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NDICE

PRLOGO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

PRLOGO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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INTRODUCCIN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

1. IMPORTANCIA DE LA RESTAURACIN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2. DESCRIPCIN DEL SECTOR EXTRACTIVO EN ARAGN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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EVALUACIN AMBIENTAL DE LA MINERA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .


3.1 Aspectos generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.2 Proyectos sometidos al procedimiento de evaluacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.3 Contenido del estudio de impacto ambiental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.4 Procedimiento administrativo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.5 Impacto ambiental del sector de los ridos en Aragn . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.6 La minera a cielo abierto en zonas ambientalmente sensibles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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EL PLAN DE RESTAURACIN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
4.1 Marco legal/Obligaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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4.2 Contenido del plan de restauracin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.3 La restauracin integrada en el proyecto minero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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5. ASPECTOS MEDIOAMBIENTALES A CONSIDERAR DURANTE LAS OPERACIONES



DE RESTAURACIN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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ELECCIN DEL TIPO DE RESTAURACIN Y USO FINAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .


6.1 Tipo de restauraciones/usos finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.2 Criterios a considerar en la eleccin del tipo de restauracin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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DESARROLLO PRCTICO DE LA RESTAURACIN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .


7.1 El Suelo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7.2 Retirada del suelo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7.3 Acopio del suelo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7.4 Acondicionamiento y relleno del hueco minero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7.5 Gestin del agua . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7.6 Integracin paisajstica de los frentes y bermas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7.7 Acondicionamiento de escombreras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7.8 Acondicionamiento de balsas y presas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7.9 Demolicin de estructuras y cimentaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7.10 Reconstitucin del suelo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7.11 Creacin de lagunas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7.12 Reposicin de la vegetacin y de la fauna . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7.13 Sealizacin y cerramiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7.14 Mantenimiento y control . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7.15 Equipamientos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7.16 Abandono y clausura: Sostenibilidad de la restauracin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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EL PAPEL DE LOS TRABAJADORES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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9. OTROS EJEMPLOS DE RESTAURACIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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10. ANEXO: EL MEDIO AMBIENTE EN ARAGN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .



10.1 Elementos de la biodiversidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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11. GLOSARIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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NDICE DE TABLAS Y GRFICOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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BIBLIOGRAFA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
12.1 Referencias bibliogrficas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
12.2 Pginas web . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
12.3 Legislacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .


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Manual de Restauracin de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragn

RLOGO
Cualquier actividad humana repercute en mayor o menor medida sobre
los valores del medio en el que se desarrolla. La conservacin de la calidad
de suelos, aguas y paisajes, as como el respeto por los seres vivos que en
ellos habitan ha de constituir un objetivo primordial integrado en el diseo
de la actividad principal.
Los proyectos de explotacin minera tienen dos caractersticas que los
hacen peculiares frente a otros proyectos industriales. Por un lado, el
emplazamiento de los trabajos mineros est condicionado por la distribucin
natural de los materiales geolgicos con valor desde el punto de vista
minero; por otro, se trata de labores encaminadas al aprovechamiento de
recursos naturales, es decir, al consumo de los mismos.

Arturo Aliaga Lpez


Consejero de Industria, Comercio y Turismo del
Gobierno de Aragn

Si bien estas cuestiones pueden dificultar a priori el ejercicio de


esta actividad en condiciones de mxima consideracin sobre el medio
ambiente, stas han de ser tomadas por los tcnicos como autnticos
retos que han de ser afrontados y resueltos con soluciones ingeniosas,
econmicamente viables y respetuosas con el entorno.
En el presente libro se exponen ideas sobre procedimientos, tcnicas y
soluciones ptimas para la restauracin de explotaciones mineras a cielo
abierto que, sin duda, sern de gran utilidad a la hora de proyectar el
aprovechamiento de los recursos minerales.
Esta obra se ajusta a la perfeccin a una actuacin administrativa de
fomento, al ser una iniciativa manada del sector empresarial que es apoyada
desde el sector pblico en rgimen de estrecha colaboracin, con el fin
de conseguir un objetivo comn: una minera sostenible en Aragn, acorde
con el alto grado de sensibilizacin social que existe sobre la conservacin
de los valores ambientales.

Prlogo

RLOGO

Hemos avanzado mucho hacia una mayor concienciacin ambiental de la


sociedad. Empresas, instituciones, asociaciones y ciudadana aragonesa en
general tenemos cada vez ms presente que el desarrollo, si no es sostenible,
no es real.
Las empresas no deben limitarse a cumplir la legislacin vigente, sino
que deben ir ms all en su compromiso social. Y no por una mera
proyeccin de imagen empresarial, que tambin, sino por conviccin y
responsabilidad.
La colaboracin entre ANEFA y el Gobierno de Aragn es un buen camino para
alcanzar estos objetivos. La cooperacin entre la Asociacin, el Instituto
Aragons de Gestin Ambiental y el Departamento de Industria, Comercio
y Turismo busca favorecer una gestin ambiental adecuada en un sector
sensible, imprescindible para la actividad socioeconmica, pero cuyos
impactos hay que prevenir, minimizar y restaurar con agilidad y eficacia.

Alfredo Bon Pueyo


Consejero de Medio Ambiente del
Gobierno de Aragn

Es una satisfaccin, como consejero de Medio Ambiente, que el INAGA,


primera entidad pblica en nuestro pas especializada en la tramitacin de
expedientes ambientales, est sirviendo, adems, para la correcta
asesora a los diversos sectores. La colaboracin entre los mbitos pblico
y privado sigue dando sus frutos. Juntos seguimos construyendo un Aragn
sostenible.

Introduccin

INTRODUCCIN

La consideracin de los criterios del desarrollo sostenible en las explotaciones mineras a cielo abierto supone que stas han
de concebirse, desde el proceso de diseo, como una serie de fases integradas, donde se conjuguen las labores extractivas con
el respeto por el medio ambiente.
El manual de MANUAL DE RESTAURACIN DE EXPLOTACIONES
MINERAS A CIELO ABIERTO DE ARAGN describe algunas
recomendaciones que pueden ayudar a realizar proyectos de
restauracin de explotaciones en los que se consideren todas las
variables necesarias para asegurar el xito de la actuacin.

Frente de cantera restaurado

Adems de criterios para ayudar a determinar las acciones que se


requieran, en cada caso, con el fin de lograr una restauracin que
cumpla con los objetivos medioambientales y/o sociales del rea
donde se encuentre ubicada la explotacin, se recogen medidas
que han de llevarse a la prctica para una adecuada proteccin del
medio ambiente durante las distintas fases de la restauracin de
los terrenos.

Ha de quedar claro, sin embargo, que no todas las medidas


propuestas son universalmente aplicables. Dependiendo de las
circunstancias concretas de cada explotacin, las empresas,
previamente, deberan analizar tcnicamente la efectividad y
viabilidad de implantar una determinada actuacin.
Otro rasgo a tener en cuenta, en todos los casos, es la situacin
de partida de la explotacin a la hora de acometer los trabajos de
restauracin de forma acorde con lo establecido en los proyectos
aprobados.
Vista general de gravera restaurada

El desarrollo de las labores de extraccin de los recursos,


conforme al proyecto de explotacin, ha de tener en consideracin
la futura restauracin de los terrenos afectados por la actividad
extractiva.
En cualquier caso, las recomendaciones que aqu se recogen
pueden servir como elementos para reflexionar sobre una mejor
gestin de los aspectos medioambientales en las explotaciones
mineras a cielo abierto y, en particular, de las restauraciones de
terrenos.

Humedal y biodiversidad

Manual de Restauracin de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragn

Finalmente, debe destacarse que el xito de la mejora de las


empresas, en este mbito, est basado en que el compromiso de
la Direccin trascienda y sea hecho suyo por los trabajadores,
responsables directos de la implantacin sobre el terreno, da a da,
de las medidas preventivas o correctoras previstas.

Bancos restaurados

Importancia de la Restauracin

IMPORTANCIA DE LA RESTAURACIN

El aspecto ms destacado, en cuanto a las afecciones que produce la actividad extractiva a cielo abierto sobre el medio natural,
est relacionado con la alteracin o modificacin del terreno en la fase de explotacin, lo que supone la prdida
transitoria de la capa vegetal y, en menor medida, de la fauna.
Sin embargo, con una adecuada gestin y aplicacin de las medidas correctoras existentes, este impacto estar debidamente
controlado durante la operacin de la explotacin y ser corregido durante la fase de restauracin de los terrenos.

En Espaa, la legislacin minera obliga, desde 1982, a que todas


las actividades extractivas realicen trabajos de restauracin y
establece las garantas necesarias para asegurar que lo dispuesto
en el Plan de Restauracin aprobado por la Administracin
competente, previamente al inicio de la actividad, ser llevado
a la prctica.
Estos avales suponen una garanta real de que se cumplir lo
aprobado en el Plan de Restauracin, lo que es preciso insistir, slo
ocurre en la industria extractiva.
Vista area de explotacin de ridos y reas restauradas

La normativa reguladora sobre esta materia se contiene en el


RD 2994/82 sobre restauracin del espacio natural afectado
por actividades mineras, la Orden del 20 de noviembre de 1984
que desarrolla el RD 2994/1982, y el RD 1116/1984 sobre
restauracin del espacio natural afectado por las explotaciones
de carbn a cielo abierto y el aprovechamiento racional de estos
recursos energticos, as como la Orden de 13 de junio de 1984
sobre normas para la elaboracin de los planes de explotacin y
restauracin del espacio natural afectado por las explotaciones
de carbn a cielo abierto y el aprovechamiento racional de estos
recursos energticos.
Relleno del hueco de explotacin

El trmino restauracin
El trmino ms comnmente empleado y extendido para designar la labor de devolver al entorno aquellos terrenos afectados
por las actividades extractivas es el de restauracin, empleado en el Real Decreto 2994/1982 sobre restauracin del espacio
natural afectado por actividades mineras.
Sin embargo, el uso de ese trmino que, segn el Diccionario de la Real Academia Espaola, lleva implcito el significado de
volver a poner una cosa en el estado que antes tena, puede dar lugar a una cierta confusin sobre el propsito real de estos
trabajos.

Manual de Restauracin de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragn

En .efecto, .la .propia .esencia .de .la .actividad .minera .(extraccin .de .
recursos . naturales . para . su . puesta . al . servicio . de . la . sociedad), .
supone .la .creacin .de .huecos .y, .por .lo .tanto, .una .modificacin .de .la .
morfologa .y .de .las .caractersticas .del .terreno .que .los .trabajos .de .
recuperacin .nunca .pueden .compensar . .En .este .sentido, .el .trmino .
restauracin .puede .crear .falsas .expectativas .entre .los .profanos .por .
su . connotacin . de . devolver . esos . terrenos . a . su . condicin . inicial, .
cuando . la . realidad . muestra . que, . inevitablemente, . se . alcanza . un .
estado .del .terreno .distinto .del .original .
Acondicionamiento de taludes

Por . ello . parecera . ms . adecuado . la . utilizacin . de . otros . vocablos .


como .recuperar .o .reacondicionar, .esto .es, .respectivamente, .volver .
algo .a .un .estado .de .normalidad . .y .dar .cierta .condicin .o .calidad, .
mucho . ms . acordes . con . la . situacin . real . y . ms . prximos . de . los .
conceptos .franceses .ramnagement .y .remise .en .tat .o .ingls .
land .reclamation .

Zona restaurada con plantacin de pinos

Remodelacin morfolgica del suelo

reas revegetadas

La restauracin
Con . independencia . de . la . terminologa . aplicada, . el . principio . bsico . a . considerar . es . la . necesidad . de . concebir . la . explotacin .
minera .como .una .serie .de .fases .integradas .desde .el .proceso .de .diseo .de .la .misma .donde .se .conjuguen .las .labores .extractivas .
con .las .de .proteccin .del .medio .ambiente . .Entre .stas, .destacan .el .control .de .los .efectos .medioambientales .de .la .actividad, .la .
integracin .paisajstica .de .la .explotacin .y .la .recuperacin .del .terreno .explotado .
Las .diferencias .de .los .mtodos .de .explotacin .que .se .aplican .en .las .canteras .y .las .graveras, .se .reflejan, .normalmente, .en .la .
intensidad .de .las .actuaciones .de .restauracin .realizadas . .
En .este .aspecto, .es .preciso .destacar .que, .en .las .canteras, .por .la .naturaleza .del .yacimiento, .el .proceso .de .restauracin .es .
ms .complejo .puesto .que, .en .general, .no .es .posible .efectuarlo .totalmente .hasta .las .etapas .finales .de .la .vida .til .de .la .
explotacin, .a .no .ser .que, .en .el .diseo .preliminar .de .las .mismas, .se .haya .previsto .esta .circunstancia . . Esto .se .pone .de .
manifiesto .especialmente .en .las .canteras .anteriores .a .la .entrada .en .vigor .de .esta .exigencia .

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Importancia de la Restauracin

Sin .embargo, .el mtodo de minera de transferencia .que .se .aplica .en las graveras permite ejecutar, .de .forma .casi .
simultnea, . las labores de extraccin con la restauracin de las reas ya explotadas, . lo . que . permite . minimizar . la .
superficie .afectada .y .restituir .ms .rpidamente .los .terrenos .a .otros .usos .

Esquema del proceso de explotacin / restauracin. A. Estado inicial; B: Retirada de la tierra vegetal; C: Extraccin; D:Relleno;
E: Reconstitucin del suelo; F: Restauracin de la vegetacin

Como puede verse en este Manual, cada vez son ms las empresas del sector que, con ejemplos reales,
demuestran que conjugar las medidas de proteccin del medio ambiente con el desarrollo del proceso
productivo es posible, sin disminuir la rentabilidad de la empresa, independientemente del tamao de
sta.

El . dilogo . con . los . habitantes . de . la . zona . est . adquiriendo . una .


importancia .creciente, . permitiendo . al . empresario . informar .sobre .
las .acciones .correctoras .implantadas .para .la .proteccin .del .medio .
ambiente .e .incluso, .en .determinados .casos, .ajustar .los .objetivos .de .
restauracin .propuestos .a .las .necesidades .de .la .sociedad .
El .entorno .existente .en .las .proximidades .de .la .explotacin, .tanto .
desde . el . punto . de . vista . paisajstico . como . humano, . junto . con . los .
aspectos . de . ordenacin . territorial, . son . elementos . decisivos . a . la .
hora .de .plantear .los .usos .futuros .del .terreno .
El .tipo .de .restauracin .especfica .a .realizar .en .cada .caso .depender .
de .las .circunstancias .concretas .de .cada .explotacin, .ya .que .es .difcil .
hablar .de .actuaciones .universalmente .aplicables .

Taludes revegetados

Actualmente, .la .gran .mayora .de .las .restauraciones .que .se .efectan .
en .Aragn, .o .que .estn .previstas, .tienen .por .finalidad .la .recuperacin .
del . paisaje . y . de . la . flora . y . la . fauna . autctona, . as . como . el . uso .
agrcola .(cereales, .frutales, .viticultura, .etc .) .
Un . porcentaje . ms . reducido . contempla . un . uso . final . para . ocio . o .
deporte, . pesca, . senderismo, . golf, . reas . de . escalada, . etc ., . o . bien . la .
restitucin . para . usos . urbanos . o . industriales, . siendo . posible . la .
combinacin .de .diversas .alternativas .

Cartel informativo sobre las caractersticas de la flora y la fauna de la


explotacin

11

Manual de Restauracin de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragn

En . algunas . ocasiones . la . restauracin . prev . dejar . al . descubierto .


estructuras . geolgicas . de . gran . valor . mientras . que, . en . otras, . se .
aprovechan .los .nuevos .espacios .creados .para .usos .culturales, .tales .
como .auditorios .o .cines .al .aire .libre .
Los .volmenes de residuos mineros inertes adecuados .que .se .
generan .en .la .produccin .de .ridos .se gestionan ntegramente
dentro del proceso, al .emplearse .habitualmente como relleno
en los trabajos de restauracin de los terrenos.
Como . se . ilustra . en . los . siguientes . captulos . de . esta . publicacin, .
hoy . en . da . existen . numerosas actuaciones de restauracin .
que . estn . siendo . puestas en prctica por las empresas del
sector .

Antigua estructura del primario reconvertida en mirador. Detalle de la


replantacin

12

Trabajo de preparacin superficial del suelo

Humedales restaurados con gran riqueza ecolgica

Descripcin del Sector Extractivo en Aragn

DESCRIPCIN DEL SECTOR EXTRACTIVO


EN ARAGN

Las empresas mineras que conforman el sector minero de Aragn rinden un gran servicio a la Sociedad, extrayendo unos
recursos naturales que son propiedad del Estado, pues el abastecimiento de materias primas es esencial para el desarrollo
econmico y, por ende, para la calidad de vida de esta Comunidad Autnoma.
A lo largo de los ltimos aos se viene consolidando la tendencia que hace de los ridos el sector minero de Aragn ms
importante en cuanto a volumen de produccin, nmero de explotaciones y empleo total generado, directo ms indirecto.
Esta relevancia es superior, si cabe, considerando que los ridos
producidos son imprescindibles para que pueda desarrollarse la
construccin, uno de los principales motores de la economa de
la Comunidad.
Las empresas mineras estn cada vez ms concienciadas de la
necesidad de integrar todas las consideraciones medioambientales
dentro de su actividad cotidiana, cumpliendo de esta forma con las
exigencias que establece la Sociedad.

Planta de tratamiento de ridos

Garantizar en el futuro el acceso a los recursos debe ser una


prioridad de todas las partes implicadas, pues el abastecimiento de
materias primas es esencial para el desarrollo econmico y, por
ende, para la calidad de vida de esta Comunidad.
Puede decirse que las empresas mineras rinden un gran servicio a
la Sociedad extrayendo unos recursos naturales que son propiedad
del Estado.

Extraccin en el frente de cantera

Explotaciones, valor de la produccin y empleo


Segn la ltima Estadstica Minera de Espaa1, existen 256
explotaciones mineras en Aragn, de las que en 20 se producen
minerales no metlicos, en 9 productos energticos y en 226
rocas industriales. De estas ltimas, 63 son de roca ornamental,
44 de otros productos de cantera y 120 de ridos. Se estima que
nicamente se encuentran activas 95 explotaciones de
ridos, de las que unas 30 son canteras (32 %) y unas 65 son
graveras (68 %).

2004

Trabajadores de una cantera en el frente de explotacin

13

Manual de Restauracin de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragn

GRFICA 01
EXPLOTACIONES MINERAS POR SECTORES

GRFICA 02
DISTRIBUCIN DEL EMPLEO EN EL SECTOR MINERO DE ARAGN

El .4,9% .de .la .produccin .minera .total .del .pas .en .


trminos .de .valor .econmico .procede .de .Aragn .
En .cuanto .al .nmero .de .trabajadores .directos, .de .
los .1948 .censados, .680 .corresponden .a .la .minera .
energtica, . 167 . a . la . minera . no . metlica, . 258 . a . la .
roca .ornamental, .193 .a .otros .productos .de .cantera .
y .650 .a .la .industria .de .los .ridos . .

Datos del sector de los ridos


El .empleo total .generado .por .el .sector .de .los .ridos .asciende, .en .Aragn, .a .unos .3.350 trabajadores, .distribuidos .como .
sigue:
Empleo directo: .Se .alcanzan .prcticamente .los .650 trabajadores en .las empresas titulares de explotaciones, lo .
que .representa .el 33 % del .total .de .trabajadores .directos .del .sector .extractivo .
El .empleo directo medio por explotacin activa se .sita .en 6,2 trabajadores para .el .conjunto .del .sector .
El .empleo indirecto:
1.400 .trabajadores .directamente relacionados .con .la .produccin de ridos .
1.300 .trabajadores .en .labores complementarias .a .la .actividad, .incluyendo .el .transporte de los productos .

14

Descripcin del Sector Extractivo en Aragn

Consumo de ridos
Continan .superndose .las .cotas .histricas .de .consumo .de .ridos, .de .acuerdo .con .las .estimaciones .anuales .que .realiza .ANEFA .
partiendo .de .los .datos .directos .e .indirectos .disponibles2: .
El consumo de ridos para la construccin .en .2006 .fue .de .16,6 millones de toneladas .(+12,7 .%) . .

GRFICA 03
CONSUMO DE RIDOS PARA LA CONSTRUCCIN EN ARAGN
1990-2006

Planta de tratamiento carenada

Utilizacin de los ridos en la construccin de carretera

Datos de la Estadstica Minera y ANEFA

15

Manual de Restauracin de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragn

En ese periodo, el volumen de negocio del sector de ridos para la construccin, incluyendo transporte, ha ascendido a
unos 140 millones de euros.
El consumo de ridos para aplicaciones industriales tales como cementos, vidrios, cargas, filtros, industria qumica,
siderurgia y metalurgia, etc., se estima en 2,6 millones de toneladas.
Por lo tanto, el consumo total de ridos, en el ao 2006, ha sido de unos 19,2 millones de toneladas.
En la actualidad, el consumo de ridos para la construccin en Aragn es de un 3,4 % del total nacional.

TABLA 01
CONSUMO DE RIDOS PARA LA CONSTRUCCIN POR COMUNIDADES AUTNOMAS
2006
(Millones de toneladas)

ANDALUCA
ARAGN
ASTURIAS
BALEARES
CANARIAS
CANTABRIA
CASTILLA-LEN
CASTILLA LA MANCHA
CATALUA
C. VALENCIANA
EXTREMADURA
GALICIA
MADRID
MURCIA
NAVARRA
PAS VASCO
LA RIOJA
TOTAL ESTATAL

16

2005

2006

Variacin
06/05
%

CONSUMO
TONELADAS
POR HABITANTE

90,8
14,7
10,1
9,7
18,7
7,0
32,4
27,4
60,4
59,8
11,6
23,3
47,8
18,6
8,3
16,2
3,4
460,3

90,9
16,6
11,0
10,5
19,5
7,6
35,2
30,3
65,6
59,9
13,4
24,8
50,7
19,9
8,7
16,9
4,0
485,5

0,2
12,7
9,4
8,1
4,2
8,6
8,8
10,7
8,6
0,2
15,6
6,2
6,0
6,8
5,2
4,6
17,5
5,5

11,4
13,1
10,3
10,7
9,9
13,5
14,0
16,0
9,4
12,8
12,4
9,0
8,5
14,9
14,7
8,0
13,3
11,0

Descripcin del Sector Extractivo en Aragn

La distribucin del consumo de ridos para la construccin por provincias es la que se refleja en el cuadro siguiente:
TABLA 02
CONSUMO Y PRODUCCIN DE RIDOS PARA LA CONSTRUCCIN
2005-2006
(Millones de toneladas)

HUESCA
TERUEL
ZARAGOZA
Total ARAGN

CONSUMO
2005

CONSUMO
2006

06/05
%

TONELADAS POR
HABITANTE

3,6
2,6
8,2
14,7

4,7
3,8
8,2
16,6

29,3
30,2
-0,7
12,7

28,3
22,9
49,4
100,0

21,6
26,86
8,90
13,1

El consumo per cpita de ridos para la construccin, con 13,1 toneladas por habitante y ao, superior a la media
europea y a la nacional, que se sitan en torno a 7,0 y 11,0 toneladas por habitante y ao, respectivamente.
GRFICA 04
CONSUMO ANUAL DE RIDOS PARA LA CONSTRUCCIN POR HABITANTE

17

Manual de Restauracin de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragn

18

Evaluacin Ambiental de la Minera

EVALUACIN AMBIENTAL DE LA MINERA

3.1

Aspectos generales

No es posible la realizacin de actividades mineras a cielo abierto sin originar alteraciones de entidad sobre la morfologa del
terreno y los usos de suelo en donde se desarrolla, modificando el paisaje del entorno y produciendo afecciones directas sobre
la vegetacin natural y los hbitats de las especies de fauna, as como, en determinados casos, otras derivadas, tales como la
aparicin de fenmenos erosivos o la contaminacin de aguas superficiales.
En base a lo anterior, la normativa de evaluacin ambiental prev la aplicacin de diversos procedimientos administrativos, de
carcter preventivo, correctores y de tipo econmico previos a la autorizacin de la actividad. As, la propia resolucin de autorizacin
de un aprovechamiento minero o de otorgamiento de una concesin, incluye la determinacin del importe econmico de
la fianza de restauracin de los terrenos afectados que debe quedar constituida a favor de la administracin y que pretende,
bsicamente, asegurar que los efectos negativos de la actividad extractiva sobre el terreno sean reducidos y corregidos.

Vista area de explotacin de ridos y reas restauradas

Este hecho es destacable ya que puede decirse que la actividad minera est obligada legalmente a integrar en su cuenta
de resultados los costes ambientales de la explotacin (la restauracin). En la actualidad esta prctica es comn en diversos
sectores econmicos, una vez que la preservacin del medio ambiente ha pasado de ser una preocupacin romntica a un
imperativo legal, lo cual se refleja en numerosos costes que han de ser absorbidos por las empresas, como los cnones de
vertidos y los consiguientes costes de su depuracin, los derechos de emisin de gases que deben ser adquiridos, etc., pero no
lo era en 1982, ao en que se regul la obligacin de restaurar los terrenos afectados por actividades extractivas.

19

Manual de Restauracin de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragn

En todo caso, el aspecto ambiental de mayor importancia, en cuanto a las afecciones que produce la actividad extractiva a
cielo abierto, est relacionado con la alteracin o modificacin del terreno durante la explotacin minera, lo que supone en
primera instancia la prdida de la capa vegetal, la formacin de huecos de explotacin -de diversa conformacin y volumen- y
el depsito de importantes cantidades de tierras que deben ocupar superficies antes exentas. Sin embargo, con una adecuada
gestin de la explotacin y la aplicacin de medidas correctoras especficas, es posible minimizar de forma apreciable los
efectos sobre el medio de aquella y, en todo caso, la restauracin posterior de los terrenos hasta un estado similar al que
presentaban originalmente.

Zona revegetada

Humedales restaurados con gran riqueza ecolgica

As pues en Espaa, desde 1982, la legislacin minera -adelantndose varios aos a la normativa sobre evaluacin de impacto
ambiental- obliga a que todas las actividades extractivas realicen trabajos de restauracin y aporten las garantas necesarias para
asegurar que lo dispuesto en el Plan de Restauracin aprobado por la Administracin ser llevado a la prctica. Estos avales
suponen formalmente una garanta real de que se cumplir lo aprobado en el Plan de Restauracin, lo que es preciso insistir,
slo ocurre en la industria extractiva.
En la actualidad, considerando la rpida evolucin experimentada por la normativa sobre evaluacin de impacto ambiental
en los ltimos aos desde su aparicin en 1.986, adaptndose adems a las diversas Directivas y Reglamentos europeos
y diversificndose los aspectos reglamentarios y procedimentales de la Ley estatal, de acuerdo con las competencias de las
comunidades autnomas, parece recomendable que el Plan de Restauracin que ha previsto la legislacin minera tienda a
integrarse progresivamente en el procedimiento de evaluacin del impacto ambiental de los proyectos mineros. De hecho,
algunas comunidades autnomas han legislado para unificar ambos trmites en uno solo, en el de evaluacin de impacto
ambiental, ya que posee un mbito conceptual ms general y considerando a la restauracin de los terrenos como la principal
medida correctora a aplicar para corregir los impactos ambientales derivados de la actividad, procedindose en todo caso a
fijar el importe de la fianza en la misma resolucin por la que se formula la Declaracin de impacto ambiental.

Restauraciones agrcolas

Vista general de la explotacin

Sin embargo, tambin cabe considerar que la doble tramitacin ambiental -la evaluacin del impacto seguida de la aprobacin
del plan de restauracin- resulta coherente con la mayor complejidad conceptual de la evaluacin del impacto de una actividad
como la minera a cielo abierto, cuyos efectos ambientales pueden ser variables espacial y temporalmente durante toda la

20

Evaluacin Ambiental de la Minera

vida til de la explotacin. De esta manera, la declaracin de impacto puede establecer las grandes lneas del proyecto de
explotacin, limitando en su caso las zonas a explotar o la localizacin o dimensiones de las escombreras as como las
principales medidas de prevencin necesarias para no afectar a espacios sensibles, bienes patrimoniales o especies de flora y
fauna catalogada, mientras que en el trmite siguiente la aprobacin del Plan de Restauracin- se procura la minimizacin de
los efectos de menor entidad, especialmente los de tipo paisajstico, erosivos, la contaminacin de las aguas o los efectos sobre
la poblacin, el uso de viales e infraestructuras, etc., aspectos que suelen quedar detallados en el Plan de Restauracin.
Como puede verse en la tabla del siguiente apartado, los proyectos referidos a la industria extractiva estn contemplados en
los anexos 2 y 3 de la Ley 7/2006, de 22 de junio, de proteccin ambiental de Aragn (LPAA). En consecuencia, la mayora de
las explotaciones mineras a cielo abierto desarrolladas y proyectadas en el territorio de la Comunidad Autnoma de Aragn
estn sujetas al procedimiento de evaluacin ambiental.
Considerando por otra parte el carcter de normativa bsica de la legislacin estatal en esta materia, los listados de proyectos
sometidos a evaluacin ambiental en Aragn reproduce y respeta los listados de los Anexos I y II del Real Decreto Legislativo
1302/1986, de 28 de junio, de evaluacin de impacto ambiental, modificado por la Ley 6/2001, de 8 de mayo, por la Ley 9/2006,
de 28 de abril, y por la Ley 27/2006, de 18 de julio3.
La existencia de los dos anexos en ambas normativas persigue prevenir la aparicin de distorsiones debidas a la utilizacin
de un umbral numrico en cuanto a las dimensiones de la explotacin -adems de criterios complementarios referidos a la
localizacin de la misma- para determinar las explotaciones obligadas a la evaluacin, lo que puede inducir a los promotores al
diseo de explotaciones por debajo de su tamao ptimo o en localizaciones no adecuadas a cambio de una tramitacin de la
autorizacin administrativa ms rpida.
Este sistema -previsto ya en la directiva comunitaria sobre la
materia 97/11/CE- consiste en la confeccin de un segundo
anexo para explotaciones de menor envergadura y localizadas en
zonas no sensibles, para las cuales se establece un procedimiento
simplificado y de menor duracin temporal, mediante el cual, el
rgano ambiental resuelve someter o no someter el proyecto
a evaluacin de impacto ambiental, estableciendo, en caso de
resolucin negativa, el condicionado ambiental pertinente para
corregir, aminorar o anular los efectos sobre el medio que an
as pudieran derivarse.

Planta de tratamiento de ridos

Como se ha expuesto, tras superar el trmite de la evaluacin


de impacto ambiental aquellos proyectos que estuvieran obligados
a ello -en cualquiera de ambas modalidades descritas- todas
las actividades de minera a cielo abierto contempladas en la
Ley de Minas bien sean relacionadas con concesiones mineras,
autorizaciones de canteras o permisos de investigacin minera,
estn sujetos nuevamente al trmite administrativo de la aprobacin
del Plan de Restauracin por la autoridad minera. Para ello, el
Plan de Restauracin deber ser nuevamente informado por
el rgano ambiental, el cual fijar adems el importe mnimo
de la fianza de restauracin que deber depositar el promotor
como garanta de la restauracin de los terrenos afectados por
la actividad.

Planta de tratamiento de ridos

Ley 27/2006, de 18 de julio, por la que se regulan los derechos de acceso a la informacin, de participacin pblica, y de acceso a la justicia en materia de medio
ambiente. Esta norma, adems de modificar parcialmente el RDL 1302/1986, tiene entre sus objetivos promover la participacin pblica en el procedimiento de
evaluacin ambiental tanto del rgano sustantivo (autoridad minera en este caso) y del rgano ambiental, como del promotor e instituciones, entidades y personas
fsicas y jurdicas que pudieran resultar afectadas por el proyecto minero.
3

21

Manual de Restauracin de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragn

3.2

Proyectos sometidos al procedimiento de evaluacin

De conformidad con lo dispuesto en la citada Ley 7/2006 de proteccin ambiental de Aragn, se relacionan a continuacin
las tipologas y umbrales de los proyectos de minera a cielo abierto que deben someterse al procedimiento de evaluacin de
impacto ambiental en el territorio de la Comunidad Autnoma de Aragn:
TABLA 03
PROYECTOS QUE DEBEN SOMETERSE A UN PROCEDIMIENTO DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
En cualquier caso (ANEXO 2)
Explotaciones en las que la superficie de terreno afectado supere las 25 hectreas.
Explotaciones que tengan un movimiento total de tierras superior a 200.000 metros cbicos/ao.
Explotaciones que se realicen por debajo del nivel fretico, tomando como nivel de referencia el ms elevado entre las
oscilaciones anuales, o que pueden suponer una disminucin de la recarga de acuferos superficiales o profundos.
Explotaciones de depsitos ligados a la dinmica actual: fluvial, fluvio-glacial, litoral o elica. Aquellos otros depsitos
y turberas que por su contenido en flora fsil puedan tener inters cientfico para la reconstruccin palinolgica y
Explotaciones y frentes de paleoclimtica. Explotacin de depsitos marinos.
una misma autorizacin o
concesin a cielo abierto Explotaciones visibles desde autopistas, autovas, carreteras nacionales y comarcales o ncleos urbanos superiores a
de yacimientos minerales y 1.000 habitantes o situadas a distancias inferiores a 2 kilmetros de tales ncleos.
dems recursos geolgicos Explotaciones situadas en espacios naturales protegidos o en un rea que pueda visualizarse desde cualquiera de sus
de las secciones A, B, C y D lmites establecidos, o que supongan un menoscabo a sus valores naturales.
cuyo aprovechamiento est
regulado por la Ley de Minas Explotaciones de sustancias que puedan sufrir alteraciones por oxidacin, hidratacin, etc., y que induzcan, en lmites
y normativa complementaria, superiores a los incluidos en las legislaciones vigentes, a acidez, toxicidad u otros parmetros en concentraciones tales
cuando se d alguna de las que supongan riesgo para la salud humana o el medio ambiente, como las menas con sulfuros, explotaciones de
combustibles slidos, explotaciones que requieran tratamiento por lixiviacin "in situ" y minerales radiactivos.
circunstancias siguientes:
Explotaciones que se hallen ubicadas en terreno de dominio pblico hidrulico o en zona de polica de un cauce cuando se
desarrollen en zonas especialemente sensibles, designadas en aplicacin de las Directivas 79/409/CEE y 92/43/CEE,
o en humedales incluidos en la lista del Convenio Ramsar.
Extracciones que, aun no cumpliendo ninguna de las condiciones anteriores, se siten a menos de 5 kilmetros de los
lmites del rea que se prevea afectar por el laboreo y las instalaciones anexas de cualquier explotacin o concesin
minera a cielo abierto existente.
Si la paragnesis puede, por oxidacin, hidratacin o disolucin, producir aguas cidas o alcalinas que den lugar a
cambios en el pH o liberen iones metlicos o no metlicos que supongan una alteracin del medio natural.
Que explote minerales radiactivos.
Minera subterrnea

Aqullas cuyos minados se encuentren a menos de 1 kilmetro (medido en plano) de distancia de ncleos urbanos, que
puedan inducir riesgos por subsidencia.
En todos los casos se incluyen todas las instalaciones y estructuras necesarias para el tratamiento del mineral, acopios
temporales o residuales de estriles de mina o del aprovechamiento mineralrgico (escombreras, presas y balsas de
agua o de estriles, plantas de machaqueo o mineralrgicas, etc.).

Dragados

Dragados fluviales cuando se realicen en tramos de cauces o zonas hmedas protegidas designadas en aplicacin de
las Directivas 79/409/CEE y 92/43/CEE, o en humedales incluidos en la lista del Convenio Ramsar y cuando el volumen
extrado sea superior a 20.000 metros cbicos/ao.

Extraccin de petrleo y gas Cuando la cantidad extrada sea superior a 500 toneladas por da en el caso del petrleo y de 500.000 metros cbicos
natural con fines comerciales por da en el caso del gas, por concesin.
Perforaciones geotrmicas.
Perforaciones

Perforaciones para el almacenamiento de residuos nucleares.


Perforaciones para el abastecimiento de agua.
Cuando lo decida el rgano ambiental en cada caso (ANEXO 3)

Instalaciones industriales en el exterior para la extraccin de carbn, petrleo, gas natural, minerales y pizarras bituminosas.
Instalaciones industriales en el exterior y en el interior para la gasificacin del carbn y pizarras bituminosas.
Dragados marinos para la obtencin de arena.
Explotaciones (no incluidas en el anexo 2) que se hallen ubicadas en terreno de dominio pblico hidrulico para extracciones superiores a 20.000
metros cbicos/ao o en zona de polica de cauces y su superficie sea mayor de 5 hectreas.
Dragados fluviales (no incluidos en el anexo 2) cuando el volumen de producto extrado sea superior a 100.000 metros cbicos.
Cualquier modificacin o extensin de un proyecto consignado en los anexos 2 y 3 (en caso de que la modificacin o extensin del proyecto supere
por s solo el umbral fijado para el anexo 2 es un supuesto de evaluacin).

22

Evaluacin Ambiental de la Minera

3.3

Contenido del estudio de impacto ambiental

Los proyectos que hayan de someterse a evaluacin de impacto ambiental, debern incluir un estudio de impacto ambiental
que contenga, al menos, los siguientes datos e informacin (art. 27 LPAA):
Descripcin general del proyecto y exigencias previsibles en el tiempo, en relacin con la utilizacin del suelo y de otros
recursos naturales.
Estimacin de los tipos y cantidades de residuos vertidos y emisiones de materia o energa resultantes.
Una exposicin de las principales alternativas estudiadas y una
justificacin de las principales razones de la solucin adoptada,
teniendo en cuenta los efectos ambientales.
Evaluacin de los efectos previsibles directos o indirectos del
proyecto sobre la poblacin, la fauna, la flora, el suelo, el aire, el
agua, los factores climticos, el paisaje y los bienes materiales,
incluido el patrimonio histrico artstico y el arqueolgico.
Las determinaciones del planeamiento urbanstico vigente en
el mbito de influencia del proyecto, detallando, en especial,
las referentes a usos permitidos y prohibidos, condiciones de
uso y cualesquiera otras que pudieran tener relacin con la
actuacin.

rea restaurada. Al fondo, planta de tratamiento

Arranque y carga en el frentw

Operaciones de revisin visual de las explotaciones

Medidas previstas para reducir, eliminar o compensar los efectos


ambientales significativos. Es en este punto donde se integran
las acciones de restauracin de los terrenos afectados por las
actividades extractivas, entre otras medidas correctoras.
Programa de vigilancia ambiental.
Resumen del estudio y conclusiones en trminos fcilmente
comprensibles. Informe, en su caso, de las dificultades informativas
o tcnicas encontradas en la elaboracin del mismo.
Tanque espesador

23

Manual de Restauracin de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragn

3.4

Procedimiento administrativo

Las distintas fases previstas en la LPAA y dems normativa de aplicacin que conforman el procedimiento administrativo
para la aprobacin de un proyecto relativo a una actividad extractiva sujeto a evaluacin de impacto ambiental son las
siguientes:

3.4.1

Recopilacin de informacin

El promotor recaba del rgano ambiental la informacin necesaria


para la elaboracin del estudio de impacto ambiental. Para ello, el
rgano ambiental tras recibir la memoria del proyecto remitida por
el promotor, la somete a un trmite de consultas a las administraciones
pblicas titulares de competencias vinculadas a la proteccin del
medio ambiente y a las entidades locales afectadas por la ejecucin
del proyecto, pudiendo ampliarlas a otras personas fsicas o jurdicas,
pblicas o privadas, previsiblemente afectadas por el proyecto. Una
vez finalizado este trmite, el rgano ambiental se pronuncia y notifica al
promotor el resultado de las mismas, debiendo pronunciarse adems
acerca de los contenidos y alcance del estudio de impacto ambiental,
todo lo cual ha de ser tenido en cuenta preceptivamente por el
promotor para elaborar dicho estudio.

Arranque y carga en el frente

3.4.2

Elaboracin y presentacin del estudio de impacto ambiental

Una vez elaborado el estudio de impacto ambiental por el promotor, este ltimo lo presenta ante el rgano administrativo
de la Comunidad Autnoma con competencias en materia de minera junto al resto de la documentacin necesaria para la
autorizacin del proyecto minero (proyecto tcnico, etc).

