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FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Obra:
CONSTRUCCION DEL CERRAMIENTO DEL LADO SUR-OESTE DEL CEMENTERIO GENERAL DE LA CIUDAD DE SIMON BOLIVAR

SIMON BOLIVAR GUAYAS ECUADOR 2014

FICHA AMBIENTAL CONSTRUCCCION DEL CERRAMIENTO DEL CEMENTERIO GENERAL Lado (Sur-Oeste) CANTN SIMON BOLIVAR PARROQUIA SIMON BOLIVAR PROVINCIA DEL GUAYAS

1.

PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD. Construccin del Cerramiento del lado Sur Oeste del Cementerio General de la Ciudad de Simn Bolvar en el cantn Simn Bolvar, provincia del Guayas 2. ACTIVIDAD ECONOMICA. CCAN 81.2.2.5 Ampliacin, Rehabilitacin y mejoramiento de Cementerios y Crematorios 3. DATOS GENERALES Sistema de coordenadas: UTM WGS84 17S Este (X): 669062.79
Estado del proyecto, obra o actividad

Norte (Y): 9778796.81 Construccin X Operacin Cierre

Altitud (msnm): 20 Abandono

Direccin del proyecto, obra o actividad: Ciudad: Simn Bolvar Cabecera Cantn: Simn Bolvar Cantonal Parroquia: Urbana: x Zona no delimitada: No Rural:

Provincia: Guayas Periferia: No

Datos del Promotor: Ilustre Municipio del Cantn Simn Bolvar Representante: Ing. Jorge Modesto Vela Zavala (Alcalde del Cantn Simn Bolvar) Domicilio del Promotor: Av. 24 de Julio #608 y San Lorenzo Simn Bolvar. Correo electrnico: www.gobiernosimonbolivar.gob.ec rea del proyecto(Ha): 1,44 Ha Telfono: (593) 04 2768030 CARACTERISTICAS DE LA ZONA Infraestructura: Residencias y Edificios Mapa del Sitio: Cantn Simn Bolvar

Zona Indirecta

Zona Directa

Fuente: PDOT Simn Bolvar

Cementerio de Simn Bolvar

Fuente: Google earth

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EQUIPOS Y ACCESORIOS A INSTALAR. Hormign estructural Fc 210 kg/cm2 Compactador Manual Bloque PL 9 de hormign Material de relleno Retroexcavadora Agregados (Ripio) Agua Observaciones: Ninguna REQUERIMIENTO DE PERSONAL. Categora. # 1, Pen 2 Categora. # 2, Albail-Carpintero-Fierrero-Pintor 7 Categora. # 3, maestro 1 Operador de Retroexcavadora 1 Chofer de volqueta 1 Soldador 1 TOTAL 13 ESPACIO FISICO DEL PROYECTO 2 2 rea Total (ha o m ): 1,4 ha rea de Implantacin (ha o m ): 137,09 m x 3 m= 411,3 m2 3 Agua Potable: SI ( ) NO (x) Consumo de Agua (m ): No Aplica Energa Elctrica: SI (x) NO ( ) Consumo de Energa Elctrica (Kv):No Aplica Facilidades de Transporte: Presencia de Cooperativas de Acceso Vehicular: SI (x) NO () Buses de Transporte Pblico Urbano e Intercantonal Tipo de Va: Va arterial Luz de Amrica-Patricia Pilar. Los Topografa del Terreno: Areno Arcilloso, Pedregoso Ros-La Man. Va colectora Naranjito-Bucay. Alcantarillado: SI ( ) NO (x) Telefona: Mvil (X) Fija (x) Otra () Observaciones: En el rea de Influencia directa, existe la presencia de asentamientos humanos. SITUACION DEL PREDIO Alquiler: Compra: Comunitarias: X Zonas restringidas: Otros (Detallar): Observaciones: DATOS GENERALES (COORDENADAS) DE LA ZONA DE IMPLANTACION DEL PROYECTO Sistema de coordenadas UTM WGS84 Zona 17S para la creacin del polgono de implantacin. Este (X): 669011 Norte (Y): 9778830 Altitud (msnm): 20 Este (X): 669110 Norte (Y): 9778854 Altitud (msnm): 20 Este (X): 669135 Norte (Y): 9778714 Altitud (msnm): 20 Este (X): 669064 Norte (Y): 9778694 Altitud (msnm): 20 Este (X): 669051 Norte (Y): 9778732 Altitud (msnm): 20 Este (x): 669018 Norte (Y): 9778727 Altitud (msnm): 20 Este (x): 669017 Norte (Y): 9778736 Altitud (msnm): 20 Este (X): 669026 Norte (Y): 9778741 Altitud (msnm): 20 Vibrador de Aguja Cemento Letrero de vinil Ripio Pegamento Blanco Herramientas menores Volqueta Equipo Topogrfico Encofrado de Madera Soplete Tanquero de Agua Pintura de Caucho Acero de refuerzo Dobladora

Implementacin del Proyecto

Fuente: Google Earth, Equipo consultor

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4. MARCO LEGAL REFERENCIAL Y SECTORIAL Ttulo II: DERECHOS Captulo II. Derechos del buen vivir Ttulo V: ORGANIZACIN TERRITORIAL DEL ESTADO CONSTITUCIN DE LA Captulo I. Principios generales REPBLICA DEL ECUADOR Ttulo VII: RGIMEN DEL BUEN VIVIR Captulo I. Inclusin y equidad Captulo II. Biodiversidad y Recursos Naturales R.O Suplemento No. 418 del 10 de septiembre de 2004 Ttulo II. Del rgimen institucional de la gestin ambiental Captulo I. Del desarrollo sustentable Ttulo III: Instrumentos de gestin ambiental Captulo II. De la evaluacin de impacto ambiental y del control Ley de Gestin Ambiental ambiental Captulo III. De los mecanismos de Participacin Social Ttulo VI: De la proteccin de los derechos ambientales Captulo II. De las acciones administrativas y contencioso administrativas Ley de Prevencin y Control de la R.O No. 097 del 31 de Mayo de 1976 (LPCCA). Contaminacin Ambiental Decreto Supremo N 369. RO/69 del 30 de mayo de 1972, codificada en el 2004. Ley de Aguas Ttulo I Disposiciones Fundamentales Ttulo II De la Conservacin y Contaminacin de Las Aguas Ttulo XVII. De las infracciones y penas. Ley Orgnica de Salud R.O 423 del 22 de diciembre de 2006. Ley Reformatoria al Cdigo Penal R.O N 2 del 25 de enero del 2000 Ley Forestal y de Conservacin de R.O Suplemento No. 418 del 10 de septiembre de 2004 reas Naturales y Vida Silvestre Ley de Patrimonio Cultural R.O No. 865 del 2 de julio de 1979 Ley de Defensa Contra Incendios Captulo III de las Contravenciones Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del R.O No. 725 del 31 de marzo del 2003. Ambiente (TULSMA). Libro VI, DE LA CALIDAD AMBIENTAL, Ttulo IV Libro VI, DE LA CALIDAD AMBIENTAL, Ttulo V, Captulo I, Sistema Nacional Descentralizado Seccin II de Gestin Ambiental. Libro VI, DE LA CALIDAD AMBIENTAL, Ttulo V, Captulo III, Seccin I Reglamento de Seguridad e Resolucin N 172 del Consejo Superior del Instituto Ecuatoriano Higiene del Trabajo de Seguridad Social. Reglamento de Aplicacin de los mecanismos de Participacin R.O 332, del 8 de mayo del 2008. Decreto Ejecutivo 1040. Social Acuerdo Ministerial 068 Reformase el TULSMA Libro VI-Ttulo I Reglamento del Sistema nico de Edicin N 033 Manejo Ambiental (SUMA) , 31 de Julio del 2013 Acuerdo Ministerial 026: Procedimientos para Registro de generadores de desechos peligrosos, Gestin de desechos R.O 334, 12 de Mayo del 2008 peligrosos previo al licenciamiento ambiental, y para el transporte de materiales peligrosos Acuerdo Ministerial 068 R.O. Ao 1 No. 33, 31 de Julio del 2013 Reformas al Texto Unificado de

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Legislacin Secundaria del Libro VI, TITULO I del SISTEMA UNICO DE MANEJO AMBIENTAL (SUMA) Acuerdo Ministerial 069 Instructivo para la calificacin y registro de Consultores a Nivel Nacional Normas INEN 1108 Requisitos para Agua Potable Acuerdo Ministerial 006 Reformas al ttulo I y IV del libro VI del Texto Unificado de legislacin secundaria del Ministerio del Ambiente NTE INEN 2266: 2013 Transporte, almacenamiento, y manejo de materiales peligrosos. Requisitos

24 de Junio del 2013

Quito, 2011

R.O. 18 de febrero de 2014

Ultima revisin 2013

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DESCRIPCIN DEL PROYECTO, OBRA Y ACTIVIDAD.

5.1 Presentacin El Proyecto Construccin de Cerramiento del Cementerio General de Simn Bolvar, se enfatiza en la ampliacin, rehabilitacin y mejoramiento de Cementerios, compatible con el protocolo estndar para el beneficio y seguridad pblica y del medio ambiente. El proyecto contribuir, a la solucin de los problemas identificados, evaluando los impactos y las medidas de manejo ms eficaces, dando prioridad a las estrategias preventivas; la eficacia en la reduccin de los riesgos, examinando las implicaciones que tenga el proyecto en cuanto al uso de materiales, contaminacin, participacin comunitaria, racionalizacin de los procesos, etc. Como concepcin metodolgica, en el informe se enfrenta los impactos claves significativos en atencin a las normas de los anexos del Libro VI TULAS, y cumpliendo as las estipulaciones formuladas para la elaboracin de Fichas Ambientales del Acuerdo Ministerial 006. Tambin se aplican las normas ambientales establecidas por la Direccin de Medio Ambiente del Municipio de Simn Bolvar y del Gobierno Provincial del Guayas. 5.2 Antecedentes El cementerio general de Simn Bolvar cuenta con un rea de 1.4 Ha; al cual se la da mantenimiento en su interior como en su cerramiento perimetral, adems cuenta con servicio de cementerio tanto en la cabecera cantonal como en la parroquia Lorenzo de Garaicoa e incluso en poblaciones menores. Entre los servicios bsicos cuenta con un pozo de agua, servicio de luz pero no dispone de alcantarillado sanitario y pluvial. Posee un anfiteatro de 6m2 que cuenta con un mesn central el mismo que se utiliza una o dos veces al ao ya que esta rea no posee agua y cuando hay que hacer limpieza se lo hace bombeando agua del pozo y por medio de manguera. 5.3 Resumen Tcnico El proyecto consiste en realizar en trminos generales la construccin de un cerramiento de bloques de cemento de 3 m de alto y 137 m de longitud en el lado sur-oeste del cementerio.. Para delimitar la zona del proyecto e identificar las necesidades especficas, la Municipalidad de Simn Bolvar ha llevado a cabo una inspeccin al sitio donde se efectuar los trabajos respectivos. Desde el punto de vista tcnico se plantearn alternativas que cumplan con las normas y especificaciones establecidas con el fin de establecer medidas ambientales para mitigar los posibles impactos ambientales que se puedan generar. El cerramiento se construccin de acuerdo a las siguientes parmetros y caractersticas: 1) El material de relleno se colocara en capas horizontales no mayores a 20cm, en la que cada una de estas capas ser humedecida u oreada hasta lograr el contenido de humedad adecuado que permita conseguir la compactacin requerida, luego de lo cual se proceder a compactarla con los equipos adecuados 2) Las barras de acero se colocarn en las posiciones indicadas en los planos y cortes de la planilla de hierros se las amarrar con alambre u otros dispositivos metlicos en todos sus cruces y debern quedar sujetas firmemente durante el vaciado del hormign. Se utilizar alambre recocido #18 para amarre. El espaciamiento de la armadura de refuerzo con los encofrados se lo har utilizando bloques de mortero, espaciadores metlicos o sistemas de suspensin aprobados 3) El traslape mnimo para barras de 25mm ser de 45 veces el dimetro y para otras barras no menos de 30 veces el dimetro. 4) Los bloques sern colocados en hiladas horizontal rectas, debidamente traslapados en la mitad de cada bloque en relacin a la hilera inmediata inferior y unidas con un mortero de 1:3 y 2 cm. de espesor, en la que se debern colocar chicotes de hierro 8 mm. y 65 cm. de longitud en todas las columnas que vayan a estar en contacto con la mampostera, espaciados a 60 cm. terminada la mampostera 5) Toda la estructura ser cubierta de pintura de caucho, previo el colocado del fondo del blanqueado con cemento blanco y blancola, de acuerdo al diseo de los planos arquitectnicos.

