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TRAYECTORIA HISTORICA DE LAS TIERRAS HUILLICHES EN CHILOE

La trayectoria de las tierras indígenas de Chiloé tiene una historia particular, que en
muchos casos deriva de procesos más generales que se dan a nivel nacional, pero que
asumen características propias o bien son exclusivas del archipiélago.

La trayectoria general de la propiedad de las tierras en Chiloé se expresa en cada

comunidad con historias diferentes. Por ello la idea de este primer capítulo es presentar los
procesos generales de evolución de las tierras huilliches, entregar una visión del contexto en
que se constituyen las diferentes formas de propiedad y tenencia en una visión sinóptica desde
el período colonial hasta nuestros días, y finalmente mostrar cómo se ha generado la demanda
de tierras de las comunidades huilliches de Chiloé.

1. LAS TIERRAS HUILLICHES DURANTE LA COLONIA

Los primeros pobladores del archipiélago de Chiloé fueron los chonos, pueblo canoero
que se asentó en las costas. Más tarde penetraron grupos huilliches que se establecieron en el
bordemar de la Isla Grande e islas adyacentes.

El asentamiento indígena huilliche combinó una economía de mar y tierra, extrayendo

mariscos y peces y cultivando pequeñas porciones de terrenos agrícolas ganados al bosque,
donde sembraron la papa, el maíz y la quinoa, complementada por la caza y recolección. Estos
lugares del bordemar colonizados, tenían por característica común el poseer playas, terrenos
planos y cursos de agua dulce (esteros y ríos) que posibilitaban el desarrollo de una economía
doméstica.

Con la llegada de los españoles, los huilliches fueron sometidos como mano de obra a
los sistema de encomiendas y sus terrenos repartidos en mercedes de tierras, las que se
otorgaron durante todo el período colonial.

Sólo entre 1670 y 1696 se hicieron 29 concesiones de mercedes de tierras a

españoles, con superficies que variaban entre 50 a 80 cuadras y algunas de 300, 400 y hasta
1.000 cuadras, entregadas a la Compañía de Jesús. Las últimas de éstas mercedes fueron
entregadas por el Gobernador Quintanilla a fines del período colonial
.
La situación de los huilliches bajo la Colonia se caracterizó por la pérdida de sus
tierras, y las gestiones con que los caciques solicitaron -en reiteradas ocasiones- al Protector
de Indios la devolución de sus terrenos sin resultados. En 1741 ésta era la situación “los
pueblos carecen de terrenos de la comunidad y los naturales no poseen individualmente las
tierras que exigen las leyes. Están en la práctica a merced de los encomenderos, los cuales
estrechan a los indios según les sean útiles las tierras para su labor”.
A fines del período del gobierno español, en Chiloé se inició el proceso de reparto y
reconocimiento de tierras a españoles e indígenas para deslindarlos de los terrenos realengos.
En 1821 se dispuso la venta de tierras a ocupantes españoles en porciones de dos cuadras de
terreno. Así se delimitaron las áreas habilitadas de la isla abiertas a la agricultura y se
regularizó a los ocupantes que sin título real “las poseen compradas a indios del pueblo desde
largo tiempo” y se “manden a medir y tasar [...] delineándolas y mojoneándolas por los cuatro
vientos principales, separadamente para evitar disputas en lo sucesivo”. Las tierras, entre las
que se incluían los lugares habitados por indígenas, fueron declaradas tierras del Rey, a
nombre del cual se otorgaron mercedes y se reconocieron los “potreros” a caciques y familias
huilliches.

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2. EL RECONOCIMIENTO DE POTREROS INDÍGENAS

En el año 1823 el gobierno español inició el reconocimiento de potreros a indígenas en

la parte sur de la Isla Grande, caracterizándose porque sus propios habitantes eran quienes
señalaban sus deslindes, incluyéndose terrenos abiertos, semilimpios y extensos bosques.

Para esta labor el Gobernador Antonio Quintanilla encomendó a Santiago Gómez,

comandante constitucional de Chonchi y Queilen, a un agrimensor y al Secretario del Cabildo,
a fin de que reconocieran la Costa de Payos e hicieran entrega a nombre del Rey de los
“potreros realengos”. Esta misión se llevó a cabo entre Septiembre y Noviembre de 1823, y en
virtud de ella se reconocieron y entregaron las tierras que actualmente ocupan las
comunidades indígenas. En Compu el reconocimiento fue para el cacique Miguel Inaicheo “y
sus vasallos”, en Guaipulli se le concedió el potrero a Manuel Millalonco, en Guequetrumao a
los Paines, en Coldita a Mariano Llancalahuen, en Yaldad el reconocimiento fue para Gonzaga
y Bautista Coliviro y en GuildadCoinco para los Raimapu, “para que lo gocen a nombre del
Rey’, entregándoles un documento para su segura posesión. Estos otorgamientos fueron
condicionados al pago de entre l0 y 15 pesos en la Caja Real de San Carlos de Chiloé, trámite
que cumplieron las comunidades en 1825.

Si bien en 1826 el Archipiélago de Chiloé es incorporado a la República de Chile, las

propiedades españoles e indígenas quedaron salvaguardadas por el Tratado de Tantauco, que
señalaba “los equipajes, propiedades y demás bienes, así muebles como raíces, de todos los
individuos del ejército real serán inviolablemente respetados” y “lo serán igualmente los bienes
y propiedades de todos los habitantes que se hayan actualmente en la provincia

En los primeros años de gobierno chileno en el archipiélago, los huilliches hicieron

contar las escrituras de “los potreros realengos” ante las autoridades judiciales, para así
intentar obtener la revalidación de sus documentos y asegurar sus posesiones.

