POLITICA EDUCATIVA

MAESTRA EN TECNOLOGAS APLICADAS A LA

EDUCACIN
CENTRO REGIONAL DE EDUCACIN SUPERIOR
PAULO FREIRE A.C.

Mtro. Ral Romero Ramrez

SESIN 3
SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
MEXICANO.
Proyectos Modernos de Poltica Educativa.
(1921-1982)

Proyectos de Poltica Educativa.

En general encontramos seis proyectos :
Proyecto de educacin vasconcelista (1921-1934)
Proyecto de educacin socialista (1934-1940)
Proyecto de educacin tecnolgica (1936-1982)
Proyecto de educacin por la unidad nacional (1942-1970)
Proyecto de educacin modernizadora (1970-1982)
Proyecto de educacin posmoderna (1982-2008)

Proyecto de educacin vasconcelista (1921-1934).

Los antecedentes a este proyecto son fundamentalmente:
1.- La herencia del pensamiento liberal integral de Justo Sierra, pues
tenia que tenerse una visin de conjunto de los problemas del pas y
una poltica definida de educacin y cultura tal como se advirti en el
Congreso Nacional de Instruccin Pblica de 1889, estableciendo
varias
estructuras que sobrevivieron a la Revolucin.

2.- Una toma de posicin contra el positivismo comtiano, pues gracias al

Ateneo de la Juventud se cultivaron las ideas bergsonianas sobre el
impulso vital como mstica del alma y la emocin del educador por
impulsar la literatura y el arte universal humano.

3.- El estudio sobre la reforma educativa sovitica de 1918 impulsada por

Lenin y Krupskaia, sobre la congruencia totalizadora del sistema escolar
desde el jardn de nios hasta la universidad mediante las tcnicas de
difusin cultural, los festivales populares, las ediciones de gran tiraje y
bajo precio, la multiplicacin de bibliotecas, la sistematizacin de la
alfabetizacin y la proteccin del patrimonio cultural; pero en contra de
politizar la educacin a favor de un Estado Socialista.

Directores del Proyecto:

1.- Jos Vasconcelos, Maderista, fundador del Partido Constitucionalista,
Director de la escuela Nacional Preparatoria (1914) critic a Carranza y se
uni al Convencionalismo. Fue Jefe del Departamento Universitario y de
Bellas Artes (1920-1921). Impuls a la Universidad Nacional y el actual
escudo y su lema Por mi raza hablar el espritu se deben a l.
Finalmente fue Secretario de Educacin Pblica de 1921 a 1924 e impuls
la lectura y la escuela como medio de desarrollo social generando un
programa en contra del analfabetismo.
2.- Durante la administracin, primero como subsecretario y luego como
secretario de educacin (1928), Moiss Garca Senz estableci bibliotecas
ambulantes, cre el ciclo de secundaria, organiz las escuelas rurales y las
misiones culturales y como director de Beneficencia Pblica y del Instituto
Indigenista Interamericano cre un programa para la creacin del
Departamento de Asuntos Indgenas y para la proteccin legal el indio
mexicano.

Acciones especficas:
Creacin de la cruzada educativa y cultural.
Creacin del Ministerio Federal de Educacin Pblica.
Campaa de alfabetizacin apoyada por la Universidad Nacional.
Construccin de locales escolares (alicas y administrativas).
Formacin de un nuevo tipo de maestro en misiones culturales y
maestros rurales a fin de revalorar su papel social.
Educacin a partir del modelo de la escuela activa.
Un mtodo sistemtico socializador donde se relaciona la educacin con
otros problemas nacionales para apoyar las acciones del Estado
tales como : reforma agraria / latifundismo / militarismo /
castellanizar / integracin del indgena / escuelas rurales / etc.
Una visin de la cultura clsica y libresca como factor de liberacin y de
dignificacin de la persona, para tender a la civilizacin.
La conciencia de una identidad mestiza y la afirmacin de una vocacin
latinoamericana.

Problemas del proyecto:

La cruzada educativa y cultural basada en la literatura clsica, esta lejos
de ser comprendida por las masas analfabetas e incultas de la poca.
La visin vasconcelista sobre la misin cultural del maestro por
alfabetizar y llevar la civilizacin al campo y al indgena fue una
concepcin elitista e incompleta de la realidad mexicana.
El intento liberal clsico de integrar al indgena a la modernidad y
castellanizarlo atentaba contra las costumbres y tradiciones propias de
estas etnias rechazando el sistema escolar.
La carencia de vas y medios de comunicacin, as como la falta de
infraestructura escolar, hizo imposible una verdadera internacin al
corazn del Mxico profundo.

