Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Memoria 07pdf
Memoria 07pdf
INDICE
1.
INTRODUCCIN.
1.1.
1.2.
5
5
2.
SNTESIS DIAGNSTICA.
2.1.
2.2.
Potenciales.
Restricciones.
7
13
3.
20
3.1
3.2
20
22
4.
30
4.1
4.2
30
31
5.
36
5.2
5.3.
5.4.
5.5.
Macro reas.
Conectividades.
Centralidades y sistemas de centros poblados.
Zonas, circuitos e hitos del Turismo Regional.
36
48
51
53
6.
PROPOSICIN DE ALTERNATIVAS
55
6.1.
6.2
6.3.
56
58
65
URBE Arquitectos
MEMORIA
7.
69
7.1.
7.2.
69
74
8.
ANEXOS
98
8.1.
8.2.
8.3.
9.
BIBLIOGRAFA
URBE Arquitectos
98
148
154
185
MEMORIA
1.-
INTRODUCCIN.
La Secretara Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo Regin del Maule, ha convocado a una
Licitacin Pblica para contratar la elaboracin del estudio Plan Regional Desarrollo Urbano y
Territorial, VII Regin Cdigo BIP N 20185519-0 cuyo financiamiento proviene de la
Subsecretaria de Vivienda y Urbanismo, MINVU. Este estudio fue adjudicado a la Consultora Urbe
Arquitecto, y su desarrollo est basado en la Propuesta Tcnica de Desarrollo presentada.
Consistente con el objetivo central de la convocatoria y el llamado establecido en las Bases
Tcnicas, el presente documento constituye la Memoria Explicativa definitiva correspondiente
a la Etapa N 4, del instrumento de planificacin Regional, perteneciente a la VII Regin del Maule.
MEMORIA
URBE Arquitectos
MEMORIA
OBJETIVOS.
1.1.
El objetivo del PRDU es proveer de un marco de Referencia para orientar a largo plazo las
actuaciones sectoriales pblicas y privadas en el territorio de la Regin del Maule, por medio de
Estrategias referidas al espacio territorial, metas referenciales respecto al sistema urbano regional
y normativas bsicas respecto al suelo regional. Por otra parte, las estrategias deben estar
dirigidas a poner en valor todas las condiciones locales que resulten oportunidades para el
desarrollo, dentro de un criterio de sustentabilidad
Consecuente con el rol del instrumento como apoyo al desarrollo provincial y Regional, se plantean
los siguientes objetivos para el estudio:
1.2.
Objetivos Especficos
URBE Arquitectos
MEMORIA
Prever y hacer compatibles los requerimientos de territorio de las distintas actividades1, sin agotar
las capacidades que se requerirn en el futuro, es decir en base a un desarrollo sustentable,
econmico productivo. Considerando adems el emplazamiento y localizacin de los sitios
arqueolgicos con registro y documentados.
Preservar las mejores condiciones ambientales de la Regin, teniendo presente que ellas se
sustenten en el tiempo.
Proponer una estructura jerarquizada de asentamientos concentrados de poblacin de carcter
urbano y rural, distribuidos en el territorio Regional a partir de las relaciones de aquellos espacios
intersticiales capaces de orientarse hacia la desconcentracin Regional.
Orientar el crecimiento de las reas urbanizadas e urbanizables en funcin de las demandas de las
actividades econmicas y las demandas habitacionales de la poblacin futura. Considerando adems
los bienes y recursos protegidos por la Ley 17.288 de Monumentos Nacionales.
Definir para cada uno de los asentamientos urbanos de la Regin del Maule, su rol en el contexto
regional y local, las modalidades de crecimiento a las cuales debera propender, controlando el uso
indiscriminado de suelo rural.
Mejorar la funcionalidad del conjunto de localidades, de manera de lograr mayor fluidez y
complementariedad en el sistema Regional.
Integrar a todos los centros poblados a las posibilidades de desarrollo, respetando su individualidad,
identidad, singularidad cultural y la evolucin de su contexto espacial - cultural. Especial
importancia cobran aquellos centros poblados que paseen caractersticas patrimoniales, que
debieran ser reconocidos como tal e integrarlos a una red de atractivos tursticos, potenciando y
protegiendo su patrimonio histrico.
Identificar y planificar la localizacin de los usos ms adecuados asociados a las diferentes
actividades econmicas productivas, de acuerdo a las potencialidades especficas que presentan las
distintas Provincias y de sus asentamientos y de la potencial relacin transnacional con el pas
vecino.
Estimar las potencialidades de desarrollo urbano y turstico del rea y dimensionar las demandas de
ocupacin de las zonas de valor natural paisajstico existentes.
Otorgar especial tratamiento al uso del borde costero, a los embalses, lagunas, etc. con relacin al
libre acceso a las Playas y los lugares de valor natural, ecolgico paisajstico; siempre que estos no
afecten negativamente el patrimonio cultural, monumentos arqueolgicos especialmente.
Reservar espacios o tomar decisiones de planificacin en algunas localizaciones, cuando no existe inters
por invertir all, puede ser considerablemente ms fcil; los precios del suelo son bajos, precisamente porque
en ese lugar an no hay suficiente inters por desarrollar nuevos proyectos. (DDU 9).
URBE Arquitectos
MEMORIA
2.
SNTESIS DIAGNSTICA.
Potenciales.
De acuerdo con la observacin 1.18 del Adenda N1 de la DIA del proyecto se incorpora la siguiente
informacin como parte de la sintesis diagnstica regional: En este contexto se destaca la riqusima cultura
cordillerana de veranadas y arrieros, actividad en extincin en la regin, que la marc econmicamente
desde su inicio hasta mitad del siglo XX, siendo por mucho tiempo casi el nico sustento de Linares, y de alto
valor para Curic y Talca. Esta actividad presenta un potencial notable para la actividad turstica. En la
actualidad los nicos tour existentes son precisamente de este tipo, orientados a la realizacin de visistas a
las zonas de veranadas en cabalgatas guiadas por arrieros de la precordillera, no obstante con escasa
preparacin.
URBE Arquitectos
MEMORIA
MEMORIA
Econmico
Considerando el conjunto de antecedentes expuestos en la etapa de diagnstico sobre la
realidad econmica productiva de la Regin del Maule, es posible concluir que el desarrollo
futuro de la Regin, con base en su potencialidad y vocacin, ser a travs de la
diversificacin del sector agropecuario - silvcola y el fortalecimiento del comercio y los
servicios de apoyo, estos ltimos con tendencia a concentrarse en los grandes centros
urbanos de la Regin (Talca, Curic y Linares)
URBE Arquitectos
MEMORIA
10
Por otra parte, dada las perspectivas de desarrollo existentes en la Regin del Maule es
posible esperar los siguientes impactos sobre su territorio:
Los acuerdos comerciales firmados por Chile, sumado el ordenamiento del sector
pesca a travs de un proceso de sectorizacin de las zonas de pesca en la Regin del
Maule y la implementacin de reas de manejo y explotacin de recursos
bentnicos para los pescadores artesanales, permiten prever un importante
desarrollo del sector pesquero en la Regin.
Desde este punto de vista los sectores costeros con mayor potencial son:
o
o
o
o
o
o
o
o
o
De acuerdo con la observacin 1.17 del Adenda N1 de la DIA del proyecto, se incorpora la siguiente
informacin como parte de la sintesis diagnstica regional: La principal actividad econmica regional
corresponde a la produccin silvcola.. La regin del Maule es la segunda regin forestal de Chile y sus
bosques plantados presentan el mayor potencial regional, muy lejos del resto de los sectores econmicos.
Actualmente la Regin del Maule exporta ms de doscientos millones de dlares al ao, cifra que se debe
multiplicar en los prximos quinquenios. Cabe sealar que no existe otro sector productivo con este potencial
en la regin.
URBE Arquitectos
MEMORIA
11
Los centros poblados mayores, como Curic, Talca y Linares, manifiestan un modelo
de desarrollo vinculado a los asentamientos menores que orbitan en torno a ellos, que
se encuentran a distancia optima como para absorber el crecimiento de estos.
Existe una estrecha relacin funcional con la VI Regin a travs de la ruta 5 y el borde
costero al igual que con la VIII regin a travs de la ruta 5, la de los Conquistadores y
el borde costero, la cual se debiera potenciar desarrollando otros puntos de contacto que
hagan ms estrecha dicha relacin.
URBE Arquitectos
MEMORIA
12
Esto permite que la regin cuente con una red vial de primera jerarqua completa
consistente con el patrn actual y que evidencia rasgos de descentralizacin.
URBE Arquitectos
MEMORIA
13
regin y hacia el sector sur poniente, lo cual no ocurre con las ciudades de Talca y
Constitucin gracias a que se encuentran emplazadas en configuraciones viales radiales,
lo cual facilita su interconexin con el resto de la regin. En el caso de Curic, esto se
da nicamente hacia el norte, sur y hacia el borde costero inmediato (hacia Llico), pero
no hacia las zona sur de la regin especialmente en las franjas oriente y poniente.
Aspectos Ambientales
Existe una capacidad profesional adecuada en los diferentes servicios, lo que facilita
la implementacin de polticas y medidas de proteccin ambiental y preservacin de
los recursos.
2.2.
Restricciones.
MEMORIA
14
El consumidor percibe que la Regin del Maule posee un nivel de jerarqua superior a la
Regin del Libertador B. OHiggins, en trminos de la diversidad de sus recursos tursticos
y de menor contaminacin ambiental.
Aunque el vino es mencionado como un elemento uniformador de la regin, y en similar
medida la agricultura; existe desconocimiento generalizado acerca la mayora de los
atractivos tursticos de la regin. Los que se distinguen no se asocian necesariamente a ella,
salvo pocas excepciones.
Predomina la idea del turismo asociado a sus riquezas naturales por sobre sitios histricos o
festividades rurales.
Medio Natural
En funcin de las grandes reas geogrficas de la regin hay que destacar varias
restricciones:
La seccin del secano costero e interior presenta suelos degradados utilizados casi
exclusivamente para la actividad forestal. La situacin de estos suelos pone una seria traba
a la posibilidad de desarrollar actividades productivas distintas de la forestal en una extensa
superficie de la regin.
Existe deterioro creciente de la biodiversidad y de sus valores de uso actuales y futuros.
Este punto es especialmente relevante en el sector de las serranas costeras, donde se ha
reducido a fragmentos la superficie de bosque nativo, existiendo en la actualidad la gran
masa forestal silvcola. Como se seal en el diagnstico, la regin presenta una de las ms
altas riquezas de especies de flora y fauna de Chile, debido a su condicin de frontera entre
los bosques esclerfilos de Chile central y los bosques de tipo templado de la regin sur, lo
que sumado a los numerosos humedales entregan un patrimonio biolgico a la regin de
elevado valor.
En la zona del llano central se observa alta perdida de suelos por erosin asociada a
prcticas agrcolas, incluyendo tcnicas de arado y riego deficientes.
La coexistencia de la actividad industrial, los asentamientos humanos y las prcticas
agroindustriales usuales generan elevados niveles de contaminacin del aire, suelos y
aguas. En consecuencia disminuye la productividad y proyecciones futuras de la actividad
agrcola.
El potencial agrcola entra en conflicto con la necesidad de crecimiento de la expansin
urbana. La prdida de suelos agrcolas constituye un problema reconocido a nivel regional.
Segn datos de 1991 del Ministerio de Agricultura (DEPROREN), se observa para ese ao
que tres ciudades (Talca, Curic y Linares) consideraban dentro de sus lmites de expansin
urbana ms de 1.200 hectreas con suelos de riego cuya capacidad uso era de I a III, lo cual
URBE Arquitectos
MEMORIA
15
ya representaba una alerta temprana del problema si se considera la escasez de este tipo de
suelos.
Existe un deterioro creciente de la calidad de las aguas superficiales resultantes de las
actividades que se mencionaban anteriormente.
La precordillera presenta fuertes restricciones debidos principalmente a la geografa de
pendientes fuertes, con elevada ocurrencia de remociones en masa, que restringen el
desarrollo de infraestructura.
La zona cordillerana presenta restricciones por riesgos geofsicos por pendientes elevadas,
y la presencia de volcanes. Debido a la ausencia de centros poblados, puede considerarse un
rea de restricciones por riesgo geofsico, ms que una zona de problemas ambientales.
Esto implica consideraciones especiales y costos ms elevados a la hora de construccin de
caminos, infraestructura de servicios, etc.
Aunque en la cordillera no es evidente el deterioro de los recursos naturales en gran escala,
es necesario sealar algunos focos de actividad en las lagunas cordilleranas para las cuales
aplican las recomendaciones generales que ya se han desarrollado en los planes de
desarrollo turstico.
Medio Socioeconmico
La disminucin de poblacin en comunas y/o reas de la regin, se convierte en una traba
para el desarrollo econmico, por cuanto por regla general las personas que emigran son las
que presentan las ms altas tasas de escolaridad.
La dispersin de poblacin que presentan algunas comunas, implica que los municipios
deben incurrir en gastar importantes recursos para dotar de equipamiento y servicios a esas
zonas.
La migracin de poblacin genera una sobre oferta de infraestructura y equipamiento en
aquellas reas que pierden poblacin y un dficit de las mismas en aquellas que las reciben;
particularmente en centros poblados de tamao medio y pequeo.
En la regin se est acentuando la concentracin de personas en algunas ciudades como son
Talca, Curic, Linares y Constitucin, generando bolsones de territorio con escaso
desarrollo econmico. Una distribucin ms homognea de la poblacin genera un
desarrollo econmico territorial ms homogneo.
El alto porcentaje de personas en situacin de pobreza indigente y pobreza no indigente,
genera que importantes recursos deban invertirse para palear esta situacin, postergando
otro tipo de inversiones.
Econmicos
URBE Arquitectos
MEMORIA
16
Urbano territoriales
La mayor parte del desarrollo urbano territorial se desarrolla sobre el valle central, lo
que ha dejado desprovista de infraestructura bsica las otras zonas de la Regin,
principalmente el sector del secano y la precordillera.
La regin solo tiene continuidad norte sur a travs de la ruta 5, limitando todas las
conexiones y circulaciones intraregionales a este corredor.
Existe una muy poca claridad respecto a los roles de los centros poblados menores que
orbitan en torno a los grandes centros poblados como Curic, Talca y Linares; No
definindose como ciudades satlites que absorben el crecimiento de estos.
MEMORIA
17
Nivel de servicio se refiere a la calidad del flujo vehicular presente en una seccin de una carretera en un
instante de tiempo dado. En general, depende de la cantidad de flujo presente en la carreteras y de la
velocidad. En la medida que aumente el trfico, sea este de paso o alimentador, la velocidad de circulacin
media disminuir por lo cual el nivel de servicio tambin lo har aumentando principalmente las demoras y
los costos de operacin y tiempo de viaje.
URBE Arquitectos
MEMORIA
18
Existe patrimonio colonial valioso a lo largo del Camino Real de la Cordillera de la Costa,
el que puede enriquecer como valor agregado a los balnearios y playas de la regin, las
instalaciones de Curanipe, Quivolgo, Llico, oferta de peces y mariscos en el litoral, playas
que se extienden con valor paisajstico, lo que requiere de un programa borde marino que
site a Maule en relacin al ocano. Las empresas forestales, as como las de celulosa y
URBE Arquitectos
MEMORIA
19
URBE Arquitectos
MEMORIA
3.
20
MEMORIA
21
Escenario Optimista
En este escenario de crecimiento, la Regin del Maule aprovecha al mximo sus
potencialidades y las oportunidades generadas por los acuerdos comerciales firmados por
Chile.
En trminos del desarrollo productivo, este escenario se basa en un mejoramiento en los
niveles de competitividad y productividad de las empresas regionales, en la incorporacin
de sistemas de produccin limpia y certificacin ambiental, en la generacin de
encadenamientos productivos entre las MIPYMEs y las grandes empresas, lo que permite
que la Regin salga de su condicin desmejorada a escala nacional en materia de ingresos,
exportaciones y niveles de inversin.
Este escenario exige tambin que la Regin del Maule incremente las habilidades y
calificacin de su recurso humano y que incorpore mejoras tecnolgicas a los procesos de
produccin, gestin y comercializacin, preferentemente de las MIPYMEs.
Cumplindose estas condiciones, es posible esperar tasas de crecimiento del PIB regional
similares a la tasa promedio de crecimiento del pas. Por lo que en este escenario se esperan
las siguientes tasas de crecimiento:
MEMORIA
22
URBE Arquitectos
MEMORIA
ii)
23
iii)
b.
i)
Relacin habitantes/hogar
Se realiz una estimacin del nmero de habitantes por hogar en la Regin a partir
de la informacin disponible de los censos de 1982, 1992 y 2002. Esta variable
presenta un claro comportamiento declinante, cayendo desde 4,77 habitantes/hogar
en el censo de 1982 a 4,10 en el censo de 1992 y finalmente a 3,60 en el censo del
ao 2002. Se ha supuesto que esta variable sigue su tendencia declinante, pero es
asinttica en el rango de 3,0 habitantes/hogar.
URBE Arquitectos
MEMORIA
24
6,00
5,00
4,00
3,00
2,00
1,00
0,00
1980
1990
2000
2010
2020
2030
2040
2050
2060
2070
2080
2090
2100
Elaboracin URBE
MEMORIA
25
Poblacin
Ao Hab./Hogar g = 0,75% g = 1,1%
2002
3,60
908.907
908.907
2003
3,56
915.769
918.886
2004
3,51
922.683
928.975
2005
3,47
929.649
939.175
2006
3,44
936.667
949.487
2007
3,40
943.739
959.912
2008
3,36
950.864
970.451
2009
3,33
958.042
981.106
2010
3,30
965.275
991.878
2011
3,27
972.563
1.002.769
2012
3,24
979.905
1.013.779
2013
3,21
987.303
1.024.910
2014
3,18
994.757
1.036.163
2015
3,16
1.002.267 1.047.539
2016
3,14
1.009.834 1.059.041
2017
3,12
1.017.458 1.070.669
2018
3,10
1.025.139 1.082.424
2019
3,08
1.032.878 1.094.309
2020
3,07
1.040.676 1.106.324
2021
3,05
1.048.533 1.118.471
2022
3,04
1.056.449 1.130.751
2023
3,03
1.064.425 1.143.166
2024
3,02
1.072.461 1.155.718
2025
3,01
1.080.558 1.168.407
2026
3,01
1.088.716 1.181.235
2027
3,00
1.096.935 1.194.205
2028
3,00
1.105.216 1.207.317
2029
3,00
1.113.560 1.220.573
2030
3,00
1.121.967 1.233.974
2031
3,00
1.130.438 1.247.522
2032
3,00
1.138.972 1.261.220
Hogares
g = 0,75% g = 1,1%
252.419
252.419
257.456
258.333
262.510
264.300
267.574
270.316
272.641
276.372
277.704
282.463
282.755
288.580
287.788
294.716
292.793
300.862
297.763
307.011
302.688
313.152
307.561
319.276
312.373
325.375
317.115
331.439
321.777
337.456
326.351
343.418
330.828
349.314
335.199
355.134
339.455
360.868
343.588
366.505
347.589
372.036
351.451
377.450
355.166
382.738
358.726
387.891
362.126
392.899
365.357
397.755
368.415
402.449
371.294
406.975
373.989
411.325
376.813
415.841
379.657
420.407
Elaboracin URBE
ii)
URBE Arquitectos
MEMORIA
26
Uso
Comercio y otros establec. afines
Servicios
Serv. Financieros
Industria
Residencial
m2 construido / Vivienda
Regin del Maule
Promedio Pas
1983-1998 1990-1998 1983-1998 1990-1998
4,2
4,3
11,1
13,4
5,0
4,8
5,3
5,1
0,1
0,2
0,3
0,4
0,3
0,4
7,2
7,8
48,5
48,0
60,5
62,7
c.
MEMORIA
27
ocupacin de 0,4. Segn estos parmetros se proyecta una demanda por suelo
industrial.
Los resultados bajo este escenario indican que en el perodo 2003-2012 se
requerirn, en forma adicional, 658 ha en la Regin del Maule para absorber la
demanda de suelo para el desarrollo residencial, comercial, de servicios e industria
generado en la Regin en ese perodo de tiempo. Si el perodo se ampla hasta el
ao 2022, se requerirn 1.284 ha y 1.785 ha hasta el ao 2032.
ESCENARIO TENDENCIAL - DEMANDA DE SUELO REGIN DEL MAULE
Suelo (has)
Periodo
2003-2012
2003-2022
2003-2032
N Viviendas
(Acumulado)
71.712
139.968
194.583
Residencial
492
960
1.334
Comercial y
Servicios
Financieros
77
150
208
Servicios
82
160
222
Industria
7
14
19
Total
658
1.284
1.785
Elaboracin URBE
ii)
Periodo
2003-2012
2003-2022
2003-2032
N Viviendas
(Acumulado)
73.560
143.338
198.497
Residencial
504
983
1.361
Comercial y
Servicios
Financieros
79
154
213
Servicios
84
164
227
Industria Total
7
675
14
1.315
20
1.821
Elaboracin URBE
iii)
URBE Arquitectos
MEMORIA
28
Periodo
2003-2012
2003-2022
2003-2032
N Viviendas
(Acumulado)
87.260
174.752
249.402
Residencial
Comercial y
Servicios
Financieros
Servicios
Industria
Total
598
93
100
44
835
1.198
187
200
87
1.673
1.710
267
285
125
2.387
URBE Arquitectos
MEMORIA
c.
29
Linares
24%
Curic
28%
Fuente: Elaboracin URBE, con base en informacin INE.
Tendencial
T. Corregido
Optimista 2
Provincia de Cauquenes
103
106
167
Provincia de Linares
420
428
597
Provincia de Curic
496
506
716
Provincia de Talca
766
781
907
URBE Arquitectos
MEMORIA
30
4.
4.1
En trminos del turismo la Regin del Maule posee un rol a escala inter-regional,
asociado a los atributos escnicos y naturales de su territorio y a las caractersticas
histrico-culturales de sus ciudades y su mundo rural, que con un mejoramiento de sus
De acuerdo a la observacin 1.20 del Adenda N1 de la DIA del proyecto, se debe incorporar el siguiente
prrafo: Potenciar la insercin del sector forestal y agropecuario en los mercados internacionales a travs
de la certificacin ambiental de sus productos.
URBE Arquitectos
MEMORIA
31
4.2.
Los objetivos de desarrollo Regional, son aquellos que permiten orientar el desarrollo del
Maule en funcin de los roles previamente definidos para sta Regin en el Diagnstico y
validados en la participacin ciudadana realizada en dicha etapa. Dichos objetivos son
territorializados en un esquema general de estructuracin del territorio Regional,
denominado: Imagen Objetivo, imagen que se presenta ms adelante.
Los Objetivos de Desarrollo Territorial que se identifican para la Regin del Maule son:
Medio Natural
Socioeconmicos
Generar acciones tendientes a disminuir el despoblamiento en los Sectores Costeros de la
Regin.
Potenciar el desarrollo de actividades y usos en los sectores precordilleranos, actualmente
un sector que prcticamente no presenta poblacin en la Regin.
URBE Arquitectos
MEMORIA
32
Generar acciones que permitan disminuir los altos niveles de pobreza en las comunas del
Secano Costero y Sur de la Regin.
Plantear circuitos geo-histricos, en los que se presentan las cuencas con sus valles, los
espacios territoriales que, por sus caractersticas medio ambientales, provocaron
asentamientos humanos y vialidad asociada especialmente en los valles de los ros
Teno, Lontu, Mataquito, Claro, Lircay, Huenchumall, Maule, Lircay, Purapel,
Achibueno, Perquilauqun, Cauquenes, Longav y Melado. De este modo, alcanzarn
especial relevancia los asentamientos que son cabeza de penetracin en cuencas, como
Sagrada Familia, Molina, San Javier y San Clemente, as como las principales
cabeceras del territorio marino o maritorio: Constitucin y Chanco.
Econmicos
De acuerdo con la respuesta a la observacin 1.5 del Adenda N1 de la DIA del proyecto, se corrige el
prrafo subrayado, debiendo leerse de la siguiente manera: 2) Mundo Costero, atractivo de turismo
argentino, y Mercado Nacional e Intraregional, donde Constitucin se transforma en el remate de la carretera
biocenica que une Chile con Argentina...
