UNIVERSIDAD MODULAR ABIERTA UMA SONSONTE

Primer laboratorio de Teora General del Proceso Fecha: 4 de febrero de 2013 Facilitador: licenciado Rigoberto Astul Aragn Martnez Alumnos: Harold Wilman Pleitez Cceres Guillermo Alberto Baires Hernndez Mirian Guadalupe Ruiz Henrquez

Caso
I- Consta que el demandante Puchito Veloz, del domicilio de Sonsonate, reclama contra el Alcalde Municipal de esta misma ciudad, porque orden la apertura de una calle en terrenos de su propiedad, sin haber seguido un proceso previo en contravencin a lo dispuesto en los artculos 2, 11 y 12 de la Constitucin. Sin haberle concedido audiencia, por medio de resolucin pronunciada a las once horas del da 31 de mayo de 2007, le orden que en el trmino de cinco das hbiles procediera a retirar los cercos que obstaculizan una calle que supuestamente pasa por su inmueble, con la advertencia, que de no hacerlo, se sealara da y hora para proceder a ejecutar dicho acto con auxilio de la fuerza pblica y que se le impondra adems una multa considerable. Tambin manifiesta, que interpuso recurso de apelacin de la resolucin citada, pero el da 13 de junio de 2007 el alcalde lo declar sin lugar, sin darle el trmite legal correspondiente y seal fecha y hora para proceder a abrir la supuesta calle, vulnerndole los
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derechos de audiencia, defensa y propiedad, a la seguridad jurdica en su manifestacin del principio de legalidad y el derecho fundamental a recurrir. II- La autoridad demandada informo, que el seor Puchito Veloz, ha cercado una calle controlada catastralmente a favor del Estado, lo que afecta a los habitantes de los caseros Quebrada Honda y Los Melgares, de la misma jurisdiccin de Sonsonate; seal que el Instituto General de Catastro Nacional, por medio de un perito, practico inspeccin en el lugar y con el mapa respectivo le demostr al peticionario que la calle que l cerc es un bien pblico; de tal forma que a dicho seor se le han respetado los derechos fundamentales que aduce en la demanda. III- Habindose identificado en el prrafo anterior, los motivos de inconstitucionalidad alegados por la parte actora y los argumentos de la autoridad demandada, es procedente hacer el anlisis de la pretensin del seor Puchito Veloz.

Preguntas concretas: 1. Con relacin al derecho de audiencia, el peticionario argumenta que el Alcalde de Sonsonate, no sigui un procedimiento antes de pronunciar la resolucin de las once horas del da 31-V-2007, motivo por el cual no ha tenido oportunidad de probar a dicha autoridad que las cercas estn instaladas en terrenos de su propiedad. Qu derecho considera usted, que en caso de ser cierto, se le habra violentado? 2- Al respecto, el demandante nicamente ha anexado a la demanda la resolucin referida en el prrafo anterior, pero no ha presentado en el proceso pruebas fehacientes sobre este reclamo, sino, dos escrituras de inmuebles de su propiedad, los cuales manifiesta conforman un solo cuerpo y que en ellos no pasa ninguna calle que l haya cerrado; sin embargo, la autoridad demandada argumenta que esas escrituras no corresponden al inmueble donde el demandante ha cerrado la calle vecinal. Qu clase de pruebas debe presentar, para probar su reclamo?
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3- Por otra parte, la referida autoridad (Alcalda Municipal de Sonsonate) no remiti el expediente administrativo que le requiri el Tribunal por resolucin de las diez horas y veintids minutos del da 15-II-2010, ni el demandante aport las pruebas pertinentes para probar su agravio; en consecuencia, Considera usted, que el demandante acredit los derechos que estim vulnerados?