24

Evaluacin Ambiental de la Minera

3.4.3

Informacin y Participacin Pblica

De acuerdo con las ltimas modificaciones normativas introducidas, corresponde al rgano sustantivo (en este caso la
autoridad minera) realizar el trmite de informacin y participacin pblica del proyecto (tanto en concesiones como en
autorizaciones de aprovechamientos previstos en la Seccin A de la Ley de Minas), con la advertencia expresa que dicho trmite
debe ser puesto en prctica en aquellas fases del procedimiento en las que estn an abiertas todas las opciones relativas a la
determinacin del contenido, la extensin y la definicin del proyecto. (Ley 27/2006. Disposicin final primera. Dos)
As mismo, y de acuerdo con la misma Ley 27/2006, durante la evacuacin del trmite de informacin pblica, el rgano
sustantivo (autoridad minera) debe informar al pblico de forma expresa -y especialmente a las personas interesadas y a las
administraciones pblicas afectadas- sobre los aspectos ms relevantes relacionados con el procedimiento de autorizacin del
proyecto. Adems de dichos trmites, el rgano sustantivo solicitar igualmente los informes sectoriales que sean necesarios
en el procedimiento de aprobacin del proyecto.

Vista de explotacin

3.4.4

Remisin de la informacin al rgano ambiental y formulacin de la


Declaracin de Impacto Ambiental

El INAGA, rgano ambiental competente para la realizacin de estos trmites administrativos en la Comunidad Autnoma de
Aragn, una vez recibida la documentacin tcnica del proyecto, el estudio de impacto ambiental, los resultados del proceso
de participacin pblica y los informes sectoriales si los hubiere, dispondr de un plazo de cuatro meses, en los trminos que
dispone la LPAA, para formular la declaracin de impacto ambiental, establecindose en todo caso un silencio administrativo
negativo en el supuesto de que no se formulara tal declaracin en el referido plazo.
El rgano ambiental podr solicitar igualmente los informes que estime oportunos y que, en todo caso, debern incluir a los
de las entidades locales afectadas por el proyecto minero. La declaracin de impacto ambiental deber publicarse en el Boletn
Oficial de Aragn y notificarse tanto al promotor como al rgano sustantivo (autoridad minera).
Una importante novedad introducida tanto por la legislacin estatal como la autonmica se refiere al plazo de vigencia de la
declaracin de impacto ambiental, desde su formulacin hasta la efectiva ejecucin del proyecto minero. As, en el supuesto de
que dicha ejecucin no se llevara a cabo en el plazo determinado deber iniciarse un nuevo procedimiento de evaluacin de
impacto ambiental. Por otra parte, entre las obligaciones que se imponen al promotor del proyecto se encuentra la relativa al
deber de comunicacin al rgano ambiental de la fecha de comienzo de la ejecucin del proyecto.

25

Manual de Restauracin de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragn

3.4.5

Autorizacin del proyecto

El rgano sustantivo podr autorizar el proyecto una vez superado el trmite de evaluacin del impacto ambiental, debiendo
hacer constar en la resolucin autorizatoria lo siguiente:
Las principales razones y consideraciones en las que se basa la resolucin administrativa de autorizacin del proyecto.
Las observaciones y opiniones expresadas durante el procedimiento de evaluacin de impacto ambiental.
Cuando resulte necesario, una descripcin de las principales medidas a adoptar por el promotor para reducir, evitar o anular
los principales efectos adversos de la actividad extractiva.

3.5

Impacto ambiental del sector de los ridos en Aragn

La actividad de extraccin de rocas o minerales a cielo abierto, en sentido estricto, rene las caractersticas propias de actividad
primaria, puesto que extrae directamente los recursos minerales desde la zona de depsito o acumulacin de los mismos en
diversos puntos de la corteza terrestre. De acuerdo con lo anterior, resulta innegable que posee efectos ambientales que pueden
caracterizarse como de importancia y magnitud elevada -con carcter general- ya que se trata adems de efectos directos,
continuos (mientras dura la explotacin) y en buena parte de los casos irreversibles (aunque normalmente recuperables).

Transporte

Por otra parte, y tal como se ha expuesto en el captulo anterior,


la actividad minera es importante en Aragn, tanto en relacin a
la movilizacin de recursos como a la renta generada y a los
puestos de trabajo que sustenta. En algunos casos y en determinadas
comarcas o zonas aragonesas, adems, la actividad minera resulta
ser la nica entre las de carcter no agrario que puede llevarse a
cabo en condiciones de rentabilidad econmica, dada la ausencia de
recursos o potencialidades para otras actividades, contribuyendo por
tanto de forma importante al pulso socioeconmico del territorio. As
mismo, la actividad minera y en concreto el sector de los ridos,
es especialmente sensible a los ciclos econmicos, con perodos
de pujanza y de decaimiento de la actividad, dependientes de la
marcha econmica regional. Estos aspectos tambin pueden
influir notablemente en el desarrollo de los trabajos posteriores
de restauracin de los terrenos afectados.

La tabla siguiente resume de forma terica y ordenada segn los elementos ambientales los efectos esperables de las
explotaciones mineras. Se trata lgicamente de una revisin de tipo general, no exhaustiva, ya que segn el tipo de explotacin
y los terrenos sobre los que se desarrolla aparece una amplia casustica en relacin con la caracterizacin y valoracin de los
impactos, puesto que stos dependen en gran parte de factores como los siguientes:
Las caractersticas concretas de la explotacin, especialmente en relacin con la extensin superficial de la zona de actuacin
o el volumen total de materiales movilizado.
La profundidad (en caso de huecos en superficie).
La existencia de explotaciones prximas que puedan originar efectos sinrgicos.
La proximidad a ncleos urbanos y la visibilidad de la explotacin desde stos o desde vas de comunicacin.

26

Evaluacin Ambiental de la Minera

La afeccin a zonas protegidas o zonas sensibles (espacios naturales y de la red Natura 2000, humedales, cursos fluviales,
montes y vas pecuarias)
El acarreo o laboreo con materiales inestables (sulfuros y otros compuestos reducidos) que puedan originar riesgos para
la salud humana.
Un anlisis detallado de todos ellos permite tipificar de forma concreta el efecto ambiental de cada explotacin minera.
TABLA 04
IMPACTO AMBIENTAL EN EL SECTOR DE LOS RIDOS
ELEMENTOS
ATMSFERA

SUELO Y RELIEVE

PROCESOS

EFECTOS

Produccin de polvo y partculas en suspensin


Emisin de ruidos y vibraciones

Disminucin de la calidad del aire. Efectos sobre la vegetacin por


deposicin de polvo sobre las hojas.

Creacin de huecos y escombreras

Efectos sobre el paisaje de elevada persistencia (mayor en climas secos


o semiridos).
Aparicin de efectos erosivos por modificacin de drenajes naturales.

Destruccin suelos frtiles


Afloramiento capas freticas
HIDROLOGA
Vertidos y escorrentas

Prdida de fertilidad edfica.


Contaminacin de aguas subterrneas.
Modificacin de la circulacin de las aguas freticas.
Contaminacin de las aguas superficiales. Normalmente por la
produccin de vertidos y lixiviados de carcter cido as como por
materias en suspensin o metales.
Desaparicin de la cubierta vegetal. Talas. Efectos erosivos derivados.

CUBIERTA VEGETAL

Destruccin habitats de vegetacin natural

Afeccin sobre las comunidades vegetales (hbitats de vegetacin).


Efectos sobre especies catalogadas.

Alteracin y antropizacin del hbitat

Afeccin sobre la biodiversidad de fauna por alteracin o destruccin


de sus hbitats.

Efectos directos (explosivos, ruidos)

Efectos sobre reas de nidificacin o campeo. Especialmente sobre


especies catalogadas.

COMUNIDAD FAUNSTICA

Perdida de aprovechamientos agroganaderos o forestales.


Afecciones sobre otras actividades como el turismo.
USOS DEL SUELO

Ocupacin de suelos

Molestias a la poblacin.
Deterioro de viales.
Afecciones al patrimonio.
Riesgo de accidentes.

3.6

La minera a cielo abierto en zonas ambientalmente sensibles

Las zonas sensibles en Aragn estn relacionadas en la LPAA. Bsicamente comprenden, por una parte, los espacios naturales
protegidos y las reas incluidas en planes de ordenacin de recursos naturales (PORN), as como los mbitos espaciales de los
planes de recuperacin o conservacin de especies de flora y fauna amenazadas. Por otra, los espacios de la Red Natura 2000,
es decir los lugares de inters comunitario (L.I.C.s) y las zonas de especial proteccin para las aves (Z.E.P.A.s).
Unos y otros, que se solapan espacialmente en buena medida, se extienden por casi 1.500.000 ha, as, aproximadamente el 30%
del territorio aragons se encuentra catalogado en alguna de las figuras citadas.

27

Manual de Restauracin de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragn

Resulta procedente en este punto distinguir entre las diferencias


en cuanto al rgimen de proteccin que se emplea en unas y otras
tipologas de espacios naturales.
Los espacios incluidos en el primer grupo derivan, en todos los
casos, de la aplicacin de la Ley estatal 4/1989, de 19 de marzo,
de conservacin de los espacios naturales y de la flora y fauna
silvestres y de la homloga aragonesa Ley 6/1998 de espacios
naturales protegidos de Aragn. Son por tanto los Parques y
Reservas Naturales (adems del Parque Nacional de Ordesa y
Monte Perdido) que han de ser declarados en todo caso por ley
de las Cortes aragonesas, determinndose en stas la normativa
de aplicacin a dichos espacios y, en un nivel inferior en cuanto
a importancia y grado de proteccin, los Paisajes Protegidos y
Monumentos Naturales que pueden ser declarados por decreto.
Tanto la ley estatal como la aragonesa citadas disponen adems la utilizacin de un instrumento de planificacin y de proteccin
preventiva en zonas en las que se prev la declaracin de alguna de las figuras mencionadas. Se trata de los PORN, en los
cuales, tras su iniciacin mediante un decreto del Gobierno de Aragn, a propuesta del Departamento de Medio Ambiente,
se aplica un rgimen de intervencin del rgano ambiental en la autorizacin de actividades tendente a evitar el deterioro
de paisajes y sistemas ecolgicos presentes en la zona a planificar. En fases posteriores, la administracin elabora y aprueba
con el concurso de los agentes sociales afectados- una zonificacin del territorio segn su valor ecolgico y una normativa
de aplicacin para las distintas zonas.
De igual forma, determinadas especies de flora y fauna amenazadas en el territorio aragons, disponen de planes de conservacin
o de recuperacin de su habitat -igualmente aprobados mediante un decreto- en cuyo mbito espacial se aplica igualmente un
rgimen de proteccin preventiva dirigido a preservar las escasas poblaciones de las especies en cuestin.
En todos estos espacios naturales, existe por tanto, un texto legal, ley o decreto, de mbito autonmico, que establece los
lmites del espacio, la normativa aplicable y el rgimen de autorizacin de actividades, en su caso.
Sin embargo en cuanto a los espacios de la Red Natura 2000, nicamente
existe un real decreto que los regula. Es el R.D. 1997/1995, de 7
de diciembre, por el que se establecen medidas para contribuir a
garantizar la biodiversidad mediante la conservacin de los hbitats
naturales y de la flora y fauna silvestre, que transpone al ordenamiento
jurdico espaol -de forma prcticamente literal- la Directiva
92/43/CEE, de Habitats. En este real decreto especialmente en su
artculo 6- se enuncian los criterios que deben ser aplicados en la
autorizacin de actividades para evitar la alteracin o destruccin
de los elementos naturales que hayan motivado la propuesta de
declaracin del espacio, bien sean stos hbitats de vegetacin de
inters comunitario (comunidades vegetales con composicin de
especies y tendencias de su evolucin ms o menos constantes) o
hbitats de especies de fauna presentes en la zona4.
Tanto los hbitats de vegetacin como las especies de fauna que pueden requerir proteccin -mediante la creacin de un L.I.C.
o una Z.E.P.A- estn listados en los anexos de la Directiva.
As pues, en los espacios de la red Natura 2000 -y que no sean adems parques o reservas naturales- las actividades que pueden
ser realizadas sern aquellas que no originen afecciones a los citados elementos, o, que si lo hacen, puedan ser corregidas o
compensadas de manera suficiente y en los trminos que establece el real decreto. Para determinar la existencia de dichas
afecciones originadas por la actividad, se parte, bsicamente, de una cartografa a escala 1:50.000 de los mencionados hbitats
de vegetacin que a su vez suelen contener los hbitats de especies de fauna, aunque no siempre- mediante la cual es posible
apreciar la existencia de efectos sobre los mismos derivados de la actividad en cuestin.
El artculo 6 del R.D. 1997/1995 y de la Directiva de Hbitats ha sido recientemente modificado por el Real Decreto 1421/2006, de 1 de diciembre. En ste se establecen
mecanismos de comunicacin entre el Ministerio de Medio Ambiente y las Comunidades Autnomas en relacin con la adopcin de las medidas compensatorias derivadas
de la autorizacin de actividades y proyectos en espacios de la Red Natura 2000.
4

28

Evaluacin Ambiental de la Minera

La propia Directiva 92/43/CEE recomienda por otra parte que


las actividades que pretendan implantarse en estos espacios sean
incluidas de alguna manera en el procedimiento de evaluacin de
impacto ambiental, tal como queda reflejado en la LPAA y en el
real decreto estatal sobre esta materia, en las cuales las actividades
a desarrollar en Red Natura 2000 se han tipificado como supuestos de
evaluacin mediante su anlisis caso por caso (anexo 3 en la LPAA).
A modo de resumen se puede decir que mientras en los espacios
naturales derivados de la Ley 4/89 el rgimen de autorizacin de
actividades queda establecido en la normativa (con excepciones,
como los PORN en fase de aprobacin o las zonas con especies de
flora y fauna catalogadas), las actividades que pretendan implantarse
en los espacios de la red Natura 2000, deben ser evaluadas caso
por caso para discernir sobre su posible autorizacin.
En relacin con la minera a cielo abierto en zonas sensibles de Aragn, y teniendo en cuenta sus importantes efectos sobre
el medio, ya expuestos, aparece una casustica muy diversa. La zona pirenaica, por ejemplo, es arquetpica en cuanto a esta
problemtica ya que por una parte concentra valiosos recursos ecolgicos y paisajsticos, estando gran parte de su territorio
catalogado por alguna -o varias simultneamente en bastantes casos- de las figuras de proteccin expuestas y, por otra, sus
caractersticas geolgicas -como en cualquier cordillera- hacen aflorar importantes recursos mineros, especialmente los de
cantera y piedra ornamental, muy apreciados debido a su dureza y colorido. O bien las importantes reservas de ridos que
arrastran y depositan sus ros, caracterizados por su capacidad de arrastre y fuerza erosiva. Para todos ellos, sin embargo
su explotacin no resulta posible, en unos casos por prescripcin expresa del PORN (como en los valles occidentales de
Jacetania) o por la normativa de los parques naturales de Posets Maladeta o del de la Sierra y Caones de Guara.
Adems, normalmente las limitaciones a la actividad extractiva
afectan no solamente al rea del parque natural sino igualmente a
su zona perifrica de proteccin.
En el caso de los ridos presentes en cauces y llanuras de
inundacin de los ros, cuando estos forman parte de la red
Natura 2000, la situacin se complica an ms, ya que por ser
su extraccin un supuesto de evaluacin de impacto ambiental
mediante su anlisis caso a caso, sta debe realizarla el rgano
competente que, tratndose de aguas y actuaciones en el Dominio
Pblico Hidrulico, resulta ser el Ministerio de Medio Ambiente, al
ser l mismo el competente para su autorizacin, a travs de las
Confederaciones Hidrogrficas.
En las zonas centrales del Valle del Ebro y en buena parte de las sierras ibricas, en donde estn presentes igualmente importantes
recursos mineros, como los yesos y alabastros en la zona de Monegros y Ribera Baja del Ebro (Quinto, Fuentes de Ebro) hasta
Belchite, o bien las importantes reservas de piedra natural de las serranas turolenses, encuentran igualmente limitaciones en
funcin de su afeccin a zonas sensibles, si bien en estos casos se trata mayoritariamente de la presencia de espacios de la
Red Natura, en los que como se ha expuesto, es necesario la evaluacin ambiental caso por caso, debindose garantizar en
todos ellos la ausencia de afecciones significativas sobre los hbitats de vegetacin de inters comunitario y los hbitats de las
especies de fauna.
En una situacin similar se pueden considerar las explotaciones de arcillas -principalmente en la provincia de Teruelcaracterizadas normalmente por su extensin superficial y un elevado impacto paisajstico y que en algunos casos encuentran
dificultades para su implantacin debido tanto a la evaluacin ambiental como al rechazo de la propia poblacin al considerarlas
incompatibles con el incipiente -o consolidado- desarrollo turstico de determinadas zonas.
Finalmente, puede hablarse de otro tipo de efecto, que es el de la aparicin de impactos acumulativos, ya que en las mencionadas
zonas sensibles -y precisamente por dicha condicin que conlleva una mayor vulnerabilidad- es necesario evaluar de
alguna forma los efectos aditivos sobre habitats de vegetacin o de fauna y sobre el paisaje, derivados de las explotaciones que
pretenden implantarse en relacin con las ya existentes, y que en determinados casos puede hacer inviable la autorizacin de
la nueva actuacin. Otro ejemplo de los efectos acumulativos derivados de la actividad miera a cielo abierto se puede observar

29

Manual de Restauracin de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragn

en las numerosas graveras, canteras y reas de obtencin de prstamos para obra civil que se localizan en los alrededores
de Zaragoza y de otras ciudades importantes de la regin y cuya profusin en el terreno crea en muchos casos dificultades
aadidas para su evaluacin y seguimiento ambiental. As por ejemplo, en los alrededores de Zaragoza, especialmente en su
zona sur, zona muy apreciada para la obtencin de prstamos y ridos de diversas calidades, aparece un nuevo factor a tener
en cuenta como es la abundancia relativa de las poblaciones de avifauna esteparia, especies muy ubicuas y mviles y por ello
difciles de evaluar
Para abordar soluciones operativas a todos los casos expuestos de incompatibilidad -manifiesta o estimada- entre la actividad
minera a cielo abierto y los valores ecolgicos presentes en el territorio es necesario apostar, en primer lugar, por la evaluacin
ambiental de proyectos rigurosa y con participacin de la poblacin afectada e interesada, tal como prev la LPPA. Es importante
adems la participacin activa del propio sector minero en la elaboracin y revisin de los PORN y dems normativa ambiental,
y, por ltimo, la mxima racionalidad y transparencia en el rgimen de autorizaciones y concesiones mineras.
Todo ello sin prescindir en cualquier caso de herramientas tcnicas
necesarias que deben ser -y lo estn siendo ya- actualizadas y
mejoradas por el propio Departamento de Medio Ambiente, como
puede ser la cartografa digital tanto de los habitats de vegetacin,
que fundamentan en muchos casos la evaluacin ambiental- como
de las propias explotaciones mineras, necesaria para el anlisis de los
mencionados impactos acumulativos, o bien, la necesaria normalizacin
y actualizacin de las fianzas econmicas depositadas por los
promotores, que deben ir dirigidas cada vez en mayor medida a
incluir el coste de conservacin -segn todo lo expuesto- adems
del de la restauracin de los terrenos propiamente dicha, y que ser
probablemente la forma ms efectiva para que el sector internalice
definitivamente dichos costes, asumindolos como el coste real de
una minera social, econmica y ambientalmente sostenible.

30

El Plan de Restauracin

EL PLAN DE RESTAURACIN

La restauracin de las explotaciones mineras parte, necesariamente,


de un Plan que debe ser tramitado y aprobado por la Autoridad
competente, de acuerdo con lo dispuesto en la legislacin
vigente.
Los solicitantes de permisos de investigacin, autorizaciones
de aprovechamiento y concesiones de explotacin de recursos
mineros quedan obligados a elaborar un Plan de Restauracin del
espacio natural afectado por las futuras labores y a su ejecucin
una vez aprobado.
Frente restaurado

4.1

Marco legal / Obligaciones

La legislacin minera aborda, con carcter general, la proteccin ambiental a travs de la Ley 22/1973, de 21 de julio, de Minas,
la cual vincula el aprovechamiento de los recursos geolgicos y yacimiento minerales a la proteccin del medio ambiente y
establece sanciones para los incumplimientos en esta materia, que pueden llevar al cierre de la explotacin en caso de infraccin
grave.
El Real Decreto 2994/1982, de 15 de octubre, sobre restauracin de espacio natural afectado por actividades mineras, es la piedra
angular del sistema, que se basa en la redaccin de un plan de restauracin y su aprobacin por la Autoridad competente.
En Aragn, el Decreto 98/1994, de 26 de abril, de la Diputacin General de Aragn, sobre normas de proteccin del medio
ambiente de aplicacin a las actividades extractivas en la Comunidad Autnoma de Aragn, junto con la Orden de 18 de mayo
de 1994, del Departamento de Medio Ambiente, por la que se establecen normas en materia de garantas a exigir para
asegurar la restauracin de espacios naturales afectados por actividades extractivas, complementan y desarrollan a la legislacin
nacional.
En 2006 ha sido aprobada por el Parlamento Europeo la Directiva Europea 2006/21/CE, de 15 de marzo, sobre la gestin de
los residuos de industrias extractivas que, junto a la Estrategia Temtica Europea de Proteccin de Suelos pueden llegar a tener,
en un futuro prximo, incidencia sobre los trabajos de restauracin.

Proceso de restauracin integrado en la explotacin

31

Manual de Restauracin de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragn

4.2

Contenido del plan de restauracin

En trminos generales, el Plan de Restauracin, que tiene forma de proyecto, consta de los contenidos y estructura definidos
por la legislacin que se recogen a continuacin, de acuerdo con lo recogido en la legislacin vigente en Aragn:

Memoria
La memoria del Plan de Restauracin debe incluir:
Descripcin del medio fsico, con referencia a la geologa, hidrogeologa, climatologa, edafologa, flora, fauna, geomorfologa
y paisaje.
Descripcin del medio socioeconmico, incluyendo los siguientes aspectos:
Situacin geogrfica y estado legal de los terrenos.
Usos y cultivos actuales.
Demografa.
Infraestructuras, incluyendo vas de comunicacin principales y caminos de acceso a fincas.
Espacios de inters histrico y arqueolgico.
Espacios de inters geolgico y paleontolgico.
Espacios naturales y de inters ecolgico.
Descripcin de la explotacin minera, en la que se refleje:
Estado administrativo del dominio minero.
Datos bsicos del yacimiento, mtodo de explotacin y resumen del Proyecto de Explotacin.
Reservas y estriles existentes, incorporando los diseos de la explotacin y el diseo de la escombrera.
Identificacin y valoracin de impactos, en el que se contenga un estudio de los efectos de la actividad sobre el medio
ambiente. En el supuesto de que el Proyecto de Explotacin haya sido sometido a evaluacin de impacto ambiental, segn
Decreto 45/1994, de 4 de marzo, de la Diputacin General de Aragn, o de acuerdo con la legislacin estatal, se contemplarn
las condiciones contenidas en la declaracin de impacto ambiental en orden a la adecuada proteccin del medio ambiente
y los recursos naturales.
Programa de restauracin, considerando:
Las medidas de prevencin que se ejecutarn antes del inicio de la explotacin minera para prevenir, aminorar y corregir
los futuros impactos.
Las medidas correctoras a realizar durante las fases de investigacin, creacin de infraestructuras, operaciones de extraccin
del recurso, tratamiento y transporte as como durante la ejecucin de las labores de restauracin.
Las medidas correctoras en la fase de abandono de la mina.
En el Programa de Restauracin ha de especificarse, al menos:
La reconstruccin del terreno, relleno de huecos u otras alternativas en funcin del nuevo uso que se pretenda dar al suelo.
La ubicacin y diseo de escombreras interiores y exteriores, estriles y de balsas a efectos de su integracin en el
paisaje y de su estabilidad.
Las medidas de proteccin para evitar contaminacin de aguas subterrneas y superficiales.

32

El Plan de Restauracin

La descripcin de canales de derivacin, drenajes e impermeabilizaciones. En caso de formacin de lixiviados o acumulacin de


aguas contaminadas procedentes de la explotacin, escombreras, lavaderos, acopios y balsas de decantacin, se aportar
anlisis de la calidad de dichas aguas as como estudio detallado del procedimiento de recogida y depuracin previsto.
Si existiesen materiales contaminantes, se describirn los procesos de aislamiento que eviten su contacto con las aguas
y suelos.
El proceso de revegetacin.
Sistema de arranque, ubicacin, acopio y tratamiento previo de la tierra vegetal.
Mtodo de creacin del nuevo suelo y extendido de la tierra vegetal en taludes y plataformas.
Labores de preparacin del suelo (laboreo, abonado).
Justificacin de las especies elegidas para la revegetacin.
Descripcin de los sistemas de siembra y plantacin, marco y densidades a emplear.
Operaciones de mantenimiento (podas, tratamientos fitosanitarios y riegos).
Las medidas de proteccin de la atmsfera (polvo, ruidos y vibraciones).
Las medidas protectoras de la flora, fauna y ecosistemas naturales. Se detallarn las actuaciones necesarias para la
salvaguardia de especies protegidas o en peligro de extincin, endemismos, reas de nidificacin de las aves y dems
representaciones de ecosistemas de alto valor ecolgico.
Las medidas protectoras contra riesgos geofsicos (inundacin, erosin, sedimentacin e inestabilidad).
Las medidas protectoras del paisaje y de la geomorfologa. Las actuaciones propuestas tendrn en consideracin el valor
esttico del entorno, las modificaciones morfolgicas y la salvaguardia de los espacios naturales de valor ecolgico y de
las vas de comunicacin.
Las medidas protectoras de carcter socioeconmico. Contemplarn los aspectos relativos al empleo, turismo y ocio
(compatibilidad con los usos y actividades ya existentes, tales como pesca, caza o reas recreativas), apoyo a la minera,
aceptacin social de la actividad minera, xodo rural, expropiaciones.
Por ltimo, las medidas correctoras para la proteccin de los valores culturales, patrimonio arqueolgico y
paleontolgico.

Estudio econmico
El estudio econmico debe incluir un anlisis detallado de los costes de todas las operaciones necesarias para la restauracin
de los terrenos y de las medidas correctoras que se apliquen, desglosando, por partidas, los costes de cada uno de los trabajos
definidos en el Plan de Restauracin, de forma justificada de acuerdo con las acciones a realizar.

Programa de ejecucin
Las labores de restauracin se ajustarn, tanto espacial como
temporalmente, a los trabajos de explotacin, de forma que discurra,
con carcter general, el menor tiempo posible entre la fase de
explotacin y la de restauracin.
De acuerdo con las reservas y dems estudios efectuados, se
indicar el perodo de explotacin del recurso minero que se
estime previsible y se elaborar un calendario que refleje, a lo largo
de dicho perodo, el momento de ejecucin de las diferentes fases
de los trabajos de restauracin y proteccin, todo ello en relacin
con las labores de explotacin.
En este calendario se especificarn tambin las labores de restauracin
posteriores a los periodos de explotacin.

Acondicionamiento topogrfico y revegetacin

33

Manual de Restauracin de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragn

Plan de seguimiento
El plan de seguimiento recoge las lneas fundamentales, etapas y criterios que el promotor de la actividad seguir en la
elaboracin de las Memorias anuales del Plan de Restauracin, en las que, en todo caso, ha de justificar el grado de cumplimiento
del mismo.

Anexos
Como anexos al Plan de Restauracin se incluyen:
Planos:
Plano de situacin a escala 1/50.000 con representacin de las cuadrculas mineras.
Planos a escala 1/1000 1/2000 en los que se contenga: estado inicial y final del rea afectada y su entorno, con las
proyecciones horizontales y verticales correspondientes a las reas de explotacin y restauracin proyectadas.
Representacin grfica de las curvas de nivel, con equidistancia de 1 2 metros segn escala, figurando caminos de acceso,
instalaciones auxiliares, frentes de explotacin, zonas de acopio, escombreras y red de evacuacin de aguas residuales,
acompandose de los perfiles transversales oportunos y, adems, de las coordenadas UTM de los vrtices que definan
el rea afectada por la actividad extractiva.
Plano Geolgico de la zona afectada, con sus cortes correspondientes.
Otros documentos:
Estudios preliminares que se hayan realizado sobre el medio fsico.
Informes geotcnicos, hidrogeolgicos, geomorfolgicos y del paisaje.
Estudios edafolgicos y de revegetacin, as como los de flora y fauna.
Documento de sntesis contenido en el estudio de impacto ambiental, en el supuesto de que el proyecto de explotacin
haya sido sometido a procedimiento de Evaluacin de Impacto Ambiental.

Fianza de restauracin
De acuerdo con la legislacin, una vez aprobado el Plan de Restauracin por la Administracin, se constituye una fianza o aval
para cubrir los gastos del Plan de Restauracin.
La fianza de restauracin tiene por objeto garantizar la ejecucin
de la totalidad de las medidas de prevencin, medidas correctoras
y dems trabajos incluidos en los Planes de Restauracin. Ha de
constituirse con carcter previo al otorgamiento de los permisos
de investigacin, autorizaciones de aprovechamiento o concesiones de
explotacin correspondientes. Su otorgamiento, as como las posibles
ampliaciones y rectificaciones de las concesiones de explotacin,
no ser efectivo hasta la presentacin por parte del explotador del
documento acreditativo de la constitucin de la fianza.
El importe de la fianza se fija de acuerdo con:
El costo real de todos los trabajos de restauracin.

34

Taludes remodelados y revegetados

El Plan de Restauracin

El .rea .afectada .en .cada .ao .de .investigacin .o .de .explotacin .


El .Calendario .y .programa .de .ejecucin .
La .ubicacin .de .la .actividad .en .las .diferentes .unidades .geoambientales .aragonesas .
Los .usos .del .suelo: .Actual .y .previsto . .
La .fianza .puede .ser .satisfecha .de .forma .escalonada, .cuando .los .trabajos .de .explotacin .y .de .restauracin .se .desarrollen .en .fases .
claramente .diferenciadas, .la .de .modo .que .los .importes .respondan .a .los .costos .de .la .restauracin .y .de .proteccin .del .medio .
ambiente .originados .en .cada .fase .de .explotacin .y .de .restauracin .
El .plazo .de .garanta .de .los .trabajos .de .restauracin .realizados .se .
fija . en . funcin . de . criterios . tcnicos . derivados . de . los . trabajos . de .
restauracin . .Los .trabajos .que .hayan .de .realizar .durante .el .periodo .
de .garanta .por .fallo .de .las .medidas .de .restauracin .previstas, .sern .
a .cargo .del .titular .o .explotador . .
Una .vez .que .los .trabajos .de .restauracin .hayan .cumplido .los .objetivos .
previstos . en . el . Programa . de . Restauracin . y . haya . concluido . el .
periodo . de . garanta . indicado . en . la . autorizacin, . a . peticin . del .
particular .se .proceder .a .la .devolucin .de .la .fianza, .previo .informe .
favorable .de .la .Administracin .
Detalle de plantacin y riego por goteo

4.3

La restauracin integrada en el proyecto minero

El . titular . del . aprovechamiento . o . explotacin . o, . en . su . caso, . el .


explotador, . si . lo . hubiere, . asume . la . obligacin . de . realizar . con . sus .
medios . el . Plan . de . Restauracin . con . arreglo . al . programa . de .
ejecucin .previsto .en .el .mismo .
Adems, .peridicamente .ha .de .presentarse .ante .la .administracin .
una .memoria .o .informe .dando .cuenta, .entre .otros .aspectos, .de .la .
aplicacin .de .las .medidas .de .restauracin .previstas .
As .mismo, .las .obras .que .se .realicen .anualmente .en .desarrollo .de .
este .Plan .se .incluirn .como .anexo .al .plan .anual .de .labores .
Vista general de rea restaurada

No . hay . que . olvidar . que . las . modificaciones . que . pudieran . efectuarse . del . Plan . de . Restauracin . deben . ser . aprobadas . de .
acuerdo .con .el .procedimiento .
Siempre . que . sea . posible, . la restauracin debe realizarse integrndola en el proyecto de explotacin como un
elemento ms de ese proceso .
De .este .modo .es posible recuperar las zonas degradadas por las actividades extractivas, .al .mismo .tiempo .que .
se . llevan . a . cabo . las . actividades . extractivas, . minimizando el impacto ambiental y los costes econmicos de la
restauracin .

35

Manual de Restauracin de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragn

En .ese .sentido .debe .aplicarse, .siempre .que .las .caractersticas .


de . la . explotacin . lo . permitan, . el . principio . de . minera de
transferencia, . que . aprovecha los movimientos de
tierras generados en la misma actividad extractiva
para restaurar paralelamente las zonas ya explotadas . .
Adems, . siempre . y . cuando . sea . posible, . la . explotacin . debe .
ser . descendente desde las etapas iniciales, de forma
que puedan comenzarse los trabajos de restauracin
sobre los bancos superiores .
Dibujo de la topografa de la explotacin

La .restauracin .integrada .proporciona .las .siguientes .ventajas:


En .la .fase .de .explotacin .la .afeccin .al .terreno .es .inferior .
Se .reducen .las .reas .afectadas .a .las .mnimas .imprescindibles, .permitiendo .recuperar .gradualmente .la .fianza .depositada .de .
acuerdo .con .el .progreso .que .siguen .las .tareas .de .restauracin .
Se .acelera .el .proceso .de .regeneracin .de .los .hbitats .naturales .daados, .paralelamente .a .la .explotacin .

Explotacin descendente

TABLA 05
FASES DE LA RESTAURACIN INTEGRADA
INTEGRACIN DE LA RESTAURACIN EN LA ACTIVIDAD
EXTRACTIVA
PLAN DE RESTAURACIN Y DEPSITO DEL AVAL
EXPLOTACIN / RESTAURACIN INTEGRADA
FIN DE LA EXPLOTACIN
RESTAURACIN FINAL
PERIODO DE GARANTA
PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL
OBJETIVOS ALCANZADOS
DEVOLUCIN DEL AVAL

36

Avance de la explotacin compatibilizado con la restauracin

Aspectos Medioambientales a considerar durante las Operaciones de Restauracin

ASPECTOS MEDIOAMBIENTALES A CONSIDERAR


DURANTE LAS OPERACIONES DE RESTAURACIN

Las diferentes operaciones de restauracin, que se desarrollan


en periodos de tiempo normalmente dilatados, producen efectos
sobre el medio ambiente que tienen que estar identificados para
poder adoptar las medidas preventivas o correctoras que sea
preciso.
Los efectos medioambientales que se producen en la restauracin
se deben, entre otros:
Al trabajo y a los desplazamientos de la maquinaria mvil.
A las voladuras necesarias para la conformacin de los frentes y
para la demolicin de las estructuras.
A la generacin de residuos de distintos tipos (filtros, aceites
usados, embalajes, restos de vegetacin, etc.).
A la gestin del agua.
A la posible utilizacin de inertes adecuados no procedentes
de la propia explotacin, de acuerdo con la Lista Europea de
Residuos (ver 7.4.5.2.).
A la propia naturaleza del trabajo que afecta al paisaje y a
la biodiversidad de forma negativa en las etapas iniciales, para
luego tener un efecto positivo sobre estos factores.
Trabajo de maquinaria mvil

TABLA 06

x
x

CONTAMINACIN
DE SUELOS

BIODIVERSIDAD

x
x
x
x
x
x

x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x

PAISAJE

x
x
x
x
x
x

AGUA

x
x

RESIDUOS

x
x

VIBRACIONES

RUIDO

Retirada del suelo


Acondicionamiento del hueco
Gestin del agua
Relleno del hueco
Integracin de frentes y bermas
Acondicionamiento de escombreras y balsas
Demolicin de estructuras y depsitos
Reconstitucin del suelo
Reposicin de la vegetacin
Sealizacin y cerramiento
Mantenimiento y control

EMISIONES A LA
ATMSFERA

ASPECTOS MEDIOAMBIENTALES A CONSIDERAR


DURANTE LAS OPERACIONES DE RESTAURACIN

x
x

x
x
x

x
x

x
x

37

Manual de Restauracin de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragn

En el siguiente esquema se representan los principales efectos sobre el medio ambiente en la restauracin de los terrenos.

Proceso de restauracin de los terrenos

La mayora de las medidas preventivas se recogen en el captulo 6 para las correspondientes etapas de la restauracin,
especialmente las referidas a la prevencin de los efectos de la actividad sobre el agua, la biodiversidad y el paisaje.
Por otro lado, las disposiciones legales de referencia se recogen, en el Anexo Bibliografa, agrupadas por temas y
cronolgicamente.

Emisiones a la atmsfera
Los diferentes procesos que tienen lugar en la fase de restauracin suelen producir la emisin de partculas de polvo a la
atmsfera, contra la que es necesaria luchar.
La emisin de sustancias contaminantes, como SO2 y otros compuestos de azufre, xidos de nitrgeno (NOX) o monxido de
carbono, se debe a los vehculos, los motores de combustin interna, generadores, etc. y a las voladuras.

Ruido
Durante la fase de restauracin se genera ruido, pero generalmente
de forma intermitente, ya que se produce por operaciones concretas
como arranque cotidiano de los motores, carga del material en los
volquetes, descarga del material, etc.
Aunque se trata de un problema de difcil control, debido a la naturaleza
de las operaciones descritas, no obstante, la gran mayora de las
empresas de ridos slo emite ruido en horas diurnas. Adems,
las explotaciones suelen estar a grandes distancias de las posibles
reas urbanas, por lo que las molestias originadas a terceros por la
actividad no son, generalmente, excesivas.

38

Retirada de las capas superficiales de suelo

Aspectos Medioambientales a considerar durante las Operaciones de Restauracin

Vibraciones
Las vibraciones que pueden tener influencia sobre el medio ambiente se producen habitualmente, por las voladuras que se realizan
en las canteras. El correcto diseo de la voladura junto con su adecuada ejecucin y el empleo de sistemas de detonacin de
microrretardo, permiten tener bajo control este efecto.

Voladura

Residuos
Durante todas las fases de la restauracin se van a generar residuos tales como neumticos usados, filtros, aceites, envases, etc.
que debern ser gestionados siguiendo los principios bsicos:
Reduccin de la generacin.
Recogida selectiva.
Separacin.
Inventario.
Gestin.
La gestin de estriles y residuos mineros (lodos, materiales de cobertera y materiales de rechazo del proceso) se trata en el
captulo 7.4.5 de esta gua.
Residuos industriales:
Los residuos industriales que se producen en el proceso son de muy variada procedencia pero, en la mayora de los casos, el
volumen generado es poco importante, si bien esto no obsta para que se precise una adecuada gestin, tal y como establece
la legislacin medioambiental.
Cuando no se gestionan adecuadamente, pueden ser una fuente de afecciones y de problemas de mayor o menor
gravedad:
Impacto visual: el almacenamiento de residuos industriales (chatarras, neumticos, etc.), en reas no dispuestas para ello,
diseminados y expuestos a la vista, supone una mala imagen.
Agua y suelo: la potencial contaminacin por residuos industriales o derrames puede provocar, asimismo, la contaminacin
del suelo y de los acuferos por sustancias nocivas, hidrocarburos, etc., poniendo en peligro los ecosistemas.
Aire: la fermentacin y descomposicin de residuos orgnicos (basuras) produce emanaciones de gases y olores
desagradables.

39

Manual de Restauracin de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragn

Los residuos industriales se producen en las diferentes etapas del proceso de produccin, en reas muy diseminadas, por lo
que debe cuidarse su recogida y gestin:
En la zona de extraccin (lea, piezas mecnicas, embalajes de explosivos, detonadores, cables, etc.).
En las zonas de almacenamiento (cobertera, vegetales,etc.).
Los principios bsicos que se aplican a la gestin de residuos en las explotaciones de ridos son los siguientes:

TABLA 07
PRINCIPIOS BSICOS QUE SE APLICAN A LA GESTIN DE RESIDUOS EN EXPLOTACIONES DE RIDOS
TCNICA

ESPECIFICACIONES TCNICAS

OBSERVACIONES

Productos con poco embalaje

Materiales a granel

Tcnicas ms limpias

Separador de hidrocarburos, por ejemplo

Organizacin del trabajo

Procedimientos para sensibilizar a los trabajadores


Con instrucciones precisas

En recipientes y lugares de almacenamiento

Adecuados al tipo de residuo y al lugar donde se produce (a granel, en


bidones, en contenedor...)
Sealizados y, si es preciso, acotados

SEPARACIN

Por tipos de residuos

Contenedores y papeleras en lugares accesibles y prximos a los puntos


donde se generan los residuos y organizando su recogida sistemtica
Sin mezcla
En lugares poco visibles o con algn tipo de barrera visual

INVENTARIO

Fichas de identificacin y gestin

Tipo y naturaleza del residuo, estado fsico


Precauciones a adoptar
Cantidades producidas
Objetivos de reduccin

REDUCCIN DE LA
GENERACIN

RECOGIDA SELECTIVA

GESTIN

Responsable de la gestin
Medidas para evitar accidentes medioambientales (vertidos, reboses,
Depsito, reciclado o reutilizacin
etc.) con aceites, grasas, combustibles, etc.
Procedimiento para realizar una correcta Definicin de indicadores para evaluar la eficacia de la gestin
gestin interna
Entrega a gestores autorizados, estableciendo contratos para favorecer
una correcta gestin
Identificacin del destino final

Contaminacin de suelos
La prevencin de la contaminacin de los suelos durante la restauracin, por vertidos de sustancias nocivas (gasoleo), es un
aspecto que no debe ser obviado, por lo que deber preverse el repostaje de los equipos mviles en lugares acondicionados
y provistos de elementos de recogida de derrames.