URBE Arquitectos
MEMORIA
33
URBE Arquitectos
MEMORIA
34
Potenciar las oportunidades que generarn los Pasos Internacionales y las rutas de
integracin interregional, en los aspectos econmico-productivos y tursticos.
Urbano territoriales
Con el mismo objetivo anterior, se propone potenciar los Centros Poblados del pie de
monte y la Precordillera, como: Los Quees, Radal, Vilches, Colbn, El Colorado,
Panimvida, Embalse Ancoa, El Melado y Catillo.
De acuerdo con la respuesta a la observacin 1.4 de la Adenda N1 de la DIA del proyecto, la lnea arriba
subrayada deber leerse: Licantn, Curepto, Huala, Pencahue, Empedrado, Santa Olga, Sauzal y
Cauquenes.
URBE Arquitectos
MEMORIA
35
De Transporte: Proveer de una red vial cuyo rol jerarqua, funcionalidad y distribucin
espacial posibilite el desarrollo de los potenciales productivos de la regin, facilite las
comunicaciones en zonas aisladas, integre las regin con los territorios adyacentes
(Argentina, VI y VIII regin) y reduzca los vacos territoriales.
Este objetivo general se puede desglosar en los siguientes objetivos especficos:
Establecer una red vial estructurante que otorgue conectividad a todas las cabeceras
comunales.
Completar y diferenciar una red vial de apoyo al desarrollo del sector productivo.
URBE Arquitectos
MEMORIA
URBE Arquitectos
36
MEMORIA
5.
37
Se ha sealado que la regin posee una extensa y volumtrica red hdrica. La distribucin
del recurso agua juega vital importancia en los usos del suelo que se puedan desarrollar en
una regin, tanto para los usos agrcolas, industriales o urbanos.
La regin del Maule cuenta con dos sistemas hidrogrficos de importancia: la cuenca del
ro Mataquito por el norte y la cuenca del ro Maule en el centro-sur de la regin.
En la cuenca del Mataquito, el ro Malo posee el embalse el Planchn que regula el ro
Teno en su nacimiento, tiene una capacidad de 77 millones de m3, siendo uno de los
embalses de mayor envergadura y ms antiguos de Chile. Existen adems un centenar de
embalses menores en la cuenca de este ro. Por otra parte, la Cuenca del Maule posee una
serie de embalses y lagunas: Lagunas del Maule e Invernada, Embalses Colbn, Melado,
Bullileo, Digua y Tutuvn y los proyectos de Guaiquivilo y Ancoa.
5.1
Macro reas.
URBE Arquitectos
MEMORIA
38
Asociado a parte de estos volcanes existen canteras-talleres donde la materia prima mineral
ms sobresaliente es la obsidiana.
En general, para todos estos volcanes e independiente de sus perodos de recurrencia, los
riesgos se pueden diferenciar en aquellos directos e indirectos:
Entre los primeros se define el riesgo de ocurrencia de lahares y flujos detrticos, riesgo de
coladas de Lava, cada de piroclastos y flujos piroclsticos. Por otro lado, entre los riesgos
indirectos se refiere principalmente a la cada de cenizas, que puede exceder incluso los
lmites nacionales. El patrn de vientos predominante en la regin sugiere que este riesgo
indirecto es principalmente importante al norte y este de los volcanes.
Bosque nativo
Como se seala en el diagnstico, la Regin del Maule, como parte de la regin
mediterrnea de Chile, est clasificada por la UICN como uno de los 25 centros de
concentracin de biodiversidad a escala mundial. Los ecosistemas boscosos y altoandinos
de la regin del Maule son poseedores de una gran singularidad biolgica. En
contraposicin a estos antecedentes, posee el menor porcentaje de sus ecosistemas
protegidos en el SNASPE. Todos sus ecosistemas tienen menos de un 1% de su superficie
total representada en dicho sistema. Las prdidas en superficie y degradacin anual que
enfrentan se estiman en un 3% de su superficie por ao (CONAF-CONAMA, 2002 citado
en CONAMA Regin del Maule-Depto.Recursos Naturales, 2003).
Siete grandes formaciones, compuestas por tipos forestales de proteccin pueden ser
encontradas: el Bosque caducifolio maulino, Bosque esclerfilo maulino, Matorral
espinoso del secano interior, Bosque esclerfilo montano, Bosque caducifolio de la precordillera, Bosque caducifolio de la montaa, y Estepa alto-andina del Maule.
Actualmente, la precordillera andina presenta la mayor superficie forestal nativa, mientras
que la cordillera costera presenta solo fragmentos aislados.
A estas reas boscosas se suma la coexistencia con otros elementos de valor biolgico,
como es la presencia de numerosos cuerpos de agua (lagos, lagunas, tranques, embalses y
los propios ros). Como se seal en el diagnstico, Estos ecosistemas se distribuyen de
forma ms o menos homognea a travs de la Regin, generndose sin embargo,
concentraciones importantes en las comunas de San Clemente, Linares y Parral y en la zona
altoandina de las comunas de Curic y Molina. A su vez, el borde costero de la Regin
presenta una serie de humedales (costeros y estuarinos) distribuidos a lo largo de sus
comunas costeras (Vichuqun, Licantn, Curepto, Constitucin, Chanco y Pelluhue).
URBE Arquitectos
MEMORIA
39
URBE Arquitectos
MEMORIA
40
CAPACIDADES DE USO
Cur ic
Lon tue
Cur epto
Molina
Constitucin
Pelarco
Talca
San Clemente
Empe drado
San Ja vier
Villa Alegr e
Estacin Villa Alegre
Sauz al
Yerbas Buenas
Panimvida
Linare s
Cauquenes
Barrio Estaci n
Longav
Capacidades de Uso
I
II
III
IV
VI
VII
VIII
MEMORIA
41
Silvcola
En lo que respecta a plantaciones de pino y otras exticas especies forestales, la regin
presenta un elevado porcentaje de la superficie destinada a esta actividad, consolidndose
como una de las grandes fortalezas en el desarrollo regional. En este contexto se ha
generado una extensa red de caminos productivos que permiten extraer la gran produccin
de madera que va tanto a los mercados externos como al consumo nacional. Los sectores de
la regin que presentan mayor aptitud para el fomento silvcola8 son aquellos que se
concentran en la Cordillera de la Costa (Vichuqun, Huala, Rauco, Licantn, Curepto,
Sagrada familia y Pencahue) y algunas comunas costeras (Constitucin, Empedrado,
Chanco, Pelluhue, Cauquenes), dado que presentan altos ndices de erosin en sus suelos.
La orientacin e incentivo de inversiones en actividades forestales (plantaciones
introducidas y nativas) hacia estos sectores de la regin podra traducirse en beneficios
econmicos y ecolgicos para las localidades sealadas (absorcin de mano de obra,
mejora de caminos, restitucin de suelos, incremento de la biodiversidad, posibilidades para
el turismo, etc.).
De la masa forestal total de la regin, cerca del 52% corresponde a plantaciones (aprox.
800.000 ha). La silvicultura se concentra notoriamente sobre la cordillera de la costa hacia
ambos lados, presentando su mayor superficie y cobertura a partir de Constitucin al sur.
Esta regin ha ido ocupando las reas con suelos no arables y degradados, lo que ha
significado una alternativa de desarrollo econmico para esos suelos. En la zona
precordillerana, los bosques de pino han comenzado utilizar9 las primeras estribaciones de
la zona precordillerana y su proceso de cobertura y densificacin presenta mayor
importancia en la mitad sur del territorio regional.
De acuerdo con la respuesta a la observacin 1.23 del Adenda N1 de la DIA del proyecto, la frase
subrayada se reemplaza por la expresin la mejor alternativa para desarrollar actividades silvcolas.
9
De acuerdo con la respuesta a la observacin 1.23 del Adenda N1 de la DIA del proyecto, la frase
subrayada se reemplaza por la expresinlas plantaciones de pino utilizan en forma creciente.
URBE Arquitectos
MEMORIA
42
MEMORIA
43
URBE Arquitectos
MEMORIA
44
Nacionales Federico Albert, Laguna Torca, Los Ruiles, Bellotos-El Melado, Los
Queules, Altos de Lircay y Radal Siete Tazas. A su vez, en la Regin existen
dos Santuarios de la Naturaleza, uno al interior de la R.N. Laguna Torca, en el
sector costero de Llico y otro, ubicado en la Precordillera llamado Alto Huemul,
el cual comparte su superficie con la comuna de San Fernando (VI Regin). En
la VII Regin ocupa las comunas de Romeral y Teno. Las potencialidades de
uso en estas unidades se define de acuerdo a lo expresado en sus respectivos
planes de manejo.
-
Hay que sealar que la regin no cuenta con Parques Nacionales entre sus reas de
proteccin, por lo que si bien las distintas reas de proteccin propenden a la conservacin
de los recursos, estas no excluyen necesariamente la realizacin de otras actividades de
aplicacin de tecnologa de aprovechamiento de los recursos presentes en dichas unidades.
En este sentido se hace necesario establecer algunas reas de proteccin exclusiva, ya sea
bajo la figura de parques pblicos o privados, en las reas de mayor concentracin de
diversidad y recursos nicos.
La existencia de la estrategia regional de proteccin de la biodiversidad genera una nueva
visin respecto de la tuicin de los recursos naturales; no siendo ya esta una tarea exclusiva
de la Corporacin Nacional Forestal, sino de distintos actores de la regin (privados
poseedores de tierras de valor biolgico reconocido as como del estado). Debe potenciarse
en esta nueva perspectiva el concepto de patrimonio natural local, ya sea comunal o
provincial. De manera que tanto las comunas y gobernaciones valoren y fomenten la
creacin de parques y reas de proteccin de tuicin local.
En este sentido sera posible distinguir cuatro tipos de roles:
10
De acuerdo con la respuesta a la observacin 1.23 del Adenda N1 de la DIA del proyecto, la frase
subrayada se reemplaza por el texto Area del Sistema Nacional de reas Silvestres Protegidas del Estado
(SNASPE).
URBE Arquitectos
MEMORIA
45
reas con Prohibicin de Caza. reas exentas de actividad cinegtica bajo las
disposiciones expuestas en Ley de Caza N 19.473. En la Regin existen tres (3)
reas con prohibicin de caza:
11
De acuerdo con la respuesta a la observacin 1.23 del Adenda N1 de la DIA del proyecto, la frase
subrayada se reemplaza, quedando el prrafo de la manera siguiente: Incorporar al SNASPE, dando as
proteccin territorial efectiva, a aquellas reas declaradas por la Ley 17.288 como Monumento Nacional en su
categora de Santuario de la Naturaleza, y a las reas con Prohibicin de Caza establecidas por la Ley de
Caza N 19.473.
URBE Arquitectos
MEMORIA
46
Se han caracterizado tres tipos reas de manejo prioritario en la regin. Estas se definen en
la medida que sobre una misma porcin del territorio coinciden reas destinadas a la
proteccin biolgica, y reas con presencia de suelos degradados. Los tipos de reas
mencionadas corresponden a:
o
o
o
El rea aledaa a las Reservas Radal Siete Tazas, Los Ruiles, Altos de Lircay, hasta
la cercana del ro Maule al Sur. En esta rea coinciden adems otros tres sitios
prioritarios de conservacin de acuerdo a la Estrategia Regional de Biodiversidad.
Lo que valoriza toda el rea como un rea de manejo principalmente orientado a la
proteccin de la biodiversidad.
URBE Arquitectos
MEMORIA
47
MEMORIA
48
vulcanismo
En general, para los volcanes e independiente de sus perodos de recurrencia, los riesgos se
pueden diferenciar en aquellos directos e indirectos. Entre los primeros se define el riesgo
de ocurrencia de lahares y flujos detrticos, riesgo de coladas de Lava, cada de piroclastos
y flujos piroclsticos. Entre los riesgos indirectos se pueden encontrar la cada de cenizas,
que para este informe se diferencia de los piroclastos solamente por su tamao
granulomtrico y se divide de ellos en funcin de sus reas de riesgo, ya que pueden
exceder incluso los lmites nacionales.
Para efectos de este informe, el riesgo volcnico se clasifica de acuerdo a lo especificado en
la siguiente Tabla.
MEMORIA
49
NOMBRE
Descabezado
Grande
Cerro Azul
Quizapu
Los Hornitos
De esta forma, se clasifican de alto riesgo los volcanes que han presentado erupciones
histricas y de riesgo medio aquellos que han presentado por evidencias directas o
indirectas de eventos eruptivos durante los ltimos 10.000 aos (Holoceno). Se clasifican
de riesgo bajo a nulo todos aquellos volcanes y formas ligadas a estos fenmenos que han
presentado actividad durante el Pleistoceno, Plioceno y posteriores.
d)
Riesgo de Tsunami
En cuanto a los registros de tsunamis sobre terremotos o sismos ocurridos en la regin, los
datos siguen siendo escasos y slo se pueden establecer en base a lo expuesto en la Tabla
siguiente:
reas de Riesgo por Tsunami. Registro OEA. Proyecto para la prevencin de
desastres naturales. c: Altura de ola calculada; h: Registro histrico de altura de ola;
b: c y h
Localidad
Condicin
Iloca
c
Chanco
c
Constitucin
b
Curanipe
c
5.3.
Conectividades.
URBE Arquitectos
MEMORIA
50
Estas caractersticas, unidas a la poltica de inversin vial del Estado, que ha ido
favoreciendo la creacin de nuevos ejes de desarrollo mediante proyectos tales como la ruta
Costera, Arco Oriente, La Ruta de Los Conquistadores, Camino de La Fruta, configuran
una estructura vial que acta como la principal condicionante desde el punto de vista del
desarrollo del sistema de transporte regional. En la figura siguiente se muestra
esquemticamente el mapa de condicionantes desde el punto de vista del transporte
terrestre.
URBE Arquitectos
MEMORIA
51
URBE Arquitectos
MEMORIA
52
5.4.
MEMORIA
53
URBE Arquitectos
MEMORIA
54
TENO
LLICO
VICHUQUEN
RAUCO
ROMERAL
HUALAE
SGRDA.
FAMILIA
CURICO
LOS QUEES
LICANTEN
i c
ILOCA
LONTUE
CUREPTO
CARRIZAL
CUMPEO
SAN
RAFAEL
MOLINA
CONSTITUCION
PELARCO
PENCAHUE
RADAL
SAN
CLEMENTE
MIRAFLORES
VILCHES
LONGAVI
EMPEDRADO
VILLA
ALEGRE
ESTACION
VILLA ALEGRE
YERBAS
BUENAS
SAUSAL
CHANCO
EL COLORADO
COLBUN
PANIMAVIDA
PUTAGAN
PELLUHUE
COLBUN
LONGAVI
CAUQUENES
LOS CRISTALES
RETIRO
COPIHUE
PARRAL
CATILLO
CONECTIVIDADES
POTENCIALES PRODUCTIVAS
CONECTIVIDADES N-S
INTERREGIONALES
CONECTIVIDADES E-O
TRANSVERSALES
CONECTIVIDADES
PRECORDILLERA-TURISMO
CENTRALIDADES
DE SERVICIOS
CENTRALIDADES
VALLE CENTRAL
CENTRALIDADES 2
RUTA 5
CENTRALIDADES
COSTERAS
CENTRALIDADES 2
COSTERAS
CENTRALIDADES
SECANO
CENTRALIDADES 2
SECANO
MEMORIA
55
Los sistema de centros poblados han conquistado gran parte de las reas de la Regin del
Maule y tienen una ptima y nica relacin longitudinal Norte Sur a travs del valle
agrcola (Ruta 5 y lnea frrea).
Existe adems una potencial conexin Norte y sur en el borde costero y en el sector de Pie
de Monte pre- cordillerano. De esta manera podemos potenciar y conectar los Roles que en
estos se desarrollan.
5.5.
La Regin del Maule estructura sus espacios tursticos de acuerdo con las caractersticas
biogeogrficas, paisajsticas y culturales particulares que desarrollan sus paisajes.
De este modo, el turismo regional se ordena verticalmente en franjas longitudinales del
territorio, en funcin de los asentamientos humanos presentes en la Precordillera andina
(Macrozona de los Volcanes del Maule y Macrozona de la Cordillera de Linares), en el
Llano Central (Macrozona del Llano Central y Secano Interior), en la Cordillera de la
Costa con el Secano Interior (Macrozona del Llano Central y Secano Interior) y en el
Borde Costero (Macrozona del Borde Costero). Sin embargo, se plantea adems la
necesidad de un ordenamiento territorial horizontalmente estructurado para facilitar el
recorrido e integracin de las mismas macrozonas tursticas y sus espacios.
Se propone para ello la definicin de polos urbanos que cumplan el rol de centros de
servicio y distribucin, los que dependern de atractivos tursticos espacialmente
relacionados por distancias accesibles y vialidad adecuada. Estos centros principales
marcan entonces la partida de rutas tursticas con perfiles tursticos y tipologas bien
definidas: De Curic a su precordillera y a Vichuqun y la costa; de Talca a su
precordillera y a Constitucin y la costa; Linares y su entorno y, finalmente, el eje sur que
se constituye en relacin a dos polos, Parral y Cauquenes, con sus recursos respectivos de
montaa y de costa, sealando en cada uno de los cinco, los asentamientos de inters a lo
largo de sus trazados.
A la proposicin de un orden turstico horizontal se le puede aadir un fundamento con
raz histrica. Los asentamientos precolombinos a lo largo de los ros; los ros como lmites
entre incas y mapuches y entre espaoles y mapuches; los ros como lmites de haciendas
coloniales; las cuencas de los ros como reas apropiadas por haciendas; las cuencas como
reas medioambientales que privilegiaron ciertos productos agrcolas especficos - como es
el caso de los valles vitivincolas- e incluso los ros como lmites comunales y/o
provinciales, permiten dar cuenta de la historia, y auscultar identidades locales, en
funciones del tri-sistema de ros, cuencas y valles.
Esta horizontalidad no es rgida ni definitiva. Se propone como un orden bsico de
articular una Imagen Objetivo, que no impide la oferta autnoma de los cuatro polos
urbanos que merecen la exploracin de la venta de un recorrido urbano vertical -de Curic,
Talca, Linares y Parral-, que, de ser potenciado ante el viajero automovilista, lo incitara a
URBE Arquitectos
MEMORIA
56
detenerse en su circulacin en al menos uno de ellos, junto con la carretera mayor: Maule
y sus ciudades tradicionales.
A futuro, una vez completadas las carreteras norte-sur, denominadas Arco Oriente y Ruta
Costera, as como el Sendero de Chile, tambin podrn organizarse programas
especializados en esos ejes verticales, a partir de los valores turstico patrimoniales y
naturales que se describen a continuacin. La Imagen Objetivo de la Regin seguir siendo
la misma, as como las Ideas Fuerza que sustentan el inters histrico y cultural de sus
principales zonas patrimoniales; slo se modificar el orden de los factores.
Esto tampoco obsta a la seleccin de Circuitos por Productos de Turismo Cultural, ya que
la Regin posee atributos suficientes como para ofrecer varios: Mercados Tradicionales,
Rutas del Vino, Plazas de Maule, Poblados Tpicos, Museos de Maule, etc.
Se privilegia un orden horizontal, en torno a la vialidad ms relevante, describiendo sus
hitos en funcin del turismo cultural, al margen que una misma comuna sea cruzada
eventualmente por circuitos como el sendero de Chile, orientados al turismo rural,
ecoturismo, turismo aventura u otros. Es un ordenamiento territorial que privilegia los
rasgos ms nicos de la Regin de Maule, aquellos que pueden promover su Imagen
Objetivo, y los jerarquiza en sistemas y subsistemas para su eventual desarrollo. Por lo
mismo se evit el orden vertical que, al concentrar las actividades en el Llano Central, est
empobreciendo las zonas orientales y occidentales.
URBE Arquitectos
MEMORIA
6.
57
PROPOSICIN DE ALTERNATIVAS
URBE Arquitectos
MEMORIA
58
6.1.
a.
Definicin conceptual
Productivas 1
Tursticas cost / cord
Internacionales O-P
Arco Oriente
Servicios O-P
Areas Silvcola
Areas suelos I, II, III
Bosques nativos
Valles Secano
Centros costeros
Centros
Cordilleranos
Centros secano
Centros agrcolas
Centros de servicios
Esta alternativa la distinguimos como una alternativa donde la regin no sufre un mayor
cambio en su estructura econmica productiva, y su desarrollo territorial por lo tanto se
genera tendencialmente. Esto conlleva el potenciar la Regin lineal del valle central,
donde la gran parte de los desarrollos productivos se generan en dicho valle, enfatizando su
relacin norte sur y sus centros de servicios principales hoy en da existentes, como.
Curic; Talca y Linares. En resumen esta alternativa es casi una fotografa de la actividad
actual regional donde su estructura se mantiene desarrollndose de forma tendencial.
b.
Conectividad
El desarrollo vial del valle central es acompaado por el fortalecimiento de las rutas
transversales J-60, M-30L y 128 y de esta forma se fortalece la tmida relacin existente
entre el valle y el borde costero y se conforman los sistemas de centros poblados
transversales al norte, constituido por Curic como cabecera, al centro con su cabecera de
servicios en la capital regional Talca, y al sur con sus cabeceras dadas por las ciudades de
Linares y en una segunda jerarqua Parral.
Tambin en esta alternativa tendencial se reconocen los proyectos viales en carpeta, como
el Arco Oriente y la Ruta Costera, los cuales fortalecern los sectores productivos
principalmente tursticos y silvcolas y a la vez darn dos nuevas relaciones norte sur para
la regin.
URBE Arquitectos
MEMORIA
59
c.
En esta Alternativa se refuerzan nuevas centralidades en sectores que interactuan con los
centros de servicios principales del Valle Central y de esta forma se constituyen los
sistemas de centros poblados que se organizan transversalmente, que fueron descritos
anteriormente. En el borde costero destaca como centro de servicios principal turstico y
pesquero la localidad de Constitucin y secundarios las localidades de Vichuqun y
Pelluhue. En el secano interior las localidades de servicios para sus actividades productivas,
silvcola y de productos no tradicionales como: Huala, y Cauquenes contituyndose en
los polos norte y sur del secano interior Regional. En el valle central se refuerzan
localidades menores para acoger los servicios agrcolas y las agroindustrias, como los
poblados de: Lontu por el Norte, San Javier, al Centro y Longav y Parral, por el sur.
Finalmente y en un escenario tendencial, se propone reforzar en el territorio precordillerano
las localidades de El Colorado y Colbn y de esta forma potenciar el incipiente desarrollo
turstico existente en torno a los embalses Colbn, Machicura y las termas de Panimvida y
Quinamvida.
d.
Sistema Natural
Se reconoce la tendencia actual de uso del territorio natural. El llano central, con carcter
agrcola productivo, la precordillera de carcter silvcola y turstico, el secano
esencialmente silvcola y costa de valor turstico y pesquero. Esta tendencia en las
diferentes alternativas se ve mas o menos desarrollada y apoyada por la infraestructura
necesaria segn el escenario econmico que las avale, de esta forma en escenarios cada ves
ms optimistas la posibilidad de desarrollar ms y mejor las recursos productivos y de
intercambiarlos funcionalmente mejor, aumenta, sin por ello cambiar radicalmente la
estructura natural definida para las distintas alternativas; transformndose el sistema natural
en la base comn para el desarrollo de estas.
No obstante hay diferencias en la intensidad de uso de los recursos y los efectos
ambientales de este uso. Es decir, si bien el sistema natural es la base comn de las
alternativas, sin que las altere, cualquiera sea esta; la implementacin de las distintas
alternativas tienen consecuencias sobre el sistema natural, establecindose diferencias entre
cada uno de los tres escenarios.
En el escenario tendencial, se intensifica en uso el llano central, aumentando el nivel de
conflicto entre la necesidad de sostener e incrementar la productividad agrcola, los agentes
de contaminacin de suelos, aire y aguas del llano como resultado de la actividad industrial,
URBE Arquitectos
MEMORIA
60
agroindustrial y de los centros poblados. Por otra parte existe una subvaloracin de los
recursos naturales en las reas al oriente y occidente del llano central.
6.2.