Logros efectivos del proyecto:

El haber aplicado por vez primera un plan global de educacin nacional
con tal estructura que ha perdurado hasta la actualidad.
Una campaa de alfabetizacin exitosa que logr ensear a leer y
escribir a 100 000 adultos con gran consenso y colaboracin.
Una construccin de locales escolares en gran nmero como nunca
antes en la historia nacional.
Revaloracin de los trabajos a favor de la comunidad rural y de la labor
educativa del maestro por la sociedad.
La revaloracin de la cultura nacional con base en la identidad mestiza
que todava persiste hasta la fecha.
Comprometerse a llevar a cabo una educacin activa de corte popular
capaz de llegar a una gran mayora de ciudadanos.

Proyecto de educacin socialista (1934-1940).

Los antecedentes a este proyecto son fundamentalmente:
1.- El pensamiento de Carlos Marx, de Vladimir Lenin y el triunfo de la
Revolucin de Octubre en Rusia, pues era posible el socialismo
mediante la revolucin del sistema agrario, de los derechos laborales,
de las estructuras sociales, de la educacin en los trabajadores, obreros
y campesinos que llegaron al poder.
2.- La escuela racionalista del anarquista espaol Francisco Ferrer
Guardia, quien sostena que la enseanza deba orientarse al trabajo y
transmitir un mensaje de solidaridad y justicia; en la escuela deba
darse mucha libertad al nio, por considerar a la educacin como el
resultado natural de las influencias del medio y las reacciones del
nio.

3.- La fundacin de la Casa del Obrero Mundial en 1912 en Yucatn,

mediante la ideologa de la escuela racionalista, con apoyo del
gobernador yucateco Felipe Carrillo Puerto y del gobernador de
Tabasco Toms Garrido Canabal.
4.- Las propuestas concretas sobre una educacin socialista expuestas
en el Congreso Nacional de Estudiantes (1921), en el Congreso
Pedaggico de Jalapa (1932) y en la Segunda Convencin de Maestros
de Toluca (1933).
5.- La propuesta de modificacin al artculo tercero por la comisin de
educacin del Partido Nacional Revolucionario, al prepararse el primer
Plan Sexenal de 1934-1940.
6.- La aprobacin por la H. Cmara de Diputados de la redaccin final
de la propuesta por diputados y por el entonces Secretario de
Educacin Narciso Bassols, apoyado por el poder ejecutivo en manos
de Elas Calles (1933).

Acciones especficas:
Al llegar Lzaro Crdenas a la presidencia adopt y apoy la orientacin
socialista de la educacin nacional, aunque bajo un concepto de
educacin socialista muy impreciso y sin comprometerse a dar una
definicin de su significado o sus contenidos.
La educacin socialista apoy al Estado con los problemas nacionales
tales como la poltica econmica y la colectivizacin agraria y de los
medios de produccin en general, acentu el papel rector del Estado en la
economa nacionalizadora y defendi el trabajo del obrero y campesino.
Se aplic la discreta palabra de orientacin socialista en la educacin
por los secretarios Ignacio Garca Tllez y Gonzalo Vzquez Vela
subrayando el carcter popular de la educacin y su funcin
emancipadora, su obligatoriedad y gratuidad.

 Se incit a la lucha contra el clero y los sectores reaccionarios.

En el orden pedaggico promovieron el predominio de la razn y las
explicaciones cientficas para combatir los dogmas y fanatismos.
Destacaron la capacitacin para el trabajo y la importancia de formar
valores y actitudes colectivas como la solidaridad.
Cohesion a los grupos magisteriales radicales a favor de la educacin
marxista pero obtuvo una frrea oposicin del magisterio tradicional y
eminentemente conservador.

Problemas del proyecto:

El no haber definido con claridad lo que se entenda como educacin
socialista y tomarla como una orientacin pedaggica sin modificar de
raz de la estructura liberal capitalista del Estado Mexicano, hizo de esta
poltica educativa una simulacin con tintes socialistas.
Al ensear los valores morales colectivizados propios del socialismo y
tratarlos en la escuela, se atent contra los valores conservadores
catlicos mayoritarios de la poblacin mexicana de entonces que los
combati por considerarlos libertinaje.
La burocratizacin y la simulacin ante la autoridad, propias del sistema
poltico liberal no escap al sistema pseudosocialista, que encubri
ineptitudes del magisterio.

Logros efectivos del proyecto:

Gener en una gran parte del magisterio la inquietud de crear una
escuela de trabajo socialmente til, activa y funcional a base de una
educacin encauzada hacia las clases campesinas y obreras, vinculada
con los problemas del medio, las necesidades y aspiraciones de los
grupos proletarios.
Se consider el uso de la ciencia y la tcnica basada en una conciencia
de clase, para lograr la socializacin de la riqueza gracias a la
capacitacin a trabajadores manuales e intelectuales.
Considerar a la educacin como legtima aspiracin de elevar las
condiciones de vida de los trabajadores quienes puedan convertirse en
eficientes y honestos directores de sus propios fines de acuerdo a su
conciencia de clase.