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DESCRIPCION DEL PROCESO INTERACCION DEL PROYECTO FASE DEL PROYECTO IMPACTOS POTENCIALES

MATERIALES, INSUMOS, EQUIPOS Equipo Topogrfico Estacas Pintura Varios Herramienta Menor Maquinaria Pesada Especializada Mezcladora de Cemento Agregados Agua Cemento. Soldadora Elctrica Soplete Dobladora Amoladora Cizalla Equipo de movilizacin y Elevacin, Vigas de Acero y Hierro Encofrado de Madera Equipo de Proteccin Personal Herramientas Menores Compactador Manual Vibrador de Aguja Vigas de Acero Hormign, Agregados Tanquero de Agua Encofrado de Madera Escalera Maquinaria Especializada Cermica Pegamento Blanco Esptula Brocha, Latas de Pintura, Agua, Rodillo de Pintar, Envases Plsticos Maquinaria Pesada Especializada 3 (Volqueta 6m , Cargadora Frontal) Letreros de Seguridad, Herramientas Menores

Replanteo y Nivelacin

No se presenta impactos potenciales Afectacin a las partes interesadas Ruido Generacin de Residuos Aprovechables Contaminacin del Agua Agotamiento de Recursos Naturales Generacin de Residuos no Aprovechables Ruido Contaminacin del Aire Agotamiento de Recursos Naturales Ruido Aprovechamiento de Materiales Reciclables Generacin de Malos Olores Dao de la Salud Vulnerabilidad a Accidentes Contaminacin Visual y Paisajstica Contaminacin de Suelo Ruido Agotamiento de Recursos Naturales Generacin de Residuos Slidos no aprovechables Ruido

Excavacin de Plintos y Muros

Preparacin de Material de Relleno Compactado

Construccin de estructura de refuerzo para hormign

Aplicacin de Relleno Compactado

Construccin e Implantacin de Plintos, Riostras, Columnas de Hormign Estructurado Adicin de Mampostera de Bloque PL9 de Hormign Aplicacin de Pintura de Caucho Desalojo de materiales, escombros, basura, andamiajes, herramientas, equipos, etc. Colocacin de Letreros y seales de advertencia y precaucin en los alrededores de la obra

Mejoramiento del Paisaje Contaminacin de Agua Generacin de Malos Olores Mejoramiento del Paisaje Ruido Afectacin de las partes interesadas Contaminacin de Suelo Mejoramiento del Paisaje No se presenta impactos potenciales

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7. DESCRIPCIN DEL AREA DE IMPLANTACIN. 7.1 rea de implantacin fsica Se determin que los principales aspectos fsicos a considerar en la zona son los siguientes: 7.1.1 Superficie, Altitud y Clima El rea de la superficie donde se dar la obra abarcara un total de 1,4 Ha y la topografa de la regin es extremadamente plana con pendientes muy pequeas que no superan un gradiente del 5%. El clima del terreno donde se ejecutara el proyecto es clido seco, cuya temperatura anual promedio es entre 25 y 26 C y se encuentra a una altitud de 20 msnm. La temperatura mxima absoluta fue de 34.8 C registrada en Octubre del 2010 y una temperatura mnima de 17.5C registrada en Julio de ese mismo ao Los datos obtenidos en el 2010 nos dice que cuenta con una humedad relativa mxima de 99.4%; una mnima de 66.7%; y una media de 86.4 % Este cantn registra una precipitacin media anual de 1605.6 mm. La estacin lluviosa se extiende de Enero hasta Junio, mientras que la estacin seca comienza en julio hasta diciembre, la precipitacin mxima alcanza los 516.1 mm de lluvia en el mes de Abril y una precipitacin mnima de 4.6 mm de lluvia en el mes de Junio. Presenta una evaporacin promedio anual de 80.93 mm. 7.1.2 Geologa, Uso de Suelos El Cantn Simn Bolvar se ubica en el extremo sur de la cuenca del Rio Guayas, en la Unidad del Pie de Monte Andino, segn la Clasificacin de Unidades Ambientales Nacionales, por lo tanto consta de las siguientes caractersticas naturales y geomorfolgicas. 1. Ecologa: Bosque hmedo tropical. 2. Geoformas: Conos de esparcimiento y deyeccin antiguos y recientes, planos a moderadamente desecados. 3. Geologa: Depsitos aluviales de tipo torrencial. 4. Edafologa: Suelos derivados de cenizas volcnicas; otros, areno-arcillosos y pedregosos. 5. Cobertura natural: Pequeas manchas de bosque hmedo muy intervenido. 6. Uso actual de las tierras: Plantaciones permanentes, arboricultura tropical, pastos, cultivos de ciclo corto; autoconsumo y, comercio local y regional. 7. Peligros naturales: En conos de deyeccin recientes, peligro de torrencialidad, erosin. 8. Superficie: 507.286,54 has que representan el 15,74 % de toda la cuenca. La pendiente del suelo es menor al 30%, por lo tanto es llano y el tipo de suelo del proyecto es frtil y su permeabilidad es considerada como media. La altura promedio del cantn Simn Bolvar es de 20 msnm. 7.1.3 Hidrologa Simn Bolvar forma parte de la cuenca del rio guayas, y de acuerdo a la clasificacin de unidades ambientales, est en la unidad ambiental, pie de Monte Andino, su red hidrogrfica la constituye, principalmente los siguientes ros y esteros:

Ro Chilintomo Ro Amarillo, Ro Chico Ro Milagro

Se puede considerar como principal fuente de agua tanto para su uso en el riego de Plantaciones y el consumo humano tanto en las zonas urbanas como en el sector rural, seria agua entubada o agua sin tratamiento. Con respecto a la hidrologa, la zona donde se ubica el proyecto posee un nivel fretico alto, as que las precipitaciones son bajas. La poblacin recibe agua a travs de la red pblica (25%), tambin agua directa de pozo (64%), de ros, canales, vertientes o acequias (10%) y de otras formas (1%), pero siempre sin tratamiento previo. En el cantn Simn Bolvar se determin que el 72,42% de la superficie, es decir 21.044,46 hectreas corresponden a reas sin riego; esta superficie se localiza principalmente en el norte y centro del territorio cantonal y en la mayor parte del sector sur del mismo, mientras que el 26% que cubre 7.555,52 hectreas poseen riego; esta superficie se encuentra localizada principalmente en el centro y sur del territorio. Finalmente, el 1,58 % restante, con una extensin de 458,63 hectreas localizadas en la parte central del cantn, tienen la categora de No aplicable. Las fuentes de in formacin: INAMHI, MAGAP, SENPLADES.

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7.1.4 Aire y Ruido La calidad del aire en el sector es buena y su recirculacin es normal. El ruido en el rea es tolerable ya que el proyecto se desarrolla en las afueras del casco urbano de la ciudad 7.2 rea de implantacin bitica 7.2.1 Flora

Mediante observaciones, informacin general y material bibliogrfico , se identificaron las siguientes especies vegetales que constituyen gran parte de la flora de la regin donde se ejecutara el proyecto

La diversidad bitica en el rea es baja, debido a que las zonas paulatinamente han sido alteradas como consecuencia de todas las actividades antropognicas ligadas a sta. La mayora de especies registradas son generalistas, propias de hbitats abiertos y expuestas a fuertes alteraciones e incluso muchas de ellas estn adaptadas a vivir cerca de zonas urbanas. En la superficie total 29.058,61 hectreas, se han encontrado siete categoras de usos, el predominante es la cobertura total de cultivos anuales, semipermanentes y permanentes con 27.676,96 hectreas, correspondiente al 95,25%, destacan los cultivos de soya y banano y cacao respectivamente; la vegetacin herbcea tiene una extensin 454,53 hectreas lo que significa un 1,56 % correspondiente solo a pastos cultivados, las asociaciones de cultivos representan el 0,98 % y cubren 284,53 hectreas, en este caso la ms representativa es la asociacin Miscelneo Indiferenciado. El Uso de infraestructura y miscelneos continua con 282,59 hectreas que equivale a 0,97%, la superficie de bosques plantados de teca y balsa haciende a 183,97 hectreas que ocupan el 0,63%, finalmente el rea de humedales ocupan 10,17 hectreas que corresponden a 0,04% de la superficie cantonal. Es importante destacar la alternabilidad de los cultivos anuales; en poca seca se encuentran cultivos como soya, tabaco, maz, zapallo, pimiento, mientras que en poca lluviosa toda esta superficie se utiliza para el cultivo de arroz, las salidas de campo se realizaron en los meses de octubre y noviembre razn por la cual en este trabajo de investigacin no se encuentra datos de dicho cultivo. 7.2.2 Fauna

La identificacin faunstica se realiz de manera diurna De igual manera se realiz entrevistas a los moradores que validaron la identificacin de algunas especies para las cuales solo se observaron restos de osamentas o su identificacin fue con material bibliogrfico. La Fauna silvestre del cantn Simn Bolvar, se conforma principalmente de las siguientes familias:

Adems, tambin se incluyen diversas pero muy comunes especies de animales domsticos, tales como: Mamferos: Caballos, Perros, Gatos, Zarigeyas, Ardillas etc Aves: Gallinas, Patos, Palomas, Aves Mosqueras, etc. Anfibios y Reptiles: Iguanas, Lagartijas, Ranas, Sapos, Serpientes etc Insectos: Cucarachas Domesticas, Grillos, Escarabajos, Moscas, Mosquitos etc FUENTE: Caadas, Visitas al sitio, entrevistas y observaciones.

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7.3.2

7.3 rea de implantacin social 7.3.1 Demografa La poblacin por gnero, del cantn Simn Bolvar, corresponde al sexo masculino 13.270 y al sexo femenino 12.213, determinndose que hay 1.057 hombres ms que mujeres siendo diferente a la realidad global de la provincia en donde hay ms hombres que mujeres, con una tasa de crecimiento anual del 2.48%. El 73.61% de la poblacin se considera mestizo, indios, negros y blancos. En total son: 25.483 habitantes en el cantn Simn Bolvar. En la cabecera cantonal, 7866 habitantes residen en la zona urbana, mientras que las otras 17617 residen en el rea rural del cantn Infraestructura Social
SERVICIOS SIMON BOLIVAR LORENZO DE GARAICOA 87% 47% 1% 87% 6% 18%

79% Vivienda propia 84% Agua entubada 5% Alcantarillado 97% Energa. Elctrica 18% Telefona 84% Recoleccin de basura PODT SIMN BOLVAR 2012

7.3.3 7.3.4

Tenemos registrado que el abastecimiento de agua potable de la poblacin en un 65,3% es por medio de pozos profundos y el 25,3% se abastece de la Red pblica. El cantn no cuenta con alcantarillado sanitario, por consiguiente las aguas servidas y residuales junto con las aguas lluvias son descargadas a pozos spticos, tanto en la zona rural como urbana. Solo el 2% de la Poblacin del Cantn cuenta con alcantarillado sanitario, pero no cuentan con una planta de tratamiento de aguas residuales de Simn Bolvar. Los desechos slidos son recolectados por el servicio de aseo de calles 2 veces al da, los 7 das de la semana (La cantidad recogida diariamente flucta entre 19 20 toneladas de las cuales 15 16 toneladas son recogidas en la Cabecera Cantonal, cumplindose en un 85% de servicio o cobertura) y son trasladados mediante un vehculo recolector municipal, un camin de tres toneladas alquilado y desde el ao 2010 se contrat un volquete para suplir la falta de un nuevo vehculo recolector, al terreno municipal a cielo abierto a 3km de la cabecera cantonal, en el recinto El Arenero. La disposicin final se lleva a cabo de manera manual, y debido a que no se ha dispuesto de un plan integral de manejo de desechos slidos en el cantn, no se llevan a cabo ningn tipo de tratamiento ni actividades de reciclaje y posteriormente se incineran los desechos slidos, ocasionando un gran dao al medio ambiente. Los habitantes del Cantn Simn Bolvar, cuentan con energa elctrica provista de la red de energa de servicio pblico en un 88.80 % y cuentan con servicio de telefona fija slo en un 7,66 % y un 80% mvil. Como punto final, la principal fuente de combustible para la coccin de alimentos es por Gas y es usado por el 86.5% de la poblacin del cantn, 7.3.5 Salud Las principales enfermedades que padecen los habitantes del cantn a causa de la exposicin a gases contaminantes, contacto con residuos y la ingesta de agua no purificada van desde parasitosis, enfermedades diarreicas, infeccin en las vas urinarias, faringoamigdalitis, dermatitis, bronquitis etc... Adems de otras enfermedades tales como hipertensin arterial, diabetes entre otras. Su sistema de salud est conformado por unidades del MSP, y servicios mdicos privados localizados en los centros poblados de mayor importancia en el cantn. Actualmente, el cantn cuenta con 7 Subcentros de Salud, un dispensario mdico del seguro social campesino y una clnica privada sin fines de lucro de la fundacin Operacin Jess. Los sub centros del MSP son: Cabecer a cantonal Simn Bolvar, Lorenzo de Garaycoa, Ins Mara, Santo Domingo, Mata de Pltano, Soledad, por lo general cuentan con dos mdicos, una obstetra, un odontlogo y una enfermera. Los principales problemas que enfrenta el sector se refieren a la falta de disponibilidad de personal mdico, la insuficiente dotacin de equipamiento y el dficit en el suministro de medicinas para entregar a los usuarios. Las estadsticas oficiales corroboran la afirmacin anterior al situar que por cada 1000 habitantes no se cuenta al menos con un profesional de salud. 7.3.6 Educacin Educacin bsica: La cobertura escolar en este nivel es superior al 85%. Sin embargo, es necesario propiciar el acceso general de la poblacin de nios y nias a la escuela. Analfabetismo: 9,28 % Educacin Media: Existen en el cantn cinco establecimientos educativos de nivel medio; la cobertura general en la cabecera cantonal llega a 48.99. El ingreso y permanencia de las mujeres es mayor que el de los hombres; estas constituyen el 54.29% de la cobertura general en Simn Bolvar. La cantidad total de estudiantes actualmente matriculados en los diferentes centros educativos pre-primarios, educacin bsica, secundaria y centros artesanales en nuestro cantn Simn Bolvar es de 6.929 alumnos. Existen 55 escuelas, 5 colegios, 3 centros infantiles y 2 centros artesanales. 7.3.7 Vivienda En el cantn Simn Bolvar se encuentran registradas 4.959 viviendas entre particulares y colectivas, de las cuales 1.389 (28%) se encuentran en el sector urbano y 3.570 (72%) en el sector rural. La vivienda particular en el cantn Simn Bolvar presenta una situacin interesante con respecto a la tenencia de la misma ya que un considerable nmero de habitantes (85 %) posee vivienda propia, frente a un 15 % que la tiene en formas diversas. Con respecto al tipo, la vivienda que predomina en el cantn es la casa o villa con un 78 %, seguida de los ranchos, medias aguas y otros con un 20 %, finalmente los cuartos de alquiler y los departamentos con un 1 %.