40

Eleccin del tipo de Restauracin y Uso Final

ELECCIN DEL TIPO DE RESTAURACIN Y USO


FINAL

La eleccin del tipo de restauracin y uso final que se va a desarrollar en una explotacin es una decisin compleja donde
intervienen gran cantidad de variables como son, fundamentalmente:
El tipo de explotacin y sus caractersticas especficas.
El entorno medioambiental y socioeconmico en el que se encuentra la explotacin y el inmediatamente prximo. Dentro
de stos, pueden distinguirse dos grupos de factores:
Geoecolgicos (clima, geologa, litologa, fauna, flora, hidrologa, paisaje, etc.).
Culturales (demografa, economa e historia).
Los tipos de usos del suelo definidos por las distintas reglamentaciones que confluyen en la ordenacin del territorio de la
zona, incluyendo los usos anteriores a la explotacin.

Restauracin con vides

Explotacin revegetada. Plantacin de chopos

Los intereses de las Entidades Locales, como son los ayuntamientos y sus vecinos.
El acuerdo, en su caso, con el propietario de los terrenos.
La sostenibilidad en el tiempo de la actuacin de restauracin.
Los costes derivados de los aspectos anteriores.

Frente de cantera en los bancos superiores restaurados y revegetados. Los inferiores se encuentran remodelados, a la espera de la plantacin

41

Manual de Restauracin de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragn

GRFICA 05
FACTORES QUE INFLUYEN EN EL TIPO DE RESTAURACIN

Colectividades locales

Explotacin

Propietario

Gestin a largo plazo

Reglamentacin y
Ordenacin del Territorio

RESTAURACIN

Entorno social

Costes

Entorno medioambiental

Cada restauracin debe ser abordada en su contexto particular, .sin .ideas .preconcebidas, .para .optar .por .aquella .
solucin .que .permita .satisfacer .todas .las .condiciones .de .contorno .que .se .apliquen .en .esas .circunstancias .concretas .
Todos .estos .condicionantes .deben .ser .sopesados .por .el .empresario .a .la .hora .de .disear, .con .la .ayuda .de .un .equipo .multidisciplinar .
de .profesionales, .el .Plan .de .Restauracin .de .la .explotacin . .
Por .este .motivo, .la .aportacin .de .modelos .estandarizados .de .restauracin .inducira .al .error; .cada explotacin es nica
en cuanto a que sus circunstancias son totalmente diferentes de las de otra .(superficie, .ubicacin, .tipo .de .
yacimiento, .entorno .ambiental .y .social, .relacin .con .el .titular .del .terreno, .etc .) .

6.1

Tipo de restauraciones/usos finales

A la hora de restaurar una cantera o gravera, . habr . que .


tener en cuenta, .desde .un .primer .momento, .el uso que se le
va a dar a los terrenos una vez finalizadas las operaciones
de extraccin . .Para .determinar .el .uso .final, .como .ya .se .ha .dicho, .
habr que adaptarse a las limitaciones y potencialidades,
entorno social, paisajstico y ecolgico del terreno as
como los condicionantes tcnicos y econmicos de la
explotacin minera, entre otros . .
Vista de zonas restauradas como laguna. En el centro, masas de rboles
preservados por la explotacin a modo de pennsula

42

Eleccin del tipo de Restauracin y Uso Final

Antes de desarrollar cada uno de los condicionantes, es necesario conocer las posibilidades de uso final que pueden
considerarse, en trminos generales:

TABLA 08
TIPOS DE RESTAURACIN
TIPO DE USO

CARACTERSTICAS

ASPECTOS NECESARIOS

AGRCOLA

Plantacin de frutales (almendros, olivos) Pendientes suaves


Cereales
Sistema de drenaje
Vides
Suelo frtil bien reconstituido
Pastizales
Tipo de cultivo adaptado a la disponibilidad
Forrajes
de agua y a las caractersticas del suelo

FORESTAL

Pendientes moderadas
Plantacin de rboles para la explotacin
Suelo frtil bien reconstituido
de madera, incremento de la biodiversidad,
Sistema de drenaje
lucha contra la erosin, etc.
Seleccin de especies

HBITAT NATURAL
HBITAT NATURAL
(humedal)

Recuperacin del entorno natural o creacin Suelo frtil bien reconstituido


Seleccin de especies
de nuevo hbitat
Modelado de orillas y hueco
Reserva (flora y fauna)

ACTIVIDADES
RECREATIVAS

Senderismo
Contacto con la naturaleza
Observatorio de especies o rea de inters
geolgico
Estabilidad de los taludes
Escalada
Buenas propiedades geotcnicas del suelo
Caza
restaurado
Pesca
Accesos
Deportes nuticos
Proximidad a ncleos urbanos
Campos para la prctica deportiva (atletismo, Medidas de seguridad para los usuarios
tenis, ftbol, golf, motocross, ciclocross, etc.) Buen acondicionamiento del hueco
Aerdromos
(deportes nuticos)
Parque zoolgico
Jardin botnico
Museo de la explotacin

URBANISMO

Urbanizaciones
Parques y zonas verdes
Auditorios
Iglesias
Bodegas

INDUSTRIAL

Suelo para establecimiento de polgonos


industriales
Aparcamientos
Depsito de agua para consumo humano
o riego
Piscifactora
Vertedero de residuos

Pendientes suaves
Buenas propiedades geotcnicas del suelo
restaurado (cimentaciones)
Accesos
Proximidad a ncleos urbanos
Medidas de seguridad para los usuarios
Infraestructuras (lneas elctricas,
alcantarillado, agua potable, carreteras de
acceso, etc.)
Buen acondicionamiento y sellado del
hueco (vertederos, depsitos, piscifactora)

Distintos usos finales que se dan a las explotaciones mineras

43

Manual de Restauracin de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragn

TABLA 09

Como se desprende del cuadro, las posibilidades


de restauracin son muy variadas y ms si se
considera que, en una restauracin, pueden
combinarse distintas alternativas entre s siempre
que, evidentemente, sean compatibles.

INDUSTRIAL

URBANSTICO

RECREATIVO

RESERVA NATURAL
(HUMEDAL)

RESERVA NATURAL

FORESTAL

AGRCOLA

COMPATIBILIDAD ENTRE USOS

AGRCOLA
FORESTAL
RESERVA NATURAL
RESERVA NATURAL (HUMEDAL)
RECREATIVO
URBANSTICO
INDUSTRIAL
Compatible
Compatible en algunos casos
Menos compatible
Fuente: IGME y ANEFA

Repoblacin

6.2

Cantera restaurada

Criterios a considerar en la eleccin del tipo de restauracin

Para el estudio de los distintos elementos que van a determinar la eleccin del tipo de restauracin, se recomienda contar con
un equipo multidisciplinar donde intervengan, adems de tcnicos en ingeniera de minas, en funcin de cada caso, gelogos,
bilogos, paisajistas, tcnicos en agricultura, montes, etc.
El coste que este tipo de asesoramiento puede suponer es, sin duda, bajo, comparado con el coste de la restauracin, en su
conjunto, y permitir afrontar el proyecto con mayores garantas de xito, adems de poder mostrar soluciones ms adecuadas
y, porqu no, de menores costes.

44

Eleccin del tipo de Restauracin y Uso Final

Es, normalmente, necesario realizar un estudio preciso de la informacin disponible sobre todo los aspectos que puedan
condicionar la restauracin, incluyendo la cartografa existente (topografa, geologa, usos del suelo, redes de comunicacin,
vegetacin, espacios protegidos, etc.).

6.2.1

Tipo de explotaciones

El tipo de explotacin que se pretende desarrollar y, ms concretamente el mtodo de laboreo diseado, es un factor
determinante para la eleccin de uno u otro mtodo de restauracin.
El cuadro siguiente recoge una clasificacin simplificada de los tipos de explotacin posibles:
TABLA 10
RELACIN ENTRE LOS TIPOS DE EXPLOTACIONES Y USOS

INDUSTRIAL

URBANSTICO

RECREATIVO

RESERVA NATURAL
(humedal)

RESERVA NATURAL

FORESTAL

TIPOS DE EXPLOTACIONES

AGRCOLA

USOS

CANTERAS A MEDIA LADERA

CANTERAS EN HUECO
DESCENDENTE

GRAVERAS EN SECO

GRAVERAS EN HMEDO

S
No
En zonas llanas o de poca pendiente
Con relleno

45

Manual de Restauracin de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragn

Adems, la antigedad de la explotacin es un factor muy relevante:


Las explotaciones anteriores a la entrada en vigor de la legislacin de restauracin, y especialmente las canteras, si bien
cuentan con Planes de Restauracin aprobados, stos difcilmente pueden compatibilizarse con las etapas de produccin, ya
que esta previsin deba haber sido integrada en el conjunto del proyecto minero para ser plenamente efectiva.

Representacin dibujada de la futura restauracin

Bancos restaurados en primer trmino

Caso bien distinto es el del resto de explotaciones, donde como se ha visto en el captulo 4, la restauracin debe haber
sido un criterio ligado indisolublemente al diseo.

6.2.2

Reglamentacin y Ordenacin del Territorio

Otro aspecto decisivo a tener en cuenta, son los tipos de usos del suelo definidos por las distintas reglamentaciones que
confluyen en la ordenacin del territorio de la zona, incluyendo los usos anteriores a la explotacin, as como la relacin y
distribucin de los usos y aprovechamientos existentes, tanto mineros como de otra ndole.
Las calificaciones urbansticas, planes u otras figuras de proteccin, infraestructuras, instalaciones, y, en su caso, otros regmenes
jurdicos especiales aplicables a la zona son, asimismo, elementos que condicionan el tipo de restauracin a realizar.

6.2.3

Propietario de los terrenos

El acuerdo sobre el tipo de restauracin al que se hubiera llegado, en su caso, con el propietario de los terrenos, tras haber
considerado todos los condicionantes existentes, es un factor determinante, pues l ser quien se haga cargo del terreno una
vez restaurado y abandonado en los trminos que marca la legislacin.

Dibujo de la futura restauracin

46

Talud reacondicionado

Eleccin del tipo de Restauracin y Uso Final

6.2.4

Entorno medioambiental de la explotacin

El conocimiento del medio natural de la zona donde se va desarrollar la explotacin es un elemento clave que, muy
posiblemente, condicionar el tipo de restauracin a disear. En este sentido, debe conocerse:
Las caractersticas de la zona de afeccin y el entorno de la actividad minera as como otros elementos secundarios (accesos,
instalaciones complementarias etc.).
Cada una de las variables y aspectos que permiten definir la configuracin del medio natural: identificacin, censo, inventario,
cuantificacin y, en su caso, cartografa e interacciones ecolgicas clave.
Valoracin ambiental del rea y definicin del grado de inters para la conservacin. La proximidad de espacios protegidos
(ZEPAs, LICs, etc.), puede condicionar el tipo de restauracin.
El tipo de hbitats del rea de la explotacin (ver captulo 3 y anexo).
Deben evitarse los estudios que abordan estas variables con un tratamiento muy general o a una escala regional y que apenas
concretan cules son las caractersticas propias y particulares del rea afectada por el proyecto o las refieren de una manera
superflua.

Creacin de una laguna para la prctica de deportes nuticos

6.2.5

Celebracin del da del rbol con una plantacin en reas de restauracin

Medio socioeconmico y cultural

El efecto del medio socioeconmico sobre el tipo de restauracin


a desarrollar es mayor del que se podra llegar a pensar.
Cada vez es ms importante hacer partcipe a las Entidades Locales de
los tipos de actuacin que pueden ser viables, de forma que se venzan,
desde un principio los posibles rechazos al proyecto. El establecimiento
de acuerdos es una va que no debe ser desdeada a priori.
Adems, hay que conocer la incidencia del proyecto sobre los
elementos del patrimonio histrico-artstico y arqueolgico que
pudieran verse afectados.
En el caso de usos recreativos, industriales o urbanizaciones, un
adecuado estudio socioeconmico ayudar a asegurar la sostenibilidad
en el tiempo de la actuacin de restauracin.

Proyecto de espacio para conocimiento de la naturaleza

47

Manual de Restauracin de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragn

La .celebracin .de .reuniones .de .comunicacin .con .ediles, .vecinos .y .otros .colectivos .interesados, .con .el .soporte .de .profesionales .
independientes, .puede .ser .una .iniciativa .favorable .
El .apoyo .en .medios .de .representacin .(simulacin .en .3D, .maquetas, .planos, .secciones .del .terreno, .croquis, .dibujos, .etc .) .puede .
ser .muy .til .para .comunicar .el .resultado .final .de .la .restauracin .
Hoy .en .da, .cada .vez .son .ms .numerosos .los .casos .de .proyectos .de .restauracin .innovadores .donde .se .establecen .convenios .
de . colaboracin . Empresa-Universidad . u . otros . centros . de . investigacin, . con . objeto . de . promover . el . desarrollo . de . especies .
amenazadas .o .en .vas .de .extincin, .de .estudiar .mezclas .de .la .composicin .del .suelo .que .fomenten .el .crecimiento .de .especies, .
etc .

6.2.6

Coste

El .coste .de .la .restauracin .es .un .factor .muy .importante, .que .necesariamente .tiene .que .formar .parte .del .estudio .de .viabilidad .
del .proyecto .extractivo, .de .ah .que .se .requiera .un .muy .cuidadoso .estudio .de .las .posibles .alternativas .que .se .estuvieran .
barajando . . Un .planteamiento .errneo .o .poco .elaborado .puede .hacer .que .se .opte .por .una .alternativa .que, .a .la .larga, .se .
revele .como .ms .costosa .
La .experiencia .demuestra .que, .a .la .hora .de .acometer .la .restauracin, .los .costes .previstos .son .generalmente .inferiores .a .los .
que .aplican .en .ese .momento, .actualizados, .lo .que .obliga .a .las .empresas .a .realizar .desembolsos .no .previstos .
Adems, .dado .que .este .coste .ser .la .base .para .el .establecimiento .de .los .preceptivos .avales, .se .recomienda .potenciar, .en .el .
proyecto, .el .objetivo .de .minimizar las superficies afectadas .en .el .desarrollo .de .la .explotacin .

48

Desarrollo Prctico de la Restauracin

DESARROLLO PRCTICO DE LA RESTAURACIN

Para conseguir con xito la restauracin final, hay ciertos aspectos que hay que considerar a la hora de realizar el proyecto
de explotacin, como por ejemplo la retirada y ubicacin del suelo. Por ello, es importante una buena planificacin y
establecimiento de fases en los trabajos de restauracin.
Previamente a realizar el proyecto de explotacin, puede de ser interesante acometer estudios de visibilidad de la futura
explotacin, desde las carreteras y ncleos urbanos prximos, para poder planificar las medidas correctoras oportunas como,
por ejemplo, la implantacin de pantallas vegetales en la banda perimetral.
Tambin se aconseja consultar estudios de fauna de la zona para poder planificar medidas que faciliten su movilidad y eviten el
riesgo de cadas, tanto en la fase de explotacin como de restauracin final, incluida la construccin de un vallado en el borde
de la explotacin. Este vallado deber acompaarse del correspondiente sistema de control de accesos para evitar el depsito
clandestino de residuos en el hueco de explotacin.
Toda restauracin tiene unas operaciones comunes y otras que sern propias del tipo de explotacin o del objetivo (uso)
final:

TABLA 11
FASES DE LA RESTAURACIN

DISEO

EJECUCIN

Geometra y estructura del relleno


Materiales constituyentes y sus especificaciones (rellenos de estriles, ncleos de
impermeabilizacin, filtros, drenes, etc.)
Sistemas u obras de desage; dispositivos de drenaje y control de las filtraciones
Necesidades de tratamiento o impermeabilizacin del sustrato
Sistema de trabajo
Retirada del suelo
Acopio del suelo
Acondicionamiento de los huecos
Relleno de los huecos
Verificacin del cumplimiento de las
Gestin del agua
especificaciones tcnicas
Supervisin de las caractersticas de Integracin paisajstica de frentes
los materiales empleados
Acondicionamiento de escombreras
Cumplimiento de las especificaciones Acondicionamiento de balsas
tcnicas de las operaciones de vertido Demolicin de estructuras y cimentaciones
Control del acceso de personas ajenas
Reconstitucin del suelo
Creacin de lagunas
Reposicin de la vegetacin y, en su caso, de la fauna
Sealizacin y cerramiento

ABANDONO Mantenimiento y control


Y CLAUSURA Abandono y clausura
S

No

En ocasiones

Fuente: IGME y ANEFA

49

INDUSTRIAL

URBANSTICO

RECREATIVO

RESERVA NATURAL
(humedal)

RESERVA NATURAL

FORESTAL

OPERACIONES

AGRCOLA

TIPO RESTAURACIN

Manual de Restauracin de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragn

7.1

El Suelo

Una buena gestin del suelo es, generalmente, el elemento ms importante de toda restauracin. Por tanto, es necesario conocer
en profundidad las caractersticas del suelo original as como del suelo que se pretende restituir.

Trabajos de preparacin del suelo

Factores que influyen sobre el suelo

Los suelos forman la fina capa superficial de la corteza terrestre y proceden de la alteracin de las rocas, fenmeno que
comprende tanto la desintegracin fsica de stas como la transformacin qumica de su composicin. El clima, el agua y
los procesos biolgicos donde intervienen las plantas, los animales y los microorganismos juegan un papel decisivo en esta
transformacin de los suelos.

Corte transversal del suelo

50

Desarrollo Prctico de la Restauracin

Los suelos estn formados por constituyentes minerales y orgnicos, tal y como se recoge a continuacin:
TABLA 12
COMPONENTES DE LOS SUELOS
NOMBRE

CARACTERSTICAS
COMPONENTES MINERALES Y QUMICOS

PIEDRAS Y
GRAVAS

Tamao mayor que 2 mm


Aumentan la resistencia del suelo
Almacenan el calor
Crean poros gruesos suplementarios

Mejoran la aireacin
Disminuyen la capacidad de retencin de agua
Dificultan el trabajo del suelo

ARENAS

Tamao entre 0,05 mm 2 mm


Favorecen la infiltracin
Mejoran la aireacin
Disminuyen la capacidad de retencin de agua

Aumenta el riesgo de erosin


Disminuye la capacidad de almacenamiento de nutrientes
Fragiliza la estructura
No se mezcla y no forma corteza

LIMOS

Tamao entre 0,002 mm 0,05 mm


Favorece la retencin de agua
Disminuye la infiltracin
Seca con dificultad

Aumenta el riesgo de erosin por viento y agua


Se colmata fcilmente
No almacena los elementos nutritivos
No se mezcla

ARCILLAS

Tamao menor que 0,002 mm


Poseen una capacidad filtrante muy reducida
Retienen fcilmente los cationes
Adhesivas en hmedo y duras en estado seco

Son el elemento cohesivo de la estructura


Disminuyen la infiltracin
Secan con dificultad

YESOS

Suelos esteparios
Presencia de sulfatos asociados con otros minerales
evaporticos
Capas interestratificadas con calizas, lutitas y arcillas

Soluble en agua
Formacin de Karst
Vegetacin gipsfila de gran valor ecolgico

CALIZAS

Presencia de carbonatos
Dificultan el trabajo del suelo

Favorecen la circulacin o depsito de agua subterrnea y


otros fluidos

SUELOS
PIRTICOS

Presencia de sulfuros en suelos formados por rocas


sedimentarias
Acidifican las aguas
Se descomponen en xidos de hierro y pueden oxidarse a Dificultan el trabajo del suelo
sulfatos de hierro
COMPONENTES ORGNICOS

HUMUS

Partculas orgnicas del suelo, no estructuradas


Es un componente biolgicamente muy activo
Se forma por el metabolismo de los organismos del suelo
Sirve como reservorio de los elementos nutritivos
La actividad de los organismos del suelo enriquece el humus
Intervienen en numerosos procesos fsico-qumicos como la
en las zonas de contacto suelo / aire, estabilizando el sistema
fijacin de los metales pesados y de productos fitosanitarios
poroso

ORGANISMOS Descomponen (mineralizan) el humus continuamente y, a su vez, se transforman en nuevo humus, creando una situacin de
equilibrio
DEL SUELO
LOMBRICES
DE TIERRA

Tienen numerosos efectos benficos sobre la fertilidad del suelo


Permiten regenerar la estructura del suelo
Se nutren de sustancias orgnicas e inorgnicas y las transforman
Favorecen la infiltracin del agua de lluvia
en compuestos de arcilla y humus muy estables

MATERIA
ORGNICA

Es la de nueva aportacin

Es el elemento nutriente y energtico


OTRAS CARACTERSTICAS

OXGENO

Elemento necesario para la mayora de los organismos


Disminuye con la profundidad
presentes en el suelo (aerobios)

AGUA

Elemento fundamental para favorecer los procesos orgnicos

El exceso de humedad frena la descomposicin de las


sustancias orgnicas por falta de oxgeno

En lneas generales, la rapidez del proceso de transformacin


TEMPERATURA biolgica crece con la temperatura del suelo hasta un lmite La temperatura ideal est entre 20o y 35o C
donde se frena

ACIDEZ

La actividad de los organismos est ligada a la acidez del El ms favorable es el pH neutro


suelo (pH)
Los suelos cidos (pH<5,9) pueden corregirse con aportes de
Cualquier alteracin del pH modifica el metabolismo de los fertilizantes con cal
seres vivos
Los suelos bsicos se corrigen con fertilizantes de reaccin cida

51

Manual de Restauracin de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragn

7.1.1

Caractersticas de los suelos frtiles

Se entiende por estructura de un suelo la forma con la que se disponen


las distintas partculas que lo constituyen.
Un suelo frtil, con una estructura estable, proporciona las siguientes
cualidades respecto a otro tipo de suelos de menor valor:
Favorece la aireacin.
Facilita el enraizado.
Mejora la absorcin de agua y de nutrientes.
Acelera la infiltracin del agua de lluvia.
Facilita el trabajo del suelo.
Crea un medio favorable para los organismos vivos.
Refuerza las propiedades positivas de los componentes del suelo.
Limita la erosin.
En trminos generales, se puede considerar que un suelo tiene una buena
capacidad portante si es capaz de absorber inmediatamente fuertes lluvias.
Al mismo tiempo, el suelo ha de poder evacuar a mayor profundidad los
excedentes de agua, conservando la necesaria para la vida de las plantas y
de los organismos del suelo.

Detalles de suelos

Problemas que afectan a los suelos frtiles


La degradacin de la estructura del suelo por paso de vehculos
pesados, por segregacin de sus partculas cuando se trabaja la
tierra o por otras causas puede reducir sensiblemente la fertilidad
del suelo y causar fenmenos erosivos.
En efecto, la compactacin del suelo produce como efecto la
reduccin de su porosidad, sobre todo en lo que se refiere a
los poros gruesos y medios que son los ms favorables para el
desarrollo de las plantas, ya que contienen aire y agua. La sensibilidad
del suelo a la compactacin aumenta con su contenido en arcilla y
con la humedad.

Talud restaurado. Al fondo, frentes de explotacin

La presencia de macizos rocosos en suelos reconstituidos de


escasa potencia, o de agua estancada colgada sobre niveles
impermeables son aspectos que pueden, en el futuro, comprometer
un desarrollo adecuado de las plantaciones.

Estos problemas suelen presentarse de forma tarda, lo que hace ms importante una correcta reconstitucin del
suelo.
Los suelos se pueden regenerar de forma natural si la alteracin no ha sido excesiva, o bien aplicando medidas correctoras
como las que se indican en 7.10.

52

Desarrollo Prctico de la Restauracin

7.1.2

Estructura de un suelo natural

De una forma simplificada, puede dividirse el perfil de un suelo natural en tres capas principales horizontales superpuestas
denominadas horizontes:
Horizonte A (Capa superior del suelo o tierra vegetal), contiene races, es rico en humus y cuenta con una fuerte actividad
biolgica. Su color se oscurece al aumentar el contenido en humus. Su espesor varia normalmente entre 5 y 40 cm. Puede
dividirse en cuatro partes, ordenadas de menor a mayor profundidad:
Lecho formado por los detritos orgnicos ms recientes, no degradados en su mayora.
Capa de fermentacin o descomposicin de los detritos orgnicos acumulados durante varios aos.
Capa orgnica muy degradada.
Capa mineral superficial rica en humus, donde tienen lugar los principales fenmenos qumicos y biolgicos.
BOSQUE

AGRICULTURA

Designacin del horizonte

Designacin del horizonte

Horizonte de lindero L

L Horizonte de lindero
F, H Horizonte de fermentacin, horizonte orgnico
A Horizonte mineral superficial
con materia orgnica

Horizonte mineral superficial


con materia orgnica A
Horizonte mineral B

B Horizonte mineral

Subsuelo C

C Subsuelo

Grava

Grava
Horizontes del suelo

Horizonte B (Cobertera o capa mineral alterada), situado bajo el


horizonte A, presenta signos de alteracin, es pobre en humus y su
actividad biolgica es reducida. Juega un papel importante como zona
de enraizado y en el aporte de oxgeno, agua y elementos nutritivos.

Horizonte superior

Horizonte C (Capa de estril o roca madre o suelo subyacente),


tambin con signos de alteracin, no presenta fenmenos de
formacin de suelo ni actividad biolgica, pero proporciona el
material de base para la formacin del suelo que la recubre.

Subsuelo

En niveles inferiores se encuentran los estriles, en su caso, antes


del depsito explotable.

Recubrimiento de estril

Estructura del suelo

Antes de iniciar los trabajos, es necesario un estudio edafolgico


realizado por un especialista que permita determinar las
caractersticas del suelo existente. Este estudio servir de base
para establecer los parmetros de calidad del suelo a reconstituir,
considerando los objetivos previstos en el Plan de Restauracin.
Corte transversal del suelo

53

Manual de Restauracin de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragn

7.2

Retirada del suelo

La capa de tierra vegetal (horizonte A) y la capa mineral alterada (horizonte B) deben necesariamente retirarse
(decaparse) de forma apropiada. Esta reserva temporal de suelos frtiles se deber emplear en la restauracin final. La correcta
manipulacin del suelo requiere aplicar, en la medida de lo posible, unas medidas preventivas para conservar sus caractersticas
iniciales:

Retirada de la cubierta con bulldozer y pala cargadora

En caso de duda sobre la capacidad portante de un suelo, clculo de la fuerza de succin para prevenir compactaciones
excesivas por el peso de los equipos.
Evitar trabajar sobre suelos hmedos ya que los suelos secos tienen unas caractersticas portantes ms adecuadas para el
trnsito de equipos mviles, y se previene la compactacin.
Recogida de los vegetales (arbustos, praderas, etc.) del terreno,
junto con la capa de tierra vegetal, para que sta se enriquezca
con su materia orgnica.
Adopcin de mtodos de trabajo en avance para el decapado
de la tierra vegetal, de forma que los equipos no circulen sobre
ella:
Retirada por capas: tras retirar las primeras paladas, se coloca
la retroexcavadora sobre el horizonte C, desde donde puede
retirarse por separado la capa de tierra vegetal (horizonte
A) y la cobertera o capa mineral alterada (horizonte B). Esta
retirada se realiza alternativamente, en tandas marcadas por
el alcance del brazo del equipo.

Retirada en paralelo de los horizontes A y B

54

Trabajos de retirada del suelo

Retirada de los horizontes A y B consecutivamente

Desarrollo Prctico de la Restauracin

7.3

Acopio del suelo

Cada tipo de suelo debe acopiarse por separado para preservar sus caractersticas originales. Esta operacin
es especialmente importante ya que de su xito depender poder disponer de materiales adecuados para la futura
restauracin.

7.3.1

Acopio de la tierra vegetal

Lo ideal es que el tiempo entre la retirada del suelo y su reconstitucin sea el mnimo posible y, si fuera posible, que
se recompusiera directamente en las reas en restauracin. Esto evidentemente no es posible en muchas explotaciones.

Corte esquemtico de un depsito de tierra vegetal colocado sobre un


lecho de grava

Cordn de tierra vegetal en la parte superior

Por ello, debe planificarse el acopio en el proyecto de explotacin, considerando el tiempo que habrn de conservarse
los suelos antes de su utilizacin, aplicando los siguientes principios bsicos:
Almacenamiento de cada tipo de suelo (horizonte A y horizonte B) por separado.
Colocacin en un lugar alejado del trnsito de equipos mviles y prohibicin de circular sobre ellos, as como en zonas
relativamente llanas para garantizar la estabilidad. Se realizar un acopio selectivo teniendo en cuenta las diferentes
caractersticas del material.
Deposicin de los materiales sin compactacin para preservar la actividad biolgica y los intercambios gaseosos.
Los procedimientos de trabajo y los equipos empleados insistirn en este aspecto, tanto para evitar la compactacin en
la operacin de deposicin del suelo como para prevenir que las ruedas o las cadenas de los equipos afecten a las partes
inferiores.
Eleccin de un emplazamiento que tenga cubierta vegetal ya que reduce en cierta medida la compactacin y mejora la
composicin orgnica del suelo.
Conformacin del depsito de modo que:
La pendiente sea de, al menos, el 4 % y que permita la evacuacin del agua sobrante en caso de lluvias, por lo que no se
realizarn en huecos, sino en zonas de pequeas pendientes o llanas y, en su caso, se prever un sistema de drenaje.
La altura del depsito no sobrepase la profundidad de enraizado, esto es entre 2- 2,5 metros.

55

Manual de Restauracin de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragn

Si el periodo de almacenamiento lo
permite (ms de 6 meses) es muy
importante la siembra y el abono anual
del acopio con especies que permitan
mantener las caractersticas biolgicas y
la aireacin del suelo vegetal a lo largo
del tiempo. Si se acopia por espacio de
ms de un ao, este proceso se repetir
anualmente.

Ubicacin del depsito de


tierra vegetal

7.3.2

Cordn de tierra vegetal. Depsito trapezoidal de altura mxima 2,5 m


(contenido en arcilla < 30%), colocado directamente sobre el suelo

Acopio de la cobertera o capa mineral alterada (horizonte B) y de los


rellenos

Para estos elementos del suelo que tienen un menor valor biolgico,
es necesario tomar menos precauciones que en el caso de la tierra
vegetal y no requieren necesariamente mantenimiento, ya que son
ms pobres en humus y elementos minerales.
An as deben acopiarse por separado, previniendo el paso de
vehculos y su posible mezcla con otros materiales.

Acopio de tierra vegetal en cordn

7.4

Acopio del relleno en escombrero

Acondicionamiento y relleno del hueco minero

Una vez retirado el suelo, se procede a la extraccin del recurso


propiamente dicho para la obtencin de los ridos.
Tras esta operacin y antes del relleno del hueco, es preciso
acondicionar el hueco para que la colocacin de los materiales
pueda realizarse de forma segura para el Medio Ambiente y para
las personas, asegurando su estabilidad a lo largo del tiempo.

Extraccin del recurso

56

Desarrollo Prctico de la Restauracin

7.4.1

Integracin paisajstica del hueco minero

Actualmente el paisaje forma parte del patrimonio cultural y est considerado como un recurso natural ms que ha de ser
valorado. Por tal motivo es cada vez ms importante la exigencia de realizar correctamente la integracin paisajstica de las
reas explotadas de las explotaciones:
Reutilizando estriles mineros, tierras o materiales inertes
externos adecuados con otra procedencia y adaptndose a los
perfiles del terreno.
Reproduciendo las formas caractersticas del terreno evitando,
en la medida de lo posible, introducir elementos que denoten
artificialidad (de tamao desproporcionado, con ngulos y lneas
muy marcadas, etc.).
Podra darse el caso de que existiesen varias explotaciones
prximas, por lo que podran reagruparse en una sola, siempre que
dicha posibilidad estuviera contemplada en el Plan de Restauracin
aprobado.
Relleno del hueco

7.4.2

Orientacin de frentes y direccin de avance

La orientacin de los frentes de explotacin puede hacer que


la parte activa sea poco visible desde zonas de observacin. El
estudio de visibilidad podr determinar la orientacin menos
visible desde las carreteras o ncleos de poblacin prximos.
Un buen diseo permite que la direccin de avance y el punto
de apertura faciliten la ocultacin del hueco excavado as como
su posterior restauracin.

Voladura

Explotacin disimulada por el terreno

Simulacin en 3D del resultado final

57

Manual de Restauracin de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragn

7.4.3

Apantallamiento de la explotacin

Puede reducirse la visibilidad de la explotacin creando, en las zonas que proponga el estudio de visibilidad:
Una pantalla visual artificial con los materiales de excavacin o plantando conjuntos de rboles y arbustos, etc., de altura
y longitud apropiadas que eviten que la explotacin sea visible.
Conservando alguna zona sin extraer que permita ocultar los frentes.

Apantallamiento con el terreno y la vegetacin

7.4.4

Pantalla vegetal

Acondicionamiento del hueco como vertedero de residuos

En el caso de que en el Plan de Restauracin aprobado se haya contemplado un uso de la explotacin clausurada como vertedero
de residuos, en funcin de las caractersticas de stos, puede ser necesario sellar el hueco para evitar infiltraciones, realizando
impermeabilizaciones con materiales naturales (arcillas especiales) o artificiales (PVC de alta densidad) y haciendo que los
lixiviados se concentren en un punto determinado para, tras recogerlos, poder tratarlos de acuerdo con sus caractersticas.
Este tipo de sellado del vaso del hueco de excavacin puede ser necesario en otras circunstancias, cuando pudiera existir un
riesgo significativo de afeccin al nivel fretico.
El uso final del hueco minero como vertedero de residuos deber tener en cuenta lo establecido en el Real Decreto 1481/2001,
de 27 de diciembre, por el que se regula la eliminacin de residuos mediante depsito en vertedero. Dicho uso deber estar
autorizado y se tendr que considerar un programa de vigilancia posterior a la clausura.

7.4.5

Relleno de huecos

En las explotaciones mineras resulta generalmente inviable el relleno total de los huecos producidos ya que el volumen de
material no apto utilizado para este fin es normalmente pequeo.
En los trabajos de restauracin, cuando sea necesario rellenar los huecos producidos por la explotacin, siempre que la
normativa de aplicacin lo permita, hasta la cota especificada en el Plan, pueden emplearse los siguientes materiales:
Materiales propios de la explotacin: Estriles, lodos de lavado y rechazos del proceso de tratamiento. Si estos residuos
fueran peligrosos, tambin habra que tener en cuenta el Real Decreto 1481/2001.

58

Desarrollo Prctico de la Restauracin

Materiales ajenos a la explotacin: Materiales inertes adecuados procedentes de movimientos de tierras, de instalaciones
de fabricacin de productos de construccin o de instalaciones de tratamiento de RCDs.
Es importante realizar un control de los materiales de relleno con el fin de evitar el vertido de residuos no inertes.

Relleno del hueco con estriles inertes

Acondicionamiento del hueco (foto: J.C. Monz)

7.4.5.1 Materiales propios de la explotacin


Estriles y residuos mineros
En general, el proceso de produccin de ridos, debido a las caractersticas de los yacimientos explotados, tiene rendimientos
elevados en cuanto al ratio materia til / material estril, siendo poco importantes, en general, los volmenes de estriles
inertes adecuados y de material no apto como producto, lodos, etc., respecto al material aprovechable. En el caso de otras
sustancias, estos volmenes pueden ser ms importantes.
Con este proceso, integrado dentro del proyecto de explotacin, estos materiales se destinan para relleno de reas ya explotadas
o se acumula en cordones o escombreras, temporales o, de manera poco frecuente, definitivas.
Es importante sealar que estos materiales son inertes y no son sometidos a ninguna transformacin de importancia
-normalmente de tipo geomtrico- que afecte a sus caractersticas.
En cualquier caso, estos estriles se gestionan de acuerdo con el proyecto aprobado por la Autoridad competente.

Operacin de vertido para relleno del hueco

59

Manual de Restauracin de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragn

Lodos
Del mismo modo, los lodos que se generan en aquellas
explotaciones que procesan el material en hmedo tienen por
destino la restauracin de los terrenos como rellenos, dentro de
un ciclo cerrado del agua.
El tipo de depsito ms comn en estos casos es la balsa de lodos,
creada en huecos del terreno, por lo que la posibilidad de vertidos
es prcticamente inexistente, al no existir normalmente presa o
estructura de retencin.
Otras alternativas son los tanques espesadores, donde se genera
un lodo semilquido que se retira por tubera o por camin cisterna,
los sistemas de filtros prensa que producen un lodo desecado de
fcil manipulacin, as como los sistemas de celdas alternativas con
decantacin forzada.

Balsas de lodos en serie

Balsa de lodos. Los slidos se depositan y las aguas claras retornan al


circuito de lavado de arenas. El lodo seco se retira con pala cargadora y
se lleva, en camiones, a las reas a restaurar

Sistema compacto de separacin de la fase slida y lquida. Mdulos


alternativos

Otros materiales de rechazo del proceso


En trminos generales, el rendimiento del proceso de tratamiento del todo uno en la planta se puede calificar de elevado,
rechazndose como estril inerte una pequea parte del material procesado. Estos materiales pasan, en la mayora de los
casos, a ser utilizados en las etapas de restauracin o a escombrera.

Rechazos del proceso. Parrilla del primario

60

Extendido de los materiales de rechazo del proceso

Desarrollo Prctico de la Restauracin

7.4.5.2 Materiales ajenos a la explotacin


Como el volumen de estriles en las explotaciones de ridos suele ser insuficiente para el relleno de los huecos, recientemente
se estn empleando, en determinados casos, residuos inertes adecuados externos, en ningn caso peligrosos, del tipo de
residuos de construccin y demolicin (RCD) previamente tratados o vaciados de obras, procedentes de la construccin, de
la demolicin de estructuras y edificaciones o de la obra civil (tneles) para el relleno de huecos en explotaciones.
En principio, pueden considerarse materiales inertes adecuados los siguientes:
TABLA 13
CLASIFICACIN DE LOS RESIDUOS DE CONSTRUCCIN Y DEMOLICIN
CDIGO EUROPEO DE
RESIDUOS CER

DESCRIPCIN

CDIGO EUROPEO DE
RESIDUOS CER

DESCRIPCIN

1011 03

Residuos de materiales de fibra de vidrio

1702 02

Vidrio

1501 07

Envases de vidrio

1705 04

Tierra y piedras

1701 01

Hormign

1912 05

Vidrio

1701 02

Ladrillos

2001 02

Vidrio

1701 03

Tejas y materiales cermicos

2002 02

Tierra y piedras

1701 07

Mezclas de hormign, ladrillos, tejas y


materiales cermicos

Fuente: Consejo de la Unin Europea. Decisin de 19 de diciembre de 2002

Para que un residuo inerte pueda ser apto para su utilizacin en obras de restauracin, acondicionamiento y relleno debe haber
un acuerdo entre las partes, aprobado por la Autoridad competente, en el que se indique:
Fuente y origen.
Cdigo conforme a la Lista Europea de Residuos (ver tabla 13).
Proceso de produccin en que se genera (descripcin y
caractersticas de las materias primas y de los productos).
Cantidades previstas a utilizar en la restauracin.
Utilizacin prevista del material secundario, indicando adems
ubicacin, duracin de la actuacin, volmenes y cantidades de
residuo a emplear.
Autorizaciones o licencias urbansticas que sean de aplicacin
en la utilizacin prevista.
Contenido de humedad expresado en porcentaje sobre el peso
total del material. Densidad y aspecto (color, forma fsica).
Aptitud geotcnica del residuo para la utilizacin solicitada
mediante justificacin firmada por tcnico competente.
Precauciones adicionales que deben tomarse en la utilizacin
del residuo.
Comprobacin de la imposibilidad de reciclado o valorizacin
del residuo de acuerdo con las mejores tcnicas disponibles.
Residuos de construccin y demolicin

61

Manual de Restauracin de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragn

Materiales inertes adecuados procedentes de movimientos de tierras


Excedentes no aprovechados de tierras y piedras procedentes de trabajos de excavacin y desmonte en construccin y obra
civil, codificados de acuerdo con la Lista Europea de Residuos con los cdigos (17.05.04) y (20.02.02).

