La Reforma Universitaria de 1918 1-El Manifiesto Liminar

..Hombres de una repblica libre, acabamos de romper la ltima cadena que en pleno siglo XX nos ataba a la antigua dominacin monrquica y monstica. Hemos resuelto llamar a todas las cosas por el nombre que tienen. Crdoba se redime. Desde hoy contamos para el pas una vergenza menos y una libertad ms. Los dolores que nos quedan son las libertades que nos faltan. Creemos no equivocarnos, las resonancias del corazn nos lo advierten: estamos pisando sobre una revolucin, estamos viviendo una hora americana.. ...La juventud ya no pide. Exige que se le reconozca el derecho a exteriorizar ese pensamiento propio de los cuerpos universitarios por medio de sus representantes. Est cansada de soportar a los tiranos. Si ha sido capaz de realizar una revolucin en las conciencias, no puede desconocrsele la capacidad de intervenir en el gobierno de su propia casa... ......La juventud universitaria de Crdoba, por intermedio de su Federacin, saluda a los compaeros de la Amrica toda y les incita a colaborar en la obra de libertad que inicia....

PRINCIPIOS DE LA REFORMA UNIVERSITARIA: Los principios fundamentales de la Reforma Universitaria son:

Autonoma universitaria Cogobierno Extensin universitaria Acceso por concursos y periodicidad de las ctedras Libertad de ctedra, ctedra paralela y ctedra libre Acceso masivo y gratuidad Vinculacin de docencia e investigacin Insercin en la sociedad y rol de la universidad Solidaridad latinoamericana e internacional Unidad obrero-estudiantil

Para nosotros: La Reforma Universitaria es el nombre genrico dado al movimiento cultural vinculado a la reforma de las estructuras, contenidos y fines de la universidad y del sistema de enseanza, por lo general promovido por los movimientos estudiantiles. En un sentido concreto la Reforma Universitaria es el nombre que recibe el movimiento iniciado en 1918 en la Universidad de Crdoba (Argentina) y que se extendi por Amrica Latina y en menor medida por Espaa y otros pases. Algunos investigadores han vinculado el movimiento de Reforma Universitaria latinoamericano, con el Mayo francs de 1968, y el movimiento pacifista y por la libertad de expresin (free speech movement) que tuvo su epicentro en la dcada del '60 en la accin de los estudiantes de la Universidad de Berkeley y otras universidades norteamericanas. Ms recientemente, pueden vincularse con la Reforma Universitaria, las amplias manifestaciones juveniles y sindicales en Francia que se desarrollaron a fines de 2005 en oposicin a un tipo especial de contrato laboral de aprendizaje que pretenda imponer el gobierno, as como el movimiento estudiantil chileno de 2006, reclamando medidas que eliminen la desigualdad entre la educacin publica y privada. El trmino "reformista" se utiliza para designar a las organizaciones y personas que adhieren a los principios de la Reforma Universitaria. La Reforma Universitaria ha impactado en varias generaciones de activistas, escritores, intelectuales, cientficos, artistas y polticos, que han adherido a sus principios de democratizacin de la cultura y la enseanza.

La Reforma Universitaria latinoamericana

El "grito" de Crdoba En 1918 los estudiantes de la Universidad Nacional de Crdoba iniciaron una huelga universitaria en reclamo de profundas reformas universitarias, que se convirti rpidamente en un amplio movimiento en todo el pas y en Amrica Latina, con cierto impacto tambin en Espaa y Estados Unidos. En aquel momento la Federacin Universitaria de Crdoba hizo pblico el Manifiesto Liminar que luego se convertira en el documento bsico de la Reforma Universitaria. El movimiento de Reforma Universitaria se extendi por toda Amrica Latina y se volvi un verdadero movimiento continental y mundial:

En el marco del movimiento de Reforma Universitaria en Amrica Latina, en 1921 se realiza en Mxico, el Primer Congreso Internacional de Estudiantes que va a crear la Organizacin Internacional de Estudiantes. La Reforma Universitaria tiene tambin conexiones histricas con otros movimientos estudiantiles y juveniles:

Las revueltas estudiantiles en Estados Unidos en las dcadas de 1960 y 1970 El Mayo francs de 1968

Principios de la Reforma Universitaria

Los principios fundamentales de la Reforma Universitaria son:

Autonoma universitaria Cogobierno Extensin universitaria Acceso por concursos y periodicidad de las ctedras Libertad de ctedra, ctedra paralela y ctedra libre Acceso masivo y gratuidad Vinculacin de docencia e investigacin Insercin en la sociedad y rol de la universidad Solidaridad latinoamericana e internacional Unidad obrero-estudiantil

Autonoma universitaria
El principio de autonoma universitaria sostiene que la universidad debe ser autnoma y auto-gobernada, elegiendo su propio gobierno sin injerencia del poder poltico, y dndose sus propios estatutos y programas de estudio. La autonoma universitaria est fundada en la necesidad de evitar que los vaivenes del poder poltico se traduzcan en cambios arbitrarios de la vida y las autoridades universitarias. Un aspecto secundario aunque de gran importancia es que la autonoma universitaria suele implicar la inviolabilidad de los edificios universitarios por parte de las fuerzas de seguridad. La autonoma universitaria es un antiguo principio de organizacin de las ms antiguas universidades europeas: las universidades de Bolonia (siglo XI), Pars (siglo XII), Oxford (siglo XII), Salamanca (1243), Cambridge (siglo XIII), se organizaron desde un principio sobre prinipios de autonoma. La idea de autonoma universitaria es llevada por Espaa a sus universidades coloniales en Amrica. En muchos pases del mundo las universidades son autnomas:

Argentina: la autonoma universitaria fue reconocida por primera vez en 1919, como consecuencia del movimiento de Reforma Universitaria que se haba iniciado en Crdoba el ao anterior. Los gobiernos militares tendieron a intervenir las

universidades y anular su autonoma; el hecho conocido como la Noche de los bastones largos de 1966 sucedi cuando el rgimen militar dirigido por Ongana decidi anular la autonoma universitaria. Desde 1983 las universidades pblicas argentinas son autnomas y en 1994 la autonoma universitaria y su autarqua financiera, fue garantizada en la Constitucin (art. 19). Bolivia: la autonoma universitaria fue establecida en 1931 como consecuencia del movimiento de Reforma Universitaria impulsado por el movimiento estudiantil y los docentes. Costa Rica: La Constitucin de 1949 establece el principio de autonoma universitaria. Chile: la autonoma universitaria fue reconocida en 1931. Mxico: la autonoma universitaria fue establecida en 1929 y garantizada por la Constitucin en 1979. Per: la autonoma universitaria fue establecida por primera vez en 1920 como consecuencia de la presin ejercida por el movimiento estudiantil peruano. Con posterioridad ha sido anulada en reiteradas oportunidades hasta ser garantizada en la Constitucin (art. 18) a partir de 1979. Uruguay: se establece la autonoma universitaria en 1958 por ley. En octubre 1973 el gobierno dictatorial de Bordaberry interviene la Universidad. En setiembre de 1983 se realiza una histrica "Marcha del Estudiante" bajo el lema de "fuera la intervencin: autonoma y cogobierno". Desde 1984 la universidad es autnoma. Venezuela: se producen graves conflictos entre 1949 y 1951 debido a la falta de autonoma universitaria en la Universidad Central de Venezuela (UCV) y las otras grandes universidades del pas. En 1958 se sanciona la Ley de Universidades que reconoce la autonoma universitaria plena (art. 8) y la inviolabilidad de sus recintos por ningn organismo de seguridad del estado.

Autarqua financiera y presupuesto universitario

El movimiento reformista reclama, como parte del principio de autonoma universitaria, la autarqua financiera de las universidades. Para garantizar este principio se han propuesto soluciones como la garanta legal de que la asignacin presupuestaria para las universidades est establecida en un mnimo no modificable por los gobiernos.

