Norma Tecnica Declaracion de Enfermedad Ocupacional

INSTITUTO NACIONAL DE PREVENCIN, SALUD Y SEGURIDAD LABORALES
Edificio Luz Garden. Manduca a Ferrenqun, La Candelaria. Caracas, Venezuela.

E-mail: inpsasel@inpsasel.gov.ve Web: http://www.inpsasel.gov.ve
Propuesta de Reforma de la Norma Tcnica

para la Declaracin de Enfermedad Ocupacional
NT-02-2008

2009

NDICE

CONTENIDO
Pg.
Artculo 1. Objeto
Artculo 2. Alcance
Artculo 3. Campo de Aplicacin
Artculo 4. Definiciones
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TITULO II. CRITERIOS GENERALES PARA LA DECLARACIN DE LA ENFERMEDAD

OCUPACIONAL
Capitulo I. Paticipacin del Inpsasel y las Unidades de Supervisin
Artculo 5. Declaracin ante el Inpsasel
Artculo 6. Declaracin ante las unidades de supervisin
Capitulo II. Responsabilidades en la Notificacin de las Enfermedades

Ocupacionales
Artculo 7. Notificacin por los trabajadores y trabajadoras
Artculo 8. Notificacin por la asociacin cooperativa
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TITULO II. INVENTIGACIN DE LA ENFERMEDAD OCUPACIONAL

Capitulo I. Criterios generales para la investigacin de enfermedad ocupacional
Artculo 9. Inicio de la investigacin
Artculo 10. Funcin del Servicio de Seguridad y Salud
Artculo 11. Anlisis de la actividad
Artculo 12. Investigacin retrospectiva
Artculo 13. Informe de investigacin
Capitulo II. Elementos de la Investigacin de Enfermedad Ocupacional
Artculo 14. Datos de la trabajadora o el trabajador
Artculo 15. Gestin de seguridad y salud en el trabajo
Artculo 16. Criterio higinico ocupacional
Artculo 17. Numero de estudios a realizar
Artculo 18. Datos Epidemiolgicos
Artculo 19. Criterio clnico
Artculo 20. Criterio paraclnico
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TTULO I. DISPOSICIONES GENERALES

Capitulo II. Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo

Artculo 21. Estudio de puesto de trabajo
Artculo 22. Vigilacia de salud
Artculo 23. Elaboracin de Informe

Artculo 24. Cambios requeridos
Capitulo II. Los Delegados y las Delegadas de Prevencin
Artculo 25. Participacin de los delegados
Capitulo III. Comit de Seguridad y Salud Laboral
Artculo 26. Control de las condiciones
Artculo 27. Veracidad de la informacin
Capitulo IV. Asociaciones Cooperativas u otras formas asociativas
Artculo 28. Trabajadores y trabajadoras dependientes
Artculo 29. Notificacin de la enfermedad ocupacional
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TITULO V. DECLARACIN DE ENFERMEDAD OCUPACIONAL Y PRESENTACIN DEL INFORME

Capitulo I. Declaracin de enfermedad ocupacional
Artculo 30. Declaracin de enfermedad ocupacional
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Artculo 31. Lapso de presentacin
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Artculo 32. Informacin inmediata
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Artculo 33. Mecanismos disponibles
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Capitulo II. Declaracin de enfermedad ocupacionales por notificaciones realizadas
Artculo 34. Activacin de la investigacin por notificaciones realizadas
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TITULO V. CERTIFICACIN DE LA ENFERMEDAD OCUPACIONAL
Artculo 35. Certificacin
Artculo 36. Evaluacin para la certificacin
Artculo 37. Certificacin por notificaciones realizadas
Artculo 38. Lista de enfermedades ocupacionales

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TITULO IV. RESPONSABILIDAD

La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, publicada en Gaceta Oficial N 36.860

del 30 de diciembre de 1999, reimpresa por error material en Gaceta Oficial Extraordinaria N
5.453, del 24 de marzo de 2000, en su artculo 87 establece el deber que tiene el Estado de
adoptar medidas y crear instituciones que permitan el control, la promocin y prevencin de
condiciones de seguridad, higiene y ambiente de trabajo adecuados, de igual manera sus artculos 118 y 308, disponen la proteccin a las asociaciones cooperativas u otras formas asociativas.
Asimismo, la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo publicada en Gaceta Oficial N 38.236, del 26 de julio de 2005, en su artculo 73 establece el deber que
tienen los patronos o patronas de informar y declarar formalmente los accidentes de trabajo
y las enfermedades ocupacionales ante el Instituto Nacional de Prevencin Salud y Seguridad
Laboral (Inpsasel), al Comit de Seguridad y Salud Laboral y al Sindicato, lo cual tiene como fin
esencial, garantizar la investigacin inmediata del accidente de trabajo o enfermedad ocupacional, en proteccin de la trabajadora y el trabajador en el cual se produzcan las lesiones por
estas causas, as como garantizar los derechos individuales y colectivos de stos, establecidos
en dicha legislacin; igualmente, su artculo 2 otorga carcter de orden pblico a sus disposiciones; siendo importante destacar con respecto a las asociaciones cooperativas, que las mismas se encuentran amparadas en su artculo 4, como parte de su mbito de aplicacin.