Materiales procedentes de residuos de construccin y demolicin


Restos de materiales que, de conformidad con la legislacin
sectorial aplicable a materiales de construccin, sean aptos para
su utilizacin en obras de restauracin, acondicionamiento y
relleno, o con fines de construccin.
Materiales inertes originados en el tratamiento mecnico de
residuos con una densidad superior a 1,4 t/m3 y contenido en
humedad inferior al 70 % en peso.
En todo caso, el aprovechamiento de los residuos inertes adecuados,
no aptos para ser reciclados, y compuestos por material ptreo
seleccionado (residuos de construccin y demolicin procedentes
de plantas de tratamiento mecnico) para su uso en trabajos de
restauracin, acondicionamiento o relleno, debe ser controlado
por el explotador.

Manipulacin de materiales de relleno con pala cargadora

Prevencin de vertido de materiales no deseados


Es muy importante adoptar medidas para impedir el acceso
no autorizado de terceros, sobre todo cuando la explotacin
est cerrada, para prevenir vertidos de residuos tales como
neumticos, electrodomsticos, muebles, RCDs mezclados con
residuos txicos y peligrosos, residuos slidos urbanos, etc.
Cuando ocurre esto, la gestin pasa a ser responsabilidad
del poseedor, en este caso el titular de la explotacin, que
podra llegar a ser sancionado por incumplimiento del Plan de
Restauracin.

Vallado y sealizacin de la prohibicin de acceso

62

Vertido incontrolado de residuos urbanos

Desarrollo Prctico de la Restauracin

7.5

Gestin del agua

Ser conveniente llevar a cabo un uso eficiente del agua, que


consistir en aumentar la capacidad de retencin de agua en el
suelo y de almacenamiento para el desarrollo de la vegetacin.

Perfil de una charca en funcin del nivel de agua

7.5.1

Charca sellada para la recogida de aguas. Acondicionamiento del hueco


(foto J.C. Monz)

Medidas para corregir la escasez de agua

En lugares con escasez de precipitaciones, es una buena


prctica adoptar medidas encaminadas a aprovechar el agua
de escorrenta mediante:
Inclinacin ascendente de las bermas.
Recogida y almacenamiento del agua en balsas, diques,
charcas, aljibes, etc.

Orientacin de la pendiente de las bermas para retener el agua

Balsa de aguas limpias con solera de geotextil

63

Manual de Restauracin de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragn

7.5.2

Medidas para prevenir los efectos de lluvias torrenciales

Los periodos de sequa traen como consecuencia el endurecimiento de la capa superior del suelo que luego, en caso de fuertes
precipitaciones, tiene inicialmente escasa permeabilidad lo que produce dos efectos negativos: el agua no se infiltra en profundidad
y, al no quedar retenida, produce importantes efectos erosivos ya que los torrentes de lluvias siguen las lneas de mxima
pendiente provocando prdidas del suelo.

Cuneta de guarda en la cabeza de un talud

Empleo de biorrollos para insertar esquejes

Por ello, es adecuado establecer elementos que puedan desviar las


regueras de las zonas ms sensibles a la erosin, como cunetas de
guarda, piedra de escollera, etc. (ver 7.5.3.)
Tambin se puede disminuir la pendiente de las regueras
construyendo pequeos diques transversales con materiales
existentes in situ, como piedras de escollera de tamao reducido
o bien gaviones metlicos que reducen la velocidad del agua. Estas
pequeas represas, al ralentizar la velocidad del agua, favorecen
que impregne el terreno y la sedimentacin de los materiales
arrastrados. Con el mismo propsito pueden instalarse esquejes o
estaquillado (ver 7.6.3)
Refuerzo de talud con escollera y revegetacin

7.5.3

Medidas para prevenir los efectos del agua en taludes

Adems de producir la erosin del terreno, el agua puede


inducir condiciones de inestabilidad en un talud, cuando aumenta
su contenido, ya que se produce una variacin de las fuerzas que se
ejercen sobre el terreno y se debilita la cohesin de los materiales
aumentando el esfuerzo cortante.
Teniendo en cuenta que los frentes, una vez restaurados, tienen
que poder conservarse adecuadamente, sin que exista el riesgo de
desprendimientos o deslizamientos, es necesario prevenir la accin
del agua, que a largo plazo puede ser muy perjudicial.
Para reducir los efectos desestabilizador y erosivo del agua sobre
el talud se emplean dos procedimientos:

64

Bermas revegetadas

Desarrollo Prctico de la Restauracin

Eliminacin del agua superficial para que no llegue al talud


Puede evitarse que el agua alcance el talud aplicando las siguientes tcnicas:
Cunetas de guarda o zanjas perimetrales situadas en la cabeza del talud, en la parte externa a l, y en el permetro
superior que recojan el agua de escorrenta. En el caso de que se construyan en contra pendiente, deben recubrirse de
plantas que eviten la erosin.
Drenajes auxiliares, que tienen como misin recoger el exceso de agua superficial.
Cunetas de pie, que complementan a las medidas anteriores.
Disposicin de muros o escolleras de contencin.
Revegetacin de las bermas aplicando los procedimientos descritos en 7.12.

Eliminacin del agua del interior del talud


Las medidas que se indican a continuacin se aplican para reducir la presin del agua sobre el talud.
Drenes horizontales: pinchar el talud con una tubera porosa (fibrocemento poroso, de plstico con taladros, etc.) en
sentido horizontal o ligeramente inclinada que recoge el agua del interior hacia afuera.
Pozos verticales: perforaciones verticales en el talud en las que se introduce una tubera cubierta de un material drenante
por la que se extrae el agua.
Contrafuertes de drenaje: utilizados para evitar los deslizamientos y para recoger el agua superficial o infiltrada.

Capa superior de
suelo
Cobertura vegetal
del subsuelo
Subsuelo
Tubo de drenaje
recubierto de grava
Relleno
Charca acondicionada (foto J.C. Monz)
Colocacin de drenaje previa al relleno

Zanjas de drenaje: zanjas vacas o rellenas que drenan en profundidad o en superficie.


Colchones de drenaje: capas de material drenante (20-25 cm de ridos gruesos o geotextil) que se sitan debajo de
terraplenes y liberan el agua en una tubera que permite su evacuacin.
Galeras de drenaje: tneles o galeras de direccin horizontal y paralela al talud, de modo que se reduzca la presin de
los poros y se recojan las aguas subterrneas.
El punto de desage debe estar protegido con un lecho de grava o piedras que disipe la energa del chorro.

65

Manual de Restauracin de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragn

7.5.4

Medidas contra la lixiviacin

En el caso, ya mencionado, de que se restaure como vertedero y puedan depositarse productos txicos, se debe aislar el suelo
para evitar infiltraciones y dispersin por escorrenta realizando impermeabilizaciones con materiales apropiados, con arreglo
al Real Decreto 1481/2001 (ver 7.4.4).
El agua as recogida debe ser tratada de acuerdo con su composicin qumica.

7.6

Integracin paisajstica de los frentes y bermas

Debe llevarse a cabo una restauracin del rea afectada por la actividad
extractiva realizando una restitucin de una topografa naturalizada
que elimine en lo posible las formas excesivamente geomtricas y
las aristas vivas, confiriendo a las laderas una pendiente y un modelado
adecuados para recuperar un aspecto fisiogrfico concordante con el de
su uso natural. Por ello, se recomienda adoptar perfiles irregulares
y redondeados, en las transiciones con otras superficies.
A efectos de favorecer la revegetacin y prevenir la aparicin de trincheras,
cuando sea tcnicamente viable, los taludes mximos resultantes
sern preferentemente inferiores a 3H:2V, con el fin de facilitar la
restauracin vegetal de los taludes resultantes y evitar la aparicin de
fenmenos erosivos. En ocasiones, se pueden disear taludes ms
inclinados si fueran mayores los impactos ambientales producidos por la
mayor ocupacin de suelo ocasionada por taludes ms tendidos.

Acondicionamiento topogrfico y restauracin

En el caso de ser una pendiente mayor a la anteriormente indicada, deber venir avalado por un estudio geotcnico.
Cuando se prevean desniveles finales elevados entre el terreno natural y la plaza de cantera, se debera suavizar el talud resultante
mediante la creacin de varias terrazas o bermas que faciliten la restauracin vegetal y prevengan los citados fenmenos erosivos,
sin olvidar que el relieve definitivo de la explotacin, una vez abandonada, debe integrarse con el entorno que le rodea.

Taludes restaurados

66

Desarrollo Prctico de la Restauracin

7.6.1

Remodelado de frentes

La . remodelacin de los frentes . permite . dotarlos de un aspecto ms natural y pendientes ms tendidas, .


suavizando las formas y, .en .su .caso, .modificando su altura .

Suavizado de perfiles mediante medios mecnicos


En .frentes .formados .por .materiales .blandos .se .procede .al .remodelado .mediante maquinaria apropiada .(bulldozer, .pala .
cargadora, .etc .) .de .caractersticas .tales .que .pueda .alcanzar .todos .los .frentes .para .actuar .sobre .ellos .

Suavizado de perfiles mediante voladuras


En .el .caso .de .frentes .de .canteras, .el .suavizado .de .los .perfiles .se .realiza .por .voladuras . . En .canteras .de .un .solo .frente, .existen .
dos .tcnicas:
Voladuras de remodelado parcial, . que . consisten . en . perforar . barrenos . bastante . espaciados . que . una . vez . disparados .
provocan .el .arranque .de .la .roca, .depositndola .al .pie .del .talud .y .conformando .montones .de .menor .tamao .
Voladuras de remodelado total, . que . consisten . en . perforar . varias . filas . de . barrenos . a . diferentes . profundidades . y . un .
determinado .ngulo, .creando .bermas .donde .se .acumule .el .material .para .favorecer .la .revegetacin .

Dispositivos para la retencin de rocas y proteccin de los taludes

En . explotaciones . con . varios . frentes . se . pueden . utilizar . voladuras .


de .descabezamiento .que .fragmentan .la .roca .en .la .parte .alta .de .los .
bancos .dejndola .depositada .en .las .bermas .horizontales, .alcanzando .
ngulos .de .35 .a .40 .entre .los .de .reposo .del .material .proyectado .
y .los .de .la .roca .
Descabezamiento de taludes

67

Manual de Restauracin de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragn

7.6.2

Remodelado de bermas

La remodelacin y/o reconfiguracin de las bermas tiene, entre


otros fines, el permitir que se puedan llevar a cabo plantaciones y
romper las pendientes muy pronunciadas, aplicando los siguientes
procedimientos:
Ensanchando la berma, creando una pendiente ascendente,
para retener el agua en zonas de escasas precipitaciones, y para,
en su caso, permitir el paso de los equipos de hidrosiembra.
Modelado por disposicin de los materiales creando
pendientes ascendentes.
Ensanchamiento de bermas

La conformacin de taludes da lugar a laderas suaves

Restauracin del primer banco de una cantera

Redondeado de los bordes, suavizndolos.


Evitando que las bermas sean totalmente paralelas o equidistantes ya que denotan artificialidad. Los diseos
regulares acentan la dominancia visual de la pendiente, por lo que nicamente se recomiendan cuando existen razones
geotcnicas.

Creacin de relieves menos uniformes y banqueo mediante voladuras con barrenos de distintas profundidades

68

Tendido del talud

Desarrollo Prctico de la Restauracin

7.6.3

Estabilizacin de los frentes

Entre las medidas destinadas a prevenir la inestabilidad de los frentes cabe destacar las siguientes:
Saneo previo exhaustivo del frente de cantera por medios mecnicos para evitar bloques colgados y reas con riesgo
de desprendimiento, pero evitando generar superficies excesivamente lisas que sean ms susceptibles de sufrir fenmenos
erosivos y en las que se dificulte la colonizacin posterior de la vegetacin
Medidas de drenaje del agua del talud descritas en el punto 7.5.
Muros y muretes de contencin, que sirven para reducir la pendiente del talud y su altura efectiva. Se requiere buena
cimentacin y son poco efectivos en taludes de elevada altura.
Los posibles problemas de impacto visual se reducen con diseos adecuados que implican drenajes apropiados y relleno de
huecos con materiales autctonos e implantacin de vegetacin.

Estaquillado: 1: Insercin en el terreno; 2: Surco; 3: Colocacin del haz en


un surco; 4: Haz atravesado por otra estaquilla; Recubrimiento con tierra
compactada

Proteccin de la superficie de talud por siembre

Instalacin de esquejes o estaquillado, que se emplean para estabilizar taludes de elevada pendiente que presentan
una fuerte erosin hdrica. El mtodo consiste en excavar unos surcos donde se insertan unas estaquillas (ramas jvenes
cortadas en invierno) que se enrazan para implantar ciertas especies arbreas como sauces, chopos, ..., de acuerdo con el
siguiente procedimiento:
Se introduce la estaquilla perpendicular a la pendiente.
Por encima de ella se abre un surco donde se coloca un haz de varillas.
Se atraviesa el haz con una estaca de forma transversal.
Se cubre el haz con tierra y se compacta.

Empleo de geotextiles

Vista general de un talud restaurado

69

Manual de Restauracin de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragn

Estructuras de consolidacin, que se sitan en lugares estratgicos para evitar problemas de desestabilizacin o
desprendimientos.
Se distinguen los siguientes:
Gaviones metlicos: cajas metlicas prismticas superpuestas que se sitan en los lugares donde la erosin es mayor.
Enrejado / mallado metlico galvanizado: se utiliza en taludes con una pendiente superior a 45 y cuyos afloramientos
rocosos son muy amplios, existiendo el riesgo de desprendimientos. El impacto visual de la malla metlica se reduce mediante
implantacin de bermas, de cobertera vegetal (hidrosiembra y/o plantacin de arbustos y matas de 1-2 savias), etc.

Detalle de geoceldas (foto: Projar, S.A.)

Malla volumtrica combinada con malla galvanizada (foto: Projar, S.A.)

Geosintticos y geomallas: productos plsticos, con cerca de un centmetro de espesor, formados por hilos que
constituyen un conjunto de alvolos que retienen la tierra vegetal. Se emplean en pendientes inferiores a 1:1 para evitar
el embolsamiento de la tierra vegetal. Posteriormente se realiza la hidrosiembra con estabilizadores del suelo.
Geotextil semirrgido en nido de abeja: estructura tridimensional realizada en polietileno mediante extrusin en
continuo, sin sucesivas soldaduras. Es muy resistente a la traccin y puede utilizarse en pendientes de talud superiores a 1:1.

Colocacin de Geotextil (foto: Projar, S.A.)

Malla volumtrica instalada como soporte de la tierra vegetal (foto: Projar, S.A.)

Entramado de mimbre y matorral: entramados de mimbres y matorral sobre los que se coloca una capa de tierra
vegetal. Encima de sta, se sita una malla de alambre.
Bloques huecos de hormign: se utilizan en taludes con pendientes muy pronunciadas. Son bloques prefabricados que
se rellenan con tierra y se siembran. Requieren plantaciones muy resistentes y de raz poco profunda.
Anclajes o pernos: se emplean en rocas estratificadas y necesitan equipos especializados para su instalacin. Pueden ser:
Activos: una vez instalados, se tensan.
Pasivos: no se tensan.
Pilotes: elementos longitudinales, normalmente fabricados de hormign que unen el talud con una capa estable del
terreno.

70

Desarrollo Prctico de la Restauracin

Soportes orgnicos: estructuras formadas por entretejidos de materiales naturales (paja, coco, yute, esparto, etc.) que,
con el paso del tiempo, se degradan, aportando materia orgnica adicional. Se utilizan para recuperar taludes de escasa
pendiente. Se distinguen los siguientes tipos:
Mantas orgnicas: formadas por fibras vegetales (coco -en zonas de mayor inclinacin y riesgo elevado de erosin-,
paja -en casos de baja erosin- o esparto -en erosiones medias) distribuidas de forma aleatoria, y cosidas con hilos
fotodegradables. Entre sus ventajas, destacan:
Retencin de las semillas e incremento de la probabilidad de germinacin.
Disminucin de la accin de la lluvia y de la escorrenta superficial.
Reduccin de la evapotranspiracin.
Aumento de la infiltracin del agua en el suelo.
Atenuacin de las variaciones trmicas.

Detalle de una manta de coco (foto: Projar, S.A.)

Talud recubierto con manta orgnica (foto: Projar, S.A.)

Detalle de una manta de paja (foto: Projar, S.A.)

Redes orgnicas: similares a las mantas orgnicas pero en este caso las fibras orgnicas se trenzan formando una red.
Biorrollos: estructuras cilndricas fabricadas por fibras naturales colocadas de forma escalonada que permiten la
germinacin y desarrollo de las especies introducidas en su estructura.

Vistas generales de taludes restaurados

7.6.4

Envejecimiento artificial del frente

Esta tcnica consiste en el envejecimiento artificial de la roca para limitar el impacto visual lejano de los frentes que no pueden
ser restaurados de otro modo, aplicando una mezcla de xidos, de cidos hmedos o de fijadores proyectados.
Existen otros mtodos ms artesanales de oscurecimiento por humo, pero que comportan riesgos de incendio y slo
pueden aplicarse con autorizacin y todas las medidas de seguridad que se precisen.

71

Manual de Restauracin de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragn

7.7

Acondicionamiento de escombreras

Las . escombreras . tienen . su . principal . problemtica . en . el . diseo . inicial, . puesto . que . cuando . no . se . ha . previsto . su . integracin .
paisajstica, .su .remodelacin .resulta .compleja . .

Escombreras restauradas

Debe .intentarse .reproducir .la .forma .natural .de .las .estructuras .geomorfolgicas .del .entorno .para .alcanzar la mxima
integracin de la escombrera en el paisaje . . .Al .mismo .tiempo, .la .ubicacin .tiene .que .haber .sido .elegida .de .forma .que .
se .eviten .los .problemas .producidos .por .colapso .de .la .estructura, .avenidas .de .agua, .aguas .de .escorrenta, .etc ., .permitiendo .
una .sencilla .manipulacin .de .los .materiales, .optimizando .la .distancia .de .transporte .y .evitando .que .pueda .incidir .en .el .futuro .
avance .de .la .explotacin .

Puede .realizarse .la .integracin paisajstica de escombreras .aplicando .las .tcnicas .siguientes:
Ocultacin, .en .depresiones .del .terreno, .tras .resaltes, .etc ., .de .modo .que .no .pueda .ser .vista .desde .zonas .pobladas .o .
de .trnsito . . Normalmente .esta .posibilidad .se .aplica .en .el .diseo .de .nuevas .escombreras .ya .que, .en .el .caso .de .las .ya .
existentes, .resulta .costoso .puesto .que .ello .implicara .su .traslado . .Otra .alternativa .para .ocultarla .consiste .en .crear .una .
barrera .de .vegetacin .en .el .permetro .exterior .de .la .escombrera .para .que .acte .de .pantalla .
Remodelacin, .aplicando .las .siguientes .reglas .visuales:
Una . masa . alargada . y . de . poca . altura . produce . menos .
impacto .visual .que .otra .estrecha .y .alta, .puesto .que .el .
ojo . humano . percibe . ms . las . dimensiones . verticales .
que .las .horizontales .
El .material .distribuido .sobre .una .ladera .en .pendiente .
hace . que . la . parte . ms . alejada . se . aprecie . como . de .
menor .masa .aparente .
Debe .evitarse .que .la .altura .de .la .escombrera .sobrepase .
la .lnea .del .horizonte .
El . efecto . visual . de . las . superficies . redondeadas . es .
menor . que . el . de . las . lneas . y . cortes . rectos . que . no .
hacen .sino .acentuar .formas .y .volmenes .
Si . resulta . posible . apoyar . la . escombrera . sobre . una .
ladera, .el .efecto .visual .se .reduce .ya .que .se .reproducen, .
en .lo .posible, .las .pendientes, .formas .y .lneas .naturales .
del .terreno .

72

Restauracin de una escombrera: 1: Retirada de la tierra vegetal; 2: Creacin de la


escombrera; 3: Remodelado de la escombrera; 4: Reconstitucin del suelo a partir
de la tierra vegetal y plantacin y/o siembra

Desarrollo Prctico de la Restauracin

Las .litologas .con .colores .fuertes .y .llamativos .(p .e . .limonitas) .


intensifican . y . agravan . las . sensaciones . pticas . al . contrastar .
con .el .colorido .suave .de .los .suelos .y .vegetacin .natural . .(p .e . .
zonas .mediterrneas) .
El .diseo .de .bermas .o .terrazas .ayuda .a .controlar .la .erosin, .
la .estabilidad .y .el .acceso .a .las .diferentes .reas . .
Una . correcta . modelacin . del . talud . del . depsito . permite .
prevenir .deslizamientos .y .evitar .la .accin .erosiva .de .las .aguas .
de .escorrenta .
Revegetacin, .utilizando .las .tcnicas .descritas .en .el .apartado .
7 .12 .

Escombrera restaurada

Restauracin de una escombrera: a la izquierda situacin inicial; a la derecha, situacin final

Vista general de taludes reacondicionados. A la derecha, reas replantadas

Por . otra . parte, . habr . que . tener . en . cuenta . que . la escombrera


debe ser estable geomorfolgicamente una vez finalizadas
las labores de explotacin durante largo tiempo . .
El agua es el principal agente desestabilizador de una
escombrera . por . lo . que . habr . que . disear sistemas de
drenaje .que .faciliten .la .evacuacin .del .agua .as .como .jugar .con .
las . pendientes . para . evitar . su . almacenamiento . en . zonas . poco .
estables . .Ver .estabilizacin .de .taludes .7 .6 .3 .

Primer plano del talud repoblado

73

Manual de Restauracin de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragn

7.8

Acondicionamiento de balsas y presas

El acondicionamiento de las balsas de lodos y presas tiene por objeto que estas estructuras:
Sean estables a largo plazo.
No se produzcan infiltraciones.
Adoptar las medidas de seguridad correspondientes que impidan riesgos de cada a las balsas y presas.
No se produzca transporte de materiales a otras zonas por efectos de la erosin.

Sistemas para reforzar la estabilidad de los diques de las balsas de lodos (Canmet).
1: descarga de la corona del dique; 2: tendido de talud; 3: colocacin de espaldn con berma;
4: colocacin de filtro invertido; 5: recrecimiento de presa con tendido de talud; 6: pozos de drenaje

7.8.1

Estabilizacin de balsas y presas

Para la estabilizacin de las balsas y presas existen una serie de procedimientos consistentes en:
Descargar parte del material de coronacin para reducir las tensiones producidas en la base de la balsa.
Utilizar este material o escombros como refuerzo en la base del pie de la presa creando bermas que reduzcan la pendiente
del talud.
Colocar filtros invertidos para facilitar el drenaje en la base del dique.
Crear bermas durante la operacin, que facilitan el tendido de los taludes y la depresin del nivel fretico con drenes
horizontales situados a diferentes alturas.

7.8.2

Control de la erosin en balsas y presas

Para controlar la erosin de balsas y presas y prevenir que el material se desplace, habr que desecar y consolidar los lodos
mediante evaporacin natural o bien por drenaje y bombeo del agua. Una vez secas, las balsas y presas se estabilizarn mediante
proteccin de escollera o revegetacin.

74

Desarrollo Prctico de la Restauracin

7.8.3

Proteccin de accesos a balsas y presas

Cuando exista riesgo de cada y/o de ahogamiento, hay que proteger las balsas y presas del acceso inadvertido de animales y/o
personas, mediante las medidas descritas en el punto 7.13.

7.8.4

Prevencin de la contaminacin de balsas y presas

Las balsas y presas de lodos presentes en las explotaciones de ridos no suelen estar contaminadas ya que el material a extraer
y los materiales de proceso no son contaminantes. En caso de que se produjera alguna contaminacin debida al vertido de
algn residuo, se procedera a aplicar las medidas descritas en el apartado 7.4.4.

7.9

Demolicin de estructuras y cimentaciones

El Plan de Restauracin debe considerar si los edificios e


instalaciones construidas durante la vida til de la planta
pueden tener algn servicio en la zona restaurada, como, por
ejemplo, refugio de fauna.
Cuando se aprovechen las construcciones, habr que
proceder a su acondicionamiento para la funcin que se les
asigne.
Por el contrario, si no se aprovechan, habr que proceder
a su demolicin y desmantelamiento.

7.9.1

Planta

Durante la demolicin de las estructuras y edificios se generarn


residuos de diferente naturaleza como elementos metlicos,
gomas o cauchos (neumticos, bandas trasportadoras, correas
de transmisin, etc.) y RCDs (soleras, cimentaciones, apoyos de
estructuras, etc.) as como otros que ser necesario gestionar de
una forma adecuada.
Los RCDs generados pueden utilizarse para el relleno de los
huecos como se indica en 7.4.5
Demolicin de estructuras de la planta, a la izquierda situacin inicial; a la derecha,
situacin final

75

Manual de Restauracin de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragn

7.9.2

Depsitos

Los depsitos empleados para el almacenamiento de hidrocarburos tienen que retirarse y entregarse a un gestor autorizado.

7.9.3

Otros residuos

Adems de los anteriores, en este proceso se generan normalmente residuos de muy diversos tipos y naturaleza (vidrio, madera,
papel, etc) que han de ser separados y, posteriormente, entregados a gestores de residuos autorizados.

Gestin de residuos

7.9.4

Tierras contaminadas

Durante las labores propias de la extraccin se pueden producir pequeas contaminaciones de suelo debido a derrames de combustibles,
lubricantes, detergentes, etc., en zonas de recarga de combustibles, de recambios de lubricantes, de lavado de vehculos, etc.
De acuerdo con la legislacin, habr que proceder a la limpieza y recuperacin de estas zonas contaminadas con
medidas apropiadas de tratamiento.
El tratamiento de suelos contaminados puede enfocarse desde las cuatro perspectivas siguientes:
Confinamiento: adopcin de medidas que previenen el acceso de aguas superficiales o subterrneas, as como la salida de
los lixiviados: sellado de la zona, barreras, red de drenaje de agua y lixiviados.
Tratamiento in situ: correccin de las caractersticas del suelo contaminado sin retirarlo. Se reducen los costes pero se
incrementa la duracin del proceso.
Excavacin y tratamiento: aplicable en la propia explotacin o en un gestor autorizado. Tras el tratamiento, el suelo se retorna
a su ubicacin original. Los costes son superiores a los mtodos anteriores.
Excavacin y vertido controlado: el elevado coste de este mtodo, que depende del volumen de material, de la distancia de
la explotacin al gestor autorizado y del tipo de contaminante, contrarresta las ventajas que ofrece la rapidez y fiabilidad
de este sistema.

76

Desarrollo Prctico de la Restauracin

Los mtodos de tratamiento se clasifican de acuerdo con la tabla siguiente. Las tecnologas mecnicas son las ms empleadas
cuando los volmenes de suelos contaminados a tratar son muy elevados:

TABLA 14
MTODOS DE TRATAMIENTO DE SUELOS CONTAMINADOS
TRATAMIENTO

Trmico

MTODO

TIPO DE SUELO
CONTAMINADO

SUELO RESULTANTE

Incineracin en
horno rotativo

Alta temperatura

Contaminantes orgnicos

Biolgicamente inerte
Estructura alterada

Desercin trmica

Temperatura inferior

Contaminantes orgnicos voltiles

Biolgicamente inerte
Estructura alterada

Extraccin

Aporte de agua y disolvente

Excavado, con contaminantes


orgnicos

Inerte
Alteracin de las caractersticas
geotcnicas

Lavado de suelo
excavado

Decantacin de la mezcla suelo


- solucin lavadora (cida, bsica o Excavado con presencia de metales Inerte
detergente)

Lavado de suelo in
situ

Inyeccin de agua limpia en el


suelo y retirada del agua con
contaminantes disueltos

Estabilizacin /
Fisicoqumico solidificacin

Mecnico
(sellado)

DESCRIPCIN

Contaminantes solubles en suelos


permeables

Empleo de elementos de fijacin de


contaminantes (puzolanas, cemento, Contaminantes orgnicos
...)

Inerte

Masa estabilizada de baja


lixiviacin

Vitrificacin

Empleo de corriente elctrica de


alta intensidad

Contaminantes orgnicos e
inorgnicos
Sin agua y con conductividades
elevadas

Masa vitrificada

Arrastre in situ con


aire

Flujo de aire a presin o en vaco

Contaminantes orgnicos voltiles

Inerte

Arrastre con vapor

Flujo de vapor y aire

Derivados del petrleo e


hidrocarburos clorados

Inerte

Electro migracin

Migracin de los contaminantes


hacia unos electrodos

Metales pesados

Inerte

Capa de proteccin
superficial

Implantacin de una cubierta


vegetal, pavimentada o de zahorra

Capa de drenaje

Empleo de arena, grava y geotextil,


para evacuar el exceso de agua
Grandes cantidades
Riesgo de contacto directo,
dispersin atmosfrica o
lixiviacin
Cuando no se tengan garantas
de xito en el tratamiento in situ

No se resuelve el problema
de la contaminacin del suelo,
pero se mantiene confinada

Pantalla vertical de arcilla


compactada, geomembranas o
Barrera impermeable mantas de bentonita que separa
al suelo contaminado del medio
circundante
Pozos de control de las aguas
subterrneas
Sistemas de
Toma de muestras
seguimiento y control
Control taquimtrico de estabilidad
Control de emisiones

Biolgico

Biorremediacin

Empleo de plantas o
Contaminantes qumicos, derivados
microorganismos
del petrleo, aceites y metales
Degradacin de los contaminantes pesados

Suelo con compuestos inocuos


o menos agresivos para el
entorno

Fuente: D. Gmez Orea Recuperacin de espacios degradados

77

Manual de Restauracin de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragn

7.10

Reconstitucin del suelo

La reconstitucin del suelo es una pieza esencial para toda


restauracin, ya que de esta operacin depender, en gran
medida, la fertilidad y el desarrollo de la vegetacin que se
quiere implantar.

Horizonte A
HORIZONTE SUPERFICIAL
DE TIERRA VEGETAL
Horizonte B
SUELO INFERIOR
HORIZONTE INTERMEDIO

Horizonte C
ROCA MADRE
MATERIAL ASIMILABLE

CAPA INFERIOR
GRAVA
Reconstitucin del suelo: antes y despus

7.10.1

Estructura de un suelo frtil

Objetivos de la reconstitucin de un suelo

Una vez ya se dispone de un relleno bien compactado (ver 7.4) y con un


sistema de drenaje adecuado (ver 7.5), puede iniciarse la reconstitucin
de los suelos, propiamente dicha. El objetivo consiste en obtener un
suelo de caractersticas similares o incluso mejores que las del original,
adaptado al tipo de uso previsto en la restauracin. La reconstitucin de
un suelo consta, bsicamente de dos etapas:
Extensin de la cobertera o capa mineral alterada (horizonte
B), formado por materiales procedentes de esa misma capa,
alterados, bien estructurados, permeables, pobres en humus y
que permitan el enraizado.
Extendido de la tierra vegetal o capa superior, procedente del
suelo natural, con una profundidad mxima de 40 cm, rico en
humus, muy alterado y con gran actividad biolgica.

Suelo reconstituido

El xito de esta tarea depende de la aplicacin de dos principios:


Trabajar preferentemente sobre rellenos secos y con materiales
con poca humedad.
Evitar compactar el suelo al rodar sobre el material con los
equipos mviles, por lo que siempre hay que reconstituir el
suelo en retirada.
La reconstitucin cuidadosa del suelo permite alcanzar niveles de
fertilidad a ms corto plazo y supone un importante ahorro en el
cuidado de la vegetacin.

78

Repoblacin

Desarrollo Prctico de la Restauracin

TABLA 15
OBJETIVOS DE LA RECONSTITUCIN DE UN SUELO
CAPA SUPERIOR
(TIERRA VEGETAL)
(HORIZONTE A)

CAPA MINERAL
(HORIZONTE B)
TOPOGRAFA
RGIMEN
HDRICO
AIREACIN
ESPESOR

Compatible con el entorno


Adaptada al tipo de restauracin previsto
Alta capacidad de retencin de agua
Buena permeabilidad
Evacuacin o infiltracin de los excedentes hidrulicos
Ausencia de aguas estancadas
Sistema poroso intacto
Las galeras de las races favorecen los intercambios gaseosos

Zona de enraizado de 50 a 100 cm en suelos agrcolas y de 150 a 200 cm en


Espesor de la capa superior, de unos 30 cm
suelos forestales
(en general)
Una mayor profundidad mejora la capacidad de retencin de agua

ESTRUCTURA
Inclusin de una cierta cantidad de piedras pero de tamaos reducidos
DEL SUELO

Buena aireacin de toda la zona de enraizado

LIMPIEZA

Materiales limpios
Diseo de la red de drenaje, en funcin de las precipitaciones previsibles
Eleccin de los modelos de drenaje:

DRENAJE

Fosos
Cunetas
Canalizaciones y colectores

Pocas piedras y de pequeas dimensiones


(menos de 5 cm) en suelos agrcolas.
En suelos forestales, puede haber piedras

Relleno permeable (descompactado y con


colectores)
Capa drenante (gravas)

Siembra temporal de la capa mineral (horizonte B) sobre la que se extender la tierra


COLOCACIN
vegetal en el plazo de un ao (recomendado), en suelos agrcolas
DEL SUELO
Colocacin de una sola vez, sin siembra intermedia en suelos forestales
Nota: Por motivos de proteccin de la naturaleza, los objetivos pueden ser diferentes.

Reconstitucin inmediata del suelo


Cuando el mtodo de explotacin permite la transferencia directa del suelo entre las zonas de avance y las de restauracin, la
reconstitucin se realiza en el marco ms favorable posible:
La afeccin a las caractersticas biolgicas y a la estructura del suelo es mnima.
Se elimina la necesidad de almacenamiento intermedio, lo que simplifica y abarata la operacin.
Se reduce la superficie afectada y el tiempo dedicado a la operacin.
Se evitan algunas etapas intermedias.

7.10.2

Reconstitucin de la cobertera o capa mineral alterada (horizonte B)

La preparacin del subsuelo requiere tantos cuidados como la de la capa de tierra vegetal:
El relleno preparado se recubre de la cobertera o capa mineral alterada (horizonte B) del mismo espesor que la original.
A diferencia del relleno, los materiales tienen que depositarse sin compactacin.
Es recomendable que contengan un 10 % de proporcin de piedras de pequeo tamao para favorecer el paso de agua.

79

Manual de Restauracin de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragn

Las piedras mayores que afloren deben retirarse manualmente.


Cuando haya sido almacenada temporalmente, es muy recomendable proceder a sembrar la capa de subsuelo una vez
extendida, con especies autctonas, resistentes, de crecimiento rpido y regular y con races profundas. Esta siembra, que
conviene mantener durante un ao, ofrece las siguientes ventajas:
La descomposicin de las races deja vas de circulacin para el agua y el aire desde las capas superficiales.
Incrementa la riqueza biolgica del suelo.
Mejora la capacidad portante de la cobertera o capa mineral alterada (horizonte B).
Protege contra la erosin.
Cuando el subsuelo es ligero o pedregoso, puede ser interesante efectuar un aporte de compost.

7.10.3

Reconstitucin del suelo vegetal (horizonte A)

La capa de tierra vegetal se reparte sobre la superficie del subsuelo:

CORRECTO

INCORRECTO
Reconstitucin en terrenos inclinados

Reconstitucin en terreno horizontal con sistema de drenaje

Con un espesor regular igual que el original. En la descarga,


habr que tener en cuenta que el material est esponjado y
prever un espesor algo mayor.
Sin compactar: se deposita el material y se alisa con el cazo del
equipo para evitar las irregularidades, sin presionar demasiado.
Si hubiera que circular sobre la cobertera o capa mineral alterada
(horizonte B) se emplearn mquinas que ejerzan poca presin
sobre el suelo. Si fuera preciso, se habilitaran pistas que, antes
de ser recubiertas por la tierra vegetal, habr que proceder a
descompactar.
No ser preciso retirar manualmente las piedras, salvo que el
terreno vaya a tener un uso agrcola. Es recomendable hacerlo
con el terreno bien seco.
Cuando sea preciso, puede ser interesante efectuar un aporte
de abonos orgnicos de asimilacin lenta y baja solubilidad,
envueltos con el suelo.
Cada tipo de uso previsto da lugar a unas necesidades de restauracin
diferentes, por lo que los problemas a tener en cuenta para el
acondicionamiento de la plaza de cantera estn relacionados
con la reconstitucin de un suelo apto para esos usos futuros del rea.
En cualquier caso, las siguientes tcnicas son de frecuente aplicacin:
Modelado topogrfico para reconstruir el suelo, prestando atencin a
su permeabilidad y a la evacuacin del agua de escorrenta.

80

Tres etapas de reconstitucin de un suelo: Situacin inicial, fases finales y


plantacin

Desarrollo Prctico de la Restauracin

Esponjamiento de los terrenos con un escarificador.


Disposicin de un espesor suficiente de estriles.
El extendido de la tierra vegetal debe realizarse sobre el terreno remodelado con maquinaria que ocasione la mnima
compactacin, procurando no mezclar la tierra vegetal con los estriles.
Es conveniente realizar un escarificado del suelo de 5-15 cm de profundidad para facilitar la infiltracin del agua, la
penetracin de races y la descompactacin del suelo. En el caso de suelos muy compactados se realizar un escarificado
ms profundo de 50-80 cm.
El espesor de la cubierta no debe ser inferior a 15 cm y debe adoptar una morfologa similar a la original.
En el caso de que la cobertera no presente las condiciones mnimas necesarias para el desarrollo de la vegetacin,
habr que realizar aportes que favorezcan las caractersticas fsico-qumicas del sustrato, como las que se
describen ms adelante.
Las necesidades de tierra vegetal para cubrir las superficies que se tiene previsto revegetar pueden hacer preciso el aporte
externo de sta, en el caso de que no se disponga de un volumen de tierra vegetal suficiente.

7.10.4

Descompactacin

En zonas previamente ocupadas por instalaciones auxiliares, vas de circulacin y edificaciones o en el caso de que por la tcnica
operativa utilizada se hubiera producido una compactacin del suelo, ser necesario fragmentar la capa superficial del terreno de
modo que se reduzca su densidad, facilitando tanto el enraizamiento de las especies a implantar, como su crecimiento y se mejore
la infiltracin de agua. Esta tcnica favorece un mejor contacto entre la tierra vegetal y el terreno y evita su deslizamiento.
Dependiendo del grado de compactacin del suelo, se
utilizan diferentes tcnicas:
Subsolado, mueve las capas del suelo.
Ripado, descompacta el terreno a mayor profundidad que el
subsolado y voltea las capas del suelo.
Escarificado, esponja el terreno superficialmente.
Para que exista una buena infiltracin del agua es necesario
proporcionar al terreno una cierta inclinacin (1:10) para
facilitar el drenaje.
Trabajos de descompactacin: escarificado y preparacin superficial

Adems, para reducir la escorrenta y


la consecuente erosin, se recomienda
realizar el escarificado segn las
curvas de nivel, perpendicularmente
a la pendiente.
Salvo cuando la superficie est
muy compactada, en cuyo caso es
necesario alcanzar los 50-60 cm, la
profundidad de escarificado suele
ser de unos 20 cm. En casos ms
extremos, como vas de circulacin
de equipos mviles pesados o
edificaciones, se precisa ripar con
una profundidad de 1 m.

Trabajos de preparacin

Situacin final

81

Manual de Restauracin de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragn

7.10.5

Enmiendas o mejoras edficas

En ocasiones el terreno no tiene las caractersticas fsicas y qumicas apropiadas para el desarrollo vegetal, por lo que es
necesario realizar enmiendas o mejoras edficas que preparen el suelo para recibir a las especies.
Los criterios a tener en cuenta para realizar las enmiendas necesarias
son los siguientes:
Disponibilidad de nutrientes en escombreras o suelos.
Especies vegetales a implantar.
Efecto de los fertilizantes en el suelo.
Coste.
Requerimientos para la fertilizacin y disponibilidad de agua.
Uso de la superficie a restaurar.
Trabajos agrcolas

En lugar de tierra vegetal tambin es rentable utilizar:


Material inorgnico procedente de materiales estriles.
Residuos inertes procedentes de otras explotaciones (calizas,
limos, etc.).
Las escombreras de textura gruesa (arenas y rocas) pueden ser
acondicionadas aadiendo materiales finos (limos y arcillas) que
mejoran la capacidad de recarga de agua y nutrientes, reduciendo
la lixiviacin, mientras que las escombreras de textura fina (arcillas)
pueden ser mejoradas aadiendo material arenoso grueso.
Parcela con mejoras para investigacin de desarrollo de especies

Enmiendas calizas para corregir la acidez del suelo


Las escombreras de las graveras, areneros y explotaciones de rocas cidas, que estn constituidas por rocas arcillosas sedimentarias,
granitos, cuarcitas, etc., presentan una baja capacidad de retencin de agua y nutrientes as como una baja proporcin de
elementos finos y materia orgnica, lo que dificulta el establecimiento de la cobertera vegetal.
La tcnica ms habitual para ajustar un pH cido consiste en aadir cal viva (CaO), carbonato clcico (CaCO3),
doloma (Carbonato clcico-magnsico) o restos de cenizas, escombros o productos de construccin, siempre que estos
materiales no resulten excesivamente caros.
La enmienda caliza debe incorporarse a unos 15 cm de profundidad, antes de extender la tierra vegetal, el abono,
los fertilizantes, etc.
La cal, adems de ajustar el pH, proporciona las siguientes mejoras:
Aumenta la disponibilidad de nutrientes y eficacia de los fertilizantes.
Favorece la descomposicin de la materia orgnica.
Aumenta la cantidad de calcio y nitrgeno en el suelo.