Definicin conceptual
N
Productivas 1
Tursticas cost / cord
Internacionales O-P
Arco Oriente
Servicios O-P
Areas Silvcola
Areas suelos I, II, III
Bosques nativos
Valles Secano
Centros costeros
Centros Cordilleranos
Centros secano
Centros agrcolas
Centros de servicios
URBE Arquitectos
MEMORIA
61
Esquema alternativa 2
La alternativa 2 se denomin como La Regin binuclear, basada en un escenario tendencial
corregido; que quiere decir que apoyado en un crecimiento econmico sostenido y
moderado podemos entender un primer modelo de estructuracin basado en el desarrollo
independiente de la actividad productiva con conectividades y relaciones autnomas al lado
norte y sur de la Regin; lo cual no demandara un gasto mayor en obras pblicas como
para lograr una mayor conectividad de esta en el sentido Norte Sur; la cual se ve
naturalmente separado por el paso del ro Maule.
De esta forma, se forman dos anillos de vinculacin productiva que unen el sector de
desarrollo potencial de las actividades agroindustriales, ubicadas al oriente de la Regin,
con las de carcter silvcola y las actividades productivas locales, no tradicionales, ubicadas
en el sector del Secano interior y costero al poniente de esta. Estos anillos de vinculacin
productivos, hacen ms dinmica las relaciones entre los diferentes sectores de la Regin y
su relacin inter- regional.
Todas las otras vinculaciones, oriente poniente y norte sur se desarrollan de manera
autnoma del sistema productivo facilitando los flujos inter regionales e intra
regionales, potenciando otras actividades como el desarrollo turstico, de la cordillera y
borde costero y las relaciones de interdependencia transversales existentes en el territorio,
entre los diferentes sistemas de centros poblados.
b.
Conectividad
Red Productiva Norte: Esta red queda conformada por un anillo vial que considera los
nodos Talca San Clemente, Molina, Lontu Sagrada Familia, Cruce Licantn, Curepto,
Batuco Pencahue. Los elementos internos que conforman esta red, corresponden a ejes
viales secundarios que admiten la conectividad de esta red otras de diferente rol,
URBE Arquitectos
MEMORIA
62
estableciendo una suerte de jerarqua vial que elude conflictos por uso compartido de
estas redes, y a la vez, las articula en base a las condicionantes viales existentes. Estos
ejes son: Pelarco Peralillo; Talca Curepto; Peralillo Pencahue Mingre Sauzal.
Red Productiva Sur. Esta red esta constituida por un anillo que tiene por vrtices San
Javier, Cruce a Empedrado, Empedrado, Sauzal, Cauquenes, Parral, Ajial, Los
Cristales, Linares, Yerbas Buenas cruce a San Javier. Los elementos internos que
interconectan esta red y a la vez otorgan conectividad hacia otros elementos de la red
son: Cruce Los Rabones- Linares Melozal Sauzal, Empedrado Chanco; El
Trnsito - Los Cristales Longav Villaseca Sauzal.
URBE Arquitectos
MEMORIA
63
Sistema Talca.
Se mantiene con la configuracin existente.
Figura 2: Sub Red Talca.
URBE Arquitectos
MEMORIA
64
Ejes de Conectividad
Estos ejes bsicamente corresponden a ejes que por un lado soportan la relacin de la
regin con el resto del Pas y con Argentina y por otro, soportan conectividades de tipo
transversal al interior de la regin. Cabe realzar que estos ejes de conectividad cumple un
rol mixto dentro del sistema de transporte esto es la colector y distribuidor de flujos. La
diferencia existente al interior de estos ejes la intensidad con que se manifiesta esta
coleccin y distribucin de flujos. Esto es los ejes correspondientes a cada clase son:
Conectividad Externa. En un sentido oriente poniente, surge junto a la ruta 115 existente,
un nuevo eje de conexin internacional constituido por el Eje Licantn Paso de Vergara.
Este eje se empalma en Argentina con la ciudad de San Rafael el cual puede actuar como
nodo de distribucin.
En un sentido norte sur aparecen de oriente a poniente, la ruta de Las termas, Arco Oriente,
Ruta 5, Ruta costera, Ruta de Los Conquistadores.
La Ruta de Las termas es una ruta proyectada que tiene por funcin apoyar el desarrollo
de la actividad turstica en la zona cordillerana. Otorga conectividad a zonas de
atractivos tursticos tales como Radal, Siete Tazas Vilche, El Colorado, Embalse
Colbn, Cajn el Melado, Nevado de Longav, Termas de Catillo posee conectividades
hacia los sectores cordilleranos de la sexta y octava regin. Esta ruta, posee adems
conectividades laterales con centralidades tales como Curic, Talca, Linares, Longav y
Parral.
El Arco Oriente, es un eje conformado por el actual arco oriente, ms sus prolongacin
hacia el norte por Romeral y hacia el sur desde Linares hacia las Termas de Catillo. Por
URBE Arquitectos
MEMORIA
65
el norte, se proyecta su conexin con Codegua (VI Regin) y por el Sur con el
Nahueltoro y Coihueco (VIII Regin).
Ruta Costera Ruta de carcter turstico, articula las tres zonas del borde costero regional
que ofrecen potencia de desarrollo turstico: Llico - Iloca; Constitucin, Chanco
Pelluhue. Asimismo, conecta el borde costero regional con las reas de Pichilemu en la
sexta regin y Cobquecura - Dichato en la octava regin.
c.
MEMORIA
66
d.-
Sistema Natural
Como caracterstica particular, esta alternativa propone reconocer la tendencia actual de uso
del territorio natural. Las centralidades de desarrollo en el llano a la cual sirven los bienes y
recursos que se ofrecen tanto el la porcin oriental con la zona forestal nativa, rea
cordillerana y de volcanes y recursos hidrolgicos; como en la porcin occidental de la
regin, con las serranas del secano costero, la zona silvcola y la costa. Se reconocen en
esta alternativa tres porciones de territorio: el llano central, la seccin cordillerana este, y el
secano y costa al oeste. El uso de los recursos es diferencial a lo ancho de la regin:
intensivo en donde se concentra la actividad econmica, y menor (en ocasiones
desregularizado) en los sectores de menor desarrollo.
En este esquema de desarrollo el territorio se percibe compuesto por un llano central
agrcola tremendamente productivo, flanqueado por un sector cordillerano de difcil acceso,
y un territorio de secano de bajo valor productivo. La concentracin de la actividad en el
llano central genera incompatibilidades notorias al coexistir actividades de urbanizacin y
agricultura compitiendo por el uso del suelo; generacin de contaminantes atmosfricos,
hdricos y edficos, resultantes de prcticas agrcolas inapropiadas, actividades industriales
y urbano-domsticas.
Como no es previsible que en este esquema de desarrollo se generen cambios radicales en
el uso del territorio, se obliga a la inversin en medidas mitigantes y correctivas de los
pasivos ambientales generados por la coexistencia concentrada de esas mltiples
actividades. Mientras persisten en el resto del territorio problemas de perdida de suelos,
biodiversidad, y desaprovechamiento de los recursos naturales.
A menos que se generen las inversiones necesarias, no es previsible que en este esquema de
desarrollo se generen cambios radicales en el uso del territorio. Por lo que se obliga a la
inversin en medidas mitigantes y correctivas de los pasivos ambientales generados por la
coexistencia concentrada de esas mltiples actividades. Mientras persisten en el resto del
territorio problemas de perdida de suelos, prdida de biodiversidad, y desaprovechamiento
de los recursos naturales.
URBE Arquitectos
MEMORIA
67
6.3
Definicin conceptual
Productivas 1
Tursticas cost / cord
Internacionales O-P
Arco Oriente
Servicios O-P
Areas Silvcola
Areas suelos I, II, III
Bosques nativos
Valles Secano
Centros costeros
Centros Cordilleranos
Centros secano
Centros agrcolas
Centros de servicios
URBE Arquitectos
MEMORIA
68
Esquema alternativa 3
b.
Conectividad
URBE Arquitectos
MEMORIA
69
Aqu solo la Ruta de las Termas considera una variante que permite conectar directamente
el paso de Vergara con el sector la ruta 115 y el cajn del melado, permitiendo un acceso
por una va de carcter turstico cordillerano ms expedito desde Mendoza y San Rafael en
Argentina hacia el sector de Los nevados de Longav y Catillo.
Conectividad Interna. En esta alternativa los ejes de conectividad interna cobran mayor
relevancia que en la alternativa anterior, ya que no solamente permiten el acceso al borde
costero sino que adems admiten el desarrollo de actividad al interior de la red productiva
regional. Los ejes definidos son: Pelarco Peralillo; Talca Curepto por el norte y Cruce
Los Rabones- Linares Melozal Sauzal, Empedrado Chanco; El Trnsito - Los
Cristales Longav Villaseca Sauzal.
Cabe resaltar que los ejes Talca Pencahue - Put y Parral Cauquenes Pelluhue siguen
adquiriendo un rol de conectividad pero como elementos estructurante, subiendo as su
jerarqua respecto de la alternativa binuclear.
c.
MEMORIA
70
d. Sistema Natural
Como caracterstica particular, esta alternativa propone ampliar la valoracin del territorio
natural en la mayor parte de su extensin. Se propone potenciar el desarrollo de centros
poblados afuera del eje del llano central, que sirvan de polos de desarrollo, uso y demanda
de recursos hacia la porcin cordillerana y costera. Este reforzamiento de las interrelaciones
este-oeste debiera generar:
a) la necesidad de valorar en todo su amplitud los recursos naturales existentes.
b) La necesidad de potenciar aquellos bienes naturales (bosques nativos, humedales,
playas etc) que pueden entregar mayores beneficios a los centros poblados aledaos.
c) La necesidad de incorporar nuevos usos del territorio.
Por ejemplo, potenciar el desarrollo econmico de localidades como Huala, Panimvida,
o Chanco, debiera resultar en una creciente demanda de bienes y lugares tursticos
(aumento del nmero de visitantes); mayor demanda de bienes agrcolas (aumentando la
superficie cultivada y la necesidad de aplicar tecnologa para el aprovechamiento de suelos
actualmente no usados). Adems de una disminucin de la demanda de reas para urbanizar
en el llano central, y de la intensidad de instalaciones industriales y agroindustriales en el
llano, con los beneficios ambientales que eso conlleva. El resultado esperado debiera ser un
uso ms equilibrado del territorio.
URBE Arquitectos
MEMORIA
71
7.
7.1.
URBE Arquitectos
MEMORIA
72
12
De acuerdo con la respuesta a la observacin 1.6 de la Adenda N1 de la DIA del proyecto, la lnea arriba
subrayada deber leerse: y el apoyo y orientacin de SERNATUR, organismo que velar por la promocin
y difusin turstica de stas nuevas reas protegidas.
URBE Arquitectos
MEMORIA
73
MEMORIA
74
13
De acuerdo con la respuesta a la observacin 1.23 de la Adenda N1 de la DIA del proyecto, la lnea arriba
subrayada deber leerse: es la falta de asignacin de valor que la sociedad entera y por lo tanto los
propietarios hacen de este.
URBE Arquitectos
MEMORIA
75
Campos Dunarios
Los complejos dunarios son adyacentes a los depsitos de playas actuales en el sector de
Chanco (dunas de Chanco) y playa Junquillar (dunas de Dollimo); y se encuentran regidos
por transporte elico de los sedimentos depositados en los sectores de lnea de costa. Estos
presentan procesos geomorfolgicos muy agresivos y ante cualquier uso no planificado
pueden potencialmente activarse y avanzar hacia el interior por lo que se definen de
fragilidad geomorfolgica alta a mxima. En general constituyen un rea de restriccin para
el desarrollo de actividades del tipo productivo agropecuario. En estas reas es importante
el trabajo de CONAF en cuanto a la estabilizacin de dunas y proteccin de las reas de
valor natural, y de SERNATUR en fomentar el valor turstico de las mismas.
MEMORIA
76
Comentarios Finales
En otras escalas de anlisis, debe considerarse unidades menores de gran importancia para
el desarrollo de la regin, y que deben quedar sealadas desde ya en el presente
instrumento; entre estas se cuenta:
o Todas las reas con bosque nativo presentes en la cordillera de la costa,
embebidas en la matriz de plantaciones forestales.
o Todas las reas de proteccin de riberas
o Todas las reas de proteccin de borde costero y lacustre
o Todos los sitios arqueolgicos y elementos de patrimonio histrico-cultural.
En relacin a la zona de borde costero y lacustre, cabe sealar que si bien se estiman como
ecosistemas de consideracin en la planificacin de la Regin, sus dimensiones espaciales
hacen inadecuada su inclusin en el presente instrumento como macrozona, dado que
escapan a la escala de anlisis propia de un PRDU. Sin embargo, se enfatiza y se establece
la necesidad de su inclusin como reas de proteccin en IPTs que incorporen el anlisis
territorial a escalas de mayor detalle, dado el inters de estos elementos para el desarrollo
de actividades tursticas y preservacin del recurso hdrico y sus ecosistemas asociados.
Como se ha sealado en la presente memoria, los sitios arqueolgicos poseen por si mismos
una categora de proteccin, que se la otorga la Ley 17.288 de Monumentos Nacionales,
por cuanto todos aquellos yacimientos arqueolgicos registrados y aquellos que se
descubrirn en el futuro son declarados Monumentos Nacionales por el solo ministerio de
la Ley. Por lo tanto, en los instrumentos de planificacin intercomunal o comunal que se
realicen a futuro, un anlisis que profundice tanto a nivel documental como cartogrfico
acerca de los sitios arqueolgicos presentes en la Regin, es necesario para definir sus
lmites en forma precisa adems de garantizar el cumplimiento de la Ley que los protege.
7.2.
Proyecto.
a.
Definicin conceptual
La Regin binuclear una mayor relacin con la identidad de la Regin; ya que reconoce
las diferencias histricamente existentes entre la Regin que se encuentra al lado norte y al
lado sur del ro Maule. Este ro ha sido una barrera natural que ha determinado espacial y
funcionalmente a la Regin y de esta forma podemos distinguir el sector norte ntimamente
vinculado con la actividad agrcola del valle central de la VI Regin y con el borde costero
de esta y el sector al sur del ro Maule su vinculacin con la VIII Regin, su borde costero y
el puerto de Talcahuano.
Se propone un mayor desarrollo en el denominado sistema costero, gracias a la evolucin
de la Ruta Costera, que si bien hasta el momento tiene un carcter turstico, en un futuro se
URBE Arquitectos
MEMORIA
77
b.
Conectividad
b.1.- Generalidades
La definicin de conectividades que configuran el proyecto, tiene como base conceptual los
elementos potenciales del sistema de transporte (De Poltica, De Estructura de Red, de
Condiciones Operacionales y de Condiciones Territoriales), las restricciones de poltica,
operacionales y territoriales. Entre los potenciales resaltan:
Existencia de una red de primera jerarqua completa
Existencia de instrumentos de planificacin territorial
Conectividad entre la mayora de las centralidades
Dotacin de red primaria con adecuado nivel de servicio para la demanda
Relacin distancia tiempo adecuada entre centralidades de escala regional.
Entre las restricciones consideradas se tiene:
Presencia de espacios vacos en la regin.
Concentracin de demanda en corredor central.
Segregacin inducida por el corredor central y cursos de agua mayores.
URBE Arquitectos
MEMORIA
78
URBE Arquitectos
MEMORIA
79
VI
RE
LLICO
GI O
DE L
LI
B ER T A DO R
BE
RN
AR
TENO
LIPIMAVIDA
VICHUQUEN
DO
H IG
RAUCO
GI N
ROMERAL
LICANTEN
SGRDA.
FAMILIA
HUALAE
CURICO
ILOCA
LOS QUEES
LONTUE
MOLINA
CUREPTO
PUTU
CUMPEO
SAN
RAFAEL
CONSTITUCION
PELARCO
PENCAHUE
RADAL
TALCA
SAN
CLEMENTE
MAULE
CRUCE EMPEDRADO
VILCHES
CORRALONES
SAN JAVIER
VILLA
ALEGRE
ESTACION
VILLA ALEGRE
EL COLORADO
COLBUN
EMPEDRADO
YERBAS
BUENAS
SAUSAL
CHANCO
PANIMAVIDA
PUTAGAN
PELLUHUE
LINARES
VILLASECA
EMBALSE ANCOA
EL MELADO
CURANIPE
LONGAVI
CAUQUENES
LOS CRISTALES
RETIRO
COPIHUE
PARRAL
EL AJIAL
VIII
CATILLO
RE
GI O
DE
IO
BI
En rojo se resaltan las rutas de carcter nacional; los ejes color violeta corresponden a
corredores productivos; los ejes naranja y verde a corredores de conectividad interna; los
ejes color caf a rutas tursticas: y los ejes negros a ejes menores. El detalle de la
jerarquizacin se presenta mas adelante en el apartado b.2
Las conectividad propuestas, se materializarn en la medida que se ejecuten los proyectos
propuestos en la ficha de proyectos de la agenda operativa. En ella se plantean proyectos
que junto a ejes existentes, dan la forma a la conectividad propuesta en el presente Plan
URBE Arquitectos
MEMORIA
80
URBE Arquitectos
MEMORIA
81
Arco Oriente
Jerarqua
Funcin Principal
Primera Corredor de Transporte
Conectividad
entre
centros poblados, Ruta
Segunda
turstica, Conectividad
Externa
Corredor Productivo
Conectividad Externa
Primera
Colector/Distribuidor de
flujos14
Conectividad
entre
centros poblados, Ruta
Segunda
turstica, Conectividad
Externa
Segunda Conectividad Externa
Segunda Conectividad Externa
Segunda Conectividad Externa
Segunda Conectividad Externa
Primera Corredor Productivo
Segunda Corredor Productivo
Segunda Corredor Productivo
Segunda
Corredor Productivo
De acuerdo con la observacin 1.7 de la Adenda N1 de la DIA del proyecto, se agrega la funcin de Ruta
Turstica a la Ruta Arco Oriente.
URBE Arquitectos
MEMORIA
82
Licantn Lontu: Este eje cumple esencialmente una funcin productiva, al conectar por
la margen sur de los Ros Mataquito y Lontu, La zona costera organizada en base a la
centralidad conformada por Licantn y el sistema Lontu - Curic.
Pencahue - San Clemente; Cauquenes Parral: Estos ejes constituye el eje bsico del sistema
productivo de los espacios geogrficos central y sur de la regin, respectivamente.
Constitucin San Javier: Este eje corresponde a un elemento articulador del valle central
con el sector costero de la regin. Interconecta la principal centralidad costera con la
Capital Regional.
Los ejes Pelluhue Cauquenes; Parral Catillo, corresponden a ejes de conexiones de
carcter turstico que permiten irradiar flujos desde centralidades que sirven de apoyo a
la actividad turstica.
Tabla 2: Ejes Viales Transversales clasificados segn jerarqua y funcin principal
Rutas Transversales
Jerarqua
San Javier Corralones El Colorado Paso
Primera
Pehuenche
Iloca Licantn Huala Rauco Teno Los
Segunda
Quees Paso de Vergara
Licantn Lontu
Pencahue Talca San Clemente
Constitucin - Cruce San Javier San Javier
Pelluhue Cauquenes
Segunda
Segunda
Primera
Segunda
Cauquenes Parral
Primera
Parral - Catillo
Segunda
Funcin Principal
Conexin
internacional15
Conexin entre centros
poblados, internacional,
ruta turstica.
Corredor Productivo
Corredor Productivo
Corredor Productivo16
Ruta Turstica
Ruta
Turstica
Corredor Productivo
Conexin entre centros
poblados; Ruta Turstica
15
De acuerdo con la observacin 1.8 del Adenda N1 de la DIA del proyecto se agrega la funcin de Ruta
Turstica a la ruta transversal sealada.
16
Idem.
URBE Arquitectos
MEMORIA
83
Red Productiva
Sistema Norte. Esta red queda conformada por un anillo vial que considera los nodos Talca
San Clemente, Molina, Lontu Sagrada Familia, Cruce Huala - Licantn, Curepto,
Batuco y Pencahue17. Los elementos internos que conforman esta red, corresponden a
ejes viales secundarios que admiten la conectividad de esta red otras de diferente rol,
estableciendo una suerte de jerarqua vial que elude conflictos por uso compartido de
estas redes, y a la vez, las articula en base a las condicionantes viales existentes. Estos
ejes son: Pencahue Cruce Sagrada Familia; Cruce Sagrada Familia San Rafael
Arco Oriente. Los elementos de gravitacin de este sistema son Talca y Curic.
Sistema Sur. Red conformada por un anillo que tiene por vrtices San Javier, Cruce a
Sauzal, Sauzal, Cauquenes, Parral, Ajial, Los Cristales, Linares, Yerba Buenas Cruce a
San Javier18. Los elementos internos que interconectan esta red y a la vez otorgan
conectividad hacia otros elementos de la red son: Los Cristales Longav Villaseca
Sauzal; San Javier Villa Alegre Villaseca Cruce Parral. Los elementos de
gravitacin de este sistema son Linares, San Javier, Constitucin, Cauquenes y Parral.
Adicionalmente, estos dos sistemas se encuentran integrados a la red de conectividad
externa de la regin. Mientras que el sistema norte lo hace exclusivamente a travs de la
ruta 5 (discurre por su interior), el sistema sur lo hace mediante la rutas 5 y la de los
Conquistadores. Se debe notar asimismo, que el Arco Oriente, si bien no se encuentran
dentro de los territorios circundados por estos circuitos productivos, opera como un
elemento relacionado de los sistemas norte y sur, al igual que la ruta 5.
Red Turstica
Sistema Norte. El sistema norte est constituido por vas que interconectan Teno Rauco
Sagrada Familia Huala, Licantn, Put, Constitucin San Javier Maule Talca
San Clemente Corralones Vilches y nuevamente hacia Teno, superponindose
en algunos tramos al sistema productivo. Aqu se identifica tambin una subred
constituida por el ciclo Put Talca San Javier Constitucin.
Sistema Sur. Constituido por vas que interconectan Chanco Sauzal Linares Embalse
Ancoa El Melado Nevado del Longav El Ajial Parral Cauquenes y
nuevamente hacia Chanco, superponindose en algunos tramos al sistema productivo.
La Red Turstica se integra entre si interiormente mediante vialidad interna antes definida.
Adicionalmente se sustenta en el territorio regional mediante las rutas de conectividad
externa tales como la Ruta 5, Ruta Costera, Ruta 115, Ruta de los Conquistadores, etc.
Rutas Transversales y Longitudinales Menores
17
De acuerdo con la observacin 1.9 del Adenda N1 de la DIA del proyecto se agrega al sistema norte la
localidad Vichiqun.
18
Idem., se incorpora al sistema sur la localidad de Pelluhue.
URBE Arquitectos
MEMORIA
84
Tabla 3: Ejes Viales Transversales Menores clasificados segn jerarqua y funcin principal
Rutas Transversales Menores
Jerarqua
Tercera
Tercera
Tercera
Tercera
Tercera
Tercera
Tercera
Tercera
Tercera
Funcin Principal
Conexin entre centros
poblados19
Conexin entre centros
poblados
Conexin entre centros
poblados
Conexin entre centros
poblados
Ruta Turstica
Ruta Turstica
Conexin entre centros
poblados
Conexin entre centros
poblados
Ruta Turstica
Tercera
Primera
Conexin internacional
Jerarqua
Tercera
Funcin Principal
Ruta Turstica
Conexin entre centros
poblados
Conexin entre centros
poblados
Conexin entre centros
poblados
Ruta Turstica
Ruta Turstica
Tercera
De acuerdo con la observacin 1.10 del Adenda N1 de la DIA del proyecto se agrega la funcin de Ruta
Turstica a la ruta sealada.
URBE Arquitectos
MEMORIA
85
Alico)
c.
El sistema de centros poblados se organiza a partir del territorio natural / productivo donde
se emplaza, de esta manera distinguimos los centros poblados ubicados en: El borde
costero, en el secano interior, en el valle central y en la precordillera. A su vez estos se
relacionan Intraregionalmente de manera transversal de cordillera a mar, teniendo como
centro de servicios irterregionales los centros poblados principales del valle central.
(Curic, Talca, Linares y Parral)
De esta manera se refuerza el objetivo de estructuracin transversal de la Regin, donde
cada una de estas transversales, constituye una unidad o gran sistema de centros poblados
que estructura la regin en 4 subsectores.
