UNIVERSIDAD ANDINA NSTOR CCERES VELSQUEZ

UNIVESIDAD ANDINA NESTOR CACERES VELASQUEZ

FACULTAD: CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS CAP: DERECHO

TEMA:

DEFENSORIA DEL PUEBLO

CURSO: DERECHOS HUMANOS

DOCENTE: PRESENTADO POR: IRVIN ROSEL YANQUI LUZA

SEMESTRE. III

SECCION: B

PUNO-PERU

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DEDICATORIA: dedico este presente trabajo mi formacin A mis padres que hacen Posible profesional y al docente del
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presente curso, agradecerle por su constante enseanza cada sesin de clases. .

AGRADECIMIENTO: Antes que todo agradezco a Dios, a mis padres por ensearme a luchar en esta vida llena de adversidades, a conquistar las metas que propuse hasta

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UNIVERSIDAD ANDINA NSTOR CCERES VELSQUEZ agotar los recursos que sean necesarios, y motivarme a seguir adelante.

DEFENSORIA DEL PUEBLO El nacimiento del Ombudsman o Defensor del Pueblo se remonta a ms de 200 aos atrs en Suecia, en donde surgi como una entidad de origen parlamentario con el encargo de velar por la buena administracin pblica en favor de los ciudadanos. La Defensora del Pueblo en el Per fue creada por la Constitucin Poltica de 1993, como un organismo constitucionalmente autnomo, para defender los derechos fundamentales, supervisar el cumplimiento de los deberes de la administracin estatal, as como la eficiente prestacin de los servicios pblicos en todo el territorio nacional. La Defensora atiende -en todo el pas- quejas, consultas y pedidos de ciudadanos que, por alguna causa, han experimentado la vulneracin de sus derechos. No desempea funciones de juez o fiscal ni sustituye a autoridad alguna. No dicta sentencias, no impone multas ni sanciones. Elabora informes con recomendaciones o exhortaciones a las autoridades, cuyo cumplimiento encuentra sustento en su poder de persuasin y en la fortaleza de argumentos tcnicos, ticos y jurdicos. La Defensora del Pueblo es, pues, un colaborador crtico del Estado que acta, con autonoma, respecto de cualquier poder pblico o privado, en nombre del bien comn y en defensa de los derechos de la ciudadana. En razn de ello, ejerce su mandato con objetividad, profesionalismo y responsabilidad, nunca por oposicin arbitraria o injustificada frente al Estado. En razn de su legitimidad, resulta vital que los ciudadanos y ciudadanas perciban y sientan a la Defensora del Pueblo como una institucin no solo cercana, sino entraablemente comprometida con la solucin de sus problemas.

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Facultades de la Defensora
Investigar

De acuerdo a esta atribucin, la Defensora del Pueblo puede iniciar y proseguir investigaciones, ya sea por iniciativa propia o a solicitud de cualquier persona interesada, con la finalidad de esclarecer los hechos o situaciones que, generados por la administracin estatal o sus agentes incluyendo a las personas jurdicas no estatales que ejerzan prerrogativas pblicas y que presten servicios pblicos, pudieran estar afectando sus derechos. Adems se investigan, con carcter prioritario, temas de alcance general que afecten a un nmero significativo de personas.

Elaborar informes sobre temas de especial trascendencia La Defensora del Pueblo elabora informes sobre temas de su competencia, denominados informes defensoriales y, adems, anualmente presenta un Informe al Congreso de la Repblica sobre la gestin realizada. Intervenir en procesos constitucionales Con el fin de defender los derechos humanos y el principio de suprema-ca constitucional, la Defensora del Pueblo est facultada para intervenir en los procesos constitucionales de amparo, hbeas corpus, hbeas data, accin de inconstitucionalidad, accin popular y accin de cumpli-miento. Su intervencin puede efectuarse mediante diversas modalida des. As, puede iniciar procesos constitucionales, intervenir en procesos en trmite como coadyuvante o presentando escritos como el amicus curiae y puede presentar informes u opiniones a solicitud de las partes o del Tribunal Constitucional. Ejercer iniciativa legislativa La Defensora del Pueblo puede hacer uso de esta facultad mediante la presentacin de proyectos de ley ante el Congres