82

Desarrollo Prctico de la Restauracin

Enmiendas para corregir la alcalinidad del suelo


En las escombreras constituidas por rocas bsicas, como por ejemplo, las canteras calizas, es conveniente cubrir el material con
materia orgnica o suelo natural para neutralizar la alcalinidad del suelo.
En el caso de suelos ricos en yeso, es muy importante haber realizado la reserva temporal de suelos frtiles. Deber estudiarse el
posible aporte de tierras frtiles desde fuera de la explotacin con el fin de hacer viable la futura restauracin vegetal de los terrenos,
incluido el extendido de estircoles con el fin de mejorar la calidad de los suelos, con unas aportaciones de 30/40 t/ha.

Abonado y fertilizacin qumica


El abonado es necesario cuando no se puedan cubrir ciertas zonas con cobertera vegetal o bien cuando estas zonas
presenten niveles deficientes de nutrientes por debajo de los mnimos exigibles. Las fuentes de materia orgnica que se
utilizan normalmente son el abono procedente de granjas, residuos de los hongos, residuos domsticos, residuos procedentes
del procesado de madera, turba y mulch, siempre con el debido control. El aporte de materia orgnica supone:
Mejorar la capacidad de retencin del agua.
Incrementar el drenaje y la aireacin.
El cambio de suelos ligeramente arenosos o rocosos.
Una reserva de humus y de nutrientes a largo plazo.
Aumentar la estabilidad superficial.
Disminuir la escorrenta superficial.
Favorecer la germinacin.
La fertilizacin qumica consiste en un aporte de nutrientes (nitrgeno y fsforo, especialmente) complementario al
aporte de materia orgnica y esencial para que la recuperacin del terreno tenga xito.
El nitrgeno debe aadirse ms a menudo que otro fertilizante ya que supone un componente esencial para el desarrollo
de las plantas.
Al comienzo de la siembra sera conveniente incorporar nitratos (NO-3), de fcil asimilacin para posteriormente aadir
urea (CO(NH2)2) de asimilacin ms lenta.
Tambin se puede aportar nitrgeno sembrando gramneas y leguminosas que son capaces de captar nitrgeno atmosfrico
y fijarlo en sus races, por lo que en ese caso habra que aadir menor cantidad de nitrgeno durante el desarrollo de
las leguminosas.
Es aconsejable la utilizacin de fertilizantes qumicos compuestos ya que se reduce el nmero de pasadas de los vehculos de
siembra y se reduce la posibilidad de compactar el suelo.

Plantaciones con mejoras edficas

83

Manual de Restauracin de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragn

Otras operaciones complementarias


Existen otras tcnicas que se pueden utilizar para preparar el suelo y son las siguientes:
Mulch: consiste en la aportacin de materiales orgnicos o inorgnicos que se aplican como cubierta protectora de la
superficie y que se utilizan para reducir la evaporacin, la erosin, el efecto del agua de escorrenta, el contraste de
temperaturas, etc. y para proteger las semillas que se incorporen posteriormente.
Estabilizadores: son materiales orgnicos o inorgnicos que se aportan con objeto de aglomerar las partculas dispersas
en el suelo aumentando la retencin de agua y la porosidad del suelo, mejorando sus condiciones biticas. Se utilizan en
la siembra, plantacin convencional y sobre todo en la hidrosiembra porque liga las partculas al mulch. Se fabrican a partir
de productos naturales como algas (alginatos), derivados de almidn, caucho, resinas, etc. o por sntesis qumica, plsticos,
polmeros acrlicos, emulsiones bituminosas, etc.
Fungicidas y repelentes: se utilizan para proteger las semillas de la accin de hongos, pjaros, roedores, hormigas, etc.
Tienen un cierto grado de toxicidad por lo que presentan un riesgo al pasar a la cadena trfica.
Retenedores de la humedad: absorben una cierta cantidad de agua que van soltando poco a poco de forma que
favorecen el enraizamiento de las plantas.

7.11

Creacin de lagunas

Las zonas hmedas suponen uno de los ecosistemas ms ricos en biodiversidad y a la vez uno de los ms amenazados del
planeta. No slo suponen una significativa contribucin a la diversidad biolgica sino que tambin al patrimonio cultural,
paisajstico y de vida silvestre.
1

Forma de las orillas de una laguna: 1: caso poco


favorable para el desarrollo de la vegetacin y de
la fauna (orillas sin salientes): 2: Caso intermedio
(pennsulas y pequeas islas); 3: Caso muy favorable
(orillas muy sinuosas con pennsulas pronunciadas,
islas y laguna dividida en dos)

Cuando el Plan de Restauracin considere la restauracin dejando humedales, puede intentarse la introduccin de especies
que se encuentren en peligro de extincin para que puedan reproducirse.

Ejemplos de humedales

84

Desarrollo Prctico de la Restauracin

Para la restauracin del humedal, previamente se requiere remodelar el hueco de la gravera, para lo que se tendrn en cuenta
los siguientes criterios:

7.11.1

Profundidad del agua

La profundidad del agua determinar el nmero y la variedad de


animales y plantas. Existen tres casos:
Las zonas con aguas someras pueden ser fcilmente colonizadas
por la vegetacin. Si se mantienen las orillas con poca vegetacin,
se favorecer la aparicin de especies limncolas (correlimos,
zarapitos, archibebes, ) y patos de superficie. Estas zonas
someras pueden crearse rellenando con estriles o materiales
inertes.

Las zonas de ms de 1,5 m de profundidad no tienen plantas


emergentes y si macrfitos sumergidos y, si el desarrollo de la
vegetacin es adecuado, se favorecer la aparicin de poblaciones
de invertebrados, peces y anfibios. Suelen ser zonas habitadas por
fochas y patos de superficie.
Las zonas de aguas profundas albergan ms o menos plantas
acuticas dependiendo del grado de turbidez y eutrofizacin del
agua. En el caso de que los sedimentos sean ricos en moluscos,
quironmidos y otros invertebrados, se favorecer la aparicin
de peces, patos buceadores, zampullines y somormujos.

Formacin de lagunas: 1: Modificaciones hidrulicas; 2: Modificaciones topogrficas; 3:


Modificaciones del sustrato: Antes de la explotacin nicamente aflora la tierra vegetal
mientras que despus se diversifican los afloramientos y los suelos

7.11.2

Incremento de la diversidad de los hbitats

El diseo apropiado de las orillas, supone un incremento de la


diversidad de los hbitats.
En zonas de aguas muy someras (10-30 cm), la pendiente de la
orilla debe ser muy suave (1:100).
Es conveniente dotar al terreno de pendientes continuas y lisas,
con depresiones generando profundidades mayores al resto y
elevaciones que sobresalgan del agua.
Los taludes verticales cercanos al agua, son lugares ideales para
la anidacin de aviones zapadores, martines pescadores o
abejarucos.
En las zonas expuestas a la erosin de las olas, es conveniente
escalonar las orillas para que las olas al incidir contra el fondo
vayan perdiendo altura y energa.

Detalle de la vegetacin

85

Manual de Restauracin de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragn

7.11.3

Forma

La forma es muy importante si se pretende darle al humedal un


uso natural:

Para una determinada superficie de agua, la longitud de la orilla


ha de ser lo mayor posible, confiriendo al hueco una forma
alargada e irregular, creando salientes y entrantes.
Conviene dar a la laguna una forma irregular, durante la fase
de explotacin, extrayendo material de forma selectiva o bien
vertiendo estriles en diferentes puntos de la excavacin
formando pennsulas y salientes.
En el caso de que exista una sola laguna, se puede dividir en
superficies ms pequeas mediante diques y rellenos creados
durante la explotacin dejando zonas de material sin explotar.

7.11.4

Alternativas para el uso de los materiales de relleno: 1: reparto en las


orillas; 2: Construccin de una isla; 3: Realizacin de una zona hmeda;
4: separacin en dos lagunas

Construccin de islas y zonas de anidamiento

La construccin de islas y zonas de anidamiento para las aves favorece el crecimiento de la colonia:
Han de construirse de diferentes formas y tamaos, con pequeas ensenadas protegidas del viento para que las aves puedan
descansar y alimentarse.
Los taludes circundantes a las islas deben tener una pendiente suave para facilitar el regreso de las aves y animales a la
isla.

Colonizacin por la fauna

Vista de un humedal

No deben construirse islas de gran altura que impidan la visin panormica del lago.
Las islas ms expuestas al viento se disearn con mayor altura (2 metros por encima del nivel del agua), con objeto de que
acten como pantallas de proteccin.
Las islas deben construirse lo ms alejadas de las orillas (ms de 50 metros) para que estn protegidas de los
depredadores.
Es preferible construir varias islas a una sola grande, variando su tamao desde un mnimo de 10 m2 hasta un mximo de
0,1 hectreas.

86

Desarrollo Prctico de la Restauracin

7.11.5

Construccin de posaderos

Los posaderos son islas o pennsulas alargadas que las aves utilizan para descansar.
Para mantener estas reas sin vegetacin, se pueden cubrir con una lmina de plstico recubierta por una capa de arena o
grava o bien plantar rboles que eviten el crecimiento de otras plantas.
Cuando los rboles crezcan, se pueden cortar y dejar sobre el agua, creando posaderos.

7.12

Reposicin de la vegetacin y de la fauna

Una vez reconstituido, el suelo no debe permanecer expuesto a la intemperie durante mucho tiempo, por lo que se recomienda
sembrar o plantar en l con la mayor brevedad, obtenindose los siguientes beneficios:

Repoblacin vegetal

Plantacin de frutales

Colonizacin con vegetacin autctona

TABLA 16
FUNCIONES DE LA VEGETACIN

Las races contribuyen a estabilizar el suelo.

Comunidades mixyas

Se mejora la capacidad portante.


Se previene el colmatado de los poros por las
partculas finas.

Heterogeneidad de especies
BIODIVERSIDAD

Estratificacin en altura
Colonizacin por la fauna
Efecto esttico

Favorece la actividad biolgica y el enriquecimiento


en nutrientes.

PAISAJE

Alternativas: Integracin en el paisaje o ruptura


con el entorno

Se protege contra los deslizamientos.

PROTECCIN DEL SUELO

Plantas con sistemas radiculares desarrollados

HIDROLOGA

Favorece la infiltracin de la lluvia

Se restablece el equilibrio ecolgico original facilitando


la colonizacin natural de especies naturales.
Se protege contra la erosin y la desertizacin

CULTIVO
OTRAS

Agricultura
Madera
Recreo

87

Manual de Restauracin de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragn

En general, la capa superficial recin colocada no necesita ser


removida ni ser abonada, aunque esto ltimo es normalmente
beneficioso, aportando entre 25 a 50 t de fertilizante por hectrea
(ver 7.10.5). Desde el primer momento es posible realizar un
sembrado manual o la plantacin de los rboles.
Hay que insistir en que, durante un cierto tiempo, el suelo es muy
vulnerable al paso de equipos pesados como tractores, etc., por lo que
hay que buscar una puesta en cultivo productivo progresiva
que evite un impacto negativo a largo plazo sobre aquel.
En la plantacin, hay que tener en cuenta las siguientes
recomendaciones:
Determinar la(s) especie(s) ms adecuada(s), su porte y, en su
caso, su densidad relativa por unidad de superficie y su distribucin
en el terreno.

Perfil de un lindero ecolgico de un bosque

Obtener una masa vegetal estable y adaptada a las condiciones


ecolgicas del lugar.
Lograr que el mantenimiento requerido sea mnimo, evitando
sistemas inestables que requieran frecuentes cuidados
(riegos, abonados, etc.).
Buscar un nmero de ejemplares por unidad de superficie que
favorezca una seleccin cualitativa posterior y que se adecue al
objetivo previsto en ese tipo de restauracin.
Una excesiva concentracin de ejemplares dificultar el
crecimiento.
Un nmero demasiado bajo puede llevar a una vegetacin
rala en el caso de prdida de plantones.

Diversidad de especies en las orillas de una laguna: 1: plantas pioneras


anuales; 2: plantas vivaces de primera generacn; 3: plantas vivaces de
segunda generacin; 4: arbustos

Zonas de transicin de arbolado

El proceso de trasplante tiene que realizarse adoptando precauciones para no lesionar los plantones, o someterlos a cambios
bruscos en cuanto a condiciones de humedad y de temperatura.
Hay que tener cuidado con las plantas de invernadero, ya que pueden no estar adaptadas a las condiciones reales de la
zona a restaurar.
Puede ser interesante constituir un pequeo vivero en la propia explotacin para que las plantas estn lo ms adaptadas
que sea posible.
Es muy importante la proteccin de las races.
Hay que elegir la poca del ao ms adecuada para la plantacin o la siembra, segn el tipo de planta.

88

Desarrollo Prctico de la Restauracin

Cmo plantar un rbol?


1.
2.

Seleccionar un rbol con el tronco y las ramas sin mellas o heridas


Cavar un hueco de volumen netamente superior al tamao de las races (el
doble)
3. Depositar en montones separados las capas superficial e inferior del suelo
4. Si es posible, colocar una capa de piedras en el fondo del hueco para favorecer
el drenaje
5. Disponer las races en el hueco sobre un pequeo montn de tierra vegetal y
fertilizante
6. Clavar un tutor bien profundo, entre las races sin afectarlas
7. Echar en el hueco el resto de la tierra vegetal y se aprieta hasta que quede
firme
8. Conformar el alcorque
9. Regar
10. Aadir fertilizantes
11. Atar el rbol al tutor con un elemento flexible
12. Colocar un protector contra roedores, si es preciso

7.12.1

Seleccin de especies

La clave de una buena restauracin depende, .en .gran .medida, .de la adecuada seleccin de especies vegetales, .
de .la .eleccin .de .los .mtodos .de .establecimiento, .la .naturaleza .de .la .zona .a .restaurar, .el .clima .y .el .uso .posterior .que .se .
le .va .a .dar .al .rea .recuperada . . Como .se .ha .visto .en .el .captulo .6, .el .tipo .de .restauracin .tiene .que .ser .coherente .con .el .
territorio .y .los .usos .previstos, .tanto .desde .el .punto .de .vista .ecolgico .como .paisajstico .

Plantacin de pinos

Plantones dispuestos para ser utilizados

Un .factor .determinante .a .la .hora .de .seleccionar .las .especies .es .considerar .sus .preferencias .edficas .y .climatolgicas . .En .efecto, .
el .tipo .de .roca .existente .determina, .a .consecuencia .de .los .procesos .de .alteracin .y .erosin, .las .diferentes .formas .del .relieve, .
que .definen, .a .su .vez, .factores .tan .importantes .para .la .vegetacin .como .el .microclima .o .el .balance .hdrico . .

89

Manual de Restauracin de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragn

Adems, las propiedades del suelo (capacidad de retencin de agua, riqueza en bases, etc.) tienen una influencia directa muy
importante sobre las comunidades vegetales. As, la mayor o menor riqueza en bases determina la posibilidad de pervivencia
de algunas especies. Por ejemplo, en las bermas de las canteras de zonas calizas pueden emplearse especies arbreas como
Pinus halepensis o Pinus nigra, en funcin de la precipitacin del lugar. En zonas de yesos la seleccin de especies cobra mayor
importancia, ya que la mayora no son capaces de sobrevivir en estos ambientes. En el Anexo se propone una serie especies a
emplear en la revegetacin de estas zonas en funcin de sus caractersticas.
La procedencia de las especies a emplear deber constar en el proyecto.
En consecuencia, las especies de semillas o rboles han de seleccionarse pensando:
En el uso final previsto.
La necesidad de agua y de nutrientes.
TABLA 17
NECESIDAD DE AGUA DE LAS PLANTAS
MENOR

MAYOR
Hidrfilas

Mesohidrfilas

Mesfilas

Mesoxerfilas

Xerfilas

La velocidad de crecimiento deseada.


Los factores ecolgicos de la zona y la naturaleza de los suelos:
Tipo de clima (temperaturas, precipitaciones, humedad, vientos y heladas, horas de sol).
Edafologa, pedregosidad-rocosidad, litologa, granulometra etc.
Fisiografa (orientacin respecto al sol, inversiones trmicas, altitud, pendiente).
Vegetacin existente en el entorno. Los datos procedentes del estudio del medio ambiente de la zona de la explotacin,
as como de las reas prximas son una buena pista para determinar el tipo de especies arbreas que se puede
desarrollar sin problemas. Las series de vegetacin que se corresponden con esos entornos tambin pueden ser tomadas
como orientacin5.
Tambin se basar en estos principios la seleccin de especies arbustivas y herbceas sin olvidar los helechos y los
hongos.
Clase de suelo y caractersticas (humedad, espesor, textura, estructura, contenido en materia orgnica, acidez, capacidad
de retencin de agua, etc.).
Factores erosivos.
La presencia de depredadores:
Ganado (vacas, ovejas, cabras, ...).
Silvestres (liebres, conejos, etc.).
Su disponibilidad en el mercado y su coste
(semillas, plantas, plantacin, cuidados, plazo de
crecimiento, ...).
La dificultad de su colocacin.

Perfil ideal de un lindero ecolgico

Es obvio que el fin de la restauracin es que la vegetacin que se implante pueda sobrevivir tras el abandono y
clausura. Por este motivo, hay que ser muy cuidadosos en el caso de introducir especies no habituales o exticas no adaptadas
o que, incluso, pudieran desequilibrar el ecosistema del entorno.
Por esto, la repoblacin mediante plantones de especies vegetales arbustivas y arbreas consecuentes con el inventario botnico
y la potencialidad de la zona es, normalmente la opcin ms acertada. Es preciso evitar la introduccin de especies invasoras
ya que generarn un desequilibrio del ecosistema.
Memoria del Mapa de Series de Vegetacin de Espaa Salvador Rivas Martnez

90

Desarrollo Prctico de la Restauracin

Otro factor clave para el xito de la revegetacin es una eleccin cuidadosa de la poca de siembra y de plantacin,
para asegurar la supervivencia de las especies. En climas mediterrneos, la mejor poca es el final del verano y el principio
del otoo, justo antes o despus de las primeras lluvias otoales. En zonas frescas o de climas ocenicos, el periodo se puede
prolongar hasta finales del invierno y la primavera temprana.
Se considera necesaria la inclusin, en el presupuesto de la Restauracin, de partidas para el riego de la plantacin durante los
dos primeros aos y para la reposicin de marras por posibles prdidas en ese periodo.
La propuesta intencional de dejar reas desnudas, desprovistas de suelos y vegetacin, slo podr justificarse por la presencia
de afloramientos de inters geolgico o por la concordancia con otros roquedos naturales presentes en la zona, aunque en
ste ltimo caso podra ser necesaria la aplicacin de tcnicas especiales de tratamiento de la roca (micromoldeados y
envejecimiento artificial de sta), indicado en el apartado 7.6.4.

Canteras y graveras
Deben estudiarse las especies naturales que habitan en la zona donde
se ubique la cantera o gravera (ver captulo 3 y anexo) y escoger aquellas que
sean capaces, no slo de colonizar las zonas alteradas de la forma
ms efectiva, sino de beneficiarse mutuamente creando sinergias
entre ellas. As por ejemplo, las helioflicas y las pinceas, pueden proteger a
otras especies delicadas o en etapas juveniles como las quercneas.
La siembra de herbceas es necesaria en todas aquellas superficies
que se estime conveniente con el fin de frenar los procesos
erosivos, evitar la proliferacin de polvo y aumentar la estabilidad
de los suelos.
La densidad y distribucin de la cubierta vegetal que se establezca
debe adaptarse a las caractersticas del entorno salvo, evidentemente,
que ste se encuentre en una fase de degradacin o recuperacin
post-incendio.
Deben evitarse las formaciones monoespecficas ya que:
Disminuyen la resistencia al fuego, enfermedades y parsitos.
El efecto esttico es de menor valor que en las formaciones
pluriespecficas.
Disminuye la biodiversidad.
La colonizacin de animales es menor.
Su utilizacin recreativa es menor.
Es recomendable la alternancia de especies de caractersticas
complementarias: especies de hoja caduca con otras de hoja perenne,
de crecimiento lento y de crecimiento rpido, rastreras, gramneas y
leguminosas, etc.
En un terreno fuertemente empobrecido, una de las primeras labores a
realizar podra ser la de inocular hongos que favorezcan la formacin de
micorrizas. Las micorrizas son asociaciones entre un hongo y la raz de
una planta. Esta asociacin aumenta considerablemente las posibilidades
de supervivencia de las plantas en un medio pobre en nutrientes.

Plantacin y cuidado de la vegetacin

91

Manual de Restauracin de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragn

Lo ms adecuado es comenzar la siembra en primavera y otoo, utilizando una mezcla de gramneas y leguminosas ya que
ofrecen buenos resultados a corto plazo y enriquecen el suelo con nitrgeno.
Evidentemente, en el caso de restauraciones para uso agrcola, la seleccin de especies a plantar depender, en su caso, de lo
acordado con el propietario del terreno.
La mayora de las semillas herbceas utilizadas en Espaa en revegetacin de zonas degradadas son producidas por empresas
extranjeras e importadas por las empresas de semillas espaolas o con sede en nuestro pas. Por tanto, exigir en los proyectos
que el material vegetal sea autctono ser, en ocasiones, difcil. An as, se recomienda demandar material vegetal autctono
a las casas de semillas de herbceas para estimular su produccin y disponer en el mercado de material realmente autctono
en cantidad y variedad suficiente.

rea revegetada

Conservacin de la vegetacin

TABLA 18
ESPECIES SELECCIONADAS PARA LA RECUPERACIN
DE CANTERAS Y GRAVERAS
RBOL

LEOSAS

Pino carrasco
lamo negro
Cerezo de Santa Luca
Lentisco
Cornicabra
Palmito
Emborrachacabras
Romero
Jara blanca
Tomillo
Perpetua silvestre
Acereda
Zamarilla
Gatua
Pegajosa
Bocha

HERBCEAS

Fuente: ITGE

92

SUBARBUSTO

X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
LEGUMINOSAS

Trebol hediondo
Albaida
Rogeta
Lastn
Argana
Plumerillo rojo
Dactilo
Avena gigante
Cola de perro

ARBUSTO

X
X

GRAMNEAS

OTRAS

X
X
X
X
X
X
X
X
X

Desarrollo Prctico de la Restauracin

Lagunas y humedales
Cuando la restauracin busque la creacin de lagunas y humedales, stos deben revegetarse con plantas propias de la zona,
incluidas plantas acuticas, emergentes y flotantes, rboles y arbustos de ribera y pastos.
Las plantas acuticas deben disponerse en zonas marginales, hasta alcanzar los 2 metros de profundidad.
Las plantas palustres (carrizos, juncos, eneas, lirios de agua, etc.) pueden desarrollarse en zonas sumergidas hasta 1 2
metros bajo el agua. Protegen las orillas contra la erosin y generan materia orgnica y detritos, proporcionando un hbitat
ideal para el desarrollo de peces, renacuajos y otros invertebrados.

Trabajos de plantacin

Plantas en vivero

En la siguiente tabla se indican las necesidades de varios grupos de fauna.

TABLA 19

Garza real
Cisne
Anatidas
Aves Migratorias
Martn Pescador
Nutria

x
x
x
x
x
x

x
x

x
x

x
x

x
x

x
x

x
x
x

x
x

TRANQUILIDAD

ISLAS Y BALSAS

RBOLES Y
ARBUSTOS

HERBAZALES

Zampulln y
Somormujo

VEGETACIN
EMERGENTE

x
x

PLANTAS
SUMERGIDAS

CHARCAS

MARJALES

x
x

ZONAS
RIBEREAS

x
x

AGUAS
SOMERAS

SOL

Liblulas
Mariposas
Peces
Anfibios

REFUGIOS CONTRA
EL VIENTO

NECESIDADES DE VARIOS GRUPOS DE FAUNA

x
x

x
x
x

x
x
x
x
x
x

Fuente: IGME

93

Manual de Restauracin de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragn

7.12.2

Mtodos de revegetacin

Los mtodos tradicionales de revegetacin son los siguientes:

Siembra
Consiste en la aportacin de semillas a un terreno que ha
sido previamente preparado, esparcindolas de forma area, a
voleo, en hilera, etc, ... Como dosificacin, en general, se emplean
de 5 a 15 gramos de semillas por metro cuadrado para las especies
arbustivas y leosas bajas y de entre 30 a 40 gramos por metro
cuadrado para las especies herbceas.
Tiene como objetivo prioritario establecer una cubierta vegetal
baja y densa que sea capaz de proteger al suelo de la erosin,
los deslizamientos, las temperaturas extremas, etc. o la plantacin
de especies tiles para cultivos agrcolas.
La siembra en hileras se realiza, en terrenos de relieve suave donde
pueda trabajar un tractor, mediante una nica pasada en la que se depositan
las semillas en surcos previamente abiertos con un arado de discos, que
se cierran con el propio apero y se compactan con un rodillo.

Pendientes mximas para distintos usos del terreno

La siembra a voleo, manual o neumtica, es un mtodo sencillo y econmico que consiste en depositar las semillas sobre
el terreno. Se puede emplear en terrenos ms escarpados, pero tiene el inconveniente de dejar expuestas a la desecacin y al
arrastre a las semillas, distribuyndose de forma irregular. Conviene realizar dos aplicaciones trabajando en sentidos perpendiculares
para mejorar la distribucin espacial.
TABLA 20
SIEMBRA

PROCEDIMIENTO

VENTAJAS

INCONVENIENTES

Semillas y plntulas vulnerables


Grandes cantidades de semillas
Sistema econmico
Preparacin del suelo
Evitar mezclas comerciales de semillas (riesgo de
Rapidez y sencillez
Aportacin manual o mecanizada
especies no aptas o invasoras). Seleccionar mezclas
Actuacin sobre grandes extensiones
Cubricin de la semilla (tierra, mantillo, etc.)
realizadas especficamente para el caso
Poca mano de obra
Riego (cuando proceda)
Cuidadosa preparacin del terreno
Desarrollo inicial de las races ms importante
Dificultades en casos de ausencia de precipitaciones
Heterogeneidad de la distribucin espacial

Cultivos agrcolas

94

rboles preparados para ser plantados

Desarrollo Prctico de la Restauracin

Hidrosiembra
La hidrosiembra con especies herbceas permite la creacin, en un periodo ms corto de tiempo, de una cubierta vegetal de
proteccin con el fin de evitar la aparicin de fenmenos erosivos, sobre todo en los taludes, acompaada de la realizacin
de plantaciones de especies leosas mediante ahoyados. La densidad mnima de plantacin de estas especies leosas ser de
1660 plantas / ha (marco: 3*2).
La hidrosiembra es la proyeccin a gran presin sobre la superficie del terreno de una mezcla de agua y semillas con otros
aditivos opcionales como fijadores, fertilizantes y mulches o acolchados.
Est especialmente indicada para superficies de gran pendiente, terrenos poco consolidados y espacios inaccesibles a la
maquinaria convencional.
Las mezclas incluirn semillas del tipo estarter, que favorecen el progreso inicial, y se evitarn plantas de gran desarrollo en
altura.
Es ms eficaz efectuar dos o ms pasadas de hidrosiembra con una dosificacin ms ligera que realizar una sola con fuerte
carga.
En esta tcnica se emplea un camin cisterna con un can hidrulico que proyecta, a una presin de 5 a 10 atmsferas, una
dosis de entre 2 y 5 litros por metro cuadrado. La mezcla es, normalmente de entre el 10 y el 15 %, aumentndose la dosis de
fijador y mulch en zonas de mayor pendiente.
Aunque las dosificaciones varan en funcin de las circunstancias particulares, un caso tipo es el siguiente:
Semillas: 200-300 kg / ha.

Mulch: 500 kg / ha.

Agua: Muy variable 25 m3 / ha.

Estabilizante: 100 kg / ha.

Fertilizante: 300 kg / ha.

TABLA 21
LIMITACIONES PARA LA SIEMBRA EN HILERAS, A VOLEO E HIDROSIEMBRA
SIEMBRA EN HILERAS
PENDIENTE
ESTACIN
PLUVIOMETRA

Suelos bastante hmedos


Importante

Estacin templada con suficientes lluvias; extendido del mulch en el periodo de crecimiento
Crtica
Crtica

COSTE

Crtica: fisuras y grietas en las rocas y piedras permiten que las semillas se introduzcan y
puedan encontrar mejores condiciones microclimticas para germinar
Inaceptable
Niveles altos

Inaceptable
Niveles altos para compensar las prdidas

Aleatoria

Aleatoria

Operacin separada de la
siembra

Operacin separada de la siembra

Se puede efectuar en la misma operacin,


pero no se realiza a profundidad

No es necesario

Necesario (operacin diferente)

Necesario, se puede efectuar en una misma


operacin

Tradicional

Mtodo manual o mecnico

Equipamiento especial

En general es bajo

Muy barato. La adicin de mulch puede


encarecer la tcnica

Caro

DISTRIBUCIN DE
Uniforme; en hileras
SEMILLAS

EQUIPAMIENTO

Independientemente de la pendiente, con


manguera se pueden alcanzar 50 m y con
brazo extensible mecnico hasta 500 m

No se puede efectuar en pendientes


superiores a 200

COMPACTACIN Ligeramente aceptable


NIVEL DE SEMILLAS Son suficientes niveles bajos

MULCH

HIDROSIEMBRA

<150

PEDREGOSIDAD Y
AFLORAMIENTOS Libre de rocas y piedras
ROCOSOS

FERTILIZACIN

SIEMBRA A VOLEO

Fuente: Coppin, N.J. and Bradshaw, A.D.

95

Manual de Restauracin de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragn

Hidrosiembra

Siembra con mulch en seco


Procedimiento similar a la hidrosiembra pero en el que, tras la hidrosiembra de las semillas, el mulch se extiende en seco
por aire comprimido, con una densidad de entre 4 y 6 toneladas por hectrea. Se emplea cuando las semillas puedan
estar excesivamente expuestas al riesgo de desecamiento o cuando el riesgo de erosin sea elevado, ya que la
capa que se crea ofrece mayor proteccin al ser ms espesa.

Colocacin de rollos biodegradables


La colocacin manual de rollos de telas de fibras naturales biodegradables presembradas protege el suelo de la
erosin y restablece la cubierta vegetal. La posterior descomposicin de la tela permite, adems, la fertilizacin del suelo.
Los tepes -lminas de tierra recubierta de csped que se recortan para trasplantarlas en otro lugar- con especies resistentes
que requieran poca cantidad de agua y poco mantenimiento son una forma rpida de recuperar taludes de poca pendiente,
aunque tienen un coste ms elevado y requieren una descompactacin previa del suelo. Existen tres tipos de tepes:
Cultivados en vivero.
Cultivados sobre geotextil, ms baratos y fciles de manipular.
Naturales, creados al retirar con precaucin el csped de las zonas en las que se va a modificar el terreno que, aunque
menos consistentes, estn formados por plantas adaptadas a las condiciones del lugar.

Siembra en hoyo
Tras excavar unos hoyos de pequeas dimensiones, se realiza la introduccin manual de semillas. Es un mtodo poco
empleado por sus resultados a largo plazo.

96

Desarrollo Prctico de la Restauracin

Plantacin
La plantacin es el mtodo ms habitual de establecimiento de vegetacin cuando las condiciones de la zona de tratamiento
no son adecuadas para que las semillas germinen y las plntulas se desarrollen.
Consiste en la colocacin manual o mecnica de plantas en hoyos preparados al efecto. Permite disponer, desde el principio, de
plantas desarrolladas, lo que proporciona una mayor supervivencia de las plantas ya que han superado las fases crticas de
su crecimiento. Adems, su ubicacin es ms precisa y proporciona un mejor y ms rpido efecto esttico. Puede combinarse
con la hidrosiembra con especies herbceas que permitan la aparicin, en un periodo ms breve de tiempo, de una cubierta
vegetal que evite los fenmenos erosivos en los taludes.
TABLA 22
PLANTACIN
REQUISITOS

PROCEDIMIENTO

Plantas en buen estado


Distribucin espacial de las plantas
Tamao de la planta adecuado a (replanteo)
las condiciones
Excavacin manual o mecanizada
Races siempre hmedas
de los hoyos
Espaciamiento suficiente para evitar Fertilizacin de la tierra excavada
la competencia entre plantas
Plantacin, propiamente dicha, manual
Hoyos de profundidad acorde con o mecanizada (retroexcavadora, etc.)
el sistema radicular
Instalacin de tutores (si fuera preciso)
Races siempre dispuestas hacia
Cierre del hoyo
abajo
Riego de arraigo
Evitar las bolsas de aire
Colocacin de sistemas de
Eleccin de la poca adecuada
proteccin cuando se requieran

7.12.3

VENTAJAS

INCONVENIENTES

Coste de los plantones elevado


(crece con el grado de desarrollo)
Control del proceso (respecto a Seleccin de plantas en viveros
la siembra)
de condiciones similares al rea
Efecto visual ms inmediato
a repoblar
Ubicacin sobre el terreno ms Necesidad de mano de obra
exacta
Cuidados intensivos en transporte,
Mayor ndice de supervivencia plantacin y etapas inmediatamente
posteriores
Reposicin de marras

Reintroduccin de fauna autctona

Las propias modificaciones del terreno originadas propician, cuando la gestin es adecuada, la aparicin de hbitats donde las
especies animales encuentran refugio.
Por ejemplo, en un simple frente de arranque, con sus bermas y taludes, pueden encontrarse bitopos diferentes donde pueden
convivir reptiles, insectos, pjaros, etc.
Es muy frecuente encontrar numerosas especies que permanecen desde el inicio de la explotacin o que la han colonizado y
que han convivido habitualmente con los equipos de trabajo y con los trabajadores.
Una vez recuperada la cubierta vegetal hay que comprobar el estado de la fauna en la zona, que puede ser capaz
de instalarse por s sola o bien puede ser necesaria la reintroduccin de especies autctonas.

Seleccin de especies
En el caso de que no sea necesaria la introduccin de ninguna especie animal, han de eliminarse todos aquellos impactos
que impidan su desarrollo espontneo y natural.
Por el contrario, si se reintroducen especies, stas deben ser autctonas ya que las alctonas pueden causar daos a las
primeras o a la vegetacin como es el caso del cangrejo americano, de la suelta de conejos en medios insulares, etc.

97

Manual de Restauracin de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragn

Medidas para conservar las especies introducidas


Una vez introducidas las especies, se requiere la aplicacin de prcticas encaminadas
a compatibilizar las actividades productivas, en su caso, con la proteccin de los
bitopos.
Las tcnicas empleadas para proteger la biodiversidad deben estar adaptadas a
cada situacin y al tipo de hbitat existente. Es tarea de la empresa, determinar los
procedimientos a aplicar en cada caso:
Estudio de la cadena alimenticia, buscando evitar desequilibrios potenciales.
Estudios de reas de descanso, dormideros, etc.
En las restauraciones bien realizadas, la presencia
de la fauna es un valor aadido

Reintroduccin de la fauna autctona

Establecimiento de elementos divisorios entre las reas restauradas y las que no estn afectadas.
Realizacin de censos de poblaciones, etc.

Observatorio de aves

98

Desarrollo Prctico de la Restauracin

7.13

Sealizacin y cerramiento

Otro de los aspectos a tener en cuenta, durante la restauracin, es la sealizacin y la proteccin de zonas, como
huecos, frentes, etc. que presenten peligro de cada por talud o de cada de bloques desprendidos, para impedir el
acceso a personas o animales que accedan inadvertidamente.
Se aplicarn las siguientes medidas donde procedan:
Sealizaciones clsicas (propiedad privada, prohibido el paso, prohibido caza y pesca, etc.).
Pictogramas (peligro de cada, prohibido el bao, etc.).
Cercado del permetro de la explotacin, empleando algunos tipos de vallas como las siguientes:
Elctricas, consistentes en uno o dos cables conductores, unos soportes y unos aislantes, adems de una fuente de
alimentacin.
De postes de madera anclados en el suelo y travesaos del
mismo material clavados sobre stos.
De malla metlica, con postes metlicos o de madera. El
tamao de los huecos de la malla ha de ser tenido en cuenta
para prevenir barreras para la fauna.
De alambre de espino, tambin con postes metlicos o de
madera.
De piedra.
Dispositivos que retengan la cada de piedras o
bloques (mallas, perfiles metlicos anclados al terreno, etc.),
si las medidas de estabilizacin del frente no permitieran evitar
este problema.

Medidas para la proteccin de terceros

Cerramiento ecolgico

99

Manual de Restauracin de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragn

7.14

Mantenimiento y control

7.14.1

Proteccin de la vegetacin. Cuidados posteriores

Hoy .en .da, .la .vegetacin .cumple .una .funcin esencial .en .la .mayora .de .proyectos de restauracin . . Es .necesario .
crear .unas .condiciones .favorables .para .el .desarrollo .y .mantenimiento .de .la .vegetacin .implantada .ya .que .la .vegetacin .
espontnea .supone .una .importante .competencia .para .su .supervivencia . .

Las .plantas .invasoras .pueden .llegar .a .extenderse .tanto .que .desplacen .


a . la . vegetacin . implantada . . Se . requiere . de . una . vigilancia . regular .
para .comprobar .la .efectividad .de .las .medidas .empleadas .y .prevenir .
su .reaparicin .
Entre .las .tareas .que .pueden .precisarse .para .conservar .la .vegetacin .
y .potenciar .su .desarrollo, .cabe .destacar .las .siguientes:
Desbrozado o escardado: . para . eliminar . toda . la . vegetacin .
no .deseada .(hierbas, .arbustos, .brotes .de .rboles) .por .razones .
de .uso .del .terreno, .de .seguridad .(visibilidad) .o .para .propiciar .el .
crecimiento .de .una .vegetacin .ms .interesante .
Segado: . operacin . habitual . y . de . periodicidad, . al . menos . anual, .
que . se . realiza . antes . de . la . floracin . para . mantener . un . buen .
aspecto . de . las . praderas . o . de . los . sembrados, . o . incluso . para .
sanear . las . zonas . donde . se . hayan . plantado . rboles . jvenes . .
Este .tipo .de .mantenimiento .se .emplea .igualmente .en .taludes, .
cordones .de .tierra, .permetros .de .proteccin, .fosos, .reas .de .
trnsito . y . entre . los . diferentes . equipos . e . instalaciones . fijas . de .
las .zonas .de .la .explotacin .todava .sin .restaurar . .Esta .operacin .
puede .realizarse .de .forma:

Plantones con protecciones

Selectiva, .cuando .el .objetivo .sea .promover .el .crecimiento .de .


determinadas .especies .frente .a .otras .
No .selectiva, .cuando .se .realiza .mecnicamente, .para .promover .
el .crecimiento .de .las .especies .plantadas .frente .a .la .vegetacin .
espontnea .
Desherbado: .accin .destinada .a .eliminar .de .forma .ms .duradera .
la . vegetacin . de . manera . que . las . plantas . que . permanezcan .
puedan . desarrollarse . ms . rpidamente . sin . competencia . de .
otros . elementos . vegetales . para . el . agua . y . los . nutrientes . . Un .
sistema . de . gran . utilidad . consiste . en . cubrir . con . plstico . el .
entorno .inmediato .de .las .plantas .que .se .quieren .potenciar, .ya .
que .se .evita .tener .que .realizar .la .operacin .con .frecuencia .y .
se . reduce . la . evaporacin . del . suelo . . Antes . de . optar . por . una .
determinada . tcnica, . qumica . (herbicidas) . o . trmica . (quema .
de . rastrojos), . es . necesario . considerar . su . impacto . ambiental .
inmediato .