3. LA “LEY FREIRE” Y EL RECONOCIMIENTO DE TIERRAS HUILLICHES

El gobierno chileno en 1823, estando Chiloé aún bajo dominio español, dictó una serie
de disposiciones tendientes al reconocimiento de las tierras indígenas que sólo se aplicaron en
el archipiélago en 1829.

Un decreto del Palacio Directorial de Santiago contenía cinco artículos que resolvían:
“que cada intendente de Provincia nombre un vecino con el respectivo agrimensor, se instruya
de los pueblos de indígenas que existan o hayan existido en su provincia [...] midan y tasen las
tierras sobrantes pertenecientes al Estado [...] que lo actual poseído según ley por los
indígenas se declare en perpetua y segura propiedad [...] que las tierras sobrantes se saquen a
subasta pública [...] y verificando su remate se vendan por cuenta del Estado [...] que los
remates se harán por porciones, desde una hasta diez cuadras, para dividir así la propiedad y
proporcionar a muchos que puedan ser propietarios”.

En suma, este decreto propendía a reconocer propiedades individuales a los indígenas,

deslindar la propiedad estatal y rematar tierras en porciones pequeñas. Este decreto sólo se
aplicó integralmente en Chiloé, donde desde esos años se constituyó la pequeña propiedad. La
mensura general de tierras indígenas se realizó entre 1829 y 1837, y abarcó desde Calbuco
hasta la parte sur de la Isla Grande. Por esta vía se otorgaron 21.655,3 cuadras a más de dos
mil huilliches, habitantes principalmente de las islas pequeñas.

En los potreros indígenas de la Costa de Payos, se hicieron algunas mensuras a

familias huilliches que habitaban el bordemar dentro de los potreros, pero que no abarcaron al
conjunto de la propiedad.

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 Terminadas las mensuras, una gran porción de la Isla Grande pasó a manos del
Estado, el que procedió a subastar tierras, otorgar permisos a las municipalidades para vender,
rematar y arrendar, e iniciar un proceso de poblamiento a través de la instalación de migrantes
europeos. Estas disposiciones se aplicaron preferentemente en la parte Norte y Centro de la
Isla Grande, no así en la parte Sur donde se encontraban los potreros huilliches.

4. LAS CONCESIONES DE TIERRAS FISCALES

En Chiloé y la zona austral el Estado utilizó el mecanismo de las “concesiones” para

asignar grandes extensiones de terreno a quienes las desearan explotar y posibilitaran el
poblamiento de tierras baldías. Las concesiones se caracterizaban por tener límites extensos,
definidos a manera general, y su usufructo estaba limitado en el tiempo pero era renovado
regularmente.

El primer decreto que autorizó las concesiones fue promulgado el 22 de Agosto de

1888, y la primera de ellas en Chiloé fue cedida a Juan Tornero, en 1890, quien obtuvo gran
parte del territorio Centro-Sur de la isla, que constituía casi el 70 por ciento de las tierras del
Estado.

Los límites de la concesión eran los siguientes: “Norte, paralelo 42; Sur la península
Taitao; Este, el Continental; y Oeste el mar pacífico”.

Dentro de estos deslindes se incluyeron los potreros indígenas de Compu a Yaldad,

pero no lograron apropiarse de sus tierras, puesto que en esos años los descendientes de los
primeros adjudicatarios hicieron inscripción y protocolización de los documentos originales, y
porque la condición de entrega de la concesión a Juan Tornero fue su propuesta de traer “en el
plazo de ocho años, mil familias de colonos que se instalarían en la Patagonia Austral, dentro
de la zona comprendida entre los paralelos 42 y 52 de latitud meridional”.

Años más tarde, Tornero vendió sus derechos a la “Sociedad Austral de Maderas” en
56 mil libras esterlinas, la que a su vez trató de renovar la concesión en 1905, 1918 y 1926 con
el fin de permitir el poblamiento en los límites de la concesión.

Los adjudicatarios buscaron apropiarse a perpetuidad y obtener el dominio de lo cedido por el

Estado, por un plazo establecido. Juan Tornero había renovado la concesión en 1901 y 1904,
vendiendo a Guillermo Acuña y a la Sociedad Austral de Maderas sus derechos sobre la
porción insular. Acuña obtiene parte de la concesión “a perpetuidad”, y en 1906 vende a la
Sociedad Austral ‘sin limitación alguna”. Claudio Acuña, miembro de la Sociedad, trató en 1914
de obtener la renovación de la concesión por 25 años, pero su solicitud fue denegada y se le
exigió su devolución porque “estas sociedades están explotando en el hecho los terrenos [...J
sin haber radicado en ellos colonos correspondientes”.

Sin embargo, las Sociedades Latifundiarias trataron de inscribir dichos derechos

continuamente hasta 1928, a medida que tratan de apropiarse de los fundos huilliches.

5. LA INSCRIPCIÓN FISCAL DE 1900. EL ESTADO ASEGURA TIERRAS

A fines del siglo XIX, el Estado inicia el proceso de mensura de tierras fiscales en la Isla
Grande de Chiloé, a partir del deslinde general de las propiedades particulares. Esta medición
tiene por motivo asegurarse tierras que hasta ese momento eran producto de la especulación y
formación de propiedades fraudulentas, y además correspondían a lo concesionado a Juan
Tornero.

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 El procedimiento utilizado fue inscribir en 1900 todo lo mensurado y permitir la
oposición de quienes se sintieran perjudicados, presentando títulos válidos para desistirse de
incorporar esos terrenos en la inscripción fiscal.