Cogobierno
El principio de cogobierno alude al gobierno compartido de la universidad por parte de los diferentes sectores de la comunidad universitaria. El reclamo tradicional de la Reforma Universitaria es el cogobierno igualitario por parte de docentes, graduados y estudiantes. Algunas organizaciones estudiantiles reformistas proponen incluir tambin a los no docentes.

El cogobierno tiene sus races en las universidades medievales que estaban autoorganizadas a partir de los claustros de estudiantes, graduados y docentes que integraban la comunidad universitaria.

Argentina: el cogobierno fue establecido por primera vez en 1919, como consecuencia del movimiento de Reforma Universitaria que se haba iniciado en Crdoba el ao anterior. En varias oportunidades fue anulado. Desde 1983 las universidades pblicas argentinas son cogobernadas por estudiantes, graduados y docentes, aunque no con representacin igualitaria. Chile: Desde 1968 y como resultado de las demandas estudiantiles la eleccin del rector y dems autoridades (decanos) se realizada por claustro pleno (docentes, estudiantes y no docentes) en todas las universidades, medida suspendida despus del 11 de septiembre de 1973 por el gobierno militar, que procede a designar los Rectores y dems autoridades Per: La Constitucin (art. 18) define que "la universidad es la comunidad de profesores, alumnos y graduados" y que "participan en ella los representantes..." Uruguay: En 1908 la Asociacin de Estudiantes del Uruguay logra la representacin estudiantil en los consejos universitarios, por primera vez en Amrica. Venezuela: En 1946 se estableci por primera vez la representacin de los estudiantes en el Consejo Universitario, los Consejos de Facultad y las Asambleas de Facultad.

Extensin universitaria
Con el principio de extensin universitaria se pretende "extender" la presencia de la universidad en la sociedad y relacionarla ntimamente con el pueblo. Las universidades "reformistas", al igual que los Centros de Estudiantes, suelen tener secretaras de extensin universitaria dedicadas plenamente a llevar los conocimientos universitarios a la sociedad, as como a incorporar a la sociedad a la dinmica universitaria. Existosos centros culturales como el Centro Cultural Ernesto Sbato de la Facultad de Ciencias Econmicas de la UBA, el Centro Cultural Ricardo Rojas de la Facultad de Psicologa de la UBA, y las Universidades Gonzlez Prada de Per, son ejemplos de extensin universitaria.

Acceso por concursos y periodicidad de las ctedras

La Reforma Universitaria sostuvo desde un inicio la necesidad de que las ctedras sean ocupadas por concursos de oposicin y antecedentes, y revalidadas peridicamente (periodicidad de la ctedra).

Libertad de ctedra, ctedra paralela y ctedra libre

Vase tambin libertad acadmica

Estos tres principios estn inseparablemente vinculados:

El principio de libertad de ctedra sostiene que cada ctedra tiene completa libertad para investigar y ensear, y no puede ser supervisada acadmicamente. La ctedra paralela sostiene la necesidad de que existan mltiples opciones para los estudiantes, quienes a su vez deben poder elegir entre ellas libremente. La ctedra libre es el derecho de todo intelectual, cientfico, o artista, con idoneidad suficiente, a tener una ctedra para difundir su conocimiento.

El fundamento y objetivo de estos tres principios es garantizar que en la Universidad estn presentes todas las corrientes del pensamiento y las tendencias de carcter cientfico y social, sin censuras ni prejuicios de ningn tipo.

Acceso masivo y gratuidad

La Reforma Universitaria propone una amplio acceso a la universidad por parte de la poblacin, y una especial atencin a las dificultades para ingresar que puedan encontrar los trabajadores y los sectores con menor poder adquisitivo. En ese marco muchas organizaciones reformistas defienden la necesidad de que la educacin en las universidades pblicas sea gratuita, sin arancelamiento de ningn tipo. Tambin suelen pronunciarse en contra de los "exmenes de ingreso" y otros procedimientos que son considerados como "limitacionistas".

