Revisión de actos administrativos de la AFIP en causa por determinación de obligaciones tributarias de empresa de transporte

S. 31. XLVII.
R.O.
Stop Car S.A.
(TF 26.815-1)
el DGr.
Vistos los autos: UStop Car S.A. (TF 26.815-1) c/ DGI".

Considerando:
10) Que la Sala 111 de la Cmara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo
Federal confirm par-
cialmente la sentencia del Tribunal Fiscal de la Nacin
(fs.
247/250), que dispuso revocar parcialmente los actos del organismo recaudador por los que se determinaron las obligaciones
tributarias de Stop Car S.A. en el impuesto a las ganancias por
el ejercicio fiscal 2001 y en el impuesto al valor agregado por
los perodos comprendidos entre mayo de 2001 y enero de 2002
-ambos inclusive-, y liquid los respectivos intereses resarcitorios de acuerdo con lo previsto en el arto 37 de la ley 11.683
(t.o. en 1998 y sus modificaciones)
(confr. fs. 18/44, 104/132,
347/349 vta. y 354). La posicin de la Administracin Federal de

Ingresos Pblicos se fund, en sntesis, en considerar que la
actora
haba
computado en sus
declaraciones
juradas
correspon-
dientes a los impuestos y perodos citados costos y gastos en

exceso por no hallarse debidamente acreditada la existencia de
operaciones reflejadas en diversas facturas.
2 O)
Que para resolver en el sentido indicado --'yen
cuanto guarda relacin con los agravios vertidos ante esta instancia-, la cmara consider -en sntesis- que ula imposibilidad
de ubicar a los proveedores en alguno de los casos, la no declaracin por parte de stos del correspondiente dbito fiscal y/o
la no presentacin de las declaraciones juradas, no resultan su-
-1-
ficientes
a efectos
comercial
desplegada
en cuestin,
mencionadas
fs.
prueba
eran
86,
mxime
349).
cual los autos
ordinaria
hechos
entendi
de
bunal
acceso,
la labor
cin Federal
a la
contra
dicho
a fs. 362. El memorial
378. La apelacin
se dirige
contra
en que la Nacin
no,
razones,
es parte,
la
para
vta.).
la AdmnistraImpositiva
que
fue
obra a fs. 371/377,

conferido
admsible
dictada
y el valor disputado
el mnimo
de los
causa,
General
el traslado
definitiva,
hubiera
Desde tal pers-
lfs. 359/360)
de agravios
-2-
a una
a cabo por el Tri-
- Direccin
de esta Corte.
la
de esa alzada,
a la que
en
llevada
es formalmente
excede
el
por
en el examen
obrantes
arto 24, inc. 6', ap. a, del decreto-ley

1360/91
via
un nuevo pronunciamiento
de apelacin
sentencia
sin sus accesorios,
y decisin
pronunciamiento
contestado
planteada
una
1998),
al valorarla.
Pblicos
concedido
haya
autoriza
(conf. fs. 349 in fine/349
ordinario
la actora
en
la actora"
de hecho
que
conclusin
pruebas
recurso
que
recurso
posible
interpuso
sin
cuestiones
(Lo.
jurisdiccional
de Ingresos
de
salvo error manifiesto,
administrativo
las
y los proveedores
que las circunstancias
las
al
11.683
cuanto
con
Que
actora
a conocimiento
Fiscal de la Nacin
30)
que
que no concurran
acuerdo
descalificar
ley
que hiciese
y en
el tribunal
pectiva,
seal
no daba
de la operatoria
a la responsabilidad
principio-
la
llegaron
la prueba
llegado
-en
de
y que tal remedio
sobre
la empresa
aj enas
Adems,
b,
la. inexistencia
si se tiene en cuenta
aj enas
inc.
instancia
entre
resultan
(conf.
arto
de probar
legal
1285/58
fs.
puesto
que
en una
en ltimo
previsto
causa
trmipor
el
y la resolucin
S.
31.
XLVII.
R.O.
Stop
4) Que los actos