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Promover la firma, ratificacin, adhesin y difusin de tratados internacionales sobre derechos humanos La Defensora del Pueblo est facultada para promover la firma, ratificacin, adhesin y efectiva difusin de los tratados internacionales sobre derechos humanos, con el fin de asegurar su aplicacin. Adems, promueve que la legislacin y las prcticas nacionales se adecen a lo previsto en los tratados suscritos por el Per. Promover procedimientos administrativos La Defensora del Pueblo puede iniciar cualquier procedimiento administrativo, o participar en ste por iniciativa propia o a pedido de terceros, utilizando el criterio de discrecionalidad, en representacin de una o varias personas, para la defensa de los derechos fundamentales y constitucionales.

En qu casos puede intervenir la Defensora del Pueblo?

-Nios, nias y adolescentes

Por maltrato a los nios, nias y adolescentes por parte del personal administrativo o docente de las instituciones educativas o en los centros de atencin residencial. Por la omisin de las autoridades educativas para intervenir en los casos de bullying. Por demora en la investigacin de los casos de violencia familiar, abuso sexual y/o trata contra nios, nias y adolescentes. Por demora en la atencin por parte del Instituto de Medicina Legal. Por falta de adopcin de medidas de proteccin para los nios, nias y adolescentes vctimas de violencia familiar, abuso sexual y/o trata. Por reclutamiento de menores de edad en las instituciones militares. Por la demora en la investigacin de los casos en los que los adolescentes son presuntos infractores de la ley penal. Por la demora en la tramitacin de los procedimientos de investigacin tutelar. Por la negativa a expedir y/o entregar gratuitamente el certificado de nacido vivo por parte de los establecimientos de salud pblicos o privados. Por la negativa a expedir gratuitamente la primera copia certificada del acta de nacimiento por parte de las oficinas registrales.
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Por la negativa de las oficinas registrales para inscribir gratuitamente los nacimientos en todas sus modalidades.

- Mujeres

Por cobros indebidos en los establecimientos del Ministerio de Salud para la entrega y/o aplicacin de mtodos anticonceptivos aprobados por dicha entidad, atenciones prenatales, posnatales, as como en los servicios de planificacin familiar. Por desabastecimiento de mtodos anticonceptivos y de pruebas diagnsticas para detectar VIH y/o sfilis en gestantes y mujeres vctimas de violacin sexual en los establecimientos de salud del ministerio de salud. Ante la negativa o demora en la atencin del parto. Ante la negativa o restriccin de la atencin del parto en posicin vertical (siempre que el parto no presente complicaciones) Por falta de atencin especializada y multidisciplinaria a mujeres vctimas de violencia en los servicios de salud. En caso la Polica Nacional del Per se rehse a recibir las denuncias por violencia. Por demora en la investigacin de los casos de violencia contra la mujer. Por demora en la atencin por parte del Instituto de Medicina Legal. Ante la falta de adopcin de medidas de proteccin para las victimas de violencia. Por uso irregular de la conciliacin en los casos de violencia contra la mujer. Por imposicin de penas muy benignas o reparaciones irrisorias en los casos de violencia contra la mujer. Por discriminacin y acoso en el mbito laboral: despido o no renovacin del contrato en razn de su gestacin. Frente a la no observancia de las condiciones laborales: licencia por maternidad, descanso pre y posnatal. Suspensin o expulsin de las alumnas y/o cadetes de las escuelas tcnicas de formacin de las Fuerzas Armadas o de la Polica Nacional del Per en razn de su embarazo.

- Personas con discapacidad

Cuando no se respeta el derecho de un estudiante con discapacidad fsica, visual, auditiva o intelectual (leve o moderada), a recibir una educacin inclusiva en una institucin educativa regular.

