En este tema trataremos los conflictos de leyes que se presentan cuando las mismas emanan de diferentes autoridades o de una

misma autoridad. El hombre como ente social y sujeto de derecho adquiere una situacin jurdica que vincula a travs de interrelaciones con los dems integrantes de la sociedad. Se debe tener en cuenta que con el avanzar del tiempo la sociedad cambia y desarrolla diversas formas de vida, modos, costumbres, donde el hombre, necesariamente, tiene que adecuarse a esa realidad social.

En ese perodo de desarrollo, el derecho va de mano conforme avanza la sociedad para adaptarse a las situaciones hechos y relaciones jurdicas que el hombre produce durante diversos mbitos jurdicos.

Sin embargo en la doctrina y la jurisprudencia vamos a encontrar aquellas consecuencias jurdicas en donde la aplicacin de la ley se hace, como manifiesta los partidarios de la retroactividad, para hacer justicia, mientras que los partidarios del principio de irretroactividad de la ley fundamentan la seguridad jurdica. Cuando se cambia, modifica o deroga una ley que estuvo vigente al constituirse una relacin jurdica que por otra parte rige en el momento de dictarse una sentencia sobre cualquier litigio derivado, se origina un conflicto de leyes en el tiempo que ser un arduo proceder del juez el aplicar la norma correspondiente a la consecuencia jurdica de dicha relacin.

Garca Mynez, expone lo siguiente: "el problema de los conflictos de leyes en el espacio se reduce a la determinacin de la autoridad territorial o extraterritorial de los diversos preceptos". Hay tres soluciones para el problema: 1) El de la territorialidad absoluta; 2) El de la extraterritorialidad absoluta; 3) El de la territorialidad y extraterritorialidad combinadas. De acuerdo con el primer principio las leyes de cada Estado se aplican exclusivamente dentro del territorio del mismo, y a todas las personas que en l se encuentren sean nacionales o extranjeros, residentes o transentes. Esta teora aparentemente sencilla en la prctica resulta imposible de realizar. Si fuere vlida se caera en el extremo de que una persona que para las leyes del

Distrito Federal fuere divorciada, no lo fuere para las leyes, digamos, del Estado de Veracruz, y as cambiara el status personal de cada sujeto con solamente cruzar la frontera de Estado a otro. Para salvar el problema se hace la distincin entre leyes relativas a las cosas (circa rem), leyes concernientes a las personas (circa personam) y leyes que versan sobre la forma de los actos. Personalidad y Territorialidad Para la aplicacin de las leyes existen dos vertientes el sistema de la personalidad y el de la territorialidad, los cuales difieren en la forma de cmo se administra el sistema jurdico. En el sistema de la Personalidad, la ley se aplica a todos los nacionales, sin importar donde se encuentren (eso incluye si estn fuera de su territorio, adems, admite la aplicacin de leyes extranjeras en el propio territorio, cuando se trata de personas que no sometidas al sistema nacional. En el sistema de la Territorialidad, la ley se aplica a todos aquellos que residen en un territorio, sin importar su nacionalidad, exigiendo la aplicacin de un solo sistema jurdico, dejando que sus nacionales queden expuestos al derecho extranjero cuando estn fuera de su patria. Conflictos de Leyes El conflicto de leyes, es la modalidad que surge cuando existen diferencias entre legislaciones, ya sea el caso de aplicaciones sucesivas de ellas en un mismo lugar (conflicto de leyes en el tiempo) o el caso de de aplicacin de las legislaciones en lugares distintos (conflicto de leyes en el espacio). Soluciones del Derecho Dominicano En la legislacin universal existen dos sistemas contrapuestos, el de nacionalidad y el de domicilio. La doctrina moderna prefiere el de domicilio, ya que considera que es el ms fcil de determinar y respetuoso de la libertad del hombre. Estos dos sistemas indistintamente buscan determinar la ley personal aplicable sin el inters de eliminar la territorialidad del derecho. Por esta razn nuestro Cdigo Civil en su Art. 3, nos dice textualmente: Las leyes de polica y de seguridad obligan a todos los habitantes del territorio, Los bienes inmuebles aunque sean posedos por extranjeros estn regidos por la ley dominicana, Las leyes que se refieren al estado y capacidad de las personas obligan a todos los dominicanos aunque residan en el pas extranjero. Visto todo lo anteriormente citado, nuestro derecho tiene reglas

bsicas como son: 1. 2. 3. 4. Son territoriales Son extraterritoriales Se rigen por las leyes del lugar Se rigen por la ley del domicilio