100

Primer plano de plantaciones. Estacas gua

Desarrollo Prctico de la Restauracin

Poda de rboles y arbustos: para eliminar los brotes que parten


de la base de los troncos, las ramas muertas o enfermas y, en
definitiva, sanear las plantaciones existentes. Adems permite
dar forma al rbol facilitando su cultivo y mejorando, en su caso,
la calidad de los frutos. Tiene que hacerse peridicamente y en
la poca adecuada dependiendo de la especie.
Riego: Es preciso proporcionar agua abundante a las plantas
y a las semillas sembradas desde los momentos iniciales hasta
que se haya asegurado el arraigo. El riego de las superficies
hidrosembradas deber realizarse con mximo cuidado para
evitar el arrastre de tierras o semillas. No es recomendable
efectuar el riego durante periodos de fuertes vientos. Los riegos
deben ser ms frecuentes durante los meses de sequa.

Plantacin en hileras

Puede emplearse agua reciclada del proceso.


En temporadas clidas, es preferible regar al anochecer ya que la humedad se conserva por ms tiempo.
Resiembra: en las zonas ms ralas donde se haya producido un dficit en el crecimiento de las especies implantadas,
empleando las mismas semillas y dosis que originalmente.
Reposicin de marras: hasta que se logre la adaptacin y el adecuado desarrollo vegetativo de todas las especies
introducidas.
Aporte de nutrientes: en los estadios iniciales de desarrollo para equilibrar el crecimiento de las plantas.
Proteccin de los rboles y las plantas: frente a los efectos
del polvo, los golpes, la accin del viento, la compactacin del suelo
producida por el paso de vehculos en su proximidad, la cercana de
los apilamientos de ridos e incluso la accin de los roedores. Han
de adoptarse una serie de precauciones relativas a:
Distanciamiento suficiente de pistas, vas de circulacin y
apilamientos.
Proteccin de los troncos cuando sea necesario (alcorques en
el suelo, vallado).
Colocacin de vientos, tutores o estacas-guas, para orientar
el crecimiento de las plantas y evitar la accin de los vientos
dominantes, tomando medidas para proteger la planta en los
puntos de unin.
Empleo de protectores contra roedores (conejos, etc.) e insectos.
Aplicacin, cuando se precise, de productos para combatir las
plagas (insecticidas, etc.) considerando sus efectos sobre el
medio ambiente.
Es necesario controlar peridicamente su estado para que continen siendo eficaces y para que no produzcan lesiones a las
plantas cuando stas se desarrollen.

Las hojas cumplen una triple funcin: captan la radiacin solar,


permiten la respiracin de la planta (intercambio O2 CO2) y la
transpiracin (agua)

TABLA 23
SIEMBRA EN HOYOS
Hoyo de
Subarbustos
Arbustos
rboles

Funciones de la parte de un rbol

plantacin
Marco de plantacin
30x30x30 cm 50-100 cm (2 a 6 plantas / m2)
40x40x40 cm 100-200 cm (1 - 2 plantas / m2)
>50x50x50 cm Distancias de 5 a 10 m, segn el tamao del rbol

El tronco (o el tallo) transporta la savia y est protegido por la


corteza
Las races, que sustentan y anclan las plantas al terreno, extraen
los nutrientes del suelo (sales minerales) y requieren agua y
oxgeno

101

Manual de Restauracin de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragn

Plantacin manual de pinos en berma

Riego por goteo

Ejemplar en desarrollo avanzado

Trabajos de plantacin en da del rbol

TABLA 24
MEDIDAS DE PROTECCIN PARA LOS RBOLES
ACCIONES A EVITAR

Depositar materiales de relleno en las


proximidades produce enfermedades
e incluso asfixia

Cuando se produzca el deterioro de una


rama, es necesario cortarla paraprevenir
fenmenos de putrefaccin.
1: Arruga de la corteza
2: Corte correcto
3: Cuello de la rama
4: Lmite entre los tejidos de la rama y
del tronco

Seccionado de las races

Separacin de las vas de circulacin


para evitar la compactacin del suelo
en las proximidades de los rboles

Decapado del suelo al pie de los


rboles

Evitar plantar rboles excesivamente


prximos

102

ACCIONES A ADOPTAR

Proteccin del tronco cuando exista el


riesgo de golpes y erosiones por
movimiento de equipos con planchas
de madera (temporalmente), con
bloques de escollera o creando un
ligero relieve del terreno

Desarrollo Prctico de la Restauracin

7.15

Equipamientos

En las ltimas fases de la restauracin, en funcin de su uso previsto,


puede ser necesario dotar de equipamientos al rea:
Accesos.
Aparcamientos.
Caminos.
Carteles y paneles para la interpretacin.
Observatorios de la naturaleza.
Miradores.
Papeleras.
Sanitarios.
Edificios de acogida.
En restauraciones para usos urbanos, industriales o recreativos,
puede ser preciso acometer las instalaciones e infraestructuras
que correspondan (alcantarillado, viales, red de agua, red elctrica,
etc.)
Explotacin restaurada tras la etapa de clausura

rea de esparcimiento y juegos

Caminos y puentes

Instalaciones agropecuarias

Carteles informativos

103

Manual de Restauracin de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragn

7.16

Abandono y clausura: Sostenibilidad de la restauracin

Pasado el tiempo de garanta establecido en la autorizacin correspondiente, se recuperarn los avales anteriormente
depositados si todo ha ido conforme a lo previsto. En ese momento, si es el caso, se pueden devolver los terrenos a
la(s) persona(s) propietaria(s) de los mismos.
Cuando el uso que se le haya dado a los terrenos sea como medio de conservacin de la naturaleza stos debern evolucionar
de forma natural de manera que las actividades de mantenimiento de la zona sean las mnimas indispensables.

104

Jardn japons

Repoblacin forestal

Plantacin de algarrobos

Talud colonizado

Plantacin de ctricos

Vivero

El Papel de los Trabajadores

EL PAPEL DE LOS TRABAJADORES

Los trabajadores desempean un papel fundamental en la restauracin de las explotaciones, pues son los ms directamente
implicados en la ejecucin y puesta en prctica de muchas de las medidas establecidas.
La formacin, motivacin y sensibilizacin de los trabajadores es un factor decisivo para alcanzar los objetivos
fijados por la empresa respecto a la mejora de la gestin medioambiental de las canteras y graveras.
Debe ponerse especial nfasis en:
Explicar la importancia que tienen las medidas para la empresa.
Impartir formacin que explique por qu, cmo y con qu medios deben realizarse las actuaciones relacionadas con la
restauracin.
Elaborar instrucciones por escrito para la ejecucin de las distintas fases.
Establecer algn tipo de incentivo para los trabajadores que se involucren activamente y algn sistema de sancin para
aquellos que descuiden estos aspectos.

Formacin medioambiental de los trabajadores

Camiones dumper en las pistas de la explotacin

105

Manual de Restauracin de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragn

Entre las actuaciones de formacin e informacin a los trabajadores destacan:


Cursos sobre restauracin del espacio natural afectado por las actividades
mineras para tcnicos y responsables de explotaciones mineras.
Jornadas de sensibilizacin medioambiental.
Entrega de fichas de actuacin y prevencin de accidentes potenciales y situaciones
de emergencia medioambiental.

Trabajador en la planta de tratamiento

106

Plantacin

Equipos de la planta de tratamiento

Otros Ejemplos de Restauraciones

OTROS EJEMPLOS DE RESTAURACIONES

Adems de los casos que se muestran a lo largo del texto, en este captulo se recogen otros ejemplos que pueden servir como
referencia para desarrollar las restauraciones de las canteras y graveras.
En el Anexo Bibliografa, se indican las referencias correspondientes a los trabajos de restauracin que se exponen en este
apartado.

Recuperacin paisajstica por reconstruccin del terreno y reforestacin intensiva del rea afectada por plantacin de pinos, retamas, etc. (1)

Restauracin como rea de uso recreativo y de ocio, con la construccin de un rea de explotacin cinegtica, un campo de golf y unos humedales con trazado de
riberas y creacin de islas (2)

107

Manual de Restauracin de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragn

Recuperacin del uso recreativo y forestal que tena la zona: plantacin de 15 ha de especies menores, arbreas y de pastizal de apoyo, 10 ha para labores agrcolas y
8 ha de pastizales (3)

Uso agrcola: 1-2 aos de siembra de cereales y posterior plantacin de viedo. Convenio Empresa Universidad para la recuperacin de especies tradicionales de la
zona o minoritarias (4)

Restauracin para uso agrcola y otros usos de ocio. Plantacin de algarrobos y potenciacin del estrato autctono de la zona formado especialmente por retama,
acebuche, algarrobo y pino (5)

108

Otros Ejemplos de Restauraciones

Restauracin con especies menores arbustivas (lentisco, mirto, coscoja), zarza y taraje. Pastizal sembrado con Zulla, Pratense y Phalaris tuberosa (6)

Reduccin del ngulo del talud final, reforestacin con plantones de 1,5 m de desarrollo, colocacin de protectores orgnicos, sistema de riego por goteo automatizado,
mejorando la eficiencia del consumo de agua (7)

Empleo de lodos de la planta de tratamiento para la mejora de suelos (8)

109

Manual de Restauracin de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragn

Restauracin agrcola, uso dominante en la zona, con distintas concepciones en las actuaciones sobre los taludes perimetrales y sobre la plataforma central (9)

Restauracin paisajstica en un paraje natural. Remodelacin de un frente de cantera abandonado de gran altura e inestabilidad en un talud tendido e integrado en el
paisaje. Aporte de grandes volmenes de tierra vegetal y una plantacin de 5.700 pinos de 2,5 m, especie predominante en la zona (10)

Restauracin de las riberas degradadas y acondicionamiento de las lagunas causadas por la explotacin, aumentando su ndice de costas y creando playas y reas
someras para favorecer la colonizacin por especies (11)

110

Otros Ejemplos de Restauraciones

Restauracin paisajstica con especies autctonas procedentes de un vivero propio. Admisin de lodos de depuradora de aguas residuales para potenciar el crecimiento
de las especies, mediante un proyecto de investigacin fruto de la colaboracin Empresa Universidad (12)

Restauracin de escombreras mediante bulldozer con pendientes de 25, extendido de tierra vegetal e hidrosiembra. Posteriormente, plantacin de rboles de 1-2 savias
y reubicacin de antiguos olivos procedentes de otras zonas de la explotacin (13)

Restauracin de escombrera: desdoblamiento en bancos, saneo del cauce del barranco con construccin de un muro de contencin de escollera, extendido de tierra
vegetal, instalacin de riego por goteo, siembra de gramneas y leguminosas a voleo (esparceta y alfalfa), plantacin de 4.500 pinos carrascos de una savia (14)

111

Manual de Restauracin de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragn

Creacin de una charca. Acondicionamiento del hueco, extensin de materiales para el sellado, protecciones perimetrales (fotos J. C. Monz) (15)

Restauracin como museos mineros para visitas turstico didcticas (16)

112

ANEXO: El Medio Ambiente en Aragn

10

ANEXO: El Medio Ambiente en Aragn

10.1

Elementos de la biodiversidad

10.1.1

Biodiversidad en Aragn

La comunidad autnoma de Aragn cuenta con unas caractersticas fsicas muy variadas. La gran heterogeneidad existente en
elementos como el clima, la orografa y el sustrato geolgico favorecen la existencia de espacios ambientales muy variables,
haciendo del territorio aragons un espacio con una rica biodiversidad.
El elemento clima tiene una repercusin muy importante en la configuracin del paisaje y en la presencia de las especies de
flora y fauna. Aragn muestra en este aspecto grandes variaciones, factor que contribuye a aumentar la biodiversidad presente.
La zona noroccidental de la regin, coincidiendo con las alineaciones montaosas del Pirineo occidental, recibe las influencias
atlnticas, y con ello un abundante volumen de precipitaciones. En el resto de la regin existe una mayor componente de
continentalidad, en muchos casos atenuado por la cercana al Mediterrneo y por la configuracin topogrfica, que hace que el
Valle del Ebro se encuentre situado al abrigo de las masas hmedas atlnticas y mediterrneas. A ello se unen otras variables
que influyen directamente sobre las temperaturas y sobre las condiciones de humedad, como son la altitud (en Aragn oscila
entre los 120 y los 3.400 metros) y la orientacin, capaces de generar distintos ambientes en espacios muy cercanos. Todo
ello da como resultado unas fuertes oscilaciones en las caractersticas climticas, con precipitaciones mximas que superan los
2.000 mm en el Pirineo y los 1.000 mm en ciertos puntos del Sistema Ibrico, y los pocos ms de 300 mm en el centro de la
Depresin del Ebro. Igualmente, las temperaturas muestran una gran variacin tanto espacial como temporal. A escala espacial,
existen diferencias entre las medias existentes en el centro de la Depresin del Ebro, que superan los 15C, las medias de las
zonas altas del Pirineo, que se encuentran por debajo de los 7C, y del Sistema Ibrico, por debajo de los 8C. Adems, existen
fuertes variaciones temporales entre el invierno y el verano, con oscilaciones que superan los 20C entre las medias de enero
y julio y los ms de 40C si se atiende a los valores absolutos. La presencia de vientos y nieblas son rasgos climticos
caractersticos de Aragn, teniendo en ocasiones influencias importantes sobre la biodiversidad.
La litologa en Aragn es otro elemento clave a la hora de entender su biodiversidad, pues es la base sobre la que se desarrollan las
masas vegetales. Los materiales litolgicos y sus edades son muy variables. Los ms antiguos estn compuestos por rocas metamrficas
y sedimentarias paleozoicas, existentes tanto en el Pirineo Axial como en las sierras ibricas zaragozanas. Los materiales calcreos
son muy abundantes, sobre todo en las sierras interiores del Pirineo, en el Prepirineo y en el Sistema Ibrico, sobre todo de la
provincia de Teruel. Su origen se remonta a pocas trisicas y jursicas (Sistema Ibrico) y cretcicas (Pirineo y Sistema Ibrico).
Los materiales palegenos y negenos son los ms abundantes y estn presentes en los llanos de la Depresin del Ebro,
somontanos y depresiones y sierras interpirenaicas, entre el Prepirineo y las sierras interiores, as como en las cuencas ibricas
del Jiloca y Calatayud. Entre estos materiales destacan las margas en el norte de Aragn, las areniscas, arcillas y margas terciarias
en los somontanos y en la depresin interpirenaica y los yesos y calizas en el centro de la Depresin del Ebro. Finalmente, los
valles fluviales estn cubiertos por formaciones detrticas cuaternarias. Estos materiales influyen de forma muy importante sobre
las especies vegetales ya que la mayor o menor tolerancia de las mismas a un material litolgico, va a determinar su presencia.
Los cursos fluviales son elementos que contribuyen a incrementar la biodiversidad del territorio. Las condiciones de humedad
asociadas a los cauces permiten el desarrollo de ambientes muy diferentes a los existentes fuera de la influencia fluvial. El ro
Ebro constituye el principal ejemplo en la regin, con la existencia de bosques y sotos de ribera entre espacios esteparios, si
bien se dan buenos ejemplos en la mayor parte de sus afluentes.
La accin erosiva de los ros, adems de otros procesos erosivos, algunos ya inactivos, han generado formaciones
geomorfolgicas muy variadas, como los valles de origen glaciar en el Pirineo, los caones fluviales sobre materiales calcreos,

113

Manual de Restauracin de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragn

las .formaciones .sobre .conglomerados .que .dan .origen .a .los .Mallos .prepirenaicos .o .las .vales .y .plataformas .que .sobre .
materiales .yesferos .y .calcreos .cuaternarios .se .han .formado .en .el .centro .de .la .Depresin .del .Ebro .
Esta .diversidad .de .condiciones .fsicas .da .como .resultado .el .hecho .de .que .Aragn .sea .un .territorio .con .una .enorme .
biodiversidad, .que .se .puede .resumir .en .la .existencia .de .2 .regiones .biogeogrficas .(eurosiberiana .y .mediterrnea), .con .presencia .
de .todos .sus .pisos .bioclimticos .gracias .al .elevado .gradiente .altitudinal . .Todos .estos .aspectos .dan .como .resultado .la .existencia .
de .espacios .muy .diversos, .en .ocasiones .muy .cercanos .entre .s, .y .en .muchas .ocasiones .con .espacios .de .transicin .entre .ellos .
en .los .que .se .incrementa .la .biodiversidad . .Estas .zonas .borde .o .ecotonos .poseen .especies .propias .de .ambos .ecosistemas .y .en .
algn .caso .diferentes .de .las .reas .que .separa .lo .que .las .hace .poseedoras .de .una .gran .riqueza . .

10.1.2

Regiones biogeogrficas en Aragn


GRFICA 06

Tras . el . anlisis . de . las . condiciones . del . medio . fsico .


aragons . se . puede . hacer . una . zonificacin . en . unidades .
ambientales . y . geogrficas . que . permitan . un . mejor .
conocimiento . de . la . biodiversidad . en .Aragn . y . de . los .
distintos . tipos . de . ecosistemas . y . paisajes . existentes . .
Esta . zonificacin . responde . a . las . regiones . biogeogrficas . .
Dentro .de .la .comunidad .autnoma .de .Aragn, .enclavada .
biogeogrficamente .en .el .reino .holrtico, .se .distinguen .
dos . regiones: . por . un . lado, . y . coincidiendo . con . la . zona .
ms .septentrional .se .localizara .la .regin .eurosiberiana, .
mientras .que .el .resto .del .territorio .aragons .se .enmarca .
dentro .de .la .regin .mediterrnea . .

REGIONES BIOGEOGRFICAS EN ARAGN

La .lnea .imaginaria .de .separacin .entre .ambas .regiones .es .


poco .ntida .pero .puede .establecerse .de .forma .aproximada .
por . la . isoterma . invernal . de . cero . grados . centgrados, .
que .dependiendo .de .la .exposicin .de .las .laderas, .discurrira .
prxima .a .la .cota .1 .800 .

10.1.2.1

Regin biogeogrfica eurosiberiana

La .regin .biogeogrfica .eurosiberiana .tiene .una .extensin .de .351 .830,53 .hectreas, .lo .que .representa .el .7,37% .de .la .superficie .
de .la .comunidad .autnoma . .Se .encuentra .situada .al .norte .de .Aragn, .en .la .provincia .de .Huesca, .e .incluye .parte .de .las .comarcas .
de .Jacetania, .Alto .Gllego, .Sobrarbe .y .Ribagorza .de .forma .notable, .y .con .menor .extensin, .parte .de .las .comarcas .de .Hoya .de .
Huesca .y .Somontano .de .Barbastro .
Se . caracteriza . por . unas . condiciones . trmicas . muy . extremas . . Las . temperaturas . medias . anuales . oscilan . entre . los . 3 . y . 10 . C, .
variando .en .funcin .de .la .altitud . .Los .valores .de .precipitaciones .son .elevados, .oscilando .entre .los .800 .y .1 .800 .mm .anuales . .Estas .
se .producen .en .forma .de .nieve .durante .parte .del .ao, .llegando .a .acumular .importantes .espesores .en .zonas .altas . .
La .regin .se .encuentra .en .Aragn .dividida .en .tres .pisos, .el .Alpino, .el .Subalpino .y .el .Montano, .definidos .por .diferentes .parmetros .
climticos .
Esta .regin .comprende .la .zona .axial .del .Pirineo .Aragons, .as .como .buena .parte .de .sus .sierras .interiores, .a .las .que .hay .que .
sumar . la . vertiente . septentrional . de . Sierra . de . Guara . . Geomorfolgicamente . pueden . distinguirse . dos . grandes . unidades . con .
disposicin .Este .- .Oeste, .como .son .el .macizo .paleozoico, .con .dominio .de .materiales .granticos, .donde .se .alcanzan .altitudes .

114

ANEXO: El Medio Ambiente en Aragn

superiores a los 3.000 metros, y las sierras mesozoicas, de materiales calcreos, con altitudes que superan los 2.000 metros.
Transversalmente, estas unidades son atravesadas por valles de origen glaciar. Las pendientes en toda la unidad son por lo
general muy elevadas.
Las abundantes precipitaciones favorecen la existencia de numerosos cursos fluviales, mayoritariamente de rgimen nival, con
importantes aportaciones de caudal. Las cabeceras de los ros Aragn, Gllego, Cinca configuran los principales sistemas fluviales
de este rea. Igualmente, debe destacarse la importante presencia de lagos e ibones, de origen glaciar, que salpican toda el rea,
siendo ms abundantes en la cabecera del Gllego y en la parte oriental del Pirineo debido al afloramiento de batolitos
granticos impermeables. Estos espacios lacustres presentan unas condiciones ambientales muy particulares, albergando especies
que han tenido que adaptarse a las duras condiciones existentes a ms de 2.000 metros de altura.
Respecto a las formaciones vegetales, destacan los pastizales de los pisos alpino y subalpino, o las masas forestales del piso
montano en donde conviven los pinares (P. uncinata y sylvestris mayoritariamente) con hayedos y robledales bien desarrollados
en los que crecen otras especies de inters como el abeto (Abies alba). Estas formaciones dan cobijo a una importantsima
variedad de fauna, incluyendo especies incluidas en el Catlogo de Especies Amenazadas de Aragn como el oso, el
quebrantahuesos, o el urogallo.
En la siguiente tabla se resumen algunos datos sobre la proporcin de esta regin que cuenta con alguna figura de proteccin.
TABLA 25
REGIN BIOGEOGRFICA EUROSIBERIANA
Hectreas

% respecto a la superficie % respecto a figuras en


de la Regin
Aragn

Regin Biogeogrfica Eurosiberiana

351.830,53

100 %

7,37 %

Red Natural de Aragn

234.817,74

66,74 %

17,33 %

Espacios Naturales Protegidos

93.206,34

26,49 %

65,14 %

ZEPAs

190.823,00

54,23 %

22,63 %

LICs

237.055,97

67,38 %

22,67 %

Hbitats

176.577,22

50,19 %

19,77 %

Hbitats prioritarios

24.276,4

6,90 %

12,75 %

115

Manual de Restauracin de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragn

10.1.2.2

Regin biogeogrfica mediterrnea

La Regin biogeogrfica mediterrnea ocupa una extensin de 4.423.897,47 hectreas dentro de la comunidad autnoma de
Aragn, lo que supone el 92,63% de su superficie. Muestra una gran variedad de ambientes ecolgicos, algunos de transicin a
ambientes eurosiberianos con presencia de especies propias de esta regin, y otros propios de ambientes ridos.
En toda la Regin Mediterrnea los materiales litolgicos son muy variados, si bien existe un claro dominio de las calizas en
zonas montaosas del norte y sur de la regin biogeogrfica, y de areniscas y arcillas en las depresiones y valles. Destacan
igualmente los afloramientos yesferos del centro de la Depresin del Ebro que originan formaciones vegetales particulares.
En general esta regin biogeogrfica se caracteriza por unas fuertes oscilaciones trmicas entre el invierno y el verano con
una acusada sequa en verano propias de un rgimen climtico continental. En Aragn se pueden caracterizar cuatro pisos
en la regin mediterrnea en funcin de diferentes parmetros climticos. Son, en orden altitudinal ascendente, los pisos
Eumediterrneo, Mesomediterrneo, Supramediterrneo y Oromediterrneo
El piso eumediterrneo se manifiesta nicamente en las zonas de menor altitud de la depresin del Ebro, lindando con la comunidad
vecina, con un rgimen trmico bastante moderado y expuestas a una influencia ms directa del mar Mediterrneo. Se presenta
especialmente en las comarcas del Bajo Aragn de Zaragoza y Teruel, apareciendo bastantes especies de flora propias de la
provincia biogeogrfica levantina.
El piso mesomediterrneo ocupa las zonas inmediatas de la depresin del Ebro (hasta 800 m de altitud). Los tipos de vegetacin
se van adaptando a ambientes de temperaturas medias anuales ms bajas y un aumento moderado de la continentalidad.
Ocupa el centro del Valle del Ebro en sentido amplio, y est ocupado por amplias superficies esteparias, fruto de unas condiciones
climticas que se caracterizan por la escasez de precipitaciones, temperaturas extremas y frecuente presencia de vientos secos
y fros. La diversidad litolgica, con presencia de ambientes gipsfilos, calccolas e incluso halfilos en depresiones endorreicas,
favorece una gran diversidad de flora. Hay que tener en cuenta que en Aragn se localiza ms del 50% de la extensin de hbitats
gipsfilos de Europa, destacando lugares como los Montes de Alfajarn, Monegros o las Estepas de Belchite. Por otro lado, hay
que considerar la importancia que tienen las grandes llanuras cerealistas, al constituir el hbitat de importantes especies de
aves esteparias, as como los numerosos enclaves halfilos, con especial relevancia de las saladas, lugares donde se desarrollan
especies de flora halfila catalogada. Esta vegetacin propia de las estepas salinas mediterrneas (Limonietalia) la encontramos
en la Salada de Chiprana, Salada de Calanda, Salada de Alcaiz y Salada de Azaila, la Laguna de Plantados y Laguna de Agn, el
Basal de Ballobar y Balsalet de Don Juan y las Saladas de Sstago en Monegros. Igualmente, la presencia de cursos fluviales
aporta una mayor biodiversidad, permitiendo la existencia de ambientes hmedos dentro de las estepas, adems de ejercer
como corredores biolgicos. Son igualmente caractersticas las formaciones forestales presentes en muelas y zonas elevadas
que circundan el valle del Ebro. Se trata en su mayor parte de masas de pino carrasco (P. halepensis) con un denso y cerrado
sotobosque de coscojas, cambrones y junperos. Son masas de escasa extensin y bastante deterioradas en general, aunque se
conservan algunas de especial inters, como en los montes de Zuera y Castejn y algunos reductos en las muelas y planas de
los alrededores de Zaragoza.
El piso supramediterrneo se dispone a ambos lados del anterior aunque es mucho ms extenso al sur de la Depresin del
Ebro. Ocupa el Sector prepirenaico y de forma mayoritaria la porcin aragonesa del Sistema Ibrico en zonas ms favorecidas
por las lluvias y con temperaturas medias anuales bajas, con un rango de altitudes de aproximadamente entre los 800 y 1.500
metros Fruto de las condiciones fsicas y geolgicas se distingue al norte, las sierras prepirenaicas y la depresin intrapirenaica,
que se disponen en el Piso supramediterrneo con un considerable grado de humedad que favorece el desarrollo de masas
forestales. Dominan aquellas formadas por pinceas (P.sylvestris, P.nigra y P.halepensis mayoritariamente) y quercneas (con dominio
de Q.ilex y Q.faginea), tanto en masas puras como mixtas. En estas sierras, la accin fluvial ha excavado caones y desfiladeros
en los que las condiciones de humedad y escasa insolacin favorecen el crecimiento de especies riparias y rupcolas, entre las
que se encuentran muchas especies endmicas.
El piso Oromediterrneo aparece por encima de los 1500, 1600 metros. Es exclusivo de la ibrica, en las cimas de la sierra del
Moncayo y en las elevaciones del Sur de Teruel, principalmente en Montes Universales, Gdar y Javalambre, hasta superar en
algunos de estos lugares los 2.000 metros de altitud. En las montaas ibricas del oeste y sur de la regin, se dan ambientes
propios de ambos pisos supramediterrneo y oromediterrno: espacios con condiciones de humedad que permite la
existencia de especies de otras regiones, como ocurre en la cara norte del Moncayo, as como ambientes esteparios, de escasas

116

ANEXO: El Medio Ambiente en Aragn

precipitaciones, .con .ejemplos .en .Gallocanta .y .en .el .valle .del .Jiloca . .Los .ros .han .originado .importantes .caones .y .desfiladeros, .
como .los .de .la .cuenca .del .ro .Piedra .o .la .del .Guadalope, .con .presencia .de .especies .de .flora .riparia .y .rupcola, .as .como .de .
una .importante .fauna, .destacando .especies .de .aves .rapaces .necrfilas . . La .disposicin .de .la .flora .depende, .en .gran .medida, .de .
factores .como .la .pluviometra, . la . altitud . y . la . orientacin . . De .esta .forma, .se .localizan .importantes .masas .de .quercneas, .con .
dominio .de .Quercus .ilex .y .en .menor .medida .de .Quercus .coccifera .y .Quercus .faginea, .as .como .de .pinceas, .con .presencia .de .
hasta .seis .variedades .(P. halepensis, .P. nigra, .P. pinaster, .P. pinea, .P. sylvestris .y .P. uncinata) . .En .la .provincia .de .Teruel .son .abundantes .las .
masas .de .Juniperus, .con .hasta .cinco .variedades .(J. communis, .J. oxycedrus, .J. phoenicea, .J. sabina .y .J. thurifera) . .Las .masas .de .matorral .
mediterrneo .ocupan .igualmente .importantes .extensiones .
En .la .siguiente .tabla .se .aprecian .las .superficies .de .territorio .protegido .en .la .Regin . .

TABLA 26
REGIN BIOGEOGRFICA MEDITERRNEA
Hectreas

% respecto a la superficie % respecto a figuras en


de la unidad
Aragn

Regin Biogeogrfica Mediterrnea

4.423.897,47

100 %

92,63 %

Red Natural de Aragn

1.120.191,36

25,32 %

82,67 %

Espacios Naturales Protegidos

49.874,69

1,13 %

34,86 %

ZEPAs

652.515

14,75 %

77,37 %

LICs

808.723,03

18,28 %

77,33 %

Hbitats

716.187,48

16,18 %

80,23 %

Hbitats prioritarios

166.069,8

3,75 %

87,25 %

10.1.3

Hbitats en Aragn

Los . hbitats . de . vegetacin . pueden . definirse . como .


comunidades . vegetales . de . composicin . florstica . y .
estrategia . de . ocupacin . del . espacio . homogneas . y .
constantes . . Son . zonas . particularmente . valiosas . por .
encontrarse . amenazadas, . presentar . un . rea . de .
distribucin . natural . reducida . o . bien . constituir . un .
ejemplo .representativo .de .caractersticas .tpicas .de .una .
regin .biogeogrfica . .Estas .reas .estn .definidas .a .travs .
de . la . Directiva . 92/43/CEE, . relativa . a . la . conservacin .
de .los .hbitats .naturales .y .de .la .flora .y .fauna .silvestres . .
En . dicha . Directiva . los . hbitats . estn . ordenados . en .
9 .grandes .grupos, .segn .sus .caractersticas, .de .los .que .
8 . estn . presentes . en .Aragn, . faltando . nicamente . los .
hbitats .del .grupo .de .Dunas .martimas .y .continentales . .
Ms .concretamente .Aragn .posee .en .65,52% .de .todos .
los .tipos .de .hbitats .existentes .en .el .estado .Espaol . .

GRFICA 07
HBITATS EN ARAGN

Por .lo .que .respecta .a .la .distribucin, .existen .8 .hbitats .


(10,53%), . que . tan . slo . estn . presentes . en . la . regin .
eurosiberiana, .mientras .que .35 .(46,05%) .estn .presentes .slo .
en . la . regin . mediterrnea . . Los . 33 . restantes . (43,42%) .
estn .presentes .en .ambas .regiones .

117

Manual de Restauracin de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragn

En la regin eurosiberiana, existe presencia de 41 hbitats, de los que 8 son exclusivos de esta regin en Aragn y los 33
restantes estn presentes en ambas regiones. 7 son hbitats prioritarios, pero slo uno de estos es exclusivo de esta regin
biogeogrfica. Todos ellos suman 176.577 hectreas, siendo 24.276,4 las hectreas de hbitats prioritarios. Destacan por su
superficie los Pastizales siliccolas mesofticos subalpinos y alpino inferiores de Festuca eskia, que ocupan 35.636,62 hectreas, los
Pastizales y prados xerofticos basfilos cntabro-pirenaicos (Bromion erecti: Mesobromenion, Potentillo-Brachypodienion pinnati),
con 19.865,97 hectreas, y que es adems hbitat prioritario, y los Matorrales mediterrneos y oromediterrneos primarios
y secundarios con dominio frecuente de genisteas, que abarcan una superficie de 18.726,02 hectreas. Por otro lado, por
su rareza en el conjunto de la Pennsula Ibrica, destacan el primero de los hbitats anteriormente mencionados: Pastizales
siliccolas mesofticos subalpinos y alpino inferiores de Festuca eskia, debido a que su presencia en Espaa se restringe al alto
Pirineo y a la Cordillera Cantbrica, as como los hbitats de Prados de siega de montaa y de Glaciares permanentes, cuya
distribucin en la pennsula se restringe a las zonas altas del Pirineo.
Por su parte, en la regin mediterrnea existen 68 tipos de hbitats, de los que 35 son exclusivos de esta regin biogeogrfica
y 12 son hbitats prioritarios. La superficie total asciende a 716.187,48 hectreas, siendo 166.069,8 las hectreas de los hbitats
prioritarios. Destacan por su superficie los hbitats de Bosques de Quercus ilex y Quercus rotundifolia, con 159.775,75 hectreas,
siendo el hbitat con mayor superficie en todo Aragn, y el hbitat de Matorrales mediterrneos y oromediterrneos
primarios y secundarios con dominio frecuente de genisteas, con 104.497,35 hectreas, y que ya presentaba una importante
superficie en la regin eurosiberiana.
Por su peculiaridad destaca el hbitat de Vegetacin arbustiva con Myricaria germanica de los cauces fluviales pirenaicos cuya
distribucin se restringe a algunos ros del Pirineo y Prepirineo aragons y cataln.
TABLA 27
COMPARATIVA DE HBITAT Y ESPECIES SEGN LA DIRECTIVA DE HBITATS
92/43/CEE
mbito

Hbitats

Especies de Flora y fauna (Anexo I


Directiva 92/43/CEE)

Unin Europea

250

500 de flora y 200 de fauna

Espaa

120

264

Aragn

58 (42 en la regin alpina, 53 en la


mediterrnea. Hay hbitats compartidos por
las dos regiones)

48 (17 en la regin alpina, 36 en la


mediterrnea.)

TABLA 28
HBITATS DE INTERS EUROPEO IMPORTANTES EN ARAGN
Descripcin

% Total Nacional

REGIN ALPINA
Turberas de crices bsicas

85

Vegetacin arbustiva de los cauces fluviales cntabro-pirenaicos

86

Matorrales mediterrneos y oromediterrneos primarios y secundarios con dominio frecuente de genisteas

90

Robledales ibricos de roble carrasqueo y roble andaluz

92

Bosques mixtos higrfilos y escifilos de barrancos de montaa (cntabro-pirenaicos)

98

Vegetacin de manantiales de aguas carbonatadas con frecuencia formadoras de tobas calizas

99

Fruticedas y arboledas de enebros comunes

100

Vegetacin colonizadora de llambrias y lapiaces

100
REGIN MEDITERRNEA

Estepas yesosas ibricas

51

Matorrales y brezales enanos alpinos, subalpinos y oromediterrneos

53

Vegetacin de guijarrales de lechos fluviales mediterrneos

57

Vegetacin arbustiva de los cauces fluviales cntabro-pirenaicos

73

Bosques mediterrneos
Vegetacin arbustiva con falso tamariz de los cauces fluviales pirenaicos

118

97

ANEXO: El Medio Ambiente en Aragn

TABLA 29
SUPERFICIE DE HBITATS PRIORITARIOS EN ARAGN
Descripcin
Vegetacin halfila mediterrneo-continental (estepas salinas)
Matorrales gipscolas ibricos (estepas yesosas)

ha
1477
100403,1

Vegetacin anfibia mediterrnea de lagunas y lagunazos temporales

11,9

Brezales hidrfilos atlnticos meridionales

637,3

Brezales atlnticos y mediterrneas

9382,7

Pastizales rupcolas crasifolios calccolas crsticos

876,5

Pastizales mediterrneos xerofticos anuales y vivaces

51692,6

Pastizales mesofticos acidofilos (cervunales) montanos orocntabro-atlticos

948,5

Turberas altas de esfagnos y brezos

77,3

Turberas de carrizos bsicas

98

Vegetacin de manantiales de aguas carbonatadas con frecuencia formadoras de tobas calizas

263,6

Vegetacin colonizadora de llambrias y lapiaces

866,1

Bosques mixtos hidrfilos y escifilos de barrancos de montaa (cntabro-pirenaicos)

4556,1

Alisedas riparias

116,1

Pinares mediterrneos de pinos negros endmicos

30050,8

Bosques mediterrneos endmicos de enebrales

54245,2

TOTAL

255702,8

A continuacin se muestra la tabla con todos los hbitats de ambas regiones:

119

120

6,77

261,33

648,35

2.392,15

18.726,02

736,94

1.144,82

284,87

435,28

35.636,62

3.568,67

989,90

18.912,17

19.865,97

666,33

0,03

5,01

4,70

58,62

14.330,31

145,47

0,86

18,39

164,37

9.564,72

37,56

2.717,17

4,53

2.823,46

42,12

0,03

670,33

1.099,14

12.302,53

3.197,04

7.490,28

42,58

6.266,96

10.782,48

527,78

176.577,22

3240

4030

4060

4090

5110

5120

5210

5214

6140

6171

6172

6173

6212

6213

6230

6410

6420

6432

6510

6520

7130

7220

7230

8130

8211

8212

8215

8220

8230

8310

8340

9110

9150

9180

9240

92A0

9340

9430

9533

TOTAL

4,54

3140

3150

HAS

CDIGO

TABLA 30

125.294,13

467,77

8.069,92

6.241,59

9,31

7.300,25

2.407,97

11.657,89

765,70

670,33

0,03

38,38

2.559,48

4,53

2.196,30

4,44

7.391,57

134,42

18,39

0,00

95,67

5.714,63

58,18

0,08

0,29

0,03

72,45

12.083,85

15.289,62

793,06

2.952,70

23.225,17

84,66

104,43

149,63

443,11

12.196,69

1.691,04

137,30

252,00

6,76

4,54

HAS EN LIC

70,96

88,63

74,84

99,60

21,86

97,46

75,32

94,76

69,66

100,00

74,74

91,13

90,65

100,00

80,83

11,83

77,28

81,78

100,00

0,00

65,76

39,88

99,24

1,68

5,88

100,00

10,87

60,83

80,85

80,11

82,74

65,17

19,45

36,66

13,07

60,13

65,13

70,69

21,18

96,43

99,85

100,00

% EN LIC

DESCRIPCIN TIPO DE HBITAT

Pinares mediterrneos de pinos negros endmicos (Pinus salzmannii, Pinus clusiana)

Bosques de Pinus uncinata (*: sobre sustrato calcreo o yesoso)

Bosques de Quercus ilex y Quercus rotundifolia

Saucedas y choperas mediterrneas

Robledales ibricos de Quercus faginea y Quercus canariensis

Bosques mixtos higrfilos y escifilos de barrancos de montaa (cntabro-pirenaicos)

Hayedos xero-termfilos calccolas

Hayedos acidfilos pirenaicos

Glaciares permanentes

Cuevas no explotadas por el turismo

Vegetacin colonizadora de llambras y lapiaces

Vegetacin casmoftica: subtipos siliccolas

Vegetacin casmoftica: subtipos calccolas (Cystopteridion)

Vegetacin casmoftica: subtipos calccolas (Saxifragion mediae)

Vegetacin casmoftica: subtipos calccolas (Potentilletalia caulescentis, Asplenietalia glandulosi, Homalothecio-Polypodion serrati, Arenarion balearicae)

Pedregales de las montaas mediterrneas y cntabro-pirenaicas

Turberas de crices bsicas

Vegetacin de manantiales de aguas carbonatadas con frecuencia formadoras de tobas calizas

Turberas altas de esfagnos y brezos

Prados de siega de montaa

Prados de siega atlntico-centroeuropeos

Comunidades de megaforbios helifilos o escifilos: Adenostyletalia; Rumicion alpini

Juncales mediterrneos

Praderas hmedas oligtrofas sobre sustratos calcreos (Molinion)

Pastizales mesofticos acidfilos (cervunales) montanos orocntabro-atlnticos

Pastizales y prados xerofticos basfilos cntabro-pirenaicos (Bromion erecti: Xerobromenion)

Pastizales y prados xerofticos basfilos cntabro-pirenaicos (Bromion erecti: Mesobromenion, Potentillo-Brachypodienion pinnati)

Pastizales basfilos mesofticos y xerofticos alpinos (cntabro-pirenaicos) y crioturbados de las altas montaas ibricas: Festucion scopariae, Ononidion striatae

Pastizales basfilos mesofticos y xerofticos alpinos (cntabro-pirenaicos) y crioturbados de las altas montaas ibricas: Elynion myosuroidis

Pastizales basfilos mesofticos y xerofticos alpinos (cntabro-pirenaicos) y crioturbados de las altas montaas ibricas: Primulion intricatae, Armerion cantabricae

Pastizales siliccolas mesofticos subalpinos y alpino-inferiores de Festuca eskia

Fruticedas y arboledas de Juniperus (J. communis) (vase tambin 3060, 4120 y 8561)

Fruticedas y arboledas de Juniperus

Formaciones de Genista purgans (Cytisus oromediterraneus)

Formaciones estables de Buxus

Matorrales mediterrneos y oromediterrneos primarios y secundarios con dominio frecuente de genisteas