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Cuando, en razn de la discapacidad, existan problemas de ingreso, permanencia o maltrato en un centro educativo, regular o especial, estatal o privado. Frente a actos de hostilidad por parte de miembros de la comunidad educativa (director, profesores, estudiantes o padres de familia). Cuando los centros educativos, regulares y especiales, no adecuen su currcula, procedimientos de admisin, evaluacin e infraestructura a las necesidades de los estudiantes con discapacidad. Ante la falta de colaboracin del Servicio de Apoyo y Asesoramiento a las Necesidades Educativas Especiales (SAANEE) al centro educativo con alumnos inclusivos. Cuando el ingreso al establecimiento pblico o privado de uso pblico sea inaccesible por falta de rampa o rampa deficiente. Cuando no se permita el ingreso a establecimientos pblicos o privados de uso pblico, de personas ciegas con perros gua. Cuando existen restricciones arbitrarias que impiden la obtencin del Documento Nacional de Identidad a las personas con discapacidad. Cuando no se otorguen las facilidades para la emisin del voto de las personas con discapacidad en los procesos electorales. Cuando las entidades pblicas no cumplan con la obligacin de contratar a personas con discapacidad en una proporcin no inferior al 3% de la totalidad de su personal. Cuando no se cumpla con la obligacin de otorgar una bonificacin del 15% a las personas con discapacidad que participen en concursos para la contratacin de personal en el sector pblico. Cuando la emisin del certificado de discapacidad no se brinda, la primera vez, de manera gratuita. Ante la negativa de las Comisiones Mdicas Evaluadoras de Incapacidad de realizar el procedimiento de evaluacin mdica para determinacin de incapacidad para laborar.

- Pueblos indgenas

Cuando se promulguen leyes, normas y/o reglamentos que tengan incidencia sobre la vida de los pueblos indgenas sin que haya existido un procedimiento de Consulta Previa. Cuando existan barreras que limiten o impidan el acceso al reconocimiento de las comunidades campesinas, nativas o sus organizaciones representativas. Cuando se limite o impida a una persona el uso de su propia lengua (o a travs de un intrprete) para expresarse ante cualquier autoridad estatal. Cuando se criminalicen prcticas culturalmente aceptadas por los pueblos indgenas como, por ejemplo, la medicina tradicional. Cuando se impide a las comunidades o pueblos hacer uso de los recursos naturales que se encuentran en sus tierras con fines de subsistencia.
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Cuando se dilata el trmite de titulacin de tierras por responsabilidad de COFOPRI. Cuando se prive arbitrariamente a las comunidades respecto de las tierras que poseen por consecuencia de algn acto administrativo. Cuando se niegue o dilate la inscripcin de la resolucin de reconocimiento de una comunidad campesina o nativa o de la titulacin de una comunidad en los registros pblicos. Cuando se produzcan barreras o limitaciones injustificadas para recibir una Educacin Intercultural Bilinge. Cuando se presenten limitaciones o dificultades para la inscripcin de personas en el registro civil, por ausencia de campaas de inscripcin y entrega de documentos de identidad personal o por ausencia de mecanismos para reconocer el nombre indgena en la inscripcin. Cuando se amenace o afecte los derechos a la vida de los miembros de los pueblos indgenas en situacin de aislamiento voluntario y/o contacto inicial.

- Personas afectadas por la violencia

La Defensora del Pueblo interviene para:

Supervisar la implementacin del Plan Integral de Reparaciones. Supervisar y hacer el seguimiento del proceso de judicializacin de graves violaciones a los Derechos Humanos

- Personas privadas de libertad

Cuando la persona afectada, un familiar o un tercero nos informe sobre alguna afectacin a las condiciones de vida en el interior de los lugares de privacin de libertad, que afecten los derechos a la vida, la integridad, la salud, la educacin o el trabajo de los internos. Cuando se afecten otros derechos por decisiones de autoridades: traslados indebidos, inadecuadas clasificaciones penitenciarias, etc. Cuando se produzcan afectaciones al debido proceso. Cuando se tome conocimiento directo de la presunta vulneracin de algn derecho en los centros o establecimientos de detencin.

- Personas que viven con VIH/Sida

Cuando se produce el desabastecimiento de insumos o medicamentos empleados en los servicios de prevencin, atencin o tratamiento de VIH (ej. Condones, pruebas diagnsticas, antirretrovirales, etc.) Cuando no se cumple el procedimiento de consentimiento informado para la realizacin de la prueba de VIH/Sida.

