GARANTIA DE PENSION MINIMA Y BONOS PENSIONALES EN EL REGIMEN DE

AHORRO INDIVIDUAL: CUANTIFICACION DEL AHORRO FISCAL CON MOTIVO DE

LA REFORMA PENSIONAL PROYECTADA














GUILLERMO LEON SUAREZ MORENO

















UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA
FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS
BOGOTA, D.C.
2.009








GARANTIA DE PENSION MINIMA Y BONOS PENSIONALES EN EL REGIMEN DE
AHORRO INDIVIDUAL: CUANTIFICACION DEL AHORRO FISCAL CON MOTIVO DE
LA REFORMA PENSIONAL PROYECTADA













GUILLERMO LEON SUAREZ MORENO
Cdigo 408787



TESIS DE GRADO PARA OPTAR EL TITULO DE MAGISTER EN ECONOMIA







Director: RODRIGO ALBERTO CASTILLO SARMIENTO
Codirector: CESAR GIRALDO





UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA
FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS
BOGOTA, D.C.
2.009
GARANTIA DE PENSION MINIMA Y BONOS PENSIONALES EN EL REGIMEN DE AHORRO
INDIVIDUAL: CUENTIFICACION DEL AHORRO FISCAL CON MOTIVO DE LA REFORMA
PENSIONAL PROYECTADA

Resumen

El objetivo de la investigacin est encaminado a describir las principales incitaciones para
introducir las reformas pensionales efectuadas en ocho pases de Amrica Latina y contrastar su
comportamiento con cifras con el fin de verificar el cumplimiento de las principales motivaciones
para las reformas y de otra parte, estimar la disminucin de la carga fiscal por los traslados del
Seguro Social a las AFP por concepto de bonos pensionales tipo A y la garanta de pensin
mnima con aplicacin de una reforma de segunda generacin. Para ello, con los datos disponibles
oficiales y utilizando un modelo financiero actuarial para calcular los bonos pensionales tipo A y la
garanta de pensin mnima, se determina el monto de las erogaciones por edad simple y rango de
salario mnimo legal vigente y con la reforma. Seguidamente, se proyecta el monto para cada ao
desde el ao 2002 hasta el 2053, fecha en la que se espera cesen tales pagos. Para dimensionar
el ahorro fiscal, se efecta una relacin en proporcin al valor estimado del PIB para Colombia en
el ao de 2000 con tasas de crecimiento del 2%, y de su anlisis se concluye que el ahorro fiscal
por estos conceptos representarn hasta el 0.32% del PIB que en trminos monetarios significa
una disminucin de 21.3 billones.

Palabras clave: Pasivo Pensional, Bonos Pensionales, Garanta de Pensin Mnima,
Reformas Pensionales en Amrica Latina, Transicin de una reforma pensional.

Cdigos: H20, H60, J14, J26, J32.

MINIMUN PENSION GUARANTEE AND PENSIONAL BONUS IN THE INDIVIDUAL SAVING
SYSTEM: QUANTIFY OF THE PUBLIC TREASURY SAVINGS WITH THE PROJECTED
PENSIONAL REFORM

Abstract

The objective of the investigation its guide to describe the principals incitation for introduce the
pensional reforms effectuated at eight countries of Latin America and contrast your behavior with
numbers with the purpose of verify the compliment of the principals motivations for the reforms and
the other hand, estimate the decrease at the fiscal cost for the transfer of the Seguro Social to the
individual capitalization system for concept of pensional bonuses A type and a minimum pension
guarantee with application of the one reform of second generation. For that purpose, with the
official data at disposal and using a financial actuarial model for calculation of pension bonuses A
Type and a minimum pension guarantee, it is determined, taking the amount of spending for simple
age and current minimum legal salary range and with the reform. Following after, a yearly
projection is made, from year 2002 to year 2053, date in which (its hopped) payments will stop. To
dimension this passive (liability) you built a statistic in proportion to the estimated value of
Colombian GDP in year 2000 with growing rate in the order of 2%, and the conclusion from this
analysis is that there will be yearly payments that will represent up to 0.32% of de GDP that in a
currency terms meaning a decrease of 21.3 billions of Colombian pesos

Key Words: Pension liabilities, Pensional Bonus, minimum pension guarantee, pension reform
in Latin America, transition of a pensional reform.

Codes: H20, H60, J14, J26, J32.











En agradecimiento a Dios...
... a mi madre quien lucho por este objetivo tanto como yo
y en memoria de mi padre, mi hermano y mi sobrino.





CONTENIDO


INTRODUCCIN .................................................................................................................i
1. OPORTUNIDAD, FILOSOFIA DE LA SEGURIDAD SOCIAL Y REFORMA DE LAS .... 1
PENSIONES. ..................................................................................................................... 1
1.1. PRINCIPALES INCITACIONES PARA LAS REFORMAS .......................................... 1
1.1.1. Una vinculacin ms estrecha con las necesidades sociales. ............................. 2
1.1.2. Relacin costo eficacia econmica ................................................................... 2
1.1.3. Mayores mrgenes para las opciones individuales .............................................. 4
1.2. PRINCIPIOS RECTORES PARA LAS REFORMAS PENSIONALES ...................... 4
1.2.1. La igualdad de trato ............................................................................................. 5
1.2.2. El principio de solidaridad .................................................................................... 6
1.2.3. Principio de afiliacin obligatoria .......................................................................... 6
1.2.4. La responsabilidad general del Estado ................................................................... 7
1.3. REEMPLAZO DEL INGRESO Y NIVELES DE SOSTENIMIENTO BASICOS ............ 7
1.3.1. Accesibilidad econmica y financiera................................................................... 8
1.3.2. Equidad individual................................................................................................ 8
1.3.3. Eficiencia social ................................................................................................... 9
2. LA REFORMA ESTRUCTURAL DE PENSIONES EN AMERICA LATINA ................ 11
2.1. SIETE ASPECTOS CRUCIALES EN EL DEBATE MUNDIAL SOBRE LA
NATURALEZA DE LAS REFORMAS DE LAS PENSIONES ........................................... 11
2.1.1. Objetivo general principal: Social Versus econmica ........................................ 12
2.1.2. El sistema financiero: Rgimen de reparto versus capitalizacin plena ............ 13
2.1.3. Contribuciones: No definidas versus definidas .................................................. 15
2.1.4. Prestaciones: Definidas versus no definidas ..................................................... 15
2.1.5. Administracin: Privada versus mltiple ............................................................ 16
2.1.6. La independencia poltica del sistema: Permeabilidad versus impunidad ......... 17
2.1.7. Tipo de reforma: No estructural versus estructural ............................................ 18
2.2. MODELOS ALTERNATIVOS DE LA REFORMA DE PENSIONES EN AMERICA
LATINA ............................................................................................................................ 19
2
3. ANLISIS DE RESULTADOS SOBRE LAS REFORMAS ESTRUCTURALES ......... 21
3.1. EVALUACIN DEL DESEMPEO Y COMPOBACION DE PRESUPUESTOS ..... 22
3.1.1. Cobertura de la poblacin: ................................................................................. 22
3.1.1.1. Cobertura de la fuerza laboral ........................................................................ 22
3.1.1.2. Distribucin de los asegurados entre los sistemas: ........................................ 22
3.1.1.3. Caractersticas de los asegurados: Tipo de empleo, edad, sexo e ingreso ... 23
3.1.1.4. Exclusin de grupos en las reformas .............................................................. 24
3.1.2. Desempeo: Contribuyentes activos versus afiliados ...................................... 24
3.1.3. Contribuciones y comisiones ............................................................................. 25
3.1.3.1. Contribuciones: Empleadores, asegurados y total ......................................... 25
3.1.3.2. Comisiones y primas ...................................................................................... 26
3.1.4. Condiciones de acceso y prestaciones .............................................................. 27
3.1.4.1. Edades de retiro y aos de contribucin ........................................................ 27
3.1.4.2. Tasa de reemplazo ........................................................................................ 27
3.1.4.3. Opciones para el momento del retiro .............................................................. 28
3.1.4.4. Bono de Reconocimiento ............................................................................... 28
3.1.4.5. Pensiones mnimas y de asistencia ................................................................ 29
3.1.5. Administracin: Eficiencia y competencia ......................................................... 30
3.1.5.1. Naturaleza de la administracin ..................................................................... 30
3.1.5.2. Nmero de administradores, capital mnimo y concentracin ......................... 30
3.1.6. Fondo acumulado y diversificacin y rendimiento de las inversiones ................. 30
3.1.6.1. El tamao de los fondos acumulados ............................................................. 30
3.1.6.2. Diversificacin de la cartera ........................................................................... 31
3.1.6.3. Rendimientos reales de la inversin ............................................................... 32
3.1.7. La Carga Fiscal ................................................................................................. 32
3.1.7.1. El costo del dficit en los antiguos sistemas ................................................... 32
3.1.7.2. El costo del Bono de reconocimiento ............................................................. 33
4. CUANTIFICACION DEL AHORRO FISCAL CON MOTIVO DE LA REFORMA DE
SEGUNDA GENERACIN .............................................................................................. 34
4.1. OBJETIVOS .......................................................................................................... 35
4.2. INFORMACIN BASICA ....................................................................................... 35
4.3. SUPUESTOS PARA LA ESTIMACIN ................................................................. 36
4.4. BASES PARA LA ESTIMACION ........................................................................... 36
3
4.4.1. IPC Pensional - IPCP ..................................................................................... 36
4.4.2. Tasas reales de rendimiento TRR .................................................................. 37
4.4.3. Clculo de tiempo para efectos del clculo ........................................................ 37
4.4.4. Actualizacin y capitalizacin ............................................................................ 37
4.4.5. Fecha de corte, FC ............................................................................................ 37
4.4.6. Clculo de BE o del valor del bono a cualquier fecha ........................................ 38
4.4.7. Fecha de referencia o redencin: ...................................................................... 38
4.5. METODOLOGIA DE CALCULO ............................................................................ 38
4.6. DISMINUCIN DE LA GARANTIA DE PENSION MINIMA CON APLICACIN DE
LA REFORMA ................................................................................................................. 39
4.7. METODOLOGA DE CALCULO (Anexo No. 3) .................................................... 40
4.7.1. Ahorro en la cuenta individual (Anexo No. 13) ................................................... 40
4.7.1.1. Ahorro + Bono (Anexo No. 15) ....................................................................... 40
4.7.1.2. Capital Necesario (Anexo No. 9) ................................................................... 40
4.7.1.3. Disminucin de Garanta de Pensin mnima (Anexo No. 14) ........................ 41
4.8. DISMINUCIN DE LA CARGA FISCAL CON LA REFORMA PENSIONAL .......... 41
4.9. RESULTADOS DE LA ESTIMACIN .................................................................... 42
4.9.1. Disminucin de la Carga Fiscal por concepto de Bonos Pensionales ................ 42
4.9.2. Disminucin en la Garanta de Pensin Mnima ................................................ 42
4.9.3. Ahorro fiscal por concepto de bonos y garanta de pensin mnima .................. 43
4.9.4. Simulaciones ..................................................................................................... 46
5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ............................................................ 47
BIBLIOGRAFA .................................................................................................................. A
GLOSARIO ........................................................................................................................ a
ANEXOS ............................................................................................................................ a








4





INDICE DE CUADROS


Pg.

Cuadro 1 - Cobertura de la poblacin ................................................................ 23
Cuadro 2 - Cumplimiento: Contribuyentes activos vs. Afiliados ....................... 25
Cuadro 3 - Contribuciones y Comisiones .......................................................... 26
Cuadro 4 - Condiciones de acceso y prestaciones ........................................... 28
Cuadro 5 - Administracin Eficiencia y competencia ..................................... 31
Cuadro 6 - Fondo acumulado, diversificacin y rendimiento de las inversiones 32
Cuadro 7 - La Carga fiscal ................................................................................. 33

5



GRAFICOS Y TABLAS
Pg.

Tabla 1 - Traslados del ISS al rgimen de ahorro individual .............................. 36
Tabla 2 - Carga fiscal por concepto de bonos pensionales tipo A modalidad 2 . 43
Tabla 3 - Carga fiscal por concepto de garanta de pensin mnima ................. 44
Tabla 4 - Carga fiscal por concepto de bonos pensionales tipo A modalidad 2
Y garanta de pensin mnima Sexo masculino y rango de edad .... 44
Tabla 5 - Carga fiscal por concepto de bonos pensionales tipo A modalidad 2
Y garanta de pensin mnima Sexo femenino y rango de edad .... 44
Tabla 6 - Carga fiscal por concepto de bonos pensionales tipo A modalidad 2
Y garanta de pensin mnima ............................................................ 45
Tabla 7 - Erogaciones anuales por concepto de bonos pensionales tipo A
Modalidad 2 y garanta de pensin mnima por rango de edad ......... 45
Tabla 8 - % con respecto al PIB de la carga fiscal por concepto de bonos
Pensionales tipo A modalidad 2 y garanta de pensin mnima ......... 46
Tabla 9 - Carga fiscal por concepto de bonos pensionales tipo A Modalidad 2
Fidelidad de cotizacin 100% ............................................................. 47
Tabla 10- Carga fiscal por concepto de garanta de pensin mnima
Fidelidad 100% ................................................................................... 47

Grfico 1- Carga fiscal por concepto de bonos pensionales tipo A modalidad 2
Y garanta de pensin mnima de los trasladados a fecha de corte
Por edad simple ............................................................................... 45
Grfico 2- Redencin estimada de bonos y erogaciones por garanta de
Pensin de los trasladados a fecha de corte por edad simple ........ 46
Grfico 3- Redencin estimada de bonos y erogaciones por garanta de
Pensin de los trasladados a fecha de corte por edad simple
Como % del PIB ............................................................................... 46





INTRODUCCIN

Por su trascendencia en la poltica social de los pases as como por su importancia en las
polticas econmicas y financieras, el desarrollo de los sistemas de jubilaciones de
pensiones encuentra en los ltimos aos, en la agenda poltica de la gran mayora de los
gobiernos de Amrica Latina y en el centro del debate entre los diferentes sectores de la
sociedad.

Durante la mayora de los periodos de desarrollo de estos regmenes de jubilaciones y
pensiones sus revisiones correspondieron a un grupo reducido de expertos y acadmicos,
dedicados al tema, sin el correspondiente enfoque multidisciplinario, enfoque
indispensable, al llegar los regmenes a etapas de maduracin en las que su influencia en
la economa de los pases es mucho mayor.

Puede decirse que las discusiones pasaron del mbito de la poltica social al de la
econmica. Este traslado del centro de inters se ve evidenciado por la activa y decisiva
participacin de los Ministerios de Economa y Finanzas y Bancos Centrales, lo que ha
sido cuestionado por los responsables de la poltica social y los propios interesados y
puede atribuirse a la necesidad de atender recomendaciones de organismos financieros
internacionales.

La aparicin de nuevos actores en el tratamiento del tema impuso discusiones en todos
los mbitos vinculados con la seguridad social, en la cual estuvieron presentes la O.I.T.,
empleadores y trabajadores, naturalmente sus posiciones no fueron siempre coincidentes
ya que el debate adems, de su complejidad tcnica, tiene un alto grado ideolgico, e
interesa, por un lado, a la empresa moderna, a los beneficiarios y a sus familias y por
otros a quienes lo consideran una oportunidad de negocios.

ii
El objetivo de la investigacin est encaminado a describir las principales incitaciones
para introducir las reformas pensionales efectuadas en ocho pases de Amrica Latina y
contrastar su comportamiento con cifras con el fin de verificar el cumplimiento de las
principales motivaciones para las reformas y de otra parte, estimar la disminucin de la
carga fiscal por los traslados del Seguro Social a las AFP por concepto de bonos
pensionales tipo A modalidad 2 y la garanta de pensin mnima con aplicacin de una
reforma de segunda generacin.

El presente documento esta compuesto de cinco captulos, el primero es una introduccin
general al debate global y ms importante de cmo desarrollar estrategias de proteccin
social viables y reformas de las pensiones que sean aceptables desde los puntos de vista
poltico, econmico y social; el segundo aborda las reformas estructurales de pensiones y
describe siete aspectos cruciales dicotmicos en el debate mundial sobre la naturaleza de
la reforma de las pensiones; en el tercer captulo con la legislacin de ocho pases de
Amrica Latina que han efectuado reformas estructurales e informacin estadstica de
diversas fuentes se comprueba el comportamiento cada uno de los aspectos cruciales
tomados en cuenta para realizar las reformas pensionales con el fin de buscar la
validacin de tales aspectos tenidos en cuenta para la estructuracin de cada reforma; en
el cuarto captulo se desarrolla un modelo actuarial para el calculo de los bonos
pensionales de los trasladados del rgimen de prima media con prestacin definida al
rgimen de ahorro individual y la garanta de pensin mnima con las condiciones
normativas actuales y las condiciones que dicta la reforma pensional con el fin de conocer
la disminucin en la carga fiscal por estos conceptos, involucrando simulaciones con
modificaciones a las variables principales. Finalmente se presentan las conclusiones y
recomendaciones.




1. OPORTUNIDAD, FILOSOFIA DE LA SEGURIDAD SOCIAL Y REFORMA DE LAS
PENSIONES.

La seguridad social se encuentra en un momento decisivo. Luego de un periodo de
estabilidad global, un gran porcentaje de pases en el mundo se encuentra en la
actualidad en el proceso de ejecucin o contempla importantes reformas de primera y
segunda generacin.

Existen cuatro variables fundamentales que ejercen gran influencia en el contenido de las
reformas pensionales: El envejecimiento de la poblacin; inters en las privatizaciones;
globalizacin de los mercados, que conlleva a la revisin de costos laborales y sociales; el
crecimiento del sector informal, que deja desprotegido gran parte de la poblacin activa.

1.1. PRINCIPALES INCITACIONES PARA LAS REFORMAS

Las reformas de seguridad social en curso o proyectadas se dirigen hacia una nueva
distribucin de competencias entre el Estado, la sociedad y los individuos - Asegurados y
ciudadanos en general-, como parte de una orientacin econmica y social, que gira en
torno a un sistema de proteccin social como una totalidad, considerado en el contexto
del crecimiento mnimo, del incremento en el mercado global, la disminucin de los costos
laborales y el rompimiento de las estructuras familiares.

Esto produce una amplia clasificacin de las reformas en tres categoras bsicas segn
las preocupaciones de los responsables de las polticas, a saber, brindar una relacin ms
estrecha entre los regmenes de seguridad social y las necesidades sociales reales,
prestar atencin a la relacin de costos sociales y eficiencia econmica, y brindar
mayores mrgenes para las opciones individuales. De hecho, las verdaderas reformas,
involucran por lo general una combinacin de estos tres tipos de preocupaciones, aunque
con un nfasis variable.
2

1.1.1. Una vinculacin ms estrecha con las necesidades sociales.
Los antiguos y actuales sistemas se han presentado como ineficientes, en el contexto de
los recursos pblicos y de mrgenes limitados para la imposicin de cotizaciones
obligatorias, de dar satisfaccin a las necesidades reales de gran parte de la poblacin de
una manera eficaz. En este planteamiento, los objetivos de primer orden para los
cambios son las categoras de personas y las contingencias cubiertas. Igualmente, se
encuentra en debate la capacidad de los sistemas de seguridad social vigentes para estar
a tono con las transformaciones fundamentales que afectan a la sociedad actual, tales
como la lucha contra la pobreza o la igualdad de trato entre hombres y mujeres.

Las reformas basadas en esta lnea de argumentacin dan una mayor prioridad a las
llamadas prestaciones orientadas hacia grupos especficos, es decir, aquellas sujetas a
prueba de recursos o a otras condiciones. Ello puede realizarse con una contraccin de
las condiciones vigentes, a travs del establecimiento de condiciones donde no exista
ninguna anteriormente o por medio de la supresin de prestaciones universales, con la
introduccin posterior de nuevas condiciones para la adquisicin de derechos que se
limitan a las categoras ms vulnerables.

Este tipo de enfoque plantea, evidentemente, cuestiones en cuanto al valor que resulta de
la proteccin social obligatoria, cuyo alcance puede verse afectado de dos maneras, ya
sea en trminos de las personas cubiertas, ya sea en relacin con el nivel del ingreso de
sustitucin o de indemnizacin, mediante el desplazamiento gradual de segmentos
enteros del sistema de proteccin social de una concepcin del seguro social a la otra que
a menudo se asemeja ms a la asistencia social.

1.1.2. Relacin costo eficacia econmica
Las reformas que se basan principalmente en una concepcin econmica y financiera del
papel de los sistemas de proteccin social, vienen inspiradas por un argumento que tiene
tres vertientes: el excesivo nivel de gastos obligatorios que escaparan al control, las
tasas demogrficas crecientemente desfavorables, consideradas como inevitables, y el
3
impacto, percibido como negativo, de los sistemas vigentes en el crecimiento econmico a
escala nacional, regional e incluso global.

Las reformas basadas en estas premisas se centran fundamentalmente en las
condiciones para la adquisicin del derecho a percibir prestaciones, as como en los
niveles del ingreso de sustitucin o de reembolso de los gastos. A menudo ocurre que, y
este es especialmente al caso de las pensiones, se dirigen tambin a la sustitucin de los
mtodos de calculo de prestacin definida (cuando se garantiza legalmente un resultado)
por mtodos de cotizacin definida (cuando los niveles absolutos y relativos de las
prestaciones varan segn los tipos de inters reales). Esto significa, de hecho, la
sustitucin del habitual mtodo de financiacin mediante el reparto por el de
capitalizacin, que se considera ms favorable para el crecimiento y menos vulnerable
para la poblacin de edad avanzada. Por ltimo, este tipo de reformas a veces busca
tambin fuentes adicionales de financiacin, a travs de impuestos, para complementar
las cotizaciones que gravan los salarios o las ganancias.

La cuestin que plantea este punto de vista economicista de la proteccin social es si
se corre el riesgo de desviar el sistema de lo que debera ser su objetivo principal, es
decir, la concesin de prestaciones adecuadas y fiables, llevndolo a consideraciones que
porque tienen que ver con los fines sociales que justifican la imposicin obligatoria de
cotizaciones dirigidas a la cobertura de los asegurados. Adems, la alteracin gradual del
mtodo de calculo de las prestaciones plantea la cuestin de si los resultados obtenidos
en trminos de ingresos de sustitucin en tanto sean previsibles pueden seguir dando
cumplimiento a los criterios establecidos en el Convenio (Num 102) relativo a la
seguridad social (Norma mnima), 1952, y en las normas, conocidas como normas
superiores, que fueron con posterioridad adoptadas para las diferentes ramas, as como
a similares requisitos prescritos en el Cdigo Europeo de la Seguridad Social, en el
Cdigo revisado o en su Protocolo
1
.


1
En trminos generales, y segn los instrumentos, la sustitucin del ingreso anterior calculado con arreglo a
las condiciones prescritas, debera fluctuar entre el 40% y el 50% despus de 30 aos de seguro.
4
1.1.3. Mayores mrgenes para las opciones individuales
Las reformas dirigidas a potenciar los mrgenes para las opciones individuales, si bien
limitan todo lo posible el componente obligatorio y universal de la proteccin social, por lo
general abren una amplia gama de oportunidades a la iniciativa privada, ya sea bajo la
forma de regmenes complementarios o suplementarios, o como nico proveedor de
prestaciones. Con arreglo a esta concepcin, el Estado an tiene, en teora, un
importante papel que desempear, siendo su responsabilidad el establecimiento y la
ejecucin de la reglamentacin aplicable, as como la administracin directa de parte del
nuevo sistema (prestaciones bsicas o mnimas), e incluso el ofrecimiento de un producto
similar a los ofrecidos por proveedores privados
2


El alejamiento del papel exclusivo o predominante del sector pblico o paraestatal en el
mbito de la seguridad social obligatoria debera posibilitar que los asegurados amoldaran
su demanda de proteccin social a la propia percepcin de cuales son sus necesidades.
Adems la competencia entre los diferentes productos de que se dispondra en el
mercado de la proteccin social, se traducira en un sistema ms eficiente a un menor
costo global, dado que tanto la oferta como la demanda buscaran la solucin ptima en
los planos econmico y social.

La apertura de la proteccin social a los mecanismos del mercado plantea objeciones
conocidas que se centran esencialmente en la verdadera responsabilidad del Estado y en
la implicacin de los interlocutores sociales en la administracin, en los costos reales,
tanto econmicos como sociales, del funcionamiento global del sistema y en la cuestin
de si la proteccin otorgada de esta manera es verdaderamente fiable y eficaz, en cuanto
a la garanta que aporta a los grupos ms vulnerables y en trminos del nivel de ingreso
de sustitucin o de indemnizacin.

1.2. PRINCIPIOS RECTORES PARA LAS REFORMAS PENSIONALES

Los sistemas de seguridad social son un reflejo de los entornos poltico, econmico y
social. El concepto de seguridad social surgi en circunstancias histricas difciles,

2
Un fenmeno simtrico conocido como renuncia parcial al rgimen obligatorio, opting out.
5
cuando la lucha contra la pobreza extrema constitua una enorme preocupacin para
muchos gobiernos. Los instrumentos fundamentales que definen la seguridad social
insistieron, en asuntos como la cobertura, el nivel de proteccin otorgado por Estado. La
seguridad social fue reconocida con posterioridad como un derecho humano esencial.

Desde entonces (desde finales de los aos 30 principios de los 40), el mundo ha estado
en constante trasformacin; se produjo una evolucin considerable de las necesidades,
de los valores, de las economas, de la demografa y de la poltica. Asistimos en la
actualidad, habida cuenta de esta evolucin, a un reto para la seguridad social.

La seguridad social surge en 1919, como concepto fundamental de la proteccin de los
trabajadores y de su familia contra determinados riesgos inherentes a su condicin social.
Este criterio se vio confirmado y fortalecido por la declaracin de Filadelfia de la OIT
(1944) y por la declaracin Universal de los Derechos Humanos de las Naciones Unidas
(1948). Los principios bsicos de la seguridad social fueron incorporados
progresivamente en los principales Convenios y recomendaciones de la OIT, adoptados
entre 1944 y 1988, y simultneamente en el Cdigo Europeo de la Seguridad Social,
adoptado por el Consejo de Europa en 1964, incluido su protocolo, y revisado en 1990.

Los objetivos asignados a la seguridad social, segn estos instrumentos fundamentales,
son los siguientes:
- Acceso garantizado y universal a los servicios de asistencia mdica.
- Sustitucin garantizada y adecuada del ingreso perdido.
- Recursos bsicos garantizados
- Insercin o reinsercin social garantizada.

1.2.1. La igualdad de trato
En el terreno de la seguridad social, reviste particular importancia en su relacin con la
discriminacin basada en motivos de sexo
3
, de nacionalidad y de residencia. Estos
factores le han conferido, evidentemente su enorme relevancia y han de ser tenidos en

3
El artculo 11.1. dela Convencin de las Naciones Unidas sobre la eliminacin de todas las formas de
discriminacin entra las mujeres, 1979, hace referencia explcita a la seguridad social (jubilaciones y
pensiones de invalidez)
6
cuenta concienzudamente a la hora del diseo de reformas de seguridad social. Tienen
especial trascendencia en el caso de las reformas de pensiones.

1.2.2. El principio de solidaridad
Es el que justifica la existencia de regmenes de seguridad social, adems de medidas de
proteccin individual, incluidas aquellas que confan en los mecanismos del seguro. Este
principio de solidaridad se aplica, ante todo a las tcnicas de financiacin. Con
independencia del criterio elegido para la financiacin de la seguridad social,
comprendidos los regmenes de pensiones (capitalizacin total o parcial, reparto,
tributacin o una combinacin de estos), la financiacin colectiva es indispensable para
asegurar que las categoras ms vulnerables gocen de un verdadero acceso a la
proteccin social que requieren. Esto no se aplica, necesariamente, slo a las categoras
de bajos ingresos, son tambin a todos aquellos que, a travs de la presencia de riesgos
sociales, pierden una parte sustancial de su capacidad de ganancia.

Se entiende mal la importancia de la financiacin colectiva y la intervencin del Estado se
describe a veces, a travs, entre otras cosas, de la asistencia social, como una
herramienta que complementa la proteccin individual contra los riesgos sociales y que
bastara para brindar una adecuada cobertura a la mayor parte de la poblacin.

En algunos casos, debido a la ausencia de financiacin colectiva, una gran parte de la
poblacin trabajadora no puede permitirse el lujo de comprar una proteccin digna en
caso de vejez, invalidez o fallecimiento del sostn de la familia, corresponde al Estado,
garantizar que aquellos afectados gocen an de niveles aceptables, a travs de
pensiones mnimas onerosas, sin recursos asignados a la financiacin de las
intervenciones requeridas
4
.

1.2.3. Principio de afiliacin obligatoria
El debate en torno, no se centra tanto en la necesidad de mantener este principio en
cuanto en qu medida puede aceptarse la cobertura optativa y voluntaria como adecuado
complemento de los regmenes obligatorios, para determinar la eficiencia social global de

4
Especialmente en los regmenes de ahorro obligatorio. Vease, por ejemplo, Gillion y Bonilla Garcia (1992).
7
los sistemas nacionales. La cual puede tenerse en cuenta slo cuando exista un control
del Estado o sea administrada por los representantes de los interlocutores sociales; sea
aplicable tambin a trabajadores de bajos ingresos; cumpla con los requisitos generales
de los regmenes del seguro social obligatorios (entre otros, la financiacin colectiva, la
periodicidad y la previsivilidad de las prestaciones, la proteccin legal, las garantas
financieras)

1.2.4. La responsabilidad general del Estado
Se deriva de la naturaleza de los derechos humanos de la seguridad social. Los niveles
prcticos de intervencin del Estado en la administracin de la seguridad social variaran,
segn las tradiciones y circunstancias nacionales. Pero esta responsabilidad va, de
conformidad con todos los instrumentos internacionales, ms all de la simple adopcin
de los marcos legales. El estado ha de aceptar, de hecho, la responsabilidad general de
la administracin global de los regmenes, a los que se les dio el carcter de
obligatoriedad para los trabajadores y sus empleadores.

La administracin democrtica, que implica la participacin de los representantes de los
trabajadores (y posiblemente de los empleadores) en la administracin de los regmenes
de seguridad social, es la consecuencia directa de la financiacin a travs de las
cotizaciones. Este aspecto es decisivo, por cuanto hace referencia al principio de libre
utilizacin del salario, cuya suspensin, a travs de la introduccin de cotizaciones de
seguridad social (salarios diferidos), se hace aceptable slo cuando los trabajadores
tienen derecho, a travs de sus representantes, de ser odos en relacin con el uso de lo
que sigue siendo, su ingreso.

1.3. REEMPLAZO DEL INGRESO Y NIVELES DE SOSTENIMIENTO BASICOS
Los regmenes de seguridad social deberan, aliviar el estado de necesidad e impedir la
miseria, reestableciendo en un nivel razonable, las entradas perdidas a causa de la
incapacidad para trabajar (incluida la vejez) o para obtener trabajo remunerado o a causa
de la muerte de la persona generadora de ingresos en la familia
5
.


5
OIT, 1993.
8
El reto que se afronta apunta a la creacin de frmulas de prestaciones que aseguren
costos sostenibles ms previsibles y a largo plazo. Esas frmulas deberan satisfacer al
menos tres criterios, aparentemente conflictivos:
- Accesibilidad econmica y financiera
- Equidad individual
- Eficiencia social

1.3.1. Accesibilidad econmica y financiera
Significa que las cotizaciones deberan seguir siendo razonables, de lo contrario, sus
niveles no seran polticamente aceptables, para entre otros, las empresas y los
ciudadanos.

La accesibilidad econmica y financiera, tiene singular trascendencia en el debate en
torno a las reformas de seguridad social, a menudo en detrimento de la consideracin que
debera darse a los objetivos esenciales y sociales de esos regmenes. Al respecto, si
bien el modelo de financiacin de la seguridad social afecta los costos relativos de los
factores de produccin, generando efectos en los mercados de trabajo y capital, as como,
indirectamente en la productividad.

Cuando se hace referencia a un sistema de pensiones, se esta hablando de mecanismos
de redistribucin de los ingresos, sin embargo, lo decisivo desde el punto de vista social,
es el resultado de esa redistribucin, por medio de unas normas legales. Mientras que la
trascendencia del costo global surge con claridad, el modelo de financiacin real a pesar
de su debate pblico actual reviste, en este sentido una importancia secundaria.

1.3.2. Equidad individual
Significa que debera mantenerse un claro vnculo entre las cuantas de las pensiones y
las cotizaciones pagadas a lo largo de la carrera profesional, lo importante a la hora de
una decisin en este sentido, es la consideracin dada segn los tres elementos
siguientes:
- Basar los clculos en la historia laboral, requiere tcnico para cuantificar los
valores ptimos de las variables involucradas.
9
- Tener en cuenta la inflacin para mantener niveles de vida adecuados.
- Crear disposiciones especiales para los que no alcanzan a acumular recursos
suficientes para una pensin digna.

1.3.3. Eficiencia social
Significa que los regmenes deberan concebirse de tal modo que se impidiera la pobreza,
se asegurara a todos los pensionados niveles de vida dignos y fiables, y se produjeran
importante efectos redistributivos. Esta eficiencia social es tenida en cuenta a travs de
algunas de las caractersticas de los regmenes de pensiones clsicos, como
condiciones menos estrictas para la concesin de prestaciones de invalidez y de
sobrevivientes que aquellas que rigen para las jubilaciones, para las prestaciones
mnimas, para los periodos de crditos, para las disposiciones transitorias. Todas ellas
evitan que los pensionados hubieran cotizado porco puedan verse sumidos en la pobreza
y garantizan un efecto redistributivo variable de las categoras de cotizantes ms ricas
a las ms pobres.

El reto a que hacen frente los creadores de esos regmenes es, por tanto, la
armonizacin, dentro de un modelo conceptual, de tres objetivos de igual relevancia. Esto
implica, a su vez, que todos esos modelos son, necesariamente, hbridos, y el resultado
de compromisos sociales entre intereses divergentes de los diversos agente involucrados.
Sin embargo lo que importa en ltima instancia, es que en el centro del sistema
aparezcan claramente dos principales funciones de la proteccin de las pensiones, que
son las necesidades bsicas de satisfaccin (contra la pobreza) y el enfoque de
sustitucin del ingreso (niveles de vida) y que estos componentes fundamentales se
garanticen verdaderamente, que se los haga pertenecer a la seguridad social.
Garantizar significa claramente, establecer, mediante la ley, mecanismos obligatorios,
bajo la responsabilidad y la estrecha supervisin del Estado, si bien no necesaria ni
directamente administrados por el Estado, s que involucren elementos de salvaguarda
relativo, sobre todo, al gobierno, a la viabilidad financiera, a la previsibilidad y a la
adecuacin de prestaciones.

10
En este enfoque un componente de tasa uniforme podra desempear el papel de una
red de proteccin explcita contra la pobreza y actuar de tal modo que, despus de 30
aos de cobertura, se tradujera en el pago de prestaciones que fuesen comparables al
nivel aceptado para la definicin del umbral de pobreza
6
. El convenio de la OIT hace
referencia a un umbral del 40% de las ganancias pasadas o de otras ganancias, como
una tasa de sustitucin aceptable tras 30 aos de cobertura en la vejez; el cual
compatibiliza con los umbrales normales nacionales de pobreza utilizados por la UNICEF
para los diferentes pases en desarrollo.

Un componente adicional relacionado con las ganancias, legal y obligatorio, el primero
que complemente la pensin de tasa uniforme bsica, podra ser an de prestacin
definida (de reparto o de capitalizacin de bajo nivel) y basarse en las ganancias a lo
largo de la carrera profesional.

Este componente podra basarse igualmente en cuentas de ahorro individuales o
relacionadas con las cotizaciones. Si se mantiene esta ltima opcin, las garantas
inherentes al rgimen de seguridad social requerirn de una ley que garantice una tasa de
inters para las cotizaciones pasadas, con el fin de asegurar que las pensiones obtenidas
cuenten con: a) Un mnimo rendimiento; b) sigan siendo en cierto sentido previsibles e
involucrar las dificultades demogrficas y financieras. Las prestaciones igualmente deben
ajustarse a la inflacin, con independencia del rendimiento de las inversiones, lo que
guarda relacin con la tasa de cotizacin requerida.

Sera menester de una evaluacin cuidadosa de su compatibilidad con las disposiciones
vigentes, sobre todo en cuanto a las medidas transitorias requeridas, involucrar un tercer
pilar que complemente los dos regmenes propuestos; el cual involucre responsabilidad
del Estado y los interlocutores sociales. Con ello es importante observar que esos
regmenes podran representar una manera eficaz y promisoria de armonizacin, dentro
de un marco conceptual nico, de los tres criterios bsicos que han de cumplir los
regmenes de pensiones: accesibilidad econmica y financiera, equidad individual y
eficiencia social.

6
Bonilla Garcia, A; Conte-Grand A., 1998.
11



2. LA REFORMA ESTRUCTURAL DE PENSIONES EN AMERICA LATINA

Es la crisis en la seguridad social y dentro de esta, las reformas pensionales han sido uno
de los ms importantes temas y debates de poltica social a fines del Siglo XX. A nivel
mundial, Amrica Latina ya ha acumulado una gran experiencia en los ltimos 19 aos, ya
que ocho pases han introducido reformas estructurales de pensiones de diversos tipos.
En el pasado, Amrica Latina copi modelos de seguridad social de los pases
desarrollados, ahora esos pases pueden aprender y estn aprendiendo de la rica y
variada experiencia, sus logros, sus errores y problemas no resueltos.

2.1. SIETE ASPECTOS CRUCIALES EN EL DEBATE MUNDIAL SOBRE LA
NATURALEZA DE LAS REFORMAS DE LAS PENSIONES

En la dcada de los noventa y en lo corrido del presente siglo, se ha desarrollado un
importante debate internacional sobre la naturaleza de la reforma de las pensiones.
Hasta los aos 90, la controversia estuvo confinada a los expertos y a los administradores
de seguridad social de los programas de pensiones. Desde principios de los aos 90,
varias organizaciones internacionales han tomado un rol prominente en el debate, con
posiciones distintas. La Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) y la Asociacin
Internacional de Seguridad Social (AISS) de parte de la administracin por parte del
estado, y el Banco Mundial (BM) y el Fondo Monetario Internacional (FMI) del lado de la
administracin privada. Las instituciones regionales, como la Comisin Econmica para
Amrica Latina y el Caribe (CEPAL) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID),
tambin han hecho algunos estudios en este campo pero sin tomar aun posiciones claras
en el debate
7
.

Los siete aspectos ms importantes sobre la naturaleza de la reforma de pensiones son:

7
Mesa lago, 1996a.
12

2.1.1. Objetivo general principal: Social Versus econmica
Las metas tradicionales de los sistemas de pensiones de la seguridad social en el pasado
eran esencialmente mantener el ingreso en la vejez, la invalidez y muerte, la solidaridad
intra e intergeneracional. El tema estaba manejado fundamentalmente por tcnicos
internacionales (OIT, AISS), gerentes, abogados y actuarios de los programas de
pensiones y acadmicos. Los economistas hacan trabajos ocasionales en el tema, pero
los temas macroeconmicos no eran centrales. En los Aos 80 las crisis econmica y de
seguridad social en el mundo en desarrollo (en particular en Amrica Latina), en
combinacin con programas de ajuste estructural patrocinados por organizaciones
financiera internacionales (BM y el FMI), despertaron el inters de los economistas en la
seguridad social y stos comenzaron a jugar un rol cada vez ms importante. Ellos
argumentan que la seguridad social (pblica de aqu en adelante) y los programas de
pensiones padecen de serias fallas tales como altas contribuciones sobre los salarios
devengados, bajo cumplimiento de obligaciones (evasin y mora), subsidios fiscales
regresivos a la clase media, inversin ineficiente, pesada y creciente deuda actuarial de
pensiones, efectos adversos sobre el dficit fiscal e inflacin, como consecuencia, el
impacto negativo sobre el ahorro nacional, el ahorro econmico y el empleo.

La sustitucin de sistemas de pensin pblicos por privados (en trminos no muy
precisos), eliminaran tales problemas e impulsaran el ahorro nacional, los mercados de
capital, los rendimientos reales positivos de la inversin, el crecimiento econmico y la
creacin de empleos, lo cual a su vez, garantizara pensiones adecuadas y equitativas. El
estudio de la CEPAL tambin enfatiza ms las metas econmicas y estima que el costo
de una pensin bsica universal sera demasiado alto y reducira el ahorro nacional
8
.

Contraponindose a las argumentaciones que anteceden, al OIT y la AISS alegaron que
los riesgos resultantes de la reforma propuesta seran ms altos que los actuales:
incertidumbre porque el importe de las pensiones dependera de factores
macroeconmicos impredecibles (v.g., el crecimiento econmico, la inflacin, el
rendimiento del capital); la complejidad de la decisin para seleccionar una opcin de

8
Uthoff, 1995a.
13
pensin en el momento del retiro; pensiones mnimas insuficientes para satisfacer las
necesidades bsicas; introduccin de desigualdades por edad y sexo; y carga doble sobre
los actuales asegurados activos para financiar sus propias pensiones y el dficit de la
transicin. Por ltimo, esta parte objet mezclar las reformas de pensiones y las
econmicas, mientras que la otra parte sostuvo que las dos reformas eran inseparables, y
argument que los sistemas pblicos de pensiones no estaban diseados, ni podan
resolver problemas de inversin deficiente y de crecimiento econmico bajo, mientras que
en impacto de los sistemas privados sobre la economa, la productividad, el ahorro
nacional y el empleo sera nulo o muy pequeo.

A pesar de las diferencias aparentemente irreconciliables entre las dos partes, han
suavizado sus posiciones en cierta medida. La OIT
9
ha comenzado a aceptar algunas
metas econmicas de las pensiones, y la necesidad de colocarlas en un contexto
macroeconmico. El BM
10
ha puesto nfasis en los aspectos sociales tales como la
equidad. No existe evidencia concluyente de que las dos metas generales se refuerzan o
estn en conflicto entre s, y es por ello que el debate contina.

2.1.2. El sistema financiero: Rgimen de reparto versus capitalizacin plena

Los sistemas de pensiones pueden ser financiados mediante el rgimen de reparto o
mediante sistemas de capitalizacin. Dentro del primero, podemos distinguir entre simple
(sin reservas) y con una reserva de contingencia, mientras que el ltimo tiene importantes
variantes tales como capitalizacin plena e individual (CPI) y capitalizacin parcial
colectiva (CPC). El rgimen de reparto simple est basado en la solidaridad
intergeneracional y puede tambin tener solidaridad intrageneracional, por medio de
transferencias de los asegurados de altos ingresos a los asegurados de bajos ingresos.
El sistema de CPI se basa en una prima fija uniforme, y los asegurados actuales y futuros
financian sus propias pensiones mediante el depsito de sus contribuciones, en una
cuenta individual que es invertida y su rendimiento agregado a dicha cuenta.


9
OIT, 1993.
10
BM, 1994.
14
El BM-FMI, algunas organizaciones financiera y varios acadmicos
11
han inducido a una
confusin sobre este tema de debate creando una falsa dicotoma entre reparto y CPI,
omitiendo de ese modo el sistema CPC, que a menudo esta basado en el mtodo de
prima media escalonada (PME). Este mtodo acumula reservas de las contribuciones de
los asegurados y de los empleadores en el perodo inicial, y tales reservas son invertidas
y generan un rendimiento que, al igual que las contribuciones siguientes, deben financiar
las pensiones en ese perodo. Una evaluacin actuarial determina si la contribucin es
suficiente o se debe aumentar para financiar las pensiones en el periodo siguiente. Este
sistema es colectivo, en vez de exclusivamente individual, porque debe aplicar el principio
de solidaridad para pagar una pensin mnima a los asegurados y fijar una pensin
mxima. Se debe anotar que en la prctica, los principios esenciales del mtodo de PME
a menudo no han sido seguidos o han sido distorsionados, de all que ello ha llevado a
serios desequilibrios.

No existe ninguna evidencia de los efectos adversos del reparto sobre el ahorro nacional,
por el contrario la CPI tiene un impacto positivo sobre el mercado de capitales y el ahorro
nacional, siempre que se cumplan tres condiciones
12
: a) El gobierno no puede
beneficiarse del fondo de pensiones, b) debe existir un incipiente mercado de capitales
antes de que el sistema de CPI comience a funcionar, y c) una estricta regulacin para
evitar riesgos excesivos y fraude. En adicin, cuando el mercado domstico no es capaz
de absorber todo el flujo de capitales originado en los fondos de pensiones, una parte
pude ser invertida en el extranjero, lo cual ayuda a diversificar la cartera; porque a largo
plazo puede ocurrir una saturacin en el mercado internacional de capitales, lo cual
generara una cada en el rendimiento de la inversin.

La OIT y la AISS responden que no hay prueba de que en los pases en desarrollo, la CPI
haya tenido un impacto positivo sobre el ahorro nacional, y que es difcil en estos pases,
especficamente en Amrica Latina, construir mercados de capitales grandes y eficientes.
Adems, la liberalizacin de las reglas para invertir una porcin de los fondos de
pensiones en el extranjero podra estimular una fuga de capitales y provocar desinversin
en el mbito domstico.

11
Gurard y Kelly, 1997.
12
James, E, 1996.
15

2.1.3. Contribuciones: No definidas versus definidas

Hemos visto que, en los sistemas pblicos de pensiones, las contribuciones no estn
definidas porque tienden a elevarse en el largo plazo, ms rpidamente en el reparto y
ms gradualmente en la CPC. En el comportamiento de estos programas en el largo
plazo al comienzo, cuando hay pocos pensionados, la contribucin es pequea, pero a
medida que madura el sistema de pensiones y la poblacin envejece, la contribucin
tiende a ser elevada. Esto ltimo es un incentivo a la evasin, la mora y la sub-
declaracin del ingreso imponible.

Lo contrario, se asume que el sistema CPI tiene contribucin fija o uniforme, de ah que
no deba aumentar y, por tanto, brindar al programa una seguridad indefinida (la edad de
la poblacin y del programa no deberan afectar la contribucin). Pero estos sistemas han
estado en operacin durante un periodo corto y esos supuestos tienen que ser probados
por el paso del tiempo y los cambios demogrficos. En el supuesto que se expande la
esperanza de vida, para mantener el mismo nivel de pensin (con igual contribucin), los
futuros pensionados enfrentarn o bien una reduccin en el nivel de la pensin, una
elevacin en la edad de retiro o un aumento en la cotizacin (obligatoria o voluntaria); otra
alternativa seran las exenciones de impuestos u otras transferencias fiscales. Su
supuesto ms razonable, es decir que el efecto de la creciente esperanza de vida debera
generar un beneficio en la CPI que en la CPC y el reparto, pero no es realista que no
habr ningn impacto
13
. El BM argumenta tambin que la contribucin definida evita
problemas de incumplimiento; sin embargo, la experiencia de todos los pases de Amrica
Latina, demuestra que la mitad de los asegurados no son contribuyentes activos.

2.1.4. Prestaciones: Definidas versus no definidas
En los sistemas pblicos, la prestacin esta regulada por ley la cual establece su mnimo
y su mximo, provee una frmula para calcularla de acuerdo a los aos y al importe de la
contribucin, y puede especificar su ajuste al costo de vida. Si el sistema funciona bien,
tiene la ventaja de la seguridad en el monto de la pensin y permite que opere la

13
Nitsch y Schwarzer, 1997.
16
solidaridad. El BM advierte, sin embargo, que en muchos pases esas reglas legales no
son aplicadas en la prctica: el valor real de la pensin ha disminuido debido a la
inflacin, la pensin mnima no cubre las necesidades bsicas, y la solidaridad no
funcional porque ciertos grupos de poblacin gozan de pensiones mucho ms altas que la
mayora de la poblacin o quienes no estn cubiertos en absoluto.

En el sistema de CPI la prestacin no est definida porque el asegurado obtiene la
pensin que resulta de sus contribuciones y el rendimiento de la inversin de stas. A
medida que se acumula ms en la cuenta individual (y con la posibilidad de contribuciones
voluntarias), cuanto ms se invierta ms alta ser la pensin, y viceversa. Pero el
impacto de la inflacin y por ende su rendimiento real son cruciales en el monto final de la
pensin a cobrar y esos son factores inciertos. Por el momento, todas las reformas de
pensiones en Amrica Latina han generado altos rendimientos positivos de inversin,
pero, una vez ms, esta situacin favorable puede cambiar con el tiempo. Finalmente, a
pesar de que es cierto que el sistema de CPI no permite la solidaridad endgena, puede
proveerla exgenamente, en el caso que el Estado garantice una pensin mnima
financiando la suma que se necesita para los asegurados que no han acumulado
suficientes fondos en sus cuentas individuales para financiar la pensin. Esta garanta,
sin embargo, puede ser un incentivo para los oportunistas, para un bajo grado de
cumplimiento en los programas de CPI en las contribuciones con el fin de maximizar el
subsidio del Estado.

2.1.5. Administracin: Privada versus mltiple

El sistema de CPI est generalmente identificado en la literatura como privado porque
a menudo est administrado por entidades privadas con fines de lucro de dedicacin
exclusiva. Pero muchos sistemas de CPI pueden ser alternativamente propiedad de y
administrados por entidades privadas, sin fines de lucro, instituciones pblicas, bancos,
compaas de seguros, cooperativas, fondos de ayuda mutua, sindicatos, fondos de
asignaciones familiares, entre otras.

17
La naturaleza privada del sistema ha sido cuestionada
14
en vista de cuatro funciones
cruciales que el Estado juega en dicho sistema; afiliacin obligatoria, regulacin y
supervisin estrictas, subsidios y transferencias, y otras garantas.

El BM dice que la administracin privada es superior a la de la seguridad social tradicional
(pblica), porque la competencia entre las entidades privadas para captar los
asegurados produce los siguientes beneficios: aumento en la eficiencia de la
administracin, reduccin de sus costos y maximizacin del rendimiento de la inversin.
Sin embargo, el BM, reconoce que, debido a la naturaleza obligatoria del sistema, habra
concentracin de asegurados en una pocas Administradoras de Pensiones. La OIT-AISS
agregan que el acceso a la informacin no garantizan que el asegurado tenga la
capacidad o la habilidad para hacer una eleccin inteligente de la Administradora, en
especial cuando dicha informacin y las opciones son complejas. Nuevamente, hay
significativa concentracin de los asegurados n los sistemas de pensin que estn
operando, y los vendedores y la publicidad parecen jugar un rol ms significativo en la
eleccin de una administradora que las bajas comisiones y los altos rendimientos.

2.1.6. La independencia poltica del sistema: Permeabilidad versus impunidad

El BM y algunos acadmicos
15
afirman que el sistema CPI administrado en forma privada
est aislado de la interferencia de manipulaciones polticas debido a que los asegurados
son los propietarios de las cuentas individuales y a la naturaleza privada de la
administracin. El BM reconoce, sin embargo, que ningn sistema es completamente
inmune y funcionara mejor si el gobierno se comportara debidamente. No obstante, en el
campo de la seguridad social, la mayora de los gobiernos en Amrica Latina se han
comportado en forma indebida: no cumpliendo con sus obligaciones financieras, forzando
la inversin de los fondos de pensin en valores pblicos, y/o ordenando que dichos
fondos sean depositados al banco central sin ajustar el principal a la inflacin y no
pagando ningn inters en absoluto o un inters real negativo. El Estado, por lo tanto, ha
contribuido a la crisis de la seguridad social y es razonable estar preocupado sobre si el

14
Gillion y Bonilla Garcia, 1992.
15
Diamond, 1996; Mitchell y Zeldes, 1996
18
gobierno convertira su tradicional rol negativo en uno positivo despus de la reforma de
pensiones.

A medida que el sistema de CPI con administracin privada requiera un rol importante del
estado para funcionar debidamente, abrir la puerta a la interferencia del gobierno. Esto
es plausible en un escenario de alta protesta pblica sobre pensiones reales que estn
declinando (en particular las mnimas) por debajo de la suma requerida para satisfacer
las necesidades bsicas, o si la inversin del fondo de pensiones necesita los fondos para
financiar los costos de la transicin por un periodo muy largo impidiendo de ese modo la
debida diversificacin de la cartera
16
.

2.1.7. Tipo de reforma: No estructural versus estructural

Hay un consenso entre los dos lados del debate sobre la necesidad de la reforma, pero
hay un desacuerdo significativo sobre el tipo de reforma a ser implantada. Tampoco hay
un consenso alguno sobre el diagnstico del sistema pblico, pero aqu la brecha se ha
reducido. James
17
cree que tales sistemas han fallado y no pueden ser reparados,
mientras que OIT-AISS rechazan esta conclusin. Y sin embargo, estos ltimos han
reconocido muchos defectos del sistema pblico: la centralizacin excesiva, la carencia
de coordinacin con las polticas macroeconmicas, el bajo nivel de las pensiones (a
veces por debajo de la lnea de pobreza), la falta de ajuste de las pensiones a la inflacin,
los altos costos administrativos, el registro ineficiente, el control defectuoso del
cumplimiento (de all los altos niveles de evasin y mora), los desequilibrios financieros y
actuariales, y el complejo y demorado otorgamiento de las pensiones. Tales defectos han
creado a menudo desencanto con el sistema pblico y la percepcin de que los modelos
alternativos de reforma son mejores y ms eficientes
18
.

En vista de la falta de acuerdo entre las dos partes tanto en el diagnstico y en los seis
aspectos cruciales de la reforma discutidos anteriormente, el tipo de transformacin
propuesta es diferente. La OIT-AISS estn a favor de una reforma no estructural, o sea,

16
Beattie y McGillivray, 1995; Mesa-Lago, 1996a
17
Op cit, pg. 15
18
OIT, 1993; Beattie y McGilivray, 1995 (Op cit pg. 18)
19
perfeccionar el sistema pblico para corregir sus conocidos defectos: hacer ms
estrictas las condiciones de acceso (v.g. elevando la edad de retiro, expandiendo los
aos de contribucin requerido para obtener el derecho a pensin), eliminando los
regmenes privilegiados, reforzando el control de la evasin y la mora, restableciendo los
equilibrios financieros y actuariales, mejorando la eficiencia y pagando pensiones
adecuadas. El BM considera que estas modificaciones son positivos pero insuficientes
para resolver los problemas econmico-financieros fundamentales en el largo plazo, por lo
ello propone una reforma estructural radical para sustituir el sistema pblico por uno de
CPI administrado en forma privada. Se cree tambin que una reforma no estructural del
sistema pblico no es viable desde el punto de vista poltico debido a la resistencia de los
grupos de inters, pero la otra parte argumenta que una reforma estructural confrontara
barreras similares o ms fuertes.

2.2. MODELOS ALTERNATIVOS DE LA REFORMA DE PENSIONES EN AMERICA
LATINA
Las reformas estructurales son las que cierran el sistema pblico, sustituyen por un
sistema de CPI, incorporan un componente de la CPI como parte de un sistema mixto que
tambin involucra un componente pblico o establecen un sistema de CPI como
alternativa al sistema pblico sin cerrar este ltimo. Con base las reformas de pensiones
de Amrica Latina, se desarrolla la siguiente clasificacin:

Reformas no estructurales:
- Pblicas reformadas: Costa rica (1990-1995).
- Pblicas Reformadas con pensin complementaria obligatoria: Mxico (1991-
1992 pero una reforma estructural fue decretada en 1995-1996).
Reformas Estructurales:
- Sustitutivas: Chile (1979-1981), Mxico (1995-1996), Bolivia (1996) y El Salvador
(1996). Todas con administracin privada, excepto Mxico que tiene
administracin mltiple.
- Mixta: Argentina (1993) y Uruguay (1995).
- Paralela: Per (1992) y Colombia (1993).