Es así como el Fisco incluyó gran parte de los fundos huilliches de Compu a Yaldad. En
efecto, la inscripción -aparte de considerar algunas islas- incluyó el llamado ‘Grupo A’,
correspondiente a la sección que va entre Castro y el río Chadmo, desde las costas interiores
hasta la mar Pacífica; el “Grupo B”, comprendía la sección entre el río Chadmo y la línea de
costa que bordea la Isla Grande por el sur, respetando sólo en la parte del bordemar las
propiedades con títulos de la mensura de 1829-1837. Todo lo demás fue incorporado a dominio
fiscal, correspondiendo a los grupos “A” y “B” una superficie aproximada de 172.986 hectáreas
de terreno.

El “Grupo A” consideró como fiscal lo de “Benedicto Cheuqueman [Potrero Coigüin]

entre los ríos Compo y Coihuelebu al Sureste, y por último el potrero Millalonco [Guaipulli] entre
los ríos Chadmo y Hueipulle con seiscientas hectáreas, teniendo el de Cheuqueman mil
cuatrocientas cuarenta hectáreas”.

A pesar que dicha inscripción se avisó por la prensa local, los habitantes de los fundos
Coigüin y Guaipulli no establecieron oposición, debido en gran parte al desconocimiento de
dicho procedimiento, considerando que las tierras eran legítimamente indígenas, postura
avalada por las protocolizaciones de los documentos, efectuadas a fines de 1890.

En el ‘Grupo B”, que comprometió las tierras de los potreros de Guequetrumao,

Coinco,Yaldad y Coldita, sí hubo oposición a la inscripción por parte de algunos de sus
miembros. Es así como Justo Llancalahuen -del Potrero Coldita- entabló juicio contra Guillermo
Fritis -representante del Fisco- para que no se incluyeran sus dominios en la inscripción. Lo
mismo hicieron Juan Pedro y Víctor Raín, de Guequetrumao, logrando que se le reconocieran
sus acciones y derechos al quedar fuera de la inscripción fiscal. En el caso de Yaldad, gran
parte de las tierras indígenas fueron respetadas y no se entabló juicio de oposición contra el
Fisco.

El resultado de la inscripción respecto de los potreros indígenas fue que Coigüin,

Guaipulli y partes de Guequetrumao y Yaldad quedaron incluidos como terrenos fiscales; sólo
el Potrero Coldita y parte del Guequetrumao fueron reconocidos como propiedad huilliche. Esta
situación será de gran importancia para la historia posterior de las comunidades huilliches de
Chiloé.

6. FORMACIÓN DE LAS SOCIEDADES LATIFUNDIARIAS

A principios del siglo XX se constituyen nuevas sociedades dedicadas a extender su

dominio sobre bosques insulares y apropiarse de las tierras huilliches.

En Quellón, en 1900, ya opera la “Compañía Exportadora de Maderas” del alemán

Mayer de Hannover, que se empeña en obtener las acciones y derechos de las sucesiones
indígenas. Al año siguiente se instala en el mismo pueblo la fábrica de destilación de alcohol de
madera, la que también busca extender sus dominios sobre bosques insulares.

Por otra parte, los derechos de la concesión Tornero, sobre la Isla Grande de Chiloé,
son traspasados en 1904 a Guillermo Acuña y la Sociedad Austral de Maduras. Esta se forma
en Valparaíso con la participación de la ConceSión Acuña, que aporta las tierras sujetas a
colonización.

La Sociedad Austral de Maderas iniciará un proceso de apropiación de fundos

indígenas y formación de grandes propiedades, autoadjudicándose tierras y pretendiendo

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dominio sobre islas y terrenos fiscales. En esta vorágine expansiva logrará asentar dominio
sobre algunas porciones de tierras huilliches y posteriormente dichos fundos constituirán aval
para especulaciones financieras y como aporte a la formación de nuevas sociedades.

7. LA APROPIACIÓN DE LAS TIERRAS HUILLICHES

El proceso de usurpación de terrenos huilliches se inició en conjunto con la penetración

de especuladores, con la entrega de concesiones y la formación de las sociedades
latifundiarias. Los mecanismos de apropiación fueron múltiples: compras fraudulentas,
usurpaciones legales, remates semi-públicos, compra-venta de tierras, y a través cada uno de
estos métodos van despojando al huilliche de sus posesiones territoriales).

Los mecanismos de apropiación que otorgan mayores dividendos son la compra de

una parte de las posesiones sucesoriales, conocidas como acciones y derechos, para luego
entender y propiciar que éstas se refieren a todo el predio; en segundo lugar, la consolidación
de dichas propiedades se efectúa a través de la acción del Juez Compromisario, el que en
subastas privadas adjudica las tierras a las sociedades latifundiarias.

La especulación otorga grandes ganancias, como en el caso de Melchor Gómez, quien

en 1890 obtiene la fracción de derechos de Justo Llancalahuen sobre el potrero Coldita en 50
pesos, dos años después la revende a Jorge Vivar en 325 pesos. Igual cosa sucede con
Pantaleón Raimapu, quien traspasa a Manuel Alvarado sus derechos sobre el fundo Coinco en
700 pesos (270 al contado y el resto a dos años), el cual lo revende en 1907 a la Sociedad
Austral de Maderas en la suma de 10.500 pesos.

Sin embargo, el procedimiento legal que pretende extender el dominio sobre

numerosos fundos lo efectúa la Sociedad Austral de Maderas, a través de la acción del Juez
Compromisario.

8. LAS ADJUDICACIONES CON JUEZ COMPROMISARIO

El Juez Compromisario es un juez partidor, nombrado al efecto para que en un acto

público adjudique a las partes interesadas los bienes que se subastan. Este es nombrado de
común acuerdo por las partes, y su fallo produce efecto legal, lo que permite posteriormente la
inscripción en derecho de la propiedad en el Conservador de Bienes Raíces, obteniendo el
título de domimio.