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Cuando no se brinda la consejera previa a la realizacin de la prueba de VIH/Sida. Por incumplimiento del principio de confidencialidad del diagnstico de personas con VIH/Sida. Cuando se exige una prueba de VIH/Sida como requisito para iniciar o mantener una relacin laboral, educativa o social (ej. Para contraer matrimonio civil). Cuando se condicione la atencin mdica o quirrgica a la realizacin de pruebas diagnsticas de la infeccin por VIH. Por cobros indebidos en establecimientos de salud para la prestacin de servicios gratuitos de prevencin, atencin y tratamiento del VIH (ej. Cobros por carn de atencin e historia clnica a usuarios(as) del servicio de atencin mdica peridica). Cuando se producen actos de estigma y discriminacin asociados al VIH/Sida y/o la orientacin sexual e identidad de sexo en establecimientos de salud, centros educativos, centros laborales, entre otros.

- Pensionistas

Cuando no se emite respuesta a la solicitud de pensin; no obstante haber transcurrido el plazo legal de respuesta. Por incumplimiento de pago de pensiones provisionales. Por suspensin inmotivada de pensin. Cuando la resolucin que resuelve sobre el derecho a pensin transgrede normas legales. Por demora en resolver recursos impugnatorios. Cuando se dilate la atencin de las solicitudes y recursos impugnatorios en los trmites de libre desafiliacin. Por demoras en las respuestas en los trmites de bono de reconocimiento. Por retrasos en la obtencin de duplicados de documentos.

- Migrantes
La Defensora del Pueblo puede intervenir para defender los derechos de peruanos/as que se encuentran en el exterior como de extranjeros/as que se encuentran en el Per, en los siguientes casos:

Por negativa o demora en la atencin de las solicitudes de orientacin legal y asistencia humanitaria presentadas ante los consulados peruanos o el Ministerio de Relaciones Exteriores. Por ejemplo: en caso hubiera demora en la atencin de detenciones arbitrarias. Ante la negativa o restriccin en la inscripcin de peruanos nacidos en el exterior por parte del consulado peruano de la jurisdiccin donde se produjo el
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nacimiento, o por parte del Registro Nacional de Identidad y Estado Civil o la Direccin General de Migraciones y Naturalizacin en el Per. Ante la negativa o restriccin en la inscripcin de nios o nias nacidas en el Per, que son hijos/as extramatrimoniales de ciudadanos extranjeros (padre, madre o ambos extranjeros). Ante la negativa o restriccin en la atencin de solicitudes de informacin por parte de cualquier entidad pblica involucrada en el proceso migratorio, que origine la prdida de la calidad migratoria o la imposibilidad de acceder a beneficios como los contemplados en la Ley de incentivos migratorios. Por falta de convocatoria para la eleccin de los Consejos de Consulta. Por afectaciones al derecho al sufragio de ciudadanos peruanos en el extranjero, debidamente inscritos en la circunscripcin consular y que cuenten con el documento de identidad vigente y con su direccin en el exterior actualizada. Por retencin o cancelacin arbitraria del DNI, Pasaporte, Carn de Extranjera o documento anlogo (ej. Salvoconducto) a un/a ciudadano peruano o ciudadano extranjero en el pas. Cuando se dispone la detencin de una persona extranjera debido a su condicin migratoria irregular. Por actos de discriminacin por la nacionalidad de las personas, efectuados por cualquier autoridad peruana. Por problemas durante el procedimiento de repatriacin de cadveres del exterior.

- Vida, integridad y libertad personal

Cuando se afecten los derechos a la integridad de personas privadas de libertad en dependencias policiales, establecimientos penitenciarios, entre otros. Cuando se afecte o ponga en riesgo la vida y la integridad de las personas en establecimientos de salud. Ante la inaccin o negligencia de las autoridades llamadas a implementar medidas de prevencin o remediacin frente a la propagacin de epidemias o de desastres naturales. Cuando se afecte la integridad de personas que prestan el servicio militar. Frente a detenciones que no se sustenten en un mandato judicial o en una situacin de flagrancia delictiva. Cuando exista demora en el traslado de las personas requisitoriadas a la sede de los juzgados que emitieron la orden para su detencin.