20
Las caractersticas principales de cada reforma se encuentran consignadas en el Anexo 1
y 2 por tipo de modelo, agrupando informacin por fecha de legislacin, tipo de reforma,
cobertura, pilares, contribuciones, prestaciones y administracin; concordante con los
aspectos cruciales en la evaluacin de las reformas pensionales que se tratar en el
siguiente captulo.



21



3. ANLISIS DE RESULTADOS SOBRE LAS REFORMAS ESTRUCTURALES


Las reformas estructurales (en particular del tipo sustitutivo) presuponen en su
concepcin una serie de efectos positivos:

- La propiedad de la cuenta individual y la vinculacin total entre las contribuciones y
las prestaciones proveen incentivos que evitan la evasin, la mora y la elusin.
- La competencia entre administradoras de Pensiones promueven la eficiencia, lo
cual reduce los costos administrativos y genera rendimientos de inversin ms
altos.
- El incremento de las contribuciones, y lo anterior, dan como resultado tasas de
reemplazo y montos de pensin ms altos y elegir el tipo de pensin que se ajuste
a sus necesidades.
- El aumento en las contribuciones y en la inversin generan expansin en el
mercado de capital y el ahorro nacional, promoviendo el desarrollo econmico, la
creacin de empleo y el bienestar social.
- La competencia y el rgimen de inversiones conducen a la diversificacin de la
cartera y un fondo de pensiones ms seguro para los asegurados.
- La eliminacin de privilegios y la uniformizacin en las condiciones de acceso
generan un sistema ms justo y viable.

Ahora bien, el objetivo es verificar con base en el comportamiento de las variables y su
desempeo si estos efectos positivos se cumplen en los pases que han efectuado
reformas a sus sistemas pensionales.
22
3.1. EVALUACIN DEL DESEMPEO Y COMPOBACION DE PRESUPUESTOS
19

Se evaluar el desempeo de los ocho sistemas con reformas estructurales en Amrica
Latina y comprobar si los presupuestos mencionados se han materializado en la
prctica. Debe tenerse en cuenta que la comparacin enfrenta por lo menos un
obstculo: la significativa brecha en el tiempo de operacin entre el sistema chileno (19
aos) y los de cuatro pases (7 aos a 4 aos en Per, Colombia, Argentina y Uruguay),
mientras que los sistemas de los tres pases restantes su entrada en vigencia son muy
recientes (Bolivia, El Salvador, Mxico y Nicaragua
20
). Se piensa sin embargo, que existe
suficiente informacin en un buen nmero de variables para permitir una comparacin
significativa

3.1.1. Cobertura de la poblacin:
3.1.1.1. Cobertura de la fuerza laboral
Encontramos diferencias significativas en el grado de cobertura de la poblacin
econmicamente activa (PEA) entre los ocho pases, como se observa en el Cuadro No.
1. Al respecto, es importante anotar que los pases que tenan y tienen cobertura casi
universal de la PEA, es claro que no tendrn problema en expandir la cobertura como los
que tienen coberturas media y muy baja, adems, cuando menos cubierta est la PEA,
ms efectos potenciales regresivos provocarn los subsidios fiscales en el periodo de
transicin.

Por lo anterior, el tamao es muy importante para permitir la competencia, que es
fundamental para un correcto funcionamiento del sistema; es por ello que el sistema
funciona bien en pases que tienen alta cobertura y tamao de la PEA..

3.1.1.2. Distribucin de los asegurados entre los sistemas:

La informacin consignada en el Cuadro No. 1 muestra que la libertad de los
asegurados de quedarse o cambiarse ha sido significativamente reducida en muchos

19
La fuente de informacin de los datos corresponde a una compilacin basada en la legislacin e informes
estadsticos de los pases analizados.
20
No se tendr en cuenta la informacin de este pas dado que su sistema fue recientemente reformado.
23
pases y esto ha tenido un impacto en la proporcin de los asegurados que se han
pasado. Pero an en los pases que tienen varios agrados de opcin, el resultado
puede estar influenciado por factores como: incentivos dados por el Estado para
pasarse (v.g. reduccin en las contribuciones), la fuerza/debilidad del sistema pblico
frente al nuevo (la promesa de pensiones ms altas), y la edad de la poblacin (v.g.
en pases que tienen poblaciones envejecidas, tales como Uruguay, los asegurados
pueden tener una ventaja para retirarse bajo los derechos antiguos).

3.1.1.3. Caractersticas de los asegurados: Tipo de empleo, edad, sexo e ingreso

En Argentina y Uruguay, la cobertura (antes y despus de la reforma) es obligatoria
por tanto para los trabajadores asalariados como para los independientes pero, en los
otros seis pases, la cobertura es voluntaria para los independientes; lo cual evidencia
un problema porque en la mayora de estos seis pases, el sector informal constituye
la mayora de la PEA.

CHILE PERU COLOMBIA ARGENTINA URUGUAY BOLIVIA EL SALVADOR MEXICO
Cobertura/PEA 80% 32% 35% 80% 80% 23% 12% 38%
PEA (Millones) 6 2 5 8 1 0.356 0.5 11
Sistema CPI 100% 58% 38% 100% 100% 100%
Sistema Pblico 42% 62% 33% 60%
Sistema Mixto 67% 40%
Asalariados Obligatoria Obligatoria Obligatoria Obligatoria Obligatoria Obligatoria Obligatoria Obligatoria
Independientes Voluntaria Voluntaria Voluntaria Obligatoria Obligatoria Voluntaria Voluntaria Voluntaria
Independientes/PEA 25% 62% 40% 14.50% 53% 58% 47% 29%
No Afiliados:
Independientes 90% 97% 94% 100% 100% 98%
Sexo:
Masculino 60.40% 68% 53% 73.40% 63% 76% 67% 55%
Femenino 39.60% 32% 47% 26.60% 33% 24% 33% 45%
Edad:
Transicin si si si si si no si no
Ingresos:
Menos de 1 Sal. Mnimo 43%
Entre 1-2 Sal. Mnimos 33%
d. Exclusiones
Fuerzas
Armadas
Fuerzas
Armadas
Fuerzas
Armadas
Fuerzas
Armadas
Fuerzas
Armadas
Fuerzas Armadas Fuerzas
Armadas
Servidores
Civiles
Congresistas Empleados
provincia
Notarios
Pblicos
Empleados
Federales
Pescadores Maestros
Pblicos
Empleados
Municipales
Profesionales Trab. Petroleo
Artistas Trab. Petroleo Empleados de
Bancos
Choferes Fondos
Territoriales
CUADRO No. 1
b. Distribucin de los asegurados entre los sistemas
a. Cobertura de la fuerza laboral
c. Caractersticas de los asegurados: Tipo de empleo, edad, sexo e ingreso
1. COBERTURA DE LA POBLACION
24
Los datos de los asegurados por sexo muestran una proporcin menor de mujeres
aseguradas en el total lo asegurados, lo cual es un reflejo de la participacin ms baja
de la mujer en la fuerza laboral. Sin embargo las proporciones ms elevadas de
mujeres aseguradas en el sistema pblico frente al sistema de CPI pueden ser
explicadas por mejores condiciones para el retiro en el primero.

Como es predecible, la edad promedio de los que estn en el sistema pblico es
considerablemente ms elevada de los que estn en el sistema de CPI; dado que los
jvenes asegurados tienen ms tiempo para acumular el capital necesario para su
pensin en sus cuentas individuales, mientras que los viejos asegurados no, y si
estn cercanos al retiro tienen usualmente una ventaja para reclamar bajo condiciones
ms flexibles.

3.1.1.4. Exclusin de grupos en las reformas

En 1979, Chile elimin virtualmente todos los privilegios de los poderosos grupos de
inters de los asegurados, que gozaban de condiciones de acceso ms flexibles y de
generosas prestaciones, una accin que infundi mayor justicia e igualdad en el
sistema. Tal como se observa en el Cuadro No. 1, nicamente Bolivia incluy a todos
los grupos en la reforma.

Estas exclusiones sientan un mal ejemplo y conspiran contra la supuesta uniformidad
e igualdad de las reformas.

3.1.2. Desempeo: Contribuyentes activos versus afiliados


En las reformas de pensiones que estn funcionando hay una diferencia significativa entre
el nmero de afiliados (los registrados en el sistema) y los afiliados que contribuyen
activamente. Las explicaciones de la proporcin baja y decreciente en el sistema de CPI
CHILE PERU COLOMBIA ARGENTINA URUGUAY BOLIVIA EL SALVADOR MEXICO
Cotizantes / Afiliados 54% 45% 53% 52% 72% nd nd nd
CUADRO No. 2
2. CUMPLIMIENTO: CONTRIBUYENTES ACTIVOS VERSUS AFILIADOS
25
son complejas y variadas: 1) El desempleo puede ser una de las razones para su
decrecimiento; 2) el alto nmero de transferencias entre administradoras, lo cual hace
difcil rastrear los cambios y borrar los afiliados de las AFP que abandonaron; 3) parte de
los afiliados no estn realmente en la fuerza laboral, sino trabajadores ocasionales o
temporales o mujeres que han abandonado temporalmente o permanentemente debido al
embarazo o para cuidar a sus hijos; 4) algunos empleadores pueden estar retrasando la
transferencia a las AFP las contribuciones cobradas a sus empleados, usndolas para
cubrir sus flujos de efectivo; y 5) los asegurados de bajos ingresos estn minimizando
sus pagos para cumplir con los requisitos bsicos y maximizar el subsidio del Estado para
cobrar la pensin mnima en su retiro.

3.1.3. Contribuciones y comisiones
3.1.3.1. Contribuciones: Empleadores, asegurados y total
La contribucin salarial de los asegurados ha sido aumentada en todos los pases,
excepto en Argentina y Mxico donde permaneci inalterada (Ver Cuadro No. 3), y en
Chile donde fue reducida en el sistema de CPI pero se mantuvo inalterada en el viejo.

En los tres pases que eliminaron la contribucin del empleador, la carga sobre el
asegurado aument y se encuentra entre las tres ms altas, mientras que en los
pases que mantuvieron o aumentaron la contribucin del empleador, la carga sobre
los asegurados es la ms ligera (Mxico, Colombia, El Salvador y Argentina). Mxico
tiene la contribucin ms baja de los asegurados, no solamente porque mantuvo la del
empleador sino a causa de un aumento de dos puntos en la contribucin del Estado.
Uruguay presenta la tasa ms alta para los asegurados (15%).
CHILE PERU COLOMBIA ARGENTINA URUGUAY BOLIVIA EL SALVADOR MEXICO
a. Contribuciones: Empleadores, asegurados y total
Porcentaje 13.10% 11.80% 13.50% 27.50% 27.50% 12.50% 13% 12.45%
Edad del Sistema y Cobertura
vs contribucin Alta Intermedia Intermedia Alta Alta Baja Baja Baja
Aporte Empleador No No Aument Igual Disminuy No Aument Igual
Aporte Empleado Disminuy Aument Aument Igual Aument Aument Aument Igual
Porcentaje Empleador 0.00% 0.00% 10.13% 16.00% 12.50% 0.00% 6.75% 7.95%
Porcentaje Empleado 13.10% 11.80% 3.38% 11.00% 15.00% 12.50% 6.75% 2.13%
Porcentaje total 13.10% 11.80% 13.50% 27.00% 27.50% 12.50% 13.50% 10.08%
Porcentaje a la Cuenta Indiv. 10% 8% 10% 7.50% nd 10% 6% a 10% 6%
Comisin 2.40% 2.34% 2.60% 2.90% 2.10% 1%
Polizas previsionales 0.70% 1.46% 0.90% 0.60% 0.60% 2% 0.50% 2.50%
% Comisin+Prima/Contrib. Ttal 23.66% 32.20% 25.93% 31.82% nd 23.08% 36.80% 29.41%
CUADRO No. 3
3. CONTRIBUCIONES Y COMISIONES
b. Comisiones y Primas
26

El cobro de las contribuciones esta a cargo del empleador quien luego tiene que
transferir las mismas a los diferentes administradores; lo cual se cataloga como una
tarea costosa para empresas pequeas y medianas que no cuentan con sistemas
computarizados.

3.1.3.2. Comisiones y primas

La comisin de la Administradora y la prima pagada al seguro de invalidez y muerte
(sobrevivencia) es deducida de la contribucin total, lo que queda es depositado en
una cuenta individual para la pensin de vejez en el sistema o componente de CPI tal
como se observa en el Cuadro No. 3.

Las comisiones cobradas por las administradoras de CPI son difciles de cuantificar a
fines de comparacin, porque son de tipos diferentes: fijas absolutas (difciles de
estimar como porcentaje) y variables (un porcentaje); cualquiera de las dos puede
imponerse sobre las contribuciones y ambas se encuentran en todos los pases, as
como tambin sobre el saldo en la cuenta individual.

Los riesgos de invalidez y muerte son manejados por las compaas de seguros y el
nivel de la prima de invalidez y muerte est determinado por dos factores principales:
el tamao de la poblacin asegurada y el grado de desarrollo de la industria del
seguro y su competitividad.

El porcentaje combinado de la comisin y la prima, sobre la contribucin es bastante
alto (Ver Cuadro No. 3); lo cual a excepcin de Mxico y Uruguay, reduce
sustancialmente la suma depositada en las cuentas individuales. Es importante anotar
que durante el desarrollo de los sistemas, mientras la prima de seguro ha declinado,
la comisin ha aumentado, y la combinacin se ha estancado o ha subido. Los
asegurados no pueden ejercer presin de grupo sobre los administradores para
reducir sus comisiones, y los afiliados usualmente no escogen el administrador de
acuerdo a su desempeo sino en base a otras razones. El presupuesto de que los
27
costos administrativos deben declinar en el mediano y largo plazo no ha sido hasta
ahora respaldado por la evidencia.


3.1.4. Condiciones de acceso y prestaciones
3.1.4.1. Edades de retiro y aos de contribucin
Las reformas han aumentado los aos de retiro en todos los pases, con excepcin de El
Salvador y Mxico, agregando entre 5 y 10 aos a la edad que haba anteriormente. En
el Nuevo sistema las edades se describen en el cuadro que se presenta a continuacin.
Aunque estas diferencias se explican mejor por los compromisos polticos que por los
clculos actuariales

3.1.4.2. Tasa de reemplazo
La tasa de reemplazo tampoco est definida en el sistema o componente de CPI, pero
lo est en el sistema pblico paralelo en Colombia y Per. Las estimaciones de las
tasa de reemplazo salarial tienen gran fluctuacin de acuerdo a los supuestos
optimistas o pesimistas sobre el aumento anual de los salarios reales, la densidad de
las cotizaciones y el rendimiento real de la inversin

CHILE PERU COLOMBIA ARGENTINA URUGUAY BOLIVIA EL SALVADOR MEXICO
Modificacin Aument Aument Aument Aument Igual Igual
Edad (Aos)
Varias segn
fondo 60
No Requiere -
110% Salario
Mnimo 60/65 60
55/60 - 65 Si la
suma minima
requerida no se
alcanza
No Requiere - 70%
Salario Promedio 65
Aos de contribucin 20 20 20 No se requiere 35 20 20 24
Sistema CPI 32% a 46% 56% a 81.4%
Sistema Pblico 65% a 85%
Sistema Mixto 72.5% a 84.1%
Renta vitalicia (Aseguradora) X X X X X X X X
Reiro Programado (Fondo) X X X X X X X X
Renta Vitalicia con Retiro
Programado X X X X X
Derecho a Bono X X X X X X
Tope Mximo No S S S S No
Tasa de Inters 3% al 4% 0% 3% al 4% 0% No especificada 0%
Aos de contribucin 20 4 3 30 1 Mes
A cargo de Estado Sist. Pblico Estado Sist. Pblico Estado Estado
Garanta de Pensin Mnima si no si si si no si si
Aos mnimos de contribucin 20 23 + Edad 57/62 30 30 25 24
CUADRO No. 4
a. Edades de retiro y aos de contribucin
b. Tasas de Reemplazo
4. CONDICIONES DE ACCESO Y PRESTACIONES
c. Opciones al momento del Retiro
d. Bono de Reconocimiento
e. Pensiones Mnimas y de asistencia
28
3.1.4.3. Opciones para el momento del retiro
Al momento del retiro en Chile, Colombia, El Salvador, Per y Uruguay, el asegurado
cuenta con tres opciones: 1) una Renta Vitalicia pagada por una compaa de
seguros que administra los fondos de la cuenta individual asumiendo el riesgo de
longevidad, garantizando una pensin mensual fija para el asegurado y sus
sobrevivientes, pero no existe el derecho a heredar de lo que quede en ausencia de
sobrevivientes con derecho a la pensin, y la decisin es irrevocable; 2) un Retiro
Programado pagado directamente por la administradora, calculada anualmente y
fluctuante, segn el tamao y rendimiento de la cuenta individual que puede ser
heredada, y la decisin puede ser cambiada; y 3) un Retiro Programado y una Renta
Vitalicia ms tarde. La tercera opcin no existe en Mxico y se limita a los asegurados
de bajos ingresos en Argentina; en Bolivia, existen las dos primeras y son
irrevocables.

Una mejora significativa introducida por las cuentas individuales en el nuevo sistema
es el procesamiento ms sencillo u ms rpido de las pensiones; ste usualmente
demoraba muchos meses y hasta aos en los antiguos sistemas, y requera probar los
aos de trabajo y las contribuciones efectuadas.

3.1.4.4. Bono de Reconocimiento
Seis pases (Ver Cuadro No. 4) ofrecen un Bono de Reconocimiento pero con reglas
muy diferentes: 1) en todos el valor de las contribuciones al sistema antiguo est
ajustado a la inflacin; 2) en Argentina, El Salvador y Per no se devenga ninguna
tasa de inters, en Chile y Colombia se paga del 3% al 4% de inters anual real; 3)
en todos los pases se impone un tope sobre el bono, excepto Chile y El Salvador; 4)
todos requieren unos aos mnimos de contribucin; 5) el bono es pagado por el
Estado o el sistema pblico.

El no pago del bono y las limitaciones impuestas por la mayora de los pases
persiguen reducir los costos fiscales de la transicin: el tope, el no pago de intereses,
los aos de contribucin requeridos y su fecha de redencin. Sin embargo, las
diferencias significativas entre los pases en esta importante prestacin generarn
29
ms variacin en el nivel de las pensiones entre ellos y, en algunos casos, impondr
severos costos sociales sobre los asegurados.

3.1.4.5. Pensiones mnimas y de asistencia
Seis pases garantizan una pensin mnima o bsica (Ver Cuadro No. 4), pero las
caractersticas son diversas: 1) en Chile, El Salvador y Mxico es pagada en el CPI;
en Argentina y Uruguay en el sistema pblico pero no en CPI dentro del sistema mixto;
y en Colombia tanto el sistema pblico como en el CPI; 2) el Estado garantiza /
financia la pensin mnima en Chile, Colombia, El Salvador y Mxico, mientras que en
Argentina y Uruguay el sistema pblico paga una pensin bsica; 3) el calculo de la
pensin en Argentina lo hace anualmente el estado de acuerdo con la disponibilidad
de recursos fiscales y de la seguridad social; 4) se requieren los aos mnimos de
contribucin descritos en el Cuadro No. 4. y 5) la pensin mnima es ajustada a la
inflacin, excepto en Chile y Per (segn la reglamentacin vigente). Tal como se
observa Bolivia no otorga pensin mnima, sin embargo se permite que un asegurado
de 65 aos cuya pensin es menor del 70% del salario mnimo retire mensualmente
sumas de la cuenta individual hasta que acabe su fondo.

El no asegurado indigente es elegible para una pensin de asistencia social previa
comprobacin de ingresos en Chile cuando se alcanza la edad de retiro (pero el
nmero de pensiones de asistencia est limitado a 300.000 y hay una lista de espera
larga); en Argentina a la edad de los 70 aos; en Uruguay a los 70aos cuando la
persona este incapacitada; y en Colombia se financia parte de la pensin previa
comprobacin de ingresos por medio del fondo de solidaridad pensional.

Como el caso del bono de reconocimiento, la eliminacin de la pensin mnima o las
limitaciones impuestas a esta persiguen reducir los costos de la transicin fiscal, lo
cual genera variaciones en la pensin a recibir.

30
3.1.5. Administracin: Eficiencia y competencia
3.1.5.1. Naturaleza de la administracin
Acorde con la informacin del Cuadro No. 5, podemos ubicar tres tipos de
administracin de los recursos, entre los cuales tenemos: Sociedades annimas,
Seguro Social y mltiples administradoras (compaas de seguros, bancos, sindicatos,
sociedades de ayuda mutua, cooperativas, entre otros).

3.1.5.2. Nmero de administradores, capital mnimo y concentracin
El BM ha recomendado que el mercado sea abierto, para que no sea controlado
exclusivamente por las AFP con el fin de permitir que los intermediarios financieros
entren y compitan, bajo la supervisin pblica, ya que podran ofrecer productos con
comisiones menos onerosas.

Otro aspecto que puede limitar la entrada en el mercado y reducir la competencia es el
monto mnimo de capital requerido de la administradora (Ver Cuadro No. 5).
Combinar un mercado asegurador pequeo y un capital mnimo elevado son grandes
barreras para la entrada en Bolivia y El Salvador.

En lo que se refiere al grado de concentracin cuanto mayor es el nmero de
administradoras, ms bajo es el grado de concentracin y mayor competencia y
viceversa.

3.1.6. Fondo acumulado y diversificacin y rendimiento de las inversiones
3.1.6.1. El tamao de los fondos acumulados

CHILE PERU COLOMBIA ARGENTINA URUGUAY BOLIVIA EL SALVADOR MEXICO
Sociedades anminas con lucro X X X X
Seguro Social X X X X X
Multiples Administradoras X X X
Asegurados (Millones) 5.5 1.3 2.4 5.4 0.355 0.356 0.5 11
Administradoras 13 5 9 21 6 2 2 19
Capital Requerido (Millones
USD$) 4 0.5 4 3 0.1 0.3 0.57 3
Concentracin (tres principales) 58% 73% 40% 6% 69% 100% 100% 5%
5. ADMINISTRACION: EFICIENCIA Y COMPETENCIA
a. Naturaleza de la Administracin
b. Nmero de administradores, capital mnimo y concentracin
CUADRO No. 5
31
El tamao de los fondos acumulados es la resultante de varios factores: 1) la
cantidad de aos de funcionamiento del sistema; 2) el nmero de asegurados; 3) el
nivel general de los salarios, respecto del porcentaje de contribucin y el cumplimiento
de tales contribuciones; y 4) el rendimiento general de la inversin (un desempeo
exitoso en la inversin es muy importante para el futuro nivel de las pensiones).

3.1.6.2. Diversificacin de la cartera

Son polticas de inversin universalmente consideradas como sanas el evitar la
concentracin excesiva de la inversin en un solo instrumento financiero y alcanzar
una adecuada diversificacin del portafolio. Existe prcticamente para todos los
pases una Ley o Superintendencia u otra agencia pblica que fijan lmites mximos a
la inversin por instrumento y un grupo clasificador de riesgos quien califica los
instrumentos de acuerdo a su seguridad relativa, teniendo en cuenta diversos factores.

En los Anexos No. 1 y 2 y en el Cuadro anterior, se muestran tanto los topes legales
como la distribucin real de la inversin por instrumento, los cuales muestran
diferencias significativas tanto en los topes legales como en las participaciones reales
de la inversin. En el Cuadro No. 6 se resumen las caractersticas ms importantes.

La medida de prohibicin de invertir en instrumentos extranjeros se basa en el
argumento de que se exportar capital que se necesita en cada pas para promover el
desarrollo, pero impide la diversificacin de la cartera y los riesgos, y los rendimientos
potencialmente ms altos
21
.

21
Sols, 1997.
CHILE PERU COLOMBIA ARGENTINA URUGUAY BOLIVIA EL SALVADOR MEXICO
a. El tamao del fondo acumulado
Tamao (Millones USD$) 27,800 1,000 468 5,000 51 1,700 38 12,300
Porcentaje sobre el PIB 39.80% 2% 0.60% 1.40% 0.40% 25% 0.20% 3.60%
b. Diversificacin de la cartera
Ttulos valores pblicos 42% 8% 10% 49% 100% - 5 aos
100% - 1 ao
51% - >2 ao
Depsitos Bancarios 4% 29% 26% 15%
Acciones empresariales 25% 23% 0.20% 18%
Inversin extranjera Permitida Permitida A partir de 1.990Permitida Prohibida Permitida Prohibida Prohibida
Lmites Legales 9% 5% 10% 10% a 50%
Participacin 0.50% 0% 0.20% 0%
Rendimiento promedio anual 12.20% 7.10% 6.70% 16.20% nd 8.30% 5.30% 4.23%
6. FONDO ACUMULADO Y DIVERSIFICACION Y RENDIMIENTO DE LAS INVERSIONES
c. Rendimientos reales de la inversin
CUADRO No. 6
32

La incgnita de porqu no hay ms inversin en el extranjero en esos pases que la
permiten parece tener dos explicaciones: La mentalidad rebao y el temor de que la
volatilidad de corto plazo de las acciones extranjeras pueda afectar de forma adversa
el rendimiento mnimo anual exigido.

3.1.6.3. Rendimientos reales de la inversin
El rendimiento promedio anual de la inversin se observa en el Cuadro No. 6, y un
importante problema para evaluar los rendimientos de la inversin es que ellos son
usualmente publicados brutos en vez de netos, es decir, antes de deducir el valor
de las comisiones. Por ello sera importante que las AFP provean rendimientos netos
con el fin de evaluar mejor su desempeo, permitir la correcta comparacin con las
utilidades de otros intermediarios financieros, y permitir que los asegurados hagan
tambin las debidas comparaciones y la eleccin correcta
22
.

3.1.7. La Carga Fiscal
3.1.7.1. El costo del dficit en los antiguos sistemas
En las reformas que cierran el sistema pblico antiguo, la totalidad o una parte de
los asegurados se mudan al sistema nuevo. El sistema pblico es dejado con los
asegurados ms viejos, y la carga de todas las actuales pensiones crecer a
medida que los asegurados viejos se retiren; slo hasta despus de 35 40 aos
este sistema y el dficit desaparecern. En forma inversa el nuevo sistema recibe
a asegurados jvenes que deben espera ms tiempo para su retiro y no tiene
pasivos de pensiones. El resultado lgico de la transicin es, por tanto un enorme
dficit en el sistema pblico que durar por otros 30 aos. En todos los sistemas
el Estado es responsable de la deuda de pensiones del sistema antiguo.


22
Shah, 1997
CHILE PERU COLOMBIA ARGENTINA URUGUAY BOLIVIA EL SALVADOR MEXICO
Bono de Reconocimiento si si si si si si si no
Garanta de Pensin Mnima si no si si si no si si
7. LA CARGA FISCAL
CUADRO No. 7
33
Los diversos tipos de reforma pueden aumentar o disminuir este dficit. Por
ejemplo cuando el sistema pblico no se cierra, en principio el dficit debera ser
ms pequeo en el corto y mediano plazo y cuando el sistema pblico est
totalmente reformado como en Colombia (haciendo ms difciles las condiciones
de acceso y aumentado las contribuciones) la posibilidad de un dficit se reduce
considerablemente, en contraste con un sistema pblico bsicamente ni reformado
como en el Per.

3.1.7.2. El costo del Bono de reconocimiento
El los modelos sustitutivos (Ver Anexo 1) que cerraron el sistema pblico, las
contribuciones de los asegurados que se han pasado al nuevo sistema son
estimadas, un Bono de Reconocimiento es emitido por su valor, transferido a la
cuenta individual del asegurado en el nuevo sistema, y el Estado financia el costo
de este Bono. En los modelos mixtos no debera haber un Bono de
Reconocimiento porque el asegurado permanece en el componente del sistema
pblico, un razonamiento que se utiliz correctamente para Uruguay para no
otorgar el Bono.

Las condiciones fijadas al Bono pueden aumentar o reducir la carga fiscal. Hemos
anotado que todos los pases ajustan el Bono a la inflacin, pero algunos colocan
un techo, no pagan inters, requieren muchos aos de contribucin y/o lo pagan
junto con la pensin mensual (reduciendo en forma significativa esa carga fiscal),
mientras que otros no fijan un techo, y/o lo pagan en una suma indexada en el
momento del retiro (aumentando as el costo del Bono y la carga fiscal).

En resumen, mientras que la carga fiscal del dficit del sistema pblico declinar,
la del Bono y la de la pensin mnima se elevarn. El costo del Bono
eventualmente desaparecer ms tarde que el costo del dficit pero el costo de la
pensin mnima continuar. Pocos pases han estimado las tres cargas fiscales
combinadas, y muco menos el resultado neto de la reforma global. Este clculo
sin embargo, es esencial para determinar cul es el impacto de la reforma sobre el
ahorro nacional.
34



4. CUANTIFICACION DEL AHORRO FISCAL CON MOTIVO DE LA REFORMA DE
SEGUNDA GENERACIN

Este captulo se centrar bsicamente en cuantificar el ahorro fiscal estimado que
generara una segunda reforma pensional para Colombia, en el sentido que la reforma a
la seguridad social efectuada con la Ley 100 de 1.993, genera presiones fiscales en los
gastos en seguridad social en pensiones entre ellas los bonos pensionales y la garanta
de pensin mnima, pues constituyen un rubro importante dentro de los gastos de la
Seguridad Social a cargo del Estado y son las que en los ltimos aos han protagonizado
un importante debate pblico acerca del principal problema de la Seguridad Social que es
hoy su inestabilidad financiera. Por medio del desarrollo de una herramienta
computacional actuarial que permita efectuar evaluaciones ante la modificacin variables
como la fidelidad de cotizacin, la edad de referencia, tasas de rendimiento, porcentaje de
cotizacin, entre otras.

Teniendo en cuenta por ejemplo un proyecto de reforma pensional en el Titulo IV
Captulo I -Traslado entre regmenes Bonos Pensionales, adiciona un literal al Artculo
116 de la Ley 100 de 1.993 f. Sern redimidos cuando el afiliado cumpla con los
requisitos para tener derecho a la pensin de vejez y en el Titulo II Captulo II
Pensin de Vejez dice El Artculo 33 de la Ley 100 de 1.993 quedar as, ... deber reunir
las siguientes condiciones para tener derecho a la pensin de vejez:
1. Haber cumplido sesenta (60) aos de edad si es mujer, o sesenta y cinco (65)
aos de edad si es hombre.
2. Haber cotizado un mnimo de mil trescientas (1300) semanas en cualquier tiempo.

Sin embargo para el caso de la fecha de redencin de los bonos pensionales se aplica lo
dispuesto en el Pargrafo 3 del Artculo 33 de la Ley 100 el cual permite seguir
trabajando y cotizando durante cinco (5) aos ms, ya sea para aumentar su pensin o
35
para cumplir los requisitos. En este sentido los parmetros tcnicos utilizados como edad
de referencia para la reforma son 65 aos para mujeres y 67 aos para los hombres.

4.1. OBJETIVOS
- Cuantificar el ahorro fiscal que generara la reforma pensional de segunda
generacin proyectada, en lo que se refiere al tema de bonos pensionales Tipo A
de los trasladados del Seguro Social a las Administradoras de Fondos de
Pensiones y la garanta de pensin mnima, dadas las condiciones legales
vigentes; con el fin de establecer la magnitud de dicho ahorro.
- Efectuar simulaciones en cuanto al ahorro fiscal que generara una reforma
pensional que modifique la edad promedio de jubilacin, monto de las
prestaciones y porcentaje de cotizacin.

4.2. INFORMACIN BASICA

La estimacin se inicia tomando como base las cifras suministradas por la
Superintendencia Bancaria en su informe de prensa mensual, respecto de los afiliados del
rgimen de ahorro individual con solidaridad por edad, salarios mnimos, sexo, tipo de
afiliacin y origen de afiliacin (Ver. Anexo No. 4).

Con la informacin de los afiliados del Seguro Social por edad simple, sexo y rango de
salarios mnimos (Anexo No. 5) se realiza una distribucin estadstica ponderada por
niveles para determinar la distribucin de los trasladados del Seguro Social a las AFP
discriminados por edad simple, sexo y rango de salarios mnimos (Anexo 6), la cual se
agrupa por rangos de edad, como se presenta en la Tabla No. 1.
MASCULINO FEMENINO TOTAL
15-19 3,480.00 2,280.00 5,760.00
20-24 59,419.00 38,995.00 98,414.00
25-29 187,864.00 123,295.00 311,159.00
30-34 290,422.94 194,710.06 485,133.00
35-39 250,593.00 164,466.00 415,059.00
40-44 156,934.00 102,991.00 259,925.00
45-49 68,494.00 44,954.00 113,448.00
50-54 23,865.00 15,655.00 39,520.00
55-59 6,468.00 4,248.00 10,716.00
60-64 1,181.00 767.00 1,948.00
>65 539.00 354.00 893.00
1,049,260 692,715 1,741,975
Fuente: Superintendencia Bancaria - Boletn de Prensa - Agosto de 2.001
Calculos del Autor
TABLA NO. 1 - TRASLADOS DEL ISS AL REGIMEN DE
AHORRO INDIVIDUAL
RANGO DE EDAD PARAMETROS DE LEY 100 DE 1.993
36
4.3. SUPUESTOS PARA LA ESTIMACIN

- El ingreso a la fuerza laboral, afiliacin e inicio de cotizaciones en el ISS se realiza a
partir de los 18 aos de edad y mantiene una fidelidad en la cotizacin del 50%.
- La fidelidad del 50% implica que se calcularn bonos a partir de los 21 aos de edad ,
debido a que se tiene derecho a bono pensional cuando se cuenta con 150 semanas
cotizadas o ms y para los casos de un traslado a la edad de redencin o posterior es
necesario cotizar 500 semanas adicionales (Segn el Art. 61 Numeral b Ley 100 de
1.993)
- El salario base a la fecha del traslado es Junio/92, para quienes se encontraban
laboralmente activos y su salario es equivalente en salarios mnimos al que reporta hoy
en da los Fondos, acorde con la distribucin establecida (Ver anexo 4)
- Para cada afiliado se calcul un bono Tipo A en pesos de Septiembre de 2.001
empleando como variables estndar edad a la fecha de traslado, sexo, salario a
junio/92 indexado, edad de referencia para sexo masculino y femenino acorde con los
parmetros de la nota tcnica (Anexo 3) y tasa de rendimiento del bono 4% real para
trasladados antes del 31-Diciembre/1998 y el 3% real para 192.293 trasladados a partir
del ao 1.999, utilizando los factores actuariales del Decreto 1748/95.
- Se proyect una redencin peridica de estos bonos a partir del supuesto de alcanzar
la edad y requisitos para la redencin; contemplando un parmetro fijo de redencin por
invalidez y Muerte.

4.4. BASES PARA LA ESTIMACION
23


4.4.1. IPC Pensional - IPCP

El IPCP a una determinada fecha f, que se denominar IPCP
f
, se calcular as:
a) Si la fecha es anterior al 1o. de agosto de 1954, IPCP
f
vale 1,000000
b) Si f es el ltimo da de algn mes,

23
Decreto 1748 de 1995, modificado por los Decretos1474 de 1997, 1513 de 1.998 y 13 de 2.000
37
|
.
|

\
|
+ =
100
1
m
m
f
VIPC
IPCP t
donde m va desde agosto de 1954 hasta el mes cuyo final es f.
Los IPCP se calculan con siete cifras significativas.

4.4.2. Tasas reales de rendimiento TRR

La tasa de rendimiento real, efectiva anual, de los bonos , TRR, es:
a) Con FC anterior o igual al 31 de diciembre de 1998, TRR= 4%
b) Para los dems TRR = 3%

4.4.3. Clculo de tiempo para efectos del clculo

Para los clculos de bonos pensinales previstos en este decreto, un ao de cotizacin o
tiempo de servicios, equivale a 365.25 das.

4.4.4. Actualizacin y capitalizacin

Para actualizar un valor monetario desde una fecha cualquiera hasta otra, se lo multiplica
por el IPCP de la segunda fecha y se lo divide por el IPCP de la primera fecha.

Para capitalizar un valor monetario desde una fecha cualquiera hasta otra posterior, se lo
multiplica por (1 + TRR / 100) elevado a un exponente igual al nmero de das que van
desde la primera fecha hasta la vspera de la segunda, dividido por 365,25.

4.4.5. Fecha de corte, FC

La fecha de corte, FC, ser la fecha de traslado al rgimen de Ahorro Individual con
Solidaridad.

38
4.4.6. Clculo de BE o del valor del bono a cualquier fecha

El valor del bono a la fecha de expedicin, BE, se calcular como el valor bsico, BC,
actualizado y capitalizado desde la fecha de corte, FC, hasta la fecha de expedicin FE.

Para calcular el valor del bono a cualquier fecha genrica F, posterior a la fecha de corte,
FC, se actualiza y se capitaliza el valor bsico, BC, desde la fecha de corte, FC, hasta
dicha fecha F.

4.4.7. Fecha de referencia o redencin:

La ms tarda entre las tres siguientes:
a) La fecha en que el beneficiario del bono cumple 62 aos de edad si es hombre, o 60 si
es mujer.
b) 500 semanas despus de FC, si a la fecha de entrada en vigencia del Sistema General
de Pensiones el beneficiario del bono tena 55 o ms aos de edad si es hombre, o 50
o ms si es mujer.
c) La fecha en que completara 1.000 semanas de vinculacin laboral vlida, suponiendo
que trabajara ininterrumpidamente a partir de FC .

4.5. METODOLOGIA DE CALCULO

Con la distribucin por sexo, edad simple y rangos de salario de trasladados (Anexo
No.6), a cada uno se le calcula el valor bsico del bono con los parmetros de Ley 100 de
1.993 y con los parmetros de la reforma (Anexo No. 3) de la siguiente forma:
- Se calcula la Pensin de Referencia f SR PR * = ; siendo SR el salario de
referencia y f el porcentaje de pensin de acuerdo a las vinculaciones laborales
vlidas (Ver Anexo No. 7).
- Igualmente el Auxilio funerario de referencia, el cual tiene el mismo principio de la
pensin de referencia PR, pero no inferior a cinco veces el salario mnimo legal
39
mensual que rega en la fecha de corte, ni superior a diez veces dicho salario (Ver
Anexo No. 8).
- Se determinan por edad simple y promedio de ingresos:
o Cantidad de aos cotizados a la fecha de traslado.
o Tiempo que falta para redimir el bono.
o Tiempo total de cotizacin segn supuestos.
o Tiempo que falta por cotizar.
o Salario Medio Nacional a la fecha de traslado y a la fecha de referencia.
- Dentro de los rangos de salario del Anexo 6 se determinan los salarios promedio
de cada uno de los rangos.
- Hallamos el capital constitutivo resultado de la sumatoria de la pensin de
referencia ms el auxilio funerario K = PR + AR (Ver Anexo No. 9).
- Se calcula el valor Bsico del Bono (Ver Anexo 10 - 11).
BC = ( FAC
1
* PR + FAC
2
* AR ) * FAC
3
- El costo total en la Fecha de Clculo de los bonos de la poblacin trasladada a las
AFP en el periodo de anlisis tomamos el valor del Bono en la Fecha de Calculo
(Anexo 11) y multiplicamos por la cantidad de trasladados de cada rango de edad
simple y sexo (Anexo 6).

COSTO BONOS = VR. BONO * No. Traslados (Anexo 12).

- Ya que se efecta el calculo para bajo los parmetros de Ley 100 de 1.993 y la
reforma, se encuentra la diferencia y se determina la disminucin en la carga fiscal
por este concepto (Anexo 12).

4.6. DISMINUCIN DE LA GARANTIA DE PENSION MINIMA CON APLICACIN DE
LA REFORMA

El Artculo 35 de la Ley 100 de 1.993 dicta que el monto mensual de la pensin mnima de
vejez o jubilacin no puede ser inferior al salario mnimo legal mensual vigente y para
algunas categoras de salario el ahorro, rendimientos y bono pensional no alcanza para
financiar el pago de una renta vitalicia de salario mnimo, y han cotizado por lo menos
40
1.150 semanas y cumplen el requisito de edad, tienen derecho a que la Nacin en
desarrollo del principio de solidaridad complete la parte que haga falta para obtener dicha
pensin. En aplicacin a lo anterior se efectuar el calculo de la carga fiscal por este
concepto y el alivio que generara la modificacin en el parmetro de edad en la reforma.

4.7. METODOLOGA DE CALCULO (Anexo No. 3)

Al igual que en el apartado anterior, se efecta el calculo bajo los parmetros de Ley 100
de 1.993 y los de la reforma pensional de segunda generacin.

4.7.1. Ahorro en la cuenta individual (Anexo No. 13)
Se calcula como el valor futuro de los aportes mensuales que se cargan en la cuenta
individual que corresponden al 10% del ingreso base de cotizacin a una tasa de
rendimiento real del 4% para los traslados anteriores a Diciembre de 1.998 y el 3% para
los posteriores a esa fecha.

4.7.1.1. Ahorro + Bono (Anexo No. 15)
Corresponde a la sumatoria del valor del ahorro estimado ms el valor del bono, el cual es
el capital ahorrado total para financiar la pensin de vejez.

4.7.1.2. Capital Necesario (Anexo No. 9)
KN = (PENSION DE REFERENCIA * F1 * Auxilio Funerario * F2) * F3
Donde;
1. PENSION DE REFERENCIA (PR) = Pensin a la que tendra derecho el afiliado a la
edad de referencia, calculada de la siguiente forma.
a. Si (n+t) * 52 > 1000 1150 (reforma) y (n+t) * 52 < 1200 1300 (reforma)
PR= SR * {0.65 (0.50) +0.02 * ((n+t) * 52 1000)/50}
b. Si (n+t) * 52 > 1200 (1300)
PR= SR * {0.73 (0.58)+0.03 * ((n+t) * 52 1000)/50}
Donde;
SR= Salario de referencia.
41
t = Nmero de aos y fracciones de ao de cotizacin o de servicios a 31 de
marzo de 1.994. este resultado se expresa en cuatro decimales.
n = Diferencia entre la edad en aos completos utilizada para determinar el
salario de referencia de la reserva actuarial y la edad en aos cumplidos al
31 de marzo de 1.994.
De esta manera se calcula el capital necesario para financiar una renta vitalicia de un (1)
salario mnimo a la edad de referencia que segn los parmetros de Ley 100 de 1.993 o
bajo la reforma equivalen a: $63.228.151 para un hombre y $66.028.267 para una mujer y
de $55.691.379 para un hombre y de $58.692.343 para una mujer respectivamente.

4.7.1.3. Disminucin de Garanta de Pensin mnima (Anexo No. 14)
Entra a operar la figura de la garanta de pensin mnima en el caso que la sumatoria de
los aportes efectuados en la cuenta individual ms los respectivos rendimientos y el valor
del bono sean menores al capital necesario para financiar una pensin de un salario
mnimo legal vigente y ser financiado por el Estado.

El monto de la garanta de pensin mnima total en cada caso segn la parametrizacin
(Anexo No. 3), es el resultado de multiplicar la garanta individual distribuida por edad
simple y rango de salario y luego se establece la diferencia entre los clculos efectuados
par conocer el alivio en la carga fiscal que tendra el pasivo pensional con la aplicacin de
la reforma.

4.8. DISMINUCIN DE LA CARGA FISCAL CON LA REFORMA PENSIONAL

Se determinar con la diferencia del costo de los bonos pensionales ms la garanta de
pensin mnima bajo los parmetros de Ley 100 de 1.993 menos el costo bajo los
parmetros de la reforma para cuantificar el monto de la disminucin de la carga fiscal
con la aplicacin de la reforma.

Luego, se estima el valor presente de las erogaciones que el Gobierno Nacional cancelar
desde 2.002 hasta el 2.053 por concepto de bonos pensionales y la Garanta de Pensin
42
Mnima, teniendo en cuenta los supuestos de fidelidad y la edad de corte de la distribucin
dada (Anexo No. 16).

4.9. RESULTADOS DE LA ESTIMACIN

4.9.1. Disminucin de la Carga Fiscal por concepto de Bonos Pensionales
Acorde con la informacin, supuestos, bases para la estimacin y la metodologa utilizada
la disminucin en la carga fiscal por concepto de bonos pensionales al 31de Diciembre de
2.001 de las personas que a partir de la Ley 100 de 1.993 se trasladaron al rgimen de
ahorro individual a reglamentacin vigente asciende a la suma de $82.3 Billones de pesos
(Anexo 12g) y con la aplicacin de los parmetros de la reforma la suma de $52.7
billones de pesos (Anexo 12h), lo cual significa que el alivio fiscal en el periodo de la
transicin se estima en $29.5 Billones (Anexo 12i), tal como se observa en la Tabla No. 2.

El 50% del ahorro total es aportado por los traslados de sexo masculino y el 50% restante
por los de sexo femenino y la mayor disminucin se presenta en el rango de edad de 40-
44 aos con 7 billones que representa el 25% del total.

4.9.2. Disminucin en la Garanta de Pensin Mnima
Siguiendo en la lnea de informacin, supuestos, bases para la estimacin y la
metodologa utilizada la disminucin en la carga fiscal por concepto de la garanta de
pensin mnima al 31de Diciembre de 2.001 de las personas que a partir de la Ley 100 de
1.993 se trasladaron al rgimen de ahorro individual con aplicacin de la Ley asciende a
la suma de $47 Billones de pesos (Anexo 14c) y aplicando de los parmetros de la
MASCULINO FEMENINO TOTAL MASCULINO FEMENINO TOTAL
15-19 - - - - - - -
20-24 234,569.75 168,151.33 402,721.07 165,444.62 90,423.01 255,867.63 146,853.44
25-29 1,966,871.07 1,429,319.92 3,396,190.99 1,477,615.32 818,902.85 2,296,518.17 1,099,672.81
30-34 5,949,821.03 4,135,451.67 10,085,272.70 4,416,729.47 2,373,025.97 6,789,755.44 3,295,517.27
35-39 10,169,970.54 6,715,826.89 16,885,797.43 7,312,471.68 3,661,883.04 10,974,354.72 5,911,442.71
40-44 11,692,125.84 7,490,624.23 19,182,750.08 8,263,372.58 3,875,319.95 12,138,692.53 7,044,057.55
45-49 10,037,065.84 6,487,421.36 16,524,487.20 6,966,629.36 3,053,604.97 10,020,234.33 6,504,252.87
50-54 7,227,684.64 3,911,158.56 11,138,843.21 4,916,393.77 2,084,202.93 7,000,596.70 4,138,246.50
55-59 2,784,961.48 974,121.37 3,759,082.86 1,872,818.39 731,321.95 2,604,140.34 1,154,942.51
60-64 496,927.67 186,916.24 683,843.91 348,151.43 144,237.52 492,388.95 191,454.96
>65 143,686.09 82,485.04 226,171.13 115,254.80 65,058.50 180,313.30 45,857.83
50,703,684 31,581,477 82,285,161 35,854,881 16,897,981 52,752,862 29,532,298.46
DISMINUCION
CARGA FISCAL
TABLA No. 2 - CARGA FISCAL POR CONCEPTO DE BONOS PENSIONALES TIPO A - MODALIDAD 2
RANGO DE
EDAD
PARAMETROS DE LEY 100 DE 1.993 PARAMETROS DE LA REFORMA
43
RANGO DE
EDAD
PARAMETROS DE
LEY 100 DE 1.993
PARAMETROS DE LA
REFORMA
DISMINUCION
CARGA FISCAL
15-19 102,691.77 92,878.56 9,813.21
20-24 1,862,849.32 1,640,045.64 222,803.68
25-29 6,189,535.14 5,243,563.70 945,971.44
30-34 10,815,490.36 8,800,159.38 2,015,330.98
35-39 10,889,997.40 8,084,566.79 2,805,430.61
40-44 8,838,648.40 5,777,131.33 3,061,517.07
45-49 6,490,763.65 3,311,574.03 3,179,189.61
50-54 3,911,158.56 2,084,202.93 1,826,955.63
55-59 974,121.37 731,321.95 242,799.42
60-64 186,916.24 144,237.52 42,678.72
>65 82,485.04 65,058.50 17,426.54
50,344,657 35,974,740 14,369,916.92
TABLA No. 5 - CARGA FISCAL POR CONCEPTO DE BONOS
PENSIONALES TIPO A - MODALIDAD 2 Y GARANTIA DE PENSION
MINIMA - SEXO FEMENINO Y RANGO DE EDAD
reforma la suma de $43.9 billones de pesos (Anexo 12c), lo cual significa que la
aplicacin de la reforma pensional disminuye el pasivo pensional por el concepto
analizado en $3 billones de pesos para edades entre 15 y 65 aos, tal como se observa
en la Tabla No. 3.

Es importante anotar, que la garanta de pensin mnima aplicara en ambos casos
nicamente para los rangos de salario entre 0 y 4 salarios mnimos legales vigentes y
trasladados que se encuentran en edades de los 15 a los 48 aos, dado que su poder de
ahorro en su cuenta individual, rendimientos y bono pensional no cubren el capital
necesario para cubrir el pago de la renta vitalicia de salario mnimo. Los mayores niveles
de disminucin de carga fiscal por este concepto se encuentran en el rango de 25 a 34
aos que representan el 80% del total.

4.9.3. Ahorro fiscal por concepto de bonos y garanta de pensin mnima
La sumatoria de ambos efectos en el pasivo fiscal representan una disminucin de $32.7
Billones de pesos, de los cuales el rango de edades entre los 35 a 49 aos representan
los mayores rubros de ahorro fiscal por estos conceptos representando el 58% dela
disminucin total.
MASCULINO FEMENINO TOTAL MASCULINO FEMENINO TOTAL
15-19 153,014 102,692 255,706 140,029 92,879 232,908 22,798
20-24 2,534,185 1,694,698 4,228,883 2,295,861 1,549,623 3,845,484 383,400
25-29 7,258,121 4,760,215 12,018,336 6,464,609 4,424,661 10,889,270 1,129,066
30-34 9,840,239 6,680,039 16,520,277 8,711,816 6,427,133 15,138,949 1,381,328
35-39 6,300,688 4,174,171 10,474,859 5,457,714 4,422,684 9,880,398 594,461
40-44 2,193,019 1,348,024 3,541,043 1,774,808 1,901,811 3,676,619 (135,576)
45-49 56,585 3,342 59,927 31,215 257,969 289,184 (229,257)
50-54 - - - - - - -
55-59 - - - - - - -
60-64 - - - - - - -
>65 - - - - - - -
28,335,851 18,763,181 47,099,032 24,876,052 19,076,760 43,952,812 3,146,220
TABLA No. 3 - CARGA FISCAL POR CONCEPTO DE GARANTIA DE PENSION MINIMA
RANGO DE
EDAD
PARAMETROS DE LEY 100 DE 1.993 PARAMETROS DE LA REFORMA DISMINUCION
CARGA FISCAL
RANGO DE
EDAD
PARAMETROS DE
LEY 100 DE 1.993
PARAMETROS DE LA
REFORMA
DISMINUCION
CARGA FISCAL
15-19 153,013.93 140,029.32 12,984.61
20-24 2,768,755.09 2,461,305.72 307,449.37
25-29 9,224,992.24 7,942,224.80 1,282,767.44
30-34 15,790,059.67 13,128,545.29 2,661,514.38
35-39 16,470,658.68 12,770,186.03 3,700,472.65
40-44 13,885,145.05 10,038,180.13 3,846,964.93
45-49 10,093,650.35 6,997,844.07 3,095,806.28
50-54 7,227,684.64 4,916,393.77 2,311,290.87
55-59 2,784,961.48 1,872,818.39 912,143.09
60-64 496,927.67 348,151.43 148,776.24
>65 143,686.09 115,254.80 28,431.29
79,039,535 60,730,934 18,308,601.14
TABLA No. 4 - CARGA FISCAL POR CONCEPTO DE BONOS
PENSIONALES TIPO A - MODALIDAD 2 Y GARANTIA DE PENSION
MINIMA - SEXO MASCULINO Y RANGO DE EDAD
44
GRAFICO No. 1 - CARGA FISCAL POR CONCEPTO DE BONOS PENSIONALES TIPO A
MODALIDAD 1 Y GARANTIA DE PENSION MINIMA DE LOS TRASLADADOS A FECHA DE
CORTE - POR EDAD SIMPLE - BAJO LEY 100 DE 1.993
(Cifras en Millones de Pesos)
-
1,000,000
2,000,000
3,000,000
4,000,000
5,000,000
6,000,000
1
5
1
7
1
9
2
1
2
3
2
5
2
7
2
9
3
1
3
3
3
5
3
7
3
9
4
1
4
3
4
5
4
7
4
9
5
1
5
3
5
5
5
7
5
9
6
1
6
3
6
5
Ahorro Fiscal producto de la Reforma Bonos + GPM - Ley 100/93 Bonos + GPM - Reforma

Con respecto a las Tablas 4 5 el ahorro fiscal de los traslados de sexo masculino
representa el 56% del total, mientras que los de sexo femenino aportan el 44%.

Teniendo en cuenta que las cifras presentadas representan sus valores en la edad de
referencia del cotizante, es importante conocer cual es su valor actual y para ello se
descuenta cada rubro a la tasa de inters tcnico el tiempo total que cotizar hasta dicha
edad y saber la magnitud de su costo a pesos de hoy; para lo cual se proyecta el ao en
que recibir pensin cada edad simple y rango de salario (Ver Anexo No. 16) agrupados
rangos de edad en la Tabla No. 7.

La distribucin de pagos anuales desde el ao 2002 hasta en ao 2.062 (Anexo No. 16) a
cargo del Estado por los bonos pensionales y la garanta de pensin mnima del grupo
objeto de estudio representan $80.1 Billones con los parmetros de la Ley 100 de 1.993 y
$45.6 billones con los parmetros de la reforma, significando una reduccin en la carga
fiscal de $34.5 Billones a precios de 2.001.