neral
Impositiva
te causatora
-que
juradas
fehacientemente
raciones
que pretendian
veedores
el organismo
que los servicios
a Stop
Car
declaradas
por
no
aqullos
era
por
mientras
tur
de
al
Respecto
ste
consignados
mayor
"mobiliario
para
[e] imprenta
la actividad
para
En
un
exhibidos
y
cuarto
caso
advirti
al por mayor
perfumera"
computacin
Monta
mientras
se menciona
para
En forma
Perto
S.A.
areo
eventos
similar,
consista
de cargas",
por la accionante
se alu-
(fs. 23 y 110).
-referido
recaudador
de que Stop
20/21
Margani,
la "venta
de transporte
de inmuebles"
(fs.
la accionante
exhibidas
declarada
se fac-
(fs. 22 y 108/109).
"servicio
en
por la actora
y de
de
Asi,
cuero'"
Santos
por
la firma
actividades
de
"publicidad"
actividad
as-
extendidas
vestir
eventos"
el organismo
circunstancia
de
equipos
de
entre otros
la actividad
eventos,
por
de esos pro-
respectivas
que
por
de las ope-
de contribuyentes.
tocador
que en las facturas
de a "la refaccin
Amoroso-
de
la ac-
invlidas
de tres
prendas
exhibidos
declarada
prestacin
las
Alejandro
como
cosmticos,
que en los comprobantes
mientras
de
publicitario"
declarado
eran
por
en las facturas
se constat
del proveedor
haba
productos
en la
con
que en los comprobantes
"asesoramiento
107).
que
'venta
computadas
Respecto
Ge-
a la presen-
la existencia
en el padrn
S.A.,
origen
tuvo en cuenta,
coincidian
el caso de Ecolife
"la
dieron
acreditada
recaudador
de la Direccin
impugnadas
reflejar.
pectos,
S.A.
administrativos
en que las facturas
en las declaraciones
el DGr.
(TF 26.815-1)
al ser apelados
se fundaron
no hallarse
Car S.A.
sustent
Car S.A.
-3-
al
seor
la
no haba
Amrica
impugnacin
suministrado
Mario
en
la
infor-
macin
sobre
el modo
de
cancelacin
de
las
facturas
(fs. 25 Y
112) .
Por ltimo,
raciones
realizadas
autenticidad
con Gustavo
de las facturas
5)
Que
en
casos
reseados
Perta
S .A. Y Amrica
Fiscal
el organismo
ha efectuado
la pretensin
cmara
la
obstante
lo prescripto
revisin
mos de hecho
te,
no
como
se trata
cmara
nismo
debe
fiestas,
de una
regla
absoluta
apartarse
de
ocurre
al
caso de los proveedores

dro Santos Margani
cin de la AFIP
las
cuando
326: 2987, considerando

Que
Monta
Tribunal
de los fundamentos
y revela
graves
de
deficien-
en el proceso,
lo decidido
respecto
considerando
prrafo
6)
del
Fiscal
ltimo
como
sentencia
y, en principio,
del
tal
Margani,
por
si bien esa norma otorga
del Tribunal
jurisdiccional
cuatro
que
aqul
no
por el arto 86, inc. b, de la ley 11.683
(Fallos: 300:985,
surge
primeros
Santos
reunidas
de
de la alzada
do de ella el juicio
a los
superficial
recaudador
(t.o. en 1998). En efecto,

a la revisin
falta de
la
de las pruebas
a la
por la presunta
Alejandro
un examen
imponan
las ope-
(fs. 23 y 109/110)
Amoroso-
del organismo
impugn
se refiere
S.A.,
Mario
cias en la valoracin
mitado
Zuvira
emitidas
lo que
-Ecolife
recaudador
y que,
por
conclusiones
en
el
de
de los extreeviden-
artculo,
que
consiguiente,
la
del mencionado
orga-
deficiencias
mani-
presentan
caso
li-
queda exclui-
5), resulta
del mencionado
stas
carcter
autos
(con.
Fallos:
9) .
respecto,
Ecolife
el Tribunal
consistente
corresponde
S.A., Monta
Fiscal
omiti
sealar
en
el
Perta S.A. y Alejanconsiderar
en que los servicios
-4-
que
la obje-
por ellos
fac-
S.
31.
XLVII.
R.O.
Stop Car
S.A.
(TF 26.815-1)
el DGI.
turados no se correspondan con las respectivas actividades declaradas en el padrn de contribuyentes, pese a la resea all
efectuada
(conf. considerando VII, en especial aps. 2, 3 Y 6,
fs. 248 vta./249 vta.), por lo que resulta inexacto lo aseverado

