo I
de la Resolucin SSN N 31.231, haya sido aprobado por el respectivo
Organo de Administracin.
26.1.2. Las tarifas aprobadas conforme con lo dispuesto en el punto
anterior darn por cumplidos los requisitos de autorizacin previstos en la
Ley N 20.091 en la medida que contemplen los siguientes aspectos:
a) Que las tarifas aprobadas estn elaboradas sobre bases tcnicas, en
funcin de principios bsicos en materia de equidad, suficiencia,
homogeneidad y representatividad, que permitan presumir
razonablemente un resultado tcnico positivo y que no resulten abusivas
ni discriminatorias.
b) Que para su elaboracin se haya tenido en cuenta la experiencia
siniestral, nivel de gastos y dems elementos que avalen su integracin y
que, en ningn caso, hayan sido confeccionadas tomando en
consideracin la naturaleza del asegurable o la relacin econmica o
jurdica que lo vincula con el asegurador.
c) Que, cuando se trate de tarifas que establecen variaciones en funcin
del riesgo de los atributos de cada tomador o asegurado, debern
aplicarse en forma uniforme en base a parmetros de clculo
previamente definidos.
d) Que, cuando se trate de riesgos especiales o de carcter novedoso,
ms all de describir la rutina a observar, deber acreditarse la
participacin de un reasegurador de reconocida solvencia tcnica y
financiera.
80

e) Que, cuando se trate de:
I. Coberturas cuya produccin al cierre del ltimo ejercicio econmico sea
superior al veinte por ciento (20%) de la emisin total de la entidad,
II. Correspondan a seguros sobre personas,
III. Coberturas de la rama automotores,
IV. Coberturas que, conforme el procedimiento previsto en el Anexo II de
las presentes normas, hayan arrojado resultado negativo al cierre del
ltimo ejercicio econmico, deber intervenir en su confeccin un
profesional Actuario inscripto en el registro de esta Superintendencia de
Seguros de la Nacin y el Organo de Administracin de las entidades
deber tomar razn antes de su aplicacin.
26.1.3. Las entidades supervisadas debern modificar el procedimiento
previsto en el punto 1.9.6 del Anexo I de la Resolucin N 31.231, en la
medida que no se corresponda con lo dispuesto en el contenido de las
presentes normas, haciendo expresa inclusin de los contenidos del
punto 26.1.2 precedente.
26.1.4. Las tarifas vigentes y sus sucesivas modificaciones se
conservarn, debidamente codificadas en archivos ordenados segn el
perodo de su vigencia, durante el trmino de cinco (5) aos.
26.1.5. Los requisitos de autorizacin contemplados en el punto 26.1.2
estn exclusivamente vinculados al inciso b) del artculo 24 de la Ley N
20.091. Las entidades debern continuar cumplimentando los requisitos
previstos en el artculo 23 y subsiguientes de la mencionada norma legal.
26.1.6. Las tarifas elaboradas, conforme con los procedimientos previstos
en la presente reglamentacin, contemplarn exclusivamente primas,
impuestos, otras cargas previstas en la legislacin vigente, eventualmente
recargos financieros uniformes y las cuotas sociales que perciban las
entidades cooperativas y mutuales en sus operaciones, integrando en
todos los casos las bases de clculo para el premio final al asegurable.
No podr incluirse en la conformacin del premio que deber
exponerse desagregado en el frente de pliza ningn otro concepto
adicional con excepcin del Derecho de Emisin que se aplicar
exclusivamente en la cobertura de Seguro de Vida Colectivo Obligatorio.
26.1.7. Las restricciones impuestas a la inclusin de recargos u otros
adicionales regir a partir de operaciones cuyo inicio de vigencia o de
emisin se verifique a partir del 1 de julio de 2008. No obstante, a partir
de la fecha de la presente reglamentacin, no podrn establecerse
precios de coberturas o retribuciones a intermediarios en funcin de
recargos u otros adicionales aplicados con carcter variable. Igual
81

consideracin corresponde formular respecto de las cuotas sociales que
apliquen las entidades cooperativas o mutuales.
26.1.8. Los cuadros tarifarios incluirn las retribuciones vinculadas al
proceso de comercializacin, que slo podrn ser reconocidas a personas
o instituciones legalmente autorizadas para percibirlas conforme con la
legislacin vigente, y en la medida que tengan una efectiva y probada
participacin en las operaciones por las que las perciban.
26.1.9. Sin perjuicio del contenido de las presentes disposiciones, la
Superintendencia de Seguros de la Nacin podr observar las tarifas que
no se ajusten a los parmetros establecidos en el punto 26.1.2, de
conformidad con la facultad establecida en el artculo 26 de la Ley 20.091.
En tal caso, las mismas debern ser rectificadas en el plazo de quince
(15) das hbiles de haber recibido la notificacin correspondiente.
26.1.10. Los cuadros tarifarios aprobados sern de uso obligatorio en
todas las coberturas emitidas por la entidad aseguradora. Los Organos de
Administracin sern responsables de la intangibilidad de su aplicacin
en los procesos de emisin. No obstante ello, en la medida que se
encuentre previsto en el respectivo procedimiento y haya sido
contemplado en su confeccin, las entidades podrn otorgar descuentos
de hasta el quince por ciento (15%) o aplicar aumentos del orden de diez
por ciento (10%) respecto de los valores tabulados en cada tarifa.
26.1.11. Los responsables de control interno, en ocasin de sus tareas de
revisin de las tarifas aprobadas, debern observar el cumplimiento de
los procedimientos vigentes en cada entidad y de las presentes normas
reglamentarias, incluyendo un prrafo especfico acerca de la
observancia de lo dispuesto en el punto 26.1.10.
26.1.12. No se podrn emitir ni facturar en forma conjunta coberturas de
carcter patrimonial y sobre personas, salvo expresa autorizacin de esta
Superintendencia de Seguros de la Nacin.
26.1.13. Las aseguradoras podrn otorgar mandatos con arreglo a las
disposiciones vigentes para que, actuando como agentes institorios,
empresas de otra naturaleza participen en el proceso de contratacin de
sus coberturas o las incluyan dentro de productos o servicios que
comercialicen, en la medida que se incorporen, en el respectivo contrato,
clusulas que dispongan:
a) Valores de tarifa a aplicar, que no podrn alterar las aprobadas
conforme las disposiciones de las presentes normas.
b) Obligacin de identificar los importes resultantes de las coberturas de
seguro en forma separada, sin agruparse con ningn otro concepto en las
facturas u otros documentos en que se haga mencin a las mismas.
82

c) Obligacin de identificar a la entidad aseguradora que otorga la
cobertura.
d) Retribuciones a reconocer, que debern ser abonadas con
posterioridad a la rendicin, en forma ntegra y total, de los importes
percibidos.
26.1.14. Las aseguradoras debern notificar a los tomadores de
coberturas que incluyan seguros de vida o sobre saldos deudores y que
pretendan transferir el costo a asegurados o beneficiarios, que debern
dar cumplimiento al contenido de los incisos a), b) y c) del punto
precedente.
26.1.15. Las entidades aseguradoras podrn modificar sus cuadros
tarifarios en cualquier momento, en forma parcial o total, cumpliendo con
los procedimientos establecidos por el Organo de Administracin y
observando las presentes disposiciones reglamentarias.
ANEXO II
Resultado Tcnico de Operaciones
(Anexo sustituido por art. 4 de la Resolucin N 32.953/2008 de la
Superintendencia de Seguros de la Nacin B.O. 21/4/2008)
1. En caso que se verifiquen resultados negativos al cierre de un ejercicio
econmico en cualquiera de las secciones detalladas en el Anexo III, las
aseguradoras debern presentar a esta Superintendencia de Seguros de
la Nacin un informe circunstanciado sobre los motivos que provocaron
tales resultados y las medidas que se adoptarn para revertir la situacin.
Dichas presentaciones debern estar suscriptas por el Presidente del
Organo de Administracin y un profesional Actuario inscripto en el
respectivo registro a cargo de este Organismo.
2. Sin perjuicio de lo expuesto en el punto precedente, al cierre de cada
estado contable trimestral intermedio dentro de un ejercicio econmico,
las aseguradoras debern presentar el cuadro del Anexo III consignando
las cifras acumuladas dentro del ejercicio econmico, a los fines que este
Organismo estime corresponder.
3. Con el objeto de determinar el resultado de las operaciones, y al solo
efecto de verificar si corresponde aplicar la normativa prevista en el punto
1), las entidades supervisadas integrarn el cuadro del Anexo III teniendo
en cuenta los criterios que se definen seguidamente:
a) Los gastos de explotacin sern asignados conforme lo dispuesto en el
punto 39.1.7. del Reglamento General de la Actividad Aseguradora.
83

b) Los gastos de produccin se imputarn directamente a la seccin que
lo haya originado. En caso de gastos comunes a ms de una seccin, se
distribuirn en funcin a las correspondientes primas netas de
anulaciones.
c) Los resultados financieros se apropiarn con el siguiente
procedimiento:
I. De los resultados obtenidos en el perodo bajo anlisis se segregarn
los que correspondan a utilidades por tenencia, que no sern tenidas en
cuenta para el clculo, con excepcin de las utilidades devengadas de
imposiciones financieras a plazo con renta fija que no hayan vencido al
cierre del perodo.
II. El resultado remanente se considerar en su totalidad correspondiente
a la inversin de reservas y se asignar a cada cobertura en funcin del
monto de reservas por siniestros pendientes en el cierre del ejercicio o en
el perodo bajo anlisis. En caso de obtener una magnitud de signo
positivo se podr utilizar para compensar el resultado tcnico negativo.
4. En la confeccin del Cuadro de Resultado Tcnico de Operaciones se
tendr en cuenta que:
a) Deber presentarse conjuntamente con cada estado contable
trimestral.
b) Las cifras a incluir sern las que surjan de los respectivos estados
contables.
c) Con relacin a la tarea del Auditor Externo corresponde a dicho
profesional expedirse respecto a que las cifras surgen de los registros
contables de la aseguradora.
d) Los resultados de realizacin surgirn de la diferencia entre el precio
de venta y el valor de la inversin al inicio del ejercicio o de incorporacin
en caso de tratarse de una compra posterior.
ANEXO III
(Anexo sustituido por art. 5 de la Resolucin N 32.953/2008 de la
Superintendencia de Seguros de la Nacin B.O. 21/4/2008)

2-12 Ley 22.400: Los Productores Asesores de Seguros.
Definicin. Registro. Remuneracin. Inhabilidades. Funciones y
Deberes. Sanciones. Seguros Comercializables masivamente.
Decreto No. 855/94
84


LEY N 22.400
RESOLUCION REGLAMENTARIA (24.828/96 Boletn Oficial 08/10/96)
CAPITULO I
mbito de Aplicacin.
Artculo 1: La actividad de intermediacin promoviendo la concertacin
de contratos de seguros, asesorando a asegurados y asegurables, se
regir en todo el territorio de la Repblica Argentina por la presente Ley.
Artculo 1:
1. Sin reglamentacin.
CAPITULO II
Definiciones.
Artculo 2: La actividad de intermediacin podr ejercerse segn las
siguientes modalidades de actuacin:
Productor asesor directo: Persona fsica que realiza las tareas indicadas
en el Artculo 1 y las complementarias previstas en la presente Ley.
Productor asesor organizador: Persona fsica que se dedica a instruir,
dirigir o asesorar a los productores asesores directos que forman parte
de una organizacin. Deber componerse como mnimo de cuatro (4)
productores asesores directos, uno de los cuales podr ser el
organizador cuando acte en tal carcter.
Artculo 2:
2. Sin reglamentacin
CAPITULO III
Registro de Productores Asesores de Seguros
Creacin del Registro - Autoridad de aplicacin.
Artculo 3: Crase un Registro de Productores Asesores de Seguros, el
que estar a cargo de la Superintendencia de Seguros de la Nacin, que
ser la autoridad de aplicacin de la presente Ley.
Artculo 3:
3.1. Registro de Productores Asesores de Seguros de Vida.
85

3.1.1. Crase un Registro de Productores Asesores de Seguros de Vida
para quienes intermedien en la concertacin de seguros de Vida, Retiro y
de Accidentes Personales.
3.1.2. Quienes obtengan su inscripcin en el Registro de Productores
Asesores de Seguros de Vida estarn comprendidos por la Ley 22.400 y
su reglamentacin dictada en consecuencia, y podrn intermediar
exclusivamente en operaciones de seguros de Vida, de Retiro y de
Accidentes Personales, quedando prohibida su actuacin en las restantes
ramas de seguros.
3.1.3. Las matrculas que se otorguen en este Registro sern anotadas a
partir del nmero quinientos mil uno (500.001), inclusive.
3.2. Registro de Sociedades de Productores.
3.2.1. Crase un Registro de Sociedades de Productores de Seguros.
3.3. Registro de Sociedades de Productores de Seguro de Vida.
3.3.1. Crase un Registro de Sociedades de Productores de Seguro de
Vida.
3.3.2. Las sociedades que obtengan su inscripcin en el Registro de
Sociedades de Productores de Seguro de Vida podrn intermediar con
las mismas limitaciones establecidas en el punto 3.1.2.
3.3.3. Las matrculas que se otorguen en este Registro sern anotadas a
partir del nmero cincuenta mil uno (50.001), inclusive.
Inscripcin - Requisitos.
Artculo 4: Para el ejercicio de la actividad de productor asesor en
cualquiera de las categoras previstas en el Artculo 2 de la presente Ley,
los interesados debern hallarse inscriptos en el Registro que se crea en
el Artculo anterior.
Para inscribirse se requerirn las siguientes condiciones:
Tener domicilio real en el pas;
No encontrarse incurso en las inhabilidades previstas por el Artculo 8;
Acreditar competencia ante la Comisin instituida por el Artculo 17
mediante examen cuyo programa ser aprobado por la autoridad de
aplicacin a propuesta de la citada comisin. Los empleados en actividad
de entidades aseguradoras que acrediten una antigedad no menor de
cinco (5) aos a la fecha de la publicacin en el Boletn Oficial de la
presente Ley, podrn inscribirse en el Registro de Productores Asesores
sin rendir el examen previsto en el primer prrafo de este Inciso, siempre
86

que lo hagan dentro de los trescientos sesenta (360) das de su entrada
en vigencia;
Las situaciones anlogas resultarn resueltas por la autoridad de
aplicacin, va reglamentacin;
Abonar el derecho de inscripcin que oportunamente determinar la
autoridad de aplicacin, el que ser renovado anualmente por el importe y
en las condiciones y oportunidades que la misma establezca.
La falta de pago del derecho de inscripcin har caducar
automticamente la inscripcin en el Registro.
El producido del derecho de inscripcin ser destinado a solventar los
gastos que demande la aplicacin de la presente Ley.
Artculo 4:
4.1. Requisitos previos a la inscripcin.
4.1.1. Los aspirantes a obtener la matrcula de Productores Asesores de
Seguros y Productores Asesores de Seguro de Vida, debern presentar la
pertinente solicitud indicando, en su caso, lo que corresponda y
acompaar fotocopia autenticada por el Ministerio de Educacin
pertinente, del ttulo de estudios que acredite haber aprobado el nivel de
enseanza secundaria.
4.1.2. No se aceptar solicitud de inscripcin al aspirante a la matrcula
que tuviere en trmite denuncia o actuacin sumarial en su contra, hasta
tanto la misma sea resuelta.
4.2. Registro - Inscripcin - Pago de derecho de inscripcin - Multa -
Caducidad de Matrcula por falta de pago - Nueva Inscripcin en la
Matrcula.
4.2.1. Los Productores Asesores de Seguros y Productores Asesores de
Seguros de Vida, abonarn una suma fija de $120 en concepto de derecho
anual de inscripcin, que se pagar antes del da 30 de abril del ao
correspondiente.
4.2.2. El pago del derecho de inscripcin referido en el punto anterior, se
efectuar mediante depsito en el Banco de la Nacin Argentina, Sucursal
Plaza de Mayo, mediante formularios provistos por el Organismo, en la
cuenta N 794/42 Superintendencia de Seguros de la Nacin. Los
interesados debern designar en la boleta de pago, como condicin de
validez del mismo, nombres y apellidos completos.
4.2.3. El Productor Asesor que incurriere en mora en el pago del derecho
anual de inscripcin, deber abonar el derecho vigente al momento de
pago con ms una multa del 50%. En el supuesto de no abonarse dicho
87

derecho antes del 1 de enero del siguiente ao, la referida multa se
incrementar al 100%.
4.2.4. Transcurrido el ao calendario sin que el interesado hubiera
abonado el derecho de inscripcin con la multa correspondiente, se
producir la caducidad automtica de la inscripcin en el Registro
respectivo.
4.2.5. La caducidad de la inscripcin implica la prohibicin de pleno
derecho de ejercer actividad alguna en el asesoramiento y produccin de
contratos de seguros. La Superintendencia de Seguros de la Nacin
confeccionar la nmina de matrculas caducas.
4.2.6. Los productores asesores de seguros cuya inscripcin hubiera
caducado por falta de pago del derecho anual de inscripcin, podrn
solicitar su nueva inscripcin en el Registro respectivo, cumplimentando
todos los requisitos establecidos por el Artculo 4 de la Ley 22.400 y
abonando el importe que adeudan, calculado en base al valor
correspondiente para el ao en que solicitan la nueva inscripcin.
4.3. Domicilio del Productor Asesor.
4.3.1. Las personas fsicas debern denunciar un nico domicilio como
asiento de su actividad, bajo declaracin jurada, y en el cual debern
tener todos sus registros y documentacin respaldatoria de sus
operaciones. El referido domicilio podr coincidir con el domicilio real
que deben tener en el pas.
4.3.2. El domicilio denunciado como asiento de la actividad de Productor
Asesor, ser el nico vlido para las verificaciones y/o notificaciones que,
en ocasin o como consecuencia del contralor que ejerce la
Superintendencia de Seguros de la Nacin, sea necesario efectuar.
4.3.3 Cambio de domicilio.
4.3.3.1. Todo cambio de domicilio deber ser comunicado a la
Superintendencia de Seguros de la Nacin, dentro de las cuarenta y ocho
(48) horas de producido el mismo. Dicha comunicacin se efectuar en
forma fehaciente, debiendo ser suscripta por el productor. La omisin de
denunciar el cambio de domicilio har subsistir el anterior, a los efectos
de cualquier tipo de verificacin y/o notificacin, siendo vlidas todas las
que se efectuaren en el mismo. Ello sin perjuicio de las correspondientes
actuaciones sumariales a que pudiere dar origen tal conducta.
4.4. Examen de capacitacin.
4.4.1. Los exmenes de capacitacin previstos por el Artculo 4 Inciso c)
de la Ley 22.400, se tomarn en las fechas que anualmente fije la
Superintendencia de Seguros de la Nacin y de conformidad con el
temario de examen que a tal fin la misma elabore.
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4.4.2. Los aspirantes que hubiesen resultado ausentes o reprobados en
cualquiera de los turnos de examen podrn solicitar rendir prueba de
capacitacin en el turno inmediato siguiente o sucesivo/s, presentando la
solicitud pertinente y abonando el correspondiente derecho de examen.
4.4.3. Exencin de rendir examen.
4.4.3.1. Quedan exentos de rendir examen los funcionarios de la
Superintendencia de Seguros de la Nacin que hayan desempeado
funciones durante cinco aos como mnimo y hubieran llegado a la
categora de Jefe de Departamento o cargo superior a ste. La solicitud
de exencin deber ser presentada ante la Superintendencia de Seguros
de la Nacin dentro de los trescientos sesenta das corridos desde la
fecha en que hubiere cesado la inhabilidad absoluta prevista en el Inciso
f) del Artculo 8 de la Ley 22.400.
4.4.3.2. Quedan exentos de rendir examen las personas egresadas con el
ttulo de Licenciado en Organizacin y Tcnica del Seguro, que otorga la
Universidad Argentina de la Empresa. Ello alcanzar tambin a los
egresados de carreras especializadas en seguros de las Universidades
Nacionales reconocidas por el Ministerio de Cultura y Educacin de la
Nacin, previa convalidacin de los planes de estudio por la
Superintendencia de Seguros de la Nacin.
4.4.3.3. Quedan exentos de rendir examen las personas que hubieren
aprobado los cursos de capacitacin de productores asesores de seguro
dictados por las Universidades Nacionales reconocidas por el Ministerio
de Cultura y Educacin de la Nacin, previa convalidacin de sus planes
de estudio por la Superintendencia de Seguros de la Nacin y conforme
las condiciones por ella establecidas.
4.4.3.4. Quedan exentos de rendir examen las personas egresadas con el
ttulo de Tcnico Superior en Administracin de Seguros y/o Tcnico
Superior de Comercializacin de Seguros, otorgados por los Centros
Educativos de Nivel Terciario Nos. 1 y 2, dependientes de la Direccin
Nacional de Educacin del Adulto, del Ministerio de Cultura y Educacin
de la Nacin.
4.5. Renuncia a la matrcula.
4.5.1. En caso de no existir denuncias en su contra o actuaciones
sumariales en trmite, los Productores Asesores de Seguros podrn
renunciar a su matrcula, la que surtir efectos a partir del da de su
presentacin.
4.5.2. Los productores asesores de seguros que hubieran renunciado a su
matrcula, no podrn solicitar una nueva inscripcin en el Registro hasta
transcurridos cinco (5) aos desde la presentacin de su renuncia.
Cumplido dicho plazo, los interesados debern rendir nuevamente la
prueba de capacitacin, a excepcin de los que se encuentren
89

comprendidos por el Artculo 19 de la Ley 22.400. En todos los casos
presentarn la solicitud de inscripcin pertinente y abonarn el derecho
anual vigente para ese ao.
CAPITULO IV
Remuneraciones
Determinacin de las comisiones.
Artculo 5: Los productores asesores percibirn las comisiones que
acuerden con el asegurador, salvo en los casos en que la autoridad de
aplicacin estime necesario la fijacin de mximos o mnimos.
El productor asesor organizador slo percibir comisiones por aquellas
operaciones en que hubieran intervenido los productores asesores
directos a los que asiste en tal carcter. Cuando se trate de produccin
propia, ser acreedor a comisiones en su doble carcter.
Artculo 5:
5. Sin reglamentacin.
Derecho a comisin.
Artculo 6: El derecho del productor asesor a cobrar la comisin se
adquiere cuando la entidad aseguradora percibe efectivamente el importe
de la prima o, proporcionalmente, al percibirse cada cuota en aquellos
seguros que se contraten con esta modalidad. En caso de modificacin o
rescisin del contrato de seguros que d lugar a devoluciones de prima,
corresponder la devolucin proporcional de la comisin percibida por el
productor asesor. Se asimila al pago efectivo de la prima la
compensacin de obligaciones existentes entre la entidad aseguradora y
el asegurado. No se considerar pago efectivo la entrega de pagars,
cheques y cualquier otra promesa u orden de pago hasta tanto las
mismas no hayan sido canceladas. En el caso de seguros convenidos en
moneda extranjera, la comisin podr liquidarse -a pedido del productor
asesor- en la misma moneda que la prima, sin perjuicio de las
disposiciones cambiarias vigentes en el momento y lo dispuesto por los
Artculos 607, 608 y 617 del Cdigo Civil.
Artculo 6:
6. Sin reglamentacin.
Personas no inscriptas.
Artculo 7: Las personas fsicas no inscriptas en el Registro de
Productores Asesores de Seguros no tienen derecho a percibir comisin
o remuneracin alguna por las gestiones de concertacin de contratos de
90

seguros. Las entidades aseguradoras debern abstenerse de operar con
personas no inscriptas en el Registro. Queda prohibido el pago de
comisiones o cualquier retribucin a dichas personas.
Artculo 7:
7.1. Las compaas aseguradoras debern abstenerse de operar con
Productores Asesores de Seguros, ya sean personas fsicas o jurdicas,
cuya baja del registro correspondiente hubiera sido dispuesta por la
Superintendencia de Seguros de la Nacin. A ese efecto, la
Superintendencia entregar a las aseguradoras, trimestralmente, un
diskette con la nmina de las matrculas vigentes. La aceptacin de
operaciones en que intervengan productores asesores de seguros,
personas fsicas o jurdicas, cuya baja haya sido dispuesta por la
Superintendencia de Seguros de la Nacin, importar un ejercicio
anormal de la actividad aseguradora en los trminos del Artculo 58 de la
Ley 20.091.
CAPITULO V
Inhabilidades
Inhabilidades absolutas.
Artculo 8: No podrn inscribirse en el Registro de Productores Asesores
de Seguros:
Quienes no pueden ejercer el comercio;
Los fallidos por quiebra culpable o fraudulenta hasta diez (10) aos
despus de su rehabilitacin; los fallidos por quiebra causal o los
concursados hasta cinco (5) aos despus de su rehabilitacin: los
directores o administradores de sociedades cuya conducta se calificare
de culpable o fraudulenta, hasta diez (10) aos despus de su
rehabilitacin;
Los condenados con accesoria de inhabilitacin de ejercer cargos
pblicos, los condenados por hurto, robo, defraudacin, cohecho,
emisin de cheques sin fondos y delitos contra la fe pblica; los
condenados por delitos cometidos en la constitucin, funcionamiento y
liquidacin de sociedades, o en la contratacin de seguros. En todos los
casos hasta despus de diez (10) aos de cumplida la condena;
Los liquidadores de siniestros y comisarios de averas;
Los directores, sndicos, gerentes, subgerentes, apoderados generales,
administradores generales, miembros del consejo de administracin,
inspectores de riesgos e inspectores de siniestros de las entidades
aseguradoras cualquiera sea su naturaleza jurdica;
91

Los funcionarios o empleados de la Superintendencia de Seguros de la
Nacin y del Instituto Nacional de Reaseguros y los funcionarios
jerrquicos de las cmaras tarifadoras de las asociaciones de entidades
aseguradoras;