 La educacin socialista colectivista gener un gran inters por el

mejoramiento de los sistemas de cultivo, las nuevas tcnicas industriales y
la eliminacin de los intermediarios y otras clases parasitarias de la
sociedad.
Haber creado una escuela de trabajo colectivo caracterizada por su
obligatoriedad, gratuidad, asistencia infantil, ser nica, coeducativa mixta,
integral, vitalista, progresiva, cientfica, desfanatizante, orientadora, de
trabajo, cooperativista, emancipadora y autnticamente mexicana.
Haber fortalecido el sistema educativo a travs de sus finalidades en sus
maestros y alumnos: participacin comunitaria, conscientizacin ideolgica
del conglomerado social; productores de utilidad social de acuerdo a su
propia comunidad; descubridores y orientadores de las fuentes de riqueza
nacional; migracin colectivista de la ciudad al campo; combativos por la
destruccin de la empleomana, politiquera, militarismo y fanatismo;
vindicativos por identificar y unificar las clases sociales.

La educacin socialista colectivista traslad las escuelas disendolas

especialmente y situadas a orillas de las ciudades cerca del campo para
los trabajos de colectivizacin con fines de produccin y progreso.
La dotacin escolar de bibliotecas, con obras de carcter cientfico y
tcnico, la creacin de museos botnicos o zoolgicos, de laboratorios de
qumica y de gabinetes de fsica.
La dotacin escolar de teatros escolares y actividades estticoculturales.
Dotacin de talleres, herramientas e implementos de labranza segn el
medio en que se encuentra ubicada y de acuerdo a los centros de
produccin y de consumo inmediatos.
La dotacin de campos deportivos, albercas, regaderas, gimnasios e
implementos para el cultivo del deporte.
La verdadera aplicacin orientadora y tcnica tomada por las escuelas
politcnicas y normales, en vez del alfabetismo y nociones cientficas sin
una aplicacin til.

Proyecto de educacin tecnolgica (1936-1982).

Los antecedentes a este proyecto son fundamentalmente:
1.- El pensamiento ilustrado borbnico del siglo XVIII y XIX que dio por
resultado la introduccin de nuevas asignaturas tcnicas a los
programas escolares de su poca mediante la botnica, la geologa, la
fsica y la qumica a nivel universitario.
2.- La implementacin de las primeras escuelas tcnicas industriales
porfirianas y posrevolucionarias que dieron por resultado en 1924, la
existencia de 68 escuelas de este tipo con ms de 37 000 alumnos.
3.- nfasis en la poltica de industrializacin durante el gobierno callista
apoyado por Narciso Bassols para la enseanza tcnica del trabajo
productivo.

Director del proyecto:

Jaime Torres Bodet, como Secretario de Educacin Pblica de 1943
a 1946 y entre 1958-1964, tuvo como uno de sus fines establecer la
Educacin como parte del desarrollo social y del estado, as que
gener la obra de capacitacin para el trabajo agrcola e industrial.
Estas ideas significaron la educacin a base de Talleres en todos los
niveles, pero particularmente en la educacin bsica para apoyar al
subempleo y los oficios como detonantes de desarrollo social,
crendose progresivamente desde Lpez Mateos, un sistema de
Capacitacin para el Trabajo.
En 1961, se destin a obras y servicios educativos apoyos
financieros para que el Consejo Tcnico formulara programas
especiales para nuevos tipos de formacin elemental, rural y urbana
en el nivel de educacin bsica destinados a instruir mediante
tcnicas industriales y agrcolas a los nios que se hallaban
dispuestos a profesionalizarse en oficios de obreros y agricultores.

Acciones especficas:
Al llegar Lzaro Crdenas a la presidencia adopt y apoy la poltica
callista sobre las escuelas tcnicas dando por resultado el surgimiento del
primer proyecto tcnico a travs de la creacin del Instituto Politcnico
Nacional en 1936 como una alternativa de educacin postsecundaria para
la clase trabajadora.
El proyecto nacional tcnico o tecnolgico se caracteriza por vincular la
educacin con la produccin y el empleo formando un lazo entre la rama
profesional tcnica y la docencia de escuelas profesionales ya existentes
como las de Ingeniera, Comercio, Medicina Homeoptica y escuelas
prevocacionales y vocacionales.
Intensificar la educacin tcnica para la industrializacin del pas,
adems de los sectores de la construccin, el energtico, el de las
comunicaciones y particularmente, aqul destinado a raz de la
expropiacin petrolera de 1938.