Sin embargo, las adjudicaciones que hace Isaías San Martín, Juez Compromisario
nombrado para adjudicar los fundos del Sur de hiloé, se llevan a cabo tras subastas “privadas”
(con un solo postor) y por las sumas mínimas de dinero, entregándole todos los predios a los
representantes de la Sociedad Austral de Maderas. Es así como en Noviembre de 1906
adjudica los fundos huilliches Coigüin de Compu y Coldita, y en septiembre de 1907 adjudica el
fundo Yaldad, además de los fundos forestales Asasao, mio y Quilanlar en Quellón y Pío-Pío
de Queilen. Posteriormente a las adjudicaciones son inscritos en el Conservador de Bienes
Raíces, junto al fundo Coinco obtenido por compraventa a Manuel Alvarado. Así, la Sociedad
Austral de Maderas consolida el latifundio forestal en la parte Sur de Chiloé.

Todas estas adjudicaciones se realizan en desconocimiento de los huilliches, en

subastas donde sólo participa el representante de la Sociedad Austral de Maderas, quien paga
las sumas mínimas del avalúo para posteriormente avisar por los diarios locales y carteles la
adjudicación, cuestión que es semi-pública, ya que las comunidades se encuentran alejadas de
Castro, el único medio de comunicación es por mar, los diarios son de escasa circulación y los
carteles se colocan en Castro. Todo ello asegura que no existirá oposición por el
desconocimiento de las comunidades huilliches, pero tampoco el Fisco, que tiene inscrita gran
parte de esas tierras (inscripción fiscal de 1900), reacciona en defensa de sus intereses.

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 La Sociedad Austral de Maderas con las adjudicaciones fraudulentas se apodera en el
papel de tierras indígenas y fiscales, y para evitar juicios y litigios con los que las poseen
material y legalmente (las comunidades y el Fisco) procede a la reinscripción en 1914 -para
asegurarse el dominio-, eliminando las inscripciones parciales y procediendo a la inscripción
general de los fundos Asasao, mio, Quilanlar, Coldita Continente, Coldita Isla, Yaldad, Coinco,
Coigüin y Pío-Pío.

9. TRASPASOS DE LOS FUNDOS INDÍGENAS

En 1918 la Sociedad Austral de Maderas entra en liquidación y aporta todos los bienes
y fundos a la Sociedad Braun-Blancharci, Díaz y Contardi, la primera formada a principios de
siglo en Punta Arenas por José Nogueira, cazador de focas y luego comerciante y estanciero
de la Patagonia, y la segunda con su casa matriz en Santiago. Ambas sociedades forman la
llamada “Comunidad Quellón’ y extienden sus dominios latifundiarios a Chiloé, con la
adquisición de los fundos de la Sociedad Austral de Maderas.

En total la “Comunidad Quellón” adquiere dominio sobre 306.430 ha. de las cuales
unas 85.700 ha. corresponden a los fundos huilliches Coigüin, Yaldad, Coldita y Coinco.

La constitución de la Comunidad Quellón quedó compuesta en un 60% por las

acciones a nombre de Braun-Blanchard y el 40% restante de Díaz y Contardi y Cía.

La posesión legal de las tierras no se refleja en una actividad productiva, más bien las
propiedades constituyen bienes para avalar transacciones comerciales y prácticamente no se
desarrolla actividad forestal que no sea la corta de leña para abastecer una fábrica de Quellón.

Diez años más tarde, en 1928, la Sociedad Braun-Blanchard, traspasa sus bienes para
la formación de la Sociedad Explotadora de Chiloé. Esta será quien deberá asegurar el pleno
dominio y verificar la validez de los títulos ante el Estado, que aplica la Ley de Propiedad
Austral.

10. ARTURO YUNGUE Y LA CAJA DE COLONIZACIÓN AGRÍCOLA

Al Norte y Oeste de los fundos apropiados por la Sociedad Austral de Maderas se

habían formado otros extensos latifundios, en manos de la ‘Compañía Maderera e Industrial de
Castro”. En 1912 Arturo Yungue, quien “reside en Concepción, de paso en la ciudad de
Castro”, compra todas las tierras de la Compañía Maderera, en total unas 40 a 60 mii
hectáreas, las que habían sido adquiridas por compras a los habitantes y ventas “al mejor
postor” desde 1888 y sobre todo en 1906 y 1907.’

Arturo Yungue siguió obteniendo tierras, entre ellas porciones de los potreros
indígenas, por la compra de acciones y derechos. En Guequetrumao a partir de la compra
realizada a Juan Pedro y Víctor Raín, quienes habían mantenido a salvo sus posesiones de la
inscripción fiscal de 1900, formó el fundo Chadmo de aproximadamente 3.000 ha. Sin
embargo, esta superficie en mensuras posteriores se redujo a 1,449,3 ha.

El Estado, en la década del treinta, trata de impulsar la colonización de tierras en

Chiloé mediante la compra de unidades de tierras, más la que se hace en 1936 cuando la Caja
de Colonización Agraria obtiene de Arturo Yungue las 100.561 ha. de tierras que comprenden
el conjunto de sus propiedades. Entre éstas se traspasa a la Caja de Colonización el fundo
Chadmo, antes parte del Potrero Guequetrumao, el cual se encuentra habitado por varias
familias huilliches. La acción posterior de la Caja será subdividir las tierras y otorgarlas como
propiedades medianas (300 a 600 ha.).

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11. LA SOCIEDAD EXPLOTADORA DE CHILOÉ Y LA LEY DE LA PROPIEDAD AUSTRAL

La Sociedad Explotadora de Chiloé se constituye el 15 de Enero de 1925 en Santiago,

a través del aporte de bienes que realiza la Sociedad BraunBlanchard y Díaz-Contardi y Cía. y
de la Sociedad Austral de Maderas, en liquidación. Los bienes recibidos fueron los fundos Inio
y Quilanlar, Asasao, Coldita Continente, Isla Coldita, Yaldad, Coinco y Coigüin. Igualmente
recibió los derechos y obligaciones que emanan de la Concesión Tornero, luego de Acuña y
después la Sociedad Austral de Maderas.