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En lo que tiene que ver con los materiales de construccin existe igual cantidad de viviendas de hormign (49 %) que de madera y caa (49 %), quedando un 2 % de viviendas construidas con materiales diversos. Por disponibilidad de servicios la vivienda del sector rural est todava en desventaja en relacin a la vivienda del sector urbano, aunque a nivel urbano tambin existen diferencias debido al uso de material de construccin y el acceso a todos los servicios bsicos. 7.3.8 Economa Se puede evidenciar que la tendencia econmica del cantn Simn Bolvar radica, potencialmente en el rea de la agricultura, con un 65% de la poblacin. Observndose que sectores como comercio al por mayor y menor, es la segunda actividad econmica de mayor importancia dentro del cantn. En otras actividades que aparecen como no declaradas, en los datos del censo en las que estn incluidas las informales con un 9%. Vemos que el restante de la poblacin es el 19%, se dedican a las dems actividades clasificadas por el censo. FUENTES: INEC, IEE, SENPLADES, PODT

8.

PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES. Impacto Ambiental Agotamiento de Recursos Naturales Positivo / Negativo Etapa del Proyecto Preparacin de Material de Relleno Compactado Construccin de estructura de refuerzo para hormign Aplicacin de Relleno Compactado Preparacin de Material de Relleno Compactado Construccin de estructura de refuerzo para hormign Aplicacin de Relleno Compactado Excavacin de Plintos y Muros Preparacin de Material de Relleno Compactado Construccin de estructura de refuerzo para hormign Aplicacin de Relleno Compactado Preparacin de Material de Relleno Compactado Excavacin de Plintos y Muros Desalojo de materiales, escombros, basura, andamiajes, herramientas, equipos, etc. Adicin de Mampostera de Bloque PL9 de Hormign Desalojo de materiales, escombros, basura, andamiajes, herramientas, equipos, etc. Construccin de estructura de refuerzo para hormign Aplicacin de Relleno Compactado Preparacin de Material de Relleno Compactado Adicin de Mampostera de Bloque PL9 de Hormign Excavacin de Plintos y Muros Preparacin de Material de Relleno Compactado Construccin de estructura de refuerzo para hormign Construccin e Implantacin de Plintos, Riostras, Columnas de Hormign Estructurado Desalojo de materiales, escombros,

Aspecto Ambiental

Consumo de Insumos

Negativo

Consumo de Materia Prima

Agotamiento de Recursos Naturales Generacin de Residuos Aprovechables Agotamiento de Recursos Naturales

Negativo

Positivo

Consumo de Recursos (Agua, Energa)

Negativo

Generacin de Residuos no Aprovechables

Negativo

Afectacin a las partes interesadas

Negativo

Aspectos Paisajsticos

Mejoramiento del Paisaje

Positivo

Contaminacin Visual y Paisajstica Generacin de Efluentes (Aguas Residuales Negras, Grises, Servidas o Pluviales) Contaminacin de Suelo

Negativo

Negativo

Contaminacin del Agua

Negativo

Generacin de Ruido

Ruido

Negativo

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Contaminacin del Aire Generacin de Malos Olores Generacin de Residuos Solidos Contaminacin de Suelo Generacin de Residuos Aprovechables Aprovechamiento de Materiales Reciclables Mejoramiento del Paisaje Componente Socioeconmico

Negativo Negativo Negativo Positivo Positivo Positivo

basura, andamiajes, herramientas, equipos, etc. Construccin de estructura de refuerzo para hormign Adicin de Mampostera de Bloque PL9 de Hormign Aplicacin de Pintura de Caucho Excavacin de Plintos y Muros Construccin de estructura de refuerzo para hormign Desalojo de materiales, escombros, basura, andamiajes, herramientas, equipos, etc. Construccin de estructura de refuerzo para hormign Toda la Obra Construccin de estructura de refuerzo para hormign Construccin de estructura de refuerzo para hormign Aplicacin de Pintura de Caucho Preparacin de Material de Relleno Compactado Construccin de estructura de refuerzo para hormign Aplicacin de Relleno Compactado

Dao de la Salud Generacin de Empleo

Negativo Positivo Positivo

Generacin de Emisiones (Gases, Vapores, Material Articulado)

Contaminacin del Aire Generacin de Malos Olores

Negativo

Consumo de Energa

Agotamiento de Recursos Naturales

Negativo

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9.

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA).

PLAN DE PREVENCION Y MITIGACION DE IMPACTOS PROGRAMA DE PREVENCION Y MITIGACION DE IMPACTOS Objetivos: Disminuir la severidad de los impactos adversos Maximizar los impactos benficos que el proyecto genere a nivel de componentes fsico, biolgicos sociales Garantizar la seguridad de los trabajadores Lugar de Aplicacin: Cementerio General de Simn Bolvar Responsable: Ilustre Municipal del Cantn Simn Bolvar
ASPECTO AMBIENTAL Acciones Laborales Imprudentes y Riesgosas IMPACTO IDENTIFICADO Posibles Accidentes y dao al bienestar de los trabajadores. MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACION Libro de Obra 2 Meses Fotografas

PPM 01

PLAZO (meses)

Se debe sealizar en los diferentes frentes de trabajo, tanto dentro del espacio fsico donde se desarrollan las acciones como en las reas aledaas a la obra que resulten afectadas. Los frentes de trabajo debern tener acceso restringido a personas particulares, en lugares de excavacin y movimiento de maquinarias se deber colocar seales como conos, cinta de advertencia u obstculos acompaados de sealizacin para evitar el cruce de transentes. Las maquinarias y vehculos vinculados a la obra debern estar debidamente identificados para evitar ingreso de particulares. Se debe coordinar con las autoridades de trnsito los horarios, rutas y sealizacin la entrada y salida de vehculos usados en obra Conocer directamente la situacin relativa a la prevencin de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales

Implementacin de Letreros, Conos y otros materiales que indiquen al publico una o varias zonas de riesgo donde se este llevando a cabo el proyecto En la zona donde se llevara a cabo las obras, se encontraran presentes seales de peligro, precauciones, advertencia y de desvi, adems de la presencia de puestos de guardia que registraran la llegada de personal autorizado personal y agentes del transito y orden publico Visita al sitio y obtencin de datos validos y recopilacin de evidencia valida sobre las condiciones, riesgos y posibles complicaciones que la zona podra provocar en el proyecto

Accidentes Vehiculares Trnsito de que Maquinaria y constituyan Vehculos peligro para los trabajadores.

Libro de Obra 2 Meses Fotografas

Perdida de los Aspectos Recursos Paisajsticos Biticos

Libro de Obra Menos de 1 Mes Fotografas

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PLAN DE MANEJO DE DESECHOS PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS Objetivos: Eliminar o minimizar los impactos que se pueden ocasionar al medio ambiente y la salud humana por el inadecuado manejo de los desechos. Reducir los costos asociados con el manejo de los desechos y la proteccin al medio ambiente, incentivando a los trabajadores a implementar buenas prcticas para reducir la generacin de los desechos en la fuente. Realizar un inventario y monitorear los desechos generados en las diferentes actividades de la organizacin. Disponer adecuadamente los desechos segn las regulaciones vigentes a nivel municipal y del PNG. Monitorear sistemticamente el plan de manejo de desechos para asegurar su cumplimiento. Lugar de Aplicacin: Cementerio General de Simn Bolvar Responsable: Ilustre Municipalidad del Cantn Simn Bolvar
ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES Medio de Verificacin

PMD 01

PLAZO (meses)

Manejo y Disposicin Adecuada de Desechos Slidos

Manejo y Disposicin Adecuada de Desechos Peligrosos

Se prohibir el abandono de desechos slidos y restos de alimentos en todo el entorno de la obra. Se deber disponer de un lugar exclusivo para el almacenamiento de desechos slidos previo a su disposicin final. Los desechos slidos no peligrosos producto de las actividades diarias en obra como tarrinas, restos de comida y otros desperdicios debern ubicarse en un tanque o tacho debidamente tapado Contaminacin de para su recoleccin diaria por parte del Recursos servicio municipal de recoleccin de Naturales desechos. Se colocarn letreros que indiquen: deposite aqu la basura, mantenga limpio el lugar de trabajo, no bote basura al suelo. Los desechos de desalojo debern ser almacenados temporalmente en lugares donde no se dispersen o interrumpan el trfico de vehculos y personas, debern ser desalojados en cuanto sea posible procurando que no se acumulen por ms de tres das. El almacenamiento temporal de desechos peligrosos debe realizarse en condiciones apropiadas, sin mezclar desechos de distintas clases y en un recipiente Contaminacin de hermtico que evite fugas al suelo. Recursos
Naturales

Presencia de Contenedores y Recipientes para la Disposicin de Residuos Slidos Urbanos ubicados en sectores estratgicos que no impidan o obstaculicen la circulacin de vehculos y peatones en las diferentes zonas del proyecto que se encuentran a la vista y con indicaciones de los sitios donde se encuentran para su uso, tambin habr presencia de las autoridades locales que verificaran el cumplimiento de las normas vigentes respecto a deposicin de desechos

Libro de Obra 2 Meses Fotografas

La entrega de estos desechos debe hacerse a personal autorizadas, para ello por la AAAR.

Registro de Recoleccin de Desechos Peligrosos de la Autoridad Ambiental de Aplicacin Responsable

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PLAN DE COMUNICACIN, CAPACITACION Y EDUCACION AMBIENTAL PROGRAMA DE EDUCACION AMBIENTAL Objetivos: Prestar asistencia y asesoramiento al empleador o empleadora y a los trabajadores y trabajadoras e Informar sobre la necesidad de mantener un ambiente natural y humano libre de contaminantes y que todos los involucrados en las obras conozcan los impactos de las actividades especficas que cada uno realice y tengan responsabilidades compartidas en el cumplimiento del PMA Lugar de Aplicacin: Cementerio General de Simn Bolvar Responsable: Ilustre Municipalidad del Cantn Simn Bolvar
ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES Medio de Verificacin

PCC 01

PLAZO (meses)

Capacitacin sobre educacin ambiental

Impartir clases de educacin ambiental a los trabajadores para que estn concientes de los impactos que pueden generar sus acciones en el proyecto y as puedan mitigar y evitar que cometan actos que perjudiquen al entorno y al medio ambiente fuera de las etapas del proyecto Instruir de manera especfica a los trabajadores sobre los procedimientos operativos especficos y generales del rea a los cuales sern asignados y ejercern sus funciones durante el proyecto

Mejoramiento Del Ambiente Laboral

Capacitacin terica y practica del uso y manejo de equipos y maquinaria

Entrega de Instructivos y manuales de seguridad

Informar a los trabajadores sobre los diferentes tipos de riesgos a los que estarn expuestos en su rea de trabajo y otorgarles una gua que indique las medidas de seguridad y protocolos de accin en caso de emergencias y cursos de primeros auxilios

El director, encargado o supervisor de la obra llevara un formulario que abarcara las diferentes reas tericas que sern impartidas y dadas a conocer al personal, adems de llevar un registro de asistencia de todos los empleados. El director, encargado o supervisor de la obra llevara un formulario que abarcara las diferentes reas tericas que sern impartidas y dadas a conocer al personal, adems de llevar un registro de asistencia de todos los empleados El director, encargado o supervisor de la obra llevara un formulario que abarcara las diferentes reas tericas que sern impartidas y dadas a conocer al personal, adems de llevar un registro de asistencia de todos los empleados y el inventario de instructivos o guas entregadas

Registro de Asistencia Fotografas Libro de Obra Menos de 1 Mes

Registro de Asistencia Fotografas Libro de Obra


Menos de 1 Mes

Fotografas Libro de Obra

Menos de 1 Mes

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PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS Objetivos: Implantar vnculos de convivencia armnica con la comunidad de Simn Bolvar, as como, con organizaciones de base de las reas de influencia de las intervenciones en la etapa constructiva, como en la etapa de mantenimiento de las obras. Integrar aspectos de Responsabilidad Social a los contenidos del Plan de Manejo ambiental. Ayudar al desarrollo integral de la localidad de Simn Bolvar y sus barrios, mitigando impactos negativos derivados de la operacin y potenciando los efectos positivos que traer la implementacin del proyecto en la zona en especial para el desarrollo de la actividad turstica. Lugar de Aplicacin: Cementerio General de Simn Bolvar Responsable: Ilustre Municipalidad del Cantn Simn Bolvar
ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES Medio de Verificacin

PRC 01

PLAZO (meses)

Generacin de Empleo y desarrollo econmico temporal

Es muy importante que las personas contratadas para la construccin de la obra sean del mismo lugar donde sta se desarrolle. El personal involucrado en la obra deber gozar de todos los beneficios que corresponden por ley, incluido la afiliacin al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social

Componente Socio Econmico

El encargado de recursos humanos, al igual que el supervisor o persona a cargo presente en la obra se encargara de contratar y explicar a los trabajadores del sitio y de explicarles las condiciones, beneficios y trminos a los cuales tendrn que seguir mientras participen en el proyecto Encuestas preparadas para los habitantes que habitan o residen cerca del rea del proyecto e instalacin de una oficina de atencin pblica donde se receptaran sugerencias, quejas, opiniones y dems necesidades.