Quienes operen como productores asesores durante la vigencia de la
presente ley y sin estar inscriptos y quienes sean excluidos del Registro
por infracciones a la misma, sin perjuicio de las sanciones previstas en el
Artculo 13.
La autoridad de aplicacin dispondr la cancelacin o suspensin de la
inscripcin de las personas que, despus de estar inscriptas en el
Registro, queden comprendidas o incurran en las inhabilidades
establecidas en el presente artculo, a cuyo fin llevar un registro
especial.
Artculo 8:
8.1. Los productores que, encontrndose inscriptos en el registro
pertinente, se vieran comprendidos por alguna de las inhabilidades
absolutas previstas en el Artculo 8 de la Ley 22.400 debern solicitar la
suspensin de la matrcula, bajo apercibimiento de llevarse a cabo las
actuaciones sumariales correspondientes. Producido el cese de la
inhabilitacin, el interesado podr solicitar el levantamiento de la
suspensin, a cuyo fin deber abonar el importe de la matrcula
correspondiente al ao en que solicite dicho levantamiento.
Inhabilitacin relativa.
Artculo 9: Queda prohibido actuar en carcter de productor asesor a los
directores, gerentes, administradores y empleados, en relacin con los
seguros de los clientes de las instituciones en las que presten servicios.
Artculo 9:
9. Sin reglamentacin.
CAPITULO VI
Funciones y deberes
Artculo 10: Los productores asesores de seguros tendrn las funciones
y deberes que se indican a continuacin:
1. Productores asesores directos:
Gestionar operaciones de seguros;
92

Informar sobre la identidad de las personas que contraten por su
intermedio, as como tambin los antecedentes y solvencia moral y
material de las mismas, a requerimiento de las entidades aseguradoras;
Informar a la entidad aseguradora acerca de las condiciones en que se
encuentre el riesgo y asesorar al asegurado a los fines de la ms
adecuada cobertura;
Ilustrar al asegurado o interesado en forma detallada y exacta sobre las
clusulas del contrato, su interpretacin y extensin y verificar que la
pliza contenga las estipulaciones y condiciones bajo las cuales el
asegurado ha decidido cubrir el riesgo;
Comunicar a la entidad aseguradora cualquier modificacin del riesgo de
que hubiese tenido conocimiento;
Cobrar las primas de seguro cuando lo autorice para ello la entidad
aseguradora respectiva. En tal caso deber entregar o girar el importe de
las primas percibidas en el plazo que se hubiese convenido, el que no
podr exceder los plazos fijados por la reglamentacin;
Entregar o girar a la entidad aseguradora -cuando no est expresamente
autorizado a cobrar por la misma- el importe de las primas recibidas del
asegurado en un plazo que no podr ser superior a setenta y dos (72)
horas;
Asesorar al asegurado durante la vigencia del contrato acerca de sus
derechos, cargas y obligaciones, en particular con relacin a los
siniestros;
En general ejecutar con la debida diligencia y prontitud las instrucciones
que reciba de los asegurables, asegurados o de las entidades
aseguradoras, en relacin con sus funciones;

Comunicar a la autoridad de aplicacin toda circunstancia que lo coloque
dentro de alguna de las inhabilidades previstas en esta ley;
Ajustarse en materia de publicidad y propaganda a los requisitos
generales vigentes para las entidades aseguradoras y en caso de hacerse
referencia a una determinada entidad, contar con la autorizacin previa de
las mismas;
Llevar un registro rubricado de las operaciones de seguros en que
interviene, en las condiciones que establezca la autoridad de aplicacin;
Exhibir cuando le sea requerido el documento que acredite su inscripcin
en el Registro.
2. Productores asesores organizadores:
93

Informar a la entidad aseguradora, cuando sta lo requiera, los
antecedentes personales de los productores asesores que integren su
organizacin;
Seleccionar, asistir y asesorar a los productores asesores directos que
forman parte de su organizacin y facilitar su labor;
Cobrar las primas de seguros en caso que hubiese sido autorizado en la
forma y con las obligaciones previstas en los apartados f) y g) del Inciso
1;
En general contribuir a ejecutar con la debida diligencia y prontitud las
instrucciones que reciba en forma directa o por medio de los productores
asesores vinculados a l, de los asegurables, asegurados y aseguradores
en relacin con sus funciones;
Comunicar a la autoridad de aplicacin toda circunstancia que lo coloque
dentro de las inhabilidades previstas en esta Ley, as como las
relacionadas con los productores asesores que integran su organizacin
cuando fuesen de su conocimiento;
Ajustarse en materia de publicidad y propaganda a lo prescripto en el
apartado. k) del Inciso anterior;
Llevar un registro rubricado de las operaciones de seguros en que
interviene en las condiciones que establezca la autoridad de aplicacin.
Artculo 10:
10.1. Plazos de rendicin de premios:
10.1.1. Los productores asesores de seguros autorizados por el
asegurador a cobrar las primas de seguros, entregarn o girarn al
mismo, quincenalmente, el importe de los premios que perciban, el da 15
y el ltimo da de cada mes. En caso de ocurrir el vencimiento en da
inhbil la entrega o giro referido se efectuar el primer da hbil siguiente.
10.2. Libros de Registro:
10.2.1. Los Productores Asesores de Seguros, debern llevar
obligatoriamente un Registro de Operaciones de Seguros y un
Registro de Cobranzas y Rendiciones, rubricados por la
Superintendencia de Seguros de la Nacin, sin perjuicio de toda otra
documentacin que debiesen llevar por disposicin legal.
10.2.2. Ambos registros, se llevarn foliados correlativamente en libros
manuales o copiativos, o en planillas de computacin. Los libros, debern
estar encuadernados, con tapa dura y no tendrn ms de 100 folios.
Cuando se utilicen planillas de computacin, debern encuadernarse en
94

registros de 100 folios correlativos, en las condiciones previstas
precedentemente.
10.2.3. Las anotaciones en ambos registros, debern contar, con el
respaldo de documentacin fehaciente, respetando el principio de
cronologa. Asimismo, los libros de Registro de Operaciones y el de
Registro de Cobranzas y Rendiciones debern contener las anotaciones
que establezca la Superintendencia de Seguros de la Nacin y las
instrucciones dadas al respecto.
10.3. Prdida, robo o hurto de los Libros de Registro:
10.3.1. En el supuesto de prdida, robo o hurto de los libros, deber,
dentro de las 24 horas de producido el hecho, efectuar la denuncia
policial y acreditarlo fehacientemente ante la Superintendencia de
Seguros de la Nacin. Dentro de las 48 horas siguientes deber rubricar
nuevos libros, donde asentar, en el trmino de 30 das, todas las
operaciones y las cobranzas en las que hubiere intervenido en los ltimos
cinco (5) aos, o las que haya actuado desde la fecha de su matriculacin,
si fuere menor. Todo ello sin que importe eximente de responsabilidad
alguna.
10.4. Constancia de inscripcin:
10.4.1. El productor asesor de seguros, una vez efectivizada su
inscripcin o levantamiento de suspensin, recibir la constancia que
acredita su inscripcin en el Registro pertinente. Esta documentacin
ser emitida por la Superintendencia de Seguros de la Nacin, a solicitud
del interesado.
Artculo 11: El cumplimiento de la funcin de productor asesor de
seguros, precedentemente descripta, no implica, en s misma,
subordinacin jurdica o relacin de dependencia con la entidad
aseguradora o el asegurado.
Artculo 11:
11. Sin reglamentacin.
Artculo 12: El productor asesor de seguros est obligado a
desempearse conforme a las disposiciones legales y a los principios
tcnicos aplicables a la operacin en la cual interviene y actuar con
diligencia y buena fe.
Artculo 12:
12. Sin reglamentacin.
CAPITULO VII
95

Sanciones
Artculo 13: El incumplimiento de las funciones y deberes establecidos
en el Artculo 10 de la presente Ley por parte de los productores
asesores, los har pasibles de las sanciones previstas en el Artculo 59
de la Ley 20.091 pudiendo, adems, disponerse la cancelacin de la
inscripcin en el Registro de Productores Asesores.
Artculo 13:
13. Sin reglamentacin.
Artculo 14: Se exceptan de la regla del Artculo anterior las conductas
contrarias a las disposiciones de los Incisos 1 apartado f) y g), y 2,
apartado c), del Artculo 10, las que sern juzgadas y sancionadas con
arreglo al Artculo 60 de la Ley 20.091.
Artculo 14:
14. Sin reglamentacin.
Artculo 15: Se considerar falta grave facilitar o cooperar de cualquier
manera en el ejercicio de las actividades previstas en esta Ley, por parte
de personas que, debiendo estarlo, no se hallen inscriptas en el registro
correspondiente, aplicndose el Artculo 59 de la Ley 20.091.
Artculo 15:
15. Sin reglamentacin.
Artculo 16: El procedimiento para la aplicacin de estas sanciones, as
como los recursos que se podrn interponerse, sus efectos y formas de
sustanciacin, se regirn por las disposiciones de la Ley 20.091.
Artculo 16:
16. Sin reglamentacin.
CAPITULO VIII
Comisin Asesora Honoraria
Creacin.
Artculo 17: Crase una Comisin Asesora Honoraria que tendr por
funcin asesorar a la autoridad de aplicacin en las cuestiones
vinculadas a la interpretacin, aplicacin y eventual modificacin de esta
ley, as como intervenir en la redaccin de los programas de exmenes de
habilitacin previstos en el Artculo 4, Inciso c).
96

Artculo 17:
17. Sin reglamentacin.
Integracin y funciones.
Artculo 18: La Comisin Asesora Honoraria estar integrada por los
miembros del Consejo Consultivo del Seguro que representa a los
distintos sectores de las entidades aseguradoras y un representante de
los productores asesores, el que ser designado por la Superintendencia
de Seguros de la Nacin.
La Comisin podr sesionar con un qurum de ms de la mitad de sus
miembros y ser presidida por el Superintendente de Seguros o el
funcionario que ste designe. La Comisin se reunir cuando lo
determine el Superintendente de Seguros de la Nacin o lo solicite uno de
sus miembros. Las opiniones o deliberaciones adoptadas, sern
asentadas en un libro de actas que se llevar al efecto.
Los miembros de la Comisin Asesora Honoraria durarn tres (3) aos en
sus funciones, podrn ser reelectos y se desempearn honorariamente.
El perodo de sus mandatos finalizar el 31 de enero del ao que
corresponda y los miembros reemplazantes se incorporarn a partir de
esa fecha. No obstante, los miembros reemplazados continuarn en sus
funciones hasta tanto se hagan cargo los miembros reemplazantes.
Artculo 18:
18.1. La integracin de la Comisin Asesora Honoraria se renovar al
mismo tiempo que la del Consejo Consultivo, coordinndose, a tal efecto,
la designacin del representante de los Productores Asesores de Seguros
con la de los miembros del Consejo. El Superintendente de Seguros
designar, asimismo, un representante suplente del sector de los
Productores Asesores de Seguros. En ambos casos, la designacin de
los representantes de los Productores Asesores de Seguros, se efectuar
a propuesta de la Federacin de Asociaciones de Productores de Seguros
de la Argentina.
CAPITULO IX
Disposicin comn
Artculo 19: Sin perjuicio de lo establecido en el Artculo 1, la
disposicin del Artculo 4, Inciso c) se aplicar nicamente cuando la
ubicacin del riesgo o el domicilio del asegurado y/o del productor asesor
se encuentre dentro de la Capital Federal, Gran Buenos Aires o centros
urbanos de ms de doscientos mil (200.000) habitantes. Los beneficiarios
de esta exencin no podrn intervenir en operaciones que involucren
riesgos o personas aseguradas ubicados o domiciliados en las zonas
precedentemente indicadas.
97

Artculo 19:
19.1. Quienes soliciten su inscripcin en el Registro de Productores
Asesores de Seguros, en los trminos del Artculo 19 de la Ley 22.400,
debern acreditar dos (2) aos ininterrumpidos de residencia en centros
urbanos cuya poblacin no supere los doscientos mil (200.000)
habitantes. A tales efectos se considerar como vlida, nicamente la
constancia que surja de su Documento Nacional de Identidad (D.N.I.),
debiendo presentarse la solicitud pertinente.
19.1.1. Los Productores Asesores de Seguros que, habiendo denunciado
como asiento de sus negocios una ciudad de menos de 200.000
habitantes, realizaren actividades en centros urbanos de mayor
composicin demogrfica, sern pasibles de las sanciones previstas en
las Leyes 22.400 y 20.091.
19.2. La Superintendencia de Seguros de la Nacin informar a las
compaas de seguros la nmina de los Productores Asesores de
Seguros y Sociedades de Productores con matrcula en vigencia, con la
especificacin del radio geogrfico en que dichas personas estn
autorizadas a desarrollar su actividad, debiendo la aseguradora ajustarse
a ello.
CAPITULO X
Disposiciones Generales
Artculo 20: Los productores asesores podrn constituir sociedades de
cualesquiera de los tipos previstos en el Cdigo de Comercio, con el
objeto exclusivo de realizar las actividades enunciadas en el Artculo 1.
Estas sociedades debern realizar dichas actividades por intermedio de
productores asesores registrados e inscribirse en registros especiales
que llevar la autoridad de aplicacin.
Artculo 20:
Requisito previo a la inscripcin.
20.1.1. No se aceptar solicitud de inscripcin de una sociedad aspirante
a la matrcula que tuviere en trmite denuncia o actuacin sumarial en su
contra, hasta tanto la misma sea resuelta.
20.2. Registro - Inscripcin - Pago de derecho de inscripcin - Multa -
Caducidad de Matrcula por falta de pago - Nueva Inscripcin en la
Matrcula.
20.2.1. Las sociedades que tengan por objeto la realizacin de la actividad
prevista en el Artculo 1 de la Ley 22.400, debern inscribirse en los
Registros de Sociedades de Productores y de Sociedades de Productores
98

de Seguro de Vida, segn corresponda, que lleva la Superintendencia de
Seguros de la Nacin, mediante la presentacin de la solicitud pertinente.
20.2.2. Las Sociedades de Productores de Seguros y de Productores de
Seguros de Vida, abonarn una suma fija de $580 en concepto de derecho
anual de inscripcin, que se pagar antes el da 30 de abril del ao
correspondiente.
20.2.3. El pago del derecho de inscripcin referido en el punto anterior, se
efectuar mediante depsito en el Banco de la Nacin Argentina, Sucursal
Plaza de Mayo, mediante formularios provistos por el Organismo, en la
cuenta N 794/42 Superintendencia de Seguros de la Nacin. Los
interesados debern designar en la boleta de pago, como condicin de
validez del mismo, nombre o razn social de la sociedad y el nmero de
inscripcin en el Registro respectivo.
20.2.4. La sociedad que incurriere en mora en el pago del derecho anual
de inscripcin, deber abonar el derecho vigente al momento de pago con
ms una multa del 50%. En el supuesto de no abonarse dicho derecho
antes del 1 de enero del siguiente ao, la referida multa se incrementar
al 100%.
20.2.5. Transcurrido el ao calendario sin que la sociedad hubiera
abonado el derecho de inscripcin con la multa correspondiente, se
producir la caducidad automtica de su inscripcin en el Registro
respectivo.
20.2.6. La caducidad de la inscripcin implica la prohibicin de pleno
derecho de ejercer actividad alguna en el asesoramiento y produccin de
contratos de seguros. La Superintendencia de Seguros de la Nacin
confeccionar la nmina de matrculas caducas.
20.2.7. Las Sociedades de Productores de Seguros y de Productores
Asesores de Seguros de Vida cuya inscripcin hubiera caducado por falta
de pago del derecho anual de inscripcin, podrn solicitar su nueva
inscripcin en el Registro respectivo, abonando el importe que adeudan,
calculado en base al valor correspondiente para el ao en que solicitan la
nueva inscripcin; debiendo adems sus integrantes rendir nuevamente
la prueba de capacitacin.
20.3. Domicilio de las Sociedades de Productores de Seguros y de
Productores de Seguro de Vida.
20.3.1. Las Sociedades de Productores de Seguros y de Productores de
Seguro de Vida debern denunciar el domicilio de su sede social. Tal
extremo deber ser acreditado mediante la exhibicin del contrato
constitutivo o del acta del rgano de administracin que lo haya fijado.
Debern hacer entrega a la Superintendencia de Seguros de la Nacin del
referido documento en fotocopia certificada.
99

20.3.2. El domicilio denunciado por ante la Superintendencia de Seguros
de la Nacin ser vlido para cualquier verificacin y/o notificacin que,
en ocasin o como consecuencia de la actividad de control que ella
ejerce, sea necesaria efectuar.
20.4. Cambio de domicilio.
20.4.1. Los cambios de domicilio debern ser comunicados a la
Superintendencia de Seguros de la Nacin, dentro de las 48 hs. de
producido el mismo. Dicha comunicacin se efectuar por medio
fehaciente, siendo suscripta por el representante legal de la sociedad. El
cambio de domicilio deber ajustarse en todo a los requisitos
establecidos por la Ley de sociedades y deber acompaarse copia del
acto social a los efectos de su acreditacin.
20.4.2. La falta de denuncia del cambio de domicilio har subsistir el
anterior, a todos los efectos ya sea de verificaciones y/o notificaciones,
siendo vlidas todas las que se efectuaren en el mismo. Ello sin perjuicio
de las correspondientes actuaciones sumariales a que pudieren dar
origen tal conducta.
Artculo 21: Cualquiera sea la forma particular o tipo elegido para la
organizacin societaria, cuatro (4) de sus integrantes como mnimo, o
todos ellos en caso de ser menor, debern estar inscriptos como
productores asesores en alguna de sus modalidades, debiendo uno de
ellos desempearse como director o gerente de la entidad.
Artculo 21:
21.1. En caso de constituirse una Sociedad de Productores con hasta
cuatro (4) integrantes, y uno o ms de ellos fuere beneficiario de la
exencin prevista en el Artculo 19 de la Ley 22.400, la sociedad tendr
las mismas limitaciones que afectan a ste, en cuanto a las operaciones
en que puede intervenir.
21.2. En caso de constituirse una Sociedad de Productores con hasta
cuatro (4) integrantes, y uno o ms de ellos posea matrcula para
intermediar nicamente en seguros de vida, la sociedad que se constituya
ser inscripta en el Registro de Sociedades de Productores de Seguro de
Vida, estando sujeta a las limitaciones del punto 3.1.2.
Artculo 22: Las sanciones correspondientes a las infracciones
cometidas por una sociedad de productores asesores o, individualmente
por uno de los socios cumpliendo una decisin social, alcanzarn
tambin en su caso, a los dems integrantes inscriptos y,
patrimonialmente a la sociedad, de acuerdo con las normas del derecho
comn.
Si, por el contrario, la infraccin se cometiese por uno de los integrantes
de una sociedad de productores asesores de seguros, pudindose
100

comprobar su exclusiva responsabilidad personal, la sancin no
alcanzar a los dems integrantes en forma individual y la
responsabilidad de la sociedad se determinar de acuerdo a las normas
del derecho comn.
Artculo 22:
22. Sin reglamentacin.
CAPITULO XI
Disposiciones transitorias
Artculo 23: La Superintendencia de Seguros de la Nacin, mediante
resolucin, establecer la oportunidad en que entrar en vigencia el
rgimen de exmenes previsto en el Artculo 4 Inciso c) de esta Ley.
Artculo 23:
23. Sin reglamentacin.
Artculo 24: Los productores asesores de seguros que acten como tales
a la fecha de la publicacin de la presente Ley, debern inscribirse en el
Registro a que se refiere en el Artculo 3, dentro del plazo que determine
la autoridad de aplicacin. Tales productores asesores estarn eximidos
del requisito establecido en el Inciso c) del Artculo 4, si mediante
certificacin extendida por una o ms entidades aseguradoras,
acreditaran haber realizado en los 2 aos anteriores a la fecha de
publicacin de la misma, cuarenta (40) operaciones con siete (7)
aseguradores distintos. No se consideran operaciones a los fines del
presente Artculo, la emisin de endosos.
Artculo 24:
24. Sin reglamentacin.
Artculo 25: La presente Ley entrar en vigencia a los ciento ochenta
(180) das de su publicacin en el Boletn Oficial.
Artculo 25:
25. Sin reglamentacin.
Artculo 26: Derganse los Decretos 4177 del 12 de marzo de 1953 (B.O.
24/3/53), 9124 del 267 de mayo de 1953 (B.O. 9/6/53) y 24.041 del 10 de
diciembre de 1953 (B.O. 23/12/53).
Artculo 26:
26. Sin reglamentacin.
101

Artculo 27: Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del
Registro Oficial y archvese.
Decreto 855/1994 MOSP 08/06/1994 - Seguros

Comercializacin Masiva - Decreto 855/94 - Texto del Decreto
Libranse de restricciones establecidas en la Ley 22400 a la comercializacin
de aquellos seguros que se ofrezcan al pblico en general y tengan por objeto
coberturas de uso generalizado.
Buenos Aires, 3 de Junio de 1994 - Visto las Leyes No. 22400, 23696 y
24155 y Considerando
Que es propsito del Gobierno de la Nacin garantizar el funcionamiento de un
Mercado Asegurador abierto y desregulado a fin de que los operadores
desarrollen sus actividades en un marco donde prevalezca la ms amplia
competencia, con principios equivalentes a los que rigen en otros sectores de
la economa.
Que este objetivo se enmarca dentro del programa de Gobierno establecido
entre otras por la Ley de Reforma del Estado y el Decreto No. 2284/91
ratificado por la Ley 24.307.
Que la apertura del reaseguro dispuesta por el Poder Ejecutivo Nacional
juntamente con la liquidacin del Instituto Nacional de Reaseguros (INDER) a
travs del Decreto 171/92 y el dictado por parte de la Superintendencia de
Seguros de la Nacin (SSN) (Resolucin 21.523 que aprob el Reglamento
General de la Produccin Aseguradora), constituyen aspectos centrales del
proceso de reformas realizados en el sector.
Que la privatizacin de la Caja Nacional de Ahorro y Seguro declarada
mediante la Ley 24.155 introduce un elemento de relevancia en el proceso de
transformacin que registra el sector por cuanto esta Entidad ocupa un lugar de
innegable preponderancia en el cuadro de produccin del seguro nacional.
Que dicha privatizacin exige un reordenamiento normativo que garantice el
libre funcionamiento del servicio.
Que el Artculo 10 de la Ley 23.696 faculta al Poder Ejecutivo Nacional a
disponer, cuando fuere necesario, la exclusin de todos los privilegios y/o
clusulas monoplicas y/o prohibiciones discriminatorias an cuando
derivaren de normas legales, cuyo mantenimiento obste a los objetivos de
privatizacin o impidan la desmonopolizacin o desregulacin del respectivo
servicio.
Que la oportunidad de interpretar la mencionada facultad, la Corte Suprema de
Justicia de la Nacin entendi la norma citada autoriza al Poder Ejecutivo
Nacional a determinar la aplicacin concreta de la estricta decisin legislativa y
de su poltica, definida en el programa de gobierno, en la propia Ley No. 23.696
y en otras Leyes, es decir, que la eliminacin del privilegio o restriccin ya se
102

ha producido con el pronunciamiento del Legislador ("Cocchia, Jorge Daniel c/
Estado Nacional y otros sobre accin de amparo del 2 de diciembre de 1993).
Que en materia de comercializacin, teniendo presente el marco en el que se
desenvuelve actualmente la actividad aseguradora corresponde adoptar
medidas tendientes a liberalizar los canales de ventas del servicio asegurador.
Que la Ley No. 22.400 regula la actividad de los Productores-Asesores de
Seguros, a quienes les otorga la exclusividad en la intermediacin del servicio
para aquellos supuestos en que el Asegurador opta por no operar en forma
directa.
Que se ha observado en los ltimos aos un incremento considerable de los
gastos de intermediacin del seguro, producto de la no adecuacin del
esquema de comercializacin del servicio a la nueva realidad que experimenta
el mercado.
Que an cuando se reconoce que algunos seguros requieren del
asesoramiento del intermediario (Productor - Asesor de Seguros) en favor de
los derechos del Asegurado, la realidad evidencia que ello no ocurre en
aquellos seguros que, por su propia naturaleza, se encuentran estandarizados.
Que en estos ltimos casos, la participacin casi ociosa de intermediarios,
produce una distorsin en los precios del mercado en perjuicio de los
Asegurados e impide la interaccin espontnea de la oferta y de la demanda.
Que en esa inteligencia corresponde liberar de las restricciones establecidas en
la Ley No. 22.400 toda vez que slo se incluye operaciones en las que no se
requiere de especial conocimiento y consiguiente asesoramiento del Productor.
Que la ausencia de claras regulaciones acerca del cobro de primas por parte
de los Productores Asesores de Seguros han posibilitado la existencia de
desmanejos administrativos que provocan injustificadas demoras entre el pago
efectivo por parte del Asegurado y el ingreso de esa suma a la Entidad
Aseguradora.
Que, como consecuencia de lo referido en el considerando precedente resulta
necesario estudiar la factibilidad de establecer un rgimen general por el cual
se optimice el rgimen de percepcin y liquidacin de las cobranzas por parte
de las Entidades Aseguradoras.
Que el presente se dicta en virtud de lo normado por el artculo 10 de la Ley
No. 23.696 y en uso de las facultades antes mencionadas y las que surgen de
los Incisos 1) y 2) del Artculo 86 de la Constitucin Nacional.
Por ello
El Presidente de la Nacin Argentina decreta:
Artculo 1. Las restricciones que respecto de la intermediacin de seguros se
establece en la Ley No. 22.400, no son aplicables a aquellas operaciones de
seguros que se ofrezcan al pblico en general y que se encuentren inscriptas
en un registro especial que a tales efectos habilitar la Superintendencia de
Seguros dentro de los sesenta (60) das posteriores al dictado del presente
103