En 1928 la Sociedad Explotadora de Chiloé inscribe la escritura pública en la Notaría

de Castro, donde además presenta certificados de pago de contribuciones de los fundos para
ese año, otorgados por la Tesorería Comunal de Quellón.

A partir de ese momento la “Explotadora” tratará de expandir sus dominios, tratando de

incorporar tierras huilliches y fiscales sin poseer título alguno, como el caso de pretender sin
fundamentos los fundos Guaipulli y Guequetrumao, de huilliches, y la Isla Tranqui, del Fisco.

Por otra parte, en el año 1929 se crea el “Ministerio de la Propiedad Austral” (más tarde
Ministerio de Tierras y Colonización) con el fin de aclarar “definitivamente” la situación de la
propiedad raíz en el Sur de Chile, donde se encontrará con diversas formas fraudulentas de
apropiación de tierras indígenas y fiscales.

Para operacionalizar estas aclaraciones se dictan sucesivas leyes desde 1925, las que
se funden en el Decreto Ley N° 1.600 de Marzo de 1931, conocido como Ley de Propiedad
Austral, la que establece que todos los que se pretenden propietarios deben revalidar sus
títulos respecto del Fisco, para obtener el reconocimiento de dominio de sus propiedades:

“En Chiloé, cuatro sociedades y cuatro particulares pidieron que el estado les
reconociera la propiedad del 83% de la Isla Grande, es decir, 700.000 ha. Después de años de
tasaciones y batallas jurídicas, el Estado llegará a recuperar algunos cientos de miles de
hectáreas”. Entre éstos estarán en disputa todos los fundos huilliches, en los que se jugarán los
intereses particulares, fiscales y de las comunidades, asentándose la propiedad de la Sociedad
Explotadora y del Fisco pero no existirá reconocimiento de tierras a los indígenas, a quiénes se
les niega la validez de sus títulos obtenidos en 1823.

12. LAS REVALIDACIONES DE TÍTULOS (RVT)

La Ley de Propiedad Austral señalaba que para revalidar los títulos, los que poseen o
pretenden tierras deberán probar que poseen títulos de dominio a cuerpo cierto del predio que
solicitan para su reconocimiento, acompañar copia autorizada del último título de dominio,
certificado de inscripción a nombre del solicitante, plano y deslindes del predio, probar que
tienen ocupación material directa o por medio de otras personas a lo menos por diez años,
haber realizado en cantidad apreciable trabajos y mejoras a fin de hacerlo productivo, y estar
pagando contribuciones de bienes raíces.

El mecanismo de revalidación consistió en otorgar un plazo de tres meses para

acreditar títulos e inscripción del fundo, los que se fueron prorrogando posteriormente. Luego
venía el estudio legal y técnico de la Comisión Fiscal, la que elaboraba un informe para que por
Decreto Supremo se dictara la. aceptación o negación de las escrituras respecto del Fisco,
otorgando un plazo de seis meses para apelar a la resolución en los Juzgados de Letras
respectivos.

La Sociedad Explotadora de Chiloé inició los trámites de revalidación de títulos fundo

por fundo, pretendiendo el reconocimiento de una decena de predios, entre ellos Coigüin,
Guaipulli, Guequetrumao, Yaldad, Coinco, Coldita Isla y Coldita Continente. Esta se esmera en

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alcanzar el reconocimiento de las propiedades y en pelear cada hectárea de terreno, en dos
frentes: con el Estado por que se reconozcan sus títulos y contra los “vivientes” al interior de los
“fundos”, para los cuales también se contemplan en la Ley claúsulas para su reconocimiento de
las posesiones que ocupan.

Esto hace que la Sociedad Explotadora niegue la calidad de ocupantes con mejoras a
los indígenas que están habitando ancestralmente los fundos, señalando su Gerente en 1939
el “número incalculable de ocupantes que se han instalado, se encuentran arraigados en los
diferentes fundos de la Sociedad”.

Por su parte, todos los descendientes de las sucesiones indígenas de los diversos
fundos tratan de obtener el reconocimiento de sus títulos de 1823 y de las protocolizaciones e
inscripciones posteriores. El Fisco examina sus antecedentes y les inquieré por nuevas
escrituras que no se refieren a acciones y derechos sino a “cuerpo cierto”.

El proceso de revalidación de títulos concluyó en 1938 para los fundos Yaldad, Coinco,
Coldita Isla y Continente, donde por Decreto Supremo se reconoció a la Sociedad Explotadora
de Chiloé el fundo Yaldad con 13.989 ha., exceptuando 1.490 ha. que más tarde (1943) se
compensarían con 6.570 ha.; es decir, el fundo Yaldad aumentó su superficie a 20.149 ha. Al
fundo Coldita Continente -con 13.310 ha.- se le reconocieron sólo 213 ha., y en la Isla Coldita
sólo se le reconocieron 6,7 ha., denegando el Estado 2.166 ha. El fundo Coinco -de 2.969 ha.-
fue integramente reconocido a la Sociedad, junto a varios fundos más.

Todas las porciones denegadas fueron inscritas por el Fisco, y a las sucesiones
indígenas no se les reconoció derecho alguno.

En 1954 se dictaron los Decretos Supremos sobre validación de títulos para

Guequetrumao y Guaipulli. Allí el Fisco denegó dichos títulos a los indígenas y a la Sociedad
Explotadora de Chiloé, quedando estos predios junto a Coigüin como parte de la propiedad
estatal.