Libro de Obra 2 Meses Fotografas

Consulta, Quejas y Propuestas

Brindar apoyo a la generacin e implementacin de iniciativas locales que busquen mejorar la calidad de vida de la poblacin y la puesta en marcha de actividades sostenibles en el tiempo.

Registros

Menos de 1 Mes

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PLAN DE CONTINGENCIA PROGRAMA DE EQUIPAMIENTO Objetivos : Determinar los riesgos a los cuales se vera enfrentada la empresa Contratista y su entorno ante una falla del proceso o en la actividad. Conocer los alcances de las funciones crticas involucradas en el proceso de CENIA Ca. Ltda. y su incidencia interna y externa, Elaborar un organigrama de accin y toma de decisiones en caso de cualquier incidente y a si mismo manuales y protocolos de seguridad e informacin a seguir para lidiar con todos los posibles casos, peligros y riesgos que se puedan dar en el zona durante la ejecucin del proyecto Lugar de Aplicacin: Cementerio General de Simn Bolvar Responsable: Ilustre Municipalidad del Cantn Simn Bolvar
ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES Medio de Verificacin

PDC 01

PLAZO (meses)

Anlisis de Riesgos

Se desarrollara un anlisis de riesgos con el propsito de formular acciones preventivas encaminadas a solucionar las consecuencias de amenazas naturales y antropognicas. Estas acciones implican analizar factores de amenaza la vulnerabilidad del proyecto y del ambiente riesgos involucrados en las actividades beneficio que de sus acciones tiene que derivarse para el bienestar ciudadano y del ambiente probabilidad de que estos beneficios no se den por efectos de la naturaleza o el hombre.

El observador de la contingencia (residente local, supervisor, trabajador, etc.) notificar a la oficina Central del Contratista, en donde el Superintendente de la Construccin evaluar la contingencia, establecer su magnitud y en caso de requerirse, activar el Plan de Contingencia

Libro de Obra 2 Meses Fotografa

Riesgo de Actividades

Organizacin del Plan

CENIA Ca. Ltda., llevara a cabo la organizacin que se deber establecer dentro del rea de influencia directa del proyecto para afrontar la ocurrencia de emergencias durante el desarrollo de la obra.

El observador de la contingencia (residente local, supervisor, trabajador, etc.) notificar a la oficina Central del Contratista, en donde el Superintendente de la Construccin evaluar la contingencia, establecer su magnitud y en caso de requerirse, activar el Plan de Contingencia

Libro de Obra 2 Meses Fotografa

Plan de Accin y Toma de Decisiones

Se elaborar y pondr en prctica un diagrama que detallara el Plan de Accin y Toma de Decisiones, el cual contendr y detallara las tcnicas de control y a los procedimientos operativos que CENIA Ca. Ltda. Deber disear en detalle para cada tipo de evento del Plan de Contingencia y su forma de manejo.

El observador de la contingencia (residente local, supervisor, trabajador, etc.) notificar a la oficina Central del Contratista, en donde el Superintendente de la Construccin evaluar la contingencia, establecer su magnitud y en caso de requerirse, activar el Plan de Contingencia

Libro de Obra 2 Meses Fotografa

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Procedimientos Especficos del Plan de Contingencia

Ejecutar en caso de que tenga lugar algunos de los siniestros analizados, los siguientes planes especficos para los siguientes casos a continuacin: Plan de seguridad en el manejo (especialmente los que involucren maquinaria y vehculos) Plan de seguridad y prevencin de incendios Plan de seguridad y prevencin de accidentes Plan de seguridad y prevencin de camiones que transportan sustancias peligrosas Procedimientos para transportar personas con sntomas graves de problemas con su salud (incendios, derrame de sustancias txicas, de trnsito e inadecuadas prcticas de construccin, etc.)

El observador de la contingencia (residente local, supervisor, trabajador, etc.) notificar a la oficina Central del Contratista, en donde el Superintendente de la Construccin evaluar la contingencia, establecer su magnitud y en caso de requerirse, activar el Plan de Contingencia

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PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL PROGRAMA DE SEGURIDAD Objetivos: Evitar posibles daos a la integridad fsica del trabajador, durante el cumplimiento de sus actividades mediante el chequeo de uso de los EPPs, Asegurar el estricto cumplimiento de leyes, reglamentos, normas y procedimiento relacionados en materia de Higiene y Seguridad Industrial y el adiestramiento en el uso y manejo correcto de los equipos y tcnicas de primeros auxilios para responder efectiva y rpidamente ante una eventualidad que se pudiere presentar durante el cumplimiento de sus actividades. Lugar de Aplicacin: Cementerio General de Simn Bolvar Responsable: Ilustre Municipalidad del Cantn Simn Bolvar
ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES Medio de Verificacin

PSS 01

PLAZO (meses)

Cumplimient o de Polticas y Normas de Seguridad Industrial y salud Ocupacional

Incremento de Riesgos y accidentes en el ambiente laboral

Tanto el personal tcnico como los obreros de la construccin debern usar ropa adecuada, adems el contratista deber proporcionarles el equipo de seguridad necesario para cada tarea que desempeen. El uso de equipo de seguridad ser obligatorio a todo el personal de la obra. Durante todo el tiempo que una persona permanezca dentro de la zona de la obra deber usar casco, botas de seguridad y chaleco reflectivo, fajas para esfuerzos y cargas, gafas para proteccin en soldadura, demolicin o cuando se requiera, proteccin auditiva en caso de operacin de maquinaria y mascarilla con filtro en caso de trabajo en lugares polvorientos sern de uso obligatorio para el personal El contratista exigir a los propietarios de la maquinaria portar los respectivos extintores. Se deber contar con extintores de incendios en el campamento de obra. Se deber exigir a los dueos de maquinaria poseer un botiqun bsico en la cabina de cada vehculo

Todos los das que dure la obra, se llevara un inventario de los EPPs disponibles, y se llevara un control y seguimiento en todas las fases y etapas de la obra, de que el personal tcnico, limpieza y mantenimiento haga uso de su respectivo equipo mientras realice cualquier accin o trabajo ligado a la obra

Libro de Obra 2 Meses Fotografas

Prdidas de vidas Humanas y Materiales

Riesgos de Incendio

Reporte de Personal de Verificacin de presencia de extintores en las reas de trabajo e Inventario y Registro de Compra de Extintores y el reporte del supervisor de rea en cuanto a las actividades de los trabajadores Encuesta a los obreros, conductores y al personal tcnico-operativo y Verificacin de los diarios contables y del inventario de acuerdo a la inversin y disposicin de botiquines mdicos Se llevaran a cabo y de manera peridica exmenes y pruebas para determinar si el trabajador se encuentra en estado de sobriedad y posee todas sus habilidades motrices para realizar sus obligaciones en la obra, adems de un chequeo previo por parte del equipo de seguridad a los trabajadores

Libro de Obra 2 Meses Fotografas

Libro de Obra 2 Meses Fotografas

Implementacin de Botiqun

Se deber proveer de un botiqun de primeros auxilios de acuerdo a lo recomendado en este Plan de Manejo Ambiental para atender cualquier eventualidad relacionada a la salud de los trabajadores.

tica y Comportamie nto Laboral

Control de Conducta del Personal

El contratista no permitir que dentro o fuera del campamento o de las reas de trabajo se consuma bebidas alcohlicas o tabaco.

Libro de Obra 2 Meses Fotografas

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PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO PROGRAMA DE MONITOREO Objetivos: Corroborar la importancia de los impactos en el tiempo, cuya prediccin resulta difcil permitiendo de esta forma la introduccin peridica de nuevas medidas correctoras, de ser necesario. Establecer una base de datos del contenido del plan de manejo y sus programas permanentes o especiales, determinndose esta manera la eficiencia en las predicciones realizadas. Detectar a tiempo desviaciones no previstas en el rea donde se ejecutara la obra y tomar las medidas correctivas. Lugar de Aplicacin: Cementerio General de Simn Bolvar Responsable: Ilustre Municipalidad del Cantn Simn Bolvar
ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES Medio de Verificacin

PMS 01

PLAZO (meses)

Las maquinarias que se usen en la construccin de la obra deben mantenerse en perfecto estado mecnico mediante mantenimiento oportuno, poniendo especial atencin en la verificacin peridica de silenciadores de escape u otros sistemas de atenuacin de ruido. No se debern realizar simultneamente trabajos ruidosos que eleven la presin sonora y afecten a los vecinos. Se deber alternar este tipo de trabajos mientras sea posible. Las actividades generadoras de altos niveles de ruido que se requieran realizar debern en lo posible hacerse durante el da. Se deber poner un lmite de 10km/h a la velocidad a la que circulen los vehculos por las vas intervenidas.
Control y Mitigacin del Ruido Generacin de Ruido (Dao Auditivo), Molestias al Entorno

Controlar que los vehculos o maquinaria del contratista o proveedores no hagan uso de bocinas o pitos. Los trabajadores que requieran trabajar cerca de equipo y maquinarias en funcionamiento debern usar protectores auditivos. Se dispondr de material educativo relacionado con los daos causados por el uso indebido del pito y el ruido en general.

El supervisor llevara a cabo el control respecto al ruido generado durante las actividades de la obra y se realizaran anlisis de mediciones de ruido por medio de equipos especializados para determinar que los niveles generados estn dentro de los limites permisibles en la Legislacin Ambiental

Informe de Mediciones de Ruido Fotografa

1 Vez al inicio de la obra

Se deber realizar mediciones de ruido para garantizar que se est cumpliendo con la norma ambiental. Para ello se contratar a personal y equipo especializado. Las mediciones se realizarn en un da tpico de trabajo cuando est operando maquinaria.

Control y mitigacin de

Contaminacin del Aire

El supervisor llevara a cabo el control respecto al

Informe de mediciones de

1 Vez que ha empezado la

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Contaminacin del Aire

Toda la maquinaria utilizada en la obra debe estar en perfecto estado mecnico para evitar emisiones excesivas de gases de combustin. Se procurar la provisin de combustible de buena calidad para mayor eficiencia de los equipos y mejor combustin de hidrocarburos .

ruido generado durante las actividades de la obra y se realizaran anlisis de mediciones de aire, material Articulado y COPs por medio de equipos especializados para determinar que los niveles generados estn dentro de los limites permisibles en la Legislacin Ambiental

Calidad del Aire Fotografas

obra

Para evitar la suspensin de material particulado en la atmosfera se proceder de la siguiente manera: 1. Limitar la velocidad de circulacin de vehculos en la zona de construccin a 10 km/h. 2. Humedecer constantemente las zonas o vas en construccin por donde circulen vehculos o maquinaria y se pueda producir la suspensin de polvo. 3. En el traslado de materiales hacia y desde la obra (arena, cascajo, desalojos), la capacidad de carga de las volquetas no deber superar el 95%. El material se deber cubrir con lonas en su totalidad para evitar su dispersin en el ambiente. La velocidad mxima establecida para estos vehculos ser de 40 km/h.

Se deber monitorear la calidad de aire para lo cual se contratar personal y equipo especializado y con experiencia.

Uso del Suelo

Todos los materiales utilizados para la

Libro de Obra

1 Vez por mes

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Derrames o Vertidos limpieza de derrames pequeos deben de Hidrocarburos ser colocados de forma apropiada en

sitios visibles. Luego de ser utilizados se dispondrn de acuerdo al procedimiento de Manejo de desechos slidos peligrosos. Todos los equipos y maquinarias debern ser inspeccionados para verificar que no existan fugas de combustible o lubricantes. Si se encuentran fugas, stas deben ser corregidas inmediatamente antes de que el equipo o maquinaria siga operando. No se deber realizar mantenimientos, reparaciones o lavado de vehculos o maquinaria dentro de la zona de la obra, si no que stos debern ser llevados a talleres autorizados. Tampoco es conveniente suministrar combustible a vehculos en el lugar de trabajo, slo se podr abastecer a maquinaria si est establecido en el programa de trabajo. En caso de requerirse trasladados de combustibles hasta el lugar de la obra, ste debe ser transportado en recipientes plsticos o metlicos resistentes y tapados, colocados sobre cubetos metlicos de al menos el 110% del volumen del recipiente utilizado. Cuanto se suministre combustible a la maquinaria en obra, deber tenerse especial cuidado, colocando debajo de la manguera de alimentacin y tanque un plstico suficientemente grande del que luego se recuperar el combustible. Las medidas ambientales van encaminadas a prevenir los posibles derrames de hidrocarburos. Sin embargo, si los derrames se producen, el contratista deber estar preparado para su mitigacin, contando con materiales absorbentes como: Orgnicos: paja, tamo de arroz o centros de maz. Minerales: vermiculita, perlita, o arcilla. Sintticos: polmeros, paos absorbentes biodegradables.