Matorrales y brezales enanos alpinos, subalpinos y oromediterrneos

Brezales atlnticos y mediterrneos

Vegetacin arbustiva de los cauces fluviales cntabro-pirenaicos

Vegetacin hidroftica enraizada o flotante de lagos y aguas ricos en nutrientes

Vegetacin de carfitos del bentos dulceacucola oligo-mestrofo

HBITATS EXISTENTES EN LA REGIN ALPINA EN ARAGN (marcados los prioritarios)

Manual de Restauracin de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragn

9,97

145,79

1.049,36

2.389,43

11.235,96

458,58

63.614,10

5,47

6,25

310,25

3,91

213,32

1.491,13

2.023,32

221,13

421,96

289,20

104,11

5.867,67

54.007,36

104.497,35

14.825,61

859,94

67.361,28

821,50

872,52

93,98

0,02

460,29

1.255,85

367,94

974,78

0,07

1310

1410

1420

1430

1510

1520

3110

3140

3150

3170

3230

3240

3250

3260

3270

3280

4020

4030

4060

4090

5110

5120

5210

5211

5212

5214

5332

5334

5335

6110

6160

6171

0,24

1110

1210

HAS

CDIGO UE

TABLA 31

0,00

606,23

139,58

46,49

43,75

0,02

0,00

21,40

0,00

21.687,45

857,21

8.306,50

20.406,22

40.656,90

4.319,25

104,11

199,10

256,00

198,49

1.633,85

788,02

213,20

3,02

242,45

2,73

0,00

36.017,72

245,48

3.317,31

1.258,98

758,33

125,81

0,00

0,00

HAS EN LIC

0,00

62,19

37,93

3,70

9,50

100,00

0,00

2,45

0,00

32,20

99,68

56,03

19,53

75,28

73,61

100,00

68,84

60,67

89,76

80,75

52,85

99,94

77,27

78,15

43,73

0,00

56,62

53,53

29,52

52,69

72,27

86,30

0,00

0,00

% EN LIC

Pastizales basfilos mesofticos y xerofticos alpinos (cntabro-pirenaicos) y crioturbados de las altas montaas ibricas: Primulion intricatae, Armerion cantabricae

Pastizales siliccolas xerofticos y mesofticos (cervunales) de las altas montaas ibricas

Pastizales rupcolas crasifolios calccolas crsticos

Fruticedas, retamares y matorrales mediterrneos termfilos: retamares y matorrales de genisteas

Fruticedas, retamares y matorrales mediterrneos termfilos: matorrrales y tomillares (Anthyllidetalia terniflorae, Saturejo-Corydothymion)

Fruticedas, retamares y matorrales mediterrneos termfilos: comunidades de Ampelodesmos mauritanica

Fruticedas y arboledas de Juniperus (J. communis) (vase tambin 3060, 4120 y 8561)

Fruticedas y arboledas de Juniperus (J. phoenicea, J. turbinata) (vase 1750 y 8561)

Fruticedas y arboledas de Juniperus (J. oxycedrus)

Fruticedas y arboledas de Juniperus

Formaciones de Genista purgans (Cytisus oromediterraneus)

Formaciones estables de Buxus

Matorrales mediterrneos y oromediterrneos primarios y secundarios con dominio frecuente de genisteas

Matorrales y brezales enanos alpinos, subalpinos y oromediterrneos

Brezales atlnticos y mediterrneos

Brezales higrfilos atlnticos meridionales

Vegetacin de cspedes vivaces decumbentes de ros mediterrneos con caudal permanente

Vegetacin nitrfila anual colonizadora de sedimentos fluviales

Vegetacin hidroftica de ros de gran caudal

Vegetacin de guijarrales de lechos fluviales mediterrneos

Vegetacin arbustiva de los cauces fluviales cntabro-pirenaicos

Vegetacin arbustiva con Myricaria germanica de los cauces fluviales pirenaicos

Vegetacin anfibia mediterrnea de lagunas y lagunazos temporales

Vegetacin hidroftica enraizada o flotante de lagos y aguas ricos en nutrientes

Vegetacin de carfitos del bentos dulceacucola oligo-mestrofo

Vegetacin anfibia vivaz de aguas oligtrofas

Matorrales gipscolas ibricos (estepas yesosas)

Vegetacin halfila mediterrneo-continental (estepas salinas)

Matorrales halonitrfilos

Matorrales halfilos mediterrneos y termoatlnticos

Praderas juncales halfilas mediterrneas

Vegetacin anual primocolonizadora de suelos brutos salinos litorales o interiores

Vegetacin anual primocolonizadora de los cmulos de desechos orgnicos (Cakiletea)

Fondos marinos arenosos cubiertos permanentemente por aguas ms o menos profundas

DESCRIPCIN TIPO DE HBITAT

HBITATS EXISTENTES EN LA REGIN MEDITERRNEA EN ARAGN (marcados los prioritarios)

ANEXO: El Medio Ambiente en Aragn

121

122

HAS

829,38

21.856,02

2.004,95

5.138,98

26.450,75

7,24

433,47

494,03

1,21

2.771,93

0,01

56,37

54,98

6,60

720,78

2.166,95

440,98

77,32

0,01

6,33

713,48

4.495,59

238,30

2.056,86

10,41

4.782,69

59.552,92

6.602,11

2.695,09

51,29

159.775,75

723,86

35.166,43

39.543,92

716.187,48

CDIGO UE

6173

6175

6212

6213

6220

6410

6420

6431

6432

6510

7130

7210

7220

7230

8130

8211

8212

8220

8310

9110

9120

9150

9180

91B0

91E0

9230

9240

92A0

92D0

9330

9340

9430

9533

9561

TOTAL

TABLA 31 continuacin

309.920,69

29.754,09

18.929,80

295,98

59.232,09

0,00

1.429,09

3.659,89

21.890,92

2.753,70

10,41

1.652,65

11,30

1.578,00

704,00

6,26

0,00

71,89

329,53

845,37

484,47

2,23

48,26

22,98

0,01

510,22

0,00

418,73

187,67

4,90

5.915,99

3.628,75

39,88

12.768,49

277,53

HAS EN LIC

43,27

75,24

53,83

40,89

37,07

0,00

53,03

55,44

36,76

57,58

100,00

80,35

4,74

35,10

98,67

98,92

31,80

92,98

74,73

39,01

67,21

33,78

87,77

40,77

100,00

18,41

0,00

84,76

43,29

67,62

22,37

70,61

1,99

58,42

33,46

% EN LIC

Bosques mediterrneos endmicos de Juniperus sp. pl.

Pinares mediterrneos de pinos negros endmicos (Pinus salzmannii, Pinus clusiana)

Bosques de Pinus uncinata (*: sobre sustrato calcreo o yesoso)

Bosques de Quercus ilex y Quercus rotundifolia

Bosques de Quercus suber (alcornocales)

Arbustedas, tarayares y espinares de ros, arroyos, ramblas y lagunas

Saucedas y choperas mediterrneas

Robledales ibricos de Quercus faginea y Quercus canariensis

Robledales mediterrneo-iberoatlnticos y galaico-portugueses de Quercus robur y Quercus pyrenaica

Alisedas riparias

Bosques mediterrneos de fresnos (Fraxinus angustifolia y F. ornus)

Bosques mixtos higrfilos y escifilos de barrancos de montaa (cntabro-pirenaicos)

Hayedos xero-termfilos calccolas

Hayedos atlnticos acidfilos

Hayedos acidfilos pirenaicos

Cuevas no explotadas por el turismo

Vegetacin casmoftica: subtipos siliccolas

Vegetacin casmoftica: subtipos calccolas (Saxifragion mediae)

Vegetacin casmoftica: subtipos calccolas (Potentilletalia caulescentis, Asplenietalia glandulosi, Homalothecio-Polypodion serrati, Arenarion balearicae)

Pedregales de las montaas mediterrneas y cntabro-pirenaicas

Turberas de crices bsicas

Vegetacin de manantiales de aguas carbonatadas con frecuencia formadoras de tobas calizas

Turberas de carrizos bsicas

Turberas altas de esfagnos y brezos

Prados de siega atlntico-centroeuropeos

Comunidades de megaforbios helifilos o escifilos: Adenostyletalia; Rumicion alpini

Comunidades de megaforbios helifilos o escifilos: Convolvuletalia sepium, Galio-Alliarietalia

Juncales mediterrneos

Praderas hmedas oligtrofas sobre sustratos calcreos (Molinion)

Pastizales mediterrneos xerofticos anuales y vivaces

Pastizales y prados xerofticos basfilos cntabro-pirenaicos (Bromion erecti: Xerobromenion)

Pastizales y prados xerofticos basfilos cntabro-pirenaicos (Bromion erecti: Mesobromenion, Potentillo-Brachypodienion pinnati)

Pastizales basfilos mesofticos y xerofticos alpinos (cntabro-pirenaicos) y crioturbados de las altas montaas ibricas: Festuco-Poetalia ligulatae

Pastizales basfilos mesofticos y xerofticos alpinos (cntabro-pirenaicos) y crioturbados de las altas montaas ibricas: Festucion scopariae, Ononidion striatae

DESCRIPCIN TIPO DE HBITAT

HBITATS EXISTENTES EN LA REGIN MEDITERRNEA EN ARAGN (marcados los prioritarios)

Manual de Restauracin de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragn

ANEXO: El Medio Ambiente en Aragn

10.1.4

Especies de flora y fauna

La diversidad de condiciones fsicas ya comentadas da como resultado el hecho de que Aragn sea un territorio con una enorme
biodiversidad, en donde se localizan cerca de 4.000 especies de flora, existiendo aproximadamente una tercera parte de las
plantas superiores presentes en la Pennsula Ibrica, 427 tipos de vertebrados y unas 5.000 especies de invertebrados de los
que se van describiendo nuevas especies de forma continua. Entre estas especies, existen 105 de flora catalogada, de las cuales
12 estn en peligro de extincin, y 77 de fauna, de las que 5 estn en peligro de extincin. Igualmente existen 76 hbitats de
inters europeo, de los que 41 hbitats estn presentes en la regin eurosiberiana y 68 en la regin mediterrnea, sumando en
conjunto 892.764,7 hectreas, de las que 190.346,2 hectreas son de hbitats prioritarios.

10.1.4.1

Factores que influyen en la biodiversidad

Las variantes topogrficas, altitudinales y de exposicin hacen que estn presentes todos los pisos bioclimticos de las regiones
biogeogrficas ya referenciadas que influyen en la riqueza existente en Aragn. Por otro lado, responsable de esta importante
biodiversidad son una serie de realidades a considerar:
Se trata, en primer lugar, del hecho de que en tan corto espacio varen tanto los ecosistemas, esto hace que se produzcan
zonas de frontera biogeogrfica o si se prefiere de ecotonos. La transicin natural entre dos ecosistemas distintos hace que
vivan especies propias de ambos ecosistemas e incluso diferentes a las zonas que se separan, siendo estas reas zonas de mayor
riqueza e inters biolgico. Desde el punto de vista sistmico es en el ecotono donde se produce el mayor intercambio de
energa representando la zona de mxima interaccin entre ecosistemas limtrofes. Del mismo modo el intercambio de especies
entre comunidades vecinas y su presencia en ecotonos sugiere tambin su valor como reservorios de diversidad. A modo de
ejemplo en Aragn se pueden citar zonas de frontera entre el bosque subalpino y los pastos alpinos que incluye los lmites
altitudinales del bosque y del rbol o entre las comunidades riparias del bosque de galera, que son en s mismos ecosistemas
lineales y las estepas de la depresin del ro Ebro.
Al mismo tiempo, dentro de estas regiones biogeogrficas existen pisos que hacen que muchas especies, en especial plantas,
hayan podido evolucionar de forma convergente para adaptase a un hbitat similar a los del norte de Europa o de frica. Del
mismo modo en periodos geolgicos diferentes han ocurrido migraciones de especies como la que tubo lugar desde la tundra
rtica y cuyos especmenes quedaron refugiados en las zonas altas del Pirineo tras la retirada de las glaciaciones (disyuncin
rtico-alpina), o la migracin existente en el precuaternario desde frica y Oriente Medio cuando se desec el Mediterrneo
en periodo Messiniense (Mioceno). La existencia actual en Aragn de amplias zonas montaosas y al mismo tiempo de sistemas
semiridos hacen posible estas disyunciones que dan lugar a multitud de endemismos.
La extensin superficial de las reas montaosas y de los sistemas semiridos en Aragn son otros factores que influyen en la
riqueza de especies de flora y fauna del territorio, por tratarse de ambientes con caracteres limitantes patentes -en mayor o
menor grado- que han estimulado los procesos de especiacin adaptativa necesarios para superar los severos perodos crticos
que se dan tanto en las zonas de montaa (invierno) como en las estepas de la depresin del Ebro (verano).

10.1.4.2

Estados de conservacin

El Decreto 181/2005, de 6 de septiembre, del Gobierno de Aragn, por el que se modifica parcialmente el Decreto 49/1995,
de 28 de marzo, de la Diputacin General de Aragn, recoge las especies de flora y fauna silvestres objeto de medidas de
conservacin. De este modo, los anexos del Catlogo quedan constituidos por un total de 229 especies catalogadas con las
siguientes categoras:
26 En Peligro de Extincin (15 plantas y 11 animales).

123

Manual de Restauracin de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragn

39 Sensibles a la Alteracin de su Hbitat (20 plantas y 19 animales).


66 Vulnerables (45 plantas y 21 animales).
97 De Inters Especial (56 plantas y 41 animales).
1 Extinta (animal).
Igualmente el Catlogo de Especies Amenazadas de
Aragn determina las especies que reciben una
catalogacin especfica en funcin del grado de
peligro en su conservacin y exige la redaccin de
un Plan de Accin con el fin de evitar las causas que
hacen que la especie est en peligro.

TABLA 32
TIPOS DE PLANES
TIPO DE ESPECIE

PLAN DE ACCIN

En peligro de extincin

Plan de recuperacin

Sensible a la alteracin de su hbitat

Plan de conservacin del hbiat

Vulnerable

Plan de manejo

El alto nmero de especies amenazadas muestra la importancia de la biocenosis de la Comunidad Autnoma. En este sentido
el trabajo a travs de los distintos ejemplares de Libro Rojo sirve para evaluar el estado de conservacin de la fauna y flora,
identificando las especies amenazadas y los factores responsables de su situacin actual.

10.1.4.3

Factores de regresin

Varios son los factores que influyen en los problemas de regresin de la fauna y flora y que deben ser analizados para poder
controlar y tomar las medidas que puedan minimizarlos, los principales son:
Fragmentacin de los hbitats. La creacin de nuevas infraestructuras, la transformacin del territorio con fines antrpicos,
as como el desarrollo urbanstico, estn haciendo que los hbitats rompan su unidad afectando a la biodiversidad mediante
la reduccin en la disponibilidad de biotopos. La fragmentacin de hbitat involucra invariablemente un grado de destruccin
de hbitat.
Cambio climtico. La transformacin rpida del clima como consecuencia de la emisin de gases de efecto invernadero,
principalmente dixido de carbono liberado en la utilizacin industrial de combustibles fsiles origina la transformacin de
los ecosistemas bien por regresin de las especies o por desaparicin directa de las mismas.
Usos agrarios. El desarrollo de una agricultura intensiva, especialmente en zonas de escasa pluviometra, lleva aparejada
una destruccin de los hbitats en las zonas de nueva transformacin, as como el uso de abonos, fungicidas, herbicidas y
dems sustancias nocivas que pueden afectar a toda la cadena trfica destruyndola y producir contaminacin de las aguas
subterrneas. Del mismo modo se produce la imposicin del monocultivo que acaba afectando a los ecosistemas cercanos
por las posibles hibridaciones, asilvestramiento y desarrollo de nuevas plagas.
Daos antrpicos directos. Factores como la caza o pesca ilegal, el uso de venenos o la recoleccin directa del campo de
especies, introduce una amenaza no despreciable.

10.1.4.4

Algunas singularidades del territorio aragons

Las cualidades descritas, y que definen nuestro territorio, favorecen una gran biodiversidad. Se recogen a continuacin algunas
de las especies ms emblemticas de Aragn, la mayora incluida en el catlogo de especies amenazadas de Aragn.
FLORA En los Pirineos por encima de los 2.300 metros de altitud las condiciones climticas no permiten el desarrollo de
rboles y arbustos. Tan slo crecen plantas herbceas. En estos prados destacan plantas de flores muy vistosas como un lirio

124

ANEXO: El Medio Ambiente en Aragn

endmico del Pirineo y de la cordillera Cantbrica llamado Iris xyphioides, y en las repisas calizas la conocida flor de nieve o
Edelweiss (Leontopodium alpinum).
Especialmente importantes son las especies rupcolas existentes en Aragn. As destaca Borderea chouardii endmica de la
localidad de Sopeira (Huesca) y cuya familia es netamente tropical, siendo la especie un relicto de la pocas ms clidas del
Secundario y primera mitad del Terciario. En oquedades silceas o calcoesquistosas del Pirineo crece otro endemismo, es
Androsace pyrenaica, con forma de almohadilla densa y flores blancas.
En el piso subalpino se encuentran los bosques ms altos del Pirineo, dominados por pino negro (Pinus uncinata), junto con otras
especies. El piso montano del Pirineo, entre 800 y 1.600 metros de altitud, alberga gran variedad de especies, destacando las zonas
de haya que en muchas ocasiones se mezcla con el abeto, es en estos bosques hmedos (principalmente hayedos) y en las praderas
hmedas cercanas donde crece el zapatito de dama (Cypripedium calceolus), orqudea de especial belleza. En el pirineo central y
oriental es el pino royo el bosque ms frecuente. En este piso se encuentran los quejigos y ms abajo o en exposicin al sur estn
los carrascales. La degradacin da lugar en una primera fase al coscojar y en una segunda a matorral mediterrneo.
La depresin del Ebro viene marcada por una continentalidad que provoca una fuerte aridez. Esto y los diferentes tipos de suelo
han hecho que las plantas se hayan especializado en condiciones extremas, siendo esta zona el origen de especies endmicas
o raras en estas latitudes, como por ejemplo Senecio aurcula o Krascheninnikovia ceratoides que son reliquias de las estepas
del terciario y una conexin viva entre frica, Oriente Medio y Europa. Muy especializadas son las plantas halfilas, al vivir
exclusivamente en zonas salobres, destacando por su rareza Halopeplis amplexicaulis y Microcnemum coralloides.
En el sistema ibrico encontramos carrascales, quejigares y pinares de pino rodeno o pino negral segn zonas y altura. En las
zonas calizas con presencia de yesos crece una planta endmica aragonesa se trata de la crujiente (Vella pseudocytisus). En los
pramos del Sistema Ibrico las plantas estn sometidas a fras temperaturas y fuertes vientos, en este ambiente se encuentran
plantas del centro-oeste de Asia, muy raras en Europa como Artemisia armeniaca. En las cumbres destacan plantas endmicas
como Sideritis fernandez-casii, o Sideritis javalambrensis.
Respecto a la vegetacin riparia citar brevemente Salix daphnoides que tiene su limite por el oeste en el Pirineo y Apium repens
que habita en praderas y juncales junto a ros. En los prados de cuencas endorreicas como la de Gallocanta aparece Puccinellia
pungens y Lythrum flexuosum endemismo que tambin aparece en Rubielos de Mora.
La fauna tambin aparece con una riqueza excepcional en Aragn. As el medio acutico presenta especies como el camarn
(Atyaephyra desmaresti) en el Ebro, que en realidad es un pequeo decpodo que no sobrepasa los dos centmetros y medio
o tres de longitud. Ms conocidos son decpodos como el cangrejo de ro autctono (Austropotamobius pallipes) que est
siendo desplazado por el cangrejo de ro americano. En aguas ms tranquilas la presencia de bivalvos como la margaritona
(Margaritifera auricularia), es importante pues fue una especie que se supuso durante un tiempo extinta pero que ha reaparecido
situada especialmente en el Canal Imperial de Aragn.
En cuanto a los vertebrados destaca en la fauna ctia las especies autctonas como la madrilla (Chondrostoma miegii) cuya rea
de distribucin se limita a la cuenca del Ebro, algunos ros de vertiente cantbrica y del suroeste francs, el pez fraile o blenio
de ro (Blennius fluviatilis) en peligro de extincin, o la lamprehuela (Cobitis calderon), y la colmilleja (Cobitis maroccana), endmicos
peninsulares.
Entre los anfibios, destaca una especie que qued aislada tras la ltima glaciacin, y que ha evolucionado independientemente,
se trata de la rana pirenaica (Rana pyrenaica) que vive nicamente en los torrentes de montaa.
Respecto a los reptiles destacar dos tortugas acuticas autctonas, el galpago leproso (Mauremys caspita), y el europeo (Emys
orbicularis).
Refirindonos a la fauna orntica en Aragn se puede decir que es muy rica y variada, presentando numerosos endemismos o
rarezas:
Asociada a zonas hmedas se encuentran especies como la grulla (Grus grus) que se instala en gran nmero en la laguna de
Gallocanta o el avetoro (Botaurus stellaris) y que adems de una masa hmeda necesita una buena cobertura de vegetacin
lacustre.
Las rapaces presentan un grupo amplio de especies, como los necrfagos quebrantahuesos (Gypaetus barbatus), alimoche
(Neophron percnopterus), o buitre (Gyps fulvus). Del resto de rapaces destacan por reducida distribucin el guila-azor
perdicera (Hieraetus fasciatus).

125

Manual de Restauracin de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragn

Existe una serie de aves de origen rtico que han quedado relegados tras la retirada glaciar, y entre ellas destaca la perdiz nival
(Lagopus mutus). En los bosques hmedos del norte de la comunidad se encuentra tambin el urogallo (Tetrao urogallus).
En las zonas esteparias relacionadas con las reas cerealistas o de herbazales sin roturar destaca un ave cuyas poblaciones
se estn reduciendo en los ltimos aos, la avutarda (Otis tarda). Junto con el sisn comn (Tetrax tetrax), la ganga comn
(Pterocles alchata), la endmica alondra de Dupont (Chersophilus duponti), y rapaces como el aguilucho cenizo (Circus pygargus),
el plido (Circus cianeus), y el cerncalo primilla (Falco naumanni).
Entre los mamferos son relevantes la nutria (Lutra lutra) que est estableciendo poblaciones en aquellas zonas donde los ros
presentan una adecuada calidad y el oso pardo (Ursus arctos) con el que se trabaja arduamente para su recuperacin con el fin
de aunar los problemas ganaderos con su supervivencia.

126

Glosario

11
A
B
C
E

F
H
L
M

Glosario

Aguas someras: Aguas casi superficiales.


Angiosperma: Planta con flores, cuyas semillas se encuentran encerradas en el interior de un fruto.

Biotopo: Territorio cuyas condiciones ambientales son las adecuadas para que en l se desarrolle una determinada
comunidad de seres vivos.

Calccolas: Plantas y asociaciones vegetales que se desarrollan mejor en terrenos calizos.

Edfico: Perteneciente o relativo al suelo.


Endmico: Propio del lugar.
Enmienda: Producto que se aporta a un suelo para modificar sus caractersticas qumicas o fsicas.
Esclerfilo: Tipo de formacin forestal caracterizado por tener hoja dura, rgida, pequea y resistente y adaptada a
largos periodos de sequa.
Escorrenta: Agua de lluvia que discurre por la superficie de un terreno.
Estabilizador: Material que se aade al suelo para aglomerar las partculas sueltas de las capas superficiales.
Eutrofizacin: Incremento de sustancias nutritivas en aguas.

Fertilizante: Producto que aporta nutrientes a un suelo.

Helifilo: Organismo o comunidad de plantas que requiere mucha luz o sol para su ptimo desarrollo.
Hiperxrfilo: Tipo de formacin forestal adaptado a hbitat ridos.

Limncola: Grupo de aves costeras o ribereas, que viven en el barro o lodo.

Macrfitos: Vegetales que completan su ciclo vital con sus partes vegetativas sumergidas.
Marjal: Es un terreno bajo y pantanoso.
Mulch: Material que se aade a la superficie de un suelo para controlar la erosin, reducir la evaporacin y la escorrenta
as como proteger las semillas.

127

Manual de Restauracin de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragn

N
P

Nitrfilos: Planta o comunidad vegetal habitante de terrenos ricos en sales de nitrgeno.

Palustre: Relativo o perteneciente a pantanos o zonas pantanosas.


Planta macroscpica no vascular: Planta visible a simple vista sin tejido vascular.
Planta vascular: Planta que ha desarrollado un sistema vascular que transporta agua, minerales, azucares, y otros
nutrientes por todo el cuerpo de la planta.

Quironmidos: Son pequeos mosquitos de aspecto frgil y color grisceo.

Tepe: Pedazo de tierra cubierto de csped.

128

Bibliografa

12

Bibliografa

12.1

Referencias bibliogrficas

Para la elaboracin de esta publicacin se han tomado como referencia las publicaciones y los documentos sobre ejemplos
prcticos acometidos por empresas en sus explotaciones, que se recogen a continuacin.
Gua para la restauracin del medio natural afectado por la explotacin de canteras. Instituto Geolgico y Minero de Espaa. 1985
Minera y medio ambiente. Serie: Ingeniera Geoambiental. ITGE. 1988
Programa nacional de estudios geoambientales aplicados a la minera. Comunidad Autnoma de Valencia. ITGE. 1989
Manual de restauracin de terrenos y evaluacin de impactos ambientales en minera. Instituto Tecnolgico Geominero de Espaa. 1989
The aggregate handbook. National Stone Association. Estados Unidos. 1991
Gravieres et environnement. FSK/ASG. 1991
Evaluacin y correccin de impactos ambientales. Instituto Tecnolgico Geominero de Espaa. Ministerio de Industria, Comercio y Turismo. 1991
Working in partnership for a better environment. Redland Aggregates. 1993
Gaining ground. The environmental performance of the aggregates industry. BACMI. 1993
Suelos contaminados. ITGE. 1996
La nature dans lexploitation des gravires. Association Suisse des Sables et Graviers. Suiza. 1997
Cdigo de Buenas Prcticas Medioambientales en Canteras y Graveras.ANEFA. 1998
Restoration Award98. Dedicated to nature. UEPG. 1998
Paysage et amnagement de carrires. Linstallation de production et le site dexploitation. Union nationale des producteurs de granulats - UNPG. 1999
Amnagement des carrires. Quarry Rehabilitation. LAFARGE. 2000
Incidencias medioambientales del cese de explotaciones mineras. EURACOM. 2000
Good environmental practice in the European extractive industry. F. Brodkom. Centre Terre et Pierre. Blgica. 2000
Gua de restauracin de graveras. Instituto Geolgico y Minero de Espaa. 2001
Gua de buenas prcticas medioambientales en la industria extractiva europea. C. Luaces Frades. MINECO. 2002
ridos: Gua de buena apariencia en canteras y graveras. ANEFA. 2002
Lafarge and the environment. LAFARGE. 2003
Catlogo de especies herbceas y leosas bajas autctonas para la revegetacin de zonas degradadas en La Rioja. Consejera de Turismo, Medio Ambiente y
Poltica Territorial. Gobierno de La Rioja. 2003
Campaa de prevencin de riesgos laborales en la industria extractiva de los ridos. ANEFA. 2004
QPA Showcase 2004. Spotlighting sustainability in quarrying. QPA. 2004
Recuperacin de espacios degradados. Domingo Gmez Orea. MP. 2004
Explotaciones de ridos y medio ambiente. ANEFA. 2004
Plan Estratgico de Conservacin del Medio Natural. Plan Forestal de La Rioja. Consejera de Turismo, Medio Ambiente y Poltica Territorial. Gobierno de La
Rioja. 2004
Proteccin del suelo y desarrollo sostenible. Instituto Geolgico y Minero de Espaa. 2005
UEPG Sustainable Development Awards 2005. UEPG. 2005
Los ridos y el desarrollo sostenible. Premios ANEFA. ANEFA. 2005
El Manual de Restauracin de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto es una adaptacin, para Aragn, de la Gua de Buenas Prcticas en Restauracin de
Canteras y Graveras, elaborado por ANEFA en 2005, con subvencin de la Consejera de Empresa, Universidad y Ciencia de la Generalitat Valenciana y del
Manual de Restauracin de Minas a Cielo Abierto, elaborado por ANEFA en 2006, para la Consejera de Turismo, Medio Ambiente y Poltica Territorial del
Gobierno de La Rioja.
Varios ejemplos y proyectos de restauracin:
- ARENAS SILCEAS, S.A. (I)
- ARICEMEX, S.A. (I2)
- RIDOS ASPE, S.L.
- RIDOS LPEZ, S.L.
- RIDOS RODISN, S.A. (2)
- ARIMESA-RIDOS DEL MEDITERRNEO, S.A.
- ARIPRESA-RIDOS Y PREMEZCLADOS, S.A.U.
- AYUNTAMIENTO DE PINOSO (15)
- CALCINOR, S.A.
- CAOLINES LAPIEDRA, S.L. (14)
- COMPAA GENERAL DE CANTERAS, S.A. (3) (6)
- DIONISIO RUIZ, S.L. (4)
- EUGENIO BOTELLA, S.L.
- FORTE, S.A.
- GRAVERAS DEL JARAMA, S.L.
- GESTIN Y PLANIFICACIN MINERA (I6)

- HANSON HISPANIA, S.A.


- HOLCIM ARIDOS, S.L. (5) (I0)
- HORMIGONES, RIDOS Y MAQUINARIA, S.A.-HAYMSA.
- HORMIGONES CIUDAD REAL, S.A.
- HORMISORIA, S.A.
- OMYA CLARIANA, S.A.
- LA PALOMA SEGOVIANA, S.A.
- PROCOSANZ RIDOS, S.A. (8)
- READYMIX ASLAND, S.A. (7)
- PROJAR, S.A.
- TARMAC IBERIA, S.A.U. (9) (1I)
- SEBASTIN NAVARRO, S.L.
- TRANSPORTE DE AGLOMERADOS Y MATERIALES, S.A.-TRAMSA.
- TECNOLOGA Y RECICLADO, S.L.
- WBB ESPAA (I3)
- VIVEROS JOS DALMAU, S.A.

129

Manual de Restauracin de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragn

12.2

Pginas web

www .igme .es


www .ine .es
www .mma .es
www .projar .es
http://portal .aragob .es

12.3

Legislacin

ACTIVIDADES CLASIFICADAS

Decreto .2414/1961, .de .30 .de .noviembre, .por .el .que .se .aprueba .el .Reglamento .de .actividades .molestas, .insalubres, .nocivas .y .peligrosas . .(BOE .n .292 .de .07 .12 .61) .
Orden .de .15 .de .marzo .de .1963, .por .la .que .se .aprueba .la .Instruccin .para .la .aplicacin .del .Reglamento .de .Actividades .Molestas, .Insalubres, .Nocivas .y . .
. Peligrosas . .(BOE .n .79, .de .02 .04 .63) .
Decreto .2183/1968, .de .16 .de .agosto, .del .Ministerio .de .la .Gobernacin, .por .el .que .se .regula .la .aplicacin .del .reglamento .de .actividades .molestas, .insalubres, . .
. nocivas .y .peligrosas .en .zonas .de .dominio .pblico . .(BOE .n .227, .de .20 .09 .68) .
ARAGN

Decreto .109/1986, .de .14 .de .noviembre, .de .la .Diputacin .General .de .Aragn, .por .el .que .se .regula .la .intervencin .de .la .Diputacin .General .de .Aragn .en . .
. materia .de .actividades .molestas, .insalubres, .nocivas .y .peligrosas . .(BOA .n117, .de .24 .11 .86) .
Orden .de .28 .de .noviembre .de .1986, .del .Departamento .de .Urbanismo, .Obras .Pblicas .y .Transportes, .por .la .que .se .regula .la .exencin .del .trmite .de .calificacin . .
. o .informe .de .determinadas .actividades, .por .las .Comisiones .Provinciales .de .Medio .Ambiente . .(BOA .n125, .de .12 .12 .86) .
Orden .de .28 .de .noviembre .de .1986, .del .Departamento .de .Urbanismo, .Obras .Pblicas .y .Transportes, .sobre .documentacin .que .acompaa .a .la .solicitud .de . .
. licencia .para .ejercicio .de .actividades .sometidas .al .Reglamento .de .Actividades .Molestas, .Insalubres, .Nocivas .y .Peligrosas .y .regulacin .del .trmite .de .visita .de . .
. comprobacin .para .el .ejercicio .de .tales .actividades . .(BOA .n125, .de .12 .12 .86) .

AGUAS

Real .Decreto .849/1986, .de .11 .de .abril, .por .el .que .se .aprueba .el .Reglamento .del .Dominio .Pblico .Hidrulico, .que .desarrolla .los .ttulos .Preliminar, .I, .IV, .V, .VI .y . .
. VII .de .la .Ley .29/1985, .de .2 .de .agosto, .de .Aguas . .(BOE .n .103, .de .30 .04 .86) .
Orden .de .23 .de .diciembre .de .1986 .por .la .que .se .dictan .normas .complementarias .en .relacin .con .las .autorizaciones .de .vertidos .de .aguas .residuales .(BOE . .
. n .312, .de .30 .12 .86) .
Orden .de .1 .de .julio .de .1987, .aprueba .los .mtodos .oficiales .de .anlisis .fisico-qumicos .para .aguas .potables .de .consumo .pblico .(BOE .n .163, .de .09 .07 .87) .
Orden .de .12 .de .noviembre .de .1987, .normas .de .emisin, .objetivos .de .calidad .y .mtodos .de .medicin .de .referencia .relativos .a .determinadas .sustancias . .
. nocivas .o .peligrosas .contenidas .en .los .vertidos .de .aguas .residuales . .(BOE .n .280, .de .23 .11 .87) .
Orden .de .8 .de .febrero .de .1988, .relativa .a .los .mtodos .de .medicin .y .a .la .frecuencia .de .muestreos .y .anlisis .de .aguas .superficiales .que .se .destinen .a .la . .
. produccin .de .agua .potable . .(BOE .n .53, .de .02 .03 .88) .
Orden .de .11 .de .mayo .de .1988, .caractersticas .bsicas .de .calidad .en .corrientes .de .aguas .superficiales .destinadas .a .la .produccin .de .agua .potable .(BOE .n .124, . .
. de .24 .05 .88) .
Real .Decreto .734/1988, .de .1 .de .julio, .establece .normas .de .calidad .de .las .aguas .de .bao . .(BOE .n .167, .de .13 .07 .88) .
Real .Decreto .927/1988, .de .29 .de .julio, .por .el .que .se .aprueba .el .Reglamento .de .la .Administracin .Pblica .del .Agua .y .de .la .Planificacin .Hidrolgica, .en .desarrollo . .
. de .los .ttulos .II .y .III .de .la .Ley .de .Aguas . .(BOE .n .209, .de .31 .08 .88) .
Orden .de .16 .de .diciembre .de .1988, .mtodos .y .frecuencias .de .anlisis .o .de .inspeccin .de .las .aguas .continentales .que .requieran .proteccin .o .mejora .para . .
. el .desarrollo .de .la .vida .pisccola . .(BOE .n .306, .de .22 .12 .88) .
Orden .de .19 .de .diciembre .de .1989 .por .la .que .se .dictan .normas .para .la .fijacin .en .ciertos .supuestos .de .valores .intermedios .y .reducidos .del .coeficiente .K, . .
. que .determina .la .carga .contaminante .del .canon .de .vertido .de .aguas .residuales . .(BOE .n .307, .de .23 .12 .89) .
Real .Decreto .1138/1990, .de .14 .de .septiembre, .aprueba .la .Reglamentacin .Tcnico .Sanitaria .para .abastecimiento .y .control .de .la .calidad .de .las .aguas .potables . . .
. (BOE .n .226, .de .20 .09 .90) .
Real .Decreto .1315/1992, .de .30 .de .octubre, .por .el .que .se .modifica .parcialmente .el .Reglamento .del .Dominio .Pblico .Hidrulico, .que .desarrolla .los .Ttulos . .
. Preliminar .I, .IV, .V, .VI .y .VII .de .la .Ley .29/1985, .de .2 .de .agosto, .de .Aguas, .aprobado .por .el .Real .Decreto .849/1986, .de .11 .de .abril . .(BOE .n .288, .de .01 .12 .92) .
Real .Decreto .484/1995, .de .7 .de .abril, .sobre .medidas .de .regularizacin .y .control .de .vertidos . .(BOE .n .95, .de .21 .04 .95) .

130

Bibliografa

Real .Decreto .509/1996, .de .15 .de .marzo, .de .desarrollo .del .Real .Decreto-Ley .11/1995, .de .28 .de .diciembre, .por .el .que .se .establecen .las .normas .aplicables . .
. al .tratamiento .de .las .aguas .residuales .urbanas . .(BOE .n .77, .de .29 .03 .96) .
Real .Decreto .1664/1998, .de .24 .de .julio, .por .el .que .se .aprueban .los .Planes .Hidrolgicos .de .cuenca . .(BOE .n .191, .de .11 .8 .98) .
Real .Decreto .2116/1998, .de .2 .de .octubre, .por .el .que .se .modifica .el .Real .Decreto .509/1996, .de .15 .de .marzo, .de .desarrollo .del .Real .Decreto-Ley .11/1995, . .
. de .28 .de .diciembre, .por .el .que .se .establecen .las .normas .aplicables .al .tratamiento .de .las .aguas .residuales . .(BOE .n .251, .de .20 .10 .98) .
Real .Decreto .995/2000, .de .2 .de .junio, .por .el .que .se .fijan .objetivos .de .calidad .para .determinadas .sustancias .contaminantes .y .se .modifica .el .Reglamento .de . .
. Dominio .Pblico .Hidrulico, .aprobado .por .el .Real .Decreto .849/1986, .de .11 .de .abril . .(BOE .n .147, .de .20 .6 .00) .
Real .Decreto .Legislativo .1/2001, .de .20 .de .julio, .por .el .que .se .aprueba .el .texto .refundido .de .la .Ley .de .Aguas . .(BOE .n .176, .de .24 .07 .01) .
Real .Decreto .606/2003, .de .23 .de .mayo, .por .el .que .se .modifica .el .Real .Decreto .849/1986, .de .11 .de .abril, .por .el .que .se .aprueba .el .Reglamento .del .Dominio . .
. Pblico .Hidrulico, .que .desarrolla .los .Ttulos .preliminar, .I, .IV, .V, .VI .y .VIII .de .la .Ley .29/1985, .de .2 .de .agosto, .de .Aguas . .(BOE .n135, .de .06 .06 .03) . .
Real .Decreto-Ley .2/2004, .de .18 .de .junio, .por .el .que .se .modifica .la .Ley .10/2001, .de .5 .de .julio, .del .Plan .Hidrolgico .Nacional . .(BOE .n .148, .de .19 .06 .04) .
Ley .11/2005, .de .22 .de .junio, .por .la .que .se .modifica .la .Ley .10/2001, .de .5 .de .julio, .del .Plan .Hidrolgico .Nacional . .(BOE .n .149, .de .23 .06 .05) .
Real .Decreto-Ley .15/2005, .de .16 .de .diciembre, .de .medidas .urgentes .para .la .regulacin .de .las .transacciones .de .derechos .al .aprovechamiento .de .agua . .(BOE .n .301, . .
. de .17 .12 .05) .
Resolucin .de .22 .de .diciembre .de .2005, .por .la .que .se .ordena .la .publicacin .del .Acuerdo .de .convalidacin .del .Real .Decreto-ley .15/2005, .de .16 .de .diciembre, . .
. de .medidas .urgentes .para .la .regulacin .de .las .transacciones .de .derechos .al .aprovechamiento .de .agua . .(BOE .n .311, .de .29/12/2005) .
Orden .MAM/985/2006, .de .23 .de .marzo, .por .la .que .se .desarrolla .el .rgimen .jurdico .de .las .entidades .colaboradoras .de .la .administracin .hidrulica .en .materia . .
. de .control .y .vigilancia .de .calidad .de .las .aguas .y .de .gestin .de .los .vertidos .al .dominio .pblico .hidrulico . .(BOE .n .81, .de .5/4/2006) .
Orden .MAM/3207/2006, .de .25 .de .septiembre, .por .la .que .se .aprueba .la .instruccin .tcnica .complementaria .MMA-EECC-1/06, .determinaciones .qumicas .y . .
. microbiolgicas .para .el .anlisis .de .las .aguas . .(BOE .n .250, .de .19 .10 .06) .
ARAGN

Resolucin .de .5 .de .diciembre .de .2001 .de .la .Direccin .del .Instituto .Aragons .del .Agua, .por .la .que .se .aprueba .el .Reglamento .de .los .vertidos .de .aguas .residuales . .
. a .las .redes .municipales .de .alcantarillado . .(BOA .n146, .de .12 .12 .01) . .
Decreto .38/2004, .de .24 .de .febrero, .del .Gobierno .de .Aragn, .por .el .que .se .aprueba .el .Reglamento .de .los .vertidos .de .aguas .residuales .a .las .redes .municipales . .
. de .alcantarillado . .(BOA .n30, .de .10 .03 .04) .
Resolucin .de .22 .de .octubre .de .2004, .del .Instituto .Aragons .del .Agua, .por .la .que .se .aprueba .el .modelo .oficial .de .acta .de .inspeccin .de .vertidos .y .control . .
. de .efluentes .(BOA .n139, .de .26 .11 .04) .
Resolucin .de .10 .de .agosto .de .2005, .de .la .Direccin .General .para .la .Biodiversidad, .por .la .que .se .dispone .la .publicacin .del .Convenio .de .colaboracin . .
. entre .el .Ministerio .de .Medio .Ambiente .y .la .Comunidad .Autnoma .de .Aragn, .sobre .actuaciones .de .la .Direccin .General .para .la .Biodiversidad .en .materia . .
. de .Restauracin .Hidrolgico .Forestal . .(BOE .n .218, .de .12 .09 .05) .
Real .Decreto .1419/2005, .de .25 .de .noviembre, .por .el .que .se .adoptan .medidas .administrativas .excepcionales .para .la .gestin .de .los .recursos .hidrulicos .y . .
. para .corregir .los .efectos .de .la .sequa .en .las .cuencas .hidrogrficas .de .los .ros .Guadiana, .Guadalquivir .y .Ebro . .( .BOE .n .301, .de .17 .12 .05) .
Orden .de .30 .de .junio .de .2006, .del .Departamento .de .Medio .Ambiente, .sobre .delegacin .de .competencias .para .la .asistencia .al .Consejo .Nacional .del .Agua . . .
. (BOA .n .76, .de .5 .07 .06) .
Resolucin .de .9 .de .agosto .de .2006, .de .la .Direccin .General .para .la .Biodiversidad, .por .la .que .se .dispone .la .publicacin .del .Convenio .de .colaboracin .entre . .
. el .Ministerio .de .Medio .Ambiente .y .la .Comunidad .Autnoma .de .Catalua, .sobre .actuaciones .en .materia .de .Restauracin .Hidrolgico-Forestal . .(BOE .n .219, . .
. de .13 .09 .06) .