- Salud

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Por cobros indebidos en la prestacin de los servicios de salud, en particular para las personas afiliadas al rgimen gratuito del seguro integral de salud (SIS). Por actos de discriminacin en particular de poblaciones vulnerables como: personas de escasos recursos, personas con discapacidad, mujeres, personas con VIH/Sida, nios, nias o adultos mayores. A causa del desabastecimiento o falta de medicamentos y/o insumos que perjudiquen la oportuna atencin de salud. Frente a situaciones que afecten la calidad de la atencin: tratos inadecuados, falta de informacin, entre otros. Cuando se niegue al paciente el derecho a obtener copia de su historia clnica, certificados mdicos, resultados de anlisis, etc. Por problemas de carcter administrativo que generen negativa o demora en el acceso a los servicios de salud, como son los plazos excesivos para la programacin de tratamientos (cirugas, terapias, etc.) y la programacin de anlisis o estudios. Por incumplimiento en la reserva de informacin relacionada con un acto mdico.

Educacin

Por cobros indebidos que afecten la gratuidad de la educacin bsica (escolar) pblica, ya sea por matrcula, para rendir exmenes, por uniformes, materiales u otros. Por condicionamiento de las notas o calificaciones al cobro de algn pago, la entrega de un bien o la prestacin de determinado servicio. Cuando se presenten agresiones contra el alumnado (castigo fsico, moral o psicolgico). Por inadecuada infraestructura del centro educativo. Por inasistencia injustificada del personal docente. Por no cumplir con el desarrollo de los contenidos del diseo curricular nacional. Por demora injustificada en el inicio del ao escolar. Por falta de material educativo. Por restriccin a la participacin de los padres y madres de familia en el proceso educativo. Cuando se produzcan sanciones a estudiantes que sean injustificadas, desproporcionadas o que no respeten el debido procedimiento.

- Servicios pblicos y transporte

En materia de servicios pblicos supervisamos la prestacin de los servicios de agua y alcantarillado, electricidad, telecomunicaciones y transporte de pasajeros. La Defensora del Pueblo puede intervenir en casos como los siguientes:
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Por corte o suspensin del servicio por falta de pago si la deuda estuviera en procedimiento de reclamo. Por problemas en la calidad del servicio: interrupciones prolongadas o no programadas o defectos no atendidos por la empresa prestadora del servicio. Por falta de informacin oportuna y adecuada por parte de la empresa prestadora del servicio, especialmente sobre el procedimiento de reclamos. Cuando la empresa operadora no reciba un reclamo o no brinde una respuesta dentro de los plazos establecidos. Cuando una empresa aseguradora (SOAT) o una AFOCAT no cumpla con la obligacin de cubrir gastos mdicos de los accidentados o indemnizaciones por daos causados a consecuencia de un accidente de trnsito.

- Descentralizacin

Por incumplimiento del plazo de 30 das hbiles para dar respuesta escrita de solicitudes y quejas sobre la actuacin de funcionarios. Asimismo, negativa por parte de las Unidades de Tramite Documentario de recibir escritos. Incumplimiento del deber de observar el debido procedimiento al motivar decisiones o resoluciones, al resolver las impugnaciones (reconsideracin/apelacin), entre otros. Incumplimiento del deber de impulsar por s misma todos aquellos mecanismos legales para la ejecucin de las resoluciones emitidas. Por abuso de funciones o mal uso de bienes del Estado para beneficio personal. Por irregularidades en la ejecucin de los fondos y los programas sociales.

- Medio ambiente

Cuando las entidades municipales incumplan sus funciones de prevencin de la contaminacin sonora, en el manejo de los residuos slidos y de las aguas residuales, as como en la gestin de los parques y las reas verdes. En casos de tala y comercio ilegal de productos maderables y no maderables. Por casos de aprovechamiento no autorizado de recursos naturales en reas Naturales Protegidas. Por episodios de contaminacin ambiental, tales como derrames de hidrocarburos y contaminacin del agua. Por incumplimiento de las funciones de fiscalizacin de las entidades gubernamentales a las actividades productivas y de extraccin de recursos naturales. Cuando no se respeten los mecanismos de participacin ciudadana, en el marco de las evaluaciones de impacto ambiental (audiencias pblicas). Por asuntos derivados de la supervisin de las entidades gubernamentales que aprueban las evaluaciones de impacto ambiental.
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- Conflictos sociales
La Defensora puede intervenir para garantizar los derechos de los ciudadanos en el marco de un conflicto social en los siguientes casos: Cuando se desestimula una cultura de paz y dilogo. Cuando se solicita su intermediacin o interposicin de buenos oficios. Cuando se pide su presencia en mesas de dilogo o comisiones de alto nivel. Cuando se producen hechos violentos o medidas de fuerza extrema, realizando acciones humanitarias para garantizar el respeto de los derechos fundamentales a la vida, la integridad y la salud; verificando la situacin de personas heridas y detenidas. En la fase crtica de un conflicto supervisando la funcin policial, fiscal y judicial. Frente a la necesidad de facilitar el acceso a la informacin a los actores de un conflicto social.