Vinculacin de docencia e investigacin

La Reforma Universitaria promueve que la investigacin cientfica sea realizada dentro de las universidades y que los investigadores transmitan sus conocimientos originales al resto de la comunidad universitaria y a la sociedad, por medio de la enseanza. Tpicamente los gobiernos militares tendieron a separar y mantener aislada a la universidad de los centros de investigacin.

Insercin en la sociedad y rol de la universidad

La Reforma Universitaria ha puesto de manifiesto la necesidad de precisar el rol de la universidad con el fin de que esta atienda las necesidades y problemas de la sociedad en que se encuentra inserta.

Solidaridad latinoamericana e internacional

Desde sus orgenes la Reforma Universitaria ha puesto de manifiesto una preocupacin importante por los asuntos latinoamericanos, por promover la solidaridad entre los distintos pases de Amrica Latina, y por encontrar formas de unidad entre las organizaciones y universidades latinoamericanas. El Manifiesto Liminar de la Reforma Universitaria comienza con la frase: "La Juventud Argentina de Crdoba a los Hombres Libres de Sudamrica...". El fuerte acento que la Reforma Universitaria ha puesto en promover formas de solidaridad latinoamericana, no le ha impedido desarrollar acciones orientadas a una amplia solidaridad y organizacin internacional. En 1921 se organiz el Primer Congreso de Internacional de Estudiantes en la Ciudad de Mxico; de esa reunin surgi la Federacin Internacional de Estudiantes. En 1925 se organiz, tambin en Mxico, el Primer Congreso de Estudiantes Iberoamericanos. All fueron declarados "maestros de la juventud" Alfredo Palacios, Miguel de Unamuno, Jos Ingenieros, Jos Mart y Jos Vasconcelos. En 1937, se organiz en Santiago de Chile el Primer Congreso Latinoamericano de Estudiantes. En 1957 se organiz el Segundo Congreso Latinoamericano de Estudiantes en la ciudad de La Plata (Argentina).

La Reforma Universitaria como movimiento cultural

Debido a la relacin existente entre la universidad y la produccin cultural el movimiento de la Reforma Universitaria ha impactado de tal modo en las formas y contenidos del arte y la ciencia, que es posible considerarla como un movimiento cultural. Los principios y fundamentos de la Reforma Universitaria, tales como la relacin de los intelectuales con el pueblo y la clase obrera, el sentimiento de unidad indoamericana y latinoamericana, el impulso del laicismo en la ciencia, la extensin de la universidad a la sociedad, la defensa de toda forma de democratizacin de la cultura, etc., han tenido como consecuencia la presencia activa de los reformistas en la produccin del arte y la ciencia. Por ejemplo, los Premios Nobel, Pablo Neruda y Miguel Angel Asturias, que fueron en su juventud activos militantes reformistas, llevaron a su arte muchos de aquellos ideales y sentimientos. El jurista Carlos Cossio, super la filosofa del derecho de Kelsen, vinculando la norma a la realidad social. El padre de la Reforma Universitaria, Deodoro Roca, hizo del stano de su casa, un famoso centro cultural mundial. Germn Arciniengas, lder de la Reforma Universitaria colombiana, es uno de los ms prolficos escritores del continente y un descubridor de la realidad histrica de Amrica. Homero Manzi, llev el tango hasta su ms alta expresin uniendo alta poesa y arte popular. La revista Amauta, de Jos Carlos Maritegui, fue una revolucin cultural en s misma. Alfredo Palacios, sent las bases cientficas del derecho laboral latinoamericano. Sergio Bag impulsa la creacin de la teora de la dependencia. David Siqueiros, condenado a ocho aos de prisin por impulsar

manifestaciones estudiantiles reformistas, es uno de los fundadores del muralismo latinoamericano. Diego Rivera fue expulsado de la Academia de Bellas Artes por su participacin en el movimiento estudiantil. La vinculacin del movimiento estudiantil y la cultura ha sido expuesta por Violeta Parra en su famosa cancin "Qu vivan los estudiantes!". Lo mismo puede decirse de los movimientos universitarios en Estados Unidos y Francia en 1968.