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7 Ensayos de Interpretacin de

la Realidad Peruana :
Regionalismo y centralismo
Alumno : Jeriko Janmirko Echevarra H.
Profesor : Odiln Farfn

BIOGRAFA DE JOS CARLOS


MARITEGUI : (1894-1930)
Un pensador vanguardista y poltico. Adapt las ideas
revolucionarias a las circunstancias peruanas. Naci en
Moquegua en 1894. Fue redactor del diario argentino la
Prensa, y en 1919 fund la revista La Razn. Se interes por
la literatura y fue el primer pensador peruano en adaptar la
ideologa marxista a la realidad peruana. Vivi en Europa
entre 1919 y 1922. Maritegui sostena que Per era un pas
semicolonial, y que su situacin se agravara con la
concentracin del capital en manos de los monopolios. Crea
que la verdadera independencia poltica y econmica del Per
no era posible dentro del sistema capitalista. Supo crear una
conciencia americanista basada en el indigenismo y el
socialismo.

Ingres en la Alianza Popular


Revolucionaria Americana (APRA),
partido que abandon en 1928, y
particip en la creacin del
Partido Socialista del Per. En
1926 fund la revista Amauta,
defensora de los derechos de los
indgenas. Entre sus obras ms
destacadas se cuentan La escena
contempornea (1925), Siete
ensayos de interpretacin de la
realidad peruana (1929) y Defensa
del marxismo (1929). Muri en
Lima en 1930

CENTRALISMO EN EL PER

Concepto : Perteneciente o relativo a la


centralizacin poltica o administrativa. Es
el sistema de organizacin estatal cuyas
decisiones del gobierno central son nicas
y emanan de un mismo centro, sin tener
en cuenta las diferentes culturas o pueblos
sbrelos que influye. El centralismo es un
modelo de gobierno en el que las
decisiones polticas se toman desde el
gobierno central.

Periodo del centralismo


Periodo incaico: Algunos estudiosos indican que el
centralismo estuvo presente desde antes del
tawantinsuyo y que posteriormente con el imperio
incaico su sede estaba en Cuzco.
Periodo de colonizacin y virreinato: En este periodo
la agricultura y minera eran descentralizadas pero el
Estado centralizo los tributos a favor de la corona
Espaola absorbindola al imperio Inca donde la
riqueza del territorio andino en materia demogrfica,
infraestructura agrcola, caminos yacimientos de
metales preciosos pasaron a ser de los colonizadores

Consecuencias del centralismo


Falta de desarrollo en la dems regiones que
conforman el Pas. La migracin Interna del
Pas.
Frustracin en la Calidad de Vida de los
emigrantes.
Invasin desmesurada a Terrenos pblicos y
privados.

El concepto de regionalismo
S e emplea para referirse tanto una ideologa como un movimiento poltico
ms o menos organizado en cuanto ideologa, el regionalismo describe y
explica los problemas y realidades regionales (aspecto existencial del
regionalismo)
Tambin Se puede plantear su definicin abreva tres elementos centrales.
Relacionado con cuestiones fsicas, espaciales territoriales y ambientales.
Como resultado de decisiones jurdicos administrativos de un poder central.
Como producto de un proceso de construccin social y por lo tanto
subjetiva y cambiante.

Introduccin :
Examina histricamente cmo se ha planteado el
problema de "Regionalismo y centralismo en el Per",
y despus propone los puntos de vista de Maritegui.
En su opinin, es necesario excluir toda posible
discrepancia sustancial emanada de egosmos
regionalistas o centralistas, y comprender que el
problema primario de un nuevo regionalismo es el del
indio y el de la tierra. La condena del centralismo
que se une as a la del gamonalismo.

Regionalismo y centralismo
Cuando surgi la Repblica Peruana, sta se
constituy bajo el sistema centralista, pese a
los planteamientos de federalismo que hicieron
algunos idelogos liberales.[En la poca de
Maritegui, el problema de la centralizacin
poltica se mantena vigente; naturalmente, para
l, la solucin de este problema tena que
abarcar necesariamente el plano social y
econmico, y no solo el poltico y administrativo,
como se haba venido intentando.

Ponencias Bsicas
Para Maritegui, el problema del regionalismo
versus el centralismo se planteaba ya en
trminos nuevos, quedando atrs los viejos
conceptos propios del siglo XIX. Reconoca la
existencia, sobre todo en el sur peruano, de un
sentimiento regionalista, pero observaba que
dicho regionalismo ms pareca ser una
expresin vaga de un malestar y un
descontento. Enumera las siguientes
proposiciones:

5 Proposiciones Fundamentales :
1. La vieja polmica entre federalistas y
centralistas de los primeros tiempos de la
Repblica estaba ya superada. Esa
controversia de tipo poltico y administrativo,
deba trasladarse al plano social y econmico.
2. El federalismo no aparece en la historia
peruana como una reivindicacin popular, sino
como una reivindicacin del gamonalismo y su
clientela

3. El centralismo se apoya en el caciquismo


y gamonalismo regionales (dispuestos, no
obstante, a reclamarse federalistas de
acuerdo a las circunstancias), mientras
que el federalismo recluta sus adeptos
entre los caciques y gamonales en
desgracia ante el poder central.
4. Uno de los vicios de la organizacin
poltica es, ciertamente el centralismo.
Pero la solucin no reside en un
federalismo de carcter feudal.