- Seguridad ciudadana
Cuando se advierte la inoperancia de los comits de seguridad ciudadana por:

Falta de conformacin del Comit Regional, Provincial o Distrital de Seguridad Ciudadana. Falta de elaboracin de los planes de seguridad ciuddana. Cuando se toma conocimiento de la inaccin de las autoridades frente a problemas de seguridad ciudadana.

- Discriminacin

Por actos de discriminacin cometidos por servidores pblicos, particularmente, en el sector educativo o los servicios de salud. Cuando las instituciones educativas no acepten la matrcula de nios, nias y adolescentes con discapacidad. Cuando se limite o impida a una persona el uso de su propia lengua (o mediante un intrprete) para expresarse ante cualquier autoridad estatal. Cuando se limite o impida a una persona la oportunidad de acceder a un empleo sin causa razonable. Por actos de discriminacin durante la relacin laboral o como causa injustificada para la extincin de la relacin laboral (p.e. despido por embarazo o no renovacin del contrato por embarazo).

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Por actos de discriminacin hacia personas de escasos recursos, mujeres, personas con VIH/Sida, adultos mayores, pueblos indgenas o en razn de su orientacin sexual en los establecimientos de salud.

Acceso a la justicia

Cuando la comisara u otra unidad policial se niegue a recibir una denuncia. Cuando exista retardo injustificado en la tramitacin de una denuncia o en una investigacin por parte de la Polica Nacional del Per y/o del Ministerio Pblico. Cuando exista retardo injustificado en la tramitacin de un proceso judicial. Cuando alguna entidad del Estado incumple una sentencia.

Prevencin de la corrupcin
La Defensora del Pueblo interviene para buscar que cese la afectacin o procurar la reposicin de los derechos vulnerados por la corrupcin, as como para prevenir que casos de mal uso del poder pblico se conviertan en corrupcin. Sin perjuicio de ponerlas en conocimiento de otras instituciones, tambin competentes, la Defensora del Pueblo puede intervenir en los siguientes casos:

Por falta de transparencia o frente a irregularidades en los procesos de admisin, contratacin, nombramiento y evaluacin de servidores y funcionarios pblicos as como de otras personas ligadas a la funcin pblica. Por falta de transparencia o irregularidades en los procesos de contratacin y adquisicin de bienes y servicios en instituciones pblicas y empresas del Estado o cuando las operaciones se efectan con recursos pblicos. Por cobros u otros condicionamientos ilegales, arbitrarios, injustificados o indebidos para acceder a los servicios pblicos y a la informacin pblica. Por cobros arbitrarios, excesivos, ilegales, injustificados o indebidos por concepto de tributos. Cuando se produzcan irregularidades en la ejecucin de los programas sociales del Estado. Por 'venta de notas' en instituciones educativas escolares o superiores. Por actuaciones realizadas por operadores del Sistema de Justicia dirigidas a obtener ventajas o el beneficio personal o de terceros. Por condicionamientos para recibir denuncias en el Ministerio Pblico y la Polica Nacional o demandas en el Poder Judicial.

- Transparencia y acceso a la informacin pblica

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La defensora del pueblo atiende casos de presunta vulneracin al principio de transparencia, al derecho de acceso a la informacin pblica y a la proteccin de datos personales. Por ejemplo, en los siguientes casos:

Por falta de convocatoria de audiencias pblicas de rendicin de cuentas. Cuando se exijan requisitos ilegales, arbitrarios, injustificados o indebidos para acceder a la informacin pblica. Ante la negativa injustificada para atender una Solicitud de Acceso a la Informacin Pblica o ante el incumplimiento del plazo legal para la entrega de dicha informacin.