EXPOSICIN DE MOTIVOS
Del mismo modo, la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas publicada en Gaceta Oficial N
37.285 del 18 de septiembre de 2001, define que stas existen para generar bienestar integral
colectivo y personal, y as se expresa en su artculo 2, siendo por tanto necesario establecer
lineamientos y polticas en materia de seguridad y salud en el trabajo que permitan dar cumplimiento a estas disposiciones.
A nivel internacional el Convenio 155 sobre Salud y Seguridad de los Trabajadores, de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), ratificado por Venezuela en fecha 25 de junio del ao
1984, en su artculo 10, seala que debern tomarse medidas para orientar a las patronas y los
patrones, y a las trabajadoras y los trabajadores con el objeto de ayudarles a cumplir con sus
obligaciones legales.
En tal sentido, una vez realizado, por el Inpsasel al Ministerio del Poder Popular para el Trabajo
y Seguridad Social, el proyecto de norma tcnica para la declaracin de enfermedad ocupacional (NT 02-2008), en uso de las atribuciones conferidas en el artculo 18, numeral 4, de la
Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo publicada en Gaceta
Oficial N 38.236, del 26 de julio de 2005, y siendo este instituto el llamado a facilitar los mecanismos suficientes para que los actores sociales sometidos a esta normativa, puedan cumplir
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cabalmente con sus deberes y obligaciones en cuanto a la atencin integral a las trabajadoras
y los trabajadores ante la aparicin de una enfermedad de origen ocupacional, dicta la presente Norma Tcnica de Prevencin para la Declaracin de Enfermedad Ocupacional, con el
fin de orientar y facilitar el cumplimiento de las disposiciones relativas a la declaracin de las
enfermedades ocupacionales; la cul deber ser aprobada por el Ministerio del Poder Popular
para el Trabajo y Seguridad Social y publicada en Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, de acuerdo a lo establecido en el artculo 8 del Reglamento Parcial de la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo publicado en Gaceta Oficial N
38.596 del 02 de Enero de 2007.



TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1. Establecer los criterios y las acciones mnimas necesarias, conducentes a la declaracin de las enfermedades ocupacionales a partir de su investigacin y diagnstico, en cada institucin, empresa, establecimiento, unidad de explotacin, faena, cooperativa u otras formas
asociativas comunitarias de carcter productivo o de servicios, persigan o no fines de lucro,
sean pblicas o privadas, por parte de las patronas y los patrones, asociadas o asociados, a
travs del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Alcance
Artculo 2. Esta Norma Tcnica de Prevencin, establece las acciones y requisitos para la declaracin e investigacin de enfermedades ocupacionales ante el Inpsasel, por parte de los centros de trabajo, para garantizar a las trabajadoras y los trabajadores los derechos consagrados
en la Lopcymat, entre ellos el indemnizatorio.

Objeto
Campo de Aplicacin
Artculo 3. Aplicable a todos los trabajos efectuados bajo relacin de dependencia, por cuenta
de una patrona o patrono, cualesquiera sea su naturaleza, el lugar donde se ejecute, persiga
o no fines de lucro, sean pblicas o privadas y en general toda prestacin de servicios personales, donde haya patrona o patrono, trabajadoras o trabajadores, sea cual fuere la forma que
adopte, dentro del territorio de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Tambin quienes desempeen sus labores en cooperativas u otras formas asociativas, comunitarias, de carcter productivo y de servicio, cualesquiera sea su naturaleza, el lugar donde se
ejecute, persiga o no fines de lucro, estarn amparados por las disposiciones de la presente
Norma Tcnica.
Quedan exceptuados del campo de aplicacin de la presente norma los miembros de la Fuerza
Armada Nacional Bolivariana, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 328 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y artculos 1, 2, 3 y 4 del Decreto N 6.239, con
Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, publicado en
N 5.891 Extraordinario de Gaceta Oficial del 31 de julio de 2008.
Definiciones
Artculo 4. A los fines del desarrollo y aplicacin de la presente Norma Tcnica, se definen los
siguientes trminos:

Asociada y Asociado: A los efectos de la aplicacin de esta norma se considera asociadas y

asociados a los sujetos establecidos en el artculo 18 de la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas publicada en Gaceta Oficial N 37.285 del 18 de septiembre de 2001.
Comit de Seguridad y Salud Laboral: rgano paritario y colegiado de participacin, destinado a la consulta regular y peridica de las polticas, programas y actuaciones en materia de
seguridad y salud en el trabajo, conformado, por una parte, por las Delegadas y los Delegados
de Prevencin y por la otra parte, por la patrona o patrono, o sus representantes, en nmero
igual al de las Delegadas o Delegados de Prevencin.

Actividad: Es la intervencin del ser humano que opera interactuando entre objeto y medios de trabajo, es decir, la inversin fsica e intelectual de la trabajadora o trabajador, que
incluye las tareas con su conjunto de operaciones y acciones realizadas, para cumplir con
la intencin de trabajo, donde existe la interaccin dinmica con el objeto que ha de ser
transformado y los medios (herramientas, mquinas, equipos, entre otros) que intervienen
en dicha transformacin.
Cooperativa: Asociacin abierta y flexible, de hecho y de derecho cooperativo, de la economa