Fotografa El supervisor de rea llevara un registro del mantenimiento de maquinaria y equipos usados en el proyecto que indicaran tanto el tiempo de reparacin, costos de piezas y repuestos, cambios de aceite etc... Los mismos que estarn facturados y almacenados en un archivero y que se registraran los gastos y especificaciones de los trabajos de mantenimiento en los talleres autorizados y competentes

o las veces que sea necesario.

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PLAN DE REHABILITACIN DE REAS DEGRADADAS. PROGRAMA DE REHABILITACION DE AREAS DEGRADADAS Objetivos: Apoyar la recuperacin del ecosistema, especies de flora y/o fauna y poblaciones afectadas por la construccin del Cementerio General del Cantn Simn Bolvar, contribuyendo al fortalecimiento de las capacidades locales con la finalidad de incorporar iniciativas de reduccin del riesgo para la sostenibilidad del proyecto en armona con el ambiente y la sociedad. Lugar de Aplicacin: Cementerio General de Simn Bolvar Responsable: Ilustre Municipalidad del Cantn Simn Bolvar
ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES Medio de Verificacin

PDR 01

PLAZO (meses)

Consumo de Recursos Naturales

Agotamiento de Recursos Biticos

Se deber evitar la tala de vegetacin en los lugares de construccin de la obra. Los rboles de mediana altura que se encuentren en zonas que interfieran con la obra no debern ser talados, si no que sern extrados y reubicados dentro de la zona. Los rboles y plantas que deban ser reubicados debern extraerse de forma precisa y puntual evitando daos innecesarios a la flora circundante. Se ubicarn seales en la zona especfica donde se realizarn excavaciones, cuidando de no realizar intervenciones fuera de esa rea

Se llevar el registro de las actividades de los trabajadores respecto al manejo de intervenciones en Libro de Obra el proyecto y el fiscalizador en conjunto con el Fotografas supervisor se encargaran de que se cumplan con las normas establecidas.

2 Meses

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PLAN DE ABANDONO PROGRAMA DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL AREA Objetivos: Lograr que al culminar su vida til, el lugar ocupado por la empresa: Signifique un riesgo mnimo a la salud y seguridad humana. Signifique un mnimo o nulo impacto al ambiente. Cumpla con todas las leyes y reglamentos aplicables, es decir, que sea consistente con todos los reglamentos y prcticas recomendadas, as como con los requerimientos de uso del terreno de las autoridades municipales de Simn Bolvar y/o nacionales. No represente una responsabilidad inaceptable para presentes o futuros propietarios del terreno. Sea estticamente aceptable y no signifique deterioros al paisaje. Lugar de Aplicacin: Cementerio General de Simn Bolvar Responsable: Ilustre Municipalidad del Cantn Simn Bolvar
ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES Medio de Verificacin

PDA 01

PLAZO (meses)

Aspectos Paisajsticos

Demolicin de edificaciones del proyecto. Acondicionamiento final y/o Desmantelamiento rehabilitacin de los accesos y de Estructuras explanaciones. Retiro y disposicin de todo tipo de residuos y materiales inertes. Durante el desarrollo de los trabajos se verificar que los restos producidos sean trasladados al relleno sanitario autorizado por la Municipalidad de Limpieza y Simn Bolvar, y que la limpieza de la Restauracin de las zona sea absoluta, procurando evitar la Areas Afectadas creacin de pasivos ambientales, como reas contaminadas por derrames de hidrocarburos, grasas, acumulacin de residuos, etc.

El promotor contratar la realizacin de una auditora ambiental para determinar los pasivos ambientales existentes.

Informe de Auditoria Fotografa

2 Meses

El promotor contratar la realizacin de una auditora ambiental para determinar los pasivos ambientales existentes.

Informe de Auditoria Fotografa

2 Meses

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10. PROCESO DE PARTICIPACIN SOCIAL. Los proyectos, obras o actividades clasificados en categora II corresponden a actividades de impacto ambiental bajo, por lo cual se determina nicamente un proceso de informacin social, mediante una reunin informativa (RI) El objetivo de la informacin social ser dar a conocer a la comunidad o habitantes del rea cercana del proyecto. Se podr realizar uno de los siguientes mecanismos de informacin social de acuerdo a los siguientes lineamientos: - Charlas informativas - Entrega de trpticos y encuestas - Carteles informativos - Perifoneo local informativo - Pgina web del promotor - Redes sociales, de propiedad del promotor y verificable - Oficina de Atencin Publica El mecanismo de informacin estar acorde a la naturaleza y tipo de proyecto, se utilizar un lenguaje sencillo para garantizar la comprensin y asimilacin de la informacin proporcionada; el promotor presentar mediante un informe que contenga los antecedentes, objetivos, metodologa, participantes y conclusiones, adjuntando la evidencia objetiva de la realizacin del mismo.

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11. CRONOGRAMA DE CONSTRUCCIN Y OPERACIN DEL PROYECTO CONSTRUCCIN 1ra. Semana 2da. Semana 3ra. Semana 4ta.Semana Excavacin X Relleno X Plintos H.A X Pilares H.A. X Riostras H.A. X Mampostera X X Vigas X X Pintura X Letrero X OPERACIN Mantenimiento al ao de construccin

12. CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.


SEMANAS

Planes de Manejo
1 Plan de Mitigacin y Prevencin Plan de Manejo de Desechos Plan de Comunicacin, Capacitacin y Educacin Ambiental Plan de Relaciones Comunitarias Plan de Contingencias Plan de Seguridad y Salud Plan de Monitoreo y Seguimiento Plan de Rehabilitacin de Areas Plan de Cierre, Abandono y Entrega de rea Total En Letras X X X X X X X X X X X X X X X X X MIL TRECIENTOS DOLARES AAMERICANOS X X X 2 X X X X X X X X X X X 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Presupuesto

$ 200,00 Municipio Municipio Municipio $ 200,00 $ 400,00 $ 300,00 Municipio $200,00 $ 1.300,00 USD

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13. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS Fundacin Natura. POTENCIAL IMPACTO AMBIENTAL DE LAS INDUSTRIAS EN EL ECUADOR. Publicado por Agencia para el Desarrollo Internacional de los Estados Unidos-AID. Quito-Ecuador. 1991. Rao Kolluru Steven Bartell. MANUAL DE EVALUACION Y ADMINISTRACION DE RIESGOS. Editorial McGRAW-HILL. Mxico. 1998. Lee Harrinson. MANUAL DE AUDITORIA MEDIOAMBIENTAL, HIGIENE Y SEGURIDAD. Editorial McGRAW-HILL. Mxico. 1998. Allan Astorga, 2003. MANUAL TCNICO DE EIA: Lineamientos generales para Centroamrica. Una publicacin del Proyecto de Evaluacin de Impacto Ambiental en Centroamrica CCAD UICN Gobierno de Holanda. Comisin Centroamericana de Ambiente y Desarrollo (CCAD), Unin Mundial para la Naturaleza (UICN), Ministerio de Asuntos Exteriores de los Pases Bajos, 2003. ANEXO 6. Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposicin Final de los Desechos Slidos no Peligrosos, Peligrosos, Ttulo IV Reglamento de la Ley de Gestin Ambiental para la Prevencin y Control de la Contaminacin. CANTER, Larry, 1998. Manual de Evaluacin del Impacto Ambiental, Segunda Edicin (Primera en Espaol), McGraw Hill/Interamericana de Espaa. Caadas L., 1983. Mapa Bioclimtico y Ecolgico del Ecuador. Quito Ecuador.. De Bolos, Mara. Manual de Ciencia del Paisaje. Editorial MASSON S.A., Barcelona 1992. HARRIS, Cyril M, 1995. Manual de Medidas Acsticas y Control del Ruido. Mcgraw- Hill Interamericana de Espaa, S.A. Sistema nico de Manejo Ambiental (SUMA). Emitido mediante Decreto Ejecutivo N 3516, del Registro Oficial Edicin Especial N2 del 31 de marzo del 2003. TULSMA, Libro VI (Titulo I). Acuerdo N068 Reformase el TULSMA, Libro VI, Titulo I del SUMA Edicin Especial N33 INOCAR, Instituto Oceanogrfico de la Armada, Boletines meteorolgicos. LOTTI, G. y GALOPPINI, C. 1986. Anlisis qumico agrario. Ed. Alambra. 440 p. Madrid. MARAS, A; SNCHEZ, J.A.; DE HARO, S.; SNCHEZ, S.T. y LOZANO, F.J. 1994. Anlisis de suelos. Departamento de Edafologa y Qumica Agrcola. Universidad de Almera. Almera. 130 pp. PLASTER, E.J. 2000. La ciencia del suelo y su manejo. Ed. Paraninfo. Madrid. 419 p. PORTA, J.; LPEZ-ACEVEDO, M. Y ROQUERO, C. 1994. Edafologa para la Agricultura y el Medio Ambiente. Ed. Mundi-Prensa. Madrid. 807 pp. Goossens. P.1970. Geologa del Ecuador. Nota explicativa para el Mapa Geolgico del Ecuador. Valencia et al., 2000. Libro Rojo de las Plantas Endmicas del Ecuador. Ortiz I., J. Sanz, M. Dorado, S. Villar, 2007. Tcnicas de Recuperacin de Suelos Contaminados. Informe de vigilancia tecnolgica. Universidad de Alcal del Crculo de Innovacin en tecnologas Medioambientales y Energa (CITME), Universidad Rey Juan Carlos. PDOT 2012 Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del Cantn Simn Bolvar 2012 SENPLADES, INEC, INAMHI, SUIA,IEE

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14. FIRMA DE RESPONSABILIDAD

-----------------------------------------------------------Ing. Qco. Franklin Villamar Bajaa Gerente General CENIA Ca Ltda. Registro MAE-123-CC Registro de consultor individual del Municipio de Guayaquil No 046 Registro de consultor individual del Ministerio del Ambiente MAE-134-CI Afiliacin # 2896-CI de la Asociacin de Compaas Consultoras del Ecuador ACCE Licencia de Prevencin de riesgos para la actividad de la Construccin IEC-090028 Reg. de consultora # 1-2205-CIN. de la secretara tcnica del Comit de Consultora

_________________________________________ Ing. Qco Andrs Marcel Villamar Crdenas Msc. Mster en Gestin de Proyectos Presidente Ejecutivo

_________________________________________ Ing. Qca. Blanca Elizabeth Serra Tcnica Ambiental

________________________________________ Sr. Gustavo Patricio Pazmio Barcia Asistente Tcnico

______________________________________ Sr. Gustavo Adolfo lvarez Bazurto Asistente Tcnico

___________________________________ Sr. Oscar Xavier Daz Campuzano Asistente Tcnico

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ANEXOS

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ANEXO 1 REFERENCIA DEL CERTIFICADO DE INTERSECCION

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ANEXO 2 ARCHIVO FOTOGRAFICO

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Interior del Cementerio General de Simn Bolvar .

Parques, Lugares y Sitios Tursticos de la Ciudad de Simn Bolvar

Parque Lineal del Malecn del Rio Los Amarillos

Puente de la Cabecera Cantonal

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Parque Central de la Ciudad de Simn Bolvar

Malecn Antonio Vargas

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Avenida de los NEEM

Complejo Turstico Daiquiri Gastronoma del Cantn Simn Bolvar

Bollos de Pescado

La famosa (Tripa)

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Especies de Plantas que crecen en el Cantn Simn Bolvar Cultivos de banano y caa de azcar

Planta Maracaceae

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Planta Urticaceae

rbol Moraceae

Planta Solanaceae

Planta Euphorbiaceae

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Especies Animales y Fauna Representativa del Cantn Simn Bolvar Aves

Garza Bueyera (Bubulcus Ibis)

Garza grande (Ardea alba)

Negro matorraleo (Dives Warszewiczi)

Gallinula Comun (Dives Warszewiczi)

Aninga (Anhinga Anhinga)

Mamferos

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Perros

Gatos

Cerdos

Caballos

Insectos

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Cucarachas

Grillos

Mosquitos

Reptiles y Anfibios

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Ranas

Iguanas

Serpientes

Estado y Vias de Acceso y Conexin con el Canton Simon Bolivar

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Estado de la Via Simn Bolvar Mamanica

Via Simn Bolvar Mariscal

Via Simn Bolvar Jujan

Canales, Ros, Playas, Balnearios y Esteros del Cantn Simn Bolvar

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Balneario La Revesa Ciudadela Laurales II

Playas del Recinto San Jacinto de Guzmn

Rio Chilintomo Recinto San Francisco de Soledad

Playa del Recinto Ins Mara

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Rio Los Amarillos

Aspectos Culturales Fiestas Patronales

Desfile en honor a la Cantonizacin de Simn Bolvar

Fiestas Religiosas

Ceremonia del Domingo de Ramos en la Iglesia de Simn Bolvar

Seguridad Humana / Ciudadana de la Parroquia Simn Bolvar

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UPC - Destacamento Cantonal (Ubicado en 24 de Mayo y Alcibades Sols)

UPC Malecn Ciudadela 12 de octubre - Via al Cantn Jujan Medios de Transporte Publico del Cantn Simn Bolvar

Cooperativa de Transporte Pblico Simn Bolvar

Cooperativa de Transporte Pblico Mariscal Sucre Fuentes de Informacion: PDOT Canton Simon Bolivar, Provincia del Guayas GPG Canton Simon Bolivar Evidencia Fotogrfica del Equipo Tcnico de CENIA Cia. Ltda. GADM de Simon Bolivar

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ANEXO 3 PLANOS DEL PROYECTO

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ANEXO 4 MEDIOS DE VERIFICACION DEL PROCESO DE INFORMACION SOCIAL

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Conformacin del Plan En este plan se conformara de dos partes, la primera relacionada con acciones informativas desde la colocacin de letreros, reuniones, y disponibilidad presentar de quejas por parte de los involucrados; la segunda parte contendr las reuniones interinstitucionales donde se evidenciaran los acuerdos alcanzados. Formato de Rtulo Informativo de la Obra
OBRA: CONSTRUCCION DEL CERRAMIENTO DEL CEMENTERIO GENERAL MONTO: US$ XXX.XXX.XX PLAZO DE EJECUCIN: XXX Das ENTIDAD CONTRATANTE: XXXXXXX ENTIDAD FINANCIERA: XXXXXXXX EMPRESA CONTRATISTA: XXXXXXXX FISCALIZACIN: XXXXXXX

Orden del Da: Presentacin de los participantes Presentacin general del proyecto (beneficios) Presentacin del cronograma y costos general del proyecto Descripcin de la actividades, mtodos constructivos y equipo a utilizar Descripcin de los efectos generados y los procedimientos de manejo Informacin sobre sitio y horario para atencin a la comunidad Inquietudes de la comunidad Concertacin sobre cronograma de las reuniones posteriores Recomendaciones finales Entrega de volantes, folletos de obra, etc. Elaboracin del acta y firma

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Formato de Reuniones Comunitarias PROYECTO: LOCALIDAD:

BARRIO / COOPERATIVA:

UBICACIN:

CONTRATO No.