 Creacin de institutos tecnolgicos regionales y el Centro de

Investigaciones y Estudios Avanzados (Cinvestav).
Creacin de la Direccin General de Educacin Tecnolgica y
posteriormente la creacin de la Subsecretara de Educacin e
Investigacin Tecnolgica.
Creacin de escuelas secundarias tcnicas en todo el pas, as como
centros de bachilleres tecnolgicos que, de acuerdo a los diferentes
medios naturales a su alrededor y de acuerdo a los centros de produccin
y de consumo inmediatos, es como se ofrecen los talleres.

Problemas del proyecto:

Haber rebasado y desbordado las estructuras tcnicas del sistema
educativo que prevaleci durante el gobierno de Crdenas (1936 a 1940).
No haber logrado con xito la industrializacin anhelada por el Estado
durante los gobiernos de vila Camacho, Miguel Alemn, Ruiz Cortines y
Lpez Mateos, debido a los nuevos proyectos estatales que stos
emprendieron a favor de una unidad nacional en torno a una visin
enteramente capitalista, y que apoyara al capital extranjero, olvidndose
de invertir internamente en el patrimonio nacional, el cual pudiera
desarrollar tecnologas de produccin en el campo y la industria; en
cambio se gener una dependencia tecnolgica de los pases del primer
mundo y con ello un creciente endeudamiento pblico.

 El gobierno de Daz Ordaz, completamente dependiente econmico de

las economas capitalistas, dej completamente a un lado el proyecto
tecnolgico por lo que el apoyo Estatal fue nulo.
Durante los gobiernos de Echeverra y Lpez Portillo (1970-1982) se
volvi a intentar el desarrollo nacional a travs de la educacin tcnica,
segn el medio en que se encontrara ubicada la escuela y de acuerdo a
los centros de produccin y de consumo inmediatos, ofrecindose
diferentes talleres que por un tiempo tuvo xito, pero debido a los altibajos
de la economa y finalmente a la devaluacin, el ideal del proyecto tcnico
por industrializar al pas se trunc.

Logros efectivos del proyecto:

Gener una gran aceptacin del magisterio por interesarse en los
recursos tcnico-cientficos de la poca.
Se acept socialmente la corriente pedaggica tcnica pues se acentu
la vinculacin de la enseanza con el trabajo prctico y destacando sus
valores formativos, tanto intelectuales como manuales.
El carcter ocupacional prctico que persigui, funcion al menos en la
dcada 1970-1980 donde se emplearon grandes cantidades de tcnicos
para los sectores de la construccin y energtico, especialmente por el
proceso de explotacin petrolera durante el gobierno de Lpez Portillo
quien supuso se deba administrar la riqueza.

Proyecto de unidad nacional (1942-1970).

Los antecedentes a este proyecto son fundamentalmente:
1.- El fin del maximato de Calles (1928-1934) y el fin del caudillismo
revolucionario en el periodo de Lzaro Crdenas (1934-1940), dio por
resultado la necesidad de una reestructuracin del partido oficial PNR
(1929) primero, y luego del PRM (1938) por uno nuevo.
2.- La integracin laboral a travs del PRM estaba fragmentada a pesar
del intento de crear un partido que una una coalicin de clases, en la
que el proletariado participaba de manera corporativa por medio de su
organizacin sindical (CTM) y los campesinos (CNC), as como la
burocracia y los empresarios, quienes fueron integrados en cmaras de
comercio y de industrias (CONCANACO y CONCAMIN) .

3.- La creacin del Partido de Accin Nacional en 1938 (PAN),

compuesto por grupos ultra conservadores y eclesisticos catlicos
favorables a la libertad de empresa y a la intervencin extranjera en
asuntos econmicos del pas, ello debido a la polaridad social en que
qued Mxico tras las ideas socialistas impuestas por el gobierno
cardenista.
4.- La fragmentacin del PRM y la salida del Gral. Almazn quien cre
el PRUM, una coalicin que agrupaba militares de rango medio,
conservadores, exhacendados, profesionistas liberales, intelectuales ex
vasconselistas, sinarquistas y partidarios del PAN a fin de gobernar el
pas desde una perspectiva fascista.
5.- La necesidad del PRM por reunificar la familia revolucionaria en
torno a un sistema poltico aceptable para la mayora de la poblacin.