por la alzada para desestimar la postura del ente recaudador, en
cuanto a que "los nicos elementos que tuvo en cuenta el Fisco
Nacional para concluir en la inexistencia de las operaciones comerciales con la aqu actora ha sido la no ubicacin de los mismos en los domicilios fiscales, la no presentacin de declaraciones juradas y/o la no declaracin de dbito fiscal alguno"
(confr. considerando VIII, fs. 249 vta.). En efecto, contrariamente a lo sealado por el a quo, el organismo recaudador consider, adems, que la sealada discordancia entre la naturaleza
de la actividad declarada y los servicios facturados constitua
una anomala que daba cuenta de la falta de veracidad de las
operaciones impugnadas, extremo que la actora no desvirtu con
informacin o explicaciones convincentes acerca de su existencia
y caractersticas, como tampoco de las circunstancias que habran justificado su contratacin. No lo hizo al interponer los
recursos de apelacin ante el Tribunal Fiscal (confr. fs. 45/56
vta. -en particular, pto. 3: "De los servicios contratados y la
impugnacin de los comprobantes usados para su acreditacin",
fs. 47 vta./48 y pto. 8: "Anlisis detallado por proveedor de
las facturas no consderadas por el Fisco como vlidas", fs. 50
vta./51-; dem, fs. 133/144 vta., en particular fs. 135 vta./136
y 138 vta./139), ni en oportunidad de contestar los agravios de
la AFIP ante la cmara (confr. escrito de expresin de agravios
de fs. 312/318, en particular fs. 314 vta. -2 prr.- y fs. 315
-5-
-l
2 prr.-
contestacin
asimismo
cabe recordar
371/377
(confr.
lacnica
descripcin
examinadas
rizaciones
Fiscal,
para
por
380).
Esa
considerando
s solos,
tener
por
322/324);
glosado
la
"cuerpo
circula-
95, 97/112 Y 116), conduce
por
cuanto
VII,
el mero
-confr.
de
los
la existencia
cumplimiento
sentencia
fs. 249 vta.
la gravedad
acreditada
las facturas
del
sentencia
IV, fs. 348 vta. y 349- resultan
ante
a fs.
unida
que presentan
de facturacin
considerando
fs.
situacin,
administrativas,
fiscal,
formales
de
el memorial
de los servicios
la pretensin
la cmara,
les
fs.
actuaciones
de los requisitos
Tribunal
de
1, nO 1", fs. 63, 65/89,
confirmar
traslado
que no contest
auto
(canf.
del
indicios
de
inhbi-
expuestos,
de las operaciones
que
all se consignan.
7) Que en lo concerniente
rico Mario
Amoroso,
el citado
organismo
recaudador
sustent
Stop
S.A.
Car
no
haba
forma de cancelacin
y
112),
que
la pretensin
seor Amoroso
perodos
rrente"
fiscal
fiscal
no haba
der las impugnaciones

forme contable
nes
de
pago
consistan
que
sta
en meros
de que
emitidas
acerca
por aqul
sustent
exclusivamente
podido
declaraciones
encontrrselo
VII,
pto.
por la actora
en
que
a
el
"en los
la recu-
en su domicilio
8)
Tampoco
consi-
fiscal hizo del in-
para
de computacin
-6-
referida
de
la
en torno a que las rde-
proporcionado
formularios
de
(fs. 25
juradas
operatoria
que la representacin
haba
en el hecho
la afirmacin
considerando
presentado
que el
informacin
a la supuesta
Am-
considerar
incorrecta
presentado
correspondientes
(fs. 249 vta.,
se
omiti
su impugnacin
de las facturas
no haba
y en que
tribunal
proporcionado
10 que resulta
por
al caso del proveedor
su
elaboracin
"sin la recepcin
S.
--"',
31.
XLVII.
R.O.
Stop
por parte
del beneficiario
dicha
210/211
pugnacin
de
lacnica
vta.,
en especial
fs.
c.; alegato
cial
fs. 232 vta.
vta.,
en especial
se la falta
bunal
Fiscal
car
donde
los medios
curso
de
los
de las facturas
donde
apelacin
de
ftAnlisis detallado
das por el Fisco
en particular
mente
expuesto,
del
probatora
cin
de
vta.
-5
alguna
fiscal,
prr.-),
vta.
por
por
ante el Trique
stos";
agregados
ftStop
y
o en
sin indila
alegada
(confr.
particular,
facturas
en que
re8:
no considerafs. 133/144
de la represen-
ftno obra
referda
de
pta.
ad-
de lo precedente-
los agravios
en que
la actora
de las actuaciones
En vrtud
(conf. memoral
-7-
en espe-
los proveedores
-en
de la actora
en la medida
223/223
A ello debe agregar-
fs. 51 vta .-; dem,
admitir
fs.
reflejaran
de las
consistentes
por parte
operaciones"
que
139 vta.).
corresponde
ente
las
fs.
por
ni las fojas
por proveedor
la
de sus obligaciones
sus criptas
45/56
de im-
prr.-;
genricamente
se encontraran
fs.
_4
de apelacin
emitidos
como vlidas",
vta.,
tacin
ellos
218
esgrimida
de cancelacin
instrumentos
c; escrito
fs.
de la actor a de fs. 237/239
a senalar
de pago
los
de
de fs. 230/234,
recursos
de pagos
contable
obrante
de la defensa
se limit
concretamente
ministratvas
fs.
fs. 239 -1 Y 2 prr.-).
las rdenes
cancelacin
pta.
especial
in fine y alegato
los recibos
su defecto
informe
impugnacin
los respectivos
Car S.A. inform