MEMORIA
86
Este sistema pasa por el secano interior integrando la ciudad de Sauzal como centro de
servicios del secano interior central / Sur. El subsistema que acta con el rol de satisfacer
los servicios a escala Interregional, que se encuentra al igual que los otros en el valle
central, est presidido por la ciudad de Linares, tiene en torno a esta, como
subcentralidades de servicios agrcolas de primera jerarqua a: Longav; y en una segunda
jerarqua a las localidades de Yerbas buenas, Los Cristales y Villa Alegre.
Sistema Transversal Parral:
Este sistema se proyecta por la precordillera hasta
alcanzar el sector de los nevados de Longav, pasando por las Termas de Catillo; hacia el
poniente hasta llegar a los balnearios de Pelluhue y Curanipe. Este sistema pasa por el
secano interior integrando la ciudad de Cauquenes como centro de servicios del secano
interior Sur de escala interregional. En el valle central se encuentra el subsitema presidido
por la ciudad de Parral, que tiene el torno la localidad de Retiro de servicios agrcolas de
primera jerarqua; y en una segunda jerarqua a las localidad de El Ajial.
Podemos tambin tener una lectura longitudinal del sistema de centros poblados, basndose
de esta forma en una lectura de carcter productivo / natural del territorio, y de esta forma
se agrupan las localidades localizadas en el sector costero, precordillerano, del secano y del
valle central.
Asentamientos del Secano: Est compuesto por dos cabeceras de servicios en el rea
norte y sur de la Regin presididas por Huala y Cauquenes respectivamente, en un
segundo nivel de jerarqua destacan las localidades de Pencahue y Sausal.
URBE Arquitectos
MEMORIA
87
Rol Propuesto
Centralidad de servicios comerciales y tursticos costero Norte 1 jerarqua
Centralidad de servicios comerciales y tursticos costero Norte 2 jerarqua
Centros poblados menores de servicios costero a escala regional con
infraestructura bsica urbana
Centralidad de servicios comerciales al desarrollo econmico del secano 1
jerarqua
Centralidad de servicio a escala regional
Centralidad de servicios agrcolas y agroindustriales 1 jerarqua; reforzando la
vialidad productiva propuesta y la vocacin agroindustrial de la Regin
Centralidad de servicios agrcolas y agroindustriales 2 jerarqua, de apoyo a
los de primera jerarqua propuestos
Centros poblados menores de servicios a escala regional con infraestructura
bsica urbana
Centralidad de servicios turstico de montaa 1 jerarqua
Centralidad de servicios turstico de montaa 2 jerarqua
Rol Propuesto
Centralidad de servicios a escala regional costera
Centros poblados menores a escala regional con infraestructura bsica urbana
Centralidad de servicios comerciales al desarrollo econmico del secano 2
jerarqua
Centros poblados menores a escala regional con infraestructura bsica urbana
MEMORIA
88
URBE Arquitectos
Rol Propuesto
Centralidad de servicios comerciales y tursticos costero 1 jerarqua
Centralidad de servicios comerciales y tursticos costero 2 jerarqua
Centros poblados menores a escala regional con infraestructura bsica urbana
Centralidad de servicios comerciales al desarrollo econmico del secano 1
jerarqua
Centralidad de servicios comerciales al desarrollo econmico del secano 2
jerarqua
Centralidad de servicio a escala regional
Centralidad de servicios agrcolas y agroindustriales 1 jerarqua; reforzando la
vialidad productiva propuesta y la vocacin agroindustrial de la Regin
Centralidad de servicios agrcolas y agroindustriales 2 jerarqua, de apoyo a
los de primera jerarqua propuestos
Centros poblados menores a escala regional con infraestructura bsica urbana
Centralidad de servicios turstico de montaa 2 jerarqua
MEMORIA
d.
89
Sistema Natural
CAMPOS DUNARIOS
SUELOS ARROCEROS
ALTA MONTAA
URBE Arquitectos
MEMORIA
90
URBE Arquitectos
MEMORIA
91
Usos Permitidos:
Explotacin agrcola y silvcola; forestacin con fines ornamentales y productivos;
actividades productivas vinculadas a la actividad silvoagropecuaria y agroturstica;
equipamiento privado especfico de apoyo a los fines silvoproductivos (Bodegas, canchas
de acopio, casas administrativas, aserraderos, etc.); y agrotursticos (oficinas de
informacin, reas de camping, cabaas, restaurantes de comida tpica, etc.)
Asimismo, en conjunto con las actividades silvoagropecuarias, se podr autorizar la
instalacin de Agroindustrias y equipamientos Agrotursticos que de cabida al alojamiento,
la gastronoma y centros de informacin, previo informe favorable de los Organismos,
Instituciones y Servicios con tuicin en los temas tursticos, medioambiental cultural,
urbanstico y sanitario, que correspondan.
Usos no recomendados:
Proyectos inmobiliarios; proyectos industriales; resorts; infraestructura sanitaria (plantas de
tratamiento de aguas, vertederos, rellenos sanitarios, etc.) y energtica (plantas generadoras,
subestaciones elctricas, gasoductos, oleoductos).
MEMORIA
92
Valles intermontanos
Corresponden a los valles que se emplazan en el sector centro occidente de la regin,
constituyen singularidades dentro del secano por sus suelos clases I, II, y III en los que
puede desarrollarse una amplia variedad de cultivos en la medida que existan las
condiciones de infraestructura de riego y servicios.
Usos Permitidos:
Explotacin agrcola intensiva y extensiva; forestacin con fines ornamentales, reas verdes
y equipamiento privado especfico de apoyo a los fines productivos. Actividades
productivas inofensivas vinculadas a la actividad agrcola.
Asimismo, en conjunto con las actividades agrcolas, se podr autorizar la instalacin de
Agroindustrias y equipamientos Agrotursticos que de cabida al alojamiento, la
gastronoma y centros de informacin, previo informe favorable de los Organismos,
Instituciones y Servicios con tuicin en los temas tursticos, medioambiental cultural,
urbanstico y sanitario, que correspondan.
Los Planes Reguladores Comunales respectivos, velarn por dar prioridad al uso agrcola
de estos suelos por sobre cualquier otro tipo de uso
Usos no recomendados:
Proyectos inmobiliarios; proyectos y equipamiento industrial no agrcola; resorts;
infraestructura sanitaria (plantas de tratamiento de aguas, vertederos, rellenos sanitarios,
etc.) y energtica (plantas generadoras, subestaciones elctricas, gasoductos, oleoductos).
rea Silvcola
Corresponde a la masa forestal extica de la regin, en la que cerca del 52% de la superficie
forestal corresponde a plantaciones (aprox. 800.000 ha)20. La silvicultura se concentra
notoriamente sobre la cordillera de la costa hacia ambos lados, presentando su mayor
superficie y cobertura a partir de Constitucin al sur. En esta regin, ha ido ocupando las
reas con suelos no arables y degradados, lo que ha significado una alternativa de
desarrollo econmico para esos suelos, por lo que se ha definido la zona de la cordillera
costera como un rea de uso silvcola.
20
De acuerdo con la observacin 1.23 del Adenda N1 de la DIA del proyecto, se aclara que las cifras de
masa forestal en la regin corresponden a 550.000 hs. de plantaciones forestales y 360.000 hs. de bosque
nativo (CONAF VII Regin).
URBE Arquitectos
MEMORIA
93
Usos Permitidos:
Explotacin agrcola y silvcola; forestacin con fines ornamentales y productivos,
equipamiento privado especfico de apoyo a los fines productivos. Actividades productivas
vinculadas a la actividad silvoagropecuaria.
Asimismo, en conjunto con las actividades silvoagropecuarias, se podr autorizar la
instalacin de agroindustrias y equipamientos agrotursticos que de cabida al alojamiento,
la gastronoma y centros de informacin, previo informe favorable de los organismos,
instituciones y servicios con tuicin en los temas tursticos, medioambiental cultural,
urbanstico y sanitario, que correspondan.
Usos no recomendados:
Proyectos inmobiliarios; proyectos y equipamiento industrial no agrcola; resorts;
infraestructura sanitaria (plantas de tratamiento de aguas, vertederos, rellenos sanitarios,
etc.) y energtica (plantas generadoras, subestaciones elctricas, gasoductos, oleoductos).
MEMORIA
94
Usos no recomendados:
Proyectos inmobiliarios; proyectos y equipamiento industrial; resorts; embalses;
infraestructura sanitaria (plantas de tratamiento de aguas, vertederos, rellenos sanitarios,
etc.) y energtica (plantas generadoras, subestaciones elctricas, gasoductos, oleoductos).
Campos dunarios
Como se ha indicado, los complejos dunarios son adyacentes a los depsitos de playas
actuales en el sector de Chanco (dunas de Chanco) y playa Junquillar (dunas de Dollimo); y
se encuentran regidos por transporte elico de los sedimentos depositados en los sectores de
lnea de costa. Estos presentan procesos geomorfolgicos muy agresivos y ante cualquier
uso no planificado pueden potencialmente activarse y avanzar hacia el interior por lo que se
definen de fragilidad geomorfolgica alta a mxima. En general constituyen un rea de
restriccin para el desarrollo de actividades del tipo productivo agropecuario
Usos Permitidos:
Explotacin silvcola; forestacin con fines ornamentales y productivos, actividades
productivas inofensivas vinculadas a la actividad silvoagropecuaria.
Asimismo, en estas zonas se permitir el desarrollo de actividades que aseguren la
permanencia de los valores naturales, tales como equipamiento de turismo y esparcimiento,
(zonas de camping, centros de informacin) cientfico y cultural (jardines botnicos), con
las instalaciones y / o edificaciones mnimas e indispensables para su habilitacin, que se
relacionen con la puesta en valor de los recursos naturales. Obras de mayor envergadura
requerirn la aprobacin tcnica por parte de los organismos pertinentes (SAG, CONAF,
CONAMA).
Usos no recomendados:
Proyectos inmobiliarios; proyectos y equipamiento industrial; resorts; infraestructura
sanitaria (plantas de tratamiento de aguas, vertederos, rellenos sanitarios, etc.) y energtica
(plantas generadoras, subestaciones elctricas, gasoductos, oleoductos); actividades
agropecuarias.
Alta montaa
Corresponde a la porcin del territorio menos ocupado de la regin, debido bsicamente a
la geografa accidentada con presencia de terrazas glaciales, laderas escarpadas, conos de
deyeccin, y conos de derrubios y taludes de escombros. Como se mencion, esta
constituye ms bien un rea de restricciones para el desarrollo poblacional y de
infraestructura. Presenta procesos de remocin en masa y riesgos volcnicos. En general
esta rea presenta atributos para el desarrollo de actividades tursticas recreacionales y de
aventura.
URBE Arquitectos
MEMORIA
95
Se podrn instalar en esta zona todo tipo de infraestructura destinado a los proyectos antes
mencionados previo cumplimiento de las normas especficas aplicables.
Asimismo, otros proyectos de equipamiento regional y nacional tales como gasoductos,
oleoductos, lneas de transmisin elctrica podrn ejecutarse en este territorio previo
cumplimiento de las normas especficas y medioambientales.
Usos no recomendados:
Proyectos inmobiliarios; proyectos y equipamiento industrial; infraestructura sanitaria
(plantas de tratamiento de aguas, vertederos, rellenos sanitarios, etc.).
Suelos del Secano
Es uno de los elementos ms conspicuos de la regin, corresponden a los suelos de ms
antigua data de uso y actualmente presentan bajos niveles de productividad; presenta
distintos niveles de erosin incluyendo sectores donde se ha catalogado como grave y muy
grave, que se extienden hasta los flancos orientales de la cordillera de la costa.
Usos Permitidos:
Explotacin agrcola intensiva y extensiva; Actividades productivas vinculadas a la
actividad agrcola; equipamiento privado especfico de apoyo a los fines productivos
(bodegas, canchas de acopio, aserraderos, packings, planteles de crianza, oficinas
administrativas, etc.).
Se podr autorizar la instalacin de Agroindustrias y equipamientos Agrotursticos que de
cabida al alojamiento, la gastronoma y centros de informacin, previo informe favorable
de los Organismos, Instituciones y Servicios con tuicin en los temas tursticos,
medioambiental, urbanstico y sanitario, que correspondan.
Explotacin agrcola y silvcola; forestacin con fines ornamentales y productivos,
equipamiento privado especfico de apoyo a los fines Actividades productivas vinculadas a
la actividad silvoagropecuaria.
Usos no recomendados:
Equipamiento industrial no silvcola o no agrcola; infraestructura sanitaria (plantas de
tratamiento de aguas, vertederos, rellenos sanitarios, etc.) y energtica (plantas generadoras,
subestaciones elctricas, gasoductos, oleoductos).
MEMORIA
96
general estos suelos, denominados de la serie Quella presentan mal drenaje y su principal
vocacin de uso son cultivos de arroz, maravilla y pastos.
Explotacin agrcola intensiva y extensiva; forestacin con fines ornamentales, reas verdes
y equipamiento privado especfico de apoyo a los fines productivos; Actividades
productivas vinculadas a la actividad agrcola.
Asimismo, en conjunto con las actividades agrcolas, se podr autorizar la instalacin de
Agroindustrias y equipamientos agrotursticos que de cabida al alojamiento, la gastronoma
y centros de informacin, previo informe favorable de los Organismos, Instituciones y
Servicios con tuicin en los temas tursticos, medioambiental, urbanstico y sanitario, que
correspondan.
Usos no recomendados:
Proyectos inmobiliarios; proyectos y equipamiento industrial no agrcola; resorts;
infraestructura sanitaria (plantas de tratamiento de aguas, vertederos, rellenos sanitarios,
etc.) y energtica (plantas generadoras, subestaciones elctricas, gasoductos, oleoductos).
MEMORIA
97
recursos naturales (geolgicos, biticos de flora y fauna) propios de dichos territorios. Para
la adicin de nuevos usos deben presentarse Planes y Programas de manejo de acuerdo a lo
estipulado en la Ley 18.362 que Crea un Sistema Nacional de Areas Silvestres Protegidas
del Estado, Publicada el 27/12/1984; y vigente a partir de la entrada en vigor de la Ley
18.348 que crea la Corporacin Nacional Forestal y de Recursos Naturales Renovables.
Usos no recomendados:
Proyectos inmobiliarios; proyectos y equipamiento industrial de cualquier ndole; resorts;
embalses; infraestructura sanitaria (plantas de tratamiento de aguas, vertederos, rellenos
sanitarios, etc.) y energtica (plantas generadoras, subestaciones elctricas, gasoductos,
oleoductos); actividades agrcolas, ganaderas o silvcolas de cualquier escala; y todas
aquellas que pudieran afectar negativamente los valores naturales del rea.
MEMORIA
98
Usos Permitidos:
En estas zonas se permitir el desarrollo de actividades que aseguren la permanencia de los
valores naturales. Entre los usos posibles estn: equipamiento de turismo y esparcimiento
(hoteles, zonas de camping, hosteras, centros de informacin, cientfico y cultural
(zoolgicos y jardines botnicos), con las instalaciones y / o edificaciones mnimas e
indispensables para su habilitacin, que se relacionen con la puesta en valor de los recursos
naturales (geolgicos, biticos de flora y fauna) propios de dichos territorios.
Usos no recomendados:
Proyectos inmobiliarios; proyectos y equipamiento industrial de cualquier ndole; resorts;
embalses; infraestructura sanitaria (plantas de tratamiento de aguas, vertederos, rellenos
sanitarios, etc.) y energtica (plantas generadoras, subestaciones elctricas, gasoductos,
oleoductos); actividades agrcolas, ganaderas o silvcolas de cualquier escala; y todas
aquellas que pudieran afectar negativamente los valores naturales del rea.
reas con presencia de humedales.
En la Regin del Maule se contabilizan 183 humedales de inters, los cuales cubren
aproximadamente 27.136 hectreas de la superficie regional.
En estas zonas se permitir el desarrollo de actividades que aseguren la permanencia y
funciones ecosistmicas. Entre los usos posibles estn: actividades tursticas de bajo
impacto (ecoturismo, observacin de fauna silvestre entre otros), centros de informacin,
cientfico y cultural (zoolgicos y jardines botnicos), con las instalaciones y / o
edificaciones mnimas e indispensables para su habilitacin, que se relacionen con la puesta
en valor de los recursos naturales propios de dichos territorios.
Usos no recomendados:
Proyectos inmobiliarios; proyectos y equipamiento industrial de cualquier ndole; resorts;
embalses; infraestructura sanitaria (plantas de tratamiento de aguas, vertederos, rellenos
sanitarios, etc.) y energtica (plantas generadoras, subestaciones elctricas, gasoductos,
oleoductos); actividades agrcolas, ganaderas o silvcolas de cualquier escala; y todas
aquellas que pudieran afectar negativamente los valores naturales del rea.
MEMORIA
99
URBE Arquitectos
MEMORIA
100
8.
ANEXOS
8.1
MEMORIA
101
URBE Arquitectos
MEMORIA
102
MEMORIA
103
MEMORIA
104
que los ndices de pluviosidad son mayores y las neblinas generan una humedad
atmosfrica que facilita la sobrevivencia de los cultivos en los meses calurosos. Las
estancias se sucedan de norte a sur, costeras; Huerta de Maule, al suroeste de San Javier;
Cuyuname, a orillas de ese estero al sur de Constitucin; Cauquenes; Chanco.
Pero tambin se impulsa una nueva agricultura en el Llano Central, entre el Maule y
Chilln, exportndose sus productos a travs de Concepcin. El mundo rural recuper as
su primaca en Chile en el siglo 17, sobre el urbano, hecho decisivo en la historia del pas y
muy centrado en Maule, con una cultura de hacendados residentes en sus tierras y no en las
ciudades cercanas. Por 150 aos no se fundan ciudades, ahondndose la ruralidad,
favorable adems al mestizaje de sangres y culturas. La estancia se volc a su propio
interior, centralizada en la casa patronal, fuente de crecimiento familiar y de dependencia
de los nativos que pasaron a ser absorbidos por esta nueva forma social. El primer inters
por la minera decay, pasando a primar el desarrollo de la agricultura. (Garretn, 1997).
Desde las hoyas hidrogrficas del Mataquito por el norte, al sistema fluvial de los ros
Longav y Perquilauqun por el sur, todos los cursos de agua son evaluados para su
canalizacin y la transformacin de los suelos para su uso agrcola. La Depresin Central,
que en esta regin logra su mayor amplitud, formada por material fluvio glacial volcnico,
tiene una excepcional fertilidad que incita a su riego y explotacin; al ser material de
relleno, de una riqueza mucho mayor en elementos qumicos y vegetales que los costeros,
su productividad ser ms alta.
El proceso fue encabezado por los jesuitas, decisivos para el desarrollo de una hacienda
que, al inicio exportadora de cuero, sebo y charqui, se ir transformando en triguera, un
trigo que producan, molan y comercializaban en el pas y en el Per con agente estable
en Lima-. En la regin tendrn varias haciendas progresistas que ofrecern un modelo a los
dems, un patrimonio histrico que tambin podra ser utilizado tal como en Casas El
Colorado.
Avanzaron ellos hacia aqu a principios del siglo XVII, cuando un particular les dona la
Hacienda de Bucalemu (VI Regin) para que misionen hasta el Maule. En esta zona llegan
a poseer la Estancia de Longav a 16 kms. al sur del actual Linares (la ms extensa de las
cultivadas en Chile); la de Toquihue, 36 kms. al noroeste de San Carlos; el valle de ro
Perque, al norte del Maule; la Hacienda Chequn (Parral) con caleras que usaran en todas
sus construcciones; la Estancia de los Toro (San Javier)... A ello se sumaba el Colegio de
Rere y la gestin y expansin del astillero que fundara Jufr en la actual Constitucin. Ello
es parte de un total nacional que lleg al 30% de las tierras cultivables del pas.
Agroindustriales, creadores de redes de regado, comerciantes al interior de Chile y
exportadores, trazaron gran parte de la malla rural que marcar al pas hasta avanzado el
siglo XX. Dejan sus casas que, siguiendo la planta conventual de cuatro crujas que servan
de celdas, mantienen el modelo similar a las cuadradas defensivas del sector. En Longav
construyeron iglesia relevante con sacrista, casa extensa de 53 varas de longitud, convento
con planta de 17 varas de largo por 8 de ancho, galpn con fragua, dos molinos para s y
otros hacendados, curtidura para tratar cueros y elaborar cordobanes de exportacin... Esta
URBE Arquitectos
MEMORIA
105
hacienda, con 80 mil cuadras, seguir siendo una de las mayores del pas al terminar la
Colonia.
Se conforma una sociedad agraria en torno a este modelo. La casa patronal la encarna y
representa, cerrada al exterior y abierta a los patios interiores, mundo que se satisface a s
mismo; poder econmico, poltico, administrativo, religioso, todo lo concentra. All se
celebran das patronmicos, cosechas, vendimias, bautizos, matrimonios, eventos en torno a
los cuales va creciendo la msica popular, el baile, las payas, los rodeos, un calendario
propio y muy autosuficiente que da la vuelta completa al ao.
En haciendas, pueblos y luego ciudades surge un habitante regional chileno consciente de s
mismo, de su historia y entorno, de su gastronoma y carcter; se forja una identidad muy
definida que ms tarde ser reconocida por la literatura. Por la calidad de vida del Llano
Central, entre 1760 y 1785 la poblacin aumenta a una velocidad slo igualada por Mxico
en el perodo, posicin que Chile slo volver a alcanzar en el siglo XX.
Huasos Maulinos, obra de Rugendas, figura como la imagen ms arquetpica de ese Chile
rural. Emblemtica es la figura de un payador, el tordo maulino, clebre en todo el pas,
famoso en el mar y en tierra, que, derrotado una vez por un patrn, se apart en silencio
para abrirse el vientre con su corvo. El huaso, el payador, el guanaye, el bandolero
algunos clebres por violentos o por caballeros, tema de folclor-, suman y suman
personajes populares.
Se comentar, por lo mismo, en la bibliografa especializada, que la Colonia en Chile,
enraizada y determinante en el territorio, slo se extendi hasta el Maule, en tanto de ah al
sur el escenario sera de Conquista.
Luego de la Independencia, al seguir erosionndose la Cordillera de la Costa, esto impulsa
el traslado de campesinos, en busca de trabajo, a los activos muelles de Curanipe,
Quivolgo, Llico y Constitucin. La crisis tambin incrementa el bandolerismo que saquea
las ya prsperas haciendas del llano central. Perduran varios inmuebles.
Avanzando el siglo XIX, con la alta la demanda de madera y lea en las costas del Pacfico,
desde las minas del norte hacia arriba, se incentiva la tala de los bosques martimos y luego
del interior; entre 1819 y 1836 los barcos que salan del Maule cargados con productos del
bosque con destino al norte o a Valparaso donde la carga se trasbordaba a los veleros que
iban al Norte Chico- eran el 56% del total del movimiento martimo de Constitucin. Como
llegaba muy cara a su destino, el gobierno promovi que los mineros establecieran sus
fundiciones en el sur, instalndose Carlos Lambert -padre de la metalurgia en Chile- en la
desembocadura del Maule. Tambin se propuso introducir ah rboles de rpido
crecimiento; Matas Cousio plant eucaliptus y cipreses en la isla del ro Maule y en sus
fundos. En las mismas costas ya taladas se plantan estas nuevas especies, cambiando
definitivamente el paisaje.
Hacia 1850 es muy activo el movimiento martimo para exportar durmientes destinados a
los ferrocarriles de ms al norte, construyndose muelles nuevos y bodegas de slidas vigas
de roble maulino. Sus alrededores se siguen talando y luego se plantan cereales y
URBE Arquitectos
MEMORIA
106
legumbres para exportarlos a California y Australia que viven por entonces sus fiebres de
oro. Tambin aparece una ganadera ovejuna en el litoral costero, dejando un paisaje
abierto de suaves lomajes en las terrazas bordemarinas. Salen, asimismo, toneladas de
cortezas de quillay para lavado y de lingue para curtiembres. Posteriormente, al iniciarse el
siglo 20, algunos otros agricultores, de la zona de Constitucin, ya vendidos sus robles
maulinos reforestaron con pino insigne y eucaliptus procedentes del vivero de Federico
Albert, de Chanco. Lo mismo hacen otros en Quivolgo.
En la costa, concentrada en Constitucin, Pelluhue y Curanipe, tambin se fortalece la
pesca artesanal con una poblacin orientada a la captura de congrio, corvina, merluza,
lenguado, lisa, rbalo, pejerreyes, crustceos y lobos marinos de Punta Carranza.