4- Desde una perspectiva constitucional, es la condicin resultante de la predeterminacin, hecha por el ordenamiento jurdico, de los mbitos de licitud e ilicitud en la actuacin de los individuos, lo que implica una garanta para los derechos fundamentales de la persona y una limitacin a la arbitrariedad del poder pblico. a) principio de legalidad, b) principio de seguridad jurdica, c) principio de debido proceso, d) el proceso, e) derecho objetivo, f) los principios. 5- Se entiende la certeza que el individuo posee de que su situacin jurdica no ser modificada ms que por procedimientos regulares y autoridades competentes, ambos establecidos previamente. a) principio de legalidad, b) juez natural, c) seguridad jurdica, d) juicio previo, e) debido proceso, f) no reformatio in peius 6- En el presente caso, el artculo 137 del Cdigo Municipal establece que, de las resoluciones del alcalde o del funcionario delegado, se admitir recurso de apelacin para ante el Concejo Municipal y que una vez interpuesto el recurso, el alcalde dar cuenta al Concejo en la prxima sesin, quien designar a uno de sus miembros o a algn funcionario para que lleve la sustanciacin del recurso y lo devuelva oportunamente para resolver. Admitido el recurso por el Concejo, se notificar al apelante y se abrir a prueba por el trmino de ocho das hbiles; habiendo transcurrido dicho trmino, la persona encargada de la sustanciacin, devolver el expediente al Concejo para que resuelva en su prxima sesin.

Por lo anterior, el demandante reclama que habiendo interpuesto recurso de apelacin de la resolucin pronunciada por el alcalde el da 31-V-2007, este funcionario no le dio el trmite legal a dicho recurso. Y efectivamente, el alcalde no ha demostrado en este proceso, que le haya dado cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 137 del Cdigo Municipal. En consecuencia considera usted, que la autoridad demandada ha vulnerado al demandante o peticionario algn, derecho, caso afirmativo, exponga cul o cules? 7- El demandante tambin manifiesta, que la autoridad demandada le ha violado el derecho a recurrir, pues el recurso de apelacin que interpuso para ante el Concejo Municipal de Sonsonate, por medio de escrito presentado al alcalde demandado, fue declarado sin lugar por esta autoridad, mediante la resolucin de las once horas del da 13-VI2007, la cual se encuentra agregada en este expediente judicial. Considera usted, que el derecho a recurrir es un derecho fundamental 8- El anterior derecho, es por su propia naturaleza un derecho de configuracin legal, lo que implica, que al consagrarse en la ley un determinado medio impugnativo para el ataque de alguna resolucin de trmite o definitiva, debe permitirse a la parte agraviada el acceso efectivo al mismo, con lo cual se estara tambin accediendo, eventualmente, a un segundo o tercer examen de la cuestin -otro grado de conocimiento-. Qu derecho se estara potenciando con el derecho a recurrir? 9- Y como ya se expuso, el Alcalde Municipal, no le dio cumplimiento a lo dispuesto en el Art. 137 del Cdigo Municipal; en consecuencia le impidi al demandante Puchito Veloz acceder a un medio de impugnacin, pues de la sola lectura de la resolucin de las diez horas del da 13.VI-2007, se deduce que dicha autoridad resolvi el recurso, aunque manifieste en la misma que el Concejo tom acuerdo en ese sentido. De tal forma que la autoridad demandada al no remitir el escrito de apelacin al Concejo Municipal, para que ste resolviera el recurso, no le permiti al demandante, ejercer Qu derecho?

10- Por lo expuesto, que pueden concluir ustedes, respecto del Alcalde Municipal de Sonsonate, en cuanto al derecho de recurrir del demandante Puchito Veloz, conocido por Puchito Rapidito?