Decreto. En igual plazo, este organismo dispondr en qu ramas podr
operarse bajo la modalidad antes referida incluyendo las pautas generales que
debern reunir tales contratos para obtener su inscripcin en el referido
Registro.
Artculo 2. La Superintendencia de Seguros evaluar la factibilidad de
establecer un rgimen general que permita optimizar los actuales sistemas de
percepcin y liquidacin de cobranzas a las Entidades Aseguradoras y
propondr al Ministerio de Economa y Obras y Servicios Pblicos las normas
que estime correspondan para su instrumentacin.
Artculo 3. Comunquese, publquese, dese a la Direccin Nacional del
Registro Oficial y archvese.
Reglamento del Decreto:
El Reglamento para la comercializacin masiva de seguros del Decreto al que
se hace referencia, a travs de la Resolucin No. 23.469 de la
Superintendencia de Seguros de la Nacin, textualmente expresa:
I. Registro
Artculo 1: Crase en el mbito de la Gerencia Tcnica de esta
Superintendencia de Seguros, el Registro Especial de Seguros
Comercializables Masivamente, en el que debern inscribirse aquellos planes y
plizas cuya intermediacin se realice dentro del marco previsto en el Decreto
No. 855/94.
II. Ramas y coberturas autorizadas
Artculo 2: Podrn comercializarse previa inscripcin en el Registro previsto en
el Artculo precedente aquellos planes correspondientes a los ramos y
coberturas que se mencionan a continuacin:
Todas las coberturas del ramo automotores y vehculos remolcados; las
coberturas de combinado familiar e incendio de casas de familia del ramo
incendio, en ambos casos, a primer riesgo absoluto; la cobertura de alquiler de
inmuebles del ramo caucin; las coberturas individual y temporaria y sepelio del
ramo vida y e) la cobertura individual del ramo accidentes personales.
III. Condiciones de promocin y venta
Artculo 3. Los seguros que se comercialicen masivamente de conformidad
con lo dispuesto por el Artculo 1 del Decreto No. 855/94, debern contener un
prospecto indicativo que preceda a la pliza y que se considerar parte
integrante la misma. En dicho prospecto, deber hacerse constar:
riesgo cubierto; alcance del resarcimiento; exclusiones a la cobertura; breve
explicacin del procedimiento que deber seguir el Asegurado en caso de
siniestro con remisin expresa a las clusulas aplicables; lugares y telfonos
a los que podr dirigirse el Asegurado para consultas y/o denuncias ante
siniestros y ltimos indicadores patrimoniales y financieros de la Aseguradora
segn datos proporcionados por esta S.S.N. consignndose los parmetros
sobre los cuales se tornan los mismos y los valores de referencia que
104

establece este Organismo. Sin perjuicio de ello cuando la Empresa de
Seguros oferente haya sido calificada en su riesgo, deber consignar la
calificacin que haya merecido.
La totalidad de los datos citados precedentemente, debern ser especificados
en forma clara y destacada sin inducir a error de ninguna naturaleza.
IV. Inscripcin de planes y plizas
Artculo 4. Las Entidades Aseguradoras al tiempo de solicitar la inscripcin del
plan pertinente en el Registro Especial de Seguros Comercializables
Masivamente (Decreto No. 855/94), debern acompaar el modelo pro-forma
del frente de pliza y del prospecto indicativo.
Artculo 5. Una vez registrado el plan, su frente de pliza y prospecto
indicativo, la Compaa Aseguradora deber limitarse a ofertarlo y venderlo en
las condiciones inscriptas, sin alteracin de ninguna especie. El incumplimiento
de esta obligacin ser considerado ejercicio irregular de la Actividad
Aseguradora y har pasible la Empresa de Seguros oferente de las sanciones
previstas en el Artculo 58 de la Ley No. 20.091.
V. Entidades autorizadas a intermediar
Artculo 6. Las Aseguradoras que comercialicen los seguros autorizados de
conformidad con el presente rgimen, solo podrn hacerlo a travs de las
Entidades que renan las siguientes condiciones:
a) sean Sociedades Annimas, de Responsabilidad Limitada, Cooperativas
que por la naturaleza de su objeto, su actividad habitual y estructura
administrativa, garanticen la venta masiva de tales servicios;
b) acrediten la contratacin de una pliza por una suma asegurada equivalente
a Cien Mil Pesos ($ 100.000) con el objeto de cubrir el correcto cumplimiento
de todas las obligaciones emergentes de la tarea de intermediacin que
practiquen y, particularmente, los perjuicios por errores u omisiones que
puedan ocasionar a quienes contraten por su intermedio. Dicha pliza de
seguro deber permanecer vigente hasta la extincin de las obligaciones
contradas en la tarea de intermediacin y podr ser reemplazada por un aval
bancario de igual monto que deber reponerse en la medida de su
agotamiento; y
c) registren debidamente las operaciones que intermedien.
Artculo 7. En todos los casos, las Empresas de Seguros debern inscribir a
los intermediarios en un registro que a tal efecto habilitarn, debiendo informar
la nomina de tales intermediarios a la Superintendencia de Seguros de la
Nacin.
Artculo 8. Si alguno de los inscriptos en dicho registro no cumpliera con los
requisitos establecidos en el Artculo 6 de la presente Reglamentacin, la
Empresa Aseguradora, sin perjuicio de las sanciones que merezca en
virtud del ejercicio irregular de su actividad, ser responsable de los perjuicios
105

por errores u omisiones que pudiera ocasionar a quienes contraten por esa
intermediacin.
VI. Prohibiciones
Artculo 9. En todos los casos de contratacin mediante el mecanismo previsto
en el Decreto No. 855/94, la voluntad del Asegurado respecto de la celebracin
del contrato deber ser expresa, excluyndose cualquier mecanismo de
contratacin que haga presumir la existencia de esa voluntad por la sola
conducta omisiva de ste.
2-13 Ley No 17.418: El Contrato de Seguros. Concepto y
Definicin. Reticencia. Pliza. Denuncias y Declaraciones.
Plazos. Por cuenta ajena. Prima. Caducidad. Agravacin del
Riesgo. Denuncia del Siniestro. Vencimiento de la Obligacin
del Asegurador. Rescisin por siniestro parcial. Nulidad del
Contrato. Intervencin de auxiliares en la celebracin del
Contrato. Determinacin de la Indemnizacin. Prescripcin.
Seguros de Daos Patrimoniales. Seguros de Personas.
Reaseguros
LEY No 17.418
LEY DE SEGUROS
Sancin y Promulgacin: 30/08/67
Publicacin Boletn Oficial: 06/09/97
Vigencia: 01/07/68
TITULO I: DEL CONTRATO DE SEGURO
CAPITULO I: DISPOSICIONES GENERALES
SECCION I: Concepto y celebracin
Definicin
Artculo 1. Hay contrato de seguro cuando el asegurador se obliga,
mediante una prima o cotizacin, a resarcir un dao o cumplir la
prestacin convenida si ocurre el evento previsto.
Objeto
Artculo 2. El contrato de seguro puede tener por objeto toda clase de
riesgos si existe inters asegurable, salvo prohibicin expresa de la Ley.
Inexistencia de riesgo
Artculo 3. El contrato de seguro es nulo si al tiempo de su celebracin el
siniestro se hubiera producido o desaparecido la posibilidad de que se
produjera.
106

Si se acuerda que comprende un perodo anterior a su celebracin, el
contrato es nulo slo si al tiempo de su conclusin el asegurador conoca
la imposibilidad de que ocurriese el siniestro o el tomador conoca que se
haba producido.
Naturaleza
Artculo 4. El contrato de seguro es consensual; los derechos y
obligaciones recprocos del asegurador y asegurado, empiezan desde
que se ha celebrado la convencin, aun antes de emitirse la pliza.
Propuesta
La propuesta del contrato de seguro, cualquiera sea su forma, no obliga
al asegurado ni al asegurador. La propuesta puede supeditarse al previo
conocimiento de las condiciones generales.
Propuesta de Prrroga
La propuesta de prrroga del contrato se considera aceptada por el
asegurador si no la rechaza dentro de los quince das de su recepcin.
Esta disposicin no se aplica a los seguros de personas.

SECCION II: Reticencia

Reticencia: Concepto
Artculo 5. Toda declaracin falsa o toda reticencia de circunstancias
conocidas por el asegurado, aun hechas de buena fe, que a juicio de
peritos hubiese impedido el contrato o modificado sus condiciones si el
asegurador hubiese sido cerciorado del verdadero estado del riesgo, hace
nulo el contrato.
Plazo para Impugnar
El asegurador debe impugnar el contrato dentro de los tres meses de
haber conocido la reticencia o falsedad.

Falta de dolo
Artculo 6. Cuando la reticencia no dolosa es alegada en el plazo del
Artculo 59, el asegurador, a su exclusivo juicio, puede anular el contrato
restituyendo la prima percibida con deduccin de los gastos, o reajustarla
con la conformidad del asegurado al verdadero estado del riesgo. En los
seguros de vida el reajuste puede ser impuesto al asegurador cuando la
nulidad fuere perjudicial para el asegurado, si el contrato fuere
reajustable a juicio de peritos y se hubiera celebrado de acuerdo a la
prctica comercial del asegurador.
Si el contrato incluye varias personas o intereses, se aplica el Artculo 45.


107

Reajuste del seguro de vida despus del siniestro
Artculo 7. En los seguros de vida cuando el asegurado fuese de buena fe
y la reticencia se alegase en el plazo del Artculo 59, despus de ocurrido
el siniestro, la prestacin debida se reducir si el contrato fuese
reajustable conforme al Artculo 6.

Dolo o mala fe
Artculo 8. Si la reticencia fuese dolosa o de mala fe, el asegurador tiene
derecho a las primas de los perodos transcurridos y del perodo en cuyo
transcurso invoque la reticencia o falsa declaracin.

Siniestro en el plazo para impugnar
Artculo 9. En todos los casos, si el siniestro ocurre durante el plazo para
impugnar, el asegurador no adeuda prestacin alguna, salvo el valor de
rescate que corresponda en los seguros de vida.

Celebracin por presentacin
Artculo 10. Cuando el contrato se celebre con un representante del
asegurado, para juzgar la reticencia se tomarn en cuenta el
conocimiento y la conducta del representado y del representante, salvo
cuando este acte en la celebracin del contrato simultneamente en
representacin del asegurado y del asegurador.
Celebracin por cuenta ajena
En el seguro por cuenta ajena se aplicarn los mismos principios
respecto del tercero asegurado y del tomador.

SECCION III: Pliza
Prueba del contrato
Artculo 11. El contrato de seguro slo puede probarse por escrito; sin
embargo, todos los dems medios de prueba sern admitidos, si hay
principio de prueba por escrito.
Pliza
El asegurador entregar al tomador una pliza debidamente firmada, con
redaccin clara y fcilmente legible. La pliza deber contener los
nombres y domicilios de las partes; el inters la persona asegurada; los
riesgos asumidos; el momento desde el cual stos se asumen y el plazo;
la prima o cotizacin; la suma asegurada; y las condiciones generales del
contrato. Podrn incluirse en la pliza condiciones particulares. Cuando
el seguro se contratase simultneamente con varios aseguradores podr
emitirse una sola pliza.
Diferencias entre propuesta y pliza
108

Artculo 12. Cuando el texto de la pliza difiera del contenido de la
propuesta, la diferencia se considerar aprobada por el tomador si no
reclama dentro de un mes de haber recibido la pliza.
Esta aceptacin se presume slo cuando el asegurador advierte al
tomador sobre este derecho por clusula inserta en forma destacada en el
anverso de la pliza.
La impugnacin no afecta la eficacia del contrato en lo restante, sin
perjuicio del derecho del tomador de rescindir el contrato a ese momento.

Pliza a la orden y al portador. Rgimen
Artculo 13. La transferencia de las palizas a la orden o al portador
importa transmitir los derechos contra el asegurador; sin embargo
pueden oponerse al tenedor las mismas defensas que podran hacerse
valer contra el asegurado referente al contrato de seguro, salvo la falta de
pago de la prima si su deuda no resulta de la pliza.
Liberacin del asegurado
El asegurador se libera si cumple sus prestaciones respecto del
endosatario o del portador de la pliza.
Robo, prdida o destruccin de la pliza
En caso de robo, prdida o destruccin de la pliza a la orden o al
portador puede acordarse su reemplazo por prestacin de garanta
suficiente.
Seguros de personas
En los seguros de personas la pliza debe ser nominativa.

Duplicaciones de declaraciones y pliza
Artculo 14. El asegurado tiene derecho, mediante el pago de los gastos
correspondientes, a que se le entregue copia de las declaraciones que
formul para la celebracin del contrato y copia no negociable de la
pliza.

SECCION IV: Denuncias y declaraciones

Cumplimiento
Artculo 15. Las denuncias y declaraciones impuestas por esta ley o por el
contrato se consideran cumplidas si se expiden dentro del trmino fijado.
Las partes incurren en mora por el mero vencimiento del plazo.
Conocimiento del asegurador
El asegurador no puede invocar las consecuencias desventajosas de la
omisin o del retardo de una declaracin, denuncia o notificacin, si a la
109

poca en que debi realizarse tena conocimiento de las circunstancias a
las que ellas se refieren.

SECCION V: Competencia y domicilio

Competencia
Artculo 16. Se prohbe la constitucin de domicilio especial. Es admisible
la prrroga de la jurisdiccin dentro del pas.
Domicilio
El domicilio en el que las partes deben efectuar las denuncias y
declaraciones previstas en la Ley o en el contrato es el ltimo declarado.

SECCION VI: Plazo

Perodo de seguro
Artculo 17. Se presume que el perodo de seguro es de un ao salvo que
por la naturaleza del riesgo la prima se calcule por tiempo distinto.

Comienzo y fin de la cobertura
Artculo 18. La responsabilidad del asegurador comienza a las doce horas
del da en el que se inicia la cobertura y termina a las doce horas del
ltimo da del plazo establecido, salvo pacto en contrario
Clusula de rescisin
No obstante el plazo estipulado, y con excepcin de los seguros de vida,
podr convenirse que cualquiera de las partes tendr derecho a
rescindir el contrato sin expresar causa. Si el asegurador ejerce la
facultad de rescindir, deber dar un preaviso no menor de quince das y
reembolsar la prima proporcional por el plazo no corrido. Si el
asegurado opta por la rescisin, el asegurador tendr derecho a la prima
devengada por el tiempo transcurrido, segn las tarifas de corto plazo.

Prrroga tcita
Artculo 19. La prrroga tcita prevista en el contrato, slo es eficaz por el
trmino mximo de un perodo de seguro, salvo en los seguros flotantes.
Por plazo indeterminado
Cuando el contrato se celebre por tiempo indeterminado, cualquiera de
las partes puede rescindirlo de acuerdo al Artculo 18. Es lcita la renuncia
de este derecho de rescisin por un plazo determinado, que no exceda de
cinco aos. Las disposiciones de este prrafo no se aplican al seguro de
vida.
110


Liquidacin o cesin de cartera: Rescisin
Artculo 20. La liquidacin voluntaria de la empresa aseguradora y la
cesin de cartera aprobada por la autoridad de contralor, no autorizan la
rescisin del contrato.

SECCION VII: Por cuenta ajena

Validez
Artculo 21. Excepto lo previsto para los seguros de vida, el contrato
puede celebrarse por cuenta ajena, con o sin designacin del tercero
asegurado. En caso de duda, se presume que ha sido celebrado por
cuenta propia.
Cuando se contrate por cuenta de quien corresponda o de otra manera
quede indeterminado si se trata de un seguro por cuenta propia o ajena,
se aplicarn las disposiciones de esta seccin cuando resulte que se
asegur un inters ajeno.

Obligacin del asegurador
Artculo 22. El seguro por cuenta ajena obliga al asegurador an cuando
el tercero asegurado invoque el contrato despus de ocurrido el siniestro.
Derechos del tomador
Artculo 23. Cuando se encuentre en posesin de la pliza, el tomador
puede disponer a nombre propio de los derechos que resultan del
contrato.
Puede igualmente cobrar la indemnizacin pero el asegurador tiene el
derecho de exigir que el tomador acredite previamente el consentimiento
del asegurado, a menos que el tomador demuestre que contrat por
mandato de aqul o en razn de una obligacin legal.

Derechos del asegurado
Artculo 24. Los derechos que derivan del contrato corresponden al
asegurado si posee la pliza. En su defecto no puede disponer de esos
derechos ni hacerlos valer judicialmente sin el consentimiento del
tomador.

Retencin de pliza por el tomador
Artculo 25. El tomador no est obligado a entregar la pliza al
asegurado, ni al sndico ni al liquidador del concurso o quiebra de aqul
antes de que se le haya abonado cuanto le corresponda en razn del
contrato. Puede cobrarse, con prelacin al asegurado o sus acreedores
sobre el importe debido o pagado por el asegurador.
111


Reticencia o conocimiento del asegurado
Artculo 26. Para la aplicacin del Artculo 10, no se podr alegar que el
contrato se celebr sin conocimiento del asegurado, si al tiempo de
concertarlo no se hizo saber al asegurador que se actuaba por cuenta de
tercero.

SECCION VIII: Prima

Obligado al pago
Artculo 27. El tomador es el obligado al pago de la prima.
En el seguro por cuenta ajena, el asegurador tiene el derecho a exigir el
pago de la prima al asegurado, si el tomador ha cado en insolvencia.
Compensacin
El asegurador tiene derecho a compensar sus crditos contra el tomador
en razn del contrato, con la indemnizacin debida al asegurado o la
prestacin debida al beneficiario.

Pago por tercero
Artculo 28. Salvo oposicin del asegurado, el asegurador no puede
rehusar el pago de la prima ofrecido por tercero, con la limitacin del
Artculo 134.

Lugar de pago
Artculo 29. La prima se pagar en el domicilio del asegurador o en el
lugar convenido por las partes.
El lugar de pago se juzgar cambiado por una prctica distinta,
establecida sin mora del tomador; no obstante, el asegurador podr
dejarla sin efecto comunicando al tomador que en lo sucesivo pague en el
lugar convenido.

Exigibilidad de la prima
Artculo 30. La prima es debida desde la celebracin del contrato, pero no
es exigible sino contra entrega de la pliza, salvo que se haya emitido un
certificado o instrumento provisorio de cobertura.
En caso de duda, las primas sucesivas se deben al comenzar cada
perodo de seguro.
Crdito tcito
La entrega de la pliza sin la percepcin de la prima hace presumir la
concesin de crdito para su pago.
112

Mora en el pago de la prima efectos
Artculo 31. Si el pago de la primera prima o de la prima nica no se
efectuara oportunamente, el asegurador no ser responsable por el
siniestro ocurrido antes del pago.
En el supuesto del prrafo tercero del Artculo 30, en defecto de convenio
entre partes, el asegurador podr rescindir el contrato con un plazo de
denuncia de un mes. La rescisin no se producir si la prima es pagada
antes del vencimiento del plazo de denuncia.
El asegurador no ser responsable por el siniestro ocurrido durante el
plazo de denuncia, despus de dos das de notificada la opcin de
rescindir.

Derecho del asegurador
Artculo 32. Cuando la rescisin se produzca por mora en el pago de la
prima, el asegurador tendr derecho al cobro de la prima nica o a la
prima del perodo en curso.

Pago de la prima ajustada por reticencia
Artculo 33. En los casos de reticencia en que corresponda el reajuste por
esta Ley, la diferencia se pagar dentro del mes de comunicada al
asegurado.

Reajuste por disminucin del riesgo
Artculo 34. Cuando el asegurado ha denunciado errneamente un riesgo
ms grave, tiene derecho a la rectificacin de la prima por los perodos
posteriores a la denuncia del error, de acuerdo a la tarifa aplicable al
tiempo de la celebracin del contrato.
Cuando el riesgo ha disminuido, el asegurado tiene derecho al reajuste de
la prima por los perodos posteriores, de acuerdo a la tarifa aplicable al
tiempo de la denuncia de la disminucin.

Reajuste de la prima por agravacin del riesgo
Artculo 35. Cuando existiera agravacin del riesgo y el asegurador
optase por no rescindir el contrato o la rescisin fuese improcedente,
corresponder el reajuste de la prima de acuerdo al nuevo estado del
riesgo desde la denuncia, segn la tarifa aplicable en este momento.

SECCION IX: Caducidad

Caducidad convencional

113

Artculo 36. Cuando por esta Ley no se ha determinado el efecto del
incumplimiento de una carga u obligacin impuesta al asegurado, las
partes pueden convenir la caducidad de los derechos del asegurado si el
incumplimiento obedece a su culpa o negligencia, de acuerdo al siguiente
rgimen:
Cargas y obligaciones anteriores al siniestro
a) Si la carga u obligacin debe cumplirse antes del siniestro, el
asegurador deber alegar la caducidad dentro del mes de conocido el
incumplimiento.
Cuando el siniestro ocurre antes de que el asegurador alegue la
caducidad, slo se deber la prestacin si el incumplimiento no influy
en el acaecimiento del siniestro o en la extensin de la obligacin del
asegurador;
Cargas y obligaciones posteriores al siniestro
b) Si la carga u obligacin debe ejecutarse despus del siniestro, el
asegurador se libera por el incumplimiento si el mismo influy en la
extensin de la obligacin asumida.
Efecto de la prima
En caso de caducidad corresponde al asegurador la prima por el
perodo en curso al tiempo en que conoci el incumplimiento de la
obligacin o carga.

SECCION X: Agravacin del riesgo

Agravacin del riesgo. Concepto y rescisin
Artculo 37. Toda agravacin del riesgo asumido que, si hubiese existido
al tiempo de la celebracin, a juicio de peritos hubiera impedido el
contrato o modificado sus condiciones, es causa especial de rescisin
del mismo.

Denuncia
Artculo 38. El tomador debe denunciar al asegurador las agravaciones
causadas por un hecho suyo, antes de que se produzcan; y las debidas a
un hecho ajeno, inmediatamente despus de conocerlas.

Efectos: Provocado por el tomador
Artculo 39. Cuando la agravacin se deba a un hecho del tomador, la
cobertura queda suspendida. El asegurador, en el trmino de siete das,
deber notificar su decisin de rescindir.

Efectos: Por hecho ajeno al tomador
Artculo 40. Cuando la agravacin resulte de un hecho ajeno al tomador o
si ste debi permitirlo o provocarlo por razones ajenas a su voluntad, el
114

asegurador deber notificarle su decisin de rescindir dentro del trmino
de un mes y con un preaviso de siete das. Se aplicar el artculo 39 si el
riesgo no se hubiera asumido segn las prcticas comerciales del
asegurador.
Efectos en caso de siniestro
Si el tomador omite denunciar la agravacin, el asegurador no est
obligado a su prestacin si el siniestro se produce durante la
subsistencia de la agravacin del riesgo, excepto que:
El tomador incurra en la omisin o demora sin culpa o negligencia;
El asegurador conozca la agravacin al tiempo en que deba hacrsele la
denuncia.

Efectos de la rescisin
Artculo 41. La rescisin del contrato da derecho al asegurador:
a) Si la agravacin del riesgo le fue comunicada oportunamente, a percibir
la prima proporcional al tiempo transcurrido;
b) Si no le fue comunicada oportunamente, a percibir la prima por el
perodo de seguro en curso.

Extincin del derecho a rescindir
Artculo 42. El derecho a rescindir se extingue si no se ejerce en los
plazos previstos, o si la agravacin ha desaparecido.

Agravacin excusada
Artculo 43. Las disposiciones sobre agravacin del riesgo no se aplican
en los supuestos en que se provoque para precaver el siniestro o atenuar
sus consecuencias o por un deber de humanidad generalmente aceptado.

Agravacin entre la propuesta y la aceptacin
Artculo 44. Las disposiciones de esta seccin son tambin aplicables a la
agravacin producida entre la presentacin y la aceptacin de la
propuesta de seguro que no fuere conocida por el asegurador al tiempo
de su aceptacin.
Pluralidad de intereses o personas
Artculo 45. Cuando el contrato comprende pluralidad de intereses o de
personas y la agravacin slo afecta parte de ellos, el asegurador puede
rescindir todo el contrato si no lo hubiese celebrado en las mismas
condiciones respecto de los intereses o personas no afectados.
Si el asegurador ejercita su derecho de rescindir el contrato respecto de
una parte de los intereses, el tomador puede rescindirlo en lo restante
con aplicacin del Artculo 41, en cuanto a la prima.
115

La misma regla es aplicable cuando el asegurador se libera por esta
causa.

SECCION XI: Denuncia del siniestro

Denuncia
Artculo 46. El tomador, o derechohabiente en su caso, comunicar al
asegurador el acaecimiento del siniestro dentro de los tres das de
conocerlo. El asegurador no podr alegar el retardo o la omisin si
interviene en el mismo plazo en las operaciones de salvamento o de
comprobacin del siniestro o del dao.
Informaciones
Adems, el asegurado est obligado a suministrar al asegurador, a su
pedido, la informacin necesaria para verificar el siniestro o la extensin
de la prestacin a su cargo y a permitirle las indagaciones necesarias a
tal fin.
Documentos. Exigencias prohibidas
El asegurador puede requerir prueba instrumental en cuanto sea
razonable que la suministre el asegurado. No es vlido convenir la
limitacin de los medios de prueba, ni supeditar la prestacin del
asegurador a un reconocimiento, transaccin o sentencia pasada en
autoridad de cosa juzgada, sin perjuicio de la aplicacin de las
disposiciones legales sobre cuestiones prejudiciales.
Facultad del asegurador
El asegurador puede examinar las actuaciones administrativas o
judiciales motivadas o relacionadas con la investigacin del siniestro, o
constituirse en parte civil en la causa criminal.

Mora. Sancin
Artculo 47. El asegurado pierde el derecho a ser indemnizado, en el
supuesto de incumplimiento de la carga prevista en el prrafo 1 del
Artculo 46, salvo que acredite caso fortuito, fuerza mayor o imposibilidad
de hecho sin culpa o negligencia.

Incumplimiento malicioso del artculo 46, prrafo 2
Artculo 48. El asegurado pierde el derecho a ser indemnizado si deja de
cumplir maliciosamente las cargas previstas en el prrafo 2 del Artculo
46, o exagera fraudulentamente los daos o emplea pruebas falsas para
acreditar los daos.

SECCION XII: Vencimiento de la obligacin del asegurador
116


poca del pago
Articulo 49. En los seguros de daos patrimoniales, el crdito del
asegurado se pagar dentro de los quince das de fijado el monto de la
indemnizacin o de la aceptacin de la indemnizacin ofrecida, una vez
vencido el plazo del Artculo 56.
En los seguros de personas el pago se har dentro de los quince das de
notificado el siniestro, o de acompaada, si procediera, la informacin
complementaria del Artculo 46, prrafos segundo y tercero.
Mora
Artculo 50. Es nulo el convenio que exonere al asegurador de la
responsabilidad por su mora.

Pago a cuenta
Artculo 51. Cuando el asegurador estim el dao y reconoci el derecho
del asegurado o de su derechohabiente, ste puede reclamar un pago a
cuenta si el procedimiento para establecer la prestacin debida no se
hallase terminado un mes despus de notificado el siniestro. El pago a
cuenta no ser inferior a la mitad de la prestacin reconocida u ofrecida
por el asegurador.
Suspensin del trmino
Cuando la demora obedezca a omisin del asegurado, el trmino se
suspende hasta que ste cumpla las cargas impuestas por la ley o el
contrato.
Seguro de accidentes personales
En el seguro de accidentes personales, si para el supuesto de
incapacidad temporaria se convino el pago de una renta, el asegurado
tiene derecho a un pago a cuenta luego de transcurrido un mes.
Mora del asegurador
El asegurador incurre en mora por el mero vencimiento de los plazos.