Crece el perfil humano del guanaye, campesino devenido navegante en el Maule y el
Loncomilla, con su lancha plana de vela cuadrada, llevando sacos de harina o pipas de
mosto, o incluso a talquinos que embarcaban los veranos en Perales para ir a las playas
maulinas. Son marinos espontneos, capaces de bajarse a tirar un cable cuando la
embarcacin se atoraba en las rocas. Algunos pasaran de la lancha al lanchn marinero en
la costa, para llevar su carga al norte de Chile o al sur del Per.
Es el siglo en que se riega con gran esfuerzo el Llano Central, y se drenan sus zonas
pantanosas, ampliando las zonas de cultivos de manera significativa; la agricultura, la
ganadera y el urbanismo irn desnudando el llano central tanto de sus rboles de riberas y
quebradas como de los matorrales que cubran la planicie central. De 1850 a 1890 se
consolida la gran propiedad agrcola, la hacienda como polo de empleo y desarrollo,
asociada a familias que preservan su propiedad como sello de su identidad, cultivando el
Chile agrario, patriarcal, del patrn y el inquilino. Tambin funcionar como ordenadora
del espacio geogrfico. En el siglo se va dividiendo, en fundos ms intensivos y en parcelas
familiares, lo que aumenta la riqueza visual del paisaje humano.
La importancia del minero que, luego de alcanzada su fortuna invierte en el sur, est
representada por Bruno Gonzlez, quien adquiere una propiedad rural cerca de Talca donde
construye en 1850 las hoy clebres casas de Huilquelemu, valioso patrimonio
arquitectnico abierto como museo, de fachada de 100 metros de largo, vasto corredor de
elegantes pilares, gran parque de especies de valor, ocupando una hectrea. Es un excelente
ejemplo del paisajismo decimonnico, con cedros, magnolios, araucarias y helechos,
cosmopolita, del que hay otro testimonio en Peaflor Nuevo, tambin cerca de Talca, de
una cultura arbrea que tambin penetr a las plazas pblicas de Curic, Linares y otras.
Exponente del urbanismo rural del XIX es Villa Alegre, muy original, pues giran las casas,
en ngulo, en relacin al eje recto de la calle.
Agricultores progresistas y mineros promueven el FFCC de Santiago hasta el ro Maule,
con detenciones de Rancagua, Rengo, San Fernando, Curic, Molina y Talca, en cuyos
alrededores subir el valor de la tierra y aumentar la subdivisin predial. Como el
movimiento no fue el esperado, el Estado lo fue adquiriendo y para 1873 era el dueo total
de la empresa. Para su construccin (durmientes) se talaron miles de quillayes, y para
combustibles (calderas), miles de espinos, lo que entonces incentiv la tala del Llano
Central a lo largo, organizndose los agricultores con cuadrillas de tala y transporte. Para
URBE Arquitectos
MEMORIA
107
cerrar sus campos y los animales no se cruzaran en las vas, cortar vientos y heladas, y
tambin para su propia madera y lea, plantaron miles de lamos que marcaron el paisaje
visible desde el ferrocarril. Estas plantaciones determinan el ao 1900 la fundacin de una
compaa de fsforos en Talca; en 1913 ya son tres que se unen para formar la Compaa
Chilena de Fsforos S.A.; sta compra varios fundos con lamo, especialmente Copihue
(Parral) que llegar a tener 2700 hs. de lamos, la mayor plantacin del mundo (otro hito
de alta relevancia). Aunque los ingenieros del ferrocarril promovan secar las lagunas y
cinagas, donde crecan plantas acuticas, patos y garzas, porque salinizaban el campo,
varios agricultores las conservaron para vender su totora que tena varios usos, como el
amarre de vias, lo que salv este entorno natural.
De Curic a Cauquenes, en veinte aos de ferrocarril, cambi el paisaje. Cuadriculado de
cultivo, bordeado de alamedas, con nuevas especies arbreas... Aqu culmina,
definitivamente perfilado, el Chile que se iniciara en el siglo 16, de profunda races
agrarias, cultura que emerge desde los textos del naturalista Abate Molina, Federico Gana
el primer cuentista chileno del mundo rural-, del padre del criollismo chileno -Mariano
Latorre-, Pablo Neruda y Pablo de Rokha los cantores de la gastronoma local, que es otro
patrimonio en desuso-, Jorge Gonzlez un poblado lleva su nombre-, y, ms
recientemente, Manuel Mesa Seco, Efran Barquero, Oscar Bustamante, entre otros.
La regin en general, salvo Constitucin, no recibi un gran impulso modernizador de los
inmigrantes, el que ser decisivo para el poderoso desarrollo agrcola en las regiones
Octava, Novena y Dcima a fines del siglo XIX. Conservadora y tradicional, la agricultura
no logra actualizarse tecnolgicamente; ser en la IX Regin, por ejemplo, donde el
inmigrante Jos Bunster construye las primeras plantas hidrulicas para los primeros
molinos modernos a cilindros, y donde introduzca masivamente las trilladoras hasta
transformarse en el rey del trigo.
Ser el Estado, a medida que avance el siglo XX, el que busque la industrializacin agrcola
de Maule, pero con escasos resultados; ese auge agroindustrial, conservero, ser mucho
ms decisivo en la V y VI Regiones. Aunque perdura la industria de fsforos, fracasa, por
ejemplo, la de procesamiento de betarraga sacarina de Vichuqun. Un importante avance se
produce, sin embargo, en la regin vinera de Curic, Molina y Lontu, que s introdujo
innovaciones gracias a algunos inmigrantes franceses; del mismo origen son los industriales
de cuero y calzado que es el otro rubro innovador. Como ciudad industrial, Talca, que
terminara el siglo XIX en tercer lugar, baja al 6 en 1928, al 7 en 1937... Estos datos son
relevantes porque los polos industriales, en otras regiones, incidieron incluso en el
desarrollo de la agroindustria y de la propia agricultura, ms al sur y ms al norte de Maule.
Este ltimo perodo est marcado por el terremoto de 1939, que destruye importantes zonas
de valor patrimonial, como es el lamentable caso de Cauquenes que prcticamente se pierde
en su totalidad. Muchas familias tradicionales emigran entonces a la capital, en lo que sern
seguidas por sectores medios que se incorporan a la burocracia y el comercio capitalinos,
empobreciendo la regin. Las trazas urbanas, modificadas tras el sismo, pierden o sufren
cambios en su cuadrcula.
URBE Arquitectos
MEMORIA
108
MEMORIA
109
banda norte del Maule, aunque finalmente se alzaron ms al sur, reforzndose en la lnea en
el Laja.
El Camino Real recorrer la Cordillera de la Costa por sus faldeos orientales. La escasez de
caminos centrales tambin dar temprana importancia a las localidades costeras como
puntos de embarque de los productos, aunque el violento alzamiento indgena de 1655, el
terremoto de 1657, y los piratas que comienzan a asolar los barcos exportadores,
dificultarn su desarrollo. Los astilleros y muelles (actual Constitucin), tambin hacen
gravitar la regin hacia la costa, como puerto de salida de la agricultura del Maule.
El gobernador Marn de Poveda intentar urbanizar la regin el ao 1703, y escoger los
terrenos del Convento de San Agustn (actual Talca), y otros ms al sur, pero la sociedad
local se resistir. Por el contrario, el paisaje humano se consolida agrario, en torno a una
hacienda llanera con casas patronales, capillas, bodegas de guarda de alimentos, rejas y
portalones decorados, acequias orilladas de alamedas, telares tradicionales para mantos y
mantas, artesanos de sombreros y de rsticos calzados cordobanes y estribos barrocos. Su
productividad radicar a la mayora de la poblacin en ellas. Como las mayores
pertenecieron a rdenes religiosas, es importante el patrimonio asociado -iglesias,
capillas...- que se construye en la regin y que justifica un circuito de recorrido turstico
propio.
Cada cierta distancia aparecen los poblados pintorescos de los sectores medios de la
poblacin, algunos de traza irregular por haber sido asentamientos indgenas, como
Vichuqun o Lora, que ofrecen un orden espacial simple y natural, muy afn y consonante
con el paisaje, bien integrado al medio. La Colonia tambin deja una herencia importante
en canalizacin, para que los cultivos sobrevivan al largo y caluroso verano, lo que coincide
con el desarrollo de la ganadera. Es la humanizacin casi completa del llano central,
proceso durante el cual el mestizaje llega a cuadruplicar contando desde la Conquista- a la
poblacin indgena. En este contexto aparecen el orgullo maulino y las familias que
permanecen generaciones tras generaciones con una clara identidad lugarea.
Tcnicas inapropiadas erosionarn el hbitat de la Cordillera de la Costa, que lo agota
gradualmente para la agricultura, desplazando la poblacin hacia los llanos donde se
fundarn las ciudades del siglo 18, perdiendo as la costa su histrico protagonismo. De
1797 es el estudio para el Camino de Talca a Constitucin, para unir la Depresin Central
con el mar. Ambrosio O Higgins funda formalmente la Nueva Bilbao, all donde los
astilleros se mantuvieran en ese siglo gracias al vasco Santiago de Oederra, quien arga
que, de no apoyarse, quedara la navegacin de la mar del sur en el que lo presente, sin
tener otra parte para poner quillas y carenes de buques que el enunciado Guayaquil, en
Ecuador.
Culmina este perodo con el esfuerzo urbanizador del siglo 18, que fracasara al inicio en
1703 y se detuviera en 1723 cuando se produce otro gran alzamiento indgena. Recin se
consolida de 1730 al 1800, pero especialmente con Manso de Velasco, ordenndose el
territorio con ciudades a calculadas distancias, tramas regulares con manzanas de 125
metros, plaza, solares asignados segn categora de cada vecino, cuadras para jesuitas y
para mercedarios.
URBE Arquitectos
MEMORIA
110
MEMORIA
111
MEMORIA
112
MEMORIA
113
MEMORIA
114
El paisaje ha sufrido fuertes embates desde la llegada del hombre europeo. El impulso a la
construccin de ciudades en el siglo XVIII ejercer un primer impacto sobre las
formaciones boscosas de la precordillera, que antes cubran la franja a mediana altura
conformando una ceja continua. Luego sern empresas madereras del siglo XIX para las
necesidades del ferrocarril y las minas, etc.
URBE Arquitectos
MEMORIA
115
MEMORIA
116
MEMORIA
117
plantaciones forestales artificiales, por lo que ella slo puede conocerse en Reservas
Nacionales y reas de Proteccin, las que son de alto inters nacional porque varias
contienen la mayor cantidad de las especies con problemas de conservacin del pas.
Ms al interior, lagos naturales o artificiales, como Digua, El Boldo, Tutuvn, permanecen
como otro patrimonio natural relevante. En varios ros y lagunas se ha difundido la pesca
deportiva en el Valle Central, principalmente de truchas y pejerreyes, como en los ros
Claro, Lircay, Maule, Achibueno, Longav y Reloca.
Las actuales Rutas del Vino, tanto en la zona de Curic en los valles del Teno y del Lontu,
como de Maule en los valles del Claro, el Loncomilla y el Tutuvn, ofrecen la posibilidad
de acercamiento y uso a este recurso. Un ejemplo todava aislado es la Via Balduzzi de la
Comuna de San Javier, organizadora de muestras de artesana del Maule en sus
instalaciones, complemento de su visita en la Ruta del Vino, o el uso del Museo de
Huilquelemu como centro de actividades en la poca de la vendimia.
El auge vitivincola tiene importancia en todo orden econmico, social, cultural, turstico.
Zona privilegiada, desde el origen con los vinos pas o misin para la produccin
tradicional de pipeos y chichas (Alonso de Ovalle ya los celebra en la Colonia) y para casi
todas las cepas finas importadas, Cabernet Sauvignon, Merlot, Syrah, Malbec, Riesling,
Chardonnay, Carmenere, Sauvignon Blanc, conforma un escenario de valor tanto en la
poca de vendimia, de febrero a abril, como en pleno otoo cuando el colorido de las hojas
marca el paisaje. Es la zona vitivincola ms extensa y variada del pas, distribuida en la
zona de Curic y del Maule, donde el trabajo de la vid es la principal actividad agrcola de
la comunidad. Tanto los Sauvignon Blanc de Curic como los Cabernet Sauvignon del
Maule son reconocidos por su carcter e identidad. Aqu se implementaron una de las
primeras Rutas del Vino, entre Talca y Linares, agregndose luego la Ruta del Vino Valles
de Curic que se extiende en torno a esta ciudad y hasta Molina pasando por las de Lontu,
encontrndose en ellas interesantes casas patronales, bodegas con toneles de madera,
parques y alamedas que debern incluirse en circuitos, tal como en Australia y Nueva
Zelanda a pesar de que su patrimonio arquitectnico es inferior al de Maule. Por ello es de
alto inters la conexin de Rutas del Vino con patrimonio tangible como en las 23 vias de
la zona de Villa Alegre y San Javier, ambas localidades poseedoras de ambientes urbanos
tpicos, con la cercana de la Zona Tpica de Yerbas Buenas.
Tradiciones, festividades y peregrinaciones religiosas, fiestas patronales y novenas, fiestas
de Cuasimodo y novenas siguen siendo hitos en el calendario; la msica tradicional, relatos
orales, payas a lo divino y lo humano, han perdido fechas (trillas, vendimias, deshoje del
maz) y lugares (chinganas rurales, antes muy frecuentes, dotadas de aguardiente, chicha y
vino) pero se conservan en bautizos, matrimonios y velorios, por lo que tambin podra
asociarse a circuitos segn calendario previo un trabajo antropolgico.
Toda esta trama intangible, sin embargo, est deteriorada por cambios de uso o
desaparicin del patrimonio tangible; prdida de asentamientos campesinos;
transculturacin juvenil y penetracin de una televisin donde su presencia es muy escasa,
as como, en mbitos urbanos, la competencia que experimentan los mercados de Talca,
Linares y Curic ante la aparicin de multitiendas y centros comerciales.
URBE Arquitectos
MEMORIA
118
MEMORIA
119
Conclusiones para los 3 mbitos mayores del Territorio, zona andina, costera y
central.
La Zona Andina de Maule
En la precordillera perdura patrimonio arqueolgico, como canteras de obsidiana,
aleros pircados, petroglifos, capaces de ofrecer la experiencia de recorrer hbitats de
ms de 6 mil aos de antigedad. Asimismo, los indgenas histricos de la
precordillera, protagonistas de choques con conquistadores y luego agricultores del
valle, a lo largo de cuatro siglos, tambin son un patrimonio histrico del sector.
Son relevantes los estudios arqueolgicos para detectar emplazamientos y aumentar
el conocimiento de los ms antiguos habitantes de la zona.
El paisaje ha sufrido embastes desde el siglo XVIII, lo que hace necesaria la
reforestacin de especies nativas para completar los escenarios principales -en
trminos paisajsticos e histricos- de este sector de la Regin, luego de una
investigacin cientfica que permita reconstruir el paisaje y el medio ambiente.
La cultura, el deporte, el ecoturismo, el turismo de aventura, la recreacin, disponen
aqu de escenarios de alta calidad, los que justifican inversiones por razones tanto
econmicas como culturales.
Otros enclaves excepcionales son Panimvida, Quinamvida y Catillo (baos
termales, paisaje), as como numerosas termas sin habilitar, en cantidad que podra
caracterizar a la Precordillera Andina del Maule como "Regin de Termas", dada la
existencia de un pblico importante, tanto local como del hemisferio norte que, por
recreacin o razones medicinales, busca estos enclaves.
URBE Arquitectos
MEMORIA
120
Funcionales a los atractivos naturales de la zona, en las ltimas dos dcadas se han
instalados una veintena de campings que conforman una malla en torno a estos
recursos, los que requieren normativas para que su localizacin e impactos
ambientales no alteren la sustentabilidad de los nichos ecolgicos. Urge la
capacitacin de sus responsables en relacin a la historia y los patrimonios del
sector, as como la generacin de material de apoyo impreso.
Lo mismo en relacin a las instalaciones tursticas y aldeas de montaa, cuya
sustentabilidad a mediano y largo plazo implica normativas en cuanto a
edificaciones que, en los lugares de mayor valor paisajstico, desarrollen
arquitecturas que contribuyan y no menoscaben el ambiente.
La apertura del Paso Pehuenche, incluyendo la carretera Arco Oriente, as como una
eventual Carretera Orbital, pueden abrir este patrimonio precordillerano y
cordillerano a nuevos pblicos eventuales, lo que implica su identificacin y
diagnstico. En funcin de ello, tanto sus trazados como los caminos secundarios
que de ellos se desprendan implican la determinacin de qu rutas pavimentar y
cules preservar en funcin de las mismas capacidades de carga.
En trminos generales, de acuerdo al Plan Maestro de Turismo, con carcter de
ecoturismo y turismo deportivo, se orienta a extranjeros. Esto hace necesario marcar
la presencia de la Regin de Maule en las rutas habituales de navegacin
informtica de los pblicos de turismo ecolgico, termal, de trekking, pesca
deportiva y similares. El turismo herramienta de aprendizaje; partir por planes de
turismo interno.
La eventual construccin de embalses en el sector (Longav), por crecientes
necesidades de riesgo, hace necesario incluir su localizacin e impacto ambiental en
relacin a la proteccin de estos nichos ecolgicos con su flora y su fauna- y el
turismo asociado a ellos, as como la capacidad de carga del turismo para que la
propia actividad no tenga un impacto que degrade sus condiciones a mediano plazo.
Asimismo, la construccin de segundas casas en balnearios de montaa supone
normativas para que ellas no alteren el ambiente construido, segregando reas que
cautelen las aldeas.
Dentro del mbito educacional es una necesidad, a nivel de 8 Bsico y Primero
Medio en especial, la inclusin de trabajos y recorridos para que este patrimonio sea
conocido y valorado por todos los habitantes de la Regin, tanto en sus aspectos
culturales como en cuanto a conocimiento del recurso bosque y del recurso hdrico
de la Regin en el marco de los Planes de Gestin Ambiental (GAMA). Esto
tambin puede asociarse a un programa ms general para la Regin, en cuanto a un
"Mes de la Montaa" que concite una atencin de la educacin y los medios de
comunicacin similar a la del Mes del Mar.
Se advierte la necesidad de un Programa de Chiledeportes asociado al mbito de
montaa como otro medio de conocimiento y acercamiento de los sectores juveniles
URBE Arquitectos
MEMORIA
121
MEMORIA
122
MEMORIA
123
URBE Arquitectos
MEMORIA
124
Objetivo general
Determinar los recursos turstico-culturales de la Regin, bajo un criterio que permita
disear programas integrales de desarrollo econmico sustentable mediante la definicin y
el establecimiento de estrategias de conservacin y manejo de los recursos ecolgicos,
humanos y culturales de la Regin de Maule.
El criterio de seleccin de hitos y circuitos se orienta a programar, implementar y ejecutar
proyectos urbanos, arquitectnicos y del paisaje que apoyen las actividades econmicas y
sociales de la poblacin de Maule segn los siguientes requisitos:
URBE Arquitectos
MEMORIA
125
Objetivos especficos
Contexto de la Propuesta
La Regin posee una imagen distintiva. Sin embargo, falta una imagen de aproximacin.
Dnde se llega, por dnde se comienza, cul es el portal de ingreso a ese mundo, carencia
que se expresa en que la regin no tiene presencia turstica interna o externa, y acte como
Regin de trnsito hacia un sur de bosques y lagos que se extiende ms all del Salto del
Laja en la VIII Regin; en tanto la imagen tradicional, por cercana a Santiago, se asocia a
Colchagua, la VI Regin.
Para poder perfilar la Regin, por lo tanto, es preciso identificar y potenciar sus portales,
los que naturalmente se relacionan con Curic, Talca y Linares, y con programas y
productos tursticos articulados con estos polos urbanos, en funcin de los enclaves que
mantienen mejor sus patrimonios de adobe y tejas, aquellos donde la penetracin del
ladrillo y la cubierta de zinc es menos visible, y en funcin del sistema vial que facilita la
conformacin de circuitos para su recorrido.
Es relevante el nuevo curso del turismo cultural en el mundo, que incluye al presente; los
circuitos, funcionales al pasado, tambin deben dar cuenta del auge forestal, agroindustrial,
vitivincola, lo que permite la comprensin de los paisajes que se cruzan de poblado en
poblado. Un polo necesita de un entorno; ofrecer Curic es mucho ms difcil que anunciar
El Valle de Curic; es decir, se necesita un lugar de ingreso, o portal, pero tambin la
oferta de un entorno variado.
Es decir, ms que recorridos histricos, se plantean circuitos geo-histricos, en los que se
presentan las cuencas con sus valles, los espacios territoriales que, por sus caractersticas
URBE Arquitectos
MEMORIA
126
MEMORIA
127
reas Seleccionadas
En primer lugar, con el perfil de gran ciudad para atraer turismo de Santiago, con campaa
inaugural y propia, Talca incluyendo Huilquilemu y Ramadillas, insistiendo en Talca y
todos sus recursos asociados:
Talca y el Lago Colbn
Talca y Alto de Vilches (incluyendo San Rafael, Huencuecho, Pelarco, San Clemente,
Duao, Unihue
Talca a Constitucin (incluyendo Pencahue Huenchumalli, Curepto, La Trinchera, Put)
Talca a Constitucin (con San Javier, Huerta de Maule, Nirivilo, Empedrado, Loanco)
Talca a Constitucin por FFCC
Talca y sus Rutas del Vino, con San Javier, Pelarco, Villa Alegre.
URBE Arquitectos
MEMORIA
128
En una segunda fase, como segunda ciudad ancla, y con la ventaja de una mayor cercana a
Santiago, Curic.
Curic y sus Rutas del Vino
Curic y alrededores (Romeral, Teno, Rauco, Convento Viejo, Villa Prat)
Curic y su precordillera por Molina a Radal 7 Tazas, Parque del Ingls
Curic y Lontu, Quechereguas, Molina, Cumpeo
Curic por Sagrada Familia a Lago Vichuqun y su costa (Iloca, Duao...)
Curic a la costa por Huala. Licantn, Lora, La Orilla, Curepto
En una tercera fase, con la ciudad ancla de Linares,
Linares y pueblos tradicionales de Yerbas Buenas y Villa Alegre
Linares y sus termas y artesanas de Panimvida, Rari, Quinamvida
Linares y su precordillera ecoturstica de Rabones, Belloto, Melado, Embalse Ancoa
En una cuarta fase, con la ciudad ancla de Cauquenes,
Cauquenes y pueblos tradicionales de Sauzal y Piln
Cauquenes a Chanco con Pelluhue, Los Ruiles, Federico Albert, Laguna Reloca
Cauquenes y su costa de Mariscadero, Curanipe, Tregualemu
En quinto lugar, Parral y su precordillera con termas, lagunas, nevados (Catillo, Digua
Bullileo, Dial, Nevados de Longav
MEMORIA
129
MEMORIA
130
Galera Comercial Banco de Talca (1932) que supo adecuar tradicin y modernidad con
rasgos del Art Nouveau; el notable Edificio de Servicios Pblicos (1915), de ms de 9 mil
metros cuadrados que tambin aporta atmsfera neoclsica francesa con gran presencia
urbana en el barrio de la Plaza; el extenso Edificio de Servicios Pblicos que opt por el
Art Dec para equilibrar historia y modernidad; el Teatro Plaza (1949) que logra lo mismo
con un moderno que no olvida la ornamentacin neoclsica; el Banco Central de Chile
(1946) que tambin apoya la identidad de la ciudad al introducir elementos tan neoclsicos
como un tmpano en una obra ya moderna; la muy talquina mansin republicana de adobe,
tpica con sus pilastras de madera, ahora sede del Club de Leones; la pintoresca casona de
Calle 1 Poniente 1059-1091 con patio central, maderas finas y tejas de arcilla; la de dos
pisos (1929) y elegante bow window que ocupa el BankBoston, ms otras que, sin tener
tanto peso propio, son muy importantes para la conformacin del ambiente urbano: la de 4
Oriente con 1 Sur que ocupa el Banco Santander Santiago, notable desde el punto de vista
arquitectnico; la Casa del Cuadrado de adobe y tejas en 1 Norte 1021 esquina 3 Oriente; la
historicista de 2 Sur 1685; la muy talquina de pilastras de madera y molduras de 1 Sur 1700
(de 1900); la de 1 Sur 826 republicana y elegante, la de 1 Sur 962 de ms de 2 mil metros
con pilastras neoclsicas; la de 1 Sur 1156 y ms de 5 mil metros, y la de 2 Sur 1075,
tambin republicana neoclsica.