- Identidad

Por demora o negativa en la rectificacin por errores u omisiones en los certificados de nacido vivo, partidas de nacimiento o Documento Nacional de Identidad. Por falta de informacin por parte de las instituciones de salud, oficinas de registro civil o Reniec sobre los procedimientos a su cargo. Por exigencia de requisitos no contemplados en la Ley para obtener certificados de nacido vivo, partidas de nacimiento o el Documento Nacional de Identidad. Frente a la negativa de expedir y/o entregar gratuitamente el Certificado de Nacido Vivo por parte de los establecimientos de salud pblicos o privados. Por negativa de las oficinas registrales para inscribir gratuitamente los nacimientos en todas sus modalidades. Por negativa de las oficinas registrales de expedir gratuitamente la primera copia certificada del acta de nacimiento por parte Forma de presentar una queja

a.- Quin puede presentar una queja ? Toda persona en forma individual o colectiva puede hacer llegar al Defensor del Pueblo sus solicitudes, quejas o reclamos en el mbito de su competencia. No importa su edad, nacionalidad, sexo, situacin personal o cualquier otra circunstancia. "En todos los casos, se debe exponer el problema en forma clara, con los datos personales completos, identificando a la autoridad o empresapresuntamente responsable de la situacin quejada. Se puede adjuntar copia de los principales documentos que se relacionen con el caso planteado.Su reclamo ser atendido en el menor plazo posible, y se le comunicar el estado de su trmite." c. Qu deben contener las quejas dirigidas a la Defensora del Pueblo? Las quejas o peticiones escritas dirigidas al Defensor del Pueblo deben contener:

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La identificacin de la persona que la presenta (nombre, documento de identidad, nmero de telfono, direccin, sexo, etc.) La identificacin de la autoridad o empresa responsable de la situacin que origina la queja. Una breve descripcin de los hechos, sealando la forma, fecha y lugar de la violacin o de la irregularidad. La indicacin de lo que se busca con la queja o peticin. Defensora Especializada en Asuntos Constitucionales