Teora de Federico Savigny El jurisconsulto de origen francs, Federico Savigny, sostiene en su teora que la aplicacin de las leyes en el tiempo y en el espacio no debe regir la ley que convenga los estados individuales, sino la que mejor corresponda la naturaleza de la relacin jurdica. Savigny entiende que cuando un juez es llamado a resolver un conflicto de legislacin civil su deber es analizar con exactitud la naturaleza del hecho jurdico y aplicarla en el juicio, an cuando provenga de un legislador extranjero. Teora de Pasquale Mancini Mancini, jurista y estadista italiano, difiere con al teora de Savigny, ya que el sostiene que la nacionalidad de las personas debe ser la base del derecho internacional privado. Mancini expresa que las leyes se dictan tomando en cuenta las tradiciones, la cultura, las costumbres y la idiosincrasia de las personas. La irretroactividad de las Normas Jurdicas El Cdigo Civil y la Constitucin establecen que las normas jurdicas rigen para el porvenir, por lo tanto el juez no debe aplicar la ley nueva a los hechos ocurridos antes de su entrada en vigencia, no obstante si la aplicacin de la misma favorece a quien se juzga, puede excepcionalmente aplicrsele la retroactividad de la misma. La irretroactividad de las normas jurdicas es un hecho de orden moral, pues sera contrario a la justicia que una ley nueva modifique las consecuencias de los hechos ya ocurridos o prive a una persona de las ventajas adquiridas de una ley anterior. Esta es una consecuencia directa de la seguridad jurdica que es uno de los fines esenciales del derecho. No aplicacin de Jurdica por retroactividad

El principio existente seala que las normas jurdicas no son retroactivas, pero cuando la ley no dispone ella misma su vigencia con relacin al pasado, se origina un problema vinculado a la aplicacin de la ley. Es al juez quien corresponde determinar con precisin cuando hay retroactividad. Teora de los Derechos Adquiridos El derecho adquirido es un derecho que ha entrado al patrocinio o una situacin jurdica definitivamente creada. Una ley no puede quebrantar esos derechos, ya que su aplicacin contraria el principio de la irretroactividad. Teora de los Hechos Cumplidos De acuerdo con esta tesis, lo que interesa averiguar no es si un derecho ha sido adquirido, sino si un hecho ha sido realizado en vigencia de la ley anterior, porque las leyes operan directamente con los hechos o los actos para asignarles consecuencias jurdicas. Teora de las Situaciones Jurdicas En esta teora no se contemplan los derechos ni los hechos, sino las situaciones jurdicas, que son el conjunto de derechos y obligaciones sometidos a las normas que cada persona tiene en una o varias circunstancias de su existencia. Segn los hermanos Mazeaud las condiciones de adquisicin jurdica se rigen por la ley vigente en el momento en que se crea cada situacin. Clasificacin del Derecho en Ramas La edad Media, marca el inicio del derecho en ramas, el cual en la antigedad no se clasificaba y la produccin de normas jurdicas no se especializaba por materias. El progreso, desarrollo de actividades comerciales, culturales, cientficas, polticas y artsticas, ha hecho necesario la diversificacin de derecho, como el caso de otras ciencias. Derecho Pblico El Derecho Pblico es aquel que regula las relaciones del Estado con los dems Estados y organizaciones pblicas y del Estado con los particulares. Regula las relaciones del individuo con el grupo social a que pertenece y las relaciones de estos grupos entre s.

Es el conjunto de reglas y de instituciones que por una parte traducen la estructura jurdica del Estado como la de las personas morales pblicas en general. Subdivisin del Derecho Pblico Derecho Derecho Derecho Derecho Derecho Derecho Derecho Derecho Penal Constitucional Administrativo Internacional Pblico Fiscal Internacional Humanitario Agrario Procesal Penal y parcialmente el Derecho Procesal Eclesistico Municipal Forestal Electoral

Civil. Derecho Derecho Derecho Derecho

Diferencia entre Derecho Pblico Y Normas de Orden Pblico Las Normas de orden pblico son el conjunto de instituciones y reglas que mantienen el funcionamiento de los servicios pblicos, la seguridad y la moralidad de las relaciones entre particulares, las cuales no pueden ser derogadas por convenciones particulares. El Derecho Pblico es que regula la organizacin del Estado y las relaciones en que l entra en juego. Es el conjunto de reglas y de instituciones que por una parte traducen la estructura jurdica del Estado como la de las personas morales pblicas en general. Derecho Privado Es un conjunto de reglas y de instituciones que, por una parte gobiernan las situaciones jurdicas y las relaciones de derecho contrarias al poder pblico o servicio pblico y que en otro orden, preside la organizacin social de la familia como el empleo de la nocin de la personalidad en su aplicacin a las personas fsicas y a las agrupaciones surgidas de la iniciativa privada y relacionada exclusivamente a intereses privados. Regula las relaciones de los particulares

entre s, concierne a las relaciones del individuo con sus semejantes para satisfacer sus necesidades personales. Subdivisin del Derecho Privado Derecho Derecho Derecho Derecho Derecho Derecho Civil Comercial martimo Internacional Privado del Trabajo Procesal Civil