SECCION XIII: Rescisin por siniestro parcial

poca
Artculo 52. Cuando el siniestro slo causa un dao parcial, ambas partes
pueden rescindir unilateralmente el contrato hasta el momento del pago
de la indemnizacin.
Por el asegurador
Si el asegurador opta por rescindir, su responsabilidad cesar quince
das despus de haber notificado su decisin al asegurado, y reembolsar
117

la prima por el tiempo no transcurrido del perodo en curso en proporcin
al remanente de la suma asegurada.
Por el asegurado
Si el asegurado opta por la rescisin, el asegurador conservar el
derecho a la prima por el perodo en curso, y reembolsar la percibida por
los perodos futuros.
No rescisin: Efectos
Cuando el contrato no se rescinde el asegurador slo responder en el
futuro por el remanente de la suma asegurada, salvo estipulacin en
contrario.

SECCION XIV: Intervencin de auxiliares en la celebracin del contrato

Auxiliares: Facultades
Artculo 53. El productor o agente de seguro, cualquiera sea su
vinculacin con el asegurador, autorizado por ste para la mediacin,
slo est facultado con respecto a las operaciones en las cuales
interviene, para:
a) Recibir propuestas de celebracin y modificacin de contratos de
seguro;
b) Entregar los instrumentos emitidos por el asegurador, referentes a
contratos o sus prrrogas;
c) Aceptar el pago de la prima si se halla en posesin de un recibo del
asegurador. La firma puede ser facsimilar.

Agente Institorio. Zona asignada
Artculo 54. Cuando el asegurador designa un representante o agente con
facultades para actuar en su nombre se aplican las reglas del mandato. La
facultad para celebrar seguros autoriza tambin para pactar
modificaciones o prrrogas, para recibir notificaciones y formular
declaraciones de rescisin, salvo limitacin expresa. Si el representante o
agente de seguro es designado para un determinado distrito o zona, sus
facultades se limitan a negocios o actos jurdicos que se refieran a
contratos de seguro respecto de cosas que se hallen en el distrito o zona,
o con las personas que tienen all su residencia habitual.

Conocimiento equivalente
Artculo 55. En los casos del artculo anterior el conocimiento del
representante o agente equivale al del asegurador con referencia a los
seguros que est autorizado a celebrar.

SECCION XV: Determinacin de la indemnizacin. Juicio Pericial
118


Reconocimiento del derecho. Plazo. Silencio
Artculo 56. El asegurador debe pronunciarse acerca del derecho del
asegurado dentro de los treinta das de recibida la informacin
complementaria prevista en los prrafos 2 y 3 del Artculo 46. La
omisin de pronunciarse importa aceptacin.

Juicio arbitral. Juicio de perito
Artculo 57. Son nulas las clusulas compromisorias incluidas en la
pliza. La valuacin del dao puede someterse a juicio de peritos.

SECCION XVI: Prescripcin

Trmino
Artculo 58. Las acciones fundadas en el contrato de seguro prescriben
en el plazo de un ao, computado desde que la correspondiente
obligacin es exigible.
Prima pagadera en cuotas
Cuando la prima debe pagarse en cuotas, la prescripcin para su cobro
se computa a partir del vencimiento de la ltima cuota. En el caso del
ltimo prrafo del Artculo 30, se computa desde que el asegurador intima
el pago.
Interrupcin
Los actos del procedimiento establecido por la ley o el contrato para la
liquidacin del dao interrumpe la prescripcin para el cobro de la prima
y de la indemnizacin.
Beneficiario
En el seguro de vida, el plazo de prescripcin para el beneficiario se
computa desde que conoce la existencia del beneficio, pero en ningn
caso exceder de tres aos desde el siniestro.

Abreviacin
Artculo 59. El plazo de la prescripcin no puede ser abreviado. Tampoco
es vlido fijar plazo para interponer accin judicial.

CAPITULO II: SEGUROS DE DAOS PATRIMONIALE8
SECCION I: Disposiciones generale
Objeto
119

Artculo 60. Puede ser objeto de estos seguros cualquier riesgo si existe
inters econmico lcito de que un siniestro no ocurra.
Obligacin del asegurador
Artculo 61. El asegurador se obliga a resarcir, conforme al contrato, el
dao patrimonial causado por el siniestro sin incluir el lucro cesante,
salvo cuando haya sido expresamente convenido.
Medida
Responde slo hasta el monto de la suma asegurada, salvo que la Ley o
el contrato dispongan diversamente.
Suma asegurada: Reduccin
Artculo 62. Si la suma asegurada supera notablemente el valor actual del
inters asegurado, el asegurador o el tomador pueden requerir su
reduccin.
Nulidad
El contrato es nulo si se celebr con la intencin de enriquecerse
indebidamente con el excedente asegurado. Si a la celebracin del
contrato el asegurador no conoca esa intencin, tiene derecho a percibir
la prima por el perodo de seguro durante el cual adquiere este
conocimiento.
Valor tasado
Artculo 63. El valor del bien a que se refiere el seguro se puede fijar en un
importe determinado, que expresamente se indicar como tasacin. La
estimacin ser el valor del bien al momento del siniestro, excepto que el
asegurador acredite que supera notablemente este valor.
Universalidad o conjunto de cosas
Artculo 64. Si el contrato incluye una universalidad o conjunto de cosas,
comprende las cosas que se incorporen posteriormente a esa
universalidad o conjunto.
Sobreseguro
Artculo 65. Si al tiempo del siniestro el valor asegurado excede del valor
asegurable, el asegurador slo est obligado a resarcir el perjuicio
efectivamente sufrido; no obstante, tiene derecho a percibir la totalidad
de la prima.
Infraseguro
Si el valor asegurado es inferior al valor asegurable, el asegurador slo
indemnizar el dao en la proporcin que resulte de ambos valores, salvo
pacto en contrario.
Vicio propio
120

Artculo 66. El asegurador no indemnizar los daos o prdidas
producidos por vicio propio de la cosa, salvo pacto en contrario.
Si el vicio hubiere agravado el dao, el asegurador indemnizar sin incluir
el dao causado por el vicio, salvo pacto en contrario.
SECCION II: Pluralidad de seguros
Notificacin
Artculo 67. Quien asegura el mismo inters y el mismo riesgo con ms de
un asegurador, notificar sin dilacin a cada uno de ellos los dems
contratos celebrados, con indicacin del asegurador y de la suma
asegurada, bajo pena de caducidad, salvo pacto en contrario.
Responsabilidad de cada asegurador
En caso de siniestro, cuando no existan estipulaciones especiales en el
contrato o entre los aseguradores se entiende que cada asegurador
contribuye proporcionalmente al monto de su contrato, hasta la
concurrencia de la indemnizacin debida. La liquidacin de los daos se
har considerando los contratos vigentes al tiempo del siniestro. El
asegurador que abona una suma mayor que la proporcionalmente a su
cargo, tiene accin contra el asegurado y contra los dems aseguradores
para efectuar el correspondiente reajuste.
Seguro subsidiario
Puede estipularse que uno o ms aseguradores respondan slo
subsidiariamente o cuando el dao exceda de una suma determinada.
Nulidad
Artculo 68. El asegurado no puede pretender en el conjunto una
indemnizacin que supere el monto del dao sufrido. Si se celebr el
seguro plural con la intencin de un enriquecimiento indebido, son nulos
los contratos celebrados con esa intencin; sin perjuicio del derecho de
los aseguradores a percibir la prima devengada en el perodo durante el
cual conocieron esa intencin, si la ignoraban al tiempo de la celebracin.
Celebrados en ignorancia
Artculo 69. Si el asegurado celebra el contrato sin conocer la existencia
de otro anterior, puede solicitar la rescisin del ms reciente o la
reduccin de la suma asegurada al monto no cubierto por el primer
contrato con disminucin proporcional de la prima. El pedido debe
hacerse inmediatamente de conocido el seguro y antes del siniestro.
Celebrados simultneamente
Si los contratos se celebraron simultneamente, slo puede exigir la
reduccin a prorrata de las sumas aseguradas.
SECCION III: Provocacin del siniestro
121

Provocacin del siniestro
Artculo 70. El asegurador queda liberado s el tomador o el beneficiario
provoca el siniestro dolosamente o por culpa grave. Quedan excluidos los
actos realizados para precaver el siniestro o atenuar sus consecuencias,
o por un deber de humanidad generalmente aceptado.
Guerra, motn o tumulto
Artculo 71. El asegurador no cubre los daos causados por hechos de
guerra civil o internacional, o por motn o tumulto popular, salvo
convencin en contrario.
SECCION IV: Salvamento y verificacin de los daos
Obligacin de salvamento
Artculo 72. El asegurado est obligado a proveer lo necesario, en la
medida de las posibilidades, para evitar o disminuir el dao y a observar
las instrucciones del asegurador. Si existe ms de un asegurador y
median instrucciones contradictorias, el asegurado actuar segn las
instrucciones que aparezcan ms razonables en las circunstancias del
caso.
Violacin
Si el asegurado viola esta obligacin dolosamente o por culpa grave, el
asegurador queda liberado de su obligacin de indemnizar en la medida
que el dao habra resultado menor sin esa violacin.
Reembolso, gastos, salvamento
Artculo 73. El asegurador est obligado a reembolsar al asegurado los
gastos no manifiestamente desacertados realizados en cumplimiento de
los deberes del Artculo 72, aun cuando hayan resultado infructuosos o
excedan de la suma asegurada.
Reembolso infraseguro
En el supuesto de infraseguro se reembolsar en la proporcin indicada
en el Artculo 65, prrafo segundo.
Instrucciones del asegurador
Si los gastos se realizan de acuerdo a instrucciones del asegurador, ste
debe siempre su pago ntegro y anticipar los fondos si as le fuere
requerido.
Abandono
Artculo 74. El asegurado no puede hacer abandono de los bienes
afectados por el siniestro, salvo pacto en contrario.

122

Verificacin de los datos
Artculo. 75. El asegurado podr hacerse representar en las diligencias
para verificar el siniestro y liquidar el dao; es nulo todo pacto en
contrario. Los gastos de esta representacin sern por cuenta del
asegurado.
Gastos de la verificacin y de la liquidacin
Artculo 76. Los gastos necesarios para verificar el siniestro y liquidar el
dao indemnizable son a cargo del asegurador en cuanto no hayan sido
causados por indicaciones inexactas del asegurado. Se excluye el
reembolso de la remuneracin del personal dependiente del asegurado.
Se podr convenir que el asegurado abone los gastos por la actuacin de
su perito y participe en los del tercero.
Cambio en las cosas daadas
Artculo 77. El asegurado no puede, sin el consentimiento del asegurador,
introducir cambio en las cosas daadas que haga ms difcil establecer,
la causa del dao mismo, salvo que se cumpla para disminuir el dao o
en el inters pblico.
Demora del asegurador
El asegurador slo puede invocar esta disposicin cuando proceda sin
demoras a la determinacin de las causas del siniestro y a la valuacin de
los daos.
Violacin maliciosa
La violacin maliciosa de esta carga libera al asegurador.
Determinacin pericial. Impugnacin. Valuacin judicial
Artculo 78. Cuando el monto de los daos se determina por peritos de
acuerdo a lo convenido por las partes, el peritaje es anulable si aparta
evidentemente del real estado de las cosas o del procedimiento pactado.
Anulado el peritaje, se valuarn judicialmente los daos, previa pericia
que se practicar de acuerdo a la Ley Procesal.
Valuacin judicial
La valuacin judicial reemplazar el peritaje convencional siempre que los
peritos no puedan expedirse o no se expidan en trmino.
Efectos sobre las causales anteriores de caducidad
Artculo 79. La participacin del asegurador en el procedimiento pericial
de la valuacin de los daos del Artculo 57, importa su renuncia a
invocar las causales de liberacin conocidas con anterioridad que sean
incompatibles con esa participacin.
SECCION V: Subrogacin
123

Artculo 80. Los derechos que correspondan al asegurado contra un
tercero, en razn del siniestro, se transfieren al asegurador hasta el
monto de la indemnizacin abonada. El asegurado es responsable de
todo acto que perjudique este derecho del asegurador
Excepciones
El asegurador no puede valerse de la subrogacin en perjuicio del
asegurado.
Seguros de personas
La subrogacin es inaplicable en los seguros de personas.
SECCION VI: Desaparicin del inters o cambio de titular
Desaparicin antes de la vigencia
Artculo 81. Cuando no exista el inters asegurado al tiempo de comenzar
la vigencia de la cobertura contratada, el tomador queda liberado de su
obligacin de pagar la prima; pero el asegurador tiene derecho al
reembolso de los gastos ms un adicional que no podr exceder del
cinco por ciento de la prima.
Desaparicin durante la vigencia
Si el inters asegurado desaparece despus del comienzo de la cobertura,
el asegurador tiene derecho a percibir la prima segn las reglas del
Artculo 41.
Cambio del titular del inters
Artculo 82. El cambio del titular del inters asegurado debe ser notificado
al asegurador quien podr rescindir el contrato en el plazo de veinte das
y con preaviso de quince das, salvo pacto en contrario.
Rescisin por el adquirente
El adquirente puede rescindir en el trmino de quince das, sin observar
preaviso alguno.
Responsables por la prima
El enajenante adeuda la prima correspondiente al perodo en curso a la
fecha de la notificacin. El adquirente es codeudor solidario hasta el
momento en que notifique su voluntad de rescindir.
Rescisin por el asegurador
Si el asegurador opta por la rescisin, restituir la prima del perodo en
curso en proporcin al plazo no corrido y la totalidad correspondiente a
los perodos futuros
Plazo para notificar
124

La notificacin del cambio de titular prevista en el prrafo primero se har
en el trmino de siete das, si la pliza no prev otro. La omisin libera al
asegurador si el siniestro ocurre despus de quince das de vencido este
plazo.
Venta forzada. Sucesin hereditaria
Artculo 83. El Artculo 82 se aplica a la venta forzada, computndose los
plazos desde la aprobacin de la subasta. No se aplica a la transmisin
hereditaria, supuesto en el que los herederos y legatarios suceden en el
contrato.
SECCION VII: Hipoteca - Prenda
Hipoteca - Prenda
Artculo 84. Para ejercer los privilegios reconocidos por los Artculos
3110, Cdigo Civil, y Artculo 3 de la Ley 12.962 (Decreto 15.348 de 1946),
el acreedor notificar al asegurador la existencia de la prenda o hipoteca
y el asegurador, salvo que se trate de reparaciones, no pagar la
indemnizacin sin previa noticia al acreedor para que formule oposicin
dentro de siete das.
Formulada la oposicin y en defecto de acuerdo de partes, el asegurador
consignar judicialmente la suma debida. El Juez resolver el Artculo por
procedimiento sumarsimo.
SECCION VIII: Seguro de incendio
Dao indemnizable
Artculo 85. El asegurador indemnizar el dao causado a los bienes por la
accin directa o indirecta del fuego, por las medidas para extinguirlo, las
de demolicin, de evacuacin, u otras anlogas.
La indemnizacin tambin debe cubrir los bienes asegurados que se
extraven durante el incendio.
Terremoto, explosin o rayo
Artculo 86. El asegurador no responde por el dao si el incendio o la
explosin es causado por terremoto.
Los daos causados por explosin o rayo quedan equiparados a los de
incendio.
Montos de resarcimiento
Artculo 87. El monto del resarcimiento debido por el asegurador se
determina:
a) Para los edificios, por su valor a la poca del siniestro, salvo cuando se
convenga la reconstruccin;
125

b) Para las mercaderas producidas por el mismo asegurado, segn el
costo de fabricacin; para otras mercaderas, por el precio de
adquisicin. En ambos casos tales valores no pueden ser superiores al
precio de venta al tiempo del siniestro;
c) Para los animales por el valor que tenan al tiempo del siniestro; para
materias primas, frutos cosechados, y otros productos naturales, segn
los precios medios en el da del siniestro
d) Para el moblaje y menaje del hogar y otros objetos de uso,
herramientas y mquinas, por su valor al tiempo del siniestro. Sin
embargo, podr convenirse que se indemnizar segn su valor de
reposicin.
Lucro esperado
Artculo 88. Cuando en el seguro de incendio se incluye el resarcimiento
del lucro cesante no se puede convenir su valor.
Cuando respecto del mismo bien se asegura el dao emergente con un
asegurador, y con otro asegurador por el lucro cesante u otro inters
especial expuesto al mismo riesgo, el asegurado debe notificarles sin
demora los diversos contratos.
Garanta de reconstruccin
Artculo 89. Cuando se conviene la reconstruccin o reposicin del bien
daado, el asegurador tiene derecho a exigir que la indemnizacin se
destine realmente a ese objeto y a requerir garantas suficientes. En estas
condiciones el acreedor hipotecario o prendarlo no puede oponerse al
pago, salvo mora del deudor en el pago de su crdito.
SECCION IX: Seguros de la agricultura
Principio general
Artculo 90. En los seguros de daos a la explotacin agrcola, la
indemnizacin se puede limitar a los que sufra el asegurado en una
determinada etapa o momento de la explotacin tales como la siembra,
cosecha u otros anlogos, con respecto a todos o algunos de los
productos, y referirse a cualquier riesgo que los pueda daar.
Granizo
Principio general
Artculo 91. El asegurador responde por los daos causados
exclusivamente por el granizo a los frutos y productos asegurados, aun
cuando concurra con otros fenmenos meteorolgicos.
Clculo de la indemnizacin
Artculo 92. Para valuar el dao se calcular el valor que habran tenido
los frutos y productos al tiempo de la cosecha Si no hubiera habido
126

siniestro, as como el uso a que pueden aplicarse y el valor que tienen
despus del dao. El asegurador pagar la diferencia como
indemnizacin.
Denuncia del siniestro
Artculo 93. La denuncia del siniestro se remitir al asegurador en el
trmino de tres das, si las partes no acuerdan un plazo mayor.
Postergacin de la liquidacin
Artculo 94. Cualquiera de las partes puede solicitar la postergacin de la
liquidacin del dao hasta la poca de la cosecha, salvo pacto en
contrario.
Cambios en los productos afectados
Artculo 95. El asegurado puede realizar antes de la determinacin del
dao y sin consentimiento del asegurador, slo aquellos cambios sobre
los frutos y productos afectados que no puedan postergarse segn
normas de adecuada explotacin.
Cambio en el titular del inters
Artculo 96. En caso de enajenacin del inmueble en el que se encuentran
los frutos y productos daados, el asegurador puede rescindir el contrato
slo despus de vencido el periodo en curso, durante el cual tom
conocimiento de la enajenacin.
La disposicin se aplica tambin en los supuestos de locacin y de
negocios jurdicos por los que un tercero adquiere el derecho a retirar los
frutos y productos asegurados.
Helada
Helada. Rgimen
Artculo 97. Los Artculos 90 a 96 se aplican al seguro de daos causados
por helada.

SECCION X: Seguro de animales
Principio General
Artculo 98 Puede asegurarse cualquier riesgo que afecte la vida o salud
de cualquier especie de animales.
Seguro de mortalidad



127

Indemnizacin
Artculo 99. En el seguro de mortalidad de animales, el asegurador
indemnizar el dao causado por la muerte del animal o animales
asegurados, o por su incapacidad total y permanente si as se conviene.
Daos no comprendidos
Artculo 100. El seguro no comprende los daos, salvo pacto en contrario:
Derivados de epizoota o enfermedades por las que corresponda al
asegurado un derecho a indemnizacin con recursos publicas, aun
cuando el derecho se hubiera perdido a consecuencia de una violacin de
normas sobre polica sanitaria;
Causados por incendio, rayo, explosin, inundacin o terremoto;
Ocurridos durante o en ocasin del transporte, carga o descarga.
Subrogacin
Artculo 101. En la aplicacin del Artculo 80 el asegurador se subrogar
en los derechos del asegurado por los vicios redhibitorios que resulten
resarcidos.
Derecho de inspeccin
Artculo 102. El asegurador tiene derecho a inspeccionar y examinar los
animales asegurados en cualquier tiempo y a su costa.
Denuncia del siniestro
Artculo 103. El asegurado denunciar al asegurador dentro de las 24
horas, la muerte del animal y cualquier enfermedad o accidente que sufra,
aunque no sea riesgo cubierto.
Asistencia veterinaria
Artculo 104. Cuando el animal asegurado enferme o sufra un accidente,
el asegurado dar inmediata intervencin a un veterinario, o donde ste
no exista, a un prctico.
Maltratos o descuidos graves del animal
Artculo 105. El asegurado pierde el derecho a ser indemnizado si
maltrat o descuid gravemente al animal, dolosamente o por culpa grave
especialmente si en caso de enfermedad o accidente no recurri a la
asistencia veterinaria (Articulo 104) excepto que su conducta no haya
influido en la produccin del siniestro ni sobre la medida de la prestacin
del asegurador.
Sacrificio del animal
Artculo 106. El asegurado no puede sacrificar al animal sin
consentimiento del asegurador, excepto que:
128

Sea dispuesto por la autoridad;
Segn, las circunstancias sean tan urgente que no pueda notificar al
asegurador. Esta urgencia se establecer por dictamen de un veterinario,
o en su defecto, de dos prcticos.
Si el asegurado no ha permitido el sacrificio ordenado por el asegurador,
pierde el derecho a la indemnizacin del mayor dao causado por esa
negativa.
Indemnizacin. Clculo
Artculo 107. La indemnizacin se determina por el valor del animal fijado
en la pliza.
Muerte o incapacidad posterior al vencimiento
Artculo 108. El asegurador responde por la muerte o incapacidad del
animal ocurrida hasta un mes despus de extinguida la relacin
contractual, cuando haya sido causada por enfermedad o lesin
producida durante la vigencia del seguro. El asegurado debe pagar la
prima proporcional de tarifa.
Rescisin en caso de enfermedad contagiosa
El asegurador no tiene derecho a rescindir el contrato cuando alguno de
los animales asegurados ha sido afectado por una enfermedad
contagiosa cubierta.
SECCION XI: Seguro de responsabilidad civil
Alcances
Artculo 109. El asegurador se obliga a mantener indemne al asegurado
por cuanto deba a un tercero en razn de la responsabilidad prevista en el
contrato, a consecuencia de un hecho acaecido en el plazo convenido.
Costas: Causa civil
Artculo 110 La garanta del asegurador comprende:
a) El pago de los gastos y costas judiciales y extrajudiciales para resistir
la pretensin del tercero. Cuando el asegurador deposite en pago la suma
asegurada y el importe de los gastos y costas devengados hasta ese
momento, dejando al asegurado la direccin exclusiva de la causa, se
liberar de los gastos y costas que se devenguen posteriormente;
Costas: Causa penal
b) El pago de las costas de la defensa en el proceso penal cuando el
asegurador asuma esa defensa.
Artculo 111. El pago de los gastos y costas se debe en la medida que
fueron necesarios.
129

Regla proporcional
Si el asegurado debe soportar una parte del dao, el asegurador
reembolsar los gastos y costas en la misma proporcin.
Instrucciones u rdenes del asegurador
Si se devengaron en causa civil mantenida por decisin manifiestamente
injustificada del asegurador, este debe pagarlos ntegramente.
Rechazo
Las disposiciones de los Artculos 110 y del presente se aplican aun
cuando la pretensin del tercero sea rechazada.
Penas
Artculo 112. La indemnizacin debida por el asegurador no incluye las
penas aplicadas por autoridad judicial o administrativa.
Responsabilidad personal directivo
Artculo 113. El seguro de responsabilidad por el ejercicio de una
industria o comercio, comprende la responsabilidad de las personas con
funciones de direccin.
Dolo o culpa grave
Artculo 114. El asegurado no tiene derecho a ser indemnizado cuando
provoque dolosamente o por culpa grave el hecho del que nace su
responsabilidad.
Denuncia
Artculo 115. El asegurado debe denunciar el hecho del que nace su
eventual responsabilidad en el trmino de tres das de producido, si es
conocido por l o deba conocerlo; o desde la reclamacin del tercero, si
antes no lo conoca. Dar noticia inmediata al asegurador cuando el
tercero haga valer judicialmente su derecho.
Cumplimiento de la sentencia
Artculo 116. El asegurador cumplir la condenacin judicial en la parte a
su cargo en los trminos procesales.
Reconocimiento de responsabilidad
El asegurado no puede reconocer su responsabilidad ni celebrar
transaccin sin anuencia del asegurador. Cuando esos actos se celebren
con intervencin del asegurador, ste entregar los fondos que
correspondan segn el contrato en trmino til para el cumplimiento
diligente de las obligaciones asumidas.
Reconocimiento judicial de hechos
130

El asegurador no se libera cuando el asegurado, en la interrogacin
judicial, reconozca hechos de los que derive su responsabilidad.
Contralor de actuaciones
Artculo 117. El asegurador puede examinar las actuaciones
administrativas 0 judiciales motivadas o relacionadas con la investigacin
del siniestro y constituirse en parte civil en la causa criminal.
Privilegio del damnificado
Artculo 118. El crdito del damnificado tiene privilegio sobre la suma
asegurada y sus accesorios, con preferencia sobre el asegurado y
cualquier acreedor de ste, aun en caso de quiebra o de concurso civil.
Citacin del asegurador
El damnificado puede citar en garanta al asegurador hasta que se reciba
la causa a prueba. En tal caso debe interponer la demanda ante el juez del
lugar del hecho o del domicilio del asegurador.
Cosa juzgada
La sentencia que se dicte har cosa juzgada respecto del asegurador y
ser ejecutable contra l en la medida del seguro. En este juicio o en la
ejecucin de la sentencia el asegurador no podr oponer las defensas
nacidas despus del siniestro.
Tambin el asegurado puede citar en garanta al asegurador en el mismo
plazo y con idnticos efectos.
Pluralidad de damnificados
Artculo 119. Si existe pluralidad de damnificados, la indemnizacin
debida por el asegurador se distribuir a prorrata. Cuando se promuevan
dos o ms acciones, se acumularan los diversos procesos para ser
resueltos por el Juez que previno.
Seguro colectivo
Artculo 120. Cuando se trata de un seguro colectivo de personas y el
contratante toma a su exclusivo cargo el pago de la prima, se puede
convenir que el seguro cubre en primer trmino su responsabilidad civil
respecto de los integrantes del grupo y que el saldo corresponde al
beneficiario designado.
SECCION XII: Seguro de transporte
Aplicacin subsidiaria del seguro martimo
Artculo 121. El seguro de los riesgos de transporte por tierra se regir
por las disposiciones de esta Ley, y subsidiariamente por las relativas a
los seguros martimos. El seguro de los riesgos de transporte por ros y
aguas interiores se regir por las disposiciones relativas a los seguros
131

martimos con las modificaciones establecidas en los Artculos
siguientes.
mbito de aplicacin
El asegurador puede asumir cualquier riesgo a que estn expuestos los
vehculos de transporte, las mercaderas o la responsabilidad del
transportador.
Cambio de ruta y cumplimiento anormal
Artculo 122. El asegurador no responde de los daos si el viaje se ha
efectuado sin necesidad por rutas o caminos extraordinarios o de una
manera que no sea comn.
Seguro por tiempo y viaje
Artculo 123. El seguro se puede convenir por tiempo o por viaje. En
ambos casos el asegurador indemnizar el dao producido despus del
plazo de garanta si la prolongacin del viaje o del transporte obedece a
un siniestro cubierto por el seguro.
Abandono
Artculo 124. Cuando se trate de vehculos de transporte terrestre, el
abandono slo ser posible si existe prdida total efectiva. El abandono
se har en el plazo de 30 das de ocurrido el siniestro. Para los medios de
transporte fluvial y de aguas interiores se aplican las reglas del seguro
martimo.
Amplitud de la responsabilidad del transportador
Artculo 125. Cuando el seguro se refiere a la responsabilidad del
transportador respecto del pasajero, cargador, destinatario o tercero, se
entiende comprendida la responsabilidad por los hechos de sus
dependientes u otras personas por las que sea responsable.
Clculo de la indemnizacin. Mercaderas
Artculo 126. Cuando se trate de mercaderas salvo pacto en contrario, la
indemnizacin se calcula sobre su precio en destino, al tiempo en que
regularmente debieron llegar. El lucro esperado slo se incluir si media
convenio expreso.
Medio de transporte
Cuando se trate de vehculos de transporte terrestre la indemnizacin se
calcula sobre su valor al tiempo del siniestro. Esta norma no se aplica a
los medios de transporte fluvial o por aguas interiores.
Vicio propio, etctera
Artculo 127. El asegurador no responde por el dao debido a la
naturaleza intrnseca de la mercadera, vicio propio, mal
acondicionamiento, merma, derrame, o embalaje deficiente.
132