Que se encarga de la interposicin de acciones de garanta, de la elaboracin de propuestas sobre temas especiales, e informes sobre proyectos de ley, entre otros. A la fecha ha presentado cuatro acciones de inconstitucionalidad: a.- Contra el artculo 184 del Decreto Legislativo N 767 por considerar que para ser juez de familia se requiere, adicionalmente a los requisitos comunes ser casado o viudo y haber tenido hijos, lo que resulta discriminatorio y vulnera el derecho a la igualdad. Esta norma ha sido derogada por el Congreso de la Repblica. b.- Contra el segundo prrafo del artculo 317 del CPP, por vulnerar el contenido esencial de la libertad de expresin en la medida que autoriza una posible censura y afecta la presuncin de inocencia. Respecto a esta norma el Congreso de la Repblica consider por Ley N 26773 que ha quedado derogada por la vigencia de la Constitucin de 1993. c.- Contra el Decreto Ley N 25662 que sanciona con el doble de la pena fijada a los miembros de la Polica Nacional que incurran en la comisin dedelitos, por considerar que vulnera el contenido esencial del derecho a la igualdad y afecta el principio constitucional de proporcionalidad. Esta norma ha sido derogada por el Congreso de la Repblica. d.- Contra el artculo 337 del Cdigo Civil que dispone que la sevicia, la injuria grave y la conducta deshonrosa son apreciadas por el juez que conoce la separacin de cuerpos o de divorcio, teniendo en cuenta la educacin, costumbre y conducta de ambos cnyuges, por que vulnera el derecho a la igualdad ante la ley, a la vida, a la integrida moral, psquica y fsica y al honor y buena reputacin. El Tribunal Constitucional declar fundada en parte la demanda de inconstitucionalidad respecto a la sevicia y a la conducta deshonrosa e infundada respecto a la injuria grave. Ha formulado estudios con recomendaciones especiales que han merecido difusin importante de los medios en torno a : 1. 2. 3. 4. Evaluacin realizada al personal de un ministerio. Uso excesivo de la causal de excedencia para el cese del personal municipal. Constitucionalidad del descuento del 7% por concepto de Fonavi. Procedencia de la propuesta de incorporar a liberados a las empresas que contraten con el Estado.
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7. Defensora Especializada en los Derechos de la Mujer Cuyo objetivo es velar por la vigencia de los derechos humanos de las mujeres teniendo como principio la eliminacin de toda discriminacin por razones de gnero, ha definido un plan de trabajo hasta el ao 2000 y atiende en forma directa las quejas presentadas. Entre las labores realizadas se encuentran : 1. -Participacin en la gestin para modificar el art. 178 del Cdigo Penal que exima de culpa al violador cuando se casaba con la vctima, aprobado por el Congreso de la Repblica. 2. -Modificacin de la Ley de Violencia Familiar. Dicha norma recogi muchas de las sugerencias hechas por la Defensora del Pueblo a la Comisin de Justicia del Congreso. 3. -Atencin a quejas, dictado de charlas y conferencias, as como visitas a distintas ciudades del interior. 4. -Presentacin del Libro "Instrumentos Internacionales de proteccin de los derechos de la mujer", editado por Movimiento Manuela Ramos y la Comisin Andina de Juristas, auspiciado por la Defensora del Pueblo. Defensora especializada en los derechos de la mujer Finalizacin del informe sobre la aplicacin de la anticoncepcin quirrgica voluntaria en los casos investigados por la Defensora del Pueblo (enero) Participacin en el Seminario Internacional "Responsabilidad de las Sociedades de Obstetricia y Ginecologa frente al tratamiento del aborto para la reduccin de la mortalidad materna" (26 de enero) Participacin en la Conferencia Regional Gnero, Comunicacin y Ciudadana en Amrica Latina. Retos y Perspectivas (30 de enero) Presentacin del informe sobre la aplicacin de la anticoncepcin quirrgica voluntaria ante la Comisin de Alto Nivel de la Organizacin Mundial de la Salud (03 de febrero) Participacin en la I Mesa de Trabajo Interinstitucional "Intervenciones de control de trabajadoras sexuales" (febrero), organizada por el Ministerio de Salud. Participacin en el I Encuentro Nacional de Mujeres Afectadas por la Violencia Poltica a realizarse en Lima ( 6 de marzo) Publicacin de trpticos sobre derechos reproductivos (marzo) 8. Adjunta para los Derechos Humanos

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La Adjunta para los Derechos Humanos se encarga especficamente de atender las quejas y petitorios relacionados con la violacin de los derechos humanos. El adjunto del Defensor del Pueblo para los Derechos Humanos es el Dr. Gino Costa. Esta adjunta est compuesta por las siguientes reas de trabajo: a) Programa de Asuntos Penales y Penitenciarios: se encarga de la supervisar la administracin de los establecimientos penales para garantizar elrespeto de los derechos de los internos. Formula recomendaciones y propuestas para que mejoren las condiciones carcelarias en el pas. Este programa est a cargo del Dr. Wilfredo Pedraza. b) Programa Especial de Comunidades Nativas: se encarga de promover y proteger los derechos de la poblacin indgena amaznica . Sus labores se centran en la revalorizacin de su cultura y sus costumbres. El programa est a cargo del Dr. Javier Arocca. c) Programa de Proteccin Jurdica a la Poblacin Afectada por la Violencia Poltica: se encarga de brindar atencin a las vctimas de la violencia poltica en los lugares ms afectados por la subversin: Ayacucho, Apurmac, Huancavelica, Huancayo. El programa est a cargo del Dr. Vladimiro Huaroc. d) Secretara Tcnica de la Comisin Ad-hoc: Tiene una labor de apoyo al trabajo de la Comisin Ad Hoc que se encarga de recomendar la concesin de indultos, derecho de gracia o la conmutacin de penas , segn el caso. El Secretario Tcnico de la Comisin Ad hoc es el Dr. Gino Costa. e) Area de Derechos Humanos y Administracin de Justicia: se encarga de atender e investigar las quejas y petitorios relacionados a la violacin de derechos fundamentales de la persona y con el incumplimiento de las garantas del debido proceso.

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