acampan
la
que entreg
la firma de los que confec-
de la demandada
de precisin
al interponer
responsable
fs. 210 vta.,
de
el DGI.
(TF 26.815-I)
(conf.
217/218, .en
contestacin
pta.
faltaba
documentacin"
vta.,
S.A.
como del
fondos, ms all que tambin

cionaron
Car
actvidad
a la cancela-
agravios,
el incumplmiento
fs.
373
de esa
carga
impide
computados
dar cuenta
de la efectiva
por la actora
en sus declaraciones
8) Que contrariamente
ga respecto
teceden,
cmputo
de
los
servicios
ria. En efecto,
referentes
hallaba
al citado
formalmente
ante
vlida
comprobada
los
que
la declaracin
el seor
comercial
como
los
actora,
de
actuacin
registrada
terrogatorio
nO 1",
que
1999,
de
piezas
cuarta;
obrantes
fs. 149).
acto
actividad
277,61-
to canceladas
los pagos
mediante
recibidos
y en
otros
que en algunos
retencin
del
de los clientes
eran
directamente
-8-
ante
por
la
actividad
fecha
de inicio
de
(conf. intercera
1,
que en esa declaraemitidas
$ 129,
de
-y que
$ 136,92,
comisiones
por
casos resultaron
importe
por
el
actuado
circularizaciones
$ 566,34,
al cobro
quedado
al por mayor
que las facturas
corresponden
era
la
preguntas
"cuerpo
se
cabe desta-
automotores"
cabe agregar
reconoci
de intermediacin,
con
a fs. 195/196,
Por lo dems,
con
en la "venta
a las sumas de $ 287,70,
y $
prestada
correspondencia
adro.,
habia
comercializados
de vehiculos
Zuvi-
emitida
afirm haber
de contribuyentes,
canf. asimismo,
ascienden
ductos,
guarda
y accesorios
y acta
productos
consistente
cin el seor Zuvira
287,73
de
en el padrn
1 de enero
partes,
ventas
el
que ste
el particular
el seor Zuviria
agente
Gustavo
consider
car que en esa declaracin
con
del ente recaudador
testifical
Sobre
que an-
vinculados
la facturacin
la operatoria
Ifs. 348 vta.).
Fiscal
por
el a quo
la AFIP,
y que
mediante
agravios
las objeciones
proveedor,
a la que se lle-
en los considerandos
facturados
para rechazar
inscripto
Tribunal
desestimar
de los gastos
juradas.
a la solucin
de los casos examinados
corresponde
existencia
correspondiente
la compra
abonadas
por
$
su
aude
de esos prola empresa,
S. 31. XLVII.
R.O.
Stop Car S.A.
sea mediante
quinta
cheques
y pregunta
asimismo
o en efectivo
del
Fisco
acto adro. "cuerpo
365/369),
por
y su dispar
resulta
a la alegada
de
previstos
en
25.345,
para
por
"la
el cmputo
cero).
no
adecuacin
del
Por ltimo,
de las
argumentos
expuestos
que expuso
ta impugnacin,
facturas
damente
rebatidos
Fiscal,
fs. 249, pta.
sin
vios,
de agravios,
fs.
Fiscal
5 -prr.
316
vta.
toda
discrepancia
tampoco
-4 prr.-
ley
prrafo
ter-
falta de auvez
que
los
con los funesa concre-
fueron
sentencia
3 Y 4_,
la
requeridos
al desestimar
(conf.
2,
de
pago
a la alegada
que, por adems,

la cmara
del
escrito
adecuaTribunal
de expre-
y memorial
de
agra-
fs. 373 vta. -3 prr.-) .