social y participativa, autnoma, de personas que se unen mediante un proceso y acuerdo
voluntario, para hacer frente a sus necesidades y aspiraciones econmicas, sociales y culturales comunes, para generar bienestar integral, colectivo y personal, por medio de procesos y
empresas de propiedad colectiva, gestionadas y controladas democrticamente, segn lo establecido en el artculo 2 de la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas publicada en Gaceta
Oficial N 37.285 del 18 de septiembre de 2001.
Diagnstico: Identificacin de la enfermedad, afeccin o lesin que sufre una persona, de su
localizacin y su naturaleza.
Enfermedad ocupacional: Son los estados patolgicos contrados o agravados con ocasin
del trabajo o exposicin al medio en el que la trabajadora o el trabajador se encuentran obligados a trabajar, tales como los imputables a la accin de agentes fsicos y mecnicos, condiciones disergonmicas, meteorolgicas, agentes qumicos, biolgicos, factores psicosociales y
emocionales, que se manifiesten por una lesin orgnica, trastornos enzimticos o bioqumicos, trastornos funcionales o desequilibrio mental, temporales o permanentes. De acuerdo con
lo consagrado en La ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo
Gaceta Oficial N 38.236, del 26 de julio de 2005, en su artculo 70.
Patrono o patrona: Se entiende como la persona natural o jurdica que en nombre propio, ya
sea por cuenta propia o ajena, tiene a su cargo una empresa, establecimiento, explotacin o
faena, de cualquier naturaleza o importancia, que ocupe trabajadoras o trabajadores, sea cual
fuere su nmero.
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Etiologa: Es el estudio de las causas de las enfermedades. La etiologa puede ser compleja,
debido a la accin de mltiples agentes, condiciones y factores presentes.
Incidente: Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relacin con el trabajo que no implica
daos a la salud, que interrumpe el curso normal de las actividades que pudiera implicar daos
materiales o ambientales.
Nivel de exposicin: Nivel de intensidad del fenmeno fsico o concentracin ambiental de
una sustancia y tiempo de permanencia, al que se expone una trabajadora o trabajador en el
puesto de trabajo objeto de estudio.

Ergonoma: Es la disciplina que se encarga del estudio del trabajo para adecuar los mtodos,
organizacin, herramientas y tiles, empleados en el proceso de trabajo, a las caractersticas
(psicolgicas, cognitivas, antropomtricas) de las trabajadoras y los trabajadores, es decir, una
relacin armoniosa con el entorno (el lugar de trabajo) y con quienes lo realizan (las trabajadoras y los trabajadores).
Lesiones: Efectos negativos en la salud por la exposicin en el trabajo a los procesos peligrosos, riesgos, condiciones peligrosas y condiciones inseguras e insalubres, existentes en los
procesos productivos.
Lista de Enfermedades ocupacionales: Es el inventario en el cual se indican cuales son aquellas enfermedades, que al ser diagnosticadas se presumirn de carcter ocupacional. La misma
no excluye el carcter ocupacional de otros estados patolgicos contrados o agravados con
ocasin del trabajo o exposicin al medio en el que la trabajadora o el trabajador se encuentra
obligado a trabajar, tales como los imputables a la accin de agentes fsicos y mecnicos, condiciones disergonmicas, meteorolgicas, agentes qumicos, biolgicos, factores psicosociales
y emocionales, que se manifiesten por una lesin orgnica, trastornos enzimticos o bioqumicos, trastornos funcionales o desequilibrio mental, temporales o permanentes.
Medidas de prevencin: Son las acciones individuales y colectivas cuya eficacia ser determinada, en funcin a la participacin de las trabajadoras y los trabajadores del centro de trabajo,
permitiendo la mejora de la seguridad y salud. Estas acciones estarn enfocadas a la identificacin, evaluacin y control de los riesgos derivados de los procesos peligrosos. Su aplicacin
constituye un deber por parte de la patrona o del patrono.
Morbilidad: Nmero de casos de enfermedad en un tiempo, espacio, o poblacin expuesta.
Promocin de seguridad y salud en el trabajo: Son aquellas acciones, encaminadas a impulsar una respuesta social organizada multisectorial o multidisciplinaria, para un mayor control
sobre los determinantes de la salud y seguridad en el trabajo y lograr un mayor bienestar de
las trabajadoras y los trabajadores.
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Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo: Es el conjunto de objetivos, acciones y metodologas establecidas para prevenir y controlar los procesos peligrosos presentes en el ambiente de trabajo, que puedan generar incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades de
origen ocupacional.
Riesgo: Es la probabilidad de que ocurra dao a la salud, a los materiales o ambos.
Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo: Se define a los Servicios de Seguridad y Salud
en el Trabajo como la estructura organizacional de los patronos, patronas, cooperativas y otras
formas asociativas comunitarias de carcter productivo o de servicios, que tiene como objetivos la promocin, prevencin y vigilancia en materia de seguridad, salud, condiciones y medio
ambiente de trabajo, para proteger los derechos humanos a la vida, a la salud e integridad
personal de las trabajadoras y los trabajadores.

Proceso peligroso: Es el que surge durante el proceso de trabajo, ya sea de los objetos, medios de trabajo, de los insumos, de la interaccin entre stos, de la organizacin y divisin del
trabajo o de otras dimensiones del trabajo, como el entorno y los medios de proteccin, que
pueden afectar la salud de las trabajadoras o los trabajadores. 1
Trabajadora o Trabajador: Es toda persona natural, que realiza una actividad fsica y mental,
para la produccin de bienes y servicios, donde potencia sus capacidades y logra su crecimiento personal.
Trabajo: Es la actividad fsica y mental que desarrollan las trabajadoras y los trabajadores, potenciando as sus capacidades, crecimiento y desarrollo. As, el trabajo no slo transforma la
naturaleza para la produccin de bienes y servicios, sino que adems, el hombre y la mujer son
transformados, permitiendo su autorrealizacin.
Vigilancia Epidemiolgica en Salud de los Trabajadores: Es un proceso continuo de recoleccin y anlisis de los problemas de salud laboral y de sus determinantes, seguidas de acciones
de promocin y prevencin; con la finalidad de conocer las caractersticas de las condiciones
de trabajo y salud de amplios sectores de la poblacin laboral, sirviendo para optimizar los
recursos y prioridades en los programas de promocin, prevencin y proteccin.