RANGO DE
EDAD
PARAMETROS DE
LEY 100 DE 1.993
PARAMETROS DE LA
REFORMA
DISMINUCION
CARGA FISCAL
15-19 255,705.70 232,907.88 22,797.82
20-24 4,631,604.41 4,101,351.36 530,253.05
25-29 15,414,527.38 13,185,788.50 2,228,738.88
30-34 26,605,550.03 21,928,704.67 4,676,845.36
35-39 27,360,656.08 20,854,752.82 6,505,903.26
40-44 22,723,793.45 15,815,311.46 6,908,481.99
45-49 16,584,413.99 10,309,418.10 6,274,995.89
50-54 11,138,843.21 7,000,596.70 4,138,246.50
55-59 3,759,082.86 2,604,140.34 1,154,942.51
60-64 683,843.91 492,388.95 191,454.96
>65 226,171.13 180,313.30 45,857.83
129,384,192 96,705,674 32,678,518.06
TABLA No. 6 - CARGA FISCAL POR RANGO DE EDAD POR
CONCEPTO DE BONOS PENSIONALES TIPO A - MODALIDAD 2 Y
GARANTIA DE PENSION MINIMA
PERIODO PARAMETROS DE
LEY 100 DE 1.993
PARAMETROS DE LA
REFORMA
DISMINUCION
CARGA FISCAL
2002-2006 166,040.76 106,823.19 59,217.56
2007-2011 809,429.06 484,202.59 325,226.47
2012-2016 2,908,597.59 1,613,801.73 1,294,795.86
2017-2021 5,607,598.92 2,954,738.07 2,652,860.86
2022-2026 8,363,308.14 4,929,967.85 3,433,340.29
2027-2031 13,066,128.56 8,435,215.11 4,630,913.44
2032-2036 13,494,010.67 9,435,053.04 4,058,957.63
2037-2041 12,799,695.92 9,357,917.45 3,441,778.47
2042-2046 5,074,560.12 3,826,539.85 1,248,020.27
2047-2051 918,346.55 711,732.78 206,613.77
>2052 49,418.57 39,344.63 10,073.94
63,257,135 41,895,336 21,361,798.55
TABLA No. 7 - EROGACIONES ANUALES POR CONCEPTO DE
BONOS PENSIONALES TIPO A - MODALIDAD 2 Y GARANTIA DE
PENSION MINIMA POR RANGO DE EDAD
45
GRAFICO No. 3 - REDENCION ESTIMADA DE BONOS Y EROGACIONES POR GARANTIA DE PENSION
MINIMA DE LOS TRASLADADOS A FECHA DE CORTE - POR EDAD SIMPLE
COMO % DEL PIB
-0.20%
0.00%
0.20%
0.40%
0.60%
0.80%
1.00%
1.20%
2
, 0
0
3
2
, 0
0
5
2
, 0
0
7
2
, 0
0
9
2
, 0
1
1
2
, 0
1
3
2
, 0
1
5
2
, 0
1
7
2
, 0
1
9
2
, 0
2
1
2
, 0
2
3
2
, 0
2
5
2
, 0
2
7
2
, 0
2
9
2
, 0
3
1
2
, 0
3
3
2
, 0
3
5
2
, 0
3
7
2
, 0
3
9
2
, 0
4
1
2
, 0
4
3
2
, 0
4
5
2
, 0
4
7
2
, 0
4
9
2
, 0
5
1
2
, 0
5
3
AO
%
P
I B
% PIB - Ahorrado % PIB - Ley 100/93 % PIB - Reforma Tendencia (% PIB - Ahorrado)
En el Grfico 1 se observa el comportamiento por edad simple de los montos que
representan las cargas fiscales por los conceptos analizados, observando que los ahorros
significativos se encuentran en las edades de los 25 a 55 aos.













En lo que se refiere a la redencin estimada de las erogaciones por concepto de bonos
pensionales y garanta de pensin mnima las mayores erogaciones se presentan en los
aos 2025 y 2043 con cifras anuales que se estima que fluctuarn entre $1.5 y $2.2
billones con aplicacin de la Ley 100 de 1.993 y $1.2 y $1.6 Billones.

Al relacionar las cifras estimadas con respecto al PIB de 2000 (Provisional) se encuentra
que al efectuar crecimientos del 2% anual, el ahorro fiscal por estos conceptos fluctan
entre el 0.002% a partir del ao 2.049 y el 0.32% en el ao 2.048.
GRAFICO No. 2 - REDENCION ESTIMADA DE BONOS Y EROGACIONES POR GARANTIA
DE PENSION MINIMA DE LOS TRASLADADOS A FECHA DE CORTE - POR EDAD SIMPLE
(Cifras en Millones de Pesos Ao 2,001)
-
1,000,000
2,000,000
3,000,000
4,000,000
2
,
0
0
3
2
,
0
0
5
2
,
0
0
7
2
,
0
0
9
2
,
0
1
1
2
,
0
1
3
2
,
0
1
5
2
,
0
1
7
2
,
0
1
9
2
,
0
2
1
2
,
0
2
3
2
,
0
2
5
2
,
0
2
7
2
,
0
2
9
2
,
0
3
1
2
,
0
3
3
2
,
0
3
5
2
,
0
3
7
2
,
0
3
9
2
,
0
4
1
2
,
0
4
3
2
,
0
4
5
2
,
0
4
7
2
,
0
4
9
2
,
0
5
1
2
,
0
5
3
Ahorro Fiscal anual Redencin Bonos + GPM - Ley 100/93 Redencin Bonos + GPM - Reforma
PERIODO PARAMETROS DE
LEY 100 DE 1.993
PARAMETROS DE LA
REFORMA
DISMINUCION
CARGA FISCAL
2002-2006 0.08% 0.05% 0.03%
2007-2011 0.33% 0.20% 0.13%
2012-2016 1.08% 0.60% 0.48%
2017-2021 1.90% 1.00% 0.90%
2022-2026 2.56% 1.51% 1.05%
2027-2031 3.63% 2.34% 1.29%
2032-2036 3.40% 2.38% 1.02%
2037-2041 2.94% 2.15% 0.79%
2042-2046 1.06% 0.80% 0.26%
2047-2051 0.18% 0.14% 0.04%
>2052 0.01% 0.01% 0.00%
17.17% 11.17% 6.00%
TABLA No. 8 - % CON RESPECTO AL PIB DE 2.000 DE LA CARGA
FISCAL POR CONCEPTO DE BONOS PENSIONALES TIPO A -
MODALIDAD 2 Y GARANTIA DE PENSION MINIMA (Con
crecimientos anuales del 2%)
46
4.9.4. Simulaciones
En este apartado lo que se pretende es conocer las variaciones que puede presentar la
estimacin efectuada si se varan las variables determinantes en el clculo presentadas
en el anexo 3, los resultados se presentan a continuacin:
- Contrario a lo que podra pensarse si la fidelidad de cotizacin histrica fuera del
100% incrementara ostensiblemente la carga fiscal actual (Ver Tabla No. 2). Y el
valor actual del ahorro fiscal sera de $74.2 billones.

- Para el caso de la garanta de pensin mnima sera menor en $910.203 millones
si la fidelidad de cotizacin fuese del 100%.

- Si la pensin y el auxilio funerario de referencia fuera el 65% ahorro fiscal a
precios de 2.001 sera de $35.6 billones de pesos, frente a $34.7 billones con la
reforma planeada.
- Si la edad para acceder a la pensin de vejez fuera 62 aos hombres y 57 aos
las mujeres el ahorro fiscal sera de $25.6 billones frente a $34.7 con la reforma.



MASCULINO FEMENINO TOTAL MASCULINO FEMENINO TOTAL
15-19 5,546.80 4,025.61 9,572.41 3,383.76 2,000.39 5,384.14 4,188.27
20-24 579,652.87 415,283.06 994,935.93 403,315.51 220,872.38 624,187.90 370,748.04
25-29 4,321,113.61 3,140,030.35 7,461,143.96 3,247,080.21 1,799,539.57 5,046,619.78 2,414,524.17
30-34 13,601,809.65 9,452,785.22 23,054,594.87 10,096,457.05 5,423,296.73 15,519,753.77 7,534,841.10
35-39 24,268,242.95 16,026,765.40 40,295,008.35 17,449,997.71 8,737,920.91 26,187,918.63 14,107,089.72
40-44 29,122,719.50 18,659,408.95 47,782,128.46 20,582,621.95 9,651,621.32 30,234,243.26 17,547,885.19
45-49 26,163,953.44 16,914,012.51 43,077,965.95 18,160,110.54 7,958,245.16 26,118,355.71 16,959,610.24
50-54 19,727,272.56 10,661,650.28 30,388,922.84 13,418,610.99 5,697,229.08 19,115,840.06 11,273,082.77
55-59 7,956,823.99 2,781,163.27 10,737,987.27 5,350,614.70 2,088,133.83 7,438,748.53 3,299,238.73
60-64 1,488,197.36 559,974.60 2,048,171.96 1,042,841.72 432,195.20 1,475,036.92 573,135.03
>65 444,532.84 255,190.41 699,723.25 356,572.75 201,276.55 557,849.30 141,873.95
127,679,866 78,870,290 206,550,155 90,111,607 42,212,331 132,323,938 74,226,217.22
DISMINUCION
CARGA FISCAL
TABLA No. 9 - CARGA FISCAL POR CONCEPTO DE BONOS PENSIONALES TIPO A - MODALIDAD 2 -
FIDELIDAD DE COTIZACION 100%
RANGO DE
EDAD
PARAMETROS DE LEY 100 DE 1.993 PARAMETROS DE LA REFORMA
MASCULINO FEMENINO TOTAL MASCULINO FEMENINO TOTAL
15-19 147,529 98,778 246,307 136,683 90,933 227,616 18,691
20-24 2,230,809 1,474,314 3,705,123 2,072,940 1,428,406 3,501,346 203,777
25-29 5,754,839 3,704,008 9,458,847 5,068,581 3,638,911 8,707,491 751,355
30-34 5,959,678 4,015,862 9,975,540 5,038,791 4,313,728 9,352,519 623,021
35-39 994,083 571,154 1,565,237 729,945 1,521,934 2,251,879 (686,642)
15,086,938 9,864,116 24,951,054 13,046,940 10,993,911 24,040,851 910,203
TABLA No. 10 - CARGA FISCAL POR CONCEPTO DE GARANTIA DE PENSION MINIMA- FIDELIDAD 100%
RANGO DE
EDAD
PARAMETROS DE LEY 100 DE 1.993 PARAMETROS DE LA REFORMA DISMINUCION
CARGA FISCAL
47




5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES


Varios pases de Amrica Latina estn considerando reformas de pensiones: Brasil,
Costa Rica, Ecuador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panam Paraguay y Venezuela.
Estos pases deberan analizar la experiencia acumulada para tener un sistema reformado
futuro. Y los pases que ya tienen en funcionamiento la reforma, deberan considerar una
Reforma de la reforma para mejorar sus sistemas.

El autor del modelo chileno, Jos Piera, manifest que el modelo es universal y que tiene
tres elementos esenciales: 1) el CPI, 2) la administracin privada de dedicacin
exclusiva, y 3) la plena libertad de eleccin entre las administradoras. Las cifras
demuestran que ninguna de las ocho reformas es igual; por lo tanto se rebate la
pretensin de que hay un modelo universal de reforma y por ello, se debera estudiar los
diversos tipos de reforma que existen, as como su desempeo y disear una reforma
acorde con las condiciones y necesidades, y analizar la reduccin en los costos de la
transicin tanto como sea posible.

Para evaluar un sistema de pensiones se requiere analizar un periodo no inferior a 30 o
40 aos; as, cuando un sistema de pensiones se reforma por un tema coyuntural fiscal se
pierde el horizonte y la filosofa de lo que debe ser un sistema pensional, lo cual no va a
permitir su funcionamiento. Para el caso de pases desarrollados el horizonte de
planeacin se rige siempre sobre el largo plazo.

La actual cobertura de la PEA en los ocho pases flucta entre el 80% (Argentina, Chile y
Uruguay) y el 12% (Bolivia); sin embargo esta cobertura era la misma antes de la reforma
y en los pases en que el mayor porcentaje de la fuerza laboral es independiente, informal
y/o del sector agrcola enfrentan grandes limitantes para extender su cobertura con el
48
sistema de CPI, y nicamente el 50% son tienen ingresos suficientes para efectuar las
contribuciones.

El supuesto de que la reforma uniformiza las condiciones de acceso y elimina los
privilegios, reduciendo consecuentemente los costos, es cierta pero slo parcialmente.
Porque es cierto que los costos se han reducido en el mediano plazo en todos los pases
a causa del endurecimiento de las condiciones de acceso pensando que se realizarn
ahorros fiscales, puesto que el pasivo pensional vale menos pero al analizar la economa
en su conjunto se encuentran situaciones de largo plazo de indigencia que no puede
efectuar contribuciones a un sistema de pensiones y que hacen necesaria una inversin
en asistencia social y el Estado la debe asumir el 100%;

De otro lado, las condiciones equilibradas, no son equiparables si se tiene en cuenta los
regmenes excluidos que gozan siempre se mayores beneficios. Por ello la igualdad y las
condiciones de acceso adecuadas y la erradicacin de privilegios, son ingredientes
esenciales en cualquier tipo de reforma.

Los presupuestos de competencia, cumplimiento de pagos y reduccin de costos
administrativos no son garantizados con el mercado, la administracin privada y la libertad
para escoger; si tenemos en cuenta la baja proporcin de contribuyentes activos. Por otra
parte la seleccin de la Administradora no se basa principalmente en el cobro de
comisiones ms bajas y rendimientos ms elevados, sino en la actividad de los
vendedores y la publicidad, los cuales absorben gran parte de los gastos administrativos y
es por ello que la comisin cobrada por las administradoras ha aumentado.

La creacin de un sistema de CPI no genera automticamente un mercado de capitales
dinmico y relativamente seguro y un alto rendimiento de la inversin. Lo anterior, si
tenemos en cuenta que pases que tiene una poblacin de asegurados baja y no cuentan
con mercados de valores, enfrentan serias barreras para diversificar la cartera y hallar
instrumentos financieros rentables. As, es mejor previo a la reforma ambientar la
economa para que este supuesto se pueda cumplir, por medio de la flexibilizacin del
rgimen de inversiones y promover la diversificacin de la cartera y proveer incentivos
para la inversin de largo plazo, levantar la prohibicin de invertir en el extranjero.
49

Aunque no existen bases slidas sobre los efectos redistributivos de una reforma de
pensiones, es imperativo eliminar los privilegios de los regmenes que se encuentran
fuera de la ley para lograr equidad; y los subsidios fiscales para consolidar el sistema
tienen efectos regresivos. Es importante de otra parte, reducir la brecha entre los sexos
en los sistemas sustitutivos, el Estado debera fijar alguna solidaridad para aumentar las
tasas de reemplazo de las mujeres aseguradas. La comisin fija debera ser eliminada
para corregir el efecto regresivo sobre los asegurados de bajos ingresos, mientras que el
monto de las comisiones deberan basarse en la cantidad de activos administrados.
Estas medidas incrementaran la equidad entre los asegurados de distinto ingresos,
eliminaran los subsidios de los contribuyentes activos a los afiliados inactivos, y crearan
incentivos para reducir la evasin y la mora.

El Estado ha jugado un papel crucial en todos los tipos de reforma an en las sustitutivas
que tiene administracin privada, porque el gobierno ha establecido un sistema
obligatorio, ha creado una superintendencia que regula y supervisa el sistema, ha
financiado su transicin y ha provisto de mltiples garantas al sistema y sus afiliados.
As, independiente del tipo de reforma de pensiones (pblico reformado, sustitutivo,
mixto, paralelo), es esencial que el Estado se comporte correctamente y cumpla sus
obligaciones como empleador y tercero a fin de asegurar el xito de dicha reforma. Tal
vez esta sea la conclusin ms importante, no slo de las reformas de pensiones en
progreso, sino de los 76 aos de operacin de la seguridad social en Amrica Latina.

Si bien es cierto, en Colombia existe un problema de desequilibrio financiero en el tema
pensional, no hay que apartarse de todos los mbitos econmicos y sociales que
representa el efectuar una reforma o reformar la existente y por tal motivo es muy
importante volver a la filosofa de la seguridad social, que busca mitigar las contingencias
derivadas de la vejez, la invalidez, la muerte y las repercusiones de tipo econmico y
social de largo plazo para el desarrollo de nuestro pas.

La disminucin cuantificada en Billones por la variacin en las tasas de reemplazo, en los
montos de las prestaciones, edad, porcentaje de cotizacin, semanas cotizadas, bonos
pensionales, garanta de pensin mnima son migajas si se equiparan con el bienestar
50
social, incremento en la produccin, crecimiento econmico, nivel de vida y desarrollo
social. Es as como los diseos modernos de reformas tiene que considerar que la
economa de mercado, global y abierta, es una realidad que afecta y condiciona el diseo
de los programas de pensiones y cuyo reto pendiente es la inclusin, en el proceso de
desarrollo y proteccin social a la mayora de la poblacin.

Dichos diseos modernos deben involucrar polticas y estrategias que lejos de oponer
estrilmente la intervencin de los privados y del Estado, propicien alternativas social y
econmicamente eficientes en un contexto de participacin democrtica de todos los
sectores.

Por ltimo, a pesar de estar en camino la reforma de segunda generacin en Colombia y
se han concretado en otros pases, es evidente que existen serios desafos pendientes lo
cual nos incita a continuar revisando falencias de los regmenes anteriores y de los ya
reformados, para identificar cambios de rumbo y correcciones que permitan ir cumpliendo
los objetivos de la proteccin social, en armona con el desarrollo econmico siguiendo las
normas y recomendaciones internacionales.








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- Torres, J. (1996). Pensiones Pblicas. Y Maana Qu?. Barcelona: Ariel Economa.
- Uthoff, A.; Szalachman, R. (eds) 1991 Sistemas de pensiones en Amrica Latina.
Diagnstico y alternativas de reforma, Costa Rica, Ecuador, Uruguay y Venezuela,
CEPAL/PNUD, Proyecto Regional Polticas Financieras para el Desarrollo, Santiago
de Chile.
- ____ (eds) 1992 Sistemas de pensiones en Amrica Latina. Diagnstico y
alternativas de reforma, Costa Rica, guatemala, Mxico, Colombia, CEPAL/PNUD,
Proyecto Regional Polticas Financieras para el Desarrollo, Santiago de Chile.
- Uthoff, A. 1995 a. Pension system reform in Latin America, CEPAL Review 56: 43-
60, agosto.
- ________ 1995b. Reforma a los sistemas de pensiones en Amrica Latina, serie
de financiamiento del desarrollo No. 29, CEPAL, febrero.
- Vittas Dimitri. 1995. Sequencing Social Security, Pension, and Insurance reform. En
World Bank. Policy Research Working Paper 1551.



GLOSARIO
-


Actualizar: Es ajustar un valor monetario con base en el ndice de Precios al Consumidor

Administradora: (Entidad): Es aqulla que tiene como afiliado al solicitante del bono, es
decir, una AFP, el ISS y las compaas de seguros, en el caso de los planes alternativos
de pensiones.

Auxilio funerario de referencia - AR : Auxilio Funerario de Referencia, AR, es igual en
principio a la Pensin de Referencia, PR, pero no inferior a cinco veces el salario mnimo
legal mensual que rega en la fecha de corte, ni superior a diez veces dicho salario. (Ver
Anexo No. 8).

Capitalizar: Es incorporar al valor de un bono, sus intereses reales.

Factores Actuariales: Los factores FAC
1
y FAC
2
dependen del sexo del afiliado y de su
edad en FR. A continuacin se establecen sus valores para edades enteras:
FAC 1 FAC 2
EDAD en FR HOMBRE MUJER HOMBRE MUJER
60 230.2920 205.2180 0.5760 0.5553
61 225.4218 199.9986 0.5879 0.5676
62 220.4778 194.7251 0.5997 0.5800
63 215.4607 189.4090 0.6115 0.5924
64 210.3727 184.0632 0.6232 0.6047
65 205.2180 178.6993 0.6349 0.6170
66 199.9986 173.3312 0.6465 0.6291
67 194.7251 167.9618 0.6581 0.6410
68 189.4090 162.5955 0.6695 0.6529
69 184.0632 157.2367 0.6809 0.6646
70 178.6993 151.8918 0.6922 0.6761
71 173.3312 146.5610 0.7034 0.6876
72 167.9618 141.2464 0.7144 0.6989
73 162.5955 135.9486 0.7253 0.7102
74 157.2367 130.6665 0.7361 0.7215
75 151.8918 125.4028 0.7467 0.7328
76 146.5610 120.2349 0.7570 0.7437
77 141.2464 115.1319 0.7672 0.7544
78 135.9486 110.1001 0.7772 0.7649
79 130.6665 105.1499 0.7869 0.7752
80 o ms 125.4028 100.2882 0.7965 0.7853


-
Decreto 1748 de 1.995, modificado por los Decretos 1474/97, 1513/98 y 13/2000.
b
El factor FAC
3
se define como:
1,03
t / 365.25
- 1
FAC
3
=_________________
1,03
(n + t) / 365.25
- 1

Fecha de referencia o redencin FR: Se define como FR la fecha en que el
beneficiario del bono cumple 62 aos de edad si es hombre, o 60 si es mujer.

Fecha base FB: La fecha base, FB, es el 30 de junio de 1992, siempre que el
trabajador tuviese una vinculacin laboral vlida en dicha fecha; en caso contrario, la
fecha en que finaliz su ltima vinculacin laboral vlida anterior al 30 de junio de 1992.

Modalidad 1 (Bonos de): Nombre dado a los bonos tipo A que se expiden a favor de los
trabajadores cuya primera vinculacin laboral vlida se inici despus del 30 de junio de
1992.

Modalidad 2 (Bonos de): Nombre dado a los bonos tipo A que se expiden a favor de los
trabajadores cuya primera vinculacin laboral vlida se inici antes del 1o. de julio de
1992.

Pensin de Referencia - PR : Sean t y n los tiempos definidos en las variables
matemticas, y sea t1 el exceso de t sobre 3652.5, si lo hay; en caso contrario, ser cero
(0)

La pensin de Referencia, PR, ser:
PR = f * SR
donde f es el menor entre:
a) 0,45+ 0,03 t1 . + 0.03 n .
365,25 365,25
b) 0.90 si en FB el trabajador tena una vinculacin vlida con aporte al I.S.S. o a alguna
caja o fondo de previsin.
c) 0.75 si en FB el trabajador tena una vinculacin vlida sin aporte alguno.
d) Un promedio ponderado del 0.90 por cada vinculacin vlida con aporte al I.S.S. o a
alguna caja o fondo de previsin, y 0,75 por cada vinculacin vlida sin aporte, si el
trabajador tena varias vinculaciones en FB, con factores de ponderacin iguales a los
correspondientes Salarios Base.

En todo caso, la pensin de referencia, PR, no ser inferior al salario mnimo legal
mensual que rega en la fecha de corte, ni superior a quince veces dicho salario. (Ver
Anexo 7)

Salario base SB: Para trabajadores que cotizaban al I.S.S. en FB, se tomar el ltimo
salario mensual devengado y reportado al I.S.S. con anterioridad a esa fecha, Se
supondr siempre que dicho salario es el mismo sobre el que cotizaban en FB, salvo que
el trabajador aporte prueba en contrario, prueba que estar constituida por una constancia
del I.S.S. En ningn caso el salario base, SB, ser inferior al salario mnimo legal
mensual vigente en la fecha base, FB, ni superior a veinte veces dicho salario.

c
Salario de referencia: El salario de Referencia, SR, es el Salario Base, SB, actualizado
desde la fecha base FB hasta la vspera de fecha de corte FC, multiplicado por el salario
medio nacional de la edad que el afiliado tendr en la fecha de referencia FR, dividido por
el salario medio nacional de la edad que el afiliado tena en la fecha de corte FC.

En todo caso, el Salario Referencia, no ser inferior al salario mnimo legal mensual que
rega en la fecha de corte, ni superior a veinte veces dicho salario. (Ver Anexo No. 6).


Salarios medios nacionales - SMN :
Para el clculo de los bonos de se utilizar la tabla de salarios medios nacionales
relativos , establecidos por el decreto 2779 de 1994.


Tipo A (Bonos Pensionales): Designacin dada a los bonos regulados por el decreto ley
1299 de 1994 que se expiden a aquellas personas que se trasladen al Rgimen de Ahorro
Individual con Solidaridad.

Tipo B (Bonos Pensionales): Designacin dada a los bonos regulados por el decreto ley
1314 de 1994 que se expiden a servidores pblicos que se trasladen al ISS en o despus
de la fecha de entrada en vigencia del Sistema General de Pensiones.

Valor bsico del bono - BC : El valor bsico del bono BC, ser:

BC = ( FAC
1
* PR + FAC
2
* AR ) * FAC
3


Vinculaciones Laborales Vlidas: Son aquellas vinculaciones que se tienen en cuenta
para la expedicin de un bono.
X SMN X SMN X SMN
12 1.000000 40 2.959570 60 2.568691
13 1.066649 41 2.992482 61 2.499933
14 1.135599 42 3.020004 62 2.428355
15 1.206678 43 3.041946 63 2.354341
16 1.279752 44 3.058210 64 2.278237
17 1.354687 45 3.068682 65 2.200368
18 1.431251 46 3.073323 66 2.121119
19 1.509273 47 3.072096 67 2.040814
20 1.588504 48 3.065019 68 1.959800
21 1.668693 49 3.052111 69 1.878421
22 1.749612 50 3.033468 70 1.796985
23 1.830933 51 3.009187 71 1.715798
24 1.912388 52 2.979401
25 1.993652 53 2.944284
26 2.074416 54 2.904026
27 2.154318 55 2.858858
28 2.233031 56 2.809030
29 2.310209 57 2.754790
30 2.385489 58 2.696446
31 2.458524 59 2.634304
SALARIOS MEDIOS NACIONALES

a














ANEXOS
ANEXOS
















a

ANEXO No. 1

COMPARACION DE LAS CARACTERISTICAS PRINCIPALES ESTRUCTURALES DE LOS REGIMENES
DE PENSIONES EN ARGENTINA, BOLIVIA, CHILE, COLOMBIA, EL SALVADOR, MEXICO, PERU Y
URUGUAY: 1996-2000
CARACTERISTICAS
PRINCIPALES
MODELOS SUSTITUTIVOS
CHILE BOLIVIA EL SALVADOR MXICO

A. FECHA Y NORMAS

1. Ao de legislacin

2 Fecha de inicio de
operaciones

3. Tipo de Legislacin

B. TIPO DE REFORMA

1. Sistema antiguo










% del total asegurado



2. Sistema nuevo











% del total Asegurado



Noviembre de 1980

Mayo de 1981


Decreto presidencial



Sustitutivo privado

Reformado, cerrado
( sistema de
reparto)






5%



AFP, corporaciones
privadas con
capitalizacin plena
e individual (CPI)








95%



Noviembre de 1996

Mayo de 1997


Ley de Congreso




Sustitutivo privado

Cerrado, todo el
patrimonio
transferido al Tesoro





Ninguno, todos
deben transferirse al
nuevo sistema.

Igual que Chile
(AFP y CIP) Pero
adems se
estableci un
Fondo de
capitalizacin
colectiva (FCC)
con los fondos de
varias empresas
estatales
privatizadas.

100%



Diciembre de 1996

Comienzo de 1998


Ley del Congreso




Sustitutivo privado

Reformado,
uniformizado
(ISSS y INPEP) y
cerrado (primas
escalonadas en
ISSS, reparto en
INPEP)

n.d.



Igual a Chile (AFP
y CPI)










n.d.




Diciembre de 1995

Julio-septiembre de
1997

Ley del Congreso




Sustitutivo mltiple

No reformado
(IMSSS). Programa
de vejez cerrado
(reparto) IS
Permanece en el
IMSS.


Ninguno (todos
deben cambiarse en
4 aos)

AFORES (CPI)











100% en vejez (en 4
aos).

C. COBERTURA

1. Asegurados
actuales



Plazo para
permanecer o



A todos los
asegurados en el



Las personas con
menos de 36 aos



Todos deben
transferirse y

b



















2. Trabajadores
independientes

3. Nuevos entrantes a
la fuerza laboral




4. Grupos excluidos
de la cobertura
(mantiene su propio
rgimen)



5. % de la fuerza
laboral cubierta por
ambos sistemas.
cambiar al nuevo
sistema (expir en
1986). No hay corte
por edad.















Cobertura
Voluntaria.

Cobertura
obligatoria en el
nuevo sistema



Fuerzas Armadas






80%
sistema antiguo se
les asigna a dos
AFP (50%/50%).
Aquellos que ya
calificaban para la
jubilacin pueden
incorporarse al
nuevo sistema pero
retienen los
derechos antiguos.
Los asalariados que
no estn afiliados al
sistema antiguo
deben incorporarse
en el nuevo. Los
beneficios del FCC
deben registrarse en
5 aos en una AFP.

Cobertura
Voluntaria

Cobertura
obligatoria en el
nuevo sistema para
todos los
asalariados.

Las Fuerzas
Armadas estn
incluidos pero
pueden tener
condiciones
especiales.

12%


deben transferirse
al nuevo sistema;
los que estn entre
36 y 50/55 aos
(mujeres /
hombres) tienen 6
meses para
permanecer o
cambiarse l nuevo
sistema; aquellos
con ms de 50/55
deben permanecer
en el sistema
antiguo.






Cobertura
voluntaria


Cobertura
obligatoria en el
nuevo sistema



Fuerzas Armadas;
se prev un
sistema especial
para el servicio
domstico y
agricultura.


23%
empezar a cotizar
el nuevo sistema
(en el momento de
la jubilacin pueden
elegir entre la
pensin ms
ventajosa, calculada
de acuerdo con el
sistema antiguo o el
fondo acumulado en
el sistema nuevo).






Cobertura
Voluntaria

Cobertura
obligatoria en el
nuevo sistema



Fuerzas Armadas,
empleados
federales,
trabajadores
petroleros.


38%

D. TRES PILARES
1. Primero











2. Segundo







Pensin mnima en
el sistema CPI:
obligatorio, definido.
Pensin de
asistencia social a
cargo del Estado
para los
desposedos que no
estn asegurados.



Pensin en base a
fondos acumulados
en cuentas
individuales en la
AFP, contribucin
definida pero


Pensin mnima en
el sistema antiguo
pero no en el CPI.
Todos los
ciudadanos que en
Diciembre de 1995
eran mayores de 21
aos recibirn del
FCC un bono anual
(BONOSOL) a parte
de los 65 aos.

Pensin en base a
fondos acumulados
en cuentas
individuales en las
AFP. Contribucin
definida pero


Pensin mnima
en el pblico y el
CPI (ambas
definidas).









Pensin en base a
fondos
acumulados en
cuentas
individuales en las


Pensin mnima en
el pblico y el CPI;
obligatorio, definido.









Pensin definida
(para aquellos que
estaban asegurados
en el sistema
antiguo a fin de
1995) o fondos

c






3. Tercero


4. Pensiones de
asistencia social.

E. CONTRIBUCIONES

1. General

Asegurado
prestaciones
indefinidas El
sistema pblico
tiene prestaciones
definidas.

Ahorro voluntario
en las AFP

Pagada por el
Estado al
desposedo.




Reducida en el
nuevo sistema igual
en el antiguo.


prestaciones
indefinidas. .




Ahorro voluntario en
las AFP

No (BONOSOL)






Aumentada en el
nuevo sistema


AFP. Contribucin
definida pero
prestaciones
indefinidas. El
sistema pblico
tiene prestaciones
definidas.

Ahorro voluntario
en las AFP

No






Aumentada y
razonablemente
uniformizada en
ambos sistemas
antiguo y nuevo.
acumulados en
cuentas individuales
del asegurado en el
sistema nuevo.

Ahorro voluntario en
las ALFORES.

No






Sin cambio




Empleador









Estado








Reconocimiento de
las contribuciones
efectuadas en el
sistema antiguo.













Eliminado









Cubre el dficit del
sistema antiguo.







Si, requiere 1 ao
de contribucin
previa, se actualiza
de acuerdo a la
inflacin, sin tope,
gana 4% de inters
real anual, el Estado
abona en el
momento de la
jubilacin.







Eliminada (excepto
RTI) pero
inicialmente deben
incrementarse los
salarios de las de
los trabajadores en
la misma cantidad
que el aumento de
la contribucin.

Financia las
pensiones en el
sistema antiguo.
Tambin transfiere
el 50% de las
acciones de las
empresas
privatizadas al FCC.

Si, requiere 1 ao
de contribucin
previa, calculada
con una frmula ,
gana inters con
tope, el Estado
abona en el
momento de la
jubilacin. Los
asegurados que
hayan pagado
menos de 5 aos de
contribuciones
reciben una suma
alzada, aquellos con
5 aos o ms

Aumentada y
razonablemente
uniformizada en
ambos sistema,
antiguo y nuevo.





Cubre el dficit del
sistema antiguo.







Si, se actualiza a
la inflacin, sin
inters, sin tope, el
Estado paga en el
momento de la
jubilacin.











Sin cambio









Sin cambio, cubre el
dficit del sistema
antiguo cuando sus
reservas se han
agotado.




No en el nmero de
aos que se
contribuye al
sistema nuevo se
aade a los aos
que se hayan
acumulado en el
sistema antiguo
para satisfacer los
aos de
contribucin que se
requiere. Los fondos
del SAR se otorgan
al asegurado. Los
fondos de las
AFORES se

d





2. Distribucin de las
contribuciones segn
Fuentes y pilares.



Asegurado





Antiguo 18.8% a
20.7%




Nuevo 10% (V) +
3.1.% (IS) = 13.1%
todo va a la AFP.
Lo mnimo para los
trabajadores
independientes.
reciben pagos
mensuales de por
vida.


Antiguo 2.5% al
bsico y de 3.5% a
1.3% al
complementario
(medida 6%) = 8.5%

Nuevo: 10% (V) +
2% (IS) + 0.5%
(comisin) = 12.5%.






Antiguo 1%
(ISSS), 4.5% 6%
(INPEP) aumenta
a 7% en 6 aos


Nuevo: aumenta a
6.75% en 6 aos:
3.25% (V) + 3.5%
(IS).
transfieren al IMSS.



Nuevo: 1.125%
(U.V) + 1% (IS) =
2.125%
Empleador










Total










3. . Empleador
deduce la
contribucin y





4. Contribuciones
voluntarias




5. % de los
cotizantes activos con
respecto al total de
los afiliados.
No contribuye a
ninguno de los dos
sistemas








Nuevo: 13.1%
(antiguo 18.8% a
20.75%)








Transferir
directamente al
sistema antiguo o a
las AFP




Si, hasta 10%,
deducida
automticamente
del salario por el
empleador.

54

Antiguo: 4.5% (IS +
V) + 1.5% (RTI) =
6%.


Nuevo no contribuye
(excepto RT: 2%, la
que es administrada
por las AFP
tambin).

Antiguo: 16%
(incluye 1.5% del
Estado para IS-V)


Nuevo: 14.5%
(incluye RT:
eliminada la
contribucin del
Estado).

Antiguo: Recaudada
por el Estado y
transferida a una
cuenta del Tesoro.

Nuevo: cobrada por
las AFP.

Si, deducida
automticamente
del salario por el
empleador mximo
$3.000 mensuales.

n.d.
Antiguo: 2%
(ISSS) , 4.5% 0
6% (INPEP)
aumenta a 7% en
6 aos.

Nuevo: aumenta a
6.75% en 6 aos.




Antiguo: 3%
(ISSS), 9% 12%
(INPEP) aumenta
a 14% (tope).

Nuevo: aumenta a
13.5%: 10% (V) +
3.5%) (tope).



Transfiere al
sistema antiguo y
a las AFP.





Sin, sin lmite:
deducida
automticamente
del salario por el
empleador.

n.d.
Nuevo 3.15% (I .V)
2.8% (IS) + 2%
(SAR)= 7.9%


Nuevo Estado
0.225% (I)/V)+
1.95% (AFORES) +
0.2% (IS) = 2.375%.


Nuevo: 12.45% para
AFORES
(6/45%IU.V + 2%
SAR) y 4% para
IMSS (IS).






Transfiere al IMSS
el que retiene su
parte (para IS) y
transfiere la parte de
la pensin a la
AFORES.


Si, sin lmites,
deducida
automticamente
del salario por el
empleador.

n.d.




e


F. PRESTACIONES

1. Pensin de vejez










Edad
(mujeres/hombre)











Aos de
trabajo/contribucin






Salario base para el
clculo.



Las condiciones del
derecho a la
pensin estn
uniformizadas en el
sistema antiguo y en
el nuevo.





60/65 en ambos
sistemas











No, en el nuevo
sistema (para
pensin mnima
solamente)




Antiguo: ltimos 5
aos.



Nuevo: no est
definido.





Las condiciones del
derecho a la
pensin se
mantienen en el
sistema antiguo
para aquellos que
han cumplido con
las mismas en el
momento que
empez la reforma.

Antiguo: 50/55

Nuevo: Acumulacin
en la cuenta de no
menos del 70% del
salario promedio de
los ltimos 5 aos,
de otra manera es
necesario tener 65
aos para recibir
una pensin
reducida.

Antiguo: 15 aos.




Nuevo: no est
definido

Antiguo: promedio
del salario de los
ltimos 2 aos


Nuevo: Promedio de
los salarios de los
ltimos 5 aos (slo
para determinar el
derecho para la
jubilacin).



Las condiciones del
derecho a la
pensin se
uniformizan
gradualmente en el
antiguo sistema
para igualar a las
del sistema nuevo.



Antiguo: 55/60

Nuevo: 55/60 o
acumulacin en la
cuenta igual al 70%
del salario bsico o
170% de la pensin
mnima.





Antiguo: 25 aos
con 55/60 0 30 aos
independientemente
de la edad.

Nuevo: lo mismo
que en antiguo

Antiguo: promedio
de los ltimos 10
aos, ajustados a la
inflacin.

Nuevo: no est
definido.



Las condiciones del
derecho a la
pensin son las
mismas en el
sistema antiguo y el
nuevo, excepto de
manera de calcular
la pensin definida
en el antiguo.


65 en ambos
sistemas (V), 60 (U).











24 en ambos
sistemas.






Antiguo: definido




Nuevo: no est
definido .


Tasa de reemplazo




Opciones para la
pensin





Antiguo: 50 - 70%
del salario base.
Nuevo: No est
definida.

Antiguo:
Determinado por ley

Nuevo: renta
vitalicia con una
compaa de

Antiguo: definida

Nuevo: no est
definido.

Renta vitalicia fija o
variable, pagadas
por las AFP o
compaas de
seguros cuando
estas ltimas

Antiguo: 30% - 60%

Nuevo: no est
definido

Lo mismo que en
Chile en el nuevo
sistema.




Antiguo: Definida

Nuevo: No est
definida.

Nuevo: renta
vitalicia con una
compaa de
seguros o retiro
programado con las
AFORES.

f







Pensin mnima (en
el nuevo sistema)











2 Pensiones de
invalidez y
sobrevivencia





3. Ajuste de
pensiones.
seguros, retiros
programados con
las AFP o
programado primero
y renta vitalicia
despus.

Si, el Estado paga la
diferencia y requiere
20 aos de
contribucin









Las AFP contratan a
compaas de
seguros y transferir
a ellas las primas
cobradas de los
asegurados.


Unidades
constantes (UF) en
base al IPC (no
para la pensin
mnima).

empiecen las
operaciones.





La ley no la
establece. Si el
asegurado tiene 65
aos y su pensin
es menos que el
70% del salario
mnimo, puede
retirar esta
proporcin
mensualmente
hasta que se agote
el fondo.

Las AFP cobran las
primas para IS y RT
y cubren a los
asegurados hasta
que las compaas
de seguro
comiencen a operar.

Ajustadas
anualmente en base
a un ndice de
Mantenimiento del
Valor relacionado al
dlar









Si, con 25 aos de
contribucin, se fija
por el Estado de
acuerdo al promedio
del salario de
contribucin y es
limitada por los
recursos fiscales
disponibles.




Lo mismo que en
Chile en el nuevo
sistema y por el
sistema antiguo si
se est en el
antiguo.


Antiguo: fijado por el
Gobierno
anualmente,

Nuevo Ibd., pero de
acuerdo al promedio
del salario de
contribucin








Si, con 25 aos de
contribucin, igual
que el salario
mnimo, el Estado
garantiza la
diferencia.







Cubierta por el
sistema antiguo
(IMSS)





Fijado por el
Gobierno
anualmente, basado
en el IPC.





G. ADMINISTRACION
(Sistema /programa
de CPI)

1. No. de entidades
administradoras





2. Tipo de
administradoras














13






Corporaciones
privadas de giro
nico, con fines de
lucro.











2 (en los primeros 5
aos de operacin),
seleccionadas por la
superintendencia en
un concurso
internacional.

Corporaciones
privadas de giro
nico, con fines de
lucro que
administran los
programas CPI Y
PCC.








3






Corporaciones
privadas de giro
nico con fines de
lucro.











16 (Junio de 2001)






Mltiple:
corporaciones de
giro nico pero
pueden ser
privadas, pblicas
(incluyendo el
IMSS) o mixtas.
Cada AFORE tiene
compaas de
inversin

g


3 Concentracin de
asegurados en las 3
principales
entidades
administradoras.

4. Capital mnimo
requerido (US$)




5. Fondos
acumulados
(millones US$)

% del PBI


60%





650.000 (con ms
de 10.000 afiliados,
lo que es el caso en
todas ellas en ste
momento).

27.805 (dic. 1996)



39%




100%





1,4 millones





1.700 en FCC; 180
para CIT.


25% (en FCC)




100% (si son 2 - 3
como se proyecta)




Entre 570.000 y 17
millones




n.d.



n.d. 60%

(SIEFORE)

n.d.





3.2 millones ms
500.000 por cada
compaa de
inversiones
(SIEFORE).

9.300

3.6

6. Inversin de
fondo segn
instrumento
financiero.


Valores del Estado
o pblicos.



Bonos hipotecarios
o bancos.


Depsitos bancarios


Acciones de
empresas

Bonos corporativos


Otros bonos, bienes
races, etc.

Inst. de crdito,
fondos de inversin

Inversiones en el
extranjero, etc.

otros

TOTAL


Ley Real
(Tope 96) Dic
96)



50% 42%




50% 18%



50% 4%


40% 25%


40% 5%


50% 2.5%


10% 3%


9% 0.5%


5.10% n.d.

100%


Ley Real
(Tope 97) 1997
n.d



100% (pero no ms
de US$ 180
millones fijado por la
superintendencia).

30-50%



20-50%


20-40%


30-45%


20-50%


5-15%


10-50%


0-5%




Ley Real
(tope) 1997
n.d.



20-60%




30-40%

60%

30-40%


0-20%





30-40%


0-20%


0%


0- 10%




Leyes Real
1995/96 1997
(tope segn
CONSAR n.d.
1er Ao despus

100%




20%






29%





51%
(ajustado a inflacin




0%







h

7. Comisin
encargada de
clasificar riesgos.

S, pblica (tambin
algunas privadas).





Superintendencia de
Pensiones y
regulaciones de los
sistemas
financieros, se
permitir a las
entidades privadas
en el futuro.

S, Pblica

Si, pblica, puede
prohibir inversiones
especficas y
ordenar la
reestructuracin del
portafolio (clasifica a
las SIEFORE).


8. Regulacin de la
rentabilidad mnima
de inversin




9. Promedio del
rendimiento real
anual

10. Comisiones
cobradas por las
entidades
administradoras







11. Informes
peridicos a los
asegurados


12. Cambio a otra
entidad
administradora




13 Supervisin





14. Publicidad









La ley estable como
se determina la
rentabilidad mnima
real en relacin al
promedio del
sistema

(12.2% *1981-86)



Fijo o % de la
contribucin media
= 3.1% en 1996
(2.4% sin prima de
seguros).






Trimestralmente




Sin lmite (pero se
est debatiendo la
ley para restringir a
dos por ao).



Superintendencia de
las AFP autnomas,
financiada por el
Estado.


Inicialmente era
libre, regulada por la
superintendencia
desde 1991






Similar a Chile, pero
no es obligatorio en
los primeros dos
aos



n.d.



Controladas sobre
contribuciones,
salarios, pensiones
o fondos
acumulados (fijas o
porcentaje) media -
3% fija en 1997-
2002
(media =1% sin
prima)

Anualmente




No se puede
cambiar hasta el
ao 2000 (excepto
por cambios de
residencia); luego
una vez por ao.

Superintendencia de
pensiones
autnoma,
financiada por las
AFP.

Supervisada por la
Superintendencia de
pensiones.







Similar a Chile






n.d.



Porcentaje (tope
3%) sobre salario de
contribucin,
pensin mensual,
etc.






Semestralmente (el
asegurador puede
solicitarlos cada dos
meses).

Seis meses o libre si
la inversin produce
menos que el
rendimiento mnimo.



Superintendencia de
pensiones,
autnoma,
financiadas por las
AFP

Controlada por la
Superintendencia
que puede obligar a
una AFP a
suspender o
modificar la
publicidad



Similar a Chile






n.d.



Fija o porcentaje
sobre
contribuciones o
fondos acumulados,
media = 2.75% sin
IS (proyectados).





Anualmente




Una vez por ao o
cuando cambia la
comisin o la
poltica de inversin.



La comisin
Nacional del
sistema de Ahorro
para el Retiro
(CONSAR)

Supervisada por
CONSAR , que
puede suspender o
modificar la
publicidad.





i
15. Otras garantas
del Estado.
Rentabilidad
mnima,
responsable de los
fondos acumulados
y/o la renta vitalicia
si las AFP o las
compaas de
seguros quiebran

Ninguna

Slo se limita al
pago de la pensin
mnima.


Slo se limita al
pago de la pensin
mnima.




j

ANEXO No. 2

COMPARACION DE LAS CARACTERISTICAS PRINCIPALES ESTRUCTURALES DE LOS REGIMENES
DE PENSIONES EN ARGENTINA, BOLIVIA, CHILE, COLOMBIA, EL SALVADOR, MEXICO, PERU Y
URUGUAY: 1996-2000
CARACTERISTICAS
PRINCIPALES
MODELOS PARALELOS MODELOS MIXTOS
PERU COLOMBIA ARGENTINA URUGUAY

A. FECHA Y
NORMAS

1.Ao de legislacin

2. Fecha de inicio
de operaciones.

3. Tipo de
legislacin

B. TIPO DE
REFORMA

1. sistema antiguo




% del total
asegurado

2. Sistema nuevo



% del total
asegurado




Diciembre de 1992

Junio de 1991


Decreto
Presidencial

Paralelo o selectivo


No reformado ,
continua abierto
(IPSS, ahora ONP,
prima escalonada).

42%


Igual que Chile
(AFP con CPI)


58%




Diciembre de 1993

Abril de 1994


Ley del Congreso


Igual que Per


Reformado,
contina abierto
(ISS, prima
escalonada).

62%


SAFP (CPI)



38%




Octubre de 1993

Julio de 1994


Ley de Congreso


Mixto: Bsica y
complementaria

Reformado,
contina abierto
(basado en sistema
de reparto).

33%


Seguros social
(reparto) y AFJP
(CPI).

67%




Septiembre de 1995

Abril de 1995


Ley del Congreso


Igual que en
Argentina

Igual que Argentina
(BPS reparto)



60%


Seguro social (BPS
reparto) Y AFAP
(CPI)

40%

G. COBERTURA

1. Asegurados
actuales


















Pueden escoger
entre ONP y AFP,
(inicialmente podan
volver al primero se
permite desde 1995)















Los que tienen
35/40 aos o ms
pueden mantener
sus derechos
antiguos,
(incluyendo los
empleados
pblicos). Pero si
cambian de trabajo
pueden ser
cubiertos por el
nuevo sistema. Los
que tienen menos
de 35/40 aos son
cubiertos por el
sistema nuevo y
pueden escoger



Plazo para
permanecer o
cambiarse (expir
en 1994) pero
siempre se puede
transferir del
sistema antiguo
reformado al nuevo
(pero no lo
contrario). No hay
corte por edades
(aplicable a todos
los mayores de 18
aos).
Las personas que
permanecen en el
sistema antiguo



Todas las personas
con menos de 40
aos tenan que
cambiarse al nuevo
sistema (el BPS
hizo la seleccin s
el asegurado no se
decidi). Los
mayores de 40 aos
podan permanecer
o transferirse al
sistema nuevo
dentro del plazo de
6 meses, el que ya
expir.



k











2. Trabajadores
independientes

3. Nuevos entrantes
a la fuerza laboral







4. Grupos excluidos
de la cobertura
(mantienen su
propio rgimen).









5. % de la fuerza
laboral cubierta por
ambos sistemas











Cobertura voluntaria


Pueden afiliarse
legalmente a ONP o
las AFP.






Fuerzas Armadas.
Los trabajadores
pblicos,
pescadores,
artistas, choferes y
vendedores de
diarios pueden
afiliarse a las AFP.





32%


entre el programa
pblico (ISS) y el de
CPI (SAFP) y
cambiar cada 3
aos. Aquellos que
tienen 50/55 no
pueden afiliarse a
las SAFP a menos
que contribuyan por
10 aos ms.

Cobertura
Voluntaria

Cubiertos por el
sistema nuevo
incluyendo los
empleados pblicos
y pueden escoger
entre el programa
pblico el CPI cada
3 aos.

Fuerzas Armadas,
miembros de
Congreso,
profesores de
instituciones
pblicas y
trabajadores
petroleros. Hay
numerosos fondos
provinciales y
municipales que
estn excluidos.

35% (una
contribucin salarial
de 1% se dedica a
extender la
cobertura del ISS).
reformado reciben
una prestacin
complementaria
permanente.







Cobertura
Obligatoria

Pueden escoger
entre el sistema
antiguo (pblico
reformado) y el
nuevo (mixto).




Fuerzas armadas,
provincias y
municipalidades (las
dos ltimas pueden
incorporarse por
acuerdos).







82%














Cobertura
Obligatoria

Deben afiliarse al
nuevo sistema
(mixto)






Fuerzas Armadas
ms o menos tres
grupos del Poder
Ejecutivo deben
determinar la
incorporacin de
estos cuatro.






80%






D. TRES PILARES

1. Primero











2. Segundo




Pensin mnima se
establecer en el
futuro pero no se ha
legislado todava.








Si se elige el
sistema pblico solo



Pensin mnima con
lmites de asistencia
social para los
desposedos no
asegurados.







Si se elige el
sistema pblico solo



Pensin bsica en
el seguro social
obligatoria la fija
anualmente en el
gobierno. No en las
AFJP, pensin de
asistencia social
pagada por el
Estado para los
desposedos no
asegurados.

Pensin
complementaria en



Pensin bsica en
el seguro social:
obligatorio definido
No. En las AFAP,
pensin de
asistencia social
pagada por el
estado a los
desposedos no
asegurados.


Pensin
complementaria en

l










3. Tercero



1. Pensin de
asistencia social


F. CONTRIBUCIONES

1. General

Asegurado







Empleador
un pilar y prestacin
definida.








Ahorro voluntario en
las AFP.


No







Sin cambio en el
antiguo e
incrementada
gradualmente en el
nuevo, desde 1997
en el antiguo ms
alta que el nuevo.

Inicialmente sin
cambio en el
antiguo terminada
en 1995. Eliminada
en el nuevo.
un pilar y prestacin
definida.








Ahorro voluntario en
las SAFP.


Si, ser financiada
por el Estado y las
municipalidades
(65+ aos).




Incrementada
igualmente en los
sistemas antiguo y
nuevo.




Incrementada
igualmente en
ambos sistemas.



las AFJP (igual que
Chile) para los que
eligen el sistema
mixto. Pensin
complementaria
indefinida para los
que permanecen en
el sistema pblico
reformado.

Ahorro voluntario en
las AFJP.


Igual que Chile
(edades 60-70 de
acuerdo a varios
casos ).




Sin cambio







Sin cambio.




las AFAP (igual que
clubes para los que
eligen el sistema
mixto, pensin
definida para los
que permanecen en
el sistema pblico
reformado.


Ahorro voluntario en
las AFAP


Igual que Chile
(para las que tienen
70 aos o ms o los
incapacitados).




Incrementada (pero
el salario se
aumenta
proporcionalmente




Reducida
Estado






Reconocimiento de
las contribuciones
efectuadas en el
sistema antiguo.












Cubre el dficit de
las pensiones en el
sistema antiguo.




Si, pero requiere 4
aos de
contribucin previa,
tiene un tope,
ajustado a la
inflacin, no gana
inters (pocos
bonos han sido
emitidos por el
Gobierno pero se ha
creado un nuevo
fondo estatal para
ayudar a
garantizarlos.


Cubre el dficit del
sistema antiguo.





Si, pero requiere 3
aos de
contribucin previa,
ajustado a la
inflacin, tiene un
tope, inters real de
3% a 4%. Si el
cambio es del CPI al
pblico, el fondo
individual del
primero se transfiere
al segundo.




Impuesto para el
sistema nuevo
(seguro social) y
cobertura de
cualquier dficit que
resulte/

Si, pero requiere 30
aos de
contribuciones
previas, tiene tope,
no paga inters,
seguro social
(pensin
compensatoria que
se agrega a la
pensin bsica y
complementaria).





Impuestos para el
sistema nuevo
(Seguro social) y
otras ayudas de ser
necesario.


No, porque las
contribuciones
previas se usan
para pagar la
pensin bsica en
el BPS, pero se
reconoce el nmero
de aos de
contribuciones par
cumplir con las
condiciones para
jubilacin.





m
Distribucin de las
contribuciones
segn fuentes y
pilares.

Asegurado













Empleador






Total





Antiguo:
inicialmente 3%
incrementada a 11%
en 1995 y 13% en
1997.
Nuevo: 8% (V) +
3.8% (IS+ com.) .
Se designo 1%
para asistencia
social pero se
elimin en 1995.



Antiguo: 6% (no
contribuye desde
1995)
Nuevo: no
contribuye (slo
voluntario).

Antiguo:
inicialmente 9%,
13% desde 1996.
Nuevo: 11.8%
desde 1996.





Lleg a ser igual en
ambos sistemas en
1996: 2.5% (V) +
0.9% (IS + Adm) +
1%
(solidaridad, para
asegurados encima
de cierto salario) =
4.4%.





7.5% (V) + 2.6% (IS
+ Adm). = 10.1%





Ambos: 14.5%
(13.5 % para
asegurados debajo
de 4 salarios
mnimos legales
vigentes).






Antiguo: todo va al
sistema antiguo
(reformado ).
Nuevo: 11% para el
segundo pilar
(incluye 3.5% para
IS y com.)
Trabajadores
independientes 16%
para el primer pilar y
11% para el
segundo pilar.


Antiguo: Todo va al
sistema antiguo.
Nuevo: 16% va al
primer pilar.



Ambos: 27%





Antiguo: todo va al
sistema antiguo
(reformado)
Nuevo: 15%
dividido entre tres
rangos de salarios,
hasta 5.000 pesos
va al
tercero IS no est
claro.




Antiguo: Todo va al
sistema antiguo
Nuevo: 12.5% al
primer pilar (hasta
15.000 pesos)


Ambos 27.5%


3. Empleador
deduce la
contribucin y







4. Contribuciones
voluntarias





5. % de los
cotizantes activos
con respecto al total
de los afiliados

F. PRESTACIONES

1. Pensin de vejez

Transfiere
directamente al
ONP o las AFP







Si, hasta 20% (con
impuesto diferido)
deducido
automticamente
del salario por el
empleador.

45






Las condiciones del
derecho a la
Transfiere
directamente al ISS
o las AFP.







Si, sin lmite,
deducido
automticamente
del salario por el
empleador.


50- 53






Las condiciones del
derecho a la
Transfiere a la
entidad estatal que
se encarga de
recaudar los
impuestos (con un
formulario nico), la
que transfiere a las
AFP y/o al sistema
pblico.

Si, sin lmite,
deducido
automticamente
del salario por el
empleador.


52






Las condiciones del
derecho a la
Transfiere al BPS el
que retiene la parte
del primer pilar y
transfiere la parte el
segundo pilar a las
AFAP.




Si, un lmite, pagada
directamente a las
AFAP por el
asegurado.