13. DESTINO DEL LATIFUNDIO

Consolidado el latifundio en la parte Sur de la Isla de Chiloé, quedaron insertos dentro

de él los huilliches de Coldita y algunos de Yaldad. Prácticamente la Sociedad Explotadora de
Chiloé mantuvo los fundos sin actividad productiva alguna, sólo las tierras trabajadas por las
familias huilliches presentaban labores silvo-agropecuarias, y el resto permanecía como
grandes masas de bosque.

Es así como en 1956 la Sociedad Explotadora de Chiloé se asocia a consorcios franco-

suecos ya Braun Ménendez para crear una Compañía que pueda invertir en algún tipo de
actividad económica, formando la Sociedad Forestal y Ganadera de Chiloé (FOGACHIL).

Esta nueva Sociedad no logró superar el estado de abandono de los fundos y la

actividad productiva fue magra, debiendo declararse en liquidación en 1962. Tras la disolución
de FOGACHIL las Sociedades franco-suecas se quedaron con los fundos mio y Quilanlar, de
102.700 ha., en prenda, y la Sociedad Explotadora de Chiloé conservó los fundos Coldita,
Yaldad, Coinco y Asasao.

Estas grandes propiedades no fueron afectadas por el proceso de Reforma Agraria,

aunque ésta constituyó un peligro para la Sociedad Explotadora y las sociedades franco-
suecas, que venden todos los fundos en 1968 a Timoleón de La Taille, quien se transforma en
su único propietario.

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 Timoleón de La Taille forma en el año 1977 la Compañía Forestal de Chiloé
(FORESCHIL) con la cual pretende realizar alguna actividad forestal para la exportación de
maderas, una vez que se desechó el proyecto Astillas de Chiloé, que comprometía parte de los
bosques existentes dentro de los fundos.

Sin embargo, ninguna de estas actividades prosperó. En 1980 de La Taille y sus socios
crean una nueva empresa, “Forestal Chiloé Sociedad Anónima”, y con FORESCHIL se
traspasan los fundos como forma de realizar especulación financiera, lo que significó que los
fundos queden con medidas precautorias o embargados por los bancos, como ocurre con el
Banco Unido de Fomento y luego con el Banco Sudamericano.

Las dificultades financieras se resuelven por la vía de la enajenación y ‘saneamiento”

de las tierras. En efecto, en 1980, FORESCHIL procedió a subdividir en bloques y partes los
fundos Yaldad y Coldita, en la perspectiva de venderlos, e inició un juicio contra la comunidad
Incopulli de Yaldad, que ocupaba sus propiedades y donde las familias tenían sus posesiones
heredadas, compradas y ocupadas desde largos años. El juicio pretendía el desalojo como
manera de quedar sin impedimentos para realizar las operaciones comerciales, a lo que se
opusieron los comuneros, llegándose finalmente a acuerdo con intervención de la Gobernación
de Castro y la Oficina de Bienes Nacionales, para que se les midieran pequeñas porciones de
terrenos que ocupaban y se les entregaran títulos gratuitos de dominio, en virtud del Decreto
Ley N° 2695 de 1973 sobre regularización de la propiedad raíz.

Regularizada la propiedad y saneada la situación, FORESCHIL procedió a liquidar los

fundos, vendiendo en 1991 gran parte de las tierras a Hawarden Limitada, quedándose
Timoleón de La Taille sólo con una porción del fundo Yaldad.

14. DESTINO DE LAS TIERRAS FISCALES

El Fisco, tras el proceso de revalidación de títulos por la Ley de la Propiedad Austral,

conserva varios fundos indígenas en dominio, los cuales inscribe tras un largo trámite a su
favor, entre ellos Coigüin, Guaipulli, Guequetrumao y parte del fundo Yaldad.

Sobre estas tierras declaradas fiscales se procede a entregar y reconocer algunas

tierras a familias, otorgando títulos gratuitos de dominio en virtud de los Decretos con Fuerza
de ley N° 256 de 1931, Decreto N° 1.053 de 1955 del Ministerio de Tierras y Colonización,
Decreto N° 65 de 1960, y por otros Decretos Supremos, reconocimientos que operan desde los
años 1939 hasta 1976.

De esta manera se reconocen tierras a familias solicitantes, dentro de los fundos

Coigüin, Guequetrumao y Yaldad, quedando el resto como propiedad fiscal ocupada por las
comunidades. Durante largos años las comunidades huilliches exigen la restitución

global de los fundos al Fisco, y éste sólo procede a entregar algunos títulos
individuales. En 1980, como parte de la venta de tierras fiscales, y operando el Decreto Ley
3.568 que propende a la división de las tierras indígenas modificando en gran parte la Ley
Indígena N° 17.729 de 1972, el Ministerio de Bienes Nacionales traspasa al Departamento de
Asuntos Indígenas de INDAP los fundos Coigüin, Guaipulli y Guequetrumao, para que proceda
a subdividirlos entre las familias huilliches y otorgue títtilos individuales de dominio, cuestión
que se realiza entre 1982 y 1986.

Los resultados alcanzados en este proceso de subdivisión de la tierra fueron el término

completo de mensura y entrega de títulos en Guaipulli, parcial en Coigüin y suspendido en
Guequetrumao.

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15. COMUNIDADES HUILLICHES Y DEMANDAS DE TIERRAS

La organización de los cacicados huilliches de Compu, Guequetrumao y Yaldad surgen

en la década de 1930, con el apoyo de organizaciones mapuches de Osorno, con el fin de
recuperar las tierras huilliches en disputa y resolver los problemas del pago de contribuciones,
económicos y sociales.