Directores del proyecto:

Jaime Torres Bodet, antiguo secretario del Rector de la Escuela
Nacional Preparatoria, Jos Vasconcelos (1921), fue jefe del
Departamento de Bibliotecas de la Secretara de Educacin (19221924) hasta ser Secretario de Educacin Pblica de 1943 a 1946 y
repetir en el cargo en el periodo de 1958-1964 iniciando en este
segundo mandato la publicacin de los libros de texto gratuito.
Torres Bodet tuvo grandes aspiraciones e ideales educativos, a l se
le debe la creacin de nuevos programas y textos escolares a partir
de 1944 acordes al espritu del Artculo 3. Constitucional basado en
las Escuelas nuevas para instruir sobre la convivencia de la
posguerra, basada en una educacin para la paz, la democracia y la
justicia; en una actividad y vitalidad de programas y textos; y respeto
a la persona humana.

Torres Bodet condujo un grupo de inspirados profesores que

combatieron frontalmente el analfabetismo, pero sobre todo, una
enseanza de la Historia y el Civismo acorde a una formacin
nacionalista.
Jaime Torres Bodet, fue un frontal defensor de los profesores
mexicanos a quienes los gobiernos haban etiquetado de contrarios a
las altas aspiraciones de la Nacin y de la Repblica Federal, as
cre la iniciativa referente al Plan nacional para la Expansin y el
Mejoramiento de la Educacin Primaria en Mxico, o Plan de Once
Aos donde se dedicara a instruir a los profesores y combatir la idea
poltica gubernamental contraria a la docencia y al docente.
Finalmente, en la gestin de Agustn Yez en la SEP (1964-1970),
se cre una nueva Reforma Educativa acorde a una visin del futuro
liberal y capitalista conforme al gobierno; foment la lectura y las
artes. Tambin fue Presidente de la Comisin Nacional de Libros
gratuitos (1977-1980).

Acciones especficas:
Los gobiernos de vila Camacho, Miguel Alemn y Ruiz Cortines (19401958) crearon una poltica de conciliacin nacional y utilizaron a la
educacin para ello.
Se enfatiz una educacin urbana individual, contraria a la campesina
del colectivismo. Las profesiones liberales urbanas por excelencia se
subrayaron: abogaca, ingeniera, medicina, contadura y arquitectura.
La educacin se encamin al apoyo de las acciones del Estado por
entrar al mundo capitalista, las ciudades deban ser modernas e
industrializadas y haba que ensear a los nios y jvenes los beneficios y
bondades de la urbanidad, favoreciendo la formacin de la clase media.
En todos las organismos gubernamentales se estableci un orden
poltico estable, institucionalizndose la transmisin del ejercicio y orden
poltico del poder.

 Se estableci una economa mixta concurriendo el sector pblico y el

privado y la educacin favoreci esta alianza mediante la ampliacin y
divulgacin del conocimiento cientfico a todas las clases y organizaciones
sociales.
A fines de 1939 la Ley Orgnica de la Educacin fue reformada
quitndole su carcter socialista, volviendo a los valores liberales
democrticos, nacionalistas, de cooperacin y fraternidad ilustrada. Una
vez aprobada disminuy la confrontacin social y magisterial.
La poltica educativa apoy la idea Estatal de integrar al indgena al
sistema moderno y favorecer la migracin del campo a las ciudades.
A fines de 1941 el secretario de educacin, Torres Bodet, modific an
ms la Ley Orgnica de la Educacin y finalmente el Artculo Tercero
eliminando el trmino socialista e incorporando principios de educacin
humanista, integral, laica, nacionalista y democrtica.

 El clima de reconciliacin nacional favoreci la expansin del sistema

educativo, se formaron varias comisiones para renovar los planes y
programas de estudio, se construyeron a gran escala locales escolares y
se crearon numerosas instituciones para atender las demandas de la
poblacin.
Se lanz una campaa de alfabetizacin, se promovi la enseanza
tcnica y se impuls la tarea editorial.
Se estableci el Instituto Federal de Capacitacin del Magisterio.
Se continu la orientacin pedaggica de Bodet con los mtodos de la
pedagoga social, la escuela unificada, la escuela activa (1946-1952)
y se aadi una ideologa nacionalista denominada escuela mexicana
(1952-1958) hasta que volvi Bodet como titular de la SEP (1958-1964).

 La gestin de Agustn Yez en la SEP (1964-1970), crea la Reforma

Educativa con base en una visin del futuro, previendo cambios y
circunstancias para salvar las exigencias que arrastren las nuevas
generaciones.
Como objetivos de la revisin educativa se hallan: a) ensear a pensar y
a aprender; b) remodelar la conciencia de solidaridad; c) abandonar los
dogmatismos sobrevivientes o recientes; d) prctica del civismo; y
e) vincular la educacin al desarrollo econmico.
Ajustes del plan Yez: campaa nacional de alfabetizacin, orientacin
vocacional, planeacin integral de la educacin, simplificacin de los
programas, utilizacin de los medios masivos de comunicacin en la
enseanza, adopcin de mtodos pedaggicos eficientes (aprender
haciendo y ensear produciendo), unificacin de la enseanza media,
enriquecimiento cultural-humanista y tcnica, reorientacin general de la
educacin en el sentido del trabajo productivo y el incremento de la accin
cultural y de labor editorial.