67






Las condiciones del
derecho a la

n







Edad (mujeres/
hombres)









Aos de trabajo /
contribucin
pensin en el
sistema antiguo se
mantienen (excepto
la edad); pero
uniformizadas en el
nuevo sistema

Antiguo: 55/60 (65
desde 1995)
Nuevo: 65








Antiguo: 13 a 15 y
20 en 1996
Nuevo 20 .
pensin se hacen
ms estrictas en el
sistema antiguo
(ISS).



Antiguo: 55/60
(incremento gradual
a 57/62).
Nuevo: No se fija
ninguna edad. El
fondo acumulado
debe financiar una
pensin 10% ms
alta que el salario
mnimo.

Antiguo: 20
(aumentado de 10)
Nuevo: Sin
establecer (ver
arriba).
pensin estn
uniformizadas en los
sistemas antiguo y
nuevo.



60/65 en ambos
sistemas
(incrementado
gradualmente desde
55/60).






No para pensin
complementaria
slo para la pensin
bsica.

pensin estn
uniformizadas en los
sistemas antiguo y
nuevo.



60 para ambos
sexos en ambos
sistema (la edad de
la mujer se
incrementa
gradualmente en 5
aos).




35 Incrementado de
(30).

Salario hace para el
clculo















Tasa de reemplazo









Opciones para la
pensin







Antiguo: 3 a 5 aos












Nuevo: no definido



Antiguo: 50% a
100%
Nuevo: no definido,
excepto para
jubilacin
prematura.




Similar a Chile en el
nuevo sistema.







Antiguo: Aumenta
de 10 a 20 aos.











Nuevo: no definido



Antiguo: 65 a 85%
Nuevo: no definido








Igual que Chile en el
nuevo sistema.







Pensin bsica igual
a 2.5
AMPOS (1 AMPO =
total de las
contribuciones de
los asegurados +
nmero total de
asegurados)
estimada dos veces
al ao. Pensin
compensatoria de
los ltimos 10 aos.

Segundo pilar no
definido.


Los primeros dos
similar a Chile, y el
tercero para
asegurados con
pensin baja.





Si, pagada por el
seguro social
(pensin bsica),
requiere 30 aos de
contribuciones.

Pensin bsica igual
al promedio de los
ltimos 10 aos
(indexado) o
mejores 20 aos
(indexado) ms 5%.







No est definido
para el segundo
pilar.

50% por 35 aos de
contribuciones, ms
0.5% por cada ao
adicional (hasta
2.5%) y 3% por
cada ao encima de
los 60 aos de edad
(hasta 30%).


Los fondos
acumulados en una
AFAP se transfieren
a una compaa de
seguros con
opciones similares a
Chile.


o

Pensin mnima

Originalmente no,
promesa de
introducirla pero
todava no est
regulado.

S, pero con
limitaciones (edad
57/62 y 23 aos de
contribuciones).
Administrada por el
ISS (el Estado paga
la diferencia). Si no
se adquiere el
derecho en el nuevo
sistema, los fondos
acumulados se
reembolsan.

Igual que en
Argentina.











2. Pensiones de
invalidez y
sobrevivencia











3. Ajuste de
pensiones




G. ADMINISTRACION
(sistema/ programa de
CPI)


1. No de entidades
administradoras.

2. Tipo de
administradoras





3. Concentracin de
asegurados en las 3
principales
entidades
aseguradoras.

4. Capital mnimo
requerido (US$)
Igual que en Chile
en el nuevo












Por ley en el
sistema antiguo.









5 traducidas en 8
iniciales )

Igual que en Chile






73%





500.000 (500.000
soles de 1992)

Igual que en Chile
en el nuevo.
Otorgado por el ISS
en el antiguo. Las
regulaciones y el
clculo son iguales
en ambos sistemas.







Ajustes anuales por
el gobierno en base
al IPC.








9


Mltiple pblicas,
privadas,
cooperativas,
sindicatos,
sociedades de
ayuda mutua, etc.

58%





4 millones


Similar a Chile en el
sistema mixto, pero
las compaas de
seguros para la
invalidez
permanente y rentas
vitalicias son
separadas: la
seleccin se hace a
travs de
licitaciones, cubre
los riesgos
ocupacionales

Se fija anualmente
en el presupuesto
del gobierno.








21


Mltiple pblicas,
privadas (con o sin
fines de lucro),
sindicatos, bancos,
etc.


40%





3 millones


Igual que en Chile













Valores constantes
de 1995
(actualizados de
cuerdo a la
Constitucin).






6


Mltiple pblicas (la
primera AFAP debe
ser establecida por
el BPS) o privadas
(varios tipos).

72%






1 milln (60,.000
unid. monetarias
constantes de
1995).

p

5. Fondos
acumulados
(millones US$)

% del PBI


6. Inversiones del
fondo segn
instrumento
financiero.

Valores del Estado
o pblicos

Bonos hipotecarios
o bancos

Depsitos bancarios

Acciones de
empresas.

Bonos corporativos

otros bonos, bienes
races

Inst. de Crdito,
fondos de inversin,

Inversiones en el
extranjero, etc.

Otros


TOTAL



7,. Comisin
encargada de
clasificar riesgos.



8. Regulacin de la
rentabilidad mnima
de inversin

1.203 (Junio 2.001)



2%


Ley Real
(Tope (Junio
01) 01)


40% 8%


40% 1%


30% 29%

35% 23%


3% 20%

25% 7%


10% 12%


5%





100%



S, pblicas-
autnoma.




Igual que en Chile


503 (Junio 2.001)



0.6%


Ley Real
(Tope (Jun.
01) 01)


50% 45.5%


30% 12.6%


23.2%

30% 2.8%


20% 0%

50% 0%


1.6%


10% 0.1%


14.2%


100%



Privadas, reguladas
por la
superintendencia de
Valores.


La mnima es
determinada por el
la Superintendencia
Bancaria basada en
la rentabilidad
general del mercado
de capitales.


5.380 (Junio 2.001)



1.4%


Ley Real
(Tope ( Nov.
01) 01)


50% 49%


15% 4%


28% 15%

35% 18%


42% 8%




14% 2%


10% 0.2%


3.8%


100%



Si, pero la Comisin
Nacional de Valores
y el Banco Central
son ms
importantes.

Igual que en Chile
pero en trminos
nominales

80 (Junio 2.001)



0.4%


Ley Real
(Tope Jun.
01) 01)


n.d. 60-100%


30%


30%

25% (20% en 1er
ao luego 70%)

20%

30%


15%


No









El Banco Central o
el Poder Ejecutivo lo
regulan



Similar a Chile.




Promedio del
rendimiento del real
anual
21% (1993 - 96)


6.9% (julio 95-junio
01)

16,2% (1994-96)


n.d.



q

Comisiones
cobradas por las
entidades
administradoras




Informes peridicos
a los aseguradores

Cambio a otra
entidad
administradora

Supervisin







Publicidad





Otras garantas del
Estado

Igual Que en Chile
pero no hay
comisin fija desde
1997, media = 3.8%
en 1996 (2,34% sin
prima).


Trimestralmente


Una vez por ao (en
la prctica


Superintendencia de
las AFP autnoma,
financiadas por las
AFP, no esta
supervisada por el
Estado.

Supervisada por
una entidad de
proteccin al
consumidor



Ni para rendimiento
mnimo, ni para
bancarrota de las
AFP o las
compaas de
seguros.

Media igual 1.8%







Trimestralmente


Dos veces por ao



Superintendencia
Bancaria regula las
inversiones,




Regulada por el
Estado





Similar a Chile







Fija o porcentaje
sobre las
contribuciones o
saldo de la cuenta:
Media = 3,5% en
1996 (2,9 % sin
prima)

Cada cuatro meses


Dos veces por ao



Superintendencia de
las AFJP,
autnoma,
financiadas por las
AFJP.


Regulada por el
estado (no se puede
empezar hasta que
se establezca la
AFJP).


Similar a Chile
excepto que el
rendimiento mnimo
slo se garantiza en
las AFJP pblicas

Fija o porcentaje
sobre las
contribuciones:
media = 2,93% en
1996 (2,1% sin
prima)


Semestralmente


Dos veces por ao



Banco Central (El
BPS tiene una
funcin mnima): no
hay financiamiento
adicional


Veracidad
controlada (igual
que en Argentina)




Igual que en
Argentina pero la
responsabilidad de
la Bancarrota
tambin se limita
slo a las AFAP
pblicas.


r

Afiliados ISS: 4.463.748
Cotizantes: 2.172.835
Informacin a: 31-Ago-2001 DD/MM/AA
PIB (Millones $) 198.778.852 $ 31-Dic.-2000 (Pr)
Fecha de Corte: 30-Sep-01 Fecha de Corte: 30-Sep-01
Fecha Base: 30-Jun-92 30-Jun-92
Salario Base: 65.190,00 $ 65.190,00 $
Salario Corte 286.000,00 $ 286.000,00 $
Fidelidad de Cotizacin: 50% Fidelidad de Cotizacin: 50%
Semanas Mnimas 150 Semanas Mnimas 150
Edad de Referencia: Edad de Referencia:
a. Sexo Masculino 62 a. Sexo Masculino 67
Sexo Femenino 60 Sexo Femenino 65
b. Transicin Masculino 55 b. Transicin Masculino 55
Transicin Femenino 50 Transicin Femenino 50
c. Semanas de Vincul.: 1.000 c. Semanas de Vincul.: 1.300
Tasa de Rendimiento: Tasa de Rendimiento:
Antes de 31-Dic-1.998: 4,00% Antes de 31-Dic-1.998: 4,00%
Despus de 31-Dic-1.998: 3,00% Despus de 31-Dic-1.998: 3,00%
% de Cotizacin: 10,00% % de Cotizacin: 10,00%
Pensin de Referencia: 90,00% Pensin de Referencia: 73,00%
Aux. Funerario de Ref: 90,00% Aux. Funerario de Ref: 73,00%
Fecha de Calculo 30-Sep-01 Fecha de Calculo 30-Sep-01
Salario Mnimo Legal 286.000,00 $ Salario Mnimo Legal 286.000,00 $
Fidelidad de Cotizacin: 50% Fidelidad de Cotizacin: 50%
Edad de pensin Edad de pensin
a. Sexo Masculino 62 a. Sexo Masculino 67
Sexo Femenino 60 Sexo Femenino 65
b. Semanas de Vincul.: 1.150 b. Semanas de Vincul.: 1.400
Inters Tcnico 7% Inters Tcnico 4,00%
% para cuenta individual 10% % de Cotizacin: 10,00%
Capital Necesario-M 63.228.151,27 55.691.379,46
Capital Necesario-F 66.028.267,45 58.692.343,14
CON LA REFORMA
Capital Necesario-M
Capital Necesario-F
ANEXO No. 3 - NOTA TECNICA PARA EL CALCULO
Fecha Base:
Salario Base:
Salario Corte
PARAMETROS PARA EL CALCULO DE LOS BONOS TIPO A MODALIDAD 1
LEY 100 DE 1.993 CON LA REFORMA
PARAMETROS PARA EL CALCULO DE LA GARANTIA DE PENSION MINIMA
LEY 100 DE 1.993

s
ANEXO No. 4 - CLASIFICACION DE LOS AFILIADOS POR EDAD, SALARIOS
MINIMOS, SEXO, TIPO DE AFILIACION Y ORIGEN DE AFILIACION A AGOSTO 31 DE
2.001




Fuente: Superintendencia Bancaria Boletn de Prensa Septiembre de 2.001
EDADES TOTALES ISS
HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES
15-19 5 25 6 8 8 18 83.417 4.643
20-24 224 177 101 65 109 82 676.096 94.938
25-29 1.686 1.150 812 543 790 467 967.153 308.342
30-34 3.992 2.312 2.138 1.178 2.696 1.280 957.893 457.461
35-39 5.379 2.435 2.948 1.298 4.211 1.586 766.626 427.486
40-44 4.882 1.749 2.679 828 4.535 1.136 462.056 272.140
45-49 2.981 846 1.762 358 3.332 592 200.272 120.607
50-54 1.316 240 859 125 1.855 197 71.263 41.836
55-59 477 32 305 13 815 20 20.933 11.450
60-64 69 6 40 3 164 7 4.984 2.157
65 --> 21 6 10 - 9 1 9.012 915
TOTAL 21.032 8.978 11.660 4.419 18.524 5.386 4.219.705 1.741.975
>10 - >=13 >13 - <=16 >16
EDADES
HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES
15-19 38.858 41.490 1.191 1.422 112 201 28 45
20-24 344.205 278.325 23.243 20.857 3.843 3.755 660 450
25-29 470.983 338.037 60.330 49.118 18.513 16.087 4.907 3.730
30-34 453.734 300.509 74.190 51.629 28.577 19.798 9.735 6.125
35-39 345.246 226.144 66.271 43.609 30.538 18.475 12.084 6.402
40-44 214.294 116.886 44.445 23.662 22.626 10.659 9.824 3.851
45-49 98.540 40.396 20.269 8.102 12.049 4.046 5.470 1.529
50-54 35.710 12.871 7.278 2.162 4.829 1.147 2.255 419
55-59 11.614 3.020 2.062 310 1.350 166 687 62
60-64 3.228 687 374 52 197 28 118 11
65 --> 5.577 2.802 279 103 120 37 35 12
TOTAL 2.021.989 1.361.167 299.932 201.026 122.754 74.399 45.803 22.636
<=2 >2 - <=4 >4 - <=7 >7 - <=10

t
ANEXO 5 DISTRIBUCIN DE AFILIADOS DEL ISS POR EDAD SIMPLE Y RANGO
DE SALARIO

FUENTE: Departamento de planeacin y actuara Seguro Social Pensiones


SEXO Masculino
Suma de CANTIDAD SLMLV
EDAD 0-2 2-4 4-7 7-10 10-13 13-16 16-20 Total general
15 17.188 916 199 58 22 8 16 18.408
16 16.424 876 191 56 21 8 15 17.590
17 15.994 853 185 53 21 8 15 17.129
18 17.026 908 198 57 22 8 16 18.236
19 14.176 755 165 48 19 7 13 15.182
20 94.996 9.943 2.066 370 108 42 61 107.585
21 81.056 8.484 1.762 316 92 36 53 91.799
22 96.031 10.052 2.088 374 109 43 63 108.759
23 101.070 10.579 2.198 394 115 44 66 114.465
24 91.847 9.614 1.997 358 104 41 60 104.021
25 132.020 23.961 8.442 2.499 913 385 444 168.664
26 116.211 21.093 7.432 2.200 804 338 390 148.469
27 121.054 21.902 7.670 2.225 809 328 350 154.338
28 131.020 23.710 8.307 2.414 879 357 384 167.070
29 106.548 19.268 6.742 1.950 710 285 301 135.803
30 116.773 28.163 12.644 4.858 2.158 1.021 1.397 167.015
31 68.656 16.558 7.433 2.856 1.269 600 821 98.193
32 93.962 22.661 10.174 3.909 1.737 821 1.125 134.390
33 93.643 22.585 10.140 3.896 1.730 819 1.120 133.932
34 73.156 17.644 7.921 3.044 1.352 640 876 104.631
35 65.023 18.194 9.309 3.850 2.019 1.039 1.718 101.152
36 55.651 15.572 7.967 3.295 1.729 890 1.470 86.574
37 53.545 14.982 7.666 3.170 1.663 856 1.415 83.297
38 61.285 17.148 8.774 3.629 1.904 980 1.620 95.339
39 46.341 12.967 6.634 2.743 1.439 740 1.225 72.089
40 41.305 10.588 5.589 2.672 1.543 889 1.715 64.300
41 20.214 5.220 2.756 1.317 760 438 845 31.551
42 31.193 8.055 4.253 2.032 1.174 675 1.305 48.687
43 30.235 7.809 4.122 1.971 1.138 655 1.264 47.193
44 20.849 5.384 2.842 1.359 784 452 871 32.541
45 10.618 3.022 1.778 937 584 371 978 18.288
46 7.440 2.117 1.245 657 409 260 685 12.812
47 7.707 2.192 1.291 680 424 269 709 13.271
48 8.799 2.504 1.474 776 484 307 810 15.154
49 6.299 1.792 1.054 556 346 219 579 10.846
50 4.138 1.091 746 393 270 161 549 7.349
51 1.913 504 345 181 124 74 254 3.395
52 2.924 772 527 278 190 114 388 5.193
53 3.135 827 565 298 204 122 416 5.567
54 2.372 626 428 225 154 92 314 4.209
55 1.170 265 160 96 68 41 174 1.974
56 921 209 125 75 53 32 137 1.552
57 830 188 114 68 49 29 123 1.400
58 955 215 130 79 56 34 141 1.609
59 646 146 88 53 37 22 96 1.089
60 582 137 80 50 29 19 65 962
61 523 129 73 46 23 17 44 855
62 471 121 67 43 18 15 29 763
63 424 113 61 40 14 13 20 685
64 381 106 56 38 11 11 13 616
>65 343 100 51 35 9 10 9 556
Total general 2.087.084 403.617 168.326 63.576 30.698 15.680 27.565 2.796.547

u
ANEXO 5 DISTRIBUCIN DE AFILIADOS DEL ISS POR EDAD SIMPLE Y RANGO
DE SALARIO

FUENTE: Departamento de planeacin y actuara Seguro Social Pensiones
SEXO Femenino
Suma de CANTIDAD SLMLV
EDAD 0-2 2-4 4-7 7-10 10-13 13-16 16-20 Total general
15 11.120 718 111 34 9 3 6 12.001
16 10.625 687 105 31 8 3 6 11.466
17 10.347 668 103 31 8 3 5 11.166
18 11.016 711 110 32 9 3 6 11.888
19 9.171 593 92 28 7 3 5 9.899
20 70.061 8.365 1.785 292 86 27 36 80.652
21 59.780 7.138 1.523 249 73 23 31 68.818
22 70.825 8.456 1.805 295 87 27 37 81.532
23 74.540 8.900 1.900 310 92 29 38 85.810
24 67.738 8.088 1.726 283 83 25 35 77.979
25 80.910 16.112 5.992 1.696 592 232 256 105.790
26 71.221 14.182 5.275 1.493 521 204 225 93.121
27 74.485 14.863 5.525 1.565 545 214 234 97.431
28 80.592 16.079 5.977 1.693 590 232 253 105.415
29 65.594 13.092 4.867 1.379 480 189 205 85.806
30 72.959 16.931 7.377 2.527 1.051 496 609 101.949
31 42.895 9.954 4.336 1.485 618 291 358 59.938
32 58.706 13.623 5.935 2.033 846 399 490 82.033
33 58.507 13.577 5.916 2.026 842 397 489 81.755
34 45.707 10.607 4.620 1.583 658 310 382 63.868
35 35.943 8.569 4.016 1.467 696 324 437 51.451
36 30.763 7.334 3.436 1.256 597 277 374 44.037
37 29.599 7.057 3.307 1.208 573 266 359 42.370
38 33.877 8.076 3.785 1.382 657 306 411 48.495
39 25.616 6.107 2.862 1.045 496 231 310 36.666
40 17.041 3.393 1.652 660 343 160 278 23.528
41 8.308 1.673 814 326 169 79 137 11.506
42 12.821 2.581 1.257 503 261 122 212 17.756
43 12.427 2.502 1.219 488 253 117 205 17.210
44 8.569 1.725 840 336 174 81 141 11.866
45 4.502 955 534 193 96 59 98 6.438
46 3.155 668 374 136 67 42 70 4.511
47 3.267 693 387 140 70 43 72 4.671
48 3.731 791 443 160 80 49 82 5.335
49 2.670 567 316 115 57 35 58 3.817
50 1.448 238 141 45 30 12 29 1.943
51 670 109 65 21 14 5 13 896
52 1.023 168 100 32 21 8 20 1.372
53 1.097 180 107 35 22 8 22 1.470
54 830 136 81 25 16 6 16 1.110
55 337 30 20 6 3 1 3 401
56 265 23 15 5 2 - 2 313
57 239 21 14 3 2 - 2 282
58 275 24 16 5 2 - 2 324
59 187 16 10 2 1 - 1 218
60 168 14 8 2 1 - 1 195
61 151 13 7 1 1 - 1 174
62 136 11 6 1 1 - 1 156
63 122 10 5 1 1 - 1 139
64 110 9 4 1 1 - 1 125
>65 99 8 3 0 1 - 1 112
Total general 1.286.243 237.045 90.923 28.667 11.913 5.341 7.068 1.667.201

v
ANEXO 5 DISTRIBUCIN DE AFILIADOS DEL ISS POR EDAD SIMPLE Y RANGO
DE SALARIO
FUENTE: Departamento de planeacin y actuara Seguro Social Pensiones
SEXO (Todas)
Suma de CANTIDAD SLMLV
EDAD 0-2 2-4 4-7 7-10 10-13 13-16 16-20 Total general
15 28.308 1.635 310 92 31 12 22 30.410
16 27.049 1.563 297 87 29 12 21 29.057
17 26.341 1.521 288 85 29 12 20 28.295
18 28.042 1.620 308 89 31 12 22 30.124
19 23.347 1.349 256 75 25 10 17 25.080
20 165.057 18.307 3.851 662 193 68 97 188.236
21 140.836 15.622 3.286 565 165 59 85 160.617
22 166.856 18.508 3.893 670 196 70 100 190.292
23 175.610 19.479 4.098 704 206 73 104 200.275
24 159.585 17.702 3.724 641 188 66 95 182.000
25 212.930 40.073 14.434 4.195 1.505 616 700 274.454
26 187.432 35.275 12.707 3.693 1.325 542 615 241.590
27 195.539 36.764 13.195 3.790 1.354 542 585 251.769
28 211.612 39.789 14.284 4.107 1.469 588 637 272.485
29 172.142 32.360 11.609 3.329 1.189 474 506 221.609
30 189.732 45.094 20.021 7.385 3.209 1.517 2.007 268.964
31 111.551 26.512 11.770 4.341 1.886 891 1.179 158.131
32 152.669 36.285 16.110 5.942 2.582 1.220 1.615 216.423
33 152.150 36.162 16.055 5.923 2.572 1.216 1.609 215.687
34 118.863 28.250 12.541 4.626 2.010 950 1.258 168.499
35 100.966 26.763 13.325 5.317 2.716 1.364 2.155 152.604
36 86.414 22.906 11.404 4.551 2.325 1.167 1.844 130.611
37 83.144 22.039 10.973 4.378 2.236 1.123 1.774 125.666
38 95.163 25.224 12.559 5.011 2.560 1.286 2.031 143.833
39 71.957 19.073 9.496 3.788 1.935 971 1.535 108.755
40 58.346 13.981 7.241 3.332 1.886 1.048 1.993 87.828
41 28.522 6.893 3.571 1.643 929 517 981 43.057
42 44.014 10.637 5.510 2.535 1.434 797 1.517 66.443
43 42.661 10.311 5.341 2.458 1.390 772 1.469 64.403
44 29.418 7.109 3.682 1.695 958 533 1.013 44.407
45 15.120 3.976 2.312 1.131 680 430 1.076 24.726
46 10.595 2.785 1.620 792 476 301 754 17.324
47 10.974 2.885 1.678 820 494 312 781 17.943
48 12.530 3.295 1.916 936 564 356 892 20.489
49 8.970 2.359 1.371 671 403 254 637 14.664
50 5.587 1.329 887 438 300 173 578 9.292
51 2.582 613 410 202 138 79 266 4.290
52 3.947 940 627 310 211 122 408 6.564
53 4.232 1.007 672 333 226 130 438 7.037
54 3.201 761 509 250 170 97 330 5.319
55 1.507 295 180 102 72 42 177 2.375
56 1.186 232 140 80 56 32 139 1.865
57 1.068 209 127 72 51 29 125 1.681
58 1.229 240 146 83 58 34 144 1.934
59 833 162 98 56 38 22 97 1.307
60 749 151 89 51 30 19 66 1.156
61 674 141 80 48 24 17 45 1.028
62 607 132 73 44 19 15 30 919
63 546 123 66 41 15 13 21 824
64 491 115 59 38 12 11 14 741
>65 442 107 54 36 9 10 10 667
Total general 3.373.326 640.662 259.250 92.243 42.612 21.021 34.634 4.463.748

w
ANEXO 6 DISTRIBUCIN DE TRASLADADOS DEL SEGURO SOCIAL A LAS AFP
POR EDAD SIMPLE Y RANGO DE SALARIO
Fuente: Clculos del autor

SEXO Masculino
EDAD 0-2 2-4 4-7 7-10 10-13 13-16 16-20 TOTAL
15 719 19 2 - - - - 740
16 687 18 2 - - - - 707
17 669 18 2 - - - - 689
18 713 19 2 - - - - 734
19 593 16 1 - - - - 610
20 11.244 737 122 22 7 3 4 12.139
21 9.594 629 104 19 6 2 3 10.357
22 11.367 745 124 22 7 3 4 12.272
23 11.963 784 130 23 7 3 4 12.914
24 10.871 713 118 21 7 3 4 11.737
25 34.574 4.373 1.335 361 134 60 66 40.903
26 30.434 3.849 1.175 317 118 53 58 36.004
27 31.702 3.997 1.213 321 119 51 52 37.455
28 34.312 4.327 1.313 348 129 56 57 40.542
29 27.903 3.516 1.066 281 104 45 45 32.960
30 74.138 9.131 3.518 1.202 507 257 346 89.099
31 33.163 5.368 2.068 707 298 151 203 41.958
32 45.387 7.347 2.831 967 408 207 279 57.426
33 45.233 7.322 2.821 964 406 207 278 57.231
34 35.337 5.720 2.204 753 317 161 217 44.709
35 42.738 8.211 3.795 1.489 686 362 532 57.813
36 36.578 7.028 3.248 1.275 587 310 455 49.481
37 35.194 6.762 3.125 1.226 565 298 438 47.608
38 40.281 7.739 3.577 1.404 647 341 501 54.490
39 30.459 5.852 2.704 1.061 489 257 379 41.201
40 31.872 6.537 3.352 1.429 739 407 675 45.011
41 15.598 3.223 1.653 704 364 200 332 22.074
42 24.069 4.973 2.551 1.087 562 309 513 34.064
43 23.330 4.821 2.472 1.054 544 300 497 33.018
44 16.088 3.324 1.704 726 375 207 343 22.767
45 12.114 2.510 1.510 663 368 217 418 17.800
46 8.488 1.758 1.057 464 258 152 293 12.470
47 8.792 1.821 1.096 481 267 157 303 12.917
48 10.039 2.080 1.251 549 305 180 346 14.750
49 7.186 1.489 895 393 218 128 248 10.557
50 4.463 940 617 289 166 106 241 6.822
51 2.063 434 285 133 76 48 111 3.150
52 3.154 664 436 204 117 74 170 4.819
53 3.381 712 468 219 125 80 182 5.167
54 2.558 539 353 165 95 60 137 3.907
55 1.112 202 131 72 47 29 82 1.675
56 875 159 103 56 37 23 64 1.317
57 788 143 93 51 34 21 58 1.188
58 907 164 106 59 38 24 67 1.365
59 614 111 72 40 25 16 45 923
60 226 23 12 8 6 2 18 295
61 203 22 11 7 5 2 12 262
62 183 20 10 6 3 1 8 231
63 164 19 9 6 3 1 5 207
64 148 18 8 6 2 1 3 186
>65 497 24 11 3 2 1 1 539
SUMAS 814.765 130.970 56.866 21.657 10.329 5.576 9.097 1.049.260

x
ANEXO 6 DISTRIBUCIN DE TRASLADADOS DEL SEGURO SOCIAL A LAS AFP
POR EDAD SIMPLE Y RANGO DE SALARIO

Fuente: Clculos del autor
SEXO Femenino
EDAD 0-2 2-4 4-7 7-10 10-13 13-16 16-20 TOTAL
15 464 18 3 - - - - 485
16 443 17 3 - - - - 463
17 432 17 2 - - - - 451
18 460 18 3 - - - - 481
19 383 15 2 - - - - 400
20 7.304 545 98 12 4 1 2 7.966
21 6.232 465 83 10 4 1 2 6.797
22 7.383 551 99 13 4 1 2 8.053
23 7.771 580 104 13 5 1 2 8.476
24 7.062 527 95 12 4 1 2 7.703
25 22.126 3.196 1.038 243 79 37 35 26.754
26 19.476 2.813 914 214 69 32 31 23.549
27 20.369 2.948 957 224 73 34 32 24.637
28 22.039 3.189 1.036 243 79 37 34 26.657
29 17.938 2.597 843 198 64 30 28 21.698
30 52.489 6.322 2.436 747 290 138 156 62.578
31 21.607 3.717 1.432 439 170 81 92 27.538
32 29.571 5.087 1.960 601 234 111 126 37.690
33 29.471 5.069 1.954 599 233 110 125 37.561
34 23.023 3.960 1.526 468 182 86 98 29.343
35 28.535 5.541 2.365 806 322 165 208 37.942
36 24.423 4.743 2.024 690 276 141 178 32.475
37 23.498 4.564 1.948 664 265 136 171 31.246
38 26.895 5.223 2.230 760 304 156 196 35.764
39 20.336 3.949 1.686 574 229 117 148 27.039
40 21.837 4.368 1.992 707 328 156 216 29.604
41 10.646 2.153 982 348 161 77 106 14.473
42 16.429 3.323 1.515 538 249 119 165 22.338
43 15.924 3.221 1.469 522 241 114 159 21.650
44 10.980 2.220 1.012 359 166 79 110 14.926
45 8.396 1.722 846 329 175 85 130 11.683
46 5.883 1.206 592 231 122 60 92 8.186
47 6.093 1.250 613 238 126 62 95 8.477
48 6.957 1.428 701 272 145 70 108 9.681
49 4.980 1.022 501 195 103 50 76 6.927
50 3.341 575 306 103 69 34 53 4.481
51 1.545 263 140 47 32 13 23 2.063
52 2.360 406 216 74 48 24 36 3.164
53 2.531 434 231 79 50 24 40 3.389
54 1.913 328 175 58 37 17 30 2.558
55 920 95 51 20 10 10 7 1.113
56 724 73 39 16 7 - 4 863
57 651 66 36 12 7 - 4 776
58 750 77 42 16 7 - 4 896
59 509 51 27 8 3 - 2 600
60 165 14 8 3 1 - 1 192
61 148 12 6 2 1 - 1 170
62 133 11 5 2 - - - 151
63 120 10 4 1 - - - 135
64 107 8 3 1 - - - 119
>65 335 13 4 1 1 - - 354
SUMAS 544.107 90.020 36.357 11.712 4.979 2.410 3.130 692.715

y
ANEXO 6 DISTRIBUCIN DE TRASLADADOS DEL SEGURO SOCIAL A LAS AFP
POR EDAD SIMPLE Y RANGO DE SALARIO
Fuente: Clculos del Autor

SEXO Total Traslados
EDAD 0-2 2-4 4-7 7-10 10-13 13-16 16-20 TOTAL
15 1.183 37 5 - - - - 1.225
16 1.130 35 5 - - - - 1.170
17 1.101 35 4 - - - - 1.140
18 1.173 37 5 - - - - 1.215
19 976 31 3 - - - - 1.010
20 18.548 1.282 220 34 11 4 6 20.105
21 15.826 1.094 187 29 10 3 5 17.154
22 18.750 1.296 223 35 11 4 6 20.325
23 19.734 1.364 234 36 12 4 6 21.390
24 17.933 1.240 213 33 11 4 6 19.440
25 56.700 7.569 2.373 604 213 97 101 67.657
26 49.910 6.662 2.089 531 187 85 89 59.553
27 52.071 6.945 2.170 545 192 85 84 62.092
28 56.351 7.516 2.349 591 208 93 91 67.199
29 45.841 6.113 1.909 479 168 75 73 54.658
30 126.627 15.453 5.954 1.949 797 395 502 151.677
31 54.770 9.085 3.500 1.146 468 232 295 69.496
32 74.958 12.434 4.791 1.568 642 318 405 95.116
33 74.704 12.391 4.775 1.563 639 317 403 94.792
34 58.360 9.680 3.730 1.221 499 247 315 74.052
35 71.273 13.752 6.160 2.295 1.008 527 740 95.755
36 61.001 11.771 5.272 1.965 863 451 633 81.956
37 58.692 11.326 5.073 1.890 830 434 609 78.854
38 67.176 12.962 5.807 2.164 951 497 697 90.254
39 50.795 9.801 4.390 1.635 718 374 527 68.240
40 53.709 10.905 5.344 2.136 1.067 563 891 74.615
41 26.244 5.376 2.635 1.052 525 277 438 36.547
42 40.498 8.296 4.066 1.625 811 428 678 56.402
43 39.254 8.042 3.941 1.576 785 414 656 54.668
44 27.068 5.544 2.716 1.085 541 286 453 37.693
45 20.510 4.232 2.356 992 543 302 548 29.483
46 14.371 2.964 1.649 695 380 212 385 20.656
47 14.885 3.071 1.709 719 393 219 398 21.394
48 16.996 3.508 1.952 821 450 250 454 24.431
49 12.166 2.511 1.396 588 321 178 324 17.484
50 7.804 1.515 923 392 235 140 294 11.303
51 3.608 697 425 180 108 61 134 5.213
52 5.514 1.070 652 278 165 98 206 7.983
53 5.912 1.146 699 298 175 104 222 8.556
54 4.471 867 528 223 132 77 167 6.465
55 2.032 297 182 92 57 39 89 2.788
56 1.599 232 142 72 44 23 68 2.180
57 1.439 209 129 63 41 21 62 1.964
58 1.657 241 148 75 45 24 71 2.261
59 1.123 162 99 48 28 16 47 1.523
60 391 37 20 11 7 2 19 487
61 351 34 17 9 6 2 13 432
62 316 31 15 8 3 1 8 382
63 284 29 13 7 3 1 5 342
64 255 26 11 7 2 1 3 305
>65 832 37 15 4 3 1 1 893
SUMAS 1.358.872 220.990 93.223 33.369 15.308 7.986 12.227 1.741.975

z

EDAD 0-2 2-4 4-7 7-10 10-13 13-16 16-20
SAL. PROM. 1 3 6 9 12 15 18
15 517.999 1.553.998 2.848.997 4.402.996 5.956.994 7.510.992 9.323.991
16 488.422 1.465.265 2.686.319 4.151.584 5.616.849 7.082.114 8.791.590
17 461.404 1.384.213 2.537.724 3.921.938 5.306.151 6.690.364 8.305.280
18 436.722 1.310.166 2.401.970 3.712.136 5.022.301 6.332.467 7.860.993
19 414.145 1.242.436 2.277.800 3.520.237 4.762.673 6.005.109 7.454.618
20 393.489 1.180.466 2.164.189 3.344.655 4.525.122 5.705.588 7.082.799
21 374.580 1.123.739 2.060.189 3.183.928 4.307.667 5.431.406 6.742.435
22 357.256 1.071.767 1.964.905 3.036.672 4.108.439 5.180.205 6.430.600
23 341.388 1.024.164 1.877.634 2.901.798 3.925.962 4.950.126 6.144.984
24 326.847 980.541 1.797.659 2.778.201 3.758.742 4.739.284 5.883.249
25 313.524 940.573 1.724.384 2.664.958 3.605.531 4.546.104 5.643.439
26 301.318 903.954 1.657.248 2.561.202 3.465.155 4.369.109 5.423.721
27 290.142 870.427 1.595.782 2.466.209 3.336.635 4.207.062 5.222.560
28 286.000 839.745 1.539.532 2.379.276 3.219.021 4.058.766 5.038.468
29 286.000 811.691 1.488.100 2.299.791 3.111.482 3.923.173 4.870.146
30 286.000 786.076 1.441.139 2.227.215 3.013.291 3.799.367 4.716.456
31 286.000 762.724 1.398.328 2.161.052 2.923.776 3.686.500 4.576.345
32 286.000 741.478 1.359.376 2.100.854 2.842.331 3.583.809 4.448.867
33 286.000 722.204 1.324.041 2.046.244 2.768.448 3.490.652 4.333.223
34 286.000 704.774 1.292.086 1.996.860 2.701.634 3.406.409 4.228.645
35 286.000 689.083 1.263.318 1.952.401 2.641.483 3.330.566 4.134.496
36 286.000 675.028 1.237.552 1.912.581 2.587.609 3.262.638 4.050.171
37 286.000 662.523 1.214.625 1.877.148 2.539.670 3.202.193 3.975.136
38 286.000 651.490 1.194.399 1.845.889 2.497.379 3.148.869 3.908.941
39 286.000 641.867 1.176.756 1.818.622 2.460.489 3.102.356 3.851.200
40 286.000 633.597 1.161.595 1.795.193 2.428.790 3.062.387 3.801.584
41 286.000 626.629 1.148.820 1.775.449 2.402.077 3.028.706 3.759.773
42 286.000 620.918 1.138.350 1.759.268 2.380.187 3.001.105 3.725.510
43 286.000 616.440 1.130.139 1.746.579 2.363.018 2.979.458 3.698.637
44 286.000 613.161 1.124.129 1.737.290 2.350.451 2.963.612 3.678.967
45 286.000 611.069 1.120.293 1.731.362 2.342.430 2.953.499 3.666.413
46 286.000 610.146 1.118.601 1.728.747 2.338.893 2.949.039 3.660.876
47 286.000 610.390 1.119.048 1.729.437 2.339.827 2.950.217 3.662.338
48 286.000 611.799 1.121.632 1.733.431 2.345.230 2.957.029 3.670.794
49 286.000 614.386 1.126.375 1.740.762 2.355.148 2.969.535 3.686.319
50 286.000 618.162 1.133.298 1.751.460 2.369.622 2.987.785 3.708.974
51 286.000 623.150 1.142.442 1.765.592 2.388.743 3.011.893 3.738.902
52 286.000 629.380 1.153.864 1.783.244 2.412.624 3.042.004 3.776.281
53 286.000 636.887 1.167.626 1.804.513 2.441.400 3.078.286 3.821.321
54 286.000 645.716 1.183.812 1.829.528 2.475.244 3.120.960 3.874.295
55 286.000 655.918 1.202.516 1.858.434 2.514.351 3.170.269 3.935.507
56 286.000 667.553 1.223.847 1.891.399 2.558.952 3.226.505 4.005.317
57 286.000 680.696 1.247.943 1.928.640 2.609.336 3.290.033 4.084.179
58 286.000 695.425 1.274.946 1.970.371 2.665.796 3.361.220 4.172.549
59 286.000 711.830 1.305.021 2.016.851 2.728.680 3.440.510 4.270.978
60 286.000 730.012 1.338.356 2.068.368 2.798.380 3.528.392 4.380.073
61 286.000 750.090 1.375.166 2.125.256 2.875.347 3.625.437 4.500.542
62 286.000 772.200 1.415.700 2.187.900 2.960.100 3.732.300 4.633.200
63 286.000 796.476 1.460.206 2.256.682 3.053.157 3.849.633 4.778.855
64 286.000 823.082 1.508.984 2.332.065 3.155.147 3.978.229 4.938.492
65 286.000 852.210 1.562.385 2.414.595 3.266.805 4.119.015 5.113.260
Fuente: Clculos del Autor
ANEXO No. 7a - PENSION DE REFERENCIA AO 2.001 - SEXO MASCULINO POR EDAD SIMPLE BAJO
LEY 100/93

aa

EDAD 0-2 2-4 4-7 7-10 10-13 13-16 16-20
SAL. PROM. 1 3 6 9 12 15 18
15 353.103 1.059.308 1.942.064 3.001.372 4.060.680 5.119.988 6.355.847
16 332.940 998.821 1.831.172 2.829.993 3.828.815 4.827.636 5.992.927
17 314.524 943.571 1.729.880 2.673.451 3.617.022 4.560.593 5.661.426
18 297.698 893.095 1.637.341 2.530.436 3.423.532 4.316.627 5.358.571
19 286.000 846.927 1.552.699 2.399.625 3.246.552 4.093.479 5.081.560
20 286.000 804.684 1.475.254 2.279.937 3.084.621 3.889.305 4.828.103
21 286.000 766.015 1.404.360 2.170.375 2.936.390 3.702.405 4.596.088
22 286.000 730.587 1.339.409 2.069.996 2.800.583 3.531.170 4.383.521
23 286.000 698.138 1.279.919 1.978.057 2.676.195 3.374.332 4.188.826
24 286.000 668.402 1.225.403 1.893.805 2.562.207 3.230.608 4.010.410
25 286.000 641.157 1.175.454 1.816.611 2.457.768 3.098.924 3.846.941
26 286.000 616.194 1.129.690 1.745.884 2.362.078 2.978.273 3.697.166
27 286.000 593.340 1.087.790 1.681.131 2.274.471 2.867.811 3.560.041
28 286.000 572.425 1.049.446 1.621.872 2.194.297 2.766.722 3.434.552
29 286.000 553.302 1.014.387 1.567.689 2.120.991 2.674.293 3.319.812
30 286.000 535.841 982.376 1.518.217 2.054.058 2.589.899 3.215.048
31 286.000 519.923 953.192 1.473.115 1.993.039 2.512.962 3.119.539
32 286.000 505.440 926.640 1.432.080 1.937.521 2.442.961 3.032.641
33 286.000 492.302 902.553 1.394.855 1.887.157 2.379.459 2.953.811
34 286.000 480.421 880.771 1.361.192 1.841.612 2.322.033 2.882.523
35 286.000 469.724 861.161 1.330.885 1.800.609 2.270.333 2.818.345
36 286.000 460.144 843.597 1.303.741 1.763.885 2.224.029 2.760.863
37 286.000 451.619 827.968 1.279.588 1.731.207 2.182.826 2.709.715
38 286.000 444.099 814.181 1.258.280 1.702.378 2.146.477 2.664.592
39 286.000 437.539 802.154 1.239.693 1.677.232 2.114.770 2.625.232
40 286.000 431.902 791.820 1.223.722 1.655.623 2.087.525 2.591.410
41 286.000 427.152 783.111 1.210.263 1.637.414 2.064.566 2.562.910
42 286.000 423.259 775.975 1.199.233 1.622.492 2.045.751 2.539.553
43 286.000 420.206 770.377 1.190.583 1.610.789 2.030.995 2.521.235
44 286.000 417.971 766.280 1.184.251 1.602.223 2.020.194 2.507.827
45 286.000 416.545 763.665 1.180.210 1.596.755 2.013.300 2.499.269
46 286.000 415.916 762.512 1.178.428 1.594.344 2.010.259 2.495.495
47 286.000 416.082 762.817 1.178.899 1.594.980 2.011.062 2.496.491
48 286.000 417.043 764.578 1.181.621 1.598.663 2.015.706 2.502.255
49 286.000 418.806 767.812 1.186.618 1.605.424 2.024.231 2.512.838
50 286.000 421.380 772.530 1.193.911 1.615.291 2.036.671 2.528.281
51 286.000 424.780 778.764 1.203.544 1.628.325 2.053.105 2.548.682
52 286.000 429.027 786.549 1.215.576 1.644.603 2.073.630 2.574.162
53 286.000 434.144 795.931 1.230.075 1.664.219 2.098.363 2.604.864
54 286.000 440.163 806.965 1.247.127 1.687.290 2.127.452 2.640.975
55 286.000 447.117 819.714 1.266.831 1.713.948 2.161.065 2.682.701
56 286.000 455.048 834.255 1.289.303 1.744.351 2.199.399 2.730.288
57 286.000 464.008 850.681 1.314.688 1.778.696 2.242.703 2.784.045
58 286.000 474.047 869.087 1.343.135 1.817.182 2.291.230 2.844.285
59 286.000 485.230 889.588 1.374.818 1.860.048 2.345.279 2.911.380
60 286.000 497.624 912.311 1.409.936 1.907.560 2.405.185 2.985.747
61 286.000 511.311 937.404 1.448.715 1.960.026 2.471.337 3.067.866
62 286.000 526.382 965.034 1.491.417 2.017.799 2.544.182 3.158.295
63 286.000 542.930 995.373 1.538.303 2.081.233 2.624.164 3.257.583
64 286.000 561.067 1.028.623 1.589.690 2.150.757 2.711.823 3.366.402
65 286.000 580.923 1.065.025 1.645.947 2.226.870 2.807.792 3.485.535
Fuente: Clculos del Autor
ANEXO No. 7b. - PENSION DE REFERENCIA AO 2.001 - SEXO MASCULINO POR EDAD SIMPLE CON LA
REFORMA

bb

EDAD 0-2 2-4 4-7 7-10 10-13 13-16 16-20
SAL. PROM. 1 3 6 9 12 15 18
15 547.935 1.643.805 3.013.642 4.657.447 6.301.252 7.945.057 9.862.829
16 516.648 1.549.943 2.841.563 4.391.506 5.941.450 7.491.393 9.299.661
17 488.069 1.464.208 2.684.381 4.148.589 5.612.796 7.077.004 8.785.246
18 461.960 1.385.881 2.540.781 3.926.662 5.312.543 6.698.424 8.315.284
19 438.079 1.314.238 2.409.435 3.723.673 5.037.910 6.352.148 7.885.425
20 416.229 1.248.686 2.289.258 3.537.945 4.786.631 6.035.317 7.492.118
21 396.227 1.188.681 2.179.248 3.367.929 4.556.609 5.745.290 7.132.084
22 377.902 1.133.705 2.078.458 3.212.163 4.345.868 5.479.572 6.802.228
23 361.117 1.083.351 1.986.144 3.069.495 4.152.846 5.236.197 6.500.106
24 345.736 1.037.208 1.901.547 2.938.755 3.975.962 5.013.170 6.223.245
25 331.643 994.930 1.824.037 2.818.967 3.813.896 4.808.826 5.969.577
26 318.731 956.194 1.753.022 2.709.215 3.665.409 4.621.602 5.737.161
27 306.910 920.729 1.688.003 2.608.732 3.529.461 4.450.190 5.524.374
28 296.091 888.274 1.628.502 2.516.776 3.405.050 4.293.324 5.329.643
29 286.200 858.599 1.574.098 2.432.697 3.291.296 4.149.895 5.151.594
30 286.000 831.504 1.524.424 2.355.927 3.187.431 4.018.935 4.989.023
31 286.000 806.802 1.479.138 2.285.940 3.092.743 3.899.545 4.840.815
32 286.000 784.328 1.437.935 2.222.263 3.006.591 3.790.919 4.705.969
33 286.000 763.940 1.400.558 2.164.498 2.928.439 3.692.379 4.583.643
34 286.000 745.503 1.366.756 2.112.260 2.857.763 3.603.267 4.473.021
35 286.000 728.905 1.336.326 2.065.231 2.794.136 3.523.041 4.373.431
36 286.000 714.039 1.309.071 2.023.110 2.737.148 3.451.187 4.284.232
37 286.000 700.810 1.284.819 1.985.629 2.686.439 3.387.250 4.204.861
38 286.000 689.140 1.263.424 1.952.564 2.641.704 3.330.844 4.134.841
39 286.000 678.961 1.244.761 1.923.722 2.602.682 3.281.643 4.073.763
40 286.000 670.213 1.228.724 1.898.938 2.569.151 3.239.364 4.021.280
41 286.000 662.842 1.215.211 1.878.053 2.540.895 3.203.737 3.977.053
42 286.000 656.802 1.204.136 1.860.938 2.517.739 3.174.541 3.940.809
43 286.000 652.064 1.195.450 1.847.514 2.499.578 3.151.642 3.912.383
44 286.000 648.596 1.189.093 1.837.689 2.486.285 3.134.881 3.891.577
45 286.000 646.383 1.185.035 1.831.418 2.477.801 3.124.183 3.878.297
46 286.000 645.407 1.183.246 1.828.652 2.474.059 3.119.466 3.872.440
47 286.000 645.664 1.183.718 1.829.383 2.475.047 3.120.712 3.873.987
48 286.000 647.155 1.186.451 1.833.607 2.480.762 3.127.917 3.882.932
49 286.000 649.892 1.191.469 1.841.361 2.491.254 3.141.146 3.899.353
50 286.000 653.886 1.198.792 1.852.678 2.506.564 3.160.450 3.923.318
51 286.000 659.162 1.208.465 1.867.627 2.526.790 3.185.952 3.954.975
52 286.000 665.752 1.220.546 1.886.298 2.552.051 3.217.803 3.994.514
53 286.000 673.693 1.235.104 1.908.797 2.582.489 3.256.182 4.042.157
54 286.000 683.032 1.252.226 1.935.258 2.618.290 3.301.322 4.098.193
55 286.000 693.824 1.272.010 1.965.834 2.659.657 3.353.481 4.162.942
56 286.000 706.131 1.294.574 2.000.705 2.706.836 3.412.967 4.236.786
57 286.000 720.034 1.320.063 2.040.097 2.760.131 3.480.166 4.320.206
58 286.000 735.614 1.348.626 2.084.239 2.819.853 3.555.467 4.413.683
59 286.000 752.967 1.380.439 2.133.406 2.886.372 3.639.339 4.517.800
60 286.000 772.200 1.415.700 2.187.900 2.960.100 3.732.300 4.633.200
61 286.000 793.439 1.454.637 2.248.076 3.041.514 3.834.953 4.760.631
62 286.000 816.826 1.497.514 2.314.340 3.131.166 3.947.992 4.900.955
63 286.000 842.505 1.544.592 2.387.096 3.229.601 4.072.106 5.055.028
64 290.216 870.648 1.596.189 2.466.837 3.337.485 4.208.133 5.223.890
65 300.487 901.460 1.652.676 2.554.136 3.455.596 4.357.055 5.408.759
Fuente: Clculos del Autor
ANEXO No. 7c. - PENSION DE REFERENCIA AO 2.001 - SEXO FEMENINO POR EDAD SIMPLE BAJO
LEY 100/93

cc

EDAD 0-2 2-4 4-7 7-10 10-13 13-16 16-20
SAL. PROM. 1 3 6 9 12 15 18
15 380.709 1.142.126 2.093.898 3.236.024 4.378.150 5.520.276 6.852.757
16 358.970 1.076.911 1.974.336 3.051.247 4.128.157 5.205.068 6.461.464
17 339.114 1.017.341 1.865.125 2.882.466 3.899.807 4.917.148 6.104.045
18 320.973 962.919 1.765.351 2.728.270 3.691.189 4.654.108 5.777.513
19 304.380 913.141 1.674.091 2.587.232 3.500.372 4.413.513 5.478.844
20 289.198 867.595 1.590.591 2.458.186 3.325.782 4.193.377 5.205.571
21 286.000 825.903 1.514.155 2.340.058 3.165.961 3.991.864 4.955.418
22 286.000 787.705 1.444.126 2.231.831 3.019.537 3.807.242 4.726.231
23 286.000 752.719 1.379.985 2.132.705 2.885.424 3.638.143 4.516.315
24 286.000 720.658 1.321.207 2.041.865 2.762.524 3.483.182 4.323.950
25 286.000 691.283 1.267.353 1.958.636 2.649.920 3.341.203 4.147.700
26 286.000 664.369 1.218.011 1.882.380 2.546.749 3.211.119 3.986.216
27 286.000 639.728 1.172.835 1.812.564 2.452.292 3.092.021 3.838.371
28 286.000 617.178 1.131.494 1.748.672 2.365.851 2.983.029 3.703.070
29 286.000 596.560 1.093.694 1.690.254 2.286.814 2.883.374 3.579.361
30 286.000 577.734 1.059.179 1.636.913 2.214.648 2.792.382 3.466.405
31 286.000 560.572 1.027.714 1.588.286 2.148.857 2.709.429 3.363.429
32 286.000 544.956 999.086 1.544.043 2.088.999 2.633.955 3.269.737
33 286.000 530.791 973.116 1.503.907 2.034.698 2.565.489 3.184.744
34 286.000 517.981 949.631 1.467.612 1.985.592 2.503.573 3.107.883
35 286.000 506.448 928.488 1.434.936 1.941.384 2.447.832 3.038.688
36 286.000 496.119 909.551 1.405.670 1.901.788 2.397.907 2.976.712
37 286.000 486.927 892.700 1.379.628 1.866.555 2.353.483 2.921.565
38 286.000 478.819 877.835 1.356.654 1.835.473 2.314.292 2.872.914
39 286.000 471.746 864.868 1.336.614 1.808.360 2.280.106 2.830.477
40 286.000 465.668 853.726 1.319.394 1.785.063 2.250.731 2.794.011
41 286.000 460.547 844.336 1.304.883 1.765.430 2.225.977 2.763.282
42 286.000 456.350 836.641 1.292.991 1.749.341 2.205.691 2.738.099
43 286.000 453.058 830.607 1.283.665 1.736.723 2.189.781 2.718.349
44 286.000 450.649 826.189 1.276.838 1.727.487 2.178.136 2.703.892
45 286.000 449.111 823.370 1.272.481 1.721.592 2.170.703 2.694.665
46 286.000 448.433 822.127 1.270.559 1.718.992 2.167.425 2.690.596
47 286.000 448.612 822.455 1.271.067 1.719.679 2.168.290 2.691.671
48 286.000 449.648 824.354 1.274.002 1.723.649 2.173.297 2.697.886
49 286.000 451.549 827.840 1.279.390 1.730.939 2.182.488 2.709.296
50 286.000 454.324 832.928 1.287.252 1.741.577 2.195.901 2.725.946
51 286.000 457.990 839.649 1.297.639 1.755.630 2.213.620 2.747.942
52 286.000 462.569 848.043 1.310.612 1.773.181 2.235.750 2.775.414
53 286.000 468.086 858.158 1.326.244 1.794.330 2.262.416 2.808.517
54 286.000 474.575 870.054 1.344.630 1.819.205 2.293.780 2.847.451
55 286.000 482.073 883.801 1.365.874 1.847.947 2.330.020 2.892.439
56 286.000 490.624 899.478 1.390.102 1.880.727 2.371.351 2.943.746
57 286.000 500.284 917.188 1.417.472 1.917.757 2.418.041 3.001.706
58 286.000 511.109 937.034 1.448.143 1.959.252 2.470.361 3.066.656
59 286.000 523.166 959.138 1.482.304 2.005.470 2.528.636 3.138.996
60 286.000 536.529 983.637 1.520.167 2.056.696 2.593.226 3.219.177
61 286.000 551.286 1.010.691 1.561.977 2.113.264 2.664.550 3.307.717
62 286.000 567.536 1.040.482 1.608.018 2.175.554 2.743.090 3.405.215
63 286.000 585.378 1.073.192 1.658.570 2.243.947 2.829.325 3.512.266
64 286.000 604.932 1.109.042 1.713.974 2.318.906 2.923.838 3.629.592
65 286.000 626.340 1.148.290 1.774.630 2.400.970 3.027.310 3.758.040
Fuente: Clculos del Autor
ANEXO No. 7d - PENSION DE REFERENCIA AO 2.001 - SEXO FEMENINO POR EDAD SIMPLE CON LA
REFORMA