Por
puntos
ante
de cumplimiento
de
prosperar
fs. 360 y
el tratamien-
(fs. 373 vta.,
una mera
el Tribunal
extremos
conf.
de las facturas
falta
arts.
atinente
no puede
traducen
2, nO 2",
a los medios
fiscal"
el agravio
tenticidad
damentos
crdito
los
pregunta
sexta;
inoficioso
relativos
requisitos
DGI.
la
a los importes
to de los agravios
los
de
circularizaciones
de cancelacin
el
(conf. fs. 195/196,
a continuacin
lo que en atencin
modo
(Tr 26.815-I)
ello,
tratados
ciamiento,
se revoca
la
sentencia
en los considerandos
y se la confirma
nada en el considerando
apelada
respecto
los
5, 6 Y 7 de este pronun-
en lo referente
S'. Las costas
a la cuestin
exami-
de todas las instancias

-//-
-9-
de
-l/-se
imponen
en
proporcin
(arts. 71 y 279 del Cdigo

cin). Notifquese
los
Procesal
respectivos
Civil
vencimientos
y Comerc'al
de la Na-
ELENA 1,HIGHTON de NOLASCO
CARlos S. FAYT
E. RAUL ZAFFARONI
CARMEN M, ARGISAY
-10-
S.
31.
XLVII.
R.O.
Stop Car
S.A.
(TF 26.815-1)
el DGr.
Recurso ordinario
de apelacin
interpuesto
por el Fisco Nacional
representado
por el Dr. Demian Konfino. En el memorial de agravios
sentado por la Dra. Vernica
l. Carra, con el patrocinio
letrado
Silvia Josefina Pepe.
El traslado
(AFIP-DGI)
no fue contestado.
Tribunal de origen: Cmara

trativo Federal, Sala III.
Nacional
de Apelaciones
Intervino
Tribunal
Fiscal
con anterioridad:
-ll-
en
lo Contencioso
de la Nacin.
fue reprede la Dra.
Adminis-
,"
'
-12~

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S. 31. XLVII.

Vistos los autos: UStop Car S.A. (TF 26.815-1) c/ DGI".

Federal confirm par-

cialmente la sentencia del Tribunal Fiscal de la Nacin

(confr. fs. 18/44, 104/132,

347/349 vta. y 354). La posicin de la Administracin Federal de

dientes a los impuestos y perodos citados costos y gastos en

Que para resolver en el sentido indicado --'yen

cual los autos

a fs. 362. El memorial

obra a fs. 371/377,

Desde tal pers-

a cabo por el Tri-

arto 24, inc. 6', ap. a, del decreto-ley

sin sus accesorios,

(conf. fs. 349 in fine/349

salvo error manifiesto,

que las circunstancias

y que tal remedio

4) Que los actos

que los servicios

que en las facturas

que en los comprobantes

que en los comprobantes

en que las facturas

caso de los proveedores

326: 2987, considerando

si bien esa norma otorga

por el arto 86, inc. b, de la ley 11.683

(t.o. en 1998). En efecto,

Perta S.A. y Alejanconsiderar

en que los servicios

(conf. considerando VII, en especial aps. 2, 3 Y 6,

fs. 248 vta./249 vta.), por lo que resulta inexacto lo aseverado

95, 97/112 Y 116), conduce

fs. 249 vta.

IV, fs. 348 vta. y 349- resultan

1, nO 1", fs. 63, 65/89,

der las impugnaciones

fiscal hizo del in-

en torno a que las rde-

(fs. 249 vta.,

al caso del proveedor

fs. 232 vta.

A ello debe agregar-

fs. 51 vta .-; dem,

de la actor a de fs. 237/239

fs. 239 -1 Y 2 prr.-).

Car S.A. inform

la firma de los que confec-

fs. 210 vta.,

fondos, ms all que tambin

que en esa declaraemitidas

que las facturas

a las sumas de $ 287,70,

cin el seor Zuvira

car que en esa declaracin

del ente recaudador

Ifs. 348 vta.).

de los casos examinados

de esos prola empresa,

acto adro. "cuerpo

fs. 249, pta.