CONTRATISTA

REUNION No.

COMUNIDAD ATENDIDA

Nombre de la Persona que presenta el reclamo: Asunto de la queja: Se incluir el tipo de queja que presenta la persona. Detalle de la queja: Se describir con detalle de la queja planteada Firma de la persona que presenta la queja:

___________________________ NOTIFICACIN: Comunicar a la Fiscalizacin para que la queja sea analizada y resuelta.

Formato de Presentacin de Quejas PROYECTO: UBICACIN: CONTRATO No.: CONTRATISTA: FECHA:

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Encabezamiento: Fecha, da, hora, local de reunin. Orden del da: Puntos que se trataran en la reunin. Anlisis de los puntos tratados: Se incluirn las observaciones de los participantes. Resoluciones y Recomendaciones finales: Los acuerdos que han llegado por consenso llevar adelante la obra. Firma de los convocantes y asistentes:

______________________________________

Al trmino del Acta constaran las firmas de quienes convocaron a la reunin acompaada de la firma de los representantes de las instituciones.

Formato de Reunin Interinstitucional ACTA PARA LA REUNION COORDINACION INTERINSTITUCIONAL PROYECTO: FECHA:

CONTRATO No.

CONTRATISTA

REUNION No.

RESPONSABLE

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ANEXO 5 CANTIDAD DE MATERIA PRIMA A USAR DURANTE LA EJECUCION DEL PROYECTO

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DESCRIPCIN Estacas, pintura y varios (trazado) Cemento Tipo I Ripio de Fina a Mediano Agua Encofrado de Madera Varilla de Hierro Lastre Mediano Arena Gruesa Bloque 9*19*39 Pintura de Caucho Cemento Blanco Blancola Empaste Letrero de Vinyl Inc. Est. Metlica

UNIDAD Global Saco M M M M M


3 3 2

CANTIDAD 1,00 6,850 / 0,250 1,250 0,250 / 0,050 / 0,030 / 1,000 4,500 / 2,500 1,450 / 1,850 1,200 0,050 13,000 0,035 0,500 0,10 0,040 1,000

qq
3 3

U Galn Kg Litro galn Global/ML

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ANEXO 6 CONTENIDO DEL PLAN DE CONTINGENCIA

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PLAN DE CONTINGENCIAS. El presente Plan de Contingencia Ambiental contiene las medidas ambientales que debern ejecutarse durante la construccin y mantenimiento del proyecto. Una de las medidas bsicas para asegurar la calidad de la actividad de la construccin es la determinacin de los riesgos a los cuales se vera enfrentada la empresa Contratista y su entorno ante una falla del proceso o en la actividad. Esto implica conocer los alcances de las funciones crticas involucradas en el proceso de la empresa Contratista, su incidencia interna y externa, y haber medido las consecuencias de una falla que se pueda producir. Por lo tanto, es necesario preparar un conjunto de acciones que se deberan tomar en el caso de un siniestro. En eso consiste el plan de contingencia.

Anlisis de Riesgos Con el propsito de analizar las posibles amenazas a las que estara expuesta la construccin y operacin del proyecto, se desarrolla un anlisis de riesgos con el propsito de formular acciones preventivas encaminadas a solucionar las consecuencias de amenazas naturales y antropognicas. Estas acciones implican analizar los factores de amenazas, la vulnerabilidad del proyecto y del ambiente, los riesgos involucrados en las actividades, el beneficio que de sus acciones tiene que derivarse para el bienestar ciudadano y del ambiente y la probabilidad de que estos beneficios no se den por efectos de la naturaleza o el hombre. A continuacin se detalla los criterios sobre amenaza, vulnerabilidad y riesgo:

Amenaza Las amenazas pueden tener origen natural u origen antropognica (derivadas de acciones humanas). Las amenazas naturales consisten en la generacin de fenmenos como deslizamientos, inundaciones, sismos, los cuales pueden ser agravados por el mal uso que a veces hace el ser humano del ambiente. Las amenazas originadas por actividades de los seres humanos incluyen acciones como terrorismo, el sabotaje, las huelgas, inadecuadas prcticas constructivas, accidentes en el proceso constructivo de la obra. Las amenazas conforme a su potencial magnitud se califican en las siguientes escalas: Alta = 5 Mediana = Baja = 1 3

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Amenazas Naturales Las amenazas naturales para el proyecto de construccin del proyecto son las siguientes: Sismos. Inundaciones, asociadas a la ocurrencia del fenmeno El Nio.

La cabecera cantonal del Cantn Simn Bolvar estn ubicada en una zona en donde el riesgo ssmico tiene un historial y probabilidad de nivel cuatro (4). Esto significa que la amenaza de daos al proyecto por accin de un sismo, son de mayor riesgo. . Amenazas Antropognicas Las principales amenazas antropognicas a las que puede estar sometido el rea del proyecto son las debidas a factores humanos. En el rea del proyecto podran ocurrir debido a causas humanas, los siguientes eventos:

Incendios. Derrame de sustancias txicas y peligrosas. Inadecuadas prcticas de construccin que den origen a: accidentes por la utilizacin de equipos, maquinarias y volquetas en el rea del proyecto de construccin y mantenimiento del proyecto.

Vulnerabilidad Se define la vulnerabilidad como la resistencia que ofrece la infraestructura de un proyecto, una edificacin o cualquier obra a la accin de una amenaza determinada. La vulnerabilidad o susceptibilidad para resistir las amenazas a la construccin y operacin del proyecto, se puede agrupar en los siguientes aspectos: fsica, humana, institucional, cultural, legal y econmica. Cada unos de los aspectos se califican con los siguientes criterios:

Alta = Mediana = Baja =

5 3 1

Las calificaciones de la vulnerabilidad, para el caso del proyecto, son las siguientes: Fsica Es el grado de resistencia de la infraestructura de la obra o del proyecto a la amenaza. Debido a las caractersticas de la obra, la vulnerabilidad se estima como baja (1). Humana Es la capacidad del personal operativo del sistema para afrontar una amenaza determinada. La capacitacin de los trabajadores de la construccin y del personal encargado para custodia deber ser intensa en temas de respuestas a la ocurrencia de accidentes para obtener una vulnerabilidad mediana (3).

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Institucional Es la capacidad del proyecto para operar dentro de las circunstancias demarcadas por el entorno institucional. La estructura institucional est altamente desarrollada para la obra, por lo tanto la vulnerabilidad ser baja (1). Cultural Es el grado de informacin y preparacin del personal del proyecto y de la comunidad con relacin a las amenazas y riesgos potenciales al sistema y a las acciones para su mitigacin. El trabajo con la comunidad para generar respuestas adecuadas por parte del personal y la comunidad tiene un nivel bajo, durante el desarrollo del proyecto se podra trabajar en este sentido, pero se requerir de ms tiempo e inversin para obtener una respuesta eficiente, cuando se produzca una situacin de emergencia, en consecuencia, la vulnerabilidad por el presente aspecto se considera como alta (5). Legal Es el nivel de amparo legal del proyecto ante amenazas derivadas de sus relaciones contractuales, como se contratar un seguro para todo riesgo a terceros, el nivel de vulnerabilidad legal se considera bajo (1). Econmica Es la disponibilidad o no de recursos econmicos para afrontar una amenaza, ya sea a travs de un fondo especial o a travs de plizas que cubran los principales riesgos. El contrato debe tener una pliza para cubrir daos a terceros, la vulnerabilidad en consecuencia ser baja (1). Riesgo Se define como la resultante de interrelacionar los valores crticos de una amenaza y la correspondiente vulnerabilidad del elemento sujeto a dicha amenaza. El riesgo est en relacin directa al nivel amenaza y de vulnerabilidad, se estima mediante la siguiente expresin:

Riesgo = Amenaza x Vulnerabilidad Como en el caso de las amenazas, estos riesgos pueden ser generados por la naturaleza o por el ser humano. Los riesgos se calculan mediante la sumatoria de la multiplicacin de la calificacin por cada uno de los aspectos de la vulnerabilidad. Se considera para interpretar los resultados los siguientes rangos para los riesgos: o o o Baja = Mediana = Alta = 1 - 50 51 - 100 101 - 150

Dada la descripcin realizada de las amenazas y vulnerabilidades del proyecto, a continuacin se presenta un detalle de los riesgos derivados por las amenazas y vulnerabilidades antes sealadas. La Tabla siguiente contiene los resultados de las calificaciones.

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Determinacin de los Riesgos. AMENAZA Tipo Sismos Inundaciones Incendios Derrame sustancias txicas Nivel 3 5 3 1 Fsica 5 5 5 5 Humana 3 3 3 3 VULNERABILIDAD Institucional 1 1 1 1 Cultural 5 5 5 5 Legal 1 1 1 1 Econmica 1 1 1 1 RIESGO 48 85 48 16

Los resultados obtenidos del anlisis de riesgos indican que la probabilidad de ocurrencia de inundaciones es mediana. Los riesgos ssmicos e incendios son bajos pero muy cercanos a la mediana. En consecuencia, la empresa Contratista deber establecer un nfasis en la capacitacin a sus trabajadores, personal de apoyo y gerencia de la obra sobre las respuestas a este tipo de amenazas. Menor probabilidad tendr amenazas como derrames de sustancias txicas o peligrosas. A continuacin se proponen procedimientos operativos generales para el Plan de Contingencia. Es obligacin del Contratista al inicio de la obra preparar procedimientos especficos para cada una de las amenazas sealadas y evaluadas. Tambin es indispensable que en forma trimestral se efecten ejercicios de simulacros para establecer el grado de respuesta ante la ocurrencia de emergencia en el rea de influencia de la obra.

Procedimientos Operativos Generales del Plan de Contingencia ORGANIZACIN DEL PLAN La siguiente ilustracin detalla la organizacin que la empresa Contratista, como mnimo, deber establecer dentro de su estructura para afrontar la ocurrencia de emergencias durante el desarrollo de la obra. Las responsabilidades y deberes especficos del personal que participar en el Plan de Contingencia y de los grupos de asesora, apoyo o soporte frente a una emergencia, durante y despus de ocurrida, se describen a continuacin.

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Organizacin del Plan de Contingencia.

Superintendente de Obra

Ing. Jefe de Seguridad Integral y Ambiente

Jefe de Frente de Trabajo

Administrador

Socilogo, Relacin con Comunidad

Jefe de Suministros

Superintendente de Obra Las funciones del Superintendente de Obra estn relacionadas directamente con las actividades del plan de control de la contingencia Sus responsabilidades bsicas del Superintendente de obra son las que se indican a continuacin: Evaluar la situacin inicial de un evento y definir su magnitud.

Determinar el tipo del evento, magnitud, localizacin, su posible trayectoria y las reas susceptibles a ser afectadas. Elaborar el informe inicial de contingencia. Decidir las estrategias a seguir. Iniciar las acciones a tomar para el control de la contingencia y supervisarlas. Dirigir las operaciones de reparacin y rehabilitacin del proyecto que se requieran. Determinar la necesidad de solicitar personal y equipos adicionales. Determinar la necesidad de la activacin del plan de contingencia, junto con el coordinador del plan. Adelantar los preparativos para adecuar el sistema de comunicacin y las reas de trabajo para la operacin de respuesta a la contingencia.