Conforman, en conjunto, un patrimonio urbano de doble inters; es testimonio de la historia
de la ciudad y de una poca de Chile, de la que quedan pocos conjuntos urbanos extensos.
Y Talca, en el 900, fue protagnica a nivel nacional; merece exhibir esa poca cuando
encabez un proceso de desarrollo regional en el sur.
Tema aparte son la Compaa de Cerveceras Unidas (1939), de parque seorial y valiosa
arquitectura industrial -caracterstico de una primera fase de industrias con imagen
corporativa- que, de presionarla la ciudad y trasladarse, ofrece grandes condiciones para ser
un centro cultural de nivel regional, y la Universidad Catlica de Maule, en el Sector San
Miguel, de varios volmenes unidos por corredores, pilares y tejas, capilla de piedra,
valioso por s y de un ambiente tradicional muy bien conservado como para servir como
centro de congresos, eventos y ferias, rubro con amplias posibilidades de expansin.
MEMORIA
131
MEMORIA
132
larga extensin y cubierta de tejas (desde San Clemente aparece antes que la anterior, a 14
kms.).
As, en el entorno inmediato a Talca, Pelarco, San Clemente, Huilquilemu y Ramadillas, en
conjunto, ofrecen un completo panorama del mundo arquitectnico rural de Maule: pueblo,
casas patronales, bodega y casa de inquilino. Las ltimas tienen una localizacin
beneficiada por el numeroso turismo que se genera avanzando hacia la cordillera, a Vilches
Bajo, Vilches Alto, la Reserva Nacional Altos de Lircay, o la ruta que lleva hacia el Lago
Colbn, Armerillo, las termas de El Mdano, los Baos del valle del Campanario, la
espectacular Laguna de Maule y el Paso Internacional Pehuenche.
La excepcional calidad paisajstica de Altos de Vilches a 66 kms. de Talca hacia la
cordillera, donde ya se inaugur un tramo del Sendero de Chile correspondiente a las
Reserva Altos de Lircay, permite concentrar una serie de actividades ligadas al turismo
cultural. La tradicin arriera que despierta en noviembre tras las nevazones, con cientos de
animales en movimiento hacia los cajones cordilleranos, los helados de nieve con lentas
tecnologas transmitidas por generaciones para su elaboracin invernal e inauguracin en el
mismo mes de noviembre en el Da de todos los Santos, cuando la poblacin concurre a los
cementerios con muestras de una rica artesana de flores de papel, la produccin de
alfajores regionales y el consumo de varas de nalcas, permiten una humanizacin histrica
del paisaje oriental, con races precolombinas.
Los 5 circuitos de las Rutas del Vino en el Valle de Maule tambin potencian a Talca
como polo y articulan recorridos que ofrecen tanto museos y poblados coloniales como
centros ecolgicos y cabalgatas, destacando, en el primer caso, los aportes de Via
Balduzzi (parque de especies variadas, bodegas coloniales, cava subterrnea), la Via Hugo
Casanova con casona colonial y la Via Tabontinaja, en propiedad colonial, con casa de
huspedes, parque autctono y jardn con muestra de 30 cepas. Su tramado recorre tres
valles, del Ro Claro (Talca, Maule, Pelarco, Pencahue, San Clemente), Valle del
Loncomilla (San Javier, Villa Alegre, Parral, Retiro, Linares, Yerbas Buenas) y Valle del
Tutuvn (Cauquenes), enlazando numerosos poblados de gran relevancia histrica y
patrimonial. Este ambiente puede ser escenario de productos asociados a la msica
tradicional, con empleo de cantoras e intrpretes de romances (algunos del siglo 16 ya
desaparecidos en su Espaa original), tonadas y rancheras, sea en las vias o restoranes de
los circuitos. Es un producto de alto inters econmico para la Regin (Australia y Nueva
Zelanda atraen turistas desde miles de kilmetros, con un gasto diario p/persona de 200
dlares)
Ro Claro, San Rafael, Cumpeo, Coln, tambin estn en las inmediaciones de Talca.
Destaca el Conjunto de viviendas de la Avenida poniente de San Rafael, que se suceden
con sus plantas en U que hacia el interior conforman un patio y hacia el exterior un
corredor continuo que da forma a una verdea cubierta y aporticada muy interesante y
pintoresca, que se realza con la diversidad de colores, y el Conjunto de Viviendas de calle
Urciliano Opazo 110-115 de Cumpeo, que, por el contrario, ofrece diversidad de tipologas,
con y sin corredor, volumetras diferentes. Ro Claro ofrece un asentamiento irregular,
tpico de los que se formaban en los mrgenes de las grandes haciendas en forma
URBE Arquitectos
MEMORIA
133
MEMORIA
134
MEMORIA
135
MEMORIA
136
(1930) y la racionalista Estacin de Ferrocarril (1940) que dan cuenta de la fuerza con que
el Ministerio de Obras Pblicas adopt este lenguaje de vanguardia en la primera mitad del
siglo XX. Posee Mercado Municipal donde se pueden encontrar productos tpicos de la
zona.
La cercana y boscosa Isla de los Peces o Isla Orrego, entre Constitucin y la isla de
Quivolgo, escenario de la ltima novela de Luis Orrego Luco Playa Negra-, aunque un
aluvin de 1957 arras con la mansin y su piano, mrmoles, cuadros, platera, tiene una
historia evocadora que el propio Orrego Luco describe en sus memorias: A lo largo de las
sinuosidades del Maule aparecan las velas blancas de innumerables lanchas cargadas de
productos y escuchbamos el canto montono de los marineros o guanayes, que arrastraban
su barca tirando juntos una larga cuerda, semidesnudos y metidos en el agua de la orilla por
sobre los pedregales que blanqueaban, y era, en mis recuerdos infantiles, el cantar tan
melanclico como el que o ms tarde a los barqueros del Volga. Hasta 77 kms. al interior,
Puerto Perales, ingresaban las barcas, extrayendo granos, productos elaborados y artesanas
de todo Maule, movimiento que impuls astilleros, comercio en el puerto, incipientes
industrias; incluso creacin de la Compaa Nacional de Vapores en 1864, origen de la
Compaa Sudamericana de Vapores, principal de Chile hasta hoy. El progresivo
embancamiento del ro fue causa de su paralizacin, lo que afect a todo Maule. Slo la
Celulosa Constitucin, en el siglo XX, le devolver algn movimiento; la mala calidad del
puerto tambin ha impedido el auge pesquero, obstculo mayor para el desarrollo de la
Sptima Regin, especialmente ante una economa global donde Argentina y toda la regin
necesitan dar salida a sus productos.
Las Dunas de Put-Quivolgo conforman un valioso ecosistema, que incluye humedales,
en situacin de riesgo. El pueblo de Put es de inters por su ambiente clsico de fines del
siglo 18, de amplios y slidos volmenes de adobe, casi defensivos, y sus corredores
quebrados que dinamizan el recorrido.
Otra alternativa de turismo cultural es el Tren de Talca a Constitucin, 88 kms. en dos
horas y media bordeando el ro Maule, de inters nacional por ser el ltimo en uso de trocha
angosta, para "vender la llegada al mar", pasando por Coln, Corinto, Curtidura
(emplazamiento del antigua Puerto jesuita de Perales para embarque productos de la regin,
con antiguas bodegas vineras, Fiesta del Vino en abril, etc.), Gonzlez Bastas, Toconey,
Pichamn, Romeros, Forel, Huinganes, Maquehue para llegar a Constitucin y su costa
caracterstica por arenas oscuras, abiertas al viento y el oleaje, de imponentes formaciones
rocosas de los alrededores, condiciones para la pesca deportiva y los deportes asociados al
oleaje y al viento, atractiva por su universo de congrios colorados, dorados y negros, sus
corvinas y lenguados, la actividad de las caletas de pesca artesanal, la posibilidad de un
Acuario zonal -como el inaugurado en Los Vilos para su fauna marina-, de una estacin
universitaria de acuicultura -como las de Montemar y Quintay en la 5 Regin-, para
configura un polo marino complementario de atractivos como la desembocadura del Maule
con sus lanchones, con acceso a las playas que surgen al norte, Llico, Duao, Iloca,
Lipimvida y, hacia el sur, hasta ms all de Tregualemu con sus bosques orilleros.
Tambin se podran exhibir en Constitucin restos de megafauna extinta, grandes
esqueletos de plesiosaurios encontrados en la costa maulina; lo mismo la cultura local
URBE Arquitectos
MEMORIA
137
indgena de hace 1000 aos, de pescadores y cazadores de mamferos marinos con armas de
cuarzo y obsidiana, consumidores de la rica produccin local de mariscos, en un centro
cultural para presentar el borde costero maulino y sus recursos tursticos (Iloca, Duao, La
Trinchera, Chanco, Pelluhue, Curanipe, Tregualemu), as como las caletas artesanales
(Boyecura), Constitucin, Curanipe, Duao, Iloca, Llico, Loanco, Pelluhue, Put) y los
humedales que tambin ocuparon los mimos indgenas, en Doyimo (Put), Reloca, Name
(Cauquenes), mondaca, esteros El Manzano y Tregualemu y desembocaduras ros
Mataquito, Huenchumall, Chovelln)
A pesar de su decadencia, por razones econmicas, localizacin de industrias y factores
ambientales, su destino como llegada del corredor biocenico con el puerto argentino de
San Nicols de los Arroyos y con Baha Blanca -en provincia de Buenos Aires- justifican
su desarrollo como polo turstico central de la costa maulina; el polo costero que equilibre
el centralismo de Talca, Curic y Linares. Un poco tortuoso el trnsito por Argentina hacia
Baha Blanca. nica ruta por Neuqun: Burta Ranquil, Zapala, Neuqun, Ro Colorado,
Baha Blanca. Hacia el norte, Malalhue, San Rafael, General Alvear, General Villegas,
Junn, Baires.
URBE Arquitectos
MEMORIA
138
Del colonial republicano, las casonas de Prat 364, Merced 131, Estado 87, Yungay 131 y
varias de la calle Carmen 385, 387 y 397 (de 1895), pero es ms constante la arquitectura
que asumi con fuerza el neoclsico francs desde fines del siglo 19 y hasta las primeras
dcadas del siglo 20, al grado de marcar la identidad de la ciudad, muchas de albailera de
ladrillo: en Yungay con Merced (1898), el imponente Club de la Unin de Merced 341
(1886) que alza en sus dos plantas un severo prtico de 4 columnas en cada planta rematado
por frontn de impronta clsica, la elegante mansin de Arturo Prat 146 (1903) ricamente
ornamentada, las igualmente lujosas de Membrillar 530-540, Merced 315 esquina Carmen
(casi toda la cuadra impar del 300 de Merced), Yungay 667 y la muy extensa de Carmen
385, 387, 397 (1895) que, a pesar de su adobe y tejas est recubierta de ornamentacin
neoclsica, al igual que la valiosa serie que se ubica en la cuadra par del 700 de la misma
Calle Carmen, Estado cuadra 100 impar, Yungay 199, San Martn 400, Rodrguez 515-519,
Membrillar en la cuadra del 600, el de Membrillar con Argomedo. Este lenguaje historicista
se refuerza en hitos urbanos mayores como el neorromnico Teatro Victoria (1918), la
seorial Escuela (1890) de calle Merced s/n y la mansin de Yungay con Buen Pastor que
enriquece el sector con su parque, gran porche, escalinatas y fina carpintera de madera.
Tan definida es esta identidad urbana que, recientemente (1996) tanto el Banco Edwards de
calle Estado como el Banco de Chile se construyeron dos sedes que no slo acogen la altura
de las dems con sus dos plantas sino su lenguaje neoclsico urbano francs.
Un hito notable es el Cementerio (1848), accesible por su cntrica ubicacin, un notable
patrimonio de mausoleos de arquitectura de calidad entre caminos peatonales profusamente
arborizados.
Otro rasgo de la Regin del Maule es la temprana aparicin de vocabularios modernos,
geomtricos y depurados, en que Chile se adelanta en Amrica Latina: aqu hay dos hitos,
la refinada Estacin de FFCC (1920) y el Cuartel de Bomberos (1940) de calle Prat.
Molina, a slo 26 kms. al sur de Curic, creacin republicana (1834) en rico sector
vitivincola encabezado por las vias de Miguel Torres, Fortuna, Echeverra, San Pedro,
Valdivieso y Aresti, ofrece una Ruta del Vino en capaz de potenciar la gastronoma y
artesana locales, siendo muchas de sus bodegas visibles desde la carretera o avanzando por
los valles de Teno y Lontu. Tiene inters turstico patrimonial propio en su extensin de
20 mil hectreas de vides.
Su nombre rinde homenaje al naturalista jesuita J. I. Molina, tiene algunos y contiene
valiosos patrimonios arquitectnicos tradicionales, entre los que destaca la gran casa
patronal de Quechereguas Sur 2493, clsica en su orden de patios, mantos de tejas y vetusto
parque republicano; la mansin de Quechereguas 1494 de refinado lenguaje neoclsico y
otras de fachada continua que se suceden en esta misma calle; adems la muy maulina y
extensa casona esquina de Maip 1818 y la republicana de Maip 1798. La plaza y la
histrica iglesia tambin son de inters; sta, con el nombre de San Bonifacio, es de gran
tamao y tres naves, volumen neorromnico, arcos ojivales, de alto valor. Tambin es
relevante el hroe Luis Cruz Martnez, de 17 aos en la Batalla de La Concepcin, da 10
de julio en que hasta hoy juran a la bandera los soldados chilenos, tema para un programa y
lugar asociado. Tiene Molina una localizacin privilegiada al estar en la ruta que lleva a
uno de los enclaves naturales ms destacados de la regin, la Reserva Nacional 7 Tazas
URBE Arquitectos
MEMORIA
139
con el Parque Ingls, que atraen un pblico numeroso con sus saltos de agua, bosques,
avifauna, quebradas y senderos y cabalgatas por el entorno, que ha sido calificado como
uno de los parajes ms hermosos de Amrica del Sur, accesible desde la inauguracin del
Camino Turstico Molina-Parque Ingls, con el atributo arqueolgico -Caverna de la Bruja,
aleros rocosos del Valle del Indio- de poder dar cuenta de siglos de asentamientos
humanos.
El otro camino de Curic a la cordillera pasa por Romeral y conduce a otro enclave natural
excepcional en la confluencia de los ros Claro y Teno, Los Quees, lugar de cruce de parte
del Ejrcito Libertador, tambin de numerosos visitantes a sus tpicas casas rurales y a las
de balneario de montaa en piedra a la vista, destacando la antigua Aduana que es
Monumento Nacional por sus torreones de impronta republicana francesa, adems de
termas en los faldeos del Volcn Planchn, turismo que favorece la visita a Romeral; en
una zona rica en guindos y viedos, ste es un antiguo poblado que, a pesar de contar con
pocas construcciones, stas son de tal relevancia que merecen proteccin y ser incluidas en
el patrimonio zonal, especialmente las de Calle Libertad, todas muy clsicas de la Regin,
como la N 587, importante con su parque y patios interiores, la N 790 que se prolonga en
arboledas y corrales, y la actual Casa de la Cultura con su corredor perimetral y excelente
carpintera; del mismo nivel es la de Ignacio Carrera Pinto 1213, muy extensa y de buenos
corredores y mantos de tejas. De menor valor propio pero de importancia ambiental son la
de Calle Balmaceda, N 72 y N 79, con largas galeras en sus fachadas principales y
tambin de carpintera de calidad en relacin a los vanos. Otra clsica, sobre la carretera,
Km. 5100, es muy relevante por su gran volumen, patios interiores, pilastras y gran
fachada. Tambin es valiosa la Plaza por su arborizacin frondosa y quiosco.
Otra ruta desde Curic, del sureste y poco explotada, ofrece una serie de enclaves naturales
de calidad, con bosques, vertientes y avifauna, escenario del mundo pehuenche, de sus
rucas, caceras y explotacin de yeso y brea locales (usadas en su construccin), en el Valle
de Upeo: Monte Oscuro, Upeo, Potrero Grande, lugar apto para un desarrollo relacionado
con el mundo pehuenche.
La Ruta del Vino del Valle de Curic es otro atractivo posicionado de la Regin. Bodegas
y casas patronales, almuerzos y cenas en las vias, visitas con degustaciones, son un ancla
para, desde ellas, conocer enclaves de construccin colonial (Molina, Romeral, Lontu,
Rauco, Sagrada Familia). Se despliega en circuitos por el Valle de Teno (Rauco, Huala,
Romeral, Teno) y el Valle de Lontu (Molina, Ro Claro, Curic y Sagrada Familia), todos
enclaves con perfil histrico cultural. La Fiesta de la Vendimia, en marzo, es un recurso en
expansin.
De Curic al norte destacan tres poblados que se remontan a la Conquista; Teno, (Vista
Hermosa), ubicado en el Camino Real en la banda norte del ro Teno 16 kms. antes de
llegar a Curic por el norte, sede de la histrica encomienda cedida por Pedro de Valdivia a
Ins de Surez, de 1500 indios con la merced de las tierras circundantes, (fue una de las 5
que le entreg, junto a las de Apoquindo, Peumo, Melipilla y Colchagua); casada con
Rodrigo de Quiroga, pasar a esta descendencia por generaciones, gradualmente ocupada
por campesinos hasta devenir pueblo mestizo; tiene Casa Parroquial extensa y con plaza y
casas de calles Comalle, Lautaro y Ortzar que conforman un recorrido peatonal histrico;
URBE Arquitectos
MEMORIA
140
MEMORIA
141
Vichuqun es uno de los ms valiosos enclaves de turismo cultural del pas, desde su
condicin de ofrecer un lago sureo en estas latitudes, con clima benigno y en la
vecindad del ocano y sus playas. Deja ver la traza de calle larga que se remonta a los
primeros asentamientos de la Regin (visitable junto a los otros de la poca, La Huerta y
Lora), siguiendo con el encomendero Juan de Cuevas (1578) que trae mano de obra de
Cuzco. La Capilla se agrega a la trama en cuadrcula espaola de 1771, un bodegn de esa
poca, casas coloniales que incorporan ornamentacin republicana en el siglo 19, la
regularizacin de la trama urbana (1865) de Ricardo Brown, "el primer arquitecto chileno
profesional", la construccin de plaza y hotel en 1917, ms el muy valioso Museo Histrico
que recoge la historia del lugar, y el notable paisaje que conforman el lago con sus aguas
azules rodeado de verdes bosques, conforman un conjunto excepcional de inters nacional
y extranjero. Coherente como un museo de poca, a su historia urbana se suman
excepcionales valores arquitectnicos, como el citado bodegn de la Calle Comercio, y en
la misma calle, la Casa del Gobernador con gran parque, corredores en sus dos plantas,
balcones, patio interior y gran portn de fierro forjado; la casa esquina que ocupa el
Registro Civil en el N 340, complementadas en la misma va con varias casas
tradicionales, a los que se suman las de la Calle Luis Cruz -93, 108, 141 y el antiguo
Hospital y algunas de la Calle Balmaceda, ms el Museo que, siendo contemporneo,
reitera la arquitectura tradicional en sus corredores, pilares y mantos de tejas; intervenida
pero tambin de inters es la Casa Romolo Trebbi, de planta cuadrangular y valiosa galera
y patio interior. Lamentable es la destruccin de restos paleontolgicos y el descuido del
recurso arqueolgico, ya que Vichuqun aparece como un tnel del tiempo que podra as
remontarse a miles y millones de aos.
Lora posee la traza de un tpico asentamiento indgena, construido linealmente a lo largo
de un sendero o camino que deviene esquema de "calle larga" en el siglo 16 al ser
catalogado de "pueblo de indios"; conserva la arquitectura de adobe que caracteriza el siglo
19 maulino, en que los sencillos muros se enriquecen con molduras republicanas en torno a
sus vanos, aunque fue parcialmente destruido por la construccin de un camino
contemporneo. Su Iglesia Santuario Nuestra Seora del Rosario es Monumento Nacional
en su categora de Monumento Histrico; es popular la Fiesta de Negros con disfraces, que
se celebra en el marco de la festividad de Nuestra Seora del Rosario de Lora, en octubre.
Merece un desvo Villa Prat por su arquitectura colonial, y La Orilla, de clebre fiesta de
los animales en el Da de San Jernimo.
En la costa se encuentra Llico, puerto espontneo de las haciendas de Vichuqun que luego
tuvo un muelle, hoy abandonado. Es balneario de Curic con notable casona de madera con
sobrecimientos de piedra y galera, construido como hotel veraniego, testimonio de poca
de excelente vista desde lo alto a la baha, rodeado de arenales que inspiraron la novela
"Alsino" de Pedro Prado. Los restos del muelle (1890) evocan las aspiraciones de gobiernos
del siglo XIX, para hacer de l un puerto militar de importancia. Laguna Torca, Reserva
Nacional desde 1985, 604 hectreas, Monumento Nacional en la categora de Santuario de
la Naturaleza, adems de contener las dunas y ofrecer variadas especies nativas y exticas
posee ms de 90 especies de aves -entre ellas cisnes de cuello negro-, miradores, adems de
zorros, coipos y quiques, accesible desde Llico.
URBE Arquitectos
MEMORIA
142
Con Duao en su vecindad, caleta tambin rica en gastronoma marina, hosteras, artesana
de conchas marinas, produccin de papayas, se vincula el mundo rural de trillas a yeguas,
tradicional encuentro social con vino o licor de palos de culn, msica, bailes y platos
criollos; y Lipimvida, que a sus playas agrega la artesana en lana y de figuras de conchas
marinas.
El principal balneario, Iloca, originado en caleta de pescadores, ofrece una diseada
costanera y construcciones tradicionales junto al camino que bordea la costa, testimonios
del siglo 19 cuando los curicanos en carreta o coches viajaban dos das para llegar al lugar
pasando por poblados coloniales del Mataquito. Es un escenario que congrega campo, mar,
cerros y playas junto al desaguadero del Lago Vichuqun, dotado de abundante alojamiento
y restoranes especializados en su pesca. De arquitectura tradicional, corredores floridos
para observar la puesta de sol, ventas de arrope y miel, pescadores con redes
MEMORIA
143
Hito valioso es el Obispado, donde la arquitectura religiosa se equilibra con la civil, con
una planta rectangular que acoge patio interior y se exhibe a la calle con una fuerza
acentuada por su fachada continua y gran cubierta de tejas de arcilla.
Linares destaca por la calidad de su diseo arquitectnico y variado, fundamento para
turismo cultural. A lo sealado se agrega la calidad clsica de varias mansiones
particulares, de tradicin colonial en adobe y tejas con ornamentacin republicana, como en
Calle K. Moller 317; y varias en la calle Valentn Letelier: la historicista de N 1123 de
gran volumen y fina carpintera, las N 533 (refinada y extensa), la N 564, la N 598, y la
de Lautaro N 319.
Una actividad tradicional relevante, que puede darle una imagen propia y original, es la
talabartera, en la que revive el mundo del caballo y el huaso a travs de esta produccin en
cuero de vaca que, forjada a travs de generaciones, ofrece monturas, cinchas, fajas, riendas
y lazos de calidad y valor artstico.
Centros termales equipados, como Panimvida (20 kms. al este de Linares, de arquitectura
colonial); Rari y tambin Quinamvida, rodeados de bosques antiguos y con aguas de
pureza y calidad minerales de excepcin, se conjugan con la artesana de Rari y
Quinamvida que estn entre las mejores de la provincia, por lo que su localizacin es
ptima asociado a las termas; especialmente por la de crin y/o de fibras vegetales de Rari,
nica en el mundo con sus miniaturas de vistosos colores elaboradas con tcnicas
ancestrales y ofrecidas en casonas tradicionales que presentan parrones y jardines en su
entorno, adems de la de piedra toba -colorida y volcnica- de Quinamvida, as como la
excelencia en mantas, ponchos, alfombras, frazadas tejidas a telar. El ambiente y el pblico
son adecuados para el desarrollo de un proyecto de medicina herbolaria tradicional,
asociada a baos de barro y ofertas de michay, llantn, boldo, pangue, matico, maqui y
otros, as como servicios de componedoras de huesos.