Problemas del proyecto:

La unidad nacional basada en una clase media creciente, una
urbanizacin acelerada, una alta migracin del campo a la ciudad, la
institucionalizacin de los organismos pblicos y la institucionalizacin del
partido hegemnico de Estado (PRI) hacia 1946, cre un ambiente social
tenso y competitivo, el cual se reflej en la educacin.
Para 1952 la deuda pblica se increment debido al alto ritmo de
urbanizacin, construccin y el abandono del campo por la apuesta de la
industrializacin, que por el contrario, hizo ms dependiente esta
sociedad urbana a productos industrializados del extranjero.
En 1953, debido al anuncio de recortes presupuestales y una creciente
inflacin, muchos empresarios mexicanos que se haban hecho ricos
gracias a los gobiernos procapitalstas de vila Camacho y Miguel Alemn,
se llevaron consigo al extranjero sus capitales y privaron al pas de la
inversin particular.

 El desarrollo estabilizador de Ruiz Cortines (1952-1958) a travs de

crditos al Banco Mundial, a las exportaciones del sector primario y al
Fondo Monetario Internacional, acab por endeudar tres veces ms al
pas que durante el gobierno de Miguel Alemn descendiendo el apoyo
econmico a los rganos del gobierno, como a la educacin.
La poltica de nacionalizacin de Lpez Mateos (1958-1964) y la
creacin de organismos como la CFE, PEMEX y el Instituto Mexicano del
Petrleo no logr hacer volver la inversin de los empresarios mexicanos
por creer que perderan sus privilegios y capitales.
Los obreros y campesinos se organizaron en clulas comunistas y
socialistas contra de los gobiernos burgueses que los haban olvidado.
El sistema educativo nacional demostr una variada formacin cultural
en Mxico, contraria a la idea de unidad nacional, sta no se logr y los
planes educativos se manifestaron distintos y variados y cuando stos

 El sistema educativo nacional demostr una variada formacin cultural

en Mxico, contraria a la idea de unidad nacional, sta no se logr y los
planes educativos se manifestaron distintos y variados y cuando stos se
imponan, las comunidades y grupos sociales los rechazaban.
La educacin indgena a favor de integrar a la comunidad a la vida
urbana no dio los resultados esperados y hubo grandes movimientos
comunitarios en contra de algunas de las acciones del magisterio.
La sociedad mexicana se mostr ampliamente desigual, tanto
culturalmente como socialmente debido a la muy marcada brecha entre
los empresarios, las clases medias y los pobres.

Las ideas y los planes de Torres Bodet, as como la intencin de la

escuela de la mexicanidad tuvo sus altibajos frente a un ideal nacional
que no comprendi, pues la regionalizacin cultural y social del pas era
mucho mayor que aquella idea de unidad.
Las medidas cualitativas propuestas e el plan Yez (1964-1970) eran
genricas y poco precisas; tendan a asegurar la eficiencia del sistema
ms bien que a modificar sus mtodos y programas. Los graves sucesos
sociales de 1968 impidieron la aplicacin de este plan.

Logros efectivos del proyecto:

Gener entre el magisterio una conciencia sobre la integridad del hombre
como persona racional e individuo comprometido por la democracia.
Gener en el magisterio un anlisis filosfico, poltico y social de su
trabajo docente dotndolos de una visin humanista.
Cre una educacin para la paz; al maestro como depositario de la tica
popular y modelo de enseanza de la verdad, rechazando halagos vanos.
Advirti a los maestros sobre las egostas y mezquinas prcticas de la
poltica en la cual no deban caer y s en cambio, mantener, defender y
cuidar sus derechos ya obtenidos.
Perfeccionar la educacin sin traicionar las tradiciones mexicanas,
valorando el alma nacional y civilizndola frente al progreso de las
ciudades.

Proyecto de educacin modernizadora (1970-1982).

Los antecedentes a este proyecto son fundamentalmente:
1.- La educacin para la paz, la mexicanidad e identidad nacional del
modelo de Torres Bodet.
2.- La popularizacin de la educacin bsica contrada de las ideas de
los anteriores gobiernos populistas.
3.- El movimiento estudiantil de 1968 como resultado de la crisis
poltico-magisterial de la educacin pblica debido a ideologas
extranjeras.
4.- Los problemas econmico-sociales contrados por las anteriores
administraciones pblicas que dieron por resultado un orden social
injusto y una nula distribucin equitativa de oportunidades a la
poblacin.