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Garantizar la seguridad en el sitio de los hechos durante las operaciones de contingencia, tanto para el personal involucrado en la operacin de respuesta como para el pblico en general. Solicitar cualquier ayuda mdica necesaria y asegurar que el pblico se mantenga a una distancia segura. Asegurar que se mantenga un registro detallado de los eventos y actividades que ocurran durante la contingencia. Garantizar que el equipo requerido para el control de la contingencia permanezca siempre listo y en perfectas condiciones.

Ingeniero de Seguridad El especialista en seguridad laboral y salud ocupacional ser el responsable por el manejo general de la operacin de respuesta de emergencia, teniendo por funciones las siguientes: Evaluar el informe inicial de contingencia. Activar el plan de contingencia para el control del problema e iniciar las acciones necesarias con el personal clave que participa en el plan para hacer frente a la situacin. Habr casos en los que no sea necesaria la participacin de todo el grupo de respuesta dependiendo de la gravedad del incidente. Alertar y mantener debidamente informado al Superintendente de la Construccin y a terceros sobre el estado de la emergencia. Solicitar la participacin del equipo de emergencia de la Unidad de Prevencin de Desastres, Secretara de Riesgos y al COE Cantonal representado por el Gobernador, cuando las circunstancias lo requieran. Coordinar las actividades entre los diferentes grupos que participan en el Plan de Contingencia y vigilar el cumplimiento de las responsabilidades asignadas. Asegurarse de que se mantengan registros adecuados de los eventos que ocurren durante la situacin de contingencia. Mantener continuamente informadas a las entidades gubernamentales locales sobre la contingencia y el desarrollo del plan. Divulgar oportunamente los hechos a los medios pblicos y noticiosos. Ordenar la compra de los suministros necesarios y servicios de apoyo requeridos para soportar la operacin de respuesta de la emergencia, delegando al jefe de suministros cuando sea apropiado. Efectuar un seguimiento general de la emergencia. Las oficinas de apoyo del Contratista tendrn a cargo actividades de soporte que incluyen comunicaciones, coordinacin, suministro de materiales, seguridad, etc. Las funciones del personal de esta oficina sern las siguientes:

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Administrador Apoyar la coordinacin de esfuerzos para resolver la situacin de emergencia.

Mantener registros de tiempo de los empleados y contratistas que trabajen en la operacin de respuesta a la emergencia. Jefe de Suministros Establecer comunicacin con casas comerciales y entidades gubernamentales que tengan disponibilidad de recursos especiales para enfrentar el incidente. Asegurar el suministro suficiente y oportuno de materiales, servicios y equipos para dar apoyo a la operacin de respuesta a la emergencia.

Oficinista de Comunicaciones Tomar registros de llamadas, comunicaciones y eventos ocurridos durante la emergencia.

Asesor de Relaciones con la Comunidad y de Apoyo Logstico Suministrar apoyo logstico para el desempeo de la operacin de respuesta a la emergencia. Organizar la provisin de bienes, alimentos, medicamentos y instrucciones del coordinador del plan. materiales de acuerdo a

Garantizar el transporte para el personal que participa en el Plan de Contingencia y de los materiales o equipos requeridos durante la operacin de respuesta a la emergencia. Establecer relaciones e informar a la comunidad en el rea del proyecto. Informar a las entidades gubernamentales locales acerca de la situacin de emergencia. Organizar la provisin de bienes, alimentos, medicamentos y instrucciones del coordinador del plan. materiales de acuerdo a

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PLAN DE ACCIN Y TOMA DE DECISIONES En la siguiente figura se presenta el diagrama del Plan de Accin y Toma de Decisiones, el mismo que contiene la informacin operativa bsica para manejar y controlar eficazmente las contingencias. Plan de Accin y Toma de Decisiones.
Ocurrencia de Contingencia

Reconocimiento de Situacin

No

Activacin del Plan Contingencia

Desactivacin Plan Contingencia

Si

No

Notificacin a COE Provincial

Manejo de Contingencia por la Contratista:

Si

Manejo de la Contingencia en conjunto con COE Provincial

El diagrama remite a las tcnicas de control y a los procedimientos operativos que el Contratista deber disear en detalle para cada tipo de evento del Plan de Contingencia y su forma de manejo.

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Cuando ocurra una contingencia, se iniciarn las acciones operacionales necesarias y se har un reconocimiento de la situacin, determinando la magnitud del incidente, las reas que puedan ser afectadas, los posibles peligros para las personas y daos para el medio ambiente y para los bienes del rea. Si la situacin justifica activar el plan de contingencia, se seguir el procedimiento de notificacin, se llevar a cabo la caracterizacin de la contingencia y se establecern las prioridades de proteccin, se dar aviso a las comunidades que podran correr riesgo y se definir la necesidad de evacuacin. En caso contrario se efectuarn las acciones de proteccin, recuperacin y limpieza requeridas y se recomendarn las operaciones necesarias. El Contratista decidir, de acuerdo con su apreciacin del grado de importancia de la contingencia, si sta puede manejarse en forma interna por el Contratista, o si por el contrario, ella excede su capacidad operativa y por tanto debe convocarse el sistema de manejo de contingencias a nivel de cada localidad o inclusive, a nivel de la provincia del Guayas. El organismo al que se apelar en caso de requerirse apoyo adicional para manejo de una contingencia ser el COE Provincial, la cual actualmente se encuentra adscrita a la Presidencia de la Repblica, a travs de la Secretara de Riesgos, con su representante provincial el Gobernador del Guayas, y cuyos objetivos son enfrentar eventos adversos en forma oportuna y eficiente, trabajar mancomunadamente con los organismos de apoyo, organismos bsicos, radioaficionados y el voluntariado en colaboracin con entidades seccionales y locales, como los Municipios. La Secretara de Riesgos maneja adems el Programa de Capacitacin a estudiantes de colegios que lo soliciten as como a organismos comunitarios.

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PROCEDIMIENTOS DE NOTIFICACIN / INFORMACIN El observador de la contingencia (residente local, supervisor, trabajador, etc.) notificar a la oficina Central del Contratista, en donde el Superintendente de la Construccin evaluar la contingencia, establecer su magnitud y en caso de requerirse, activar el Plan de Contingencia. Para el efecto, el Superintendente de la Construccin deber determinar los siguientes aspectos:

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Localizacin del problema, amenaza o desastre mediante reconocimiento directo. Estimacin del mismo. Identificacin de reas susceptibles de ser afectadas y recursos amenazados. Prioridades de proteccin de acuerdo con la informacin sobre reas ambientales sensitivas, presentadas en el informe base del plan de contingencia. Establecimiento de estrategias para la contencin, limpieza de reas crticas y control de la emergencia, en los casos en que sea posible. Apoyo requerido de acuerdo con la gravedad de la contingencia. Si se amerita activar el Plan de Contingencia, el Superintendente de Obra notificar al Coordinador del Plan el estado de la contingencia, las medidas adoptadas y los recursos necesarios para su control. En caso de no ameritarse la activacin del Plan de Contingencia, el Superintendente de la Construccin tomar las medidas del caso y redactar un informe del manejo dado a la situacin. En caso de que se haya activado el Plan de Contingencia, el Superintendente de la Construccin alertar a la Oficina de Operaciones y de requerirse, solicitar al Asesor de Relaciones con la Comunidad la correspondiente notificacin a las entidades gubernamentales locales, y especficamente a la Oficina de Prevencin de Desastres. En caso de que se haya previsto la necesidad de apoyo de la Oficina de Prevencin de Desastres, se realizar el manejo conjunto de la contingencia entre la Contratista y dicha entidad. Si no se ha previsto la necesidad de apoyo externo, el Contratista manejar la contingencia.

8.

9.

Los procedimientos de notificacin de una contingencia. La secuencia de la notificacin se describe segn consta en la ilustracin siguiente.

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Procedimientos de notificacin/informacin.
Observador

Notificacin de Contingencia al Contratista

Estimacin del Problema Director del Plan Contingencia

NO

Activacin Plan de Contingencia

No (Realiza Informe, Archiva)

SI

Solicitud de Apoyo al Director de Plan de Contingencia

Estimacin de la Contingencia Director Plan Contingencia

NO

Apoyo COE Provincial

Manejo Contingencia Contratista

SI

Manejo Conjunto de Contingencia COE Provincial y Contratista

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PROCEDIMIENTOS ESPECFICOS DEL PLAN DE CONTINGENCIA Respecto a los procedimientos especficos que se debern ejecutar en caso de que tenga lugar algunos de los siniestros analizados, se indica a continuacin planes especficos para los siguientes casos: plan de seguridad en el manejo (especialmente los que involucren maquinaria y vehculos), incendios, accidentes de camiones que transportan sustancias peligrosas, procedimientos para transportan personas con sntomas graves de problemas con su salud (incendios, derrame de sustancias txicas, de trnsito e inadecuadas prcticas de construccin, etc.). PLAN DE SEGURIDAD EN EL MANEJO DE VEHCULOS LIVIANOS Y PESADOS Objetivo Hacer que cada uno de los choferes de vehculos conduzca con seguridad y a velocidades conforme lo establecen las normas vigentes con el afn de preservar su propia vida y la de los dems, as como los bienes y patrimonio de la empresa Contratista.

Normas Generales Para cumplir con el objetivo formulado la empresa Contratista debe cumplir cuando menos los siguientes aspectos:

I. Todo vehculo deber ser revisado por el rea de mecnica antes de ser entregado a los usuarios. II. Los usuarios debern chequear si el vehculo est en buenas condiciones antes de ponerlo en marcha; se deber chequear: llantas, frenos, agua del radiador, aceite del motor, funcionamiento de plumas, luces de parqueo, direccionales, pito. III. Todo vehculo antes de ponerlo en marcha deber estar en ptimas condiciones tanto mecnicas, como en las seguridades interiores. IV. Todo usuario, as como sus acompaantes, antes de salir del campamento deber hacer uso del cinturn de seguridad e informar cual es su destino y hora aproximada de llegada. V. Constatar si el vehculo est provisto de extinguidor y botiqun de primeros auxilios. VI. Las reparaciones debern hacerlas mecnicos calificados de la empresa o talleres autorizados por autoridad competente. VII. El departamento mecnico y de mantenimiento deber realizar un programa de entrenamiento en nociones bsicas de funcionamiento de los vehculos, daos ms frecuentes, y soluciones prcticas a todos los usuarios de vehculos livianos y pesados.

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Consideraciones especficas I. El riesgo de que ocurran accidentes aumenta si se trabaja por las noches. II. El rea de trabajo se congestiona, por lo tanto no presta las garantas suficientes. III. La posibilidad de accidentes aumenta, si consideramos las condiciones climticas por la estacin lluviosa (enero a abril). Lmites de pasajeros en los vehculos del resort I. II. III. Vehculos livianos Tipo 4 x 4: Vehculos livianos Tipo Camioneta: Vehculos pesados: 5 pasajeros 2 pasajeros 2 pasajeros

Se prohbe expresamente transportar personas ajenas a la Empresa, esta norma se refiere al personal de la obra. Se prohbe terminantemente el transporte de funcionarios o cualquier otra persona en los baldes de las camionetas.

Procedimiento en Caso de Accidentes

Comunicar inmediatamente a la base ms cercana, el lugar del hecho, personas involucradas, lesiones corporales. El departamento de seguridad industrial y el departamento mdico, pondrn en marcha los mecanismos apropiados para llegar al sitio de siniestro con todos los elementos de apoyo que requiera el caso. Los responsables de cada rea, resolvern de acuerdo a las necesidades las mejores acciones a ser tomadas, sin interferencias de otras reas. Luego de realizadas las primeras acciones, se comunicarn a la gerencia administrativa y gerencia general, la gravedad del hecho o el apoyo posterior que sea necesario.

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PLAN DE PREVENCIN DE INCENDIOS Objetivo Garantizar principalmente la seguridad y preservacin de la vida de los trabajadores de la obra ante el riesgo potencial de la ocurrencia de flagelos, identificando las condiciones o actos inseguros, teniendo como premisa la prevencin de los mismos. Prevencin de Incendio en la Obra Debe darse especial nfasis en la capacitacin del personal, adems de difundir y comunicar las prohibiciones de manejar la llama abierta en el rea de galpones, rea de talleres, surtidores de combustibles, de tal manera que las personas que manejan artefactos altamente peligrosos (oxicorte, soldadura, velas, fsforos, etc.) tengan un alto grado de conciencia de todas las operaciones que ejecutan. Se recomienda: Prohibir totalmente fumar dentro de las instalaciones cercanas los depsitos de combustibles, depsito de cilindros de gas vacos o llenos. Reparar instalaciones elctricas defectuosas, haciendo revisiones peridicas de las mismas cada quince das como mximo. Corregir fugas de gas en la cocina. Corregir fugas en los surtidores de combustibles, as como mantener las instalaciones elctricas en buen estado. Manejar correctamente los cilindros de gas, oxgeno y acetileno.

El Contratista en los diversos frentes de obra del sistema de alcantarillado sanitario deber: Fijar carteles de prohibido fumar en oficinas, talleres, surtidores, y depsitos de cilindros de gas, determinando el rea donde si est permitido hacerlo.