5. Es difcil definir y demarcar en el


Per regiones existentes
histricamente como tales. La
divisin del Per en departamentos
es una continuacin de la artificial
divisin en intendencias del
Virreinato.
Durante la Repblica, los primeros
partidos polticos organizados
admitieron en sus programas la
descentralizacin, pero nunca lo
desarrollaron cuando llegaron al
poder, quedando dicha idea en
simple especulacin terica

Regionalismo y gamonalismo
Maritegui resalta que en su tiempo ya exista una ideologa de
avanzada interesada en la solucin del problema agrario y la
cuestin indgena. Por ello, entenda que toda poltica descentra
lista que estuviera enfocada solo como reforma poltica y
administrativa, sin contemplar previamente la solucin del
problema del indio, no mereca ni siquiera ser discutida. Tema
que al darse una autonoma ms o menos amplia a los
departamentos y a las regiones, esto solo aumentara el poder
del gamonalismo, que era la lacra que deba ser extirpada, con
prioridad.
Qu hacemos con la raza ?
Para controlar a los indios los espaoles idearon 2 mtodos los
cueles eran :
a) M. Zajn : exterminar sin piedad a los indios .
b) M. Espaol : mezclar a las 2 razas ( criollos ).

La regin en la Repblica
Maritegui observa que es difcil definir y
demarcar en el Per regiones existentes
histricamente como tales. Los departamentos,
cuyos orgenes se remontan a las antiguas
intendencias coloniales, no pueden ser definidos
como regiones pues son solo entidades
polticas administrativas, que no representan
una unidad econmica e histrica. Tampoco las
tres regiones fsicas , costa ( criolla) , sierra
( indgena) y los andes ( sin conquistar) .

La Costa, la Sierra y la Montaa (Selva)


equivalen a regiones en cuanto a realidad social
y econmica; Maritegui afirma que la Montaa
carece an de significacin socioeconmica; en
cambio, la actual peruanidad se ha sedimentado
en tierra baja o Costa, y la Sierra es el refugio
del indigenismo.
Otra forma artificial de concebir las regiones
en el Per ha sido la divisin de Norte, Centro y
Sur peruano, cada una de las cuales reuna
tentativamente a departamentos y provincias sin
ningn contacto entre s.

Descentralizacin centralista
Las formas de descentralizacin ensayadas
en la historia de la Repblica, han adolecido del
vicio original de representar una concepcin y
un diseo absolutamente centralistas, dice
Maritegui. Es decir, se aplicaron proyectos
esbozados desde el gobierno central, sin
contemplar los planteamientos de los
regionalistas. Maritegui enumera y analiza los
ensayos que se hicieron a lo largo de la historia
republicana, lo que denomina como el viejo
regionalismo.

El primer experimento de descentralizacin fue


la creacin de los concejos departamentales de
1873, en tiempos del presidente Manuel Pardo. La
guerra con Chile de 1879 liquid ese ensayo. Una
nueva ley dada en 1886 cre las Juntas
Departamentales, subordinadas al poder central,
pero que tampoco dieron resultado y fueron
suprimidas aos despus. La Constitucin de 1920
consagr la autonoma municipal (lo que no se
implement) y cre los Congresos Regionales (del
norte, centro y sur del Per), que solo
constituyeron en una parodia absurda de
descentralizacin.

El nuevo regionalismo
Examinada la teora y la prctica del viejo
regionalismo, Maritegui formula sus puntos de
vista sobre cmo debe enfocarse la nueva
descentralizacin. Primero, debe quedar
esclarecida la solidaridad del gamonalismo
regional con el rgimen centralista. El
gamonalismo, por su naturaleza, tenda hacia el
federalismo, pero una vez aliado con el gobierno
central, dej de lado su reivindicacin
federalista. Luego, Maritegui considera que el
Per debe optar entre el gamonal o el indio: no
existe un tercer camino.

Naturalmente, l y los hombres nuevos se


inclinan por el indio. Porque ninguna
reforma que robustezca al gamonal contra
el indio, por mucho que aparezca como una
satisfaccin del sentimiento regionalista,
puede ser estimada como una reforma
buena y justa. En conclusin, para los
nuevos regionalistas, la regionalizacin
debe contemplar simultneamente el
problema del indio y de la tierra.

El problema de la capital
Se sostiene que la suerte de Lima como centro
poltico del Per estar subordinada a los grandes
cambios polticos que se den en este pas.
Su crecimiento tambin es causa del ferrocarril,
que a la larga favoreci al incremento de su
encomia considerablemente
Lima es tomada por familias inmigrantes buscando
un mejor futuro
Maritegui tambin plantea que la solucin a este
problema es un cambio estructural, poltico ,
econmico ( distribucin equitativa) y social en el
PERU.

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