dd

EDAD 0-2 2-4 4-7 7-10 10-13 13-16 16-20
SAL. PROM. 1 3 6 9 12 15 18
15 1.430.000 1.553.998 2.848.997 2.860.000 2.860.000 2.860.000 2.860.000
16 1.430.000 1.465.265 2.686.319 2.860.000 2.860.000 2.860.000 2.860.000
17 1.430.000 1.430.000 2.537.724 2.860.000 2.860.000 2.860.000 2.860.000
18 1.430.000 1.430.000 2.401.970 2.860.000 2.860.000 2.860.000 2.860.000
19 1.430.000 1.430.000 2.277.800 2.860.000 2.860.000 2.860.000 2.860.000
20 1.430.000 1.430.000 2.164.189 2.860.000 2.860.000 2.860.000 2.860.000
21 1.430.000 1.430.000 2.060.189 2.860.000 2.860.000 2.860.000 2.860.000
22 1.430.000 1.430.000 1.964.905 2.860.000 2.860.000 2.860.000 2.860.000
23 1.430.000 1.430.000 1.877.634 2.860.000 2.860.000 2.860.000 2.860.000
24 1.430.000 1.430.000 1.797.659 2.778.201 2.860.000 2.860.000 2.860.000
25 1.430.000 1.430.000 1.724.384 2.664.958 2.860.000 2.860.000 2.860.000
26 1.430.000 1.430.000 1.657.248 2.561.202 2.860.000 2.860.000 2.860.000
27 1.430.000 1.430.000 1.595.782 2.466.209 2.860.000 2.860.000 2.860.000
28 1.430.000 1.430.000 1.539.532 2.379.276 2.860.000 2.860.000 2.860.000
29 1.430.000 1.430.000 1.488.100 2.299.791 2.860.000 2.860.000 2.860.000
30 1.430.000 1.430.000 1.441.139 2.227.215 2.860.000 2.860.000 2.860.000
31 1.430.000 1.430.000 1.430.000 2.161.052 2.860.000 2.860.000 2.860.000
32 1.430.000 1.430.000 1.430.000 2.100.854 2.842.331 2.860.000 2.860.000
33 1.430.000 1.430.000 1.430.000 2.046.244 2.768.448 2.860.000 2.860.000
34 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.996.860 2.701.634 2.860.000 2.860.000
35 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.952.401 2.641.483 2.860.000 2.860.000
36 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.912.581 2.587.609 2.860.000 2.860.000
37 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.877.148 2.539.670 2.860.000 2.860.000
38 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.845.889 2.497.379 2.860.000 2.860.000
39 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.818.622 2.460.489 2.860.000 2.860.000
40 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.795.193 2.428.790 2.860.000 2.860.000
41 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.775.449 2.402.077 2.860.000 2.860.000
42 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.759.268 2.380.187 2.860.000 2.860.000
43 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.746.579 2.363.018 2.860.000 2.860.000
44 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.737.290 2.350.451 2.860.000 2.860.000
45 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.731.362 2.342.430 2.860.000 2.860.000
46 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.728.747 2.338.893 2.860.000 2.860.000
47 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.729.437 2.339.827 2.860.000 2.860.000
48 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.733.431 2.345.230 2.860.000 2.860.000
49 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.740.762 2.355.148 2.860.000 2.860.000
50 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.751.460 2.369.622 2.860.000 2.860.000
51 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.765.592 2.388.743 2.860.000 2.860.000
52 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.783.244 2.412.624 2.860.000 2.860.000
53 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.804.513 2.441.400 2.860.000 2.860.000
54 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.829.528 2.475.244 2.860.000 2.860.000
55 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.858.434 2.514.351 2.860.000 2.860.000
56 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.891.399 2.558.952 2.860.000 2.860.000
57 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.928.640 2.609.336 2.860.000 2.860.000
58 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.970.371 2.665.796 2.860.000 2.860.000
59 1.430.000 1.430.000 1.430.000 2.016.851 2.728.680 2.860.000 2.860.000
60 1.430.000 1.430.000 1.430.000 2.068.368 2.798.380 2.860.000 2.860.000
61 1.430.000 1.430.000 1.430.000 2.125.256 2.860.000 2.860.000 2.860.000
62 1.430.000 1.430.000 1.430.000 2.187.900 2.860.000 2.860.000 2.860.000
63 1.430.000 1.430.000 1.460.206 2.256.682 2.860.000 2.860.000 2.860.000
64 1.430.000 1.430.000 1.508.984 2.332.065 2.860.000 2.860.000 2.860.000
65 1.430.000 1.430.000 1.562.385 2.414.595 2.860.000 2.860.000 2.860.000
Fuente: Clculos del Autor
ANEXO No. 8a - AUXILIO FUNERARIO DE REFERENCIA AO 2.001 - SEXO MASCULINO POR EDAD
SIMPLE BAJO LEY 100/93

ee

EDAD 0-2 2-4 4-7 7-10 10-13 13-16 16-20
SAL. PROM. 1 3 6 9 12 15 18
15 1.430.000 1.430.000 1.942.064 2.860.000 2.860.000 2.860.000 2.860.000
16 1.430.000 1.430.000 1.831.172 2.829.993 2.860.000 2.860.000 2.860.000
17 1.430.000 1.430.000 1.729.880 2.673.451 2.860.000 2.860.000 2.860.000
18 1.430.000 1.430.000 1.637.341 2.530.436 2.860.000 2.860.000 2.860.000
19 1.430.000 1.430.000 1.552.699 2.399.625 2.860.000 2.860.000 2.860.000
20 1.430.000 1.430.000 1.475.254 2.279.937 2.860.000 2.860.000 2.860.000
21 1.430.000 1.430.000 1.430.000 2.170.375 2.860.000 2.860.000 2.860.000
22 1.430.000 1.430.000 1.430.000 2.069.996 2.800.583 2.860.000 2.860.000
23 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.978.057 2.676.195 2.860.000 2.860.000
24 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.893.805 2.562.207 2.860.000 2.860.000
25 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.816.611 2.457.768 2.860.000 2.860.000
26 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.745.884 2.362.078 2.860.000 2.860.000
27 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.681.131 2.274.471 2.860.000 2.860.000
28 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.621.872 2.194.297 2.766.722 2.860.000
29 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.567.689 2.120.991 2.674.293 2.860.000
30 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.518.217 2.054.058 2.589.899 2.860.000
31 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.473.115 1.993.039 2.512.962 2.860.000
32 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.432.080 1.937.521 2.442.961 2.860.000
33 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.887.157 2.379.459 2.860.000
34 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.841.612 2.322.033 2.860.000
35 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.800.609 2.270.333 2.818.345
36 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.763.885 2.224.029 2.760.863
37 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.731.207 2.182.826 2.709.715
38 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.702.378 2.146.477 2.664.592
39 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.677.232 2.114.770 2.625.232
40 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.655.623 2.087.525 2.591.410
41 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.637.414 2.064.566 2.562.910
42 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.622.492 2.045.751 2.539.553
43 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.610.789 2.030.995 2.521.235
44 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.602.223 2.020.194 2.507.827
45 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.596.755 2.013.300 2.499.269
46 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.594.344 2.010.259 2.495.495
47 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.594.980 2.011.062 2.496.491
48 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.598.663 2.015.706 2.502.255
49 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.605.424 2.024.231 2.512.838
50 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.615.291 2.036.671 2.528.281
51 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.628.325 2.053.105 2.548.682
52 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.644.603 2.073.630 2.574.162
53 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.664.219 2.098.363 2.604.864
54 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.687.290 2.127.452 2.640.975
55 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.713.948 2.161.065 2.682.701
56 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.744.351 2.199.399 2.730.288
57 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.778.696 2.242.703 2.784.045
58 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.817.182 2.291.230 2.844.285
59 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.860.048 2.345.279 2.860.000
60 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.907.560 2.405.185 2.860.000
61 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.448.715 1.960.026 2.471.337 2.860.000
62 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.491.417 2.017.799 2.544.182 2.860.000
63 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.538.303 2.081.233 2.624.164 2.860.000
64 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.589.690 2.150.757 2.711.823 2.860.000
65 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.645.947 2.226.870 2.807.792 2.860.000
Fuente: Clculos del Autor
ANEXO No. 8b - AUXILIO FUNERARIO DE REFERENCIA AO 2.001 - SEXO MASCULINO POR EDAD
SIMPLE CON LA REFORMA

ff

EDAD 0-2 2-4 4-7 7-10 10-13 13-16 16-20
SAL. PROM. 1 3 6 9 12 15 18
15 1.430.000 1.643.805 2.860.000 2.860.000 2.860.000 2.860.000 2.860.000
16 1.430.000 1.549.943 2.841.563 2.860.000 2.860.000 2.860.000 2.860.000
17 1.430.000 1.464.208 2.684.381 2.860.000 2.860.000 2.860.000 2.860.000
18 1.430.000 1.430.000 2.540.781 2.860.000 2.860.000 2.860.000 2.860.000
19 1.430.000 1.430.000 2.409.435 2.860.000 2.860.000 2.860.000 2.860.000
20 1.430.000 1.430.000 2.289.258 2.860.000 2.860.000 2.860.000 2.860.000
21 1.430.000 1.430.000 2.179.248 2.860.000 2.860.000 2.860.000 2.860.000
22 1.430.000 1.430.000 2.078.458 2.860.000 2.860.000 2.860.000 2.860.000
23 1.430.000 1.430.000 1.986.144 2.860.000 2.860.000 2.860.000 2.860.000
24 1.430.000 1.430.000 1.901.547 2.860.000 2.860.000 2.860.000 2.860.000
25 1.430.000 1.430.000 1.824.037 2.818.967 2.860.000 2.860.000 2.860.000
26 1.430.000 1.430.000 1.753.022 2.709.215 2.860.000 2.860.000 2.860.000
27 1.430.000 1.430.000 1.688.003 2.608.732 2.860.000 2.860.000 2.860.000
28 1.430.000 1.430.000 1.628.502 2.516.776 2.860.000 2.860.000 2.860.000
29 1.430.000 1.430.000 1.574.098 2.432.697 2.860.000 2.860.000 2.860.000
30 1.430.000 1.430.000 1.524.424 2.355.927 2.860.000 2.860.000 2.860.000
31 1.430.000 1.430.000 1.479.138 2.285.940 2.860.000 2.860.000 2.860.000
32 1.430.000 1.430.000 1.437.935 2.222.263 2.860.000 2.860.000 2.860.000
33 1.430.000 1.430.000 1.430.000 2.164.498 2.860.000 2.860.000 2.860.000
34 1.430.000 1.430.000 1.430.000 2.112.260 2.857.763 2.860.000 2.860.000
35 1.430.000 1.430.000 1.430.000 2.065.231 2.794.136 2.860.000 2.860.000
36 1.430.000 1.430.000 1.430.000 2.023.110 2.737.148 2.860.000 2.860.000
37 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.985.629 2.686.439 2.860.000 2.860.000
38 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.952.564 2.641.704 2.860.000 2.860.000
39 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.923.722 2.602.682 2.860.000 2.860.000
40 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.898.938 2.569.151 2.860.000 2.860.000
41 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.878.053 2.540.895 2.860.000 2.860.000
42 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.860.938 2.517.739 2.860.000 2.860.000
43 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.847.514 2.499.578 2.860.000 2.860.000
44 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.837.689 2.486.285 2.860.000 2.860.000
45 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.831.418 2.477.801 2.860.000 2.860.000
46 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.828.652 2.474.059 2.860.000 2.860.000
47 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.829.383 2.475.047 2.860.000 2.860.000
48 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.833.607 2.480.762 2.860.000 2.860.000
49 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.841.361 2.491.254 2.860.000 2.860.000
50 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.852.678 2.506.564 2.860.000 2.860.000
51 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.867.627 2.526.790 2.860.000 2.860.000
52 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.886.298 2.552.051 2.860.000 2.860.000
53 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.908.797 2.582.489 2.860.000 2.860.000
54 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.935.258 2.618.290 2.860.000 2.860.000
55 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.965.834 2.659.657 2.860.000 2.860.000
56 1.430.000 1.430.000 1.430.000 2.000.705 2.706.836 2.860.000 2.860.000
57 1.430.000 1.430.000 1.430.000 2.040.097 2.760.131 2.860.000 2.860.000
58 1.430.000 1.430.000 1.430.000 2.084.239 2.819.853 2.860.000 2.860.000
59 1.430.000 1.430.000 1.430.000 2.133.406 2.860.000 2.860.000 2.860.000
60 1.430.000 1.430.000 1.430.000 2.187.900 2.860.000 2.860.000 2.860.000
61 1.430.000 1.430.000 1.454.637 2.248.076 2.860.000 2.860.000 2.860.000
62 1.430.000 1.430.000 1.497.514 2.314.340 2.860.000 2.860.000 2.860.000
63 1.430.000 1.430.000 1.544.592 2.387.096 2.860.000 2.860.000 2.860.000
64 1.430.000 1.430.000 1.596.189 2.466.837 2.860.000 2.860.000 2.860.000
65 1.430.000 1.430.000 1.652.676 2.554.136 2.860.000 2.860.000 2.860.000
Fuente: Clculos del Autor
ANEXO No. 8c - AUXILIO FUNERARIO DE REFERENCIA AO 2.001 - SEXO MASCULINO POR EDAD
SIMPLE BAJO LEY 100/93

gg

EDAD 0-2 2-4 4-7 7-10 10-13 13-16 16-20
SAL. PROM. 1 3 6 9 12 15 18
15 1.430.000 1.430.000 2.093.898 2.860.000 2.860.000 2.860.000 2.860.000
16 1.430.000 1.430.000 1.974.336 2.860.000 2.860.000 2.860.000 2.860.000
17 1.430.000 1.430.000 1.865.125 2.860.000 2.860.000 2.860.000 2.860.000
18 1.430.000 1.430.000 1.765.351 2.728.270 2.860.000 2.860.000 2.860.000
19 1.430.000 1.430.000 1.674.091 2.587.232 2.860.000 2.860.000 2.860.000
20 1.430.000 1.430.000 1.590.591 2.458.186 2.860.000 2.860.000 2.860.000
21 1.430.000 1.430.000 1.514.155 2.340.058 2.860.000 2.860.000 2.860.000
22 1.430.000 1.430.000 1.444.126 2.231.831 2.860.000 2.860.000 2.860.000
23 1.430.000 1.430.000 1.430.000 2.132.705 2.860.000 2.860.000 2.860.000
24 1.430.000 1.430.000 1.430.000 2.041.865 2.762.524 2.860.000 2.860.000
25 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.958.636 2.649.920 2.860.000 2.860.000
26 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.882.380 2.546.749 2.860.000 2.860.000
27 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.812.564 2.452.292 2.860.000 2.860.000
28 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.748.672 2.365.851 2.860.000 2.860.000
29 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.690.254 2.286.814 2.860.000 2.860.000
30 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.636.913 2.214.648 2.792.382 2.860.000
31 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.588.286 2.148.857 2.709.429 2.860.000
32 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.544.043 2.088.999 2.633.955 2.860.000
33 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.503.907 2.034.698 2.565.489 2.860.000
34 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.467.612 1.985.592 2.503.573 2.860.000
35 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.434.936 1.941.384 2.447.832 2.860.000
36 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.901.788 2.397.907 2.860.000
37 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.866.555 2.353.483 2.860.000
38 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.835.473 2.314.292 2.860.000
39 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.808.360 2.280.106 2.830.477
40 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.785.063 2.250.731 2.794.011
41 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.765.430 2.225.977 2.763.282
42 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.749.341 2.205.691 2.738.099
43 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.736.723 2.189.781 2.718.349
44 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.727.487 2.178.136 2.703.892
45 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.721.592 2.170.703 2.694.665
46 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.718.992 2.167.425 2.690.596
47 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.719.679 2.168.290 2.691.671
48 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.723.649 2.173.297 2.697.886
49 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.730.939 2.182.488 2.709.296
50 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.741.577 2.195.901 2.725.946
51 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.755.630 2.213.620 2.747.942
52 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.773.181 2.235.750 2.775.414
53 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.794.330 2.262.416 2.808.517
54 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.819.205 2.293.780 2.847.451
55 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.847.947 2.330.020 2.860.000
56 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.880.727 2.371.351 2.860.000
57 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.917.757 2.418.041 2.860.000
58 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.448.143 1.959.252 2.470.361 2.860.000
59 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.482.304 2.005.470 2.528.636 2.860.000
60 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.520.167 2.056.696 2.593.226 2.860.000
61 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.561.977 2.113.264 2.664.550 2.860.000
62 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.608.018 2.175.554 2.743.090 2.860.000
63 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.658.570 2.243.947 2.829.325 2.860.000
64 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.713.974 2.318.906 2.860.000 2.860.000
65 1.430.000 1.430.000 1.430.000 1.774.630 2.400.970 2.860.000 2.860.000
Fuente: Clculos del Autor
ANEXO No. 8d - AUXILIO FUNERARIO DE REFERENCIA AO 2.001 - SEXO MASCULINO POR EDAD
SIMPLE CON LA REFORMA

hh

EDAD HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES
45 292,902660 274,306470 0,405658 0,387976
46 289,363306 270,314638 0,416089 0,397905
47 285,734466 266,230585 0,426699 0,408021
48 282,015894 262,054586 0,437474 0,418322
49 278,206428 257,786433 0,448415 0,428811
50 274,306470 253,425311 0,459510 0,439506
51 270,314638 248,972059 0,470754 0,450399
52 266,230585 244,428700 0,482131 0,461486
53 262,054586 239,799200 0,493627 0,472732
54 257,786433 235,085701 0,505227 0,484141
55 253,425311 230,292048 0,516908 0,495685
56 248,972059 225,421825 0,528662 0,507356
57 244,428700 220,477770 0,540461 0,519147
58 239,799200 215,460655 0,552303 0,531066
59 235,085701 210,372673 0,564157 0,543118
60 230,292048 205,217983 0,576020 0,555290
61 225,421825 199,998605 0,587864 0,567590
62 220,477770 194,725103 0,599682 0,579965
63 215,460655 189,409012 0,611469 0,592359
64 210,372673 184,063215 0,623210 0,604708
65 205,217983 178,699332 0,634894 0,616965
66 199,998605 173,331169 0,646516 0,629072
67 194,725103 167,961786 0,658065 0,641034
68 189,409012 162,595462 0,669534 0,652863
69 184,063215 157,236743 0,680918 0,664559
70 178,699332 151,891771 0,692206 0,676128
71 173,331169 146,561040 0,703377 0,687582
72 167,961786 141,246381 0,714431 0,698943
73 162,595462 135,948647 0,725339 0,710243
74 157,236743 130,666537 0,736093 0,721522
75 151,891771 125,402759 0,746653 0,732807
76 146,561040 120,234869 0,757035 0,743705
77 141,246381 115,131856 0,767224 0,754410
78 135,948647 110,100144 0,777195 0,764915
79 130,666537 105,149919 0,786943 0,775201
80 125,402759 100,288196 0,796457 0,785258
81 120,234869 95,521571 0,805726 0,795074
82 115,131856 90,859047 0,814737 0,804635
Fuente: Ministerio de Hacienda - Oficina de Bonos Pensionales
AUXILIO FUNERARIO CAPITAL NECESARIO PENSION
ANEXO No. 9 - FACTOR DE CAPITAL NECESARIO PARA
FINANCIAR UNA PENSION DE VEJEZ Y SOBREVIVIENTES
Decreto 1748 DE OCT-12-95.- INT.3%

ii

EDAD 0-2 2-4 4-7 7-10 10-13 13-16 16-20
SAL. PROM. 1 3 6 9 12 15 18
15 - - - - - - -
16 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01
17 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01
18 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02
19 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02
20 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03
21 0,04 0,04 0,04 0,04 0,04 0,04 0,04
22 0,05 0,05 0,05 0,05 0,05 0,05 0,05
23 0,06 0,06 0,06 0,06 0,06 0,06 0,06
24 0,07 0,07 0,07 0,07 0,07 0,07 0,07
25 0,08 0,08 0,08 0,08 0,08 0,08 0,08
26 0,09 0,09 0,09 0,09 0,09 0,09 0,09
27 0,11 0,11 0,11 0,11 0,11 0,11 0,11
28 0,12 0,12 0,12 0,12 0,12 0,12 0,12
29 0,14 0,14 0,14 0,14 0,14 0,14 0,14
30 0,16 0,16 0,16 0,16 0,16 0,16 0,16
31 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18
32 0,20 0,20 0,20 0,20 0,20 0,20 0,20
33 0,22 0,22 0,22 0,22 0,22 0,22 0,22
34 0,25 0,25 0,25 0,25 0,25 0,25 0,25
35 0,28 0,28 0,28 0,28 0,28 0,28 0,28
36 0,31 0,31 0,31 0,31 0,31 0,31 0,31
37 0,35 0,35 0,35 0,35 0,35 0,35 0,35
38 0,39 0,39 0,39 0,39 0,39 0,39 0,39
39 0,44 0,44 0,44 0,44 0,44 0,44 0,44
40 0,49 0,49 0,49 0,49 0,49 0,49 0,49
41 0,54 0,54 0,54 0,54 0,54 0,54 0,54
42 0,61 0,61 0,61 0,61 0,61 0,61 0,61
43 0,68 0,68 0,68 0,68 0,68 0,68 0,68
44 0,76 0,76 0,76 0,76 0,76 0,76 0,76
45 0,85 0,85 0,85 0,85 0,85 0,85 0,85
46 0,96 0,96 0,96 0,96 0,96 0,96 0,96
47 1,08 1,08 1,08 1,08 1,08 1,08 1,08
48 1,23 1,23 1,23 1,23 1,23 1,23 1,23
49 1,39 1,39 1,39 1,39 1,39 1,39 1,39
50 1,59 1,59 1,59 1,59 1,59 1,59 1,59
51 1,83 1,83 1,83 1,83 1,83 1,83 1,83
52 2,12 2,12 2,12 2,12 2,12 2,12 2,12
53 2,19 2,19 2,19 2,19 2,19 2,19 2,19
54 2,27 2,27 2,27 2,27 2,27 2,27 2,27
55 2,34 2,34 2,34 2,34 2,34 2,34 2,34
56 2,42 2,42 2,42 2,42 2,42 2,42 2,42
57 2,50 2,50 2,50 2,50 2,50 2,50 2,50
58 2,58 2,58 2,58 2,58 2,58 2,58 2,58
59 2,66 2,66 2,66 2,66 2,66 2,66 2,66
60 2,75 2,75 2,75 2,75 2,75 2,75 2,75
61 2,83 2,83 2,83 2,83 2,83 2,83 2,83
62 2,92 2,92 2,92 2,92 2,92 2,92 2,92
63 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00
64 3,09 3,09 3,09 3,09 3,09 3,09 3,09
65 3,18 3,18 3,18 3,18 3,18 3,18 3,18
Fuente: Clculos del Autor - base Decreto 1748/95 Mod. 1474/97 y 1513/98
ANEXO No. 10a - FAC 3 - SEXO MASCULINO POR EDAD SIMPLE BAJO LEY 100/93

jj

EDAD 0-2 2-4 4-7 7-10 10-13 13-16 16-20
SAL. PROM. 1 3 6 9 12 15 18
15 - - - - - - -
16 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
17 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01
18 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01
19 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02
20 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03
21 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03
22 0,04 0,04 0,04 0,04 0,04 0,04 0,04
23 0,05 0,05 0,05 0,05 0,05 0,05 0,05
24 0,06 0,06 0,06 0,06 0,06 0,06 0,06
25 0,06 0,06 0,06 0,06 0,06 0,06 0,06
26 0,07 0,07 0,07 0,07 0,07 0,07 0,07
27 0,09 0,09 0,09 0,09 0,09 0,09 0,09
28 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10
29 0,11 0,11 0,11 0,11 0,11 0,11 0,11
30 0,13 0,13 0,13 0,13 0,13 0,13 0,13
31 0,14 0,14 0,14 0,14 0,14 0,14 0,14
32 0,16 0,16 0,16 0,16 0,16 0,16 0,16
33 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18
34 0,20 0,20 0,20 0,20 0,20 0,20 0,20
35 0,22 0,22 0,22 0,22 0,22 0,22 0,22
36 0,24 0,24 0,24 0,24 0,24 0,24 0,24
37 0,27 0,27 0,27 0,27 0,27 0,27 0,27
38 0,30 0,30 0,30 0,30 0,30 0,30 0,30
39 0,33 0,33 0,33 0,33 0,33 0,33 0,33
40 0,37 0,37 0,37 0,37 0,37 0,37 0,37
41 0,41 0,41 0,41 0,41 0,41 0,41 0,41
42 0,45 0,45 0,45 0,45 0,45 0,45 0,45
43 0,50 0,50 0,50 0,50 0,50 0,50 0,50
44 0,55 0,55 0,55 0,55 0,55 0,55 0,55
45 0,61 0,61 0,61 0,61 0,61 0,61 0,61
46 0,68 0,68 0,68 0,68 0,68 0,68 0,68
47 0,75 0,75 0,75 0,75 0,75 0,75 0,75
48 0,83 0,83 0,83 0,83 0,83 0,83 0,83
49 0,93 0,93 0,93 0,93 0,93 0,93 0,93
50 1,04 1,04 1,04 1,04 1,04 1,04 1,04
51 1,16 1,16 1,16 1,16 1,16 1,16 1,16
52 1,30 1,30 1,30 1,30 1,30 1,30 1,30
53 2,19 2,19 2,19 2,19 2,19 2,19 2,19
54 2,27 2,27 2,27 2,27 2,27 2,27 2,27
55 2,34 2,34 2,34 2,34 2,34 2,34 2,34
56 2,42 2,42 2,42 2,42 2,42 2,42 2,42
57 2,50 2,50 2,50 2,50 2,50 2,50 2,50
58 2,58 2,58 2,58 2,58 2,58 2,58 2,58
59 2,66 2,66 2,66 2,66 2,66 2,66 2,66
60 2,75 2,75 2,75 2,75 2,75 2,75 2,75
61 2,83 2,83 2,83 2,83 2,83 2,83 2,83
62 2,92 2,92 2,92 2,92 2,92 2,92 2,92
63 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00
64 3,09 3,09 3,09 3,09 3,09 3,09 3,09
65 3,18 3,18 3,18 3,18 3,18 3,18 3,18
Fuente: Clculos del Autor - base Decreto 1748/95 Mod. 1474/97 y 1513/98
ANEXO No. 10b - FAC 3 - SEXO MASCULINO POR EDAD SIMPLE CON LA REFORMA

kk

EDAD 0-2 2-4 4-7 7-10 10-13 13-16 16-20
SAL. PROM. 1 3 6 9 12 15 18
15 - - - - - - -
16 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01
17 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01
18 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02
19 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03
20 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03
21 0,04 0,04 0,04 0,04 0,04 0,04 0,04
22 0,05 0,05 0,05 0,05 0,05 0,05 0,05
23 0,06 0,06 0,06 0,06 0,06 0,06 0,06
24 0,07 0,07 0,07 0,07 0,07 0,07 0,07
25 0,09 0,09 0,09 0,09 0,09 0,09 0,09
26 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10
27 0,12 0,12 0,12 0,12 0,12 0,12 0,12
28 0,13 0,13 0,13 0,13 0,13 0,13 0,13
29 0,15 0,15 0,15 0,15 0,15 0,15 0,15
30 0,17 0,17 0,17 0,17 0,17 0,17 0,17
31 0,20 0,20 0,20 0,20 0,20 0,20 0,20
32 0,22 0,22 0,22 0,22 0,22 0,22 0,22
33 0,25 0,25 0,25 0,25 0,25 0,25 0,25
34 0,28 0,28 0,28 0,28 0,28 0,28 0,28
35 0,31 0,31 0,31 0,31 0,31 0,31 0,31
36 0,35 0,35 0,35 0,35 0,35 0,35 0,35
37 0,39 0,39 0,39 0,39 0,39 0,39 0,39
38 0,44 0,44 0,44 0,44 0,44 0,44 0,44
39 0,49 0,49 0,49 0,49 0,49 0,49 0,49
40 0,55 0,55 0,55 0,55 0,55 0,55 0,55
41 0,62 0,62 0,62 0,62 0,62 0,62 0,62
42 0,70 0,70 0,70 0,70 0,70 0,70 0,70
43 0,79 0,79 0,79 0,79 0,79 0,79 0,79
44 0,88 0,88 0,88 0,88 0,88 0,88 0,88
45 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00
46 1,13 1,13 1,13 1,13 1,13 1,13 1,13
47 1,29 1,29 1,29 1,29 1,29 1,29 1,29
48 1,48 1,48 1,48 1,48 1,48 1,48 1,48
49 1,70 1,70 1,70 1,70 1,70 1,70 1,70
50 1,97 1,97 1,97 1,97 1,97 1,97 1,97
51 2,30 2,30 2,30 2,30 2,30 2,30 2,30
52 2,73 2,73 2,73 2,73 2,73 2,73 2,73
53 2,19 2,19 2,19 2,19 2,19 2,19 2,19
54 2,27 2,27 2,27 2,27 2,27 2,27 2,27
55 2,34 2,34 2,34 2,34 2,34 2,34 2,34
56 2,42 2,42 2,42 2,42 2,42 2,42 2,42
57 2,50 2,50 2,50 2,50 2,50 2,50 2,50
58 2,58 2,58 2,58 2,58 2,58 2,58 2,58
59 2,66 2,66 2,66 2,66 2,66 2,66 2,66
60 2,75 2,75 2,75 2,75 2,75 2,75 2,75
61 2,83 2,83 2,83 2,83 2,83 2,83 2,83
62 2,92 2,92 2,92 2,92 2,92 2,92 2,92
63 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00
64 3,09 3,09 3,09 3,09 3,09 3,09 3,09
65 3,18 3,18 3,18 3,18 3,18 3,18 3,18
Fuente: Clculos del Autor - base Decreto 1748/95 Mod. 1474/97 y 1513/98
ANEXO No. 10c - FAC 3 - SEXO FEMENINO POR EDAD SIMPLE BAJO LEY 100/93

ll

EDAD 0-2 2-4 4-7 7-10 10-13 13-16 16-20
SAL. PROM. 1 3 6 9 12 15 18
15 - - - - - - -
16 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
17 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01
18 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02
19 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02
20 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03
21 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03
22 0,04 0,04 0,04 0,04 0,04 0,04 0,04
23 0,05 0,05 0,05 0,05 0,05 0,05 0,05
24 0,06 0,06 0,06 0,06 0,06 0,06 0,06
25 0,07 0,07 0,07 0,07 0,07 0,07 0,07
26 0,08 0,08 0,08 0,08 0,08 0,08 0,08
27 0,09 0,09 0,09 0,09 0,09 0,09 0,09
28 0,11 0,11 0,11 0,11 0,11 0,11 0,11
29 0,12 0,12 0,12 0,12 0,12 0,12 0,12
30 0,14 0,14 0,14 0,14 0,14 0,14 0,14
31 0,15 0,15 0,15 0,15 0,15 0,15 0,15
32 0,17 0,17 0,17 0,17 0,17 0,17 0,17
33 0,19 0,19 0,19 0,19 0,19 0,19 0,19
34 0,22 0,22 0,22 0,22 0,22 0,22 0,22
35 0,24 0,24 0,24 0,24 0,24 0,24 0,24
36 0,27 0,27 0,27 0,27 0,27 0,27 0,27
37 0,30 0,30 0,30 0,30 0,30 0,30 0,30
38 0,33 0,33 0,33 0,33 0,33 0,33 0,33
39 0,37 0,37 0,37 0,37 0,37 0,37 0,37
40 0,41 0,41 0,41 0,41 0,41 0,41 0,41
41 0,45 0,45 0,45 0,45 0,45 0,45 0,45
42 0,50 0,50 0,50 0,50 0,50 0,50 0,50
43 0,56 0,56 0,56 0,56 0,56 0,56 0,56
44 0,62 0,62 0,62 0,62 0,62 0,62 0,62
45 0,69 0,69 0,69 0,69 0,69 0,69 0,69
46 0,77 0,77 0,77 0,77 0,77 0,77 0,77
47 0,86 0,86 0,86 0,86 0,86 0,86 0,86
48 0,96 0,96 0,96 0,96 0,96 0,96 0,96
49 1,08 1,08 1,08 1,08 1,08 1,08 1,08
50 1,21 1,21 1,21 1,21 1,21 1,21 1,21
51 1,37 1,37 1,37 1,37 1,37 1,37 1,37
52 1,55 1,55 1,55 1,55 1,55 1,55 1,55
53 2,19 2,19 2,19 2,19 2,19 2,19 2,19
54 2,27 2,27 2,27 2,27 2,27 2,27 2,27
55 2,34 2,34 2,34 2,34 2,34 2,34 2,34
56 2,42 2,42 2,42 2,42 2,42 2,42 2,42
57 2,50 2,50 2,50 2,50 2,50 2,50 2,50
58 2,58 2,58 2,58 2,58 2,58 2,58 2,58
59 2,66 2,66 2,66 2,66 2,66 2,66 2,66
60 2,75 2,75 2,75 2,75 2,75 2,75 2,75
61 2,83 2,83 2,83 2,83 2,83 2,83 2,83
62 2,92 2,92 2,92 2,92 2,92 2,92 2,92
63 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00
64 3,09 3,09 3,09 3,09 3,09 3,09 3,09
65 3,18 3,18 3,18 3,18 3,18 3,18 3,18
Fuente: Clculos del Autor - base Decreto 1748/95 Mod. 1474/97 y 1513/98
ANEXO No. 10d - FAC 3 - SEXO FEMENINO POR EDAD SIMPLE CON LA REFORMA

mm






EDAD 0-2 2-4 4-7 7-10 10-13 13-16 16-20
SAL. PROM. 1 3 6 9 12 15 18
15 - - - - - - -
16 - - - - - - -
17 - - - - - - -
18 - - - - - - -
19 - - - - - - -
20 - - - - - - -
21 3.278.749 9.768.856 17.896.340 27.650.347 37.385.508 47.120.669 58.478.357
22 3.836.721 11.427.522 20.931.480 32.343.546 43.729.747 55.115.948 68.399.850
23 4.409.029 13.127.754 24.041.707 37.153.914 50.232.001 63.310.088 78.567.856
24 5.000.087 14.882.658 27.250.990 42.115.166 56.942.387 71.766.243 89.060.743
25 5.614.689 16.706.467 30.585.353 47.268.272 63.915.323 80.552.989 99.963.600
26 6.257.919 18.614.259 34.072.356 52.657.278 71.208.451 89.742.960 111.366.554
27 6.935.430 20.622.804 37.742.658 58.329.563 78.885.888 99.416.950 123.369.855
28 7.817.396 22.750.123 41.629.187 64.336.016 87.016.511 109.661.747 136.081.189
29 8.891.780 25.016.298 45.768.641 70.733.355 95.677.088 120.574.083 149.620.578
30 10.070.953 27.443.926 50.202.313 77.585.393 104.953.989 132.262.791 164.123.060
31 11.366.320 30.058.269 54.979.741 84.963.470 114.943.776 144.849.542 179.739.602
32 12.790.841 32.887.960 60.151.580 92.948.433 125.753.763 158.472.226 196.641.294
33 14.359.300 35.966.094 65.777.289 101.633.747 137.504.482 173.290.250 215.025.922
34 16.088.628 39.330.251 71.925.574 111.125.530 150.346.306 189.484.599 235.118.051
35 17.998.308 43.024.415 78.676.856 121.548.004 164.447.299 207.267.130 257.180.548
36 20.110.860 47.099.410 86.124.059 133.044.698 180.001.650 226.882.627 281.517.137
37 22.452.451 51.614.797 94.376.088 145.783.834 197.236.952 248.617.982 308.483.790
38 25.053.659 56.641.099 103.561.891 159.964.605 216.422.700 272.812.892 338.502.001
39 27.950.430 62.262.220 113.834.892 175.824.013 237.879.547 299.871.524 372.073.264
40 31.185.296 68.578.602 125.378.756 193.645.795 261.991.370 330.277.727 409.797.942
41 34.808.951 75.710.521 138.413.424 213.769.732 289.217.872 364.610.913 452.394.978
42 38.882.289 83.804.200 153.206.293 236.608.928 320.117.961 403.575.517 500.738.447
43 43.479.088 93.040.074 170.087.332 262.673.188 355.381.373 448.040.824 555.906.985
44 48.689.592 103.639.310 189.461.006 292.587.422 395.853.571 499.072.386 619.222.760
45 54.625.356 115.879.723 211.835.396 327.136.659 442.596.657 558.008.733 692.346.675
46 61.425.905 130.110.566 237.849.238 367.307.822 496.945.877 626.532.616 777.366.757
47 69.268.060 146.779.822 268.321.858 414.366.910 560.614.055 706.802.567 876.961.417
48 78.379.263 166.467.625 304.314.291 469.953.434 635.819.352 801.613.914 994.599.247
49 89.057.041 189.940.755 347.228.975 536.234.508 725.493.746 914.661.458 1.134.864.966
50 101.698.216 218.226.482 398.944.801 616.113.520 833.565.351 1.050.895.250 1.303.900.898
51 116.844.042 252.737.213 462.045.131 713.582.542 965.435.204 1.217.121.346 1.510.152.430
52 135.252.418 295.461.713 540.167.558 834.262.845 1.128.708.554 1.422.923.298 1.765.511.480
53 140.033.247 309.531.713 565.909.103 874.054.034 1.182.543.693 1.490.746.551 1.849.674.897
54 144.885.258 324.669.388 593.607.257 916.875.820 1.240.479.051 1.563.727.532 1.940.240.549
55 149.809.511 340.976.149 623.447.928 963.016.270 1.302.904.366 1.642.356.345 2.037.816.836
56 154.807.082 358.564.281 655.636.958 1.012.794.352 1.370.251.182 1.727.175.665 2.143.077.414
57 159.879.063 377.560.970 690.407.513 1.066.571.366 1.443.008.318 1.818.800.186 2.256.785.346
58 165.026.562 398.101.541 728.007.672 1.124.731.729 1.521.695.868 1.917.883.928 2.379.752.511
59 170.250.702 420.338.417 768.716.867 1.187.708.441 1.606.899.656 2.025.163.565 2.512.893.396
60 175.552.625 444.439.593 812.843.076 1.255.978.739 1.699.265.353 2.141.451.029 2.657.215.906
61 180.933.490 470.593.857 860.732.396 1.330.078.930 1.799.492.500 2.267.658.748 2.813.852.703
62 186.394.471 499.013.577 912.774.157 1.410.612.321 1.908.300.431 2.404.813.128 2.984.077.941
63 191.936.762 529.924.460 969.436.538 1.498.220.104 2.026.655.819 2.554.005.037 3.169.245.792
64 197.561.572 563.586.412 1.031.179.237 1.593.640.638 2.155.554.942 2.716.490.643 3.370.915.628
65 203.270.132 600.295.886 1.098.522.191 1.697.716.113 2.296.134.175 2.893.702.758 3.590.866.106
Fuente: Clculos del Autor - base Decreto 1748/95 Mod. 1474/97 y 1513/98
ANEXO No. 11a. - VALOR BASICO DEL BONO PENSIONAL TIPO A MODALIDAD 1 - SEXO MASCULINO POR EDAD SIMPLE BAJO
LEY 100/93

nn





EDAD 0-2 2-4 4-7 7-10 10-13 13-16 16-20
SAL. PROM. 1 3 6 9 12 15 18
15 - - - - - - -
16 - - - - - - -
17 - - - - - - -
18 - - - - - - -
19 - - - - - - -
20 - - - - - - -
21 2.225.245 5.897.978 10.782.146 16.662.292 22.541.126 28.402.128 35.239.964
22 2.728.845 6.900.346 12.612.848 19.488.143 26.366.312 33.223.198 41.220.700
23 3.280.008 7.928.095 14.489.423 22.383.904 30.284.105 38.164.704 47.350.562
24 3.883.251 8.989.150 16.426.337 25.371.890 34.326.675 43.264.736 53.676.798
25 4.543.600 10.092.118 18.439.300 28.476.331 38.526.800 48.564.655 60.250.711
26 5.266.659 11.246.116 20.544.952 31.722.887 42.919.200 54.108.275 67.126.645
27 6.058.701 12.461.291 22.761.805 35.140.102 47.542.491 59.944.330 74.365.049
28 6.926.756 13.748.543 25.109.746 38.758.634 52.438.151 66.117.669 82.030.862
29 7.878.735 15.120.021 27.610.941 42.612.651 57.652.410 72.692.169 90.196.459
30 8.923.564 16.589.398 30.290.331 46.740.598 63.237.279 79.733.961 98.943.274
31 10.071.349 18.171.958 33.175.798 51.185.452 69.250.905 87.316.359 108.362.348
32 11.333.574 19.885.025 36.298.943 55.995.918 75.759.183 95.522.448 118.556.855
33 12.723.337 21.748.623 39.696.295 61.233.501 82.838.295 104.448.284 129.646.070
34 14.255.643 23.785.488 43.409.330 66.957.939 90.574.732 114.202.923 141.765.415
35 15.947.752 26.022.232 47.486.595 73.243.830 99.069.744 124.914.025 155.065.687
36 17.819.620 28.489.600 51.984.183 80.177.683 108.440.318 136.729.096 169.732.671
37 19.894.432 31.223.626 56.967.834 87.860.884 118.823.565 149.821.017 185.984.710
38 22.199.284 34.266.971 62.515.386 96.413.482 130.381.840 164.394.494 204.075.924
39 24.766.023 37.670.389 68.719.442 105.978.306 143.308.318 180.693.097 224.308.672
40 27.632.339 41.494.631 75.690.862 116.726.339 157.834.261 199.008.416 247.044.931
41 30.843.150 45.812.446 83.562.396 128.862.337 174.236.614 219.689.644 272.718.178
42 34.452.410 50.712.273 92.495.435 142.635.229 192.852.085 243.161.324 301.855.437
43 38.525.494 56.303.230 102.689.123 158.352.195 214.096.199 269.947.381 335.107.093
44 43.142.362 62.719.072 114.387.568 176.389.764 238.478.298 300.690.027 373.270.379
45 48.401.862 70.127.794 127.897.398 197.220.922 266.638.234 336.196.035 417.346.801
46 54.427.621 78.740.592 143.604.088 221.440.283 299.380.416 377.479.655 468.595.434
47 61.376.316 88.828.346 162.002.084 249.810.569 337.736.717 425.841.948 528.631.383
48 69.449.475 100.741.833 183.731.687 283.319.512 383.043.448 482.967.825 599.546.266
49 78.910.728 114.944.667 209.639.206 323.272.652 437.066.951 551.084.417 684.104.793
50 90.111.688 132.057.948 240.858.454 371.419.060 502.173.684 633.175.514 786.010.983
51 103.531.942 152.935.605 278.948.326 430.163.592 581.617.449 733.343.740 910.357.746
52 119.843.043 178.779.999 326.103.855 502.892.481 679.979.958 857.366.034 1.064.316.456
53 124.079.189 187.282.540 341.633.187 526.853.964 712.412.436 898.259.159 1.115.080.335
54 128.378.408 196.428.342 358.340.959 552.636.100 747.315.053 942.266.806 1.169.710.518
55 132.741.639 206.278.466 376.339.101 580.411.864 784.922.602 989.685.020 1.228.574.508
56 137.169.835 216.900.519 395.751.549 610.372.784 825.495.065 1.040.841.603 1.292.079.232
57 141.663.962 228.371.082 416.718.683 642.735.805 869.326.924 1.096.107.861 1.360.685.620
58 146.225.004 240.771.632 439.389.868 677.731.752 916.731.506 1.155.878.855 1.434.884.096
59 150.853.955 254.193.943 463.933.341 715.620.619 968.061.734 1.220.599.578 1.515.136.997
60 155.551.828 268.739.163 490.534.526 756.688.961 1.023.706.588 1.290.760.480 1.602.096.068
61 160.319.648 284.520.958 519.401.796 801.293.666 1.084.103.195 1.366.912.724 1.696.469.939
62 165.158.457 301.667.192 550.769.555 849.810.257 1.149.743.289 1.449.676.321 1.799.025.725
63 170.069.311 320.313.757 584.886.923 902.588.750 1.221.149.485 1.539.710.221 1.910.578.711
64 175.053.284 340.617.137 622.040.773 960.073.963 1.298.923.596 1.637.773.230 2.032.067.728
65 180.111.465 362.755.819 662.558.315 1.022.773.263 1.383.752.062 1.744.730.861 2.164.563.620
Fuente: Clculos del Autor - base Decreto 1748/95 Mod. 1474/97 y 1513/98
ANEXO No. 11b. - VALOR BASICO DEL BONO PENSIONAL TIPO A MODALIDAD 1 - SEXO MASCULINO POR EDAD SIMPLE
CON LA REFORMA

oo








EDAD 0-2 2-4 4-7 7-10 10-13 13-16 16-20
SAL. PROM. 1 3 6 9 12 15 18
15 - - - - - - -
16 - - - - - - -
17 - - - - - - -
18 - - - - - - -
19 - - - - - - -
20 - - - - - - -
21 3.513.353 10.472.104 19.188.345 29.642.645 40.080.771 50.518.897 62.696.710
22 4.115.846 12.264.108 22.468.352 34.713.543 46.935.936 59.158.328 73.417.786
23 4.735.395 14.105.781 25.838.287 39.924.544 53.980.122 68.035.701 84.433.876
24 5.376.958 16.011.851 29.325.092 45.317.319 61.269.659 77.221.999 95.833.062
25 6.045.955 17.998.412 32.958.197 50.935.396 68.866.082 86.794.768 107.711.569
26 6.748.177 20.082.650 36.769.026 56.824.858 76.835.103 96.836.813 120.172.142
27 7.490.103 22.283.797 40.792.740 63.043.325 85.250.252 107.440.793 133.329.757
28 8.278.761 24.622.696 45.067.440 69.649.680 94.191.216 118.707.120 147.309.007
29 9.122.038 27.122.748 49.635.896 76.710.021 103.747.446 130.748.511 162.249.752
30 10.344.049 29.810.466 54.546.572 84.299.248 114.020.307 143.692.694 178.310.478
31 11.698.067 32.715.747 59.854.108 92.501.803 125.124.083 157.683.676 195.669.869
32 13.192.647 35.872.751 65.620.934 101.414.171 137.189.356 172.886.003 214.532.091
33 14.844.858 39.321.258 71.923.840 111.148.720 150.368.196 189.491.294 235.134.909
34 16.674.432 43.106.888 78.843.811 121.834.312 164.834.658 207.719.313 257.751.004
35 18.704.300 47.283.481 86.478.318 133.623.033 180.784.104 227.829.407 282.702.178
36 20.961.254 51.913.917 94.942.343 146.692.507 198.466.333 250.124.483 310.364.280
37 23.476.797 57.072.674 104.372.083 161.253.139 218.166.012 274.963.338 341.182.510
38 26.288.203 62.848.914 114.930.582 177.556.817 240.223.929 302.775.499 375.689.834
39 29.439.900 69.350.012 126.814.202 195.906.911 265.050.527 334.078.269 414.528.135
40 32.985.256 76.706.241 140.261.183 216.671.505 293.143.801 369.499.287 458.476.207
41 36.988.937 85.076.080 155.561.353 240.298.385 325.109.579 409.802.088 508.481.470
42 41.530.038 94.655.349 173.072.831 267.340.872 361.696.473 455.930.137 565.714.611
43 46.706.337 105.689.816 193.245.107 298.493.488 403.844.130 509.067.620 631.645.026
44 52.640.130 118.487.404 216.641.345 334.626.404 452.729.841 570.698.206 708.113.722
45 59.486.408 133.443.434 243.984.576 376.856.848 509.865.148 642.726.749 797.484.347
46 67.444.530 151.068.454 276.208.586 426.627.727 577.202.218 727.613.357 902.809.542
47 76.775.295 172.036.634 314.546.454 485.844.468 657.318.986 828.606.658 1.028.120.407
48 87.826.542 197.251.756 360.651.246 557.061.526 753.671.476 950.061.778 1.178.821.064
49 101.072.715 227.955.988 416.794.988 643.789.903 871.009.869 1.097.964.578 1.362.339.178
50 117.178.169 265.894.274 486.169.359 750.961.796 1.016.007.136 1.280.723.835 1.589.108.953
51 137.102.678 313.601.409 573.410.800 885.742.152 1.198.357.029 1.510.554.748 1.874.287.895
52 162.286.072 374.893.963 685.500.345 1.058.919.250 1.432.655.456 1.805.849.627 2.240.698.562
53 130.332.171 304.648.124 557.071.759 860.562.633 1.164.290.621 1.467.536.607 1.820.929.696
54 134.848.050 319.548.537 584.338.948 902.723.446 1.221.331.721 1.539.384.473 1.910.091.049
55 139.431.166 335.599.949 613.715.555 948.151.698 1.282.793.474 1.616.792.959 2.006.154.807
56 144.082.521 352.912.913 645.404.249 997.161.434 1.349.100.763 1.700.296.368 2.109.784.238
57 148.803.130 371.612.655 679.634.597 1.050.108.376 1.420.734.862 1.790.499.914 2.221.730.633
58 153.594.026 391.832.410 716.650.854 1.107.371.009 1.498.207.835 1.888.047.529 2.342.793.351
59 158.456.254 413.722.249 756.728.139 1.169.375.648 1.582.057.457 1.993.664.525 2.473.872.771
60 163.390.876 437.447.577 800.169.682 1.236.592.165 1.672.883.784 2.108.150.310 2.615.961.256
61 168.398.971 463.194.269 847.354.969 1.309.548.588 1.771.456.874 2.232.403.239 2.770.173.999
62 173.481.632 491.171.417 898.660.471 1.388.838.910 1.878.578.222 2.367.433.889 2.937.765.500
63 178.639.969 521.601.246 954.472.866 1.475.094.430 1.995.099.662 2.514.316.301 3.120.069.046
64 186.549.544 554.739.653 1.015.262.540 1.569.042.107 2.122.002.106 2.674.287.270 3.318.619.961
65 198.643.114 590.878.519 1.081.566.027 1.671.511.132 2.260.404.403 2.848.757.510 3.535.169.469
Fuente: Clculos del Autor - base Decreto 1748/95 Mod. 1474/97 y 1513/98
ANEXO No. 11c. - VALOR BASICO DEL BONO PENSIONAL TIPO A MODALIDAD 1 - SEXO FEMENINO POR EDAD SIMPLE BAJO LEY
100/93

pp







EDAD 0-2 2-4 4-7 7-10 10-13 13-16 16-20
SAL. PROM. 1 3 6 9 12 15 18
15 - - - - - - -
16 - - - - - - -
17 - - - - - - -
18 - - - - - - -
19 - - - - - - -
20 - - - - - - -
21 1.804.600 5.153.463 9.424.298 14.564.824 19.698.798 24.821.638 30.798.284
22 2.209.684 6.020.164 11.006.090 17.009.412 23.008.550 28.991.216 35.970.994
23 2.651.785 6.905.760 12.623.060 19.505.932 26.389.579 33.250.339 41.254.559
24 3.134.237 7.816.770 14.286.423 22.072.763 29.863.150 37.630.359 46.687.872
25 3.660.727 8.760.219 16.008.634 24.729.696 33.457.824 42.165.048 52.312.829
26 4.235.335 9.743.471 17.803.137 27.497.473 37.202.463 46.889.806 58.173.338
27 4.862.595 10.774.656 19.684.772 30.398.986 41.128.040 51.843.705 64.317.867
28 5.547.546 11.862.407 21.669.296 33.458.541 45.267.438 57.068.236 70.797.881
29 6.295.812 13.016.261 23.774.114 36.702.981 49.656.974 62.609.221 77.670.215
30 7.113.681 14.246.850 26.018.628 40.162.228 54.337.132 68.512.036 84.998.233
31 8.008.202 15.565.932 28.424.295 43.869.373 59.352.681 74.835.990 92.852.007
32 8.987.307 16.986.696 31.015.182 47.861.528 64.753.832 81.646.136 101.310.125
33 10.059.941 18.524.246 33.818.855 52.181.209 70.598.106 89.015.004 110.462.616
34 11.236.234 20.195.517 36.866.217 56.876.074 76.949.982 97.023.890 120.410.397
35 12.527.692 22.020.134 40.193.087 62.001.363 83.884.197 105.767.031 131.270.440
36 13.947.442 24.020.471 43.840.294 67.624.081 91.485.956 115.351.858 143.176.092
37 15.510.516 26.222.412 47.855.081 73.814.283 99.853.839 125.902.667 156.281.634
38 17.234.205 28.656.200 52.292.650 80.656.391 109.103.057 137.564.724 170.767.362
39 19.138.501 31.357.301 57.217.740 88.250.266 119.368.723 150.508.390 186.838.002
40 21.246.627 34.367.502 62.706.629 96.713.582 130.810.057 164.934.420 204.746.176
41 23.585.721 37.735.913 68.848.971 106.184.640 143.614.194 181.078.766 224.787.434
42 26.187.681 41.521.127 75.751.734 116.828.464 158.004.434 199.222.982 247.311.288
43 29.090.250 45.794.080 83.544.436 128.844.863 174.251.174 219.708.002 272.740.968
44 32.338.412 50.639.545 92.381.854 142.472.625 192.677.559 242.941.270 301.582.266
45 35.986.195 56.161.483 102.453.822 158.004.630 213.679.960 269.422.559 334.455.590
46 40.099.061 62.486.710 113.991.910 175.798.151 237.741.909 299.761.538 372.117.771
47 44.757.077 69.772.889 127.284.035 196.297.409 265.464.640 334.716.286 415.509.872
48 50.059.214 78.216.746 142.689.459 220.056.715 297.598.413 375.232.781 465.806.211
49 56.129.258 88.067.973 160.664.203 247.779.679 335.095.605 422.511.850 524.497.469
50 63.124.078 99.645.103 181.790.025 280.363.931 379.171.235 478.085.471 593.485.412
51 71.245.446 113.362.886 206.824.445 318.978.316 431.407.496 543.948.582 675.246.515
52 80.757.310 129.768.712 236.767.282 365.165.565 493.892.733 622.734.316 773.049.496
53 113.908.452 185.199.282 337.921.189 521.187.477 704.946.246 888.845.267 1.103.394.125
54 117.855.265 194.244.868 354.448.949 546.693.847 739.483.078 932.391.707 1.157.451.775
55 121.860.843 203.987.288 372.253.408 574.172.752 776.696.495 979.312.972 1.215.651.952
56 125.926.060 214.493.436 391.457.192 603.813.699 816.843.752 1.029.933.426 1.278.412.900
57 130.051.806 225.839.083 412.199.201 635.831.342 860.216.246 1.084.620.485 1.346.206.731
58 134.238.980 238.104.846 434.627.221 670.482.972 907.124.021 1.143.765.070 1.419.517.090
59 138.488.497 251.381.530 458.907.714 708.025.092 957.916.301 1.207.807.510 1.498.888.741
60 142.801.287 265.769.214 485.224.145 748.722.861 1.012.977.988 1.277.233.116 1.584.922.098
61 147.178.290 281.380.364 513.782.690 792.895.987 1.072.741.630 1.352.587.272 1.678.291.893
62 151.620.463 298.341.494 544.815.276 840.904.117 1.137.693.805 1.434.483.494 1.779.757.141
63 156.128.776 316.787.061 578.568.395 893.129.484 1.208.351.654 1.523.573.825 1.890.124.526
64 160.704.214 336.871.898 615.325.892 950.012.242 1.285.310.681 1.620.487.376 2.010.322.968
65 165.347.777 358.772.605 655.411.522 1.012.054.445 1.369.250.132 1.726.117.527 2.141.412.011
Fuente: Clculos del Autor - base Decreto 1748/95 Mod. 1474/97 y 1513/98
ANEXO No. 11d. - VALOR BASICO DEL BONO PENSIONAL TIPO A MODALIDAD 1 - SEXO FEMENINO POR EDAD SIMPLE CON LA
REFORMA