Captulo I
Participacin del Inpsasel y de las Unidades de Supervisin
Declaracin ante el inpsasel
Artculo 5. Las enfermedades ocupacionales son de informacin y declaracin obligatoria
ante el Inpsasel. sta se debe efectuar en las Direcciones Estadales de Salud de los Trabajadores (Diresat), con competencia en la localidad donde se encuentre el centro de trabajo, debido
a sus efectos en la salud pblica. En consecuencia, las autoridades del Inpsasel en el ejercicio
de sus funciones, tendrn acceso a esta informacin y a los datos personales de salud de las
trabajadoras y los trabajadores. En atencin a lo dispuesto en Ley Orgnica de Prevencin,
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo publicada en Gaceta Oficial N 38.236, del 26 de
julio de 2005 y el Reglamento Parcial de la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio
Ambiente de Trabajo publicado en Gaceta Oficial N 38.596 del 02 de Enero de 2007.

TTULO II
CRITERIOS GENERALES PARA LA DECLARACIN DE LA ENFERMEDAD
OCUPACIONAL
Declaracin ante las unidades de supervisin

Artculo 6. En los Estados de la Repblica Bolivariana de Venezuela, donde no se encuentren
ubicadas las unidades tcnico administrativas del Inpsasel, las declaraciones formales de las
enfermedades ocupacionales, as como los dems informes y reportes que deban suministrar
las patronos o patronas, los Delegados o Delegadas de Prevencin y los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo, sern presentados ante las Unidades de Supervisin adscritas a las
Inspectoras del Trabajo del Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y Seguridad Social, tal
como establece la disposicin transitoria primera del Reglamento Parcial de la Ley Orgnica de
Prevencin Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo publicado en Gaceta Oficial N 38.596
del 02 de Enero de 2007.
Captulo II
Responsabilidades en la Notificacin de las Enfermedades Ocupacionales
Notificacin por los trabajadores y trabajadoras
Artculo 7. Sin perjuicio de la responsabilidad de la patrona o patrono mencionada anteriormente, podrn notificar al Inpsasel la enfermedad ocupacional: la propia trabajadora o trabajador, debern dirigirse a la Diresat correspondiente a su ubicacin geogrfica, segn de
10

conformidad con la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo

publicada en Gaceta Oficial N 38.236, del 26 de julio de 2005.
Artculo 8. En el caso de tratarse de una asociada o un asociado de una cooperativa, sta o ste
notificara la enfermedad ocupacional al Inpsasel, a travs del formato de notificacin, a las 24
horas siguientes al diagnstico de la enfermedad de presunto origen ocupacional.

Notificacin por la asociacin cooperativa
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Captulo I
Criterios generales para la investigacin de enfermedades ocupacionales
Inicio de la Investigacin
Articulo 9. El Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, una vez realizado el diagnstico de
una enfermedad, que pueda mantener una presunta relacin de causa- efecto entre la patologa y la labor ejecutada por el trabajador o trabajadora, debe inmediatamente activar el
proceso de investigacin de enfermedad ocupacional.
Funcin del Servicio de Seguridad y Salud

TTULO III
INVESTIGACIN DE LA ENFERMEDAD OCUPACIONAL
Artculo 10. El Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, debe investigar las enfermedades
ocupacionales con el fin de:
1. Explicar lo sucedido.
2. Realizar el diagnstico correspondiente.
3. Adoptar los correctivos necesarios.
El proceso de investigacin no debe interferir con las competencias de las autoridades pblicas, adems, debe asegurar la proteccin de las trabajadoras y los trabajadores, contra toda
condicin que perjudique su salud, producto de la actividad laboral y de las condiciones en
que sta se efecta.
Anlisis de la actividad
Artculo 11. El Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo debe realizar la investigacin de la
enfermedad, basndose en el anlisis de la actividad de trabajo, considerando las tareas, actividades y operaciones que se ejecutan o ejecutaban durante el tiempo de exposicin, a fin de
identificar los procesos peligrosos que estn asociados al objeto de trabajo, medio de trabajo
y a la organizacin y divisin del trabajo, las condiciones inseguras, insalubres o peligrosas que
existieron o persisten en dicho puesto de trabajo.
Investigacin retrospectiva
Artculo 12. Cuando los puestos de trabajo, ocupados por la trabajadora afectada o el trabajador afectado, no existan o estn modificados al momento del estudio, se realizar una recons12

Esta informacin deber ratificarse, de ser posible, con las declaraciones de trabajadoras o trabajadores que hayan laborado en el mismo puesto de trabajo (testigos), en puestos cercanos
que conozcan sobre las condiciones de trabajo, a las cuales se encontraba sometida la trabajadora o el trabajador que presenta la patologa, esta reconstruccin debe contar con la participacin de las trabajadoras o los trabajadores, Delegadas o Delegados de Prevencin y/o del
Comit de Seguridad y Salud Laboral.
Informe de investigacin
Artculo 13. El Servicio de Seguridad y Salud del centro de Trabajo, producto del proceso de la
investigacin de la enfermedad ocupacional, debe elaborar un informe contentivo de los aspectos descritos en el Artculo XX, del Captulo XX, del Ttulo XX, de la presente Norma Tcnica,
el cual debe ser presentado al Comit de Seguridad y Salud Laboral para:

truccin (investigacin retrospectiva del caso) exhaustiva, considerando, la declaracin de la

trabajadora afectada o el trabajador afectado.
1. Conocimiento y anlisis de los daos producidos a la salud.

