UNIVERSIDAD MILITAR NUEVA GRANADA

PROGRAMA INGENIERA CIVIL INSEDI

ENSAYO APLICACIN DE LA EVALUACION DE PROYECTOS A LA INGENIERA CIVIL

ACTIVIDAD COMPLEMENTARIA 3 EVALUACION DE PROYECTOS

JORGE OTHMAN RIAO ARIAS COD. D7302002

SERGIO VALDIVIA ESPINOZA DOCENTE

UNIVERSIDAD MILITAR NUEVA GRANADA BOGOTA, 2013-04

APLICACIN DE LA EVALUACION DE PROYECTOS A LA INGENIERA CIVIL El hombre desde pocas muy remotas sinti la necesidad de controlar las fuerzas de la naturaleza para su subsistencia .

Toda accin humana resulta honrada, agraciada y verdaderamente magnfica cuando se hace considerando las cosas que estn por venir En consecuencia, cuando construyamos, hagmoslo pensando en que ser para siempre. No edifiquemos para el provecho y el uso actual solamente. Hagamos tales obras que nuestros descendientes nos lo agradezcan y consideremos, a medida que ponemos piedra sobre piedra, que llegar el da en que esas piedras sern sagradas porque nuestras manos las tocaron, y que la posteridad pueda decir con orgullo, al ver nuestra labor y esencia que en ella forjamos Mirad aqu el legado de quienes nos precedieron Ruskin

El desarrollo de la ingeniera civil inicio con la revolucin agrcola, fue el momento en que el hombre dejo de ser una comunidad nmada para establecerse en un lugar permanentemente, creando el concepto de sociedad. Inicio la creacin de construcciones que le permitieran albergarse de las condiciones climticas inhspitas y el control de fuerzas y seres de la naturaleza para su subsistencia.

Con

el constante proceso de industrializacin, crecimiento demogrfico, la

necesidad de trasladarse de un lugar a otro, llegar a sitios inexplorados y utilizar las fuerzas naturales para el beneficio comn, las sociedades iniciaron la construccin de obras civiles (casas, carreteras, puentes, hidroelctricas, presas, aeropuertos, acueductos..) en un principio lo hacan de manera emprica con los elementos y recursos tecnolgicos al alcance y con el tiempo gracias a sus antecesores en base a experiencias demostrables y clculos probados. EL DESARROLLO DE ESTOS CONOCIMIENTOS Y LAS

DEMANDAS SOCIALES CREARON A LOS PRIMEROS INGENIEROS.

Pero con el auge de la construccin tambin surgieron a su vez un gran nmero de inconvenientes que no se pronosticaron hasta que ocurrieron. Las construcciones en el pasado (exceptuando algunas que an perduran) sufrieron graves daos en su estructura y fue mayor el perjuicio que el beneficio causado a la comunidad. Este fenmeno sucedi porque no se tena claro algo de vital importancia hasta ahora ignorado, la INTERACCIN DE ESA OBRA HUMANA CON LA NATURALEZA A Y LA SU

COMUNIDAD

ALREDEDOR y solo despus de muchos ensayos y errores lograron entender que una mala evaluacin antes, durante y despus de realizada la obra puede resultar en sobrecostos econmicos, sociales, ambientales, legales y en el peor de los casos vidas humanas.

El ingeniero civil necesitaba alguna herramienta que le permitiera de manera medible anticipar los pro y contra de encaminarse en un proyecto de construccin que implicaba la consecucin y asignacin de recursos (materiales, recurso humano, estudios tcnicos, funcionamiento, maquinaria) que no sera justificado si ese capital en un plazo a futuro no generaba un retorno de ganancias que compensara el esfuerzo. La respuesta fue la aplicacin de un trabajo interdisciplinar hasta ahora subvalorado, llamado EVALUACION DE PROYECTOS como un apoyo indispensable en la toma de decisiones analizando desde todas las pticas posibles (estadstica, mercados, operaciones, contabilidad, finanzas, ambiental, legal) su probabilidad de xito.

La evaluacin de un proyecto comprende un conjunto de anlisis basados en fuentes de informacin verdicos y resultados tcnicos obtenidos de especialistas en diferentes reas que permite determinar la viabilidad de una obra que implicara una inversin por parte de capital pblico y/o privado, es por esto que se debe justificar el retorno de ganancias bien sea econmicas o sociales que se va a obtener. En el transcurso del anlisis de opciones se determinara si se abandona o se contina con una iniciativa.