qq



EDAD 0-2 2-4 4-7 7-10 10-13 13-16 16-20 TOTAL
SAL. PROM. 1,00 3,00 5,50 8,50 11,50 14,50 18,00
15 - - - - - - - -
16 - - - - - - - -
17 - - - - - - - -
18 - - - - - - - -
19 - - - - - - - -
20 - - - - - - - -
21 31.456 6.145 1.861 525 224 94 175 40.481
22 43.612 8.514 2.596 712 306 165 274 56.178
23 52.745 10.292 3.125 855 352 190 314 67.873
24 54.356 10.611 3.216 884 399 215 356 70.037
25 194.122 73.057 40.831 17.064 8.565 4.833 6.598 345.070
26 190.454 71.646 40.035 16.692 8.403 4.756 6.459 338.445
27 219.867 82.429 45.782 18.724 9.387 5.070 6.415 387.675
28 268.230 98.440 54.659 22.389 11.225 6.141 7.757 468.841
29 248.107 87.957 48.789 19.876 9.950 5.426 6.733 426.839
30 746.640 250.590 176.612 93.258 53.212 33.992 56.787 1.411.089
31 376.941 161.353 113.698 60.069 34.253 21.872 36.487 804.674
32 580.538 241.628 170.289 89.881 51.308 32.804 54.863 1.221.310
33 649.514 263.344 185.558 97.975 55.827 35.871 59.777 1.347.866
34 568.524 224.969 158.524 83.678 47.660 30.507 51.021 1.164.882
35 769.212 353.273 298.579 180.985 112.811 75.031 136.820 1.926.710
36 735.615 331.015 279.731 169.632 105.661 70.334 128.090 1.820.077
37 790.192 349.019 294.925 178.731 111.439 74.088 135.116 1.933.510
38 1.009.186 438.345 370.441 224.590 140.025 93.029 169.590 2.445.207
39 851.342 364.359 307.810 186.549 116.323 77.067 141.016 2.044.465
40 993.938 448.298 420.270 276.720 193.612 134.423 276.614 2.743.874
41 542.950 244.015 228.797 150.494 105.275 72.922 150.195 1.494.649
42 935.858 416.758 390.829 257.194 179.906 124.705 256.879 2.562.129
43 1.014.367 448.546 420.456 276.858 193.327 134.412 276.286 2.764.252
44 783.318 344.497 322.842 212.418 148.445 103.308 212.393 2.127.222
45 661.732 290.858 319.871 216.892 162.876 121.088 289.401 2.062.717
46 521.383 228.734 251.407 170.431 128.212 95.233 227.768 1.623.168
47 609.005 267.286 294.081 199.310 149.684 110.968 265.719 1.896.053
48 786.849 346.253 380.697 258.004 193.925 144.291 344.131 2.454.150
49 639.964 282.822 310.770 210.740 158.158 117.077 281.447 2.000.977
50 453.879 205.133 246.149 178.057 138.372 111.395 314.240 1.647.225
51 241.049 109.688 131.683 94.906 73.373 58.422 167.627 876.748
52 426.586 196.187 235.513 170.190 132.059 105.296 300.137 1.565.968
53 473.452 220.387 264.845 191.418 147.818 119.260 336.641 1.753.821
54 370.616 174.997 209.543 151.285 117.846 93.824 265.813 1.383.923
55 166.588 68.877 81.672 69.337 61.237 47.628 167.101 662.440
56 135.456 57.012 67.531 56.716 50.699 39.725 137.157 544.296
57 125.985 53.991 64.208 54.395 49.062 38.195 130.894 516.730
58 149.679 65.289 77.169 66.359 57.824 46.029 159.443 621.793
59 104.534 46.658 55.348 47.508 40.172 32.403 113.080 439.703
60 39.675 10.222 9.754 10.048 10.196 4.283 47.830 132.007
61 36.729 10.353 9.468 9.311 8.997 4.535 33.766 113.160
62 34.110 9.980 9.128 8.464 5.725 2.405 23.873 93.684
63 31.478 10.069 8.725 8.989 6.080 2.554 15.846 83.741
64 29.239 10.145 8.249 9.562 4.311 2.716 10.113 74.335
65 101.025 14.407 12.084 5.093 4.592 2.894 3.591 143.686
TOTAL 18.790.101 8.008.451 7.428.154 4.823.776 3.399.124 2.441.490 5.812.650 50.703.684
Fuente: Clculos del Autor
ANEXO No. 12a. - CARGA FISCAL DE LOS BONOS PENSIONALES TIPO A MODALIDAD 1 DE LOS
TRASLADADOS A FECHA DE CORTE - SEXO MASCULINO POR EDAD SIMPLE - BAJO LEY 100 DE 1.993

rr


EDAD 0-2 2-4 4-7 7-10 10-13 13-16 16-20 TOTAL
SAL. PROM. 1,00 3,00 5,50 8,50 11,50 14,50 18,00
15 - - - - - - - -
16 - - - - - - - -
17 - - - - - - - -
18 - - - - - - - -
19 - - - - - - - -
20 - - - - - - - -
21 21.349 3.710 1.121 317 135 57 106 26.795
22 31.019 5.141 1.564 429 185 100 165 38.601
23 39.239 6.216 1.884 515 212 114 189 48.369
24 42.215 6.409 1.938 533 240 130 215 51.680
25 157.090 44.133 24.616 10.280 5.163 2.914 3.977 248.173
26 160.286 43.286 24.140 10.056 5.064 2.868 3.893 249.594
27 192.073 49.808 27.610 11.280 5.658 3.057 3.867 293.352
28 237.671 59.490 32.969 13.488 6.765 3.703 4.676 358.761
29 219.840 53.162 29.433 11.974 5.996 3.271 4.059 327.736
30 661.575 151.478 106.561 56.182 32.061 20.492 34.234 1.062.583
31 333.996 97.547 68.608 36.188 20.637 13.185 21.998 592.158
32 514.397 146.095 102.762 54.148 30.910 19.773 33.077 901.163
33 575.515 159.243 111.983 59.029 33.632 21.621 36.042 997.065
34 503.752 136.053 95.674 50.419 28.712 18.387 30.763 863.760
35 681.575 213.669 180.212 109.060 67.962 45.219 82.495 1.380.191
36 651.806 200.225 168.845 102.227 63.654 42.386 77.228 1.306.371
37 700.165 211.134 178.024 107.717 67.135 44.647 81.461 1.390.284
38 894.209 265.192 223.618 135.365 84.357 56.059 102.242 1.761.041
39 754.348 220.447 185.817 112.443 70.078 46.438 85.013 1.474.585
40 880.698 271.250 253.716 166.802 116.640 80.996 166.755 1.936.857
41 481.091 147.654 138.129 90.719 63.422 43.938 90.542 1.055.495
42 829.235 252.192 235.956 155.044 108.383 75.137 154.852 1.810.799
43 898.800 271.438 253.848 166.903 116.468 80.984 166.548 1.954.989
44 694.074 208.478 194.916 128.059 89.429 62.243 128.032 1.505.232
45 586.340 176.021 193.125 130.757 98.123 72.955 174.451 1.431.772
46 461.982 138.426 151.790 102.748 77.240 57.377 137.298 1.126.861
47 539.621 161.756 177.554 120.159 90.176 66.857 160.175 1.316.298
48 697.203 209.543 229.848 155.542 116.828 86.934 207.443 1.703.343
49 567.052 171.153 187.627 127.046 95.281 70.539 169.658 1.388.356
50 402.168 124.134 148.610 107.340 83.361 67.117 189.429 1.122.159
51 213.586 66.374 79.500 57.212 44.203 35.200 101.050 597.126
52 377.985 118.710 142.181 102.590 79.558 63.445 180.934 1.065.403
53 419.512 133.345 159.884 115.381 89.052 71.861 202.945 1.191.979
54 328.392 105.875 126.494 91.185 70.995 56.536 160.250 939.727
55 147.609 41.668 49.300 41.790 36.891 28.701 100.743 446.702
56 120.024 34.487 40.762 34.181 30.543 23.939 82.693 366.630
57 111.631 32.657 38.755 32.780 29.557 23.018 78.920 347.318
58 132.626 39.487 46.575 39.986 34.836 27.741 96.137 417.388
59 92.624 28.216 33.403 28.625 24.202 19.530 68.181 294.780
60 35.155 6.181 5.886 6.054 6.142 2.582 28.838 90.837
61 32.545 6.259 5.713 5.609 5.421 2.734 20.358 78.639
62 30.224 6.033 5.508 5.099 3.449 1.450 14.392 66.155
63 27.891 6.086 5.264 5.416 3.663 1.540 9.553 59.413
64 25.908 6.131 4.976 5.760 2.598 1.638 6.096 53.108
65 89.515 8.706 7.288 3.068 2.768 1.745 2.165 115.255
TOTAL 16.595.612 4.844.702 4.483.997 2.907.514 2.047.795 1.471.168 3.504.156 35.854.881
Fuente: Clculos del Autor
ANEXO No. 12b - CARGA FISCAL DE LOS BONOS PENSIONALES TIPO A MODALIDAD 1 DE LOS TRASLADADOS
A FECHA DE CORTE - SEXO MASCULINO POR EDAD SIMPLE - CON LA REFORMA

ss


EDAD 0-2 2-4 4-7 7-10 10-13 13-16 16-20 TOTAL
SAL. PROM. 1,00 3,00 5,50 8,50 11,50 14,50 18,00
15 - - - - - - - -
16 - - - - - - - -
17 - - - - - - - -
18 - - - - - - - -
19 - - - - - - - -
20 - - - - - - - -
21 10.107 2.435 740 209 89 37 70 13.687
22 12.593 3.373 1.032 283 122 66 109 17.576
23 13.506 4.077 1.242 340 140 75 125 19.504
24 12.141 4.202 1.277 352 158 86 142 18.357
25 37.032 28.925 16.215 6.784 3.402 1.919 2.621 96.898
26 30.168 28.360 15.895 6.636 3.338 1.889 2.566 88.852
27 27.794 32.622 18.172 7.444 3.730 2.013 2.548 94.322
28 30.560 38.950 21.690 8.901 4.461 2.438 3.081 110.080
29 28.267 34.795 19.356 7.902 3.955 2.155 2.674 99.104
30 85.065 99.113 70.050 37.075 21.150 13.500 22.552 348.506
31 42.945 63.806 45.091 23.881 13.616 8.688 14.490 212.516
32 66.141 95.533 67.527 35.733 20.398 13.031 21.786 320.147
33 73.999 104.100 73.574 38.946 22.194 14.250 23.736 350.800
34 64.772 88.916 62.850 33.258 18.948 12.120 20.258 301.122
35 87.637 139.605 118.367 71.925 44.849 29.812 54.325 546.519
36 83.809 130.790 110.886 67.405 42.007 27.948 50.862 513.707
37 90.027 137.885 116.901 71.014 44.304 29.441 53.655 543.226
38 114.977 173.153 146.823 89.226 55.668 36.971 67.347 684.166
39 96.994 143.911 121.992 74.106 46.245 30.629 56.003 569.881
40 113.240 177.048 166.554 109.918 76.972 53.427 109.858 807.016
41 61.859 96.361 90.669 59.775 41.853 28.984 59.653 439.154
42 106.623 164.566 154.873 102.149 71.523 49.568 102.027 751.330
43 115.567 177.108 166.608 109.954 76.859 53.428 109.738 809.263
44 89.244 136.019 127.925 84.359 59.016 41.065 84.362 621.990
45 75.391 114.837 126.746 86.134 64.753 48.133 114.950 630.945
46 59.401 90.308 99.617 67.683 50.972 37.856 90.470 496.307
47 69.384 105.530 116.526 79.152 59.508 44.111 105.544 579.755
48 89.646 136.710 150.849 102.462 77.097 57.356 136.688 750.808
49 72.911 111.669 123.143 83.694 62.877 46.538 111.789 612.621
50 51.711 80.998 97.539 70.717 55.011 44.278 124.811 525.066
51 27.463 43.314 52.183 37.695 29.170 23.221 66.577 279.623
52 48.601 77.477 93.332 67.600 52.501 41.851 119.203 500.565
53 53.941 87.041 104.961 76.037 58.766 47.399 133.696 561.842
54 42.225 69.122 83.049 60.100 46.851 37.288 105.563 444.196
55 18.979 27.209 32.371 27.548 24.345 18.927 66.358 215.738
56 15.433 22.525 26.768 22.536 20.156 15.786 54.464 177.666
57 14.353 21.334 25.453 21.616 19.505 15.177 51.974 169.412
58 17.053 25.802 30.593 26.373 22.989 18.288 63.306 204.405
59 11.910 18.442 21.944 18.884 15.971 12.873 44.899 144.923
60 4.520 4.041 3.868 3.994 4.053 1.701 18.992 41.170
61 4.185 4.094 3.755 3.701 3.577 1.801 13.409 34.521
62 3.886 3.947 3.620 3.365 2.276 955 9.480 27.529
63 3.586 3.983 3.461 3.574 2.417 1.014 6.293 24.328
64 3.331 4.013 3.273 3.801 1.713 1.079 4.017 21.228
65 11.510 5.701 4.796 2.025 1.825 1.149 1.426 28.431
TOTAL 2.194.489 3.163.752 2.944.163 1.916.271 1.351.341 970.337 2.308.512 14.848.803
Fuente: Clculos del Autor
ANEXO No. 12c. - AHORRO FISCAL CON LA APLICACIN DE LA REFORMA PARA LOS BONOS PENSIONALES
TIPO A MODALIDAD 1 DE LOS TRASLADADOS A FECHA DE CORTE - SEXO MASCULINO POR EDAD SIMPLE

tt



EDAD 0-2 2-4 4-7 7-10 10-13 13-16 16-20 TOTAL
SAL. PROM. 1,00 3,00 5,50 8,50 11,50 14,50 18,00
15 - - - - - - - -
16 - - - - - - - -
17 - - - - - - - -
18 - - - - - - - -
19 - - - - - - - -
20 - - - - - - - -
21 21.895 4.870 1.593 296 160 51 125 28.990
22 30.387 6.758 2.224 451 188 59 147 40.214
23 36.799 8.181 2.687 519 270 68 169 48.693
24 37.972 8.438 2.786 544 245 77 192 50.254
25 133.773 57.523 34.211 12.377 5.440 3.211 3.770 250.305
26 131.427 56.492 33.607 12.161 5.302 3.099 3.725 245.813
27 152.566 65.693 39.039 14.122 6.223 3.653 4.267 285.562
28 182.456 78.522 46.690 16.925 7.441 4.392 5.009 341.434
29 163.631 70.438 41.843 15.189 6.640 3.922 4.543 306.206
30 542.949 188.462 132.875 62.972 33.066 19.830 27.816 1.007.970
31 252.760 121.604 85.711 40.608 21.271 12.772 18.002 552.729
32 390.120 182.485 128.617 60.950 32.102 19.190 27.031 840.495
33 437.493 199.319 140.539 66.578 35.036 20.844 29.392 929.201
34 383.895 170.703 120.316 57.018 30.000 17.864 25.260 805.056
35 533.727 261.998 204.521 107.700 58.212 37.592 58.802 1.262.553
36 511.937 246.228 192.163 101.218 54.777 35.268 55.245 1.196.835
37 551.658 260.480 203.317 107.072 57.814 37.395 58.342 1.276.078
38 707.021 328.260 256.295 134.943 73.028 47.233 73.635 1.620.416
39 598.690 273.863 213.809 112.451 60.697 39.087 61.350 1.359.946
40 720.299 335.053 279.400 153.187 96.151 57.642 99.031 1.740.763
41 393.784 183.169 152.761 83.624 52.343 31.555 53.899 951.135
42 682.297 314.540 262.205 143.829 90.062 54.256 93.343 1.640.532
43 743.752 340.427 283.877 155.814 97.326 58.034 100.432 1.779.661
44 577.989 263.042 219.241 120.131 75.153 45.085 77.893 1.378.533
45 499.448 229.790 206.411 123.986 89.226 54.632 103.673 1.307.165
46 396.776 182.189 163.515 98.551 70.419 43.657 83.058 1.038.165
47 467.792 215.046 192.817 115.631 82.822 51.374 97.671 1.223.153
48 611.009 281.676 252.817 151.521 109.282 66.504 127.313 1.600.121
49 503.342 232.971 208.814 125.539 89.714 54.898 103.538 1.318.816
50 391.492 152.889 148.768 77.349 70.104 43.545 84.223 968.370
51 211.824 82.477 80.278 41.630 38.347 19.637 43.109 517.301
52 382.995 152.207 148.068 78.360 68.767 43.340 80.665 954.403
53 329.871 132.217 128.684 67.984 58.215 35.221 72.837 825.029
54 257.964 104.812 102.259 52.358 45.189 26.170 57.303 646.055
55 128.277 31.882 31.299 18.963 12.828 16.168 14.043 253.460
56 104.316 25.763 25.171 15.955 9.444 - 8.439 189.087
57 96.871 24.526 24.467 12.601 9.945 - 8.887 177.297
58 115.196 30.171 30.099 17.718 10.487 - 9.371 213.043
59 80.654 21.100 20.432 9.355 4.746 - 4.948 141.235
60 26.959 6.124 6.401 3.710 1.673 - 2.616 47.484
61 24.923 5.558 5.084 2.619 1.771 - 2.770 42.726
62 23.073 5.403 4.493 2.778 - - - 35.747
63 21.437 5.216 3.818 1.475 - - - 31.946
64 19.961 4.438 3.046 1.569 - - - 29.014
65 66.545 7.681 4.326 1.672 2.260 - - 82.485
TOTAL 13.680.002 5.960.682 4.871.395 2.602.001 1.674.190 1.007.324 1.785.882 31.581.477
Fuente: Clculos del Autor
ANEXO No. 12d. - CARGA FISCAL DE LOS BONOS PENSIONALES TIPO A MODALIDAD 1 DE LOS TRASLADADOS A
FECHA DE CORTE - SEXO FEMENINO POR EDAD SIMPLE - BAJO LEY 100 DE 1.993 (Cifras en Millones de Pesos)

uu


EDAD 0-2 2-4 4-7 7-10 10-13 13-16 16-20 TOTAL
SAL. PROM. 1,00 3,00 5,50 8,50 11,50 14,50 18,00
15 - - - - - - - -
16 - - - - - - - -
17 - - - - - - - -
18 - - - - - - - -
19 - - - - - - - -
20 - - - - - - - -
21 11.246 2.396 782 146 79 25 62 14.736
22 16.314 3.317 1.090 221 92 29 72 21.135
23 20.607 4.005 1.313 254 132 33 83 26.426
24 22.134 4.119 1.357 265 119 38 93 28.126
25 80.997 27.998 16.617 6.009 2.643 1.560 1.831 137.655
26 82.487 27.408 16.272 5.884 2.567 1.500 1.803 137.923
27 99.046 31.764 18.838 6.809 3.002 1.763 2.058 163.281
28 122.262 37.829 22.449 8.130 3.576 2.112 2.407 198.766
29 112.934 33.803 20.042 7.267 3.178 1.878 2.175 181.277
30 373.390 90.069 63.381 30.001 15.758 9.455 13.260 595.314
31 173.033 57.859 40.704 19.259 10.090 6.062 8.542 315.548
32 265.764 86.411 60.790 28.765 15.152 9.063 12.765 478.710
33 296.477 93.899 66.082 31.257 16.449 9.792 13.808 527.763
34 258.692 79.974 56.258 26.618 14.005 8.344 11.800 455.691
35 357.478 122.014 95.057 49.973 27.011 17.452 27.304 696.288
36 340.638 113.929 88.733 46.661 25.250 16.265 25.485 656.961
37 364.466 119.679 93.222 49.013 26.461 17.123 26.724 696.688
38 463.514 149.671 116.613 61.299 33.167 21.460 33.470 879.195
39 389.201 123.830 96.469 50.656 27.335 17.609 27.652 732.752
40 463.963 150.117 124.912 68.377 42.906 25.730 44.225 920.229
41 251.094 81.245 67.610 36.952 23.122 13.943 23.827 497.793
42 430.237 137.975 114.764 62.854 39.343 23.708 40.806 849.687
43 463.233 147.503 122.727 67.257 41.995 25.047 43.366 911.127
44 355.076 112.420 93.490 51.148 31.984 19.192 33.174 696.485
45 302.140 96.710 86.676 51.984 37.394 22.901 43.479 641.284
46 235.903 75.359 67.483 40.609 29.005 17.986 34.235 500.579
47 272.705 87.216 78.025 46.719 33.449 20.752 39.473 578.339
48 348.262 111.694 100.025 59.855 43.152 26.266 50.307 739.561
49 279.524 90.005 80.493 48.317 34.515 21.126 39.862 593.841
50 210.898 57.296 55.628 28.877 26.163 16.255 31.455 426.571
51 110.074 29.814 28.955 14.992 13.805 7.071 15.531 220.243
52 190.587 52.686 51.142 27.022 23.707 14.946 27.830 387.920
53 288.302 80.376 78.060 41.174 35.247 21.332 44.136 588.628
54 225.457 63.712 62.029 31.708 27.361 15.851 34.724 460.841
55 112.112 19.379 18.985 11.483 7.767 9.793 8.510 188.029
56 91.170 15.658 15.267 9.661 5.718 - 5.114 142.588
57 84.664 14.905 14.839 7.630 6.022 - 5.385 133.445
58 100.679 18.334 18.254 10.728 6.350 - 5.678 160.023
59 70.491 12.820 12.391 5.664 2.874 - 2.998 107.237
60 23.562 3.721 3.882 2.246 1.013 - 1.585 36.009
61 21.782 3.377 3.083 1.586 1.073 - 1.678 32.578
62 20.166 3.282 2.724 1.682 - - - 27.853
63 18.735 3.168 2.314 893 - - - 25.111
64 17.195 2.695 1.846 950 - - - 22.686
65 55.392 4.664 2.622 1.012 1.369 - - 65.058
TOTAL 8.894.084 2.686.108 2.184.292 1.159.866 741.399 443.459 788.772 16.897.981
Fuente: Clculos del Autor
ANEXO No. 12e - CARGA FISCAL DE LOS BONOS PENSIONALES TIPO A MODALIDAD 1 DE LOS
TRASLADADOS A FECHA DE CORTE - SEXO FEMENINO POR EDAD SIMPLE - CON LA REFORMA (Cifras en
Millones de Pesos)

vv


EDAD 0-2 2-4 4-7 7-10 10-13 13-16 16-20 TOTAL
SAL. PROM. 1,00 3,00 5,50 8,50 11,50 14,50 18,00
15 - - - - - - - -
16 - - - - - - - -
17 - - - - - - - -
18 - - - - - - - -
19 - - - - - - - -
20 - - - - - - - -
21 10.649 2.473 810 151 82 26 64 14.254
22 14.073 3.440 1.135 230 96 30 75 19.079
23 16.192 4.176 1.374 265 138 35 86 22.267
24 15.838 4.319 1.429 279 126 40 98 22.128
25 52.776 29.525 17.594 6.368 2.797 1.651 1.939 112.650
26 48.940 29.084 17.335 6.276 2.735 1.598 1.922 107.890
27 53.520 33.929 20.200 7.312 3.221 1.890 2.208 122.281
28 60.193 40.693 24.240 8.794 3.865 2.281 2.601 142.668
29 50.697 36.635 21.801 7.921 3.462 2.044 2.368 124.928
30 169.559 98.393 69.494 32.970 17.308 10.375 14.557 412.656
31 79.727 63.746 45.007 21.350 11.181 6.711 9.459 237.181
32 124.356 96.073 67.827 32.185 16.950 10.128 14.266 361.785
33 141.016 105.420 74.457 35.322 18.586 11.052 15.584 401.438
34 125.204 90.729 64.058 30.400 15.995 9.520 13.459 349.365
35 176.249 139.984 109.465 57.727 31.202 20.140 31.498 566.265
36 171.298 132.299 103.431 54.557 29.527 19.003 29.759 539.874
37 187.192 140.801 110.095 58.059 31.353 20.272 31.618 579.390
38 243.507 178.589 139.683 73.644 39.861 25.773 40.165 741.221
39 209.489 150.033 117.340 61.795 33.361 21.478 33.698 627.194
40 256.336 184.936 154.489 84.810 53.245 31.912 54.806 820.534
41 142.691 101.923 85.152 46.672 29.221 17.612 30.072 453.341
42 252.060 176.565 147.441 80.976 50.719 30.548 52.537 790.846
43 280.519 192.924 161.150 88.557 55.332 32.987 57.066 868.534
44 222.913 150.622 125.751 68.983 43.169 25.893 44.718 682.049
45 197.308 133.080 119.735 72.002 51.832 31.731 60.194 665.882
46 160.873 106.830 96.032 57.942 41.414 25.671 48.824 537.586
47 195.087 127.830 114.792 68.912 49.374 30.621 58.198 644.814
48 262.747 169.982 152.791 91.665 66.131 40.238 77.006 860.560
49 223.818 142.966 128.322 77.222 55.199 33.773 63.676 724.975
50 180.595 95.593 93.140 48.472 43.942 27.290 52.768 541.799
51 101.749 52.663 51.322 26.638 24.542 12.566 27.578 297.058
52 192.408 99.521 96.926 51.338 45.061 28.395 52.835 566.484
53 41.568 51.841 50.624 26.811 22.967 13.889 28.701 236.401
54 32.507 41.100 40.231 20.650 17.828 10.319 22.579 185.214
55 16.165 12.503 12.315 7.480 5.061 6.375 5.534 65.431
56 13.145 10.105 9.904 6.294 3.726 - 3.325 46.499
57 12.207 9.621 9.628 4.971 3.924 - 3.502 43.853
58 14.516 11.837 11.845 6.990 4.138 - 3.693 53.019
59 10.164 8.279 8.041 3.691 1.872 - 1.950 33.997
60 3.397 2.403 2.520 1.464 660 - 1.031 11.475
61 3.141 2.182 2.001 1.033 699 - 1.092 10.148
62 2.908 2.121 1.769 1.096 - - - 7.894
63 2.701 2.048 1.504 582 - - - 6.835
64 2.765 1.743 1.200 619 - - - 6.327
65 11.154 3.017 1.705 659 891 - - 17.427
TOTAL 4.785.918 3.274.575 2.687.103 1.442.135 932.791 563.865 997.110 14.683.496
Fuente: Clculos del Autor
ANEXO No. 12f - AHORRO FISCAL CON LA APLICACIN DE LA REFORMA PARA LOS BONOS PENSIONALES
TIPO A MODALIDAD 1 DE LOS TRASLADADOS A FECHA DE CORTE - SEXO FEMENINO POR EDAD SIMPLE
(Cifras en Millones de Pesos)

ww


EDAD 0-2 2-4 4-7 7-10 10-13 13-16 16-20 TOTAL
SAL. PROM. 1,00 3,00 5,50 8,50 11,50 14,50 18,00
15 - - - - - - - -
16 - - - - - - - -
17 - - - - - - - -
18 - - - - - - - -
19 - - - - - - - -
20 - - - - - - - -
21 53.352 11.014 3.454 822 385 145 301 69.472
22 73.999 15.271 4.820 1.163 494 225 420 96.392
23 89.544 18.474 5.813 1.374 622 258 483 116.566
24 92.328 19.050 6.002 1.428 644 293 548 120.291
25 327.895 130.580 75.042 29.441 14.005 8.045 10.368 595.376
26 321.881 128.139 73.642 28.853 13.704 7.855 10.185 584.259
27 372.433 148.122 84.820 32.845 15.611 8.723 10.682 673.237
28 450.686 176.962 101.349 39.314 18.666 10.533 12.765 810.275
29 411.738 158.395 90.632 35.065 16.590 9.348 11.276 733.045
30 1.289.589 439.052 309.487 156.229 86.278 53.821 84.603 2.419.059
31 629.701 282.957 199.409 100.677 55.524 34.645 54.489 1.357.403
32 970.658 424.113 298.906 150.831 83.410 51.994 81.894 2.061.805
33 1.087.007 462.663 326.097 164.553 90.863 56.715 89.169 2.277.067
34 952.419 395.672 278.840 140.696 77.660 48.371 76.280 1.969.938
35 1.302.939 615.271 503.100 288.685 171.023 112.623 195.622 3.189.263
36 1.247.552 577.242 471.894 270.850 160.438 105.601 183.335 3.016.912
37 1.341.849 609.499 498.242 285.803 169.253 111.483 193.458 3.209.588
38 1.716.208 766.605 626.736 359.533 213.054 140.262 243.225 4.065.623
39 1.450.032 638.222 521.618 299.000 177.020 116.154 202.366 3.404.412
40 1.714.237 783.351 699.670 429.907 289.763 192.065 375.644 4.484.637
41 936.734 427.184 381.559 234.118 157.618 104.477 204.094 2.445.783
42 1.618.155 731.298 653.035 401.023 269.969 178.961 350.222 4.202.662
43 1.758.119 788.973 704.333 432.671 290.654 192.446 376.717 4.543.913
44 1.361.307 607.539 542.083 332.549 223.598 148.393 290.286 3.505.755
45 1.161.179 520.648 526.282 340.878 252.102 175.720 393.074 3.369.883
46 918.159 410.923 414.922 268.982 198.631 138.890 310.827 2.661.334
47 1.076.797 482.332 486.898 314.941 232.506 162.342 363.391 3.119.206
48 1.397.859 627.928 633.514 409.525 303.207 210.795 471.444 4.054.272
49 1.143.306 515.793 519.584 336.279 247.872 171.975 384.984 3.319.793
50 845.371 358.022 394.917 255.406 208.476 154.940 398.463 2.615.595
51 452.873 192.165 211.960 136.536 111.721 78.059 210.736 1.394.050
52 809.581 348.394 383.581 248.550 200.826 148.637 380.802 2.520.371
53 803.323 352.604 393.529 259.402 206.032 154.481 409.478 2.578.849
54 628.581 279.809 311.803 203.642 163.035 119.993 323.116 2.029.978
55 294.865 100.759 112.971 88.300 74.064 63.796 181.144 915.900
56 239.772 82.774 92.701 72.671 60.143 39.725 145.596 733.383
57 222.856 78.518 88.675 66.996 59.007 38.195 139.780 694.027
58 264.875 95.460 107.268 84.077 68.312 46.029 168.815 834.835
59 185.188 67.757 75.779 56.863 44.919 32.403 118.028 580.937
60 66.634 16.346 16.155 13.758 11.868 4.283 50.446 179.491
61 61.653 15.911 14.552 11.930 10.769 4.535 36.536 155.886
62 57.183 15.383 13.621 11.241 5.725 2.405 23.873 129.431
63 52.914 15.285 12.543 10.464 6.080 2.554 15.846 115.686
64 49.200 14.582 11.295 11.131 4.311 2.716 10.113 103.349
65 167.571 22.089 16.410 6.765 6.853 2.894 3.591 226.171
TOTAL 32.470.103 13.969.133 12.299.549 7.425.778 5.073.314 3.448.814 7.598.532 82.285.161
Fuente: Clculos del Autor
ANEXO No. 12 g. - CARGA FISCAL DE LOS BONOS PENSIONALES TIPO A MODALIDAD 1 DE LOS TRASLADADOS
A FECHA DE CORTE - POR EDAD SIMPLE - BAJO LEY 100 DE 1.993 (Cifras en Millones de Pesos)

xx


EDAD 0-2 2-4 4-7 7-10 10-13 13-16 16-20 TOTAL
SAL. PROM. 1,00 3,00 5,50 8,50 11,50 14,50 18,00
15 - - - - - - - -
16 - - - - - - - -
17 - - - - - - - -
18 - - - - - - - -
19 - - - - - - - -
20 - - - - - - - -
21 32.595 6.106 1.904 462 214 82 167 41.530
22 47.333 8.458 2.654 650 277 129 237 59.736
23 59.846 10.221 3.196 768 344 148 272 74.795
24 64.349 10.529 3.296 798 360 167 308 79.806
25 238.088 72.130 41.233 16.289 7.806 4.474 5.807 385.828
26 242.773 70.695 40.412 15.941 7.631 4.368 5.697 387.517
27 291.119 81.571 46.448 18.089 8.660 4.820 5.925 456.633
28 359.933 97.319 55.418 21.618 10.341 5.814 7.083 557.527
29 332.775 86.965 49.475 19.241 9.174 5.149 6.234 509.013
30 1.034.965 241.546 169.943 86.183 47.819 29.946 47.494 1.657.897
31 507.029 155.406 109.311 55.447 30.727 19.246 30.540 907.706
32 780.161 232.507 163.552 82.913 46.062 28.836 45.842 1.379.873
33 871.991 253.143 178.065 90.286 50.082 31.412 49.849 1.524.829
34 762.443 216.027 151.932 77.037 42.717 26.731 42.563 1.319.451
35 1.039.053 335.682 275.268 159.033 94.973 62.670 109.799 2.076.478
36 992.444 314.154 257.577 148.887 88.905 58.651 102.714 1.963.332
37 1.064.631 330.813 271.246 156.730 93.597 61.769 108.185 2.086.972
38 1.357.723 414.863 340.230 196.663 117.524 77.519 135.712 2.640.236
39 1.143.549 344.277 282.286 163.099 97.413 64.048 112.665 2.207.337
40 1.344.661 421.368 378.627 235.178 159.545 106.726 210.981 2.857.086
41 732.185 228.899 205.738 127.671 86.544 57.881 114.370 1.553.289
42 1.259.472 390.167 350.720 217.898 147.726 98.844 195.658 2.660.486
43 1.362.033 418.941 376.574 234.160 158.463 106.031 209.914 2.866.116
44 1.049.150 320.898 288.407 179.207 121.414 81.435 161.206 2.201.716
45 888.480 272.731 279.801 182.741 135.517 95.855 217.930 2.073.056
46 697.884 213.785 219.273 143.358 106.245 75.363 171.533 1.627.440
47 812.325 248.973 255.579 166.878 123.624 87.610 199.649 1.894.638
48 1.045.465 321.237 329.874 215.398 159.980 113.201 257.750 2.442.904
49 846.576 261.158 268.120 175.363 129.795 91.664 209.520 1.982.197
50 613.066 181.430 204.237 136.218 109.524 83.372 220.883 1.548.730
51 323.661 96.188 108.456 72.204 58.008 42.272 116.580 817.369
52 568.572 171.396 193.323 129.612 103.265 78.391 208.764 1.453.322
53 707.814 213.722 237.944 156.555 124.299 93.193 247.080 1.780.607
54 553.849 169.587 188.523 122.893 98.356 72.387 194.974 1.400.569
55 259.721 61.047 68.285 53.273 44.658 38.494 109.253 634.731
56 211.194 50.145 56.029 43.842 36.261 23.939 87.807 509.218
57 196.295 47.562 53.594 40.410 35.579 23.018 84.305 480.762
58 233.305 57.821 64.830 50.714 41.186 27.741 101.815 577.412
59 163.115 41.036 45.794 34.289 27.075 19.530 71.179 402.018
60 58.717 9.902 9.768 8.300 7.155 2.582 30.423 126.846
61 54.327 9.636 8.796 7.195 6.493 2.734 22.036 111.217
62 50.390 9.315 8.232 6.781 3.449 1.450 14.392 94.008
63 46.627 9.254 7.578 6.309 3.663 1.540 9.553 84.524
64 43.103 8.826 6.822 6.710 2.598 1.638 6.096 75.794
65 144.907 13.370 9.910 4.080 4.137 1.745 2.165 180.313
TOTAL 25.489.696 7.530.809 6.668.289 4.067.380 2.789.194 1.914.628 4.292.928 52.752.862
Fuente: Clculos del Autor
ANEXO No. 12 h. - CARGA FISCAL DE LOS BONOS PENSIONALES TIPO A MODALIDAD 1 DE LOS
TRASLADADOS A FECHA DE CORTE - POR EDAD SIMPLE - CON LA REFORMA (Cifras en Millones
de Pesos)

yy


EDAD 0-2 2-4 4-7 7-10 10-13 13-16 16-20 TOTAL
SAL. PROM. 1,00 3,00 5,50 8,50 11,50 14,50 18,00
15 - - - - - - - -
16 - - - - - - - -
17 - - - - - - - -
18 - - - - - - - -
19 - - - - - - - -
20 - - - - - - - -
21 20.756 4.908 1.550 360 171 63 134 27.941
22 26.666 6.813 2.166 513 217 96 184 36.656
23 29.698 8.253 2.616 605 278 110 211 41.771
24 27.979 8.521 2.706 631 284 125 240 40.485
25 89.807 58.450 33.809 13.152 6.199 3.571 4.560 209.548
26 79.108 57.444 33.230 12.912 6.073 3.487 4.488 196.742
27 81.314 66.551 38.372 14.756 6.951 3.903 4.757 216.603
28 90.753 79.642 45.931 17.695 8.326 4.719 5.682 252.748
29 78.964 71.430 41.158 15.823 7.416 4.199 5.042 224.032
30 254.624 197.506 139.544 70.046 38.458 23.875 37.109 761.162
31 122.672 127.552 90.098 45.231 24.798 15.398 23.949 449.697
32 190.497 191.606 135.354 67.918 37.348 23.158 36.052 681.933
33 215.016 209.520 148.032 74.267 40.781 25.303 39.320 752.238
34 189.976 179.645 126.908 63.659 34.943 21.640 33.717 650.487
35 263.886 279.589 227.832 129.652 76.051 49.952 85.823 1.112.785
36 255.107 263.088 214.317 121.963 71.533 46.951 80.621 1.053.580
37 277.219 278.686 226.996 129.073 75.656 49.714 85.273 1.122.616
38 358.484 351.742 286.506 162.870 95.529 62.744 107.512 1.425.387
39 306.483 293.945 239.332 135.901 79.606 52.107 89.701 1.197.075
40 369.576 361.984 321.042 194.728 130.218 85.339 164.664 1.627.551
41 204.549 198.285 175.820 106.446 71.074 46.596 89.724 892.495
42 358.682 341.131 302.315 183.125 122.243 80.116 154.564 1.542.176
43 396.086 370.032 327.759 198.511 132.191 86.415 166.803 1.677.797
44 312.157 286.641 253.676 153.343 102.184 66.958 129.080 1.304.039
45 272.699 247.917 246.481 158.137 116.585 79.864 175.144 1.296.827
46 220.275 197.138 195.649 125.624 92.386 63.527 139.294 1.033.893
47 264.471 233.359 231.318 148.064 108.882 74.732 163.742 1.224.569
48 352.393 306.692 303.640 194.127 143.227 97.594 213.694 1.611.368
49 296.730 254.635 251.464 160.916 118.076 80.310 175.464 1.337.596
50 232.305 176.592 190.679 119.188 98.953 71.568 177.580 1.066.865
51 129.212 95.977 103.505 64.333 53.713 35.787 94.155 576.681
52 241.009 176.998 190.258 118.937 97.562 70.246 172.039 1.067.048
53 95.509 138.882 155.585 102.847 81.734 61.288 162.398 798.243
54 74.732 110.222 123.280 80.749 64.679 47.607 128.142 629.410
55 35.144 39.712 44.686 35.027 29.406 25.302 71.891 281.169
56 28.578 32.629 36.672 28.829 23.882 15.786 57.789 224.165
57 26.561 30.955 35.081 26.587 23.429 15.177 55.476 213.265
58 31.569 37.639 42.438 33.363 27.126 18.288 66.999 257.424
59 22.073 26.721 29.986 22.574 17.843 12.873 46.849 178.920
60 7.917 6.445 6.387 5.458 4.713 1.701 20.023 52.645
61 7.325 6.275 5.756 4.735 4.276 1.801 14.500 44.669
62 6.794 6.068 5.389 4.461 2.276 955 9.480 35.423
63 6.288 6.031 4.965 4.156 2.417 1.014 6.293 31.163
64 6.097 5.756 4.473 4.420 1.713 1.079 4.017 27.555
65 22.664 8.718 6.500 2.684 2.716 1.149 1.426 45.858
TOTAL 6.980.407 6.438.327 5.631.266 3.358.406 2.284.131 1.534.201 3.305.622 29.532.298
Fuente: Clculos del Autor
ANEXO No. 12 i. - AHORRO FISCAL CON LA APLICACIN DE LA REFORMA PARA LOS BONOS PENSIONALES
TIPO A MODALIDAD 1 DE LOS TRASLADADOS A FECHA DE CORTE - POR EDAD SIMPLE (Cifras en Millones de
Pesos)

zz








EDAD 0-2 2-4 4-7 7-10 10-13 13-16 16-20
SAL. PROM. 1 3 6 9 12 15 18
15 19.745.542 59.236.627 108.600.483 167.837.110 227.073.738 286.310.365 355.419.763
16 18.920.482 56.761.445 104.062.649 160.824.094 217.585.539 274.346.984 340.568.670
17 18.122.865 54.368.596 99.675.759 154.044.355 208.412.951 262.781.547 326.211.576
18 17.351.781 52.055.342 95.434.793 147.490.134 199.545.476 251.600.818 312.332.049
19 16.606.345 49.819.034 91.334.896 141.153.930 190.972.964 240.791.998 298.914.205
20 15.885.705 47.657.114 87.371.376 135.028.490 182.685.604 230.342.718 285.942.684
21 15.189.036 45.567.107 83.539.696 129.106.803 174.673.911 220.241.018 273.402.643
22 14.515.540 43.546.621 79.835.472 123.382.093 166.928.714 210.475.335 261.279.727
23 13.864.448 41.593.344 76.254.463 117.847.807 159.441.150 201.034.494 249.560.061
24 13.235.013 39.705.039 72.792.571 112.497.610 152.202.649 191.907.688 238.230.233
25 12.626.515 37.879.546 69.445.834 107.325.380 145.204.926 183.084.472 227.277.275
26 12.038.258 36.114.775 66.210.421 102.325.196 138.439.971 174.554.746 216.688.651
27 11.469.569 34.408.707 63.082.629 97.491.336 131.900.043 166.308.750 206.452.241
28 10.919.796 32.759.388 60.058.879 92.818.267 125.577.656 158.337.044 196.556.331
29 10.388.311 31.164.932 57.135.709 88.300.641 119.465.573 150.630.505 186.989.593
30 9.874.504 29.623.513 54.309.774 83.933.287 113.556.800 143.180.313 177.741.078
31 9.377.789 28.133.367 51.577.839 79.711.206 107.844.573 135.977.940 168.800.202
32 8.897.596 26.692.788 48.936.779 75.629.567 102.322.355 129.015.144 160.156.730
33 8.433.376 25.300.128 46.383.569 71.683.697 96.983.826 122.283.954 151.800.771
34 7.984.598 23.953.793 43.915.288 67.869.081 91.822.874 115.776.668 143.722.760
35 7.550.747 22.652.242 41.529.110 64.181.352 86.833.594 109.485.836 135.913.452
36 7.131.328 21.393.985 39.222.306 60.616.291 82.010.275 103.404.260 128.363.909
37 6.725.861 20.177.582 36.992.233 57.169.815 77.347.397 97.524.979 121.065.491
38 6.333.880 19.001.641 34.836.341 53.837.982 72.839.622 91.841.263 114.009.843
39 5.954.938 17.864.815 32.752.161 50.616.977 68.481.792 86.346.607 107.188.891
40 5.588.602 16.765.805 30.737.309 47.503.113 64.268.918 81.034.723 100.594.828
41 5.234.450 15.703.351 28.789.477 44.492.828 60.196.179 75.899.531 94.220.107
42 4.892.080 14.676.239 26.906.437 41.582.676 56.258.914 70.935.153 88.057.431
43 4.561.097 13.683.291 25.086.034 38.769.325 52.452.617 66.135.908 82.099.748
44 4.241.124 12.723.373 23.326.184 36.049.557 48.772.930 61.496.303 76.340.238
45 3.931.795 11.795.385 21.624.872 33.420.257 45.215.642 57.011.027 70.772.309
46 3.632.755 10.898.265 19.980.152 30.878.417 41.776.682 52.674.947 65.389.589
47 3.343.662 10.030.986 18.390.142 28.421.128 38.452.114 48.483.101 60.185.918
48 3.064.185 9.192.556 16.853.020 26.045.577 35.238.133 44.430.690 55.155.339
49 2.794.005 8.382.016 15.367.029 23.749.045 32.131.060 40.513.076 50.292.094
50 2.532.812 7.598.436 13.930.467 21.528.903 29.127.340 36.725.776 45.590.618
51 2.280.307 6.840.922 12.541.690 19.382.611 26.223.533 33.064.455 41.045.530
52 2.036.202 6.108.605 11.199.108 17.307.713 23.416.318 29.524.922 36.651.628
53 2.036.202 6.108.605 11.199.108 17.307.713 23.416.318 29.524.922 36.651.628
54 2.036.202 6.108.605 11.199.108 17.307.713 23.416.318 29.524.922 36.651.628
55 2.036.202 6.108.605 11.199.108 17.307.713 23.416.318 29.524.922 36.651.628
56 2.036.202 6.108.605 11.199.108 17.307.713 23.416.318 29.524.922 36.651.628
57 2.036.202 6.108.605 11.199.108 17.307.713 23.416.318 29.524.922 36.651.628
58 2.036.202 6.108.605 11.199.108 17.307.713 23.416.318 29.524.922 36.651.628
59 2.036.202 6.108.605 11.199.108 17.307.713 23.416.318 29.524.922 36.651.628
60 2.036.202 6.108.605 11.199.108 17.307.713 23.416.318 29.524.922 36.651.628
61 2.036.202 6.108.605 11.199.108 17.307.713 23.416.318 29.524.922 36.651.628
62 2.036.202 6.108.605 11.199.108 17.307.713 23.416.318 29.524.922 36.651.628
63 2.036.202 6.108.605 11.199.108 17.307.713 23.416.318 29.524.922 36.651.628
64 2.036.202 6.108.605 11.199.108 17.307.713 23.416.318 29.524.922 36.651.628
65 2.036.202 6.108.605 11.199.108 17.307.713 23.416.318 29.524.922 36.651.628
Fuente: Clculos del Autor
ANEXO No. 13 a. - AHORRO EN LA CUENTA INDIVIDUAL POR EDAD SIMPLE - SEXO MASCULINO CON PARAMETROS DE LEY 100 DE 1.993

aaa






EDAD 0-2 2-4 4-7 7-10 10-13 13-16 16-20
SAL. PROM. 1 3 6 9 12 15 18
15 15.484.626 46.453.878 85.165.442 131.619.320 178.073.198 224.527.076 278.723.266
16 15.014.274 45.042.822 82.578.508 127.621.330 172.664.152 217.706.974 270.256.934
17 14.553.056 43.659.169 80.041.809 123.700.978 167.360.146 211.019.315 261.955.012
18 14.100.795 42.302.385 77.554.372 119.856.756 162.159.141 204.461.526 253.814.308
19 13.657.316 40.971.948 75.115.239 116.087.187 157.059.135 198.031.084 245.831.690
20 13.222.449 39.667.348 72.723.472 112.390.820 152.058.169 191.725.517 238.004.090
21 12.796.028 38.388.083 70.378.152 108.766.234 147.154.317 185.542.400 230.328.496
22 12.377.887 37.133.660 68.078.376 105.212.036 142.345.695 179.479.355 222.801.958
23 11.967.866 35.903.597 65.823.260 101.726.857 137.630.453 173.534.050 215.421.579
24 11.565.807 34.697.420 63.611.938 98.309.358 133.006.778 167.704.199 208.184.523
25 11.171.556 33.514.668 61.443.557 94.958.225 128.472.892 161.987.560 201.088.005
26 10.784.961 32.354.883 59.317.285 91.672.168 124.027.051 156.381.934 194.129.297
27 10.405.873 31.217.620 57.232.304 88.449.924 119.667.545 150.885.165 187.305.722
28 10.034.148 30.102.443 55.187.812 85.290.255 115.392.697 145.495.140 180.614.657
29 9.669.640 29.008.921 53.183.022 82.191.943 111.200.865 140.209.786 174.053.527
30 9.312.212 27.936.635 51.217.164 79.153.799 107.090.434 135.027.069 167.619.810
31 8.961.724 26.885.172 49.289.482 76.174.654 103.059.826 129.944.998 161.311.032
32 8.618.043 25.854.128 47.399.234 73.253.362 99.107.489 124.961.617 155.124.766
33 8.281.035 24.843.105 45.545.693 70.388.799 95.231.904 120.075.010 149.058.633
34 7.950.572 23.851.717 43.728.147 67.579.864 91.431.580 115.283.297 143.110.300
35 7.626.527 22.879.580 41.945.896 64.825.476 87.705.056 110.584.636 137.277.479
36 7.308.774 21.926.321 40.198.256 62.124.577 84.050.899 105.977.220 131.557.928
37 6.997.192 20.991.575 38.484.553 59.476.128 80.467.703 101.459.277 125.949.447
38 6.691.660 20.074.980 36.804.130 56.879.110 76.954.090 97.029.069 120.449.879
39 6.392.062 19.176.185 35.156.339 54.332.524 73.508.709 92.684.893 115.057.109
40 6.098.281 18.294.844 33.540.547 51.835.391 70.130.235 88.425.078 109.769.063
41 5.810.206 17.430.618 31.956.133 49.386.750 66.817.368 84.247.986 104.583.707
42 5.527.725 16.583.174 30.402.487 46.985.661 63.568.836 80.152.010 99.499.047
43 5.250.729 15.752.188 28.879.011 44.631.199 60.383.387 76.135.575 94.513.128
44 4.979.113 14.937.339 27.385.121 42.322.459 57.259.798 72.197.137 89.624.032
45 4.712.771 14.138.313 25.920.241 40.058.554 54.196.867 68.335.180 84.829.879
46 4.451.601 13.354.804 24.483.808 37.838.612 51.193.416 64.548.220 80.128.825
47 4.195.503 12.586.510 23.075.269 35.661.779 48.248.290 60.834.800 75.519.062
48 3.944.379 11.833.136 21.694.083 33.527.220 45.360.356 57.193.492 70.998.818
49 3.698.131 11.094.392 20.339.719 31.434.112 42.528.504 53.622.896 66.566.354
50 3.456.665 10.369.994 19.011.656 29.381.650 39.751.645 50.121.639 62.219.965
51 3.219.888 9.659.663 17.709.383 27.369.046 37.028.710 46.688.373 57.957.981
52 2.987.709 8.963.127 16.432.399 25.395.526 34.358.653 43.321.780 53.778.761
53 2.760.039 8.280.116 15.180.214 23.460.330 31.740.446 40.020.563 49.680.699
54 2.536.790 7.610.370 13.952.344 21.562.714 29.173.084 36.783.454 45.662.218
55 2.317.876 6.953.629 12.748.320 19.701.949 26.655.578 33.609.207 41.721.774
56 2.103.214 6.309.642 11.567.676 17.877.318 24.186.960 30.496.602 37.857.850
57 1.892.720 5.678.160 10.409.960 16.088.121 21.766.281 27.444.441 34.068.961
58 1.892.720 5.678.160 10.409.960 16.088.121 21.766.281 27.444.441 34.068.961
59 1.892.720 5.678.160 10.409.960 16.088.121 21.766.281 27.444.441 34.068.961
60 1.892.720 5.678.160 10.409.960 16.088.121 21.766.281 27.444.441 34.068.961
61 1.892.720 5.678.160 10.409.960 16.088.121 21.766.281 27.444.441 34.068.961
62 1.892.720 5.678.160 10.409.960 16.088.121 21.766.281 27.444.441 34.068.961
63 1.892.720 5.678.160 10.409.960 16.088.121 21.766.281 27.444.441 34.068.961
64 1.892.720 5.678.160 10.409.960 16.088.121 21.766.281 27.444.441 34.068.961
65 1.892.720 5.678.160 10.409.960 16.088.121 21.766.281 27.444.441 34.068.961
Fuente: Clculos del Autor
ANEXO No. 13 b. - AHORRO EN LA CUENTA INDIVIDUAL POR EDAD SIMPLE - SEXO MASCULINO CON PARAMETROS DE LA
REFORMA PENSIONAL

bbb









EDAD 0-2 2-4 4-7 7-10 10-13 13-16 16-20
SAL. PROM. 1 3 6 9 12 15 18
15 18.122.865 54.368.596 99.675.759 154.044.355 208.412.951 262.781.547 326.211.576
16 17.351.781 52.055.342 95.434.793 147.490.134 199.545.476 251.600.818 312.332.049
17 16.606.345 49.819.034 91.334.896 141.153.930 190.972.964 240.791.998 298.914.205
18 15.885.705 47.657.114 87.371.376 135.028.490 182.685.604 230.342.718 285.942.684
19 15.189.036 45.567.107 83.539.696 129.106.803 174.673.911 220.241.018 273.402.643
20 14.515.540 43.546.621 79.835.472 123.382.093 166.928.714 210.475.335 261.279.727
21 13.864.448 41.593.344 76.254.463 117.847.807 159.441.150 201.034.494 249.560.061
22 13.235.013 39.705.039 72.792.571 112.497.610 152.202.649 191.907.688 238.230.233
23 12.626.515 37.879.546 69.445.834 107.325.380 145.204.926 183.084.472 227.277.275
24 12.038.258 36.114.775 66.210.421 102.325.196 138.439.971 174.554.746 216.688.651
25 11.469.569 34.408.707 63.082.629 97.491.336 131.900.043 166.308.750 206.452.241
26 10.919.796 32.759.388 60.058.879 92.818.267 125.577.656 158.337.044 196.556.331
27 10.388.311 31.164.932 57.135.709 88.300.641 119.465.573 150.630.505 186.989.593
28 9.874.504 29.623.513 54.309.774 83.933.287 113.556.800 143.180.313 177.741.078
29 9.377.789 28.133.367 51.577.839 79.711.206 107.844.573 135.977.940 168.800.202
30 8.897.596 26.692.788 48.936.779 75.629.567 102.322.355 129.015.144 160.156.730
31 8.433.376 25.300.128 46.383.569 71.683.697 96.983.826 122.283.954 151.800.771
32 7.984.598 23.953.793 43.915.288 67.869.081 91.822.874 115.776.668 143.722.760
33 7.550.747 22.652.242 41.529.110 64.181.352 86.833.594 109.485.836 135.913.452
34 7.131.328 21.393.985 39.222.306 60.616.291 82.010.275 103.404.260 128.363.909
35 6.725.861 20.177.582 36.992.233 57.169.815 77.347.397 97.524.979 121.065.491
36 6.333.880 19.001.641 34.836.341 53.837.982 72.839.622 91.841.263 114.009.843
37 5.954.938 17.864.815 32.752.161 50.616.977 68.481.792 86.346.607 107.188.891
38 5.588.602 16.765.805 30.737.309 47.503.113 64.268.918 81.034.723 100.594.828
39 5.234.450 15.703.351 28.789.477 44.492.828 60.196.179 75.899.531 94.220.107
40 4.892.080 14.676.239 26.906.437 41.582.676 56.258.914 70.935.153 88.057.431
41 4.561.097 13.683.291 25.086.034 38.769.325 52.452.617 66.135.908 82.099.748
42 4.241.124 12.723.373 23.326.184 36.049.557 48.772.930 61.496.303 76.340.238
43 3.931.795 11.795.385 21.624.872 33.420.257 45.215.642 57.011.027 70.772.309
44 3.632.755 10.898.265 19.980.152 30.878.417 41.776.682 52.674.947 65.389.589
45 3.343.662 10.030.986 18.390.142 28.421.128 38.452.114 48.483.101 60.185.918
46 3.064.185 9.192.556 16.853.020 26.045.577 35.238.133 44.430.690 55.155.339
47 2.794.005 8.382.016 15.367.029 23.749.045 32.131.060 40.513.076 50.292.094
48 2.532.812 7.598.436 13.930.467 21.528.903 29.127.340 36.725.776 45.590.618
49 2.280.307 6.840.922 12.541.690 19.382.611 26.223.533 33.064.455 41.045.530
50 2.036.202 6.108.605 11.199.108 17.307.713 23.416.318 29.524.922 36.651.628
51 2.036.202 6.108.605 11.199.108 17.307.713 23.416.318 29.524.922 36.651.628
52 2.036.202 6.108.605 11.199.108 17.307.713 23.416.318 29.524.922 36.651.628
53 2.036.202 6.108.605 11.199.108 17.307.713 23.416.318 29.524.922 36.651.628
54 2.036.202 6.108.605 11.199.108 17.307.713 23.416.318 29.524.922 36.651.628
55 2.036.202 6.108.605 11.199.108 17.307.713 23.416.318 29.524.922 36.651.628
56 2.036.202 6.108.605 11.199.108 17.307.713 23.416.318 29.524.922 36.651.628
57 2.036.202 6.108.605 11.199.108 17.307.713 23.416.318 29.524.922 36.651.628
58 2.036.202 6.108.605 11.199.108 17.307.713 23.416.318 29.524.922 36.651.628
59 2.036.202 6.108.605 11.199.108 17.307.713 23.416.318 29.524.922 36.651.628
60 2.036.202 6.108.605 11.199.108 17.307.713 23.416.318 29.524.922 36.651.628
61 2.036.202 6.108.605 11.199.108 17.307.713 23.416.318 29.524.922 36.651.628
62 2.036.202 6.108.605 11.199.108 17.307.713 23.416.318 29.524.922 36.651.628
63 2.036.202 6.108.605 11.199.108 17.307.713 23.416.318 29.524.922 36.651.628
64 2.036.202 6.108.605 11.199.108 17.307.713 23.416.318 29.524.922 36.651.628
65 2.036.202 6.108.605 11.199.108 17.307.713 23.416.318 29.524.922 36.651.628
Fuente: Clculos del Autor
ANEXO No. 13 c. - AHORRO EN LA CUENTA INDIVIDUAL POR EDAD SIMPLE - SEXO FEMENINO CON PARAMETROS DE LEY 100 DE 1.993

