BASES LEGALES Y POLITICAS EDUCATIVAS

La educación es un sector estratégico en cualquier país por la implicación política, social y

económica que representa. Por tanto, la presente Unidad de formación tiene como
objetivo describir la política educativa del Estado Plurinacional de Bolivia a partir de las
reformas implementadas el 7 de febrero de 2009, desde la Constitución Política del
Estado la cual fue aprobada en el mismo año, como resultado de un proceso
constituyente es decir fue un producto de la participación de diferentes actores sociales,
que tuvo el objetivo de refundar el país y reconocer una mayor inclusión social y cultural .

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO

La constitución política del estado, es la ley fundamental que regula los aspectos
importantes de la vida pública de la comunidad. consta de 5 partes, 18 títulos, 55
capítulos y 411 artículos

Vamos a mencionar las 5 partes de las que consta el presente documento.

1. Bases fundamentales del estado

2. Estructura y organización funcional del estado
3. Estructura territorial del estado
4. Estructura y organización del estado
5. Jerarquí normativa y reforma constitucional

PRIMERA PARTE

1. BASES FUNDAMENTALES DEL ESTADO

El capitulo I de esta primera parte manifiesta su contenido lo siguiente:

Artículo 1. Bolivia se constituye en un Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional

Comunitario, libre, independiente, soberano, democrático, intercultural, descentralizado y
con autonomías. Bolivia se funda en la pluralidad y el pluralismo político, económico,
jurídico, cultural y lingüístico, dentro del proceso integrador del país.

Es así como se interpreta:

Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional Comunitario: Bolivia es un país con
un gobierno centralizado, pero al mismo tiempo reconoce y respeta la diversidad cultural y
étnica de su población

Ejemplo: En Bolivia, a pesar de tener un gobierno centralizado en La Paz, se reconocen

oficialmente 36 naciones indígenas originarias que tienen su propia cultura, lengua,
reflejando así su compromiso con la diversidad cultural y étnica de su población. Además,
se garantiza la representación de diferentes grupos étnicos en instituciones estatales

Libre, Independiente y Soberano: Bolivia se considera a sí misma como un país libre,

independiente y soberano, lo que significa que tiene el derecho de tomar decisiones y
gobernarse a sí misma sin interferencia externa.

Ejemplo: Bolivia tiene el derecho de establecer relaciones diplomáticas y comerciales con

otros países sin la intervención de terceros. Por ejemplo, puede decidir firmar acuerdos
bilaterales o multilaterales según sus propios intereses y necesidades sin estar
supeditado a la voluntad de otras naciones

Democrático: El sistema de gobierno en Bolivia se basa en la participación ciudadana y

la toma de decisiones mediante procesos democráticos.

Ejemplo: En Bolivia, el poder ejecutivo, legislativo y judicial son elegidos mediante

elecciones libres y justas, en las que los ciudadanos tienen el derecho de votar y ser
votados. Además, se garantiza la separación de poderes y la protección de los derechos
fundamentales de los ciudadanos.

Intercultural: Se reconoce la coexistencia de diversas culturas y se busca promover la

integración y comprensión entre ellas.

Ejemplo: En el sistema educativo boliviano se promueve la enseñanza de las diversas

culturas presentes en el país, así como la valoración y respeto por las tradiciones y
costumbres de cada comunidad. Se fomenta el intercambio cultural y se celebran
festivales y eventos que destacan la diversidad étnica y cultural de Bolivia.

Descentralizado y con Autonomías: Hay una distribución de poder y autonomía a nivel

regional para que las diferentes regiones puedan gestionar sus propios asuntos de
manera descentralizada
Un ejemplo de descentralización y autonomía en Bolivia se evidencia en la gestión de
recursos naturales. Las regiones tienen la capacidad de administrar sus propios recursos
naturales, como el agua o la tierra, de acuerdo con sus necesidades y prioridades locales.
Por ejemplo, en regiones con una agricultura predominante, como el oriente boliviano, se
pueden implementar políticas específicas de irrigación y uso de suelo adaptadas a las
condiciones locales, mientras que en áreas urbanas se pueden enfocar en
infraestructuras y servicios públicos adecuados a la densidad poblacional y las demandas
urbanas.

.Pluralidad y Pluralismo: Bolivia se fundamenta en la diversidad en varios aspectos,

como lo político, económico, jurídico, cultural y lingüístico. Esto implica que se respeta y
valora la existencia de diferentes perspectivas y formas de vida en el país.

En Bolivia, la pluriculturalidad se refleja en la promoción y protección de las lenguas

indígenas.

Por ejemplo, en la educación se fomenta el uso de lenguas originarias en las aulas junto
con el español, permitiendo que los niños aprendan en su lengua materna. Esto no solo
preserva la diversidad lingüística del país, sino que también respeta y valora las distintas
identidades culturales. Además, en la esfera política, la representación de diferentes
grupos étnicos y culturales en instancias gubernamentales y legislativas garantiza la
inclusión y participación de todas las comunidades en la toma de decisiones a nivel
nacional.

ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN FUNCIONAL DEL ESTADO.

Esta sección de la Constitución Política del Estado establece los principios fundamentales
y la organización de los poderes del Estado en Bolivia.

Algunos de los aspectos clave que podría abordar esta sección son:

Poder Ejecutivo: Descripción de las funciones, responsabilidades y limitaciones del

Presidente y su gobierno.
Por ejemplo: En un país democrático, el Presidente y su gobierno son responsables de
ejecutar las leyes aprobadas por el Congreso. Esto incluye la implementación de políticas
públicas, la administración de programas gubernamentales, la representación del país en
el ámbito internacional y la toma de decisiones en situaciones de emergencia. Sin
embargo, el Presidente está limitado por la Constitución y las leyes, así como por los
controles y equilibrios establecidos por otros poderes del Estado.

Poder Legislativo: Establecimiento de la estructura y funciones del Congreso Nacional,

que puede estar dividido en dos cámaras (por ejemplo, la Cámara de Diputados y el
Senado).
El Congreso Nacional, compuesto por la Cámara de Diputados y el Senado, es
responsable de la elaboración y aprobación de leyes. La Cámara de Diputados suele
representar a la población en general, mientras que el Senado puede representar a las
regiones o estados. Sus funciones incluyen la discusión y votación de propuestas
legislativas, el control del presupuesto nacional y la supervisión del Poder Ejecutivo
Poder Judicial: Detalles sobre la organización del sistema judicial, la independencia
judicial y el proceso de nombramiento de jueces.
El sistema judicial está organizado en varios niveles, con tribunales de distinta
competencia y jerarquía. La independencia judicial es fundamental para garantizar un
sistema imparcial y justo. Los jueces son nombrados de acuerdo con procedimientos
establecidos en la Constitución y las leyes, generalmente a través de un proceso de
selección que puede incluir la participación de diversos actores, como el poder ejecutivo,
el legislativo y la sociedad civil.
Órganos Autónomos: Creación y funciones de instituciones independientes que
supervisan áreas específicas, como el Tribunal Supremo Electoral, la Contraloría General
de la Departamentales República, entre otros
El Tribunal Supremo Electoral es un órgano independiente encargado de organizar y
supervisar los procesos electorales, garantizando la transparencia y la legitimidad de los
resultados. La Contraloría General de la República es responsable de fiscalizar el uso de
los recursos públicos y prevenir la corrupción en la administración pública. Ambos
ejemplos ilustran la creación de instituciones autónomas con funciones específicas de
supervisión y control.

Gobiernos Autónomos y Municipales: Descripción de la estructura y funciones de las

entidades autónomas a nivel departamental y municipal.
A nivel departamental y municipal, existen entidades autónomas encargadas de gestionar
los asuntos locales, como la prestación de servicios públicos, la planificación urbana, la
educación y la salud. Estas entidades tienen su propia estructura administrativa y están
facultadas para tomar decisiones en su ámbito de competencia, aunque están sujetas a la
coordinación y supervisión del gobierno central en ciertos aspectos.

Defensoría del Pueblo y otros organismos de control: Establecimiento de

mecanismos para proteger los derechos de los ciudadanos y supervisar la gestión pública.
La Defensoría del Pueblo es un organismo independiente encargado de proteger los
derechos humanos y las garantías constitucionales de los ciudadanos, así como de
supervisar la gestión pública para prevenir abusos y arbitrariedades. Otros organismos de
control pueden incluir agencias anticorrupción, comisiones de derechos humanos y
órganos de transparencia, todos destinados a promover la rendición de cuentas y la
buena gestión pública
Fuerzas Armadas y Policía: Definición de los roles y funciones de las fuerzas de
seguridad en el país.
Las Fuerzas Armadas tienen el deber de proteger la soberanía nacional, defender la
integridad territorial y garantizar la seguridad interna en situaciones de emergencia. La
Policía, por otro lado, está encargada de mantener el orden público, prevenir el delito y
proteger los derechos de los ciudadanos. Ambas instituciones deben operar dentro del
marco legal y respetar los derechos humanos en el ejercicio de sus funciones.
Descentralización y Participación Ciudadana: Reconocimiento y promoción de la
participación activa de la sociedad en la toma de decisiones y el gobierno local.
La descentralización implica la transferencia de competencias y recursos del gobierno
central a entidades subnacionales, como gobiernos departamentales y municipales, con el
objetivo de promover una mayor autonomía y participación ciudadana en la toma de
decisiones. Esto puede incluir la creación de mecanismos de participación directa, como
consultas populares, presupuestos participativos y consejos de desarrollo local, que
permitan a la sociedad civil influir en las políticas públicas y en la gestión de los recursos
locales