La organización huilliche se inicia en 1931 en el sector de Trincao (Yaldad), donde el

cacique Cipriano Huenten realiza la primera asamblea con la presencia de Juan Fermín Lemuy
-representante de la Federación de Indios de Osorno-, para tratar el problema de la
recuperación de tierras de acuerdo a los títulos originales de 1823.

En 1935 se forman en Compu y Guequetrumao los Consejos Mapuches Huilliches de la

Federación de Caciques de Estado Sur Colo Colo de la Central Chadmo. A través de estas
organizaciones se abocan a realizar las gestiones para La restitución global de las tierras y
terminar con el pago de contribuciones.

En 1937 piden en Ancud que las autoridades acojan la petición de exención del pago
de contribuciones de acuerdo a la Ley de 14 de Agosto de 1936, gestión que no prosperó. En
1938 nuevamente pedían al Gobierno el fin de los embargos por deudas de contribuciones,
pues ya se había confiscado ganado, enseres y cosecha para saldar las deudas de
contribuciones.

La situación no fue resuelta, y en Octubre de 1941 se presentaron carabineros y

funcionarios públicos en Guequetrumao a notificar de nuevos embargos. Allí la comunidad,
encabezada por su cacique José Antonio Huenteo, se levantó contra la comitiva, castigando a
los carabineros y expulsándolos del lugar. Este suceso es recordado por las comunidades y
tiene un especial sitial en la memoria colectiva.

En la defensa de los intereses indígenas y en pos de la restitución de las tierras, los

caciques que se destacaron fueron José Antonio Huenteo Raín de Chadmo, y José Santos
Lincoman Inaicheo, de Compu. Ellos hicieron numerosas gestiones para recuperar los fundos
que habitaban. En 1946 exigen al Presidente de la República resolver en el más breve plazo

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sus problemas económicos, sociales, educacionales y de tierras, pidiendo una comisión que
resuelva la radicación de los mapuche-huilliches de Chiloé: “Solicitamos que sean respetados
los títulos originarios de las tierras de los mapuches las cuales deben ser devueltas a sus
antiguos dueños y sus descendientes”.

Las gestiones prosiguen en 1958, cuando José Antonio Huenteo expone al Juzgado de
Indios de Pitrufquen que “ellos no quieren que se les radique por familia, sino que se mantenga
una comunidad indígena, y por tanto, les basta con que se remensuren los deslindes
generales”.

Esto reafirmaba la demanda huilliche de entrega de los fundos globales, que continuó
años más tarde. Así lo pedía en 1980 José Santos Lincoman, cacique de Compu, en carta al
gobierno militar: “tenga a bien entregamos la tierra de las 12.000 hectáreas con un título global
de dominio a nuestra comunidad conforme a la nueva Ley Indígena, libres de contribuciones de
bienes raíces”.

Sin embargo, en los hechos la restitución global de la tierra a las comunidades no fue
oída, y se procedió a dividirla y a la entrega de títulos individuales.

La organización de los Cacicados

huilliches se había mantenido desde
1930. Después del Golpe Militar de 1973
ésta quedó paralizada, pero fue
reconstruida por José Santos Lincoman
en 1978, manteniendo sus demandas
históricas, y reafirmando en sus discursos
reuniones y encuentros, la demanda de
entrega global de la tierra.

En el III Congreso de la Junta de

Caciques de la Butahuillimapu, realizado
en Compu en 1983, las resoluciones
abarcaron aspectos económico-
productivos, sociales, políticos y
culturales. Se referían también a los
fundos:

“En lo territorial, exigimos la

legalización de los títulos originales de
posesión de tierras, autonomía de las
comunidades para protección de la flora y
fauna, derechos a explotar el subsuelo y
el bosque, protección de ríos, lagos y
mares, veda para la extracción de
mariscos y peces en Chiloé, fin al
desalojo en comunidades y respeto
territorial”. Dichas demandas, que siguen
vigentes en las comunidades huilliches de
Chiloé, se analizan por separado en la
segunda parte de este escrito.

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 MINUTA – “EL TRATADO DE TANTAUCO”

El tratado de Tantauco fue un acuerdo de paz firmado el 15 de enero de 1826 entre

autoridades chilenas y españolas, con el que se dio término a la guerra de Independencia de
Chile y se anexó el Archipiélago de Chiloé al territorio chileno.

Chiloé era un enclave realista que había logrado rechazar los anteriores intentos de
anexión en 1820 y en 1824. Sin embargo, no les fue posible a las tropas chilotas hacer lo
mismo en 1826 y fueron derrotadas en las batallas de Pudeto y Bellavista. Con este tratado y la
rendición de las huestes españolas en la Fortaleza del Real Felipe de El Callao, ocurrida una
semana después, el Imperio español perdió sus últimas posesiones en América del Sur.

El tratado se firmó en el sector de Tantauco, entre el brigadier español Antonio

Quintanilla, que desempeñaba el cargo de Intendente de Chiloé, y Ramón Freire, Presidente de
Chile. Contenía 13 artículos y establecía, entre otros puntos, que los habitantes del
archipiélago pasarían a ser chilenos con los derechos y obligaciones que ello implicaba;
que serían respetados todos sus bienes y propiedades; y que debían entregar al ejército
chileno sus armas municiones y distintivos. Entre tales derechos se encontrarían los llamados
títulos de Realengo concedidos por el Rey a los indígenas (En América se mantuvieron bienes
de uso comunitario, como pastos, montes y aguas, el resto de las tierras eran llamadas tierras
de realengo, y seguían siendo propiedad del rey.)

Durante el siglo XXI, representantes de las comunidades huilliches de la Isla Grande de

Chiloé han amenazado con demandar al estado chileno ante la justicia internacional, por la
declaración a principios del siglo XX de que sus tierras eran fiscales, cosa que ellos consideran
una violación del acuerdo.