2. La generacin de propuestas planes de accin sobre la adopcin de medidas preventivas
y correctivas.
Captulo II
Elementos de la Investigacin de Enfermedad Ocupacional
Datos de la trabajadora o el trabajador
Artculo 14. El informe de investigacin de enfermedad ocupacional debe contener la siguiente informacin referida al trabajador o la trabajadora, a quien se le diagnostic la enfermedad
ocupacional:
1. Nombres, apellidos, nmero de cdula de identidad, fecha de nacimiento, estado civil,
fecha de ingreso y fecha de egreso (si aplica), direccin de habitacin, mano dominante, sexo, condicin actual de trabajo y grupo tnico.
2. Relacin de horas extras laboradas por la trabajadora o el trabajador, durante el tiempo de exposicin a los procesos peligrosos asociados con la enfermedad, describiendo el nmero de vacaciones disfrutadas, la duracin de cada una, y si son realizados
exmenes mdicos antes, durante o posterior al reintegro, enunciando el tipo de examen, por lo menos el ltimo ao.
3. Antecedentes laborales, mencionando la empresa y actividades que realizaba, cronolgicamente.
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5. Informacin recibida por escrito acerca de los principios de la prevencin de las condiciones inseguras o insalubres presentes en el ambiente laboral del puesto o los puestos ocupados.
6. Formacin recibida respecto a la promocin de la seguridad y salud, la prevencin de
accidentes y enfermedades ocupacionales, as como tambin en lo que se refiere al
uso de equipos de proteccin personal, usados en aquellos casos donde no existan
formas de control en la fuente o en el medio.
Gestin de seguridad y salud en el trabajo

4. Descripcin del cargo o los cargos ocupados, indicando el o los puestos habituales
de trabajo. Informacin que debe ser descrita de forma cronolgica, en atencin a los
cargos ocupados, durante el tiempo de exposicin a los procesos peligrosos asociados con la enfermedad.
Artculo 15. En el informe de investigacin de enfermedad ocupacional se deben indicar los

siguientes datos de la Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo del centro de trabajo:
1. Indicar si existe o no Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, si es propio o mancomunado; en caso de existir, indicar su conformacin y fecha, horarios, funciones
realizadas durante el periodo en que se esta realizando la investigacin, personas que
lo integran, con los datos de identificacin personal y los cargos que ocupan.
2. Indicar si existe o no el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, sealar si existe o
exista en ejecucin un Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo durante el tiempo de exposicin a los procesos peligrosos asociados al objeto, medios, organizacin
y divisin del trabajo; en caso de ser afirmativo debe indicar si fue elaborado bajo los
criterios establecidos en la Norma Tcnica de Programa de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
3. Indicar si existe o no el Comit de Seguridad y Salud Laboral, precisando la fecha de
constitucin del mismo y comparando contra el lapso de tiempo de exposicin a los
procesos peligrosos asociados con la enfermedad, del trabajador afectado o de la trabajadora afectada al momento de la manifestacin de la enfermedad; las demandas
realizadas por las Delegadas o los Delegados de Prevencin y las acciones tomadas
por el Comit de Seguridad y Salud Laboral, con relacin al puesto o cargo evaluado.
4. Indicar si el trabajador o trabajadora esta inscrito ante el Instituto Venezolano de los
Seguros Sociales (IVSS); Sealando la fecha de la inscripcin del trabajador o de la trabajadora ante el IVSS y anexar copia de la constancia de inscripcin ante el organismo
y la participacin de retiro (en los casos en los que aplique).
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Criterio higinico ocupacional

Artculo 16. En el informe de investigacin de enfermedad ocupacional, a travs del anlisis de
la actividad de trabajo, se debe describir y especificar los siguientes elementos:
a. Las jornadas diarias y semanales.

b. Horas extraordinarias laboradas.
c. Cumplimiento de los permisos de trabajo y reposos mdicos, durante el tiempo de
exposicin a los procesos peligrosos asociados con la enfermedad.
2. Condiciones de trabajo asociadas a la patologa y procesos peligrosos derivados del
proceso de trabajo, indicando:
a. Los Intrnsecos al objeto de trabajo y sus transformaciones.

1. Tiempo de exposicin, en el o los puestos de trabajo, indicando:
b. Los derivados de los medios de trabajo.

c. Los derivados de la actividad de trabajo, es decir, de la interaccin de la trabajadora
o del trabajador, con los medios y objetos de trabajo.
d. Los derivados de la organizacin y divisin del trabajo.
3. Monitoreos o evaluaciones de las condiciones y medio ambiente de trabajo y del
puesto de trabajo realizadas. Expresando los resultados obtenidos e indicando expresamente los valores tcnicos de referencia, segn legislacin vigente.
4. Descripcin del o los agentes etiolgicos.
5. Controles realizados, indicando:
a. Los realizados en la fuente.
b. Los realizados en el medio.
c. Los controles administrativos.
d. Los equipos de proteccin personal utilizados en el puesto de trabajo objeto de
estudio, con sus especificaciones tcnicas, demostrando la imposibilidad de utilizacin de las medidas de control en la fuente o en el medio, que justificaron su
utilizacin.
6. Aspectos de seguridad y salud considerados en el diseo del puesto de trabajo.
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Cada investigacin de enfermedad ocupacional debe contener estos lineamientos especficos

para la construccin del criterio higinico ocupacional, tomando en cuenta los detalles tcnicos y cientficos inherentes al proceso peligroso, detallando la presencia de los mismos, su interaccin con el trabajo, tiempo y niveles de exposicin implicados en la patologa a investigar.
Artculo 17. En los casos donde el trabajador afectado o la trabajadora afectada haya laborado
en diferentes puestos de trabajo, durante su tiempo de permanencia en la empresa, se debe
realizar un estudio por cada puesto ocupado, con relacin a la patologa presentada, considerando los elementos que se expresan en el Artculo XX, Captulo XX, Ttulo XX, de la presente
Norma Tcnica.
Datos Epidemiolgicos
Artculo 18. Se debe considerar en el informe de investigacin de enfermedad ocupacional los
siguientes elementos epidemiolgicos:

Numero de estudios a realizar
1. Indicar la morbilidad general y especfica, referida a la patologa al cargo y al puesto

de trabajo de la trabajadora o del trabajador, que est registrada por el servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, de los tres (03) aos anteriores a la fecha de realizacin
de la investigacin y al momento de la aparicin de las primeras manifestaciones de
la enfermedad.
2. Indicar los resultados de las evaluaciones o estudios anteriormente realizados por la
empresa a los cargos y puestos sometidos a investigacin, de los tres (03) aos anteriores a la fecha de realizacin de la investigacin y al momento de la aparicin de las
primeras manifestaciones de la enfermedad.
3. Indicar los resultados de las encuestas o entrevistas (de forma annima), realizadas a
las trabajadoras y los trabajadores, que ocupan u ocuparon puestos de trabajo similares al cargo y al puesto investigado, aplicable slo en los caso que la morbilidad no
refleje la patologa presente en el trabajador o la trabajadora y se investigue enfermedades de tipo msculo esqueltico.
4. Indicar los reposos mdicos, donde indique los motivos ms frecuentes de ausentismo laboral y el rea a la cual pertenecen.
Criterio clnico
Artculo 19. El Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, debe en el informe de investigacin de accidente identificar los signos, sntomas, antecedentes personales, informes mdicos
relevantes, examen pre-empleo (indicando la condicin de salud al ingreso de la trabajadora
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o del trabajador), peridicos y de egreso, diagnstico mdico y cualesquiera que les fueran
realizados a la trabajadora o el trabajador, en los cargos y puesto de trabajo, objeto de estudio,
adems de las establecidas en la Ley, sus Reglamentos y Normas Tcnicas.
Artculo 20. El Servicio de Seguridad y Salud deber indicar las evaluaciones de apoyo y soporte del criterio clnico (laboratorio, diagnstico de imagen, espirometra, audiometra, entre
otros), realizadas al trabajador afectado o la trabajadora afectada.

Criterio paraclnico
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Captulo I
Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo
Estudio de puesto de trabajo
Artculo 21. El Servicio de seguridad y salud en el trabajo, debe llevar a cabo el estudio de los
puestos de trabajo de la empresa y en el caso de la trabajadora o del trabajador afectado, el
estudio individual que agrupe todos aquellos puestos y cargos ocupados por ste, considerando: los mtodos de trabajo as como las mquinas, herramientas y tiles de trabajo, la organizacin del trabajo, las caractersticas psicolgicas, cognitivas, culturales y antropomtricas de
los mismos, con la participacin de la trabajadora afectada o del trabajador afectado, Delegados y Delegadas de Prevencin y el Comit de Seguridad y Salud Laboral.

TITULO IV
RESPONSABILIDADES
Vigilancia de salud
Artculo 22. Garantizar la vigilancia de la salud de los trabajadores y de las trabajadoras, a
travs de los exmenes peridicos (preempleo, pre y post vacacional, egreso y especiales) y
en los procesos productivos, ejecutando acciones de identificacin, evaluacin y control de
las condiciones y medio ambiente de trabajo, que puedan afectar tanto la salud fsica como
mental de las trabajadoras y de los trabajadores o que puedan incidir en el ambiente externo
del centro de trabajo o sobre la salud de su familia, con el fin de concebir puestos de trabajo
adecuados a las trabajadoras y los trabajadores.
Elaboracin del Informe

Artculo 23. Elaborar el informe de investigacin de la enfermedad ocupacional, con la participacin de los Delegados y Delegadas de Prevencin, Comit de Seguridad y Salud Laboral.
Cambios requeridos
Artculo 24. Proponer al patrono o patrona, asociadas o asociados y al comit de Seguridad y
Salud Laboral, los planes de accin o cambios requeridos en los puestos de trabajo existentes
o estudiados, as como de manera preventiva al momento de introducir nuevas maquinarias,
tecnologas o mtodos de organizacin del trabajo, con la finalidad de lograr que la concepcin del puesto de trabajo permita el desarrollo de una relacin armoniosa entre la trabajadora
o el trabajador y su entorno laboral.
18

Captulo II
Los Delegados y las Delegadas de Prevencin
Artculo 25. En atencin al derecho que asiste a las trabajadoras y los trabajadores a participar
activa y protagnicamente en materia de seguridad y salud en el trabajo, expresado a travs
de sus representantes, por lo tanto las Delegadas y los Delegados de Prevencin en el ejercicio
de sus facultades y atribuciones podrn:
1. Acompaar a los profesionales del servicio de seguridad y salud en el trabajo de la empresa, a los asesores externos o las asesoras externas, a los funcionarios y funcionarias
de inspeccin de los organismos oficiales en el estudio de puesto de trabajo e investigacin de la enfermedad ocupacional, pudiendo formular ante ellos las observaciones
que estimen oportunas.