No obstante, el asegurador responde en la medida que el deterioro de la
mercadera obedece a demora u otras consecuencias directas de un
siniestro cubierto.
Culpa o negligencia del cargador o destinatario
Las partes pueden convenir que el asegurador no responde por los daos
causados por simple culpa o negligencia del cargador o destinatario.
CAPITULO III: SEGURO DE PERSONAS
SECCION I: Seguro sobre la vida
Vida asegurable
Artculo 128. El seguro se puede celebrar sobre la vida del contratante o
de un tercero.
Menores mayores de dieciocho aos
Los menores de edad mayores de 18 aos tienen capacidad para
contratar un seguro sobre su propia vida slo si designan beneficiarios a
sus ascendientes, descendientes cnyuge o hermanos, que se hallen a su
cargo.
Consentimiento del tercero. Interdictos y menores de catorce aos
Si cubre el caso de muerte, se requerir el consentimiento por escrito del
tercero o de su representante legal si fuera incapaz. Es prohibido el
seguro para el caso de muerte de los interdictos y de los menores de 14
aos.
Conocimiento y conducta del tercero
Artculo 129. En el seguro de vida de un tercero se tomar en cuenta el
conocimiento y la conducta del contratante y del tercero.
Incontestabilidad
Artculo 130. Transcurridos tres aos desde la celebracin del contrato, el
asegurador no puede invocar la reticencia, excepto cuando fuere dolosa.
Denuncia inexacta de la edad
Artculo 131. La denuncia inexacta de la edad slo autoriza la rescisin
por el asegurador, cuando la verdadera edad exceda los lmites
establecidos en su prctica comercial para asumir el riesgo.
Edad mayor
Cuando la edad real sea mayor, el capital asegurado se reducir
conforme con aqulla y la prima pagada.
Edad menor
133

Cuando la edad real sea menor que la denunciada el asegurador restituir
la reserva matemtica constituida con el excedente de prima pagada y
reajustar las primas futuras.
Agravacin del riesgo
Artculo 132. Slo se debe denunciar la agravacin del riesgo que
obedezca a motivos especficamente previstos en el contrato.
Cambio de profesin
Artculo 133. Los cambios de profesin o de actividad del asegurado
autorizan la rescisin cuando agravan el riesgo de modo tal que de existir
a la celebracin, el asegurador no habra concluido el contrato.
Si de haber existido ese cambio al tiempo de la celebracin el asegurador
hubiera concluido el contrato por una prima mayor, la suma asegurada se
reducir en proporcin a la prima pagada.
Rescisin
Artculo 134. El asegurado puede rescindir el contrato sin limitacin
alguna despus del primer perodo de seguro. El contrato se juzgar
rescindido si no se paga la prima en los trminos convenidos.
Pago por tercero
El tercero beneficiario a ttulo oneroso, se halla facultado para pagar la
prima.
Suicidio
Artculo 135. El suicidio voluntario de la persona cuya vida se asegura,
libera al asegurador, salvo que el contrato haya estado en vigor
ininterrumpidamente por tres aos.
Muerte del tercero por el contratante
Artculo 136. En el seguro sobre la vida de un tercero, el asegurador se
libera si la muerte ha sido deliberadamente provocada por un acto ilcito
del contratante.
Muerte del asegurado por el beneficiario
Pierde todo derecho el beneficiario que provoca deliberadamente la
muerte del asegurado con un acto ilcito.
Empresa criminal. Pena de muerte
Artculo 137. El asegurador se libera si la persona cuya vida se asegura, la
pierde en empresa criminal o por aplicacin legtima de la pena de
muerte.
Artculo 138. Transcurridos tres aos desde la celebracin del contrato y
hallndose el asegurado al da en el pago de las primas, podr en
134

cualquier momento exigir, de acuerdo con los planes tcnicos aprobados
por la autoridad de contralor que se insertarn en la pliza:
Seguro saldado
La conversin del seguro en otro saldado por una suma reducida o de
plazo menor;
Rescate
La rescisin, con el pago de una suma determinada.
Conversin
Artculo 139. Cuando en el caso del artculo precedente el asegurado
interrumpa el pago de las primas sin manifestar opcin entre las
soluciones consignadas dentro de un mes de interpelado por el
asegurador, el contrato se convertir automticamente en un seguro
saldado por una suma reducida.
Rescisin y liberacin del asegurador
Artculo 140. Cuando el asegurador se libera por cualquier causa despus
de transcurridos tres aos, se aplica lo dispuesto en el Artculo 9.
Prstamo
Artculo 141. Cuando el asegurado se halla al da en el pago de las primas
tiene derecho a un prstamo despus de transcurridos tres aos desde la
celebracin del contrato; su monto resultar de la pliza. Se calcular
segn la reserva correspondiente al contrato, de acuerdo a los planes
tcnicos del asegurador aprobados por la autoridad de contralor.
Prstamo automtico
Se puede pactar que el prstamo se acordar automticamente para el
pago de las primas no abonadas en trmino.
Rehabilitacin
Artculo 142. No obstante la reduccin prevista en los Artculos 138 y 139,
el asegurado puede, en cualquier momento, restituir el contrato a sus
trminos originarios con el pago de las primas correspondientes al plazo
en el que rigi la reduccin, con sus intereses al tipo aprobado por la
autoridad de contralor de acuerdo a la naturaleza tcnica del plan y en las
condiciones que determine.
En beneficio de tercero
Artculo 143. Se puede pactar que el capital o renta a pagarse en caso de
muerte, se abone a un tercero sobreviviente, determinado o determinable
al momento del evento.
Adquisicin del derecho propio
135

El tercero adquiere un derecho propio a] tiempo de producirse el evento.
Cuando su designacin sea a ttulo oneroso, podr fijarse un momento
anterior.
Excepto el caso en que la designacin sea a ttulo oneroso, el contratante
puede revocarla libremente aun cuando se haya hecho en el contrato.
Colacin o reduccin de primas
Artculo 144. Los herederos legtimos del asegurado tienen derecho a la
colacin o reduccin por el monto de las primas pagadas.
Designacin sin fijacin de cuota parte
Artculo 145. Designadas varias personas sin indicacin de cuota parte,
se entiende que el beneficio es por partes iguales.
Designacin de hijos
Cuando se designe a los hijos se entiende los concebidos y los
sobrevivientes al tiempo de ocurrido el evento previsto.
Designacin de herederos
Cuando se designe a los herederos, se entiende a los que por ley suceden
al contratante, si no hubiere otorgado testamento; si lo hubiere otorgado,
se tendr por designados a los herederos instituidos. Si no se fija cuota
parte, el beneficio se distribuir conforme a las cuotas hereditarias.
No designacin o caducidad de esta
Cuando el contratante no designe beneficiario o por cualquier causa la
designacin se haga ineficaz o quede sin efecto, se entiende que design
a los herederos.
Forma de designacin
Artculo 146. La designacin de beneficiario se har por escrito sin
formalidad determinada aun cuando la pliza indique o exija una forma
especial. Es vlida aunque se notifique al asegurador despus del evento
previsto.
Quiebra o concurso civil del asegurado
Artculo 147. La quiebra o el concurso civil del asegurado no afecta al
contrato de seguro. Los acreedores slo pueden hacer valer sus acciones
sobre el crdito por rescate ejercido por el fallido o concursado o sobre el
capital que deba percibir si se produjo el evento previsto
mbito de aplicacin
Artculo 148. Las disposiciones de este captulo se aplican al contrato de
seguro para el caso de muerte, de supervivencia, mixto, u otros
vinculados con la vida humana en cuanto sean compatibles por su
naturaleza.
136

SECCION II: Seguro de accidentes personales
Aplicacin disposiciones seguro sobre la vida
Artculo 149. En el seguro de accidentes personales se aplican los
Artculos 132, 133 y 143 a 147 inclusive, referentes al seguro sobre la vida.
Reduccin de las consecuencias
Artculo 150. El asegurado en cuanto le sea posible, debe impedir o
reducir las consecuencias del siniestro, y observar las instrucciones del
asegurador al respecto, en cuanto sean razonables.
Peritaje
Artculo 151. Cuando el siniestro o sus consecuencias se deben
establecer por peritos, el dictamen de stos no es obligatorio si se aparta
evidentemente de la real situacin de hecho o del procedimiento pactado.
Anulado el peritaje la verificacin de aquellos extremos se har
judicialmente.
Dolo o culpa grave del asegurado o beneficiario
Artculo 152. El asegurador se libera si el asegurado o el beneficiario
provocan el accidente dolosamente o por culpa grave o lo sufre en
empresa criminal.
SECCION III: Seguro colectivo
Tercero beneficiario
Artculo 153. En el caso de contratacin de seguro colectivo sobre la vida
o de accidentes personales en inters exclusivo de los integrantes del
grupo, stos o sus beneficiarios tienen un derecho propio contra el
asegurador desde que ocurre el evento previsto.
Comienzo del derecho eventual
Artculo 154. El contrato fijar las condiciones de incorporacin al grupo
asegurado que se producir cuando aquellas se cumplan.
Examen mdico propio
Si se exige examen mdico previo, la incorporacin queda supeditada a
esa revisacin. Esta se efectuar por el asegurador dentro de los quince
das de la respectiva comunicacin.
Prdida del derecho eventual por separacin
Artculo 155. Quienes dejan de pertenecer definitivamente al grupo
asegurado, quedan excluidos del seguro desde ese momento, salvo pacto
en contrario.
Exclusin del tomador como beneficiario
137

Artculo 156. El contratante del seguro colectivo puede ser beneficiario
del mismo, si integra el grupo y por los accidentes que sufra
personalmente, sin perjuicio de lo dispuesto por el Artculo 120.
Tambin puede ser beneficiario el contratante cuando tiene un inters
econmico lcito respecto de la vida o salud de los integrantes de grupo,
en la medida del perjuicio concreto.
CAPITULO IV: DISPOSICIONES FINALES
Seguros martimos y aeronuticos
Artculo 157. Las disposiciones de este ttulo se aplican a los seguros
martimos y de la aeronavegacin, en cuanto no est previsto por las
Leyes especficas y no sean repugnantes a su naturaleza.
Extensin
Tambin se aplican al seguro obligatorio de vida de empleados del Estado
y al seguro del espectador y personal de espectculos deportivos, salvo
las disposiciones que contradigan tales Leyes especiales o a su
naturaleza.
Los seguros mutuos se rigen por las disposiciones de este ttulo, excepto
las normas que sean contrarias a su naturaleza.
Obligatoriedad de las normas
Artculo 158. Adems de las normas que por su letra o naturaleza son
total o parcialmente inmodificables, no se podrn variar por acuerdo de
partes los Artculos 5, 8, 9, 34 y 38 y slo se podrn modificar en favor del
asegurado los Artculos 6, 7, 12, 15, 18 (segundo prrafo), 19, 29, 36, 37,
46, 49, 51, 52, 82, 108, 110, 114, 116, 130, 132, 135 y 140.
Cuando las disposiciones de las plizas se aparten de las normas legales
derogables, no podrn formar parte de las condiciones generales. No se
incluyen los supuestos en que la Ley prev la derogacin por pacto en
contrario
TITULO II: REASEGURO
Concepto
Artculo 159. El asegurador puede, a su vez asegurar los riesgos
asumidos, pero es el nico obligado con respecto al tomador del seguro.
Seguro de reaseguro
Los contratos de retrocesin u otros por los cuales el reasegurador
asegura, a su turno los riesgos asumidos, se rigen por las disposiciones
de este Ttulo.
Accin de los asegurados. Privilegio de los asegurados
138

Artculo 160. El asegurado carece de accin contra el reasegurador. En
caso de liquidacin voluntaria o forzosa del asegurador, el conjunto de
los asegurados gozar de privilegio especial sobre el saldo acreedor que
arroje la cuenta del asegurador con el reasegurador.
Compensacin de las deudas
Artculo 161. En caso de liquidacin voluntaria o forzosa del asegurador o
del reasegurador, se compensarn de pleno derecho las deudas y los
crditos recprocos que existan, relativos a los contratos de reaseguro.
Crdito a computarse
La compensacin se har efectiva teniendo en cuenta para el clculo del
crdito o dbito la fecha de rescisin del seguro y reaseguro, la
obligacin de reembolsar la prima en proporcin al tiempo no corrido y la
de devolver el depsito de garanta constituido en manos del asegurador.
Rgimen legal
Artculo 162. El contrato de reaseguro se rige por las disposiciones de
este Ttulo y las convenidas por las partes.
TITULO III: DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIA
Artculo 163. La presente Ley se incorporar al Cdigo de Comercio y
regir a partir de los seis meses de su promulgacin.
Desde la misma fecha quedaran derogados los Artculos 492 al 557 y los
Artculos 1.251 al 1.260 del Cdigo de Comercio y la Ley 3.942. En la
primera edicin oficial se les reemplazar con los Artculos 1 a 162.
Artculo 164. Comunquese, publquese, dese a la Direccin Nacional del
Registro Oficial y archvese

2-14 Ley 12.988. Ley 24.557. Ley 26.773
LEY No 12.988
PROHIBICIN DE ASEGURAR EN EL EXTRANJERO A PERSONAS, BIENES
O CUALQUIER INTERS ASEGURABLE DE JURISDICCIN NACIONAL
A partir de la liquidacin del INDER - Instituto Nacional de Reaseguros - esta
ley fue modificada y muy reducida, quedando en plena vigencia tres artculos
referentes al proteccionismo del seguro para entidades radicadas en nuestro
pas.
Los artculos vigentes son:
139

Artculo 2.
Queda prohibido asegurar en el extranjero a personas, bienes o cualquier
inters asegurable de jurisdiccin nacional. En caso de infraccin, sta ser
reprimida con una pena impuesta al asegurado e intermediario por el Poder
Ejecutivo, de hasta veinticinco veces el importe de la prima.
La resolucin del Poder Ejecutivo ser apelable ante la Cmara de Apelaciones
en lo Civil, Comercial y Penal Especial y Contencioso Administrativo de la
Capital Federal.
Artculo 3.
Deben cubrirse exclusivamente en Compaas Argentinas de Seguros todas
las personas, bienes, cosas muebles e inmuebles, semovientes,
responsabilidad o dao que se resuelvan asegurar, dependientes, de propiedad
y/o utilizados por la Nacin, las Provincias, las Municipalidades, entidades
autrquicas o por personas fsicas o jurdicas que exploten concesiones,
permisos o tengan franquicias, exenciones o privilegios de cualquier ndole en
virtud de Leyes o Disposiciones de autoridades de la Nacin, Provincias o
Municipalidades. En caso de infraccin, regir la misma penalidad establecida
en el Artculo anterior.
Artculo 4.
Deben igualmente ser cubiertos en Compaas Argentinas de Seguros los
seguros de toda clase de bienes que entren al pas, cualquiera que sea la
forma, cuyo riesgo de transporte a la Repblica sea por cuenta de quien lo
reciba, as como los seguros de los bienes que salgan del pas, cualquiera sea
su forma, cuyo riesgo de transporte al extranjero sea por cuenta de quien lo
remita.
En los trmites aduaneros correspondientes, deber declararse bajo juramento
si se ha cubierto el riesgo y en el caso acompaar copia firmada de la pliza
respectiva. Las infracciones sern reprimidas con la misma penalidad
establecida en el Artculo 2.
LEY 24557
RIESGOS DEL TRABAJO
Objetivos y mbito de aplicacin. Prevencin de los riesgos del trabajo.
Contingencias y situaciones cubiertas. Prestaciones dinerarias y en
especie. Determinacin y revisin de las incapacidades. Rgimen
financiero. Gestin de las prestaciones. Derechos, deberes y
prohibiciones. Fondos de Garanta y de Reserva. Entes de Regulacin y
Supervisin. Responsabilidad Civil del Empleador. Organo Tripartito de
Participacin. Normas Generales y Complementarias. Disposiciones
Finales.
140

Sancionada: Septiembre 13 de 1995.
Promulgada: Octubre 3 de 1995.
El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Argentina reunidos en
Congreso, etc. sancionan con fuerza de Ley:
CAPITULO I
OBJETIVOS Y AMBITO DE APLICACION DE LA LEY
ARTICULO 1 Normativa aplicable y objetivos de la Ley sobre Riesgos del
Trabajo (LRT).
1. La prevencin de los riesgos y la reparacin de los daos derivados del
trabajo se regirn por esta LRT y sus normas reglamentarias.
2. Son objetivos de la Ley sobre Riesgos del Trabajo (LRT):
a) Reducir la siniestralidad laboral a travs de la prevencin de los riesgos
derivados del trabajo;
b) Reparar los daos derivados de accidentes de trabajo y de enfermedades
profesionales, incluyendo la rehabilitacin del trabajador damnificado;
c) Promover la recalificacin y la recolocacin de los trabajadores
damnificados;
d) Promover la negociacin colectiva laboral para la mejora de las medidas de
prevencin y de las prestaciones reparadoras.
ARTCULO 2 Ambito de aplicacin.
1. Estn obligatoriamente incluidos en el mbito de la LRT:
a) Los funcionarios y empleados del sector pblico nacional, de las provincias y
sus municipios y de la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires;
b) Los trabajadores en relacin de dependencia del sector privado;
c) Las personas obligadas a prestar un servicio de carga pblica.
2. E1 Poder Ejecutivo nacional podr incluir en el mbito de la LRT a:
a) Los trabajadores domsticos;
b) Los trabajadores autnomos;
c) Los trabajadores vinculados por relaciones no laborales;
141

d) Los bomberos voluntarios.
ARTICULO 3 Seguro obligatorio y autoseguro.
1. Esta LRT rige para todos aquellos que contraten a trabajadores incluidos en
su mbito de aplicacin.
2. Los empleadores podrn autoasegurar los riesgos del trabajo definidos en
esta ley, siempre y cuando acrediten con la periodicidad que fije la
reglamentacin;
a) Solvencia econmico-financiera para afrontar las prestaciones de sta ley;
b) Garanticen los servicios necesarios para otorgar las prestaciones de
asistencia mdica y las dems previstas en el artculo 20 de la presente ley.
3. Quienes no acrediten ambos extremos debern asegurarse obligatoriamente
en una "Aseguradora de Riesgos del Trabajo (ART)" de su libre eleccin.
4. E1 Estado nacional, las provincias y sus municipios y la Municipalidad de la
Ciudad de Buenos Aires podrn igualmente autoasegurarse.
CAPITULO II DE LA PREVENCION DE LOS RIESGOS DEL TRABAJO
ARTICULO 4 Obligaciones de las partes.
1. Los empleadores y los trabajadores comprendidos en el mbito de la LRT,
as como las ART estn obligados a adoptar las medidas legalmente previstas
para prevenir eficazmente los riesgos del trabajo.
A tal fin y sin perjuicio de otras actuaciones establecidas legalmente, dichas
partes debern asumir compromisos concretos de cumplir con las normas
sobre higiene y seguridad en el trabajo. Estos compromisos podrn adoptarse
en forma unilateral, formar parte de la negociacin colectiva, o incluirse dentro
del contrato entre la ART y el empleador.
2. Las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo debern establecer
exclusivamente para cada una de las empresas o establecimientos
considerados crticos, de conformidad a lo que determine la autoridad de
aplicacin, un plan de accin que contemple el cumplimiento de las siguientes
medidas:
a) La evaluacin peridica de los riesgos existentes y su evolucin;
b) Visitas peridicas de control de cumplimiento de las normas de prevencin
de riesgos del trabajo y del plan de accin elaborado en cumplimiento de este
artculo;c) Definicin de las medidas correctivas que debern ejecutar las
empresas para reducir los riesgos identificados y la siniestralidad registrada;
142

d) Una propuesta de capacitacin para el empleador y los trabajadores en
materia de prevencin de riesgos del trabajo.
Las ART y los empleadores estarn obligados a informar a la Superintendencia
de Riesgos del Trabajo o a las Administraciones de Trabajo provinciales, segn
corresponda, la formulacin y el desarrollo del plan de accin establecido en el
presente artculo, conforme lo disponga la reglamentacin.
(Apartado sustituido por art. 1 del Decreto N 1278/2000 B.O. 03/01/2001.
Vigencia: a partir del primer da del mes subsiguiente a su publicacin en el
Boletn Oficial.)
3. A los efectos de la determinacin del concepto de empresa crtica, la
autoridad de aplicacin deber considerar especialmente, entre otros
parmetros, el grado de cumplimiento de la normativa de higiene y seguridad
en el trabajo, as como el ndice de siniestralidad de la empresa. (Apartado
sustituido por art. 1 del Decreto N 1278/2000.)
4. La ART controlar la ejecucin del plan de accin y estar obligada a
denunciar los incumplimientos a la Superintendencia de Riesgos del Trabajo.
(Apartado sustituido por art. 1 del Decreto N 1278/2000 B.O. 03/01/2001.
Vigencia: a partir del primer da del mes subsiguiente a su publicacin en el
Boletn Oficial.)
5. Las discrepancias acerca de la ejecucin del plan de accin sern resueltas
por la Superintendencia de Riesgos del Trabajo. (Apartado sustituido por art. 1
del Decreto N 1278/2000)
(Nota: Por art. 4 del Decreto N 617/97 B.O. 11/07/1997, se establece que el
plazo para la formulacin o reformulacin de los Planes de Mejoramiento para
la actividad agraria, previstos en el presente artculo ser de SEIS (6) meses, a
partir de la vigencia del mismo.)
ARTICULO 5 Recargo por incumplimientos.
1. Si el accidente de trabajo o la enfermedad profesional se hubiere producido
como consecuencia de incumplimientos por parte del empleador de la
normativa de higiene y seguridad en el trabajo, ste deber pagar al Fondo de
Garanta, instituido por el artculo 33 de la presente ley, una suma de dinero
cuya cuanta se graduar en funcin de la gravedad del incumplimiento y cuyo
tope mximo ser de treinta mil pesos ($ 30.000).
2. La SRT es el rgano encargado de constatar y determinar la gravedad de los
incumplimientos, fijar el monto del recargo y gestionar el pago de la cantidad
resultante.
CAPITULO III
CONTINGENCIAS Y SITUACIONES CUBIERTAS
143

ARTICULO 6 Contingencias.
1. Se considera accidente de trabajo a todo acontecimiento sbito y violento
ocurrido por el hecho o en ocasin del trabajo, o en el trayecto entre el
domicilio del trabajador y el lugar de trabajo, siempre y cuando el damnificado
no hubiere interrumpido o alterado dicho trayecto por causas ajenas al trabajo.
El trabajador podr declarar por escrito ante el empleador, y ste dentro de las
setenta y dos (72) horas ante el asegurador, que el itinere se modifica por
razones de estudio, concurrencia a otro empleo o atencin de familiar directo
enfermo y no conviviente, debiendo presentar el pertinente certificado a
requerimiento del empleador dentro de los tres (3) das hbiles de requerido.
2 a) Se consideran enfermedades profesionales aquellas que se encuentran
incluidas en el listado que elaborar y revisar el Poder Ejecutivo, conforme al
procedimiento del artculo 40 apartado 3 de esta ley. El listado identificar
agente de riesgo, cuadros clnicos, exposicin y actividades en capacidad de
determinar la enfermedad profesional.
Las enfermedades no incluidas en el listado, como sus consecuencias, no
sern consideradas resarcibles, con la nica excepcin de lo dispuesto en los
incisos siguientes:
2 b) Sern igualmente consideradas enfermedades profesionales aquellas
otras que, en cada caso concreto, la Comisin Mdica Central determine como
provocadas por causa directa e inmediata de la ejecucin del trabajo,
excluyendo la influencia de los factores atribuibles al trabajador o ajenos al
trabajo.
A los efectos de la determinacin de la existencia de estas contingencias,
debern cumplirse las siguientes condiciones:
i) El trabajador o sus derechohabientes debern iniciar el trmite mediante una
peticin fundada, presentada ante la Comisin Mdica Jurisdiccional, orientada
a demostrar la concurrencia de los agentes de riesgos, exposicin, cuadros
clnicos y actividades con eficiencia causal directa respecto de su dolencia.
i) La Comisin Mdica Jurisdiccional sustanciar la peticin con la audiencia
del o de los interesados as como del empleador y la ART; garantizando el
debido proceso, producir las medidas de prueba necesarias y emitir
resolucin debidamente fundada en peritajes de rigor cientfico.
En ningn caso se reconocer el carcter de enfermedad profesional a la que
sea consecuencia inmediata, o mediata previsible, de factores ajenos al trabajo
o atribuibles al trabajador, tales como la predisposicin o labilidad a contraer
determinada dolencia.
2 c) Cuando se invoque la existencia de una enfermedad profesional y la ART
considere que la misma no se encuentra prevista en el listado de
enfermedades profesionales, deber sustanciarse el procedimiento del inciso
2b. Si la Comisin Mdica Jurisdiccional entendiese que la enfermedad
144

encuadra en los presupuestos definidos en dicho inciso, lo comunicar a la
ART, la que, desde esa oportunidad y hasta tanto se resuelva en definitiva la
situacin del trabajador, estar obligada a brindar todas las prestaciones
contempladas en la presente ley. En tal caso, la Comisin Mdica
Jurisdiccional deber requerir de inmediato la intervencin de la Comisin
Mdica Central para que convalide o rectifique dicha opinin. Si el
pronunciamiento de la Comisin Mdica Central no convalidase la opinin de la
Comisin Mdica Jurisdiccional, la ART cesar en el otorgamiento de las
prestaciones a su cargo. Si la Comisin Mdica Central convalidara el
pronunciamiento deber, en su caso, establecer simultneamente el porcentaje
de incapacidad del trabajador damnificado, a los efectos del pago de las
prestaciones dinerarias que correspondieren. Tal decisin, de alcance
circunscripto al caso individual resuelto, no importar la modificacin del listado
de enfermedades profesionales vigente. La Comisin Mdica Central deber
expedirse dentro de los 30 das de recibido el requerimiento de la Comisin
Mdica Jurisdiccional.
2 d) Una vez que se hubiera pronunciado la Comisin Mdica Central quedarn
expeditas las posibles acciones de repeticin a favor de quienes hubieran
afrontado prestaciones de cualquier naturaleza, contra quienes resultaren en
definitiva responsables de haberlas asumido.
(Apartado sustituido por art. 2 del Decreto N 1278/2000)
3. Estn excluidos de esta ley:
a) Los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales causados por
dolo del trabajador o por fuerza mayor extraa al trabajo:
b) Las incapacidades del trabajador preexistentes a la iniciacin de la relacin
laboral y acreditadas en el examen preocupacional efectuado segn las pautas
establecidas por la autoridad de aplicacin.
ARTICULO 7 Incapacidad Laboral Temporaria.
1. Existe situacin de Incapacidad Laboral Temporaria (ILT) cuando el dao
sufrido por el trabajador le impida temporariamente la realizacin de sus tareas
habituales.
2. La situacin de Incapacidad Laboral Temporaria (ILT) cesa por:
a) Alta mdica:
b) Declaracin de Incapacidad Laboral Permanente (ILP);
c) Transcurso de un ao desde la primera manifestacin invalidante;
d) Muerte del damnificado.
ARTICULO 8 Incapacidad Laboral Permanente.
145