ATMSFERA (POLVO, RUIDO, VIBRACIONES Y GASES)

Ley .38/1972, .de .22 .de .diciembre .de .Proteccin .del .Ambiente .Atmosfrico . .(BOE .n .309, .de .26 .12 .72) .
Orden .de .18 .de .octubre .de .1976, .sobre .prevencin .y .correccin .de .la .Contaminacin .Atmosfrica .Industrial .(BOE .n .290, .de .03 .12 .76) .
Real .Decreto .1613/1985, .de .1 .de .agosto .por .el .que .se .modifica .parcialmente .el .Decreto .833/1975, .de .6 .de .febrero .y .se .establecen .nuevas .normas .de .calidad . .
. del .aire .en .lo .referente .a .contaminacin .por .dixido .de .azufre .y .partculas . .(BOE .n .219, .de .12-09 .85) .
Real .Decreto .2616/1985, .de .9 .de .octubre, .sobre .homologacin .de .vehculos .automviles .de .motor, .en .lo .que .se .refiere .a .su .emisin .de .gases .contaminantes . . .
. (BOE .n .13, .de .15-01-86) .
Real .Decreto .1154/1986, .de .11 .de .abril, .por .el .que .se .modifica .el .Real .Decreto .1613/1985, .de .1 .de .agosto, .sobre .normas .de .calidad .del .ambiente: .Declaracin . .
. por .el .Gobierno .de .zonas .de .atmsfera .contaminada . .(BOE .n .146, .de .14 .06 .86) .
Real .Decreto .2028/1986, .de .6 .de .junio .sobre .normas .para .aplicacin .de .Directivas .Comunitarias .relativas .a .la .homologacin .de .tipos .de .vehculos, .remolques, . .
. semi .rremolques .y .sus .partes .y .piezas . .(BOE .n .236, .de .02 .10 .86) .
Real .Decreto .2482/1986, .de .25 .de .septiembre, .por .el .que .se .modifica .el .Decreto .2204/1975, .de .23 .de .agosto, .y .se .fijan .especificaciones .de .gasolinas, .gasleos . .
. y .fuelleos .en .concordancia .con .las .de .la .CEE . .(BOE .n .291, .de .05 .12 .86) .
Real .Decreto .717/1987, .de .27 .de .mayo, .sobre .contaminacin .atmosfrica .por .dixido .de .nitrgeno .y .plomo: .Normas .de .calidad .del .ambiente . .(BOE .n .135, . .
. de .10 .06 .87) . .
Real .Decreto .245/1989, .de .27 .de .febrero, .sobre .determinacin .y .limitacin .de .la .potencia .acstica .admisible .de .determinado .material .y .maquinaria .de .obra . . .
. (BOE .n .60, .de .11 .03 .89) . .
Orden .de .3 .de .septiembre .de .1990 .sobre .el .cumplimiento .de .la .Directiva .88/76/CEE .sobre .emisiones .de .gases .de .escape .procedentes .de .vehculos .automviles . .
. (BOE .n .213, .de .05 .09 .90) . .
Real .Decreto .1321/1992, .de .30 .de .octubre .por .que .se .modifica .parcialmente .el .Real .Decreto .1613/1985, .de .1 .de .agosto, .y .se .establecen .nuevas .normas .de . .
. calidad .del .aire .en .lo .referente .a .la .contaminacin .por .dixido .de .azufre .y .partculas . .(BOE .n .289, .de .02 .12 .92) . .
Ley .16/2002, .de .1 .de .julio, .de .prevencin .y .control .integrados .de .la .contaminacin .(BOE .n .157, .de .02 .07 .02, .pginas: .23910 .a .23927) .
Real .Decreto .1073/2002, .de .18 .de .octubre, .sobre .evaluacin .y .gestin .de .la .calidad .del .aire .ambiente .en .relacin .con .el .dixido .de .azufre, .dixido .de . .
. nitrgeno, .xidos .de .nitrgeno, .partculas, .plomo, .benceno .y .monxido .de .carbono . .(BOE .n .260, .de .30 .10 .02) .
Ley .37/2003, .de .17 .de .noviembre, .del .Ruido . .(BOE .n .276, .de .18 .11 .03) . .
Real .Decreto .1513/2005, .de .16 .de .diciembre, .por .el .que .se .desarrolla .la .Ley .37/2003, .de .17 .de .noviembre, .del .Ruido, .en .lo .referente .a .la .evaluacin .y .gestin . .
. del .ruido .ambiental . .(BOE .n301, .de .17 .12 .05) .
Real .Decreto .524/2006, .de .28 .de .abril, .por .el .que .se .modifica .el .Real .Decreto .212/2002, .de .22 .de .febrero, .por .el .que .se .regulan .las .emisiones .sonoras .en . .
. el .entorno .debidas .a .determinadas .mquinas .de .uso .al .aire .libre . .(BOE .n106, .de .04 .05 .06)

131

Manual de Restauracin de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragn

ARAGN

Orden .de .15 .de .junio .de .1994, .del .Departamento .de .Medio .Ambiente . .por .la .que .se .establecen .los .modelos .de .Libro .Registro .de .las .emisiones .contaminantes . .
. a .la .atmsfera .en .los .procesos .industriales .y .Libro .de .Registro .de .las .emisiones .contaminantes .a .la .atmsfera .en .las .instalaciones .de .combustin .(BOA .n78, . .
. de .27 .06 .94)
Decreto .25/1999, .de .23 .de .marzo, .del .Gobierno .de .Aragn . .por .el .que .se .regula .el .contenido .de .los .informes .de .los .organismos .de .control .sobre .contaminacin . .
. atmosfrica, .en .la .Comunidad .Autnoma .de .Aragn . .(BOA .n40, .de .07 .04 .99)
Orden .de .17 .de .enero .de .2001, .del .Departamento .de .Medio .Ambiente . .Por .la .que .se .modifica .la .Orden .de .15 .de .junio .de .1994, .del .Departamento .de .Medio . .
. Ambiente, .por .la .que .se .establecen .los .modelos .de .libro .registro .de .las .emisiones .contaminantes .a .la .atmsfera .en .los .procesos .industriales .y .libro .registro . .
. de .las .emisiones .contaminantes .a .la .atmsfera .en .las .instalaciones .de .combustin . .(BOA .n16, .de .07 .02 .01)
Orden .de .31 .de .agosto .de .2004, .del .Departamento .de .Medio .Ambiente, .por .el .que .se .autoriza .la .encomienda .de .gestin .al .Instituto .Aragons .de .Gestin . .
. Ambiental .de .las .actividades .relacionadas .con .la .entrada .en .vigor .del .Real .Decreto .Ley .5/2004, .de .27 .de .agosto, .por .el .que .se .regula .el .rgimen .del .comercio . .
. de .derechos .de .emisin .de .gases .de .efecto .invernadero . .(BOA .n .108, .de .13 .09 .04) .

BIODIVERSIDAD, FLORA Y FAUNA

Ley .de .8 .de .junio .de .1957, .de .montes .(BOE .n .151, .de .10 .06 .57) .
Orden .de .17 .de .junio .de .1982, .por .la .que .se .aprueba .el .Plan .Bsico .de .lucha .contra .incendios .forestales .y .normas .complementarias .(BOE .n .147, .de .21 .06 .82) .
Real .Decreto .3091/1982, .de .15 .de .octubre, .sobre .proteccin .de .especies .amenazadas .de .la .flora .silvestre . .(BOE .n .280, .de .22 .11 .82) .
Real .Decreto .1270/1985, .de .25 .de .mayo, .por .el .que .se .controlan .por .los .centros .de .inspeccin .de .comercio .exterior .de .productos .afectados .por .la . .
. Convencin .sobre .el .Comercio .Internacional .de .Especies .Amenazadas .de .Fauna .y .Flora .Silvestres . .(BOE .n .180, .de .29 .07 .85) .
Ley .4/1989, .de .27 .de .marzo, .de .Conservacin .de .los .Espacios .Naturales .y .de .la .Flora .y .Fauna .Silvestres . .(BOE .n .74, .de .28 .03 .89) .
Real .Decreto .439/1990, .de .30 .de .marzo, .por .el .que .se .regula .el .Catlogo .General .de .Especies .Amenazadas . .(BOE .n .82 .de .05 .04 .92) .
Real .Decreto .1997/1995, .de .7 .de .diciembre . .Espacios .Naturales . .Establece .medidas .para .contribuir .a .garantizar .la .biodiversidad .mediante .la .conservacin .de . .
. los .hbitats .naturales .y .de .la .flora .y .fauna .silvestres . .(BOE .n .310 .de .28 .12 .95) . .(Correccin .de .errores: .BOE .n .129, .de .28 .05 .96) .
Ley .40/1997, .de .5 .de .noviembre, .sobre .reforma .de .la .Ley .4/1989, .de .27 .de .marzo, .de .Conservacin .de .los .Espacios .Naturales .y .de .la .Flora .y .Fauna .Silvestres . . .
. (BOE .n .266, .de .06 .11 .97) .
Real .Decreto .1193/1998, .de .12 .de .junio, .por .el .que .se .modifica .el .Real .Decreto .1997/1995, .de .7 .de .diciembre, .por .el .que .se .establecen .medidas .para .contribuir . .
. a .garantizar .la .biodiversidad .mediante .la .conservacin .de .los .hbitats .naturales .y .de .la .flora .y .fauna .silvestres . .(BOE .n .151, .de .25 .6 .98) .
Orden .de .9 .de .julio .de .1998, .por .la .que .se .incluyen .determinadas .especies .en .el .Catlogo .Nacional .de .Especies .Amenazadas .y .cambian .de .categora .otras . .
. especies .que .ya .estn .incluidas .en .el .mismo .(BOE .n .172, .de .20 .7 .98) .
Orden .de .10 .de .marzo .de .2000 .por .la .que .se .incluyen .en .el .Catlogo .Nacional .de .Especies .Amenazadas .determinadas .especies, .subespecies .y .poblaciones . .
. de .flora .y .fauna .y .cambian .de .categora .y .se .excluyen .otras .especies .ya .incluidas .en .el .mismo .(BOE .n .72, .de .24 .3 .00) .
REAL .DECRETO .289/2003, .de .7 .de .marzo, .sobre .comercializacin .de .los .materiales .forestales .de .reproduccin .(BOE .n .58, .de .08 .03 .03) . .
Ley .43/2003, .de .21 .de .noviembre, .de .Montes .(BOE .n .280, .de .22 .11 .03) . .
Real .Decreto .435/2004, .de .12 .de .marzo, .por .el .que .se .regula .el .Inventario .nacional .de .zonas .hmedas .(BOE .n .73, .de .25 .03 .04) . .
Orden .MAM/2784/2004, .de .28 .de .mayo, .por .la .que .se .excluye .y .cambian .de .categora .determinadas .especies .en .el .Catlogo .Nacional .de .Especies .Amenazadas . .
. (BOE .n .197, .de .16 .08 .04) . .
Ley .9/2006, .de .28 .de .abril, .sobre .evaluacin .de .los .efectos .de .determinados .planes .y .programas .en .el .medio .ambiente . .(BOE .n .102 .,de .29 .04 .06) .
Resolucin .de .10 .de .julio .de .2006, .de .la .Secretara .General .para .el .Territorio .y .la .Biodiversidad, .por .la .que .se .declaran .las .Zonas .Sensibles .en .las .Cuencas . .
. Hidrogrficas .Intercomunitarias . .(BOE .n .179, .de .28 .07 .06) .
ARAGN

Decreto .129/1991 .de .1 .de .agosto, .de .la .Diputacin .General .de .Aragn, .por .el .que .se .aprueba .el .Reglamento .del .procedimiento .de .aprobacin .de .los .Planes . .
. de .Ordenacin .de .los .Recursos .Naturales . .(BOA .n99, .de .09 .08 .91) .
Decreto .49/1995, .de .28 .de .marzo, .de .la .Diputacin .General .de .Aragn, .por .el .que .se .regula .el .Catlogo .de .Especies .Amenazadas .de .Aragn . .(BOA .n42, .de . .
. 07 .04 .95)
Decreto .181/2005, .de .6 .de .septiembre, .del .Gobierno .de .Aragn, .por .el .que .se .modifica .parcialmente .el .Decreto .49/1995, .de .28 .de .marzo, .de .la .Diputacin . .
. General .de .Aragn, .por .el .que .se .regula .el .Catlogo .de .Especies .Amenazadas .de .Aragn . .(BOA .n114, .de .23 .09 .05) .
Ley .15/2006, .de .28 .de .diciembre, .de .Montes .de .Aragn . .(BOA .n .149, .de .30 .12 .06) .
Ley .7/2006, .de .22 .de .junio, .de .proteccin .ambiental .de .Aragn . .(BOA .n .81, .de .17 .07 .06) . .

IMPACTO AMBIENTAL

Real .Decreto .2994/1982, .de .15 .de .octubre, .sobre .restauracin .del .espacio .natural .afectado .por .actividades .mineras .(BOE .n .274, .de .15 .11 .82) .
Orden .de .20 .de .noviembre .de .1984 .por .la .que .se .desarrolla .el .Real .Decreto .2994/1982, .de .15 .de .octubre, .sobre .restauracin .del .espacio .natural .afectado . .
. por .actividades .mineras .(BOE .n .285, .de .28 .11 .84) .
Real .Decreto .1116/1984, .de .9 .de .mayo, .sobre .restauracin .del .espacio .natural .afectado .por .las .explotaciones .de .carbn .a .cielo .abierto .y .el .aprovechamiento . .
. racional .de .estos .recursos .energticos .(BOE .n .141, .de .13 .06 .84) .
Orden .de .13 .de .junio .de .1984 .sobre .normas .para .la .elaboracin .de .los .planes .de .explotacin .y .restauracin .del .espacio .natural .afectado .por .las .explotaciones . .
. de .carbn .a .cielo .abierto .y .el .aprovechamiento .racional .de .estos .recursos .energticos .(BOE .n .143, .de .15 .06 .84) .
Real .Decreto .Legislativo .1302/1986, .de .28 .de .junio, .de .Evaluacin .de .Impacto .Ambiental .(BOE .n .155, .de .30 .06 .86) .
Real .Decreto .1131/1988, .de .30 .de .septiembre, .por .el .que .se .aprueba .el .Reglamento .para .la .ejecucin .del .Real .Decreto .Legislativo .1302/1986, .de .28 .de .junio, . .
. de .Evaluacin .de .Impacto .Ambiental . .(BOE .n .239, .de .05 .10 .88) .
REAL .DECRETO-LEY .9/2000, .de .6 .de .octubre, .de .modificacin .del .Real .Decreto .legislativo .1302/1986, .de .28 .de .junio, .de .Evaluacin .de .Impacto .Ambiental . . .
. (BOE .n .241, .de .7 .10 .00)
Ley .6/2001, .de .8 .de .mayo, .de .modificacin .del .Real .Decreto .legislativo .1302/1986, .de .28 .de .junio, .de .evaluacin .de .impacto .ambiental .(BOE .n .111, .de .09 .05 .01) .

132

Bibliografa

ARAGN

Decreto .45/1994, .de .4 .de .marzo .de .evaluacin .de .impacto .ambiental .(BOA .n35, .de .18 .03 .04)
Decreto .118/1997, .de .8 .de .julio, .del .Gobierno .de .Aragn, .por .el .que .se .designa .a .la .Direccin .General .de .Calidad .Ambiental .del .Departamento .de .Agricultura . .
. y .Medio .Ambiente, .rgano .competente .para .el .registro .de .empresas .que .se .adhieran .con .carcter .voluntario .a .un .sistema .comunitario .de .gestin .y .auditoria . .
. ambientales . .(BOA .n83, .de .18 .07 .97)
Decreto .312/2002, .de .8 .de .octubre .por .el .que .se .atribuyen .determinadas .competencias .en .materia .de .evaluacin .de .impacto .ambiental . .(BOA .n128, .de . .
. 28 .10 .02)
Resolucin .de .7 .de .junio .de .2005, .de .la .Secretara .General .Tcnica, .por .la .que .se .aprueba .el .Plan .de .inspeccin, .control .y .vigilancia .ambiental .de .la .Comunidad . .
. Autnoma .de .Aragn . .(BOA .n .92, .de .1 .08 .05) .

RESIDUOS

Real .Decreto .Legislativo .1163/1986, .de .13 .de .junio .por .el .que .se .modifica .la .Ley .42/1975, .de .19 .de .noviembre, .sobre .Residuos .y .Desechos .Slidos .y .Urbanos . .
. (BOE .n .149, .de .23 .06 .86) .
Real .Decreto .833/1988 .de .20 .de .julio .por .el .que .se .aprueba .el .Reglamento .para .la .ejecucin .de .la .Ley .20/1986, .Bsica .de .Residuos .Txicos .y .Peligrosos . . .
. (BOE .n .182, .de .30 .07 .88) .
Orden .de .28 .de .febrero .de .1989, .por .la .que .se .regula .la .gestin .de .aceites .usados . .(BOE .n .57, .de .08 .03 .89) .
Orden .de .13 .de .octubre .de .1989, .sobre .Residuos .Txicos .y .Peligrosos, .mtodos .de .caracterizacin . .(BOE .n .270, .de .10 .10 .89) .
Real .Decreto .1078/1993, .de .2 .de .julio, .sobre .clasificacin, .envasado .y .etiquetado .de .preparados .peligrosos .(BOE .n216, .de .09 .09 .93 .)
Real .Decreto .363/1995, .de .10 .de .marzo, .por .el .que .se .aprueba .el .Reglamento .sobre .notificacin .de .sustancias .nuevas .y .clasificacin, .envasado .y .etiquetado . . .
. de .sustancias .peligrosas . .(BOE .n .133, .de .05 .06 .95) .
Real .Decreto .45/1996, .de .19 .de .enero, .por .el .que .se .regulan .diversos .aspectos .relacionados .con .las .pilas .y .los .acumuladores .que .contengan .determinadas . .
. materias .peligrosas . .(BOE .n .48 .de .24 .02 .96) .
Ley .11/1997, .de .24 .de .abril, .de .Envases .y .Residuos .de .Envases .(BOE .n .99, .de .25 .04 .97)
Real .Decreto .952/1997, .de .20 .de .junio, .por .el .que .se .modifica .el .Reglamento .para .la .ejecucin .de .la .Ley .20/1986, .de .14 .de .mayo, .Bsica .de .Residuos .Txicos . .
. y .Peligrosos, .aprobado .mediante .Real .Decreto .833/1988, .de .20 .de .julio . .(BOE .n .160, .de .05 .07 .97) .
Ley .10/1998, .de .21 .de .abril, .de .Residuos . .(BOE .n .96, .de .22 .04 .98) .
Real .Decreto .700/1998, .de .24 .de .abril, .por .el .que .se .modifica .el .Reglamento .sobre .notificacin .de .sustancias .nuevas .y .clasificacin, .envasado .y .etiquetado . .
. de .sustancias .peligrosas, .aprobado .por .el .Real .Decreto .363/1995, .de .10 .de .marzo .(BOE .n .110, .de .8 .05 .98) .
Real .Decreto .1425/1998, .de .3 .de .julio, .por .el .que .se .modifica .el .Real .Decreto .sobre .clasificacin, .envasado .y .etiquetado .de .preparados .peligrosos, .aprobado . .
. por .el .Real .Decreto .1078/1993, .de .2 .de .julio .(BOE .n .159, .de .04 .07 .98)
Resolucin .de .17 .de .noviembre .de .1998 .de .la .Direccin .General .de .Calidad .y .Evaluacin .Ambiental .del .Ministerio .de .Medio .Ambiente, .por .la .que .se .publica . .
. el .Catlogo .Europeo .de .Residuos .(CER) .aprobado .mediante .Decisin .94/3/CE, .de .la .Comisin, .de .20 .de .diciembre .de .1993 .(BOE .n .7, .de .08 .01 .99)
Real .Decreto .1254/1999, .de .16 .de .julio, .por .el .que .se .aprueban .medidas .de .control .de .los .riesgos .inherentes .a .los .accidentes .graves .en .los .que .intervengan . .
. sustancias .peligrosas .(BOE .n .172, .de .20 .7 .99) .
Orden .de .16 .de .julio .de .1999 .por .la .que .se .modifican .los .anexos .I .y .V .del .Reglamento .sobre .notificacin .de .sustancias .nuevas .y .clasificacin, .envasado .y . .
. etiquetado .de .sustancias .peligrosas, .aprobado .por .el .Real .Decreto .363/1995, .de .10 .de .marzo .(BOE .n .178, .de .27 .07 .99) .
Real .Decreto .1378/1999, .de .27 .de .agosto, .por .el .que .se .establecen .medidas .para .la .eliminacin .y .gestin .de .los .policlorobifenilos, .policloroterfenilos .y . . .
. aparatos .que .los .contengan .(PCBs/PCTs) .(BOE .n .206, .de .28 .08 .99) . .* .Orden .de .5 .de .octubre .de .2000 .por .la .que .se .modifican .los .anexos .I, .III, .IV .y .VI .del . .
. Reglamento .sobre .notificacin .de .sustancias .nuevas .y .clasificacin, .envasado .y .etiquetado .de .sustancias .peligrosas, .aprobado .por .el .Real .Decreto .363/1995, . . .
. de .10 .de .marzo .(BOE .n .243, .de .10 .10 .00) .
Orden .de .25 .de .octubre .de .2000 .por .la .que .se .modifican .el .anejo .1 .del .Real .Decreto .45/1996, .de .19 .de .enero, .por .el .que .se .regulan .diversos .aspectos . . .
. relacionados .con .las .pilas .y .los .acumuladores .que .contengan .determinadas .materias .peligrosas, .y .el .anexo .I .del .Real .Decreto .1406/1989, .de .10 .de .noviembre, . .
. por .el .que .se .imponen .limitaciones .a .la .comercializacin .y .uso .de .ciertas .sustancias .y .preparados .peligrosos .(BOE .n .258, .de .27 .10 .00) .
Resolucin .de .9 .de .abril .de .2001, .de .la .Secretara .General .de .Medio .Ambiente, .por .la .que .se .dispone .la .publicacin .del .Acuerdo .de .Consejo .de .Ministros, .de .6 . .
. de .abril .de .2001, .por .el .que .se .aprueba .el .Plan .Nacional .de .Descontaminacin .y .Eliminacin .de .Policlorobifenilos .(PCB), .Policloroterfenilos .(PCT) .y .Aparatos . .
. que .los .contengan .(2001-2010) .(BOE .n .93, .de .18 .04 .01) .
Orden .de .5 .de .abril .de .2001 .por .la .que .se .modifican .los .anexos .I, .IV, .V, .VI .y .IX .del .Reglamento .sobre .notificacin .de .sustancias .nuevas .y .clasificacin, .envasado . .
. y .etiquetado .de .sustancias .peligrosas, .aprobado .por .el .Real .Decreto .363/1995, .de .10 .de .marzo .(BOE .n .94, .de .19 .04 .01,) .
Real .Decreto .507/2001, .de .11 .de .mayo, .por .el .que .se .modifica .el .Reglamento .sobre .notificacin .de .sustancias .nuevas .y .clasificacin, .envasado .y .etiquetado . .
. de .sustancias .peligrosas, .aprobado .por .el .Real .Decreto .363/1995, .de .10 .de .marzo .(BOE .n .114, .de .12 .05 .01) .
Real .Decreto .1481/2001, .de .27 .de .diciembre, .por .el .que .se .regula .la .eliminacin .de .residuos .mediante .depsito .en .vertedero .(BOE .n .25, .de .29 .01 .02) .
Orden .MAM/304/2002, .de .8 .de .febrero, .por .la .que .se .publican .las .operaciones .de .valorizacin .y .eliminacin .de .residuos .y .la .lista .europea .de .residuos . .
. (BOE .n .43, .de .19 .02 .02) .
Orden .Pre/2317/2002, .de .16 .de .septiembre, .por .la .que .se .modifican .los .anexos .I, .II, .III, .IV, .V, .VI, .VII .y .VIII .del .Reglamento .sobre .notificacin .de .sustancias .nuevas . .
. y .clasificacin, .envasado .y .etiquetado .de .sustancias .peligrosas, .aprobado .por .el .Real .Decreto .363/1995, .de .10 .de .marzo .(BOE .n229, .de .24 .09 .02)
Real .Decreto .1383/2002, .de .20 .de .diciembre, .sobre .gestin .de .vehculos .al .final .de .su .vida .til .(BOE .n3, .de .03 .01 .03) .
Real .Decreto .99/2003, .de .24 .de .enero, .por .el .que .se .modifica .el .Reglamento .sobre .notificacin .de .sustancias .nuevas .y .clasificacin, .envasado .y .etiquetado .de . .
. sustancias .peligrosas, .aprobado .por .el .Real .Decreto .363/1995, .de .10 .de .marzo .(BOE .n .30, .de .04 .02 .03) .Correccin .de .errores .(BOE .n .73, .de .26 .03 .03) .
2003/33/CE: .Decisin .del .Consejo, .de .19 .de .diciembre .de .2002, .por .la .que .se .establecen .los .criterios .y .procedimientos .de .admisin .de .residuos .en .los . . .
. vertederos .con .arreglo .al .artculo .16 .y .al .anexo .II .de .la .Directiva .1999/31/CEE .(DOUE .n .L .011, .de .16 .01 .03 .)
Real .Decreto .228/2006, .de .24 .de .febrero, .por .el .que .se .modifica .el .Real .Decreto .1378/1999, .de .27 .de .agosto, .por .el .que .se .establecen .medidas .para .la . . .
. eliminacin .y .gestin .de .los .policlorobifenilos, .policloroterfenilos .y .aparatos .que .los .contengan .(BOE .n .48 .de .25 .02 .06)
Directiva .2006/21/CE .del .Parlamento .Europeo .y .del .Consejo, .de .15 .de .marzo .de .2006 ., .sobre .la .gestin .de .los .residuos .de .industrias .extractivas .(DOUE . .
. n .L .011, .de .11 .04 .06 .)
Directiva .2006/12/CE .del .Parlamento .Europeo .y .del .Consejo, .de .5 .de .abril .de .2006 ., .relativa .a .los .residuos .(DOUE .n .L .011 .de .27 .04 .06 .)
Real .Decreto .679/2006, .de .2 .de .junio, .por .el .que .se .regula .la .gestin .de .los .aceites .industriales .usados .(BOE .n .132 .de .03 .06 .06)

133

Manual de Restauracin de Explotaciones Mineras a Cielo Abierto de Aragn

ARAGN

Orden .de .29 .de .mayo .de .2001, .del .Departamento .de .Medio .Ambiente, .por .la .que .se .publica .el .Modelo .de .Presentacin .del .Estudio .de .Minimizacin .de . .
. residuos .peligrosos .previsto .en .el .Real .Decreto .952/1997, .de .20 .de .junio, .por .el .que .se .modifica .el .Reglamento .para .la .ejecucin .de .la .Ley .20/1986, .de .14 . .
. de .mayo, .bsica .de .residuos .txicos .y .peligrosos . .(BOA .n68, .de .11 .06 .01)
Decreto .309/2002, .de .8 .de .octubre, .del .Gobierno .de .Aragn, .de .distribucin .de .competencias .y .funciones .entre .los .distintos .organismos .de .la .Administracin . .
. de .la .Comunidad .Autnoma .de .Aragn .en .materia .de .medidas .de .control .de .los .riesgos .inherentes .a .los .accidentes .graves .en .los .que .intervengan .sustancias . .
. peligrosas . .(BOA .n128, .de .28 .10 .02)
Decreto .236/2005, .de .22 .de .noviembre, .del .Gobierno .de .Aragn, .por .el .que .se .aprueba .el .Reglamento .de .la .produccin, .posesin .y .gestin .de .residuos .peligrosos . .
. y .del .rgimen .jurdico .del .servicio .pblico .de .eliminacin .de .residuos .peligrosos .en .la .Comunidad .Autnoma .de .Aragn . .(BOA .n147, .de .12 .12 .05)
Decreto .2/2006, .de .10 .de .enero, .del .Gobierno .de .Aragn, .por .el .que .se .aprueba .el .Reglamento .de .la .produccin, .posesin .y .gestin .de .residuos .industriales .no . .
. peligrosos .y .del .rgimen .jurdico .del .servicio .pblico .de .eliminacin .de .residuos .industriales .no .peligrosos .no .susceptibles .de .valorizacin .en .la .Comunidad . . .
. Autnoma .de .Aragn . .(BOA .n8, .de .23 .01 .06)
Decreto .40/2006, .de .7 .de .febrero, .del .Gobierno .de .Aragn, .por .el .que .se .aprueba .el .Reglamento .de .la .Produccin, .Posesin .y .Gestin .de .Neumticos .Fuera . .
. de .Uso .y .del .Rgimen .Jurdico .del .Servicio .Pblico .de .Valorizacin .y .Eliminacin .de .Neumticos .Fuera .de .Uso .en .la .Comunidad .Autnoma .de .Aragn . .
. (BOA .n21, .de .20 .02 .06)
Orden .de .17 .de .marzo .de .2006, .del .Departamento .de .Presidencia .y .Relaciones .Institucionales, .por .la .que .se .dispone .la .publicacin .del .Convenio .marco .de . .
. colaboracin .entre .el .Ministerio .de .Medio .Ambiente .y .la .Comunidad .Autnoma .de .Aragn, .sobre .actuaciones .derivadas .del .Plan .nacional .de .recuperacin . .
. de .suelos .contaminados .1995-2005, .con .fecha .26 .de .diciembre .de .2005 . .(BOA .n36, .de .27 .03 .06)
Orden .de .24 .de .marzo .de .2006, .del .Departamento .de .Medio .Ambiente, .por .la .que .se .desarrolla .el .procedimiento .de .inscripcin .en .el .Registro .de .productores . .
. de .residuos .industriales .no .peligrosos . .(BOA .n37, .de .29 .03 .06)
Orden .de .31 .de .mayo .de .2006, .del .Departamento .de .Medio .Ambiente, .por .la .que .se .establecen .las .zonas .para .la .gestin .para .el .servicio .pblico .de .eliminacin . .
. de .residuos .industriales .no .peligrosos .no .susceptibles .de .valorizacin . .(BOA .n65, .de .09 .06 .06)
Decreto .262/2006, .de .27 .de .diciembre, .del .Gobierno .de .Aragn, .por .el .que .se .aprueba .el .Reglamento .de .la .produccin, .posesin .y .gestin .de .los .residuos .de . .
. la .construccin .y .la .demolicin, .y .del .rgimen .jurdico .del .servicio .pblico .de .eliminacin .y .valorizacin .de .escombros .que .no .procedan .de .obras .menores . . .
. de .construccin .y .reparacin .domiciliaria .en .la .Comunidad .Autnoma .de .Aragn . .(BOA .n .1, .de .03 .01 .07)
Orden .de .4 .de .enero .de .2007, .del .Departamento .de .Medio .Ambiente, .por .la .que .se .establecen .las .zonas .para .la .gestin .del .servicio .pblico .de .eliminacin . .y . .
. valorizacin .de .escombros .que .no .procedan .de .obras .menores .de .construccin .y .reparacin .domiciliaria . .(BOA .n .7, .de .17 .01 .07)

MINAS Y SEGURIDAD MINERA

Ley .22/1973, .de .21 .de .julio, .de .Minas . .(BOE .n .176, .de .24 .07 .73) .
Ley .6/1977, .de .4 .de .enero, .de .Fomento .de .la .Minera .(BOE .n .7, .de .08 .01 .77) .
Real .Decreto .2857/1978, .de .25 .de .agosto, .por .el .que .se .aprueba .el .Reglamento .General .para .el .Rgimen .de .la .Minera .(BOE .n .295, .de .11 .12 .78) .
Ley .54/1980, .de .5 .de .noviembre, .de .modificacin .de .la .Ley .22/1973, .de .21 .de .julio, .de .Minas .con .atencin .especial .a .los .recursos .minerales .energticos . .
. (BOE .n .280, .de .21 .11 .80) .
Real .Decreto .3255/1983, .de .21 .de .diciembre .por .el .que .se .aprueba .el .estatuto .del .minero .(BOE .n .3, .de .04 .01 .84) .
Real .Decreto .863/1985, .de .2 .de .abril, .por .el .que .se .aprueba .el .reglamento .general .de .normas .bsicas .de .seguridad .minera .(BOE .n .140, .de .12 .06 .85) .
Real .Decreto .Legislativo .1303/1986, .de .28 .de .junio, .de .Adaptacin .al .Derecho .de .las .Comunidades .Europeas .del .Ttulo .VIII .sobre .condiciones .para .ser .titular . .
. de .derechos .mineros .(BOE .n .155, .de .30 .06 .86) .
Real .Decreto .107/1995, .de .27 .de .enero .(BOE .n .41, .de .17 .02 .95) .por .el .que .se .fijan .los .criterios .de .valoracin .para .configurar .la .seccin .A) .de .la .Ley .de . .
. Minas, .y .correccin .de .errores .(BOE .n .86, .de .11 .04 .95) .
Ley .43/1995, .de .27 .de .diciembre, .del .Impuesto .sobre .Sociedades .(BOE .n .310, .de .28 .12 .95) .Captulo .IX .sobre .el .rgimen .fiscal .de .la .minera .
Real .Decreto .1389/1997, .de .5 .de .septiembre, .por .el .que .se .aprueban .las .disposiciones .mnimas .destinadas .a .proteger .la .seguridad .y .la .salud .de .los .trabajadores . .
. en .las .actividades .mineras .(BOE .n .240, .de .07 .10 .97) .
ARAGN

. Decreto .98/1994, .de .26 .de .abril, .de .la .Diputacin .General .de .Aragn, .sobre .normas .de .proteccin .del .medio .ambiente .de .aplicacin .a .las .actividades .extractivas . .
. en .la .Comunidad .Autnoma .de .Aragn . .(BOA .n56, .de .09 .05 .94)
. Orden .de .18 .de .mayo .de .1994, .del .Departamento .de .Medio .Ambiente, .por .la .que .se .establecen .normas .en .materia .de .garantas .a .exigir .para .asegurar .la . .
. restauracin .de .espacios .naturales .afectados .por .actividades .extractivas . .(BOA .n114, .de .23 .09 .05)

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ndice de Tablas y Grficos

ndice de tablas y grficos

NDICE DE TABLAS
Tabla .01: .Consumo .de .ridos .para .la .construccin .por .comunidades .autnomas .(pg . .16) .
Tabla .02: .Consumo .de .ridos .para .la .construccin .(pg . .17) .
Tabla .03: . .Proyectos .que .deben .someterse .a .un .procedimiento .de .evaluacin .de .impacto .ambiental .(pg . .22) .
Tabla .04: .Impacto .ambiental .en .el .sector .de .los .ridos .(pg . .27) .
Tabla .05: .Fases .de .la .restauracin .integrada .(pg . .36)
Tabla .06: .Aspectos .medioambientales .a .considerar .durante .las .operaciones .de .restauracin .(pg . .37) .
Tabla .07: .Principios .bsicos .que .se .aplican .a .la .gestin .de .residuos .en .explotaciones .de .ridos .(pg . .40)
Tabla .08: .Tipos .de .restauracin .(pg . .43)
Tabla .09: .Compatibilidad .entre .usos .(pg . .44) .
Tabla .10: .Relacin .entre .los .tipos .de .explotaciones .y .usos .(pg . .45) .
Tabla .11: .Fases .de .la .restauracin .(pg . .49) .
Tabla .12: .Componentes .de .los .suelos .(pg . .51) .
Tabla .13: .Clasificacin .de .los .residuos .de .construccin .y .demolicin .(pg . .61) .
Tabla .14: .Mtodos .de .tratamiento .de .suelos .contaminados .(pg . .77) .
Tabla .15: .Objetivos .de .la .reconstitucin .de .un .suelo .(pg . .79) .
Tabla .16: .Funciones .de .la .vegetacin .(pg . .87) .
Tabla .17: .Necesidad .de .agua .para .las .plantas .(pg . .90)
Tabla .18: .Especies .seleccionadas .para .la .recuperacin .de .canteras .y .graveras .(pg . .92) .
Tabla .19: .Necesidades .de .varios .grupos .de .fauna .(pg . .93) .
Tabla .20: .Siembra .(pg . .94) .
Tabla .21: .Limitaciones .para .la .siembra .en .hileras, .a .voleo .e .hidrosiembra .(pg . .95) .
Tabla .22: .Plantacin .(pg . .97) .
Tabla .23: .Siembra .en .hoyos .(pg . .101) .
Tabla .24: .Medidas .de .proteccin .para .los .rboles .(pg . .102) .
Tabla .25: .Regin .biogeogrfica .eurosiberiana .(pg . .115) .
Tabla .26: .Regin .biogeogrfica .mediterrnea .(pg . .117) .
Tabla .27: .Comparativa .de .hbitat .y .especies .segn .la .Directiva .de .Hbitats .92/43/CEE . .(pg . .118)
Tabla .28: .Hbitats .de .inters .europeo .importantes .en .Aragn .(pg . .118)
Tabla .29: .Superficie .de .hbitats .prioritarios .en .Aragn .(pg . .119)
Tabla .30: .Hbitats .existentes .en .la .Regin .Alpina .en .Aragn .(marcados .los .prioritarios) .(pg . .120)
Tabla .31: .Hbitats .existentes .en .la .Regin .Mediterrnea .en .Aragn .(marcados .los .prioritarios) .(pg . .121)
Tabla .32: .Tipos .de .planes .(pg . .124)

NDICE DE GRFICOS
Grfica .01: .Explotaciones .mineras .por .sectores .(pg . .14) .
Grfica .02: .Distribucin .del .empleo .en .el .sector .minero .de .Aragn .(pg . .14) .
Grfica .03: .Consumo .de .ridos .para .la .construccin .en .Aragn .(pg . .15)
Grfica .04: .Consumo .anual .de .ridos .para .la .construccin .por .habitante .(pg . .17)
Grfica .05: .Factores .que .influyen .en .el .tipo .de .restauracin .(pg . .42) .
Grfica .06: .Regiones .biogeogrficas .en .Aragn .(pg . .114) .
Grfica .07: .Hbitats .en .Aragn .(pg . .117)

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Realiza:

Asociacin Nacional de Empresarios Fabricantes de ridos

Supervisado por:
Comit de Medio Ambiente y Ordenacin Territorial de ANEFA

Agradecimientos:
Jorge Viana Albendea

Diseo, maquetacin e ilustraciones:


Mythagos Estudio, S.L.
Imprime:
Atmsfera Grfica
Depsito Legal:

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