Conclusin del profesor, respecto de actividad, y en relacin de sus respuestas:

esta

Como han podido darse cuenta, la presente actividad ha sido diseada para que se provoque un dialogo entre los miembros del grupo, producir un problema cognitivo, y aplicar todos los conocimientos que hemos aprendido, estoy seguro que les encantar la forma, porque van a producir mucha discusin entre ustedes, y adems considero que es una de las mejores formas de aprender y luego de que concluyan en el caso, haremos una asamblea para escucharlos y enmendar aquellas concepciones que considere vagabundeadas. Despus de exponer mis apreciaciones respecto de la magna actividad, quiero hacerles de su conocimiento algunas consecuencias que acarrea el reconocimiento de infracciones de derechos fundamentales. Ahora es procedente establecer el efecto restitutorio. Cuando el tribunal reconoce que existe un agravio personal, la consecuencia natural y lgica es la de reparar el dao causado, ordenando que vuelvan las cosas al estado en que se encontraban antes de la ejecucin del acto impugnado y restableciendo los derechos violados. Por ello, el artculo 35 de la Ley de Procedimientos Constitucionales seala dicho efecto como consecuencia normal y principal de la sentencia estimatoria. El efecto restitutorio no ser siempre el mismo depender de los derechos vulnerados, en trminos generales se concreta a que las cosas vuelvan al estado en que se encontraban antes del acto reclamado.

RESPUESTAS A LAS PREGUNTAS CONCRETAS: 1) Se le violentara el Principio del Debido Proceso por incumplimiento a los derechos Derecho de Audiencia, Defensa y Propiedad. 2) Debera presentar testigos para que prueben testimonialmente acerca de la privacidad de propiedad del demandante, adems solicitar inspeccin in situ de la propiedad por parte de la Sala, con el objeto de verificar el hecho reclamado, y, solicitar que personal de catastro de la Alcalda Municipal de Sonsonate realice inspeccin para ratificar el contenido del mapa Catastral. 3) No, porque el demandante no ha probado fehacientemente la vulneracin de los derechos de audiencia, defensa y propiedad, que ha reclamado en el proceso de amparo, por lo que es improcedente estimar lo peticionado por el demandante. 4) El Principio de Seguridad Jurdica. 5) El Principio de Seguridad Jurdica. 6) Incumplimiento al Seguridad Jurdica. Principio de Legalidad, violentando con esto la

7) Si es un Derecho Fundamental, porque este nace de la Constitucin en el artculo 2 inc 2, como parte del Principio de Proteccin Jurisdiccional, con el cual se le faculta a un ciudadano a ejercerlo para alcanzar una verdadera Proteccin Jurisdiccional. Lo anterior se pone en manifiesto, cuando el ciudadano al que se le ha cometido un agravio, este a travs de un medio impugnativo, logra subsanar posibles irregularidades incurridas en el Proceso y por tanto restablecer los derechos violentados para as lograr un buen cumplimiento a la Ley. 8) El Derecho de Acceso a la Jurisdiccin. 9) El Derecho de Recurrir. 10) En este caso podemos concluir lo siguiente: a) que el Demandante el seor Puchito Veloz, al no demostrar con pruebas fehacientes la violentacin a los Derechos de Audiencia, Defensa y Propiedad no puede ser procedente de Amparo su peticin por lo que no puede restablecerse estos derechos; b) En cuanto a lo reclamado por la Vulneracin al
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Principio de Legalidad con incumplimiento al Derecho de Seguridad Jurdica y al Derecho Fundamental de Recurrir, se puede concluir que en efecto el seor Alcalde Municipal de Sonsonate, si ha violentado tales Derechos al no darle los tramites correspondientes al Recurso Impugnativo de Apelacin interpuesto por el seor Puchito Veloz a la Resolucin con fecha 31 de Mayo del 2007, violentando de esta manera el Principio antes mencionados y a su vez el Debido Proceso; c) con el objeto de resarcir los daos y restituir los derechos vulnerados, seria procedente establecer que se le de el tramite correspondiente al recurso de Apelacin interpuesto a la resolucin con fecha 31 de mayo del 2007 y dejar sin efecto la Resolucin con fecha 13 de Junio del 2007 emanada por el seor Alcalde Municipal de Sonsonate, logrndose volver las cosas a como se encontraban antes de la Resoluciones antes en mencin.