1. Existe situacin de Incapacidad Laboral Permanente (ILP) cuando el dao
sufrido por el trabajador le ocasione una disminucin permanente de su
capacidad laborativa.
2. La Incapacidad Laboral Permanente (ILP) ser total, cuando la disminucin
de la capacidad laborativa permanente fuere igual o superior al 66 %, y parcial,
cuando fuere inferior a este porcentaje.
3. El grado de incapacidad laboral permanente ser determinado por las
comisiones mdicas de esta ley, en base a la tabla de evaluacin de las
incapacidades laborales, que elaborar el Poder Ejecutivo Nacional y,
ponderar entre otros factores, la edad del trabajador, el tipo de actividad y las
posibilidades de reubicacin laboral.
4. El Poder Ejecutivo nacional garantizar, en los supuestos que
correspondiese, la aplicacin de criterios homogneos en la evaluacin de las
incapacidades dentro del Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones
(SIJP) y de la LRT.
ARTICULO 9 Carcter provisorio y definitivo de la ILP.
1. La situacin de Incapacidad Laboral Permanente (ILP) que diese derecho al
damnificado a percibir una prestacin de pago mensual, tendr carcter
provisorio durante los 36 meses siguientes a su declaracin.
Este plazo podr ser extendido por las comisiones mdicas, por un mximo de
24 meses ms, cuando no exista certeza acerca del carcter definitivo del
porcentaje de disminucin de la capacidad laborativa.
En los casos de Incapacidad Laboral Permanente parcial el plazo de
provisionalidad podr ser reducido si existiera certeza acerca del carcter
definitivo del porcentaje de disminucin de la capacidad laborativa.
Vencidos los plazos anteriores, la Incapacidad Laboral Permanente tendr
carcter definitivo.
2. La situacin de Incapacidad Laboral Permanente (ILP) que diese derecho al
damnificado a percibir una suma de pago nico tendr carcter definitivo a la
fecha del cese del perodo de incapacidad temporaria.
ARTICULO 10. Gran invalidez.
Existe situacin de gran invalidez cuando el trabajador en situacin de
Incapacidad Laboral Permanente total necesite la asistencia continua de otra
persona para realizar los actos elementales de su vida.
CAPITULO IV
PRESTACIONES DINERARIAS
146

ARTICULO 11. Rgimen legal de las prestaciones dinerarias.
1. Las prestaciones dinerarias de esta ley gozan de las franquicias y privilegios
de los crditos por alimentos. Son, adems, irrenunciables y no pueden ser
cedidas ni enajenadas.
2. Las prestaciones dinerarias por Incapacidad Laboral Temporaria (ILT) o
permanente provisoria se ajustarn en funcin de la variacin del AMPO
definido en la ley 24.241, de acuerdo a la norma reglamentaria. (Nota: por art.
6 primer prrafo del Decreto N 1694/2009 B.O. 6/11/2009 se establece que
las prestaciones dinerarias por Incapacidad Laboral Temporaria (ILT) o
permanente provisoria mencionadas en el presente inciso, se calcularn,
liquidarn y ajustarn de conformidad con lo establecido por el artculo 208 de
la Ley de Contrato de Trabajo N 20.744 (t.o. 1976) y sus modificatorias.
Vigencia: a partir de su publicacin en el Boletn Oficial y se aplicarn a las
contingencias previstas en la Ley N 24.557 y sus modificaciones cuya primera
manifestacin invalidante se produzca a partir de esa fecha)
3. El Poder Ejecutivo nacional se encuentra facultado a mejorar las
prestaciones dinerarias establecidas en la presente ley cuando las condiciones
econmicas financieras generales del sistema as lo permitan.
4. En los supuestos previstos en el artculo 14, apartado 2, inciso "b"; artculo
15, apartado 2; y artculos 17 y 18, apartados 1 de la presente ley, junto con las
prestaciones all previstas los beneficiarios percibirn, adems, una
compensacin dineraria adicional de pago nico, conforme se establece a
continuacin:
a) En el caso del artculo 14, apartado 2, inciso "b", dicha prestacin adicional
ser de PESOS TREINTA MIL ($ 30.000).
b) En los casos de los artculos 15, apartado 2 y del artculo 17, apartado 1),
dicha prestacin adicional ser de PESOS CUARENTA MIL ($ 40.000).
c) En el caso del artculo 18, apartado 1, la prestacin adicional ser de
PESOS CINCUENTA MIL ($ 50.000).
(Nota: por art. 1 del Decreto N 1694/2009 se elevan las sumas de las
compensaciones dinerarias adicionales de pago nico, previstas en los
apartados a), b) y c) del presente inciso, a PESOS OCHENTA MIL ($ 80.000),
PESOS CIEN MIL ($ 100.000) y PESOS CIENTO VEINTE MIL ($ 120.000)
respectivamente. Vigencia: a partir de su publicacin en el Boletn Oficial y se
aplicarn a las contingencias previstas en la Ley N 24.557 y sus
modificaciones cuya primera manifestacin invalidante se produzca a partir de
esa fecha)
(Apartado incorporado por art. 3 del Decreto N 1278/2000)
ARTICULO 12. Ingreso base.
147

1. A los efectos de determinar la cuanta de las prestaciones dinerarias se
considera ingreso base la cantidad que resulte de dividir la suma total de las
remuneraciones sujetas a aportes y contribuciones, con destino al Sistema
Integrado de Jubilaciones y Pensiones, devengadas en los DOCE (12) meses
anteriores a la primera manifestacin invalidante, o en el tiempo de prestacin
de servicio si fuera menor a UN (1) ao, por el nmero de das corridos
comprendidos en el perodo considerado.
(Apartado sustituido por art. 4 del Decreto N 1278/2000)
2. El valor mensual del ingreso base resulta de multiplicar la cantidad obtenido
segn el apartado anterior por 30,4.
ARTICULO 13. Prestaciones por Incapacidad Laboral Temporaria.
1. A partir del da siguiente a la primera manifestacin invalidante y mientras
dure el perodo de Incapacidad Laboral Temporaria (ILT), el damnificado
percibir una prestacin de pago mensual, de cuanta igual al valor mensual del
ingreso base.
La prestacin dineraria correspondiente a los primeros diez das estar a cargo
del empleador. Las prestaciones dinerarias siguientes estarn a cargo de la
ART la que, en todo caso, asumir las prestaciones en especie.
El pago de la prestacin dineraria deber efectuarse en el plazo y en la forma
establecida en la Ley N 20.744 (t.o. 1976) y sus modificatorias para el pago de
las remuneraciones a los trabajadores.
(Apartado sustituido por art. 5 del Decreto N 1278/2000)
2. El responsable del pago de la prestacin dineraria retendr los aportes y
efectuar las contribuciones correspondientes a los subsistemas de Seguridad
Social que integran el SUSS o los de mbito provincial que los reemplazan,
exclusivamente, conforme la normativa previsional vigente debiendo abonar,
asimismo, las asignaciones familiares.
(Apartado sustituido por art. 5 del Decreto N 1278/2000)
3. Durante el periodo de Incapacidad Laboral Temporaria, originada en
accidentes de trabajo 0 en enfermedades profesionales, el trabajador no
devengar remuneraciones de su empleador, sin perjuicio de lo dispuesto en el
segundo prrafo del apartado 1 del presente articulo.
ARTICULO 14. Prestaciones por Incapacidad Permanente Parcial (IPP).
1. Producido el cese de la Incapacidad Laboral Temporaria y mientras dure la
situacin de provisionalidad de la Incapacidad Laboral Permanente Parcial
(IPP), el damnificado percibir una prestacin de pago mensual cuya cuanta
ser igual al valor mensual del ingreso base multiplicado por el porcentaje de
148

incapacidad, adems de las asignaciones familiares correspondientes, hasta la
declaracin del carcter definitivo de la incapacidad.
2. Declarado el carcter definitivo de la Incapacidad Laboral Permanente
Parcial (IPP), el damnificado percibir las siguientes prestaciones:
a) Cuando el porcentaje de incapacidad sea igual o inferior al CINCUENTA
POR CIENTO (50%) una indemnizacin de pago nico, cuya cuanta ser igual
a CINCUENTA Y TRES (53) veces el valor mensual del ingreso base,
multiplicado por el porcentaje de incapacidad y por un coeficiente que resultar
de dividir el nmero SESENTA Y CINCO (65) por la edad del damnificado a la
fecha de la primera manifestacin invalidante.
Esta suma en ningn caso ser superior a la cantidad que resulte de multiplicar
PESOS CIENTO OCHENTA MIL ($ 180.000) por el porcentaje de incapacidad.
b) Cuando el porcentaje de incapacidad sea superior al CINCUENTA POR
CIENTO (50%) e inferior al SESENTA Y SEIS POR CIENTO (66%), una Renta
Peridica contratada en los trminos de esta ley cuya cuanta ser igual al
valor mensual del ingreso base multiplicado por el porcentaje de incapacidad.
Esta prestacin est sujeta a la retencin de aportes de la Seguridad Social y
contribuciones para asignaciones familiares hasta que el damnificado se
encuentre en condiciones de acceder a la jubilacin por cualquier causa. El
valor actual esperado de la renta peridica en ningn caso ser superior a
PESOS CIENTO OCHENTA MIL ($ 180.000). Deber asimismo adicionarse la
prestacin complementaria prevista en el artculo 11, apartado cuarto de la
presente ley.
(Nota: por art. 2 del Decreto N 1694/2009 se suprimen los topes previstos en
los apartados a) y b) del presente inciso. Por art. 3 de la misma norma se
establece que la indemnizacin que corresponda por aplicacin de dicho inciso
nunca ser inferior al monto que resulte de multiplicar PESOS CIENTO
OCHENTA MIL ($ 180.000.-) por el porcentaje de incapacidad.
(Artculo sustituido por art. 6 del Decreto N 1278/2000).
ARTICULO 15. Prestaciones por Incapacidad Permanente Total (IPT).
1. Mientras dure la situacin de provisionalidad de la Incapacidad Laboral
Permanente Total, el damnificado percibir una prestacin de pago mensual
equivalente al SETENTA POR CIENTO (70%) del valor mensual del ingreso
base. Percibir, adems, las asignaciones familiares correspondientes, las que
se otorgarn con carcter no contributivo.
Durante este perodo, el damnificado no tendr derecho a las prestaciones del
sistema previsional, sin perjuicio del derecho a gozar de la cobertura del seguro
de salud que le corresponda, debiendo la ART retener los aportes respectivos
para ser derivados al Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y
Pensionados, u otro organismo que brindare tal prestacin.
149

2. Declarado el carcter definitivo de la Incapacidad Laboral Permanente Total
(IPT), el damnificado percibir las prestaciones que por retiro definitivo por
invalidez establezca el rgimen previsional al que estuviere afiliado.
Sin perjuicio de la prestacin prevista por el apartado 4 del artculo 11 de la
presente ley, el damnificado percibir, asimismo, en las condiciones que
establezca la reglamentacin, una prestacin de pago mensual complementaria
a la correspondiente al rgimen previsional. Su monto se determinar
actuarialmente en funcin del capital integrado por la ART. Ese capital
equivaldr a CINCUENTA Y TRES (53) veces el valor mensual del ingreso
base, multiplicado por un coeficiente que resultar de dividir el nmero 65 por
la edad del damnificado a la fecha de la primera manifestacin invalidante y no
podr ser superior a PESOS CIENTO OCHENTA MIL ($ 180.000).
(Nota: por art. 4 del Decreto N 1694/2009 se establece que la indemnizacin
que corresponda por aplicacin del presente inciso, nunca ser inferior a
PESOS CIENTO OCHENTA MIL ($ 180.000.-). Vigencia: a partir de su
publicacin en el Boletn Oficial y se aplicarn a las contingencias previstas en
la Ley N 24.557 y sus modificaciones cuya primera manifestacin invalidante
se produzca a partir de esa fecha)
3. Cuando la Incapacidad Permanente Total no deviniere en definitiva, la ART
se har cargo del capital de recomposicin correspondiente, definido en la Ley
N 24.241 (artculo 94) o, en su caso, abonar una suma equivalente al
rgimen provisional a que estuviese afiliado el damnificado.
(Artculo sustituido por art. 7 del Decreto N 1278/2000.)
ARTICULO 16. Retorno al trabajo por parte del damnificado.
1. La percepcin de prestaciones dinerarias por Incapacidad Laboral
Permanente es compatible con el desempeo de actividades remuneradas por
cuenta propia o en relacin de dependencia.
2. El Poder Ejecutivo Nacional podr reducir los aportes y contribuciones al
Sistema de Seguridad Social, correspondientes a supuestos de retorno al
trabajo de trabajadores con Incapacidad Laboral Permanente.
3. Las prestaciones establecidas por esta ley son compatibles con las otras
correspondientes al rgimen previsional a las que el trabajador tuviere derecho,
salvo lo previsto en el artculo 15, segundo prrafo del apartado 1, precedente.
(Artculo sustituido por art. 8 del Decreto N 1278/2000)
ARTICULO 17. Gran invalidez.
1. El damnificado declarado gran invlido percibir las prestaciones
correspondientes a los distintos supuestos de Incapacidad Laboral Permanente
Total (IPT).
150

2. Adicionalmente, la ART abonar al damnificado una prestacin de pago
mensual equivalente a tres veces el valor del AMPO definido por la ley 24.241
(artculo 21), que se extinguir a la muerte del damnificado. (Nota: por art. 5
del Decreto N 1694/2009 se establece en la suma de PESOS DOS MIL ($
2.000) la prestacin adicional de pago mensual prevista en el presente inciso.
Por art. 6 segundo prrafo de la misma norma se establece que dicha
prestacin se ajustar en la misma proporcin en que lo sean las prestaciones
del Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA), de acuerdo a lo dispuesto
en el artculo 32 de la Ley N 24.241, modificado por su similar N 26.417.
Vigencia: a partir de su publicacin en el Boletn Oficial y se aplicarn a las
contingencias previstas en la Ley N 24.557 y sus modificaciones cuya primera
manifestacin invalidante se produzca a partir de esa fecha)
ARTICULO 18. Muerte del damnificado.
1. Los derechohabientes del trabajador accedern a la pensin por
fallecimiento prevista en el rgimen previsional al que estuviera afiliado el
damnificado y a las prestaciones establecidas en el segundo prrafo del
apartado 2 del artculo 15 de esta ley, adems de la prevista en su artculo 11,
apartado cuarto.
2. Se consideran derechohabientes a los efectos de esta Ley, a las personas
enumeradas en el artculo 53 de la Ley N 24.241, quienes concurrirn en el
orden de prelacin y condiciones all sealadas. El lmite de edad establecido
en dicha disposicin se entender extendido hasta los VEINTIUN (21) aos,
elevndose hasta los VEINTICINCO (25) aos en caso de tratarse de
estudiantes a cargo exclusivo del trabajador fallecido. En ausencia de las
personas enumeradas en el referido artculo, accedern los padres del
trabajador en partes iguales; si hubiera fallecido uno de ellos, la prestacin ser
percibida ntegramente por el otro. En caso de fallecimiento de ambos padres,
la prestacin corresponder, en partes iguales, a aquellos familiares del
trabajador fallecido que acrediten haber estado a su cargo. La reglamentacin
determinar el grado de parentesco requerido para obtener el beneficio y la
forma de acreditar la condicin de familiar a cargo.
(Artculo sustituido por art. 9 del Decreto N 1278/2000.)
ARTICULO 19. (Artculo derogado por art. 17, punto 1 de la Ley N 26.773
B.O. 26/10/2012)
(Contratacin de la renta peridica.

1. (actualizado por decreto 1278/2000)

A los efectos de esta Ley se considera renta peridica la prestacin dineraria,
de pago mensual, contratada entre el beneficiario y una ART o una compaa

151

de seguros de retiro, quienes a partir de la celebracin del contrato respectivo,
sern las nicas responsables de su pago. El derecho a la renta peridica
comienza en la fecha de la declaracin del carcter definitivo de la incapacidad
permanente parcial y se extingue con la muerte del beneficiario.
En el caso de empresas que no se afilien a una ART, dicha prestacin deber
ser contratada con una entidad de seguro de retiro a eleccin del beneficiario.
Esta, a partir de la celebracin del contrato respectivo, ser la nica
responsable de su pago)
CAPITULO V
PRESTACIONES EN ESPECIE
ARTICULO 20.
1. Las ART otorgaran a los trabajadores que sufran algunas de las
contingencias previstas en esta ley las siguientes prestaciones en especie:
a) Asistencia mdica y farmacutica:
b) Prtesis y ortopedia:
c) Rehabilitacin;
d) Recalificacin profesional; y
e) Servicio funerario.
2. Las ART podrn suspender las prestaciones dinerarias en caso de negativa
injustificada del damnificado, determinada por las comisiones mdicas, a
percibir las prestaciones en especie de los incisos a), c) y d).
3. Las prestaciones a que se hace referencia en el apartado 1, incisos a), b) y
c) del presente articulo, se otorgaran a los damnificados hasta su curacin
completa o mientras subsistan los sntomas incapacitantes, de acuerdo a como
lo determine la reglamentacin.
CAPITULO VI
DETERMINACION Y REVISION DE LAS INCAPACIDADES
ARTICULO 21. Comisiones mdicas.
1. Las comisiones mdicas y la Comisin Mdica Central creadas por la ley
24.241 (artculo 51), sern las encargadas de determinar:
a) La naturaleza laboral del accidente o profesional de la enfermedad;

152

b) El carcter y grado de la incapacidad;
c) El contenido y alcances de las prestaciones en especie.
2. Estas comisiones podrn, asimismo, revisar el tipo, carcter y grado de la
incapacidad, y en las materias de su competencia resolver cualquier
discrepancia que pudiera surgir entre la ART y el damnificado o sus
derechohabientes.
3. La reglamentacin establecer los procedimientos a observar por y ante las
comisiones mdicas, as como el rgimen arancelario de las mismas.
4. En todos los casos el procedimiento ser gratuito para el damnificado,
incluyendo traslados y estudios complementarios.
5. En lo que respecta especficamente a la determinacin de la naturaleza
laboral del accidente prevista en el inciso a) del apartado 1 de este artculo y
siempre que al iniciarse el trmite quedare planteada la divergencia sobre dicho
aspecto, la Comisin actuante, garantizando el debido proceso, deber
requerir, conforme se establezca por va reglamentaria, un dictamen jurdico
previo para expedirse sobre dicha cuestin. (Apartado incorporado por art. 11
del Decreto N 1278/2000.)
ARTICULO 22. Revisin de la incapacidad.
Hasta la declaracin del carcter definitivo de la incapacidad y a solicitud del
obligado al pago de las prestaciones o del damnificado, las comisiones
mdicas efectuaran nuevos exmenes para revisar el carcter y grado de
incapacidad anteriormente reconocidos.
CAPITULO VII
REGIMEN FINANCIERO
ARTICULO 23. Cotizacin.
1. Las prestaciones previstas en esta Ley a cargo de las ART, se financiarn
con una cuota mensual a cargo del empleador.
2. Para la determinacin de la base imponible se aplicarn las reglas de la Ley
24.241 (artculo 9), incluyndose todas las prestaciones que tengan carcter
remuneratorio a los fines del SIJP.
3. La cuota debe ser declarada y abonada conjuntamente con los aportes y
contribuciones que integran la CUSS. Su fiscalizacin, verificacin y ejecucin
estar a cargo de la ART.
ARTICULO 24. (Artculo derogado por art. 17, punto 1 de la Ley N 26.773
B.O. 26/10/2012)
153

(Rgimen de alcuotas)

1. La Superintendencia de Seguros de la Nacin en forma conjunta con la
Superintendencia de Riesgos del Trabajo establecern los indicadores que las
ART habrn de tener en cuenta para disear el rgimen de alcuotas. Estos
indicadores reflejarn la siniestralidad presunta, la siniestralidad efectiva, y la
permanencia del empleador en una misma ART.
2. Cada ART deber fijar su rgimen de alcuotas en funcin del cual ser
determinable para cualquier establecimiento, el valor de la cuota mensual.
3. El rgimen de alcuotas deber ser aprobado por la Superintendencia de
Seguros de la Nacin.
4. Dentro del rgimen de alcuotas, la cuota del artculo anterior ser fijada por
establecimiento)
ARTICULO 25. Tratamiento impositivo.
1. Las cuotas del artculo 23 constituyen gasto deducible a los efectos del
impuesto a las ganancias.
2. Los contratos de afiliacin a una ART estn exentos de todo impuesto o
tributo nacional.
3. El contrato de renta peridica goza de las mismas exenciones impositivas
que el contrato de renta vitalicia provisional.
4. Invitase a las provincias a adoptar idnticas exenciones que las previstas en
el apartado anterior.
5. Las reservas obligatorias de la ART estn exentas de impuestos.
CAPITULO VIII
GESTION DE LAS PRESTACIONES
ARTICULO 26. Aseguradoras de Riesgo del Trabajo.
1. Con la salvedad de los supuestos del rgimen del autoseguro, la gestin de
las prestaciones y dems acciones previstas en la LRT estar a cargo de
entidades de derecho privado, previamente autorizadas por la SRT, y por la
Superintendencia de Seguros de la Nacin, denominadas "Aseguradoras de
Riesgo del Trabajo" (ART), que renan los requisitos de solvencia financiera,
capacidad de gestin, y dems recaudos previstos en esta ley, en la ley
20.091, y en sus reglamentos.
2. La autorizacin conferida a una ART ser revocada:

154

a) Por las causas y procedimientos previstos en esta ley, en la ley 20.091, y en
sus respectivos reglamentos;
b) Por omisin de otorgamiento integro y oportuno de las prestaciones de sta
LRT;
c) Cuando se verifiquen deficiencias graves en el cumplimiento de su objeto,
que no sean subsanadas en los plazos que establezca la reglamentacin.
3. Las ART tendrn como nico objeto el otorgamiento de las prestaciones que
establece esta ley, en el mbito que de conformidad con la reglamentacin
ellas mismas determinen.
4. Las ART podrn, adems, contratar con sus afiliados:
a) El otorgamiento de las prestaciones dinerarias previstas en la legislacin
laboral para los casos de accidentes y enfermedades inculpables; y,
b) La cobertura de las exigencias financieras derivadas de los juicios por
accidentes y enfermedades de trabajo con fundamento en leyes anteriores.
Para estas dos operatorias la ART fijar libremente la prima, y llevar una
gestin econmica y financiera separada de la que corresponda al
funcionamiento de la LRT.
Ambas operatorias estarn sometidas a la normativa general en materia de
seguros. *
* 5. El capital mnimo necesario para la constitucin de una ART ser de tres
millones de pesos ($ 3.000.000) que deber integrarse al momento de la
constitucin. El Poder Ejecutivo nacional podr modificar el capital mnimo
exigido, y establecer un mecanismo de movilidad del capital en funcin de los
riesgos asumidos.
6. Los bienes destinados a respaldar las reservas de la ART no podrn ser
afectados a obligaciones distintas a las derivadas de esta ley, ni aun en caso
de liquidacin de la entidad.
En este ltimo caso, los bienes sern transferidos al Fondo de Reserva de la
LRT.
7. Las ART debern disponer, con carcter de servicio propio o contratado, de
la infraestructura necesaria para proveer adecuadamente las prestaciones en
especie previstas en esta ley. La contratacin de estas prestaciones podr
realizarse con las obras sociales.
ARTICULO 27. Afiliacin.
155