Villa Alegre y Yerbas Buenas, excepcionales pueblos coloniales, se benefician de su
ubicacin dentro de la Ruta del Vino del Valle de Maule, que se despliega en un rea que
se inicia en Talca con sede en la enoteca de Huilquilemu- pero incluye a Pelarco y
Pencahue por el norte hasta las cercanas de Linares por el sur.
Villa Alegre, nacida en 1852 en torno a los Molinos de Loncomilla, de trama espontnea y
poblada por la economa triguera pero tambin por sus cantinas y casas de diversin,
clebre por los naranjos que se plantaron en sus calles a partir de 1933, y por la tradicional
balsa que cruza hacia Melozal, tiene un entorno de casas patronales de inters histrico
ligadas a las familias del Abate Molina -cuyos restos se conservan en cripta de la Iglesia-,
el historiador Francisco Antonio Encina y el Cardenal Silva Henrquez, las que datan de los
siglos 17 y 18, as como una actividad vitivincola y productora de chicha que se expresa en
casonas y bodegas asociadas. En la propia ciudad, destaca el Museo de Villa Alegre,
Monumento Nacional en Calle Comercio 431, el que permite el ingreso a una casona
tradicional de patio empedrado, corredores, y vanos de fina carpintera; el Templo
Parroquial del Nio Jess (1890, MN), y su casco histrico con Calle Abate Molina.
Clebre es el festival La Naranja de Plata, en febrero, y la Fiesta de San Francisco que atrae
URBE Arquitectos
MEMORIA
144
a los huasos del sector que se vuelcan en sus calles. No slo es uno de los ms homogneos
de la regin; adems presenta una rica variedad de diseos arquitectnicos, terminaciones
de carpintera fina, especialmente en Calles Comercio y Los Artesanos, todo lo cual
dinamiza el recorrido bajo naranjos que ya superan la altura de las edificaciones. Es Zona
Tpica (1979).
Yerbas Buenas tambin es Zona Tpica por su riqueza urbana y arquitectnica, con
casonas de tejas y largos corredores cuyos zaguanes dejan ver los jardines de tradicionales
patios; el Museo Casa de Pareja (Monumento Nacional) donde se evocan la Guerra de la
Independencia y la Sorpresa de Yerbas Buenas (batalla de 1813) en una casona de esquema
tpico de la zona que incluye biblioteca, documentos histricos, armas de poca; la Iglesia
de la Parroquia Santa Cruz frente a la plaza con aosos tilos, castaos, con Virgen del
Rosario trada en 1585, y que, aun siendo reciente (1943), supo asimilarse al entorno con
notable sobriedad y volumetra tradicional; la Plaza de la Recova con los restos del poeta y
Premio Nacional Max Jara; los tradicionales rodeos, carreras, competencias de rayuela en
notable construccin tpica- le han dado un nombre ya posicionado en la cultura chilena.
Con origen en la encomienda del clebre Bartolom Flores (Blumen), industrial coetneo
de Pedro de Valdivia e impulsor de caminos regionales, vivi el tpico proceso de
asentamiento en torno a iglesia; son excelente patrimonio la casa de Avenida Espaa frente
a la plaza, la de Avenida Espaa con 27 de abril (con parque), la muy tpica vivienda
campesina maulina en Centenario 71, la que ocupa la Municipalidad en 101 con patio
cuadrado, la de Centenario 109 de excelente carpintera, la vecina a la iglesia y frente a la
plaza de clsica volumetra, y la de la plaza con Herclito Merino, tambin sobria y clsica,
conforman un patrimonio de nivel artstico, elegante, de alto inters cultural. Las calles
Carrera, 27 de abril, Centenario y Herclito Merino conforman un recorrido peatonal de
alto inters.
Al noreste camino al Lago Colbn y el Embalse Machicura. Derivados de la construccin
de la central hidroelctrica, estos lagos de uso deportivo, rodeados de atractivos para el
turismo aventura, se asocian al Museo Antropolgico y de Arte Rupestre de Colbn y a los
valiosos sitios arqueolgicos precolombinos de El Melado grabados en roca...- y a la
Reserva Nacional Los Bellotos que contiene especies nicas. Excursiones a caballo con
baqueanos, por los bosques de vegetacin nativa, estn consolidados. Tambin de calidad el
paisaje y las termas de Rabones. Al sureste el Complejo Turstico El Melado de notable
inters ecoturstico. Desde Linares estn pendiente mejoras en dos caminos que conducirn
a Embalse Ancoa, uno desde el norte y otro desde el sur de la ciudad.
MEMORIA
145
adoptaran el mismo lenguaje de "progreso" y solidez para soportar futuros sismos: Anbal
Pinto 501, Anbal Pinto esquina Prat. Parral es un escenario de los esfuerzos del hombre
para enfrentar el telurismo violento de este territorio, se que el nativo Pablo Neruda usara
de eje de su obra, el predominio del escenario sobre el hombre, de la naturaleza sobre la
civilizacin. Escasas obras de arquitectura colonial lograron sobrevivir.
Parral posee una conveniente ubicacin como punto de acceso a la precordillera maulina
del sur: Termas de Catillo (25 kms.), Digua-Bullileo, Dial, Nevados de Longav, los que
ofrecen un entorno de paisaje tpico de la zona, espectacular ambiente de flora nativa,
cursos de agua, cumbres nevadas.
Muy cerca destaca Retiro, pequeo polo de flujos de productos agrcolas donde son de
inters el Edificio Municipal, pionero de la arquitectura neocolonial, de dinmica
geometra, gran balcn en el segundo piso y entorno de parque, la Iglesia de San Ramn
por la fuerza de su volumetra neocolonial y cubierta de tejas, y las casas de Calle Barros
Luco del 51 al 99.
Hacia la cordillera destaca Longav con origen en gran hacienda; privilegiada por su
localizacin, es de inters la Municipalidad, extensa construccin de adobe con manto de
tejas, y especialmente el Hogar de Ancianos de la Fundacin Las Rosas a 15 kms., de
seorial fachada continua y muy valiosa galera de arcadas con columnas dricas. Rodeado
de recursos paisajsticos, este enclave debiera sustentar la venta de los productos tpicos de
la zona (Loma de Vsquez, Los Laureles, Estero de Mellico, La Balsa). Finalmente, el Ro
Perquilauqun es atraccin arqueolgica por las muchas piedras con petroglifos en sus
orillas, ro sagrado y testimonio del temprano asentamiento precolombino en esta zona
privilegiada de agua y avifauna.
MEMORIA
146
MEMORIA
147
La potencian el pblico que atraen sus playas, El Monolito, con excepcional acceso a travs
de la boscosa Reserva Federico Albert, y Loanco, con su colonia de lobos marinos, pesca
artesanal y roqueros donde la religiosidad popular distingue imgenes de la Virgen.
Pelluhue, a 40 kms., caleta y balneario de antiguo origen, en un valioso entorno turstico de
tres playas bordeadas de bosques, alcanza a presentar un ambiente tpico en calles Arturo
Prat y Pedro Sal Jofr. Curanipe, con grandes playas, servicios, condiciones para pesca
deportiva y deportes acuticos, salto de agua rodeado de bosques a 15 kms., acceso a playas
de Tregualemu (28 kms.), Punta de Caln (roqueros) y Buchupureo, tambin genera
visitantes a la zona, pblico para el desarrollo del turismo cultural de Cauquenes y Chanco.
Tambin, a 12 kms. de Chanco, la Laguna Reloca atrae pblico por su avifauna (cisnes de
cuello negro, flamencos, taguas).
La pureza del ambiente marino favorece la creacin de una Reserva Marina en algn sector
donde especies en riesgo, choros zapatos, locos, ostras, erizos, cetceos, colonias de lobos
marinos, variedad de peces, aves marinas y roqueros de inters propicien un rea marina
protegida de alto inters nacional.
Este sector tiene un inters particular en la costa maulina, al representar el mundo rural
primario de la colonia, que tal la zona y luego erosion sus suelos agrcolas, y que hoy
enfrenta el avance de las nuevas plantaciones forestales exticas que se han ido
extendiendo hasta el borde de las playas. Las obras actuales de la Direccin de Obras
Portuarias, para mejorar la infraestructura de las caletas de Loanco y Pelluhue, debieran
considerar el factor turismo en relacin al diseo de la misma.
La creciente afluencia de argentinos provenientes de Mendoza, San Rafael y Malargue
indican una fortaleza capaz de sustentar iniciativas en el sector.
MEMORIA
148
Esta imagen es consonante con tendencias del turismo mundial, y entronca con una
creciente microagricultura, no extensiva, no industrial, que crece al margen del impacto
moderno de las agroindustrias; afn a la variedad de viedos, inclusiva de agricultura
orgnica y productos premium para mercados sofisticados, orientacin que mantiene la
vigencia del pequeo campesino -.instalado desde la segunda mitad, enraza poblacin y
preserva ambientes que en pases donde la irrupcin de la agricultura extensiva es
avasalladora, ha implicado la prdida de sus caseros tradicionales, la emigracin juvenil y
la discontinuidad en el traspaso de las tradiciones culturales.
El ordenamiento del territorio debe contener la tendencia a la centralizacin urbana y a la
urbanizacin, a la cautela de los recursos de asentamientos urbanos y ambientes naturales,
lo que tambin es coherente con una Imagen Objetiva de este carcter y con el desarrollo
del turismo que, justamente, tiende a hacer sustentables los ambientes histricos y las
poblaciones asociadas as como la produccin de artesanas y otros tpicos gastronmicos.
La uniformidad globalizante, aunque contraria, genera un pblico creciente necesitado de
diversidad, de ambientes originales, de sorpresas autctonas, movilizando cientos de miles
de viajeros anuales.
MEMORIA
149
Bibliografa Bsica
"Historia de Curic", Ren Len Echaiz, Universitaria, Stgo., 1951.
"Historia de Linares", Juan Mujica, Stgo., 1945.
"Inventario Edificacin Patrimonial Regin del Maule", Direccin de Arquitectura,
Ministerio de Obras Pblicas, Consultora Ana Mara Valenzuela y otros: Michael Bier y
Claudio Magrini, Universidad de Talca.
"Apuntes sobre Arquitectura Colonial Chilena", Roberto Dvila Carson, Univ. De Chile,
Stgo., 1978.
"Apuntes sobre Arquitectura Colonial Chilena de Roberto Dvila", de Silvia Pirotte y Oscar
Ortega, Universidad de Chile, Santiago, 1978.
"Desarrollo y Tipologa de los conjuntos rurales en la Zona Central de Chile siglos XVIXIX", R. Trebbi Ed. Nueva Universidad, Stgo., 1980,
"Arquitectura Rural en el Valle Central de Chile", R. Trebbi, Edic. U. Catlica, Stgo., 1969.
Historia Urbana del Reino de Chiloe", Gabriel Guarda OSB
URBE Arquitectos
MEMORIA
8.2.
150
El presente anlisis de Factibilidad Sanitaria forma parte del Plan Regional de la VII
Regin y sus contenidos se refieren a las localidades rurales y urbanas de sta regin que
son las nicas afectas al Proyecto del Plan Regional.
Objetivo General
El objetivo de esta parte del estudio desde el punto de vista sanitario, es efectuar una
evaluacin tcnica y econmica del Proyecto del Plan Regional, considerando entre otros
los principales proyectos y anteproyectos previstos por el sector publico y los proyectos
previstos por el sector privado en el rea sanitaria. Se considera toda la regin.
El Proyecto VII Regional considera la situacin denominada con proyecto, o sea la
situacin actual de poblacin proyectada con abastecimiento de agua potable, cobertura de
alcantarillado y tratamiento de las aguas servidas al ao 2015 y incluyendo todas las
inversiones de las empresas e instituciones fiscales consideradas en el diagnstico.
Consecuentes con el propsito, en sta IV etapa los contenidos se han desarrollado en base
a antecedentes del diagnstico de la I Etapa, obtenidos de los Planes de Desarrollo
presentados por Aguas Nuevo Sur S.A. a la Superintendencia de Servicios Sanitarios, a
datos complementarios actualizados por esta consultora a travs de reuniones con
funcionarios de Aguas Nuevo Sur S.A. y, otros del archivo de la Superintendencia de
Servicios Sanitarios, adems de antecedentes obtenidos de la Direccin de Obras
Hidrulicas del Ministerio de Obras Pblicas en lo que respecta al agua potable rural. Se
ha estructurado sta etapa en una parte o captulo de la siguiente forma:
MEMORIA
151
a) Empresa de Servicios Sanitarios Aguas Nuevo Sur S.A., empresa que posee un rea
concesionada por ley.
b) Por organizaciones denominadas comits de agua potable rural o por el nombre del
servicio, las cuales se abastecen con servicios de agua potable rural (APR), recibiendo
dichos comits la asesora tcnica de Aguas Nuevo Sur S.A.
Los centros urbanos y rurales poseen el tamao de poblacin urbana y/o rural actual
abastecida y poblacin saneada actual y proyectada al ao 2015 que se indican en tablas a
continuacin, y en relacin con la poblacin actual su cobertura de abastecimiento de agua
potable, evacuacin de aguas servidas y tratamiento de las aguas servidas son las
siguientes:
Sistemas de abastecimiento de agua potable urbana y rural
Los sistemas de abastecimiento en reas concesionadas, en general estn compuestos de
captaciones, tratamiento del agua, estanques, conducciones y redes de distribucin.
Las localidades indicadas en la tablas nmero 1 al 12, son las localidades urbanas y rurales
y destacadas de acuerdo a la proposicin de Proyecto Plan Regional VII, cuyo
abastecimiento de agua potable y alcantarillado de aguas servidas se encuentra
concesionado por la Empresa Sanitaria Aguas Nuevo Sur S.A. y cada una de ellas posee un
territorio operacional otorgado por ley (las localidades rurales no poseen territorio
operacional), encontrndose con la siguiente poblacin con abastecimiento proyectado, y
con las siguientes coberturas:
AREA TRANSVERSAL NORTE
TABLA N 1
TRANSVERSAL NORTE COSTERO
SISTEMA AGUA POTABLE POBLACIN ABASTECIDA Y COBERTURAS
Localidad
Poblacin Urbana
Poblacin
Poblacin
TAS
Diciembre Ao
Abastecida
Proyectada
C
%
2002 Total
Diciembre
Abastecida Ao
Ao 2002
2015
Llico
1.551
1.551
1.551
100.0
Vichuqun
892
892
892
0.0
Iloca
538
526
812
0.0
Lipimvida
1.980
1.650
1.650
0.0
Licantn
3.701
3.631
5.951
0.0
C Agua
%
C Alc.
%
100.0
71
97.8
83
98.1
0.0
0.0
0.0
0.0
68.9
Elaboracin Urbe
URBE Arquitectos
MEMORIA
152
TABLA N 2
TRANSVERSAL NORTE SECANO
SISTEMA AGUA POTABLE POBLACIN ABASTECIDA Y COBERTURAS
Localidad
Poblacin Urbana
Poblacin
Poblacin
TAS
Diciembre Ao
Abastecida
Proyectada
C
%
2002 Total
Diciembre
Abastecida Ao
Ao 2002
2015
Huala
5.196
5.196
7.325
100.0
C Agua
%
C Alc.
%
100.0
56.9
C Agua
%
C Alc.
%
98.9
96.0
99.8
69.6
99.4
98.9
98.9
86.8
91.8
69.6
81.3
72.7
C Agua
%
C Alc.
%
93.5
26.3
0.0
0.0
C Agua
%
C Alc.
%
100.0
100.0
100.0
0.0
100.0
0.0
Elaboracin Urbe
TABLA N 3
TRANSVERSAL NORTE LLANO CENTRAL
SISTEMA AGUA POTABLE POBLACIN ABASTECIDA Y COBERTURAS
Localidad
Poblacin Urbana
Poblacin
Poblacin
TAS
Diciembre Ao
Abastecida
Proyectada
C
%
2002 Total
Diciembre
Abastecida Ao
Ao 2002
2015
Curic
113.911
113.907
151.897
100.0
Teno
7.568
7.268
9.211
100.0
Molina
23.799
23.751
31.330
100.0
Romeral
952
1.367
7.126
100.0
Lontu
8.169
8.818
11.854
100.0
Rauco
3.654
3.615
5.328
0.0
Elaboracin Urbe
TABLA N 4
TRANSVERSAL NORTE PRECORDILLERA MONTAA
SISTEMA AGUA POTABLE POBLACIN ABASTECIDA Y COBERTURAS
Localidad
Poblacin Urbana
Poblacin
Poblacin
TAS
Diciembre Ao
Abastecida
Proyectada
C
%
2002 Total
Diciembre
Abastecida Ao
Ao 2002
2015
Los Quees
485
454
454
0.0
Radal
Siete Tazas
Elaboracin Urbe
URBE Arquitectos
MEMORIA
153
TABLA N 6
TRANSVERSAL CENTRO SECANO
SISTEMA AGUA POTABLE POBLACIN ABASTECIDA Y COBERTURAS
Localidad
Poblacin Urbana
Poblacin
Poblacin
TAS
Diciembre Ao
Abastecida
Proyectada
C
%
2002 Total
Diciembre
Abastecida Ao
Ao 2002
2015
Pencahue
2.376
2.376
2.376
0.0
Curepto
3.351
3.324
3.413
0.0
Empedrado
2.730
2.520
3.713
0.0
C.Empedrado
2.622
2.515
2.700
0.0
C Agua
%
C Alc.
%
100.0
99.2
92.3
95.0
0.0
69.9
55.7
0.0
C Agua
%
C Alc.
%
97.2
98.6
100.0
99.1
99.6
96.2
100.0
100.0
100.0
100.0
97.2
98.6
78.9
78.9
83.7
76.2
100.0
0.0
100.0
89.6
0.0
C Agua
%
C Alc.
%
100.0
100.0
63
99.0
100.0
100.0
98.0
0
0
0.0
0
0.0
0.0
0.0
0.0
Elaboracin Urbe
TABLA N 7
TRANSVERSAL CENTRO LLANO CENTRAL
SISTEMA AGUA POTABLE POBLACIN ABASTECIDA Y COBERTURAS
Localidad
Poblacin Urbana
Poblacin
Poblacin
TAS
Diciembre Ao
Abastecida
Proyectada
C
%
2002 Total
Diciembre
Abastecida Ao
Ao 2002
2015
Linares
70.426
70.159
89.305
100.0
Talca
188.904
188.492
234.850
100.0
San Javier
21.914
21.914
27.196
100.0
San Rafael
750
750
3.946
100.0
Pelarco
2.309
2.301
2.356
100.0
Villa Alegre
7.819
7.522
8.631
100.0
Yerbas Buenas
1.888
1.869
2.007
100.0
Maule
6.275
6.275
6.275
0.0
Putagn
780
780
780
0.0
San Clemente
13.946
13.942
15.179
100.0
Estacin Villa
Alegre
Elaboracin Urbe
TABLA N 8
TRANSVERSAL CENTRO PRECORDILLERA MONTAA
SISTEMA AGUA POTABLE POBLACIN ABASTECIDA Y COBERTURAS
Localidad
Poblacin Urbana
Poblacin
Poblacin
TAS
Diciembre Ao
Abastecida
Proyectada
C
%
2002 Total
Diciembre
Abastecida Ao
Ao 2002
2015
El Colorado
1.129
1.129
1.129
0.0
Colbn
2.165
2.165
2.165
30.0
Cumpeo
3.517
2.201
2.201
0.0
Panimvida
3.719
3.719
3.719
0.0
Vilches
982
982
1.050
0.0
Embalse Ancoa
508
508
558
0.0
Corralones
1.092
1.077
1.177
0.0
EL Melado
Elaboracin Urbe
URBE Arquitectos
MEMORIA
154
C Agua
%
C Alc.
%
100.0
98.4
94.8
100.0
88.3
73.2
C Agua
%
C Alc.
%
Elaboracin Urbe
TABLA N 10
TRANSVERSAL SUR SECANO
SISTEMA AGUA POTABLE POBLACIN ABASTECIDA Y COBERTURAS
Localidad
Poblacin Urbana
Poblacin
Poblacin
TAS
Diciembre Ao
Abastecida
Proyectada
C
%
2002 Total
Diciembre
Abastecida Ao
Ao 2002
2015
Cauquenes
36.428
36.280
44.664
100.0
Sauzal
715
715
715
0.0
100.0
100.0
100.0
0.0
Elaboracin Urbe
TABLA N 11
TRANSVERSAL SUR LLANO CENTRAL
SISTEMA AGUA POTABLE POBLACIN ABASTECIDA Y COBERTURAS
Localidad
Poblacin
Poblacin
Poblacin
TAS
Urbana Total
Abastecida
Proyectada
C
%
Abastecida
2015
Longav
5.879
5.823
6.804
100.0
Parral
28.810
28.578
32.330
100.0
Retiro
3.532
3.439
3.646
100.0
Los Cristales
1.896
1.896
1.896
0.0
Villaseca
490
490
490
0.0
Copihue
1925
1896
1925
0.0
Ajial
370
370
370
0.0
C Agua
%
C Alc.
%
99.1
99.2
97.4
100.0
100.0
98.0
100.0
63.5
92.9
85.7
0.0
0.0
0.0
0.0
C Agua
%
C Alc.
%
100.0
0.0
Elaboracin Urbe
TABLA N 12
TRANSVERSAL SUR LLANO CENTRAL
SISTEMA AGUA POTABLE POBLACIN ABASTECIDA Y COBERTURAS
Localidad
Poblacin
Poblacin
Poblacin
TAS
Urbana Total
Abastecida
Proyectada
C
%
Abastecida
2015
Catillo
925
925
925
0.0
Elaboracin Urbe
URBE Arquitectos
MEMORIA
155
1.2 Conclusiones
Inversiones
Se debe incurrir en UF 98.000 para caeras, tratamiento del agua, tratamiento de las aguas
servidas y otros para que la situacin actual sea ptima.
Se sugiere que para los servicios denominados APR o rurales, si se quieren desarrollar,
como primera prioridad se debe construir para cada localidad sistemas de abastecimiento
con caractersticas tcnicas urbanas, se construya el alcantarillado y se construya el
tratamiento de las aguas servidas.
Se concluye que en total, en la regin, debido al proyecto el tratamiento de las aguas
servidas debe ser efectuado en todas las localidades que les falta o no tienen de acuerdo a
las tablas anteriores.
Respecto a las reas rurales se concluye que las localidades rurales debieran ser
desarrolladas con sistemas con caractersticas urbanas si se quieren desarrollar como
urbanas.
URBE Arquitectos
MEMORIA
156
4. En qu momento(s) de las
distintas etapas del proyecto se
debe llevar a cabo el proceso de
participacin?
URBE Arquitectos
B.
CARACTERIZACIN
Y
CONCERTACIN DE LOS
ACTORES REGIONALES
C.
MODALIDADES
Y
HERRAMIENTAS PARA LA
PARTICIPACIN
CIUDADANA.
D.
CALENDARIO
ACTIVIDADES.
DE
MEMORIA
157
Las respuestas correctas a cada una de las interrogantes anteriores permitirn avanzar hacia
un diseo del Plan de Participacin Ciudadana, que sea metodolgicamente estratgico, al
permitir:
Definir los objetivos del Plan y su prioridad, factibilidad y compatibilidad.
Seleccionar los instrumentos ms adecuados.
Aplicar eficientemente los instrumentos, en un proceso de retroalimentacin que facilite la
verificacin y ajuste permanente en el alcance de los objetivos.
URBE Arquitectos
MEMORIA
158
MEMORIA
159
URBE Arquitectos
MEMORIA
160
c) Actores Privados
Los actores que representan a los diferentes sectores y actividades de la regin (forestal,
pesquero, agrcola, turismo, etc.), es decir, los empresarios, inversionistas, industriales
agrupados en las organizaciones de escala regional que correspondan (Cmara de la
Construccin, Cmara de Comercio, Corporaciones de Desarrollo, etc.).
d) Actores de la Comunidad
Los actores institucionales que representan diversos quehaceres de la regin:
Universidades, Colegios Profesionales, Iglesias, expertos, lderes de opinin,
organizaciones sociales, etc.