Un proyecto, en este caso una obra civil nace de la identificacin de una necesidad de la comunidad, eso nos da un escenario particular en donde se llevara a cabo y una aproximacin de la pertinencia de avanzar en su desarrollo. Cuando se habla de ESCENARIO DEL PROYECTO se refiere a un conjunto de factores que conviven en armona en un lugar determinado antes de la construccin y que llevar a cabo la misma alterara ese orden normal de una manera positiva y negativa, el objetivo de una correcta evaluacin es determinar los resultados positivos que puede contrarrestaran los negativos. generar y como se

Una

correcta

organizacin

planeacin desde el momento mismo de la concepcin de la idea permitir al evaluador y todos los interesados en el proyecto prever cualquier tipo de situacin que se pueda presentar ajustando plazos (corto, mediano y largo) en donde se podrn medir y comparar los resultados proyectados tericamente a ese punto con lo que est ocurriendo en realidad.

En evaluaciones de proyectos realizadas en Colombia y el mundo se atenda como casi nico indicador de xito las proyecciones econmicas en trminos de si va a ser rentable o no, grave error pues no se tienen en cuenta los otros factores que trabajan en conjunto y aportan una porcin de xito o fracaso en caso de no tenerlos en cuenta. Fue en ese momento, que aunque la rentabilidad de un proyecto sigue siendo lo ms importante para llevarlo a cabo, tambin se empezaron a evaluar factores como; los alcances que tiene el tipo de construccin de acuerdo a la normatividad legal (estudio legal), la forma en cmo percibir el cliente potencial el nuevo proyecto y el campo competitivo al cual se va a enfrentar (estudio de mercado), la seleccin y asignacin de cargos del personal que conformara el equipo de trabajo (estudio organizacional), el peritaje tcnico de como se va a llevar a cabo el proyecto en todas sus etapas de acuerdo a las especificaciones (estudio tcnico), el flujo de caja que va a generar (estudio financiero), la influencia positiva y negativa que va a tener en la comunidad aledaa (estudio socioeconmico) y el nivel de impacto que va a generar en el medio ambiente y mtodos para contrarrestarlo (estudio ambiental).

El proyecto debe contar con unas etapas especificas desde la concepcin de una idea en base a un problema hasta la evaluacin de los resultados post construccin, esto permitir establecer unos tipos de filtro que permitirn en el trnsito de un ciclo a otro evaluar si las metas proyectadas tericamente se estn cumpliendo o si es necesario reorientar o cancelar, identificando el agente donde se est presentando la falla.

La etapa de pre inversin significa tener la capacidad de discernir en base a los resultados tangibles que nos arrojen las distintas reas a evaluar entre la viabilidad o no del proyecto en cuestin, es base para no generar un sobrecosto a futuro por situaciones que no se anticiparon y por lo tanto un inminente fracaso de la iniciativa

En la etapa de ejecucin y seguimiento se disponen y movilizan los recursos para generar un bien o un servicio. De un adecuado planeamiento para la distribucin adecuada de la inversin que se realice en la etapa anterior depender que se cuente con la solvencia para acarrear los gastos demandados en esta fase. Es imprescindible el control y seguimiento a las exigencias de calidad de acuerdo a las especificaciones para garantizar el buen trmino y evitar posibles sanciones legales y econmicas.

La ejecucin se comporta como una funcin de produccin, pues en el proceso se combinan y transforman los recursos para generar el producto o el servicio final. En esta etapa se inicia la inversin, si el proyecto se ha considerado exitoso; se realiza un anlisis, si las posibilidades de inversin se pueden reajustar, o se liquida, si la probabilidad de xito es limitada. La ltima etapa es la evaluacin ex post donde se analizan de acuerdo a mtodos contables los indicadores costo, cumplimiento, eficiencia, cobertura y dficit para compararlo con lo que se proyecto tericamente en las etapas iniciales, esto permitir evaluar la validez y efectividad de las formulaciones de

prediccin usadas en la etapa de pre inversin y determinar los aspectos positivos que deben continuar y los negativos a corregir.

La evaluacin de proyectos atendida de manera profesional podr pronosticar con mrgenes de error bajos el comportamiento de un proyecto a travs del paso de las etapas y evitara en el momento apropiado un posible fracaso en obras que aunque parezcan atractivas en su forma no cumplen con los parmetros exigidos significando aumento de costos o un fracaso total.

El ingeniero civil en su proceso de formacin integral debe incluir este tipo de conocimiento y unificarlo con su parte tcnica creando competencias para

afrontar los retos de un mundo en constante cambio y evolucin. Es deber de las universidades dar la relevancia a estas materias administrativas en los pensum de ingeniera graduando profesionales SOCIALES, ECONOMICOS, AMBIENTALES, CUMPLIDORES DE LA LEY Y SOBRETODO ETICOS.

JORGE RIAO ARIAS Estudiante Ingeniera Civil UMNG D7302002