1. Los empleadores no incluidos en el rgimen de autoseguro debern afiliarse
obligatoriamente a la ART que libremente elijan, y declarar las altas y bajas que
se produzcan en su plantel de trabajadores.
2. La ART no podr rechazar la afiliacin de ningn empleador incluido en su
mbito de actuacin.
3. La afiliacin se celebrara en un contrato cuya forma, contenido, y plazo de
vigencia determinara la SRT.
4. La renovacin del contrato ser automtica, aplicndose el Rgimen de
Alcuotas vigente a la fecha de la renovacin.
5. La rescisin del contrato de afiliacin estar supeditada a la firma de un
nuevo contrato por parte del empleador con otra ART o a su incorporacin en el
rgimen de autoseguro.
ARTICULO 28. Responsabilidad por omisiones.
1. Si el empleador no incluido en el rgimen de autoseguro omitiera afiliarse a
una ART, responder directamente ante los beneficiarios por las prestaciones
previstas en esta ley.
2. Si el empleador omitiera declarar su obligacin de pago o la contratacin de
un trabajador, la ART otorgar las prestaciones, y podr repetir del empleador
el costo de stas.
3. En el caso de los apartados anteriores el empleador deber depositar las
cuotas omitidas en la cuenta del Fondo de Garanta de la ART.
4. Si el empleador omitiera total o parcialmente el pago de las cuotas a su
cargo, la ART otorgar las prestaciones, y podr ejecutar contra el empleador
las cotizaciones adeudadas.
ARTICULO 29. Insuficiencia patrimonial.
Declarada judicialmente la insuficiencia patrimonial del empleador no
asegurado, o en su caso autoasegurado, para asumir las obligaciones a su
cargo, las prestaciones sern financiadas por la SRT con cargo al Fondo de
Garanta de la LRT.
La insuficiencia patrimonial del empleador ser probada a travs del
procedimiento sumarsimo previsto para las acciones meramente declarativas
conforme se encuentre regulado en las distintas jurisdicciones donde la misma
deba acreditarse.
ARTICULO 30. Autoseguro.
Quienes hubiesen optado por el rgimen de autoseguro debern cumplir con
las obligaciones que esta ley pone a cargo del empleador y a cargo de las ART,
156

con la excepcin de la afiliacin, el aporte al Fondo de Reserva de la LRT y
toda otra obligacin incompatible con dicho rgimen.
CAPITULO IX
DERECHOS, DEBERES Y PROHIBICIONES;
ARTICULO 31. Derechos, deberes y prohibiciones.
1. Las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo:
a) Denunciarn ante la SRT los incumplimientos de sus afiliados de las normas
de higiene y seguridad en el trabajo, incluido el Plan de Mejoramiento;
b) Tendrn acceso a la informacin necesaria para cumplir con las
prestaciones de la LRT:
c) Promovern la prevencin, informando a la Superintendencia de Riesgos del
Trabajo acerca de los planes y programas exigidos a las empresas:
d) Mantendrn un registro de siniestralidad por establecimiento:
e) Informarn a los interesados acerca de la composicin de la entidad, de sus
balances, de su rgimen de alcuotas, y dems elementos que determine la
reglamentacin:
f) No podrn fijar cuotas en violacin a las normas de la LRT, ni destinar
recursos a objetos distintos de los previstos por esta ley;
g) No podrn realizar exmenes psicofsicos a los trabajadores, con carcter
previo a la celebracin de un contrato de afliccin.
2. Los empleadores:
a) Recibirn informacin de la ART respecto del rgimen de alcuotas y de las
prestaciones, as como asesoramiento en materia de prevencin de riesgos:
b) Notificarn a los trabajadores acerca de la identidad de la ART a la que se
encuentren afiliados;
c) Denunciarn a la ART y a la SRT los accidentes y enfermedades
profesionales que se produzcan en sus establecimientos;
d) Cumplirn con las normas de higiene y seguridad, incluido el plan de
mejoramiento:
e) Mantendrn un registro de siniestralidad por establecimiento.
3. Los trabajadores:
157

a) Recibirn de su empleador informacin y capacitacin en materia de
prevencin de riesgos del trabajo, debiendo participar en las acciones
preventivas;
b) Cumplirn con las normas de higiene y seguridad, incluido el plan de
mejoramiento, as como con las medidas de recalificacin profesional;
c) Informaran al empleador los hechos que conozcan relacionados con los
riesgos del trabajo;
d) Se sometern a los exmenes mdicos y a los tratamientos de
rehabilitacin;
e) Denunciarn ante el empleador los accidentes y enfermedades profesionales
que sufran.
ARTICULO 32. Sanciones.
1. El incumplimiento por parte de empleadores autoasegurados, de las ART las
compaas de seguros de retiro de obligaciones a su cargo, ser sancionado
una multa de 20 a 2.000 AMPO (Aporte Medio Previsional Obligatorio), si no
resultare un delito ms severamente penado.
2. El incumplimiento de los empleadores autoasegurados, de las ART y de las
companas de seguros de retiro, de las prestaciones establecidas en el artculo
20, apartado 1 inciso a) (Asistencia mdica y farmacutica), ser reprimido con
la pena prevista en el artculo 106 del Cdigo Penal.
3. Si el incumplimiento consistiera en la omisin de abonar las cuotas o de
declarar su pago, el empleador ser sancionado con prisin, de seis meses a
cuatro aos.
4. El incumplimiento del empleador autoasegurado, de las ART y de las
companas de seguros de retiro de las prestaciones dinerarias a su cargo, o de
los aportes a fondos creados por esta ley ser sancin con prisin de dos a
seis aos.
5. Cuando se trate de personas jurdicas la pena de prisin se aplicar a los
directores, gerentes, sndicos, miembros del consejo vigilancia,
administradores, mandatarios o representantes que hubiesen intervenido e
hecho punible.
6. Los delitos tipificados en los apartado 3 y 4 del presente artculo se
configurarn cuando el obligado no diese cumplimiento a los deberes aludidos
dentro de los quince das corrido intimado a ello en su domicilio legal.
7. Ser competente para entender en delitos previstos en los apartados 3 y 4
presente artculo la justicia federal.
CAPITULO X
158

FONDO DE LA GARANTIA DE LA LRT
ARTICULO 33. Creacin y recursos.
1. Crase el Fondo de Garanta de la LRI cuyos recursos se abonarn las
prestaciones en caso de insuficiencia patrimonial del empleador, judicialmente
declarada.
2. Para que opere la garanta del apartado anterior, los beneficiarios o la ART
en su caso, debern realizar las gestiones indispensables para ejecutar la
sentencia y solicitar la declaracin de insuficiencia patrimonial en los plazos
que fije la reglamentacin.
3. El Fondo de Garanta de la LRT ser administrado por la SRT y contar con
los siguientes recursos:
a) Los previstos en esta ley, incluido el importe de las multas por
incumplimiento de las normas sobre daos del trabajo y de las normas de
higiene y seguridad:
b) Una contribucin a cargo de los empleadores privados autoasegurados, a
fijar por el Poder Ejecutivo nacional, no inferior al aporte equivalente al previsto
en el artculo 34.2;
c) Las cantidades recuperadas por la SRT de los empleadores en situacin de
insuficiencia patrimonial;
d) Las rentas producidas por los recursos del Fondo de Garanta de la LRT, y
las sumas que le transfiera la SRT:
e) Donaciones y legados:
4. Los excedentes del fondo, as como tambin las donaciones y legados al
mismo, tendrn como destino nico apoyar las investigaciones, actividades de
capacitacin, publicaciones y campaas publicitarias que tengan como fin
disminuir los impactos desfavorables en la salud de los trabajadores. Estos
fondos sern administrados y utilizados en las condiciones que prevea la
reglamentacin.
CAPITULO XI
FONDO DE RESERVA DE LA LRT
ARTICULO 34. Creacin y recursos.
1. Crase d Fondo de Reserva de la LRT con cuyos recursos se abonarn o
contratarn las prestaciones a cargo de la ART que stas dejarn de abonar
como consecuencia, de su liquidacin.
159

2. Este fondo ser administrado por la Superintendencia de Seguros de la
Nacin, y se formar con los recursos previstos en esta ley, y con un aporte a
cargo de las ART cuyo monto ser anualmente fijado por el Poder Ejecutivo
Nacional.
CAPITULO XII
ENTES DE REGULACION Y SUPERVISION DE LA LRT
ARTICULO 35. Creacin.
Crase la Superintendencia de Riesgos de Trabajo (SRT), como entidad
autrquica en jurisdiccin del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de la
Nacin. La SRT absorber las funciones y atribuciones qu actualmente
desempea la Direccin Nacional de Salud y Seguridad en el Trabajo.
ARTICULO 36. Funciones.
1. La SRT tendr las funciones que esta ley I asigna y. en especial, las
siguientes:
a) Controlar el cumplimiento de la norma de higiene y seguridad en el trabajo
pudiendo dictar las disposiciones complementarias que resulten de
delegaciones de esta ley o de lo Decretos reglamentarios:
b) Supervisar y fiscalizar el funcionamiento de las ART;
c) Imponer las sanciones previstas en esta ley;
d) Requerir la informacin necesaria para cumplimiento de sus competencias,
pudiendo peticionar rdenes de allanamiento y el auxilio de la fuerza pblica;
e) Dictar su reglamento interno, administrar su patrimonio, gestionar el Fondo
de Garanta, determinar su estructura organizativa y su rgimen interno de
gestin de recursos humanos;
f) Mantener el Registro Nacional de Incapacidades Laborales en el cual se
registrarn los datos identificatorios del damnificado y su empresa, poca del
infortunio, prestaciones abonadas, incapacidades reclamadas y adems,
deber elaborar los ndices de siniestralidad;
g) Supervisar y fiscalizar a las empresas autoaseguradas y el cumplimiento de
las normas de higiene y seguridad del trabajo en ellas.
2. La Superintendencia de Seguros de la Nacin tendr las funciones que le
confieren esta ley, la ley 20.091, y sus reglamentos.
ARTICULO 37. Financiamiento.
160

Los gastos de los entes de supervisin y control se financiarn con aportes de
las Aseguradoras de Riesgos de Trabajo (ART) y empleadores autoasegurados
conforme la proporcin que aquellos establezcan.
ARTICULO 38. Autoridades y rgimen del personal.
1. Un superintendente, designado por el Poder Ejecutivo Nacional previo
proceso de seleccin, ser la mxima autoridad de la SRT.
2. La remuneracin del superintendente y de los funcionarios superiores del
organismo sern fijadas por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de la
Nacin.
3. Las relaciones del personal con la SRT se regirn por la legislacin laboral.
CAPITULO XIII
RESPONSABILIDAD CIVIL DEL EMPLEADOR
ARTICULO 39. Responsabilidad civil.
1. (Inciso derogado por art. 17, punto 1 de la Ley N 26.773 B.O. 26/10/2012)
(Las prestaciones de esta Ley eximen a los empleadores de toda
responsabilidad civil, frente a sus trabajadores y. a los derechohabientes de
stos, con la sola excepcin de la derivada del Artculo 1072 del Cdigo Civil)

2. (Inciso derogado por art. 17, punto 1 de la Ley N 26.773 B.O. 26/10/2012)
(En este caso el damnificado o sus derechohabientes podrn reclamar la
reparacin de los daos y perjuicios, de acuerdo a las normas del Cdigo Civil)

3. (Inciso derogado por art. 17, punto 1 de la Ley N 26.773 B.O. 26/10/2012)
(Sin perjuicio de la accin civil del prrafo anterior el damnificado tendr
derecho a las prestaciones de esta Ley a cargo de las ART o de los
autoasegurados)

4. Si alguna de las contingencias previstas en el artculo 6 de esta ley hubieran
sido causadas por un tercero, el damnificado o sus derechohabientes podrn
reclamar del responsable la reparacin de los daos y perjuicios que pudieren
corresponderle de acuerdo con las normas del Cdigo Civil, de las que se
deducir el valor de las prestaciones que haya percibido o deba recibir de la
ART o del empleador autoasegurado.
5. En los supuestos de los apartados anteriores, la ART o el empleador
autoasegurado, segn corresponda, estn obligados a otorgar al damnificado o
161

a sus derechohabientes la totalidad de las prestaciones prescriptas en esta ley,
pero podrn repetir del responsable del dao causado el valor de las que
hubieran abonado, otorgado o contratado.
CAPITULO XIV
ORGANO TRIPARTITO DE PARTICIPACION
ARTICULO 40. Comit Consultivo Permanente.
1. Crase el Comit Consultivo Permanente de la LRT, integrado por cuatro
representantes del Gobierno, cuatro representantes de la CGT, cuatro
representantes de las organizaciones de empleadores, dos de los cuales sern
designados por el sector de la pequea y mediana empresa, y presidido por el
Ministro de Trabajo y Seguridad Social de la Nacin.
El Comit aprobar por consenso su reglamento interno, y podr proponer
modificaciones a la normativa sobre riesgos del trabajo y al rgimen de higiene
y seguridad en el trabajo.
2. Este comit tendr funciones consultivas en las siguientes materias:
a) Reglamentacin de esta ley;
b) Listado de enfermedades profesionales previo dictamen de la Comisin
Mdica Central; (Inciso sustituido por art. 12 del Decreto N 1278/2000.)
c) Tablas de evaluacin de incapacidad laborales;
d) Determinacin del alcance de las prestaciones en especie;
e) Acciones de prevencin de los riesgos del trabajo;
f) Indicadores determinantes de la solvencia econmica financiera de las
empresas que pretendan autoasegurarse;
g) Definicin del cronograma de etapas de las prestaciones dinerarias;
i) Determinacin de las pautas y contenidos del plan de mejoramiento.
3. En las materias indicadas, la autoridad de aplicacin deber consultar al
comit con carcter previo a la adopcin de las medidas correspondientes.
Los dictmenes del comit en relacin con los incisos b), c). d) y f) del punto
anterior, tendrn carcter vinculante.
En caso de no alcanzar unanimidad, la materia en consulta ser sometida al
arbitraje del Presidente del Comit Consultivo Permanente de la LRT previsto
en el inciso 1, quien laudara entre las propuestas elevadas por los sectores
representados.
162

El listado de enfermedades profesionales deber confeccionarse teniendo en
cuenta la causa directa de la enfermedad con las tareas cumplidas por el
trabajador y por las condiciones medio ambientales de trabajo.
CAPITULO XV
NORMAS GENERALES Y COMPLEMENTARIAS
ARTICULO 41. Normas aplicables.
1. En las materias no reguladas expresamente por esta ley, y en cuanto resulte
compatible con la misma, ser de aplicacin supletoria la ley 20.091.
2. No es aplicable al rgimen de esta ley, el artculo 188 de la ley 24.241.
ARTICULO 42. Negociacin colectiva.
La negociacin colectiva laboral podr:
a) Crear Aseguradoras de Riesgos de Trabajo in fines de lucro, preservando el
principio de libre afiliacin de los empleadores comprendidos en el mbito del
Convenio Colectivo de Trabajo;
b) Definir medidas de prevencin de los riesgos derivados del trabajo y de
mejoramiento de las condiciones de trabajo.
ARTICULO 43. Denuncia.
1. El derecho a recibir las prestaciones de esta ley comienza a partir de la
denuncia de los hechos causantes de daos derivados del trabajo.
2. La reglamentacin determinar los requisitos de esta denuncia.
ARTICULO 44. Prescripcin.
1. Las acciones derivadas de esta ley prescriben a los dos aos a contar de la
fecha en que la prestacin debi ser abonada o prestada y, en todo caso, a los
dos aos desde el cese de la relacin laboral.
2. Prescriben a los 10 (diez) aos a contar desde la fecha en que debi
efectuarse el pago, las acciones de los entes gestores y de los de la regulacin
y supervisin de esta ley, para reclamar el pago de sus acreencias.
ARTICULO 45. Situaciones especiales.
Encomindase al Poder Ejecutivo de la Nacin el dictado de normas
complementarias en materia de:
a) Pluriempleo;
163

b) Relaciones laborales de duracin determinada y a tiempo parcial;
c) Sucesin de siniestros: y
d) Trabajador jubilado o con jubilacin postergada.
Esta facultad esta restringida al dictado de normas complementarias que hagan
a la aplicacin y cumplimiento de la presente ley.
ARTICULO 46. Competencia judicial.
1. Las resoluciones de las comisiones mdicas provinciales sern recurribles y
se sustanciarn ante el juez federal con competencia en cada provincia ante el
cual en su caso se formular la correspondiente expresin de agravios o ante
la Comisin Mdica Central a opcin de cada trabajador.
La Comisin Mdica Central sustanciar los recursos por el procedimiento que
establezca la reglamentacin.
Las resoluciones que dicte el juez federal con competencia en cada provincia y
las que dicte la Comisin Mdica Central sern recurribles ante la Cmara
Federal de la Seguridad Social. Todas las medidas de prueba, producidas en
cualquier instancia, tramitarn en la jurisdiccin y competencia donde tenga
domicilio el trabajador y sern gratuitas para ste.
2. Para la accin derivada del artculo 1072 del Cdigo Civil en la Capital
Federal ser competente la justicia civil.
Invitase a las provincias para que determinen la competencia en esta materia
segn el criterio establecido precedentemente.
3. El cobro de cuotas, recargos e intereses adeudados a las ART as como las
multas, contribuciones a cargo de los empleadores privados autoasegurados y
aportes de las ART, se harn efectivos por la va del apremio regulado en los
cdigos procesales civiles y comerciales de cada jurisdiccin, sirviendo de
suficiente titulo ejecutivo el certificado de deuda expedido por la ART o por la
SRT.
En la Capital Federal se podr optar por la justicia nacional con competencia en
lo laboral o por los juzgados con competencia en lo civil o comercial.
En las provincias sern los tribunales con competencia civil o comercial.
ARTICULO 47. Concurrencia.
1. Las prestaciones sern abonadas, otorgadas o contratadas a favor del
damnificado o sus derechohabientes, segn el caso, por la ART a la que se
hayan efectuado o debido efectuarse las cotizaciones a la fecha de la primera
manifestacin invalidante.
164

Cuando la contingencia se hubiera originado en un proceso desarrollado a
travs del tiempo y en circunstancias tales que se demostrara que hubo
cotizacin o hubiera debido haber cotizacin a diferentes ART; la ART obligada
al pago segn el prrafo anterior podr repetir de las restantes los costos de las
prestaciones abonadas u otorgadas a los pagos efectuados, en la proporcin
en la que cada una de ellas sea responsable conforme al tiempo e intensidad
de exposicin al riesgo.
Las discrepancias que se originen en torno al origen de la contingencia y las
que pudieran plantearse en la aplicacin de los prrafos anteriores, debern
ser sometidas a la SRT.
2. Cuando la primera manifestacin invalidante se produzca en circunstancia
en que no exista ni deba existir cotizacin a una ART las prestaciones sern
otorgadas, abonadas, o contratadas por la ltima ART a la que se hayan
efectuado o debido efectuarse las cotizaciones y en su caso sern de
aplicacin las reglas del apartado anterior.
ARTICULO 48. Fondos de garanta y de reserva.
1. Los fondos de garanta y de reserva se financiaran exclusivamente con los
recursos previstos por la presente ley. Dichos recursos son inembargables
frente a beneficiarios y terceros.
2. Dichos fondos no formarn parte del presupuesto general de la
administracin nacional.
ARTICULO 49. Disposiciones adicionales y finales.
Disposiciones adicionales
PRIMERA: Modificacin de la ley 20.744.
Sustityese el artculo 75 de la ley 20.744 por el siguiente texto:
1. El empleador esta obligado a observar las normas legales sobre higiene y
seguridad en el trabajo y a hacer observar las pausas y limitaciones a la
duracin del trabajo establecidas en el ordenamiento legal.
2. Los daos que sufra el trabajador como consecuencia del incumplimiento de
las obligaciones del apartado anterior, se regirn por las normas que regulan la
reparacin de los daos provocados por accidentes en el trabado y
enfermedades profesionales, dando lugar nicamente a las prestaciones en
ellas establecidas.
SEGUNDA: Modificaciones a la ley 24.241.
Sustityese el artculo 177 de la ley 24.241 por el siguiente texto:
165

El seguro del artculo anterior slo podr ser celebrado por las entidades
aseguradoras que limiten en forma exclusiva su objeto a esta cobertura y a las
prestaciones de pago peridico previstas en la Ley de Riesgos del Trabajo.
Tales entidades podrn operar en otros seguros de personas, que resulten
complementarios de las coberturas de seguros de retiro, debern estar
autorizadas por la Superintendencia de Seguros de la Nacin, y su razn social
deber contener la expresin "seguros de retiro".
TERCERA: Modificaciones a la ley 24.028.
Reemplzase el primer prrafo del artculo 15 de la ley 24.028 por el siguiente:
El trabajador que sufra un dao psicofsico por el hecho o en ocasin del
trabaja durante el tiempo que estuviese a disposicin del empleador. Deber
previo al inicio de cualquier accin Judicial denunciarlo, a fin de iniciar el
procedimiento administrativo obligatorio de conciliacin, ante la autoridad
administrativa del trabajo. Los jueces no darn traslado de las demandas que
no acrediten el cumplimiento de esta obligacin.
CUARTA: Compaas de seguros.
1. Las aseguradoras que a la fecha de promulgacin de esta ley se encuentren
operando en la rama de accidentes de trabajo podrn:
a) Gestionar las prestaciones y dems acciones previstas en la LRT, siendo
sujeto, exclusivamente en lo referente a los riesgos del trabajo, de idnticos
derechos y obligaciones que las ART, a excepcin de la posibilidad de
contratar con un beneficiario una renta peridica, de la obligacin de tener
objeto nico y las exigencias de capitales mnimos. En este ltimo caso, sern
de aplicacin las normas que rigen la actividad aseguradora general. Recibirn
adems igual, tratamiento impositivo que las ART.
Los bienes que respalden las reservas derivadas de esta operatoria estarn
sujetos al rgimen de esta LRT, debern ser registrados y expresados
separadamente de los correspondientes al resto de sus actividades, y no
podrn ser afectados al respaldo de otros compromisos.
En caso de liquidacin, estos bienes sern transferidos al Fondo de Reserva de
la LRT y no podrn ser afectados por crditos o acciones originados en otras
operatorias.
b) Convenir con una ART la transferencia de la totalidad de los siniestros
pendientes como consecuencia de esa operatoria, a la fecha que determine la
Superintendencia de Seguros de la Nacin debiendo, en tal caso ceder
igualmente los activos que respalden la totalidad de dichos pasivos.
QUINTA Contingencias anteriores.
166

1. Las contingencias que sean puestas en conocimiento del empleador, con
posterioridad a la entrada en vigencia de esta ley darn derecho nicamente a
las prestaciones de la LRT, aun cuando la contingencia fuera anterior, y
siempre que no hubiere prescripto el derecho conforme a las normas de esta
ley.
2. En este supuesto el otorgamiento de las prestaciones estar a cargo de la
ART a la que el empleador se encuentre afiliado, a menos que hubiere optado
por el rgimen de autoseguro o que la relacin laboral con el damnificado se
hubiere extinguido con anterioridad a la afiliacin del empleador a la ART.
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA:
Esta LRT entrar en vigencia una vez que el comit consultivo permanente
apruebe por consenso el listado de enfermedades profesionales y la tabla de
evaluacin de incapacidades.
Tal aprobacin deber producirse dentro de los 180 das desde la
promulgacin de esta ley
Hasta tanto el comit consultivo permanente se expida, el Poder Ejecutivo
Nacional se encuentra facultado por nica vez y con carcter provisorio a dictar
una lista de enfermedades y la tabla de evaluacin de incapacidades.
SEGUNDA:
1. El rgimen de prestaciones dinerarias previsto en esta ley entrara en
vigencia en forma progresiva. Para ello se definir un cronograma integrado por
varias etapas previendo alcanzar el rgimen definitivo dentro de los tres aos
siguientes a partir de la vigencia de esta ley.
2. El paso de una etapa a la siguiente estar condicionado a que la cuota
promedio a cargo de los empleadores asegurados permanezca por debajo del
3 % de la nmina salarial. En caso que este supuesto no se verifique se
suspender transitoriamente la aplicacin del cronograma hasta tanto existan
evidencias de que el trnsito entre una etapa a otra no implique superar dicha
meta de costos.
3. Durante la primera etapa el rgimen de prestaciones dinerarias
correspondiente a la incapacidad permanente parcial ser el siguiente:
Para el caso en que el porcentaje de incapacidad permanente fuera igual o
superior al 50 % e inferior al 66 % y mientras dure la situacin de
provisionalidad, el damnificado percibir una prestacin de pago mensual cuya
cuanta ser igual al porcentaje de incapacidad multiplicado por el 55 % del
valor mensual del ingreso base, con ms las asignaciones familiares
correspondientes. Una vez finalizada la etapa de provisionalidad se abonar
una renta, peridica cuyo monto ser igual al porcentaje de incapacidad
167

multiplicado por el 55 % del valor mensual del ingreso base con ms las
asignaciones familiares correspondientes. En ningn caso el valor actual
esperado de la renta peridica en esta primera etapa podr ser superior a $
55.000. Este lmite se elevar automticamente a $ 110.000. Cuando el Comit
Consultivo Permanente resuelva el paso de la primera etapa a la siguiente.
En el caso de que el porcentaje de incapacidad sea inferior al 50 % se abonar,
una indemnizacin de pago nico cuya cuanta ser igual a 43 veces el valor
mensual del ingreso base multiplicado por el porcentaje de incapacidad y por el
coeficiente que resultar de dividir el nmero 65 por la edad del damnificado a
la fecha de la primera manifestacin invalidante.
Esa suma en ningn caso ser superior a la cantidad que resulte de multiplicar
55.000 por el porcentaje de incapacidad.
TERCERA:
1. La .LRT no ser de aplicacin a las acciones judiciales iniciadas con
anterioridad a su vigencia salvo lo dispuesto en el apartado siguiente.
2. Las disposiciones adicionales primera y tercera entrarn en vigencia en la
fecha de promulgacin de la presente ley.
3. A partir de la vigencia de la presente ley, derganse la ley 24.028; sus
normas complementarias y reglamentarias y toda otra norma que se oponga a
la presente.
ARTICULO 50. Sustituyese el artculo 51 de la ley 24.241 por el siguiente:
Artculo 51: Las comisiones mdicas y la Comisin Mdica Central estarn
integradas por cinco (5} mdicos que sern designados: tres (3) por la
Superintendencia de Administradoras de Fondos de Jubilaciones y Pensiones
y, dos (2) por la Superintendencia de Riesgos del Trabajo, los que sern
seleccionados por concurso pblico de oposicin y antecedentes. Contarn con
la colaboracin de personal profesional, tcnico y administrativo.
Los gastos que demande el funcionamiento de las comisiones sern
financiados por las Administradoras de Fondos de Jubilaciones y Pensiones y
las Aseguradoras del Riesgo del Trabajo, en e porcentaje que fije la
reglamentacin.
Como mnimo funcionar una comisin mdica en cada provincia y otra en la
ciudad de Buenos Aires.
ARTICULO 51. Comunquese al Poder Ejecutivo.
Ley 26.773
RIESGOS DEL TRABAJO
168