N Actores
Polticos:
62
Actores Regionales que participaron en el PRDUT Maule, segn Tipologa y Etapa del
Proyecto:
Etapa 1: N de asistentes segn Tipologa de Actor
N Actores
Privados:
3
N Actores
Polticos:
0
N Actores de
la Comunidad:
7
N Actores de la
Comunidad:
17
N Actores
Privados:
11
N Actores
Pblicos:
90
URBE Arquitectos
N Actores
Pblicos:
39
N Actores
Polticos:
33
MEMORIA
161
N Actores de la
Comunidad:
10
N Actores
Privados:
3
N Actores
Privados:
3
N Actores
Pblicos:
60
N Actores
Polticos:
27
N Actores
Pblicos:
52
N Actores
Polticos:
29
Etapa 3
Acuerdo
s
Bsicos
Etapa 4
AnteProyect
o
Etapa 2
Proposic
in
Alternat
ivas
X
Modalidad
Herramientas Participativas
Etapa 1
Diagns
tico
Tcnico
Informativa
Exposiciones
Avisos
en
Medios
de
Comunicacin
Entrega de Trpticos
Consultiva
Entrevistas
Talleres participativos
URBE Arquitectos
Informantes
Calificados
Etapa 5
Proyect
o
X
X
MEMORIA
162
Habilitacin
social
Talleres de capacitacin
Gestionaria
Mesas de Trabajo
X
X
URBE Arquitectos
MEMORIA
163
D. Calendario de Actividades
A continuacin se presenta un cuadro con la sntesis de todos los eventos que se realizaron
como parte del ciclo de PAC para el proyecto PRDUT Maule:
Fecha/ Lugar
7 de Enero, 2003
Centro de Eventos
Arrayn, Talca.
Actividad realizada
N de participantes
Primera reunin informativa y de No hubo registro.
El coordinacin con Actores Regionales
(Apresto).
14 de Enero, 2003
Centro de Eventos
Arrayn, Talca.
20 de Enero, 2003
Seremi Minvu, Talca.
21 de Enero, 2003
Seremi Minvu, Talca.
22 de Enero, 2003
Seremi Minvu, Talca.
23 de Enero, 2003
Seremi Minvu, Talca.
20 de Marzo, 2003
Talca.
31 de Marzo, 2003
Centro de Eventos
Arrayn, Talca.
2 de Abril, 2003
Centro de Eventos
Arrayn, Talca.
13 personas.
e
9 personas.
Taller Provincial
26 personas.
Provincial
MEMORIA
164
Taller Provincial
23 personas.
Taller Provincial
47 personas.
Taller Provincial
13 personas.
Taller Regional
30 personas.
Taller Provincial
14 personas.
Taller Provincial
26 personas.
Taller Provincial
18 30 de Marzo, 2004
Gobernacin
Provincial
Curic
11 personas.
Taller Provincial
19 31 de Marzo, 2004
Gobernacin
Provincial
Linares
11 personas.
12 17 de Julio, 2003
Gobernacin
Curic
Provincial
13 22 de Julio, 2003
Centro de Eventos
Arrayn, Talca
14 23 de Julio, 2003
Gobernacin
Cauquenes
Provincial
15 27 de Noviembre, 2003
Centro de Eventos
Arrayn, Talca
16 19 de Abril, 2004
Gobernacin
Cauquenes
El
El
Provincial
17 20 de Abril, 2004
Centro Espaol, Talca
ASISTENCIA TOTAL
URBE Arquitectos
302
aprox.
personas
MEMORIA
165
URBE Arquitectos
MEMORIA
166
Inclusin de los
afectados
e
interesados en el
Plan
Mecanismos
de
comunicacin
y
promocin de la
participacin del
plan
URBE Arquitectos
Aspecto
Pendiente
X
X
X
X
X
MEMORIA
167
Transparencia
y
apertura del plan
Aspecto interactivo
del Plan
Instancias
participacin
Plan
de
del
Relevancia
del
Plan
de
participacin para
La informacin entregada para el proceso de toma
el proceso de toma
de decisin fue: relevante, exacta y actualizada
de decisiones
Las preocupaciones manifestadas fueron oportunas
y pertinentes
Validacin de la
El proceso participativo fue constructivo
participacin
ciudadana
Se presentaron evidencias sobre las formas en que
las preocupaciones fueron tratadas y resueltas
URBE Arquitectos
X
X
X
(Etapa 5)
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
MEMORIA
168
CONCLUSIN FINAL
La participacin ciudadana (PAC) se entiende como un proceso de carcter continuo, donde
se desarrolla una comunicacin de doble va entre las partes involucradas. Las mismas
definiciones que emanan de los conceptos de ciudadana y de participacin ciudadana
presuponen automticamente que los miembros de la sociedad poseen determinados
derechos, en virtud de los cuales los ciudadanos pueden incidir en distinto grado en la
toma de decisiones. La participacin se constituye, entonces, en un ejercicio democrtico
basado en los siguientes derechos ciudadanos:
Derecho a informarse,
Derecho a opinar, y
Derecho a influir.
A partir de esos tres derechos ciudadanos bsicos se pueden establecer claramente cuatro
distintas modalidades (o formas) de participacin ciudadana:
Informativa
Consultiva
Gestionaria
De habilitacin social (empoderamiento).
En la articulacin, por un lado, de las condiciones de las bases tcnicas del estudio PLAN
REGIONAL DESARROLLO URBANO Y TERRITORIAL REGION DEL MAULE y,
por otro, de las exigencias de un adecuado proceso de participacin de los actores
regionales, la metodologa de participacin ciudadana aplicada se ha ajustado
sistemticamente a los requerimientos mencionados, lo que se refleja en el buen
cumplimiento de todo el proceso de Participacin Ciudadana descrito.
URBE Arquitectos
MEMORIA
169
Privados
9.5%
Alcaldes y otros
representantes
de Municipios
30.2%
Programas y
Organismos
Pblicos
12.7%
(Las listas completas de los participantes en cada Taller se incluyen como Anexos, al final
de este tem).
URBE Arquitectos
MEMORIA
170
Resultados esperados
Validacin de la comunidad local.
Compromisos concretos expresados en la Agenda Operativa.
Compromiso en la ejecucin de los proyectos e inversiones.
Otorgar legitimidad social al Plan de Desarrollo Regional y de la Agenda de Gestin e
Inversiones que se acuerde, para lograr su aprobacin final con un respaldo poltico y
ciudadano lo ms amplio posible.
Metodologa de trabajo
Como forma de organizacin y discusin principal, durante los Talleres se aplic la tcnica
de Grupo Nominal. Esta tcnica permite la recopilacin de ideas, discusiones y el acuerdo
objetivo por una de las alternativas preliminares.
En primer lugar se procedi a identificar a los actores convocados a participar en las Mesas
de Trabajo, mediante una lista de Inscripcin que fue firmada por los asistentes antes de
entrar al evento.
A continuacin, se inici el Taller con una primera exposicin del Diagnstico resumido
para toda la regin. Esta exposicin se realiz mediante proyeccin en Power Point,
apoyada con planimetra para colgar. Luego se presentaron la Imagen Objetivo, las
Alternativas de estructuracin y Anteproyecto a nivel de cada provincia en particular. Por
ltimo, en tercer lugar se present un breve resumen de la Agenda Operativa propuesta para
la regin. Al finalizar las exposiciones, se recogieron las inquietudes y propuestas de los
asistentes y se hizo una pausa para compartir un caf.
Despus de la pausa intermedia, se dio paso al trabajo con los asistentes, cuyo objetivo
principal fue recoger los aportes crticos a los proyectos contenidos en la Agenda Operativa
presentada, a travs del debate de sus diferentes propuestas. En forma complementaria se
entreg una hoja con dos preguntas abiertas, relacionadas con los proyectos incluidos en la
Agenda Operativa para cada provincia. Todo este trabajo tuvo una duracin total de una
hora cronolgica, aproximadamente.
Antes de concluir cada taller, tambin se entreg a los asistentes una Pauta de Evaluacin
del Taller, la que fue respondida y devuelta de inmediato. Los resultados del anlisis de esta
URBE Arquitectos
MEMORIA
171
b) Observaciones escritas
Preg. 1: Califique los resultados del Anteproyecto PRDUT presentado para la Regin del
Maule, y en particular para su Provincia.
La mayora de los asistentes coinciden en sealar que el Diagnstico es completo, adecuado
y realista con la situacin de la Provincia de Curic, destacndose su coherencia y
actualidad. Aparte de estos comentarios no se sealaron ms observaciones a esta pregunta.
URBE Arquitectos
MEMORIA
172
b) Observaciones escritas
Preg. 1: Califique los resultados del Anteproyecto PRDUT presentado para la Regin del
Maule, y en particular para su Provincia.
La mayora de los asistentes coinciden en sealar que el Diagnstico es muy completo y
refleja la realidad de la actual situacin de la Provincia de Linares. Aparte de estos
comentarios positivos no se sealaron ms observaciones a esta pregunta.
URBE Arquitectos
MEMORIA
173
MEMORIA
174
b) Observaciones escritas
Preg. 1: Califique los resultados del Anteproyecto PRDUT presentado para la Regin del
Maule, y en particular para su Provincia.
La totalidad de los asistentes que contestaron las consultas por escrito coinciden en sealar
que el Diagnstico es adecuado, certero, se ajusta a la realidad de la regin, con una
metodologa muy buena, y que tambin es muy real para la Provincia de Cauquenes. Se
destaca tambin su coherencia y la consideracin de los grandes lineamientos que se deben
tener presentes para la toma de decisiones.
Sin embargo, se hicieron las siguientes salvedades: todava es notoria la falta de
elaboracin de ms proyectos para la provincia (aunque no se indic cules o de qu tipo),
los que deberan estar a cargo de expertos entendidos en la materia.
Otros aportes fueron los siguientes:
Tal vez falte profundizar un poco ms el turismo en la Provincia (existen lugares relevantes
a destacar tales como: Rva. Nac. Federico Albert en Chanco, sector Loanco, Faro Carranza,
entre otros.
Cmo abordar en detalle los grandes lineamientos que se deben tener en cuenta para la
toma de decisiones, por ejemplo: en el mbito productivo-econmico se habla de
horticultura, cuando se debe hablar de hortofruticultura; lo importante es crear nuevas
alternativas.
Es esperable que se puedan generar proyectos ms concretos, con estadsticas y
proyecciones macroeconmicas a futuro (estimadas en MM$ y de acuerdo a su distribucin
en la regin).
MEMORIA
175
MEMORIA
176
URBE Arquitectos
MEMORIA
177
0.0%
13.9%
16.7%
52.8%
Malo
Regular
Bueno
Muy Bueno
Excelente
19.4%
22.2%
50.0%
Malo
Regular
Bueno
Muy Bueno
Excelente
0.0%
16.7%
22.2%
50.0%
URBE Arquitectos
Malo
Regular
Bueno
Muy Bueno
Excelente
MEMORIA
178
Presentacin del Anteproyecto: Al consultar por este tem, un 64% de los asistentes lo
aprob como Bueno, en tanto ms de un tercio (36.7%) lo calific como Muy
Bueno y Excelente.
Grfico 4. Evaluacin del Anteproyecto
16.7%
0.0%
19.4%
63.9%
Malo
Regular
Bueno
Muy Bueno
Excelente
0%
19%
59%
Malo
Regular
Bueno
Muy Bueno
Excelente
0.0%
16.7%
19.4%
50.0%
Malo
Regular
Bueno
Muy Bueno
Excelente
MEMORIA
179
0.0%
58.3%
19.4%
Malo
Regular
Bueno
Muy Bueno
Excelente
Como sntesis de la evaluacin hecha por los asistentes a travs de la Pauta de Evaluacin,
se puede concluir que hubo un alto grado de conformidad con el desarrollo de cada uno de
los aspectos del Taller. Esta calificacin manifestada por los actores regionales, se
constituye en un indicador claro y objetivo del alcance de los objetivos proyectados, que
viene a validar el proceso de participacin ciudadana desarrollado hasta esta etapa.
URBE Arquitectos
MEMORIA
180
ANEXOS
URBE Arquitectos
MEMORIA
181
2. Listas de Participantes
Institucin:
Edgardo Barra M.
Core
Teresa Ahumada V.
Seremi Minvu
(71) 22 44 93
Jacqueline Reyes O.
Seremi Minvu
(71) 21 45 51
Seremi Minvu
DOM Curic
(75) 31 22 95
DOM Curic
(75) 31 00 02
INE
(75) 32 44 47
Jos Montes E.
(75) 31 51 42
Ivn Guerra M.
(75) 43 10 17
10
Bernab Valderrama F.
11
URBE Arquitectos
Fono/ Fax:
31 00 24
9415 72 66
(75) 38 07 90
MEMORIA
182
Institucin:
Fono/ Fax:
Teresa Ahumada
Seremi Minvu
22 44 93
Seremi Minvu
22 44 93
Cecilia Vargas
Seremi Minvu
22 44 93
Marco Valencia
SAG
21 00 94
Eugenio Delgado
Municip. Linares
56 01 12
Municip. Parral
46 24 21
Municip. Parral
46 24 21
Carolina Latorre
Municip. Longav
41 10 36
10
Junji Linares
11
Ana Parra V.
San Javier
URBE Arquitectos
22 12 99
MEMORIA
183
Institucin:
Fono/ Fax:
Teresa Ahumada S.
Seremi Minvu
(71) 22 44 93
Serviu
51 25 14
Rodrigo Villalobos
SAG
52 21 24
Armando Yaez M.
Conaf
31 22 94
INIA
51 22 60
Silvia Jara
Fonasa
51 27 08
Actinio Coquidn
51 48 60
Hospital Cauquenes
56 03 04
Irma Orrego R.
51 26 78
10
Ral Arellano S.
INP
51 25 21
11
Gendarmera
56 13 01
12
Margarita Venegas
55 13 23
13
Leoncio Pica
Asociacin de Agricultores
51 12 53
14
9678 10 83
URBE Arquitectos
MEMORIA
184
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
Nombre:
Gloria Gonzlez
Rubn Albornoz Dachelet
Mara del Valle Fernndez
Alejandro Seplveda
Juan Salgado
Jess Antonio Gormaz
Susan Canales
Elisia Muoz A.
Hctor Marileo
.........Lpez
Mauricio...........
Luis Alegra C.
Luis Armando Gonzlez
Carlos Silva N.
Teresa Romn Lagos
Patricio Herrera
Alfredo Schau C.
Mario Castillo
Carlos Santa Mara
Luis Uribe Soto
Manuel Jos Correa W.
Luis Garca Merino
Osvaldo Salgado Rojas
Alejandro de la Puente
Alfredo Husler
Carlos Burgos Arellano
Arturo Guajardo
URBE Arquitectos
Institucin:
Seremi MINVU
Seremi
Seremi
Municipalidad Talca
Indap Talca
S.I.I. Talca
Sernatur Talca
Serv. Salud Maule
SAG
Bienes Nacionales Pencahue
DOM Pelarco
DOM Constitucin
Alcalde Curepto
Alcalde (s) Pencahue
Concejal Talca
Concejal Talca
Concejal San Rafael
Concejal Constitucin
Concejal Constitucin
Concejal Maule
Concejal Pencahue
Concejal
Concejal
Urbanista Talca
Arquitecto
Empresario
Ro Claro
Fono/ Fax:
MEMORIA
185
Mesa/ Grupo:
MEMORIA
186
URBE Arquitectos
MEMORIA
9.-
187
BIBLIOGRAFA
URBE Arquitectos
MEMORIA
188
URBE Arquitectos
MEMORIA
189
Formas Jr (1995) Anfibios. En: Simonetti JA, MTK Arroyo, AE Spotorno & E Lozada (eds).
Diversidad Biolgica de Chile. CONICYT, Santiago, Chile. 314-325.
Gajardo, R. 1995. La vegetacin natural de Chile: clasificacin y distribucin geogrfica. Segunda
Edicin. Editorial Universitaria. Santiago, Chile. 165 p.
Glade, A. 1993. Libro Rojo de los Vertebrados Terrestres de Chile. Corporacin Nacional Forestal,
Santiago.
Hajek, E. 2003. Problemas Ambientales de Chile. VII Regin.
http://www.hajek.cl/ecolyma/proamb07.htm
Simonetti, J. 2002. Diversidad Biolgica. Informe Pas: Estado del Medio Ambiente en Chile 2002.
Universidad de Chile-Instituto de Asuntos Pblicos.
Jaksic, F. 1997. Ecologa de los vertebrados de Chile. Ed. Universidad Catlica de Chile. 262 pp.
Johnson A. & J. Goodall (1965) The Birds Of Chile And Adjacent Regions Of Argentina, Bolivia,
And Per. Platt Eds.,Buenos Aires, Argentina.
Mann G (1978) Los Pequeos Mamferos De Chile. Gayana, Zoologa 40. Universidad de
Concepcin.
Miller Sd & J Rottmann (1976) Gua de Reconocimiento de Mamferos Chilenos. Editorial
Gabriela Mistral, Santiago.
Muoz M, H. Nuez & J. Yez (eds). 1996. Libro rojo de los sitios prioritarios para la
conservacin de la diversidad biolgica de Chile. Corporacin Nacional Forestal, Santiago.
Muoz-Pedreros A & J Yaez (2000) Mamiferos de Chile. CEA Ediciones, Valdivia. 463 pp.
Nez H & F Jaksic (1992). Lista comentada de los reptiles terrestres de Chile continental. Boletn
Museo Nacional de Historia Natural 43: 63-91.
Osgood W.H. (1943). The Mammals of Chile. Field Museum of Natural History, Zoological series
30: 1-268.
Pearmann (1995) The Essencial Guide To Birding In Chile. Worldwide Publications, England. 95
pp.
Ravenna, P., S. Teillier, J. Macaya, R. Rodrguez, O. Zllner. 1998. Categoras de conservacin de
las plantas bulbosas nativas de Chile. Boletn del Museo Nacional de Historia Natural. Vol.47:47-68.
Reise D & W Venegas (1987) Catalogo de registros, localidades y biotopos del trabajo de
investigacin acerca de los pequeos mamferos de Chile y Argentina. Gayana, Zoologa 51:103130.
SAG (Servicio Agrcola y Ganadero). 2001. Cartilla de Caza. Depto. de Proteccin de los Recursos
Naturales Renovables. Gobierno de Chile.
URBE Arquitectos
MEMORIA
190
URBE Arquitectos
MEMORIA
191
URBE Arquitectos
MEMORIA
192
URBE Arquitectos
MEMORIA
193
Alvarado, M Barros, J (2002). Informe Final Evaluacin Ambiental Estratgica del Programa de
Electrificacin Rural de Chile Ch-0174. Banco Interamericano del Desarrollo. Chile.
Campodnico, H (1999): La Industria del Gas Natural y su Regulacin en Amrica Latina. Revista
CEPAL No 68, pp 135 152. Chile.
CDEC SIC (2003): Proposicin de Areas de Influencia de las centrales del SIC. Direccin de
Peajes CDEC SIC. Chile.
EMALCO (2001). Memoria Anual. Chile.
Rudink H (2001). Reforma y Apertura del Mercado Elctrico Chileno. Presentacin en IIR
Conferences. Argentina.
SEC (2002). Superintendencia de Electricidad y Combustibles. Chile
Aguirre, L. 1960 Geologa de los Andes de Chile Central, Provincia de Aconcagua. Inst. Invest.
Geol., (Chile), Bol., N 9, 70 p.
Brgel, R. 1982. Geomorfologa de Chile. Tomo II. Coleccin Geografa de Chile. IGM.
Escobar, F. Guzmn, R. Vieira, C. 1977. Avance Geolgico de las Hojas Rancagua, Curic, Talca,
Linares, Chanco, Concepcin, Chilln. Instituto de Investigaciones Geolgicas. 48 p.
Gonzalez, O.; Vergara, M. 1962. Reconocimiento geolgico de la Cordillera de los Andes entre los
paralelos 35 y 38 lat.sur. Univ. Chile, Depto. Geol.; Publ. N 24, 104 p.
Groeber, P. 1946. Observaciones Geolgicas a lo largo del meridiano 70. Soc. Geol. Argent. Rev.,
Vol. 1, N 3, 177 208 p.
Klohn, C. 1960. Geologa de la Cordillera de los Andes de Chile central, Provincias de Santiago,
OHiggins, Colchagua y Curic. Bol., N 8, 95 p., 1 fig., 2 tablas, 1 mapa 1:150.000.
SERNAGEOMIN.
Longwell, CH. 1983. Geologa Fsica. Editorial Limusa, Mxico.545 p.
Muoz, J. Niemeyer, R. 1984. Carta Geolgica de Chile, Hoja Laguna del Maule. Escala:
1:250.000. SERNAGEOMIN. 98 p.
Vivallo, W. et al. 1999. Mapa de Recursos Minerales del rea Fronteriza Argentino - Chilena entre
los 34y 56 S. Publicacin Geolgica Multinacional. Servicio Geolgico Minero Argentino SERNAGEOMIN. 62 p.
SERNAGEOMIN. 1982. Recursos no Metlicos de la Regin del
Gobierno Regional del Maule. 370 p.
URBE Arquitectos
MEMORIA
194
Yrigoyen, M. 1979. Cordillera Principal. Acad. Nac. Cienc. Crdoba, Simp. Geol. Regional, N 2,
Vol. I, p. 651-694.
Barrientos. 1980. Regionalizacin ssmica de Chile. Tesis para optar al Grado de Doctor.
Universidad de Chile.
Brgel, R. 1993. Vulnerabilidad y peligro de desastres en la cordillera chilena (Chile Central). En
Revista de Geografa Norte Grande, 20: 47 54 p.
Hauser, Y. 1993. Remociones en masa de Chile. Bol. N 45. 75 p. 31 figs. 27 fots.
SERNAGEOMIN.
Monge, J. 1993. "Estudios de Riesgo de Tsunami en Costas Chilenas". Jornadas Chilenas de
Sismologa en Ingeniera Antissmica. pp. 3 - 22, V.2, Santiago, Chile.
Instituto Nacional de Normalizacin. 1993. Norma Chilena Oficial. NCH 433.Of93. Diseo
Ssmico de Edificios. 42 p.
Jules
Verne
Voyager
Proyect.
http://jules.unavco.ucar.edu/Voyager.
Fotografas
satelitales
sobre
volcanes
en
URBE Arquitectos
MEMORIA
195
CONAMA Regin del Maule - Depto. Recursos Naturales. (2003). Lnea de Base Ambiental
Regional a incorporar en los instrumentos de Planificacin Territorial de la Regin del Maule,
Documento en Preparacin.
CONAMA Regin del Maule-Depto.Recursos Naturales, 2003. Lnea de Base Ambiental Regional
a incorporar en los instrumentos de Planificacin Territorial de la Regin del Maule, Documento
en Preparacin.
CONAMA. 1994. Manual de Evaluacin de Impacto Ambiental: Conceptos y Antecedentes
Bsicos. Apndice E: Estado de Conservacin de la Flora y fauna Terrestre de Chile. G. Espinoza,
P. Pisani. y L. Contreras (eds.) Secretara Tcnica y Administrativa, Conama, Santiago.
CONAMA. 2003. Estrategia y Plan de Accin para la Conservacin de la Biodiversidad en la
Regin del Maule.
CONAMA-Gobierno Regional del Maule. 2000. Diagnstico y Propuesta de Manejo de los
Humedales de la Regin del Maule.
Dinnerstein (2000). A Workbook for Conducting Biological Assessments and Developing
Biodiversity Visions for Ecoregion-Based Conservation. Part 1: Terrestrial Ecoregions.
Conservation Science Program, WWF.
Donoso-Barros R (1966) Reptiles de Chile. Ediciones de la Universidad de Chile, Santiago.
Formas Jr (1995) Anfibios. En: Simonetti JA, MTK Arroyo, AE Spotorno & E Lozada (eds).
Diversidad Biolgica de Chile. CONICYT, Santiago, Chile. 314-325.
Gajardo, R. 1995. La vegetacin natural de Chile: clasificacin y distribucin geogrfica. Segunda
Edicin. Editorial Universitaria. Santiago, Chile. 165 p.
Myers N, Mittermeier Ra, Cg Mittermeier, Gab Da Fonseca & Jkent (2000) Biodiversity Hotspots
for Conservation Priorities. Nature 403:853-858.
Veloso, A., JC. Ortiz, J. Navarro, H. Nez, P. Espejo, M. Labra. 1995. Reptiles. En: Simonetti, J. M.
Kalin Arroyo, A. Spotorno, E. Losada. 1995. Biodiversidad de Chile. CONICYT. Santiago. 364 pp.
URBE Arquitectos