Participacin de los delegados
2. Solicitar informacin a la patrona o patrono sobre los daos ocurridos a las trabajadoras y los trabajadores una vez que aqul hubiese tenido conocimiento de ello, pudiendo presentarse en cualquier oportunidad en el lugar de los hechos para conocer las
circunstancias de los mismos.
3. Solicitar a la patrona o patrono los informes procedentes de las personas u rganos
encargados de las actividades de seguridad y salud en el trabajo en la empresa, as
como de los organismos competentes, en relacin con la investigacin de la enfermedad ocupacional de la trabajadora afectada o del trabajador afectado.
4. Activar cuando sea necesario el estudio del puesto de trabajo, demandando al patrono o a la patrona su realizacin, al igual que su declaracin formal ante el Inpsasel,
cuando el patrono o la patrona no haya cumplido con sus deberes formales.
5. Velar por la veracidad de la informacin que contenga el informe de investigacin de
enfermedad ocupacional, en tal sentido, podrn formular ante el Inpsasel las denuncias que estimen pertinentes ante la sospecha de suministro de datos, informacin o
medios de prueba falsos o errados, que pudieran vulnerar los derechos de las trabajadoras y de los trabajadores, por lo cual la empresa podra estar incurriendo en infracciones administrativas contempladas en los numerales 6 y 7 del artculo 120 y numeral
3 del artculo 121 de la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de
Trabajo publicada en Gaceta Oficial N 38.236, del 26 de julio de 2005.
19

Captulo III
Comit de Seguridad y Salud Laboral
Artculo 26. El Comit de Seguridad y Salud Laboral tiene la atribucin de promover iniciativas sobre mtodos y procedimientos para el control efectivo de las condiciones peligrosas de
trabajo, proponiendo la mejora de los controles existentes o la correccin de las deficiencias
detectadas.
En tal sentido, podrn participar en la realizacin de los estudios de puesto de trabajo e investigacin de la enfermedad ocupacional, necesarios para la declaracin de enfermedades
ocupacionales, con el objeto de conocer los daos producidos a la salud, valorar sus causas y
proponer las medidas correctivas.
Veracidad de la informacin

Control de las condiciones
Artculo 27. Velar por la veracidad de la informacin que contenga el informe de investigacin de enfermedad ocupacional, en tal sentido, podr denunciar ante el Inpsasel el suministro de datos, informacin o medios de prueba falsos o errados. Ley Orgnica de Prevencin,
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo publicada en Gaceta Oficial N 38.236, del 26 de
julio de 2005, numeral 21 del artculo 119, numeral 6 del artculo 120 y, numerales 3 y 4 del
artculo 121.
Captulo IV
Asociaciones Cooperativas u otras formas asociativas
Trabajadores y trabajadoras dependientes
Artculo 28. Las asociaciones cooperativas u otras formas asociativas, que contraten trabajadoras o trabajadores, se regirn por las disposiciones de la legislacin laboral, aplicable a los
trabajadores y las trabajadoras dependientes.
Notificacin de la enfermedad ocupacional

Artculo 29. En aquellas cooperativas conformadas slo por asociadas y asociados, deben realizar la notificacin de la enfermedad ocupacional, de acuerdo a los siguientes lineamientos:
1. La aprobacin, control y evaluacin del diseo y aplicacin de las polticas, programas
y actuaciones en materia de seguridad y salud laboral en las asociaciones cooperativas u otras formas asociativas, ser asumido por la instancia de evaluacin y control o
por una instancia creada a tal efecto. Artculos 25 y 26 de la Ley Especial de Asociacio-
20

2. La Seguridad y Salud en el Trabajo, o la instancia creada a tal efecto elaborar el informe de investigacin de la enfermedad ocupacional, para su notificacin al Inpsasel,
ste con la finalidad de sustentar la vigilancia epidemiolgica, el cual contendr los
siguientes puntos: datos de la trabajadora o del trabajador (asociada o asociado), la
instancia de evaluacin y control o la instancia creada a tal efecto (seguridad y salud
en el trabajo), Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, Criterio Higinico Ocupacional, Datos Epidemiolgicos, Criterio de Laboratorio o Paraclnico, Criterio Clnico,
cumpliendo los requisitos establecidos en la presente norma y en la del Programa de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
3. El informe de investigacin de enfermedad, se realizar dentro de los quince (15) das
continuos, al diagnstico de la patologa, a fin de garantizar y proteger los derechos
de los trabajadores y las trabajadoras en relacin a la seguridad y salud en el trabajo,
cuando se trate de enfermedades que se encuentren clasificadas dentro de la lista de
enfermedades ocupacionales (anexo 1) y en aquellos casos que no se encuentren en
dicha lista se entregar dentro de los treinta (30) das continuos siguientes al diagnstico clnico.

nes Cooperativas publicada en Gaceta Oficial N 37.285 del 18 de septiembre de 2001.
21

Capitulo I
Declaracin de enfermedades ocupacionales
Declaracin de la enfermedad ocupacional
Artculo 30. El patrono o patrona debe declarar formalmente las enfermedades ocupacionales
dentro de las veinticuatro 24 horas siguientes a la conclusin de la investigacin de la enfermedad ocupacional y confirmado el diagnstico de la patologa como de origen ocupacional,
as como consignar el informe de investigacin de enfermedad ocupacional realizado por el
Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, de conformidad con lo dispuesto en la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo publicada en Gaceta Oficial N
38.236, del 26 de julio de 2005.

TTULO V
DECLARACIN DE ENFERMEDAD OCUPACIONAL Y PRESENTACIN DEL INFORME
Lapso de presentacin
Artculo 31. El Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, debe realizar la investigacin de
la enfermedad de presunto origen ocupacional, a partir del diagnstico presuntivo de la patologa, a fin de garantizar y proteger los derechos de las trabajadoras y los trabajadores en
relacin a la seguridad y salud en el trabajo. Los lapsos para el desarrollo de la investigacin de
la enfermedad ocupacional y conclusin del informe respectivo sern los siguientes:
1. Hasta quince (15) das continuos, si la patologa diagnosticada se encuentra clasificada dentro de la lista de enfermedades ocupacionales (anexo 1).
2. Hasta treinta (30) das continuos, si la patologa diagnosticada no se encuentra clasificada dentro de la lista de enfermedades ocupacionales (anexo 1).
Informacin inmediata
Artculo 32. El patrono o patrona, a travs del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, las
asociaciones cooperativas u otras formas asociativas comunitarias de carcter productivo o
de servicio, por medio de las instancias de seguridad y salud en el trabajo o quin cumpla sus
funciones, debe informar ya sea, que ocasionen o no perdida de tiempo, de forma inmediata
una vez confirmado el diagnstico de la patologa de origen ocupacional dentro de los sesenta
(60) minutos siguientes, ante el Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laboral.
Mecanismos disponibles
Artculo 33. El patrono o patrona, asociaciones cooperativas u otras formas asociativas comu-
22