Rgimen de ordenamiento de la reparacin de los daos derivados de los
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.
Sancionada: Octubre 24 de 2012.
Promulgada: Octubre 25 de 2012.
El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Argentina
reunidos en Congreso, etc.
Sancionan con fuerza de Ley:
REGIMEN DE ORDENAMIENTO DE LA REPARACION DE LOS DAOS
DERIVADOS DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES
PROFESIONALES
Captulo I
Ordenamiento de la Cobertura
ARTICULO 1 Las disposiciones sobre reparacin de los accidentes de
trabajo y enfermedades profesionales constituyen un rgimen normativo cuyos
objetivos son la cobertura de los daos derivados de los riesgos del trabajo con
criterios de suficiencia, accesibilidad y automaticidad de las prestaciones
dinerarias y en especie establecidas para resarcir tales contingencias.
A los fines de la presente, se entiende por rgimen de reparacin al conjunto
integrado por esta ley, por la Ley de Riesgos del Trabajo 24.557 y sus
modificatorias, por el Decreto 1694/09, sus normas complementarias y
reglamentarias, y por las que en el futuro las modifiquen o sustituyan.
ARTICULO 2 La reparacin dineraria se destinar a cubrir la disminucin
parcial o total producida en la aptitud del trabajador damnificado para realizar
actividades productivas o econmicamente valorables, as como su necesidad
de asistencia continua en caso de Gran Invalidez, o el impacto generado en el
entorno familiar a causa de su fallecimiento.
Las prestaciones mdico asistenciales, farmacuticas y de rehabilitacin
debern otorgarse en funcin de la ndole de la lesin o la incapacidad
determinada. Dichas prestaciones no podrn ser sustituidas en dinero, con
excepcin de la obligacin del traslado del paciente.
El derecho a la reparacin dineraria se computar, ms all del momento en
que se determine su procedencia y alcance, desde que acaeci el evento
daoso o se determin la relacin causal adecuada de la enfermedad
profesional.
El principio general indemnizatorio es de pago nico, sujeto a los ajustes
previstos en este rgimen.
ARTICULO 3 Cuando el dao se produzca en el lugar de trabajo o lo sufra
el dependiente mientras se encuentre a disposicin del empleador, el
damnificado (trabajador vctima o sus derechohabientes) percibir junto a las
169

indemnizaciones dinerarias previstas en este rgimen, una indemnizacin
adicional de pago nico en compensacin por cualquier otro dao no reparado
por las frmulas all previstas, equivalente al veinte por ciento (20%) de esa
suma.
En caso de muerte o incapacidad total, esta indemnizacin adicional nunca
ser inferior a pesos setenta mil ($ 70.000).
ARTICULO 4 Los obligados por la ley 24.557 y sus modificatorias al pago
de la reparacin dineraria debern, dentro de los quince (15) das de
notificados de la muerte del trabajador, o de la homologacin o determinacin
de la incapacidad laboral de la vctima de un accidente de trabajo o
enfermedad profesional, notificar fehacientemente a los damnificados o a sus
derechohabientes los importes que les corresponde percibir por aplicacin de
este rgimen, precisando cada concepto en forma separada e indicando que se
encuentran a su disposicin para el cobro.
Los damnificados podrn optar de modo excluyente entre las indemnizaciones
previstas en este rgimen de reparacin o las que les pudieran corresponder
con fundamento en otros sistemas de responsabilidad. Los distintos sistemas
de responsabilidad no sern acumulables.
El principio de cobro de sumas de dinero o la iniciacin de una accin judicial
en uno u otro sistema implicar que se ha ejercido la opcin con plenos efectos
sobre el evento daoso.
Las acciones judiciales con fundamento en otros sistemas de responsabilidad
slo podrn iniciarse una vez recibida la notificacin fehaciente prevista en este
artculo.
La prescripcin se computar a partir del da siguiente a la fecha de recepcin
de esa notificacin.
En los supuestos de acciones judiciales iniciadas por la va del derecho civil se
aplicar la legislacin de fondo, de forma y los principios correspondientes al
derecho civil.
ARTICULO 5 La percepcin de las prestaciones en dinero, sea imputable a
la sustitucin de salarios en etapa de curacin (ILT) o sea complementaria por
Gran Invalidez, as como la recepcin de las prestaciones en especie, no
implicarn en ningn caso el ejercicio de la opcin excluyente prevista en el
artculo precedente.
ARTICULO 6 Cuando por sentencia judicial, conciliacin o transaccin se
determine la reparacin con fundamento en otros sistemas de responsabilidad,
la Aseguradora de Riesgos del Trabajo (ART) deber depositar en el respectivo
expediente judicial o administrativo el importe que hubiera correspondido segn
este rgimen, con ms los intereses correspondientes, todo lo cual se deducir,
hasta su concurrencia, del capital condenado o transado.
Asimismo, la Aseguradora de Riesgos del Trabajo (ART) interviniente deber
contribuir en el pago de las costas, en proporcin a la parte del monto
170

indemnizatorio que le hubiera correspondido respecto del total del monto
declarado en la condena o pactado en la transaccin.
Si la sentencia judicial resultare por un importe inferior al que hubiera
correspondido abonar por aplicacin de este rgimen de reparacin, el
excedente deber depositarse a la orden del Fondo de Garanta de la ley
24.557 y sus modificatorias.
ARTICULO 7 El empleador podr contratar un seguro aplicable a otros
sistemas de responsabilidad que puedan ser invocados por los trabajadores
damnificados por daos derivados de los riesgos del trabajo, en las condiciones
que fije la reglamentacin que dicte la Superintendencia de Seguros de la
Nacin (SSN).
ARTICULO 8 Los importes por incapacidad laboral permanente previstos
en las normas que integran el rgimen de reparacin, se ajustarn de manera
general semestralmente segn la variacin del ndice RIPTE (Remuneraciones
Imponibles Promedio de los Trabajadores Estables), publicado por la
Secretara de Seguridad Social del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad
Social, a cuyo efecto dictar la resolucin pertinente fijando los nuevos valores
y su lapso de vigencia.
ARTICULO 9 Para garantizar el trato igual a los damnificados cubiertos por
el presente rgimen, los organismos administrativos y los tribunales
competentes debern ajustar sus informes, dictmenes y pronunciamientos al
Listado de Enfermedades Profesionales previsto como Anexo I del Decreto
658/96 y a la Tabla de Evaluacin de Incapacidades prevista como Anexo I del
Decreto 659/96 y sus modificatorios, o los que los sustituyan en el futuro.
Captulo II
Ordenamiento de la Gestin del Rgimen
ARTICULO 10. La Superintendencia de Seguros de la Nacin (SSN) en
forma conjunta con la Superintendencia de Riesgos del Trabajo (SRT)
establecern los indicadores que las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo
(ART) habrn de tener en cuenta para establecer su rgimen de alcuotas,
entre los cuales se considerarn el nivel de riesgo y la siniestralidad presunta y
efectiva; con ms una suma fija que, por cada trabajador, corresponda integrar
al Fondo Fiduciario de Enfermedades Profesionales.
Entre los citados indicadores se deber considerar:
a) El nivel de riesgo se ajustar a categoras que se determinarn de acuerdo
al grado de cumplimiento de la normativa de higiene y seguridad, y dems
parmetros objetivos que la reglamentacin establezca.
b) El rango de alcuotas fijado para cada categora no podr superponerse con
los rangos de alcuotas establecidos para los restantes niveles.
c) La prohibicin de esquemas de bonificaciones y/o alcuotas por fuera del
nivel de riesgo establecido.
171

d) La prohibicin de discriminacin directa o indirecta basada en el tamao de
empresa.
La determinacin de la base imponible se efectuar sobre el monto total de las
remuneraciones y conceptos no remunerativos que declare mensualmente el
empleador.
ARTICULO 11. El sistema de alcuotas deber estar sujeto a lo normado por
el artculo 26 de la ley 20.091, sus modificatorias, y disposiciones
reglamentarias, y ser aprobado por la Superintendencia de Seguros de la
Nacin (SSN). Si transcurridos treinta (30) das corridos de la presentacin
efectuada por la Aseguradora de Riesgos del Trabajo (ART) el organismo de
control no hubiera notificado objecin o rechazo alguno, el rgimen se
considerar aprobado.
Una vez transcurrido un (1) ao desde la incorporacin de la alcuota al
contrato del empleador, la Aseguradora de Riesgos del Trabajo (ART) podr
modificarla dentro del rgimen de alcuotas aprobado por la Superintendencia
de Seguros de la Nacin (SSN) y previo aviso de manera fehaciente con
sesenta (60) das de anticipacin al empleador. En este supuesto, el empleador
podr optar por continuar con el contrato de afiliacin y la nueva alcuota o
cambiar de Aseguradora de Riesgos del Trabajo (ART). Cuando el empleador
tuviera la obligacin legal de ajustarse a un sistema de contrataciones por
licitaciones pblicas, dicho plazo se extender a seis (6) meses.
ARTICULO 12. A los fines de una adecuada relacin entre el valor de la
cuota y la siniestralidad del empleador, la Superintendencia de Riesgos del
Trabajo (SRT) pondr a disposicin de las Aseguradoras de Riesgos del
Trabajo (ART) toda la informacin sobre siniestralidad registrada en cada uno
de los establecimientos de los empleadores incluidos en el mbito de aplicacin
del rgimen.
ARTICULO 13. Transcurrido dos (2) aos de la vigencia de la presente, la
Superintendencia de Seguros de la Nacin (SSN), en forma conjunta con la
Superintendencia de Riesgos del Trabajo (SRT), podrn establecer nuevos
indicadores para la fijacin del sistema de alcuotas por parte de las
Aseguradoras de Riesgos del Trabajo (ART), orientados a reflejar la vinculacin
entre las cuotas y la siniestralidad efectiva y presunta, as como los niveles de
cumplimiento de la normativa de higiene y seguridad.
Podrn considerar a tales efectos: alcuotas bsicas, un componente de
proporcionalidad entre la actividad econmica principal y la de mayor riesgo
que realice el empleador afiliado, suplementos o reducciones
proporcionalmente relacionados tanto con el nivel de incumplimientos del
empleador a la normativa vigente en materia de higiene y seguridad, como con
los ndices de siniestralidad.
La Superintendencia de Seguros de la Nacin (SSN), en forma conjunta con la
Superintendencia de Riesgos del Trabajo (SRT), podrn fijar un sistema de
alcuotas uniformes por colectivo cubierto, que slo reconocer variaciones de
acuerdo al nivel de riesgo probable y efectivo.
172

ARTICULO 14. Para el supuesto de cobertura de la reparacin fundada en
otros sistemas de responsabilidad, por lo que exceda de lo cubierto en el
presente rgimen, debern establecerse separadamente las primas para hacer
frente a la misma, conforme a las normas que rigen en la materia, fijadas por la
Superintendencia de Seguros de la Nacin (SSN).
ARTICULO 15. Los empleadores tendrn derecho a recibir de la
Aseguradora de Riesgos del Trabajo (ART) a la que se encuentren afiliados,
informacin respecto del sistema de alcuotas, de las prestaciones y dems
acciones que este rgimen pone a cargo de aqulla.
ARTICULO 16. Las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo (ART) debern
limitar su presupuesto en gastos de administracin y otros gastos no
prestacionales al porcentaje que establezcan conjuntamente la
Superintendencia de Riesgos del Trabajo (SRT) y la Superintendencia de
Seguros de la Nacin (SSN), el que no podr superar el veinte por ciento (20%)
de los ingresos que les correspondan para ese seguro. Dentro de ese importe,
podrn asignar a gastos de comercializacin o intermediacin en la venta del
seguro hasta el cinco por ciento (5%) del total.
Captulo III
Disposiciones Generales
ARTICULO 17.
1. Derganse los artculos 19, 24 y los incisos 1, 2 y 3 del artculo 39 de la ley
24.557 y sus modificatorias. Las prestaciones indemnizatorias dinerarias de
renta peridica, previstas en la citada norma, quedan transformadas en
prestaciones indemnizatorias dinerarias de pago nico, con excepcin de las
prestaciones en ejecucin.
2. A los efectos de las acciones judiciales previstas en el artculo 4 ltimo
prrafo de la presente ley, ser competente en la Capital Federal la Justicia
Nacional en lo Civil.
Invtase a las provincias para que determinen la competencia de esta materia
conforme el criterio establecido precedentemente.
3. En las acciones judiciales previstas en el artculo 4 ltimo prrafo de la
presente ley, resultar de aplicacin lo dispuesto por el artculo 277 de la ley
20.744. Asimismo, se deber considerar como monto del proceso a todos los
efectos de regulaciones de honorarios e imposicin de costas, la diferencia
entre el capital de condena y aquel que hubiera percibido el trabajador tanto
en dinero como en especie como consecuencia del rgimen de reparacin
contenido en esta ley, no siendo admisible el pacto de cuota litis.
4. A los fines del depsito contemplado en el artculo 6 primer prrafo de la
presente ley, en sede judicial se aplicarn los intereses a la tasa dispuesta en
la sentencia desde la exigibilidad de cada crdito. En sede administrativa, el
depsito se har en un fondo especial administrado por la Superintendencia de
Riesgos del Trabajo (SRT), aplicndose los intereses a la tasa prevista para la
actualizacin de crditos laborales.
173

5. Las disposiciones atinentes a las prestaciones en dinero y en especie de
esta ley entrarn en vigencia a partir de su publicacin en el Boletn Oficial y se
aplicarn a las contingencias previstas en la ley 24.557 y sus modificatorias,
cuya primera manifestacin invalidante se produzca a partir de esa fecha.
6. Las prestaciones en dinero por incapacidad permanente, previstas en la ley
24.557 y sus modificatorias, y su actualizacin mediante el decreto 1694/09, se
ajustarn a la fecha de entrada en vigencia de la presente ley conforme al
ndice RIPTE (Remuneraciones Imponibles Promedio de los Trabajadores
Estables), publicado por la Secretara de Seguridad Social, desde el 1 de
enero del ao 2010.
La actualizacin general prevista en el artculo 8 de esta ley se efectuar en
los mismos plazos que la dispuesta para el Sistema Integrado Previsional
Argentino (SIPA) por el artculo 32 de la ley 24.241, modificado por su similar
26.417.
7. Las disposiciones atinentes al importe y actualizacin de las prestaciones
adicionales por Gran Invalidez entrarn en vigencia a partir de la publicacin en
el Boletn Oficial de la presente, con independencia de la fecha de
determinacin de esa condicin.
ARTICULO 18. Comunquese al Poder Ejecutivo nacional.
DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, EN
BUENOS AIRES, A LOS VEINTICUATRO DIAS DEL MES DE OCTUBRE DEL
AO DOS MIL DOCE.
REGISTRADO BAJO EL N 26.773
2- 15 Cdigo de Comercio. Cdigo Civil. 512-1109-1113
ACTOS DE COMRCIO. Concepto
Los actos de comercio constituyen el objeto de la actividad econmica, cuyo
sujeto est representado por el comerciante. Tales actos han sido definidos
por nuestro Cdigo de Comercio en su artculo 8, que declara actos de
comercio en general a:
1-Toda adquisicin a ttulo oneroso de una cosa mueble o de un derecho
sobre ella, para lucrar con su enajenacin, bien sea en el mismo estado
que se adquiri o despus de darle otra forma de mayor o menor valor;
2- La transmisin a que se refiere el inciso anterior;
3- Toda operacin de cambio, banco, corretaje o remate;
4-Toda negociacin sobre letras de cambio o de plaza, cheques o
cualquier otro gnero de papel endosable o al portador;
5-Las empresas de fbricas, comisiones, mandatos comerciales,
depsitos o transportes de mercaderas o personas por agua o por tierra;
6-Los seguros y las sociedades annimas, sea cual fuere su objeto;
7-Los fletamentos, construccin, compra o venta de buques, aparejos,
provisiones y todo lo relativo al comercio martimo;
8-Las operaciones de los factores tenedores de libros y otros empleados
de los comerciantes, en cuanto concierne al comercio del negociante de
quien dependen;
174

9-Las convenciones sobre salarios de dependientes y otros empleados de
los comerciantes:
10-Las cartas de crdito, fianzas, prenda y dems accesorios de una
operacin comercial;
11
-
Los dems actos especialmente legislados en este Cdigo.
No obstante la enumeracin a que se refiere el artculo 8 del Cdigo de
Comercio, trascrito anteriormente, nuestra ley dispone que los actos de los
comerciantes se presumen siempre actos de comercio, salvo prueba en
contrario, principio que ratifica en su artculo 7 al decir:

Si un acto es comercial para una sola de las partes, todos los contrayentes quedan, por
razn de l, sujetos a la ley mercantil.

Nuestro Cdigo de Comercio seala asimismo los actos que no se
consideran mercantiles, al detallar en su artculo 452 a:

1
-
Las Compras de bienes races y muebles accesorios. Sin embargo,
sern comerciales las compras de cosas accesorias al comercio, para
prepararlo o facilitarlo, aunque sean accesorias a un bien raz;

2-Las de objetos destinados al consumo del comprador, o de la persona
por cuyo encargo se haga la adquisicin;

3-Las ventas que hacen los labradores y hacendados de los frutos de sus
cosechas y ganados;

4-Las que hacen los propietarios y cualquiera clase de persona, de los
frutos y efectos que perciban por razn
de renta, dotacin, salario, emolumento u otro cualquier ttulo
remuneratorio o gratuito;

5-La reventa que hace cualquiera persona del resto de los acopios que
hizo para su consumo particular. Sin embargo si fuere mayor cantidad la
que vende que la que hubiese consumido, se presume que obr en la
compra con nimo de vender y se reputan mercantiles la compra y la
venta.
Anlisis del artculo 8 del Cdigo de Comercio
De la enumeracin de actos de comercio que realiza el artculo 8 del
Cdigo de Comercio podemos extraer la siguiente clasificacin de los
mismos:

A- En funcin de la operacin
B- Con relacin al sujeto que los realiza.
C- Operaciones accesorias de otros actos reconocidos como de comercio.

A-Entre los primeros o sea aquellos actos que son considerados de
comercio en razn del tipo de operacin realizada tenemos:
1. Adquisicin y transmisin de una cosa mueble a titulo oneroso.
2. Operaciones de cambio, banco, corretaje o remate.
175

3. Negociaciones sobre letras de cambio o de plaza, cheques o cualquier gnero de papel
endosable o al portador.
4. Los seguros.
5. Los fletamentos, construccin, compra o venta de buques, aparejos, provisiones y todo lo
relativo al comercio martimo.
6. Las convenciones sobre salarios de dependientes y otros empleados de los comerciantes.


B-Otros actos son considerados de comercio sin tener en cuenta el tipo de
operacin sino el sujeto que los realiza; son ellos los realizados por:

1. Empresas de fbricas, comisiones, mandatos comerciales, depsitos o transportes de
mercaderas o personas por agua o por tierra.
2. Sociedades annimas.
3. Por factores y empleados en cuanto se trate de operaciones relativas al comercio del
negociante de quien dependen.

C-Una ltima clasificacin asigna la calidad de actos de comercio a todos
los actos accesorios de una operacin comercial, a las cartas de crdito,
fianzas y prendas.
Siguiendo el orden adoptado en la clasificacin comentada
precedentemente pasaremos a referimos a cada uno de ellos en forma
general.

1- ADQUISIClN Y TRASMISIN DE UNA COSA MUEBLE A TITULO
ONEROSO
De la enumeracin que hace el Cdigo de Comercio de los actos que se
consideran mercantiles surgen las caractersticas principales del
mencionado en su inciso 1 que definen en forma general al mismo:

-Que se trate de una cosa mueble o de un derecho sobre ella.
-Que se trate de una adquisicin a ttulo oneroso.
-Que esa adquisicin se haya efectuado con el nimo de lucrar con su enajenacin.

La expresin cosa mueble es amplia y comprende toda clase de bienes que
puedan ser desplazados; tal denominacin se emplea en contradiccin a
aquellas cosas que se denominan inmuebles (edificios) que no pueden ser
trasladados de un lugar a otro. Estos ltimos se encuentran excluidos de
todo acto que se considere mercantil segn lo dispone el artculo 452,
inciso 1 del Cdigo de Comercio.
Cuando nuestra ley mercantil se refiere a un derecho sobre ella (sobre la
cosa mueble) se refiere a la situacin que origina, por ejemplo, el alquiler
de las mismas para obtener ganancias con su utilizacin.

Oneroso significa lo contrario de gratuito; esto es que para que la adquisicin
sea considerada a ttulo oneroso debe pagarse un precio por lo que se
adquiere. El precio pagado puede ser en dinero o en especie (o sea cuando
se entrega otra cosa en pago).
176


La intencin de lucrar tiene por finalidad, la obtencin de un margen de
beneficio en todo acto que se lleve a cabo.

El lucro, tambin llamado especulacin, debe ser el principal objetivo que
se persigue al adquirir una cosa mueble o un derecho sobre ella, para que
el acto sea reconocido como mercantil. La circunstancia de que al
enajenarse la cosa adquirida se obtenga alguna ganancia o que dicha
operacin represente una prdida no desnaturaliza o invalida la
intencin primera.

2- OPERACIONES DE CAMBIO, BANCO, CORRETAJE O REMATE
Operaciones de cambio, son las que se realizan con monedas de distintos
pases y en las cuales se trata de obtener un beneficio en la reventa de las
mismas. Este tipo de operaciones es el que realizan las llamadas casas de
cambio y puede asumir dos formas:

-Cambio manual: que es el trueque directo y personal de monedas efectuado
entre dos personas.

-Cambio trayecticio: mediante el cual el cambio de monedas se efecta por
medio de un documento representativo de las mismas sin que se opere su
desplazamiento, en esa forma una de las monedas se recibe en un lugar
determinado y la otra se entrega en otro lugar. La forma ms comn de
realizar el cambio trayecticio es mediante el libramiento de una letra de
cambio.
Operaciones de banco: son las realizadas por las instituciones bancarias
sometidas en la actualidad a las disposiciones de la ley de Entidades
Financieras que ha modificado el Cdigo de Comercio en este aspecto. '
-
Operaciones de corretaje o remate: son las operaciones de auxiliares de
comercio


3-NEGOCIACIONES SOBRE LETRAS DE CAMBIO O DE PLAZA, CHEQUES O
CUALQUIER GENERO DE PAPEL ENDOSABLE O AL PORT ADOR
Toda negociacin que se realice con alguno de los documentos comerciales
mencionados constituye un acto de comercio; entendindose por tal su emisin,
endoso, aceptacin, aval, pago, etc.

4-LOS SEGUROS
La actividad aseguradora es por s sola un acto de comercio incluido
expresamente en la enumeracin del artculo 8 del Cdigo de Comercio.

La Ley 17.418 ha modificado las disposiciones de dicho Cdigo convirtindose
en una ley integral que establece un nuevo rgimen legal sobre el contrato de
seguro.
177


5-LOS FLETAMENTOS, CONSTRUCCION, COMPRA O VENTA DE BUQUES,
APAREJOS, PROVISIONES Y TODO LO RELATIVO AL COMERCIO
MARITIMO
El comercio martimo por sus caractersticas ha sido legislado por leyes
mercantiles, de all que todos los aspectos inherentes al mismo sean
considerados como actos de comercio expresamente reconocidos por el artculo
8

del Cdigo de Comercio.

6-LAS CONVENCIONES SOBRE SALARIOS DE DEPENDIENTES Y OTROS
EMPLEADOS DE LOS COMERCIANTES
Las relaciones laborales entre el comerciante y sus dependientes normalizadas
por medio de contratos o convenios son consideradas como actos de comercio.

7-EMPRESAS DE FABRICAS, COMISIONES, MANDATOS COMERCIALES,
DEPOSITOS O TRASPORTES DEMERCADERIAS O PERSONAS POR AGUA
O POR TIERRA
Tratndose la empresa de un ente que coordina los distintos factores de la
produccin con fines de lucro, los actos que realiza son considerados actos de
comercio sobre todo cuando desarrolla actividades como las que menciona el
inciso 5 del artculo 8 del Cdigo de Comercio.

8-SOCIEDADES ANONIMAS
Esta forma de asociacin es considerada comercial aun cuando no tenga por
objeto actos de comercio; tal el caso de la compraventa de inmuebles que no
siendo considerada como acto de comercio es reconocida como tal cuando la
realiza una sociedad annima.

9-OPERACIONES DE FACTORES Y EMPLEADOS EN CUANTO SE TRATE
DE OPERACIONES RELATIVAS AL COMERCIO DEL NEGOCIANTE DE
QUIEN DEPENDEN .
Es una extensin del reconocimiento que hace el Cdigo de Comercio a los
actos de los comerciantes que se presumen siempre actos de comercio; en
consecuencia, cuando los factores y empleados del comerciante realicen
operaciones relativas al negocio de ste sern consideradas como actos
realizados por el propio comerciante del cual dependen.
Cdigo Civil: Artculos 512- 1109 al 1113
Artculo 512:
La culpa del deudor en el cumplimiento de la obligacin consiste en la omisin
de aquellas diligencias que exigiere la naturaleza de la obligacin, y que
correspondiesen a las circunstancias de las personas, del tiempo y del lugar.
Artculo 1109:

178

Todo el que ejecuta un hecho que por su culpa o negligencia ocasiona un dao
a otro, est obligado a la reparacin del perjuicio. Esta obligacin es regida por
las mismas disposiciones relativas a los delitos del derecho civil.
Cuando por efecto de la solidaridad derivada del hecho uno de los coautores
hubiere indemnizado una parte mayor que la que corresponde, podr ejercer la
accin de reintegro.

Artculo 1110:
Puede pedir esta reparacin, no slo el que es dueo o poseedor de la cosa
que ha sufrido el dao o sus herederos, sino tambin el usufructuario, o el
usuario, si el dao irrogase perjuicio a su derecho.
Puede tambin pedirlo el que tiene la cosa con la obligacin de responder de
ella, pero slo en ausencia del dueo.

Artculo 1111:
El hecho que no cause dao a la persona que lo sufre, sino por una falta
imputable a ella, no impone responsabilidad alguna.

Artculo 1112:
Los hechos y las omisiones de los funcionarios pblicos en el ejercicio de sus
funciones, por no cumplir sino de una manera irregular las obligaciones legales
que les estn impuestas, son comprendidos en las disposiciones de este ttulo.

Artculo 1113:
La obligacin del que ha causado un dao se extiende a los daos que
causaren los que estn bajo su dependencia o por las cosas de que se sirve, o
que tiene a su cuidado.
En los supuestos de daos causados con las cosas, el dueo o guardin, para
eximirse de responsabilidad deber demostrar que de su parte no hubo culpa;
pero si el dao hubiere sido causado por el riesgo o vicio de la cosa, slo se
eximir total o parcialmente de responsabilidad acreditando la culpa de la
vctima o de un tercero por quien no debe responder.