Acciones especficas:
El problema de 1968 llev a reformular la poltica educativa; en la gestin
de Vctor Bravo Ahuja (1970-1976) se reestructur la Secretaria de
Educacin Pblica y se moderniz su administracin.
Se crearon cuatro subsecretaras: Educacin Primaria y Normal;
Educacin Media, Tcnica y Superior; Cultura Popular y educacin
Extraescolar; y Planeacin y Coordinacin Educativa.
Entre 1973 y 1974 se llev a cabo la primer etapa del proceso de
descentralizacin crendose nueve unidades regionales y 37 subunidades
en las ciudades ms importantes del pas con el fin de planear, evaluar,
asesorar y coordinar de manera ms eficaz e integral el sistema educativo.
Se autoriz el 14 de diciembre de 1973 una nueva Ley Federal de
Educacin establecindola como servicio pblico de funcin social a
cargo del Estado con la participacin condicionada de la iniciativa privada.

 Esta ley asegura el principio de libertad, en materia educativa, al

confirmar el respeto a las instituciones nacionales y a los ideales del
pueblo mexicano que se inmiscuye en el proceso educativo a travs de la
consolidacin de grupos representantes de educandos, educadores,
padres de familia e instituciones pblicas y privadas.
Se fortalece la educacin a base de nuevos principios: a) formacin de
una conciencia crtica; b) popularizacin del conocimiento e igualdad de
oportunidades; c) flexibilizacin y actualizacin permanentes del sistema
educativo; d) crear una sociedad ms justa y ms libre fundada en la
tolerancia y el respeto a la dignidad del hombre organizada racionalmente
sin explotacin ni servidumbre.
Se fortalece la idea hacia el magisterio respecto a la necesidad de crear
en el docente y ste a su vez en el educando, una conciencia crtica,
contraria al autoritarismo dogmtico, como la mejor defensa contra la
expansin de ideologas enajenantes que manipulen la accin del pueblo.

El sistema educativo nacional se caracteriz por tres directrices: su

actualizacin en tcnicas e instrumentos didcticos; su apertura al llegar a
todos los grupos sociales y popularizar los bienes educativos; y su
flexibilidad facilitando la movilidad vertical y horizontal de los educandos
dentro de los diversos niveles y modalidades del sistema.
Reforma a los programas de primaria en sus siete reas : espaol,
matemticas, ciencias naturales, ciencias sociales, educacin fsica,
educacin artstica y educacin tecnolgica mediante los criterios de
adaptabilidad, estructura interdisciplinaria, continuidad, graduacin,
verticalidad y horizontalidad; educacin armnica y capacidad creadora;
pensamiento objetivo; educacin democrtica; preservacin de valores
nacionales; solidaridad internacional; educacin permanente; conciencia
de situacin histrica; verdades relativas; nfasis en el aprendizaje; y
preparacin para el cambio.

 Se reformaron los libros de texto gratuito a fin de contribuir a la unidad

nacional propiciando que todo mexicano tenga un nivel bsico cultural y
lograr que todos los estratos socioeconmicos tengan acceso a libros de
texto adecuados.
Se consider a la educacin media bsica (secundaria) como parte de
un proceso indivisible formando un todo con la primaria; hacindola ver
como la educacin mnima a la que debe aspirar el mexicano;
considerndola tambin como la transicin al ciclo superior, deba
flexibilizarse.
En 1976 se reform el sistema nacional de educacin para adultos como
parte de la educacin extraescolar mediante el autodidactismo y la
solidaridad social y bajo una idea de educacin permanente.

 En 1971 se cre la Direccin General de Mejoramiento Profesional del

Magisterio y las licenciaturas en educacin preescolar y primaria.
Se facult en 1975 a la Direccin de Educacin Normal para organizar e
impartir cursos de licenciatura en educacin preescolar y primaria.
En 1975 se inici el primer programa de actualizacin y mejoramiento del
magisterio, que permiti al profesorado en servicio aspirar a la licenciatura
en educacin por medio de cursos abiertos complementados con talleres
de verano.
En 1980 se cre la Universidad Pedaggica Nacional con el fin de
apoyar a la profesionalizacin del magisterio en activo y aspirar a la
licenciatura en educacin en cursos formales anuales y semestrales cada
fin de semana.