El 17 marzo de 2006, el entonces lonko mayor de Chiloé, Sr. Carlos Orlando Lincoman,
autoridad máxima del Consejo general de caciques williche de Chiloé, dirigió una carta de a la
Sra. Presidenta de la Republica Michelle Bachelet, en donde señala que “ En octubre del año
2004, me reuní en Castro con el ex Presidente Lagos, él comprometió el esfuerzo de sus
funcionarios para reglamentar los artículos 60 y 61 de la Ley Indígena, como una manera de
mejorar las herramientas para resguardar los derechos williche, así como avanzar en la
defensa de nuestras tierras poniendo en vigencia el Tratado Internacional de Tantauco, de
1826, y eso no ha ocurrido. De los funcionarios sólo tenemos cartas de disculpas por lo que no
hacen y el trato inhumano hacia nuestro pueblo con los recursos del Estado y del ex Presidente
sólo recibí la fotografía que recuerda la histórica reunión en la que se faltó a la palabra.”

Texto Original Tratado de Tantauco

El excmo. señor Supremo Director de la República de Chile don Ramón Freire, General en Jefe
del Ejército expedicionario sobre Chiloé.

Sensible a los clamores de la humanidad, y especialmente interesado en razón de la autoridad

suprema, que le han confiado los pueblos en hacer cesar los males de la guerra que ha afligido
a los habitantes del Archipiélago, invitado por el General en Jefe del Ejército Real don Antonio
de Quintanilla para celebrar una capitulación, a que es movido por el sentimiento de la
imposibilidad de sostener por más tiempo a esta provincia en la dependencia del Rey de
España, después de los muchos esfuerzos que inútilmente ha practicado con este fin: y
determinado últimamente por la necesidad de conciliar su honor y el de todos los individuos de

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su ejército con la situación a que le ha reducido la victoria conseguida en Bellavista por las
armas de la patria el 14 del corriente, ha nombrado el primero a los infrascritos el coronel del
batallón N° 4 don José Francisco Gana, y el auditor de guerra y su secretario general don
Pedro Palazuelos Astaburuaga, para que examinados los artículos que propusieron los
nombrados por el segundo, que son el coronel de infantería de línea don Saturnino García y el
coronel de milicias y alcalde de primer voto de la ciudad de Castro don Antonio Pérez,
verificasen el tratado contenido, concediendo cuanto sea compatible con el bien común y
dignidad de la República de su mando, lo cual después de canjeados sus poderes, dichos
comisionados han cumplido suscribiendo los artículos siguientes:

1°.-La provincia y archipiélago de Chiloé con el territorio que abraza y se hallan en poder del
ejército real, será incorporado a la República de Chile como parte integrante de ella, y sus
habitantes gozarán de la igualdad de derechos como ciudadanos chilenos.

2°.-Serán entregados a disposición del General en Jefe del ejército expedicionario de Chile,
todo el armamento, municiones y banderas como también las baterías y pertrechos que se
hallan en los almacenes del archipiélago pertenecientes al ejército real.

3°.-Para llevar a efecto la entrega del armamento, municiones, banderas, y demás que se
expresan en el artículo anterior, el general en jefe del ejército real ordenará, que sean
conducidos, por los mismos individuos a los almacenes de Castro y puestos bajo la custodia de
dos comisionados, quienes verificarán la entrega con las debidas formalidades a los que
nombrase el general en jefe expedicionario.

4°.-Todos los jefes, oficiales y tropa que componen el ejército real quedarán libres para
dirigirse, y fijar su destino en donde más les acomode, sujetándose a las leyes de la República
a los que quisiesen radicarse en ella.

5°.-Aquellos jefes y oficiales que quisiesen salir del archipiélago en virtud de la libertad
concedida por el artículo anterior, deberán verificarlo en el término de dos meses contados
desde la fecha de la ratificación de este tratado, pudiendo conservar el uso de sus uniformes,
espadas y sirvientes, durante este término y no más.

6°.-Los equipajes, propiedades y demás bienes, así muebles como raíces, de todos los
individuos del ejército real serán inviolablemente respetados.

7°.-Lo serán igualmente los bienes y propiedades de todos los habitantes que se hallan
actualmente en esta provincia.

8°.-Será de cuenta del Gobierno de chile el transporte a cualquiera de sus puertos de todos los
jefes y oficiales, empleados y tropa del ejército real que lo solicitare con sus familias y
equipajes, según sus rangos y clases, siempre que lo verificasen en el término de un mes.

9°.-Serán inmediatamente puestos en libertad todos los prisioneros hechos por ambos
ejércitos, y gozarán de los beneficios de esta capitulación.

10°.-Se echará en olvido y correrá un velo a la conducta que por razón de las opiniones
políticas se haya observado hasta el presente por todos y cada uno de los comprendidos en
este tratado.

11°.-Los empleados, corporaciones políticas y eclesiásticas, los jefes y oficiales, los cuerpos de
milicias de esta provincia en posesión de sus respectivos grados y empleos que actualmente
obtienen, si quieren continuar en ellos, como reúnan a juicio del Gobierno la virtud y aptitudes
necesarias para desempeñarlos.

12°.-La guarnición o tropas de continuo servicio, que existan en adelante en esta provincia,
serán mantenidas a expensas de la República de Chile.

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13°.-Todas las dudas que ocurran sobre la inteligencia del presente tratado serán interpretadas
a favor del ejército real. Cuyos artículos para la ratificación de las partes contratantes firmaron
dichos señores comisionados en el Fuerte de San Antonio a 13 de enero de 1826.

José Francisco Gana.-

Pedro Palazuelos Astaburuaga.-
Apruebo este tratado en los trece artículos que contiene.-
Tantauco, enero 15 de 1826.-
Antonio Quintanilla.- Aprobado.- Ramón Freire.

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