1. Va portal Web, ingresando a la direccin electrnica http://www.inpsasel.gov.ve/, en

la seccin Declaracin de accidente, dejando la constancia de haber realizado la informacin inmediata de accidente.
2. Va telefnica a travs del nmero 0800-Inpsasel (0800-4677273).
3. Va Telefax a la Direcciones Estadales adscritas al Inpsasel en la jurisdiccin correspondiente donde ocurri el accidente, para ello debe imprimir el formato de informacin
inmediata de accidentes, transcrito en letra imprenta y legible, este podr ser requerido por los funcionarios o funcionarias de inspeccin del Inpsasel o las Unidades de
supervisin del Ministerio del Trabajo, como parte de la investigacin del accidente.

nitarias de carcter productivo o de servicios, a travs de la instancia creada para tal efecto,
debe suministrar los datos de la patologa de origen ocupacional solicitados en el formato
de informacin inmediata de accidentes establecidos por el Instituto Nacional de Prevencin
Salud y Seguridad Laborales, a travs de uno de los siguientes medios a los que tenga disponibilidad:
Se entender como no realizada la informacin inmediata, cuando no cumpla con los requisitos mencionados en el artculo anterior.
La realizacin de la informacin inmediata (60 minutos), no exime la responsabilidad del patrono o patrona, cooperativa u otras formas asociativas comunitarias de carcter productivo o de
servicios de la declaracin formal de los accidentes de trabajo dentro de las 24 horas siguientes
de la ocurrencia del accidente.
Capitulo II
Declaracin de enfermedades ocupacionales por notificaciones realizadas
Activacin de la investigacin por notificaciones realizadas
Artculo 34. Cuando el Inpsasel, conozca de trabajadores y trabajadoras, que recurren a los
efectos de realizar la notificacin de una enfermedad ocupacional, de conformidad con lo previsto en la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo y la presente
Norma Tcnica, debe realizar la notificacin pertinente al patrono o patrona a los efectos de
que inicie la correspondiente investigacin de enfermedad ocupacional, de acuerdo con lo
previsto en la presente Norma Tcnica.
Se entender que los lapsos para el inicio de la investigacin de enfermedad ocupacional, conclusin del informe respectivo y declaracin formal, empiezan a correr a partir del momento de
la notificacin al patrono o patrona.
23


Independientemente del resultado el informe de investigacin de la enfermedad ocupacional,

debe ser consignado ante el Inpsasel, dentro de los lapsos sealados en la notificacin realizada.
24

TTULO VI
CERTIFICACIN DE LA ENFERMEDAD OCUPACIONAL
Artculo 35. El Inpsasel, previa valoracin del informe de investigacin de enfermedad ocupacional consignado por el patrono o patrona, mediante informe, debe calificar el origen de la
enfermedad ocupacional.
Evaluaciones para la certificacin

Artculo 36. Toda trabajadora o trabajador a quien se le haya diagnosticado una enfermedad
ocupacional, deber acudir al Inpsasel, para que le realicen las evaluaciones necesarias para
la comprobacin, calificacin y certificacin del origen de la misma, de conformidad con lo
establecido en la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo publicada en Gaceta Oficial N 38.236, del 26 de julio de 2005.

Certificacin
Certificacin por notificaciones realizadas

Artculo 37. El Inpsasel, previa investigacin mdica, mediante informe estableciendo la relacin causa - efecto, entre la patologa y la labor ejecutada, debe calificar el origen de la enfermedad ocupacional, una vez que se cumplan los lapsos sealados en la notificacin realizada
al patrono o patrona, y siempre que el mismo no realice la correspondiente declaracin de la
enfermedad ocupacional,
Lista de enfermedades ocupacionales

Artculo 38. El Inpsasel debe elaborar la lista de enfermedades ocupacionales, tomando en
consideracin los criterios legales, tcnicos y cientficos nacionales e internacionales reconocidos, la que tiene que ser sometida a revisiones y actualizaciones peridicas. En tal sentido la
descrita lista de enfermedades ocupacionales a los efectos de la presente Norma Tcnica ser
denominada Anexo 1.
25

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TITULO II. INVENTIGACIN DE LA ENFERMEDAD OCUPACIONAL

Propuesta de Reforma de la Norma Tcnica

TTULO I. DISPOSICIONES GENERALES

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Capitulo II. Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo

TITULO V. DECLARACIN DE ENFERMEDAD OCUPACIONAL Y PRESENTACIN DEL INFORME

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La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, publicada en Gaceta Oficial N 36.860

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Asociada y Asociado: A los efectos de la aplicacin de esta norma se considera asociadas y

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Cooperativa: Asociacin abierta y flexible, de hecho y de derecho cooperativo, de la economa

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Declaracin ante las unidades de supervisin

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Notificacin por la asociacin cooperativa

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a. Las jornadas diarias y semanales.

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1. Tiempo de exposicin, en el o los puestos de trabajo, indicando:

b. Los derivados de los medios de trabajo.

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Cada investigacin de enfermedad ocupacional debe contener estos lineamientos especficos

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