ccc






EDAD 0-2 2-4 4-7 7-10 10-13 13-16 16-20
SAL. PROM. 1 3 6 9 12 15 18
15 14.553.056 43.659.169 80.041.809 123.700.978 167.360.146 211.019.315 261.955.012
16 14.100.795 42.302.385 77.554.372 119.856.756 162.159.141 204.461.526 253.814.308
17 13.657.316 40.971.948 75.115.239 116.087.187 157.059.135 198.031.084 245.831.690
18 13.222.449 39.667.348 72.723.472 112.390.820 152.058.169 191.725.517 238.004.090
19 12.796.028 38.388.083 70.378.152 108.766.234 147.154.317 185.542.400 230.328.496
20 12.377.887 37.133.660 68.078.376 105.212.036 142.345.695 179.479.355 222.801.958
21 11.967.866 35.903.597 65.823.260 101.726.857 137.630.453 173.534.050 215.421.579
22 11.565.807 34.697.420 63.611.938 98.309.358 133.006.778 167.704.199 208.184.523
23 11.171.556 33.514.668 61.443.557 94.958.225 128.472.892 161.987.560 201.088.005
24 10.784.961 32.354.883 59.317.285 91.672.168 124.027.051 156.381.934 194.129.297
25 10.405.873 31.217.620 57.232.304 88.449.924 119.667.545 150.885.165 187.305.722
26 10.034.148 30.102.443 55.187.812 85.290.255 115.392.697 145.495.140 180.614.657
27 9.669.640 29.008.921 53.183.022 82.191.943 111.200.865 140.209.786 174.053.527
28 9.312.212 27.936.635 51.217.164 79.153.799 107.090.434 135.027.069 167.619.810
29 8.961.724 26.885.172 49.289.482 76.174.654 103.059.826 129.944.998 161.311.032
30 8.618.043 25.854.128 47.399.234 73.253.362 99.107.489 124.961.617 155.124.766
31 8.281.035 24.843.105 45.545.693 70.388.799 95.231.904 120.075.010 149.058.633
32 7.950.572 23.851.717 43.728.147 67.579.864 91.431.580 115.283.297 143.110.300
33 7.626.527 22.879.580 41.945.896 64.825.476 87.705.056 110.584.636 137.277.479
34 7.308.774 21.926.321 40.198.256 62.124.577 84.050.899 105.977.220 131.557.928
35 6.997.192 20.991.575 38.484.553 59.476.128 80.467.703 101.459.277 125.949.447
36 6.691.660 20.074.980 36.804.130 56.879.110 76.954.090 97.029.069 120.449.879
37 6.392.062 19.176.185 35.156.339 54.332.524 73.508.709 92.684.893 115.057.109
38 6.098.281 18.294.844 33.540.547 51.835.391 70.130.235 88.425.078 109.769.063
39 5.810.206 17.430.618 31.956.133 49.386.750 66.817.368 84.247.986 104.583.707
40 5.527.725 16.583.174 30.402.487 46.985.661 63.568.836 80.152.010 99.499.047
41 5.250.729 15.752.188 28.879.011 44.631.199 60.383.387 76.135.575 94.513.128
42 4.979.113 14.937.339 27.385.121 42.322.459 57.259.798 72.197.137 89.624.032
43 4.712.771 14.138.313 25.920.241 40.058.554 54.196.867 68.335.180 84.829.879
44 4.451.601 13.354.804 24.483.808 37.838.612 51.193.416 64.548.220 80.128.825
45 4.195.503 12.586.510 23.075.269 35.661.779 48.248.290 60.834.800 75.519.062
46 3.944.379 11.833.136 21.694.083 33.527.220 45.360.356 57.193.492 70.998.818
47 3.698.131 11.094.392 20.339.719 31.434.112 42.528.504 53.622.896 66.566.354
48 3.456.665 10.369.994 19.011.656 29.381.650 39.751.645 50.121.639 62.219.965
49 3.219.888 9.659.663 17.709.383 27.369.046 37.028.710 46.688.373 57.957.981
50 2.987.709 8.963.127 16.432.399 25.395.526 34.358.653 43.321.780 53.778.761
51 2.760.039 8.280.116 15.180.214 23.460.330 31.740.446 40.020.563 49.680.699
52 2.536.790 7.610.370 13.952.344 21.562.714 29.173.084 36.783.454 45.662.218
53 2.317.876 6.953.629 12.748.320 19.701.949 26.655.578 33.609.207 41.721.774
54 2.103.214 6.309.642 11.567.676 17.877.318 24.186.960 30.496.602 37.857.850
55 1.892.720 5.678.160 10.409.960 16.088.121 21.766.281 27.444.441 34.068.961
56 1.892.720 5.678.160 10.409.960 16.088.121 21.766.281 27.444.441 34.068.961
57 1.892.720 5.678.160 10.409.960 16.088.121 21.766.281 27.444.441 34.068.961
58 1.892.720 5.678.160 10.409.960 16.088.121 21.766.281 27.444.441 34.068.961
59 1.892.720 5.678.160 10.409.960 16.088.121 21.766.281 27.444.441 34.068.961
60 1.892.720 5.678.160 10.409.960 16.088.121 21.766.281 27.444.441 34.068.961
61 1.892.720 5.678.160 10.409.960 16.088.121 21.766.281 27.444.441 34.068.961
62 1.892.720 5.678.160 10.409.960 16.088.121 21.766.281 27.444.441 34.068.961
63 1.892.720 5.678.160 10.409.960 16.088.121 21.766.281 27.444.441 34.068.961
64 1.892.720 5.678.160 10.409.960 16.088.121 21.766.281 27.444.441 34.068.961
65 1.892.720 5.678.160 10.409.960 16.088.121 21.766.281 27.444.441 34.068.961
Fuente: Clculos del Autor
ANEXO No. 13 d. - VALOR BASICO DEL BONO PENSIONAL TIPO A MODALIDAD 1 - SEXO FEMENINO POR EDAD SIMPLE CON
LA REFORMA

ddd
ANEXO 14 a DISMINUCIN DE LA GARANTIA DE PENSION MINIMA SEXO
MASCULINO EDAD SIMPLE



0-2 2-4 0-2 2-4
15 43.482.609 3.991.524 31.264 76 31.340
16 44.307.670 6.466.706 30.439 116 30.556
17 45.105.286 8.859.555 30.175 159 30.335
18 45.876.371 11.172.810 32.710 212 32.922
19 46.621.807 13.409.117 27.647 215 27.861
20 47.342.447 15.571.037 532.318 11.476 543.794
21 44.760.367 7.892.188 429.431 4.964 434.395
22 44.875.889 8.254.008 510.104 6.149 516.253
23 44.954.674 8.507.054 537.793 6.670 544.462
24 44.993.051 8.640.454 489.119 6.161 495.280
25 44.986.947 8.642.138 1.555.379 37.792 1.593.171
26 44.931.974 8.499.118 1.367.460 32.713 1.400.173
27 44.823.152 8.196.640 1.420.984 32.762 1.453.746
28 44.490.960 7.718.640 1.526.574 33.399 1.559.972
29 43.948.061 7.046.921 1.226.283 24.777 1.251.060
30 43.282.694 6.160.713 3.208.890 56.253 3.265.143
31 42.484.042 5.036.515 1.408.898 27.036 1.435.934
32 41.539.714 3.647.403 1.885.363 26.797 1.912.160
33 40.435.476 1.961.929 1.829.018 14.365 1.843.383
34 39.154.925 - 1.383.618 - 1.383.618
35 37.679.096 - 1.610.329 - 1.610.329
36 35.985.963 - 1.316.295 - 1.316.295
37 34.049.839 - 1.198.350 - 1.198.350
38 31.840.612 - 1.282.572 - 1.282.572
39 29.322.783 - 893.143 - 893.143
40 26.454.254 - 843.150 - 843.150
41 23.184.750 - 361.636 - 361.636
42 19.453.783 - 468.233 - 468.233
43 15.187.966 - 354.335 - 354.335
44 10.297.435 - 165.665 - 165.665
45 4.671.001 - 56.585 - 56.585
46 - - - - -
47 - - - - -
48 - - - - -
49 - - - - -
50 - - - - -
TOTALES 28.013.758 322.093 28.335.851
Fuente: Clculos del Autor
RANGO DE SALARIO RANGO DE SALARIO
EDAD
CON PARAMETROS DE LEY 100 DE 1.993
CALCULO POR PERSONA (Pesos $) TRASLADADOS (Millones $)
SUBTOTAL

eee
ANEXO 14 a DISMINUCIN DE LA GARANTIA DE PENSION MINIMA SEXO
MASCULINO EDAD SIMPLE





0-2 2-4 0-2 2-4
15 40.206.754 9.237.502 28.909 176 29.084 2.256
16 40.677.105 10.648.557 27.945 192 28.137 2.419
17 41.138.323 12.032.211 27.522 217 27.738 2.597
18 41.590.585 13.388.995 29.654 254 29.908 3.014
19 42.034.063 14.719.431 24.926 236 25.162 2.700
20 42.468.930 16.024.031 477.521 11.810 489.330 54.464
21 40.670.107 11.405.319 390.189 7.174 397.363 37.032
22 40.584.648 11.657.374 461.326 8.685 470.010 46.243
23 40.443.506 11.859.688 483.826 9.298 493.124 51.339
24 40.242.321 12.004.809 437.474 8.559 446.034 49.246
25 39.976.224 12.084.594 1.382.138 52.846 1.434.984 158.187
26 39.639.759 12.090.380 1.206.396 46.536 1.252.932 147.240
27 39.226.805 12.012.468 1.243.568 48.014 1.291.582 162.164
28 38.730.476 11.840.394 1.328.920 51.233 1.380.153 179.819
29 38.143.004 11.562.437 1.064.304 40.654 1.104.958 146.102
30 37.455.604 11.165.346 2.776.881 101.951 2.878.832 386.311
31 36.658.306 10.634.249 1.215.699 57.085 1.272.784 163.150
32 35.739.763 9.952.226 1.622.121 73.119 1.695.240 216.921
33 34.687.007 9.099.651 1.568.997 66.628 1.635.625 207.758
34 33.485.164 8.054.174 1.183.265 46.070 1.229.335 154.282
35 32.117.101 6.789.568 1.372.621 55.749 1.428.370 181.959
36 30.562.986 5.275.458 1.117.933 37.076 1.155.009 161.286
37 28.799.756 3.476.179 1.013.579 23.506 1.037.085 161.266
38 26.800.436 1.349.428 1.079.548 10.443 1.089.992 192.580
39 24.533.295 - 747.260 - 747.260 145.883
40 21.960.759 - 699.933 - 699.933 143.217
41 19.038.024 - 296.955 - 296.955 64.681
42 15.711.244 - 378.154 - 378.154 90.079
43 11.915.156 - 277.981 - 277.981 76.355
44 7.569.904 - 121.785 - 121.785 43.881
45 2.576.747 - 31.215 - 31.215 25.370
46 - - - - - -
47 - - - - - -
48 - - - - - -
49 - - - - - -
50 - - - - - -
TOTALES 24.118.544 757.508 24.876.052 3.459.799
Fuente: Clculos del Autor
DISMINUCION
CARGA FISCAL
ANEXO No. 14 a. - DISMINUCION DE LA GARANTIA DE PENSION MINIMA - SEXO MASCULINO - EDAD
RANGO DE SALARIO RANGO DE SALARIO
EDAD
TRASLADADOS (Millones $)
SUBTOTAL
CALCULO
CON PARAMETROS DE LA REFORMA
POR PERSONA (Pesos $)

fff
ANEXO 14 b DISMINUCIN DE LA GARANTIA DE PENSION MINIMA SEXO
FEMENINO EDAD SIMPLE
0-2 2-4 0-2 2-4
15 45.105.286 8.859.555 20.929 159 21.088
16 45.876.371 11.172.810 20.323 190 20.513
17 46.621.807 13.409.117 20.141 228 20.369
18 47.342.447 15.571.037 21.778 280 22.058
19 48.039.116 17.661.044 18.399 265 18.664
20 48.712.611 19.681.530 355.797 10.726 366.523
21 45.850.350 11.162.704 285.739 5.191 290.930
22 45.877.292 11.259.004 338.712 6.204 344.916
23 45.866.241 11.242.825 356.427 6.521 362.947
24 45.812.935 11.101.525 323.531 5.851 329.381
25 45.712.627 10.821.032 1.011.438 34.584 1.046.022
26 45.560.179 10.386.113 887.330 29.216 916.546
27 45.349.738 9.779.422 923.729 28.830 952.559
28 45.074.886 8.981.942 993.405 28.643 1.022.049
29 44.728.324 7.972.037 802.337 20.703 823.040
30 43.986.506 6.724.897 2.308.810 42.515 2.351.325
31 43.096.708 5.212.276 931.191 19.374 950.565
32 42.050.906 3.401.607 1.243.487 17.304 1.260.791
33 40.832.546 1.254.652 1.203.376 6.360 1.209.736
34 39.422.391 - 907.622 - 907.622
35 37.797.991 - 1.078.566 - 1.078.566
36 35.933.017 - 877.592 - 877.592
37 33.796.416 - 794.148 - 794.148
38 31.351.347 - 843.194 - 843.194
39 28.553.801 - 580.670 - 580.670
40 25.350.816 - 553.586 - 553.586
41 21.678.118 - 230.785 - 230.785
42 17.456.989 - 286.801 - 286.801
43 12.590.019 - 200.483 - 200.483
44 6.955.266 - 76.369 - 76.369
45 398.081 - 3.342 - 3.342
46 - - - - -
47 - - - - -
48 - - - - -
49 - - - - -
50 - - - - -
51 - - - - -
52 - - - - -
53 - - - - -
54 - - - - -
55 - - - - -
56 - - - - -
57 - - - - -
58 - - - - -
59 - - - - -
60 - - - - -
61 - - - - -
62 - - - - -
63 - - - - -
64 - - - - -
65 - - - - -
TOTALES 18.500.037 263.144 18.763.181
Fuente: Clculos del Autor
EDAD RANGO DE SALARIO RANGO DE SALARIO
CON PARAMETROS DE LEY 100 DE 1.993
CALCULO POR PERSONA (Pesos $) TRASLADADOS (Millones $)
SUBTOTAL

ggg
ANEXO 14 b DISMINUCIN DE LA GARANTIA DE PENSION MINIMA SEXO
FEMENINO EDAD SIMPLE





0-2 2-4 0-2 2-4 0-2 2-4
15 45.105.286 8.859.555 41.138.323 12.032.211 19.088 217 19.305 1.784
16 45.876.371 11.172.810 41.590.585 13.388.995 18.425 228 18.652 1.861
17 46.621.807 13.409.117 42.034.063 14.719.431 18.159 250 18.409 1.960
18 47.342.447 15.571.037 42.468.930 16.024.031 19.536 288 19.824 2.234
19 48.039.116 17.661.044 42.895.352 17.303.297 16.429 260 16.688 1.975
20 48.712.611 19.681.530 43.313.493 18.557.720 316.362 10.114 326.476 40.048
21 45.850.350 11.162.704 41.918.914 14.634.320 261.239 6.805 268.044 22.886
22 45.877.292 11.259.004 41.915.888 14.973.795 309.465 8.251 317.716 27.200
23 45.866.241 11.242.825 41.868.038 15.270.952 325.357 8.857 334.214 28.734
24 45.812.935 11.101.525 41.772.181 15.519.726 294.995 8.179 303.174 26.207
25 45.712.627 10.821.032 41.624.779 15.713.540 920.990 50.220 971.210 74.811
26 45.560.179 10.386.113 41.421.897 15.845.465 806.733 44.573 851.306 65.240
27 45.349.738 9.779.422 41.159.144 15.907.803 838.371 46.896 885.267 67.292
28 45.074.886 8.981.942 40.831.622 15.892.337 899.888 50.681 950.569 71.480
29 44.728.324 7.972.037 40.433.843 15.789.946 725.302 41.006 766.309 56.731
30 43.986.506 6.724.897 39.959.656 15.590.402 2.097.445 98.563 2.196.007 155.318
31 43.096.708 5.212.276 39.402.142 15.282.342 851.362 56.804 908.167 42.398
32 42.050.906 3.401.607 38.753.500 14.852.967 1.145.980 75.557 1.221.537 39.255
33 40.832.546 1.254.652 38.004.912 14.287.554 1.120.043 72.424 1.192.466 17.269
34 39.422.391 - 37.146.372 13.569.541 855.221 53.735 908.956 (1.335)
35 37.797.991 - 36.166.496 12.679.671 1.032.011 70.258 1.102.269 (23.703)
36 35.933.017 - 35.052.277 11.595.928 856.082 54.999 911.081 (33.489)
37 33.796.416 - 33.788.802 10.292.783 793.969 46.976 840.946 (46.797)
38 31.351.347 - 32.358.893 8.740.336 870.292 45.651 915.943 (72.749)
39 28.553.801 - 30.742.673 6.903.461 625.183 27.262 652.445 (71.775)
40 25.350.816 - 28.917.027 4.740.703 631.461 20.707 652.169 (98.583)
41 21.678.118 - 26.854.929 2.203.279 285.898 4.744 290.641 (59.856)
42 17.456.989 - 24.524.586 - 402.914 - 402.914 (116.114)
43 12.590.019 - 21.888.358 - 348.550 - 348.550 (148.067)
44 6.955.266 - 18.901.366 - 207.537 - 207.537 (131.168)
45 398.081 - 15.509.681 - 130.219 - 130.219 (126.877)
46 - - 11.647.940 - 68.525 - 68.525 (68.525)
47 - - 7.236.172 - 44.090 - 44.090 (44.090)
48 - - 2.175.500 - 15.135 - 15.135 (15.135)
49 - - - - - - - -
50 - - - - - - - -
51 - - - - - - - -
52 - - - - - - - -
53 - - - - - - - -
54 - - - - - - - -
55 - - - - - - - -
56 - - - - - - - -
57 - - - - - - - -
58 - - - - - - - -
59 - - - - - - - -
60 - - - - - - - -
61 - - - - - - - -
62 - - - - - - - -
63 - - - - - - - -
64 - - - - - - - -
65 - - - - - - - -
TOTALES 18.172.254 904.505 19.076.760 (313.579)
Fuente: Clculos del Autor
RANGO DE SALARIO EDAD
POR PERSONA (Pesos $)
RANGO DE SALARIO RANGO DE SALARIO
DISMINUCION
CARGA FISCAL
ANEXO No. 14 b. - DISMINUCION DE LA CARGA FISCAL EN LA GARANTIA DE PENSION MINIMA - SEXO FEMENINO - EDAD SIMPLE
TRASLADADOS (Millones $)
SUBTOTAL
CON PARAMETROS DE LEY
100 DE 1.993
CALCULO
CON PARAMETROS DE LA REFORMA
POR PERSONA (Pesos $)

hhh




0-2 2-4 0-2 2-4
15 52.193 235 52.428 47.997 392 48.389 4.039
16 50.763 306 51.069 46.370 419 46.789 4.280
17 50.316 387 50.703 45.680 467 46.147 4.556
18 54.487 493 54.980 49.190 543 49.733 5.247
19 46.046 479 46.525 41.355 495 41.850 4.675
20 888.115 22.202 910.318 793.882 21.924 815.806 94.512
21 715.170 10.155 725.325 651.428 13.979 665.407 59.919
22 848.816 12.353 861.169 770.791 16.935 787.726 73.443
23 894.219 13.190 907.410 809.182 18.155 827.337 80.072
24 812.650 12.011 824.662 732.469 16.738 749.208 75.454
25 2.566.816 72.376 2.639.192 2.303.128 103.066 2.406.194 232.998
26 2.254.790 61.929 2.316.719 2.013.129 91.109 2.104.238 212.481
27 2.344.712 61.592 2.406.304 2.081.939 94.910 2.176.849 229.455
28 2.519.979 62.042 2.582.021 2.228.808 101.914 2.330.722 251.299
29 2.028.619 45.480 2.074.100 1.789.607 81.660 1.871.267 202.833
30 5.517.700 98.768 5.616.468 4.874.326 200.513 5.074.839 541.629
31 2.340.089 46.410 2.386.499 2.067.061 113.889 2.180.951 205.548
32 3.128.850 44.101 3.172.952 2.768.100 148.676 2.916.776 256.175
33 3.032.394 20.725 3.053.119 2.689.040 139.051 2.828.091 225.028
34 2.291.239 - 2.291.239 2.038.486 99.805 2.138.291 152.948
35 2.688.895 - 2.688.895 2.404.632 126.007 2.530.639 158.256
36 2.193.887 - 2.193.887 1.974.015 92.075 2.066.090 127.797
37 1.992.498 - 1.992.498 1.807.548 70.482 1.878.030 114.468
38 2.125.766 - 2.125.766 1.949.841 56.094 2.005.935 119.831
39 1.473.813 - 1.473.813 1.372.443 27.262 1.399.704 74.108
40 1.396.736 - 1.396.736 1.331.394 20.707 1.352.102 44.634
41 592.421 - 592.421 582.853 4.744 587.596 4.825
42 755.034 - 755.034 781.068 - 781.068 (26.034)
43 554.819 - 554.819 626.531 - 626.531 (71.712)
44 242.034 - 242.034 329.322 - 329.322 (87.288)
45 59.927 - 59.927 161.434 - 161.434 (101.507)
46 - - - 68.525 - 68.525 (68.525)
47 - - - 44.090 - 44.090 (44.090)
48 - - - 15.135 - 15.135 (15.135)
49 - - - - - - -
50 - - - - - - -
51 - - - - - - -
52 - - - - - - -
53 - - - - - - -
54 - - - - - - -
55 - - - - - - -
56 - - - - - - -
57 - - - - - - -
58 - - - - - - -
59 - - - - - - -
60 - - - - - - -
61 - - - - - - -
62 - - - - - - -
63 - - - - - - -
64 - - - - - - -
65 - - - - - - -
TOTALES 46.513.795 585.237 47.099.032 42.290.798 1.662.014 43.952.812 3.146.220
Fuente: Clculos del Autor
EDAD
DISMINUCION
CARGA FISCAL
ANEXO No. 14 c. - DISMINUCION DE LA CARGA FISCAL EN LA GARANTIA DE PENSION MINIMA - EDAD SIMPLE
TRASLADADOS (Millones $)
SUBTOTAL
CON PARAMETROS DE LEY 100 DE 1.993
CALCULO
CON PARAMETROS DE LA REFORMA
TRASLADADOS (Millones $)
SUBTOTAL
RANGO DE SALARIO RANGO DE SALARIO

iii

EDAD 0-2 2-4 4-7 7-10 10-13 13-16 16-20 TOTAL
SAL. PROM. 1,00 3,00 5,50 8,50 11,50 14,50 18,00
15 31.264 76 - - - - - 31.340
16 30.439 116 - - - - - 30.556
17 30.175 159 - - - - - 30.335
18 32.710 212 - - - - - 32.922
19 27.647 215 - - - - - 27.861
20 532.318 11.476 - - - - - 543.794
21 460.887 11.109 1.861 525 224 94 175 474.877
22 553.716 14.663 2.596 712 306 165 274 572.431
23 590.538 16.962 3.125 855 352 190 314 612.335
24 543.475 16.772 3.216 884 399 215 356 565.318
25 1.749.501 110.849 40.831 17.064 8.565 4.833 6.598 1.938.241
26 1.557.913 104.359 40.035 16.692 8.403 4.756 6.459 1.738.618
27 1.640.851 115.191 45.782 18.724 9.387 5.070 6.415 1.841.420
28 1.794.804 131.838 54.659 22.389 11.225 6.141 7.757 2.028.813
29 1.474.390 112.734 48.789 19.876 9.950 5.426 6.733 1.677.899
30 3.955.529 306.844 176.612 93.258 53.212 33.992 56.787 4.676.232
31 1.785.840 188.389 113.698 60.069 34.253 21.872 36.487 2.240.608
32 2.465.901 268.425 170.289 89.881 51.308 32.804 54.863 3.133.471
33 2.478.532 277.709 185.558 97.975 55.827 35.871 59.777 3.191.249
34 1.952.141 224.969 158.524 83.678 47.660 30.507 51.021 2.548.499
35 2.379.541 353.273 298.579 180.985 112.811 75.031 136.820 3.537.040
36 2.051.910 331.015 279.731 169.632 105.661 70.334 128.090 3.136.372
37 1.988.542 349.019 294.925 178.731 111.439 74.088 135.116 3.131.860
38 2.291.758 438.345 370.441 224.590 140.025 93.029 169.590 3.727.779
39 1.744.485 364.359 307.810 186.549 116.323 77.067 141.016 2.937.608
40 1.837.088 448.298 420.270 276.720 193.612 134.423 276.614 3.587.024
41 904.586 244.015 228.797 150.494 105.275 72.922 150.195 1.856.285
42 1.404.091 416.758 390.829 257.194 179.906 124.705 256.879 3.030.362
43 1.368.702 448.546 420.456 276.858 193.327 134.412 276.286 3.118.587
44 948.983 344.497 322.842 212.418 148.445 103.308 212.393 2.292.887
45 718.316 290.858 319.871 216.892 162.876 121.088 289.401 2.119.302
46 521.383 228.734 251.407 170.431 128.212 95.233 227.768 1.623.168
47 609.005 267.286 294.081 199.310 149.684 110.968 265.719 1.896.053
48 786.849 346.253 380.697 258.004 193.925 144.291 344.131 2.454.150
49 639.964 282.822 310.770 210.740 158.158 117.077 281.447 2.000.977
50 453.879 205.133 246.149 178.057 138.372 111.395 314.240 1.647.225
51 241.049 109.688 131.683 94.906 73.373 58.422 167.627 876.748
52 426.586 196.187 235.513 170.190 132.059 105.296 300.137 1.565.968
53 473.452 220.387 264.845 191.418 147.818 119.260 336.641 1.753.821
54 370.616 174.997 209.543 151.285 117.846 93.824 265.813 1.383.923
55 166.588 68.877 81.672 69.337 61.237 47.628 167.101 662.440
56 135.456 57.012 67.531 56.716 50.699 39.725 137.157 544.296
57 125.985 53.991 64.208 54.395 49.062 38.195 130.894 516.730
58 149.679 65.289 77.169 66.359 57.824 46.029 159.443 621.793
59 104.534 46.658 55.348 47.508 40.172 32.403 113.080 439.703
60 39.675 10.222 9.754 10.048 10.196 4.283 47.830 132.007
61 36.729 10.353 9.468 9.311 8.997 4.535 33.766 113.160
62 34.110 9.980 9.128 8.464 5.725 2.405 23.873 93.684
63 31.478 10.069 8.725 8.989 6.080 2.554 15.846 83.741
64 29.239 10.145 8.249 9.562 4.311 2.716 10.113 74.335
65 101.025 14.407 12.084 5.093 4.592 2.894 3.591 143.686
TOTAL 46.803.858 8.330.540 7.428.148 4.823.768 3.399.113 2.441.476 5.812.632 79.039.535
Fuente: Clculos del Autor
ANEXO No. 15 a - CARGA FISCAL POR CONCEPTO DE BONOS PENSIONALES TIPO A MODALIDAD 1 Y
GARANTIA DE PENSION MINIMA DE LOS TRASLADADOS A FECHA DE CORTE - SEXO MASCULINO POR EDAD
SIMPLE - BAJO LEY 100 DE 1.993 (Cifras en Millones de Pesos)

jjj

EDAD 0-2 2-4 4-7 7-10 10-13 13-16 16-20 TOTAL
SAL. PROM. 1,00 3,00 5,50 8,50 11,50 14,50 18,00
15 28.909 176 - - - - - 29.084
16 27.945 192 - - - - - 28.137
17 27.522 217 - - - - - 27.738
18 29.654 254 - - - - - 29.908
19 24.926 236 - - - - - 25.162
20 477.521 11.810 - - - - - 489.330
21 411.538 10.884 1.121 317 135 57 106 424.157
22 492.344 13.826 1.564 429 185 100 165 508.612
23 523.064 15.514 1.884 515 212 114 189 541.492
24 479.689 14.969 1.938 533 240 130 215 497.714
25 1.539.228 96.979 24.616 10.280 5.163 2.914 3.977 1.683.157
26 1.366.682 89.822 24.140 10.056 5.064 2.868 3.893 1.502.526
27 1.435.641 97.822 27.610 11.280 5.658 3.057 3.867 1.584.934
28 1.566.591 110.723 32.969 13.488 6.765 3.703 4.676 1.738.914
29 1.284.145 93.816 29.433 11.974 5.996 3.271 4.059 1.432.693
30 3.438.456 253.429 106.561 56.182 32.061 20.492 34.234 3.941.415
31 1.549.696 154.632 68.608 36.188 20.637 13.185 21.998 1.864.942
32 2.136.518 219.214 102.762 54.148 30.910 19.773 33.077 2.596.402
33 2.144.512 225.871 111.983 59.029 33.632 21.621 36.042 2.632.690
34 1.687.017 182.123 95.674 50.419 28.712 18.387 30.763 2.093.095
35 2.054.196 269.418 180.212 109.060 67.962 45.219 82.495 2.808.561
36 1.769.739 237.301 168.845 102.227 63.654 42.386 77.228 2.461.380
37 1.713.743 234.640 178.024 107.717 67.135 44.647 81.461 2.427.369
38 1.973.758 275.635 223.618 135.365 84.357 56.059 102.242 2.851.033
39 1.501.608 220.447 185.817 112.443 70.078 46.438 85.013 2.221.844
40 1.580.631 271.250 253.716 166.802 116.640 80.996 166.755 2.636.791
41 778.047 147.654 138.129 90.719 63.422 43.938 90.542 1.352.450
42 1.207.389 252.192 235.956 155.044 108.383 75.137 154.852 2.188.953
43 1.176.780 271.438 253.848 166.903 116.468 80.984 166.548 2.232.970
44 815.859 208.478 194.916 128.059 89.429 62.243 128.032 1.627.016
45 617.555 176.021 193.125 130.757 98.123 72.955 174.451 1.462.987
46 461.982 138.426 151.790 102.748 77.240 57.377 137.298 1.126.861
47 539.621 161.756 177.554 120.159 90.176 66.857 160.175 1.316.298
48 697.203 209.543 229.848 155.542 116.828 86.934 207.443 1.703.343
49 567.052 171.153 187.627 127.046 95.281 70.539 169.658 1.388.356
50 402.168 124.134 148.610 107.340 83.361 67.117 189.429 1.122.159
51 213.586 66.374 79.500 57.212 44.203 35.200 101.050 597.126
52 377.985 118.710 142.181 102.590 79.558 63.445 180.934 1.065.403
53 419.512 133.345 159.884 115.381 89.052 71.861 202.945 1.191.979
54 328.392 105.875 126.494 91.185 70.995 56.536 160.250 939.727
55 147.609 41.668 49.300 41.790 36.891 28.701 100.743 446.702
56 120.024 34.487 40.762 34.181 30.543 23.939 82.693 366.630
57 111.631 32.657 38.755 32.780 29.557 23.018 78.920 347.318
58 132.626 39.487 46.575 39.986 34.836 27.741 96.137 417.388
59 92.624 28.216 33.403 28.625 24.202 19.530 68.181 294.780
60 35.155 6.181 5.886 6.054 6.142 2.582 28.838 90.837
61 32.545 6.259 5.713 5.609 5.421 2.734 20.358 78.639
62 30.224 6.033 5.508 5.099 3.449 1.450 14.392 66.155
63 27.891 6.086 5.264 5.416 3.663 1.540 9.553 59.413
64 25.908 6.131 4.976 5.760 2.598 1.638 6.096 53.108
65 89.515 8.706 7.288 3.068 2.768 1.745 2.165 115.255
TOTAL 40.714.155 5.602.207 4.483.991 2.907.505 2.047.783 1.471.154 3.504.138 60.730.934
Fuente: Clculos del Autor
ANEXO No. 15 b. - CARGA FISCAL POR CONCEPTO DE BONOS PENSIONALES TIPO A MODALIDAD 1 Y
GARANTIA DE PENSION MINIMA DE LOS TRASLADADOS A FECHA DE CORTE - SEXO MASCULINO POR EDAD
SIMPLE - CON PARAMETROS DE LA REFORMA (Cifras en Millones de Pesos)

kkk

EDAD 0-2 2-4 4-7 7-10 10-13 13-16 16-20 TOTAL
SAL. PROM. 1,00 3,00 5,50 8,50 11,50 14,50 18,00
15 2.355 (100) - - - - - 2.256
16 2.494 (75) - - - - - 2.419
17 2.654 (57) - - - - - 2.597
18 3.056 (42) - - - - - 3.014
19 2.721 (21) - - - - - 2.700
20 54.798 (334) - - - - - 54.464
21 49.349 225 740 209 89 37 70 50.719
22 61.372 837 1.032 283 122 66 109 63.819
23 67.474 1.448 1.242 340 140 75 125 70.843
24 63.786 1.803 1.277 352 158 86 142 67.604
25 210.273 13.871 16.215 6.784 3.402 1.919 2.621 255.085
26 191.231 14.537 15.895 6.636 3.338 1.889 2.566 236.092
27 205.209 17.370 18.172 7.444 3.730 2.013 2.548 256.486
28 228.213 21.115 21.690 8.901 4.461 2.438 3.081 289.899
29 190.245 18.919 19.356 7.902 3.955 2.155 2.674 245.206
30 517.074 53.415 70.050 37.075 21.150 13.500 22.552 734.817
31 236.144 33.757 45.091 23.881 13.616 8.688 14.490 375.666
32 329.383 49.211 67.527 35.733 20.398 13.031 21.786 537.068
33 334.020 51.838 73.574 38.946 22.194 14.250 23.736 558.559
34 265.125 42.846 62.850 33.258 18.948 12.120 20.258 455.404
35 325.345 83.856 118.367 71.925 44.849 29.812 54.325 728.479
36 282.171 93.714 110.886 67.405 42.007 27.948 50.862 674.992
37 274.798 114.379 116.901 71.014 44.304 29.441 53.655 704.492
38 318.000 162.710 146.823 89.226 55.668 36.971 67.347 876.746
39 242.877 143.911 121.992 74.106 46.245 30.629 56.003 715.764
40 256.457 177.048 166.554 109.918 76.972 53.427 109.858 950.233
41 126.539 96.361 90.669 59.775 41.853 28.984 59.653 503.834
42 196.702 164.566 154.873 102.149 71.523 49.568 102.027 841.409
43 191.922 177.108 166.608 109.954 76.859 53.428 109.738 885.618
44 133.124 136.019 127.925 84.359 59.016 41.065 84.362 665.870
45 100.761 114.837 126.746 86.134 64.753 48.133 114.950 656.315
46 59.401 90.308 99.617 67.683 50.972 37.856 90.470 496.307
47 69.384 105.530 116.526 79.152 59.508 44.111 105.544 579.755
48 89.646 136.710 150.849 102.462 77.097 57.356 136.688 750.808
49 72.911 111.669 123.143 83.694 62.877 46.538 111.789 612.621
50 51.711 80.998 97.539 70.717 55.011 44.278 124.811 525.066
51 27.463 43.314 52.183 37.695 29.170 23.221 66.577 279.623
52 48.601 77.477 93.332 67.600 52.501 41.851 119.203 500.565
53 53.941 87.041 104.961 76.037 58.766 47.399 133.696 561.842
54 42.225 69.122 83.049 60.100 46.851 37.288 105.563 444.196
55 18.979 27.209 32.371 27.548 24.345 18.927 66.358 215.738
56 15.433 22.525 26.768 22.536 20.156 15.786 54.464 177.666
57 14.353 21.334 25.453 21.616 19.505 15.177 51.974 169.412
58 17.053 25.802 30.593 26.373 22.989 18.288 63.306 204.405
59 11.910 18.442 21.944 18.884 15.971 12.873 44.899 144.923
60 4.520 4.041 3.868 3.994 4.053 1.701 18.992 41.170
61 4.185 4.094 3.755 3.701 3.577 1.801 13.409 34.521
62 3.886 3.947 3.620 3.365 2.276 955 9.480 27.529
63 3.586 3.983 3.461 3.574 2.417 1.014 6.293 24.328
64 3.331 4.013 3.273 3.801 1.713 1.079 4.017 21.228
65 11.510 5.701 4.796 2.025 1.825 1.149 1.426 28.431
TOTAL 6.089.703 2.728.337 2.944.163 1.916.271 1.351.341 970.337 2.308.512 18.308.601
Fuente: Clculos del Autor
ANEXO No. 15 c - AHORRO FISCAL CON LA APLICACIN DE LA REFORMA PARA LOS BONOS PENSIONALES
TIPO A MODALIDAD 1 Y LA GARANTIA DE PENSION MINIMA DE LOS TRASLADADOS A FECHA DE CORTE -
SEXO MASCULINO POR EDAD SIMPLE (Cifras en Millones de Pesos)

lll

EDAD 0-2 2-4 4-7 7-10 10-13 13-16 16-20 TOTAL
SAL. PROM. 1,00 3,00 5,50 8,50 11,50 14,50 18,00
15 20.929 159 - - - - - 21.088
16 20.323 190 - - - - - 20.513
17 20.141 228 - - - - - 20.369
18 21.778 280 - - - - - 22.058
19 18.399 265 - - - - - 18.664
20 355.797 10.726 - - - - - 366.523
21 307.635 10.060 1.593 296 160 51 125 319.920
22 369.099 12.961 2.224 451 188 59 147 385.130
23 393.225 14.702 2.687 519 270 68 169 411.641
24 361.503 14.289 2.786 544 245 77 192 379.635
25 1.145.210 92.107 34.211 12.377 5.440 3.211 3.770 1.296.327
26 1.018.758 85.709 33.607 12.161 5.302 3.099 3.725 1.162.359
27 1.076.295 94.522 39.039 14.122 6.223 3.653 4.267 1.238.120
28 1.175.861 107.165 46.690 16.925 7.441 4.392 5.009 1.363.483
29 965.968 91.141 41.843 15.189 6.640 3.922 4.543 1.129.246
30 2.851.760 230.977 132.875 62.972 33.066 19.830 27.816 3.359.295
31 1.183.951 140.978 85.711 40.608 21.271 12.772 18.002 1.503.294
32 1.633.607 199.789 128.617 60.950 32.102 19.190 27.031 2.101.286
33 1.640.869 205.679 140.539 66.578 35.036 20.844 29.392 2.138.937
34 1.291.517 170.703 120.316 57.018 30.000 17.864 25.260 1.712.678
35 1.612.293 261.998 204.521 107.700 58.212 37.592 58.802 2.341.118
36 1.389.529 246.228 192.163 101.218 54.777 35.268 55.245 2.074.427
37 1.345.806 260.480 203.317 107.072 57.814 37.395 58.342 2.070.226
38 1.550.216 328.260 256.295 134.943 73.028 47.233 73.635 2.463.610
39 1.179.360 273.863 213.809 112.451 60.697 39.087 61.350 1.940.616
40 1.273.885 335.053 279.400 153.187 96.151 57.642 99.031 2.294.349
41 624.569 183.169 152.761 83.624 52.343 31.555 53.899 1.181.920
42 969.098 314.540 262.205 143.829 90.062 54.256 93.343 1.927.333
43 944.235 340.427 283.877 155.814 97.326 58.034 100.432 1.980.144
44 654.357 263.042 219.241 120.131 75.153 45.085 77.893 1.454.902
45 502.790 229.790 206.411 123.986 89.226 54.632 103.673 1.310.508
46 396.776 182.189 163.515 98.551 70.419 43.657 83.058 1.038.165
47 467.792 215.046 192.817 115.631 82.822 51.374 97.671 1.223.153
48 611.009 281.676 252.817 151.521 109.282 66.504 127.313 1.600.121
49 503.342 232.971 208.814 125.539 89.714 54.898 103.538 1.318.816
50 391.492 152.889 148.768 77.349 70.104 43.545 84.223 968.370
51 211.824 82.477 80.278 41.630 38.347 19.637 43.109 517.301
52 382.995 152.207 148.068 78.360 68.767 43.340 80.665 954.403
53 329.871 132.217 128.684 67.984 58.215 35.221 72.837 825.029
54 257.964 104.812 102.259 52.358 45.189 26.170 57.303 646.055
55 128.277 31.882 31.299 18.963 12.828 16.168 14.043 253.460
56 104.316 25.763 25.171 15.955 9.444 - 8.439 189.087
57 96.871 24.526 24.467 12.601 9.945 - 8.887 177.297
58 115.196 30.171 30.099 17.718 10.487 - 9.371 213.043
59 80.654 21.100 20.432 9.355 4.746 - 4.948 141.235
60 26.959 6.124 6.401 3.710 1.673 - 2.616 47.484
61 24.923 5.558 5.084 2.619 1.771 - 2.770 42.726
62 23.073 5.403 4.493 2.778 - - - 35.747
63 21.437 5.216 3.818 1.475 - - - 31.946
64 19.961 4.438 3.046 1.569 - - - 29.014
65 66.545 7.681 4.326 1.672 2.260 - - 82.485
TOTAL 32.180.039 6.223.826 4.871.395 2.602.001 1.674.190 1.007.324 1.785.882 50.344.657
Fuente: Clculos del Autor
ANEXO No. 15 d - CARGA FISCAL POR CONCEPTO DE BONOS PENSIONALES TIPO A MODALIDAD 1 Y
GARANTIA DE PENSION MINIMA DE LOS TRASLADADOS A FECHA DE CORTE - SEXO FEMENINO POR EDAD
SIMPLE - BAJO LEY 100 DE 1.993 (Cifras en Millones de Pesos)

mmm

EDAD 0-2 2-4 4-7 7-10 10-13 13-16 16-20 TOTAL
SAL. PROM. 1,00 3,00 5,50 8,50 11,50 14,50 18,00
15 19.088 217 - - - - - 19.305
16 18.425 228 - - - - - 18.652
17 18.159 250 - - - - - 18.409
18 19.536 288 - - - - - 19.824
19 16.429 260 - - - - - 16.688
20 316.362 10.114 - - - - - 326.476
21 272.485 9.201 782 146 79 25 62 282.779
22 325.779 11.568 1.090 221 92 29 72 338.850
23 345.964 12.862 1.313 254 132 33 83 360.640
24 317.129 12.298 1.357 265 119 38 93 331.300
25 1.001.987 78.218 16.617 6.009 2.643 1.560 1.831 1.108.866
26 889.220 71.982 16.272 5.884 2.567 1.500 1.803 989.229
27 937.417 78.660 18.838 6.809 3.002 1.763 2.058 1.048.548
28 1.022.150 88.510 22.449 8.130 3.576 2.112 2.407 1.149.335
29 838.237 74.810 20.042 7.267 3.178 1.878 2.175 947.586
30 2.470.835 188.631 63.381 30.001 15.758 9.455 13.260 2.791.321
31 1.024.395 114.663 40.704 19.259 10.090 6.062 8.542 1.223.715
32 1.411.743 161.968 60.790 28.765 15.152 9.063 12.765 1.700.247
33 1.416.519 166.323 66.082 31.257 16.449 9.792 13.808 1.720.230
34 1.113.913 133.710 56.258 26.618 14.005 8.344 11.800 1.364.647
35 1.389.489 192.272 95.057 49.973 27.011 17.452 27.304 1.798.557
36 1.196.720 168.929 88.733 46.661 25.250 16.265 25.485 1.568.042
37 1.158.435 166.655 93.222 49.013 26.461 17.123 26.724 1.537.633
38 1.333.806 195.322 116.613 61.299 33.167 21.460 33.470 1.795.138
39 1.014.384 151.092 96.469 50.656 27.335 17.609 27.652 1.385.197
40 1.095.424 170.825 124.912 68.377 42.906 25.730 44.225 1.572.397
41 536.991 85.989 67.610 36.952 23.122 13.943 23.827 788.435
42 833.152 137.975 114.764 62.854 39.343 23.708 40.806 1.252.601
43 811.783 147.503 122.727 67.257 41.995 25.047 43.366 1.259.677
44 562.613 112.420 93.490 51.148 31.984 19.192 33.174 904.022
45 432.359 96.710 86.676 51.984 37.394 22.901 43.479 771.503
46 304.428 75.359 67.483 40.609 29.005 17.986 34.235 569.104
47 316.795 87.216 78.025 46.719 33.449 20.752 39.473 622.429
48 363.397 111.694 100.025 59.855 43.152 26.266 50.307 754.696
49 279.524 90.005 80.493 48.317 34.515 21.126 39.862 593.841
50 210.898 57.296 55.628 28.877 26.163 16.255 31.455 426.571
51 110.074 29.814 28.955 14.992 13.805 7.071 15.531 220.243
52 190.587 52.686 51.142 27.022 23.707 14.946 27.830 387.920
53 288.302 80.376 78.060 41.174 35.247 21.332 44.136 588.628
54 225.457 63.712 62.029 31.708 27.361 15.851 34.724 460.841
55 112.112 19.379 18.985 11.483 7.767 9.793 8.510 188.029
56 91.170 15.658 15.267 9.661 5.718 - 5.114 142.588
57 84.664 14.905 14.839 7.630 6.022 - 5.385 133.445
58 100.679 18.334 18.254 10.728 6.350 - 5.678 160.023
59 70.491 12.820 12.391 5.664 2.874 - 2.998 107.237
60 23.562 3.721 3.882 2.246 1.013 - 1.585 36.009
61 21.782 3.377 3.083 1.586 1.073 - 1.678 32.578
62 20.166 3.282 2.724 1.682 - - - 27.853
63 18.735 3.168 2.314 893 - - - 25.111
64 17.195 2.695 1.846 950 - - - 22.686
65 55.392 4.664 2.622 1.012 1.369 - - 65.058
TOTAL 27.066.338 3.590.613 2.184.292 1.159.866 741.399 443.459 788.772 35.974.740
Fuente: Clculos del Autor
ANEXO No. 15 e. - CARGA FISCAL POR CONCEPTO DE BONOS PENSIONALES TIPO A MODALIDAD 1 Y
GARANTIA DE PENSION MINIMA DE LOS TRASLADADOS A FECHA DE CORTE - SEXO FEMENINO POR EDAD
SIMPLE - CON PARAMETROS DE LA REFORMA (Cifras en Millones de Pesos)

nnn

EDAD 0-2 2-4 4-7 7-10 10-13 13-16 16-20 TOTAL
SAL. PROM. 1,00 3,00 5,50 8,50 11,50 14,50 18,00
15 1.841 (57) - - - - - 1.784
16 1.899 (38) - - - - - 1.861
17 1.982 (22) - - - - - 1.960
18 2.242 (8) - - - - - 2.234
19 1.970 5 - - - - - 1.975
20 39.435 612 - - - - - 40.048
21 35.150 859 810 151 82 26 64 37.141
22 43.320 1.394 1.135 230 96 30 75 46.279
23 47.262 1.840 1.374 265 138 35 86 51.000
24 44.374 1.990 1.429 279 126 40 98 48.335
25 143.223 13.889 17.594 6.368 2.797 1.651 1.939 187.461
26 129.537 13.727 17.335 6.276 2.735 1.598 1.922 173.130
27 138.878 15.862 20.200 7.312 3.221 1.890 2.208 189.573
28 153.711 18.655 24.240 8.794 3.865 2.281 2.601 214.148
29 127.731 16.331 21.801 7.921 3.462 2.044 2.368 181.660
30 380.925 42.345 69.494 32.970 17.308 10.375 14.557 567.974
31 159.555 26.315 45.007 21.350 11.181 6.711 9.459 279.579
32 221.864 37.820 67.827 32.185 16.950 10.128 14.266 401.040
33 224.349 39.356 74.457 35.322 18.586 11.052 15.584 418.707
34 177.604 36.994 64.058 30.400 15.995 9.520 13.459 348.031
35 222.804 69.726 109.465 57.727 31.202 20.140 31.498 542.562
36 192.809 77.299 103.431 54.557 29.527 19.003 29.759 506.385
37 187.371 93.824 110.095 58.059 31.353 20.272 31.618 532.592
38 216.409 132.938 139.683 73.644 39.861 25.773 40.165 668.472
39 164.976 122.771 117.340 61.795 33.361 21.478 33.698 555.419
40 178.461 164.228 154.489 84.810 53.245 31.912 54.806 721.951
41 87.578 97.180 85.152 46.672 29.221 17.612 30.072 393.485
42 135.946 176.565 147.441 80.976 50.719 30.548 52.537 674.732
43 132.452 192.924 161.150 88.557 55.332 32.987 57.066 720.467
44 91.745 150.622 125.751 68.983 43.169 25.893 44.718 550.881
45 70.431 133.080 119.735 72.002 51.832 31.731 60.194 539.005
46 92.349 106.830 96.032 57.942 41.414 25.671 48.824 469.061
47 150.997 127.830 114.792 68.912 49.374 30.621 58.198 600.724
48 247.612 169.982 152.791 91.665 66.131 40.238 77.006 845.425
49 223.818 142.966 128.322 77.222 55.199 33.773 63.676 724.975
50 180.595 95.593 93.140 48.472 43.942 27.290 52.768 541.799
51 101.749 52.663 51.322 26.638 24.542 12.566 27.578 297.058
52 192.408 99.521 96.926 51.338 45.061 28.395 52.835 566.484
53 41.568 51.841 50.624 26.811 22.967 13.889 28.701 236.401
54 32.507 41.100 40.231 20.650 17.828 10.319 22.579 185.214
55 16.165 12.503 12.315 7.480 5.061 6.375 5.534 65.431
56 13.145 10.105 9.904 6.294 3.726 - 3.325 46.499
57 12.207 9.621 9.628 4.971 3.924 - 3.502 43.853
58 14.516 11.837 11.845 6.990 4.138 - 3.693 53.019
59 10.164 8.279 8.041 3.691 1.872 - 1.950 33.997
60 3.397 2.403 2.520 1.464 660 - 1.031 11.475
61 3.141 2.182 2.001 1.033 699 - 1.092 10.148
62 2.908 2.121 1.769 1.096 - - - 7.894
63 2.701 2.048 1.504 582 - - - 6.835
64 2.765 1.743 1.200 619 - - - 6.327
65 11.154 3.017 1.705 659 891 - - 17.427
TOTAL 5.113.702 2.633.216 2.687.109 1.442.143 932.802 563.879 997.128 14.369.917
Fuente: Clculos del Autor
ANEXO No. 15 f. - AHORRO FISCAL CON LA APLICACIN DE LA REFORMA PARA LOS BONOS PENSIONALES
TIPO A MODALIDAD 1 Y LA GARANTIA DE PENSION MINIMA DE LOS TRASLADADOS A FECHA DE CORTE -
SEXO FEMENINO POR EDAD SIMPLE (Cifras en Millones de Pesos)