Problemas del proyecto:

La creacin o reforzamiento de una identidad nacional perseguida por
el modelo a travs de una cultura de la mexicanidad con libros de texto
adecuados, prob la intervencin abiertamente directa del Estado en el
intento de ideologizar a la mayora de la poblacin alfabeta a travs de la
educacin bsica y media bsica.
La popularizacin del conocimiento a fin de obtener una igualdad de
oportunidades laborales decreci debido al aumento desmedido de la
poblacin. Al final del modelo se colaps la idea de hacer de la educacin
media bsica (especialmente la tcnica) una manera segura de ascender
a una vida mas plena de oportunidades.
La reforma de descentralizacin comenzada en 1973 nunca fue definida
de modo sistemtico, comprenda todo tipo de acciones y aunque bien
intencionada no logr concretarse del todo.

 Haberle asignado a la educacin (a los docentes y educandos) dos muy

grandes objetivos sociales que la rebasaron de acuerdo a la organizacin
e infraestructura de su poca: transformar la economa y la organizacin
social mediante la modernizacin de las mentalidades e instaurar un orden
social ms justo, procurando una distribucin ms equitativa de las
oportunidades.
La reforma de los planes y programas de estudio esta destinada a
desarrollar en los alumnos las habilidades necesarias para que ingresen al
mercado laboral y sean socialmente productivos, sin haber emprendido
an un proceso de profesionalizacin, pero ms grave, sin existir una
poltica de empleo favorable para absorber este potencial de mano de
obra
semicalificada de acuerdo a la masificacin de la educacin.

Logros efectivos del proyecto:

Gener entre ciertos sectores del magisterio, menos tradicionalistas y
conservadores, una visin crtica humanista frente a los planes y
programas de estudio; tambin se aplicaron en su profesionalizacin
obteniendo la licenciatura en educacin; algunos ms se convirtieron en
ideologizadores de ciertos sectores sociales y encabezaron movimientos
polticos a favor de ideas y propuestas comunistas, socialistas y
populistas.
Haber creado la reforma de descentralizacin como respuesta a las
inconformidades sociales y a las insuficiencias educativas denunciadas
por el movimiento estudiantil de 1968, aventurando ya una sistematizacin
ms racional de la Ley Federal de la Educacin.
La reforma alcanz, con diversa intensidad, todos los niveles escolares e
impuls los sistemas abiertos; sistematiz la planeacin y moderniz sus
instrumentos.

 La reforma introdujo nuevos modelos de educacin media superior,

primero al Colegio de Bachilleres; y tambin lo hizo en la educacin
superior en la Universidad Autnoma Metropolitana y en la Universidad
Autnoma de Aguascalientes, primeramente.
Impuls y diversific la enseanza tecnolgica.
Cre la base de una educacin de criterio contemporneo ajustada a los
tiempos por venir: el carcter permanente de la educacin, el desarrollo de
la actitud cientfica, la conciencia histrica, la relatividad de todo
conocimiento, la preparacin para una convivencia tolerante y el nfasis
en el aprendizaje activo (aprender a aprender).

Actividades de la Presentacin en Power Point Sesin No. 3

SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL MEXICANO
Proyectos Modernos de Poltica Educativa
(1921-1982)
INTRUCCIN: Realiza este cuestionario en do o tros.

1.- Qu entiendes por un Proyecto Poltico?

2.- Cuntos y cules han sido, en general los proyectos polticos instaurados en Mxico
desde 1921?
3.- En qu se bas el Proyecto de educacin vasconcelista (1921-1934)
4.- Cules fueron las acciones especficas del Proyecto de educacin vasconcelista.
5.-Haz un balance respecto a los problemas y logros que alcanz el Proyecto de educacin
vasconcelista.
6.- En qu se bas el Proyecto de educacin socialista (1934-1940).
7.- Cules fueron las acciones especficas del Proyecto de educacin socialista.
8.-Haz un balance respecto a los problemas y logros que alcanz el Proyecto de educacin
socialista.
9.- En qu se bas el Proyecto de educacin tecnolgica (1936-1982).
10.- Cules fueron las acciones especficas del Proyecto de educacin tecnolgica.
11.-Haz un balance respecto a los problemas y logros que alcanz el Proyecto de educacin
tecnolgica.
12.- En qu se bas el Proyecto de educacin por la unidad nacional (1942-1970)
13.- Cules fueron las acciones especficas del Proyecto de educacin por la unidad
nacional.
14.-Haz un balance respecto a los problemas y logros que alcanz el Proyecto de educacin
por la unidad nacional.
15.- En qu se bas el Proyecto de educacin modernizadora (1970-1982).
16.- Cules fueron las acciones especficas del Proyecto de educacin modernizadora.
17.-Haz un balance respecto a los problemas y logros que alcanz el Proyecto de educacin
modernizadora.