ooo

EDAD 0-2 2-4 4-7 7-10 10-13 13-16 16-20 TOTAL
SAL. PROM. 1,00 3,00 5,50 8,50 11,50 14,50 18,00
15 52.193 235 - - - - - 52.428
16 50.763 306 - - - - - 51.069
17 50.316 387 - - - - - 50.703
18 54.487 493 - - - - - 54.980
19 46.046 479 - - - - - 46.525
20 888.115 22.202 - - - - - 910.318
21 768.522 21.169 3.454 822 385 145 301 794.797
22 922.816 27.624 4.820 1.163 494 225 420 957.561
23 983.763 31.664 5.813 1.374 622 258 483 1.023.976
24 904.978 31.061 6.002 1.428 644 293 548 944.953
25 2.894.711 202.956 75.042 29.441 14.005 8.045 10.368 3.234.568
26 2.576.671 190.068 73.642 28.853 13.704 7.855 10.185 2.900.977
27 2.717.145 209.714 84.820 32.845 15.611 8.723 10.682 3.079.541
28 2.970.665 239.004 101.349 39.314 18.666 10.533 12.765 3.392.296
29 2.440.358 203.875 90.632 35.065 16.590 9.348 11.276 2.807.145
30 6.807.289 537.821 309.487 156.229 86.278 53.821 84.603 8.035.528
31 2.969.790 329.367 199.409 100.677 55.524 34.645 54.489 3.743.902
32 4.099.508 468.214 298.906 150.831 83.410 51.994 81.894 5.234.757
33 4.119.401 483.388 326.097 164.553 90.863 56.715 89.169 5.330.186
34 3.243.659 395.672 278.840 140.696 77.660 48.371 76.280 4.261.177
35 3.991.834 615.271 503.100 288.685 171.023 112.623 195.622 5.878.158
36 3.441.438 577.242 471.894 270.850 160.438 105.601 183.335 5.210.799
37 3.334.348 609.499 498.242 285.803 169.253 111.483 193.458 5.202.086
38 3.841.974 766.605 626.736 359.533 213.054 140.262 243.225 6.191.389
39 2.923.845 638.222 521.618 299.000 177.020 116.154 202.366 4.878.224
40 3.110.973 783.351 699.670 429.907 289.763 192.065 375.644 5.881.372
41 1.529.155 427.184 381.559 234.118 157.618 104.477 204.094 3.038.204
42 2.373.189 731.298 653.035 401.023 269.969 178.961 350.222 4.957.696
43 2.312.938 788.973 704.333 432.671 290.654 192.446 376.717 5.098.732
44 1.603.341 607.539 542.083 332.549 223.598 148.393 290.286 3.747.789
45 1.221.106 520.648 526.282 340.878 252.102 175.720 393.074 3.429.809
46 918.159 410.923 414.922 268.982 198.631 138.890 310.827 2.661.334
47 1.076.797 482.332 486.898 314.941 232.506 162.342 363.391 3.119.206
48 1.397.859 627.928 633.514 409.525 303.207 210.795 471.444 4.054.272
49 1.143.306 515.793 519.584 336.279 247.872 171.975 384.984 3.319.793
50 845.371 358.022 394.917 255.406 208.476 154.940 398.463 2.615.595
51 452.873 192.165 211.960 136.536 111.721 78.059 210.736 1.394.050
52 809.581 348.394 383.581 248.550 200.826 148.637 380.802 2.520.371
53 803.323 352.604 393.529 259.402 206.032 154.481 409.478 2.578.849
54 628.581 279.809 311.803 203.642 163.035 119.993 323.116 2.029.978
55 294.865 100.759 112.971 88.300 74.064 63.796 181.144 915.900
56 239.772 82.774 92.701 72.671 60.143 39.725 145.596 733.383
57 222.856 78.518 88.675 66.996 59.007 38.195 139.780 694.027
58 264.875 95.460 107.268 84.077 68.312 46.029 168.815 834.835
59 185.188 67.757 75.779 56.863 44.919 32.403 118.028 580.937
60 66.634 16.346 16.155 13.758 11.868 4.283 50.446 179.491
61 61.653 15.911 14.552 11.930 10.769 4.535 36.536 155.886
62 57.183 15.383 13.621 11.241 5.725 2.405 23.873 129.431
63 52.914 15.285 12.543 10.464 6.080 2.554 15.846 115.686
64 49.200 14.582 11.295 11.131 4.311 2.716 10.113 103.349
65 167.571 22.089 16.410 6.765 6.853 2.894 3.591 226.171
TOTAL 78.983.896 14.554.367 12.299.544 7.425.769 5.073.303 3.448.800 7.598.514 129.384.192
Fuente: Clculos del Autor
ANEXO No. 15 g - CARGA FISCAL POR CONCEPTO DE BONOS PENSIONALES TIPO A MODALIDAD 1 Y GARANTIA
DE PENSION MINIMA DE LOS TRASLADADOS A FECHA DE CORTE - POR EDAD SIMPLE - BAJO LEY 100 DE 1.993
(Cifras en Millones de Pesos)

ppp

EDAD 0-2 2-4 4-7 7-10 10-13 13-16 16-20 TOTAL
SAL. PROM. 1,00 3,00 5,50 8,50 11,50 14,50 18,00
15 47.997 392 - - - - - 48.389
16 46.370 419 - - - - - 46.789
17 45.680 467 - - - - - 46.147
18 49.190 543 - - - - - 49.733
19 41.355 495 - - - - - 41.850
20 793.882 21.924 - - - - - 815.806
21 684.023 20.085 1.904 462 214 82 167 706.937
22 818.124 25.393 2.654 650 277 129 237 847.462
23 869.028 28.376 3.196 768 344 148 272 902.132
24 796.818 27.267 3.296 798 360 167 308 829.014
25 2.541.215 175.197 41.233 16.289 7.806 4.474 5.807 2.792.022
26 2.255.902 161.804 40.412 15.941 7.631 4.368 5.697 2.491.755
27 2.373.058 176.482 46.448 18.089 8.660 4.820 5.925 2.633.482
28 2.588.741 199.233 55.418 21.618 10.341 5.814 7.083 2.888.249
29 2.122.381 168.625 49.475 19.241 9.174 5.149 6.234 2.380.280
30 5.909.291 442.060 169.943 86.183 47.819 29.946 47.494 6.732.736
31 2.574.091 269.295 109.311 55.447 30.727 19.246 30.540 3.088.657
32 3.548.261 381.183 163.552 82.913 46.062 28.836 45.842 4.296.649
33 3.561.031 392.194 178.065 90.286 50.082 31.412 49.849 4.352.920
34 2.800.930 315.833 151.932 77.037 42.717 26.731 42.563 3.457.743
35 3.443.684 461.689 275.268 159.033 94.973 62.670 109.799 4.607.117
36 2.966.459 406.229 257.577 148.887 88.905 58.651 102.714 4.029.422
37 2.872.179 401.295 271.246 156.730 93.597 61.769 108.185 3.965.002
38 3.307.564 470.957 340.230 196.663 117.524 77.519 135.712 4.646.170
39 2.515.991 371.539 282.286 163.099 97.413 64.048 112.665 3.607.041
40 2.676.055 442.075 378.627 235.178 159.545 106.726 210.981 4.209.188
41 1.315.038 233.643 205.738 127.671 86.544 57.881 114.370 2.140.885
42 2.040.541 390.167 350.720 217.898 147.726 98.844 195.658 3.441.554
43 1.988.564 418.941 376.574 234.160 158.463 106.031 209.914 3.492.647
44 1.378.472 320.898 288.407 179.207 121.414 81.435 161.206 2.531.038
45 1.049.914 272.731 279.801 182.741 135.517 95.855 217.930 2.234.490
46 766.409 213.785 219.273 143.358 106.245 75.363 171.533 1.695.965
47 856.415 248.973 255.579 166.878 123.624 87.610 199.649 1.938.728
48 1.060.600 321.237 329.874 215.398 159.980 113.201 257.750 2.458.039
49 846.576 261.158 268.120 175.363 129.795 91.664 209.520 1.982.197
50 613.066 181.430 204.237 136.218 109.524 83.372 220.883 1.548.730
51 323.661 96.188 108.456 72.204 58.008 42.272 116.580 817.369
52 568.572 171.396 193.323 129.612 103.265 78.391 208.764 1.453.322
53 707.814 213.722 237.944 156.555 124.299 93.193 247.080 1.780.607
54 553.849 169.587 188.523 122.893 98.356 72.387 194.974 1.400.569
55 259.721 61.047 68.285 53.273 44.658 38.494 109.253 634.731
56 211.194 50.145 56.029 43.842 36.261 23.939 87.807 509.218
57 196.295 47.562 53.594 40.410 35.579 23.018 84.305 480.762
58 233.305 57.821 64.830 50.714 41.186 27.741 101.815 577.412
59 163.115 41.036 45.794 34.289 27.075 19.530 71.179 402.018
60 58.717 9.902 9.768 8.300 7.155 2.582 30.423 126.846
61 54.327 9.636 8.796 7.195 6.493 2.734 22.036 111.217
62 50.390 9.315 8.232 6.781 3.449 1.450 14.392 94.008
63 46.627 9.254 7.578 6.309 3.663 1.540 9.553 84.524
64 43.103 8.826 6.822 6.710 2.598 1.638 6.096 75.794
65 144.907 13.370 9.910 4.080 4.137 1.745 2.165 180.313
TOTAL 67.780.493 9.192.820 6.668.283 4.067.372 2.789.183 1.914.613 4.292.910 96.705.674
Fuente: Clculos del Autor
ANEXO No. 15 h. - CARGA FISCAL POR CONCEPTO DE BONOS PENSIONALES TIPO A MODALIDAD 1 Y
GARANTIA DE PENSION MINIMA DE LOS TRASLADADOS A FECHA DE CORTE - POR EDAD SIMPLE - CON
PARAMETROS DE LA REFORMA (Cifras en Millones de Pesos)

qqq

EDAD 0-2 2-4 4-7 7-10 10-13 13-16 16-20 TOTAL
SAL. PROM. 1,00 3,00 5,50 8,50 11,50 14,50 18,00
15 4.196 (157) - - - - - 4.039
16 4.393 (113) - - - - - 4.280
17 4.636 (79) - - - - - 4.556
18 5.298 (50) - - - - - 5.247
19 4.691 (16) - - - - - 4.675
20 94.233 279 - - - - - 94.512
21 84.499 1.084 1.550 360 171 63 134 87.860
22 104.692 2.231 2.166 513 217 96 184 110.099
23 114.735 3.288 2.616 605 278 110 211 121.843
24 108.160 3.794 2.706 631 284 125 240 115.939
25 353.496 27.760 33.809 13.152 6.199 3.571 4.560 442.546
26 320.769 28.264 33.230 12.912 6.073 3.487 4.488 409.222
27 344.087 33.232 38.372 14.756 6.951 3.903 4.757 446.059
28 381.924 39.770 45.931 17.695 8.326 4.719 5.682 504.047
29 317.977 35.250 41.158 15.823 7.416 4.199 5.042 426.865
30 897.998 95.761 139.544 70.046 38.458 23.875 37.109 1.302.791
31 395.699 60.073 90.098 45.231 24.798 15.398 23.949 655.245
32 551.247 87.031 135.354 67.918 37.348 23.158 36.052 938.108
33 558.369 91.194 148.032 74.267 40.781 25.303 39.320 977.266
34 442.729 79.840 126.908 63.659 34.943 21.640 33.717 803.435
35 548.149 153.582 227.832 129.652 76.051 49.952 85.823 1.271.041
36 474.979 171.013 214.317 121.963 71.533 46.951 80.621 1.181.377
37 462.169 208.204 226.996 129.073 75.656 49.714 85.273 1.237.084
38 534.410 295.648 286.506 162.870 95.529 62.744 107.512 1.545.219
39 407.853 266.683 239.332 135.901 79.606 52.107 89.701 1.271.183
40 434.918 341.276 321.042 194.728 130.218 85.339 164.664 1.672.185
41 214.117 193.541 175.820 106.446 71.074 46.596 89.724 897.320
42 332.648 341.131 302.315 183.125 122.243 80.116 154.564 1.516.141
43 324.374 370.032 327.759 198.511 132.191 86.415 166.803 1.606.085
44 224.869 286.641 253.676 153.343 102.184 66.958 129.080 1.216.751
45 171.192 247.917 246.481 158.137 116.585 79.864 175.144 1.195.320
46 151.750 197.138 195.649 125.624 92.386 63.527 139.294 965.368
47 220.381 233.359 231.318 148.064 108.882 74.732 163.742 1.180.479
48 337.258 306.692 303.640 194.127 143.227 97.594 213.694 1.596.233
49 296.730 254.635 251.464 160.916 118.076 80.310 175.464 1.337.596
50 232.305 176.592 190.679 119.188 98.953 71.568 177.580 1.066.865
51 129.212 95.977 103.505 64.333 53.713 35.787 94.155 576.681
52 241.009 176.998 190.258 118.937 97.562 70.246 172.039 1.067.048
53 95.509 138.882 155.585 102.847 81.734 61.288 162.398 798.243
54 74.732 110.222 123.280 80.749 64.679 47.607 128.142 629.410
55 35.144 39.712 44.686 35.027 29.406 25.302 71.891 281.169
56 28.578 32.629 36.672 28.829 23.882 15.786 57.789 224.165
57 26.561 30.955 35.081 26.587 23.429 15.177 55.476 213.265
58 31.569 37.639 42.438 33.363 27.126 18.288 66.999 257.424
59 22.073 26.721 29.986 22.574 17.843 12.873 46.849 178.920
60 7.917 6.445 6.387 5.458 4.713 1.701 20.023 52.645
61 7.325 6.275 5.756 4.735 4.276 1.801 14.500 44.669
62 6.794 6.068 5.389 4.461 2.276 955 9.480 35.423
63 6.288 6.031 4.965 4.156 2.417 1.014 6.293 31.163
64 6.097 5.756 4.473 4.420 1.713 1.079 4.017 27.555
65 22.664 8.718 6.500 2.684 2.716 1.149 1.426 45.858
TOTAL 11.203.404 5.361.550 5.631.266 3.358.406 2.284.131 1.534.201 3.305.622 32.678.518
Fuente: Clculos del Autor
ANEXO No. 15 i - AHORRO FISCAL CON LA APLICACIN DE LA REFORMA PARA LOS BONOS PENSIONALES
TIPO A MODALIDAD 1 Y LA GARANTIA DE PENSION MINIMA DE LOS TRASLADADOS A FECHA DE CORTE - POR
EDAD SIMPLE (Cifras en Millones de Pesos)

rrr

SAL. PROM. 0-2 2-4 4-7 7-10 10-13 13-16 16-20 TOTAL
AO 1,00 3,00 5,50 8,50 11,50 14,50 18,00
2.003 21.722 3.098 2.598 1.095 987 622 772 30.894
2.004 6.475 2.247 1.827 2.118 955 602 2.240 16.463
2.005 7.180 2.297 1.990 2.051 1.387 583 3.615 19.102
2.006 8.014 2.345 2.145 1.989 1.345 565 5.609 22.011
2.007 8.888 2.505 2.291 2.253 2.177 1.098 8.171 27.385
2.008 9.889 2.548 2.431 2.505 2.541 1.068 11.922 32.904
2.009 26.838 11.979 14.210 12.197 10.314 8.319 29.032 112.888
2.010 39.581 17.265 20.406 17.548 15.291 12.172 42.163 164.426
2.011 34.315 14.706 17.488 14.816 13.363 10.403 35.652 140.743
2.012 38.001 15.994 18.945 15.911 14.223 11.145 38.478 152.698
2.013 48.137 19.903 23.600 20.036 17.695 13.763 48.285 191.418
2.014 110.306 52.084 62.366 45.027 35.074 27.925 79.113 411.894
2.015 145.140 67.561 81.190 58.680 45.315 36.560 103.200 537.646
2.016 134.696 61.947 74.364 53.738 41.698 33.248 94.769 494.460
2.017 78.396 35.673 42.827 30.866 23.863 19.000 54.517 285.141
2.018 152.042 68.716 82.456 59.646 46.352 37.315 105.265 551.792
2.019 220.808 97.583 107.226 72.712 54.570 40.395 97.108 690.402
2.020 279.633 123.052 135.293 91.690 68.918 51.278 122.299 872.164
2.021 222.923 97.839 107.647 72.957 54.791 40.619 97.265 694.041
2.022 196.575 86.239 94.787 64.257 48.339 35.905 85.875 611.977
2.023 278.949 112.951 124.218 84.227 63.251 47.023 112.385 823.003
2.024 379.581 137.794 129.132 84.965 59.376 41.322 84.955 917.125
2.025 563.887 184.795 173.222 114.062 79.648 55.376 113.826 1.284.817
2.026 595.821 176.850 165.847 109.139 76.343 52.918 109.006 1.285.923
2.027 395.373 106.653 100.002 65.777 46.013 31.873 65.647 811.339
2.028 827.037 201.819 189.201 124.576 87.162 60.516 124.528 1.614.839
2.029 808.908 168.951 142.730 86.502 53.938 35.736 65.388 1.362.153
2.030 1.094.556 209.356 176.925 107.266 66.877 44.431 80.997 1.780.408
2.031 978.231 171.694 145.084 87.924 54.821 36.446 66.468 1.540.668
2.032 1.039.686 167.722 141.737 85.951 53.538 35.637 64.902 1.589.174
2.033 1.241.865 184.371 155.826 94.455 58.875 39.158 71.405 1.845.954
2.034 1.049.372 120.932 85.214 44.981 25.619 16.399 27.426 1.369.944
2.035 1.372.303 153.761 102.739 54.246 30.910 19.861 33.097 1.766.917
2.036 1.406.269 153.079 97.114 51.258 29.260 18.708 31.288 1.786.975
2.037 1.048.993 110.659 66.786 35.284 20.120 12.848 21.432 1.316.121
2.038 2.393.160 185.646 106.853 56.422 32.194 20.565 34.357 2.829.198
2.039 918.791 70.252 30.404 12.386 6.201 3.381 4.196 1.045.611
2.040 1.152.017 84.622 35.084 14.371 7.205 3.942 4.979 1.302.218
2.041 1.084.796 76.155 30.267 12.379 6.206 3.352 4.241 1.217.396
2.042 1.060.863 71.064 27.262 11.367 5.722 3.239 4.398 1.183.914
2.043 1.227.065 77.748 28.638 11.968 6.007 3.390 4.627 1.359.443
2.044 392.618 12.116 2.323 639 288 156 257 408.397
2.045 439.416 12.621 2.326 636 262 141 234 455.635
2.046 424.377 11.238 1.989 545 235 127 210 438.721
2.047 363.829 8.769 1.469 415 177 74 138 374.872
2.048 432.824 9.331 - - - - - 442.155
2.049 23.154 180 - - - - - 23.333
2.050 28.216 183 - - - - - 28.399
2.051 26.810 142 - - - - - 26.952
2.052 27.856 107 - - - - - 27.963
2.053 29.469 71 - - - - - 29.541
TOTAL 24.895.651 3.767.211 3.158.479 1.993.831 1.369.445 969.202 2.195.738 38.349.558
Fuente: Clculos del Autor
ANEXO No. 16 a. - REDENCION ESTIMADA DE BONOS Y EROGACIONES POR GARANTIA DE PENSION MINIMA
DE LOS TRASLADADOS A FECHA DE CORTE - SEXO MASCULINO POR EDAD SIMPLE - BAJO LEY 100 DE 1.993
(Cifras en Millones de Pesos constantes)

sss

SAL. PROM. 0-2 2-4 4-7 7-10 10-13 13-16 16-20 TOTAL
AO 1,00 3,00 5,50 8,50 11,50 14,50 18,00
2.003 16.603 1.615 1.352 569 513 324 401 21.377
2.004 4.949 1.171 951 1.100 496 313 1.165 10.145
2.005 5.488 1.198 1.036 1.066 721 303 1.880 11.691
2.006 6.126 1.223 1.116 1.033 699 294 2.917 13.408
2.007 6.794 1.307 1.193 1.171 1.132 571 4.250 16.416
2.008 7.559 1.329 1.266 1.302 1.321 555 6.200 19.531
2.009 20.513 6.249 7.398 6.339 5.360 4.325 15.100 65.283
2.010 30.253 9.007 10.624 9.121 7.946 6.328 21.930 95.209
2.011 26.228 7.673 9.105 7.702 6.944 5.408 18.542 81.602
2.012 29.046 8.346 9.864 8.272 7.391 5.793 20.012 88.724
2.013 36.793 10.386 12.289 10.416 9.195 7.154 25.111 111.344
2.014 84.310 27.182 32.476 23.411 18.227 14.515 41.142 241.262
2.015 110.935 35.262 42.280 30.511 23.549 19.003 53.666 315.205
2.016 102.952 32.333 38.726 27.943 21.669 17.281 49.281 290.186
2.017 59.920 18.621 22.303 16.050 12.401 9.875 28.349 167.519
2.018 116.210 35.870 42.942 31.017 24.088 19.394 54.737 324.258
2.019 168.771 50.940 55.843 37.812 28.358 20.994 50.495 413.214
2.020 213.732 64.237 70.462 47.683 35.814 26.650 63.593 522.171
2.021 170.387 51.075 56.063 37.941 28.473 21.110 50.576 415.626
2.022 150.249 45.020 49.366 33.416 25.121 18.660 44.653 366.485
2.023 206.870 58.964 64.694 43.802 32.869 24.439 58.438 490.076
2.024 281.498 71.932 67.252 44.184 30.856 21.476 44.175 561.373
2.025 418.208 96.465 90.213 59.315 41.391 28.780 59.188 793.560
2.026 441.959 92.314 86.370 56.753 39.673 27.503 56.683 801.255
2.027 293.344 55.669 52.078 34.203 23.912 16.566 34.137 509.909
2.028 613.818 105.337 98.527 64.775 45.295 31.454 64.757 1.023.963
2.029 600.624 88.176 74.325 44.976 28.030 18.575 34.004 888.709
2.030 813.162 113.558 92.127 55.768 34.754 23.095 42.122 1.174.588
2.031 727.221 99.569 75.544 45.710 28.489 18.946 34.568 1.030.045
2.032 773.512 103.719 73.798 44.681 27.822 18.526 33.755 1.075.812
2.033 924.776 121.289 81.129 49.098 30.596 20.357 37.138 1.264.383
2.034 782.261 84.449 44.364 23.379 13.314 8.526 14.265 970.557
2.035 1.024.231 107.877 53.484 28.193 16.063 10.326 17.214 1.257.388
2.036 1.051.025 107.839 50.552 26.637 15.206 9.727 16.272 1.277.258
2.037 785.218 78.351 34.763 18.336 10.456 6.681 11.146 944.951
2.038 1.794.504 132.262 55.614 29.321 16.733 10.694 17.867 2.056.995
2.039 690.291 50.430 15.822 6.437 3.223 1.758 2.182 770.143
2.040 867.383 61.305 18.254 7.468 3.745 2.050 2.589 962.795
2.041 818.726 55.786 15.746 6.433 3.226 1.743 2.205 903.866
2.042 802.782 52.761 14.180 5.907 2.975 1.684 2.287 882.576
2.043 931.258 58.674 14.893 6.220 3.123 1.763 2.406 1.018.337
2.044 298.926 9.328 1.208 332 150 81 134 310.159
2.045 335.735 9.958 1.209 330 136 73 122 347.563
2.046 325.498 9.140 1.034 283 122 66 109 336.252
2.047 280.237 7.411 764 216 92 39 72 288.831
2.048 334.923 8.283 - - - - - 343.206
2.049 18.007 170 - - - - - 18.177
2.050 22.065 189 - - - - - 22.255
2.051 21.093 166 - - - - - 21.259
2.052 22.060 151 - - - - - 22.211
2.053 23.505 143 - - - - - 23.648
TOTAL 18.692.539 2.251.706 1.644.598 1.036.632 711.671 503.779 1.141.834 25.982.758
Fuente: Clculos del Autor
ANEXO No. 16 b - REDENCION ESTIMADA DE BONOS Y EROGACIONES POR GARANTIA DE PENSION MINIMA
DE LOS TRASLADADOS A FECHA DE CORTE - SEXO MASCULINO POR EDAD SIMPLE - CON PARAMETROS DE
LA REFORMA (Cifras en Millones de Pesos constantes)

ttt

EDAD 0-2 2-4 4-7 7-10 10-13 13-16 16-20 TOTAL
SAL. PROM. 1,00 3,00 5,50 8,50 11,50 14,50 18,00
2.003 5.119 1.483 1.246 526 474 299 371 9.518
2.004 1.526 1.075 876 1.017 458 289 1.075 6.317
2.005 1.692 1.099 954 985 666 280 1.735 7.411
2.006 1.889 1.122 1.028 955 646 271 2.692 8.603
2.007 2.095 1.199 1.099 1.082 1.046 527 3.922 10.969
2.008 2.331 1.219 1.166 1.203 1.221 512 5.722 13.373
2.009 6.325 5.730 6.812 5.858 4.954 3.994 13.932 47.605
2.010 9.328 8.258 9.782 8.427 7.345 5.844 20.233 69.217
2.011 8.087 7.033 8.383 7.114 6.419 4.995 17.109 59.140
2.012 8.956 7.648 9.081 7.640 6.832 5.351 18.467 63.975
2.013 11.344 9.517 11.311 9.619 8.499 6.609 23.174 80.074
2.014 25.996 24.902 29.890 21.616 16.847 13.410 37.971 170.632
2.015 34.205 32.299 38.911 28.169 21.766 17.557 49.533 222.440
2.016 31.744 29.613 35.638 25.795 20.029 15.967 45.488 204.274
2.017 18.475 17.053 20.523 14.816 11.462 9.125 26.168 117.622
2.018 35.831 32.846 39.514 28.629 22.264 17.921 50.528 227.534
2.019 52.038 46.643 51.383 34.900 26.211 19.401 46.613 277.188
2.020 65.901 58.816 64.832 44.008 33.103 24.628 58.705 349.993
2.021 52.536 46.764 51.583 35.016 26.318 19.509 46.689 278.415
2.022 46.327 41.219 45.421 30.840 23.219 17.245 41.222 245.492
2.023 72.078 53.987 59.524 40.426 30.381 22.584 53.947 332.928
2.024 98.083 65.863 61.880 40.780 28.520 19.846 40.780 355.752
2.025 145.679 88.331 83.009 54.747 38.257 26.596 54.638 491.256
2.026 153.862 84.536 79.477 52.386 36.670 25.415 52.323 484.668
2.027 102.029 50.984 47.924 31.574 22.102 15.307 31.510 301.430
2.028 213.219 96.482 90.674 59.801 41.866 29.062 59.771 590.875
2.029 208.285 80.775 68.405 41.526 25.908 17.161 31.384 473.444
2.030 281.394 95.798 84.797 51.497 32.123 21.336 38.875 605.820
2.031 251.010 72.126 69.540 42.214 26.332 17.501 31.900 510.623
2.032 266.174 64.004 67.939 41.270 25.716 17.112 31.148 513.362
2.033 317.088 63.082 74.697 45.357 28.279 18.801 34.267 581.571
2.034 267.111 36.483 40.851 21.602 12.306 7.873 13.161 399.387
2.035 348.072 45.883 49.255 26.054 14.847 9.535 15.884 509.530
2.036 355.244 45.240 46.561 24.621 14.054 8.980 15.016 509.717
2.037 263.775 32.308 32.023 16.948 9.664 6.167 10.286 371.170
2.038 598.656 53.383 51.239 27.101 15.461 9.871 16.490 772.202
2.039 228.500 19.822 14.582 5.949 2.978 1.623 2.014 275.468
2.040 284.633 23.317 16.829 6.903 3.460 1.892 2.390 339.424
2.041 266.069 20.369 14.522 5.946 2.980 1.609 2.036 313.530
2.042 258.081 18.303 13.082 5.460 2.747 1.554 2.112 301.339
2.043 295.806 19.074 13.745 5.749 2.884 1.627 2.222 341.106
2.044 93.692 2.788 1.115 307 138 75 124 98.239
2.045 103.681 2.663 1.117 305 126 68 112 108.072
2.046 98.880 2.097 955 262 113 61 101 102.468
2.047 83.591 1.358 706 199 85 36 66 86.041
2.048 97.900 1.048 - - - - - 98.948
2.049 5.146 10 - - - - - 5.156
2.050 6.150 (6) - - - - - 6.144
2.051 5.718 (24) - - - - - 5.693
2.052 5.796 (45) - - - - - 5.751
2.053 5.964 (71) - - - - - 5.893
TOTAL 6.203.113 1.515.508 1.513.886 957.208 657.786 465.437 1.053.922 12.366.799
Fuente: Clculos del Autor
ANEXO No. 16 c - AHORRO FISCAL ESTIMADA POR BONOS TIPO A MODALIDAD 1 Y PAGO DE GARANTIA DE
PENSION MINIMA DE LOS TRASLADADOS A FECHA DE CORTE - SEXO MASCULINO POR EDAD SIMPLE (Cifras
en Millones de Pesos constantes)

uuu

SAL. PROM. 0-2 2-4 4-7 7-10 10-13 13-16 16-20 TOTAL
AO 1,00 3,00 5,50 8,50 11,50 14,50 18,00
2.003 14.308 1.652 930 359 486 - - 17.735
2.004 4.421 983 675 347 - - - 6.425
2.005 4.890 1.190 871 336 - - - 7.287
2.006 5.421 1.269 1.056 653 - - - 8.399
2.007 6.031 1.345 1.230 634 429 - 670 10.340
2.008 6.720 1.527 1.596 925 417 - 652 11.836
2.009 20.707 5.417 5.246 2.402 1.219 - 1.270 36.260
2.010 30.462 7.978 7.959 4.685 2.773 - 2.478 56.337
2.011 26.385 6.680 6.664 3.432 2.709 - 2.421 48.291
2.012 29.265 7.228 7.061 4.476 2.649 - 2.368 53.047
2.013 37.067 9.213 9.044 5.480 3.707 4.672 4.058 73.240
2.014 76.777 31.195 30.435 15.583 13.450 7.789 17.055 192.284
2.015 101.124 40.532 39.449 20.841 17.846 10.797 22.329 252.918
2.016 120.932 48.060 46.753 24.742 21.714 13.685 25.470 301.356
2.017 68.891 26.824 26.108 13.539 12.472 6.387 14.020 168.240
2.018 131.143 51.215 49.835 25.911 23.484 14.587 28.213 324.388
2.019 173.669 80.383 72.048 43.315 30.954 18.942 35.724 455.034
2.020 217.143 100.103 89.847 53.848 38.837 23.635 45.245 568.657
2.021 171.233 78.716 70.580 42.326 30.317 18.805 35.752 447.729
2.022 149.595 68.690 61.650 37.156 26.550 16.460 31.315 391.416
2.023 195.252 89.236 80.157 48.148 34.650 21.216 40.260 508.919
2.024 261.735 105.213 87.694 48.051 30.060 18.033 31.156 581.942
2.025 389.012 140.251 116.954 64.193 40.097 23.909 41.376 815.793
2.026 411.233 133.474 111.266 61.033 38.218 23.023 39.610 817.857
2.027 272.985 80.059 66.768 36.550 22.878 13.792 23.558 516.590
2.028 573.489 150.837 125.783 68.963 43.286 25.950 44.583 1.032.891
2.029 546.863 126.989 99.142 52.143 28.145 18.125 28.448 899.854
2.030 740.392 156.779 122.408 64.450 34.879 22.559 35.169 1.176.634
2.031 662.047 128.139 100.018 52.672 28.441 18.396 28.701 1.018.414
2.032 704.063 124.762 97.368 51.286 27.755 17.870 27.992 1.051.095
2.033 841.444 136.735 106.738 56.208 30.381 19.619 30.688 1.221.812
2.034 694.254 91.761 64.676 30.650 16.126 9.603 13.578 920.649
2.035 908.509 113.880 77.813 36.863 19.398 11.541 16.274 1.184.278
2.036 931.623 113.937 73.348 34.759 18.307 10.944 15.415 1.198.334
2.037 695.446 82.810 50.346 23.853 12.495 7.502 10.574 883.027
2.038 1.725.362 139.745 80.392 38.099 20.005 11.997 16.829 2.032.429
2.039 601.959 56.796 26.075 9.465 4.138 2.444 2.831 703.709
2.040 754.740 68.785 29.968 10.863 4.776 2.819 3.215 875.168
2.041 711.558 62.490 25.809 9.336 4.114 2.415 2.821 818.543
2.042 693.724 58.363 22.885 8.281 3.610 2.110 2.537 791.510
2.043 803.228 64.602 23.995 8.681 3.816 2.252 2.644 909.218
2.044 261.157 10.322 2.013 393 177 56 138 274.257
2.045 292.597 10.940 2.000 386 201 51 126 306.299
2.046 282.884 9.934 1.705 346 144 45 113 295.170
2.047 242.850 7.942 1.257 234 127 40 99 252.548
2.048 289.295 8.722 - - - - - 298.017
2.049 15.409 222 - - - - - 15.631
2.050 18.785 242 - - - - - 19.027
2.051 17.895 203 - - - - - 18.097
2.052 18.599 174 - - - - - 18.772
2.053 19.727 150 - - - - - 19.878
TOTAL 16.974.300 2.844.691 2.125.613 1.116.898 696.234 422.068 727.774 24.907.577
Fuente: Clculos del Autor
ANEXO No. 16 d. - REDENCION ESTIMADA DE BONOS Y EROGACIONES POR GARANTIA DE PENSION MINIMA
DE LOS TRASLADADOS A FECHA DE CORTE - SEXO FEMENINO POR EDAD SIMPLE - BAJO LEY 100 DE 1.993
(Cifras en Millones de Pesos constantes)

vvv

SAL. PROM. 0-2 2-4 4-7 7-10 10-13 13-16 16-20 TOTAL
AO 1,00 3,00 5,50 8,50 11,50 14,50 18,00
2.003 10.274 865 486 188 254 - - 12.067
2.004 3.285 515 353 181 - - - 4.334
2.005 3.687 623 455 176 - - - 4.941
2.006 4.087 665 552 341 - - - 5.645
2.007 4.547 705 644 331 224 - 350 6.801
2.008 5.066 800 835 483 218 - 341 7.742
2.009 15.611 2.839 2.744 1.254 636 - 664 23.749
2.010 22.966 4.182 4.164 2.447 1.448 - 1.295 36.502
2.011 19.892 3.502 3.486 1.793 1.415 - 1.265 31.353
2.012 22.063 3.789 3.695 2.338 1.384 - 1.237 34.506
2.013 27.945 4.830 4.732 2.862 1.936 2.441 2.121 46.868
2.014 57.883 16.357 15.925 8.141 7.025 4.069 8.915 118.315
2.015 76.238 21.255 20.642 10.888 9.321 5.641 11.671 155.656
2.016 51.911 14.350 13.930 7.360 6.457 4.071 7.580 105.658
2.017 30.881 8.364 8.123 4.206 3.873 1.984 4.357 61.788
2.018 60.941 16.556 16.074 8.344 7.560 4.697 9.089 123.262
2.019 83.194 26.788 23.957 14.381 10.273 6.288 11.864 176.744
2.020 111.402 34.240 30.663 18.349 13.228 8.052 15.422 231.357
2.021 100.029 27.539 24.637 14.752 10.561 6.553 12.464 196.534
2.022 99.008 24.509 21.947 13.207 9.433 5.849 11.134 185.088
2.023 144.833 32.396 29.035 17.414 12.526 7.671 14.565 258.440
2.024 194.120 38.788 32.257 17.648 11.036 6.622 11.446 311.917
2.025 288.494 52.420 43.615 23.902 14.924 8.901 15.411 447.668
2.026 304.971 50.505 42.009 23.007 14.401 8.678 14.937 458.508
2.027 202.460 32.420 25.491 13.932 8.718 5.257 8.984 297.261
2.028 425.394 66.338 48.508 26.553 16.662 9.992 17.174 610.620
2.029 405.740 60.435 38.586 20.262 10.934 7.044 11.060 554.061
2.030 549.511 80.470 48.043 25.254 13.665 8.841 13.789 739.573
2.031 491.578 70.720 39.558 20.798 11.229 7.266 11.340 652.489
2.032 523.059 73.835 38.783 20.394 11.036 7.109 11.139 685.355
2.033 625.533 86.559 42.793 22.497 12.160 7.857 12.292 809.690
2.034 516.515 62.000 26.086 12.343 6.494 3.869 5.472 632.780
2.035 676.537 79.437 31.561 14.928 7.856 4.677 6.595 821.591
2.036 694.484 79.678 29.905 14.150 7.454 4.458 6.280 836.409
2.037 519.053 58.099 20.624 9.758 5.112 3.071 4.328 620.046
2.038 1.289.510 98.445 33.078 15.657 8.224 4.934 6.920 1.456.770
2.039 450.593 40.214 10.773 3.906 1.708 1.010 1.169 509.374
2.040 565.940 49.006 12.430 4.502 1.980 1.169 1.333 636.359
2.041 534.596 44.859 10.743 3.883 1.712 1.005 1.174 597.972
2.042 522.323 42.282 9.558 3.456 1.508 881 1.059 581.068
2.043 606.219 47.323 10.054 3.636 1.599 944 1.108 670.882
2.044 197.624 7.664 846 165 74 23 58 206.455
2.045 222.061 8.256 843 163 85 21 53 231.481
2.046 215.378 7.648 720 146 61 19 48 224.020
2.047 185.549 6.266 533 99 54 17 42 192.559
2.048 221.890 7.094 - - - - - 228.983
2.049 11.869 188 - - - - - 12.056
2.050 14.536 215 - - - - - 14.751
2.051 13.917 192 - - - - - 14.109
2.052 14.545 180 - - - - - 14.724
2.053 15.520 176 - - - - - 15.697
TOTAL 12.455.260 1.497.379 824.476 430.477 266.458 160.982 277.546 15.912.578
Fuente: Clculos del Autor
ANEXO No. 16 e. - REDENCION ESTIMADA DE BONOS Y EROGACIONES POR GARANTIA DE PENSION MINIMA
DE LOS TRASLADADOS A FECHA DE CORTE - SEXO FEMENINO POR EDAD SIMPLE - CON PARAMETROS DE LA
REFORMA (Cifras en Millones de Pesos constantes)

www

EDAD 0-2 2-4 4-7 7-10 10-13 13-16 16-20 TOTAL
SAL. PROM. 1,00 3,00 5,50 8,50 11,50 14,50 18,00
2.003 4.035 787 444 172 232 - - 5.669
2.004 1.136 468 322 166 - - - 2.092
2.005 1.203 566 416 161 - - - 2.346
2.006 1.334 604 504 312 - - - 2.754
2.007 1.484 640 587 303 205 - 320 3.539
2.008 1.654 727 761 442 199 - 311 4.093
2.009 5.096 2.578 2.502 1.147 582 - 606 12.511
2.010 7.496 3.796 3.795 2.238 1.325 - 1.183 19.834
2.011 6.493 3.178 3.178 1.640 1.294 - 1.155 16.938
2.012 7.202 3.438 3.367 2.138 1.266 - 1.130 18.541
2.013 9.122 4.382 4.312 2.617 1.771 2.231 1.937 26.372
2.014 18.894 14.838 14.510 7.443 6.425 3.719 8.140 73.969
2.015 24.886 19.277 18.807 9.953 8.525 5.156 10.658 97.262
2.016 69.021 33.710 32.823 17.382 15.256 9.614 17.890 195.698
2.017 38.010 18.460 17.985 9.333 8.599 4.403 9.663 106.452
2.018 70.202 34.659 33.761 17.566 15.924 9.890 19.124 201.126
2.019 90.475 53.594 48.091 28.935 20.682 12.654 23.860 278.291
2.020 105.741 65.862 59.183 35.499 25.609 15.582 29.823 337.299
2.021 71.204 51.178 45.943 27.575 19.755 12.252 23.288 251.195
2.022 50.587 44.181 39.702 23.949 17.117 10.610 20.181 206.328
2.023 50.419 56.840 51.122 30.735 22.124 13.544 25.695 250.478
2.024 67.615 66.425 55.436 30.403 19.025 11.411 19.710 270.025
2.025 100.518 87.831 73.339 40.291 25.173 15.008 25.965 368.125
2.026 106.262 82.969 69.257 38.026 23.816 14.345 24.673 359.349
2.027 70.525 47.639 41.278 22.618 14.160 8.535 14.574 219.329
2.028 148.095 84.500 77.275 42.410 26.624 15.958 27.408 422.271
2.029 141.123 66.554 60.556 31.881 17.211 11.081 17.387 345.793
2.030 190.881 76.309 74.365 39.195 21.214 13.717 21.379 437.061
2.031 170.470 57.419 60.460 31.874 17.212 11.130 17.360 365.925
2.032 181.004 50.927 58.585 30.892 16.719 10.761 16.853 365.740
2.033 215.911 50.176 63.945 33.711 18.221 11.762 18.396 412.122
2.034 177.739 29.761 38.589 18.308 9.632 5.734 8.107 287.869
2.035 231.972 34.443 46.252 21.934 11.542 6.864 9.679 362.686
2.036 237.139 34.259 43.444 20.609 10.854 6.486 9.136 361.926
2.037 176.394 24.711 29.722 14.095 7.382 4.431 6.246 262.980
2.038 435.851 41.299 47.314 22.441 11.782 7.063 9.909 575.659
2.039 151.366 16.582 15.302 5.559 2.429 1.435 1.662 194.334
2.040 188.801 19.779 17.539 6.362 2.796 1.650 1.882 238.809
2.041 176.962 17.632 15.066 5.453 2.402 1.410 1.647 220.571
2.042 171.401 16.082 13.327 4.824 2.102 1.229 1.477 210.442
2.043 197.009 17.279 13.941 5.045 2.217 1.309 1.536 238.336
2.044 63.533 2.659 1.167 228 103 32 80 67.802
2.045 70.536 2.684 1.157 223 116 29 73 74.818
2.046 67.506 2.286 984 200 83 26 65 71.150
2.047 57.301 1.676 725 135 73 23 57 59.989
2.048 67.406 1.628 - - - - - 69.034
2.049 3.540 34 - - - - - 3.575
2.050 4.249 27 - - - - - 4.276
2.051 3.978 11 - - - - - 3.988
2.052 4.054 (6) - - - - - 4.048
2.053 4.207 (26) - - - - - 4.181
TOTAL 4.519.041 1.347.315 1.301.142 686.430 429.788 261.100 450.246 8.994.999
Fuente: Clculos del Autor
ANEXO No. 16 f. - AHORRO FISCAL ESTIMADA POR BONOS TIPO A MODALIDAD 1 Y PAGO DE GARANTIA DE
PENSION MINIMA DE LOS TRASLADADOS A FECHA DE CORTE - SEXO FEMENINO POR EDAD SIMPLE (Cifras en
Millones de Pesos constantes)

xxx

SAL. PROM. 0-2 2-4 4-7 7-10 10-13 13-16 16-20 TOTAL
AO 1,00 3,00 5,50 8,50 11,50 14,50 18,00
2.003 36.030 4.749 3.528 1.454 1.473 622 772 48.630
2.004 10.896 3.229 2.501 2.465 955 602 2.240 22.888
2.005 12.070 3.487 2.861 2.387 1.387 583 3.615 26.389
2.006 13.435 3.614 3.200 2.641 1.345 565 5.609 30.410
2.007 14.920 3.851 3.522 2.887 2.606 1.098 8.842 37.724
2.008 16.609 4.074 4.027 3.429 2.958 1.068 12.574 44.740
2.009 47.545 17.396 19.455 14.599 11.532 8.319 30.302 149.148
2.010 70.043 25.243 28.366 22.233 18.064 12.172 44.641 220.763
2.011 60.700 21.386 24.152 18.248 16.072 10.403 38.072 189.033
2.012 67.266 23.222 26.007 20.387 16.873 11.145 40.846 205.745
2.013 85.204 29.115 32.644 25.515 21.402 18.435 52.343 264.658
2.014 187.083 83.279 92.801 60.610 48.524 35.713 96.168 604.178
2.015 246.264 108.093 120.639 79.522 63.161 47.357 125.528 790.564
2.016 255.628 110.006 121.117 78.480 63.412 46.933 120.240 795.816
2.017 147.286 62.497 68.935 44.405 36.334 25.387 68.537 453.381
2.018 283.185 119.931 132.290 85.557 69.836 51.902 133.478 876.180
2.019 394.478 177.965 179.273 116.027 85.524 59.337 132.832 1.145.436
2.020 496.776 223.155 225.140 145.538 107.755 74.913 167.543 1.440.821
2.021 394.156 176.555 178.226 115.283 85.108 59.424 133.017 1.141.770
2.022 346.170 154.929 156.437 101.413 74.889 52.365 117.190 1.003.393
2.023 474.201 202.187 204.375 132.375 97.901 68.238 152.645 1.331.922
2.024 641.316 243.008 216.826 133.015 89.436 59.355 116.111 1.499.067
2.025 952.900 325.046 290.176 178.255 119.746 79.285 155.203 2.100.610
2.026 1.007.054 310.324 277.113 170.173 114.560 75.941 148.615 2.103.780
2.027 668.358 186.712 166.770 102.327 68.891 45.664 89.205 1.327.929
2.028 1.400.526 352.656 314.984 193.539 130.448 86.466 169.111 2.647.729
2.029 1.355.771 295.940 241.872 138.645 82.083 53.860 93.836 2.262.007
2.030 1.834.948 366.135 299.333 171.715 101.756 66.990 116.165 2.957.042
2.031 1.640.278 299.833 245.102 140.596 83.261 54.842 95.169 2.559.082
2.032 1.743.748 292.484 239.105 137.237 81.292 53.507 92.894 2.640.269
2.033 2.083.308 321.105 262.564 150.663 89.256 58.777 102.094 3.067.767
2.034 1.743.626 212.693 149.890 75.631 41.746 26.002 41.004 2.290.593
2.035 2.280.812 267.640 180.552 91.109 50.308 31.402 49.371 2.951.195
2.036 2.337.892 267.016 170.462 86.017 47.567 29.652 46.703 2.985.309
2.037 1.744.439 193.469 117.132 59.137 32.615 20.350 32.006 2.199.148
2.038 4.118.522 325.390 187.245 94.521 52.199 32.563 51.186 4.861.626
2.039 1.520.750 127.048 56.479 21.851 10.338 5.826 7.027 1.749.320
2.040 1.906.757 153.407 65.052 25.234 11.981 6.761 8.193 2.177.386
2.041 1.796.353 138.645 56.076 21.715 10.321 5.767 7.062 2.035.939
2.042 1.754.587 129.427 50.147 19.647 9.332 5.349 6.935 1.975.425
2.043 2.030.292 142.350 52.633 20.649 9.823 5.642 7.272 2.268.661
2.044 653.776 22.439 4.336 1.032 465 211 396 682.654
2.045 732.012 23.561 4.325 1.022 462 192 360 761.934
2.046 707.261 21.171 3.694 891 378 172 322 733.891
2.047 606.678 16.711 2.727 649 304 114 237 627.420
2.048 722.119 18.052 - - - - - 740.172
2.049 38.563 402 - - - - - 38.964
2.050 47.001 425 - - - - - 47.426
2.051 44.705 344 - - - - - 45.049
2.052 46.455 280 - - - - - 46.735
2.053 49.197 222 - - - - - 49.419
TOTAL 41.869.951 6.611.902 5.284.092 3.110.729 2.065.679 1.391.270 2.923.512 63.257.135
Fuente: Clculos del Autor
ANEXO No. 16 g - REDENCION ESTIMADA DE BONOS Y EROGACIONES POR GARANTIA DE PENSION MINIMA DE
LOS TRASLADADOS A FECHA DE CORTE - POR EDAD SIMPLE - BAJO LEY 100 DE 1.993 (Cifras en Millones de
Pesos constantes)

yyy

SAL. PROM. 0-2 2-4 4-7 7-10 10-13 13-16 16-20 TOTAL
AO 1,00 3,00 5,50 8,50 11,50 14,50 18,00
2.003 26.876 2.480 1.838 757 767 324 401 33.443
2.004 8.234 1.686 1.303 1.282 496 313 1.165 14.479
2.005 9.175 1.821 1.491 1.241 721 303 1.880 16.631
2.006 10.212 1.888 1.668 1.374 699 294 2.917 19.053
2.007 11.341 2.012 1.836 1.502 1.355 571 4.600 23.217
2.008 12.625 2.129 2.100 1.785 1.538 555 6.541 27.274
2.009 36.124 9.088 10.142 7.594 5.996 4.325 15.764 89.032
2.010 53.219 13.189 14.788 11.568 9.395 6.328 23.225 131.712
2.011 46.120 11.175 12.592 9.494 8.359 5.408 19.807 112.955
2.012 51.109 12.135 13.559 10.610 8.775 5.793 21.249 123.230
2.013 64.738 15.217 17.021 13.279 11.131 9.595 27.232 158.212
2.014 142.193 43.539 48.401 31.551 25.252 18.584 50.057 359.577
2.015 187.173 56.516 62.922 41.399 32.869 24.644 65.338 470.861
2.016 154.863 46.683 52.656 35.303 28.126 21.351 56.861 395.844
2.017 90.801 26.985 30.426 20.256 16.274 11.859 32.706 229.307
2.018 177.151 52.426 59.016 39.361 31.648 24.091 63.826 447.520
2.019 251.965 77.728 79.800 52.193 38.631 27.282 62.359 589.957
2.020 325.134 98.477 101.125 66.032 49.043 34.702 79.015 753.529
2.021 270.416 78.614 80.700 52.692 39.035 27.663 63.040 612.160
2.022 249.256 69.528 71.313 46.624 34.554 24.510 55.787 551.572
2.023 351.703 91.360 93.729 61.215 45.396 32.110 73.003 748.516
2.024 475.617 110.720 99.510 61.832 41.892 28.098 55.621 873.290
2.025 706.703 148.885 133.828 83.217 56.315 37.682 74.600 1.241.229
2.026 746.930 142.819 128.379 79.761 54.074 36.181 71.620 1.259.763
2.027 495.804 88.089 77.569 48.135 32.629 21.823 43.120 807.170
2.028 1.039.211 171.674 147.035 91.328 61.957 41.446 81.932 1.634.583
2.029 1.006.364 148.611 112.911 65.237 38.964 25.618 45.065 1.442.770
2.030 1.362.673 194.028 140.170 81.023 48.418 31.937 55.912 1.914.161
2.031 1.218.799 170.288 115.102 66.508 39.717 26.212 45.908 1.682.534
2.032 1.296.570 177.553 112.581 65.075 38.858 25.635 44.894 1.761.167
2.033 1.550.309 207.847 123.923 71.595 42.756 28.214 49.430 2.074.074
2.034 1.298.776 146.450 70.450 35.722 19.808 12.395 19.736 1.603.337
2.035 1.700.768 187.314 85.045 43.121 23.919 15.003 23.808 2.078.979
2.036 1.745.509 187.517 80.457 40.788 22.660 14.185 22.551 2.113.667
2.037 1.304.271 136.449 55.387 28.094 15.569 9.752 15.474 1.564.997
2.038 3.084.015 230.708 88.692 44.978 24.956 15.629 24.787 3.513.765
2.039 1.140.884 90.644 26.595 10.343 4.931 2.768 3.351 1.279.518
2.040 1.433.323 110.311 30.684 11.970 5.725 3.219 3.922 1.599.154
2.041 1.353.322 100.645 26.489 10.316 4.939 2.749 3.379 1.501.838
2.042 1.325.105 95.043 23.738 9.363 4.483 2.566 3.346 1.463.644
2.043 1.537.477 105.997 24.947 9.855 4.723 2.707 3.514 1.689.219
2.044 496.551 16.992 2.054 497 224 104 192 516.614
2.045 557.796 18.214 2.052 493 221 95 175 579.045
2.046 540.876 16.788 1.754 430 183 85 157 560.272
2.047 465.786 13.677 1.296 315 146 56 114 481.390
2.048 556.813 15.377 - - - - - 572.190
2.049 29.876 358 - - - - - 30.233
2.050 36.602 404 - - - - - 37.006
2.051 35.010 358 - - - - - 35.368
2.052 36.605 331 - - - - - 36.936
2.053 39.026 319 - - - - - 39.345
TOTAL 31.147.799 3.749.085 2.469.074 1.467.109 978.129 664.761 1.419.380 41.895.336
Fuente: Clculos del Autor
ANEXO No. 16 h. - REDENCION ESTIMADA DE BONOS Y EROGACIONES POR GARANTIA DE PENSION MINIMA DE
LOS TRASLADADOS A FECHA DE CORTE - POR EDAD SIMPLE - CON PARAMETROS DE LA REFORMA (Cifras en
Millones de Pesos constantes)

zzz

EDAD 0-2 2-4 4-7 7-10 10-13 13-16 16-20 TOTAL
SAL. PROM. 1,00 3,00 5,50 8,50 11,50 14,50 18,00
2.003 9.154 2.270 1.690 698 706 299 371 15.187
2.004 2.662 1.543 1.198 1.183 458 289 1.075 8.409
2.005 2.896 1.666 1.370 1.146 666 280 1.735 9.757
2.006 3.223 1.726 1.532 1.267 646 271 2.692 11.357
2.007 3.579 1.839 1.685 1.385 1.251 527 4.242 14.508
2.008 3.984 1.945 1.927 1.645 1.420 512 6.033 17.466
2.009 11.421 8.308 9.314 7.005 5.536 3.994 14.539 60.116
2.010 16.824 12.054 13.578 10.665 8.670 5.844 21.416 89.051
2.011 14.580 10.211 11.561 8.754 7.713 4.995 18.265 76.078
2.012 16.158 11.087 12.448 9.778 8.098 5.351 19.597 82.515
2.013 20.466 13.899 15.623 12.236 10.270 8.840 25.111 106.445
2.014 44.890 39.740 44.400 29.059 23.272 17.129 46.111 244.601
2.015 59.091 51.577 57.717 38.122 30.291 22.713 60.191 319.703
2.016 100.765 63.323 68.461 43.178 35.285 25.581 63.378 399.972
2.017 56.485 35.512 38.509 24.149 20.061 13.528 35.831 224.074
2.018 106.034 67.505 73.274 46.195 38.188 27.811 69.652 428.660
2.019 142.513 100.237 99.473 63.834 46.893 32.055 70.473 555.479
2.020 171.642 124.678 124.015 79.507 58.712 40.211 88.528 687.292
2.021 123.740 97.941 97.526 62.591 46.073 31.761 69.978 529.609
2.022 96.914 85.400 85.123 54.790 40.335 27.855 61.403 451.820
2.023 122.497 110.827 110.646 71.160 52.505 36.129 79.642 583.406
2.024 165.698 132.288 117.316 71.183 47.545 31.258 60.489 625.777
2.025 246.197 176.162 156.348 95.038 63.430 41.604 80.603 859.381
2.026 260.124 167.505 148.734 90.412 60.486 39.760 76.996 844.017
2.027 172.554 98.623 89.202 54.192 36.262 23.842 46.084 520.759
2.028 361.315 180.982 167.949 102.211 68.491 45.020 87.179 1.013.146
2.029 349.407 147.329 128.961 73.407 43.119 28.242 48.771 819.237
2.030 472.275 172.107 159.162 90.692 53.337 35.053 60.254 1.042.881
2.031 421.480 129.545 130.000 74.088 43.544 28.631 49.260 876.547
2.032 447.178 114.931 126.524 72.162 42.434 27.872 48.001 879.102
2.033 532.999 113.258 138.641 79.068 46.500 30.563 52.663 993.693
2.034 444.850 66.243 79.440 39.909 21.938 13.607 21.268 687.256
2.035 580.044 80.326 95.507 47.988 26.389 16.399 25.562 872.216
2.036 592.383 79.499 90.005 45.229 24.908 15.466 24.152 871.642
2.037 440.168 57.019 61.745 31.043 17.046 10.598 16.532 634.151
2.038 1.034.507 94.683 98.553 49.543 27.243 16.934 26.399 1.347.862
2.039 379.866 36.404 29.884 11.508 5.407 3.057 3.676 469.802
2.040 473.434 43.097 34.368 13.264 6.256 3.542 4.272 578.232
2.041 443.031 38.001 29.587 11.399 5.382 3.018 3.683 534.101
2.042 429.483 34.384 26.409 10.284 4.849 2.783 3.589 511.781
2.043 492.815 36.353 27.686 10.794 5.100 2.935 3.758 579.442
2.044 157.225 5.447 2.282 535 241 107 204 166.040
2.045 174.216 5.347 2.273 529 242 97 185 182.890
2.046 166.385 4.384 1.940 462 196 87 166 173.618
2.047 140.892 3.034 1.430 334 158 59 124 146.030
2.048 165.306 2.676 - - - - - 167.982
2.049 8.687 44 - - - - - 8.731
2.050 10.399 21 - - - - - 10.420
2.051 9.695 (14) - - - - - 9.682
2.052 9.850 (51) - - - - - 9.800
2.053 10.171 (97) - - - - - 10.074
TOTAL 10.722.153 2.862.820 2.815.023 1.643.629 1.087.562 726.523 1.504.150 21.361.799
Fuente: Clculos del Autor
ANEXO No. 16 i - AHORRO FISCAL ESTIMADA POR BONOS TIPO A MODALIDAD 1 Y PAGO DE GARANTIA DE
PENSION MINIMA DE LOS TRASLADADOS A FECHA DE CORTE - POR EDAD SIMPLE (Cifras en Millones de
Pesos constantes)