Crear un instructivo claro donde se incluyan los riesgos, prohibiciones, y hasta sanciones, que el desacato de las normas generara y tambin fijarlos en todas las reas. Instruir al personal sobre la obligacin de comunicar cualquier defecto que se presente en las instalaciones elctricas, para que el personal especializado de la solucin al problema. Establecer cada quince das como tiempo mximo para hacer las revisiones elctricas y mecnicas de los surtidores de combustibles. Disponer de vehculos especficos para el transporte de cilindros que contengan gases inflamables. Verificar cada mes como mximo las caeras que conducen gas a las cocinas. Disponer de un rea externa para almacenamiento de cilindros de gas vaco, en uso y cargado. Construir barreras que contengan un posible derrame de los tanques reservorios de combustibles, los mismos que tendrn un diseo tal que no permite el rebose (capacidad del 110%). Crear un sistema de redes de agua contra incendios que permita una rpida accin en caso de darse un flagelo, especialmente cuando se trate de un incendio en el campamento.

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Prevencin de Incendios en Equipos

El mayor riesgo que corren los equipos en el campamento es el cortocircuito, el que se produce cuando las instalaciones elctricas estn en mal estado, y por fuga de combustibles y lubricantes, por lo que se recomienda: Incluir en los planes de mantenimiento, la correccin de las fugas de todos los sistemas de circulacin de gases y combustibles, as como de las instalaciones elctricas de la obra. Debe participar en la ejecucin del programa de mantenimiento un electricista con experiencia laboral, quien recibir en una lista de chequeo para que la ejecute en la rutina de revisin del sistema elctrico de los equipos. Instruir al personal de operadores sobre la obligacin de informar cualquier avera del sistema elctrico de las maquinas.

Una vez identificados los riesgos y despus de implantadas las acciones de prevencin, se debe dar como paso siguiente la informacin a todo el personal mediante la organizacin y ejecucin de charlas de adiestramiento que afiancen lo expresado anteriormente. Combate del Incendio Ante la posibilidad de que algn imprevisto se presente y se produzca un incendio, la accin a seguir ser el combate. Creacin de Brigadas El Contratista deber crear y mantener una brigada contra incendio, que estar siempre alerta para cualquier contingencia, la que estar conformada de la siguiente manera: Lder de obra: Lder de equipos: Lder del rea elctrica: Tres bomberos: Dos ayudantes: Un conductor: primer mando. segundo mando. tercer mando. subordinados. subordinados. subordinado.

Mecanismos para el Combate Se denominan mecanismos de combate a todos los elementos utilizados para eliminar el siniestro directa o indirectamente, as como las acciones dirigidas a preservar el patrimonio amenazado. Para el campamento se deber con los siguientes elementos para combatir el fuego: Dos extinguidores con 10 kg. de polvo qumico seco p.q.s., ubicados en el campamento. Tres extinguidores con 10 kg. de C02, ubicados en el campamento.

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Entrenamiento para el Combate Una vez conformadas las brigadas y determinados e instalados los mecanismos para el combate, se hace necesario entrenar al personal seleccionado. Este entrenamiento debe ser llevado de manera terica y prctica. Concepcin Terica Definicin del Fuego Como se produce el fuego (tringulo de fuego). Clasificacin del fuego (A, B, C). Cul componente atacar. Cul es el mecanismo a emplear. Diferenciar entre conato, principio e incendio. Como declarar un conato de incendio. Como declarar un principio de incendio. Como declarar un incendio.

Prctica Composicin y manejo de extinguidores. Composicin y manejo de bombas y mangueras. Composicin y funcionamiento de generadores. Ubicacin de tableros de control del fluido elctrico. Reconocimiento de los lugares donde estn ubicados los mecanismos de ataque de incendios. Simulacro de extincin de incendio. Definicin de tareas a ejecutar antes, durante y despus del incendio.

Evacuacin El Contratista deber aplicar un plan de evacuacin ante la eventualidad de un incendio de proporciones mayores, para los cuales se ha determinado un rea que deber ser perfectamente delimitada para el reconocimiento inmediato del personal. Adems el campamento deber contar con una alarma sonora y un sistema de altavoces. El mdico o enfermero de turno ser quien coordine la evacuacin y atencin a las personas que requieran asistencia.

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PLAN PARA ACCIDENTES DE CAMIONES PESADOS Y EXTRAPESADOS QUE TRANSPORTAN CARGA Y SUSTANCIAS PELIGROSAS Objetivo Garantizar la seguridad y preservacin de la vida de las personas que habitan en las inmediaciones de la obra, as como tambin del patrimonio de la empresa Contratista ante el riesgo potencial de la ocurrencia de accidentes de vehculos que trasportan sustancias peligrosas.

Riesgos Potenciales La obra por sus caractersticas est sometida a la potencial ocurrencia de siniestros como: Incendios. Derrame de sustancias txicas y peligrosas.

PREVENCIN DE ACCIDENTES Para que no existan accidentes de trnsito debido al desarrollo de actividades constructivas del proyecto, se propone las siguientes consideraciones:

Colocacin de la sealizacin de la va para la etapa de construccin, las seales, conforme consta en el Plan de Manejo Ambiental ser cuando menos: Preventivos: son rtulos de advertencia de peligro, que contenga las siguientes seales con pintura reflectiva: Circulacin Nocturna de Camiones con Carga Txica y Peligrosa, Va en Construccin, Trabajos en la Va, Maquinaria en la Va y Cierre de Va. Seales de trnsito: las que se consideren para cada frente de obra con la aprobacin de la Fiscalizacin, cumpliendo con las normas y medidas estndares vigentes. Se deber presentar para cada frente de trabajo el esquema y programacin del tipo y cantidades de seales. Vallas de sealizacin: Se emplearn para evitar incomodidades por la presencia de materiales o residuos de construccin. Todas las seales y protecciones nocturnas deben contar con las respectivas medidas de seguridad industrial.

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PLAN DE CONTINGENCIA PARA TRANSPORTE DE ENFERMOS GRAVES En caso de que ocurran emergencias derivadas de aspectos como: deslizamientos de tierra, inundaciones, incendios, accidentes con maquinaria, derrame de sustancias txicas, cada de pernos de anclaje y que den como consecuencia el deterioro de la salud de las personas que trabajarn en la construccin del proyecto, el Contratista deber aplicar los siguientes procedimientos.

Objetivo Crear un mecanismo nico para resolver el traslado de pacientes graves de la forma ms segura y rpida hacia centros de salud confiables, para pronta y total recuperacin.

Diagnstico de Facilidades Hospitalarias Las reas de trabajo del proyecto se encuentran a razonable distancia de los principales hospitales de la ciudad.

Secuencia Administrativa El departamento mdico de la empresa Contratista ser quien califique la emergencia e implemento los procedimientos a seguir: tratamiento inmediato, estabilizacin, apoyo para traslado, tipo de vehculo a usar, ruta y destino final. La comunicacin a utilizarse ser telefnicamente o cualquiera de las frecuencias de radio, se contar con la base del campamento de la obra que con carcter prioritario ser puesta a rdenes de la gerencia administrativa que tomar el mando de las acciones a seguir. El apoyo de todos los sectores de la obra es fundamental, as como el que se obtenga de convenios o compromisos con instituciones de gobierno o particulares que comparten la zona geogrfica con similares expectativas y necesidades.

Normas para Decidir el Traslado de un Paciente Accidentado El Mdico de la empresa Contratista que ejecute la construccin del proyecto tendr las siguientes funciones: Determinar el nivel de gravedad del paciente. Dar los primeros auxilios y estabilizar al paciente. Traslado del paciente.

Entre las principales emergencias que se podran presentar estn las siguientes: Traumatismos Graves y Moderados sin Fracturas, con Hemorragia Interna y/o Externa; Traumatismo con Fractura Expuesta y/o No Expuesta; Quemaduras; Traumatismo Craneoenceflico; Abdomen Agudo Traumtico y/o No Traumtico; e, Intoxicacin por Humo o Inhalacin txica.

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Procedimiento de Emergencia y Operacin General Si ocurre una emergencia mdica, establezca comunicacin en el orden presentado: En el horario regular (de 8:00 a 12:00 a.m. y de 1:00 a 4:30 p.m.): 1. 2. Llame a la Gerencia Llame al 911

En horario irregular y nocturno: 1. 2. Llame al Hospital de Milagro Dr. Federico Bolaos Si no logra comunicacin efectiva llame a Gerencia y/o al ECU 911

Casos de Desastre Este plan establece las guas a seguir en caso de que se presente un desastre el cual ha generado vctimas que requieren servicios mdicos de emergencia. 1. 2. a. b. c. d. e. f. Cuando ocurra un desastre el departamento mdico o en su defecto la Administracin proceder de acuerdo al plan de manejo de emergencia. Se considerarn desastres: La ocurrencia de desastres naturales tales como: terremotos o fenmenos atmosfricos Fuego (con o sin gases txicos) Accidentes en laboratorios o reas de trabajo (en masa) Desrdenes civiles (huelgas, peleas, motn, etc.) Envenenamiento en masa (terrorismo) Explosiones o amenazas de bombas.

3. La Oficina de Servicios Mdicos proceder de la siguiente forma: La persona que reciba el llamado de emergencia anotar: a. La identificacin de la persona que llama y su puesto dentro de la empresa o si es un turista el nmero de su habitacin. b. c. d. Naturaleza del desastre y lugar especfico Nmero de vctimas Informar inmediatamente a Gerencia y Hospital local.

Atencin Mdica a Pacientes Inconscientes Cuando alguna persona dentro de las instalaciones u obra sufra alguna condicin que le provoque inconsciencia se llamar de inmediato a la Oficina de Servicios Mdicos y la doctora deber presentarse al lugar donde se encuentra la vctima. El personal de primeros auxilios y de la Respuesta Primaria podra presentarse antes que el mdico de la empresa y procedern de acuerdo con los procedimientos establecidos por la Cruz Roja o SNR. Es importante que el personal de primeros auxilios y la Respuesta Primaria obtengan la informacin sobre las causas o de haber ocurrido un accidente averiguar las circunstancias que lo provocaron.

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Casos que se Notificarn a las Autoridades Respectivas Polica Cuando un paciente recibe servicios mdicos de emergencia y presenta una condicin que parezca ser producto de un acto delictivo o de violencia el mdico notificar a la polica. Los siguientes casos sern referidos a la polica y se les proveer la informacin del caso.

a. b. c. d. e. f. g. h. i. j. k. l. m. n. o. p. q. r. s. t. u. v. w. x. y. z.

Heridas de bala Herida de Arma Blanca Casos de Drogas Intoxicados Intentos de Suicidio Abortos Provocados Agresiones Asesinatos Violaciones u otros delitos sexuales Delitos Sexuales Accidentes de Trnsito Cualquier accidente grave Contusiones o golpes manifiestos Mutilacin Lesiones provocadas por vidrios, cido corrosivo o cualquier otra sustancia custica. Suicidio Lesiones provocadas por explosivos Intoxicaciones o lesiones ocasionadas por gas txico o asfixiante, material radiactivo o cualquier otra sustancia perjudicial o destructiva. Personas ahogadas Personas muertas o lesionadas por demolicin Intoxicacin por sustancias controladas Quemaduras graves sufridas en alguna estructura o vehculo incendiado Cada que se sospeche mano criminal Maltrato de menores Todo paciente que muera mientras recibe tratamiento o llega muerto a nuestras instalaciones. Todo paciente (caso) que la doctora que lo atienda lo crea pertinente.

El agente policial que investigue el caso deber presentar sus credenciales al encargado de primeros auxilios y este anotar los datos que lo identifiquen. El encargado solo proveer la informacin que le permite al polica hacer la investigacin pero sin entrar en violaciones al cdigo de tica que opera en la relacin mdico-paciente.

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Direccin Provincial de Salud, Cruz Roja u otros. El mdico est obligado a informar a la Direccin Provincial de Salud los casos en que se diagnostique cualquier enfermedad transmisible. Se notificar todo caso con cualquiera de las siguientes enfermedades: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. AIDS Amebiasis Angina de Vincent Antrax Botulismo Brucelosis Campylobacter Chancroide Clera Conjuntivitis Dengue Difteria Encefalitis Escabiosis (sarna humana) Estreptococos, infecciones por (incluye fiebre escarlatina) Fiebre amarilla Fiebre recurrente trasmitida por piojos Filariasis Frambesia tropical (bubas) Gastroenteritis Gonorrea, incluye oftalmia neonatal Granuloma inguinal Hepatitis A Hepatitis B Hepatitis no A, no B Hepatitis no especificada Herpes simplex genital Histoplasma Influenza y sndromes gripales Intoxicacin alimentaria Lepra (enfermedad de Hansen) Ladillas (pediculosis pbica) Leptospirosis Linfogranuloma venreo Malaria Meningitis asptica Meningitis meningoccica Meningitis, otras bacterianas Meningitis por H. flu Moniliasis vaginal Mononucleosis Muermo Parotiditis (papera) Peste bubnica, neumnica o septicmica) Poliomelitis Psitacosis

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47. 48. 49. 50. 51. 52. 53. 54. 55. 56. 57. 58. 59. 60. 61. 62. 63. 64. 65. 66. 67. 68.

Puerperal, fiebre Pulmona Rabia humana Reumtica, fiebre Salmonelosis Sarampin alemn (rubola) Sarampin comn Shigelosis Sfilis Ttanos Tifus exantemtico y trasmitido por piojos Tifoidea y paratifoidea, fiebres Tos ferina Tricomonas vaginal Triquinosis Tuberculosis Tularemia Uretritis no gonoccica Varicelas Verrugas genitales (Condylomataacuminata) Brotes de cualquier enfermedad Cualquier enfermedad infecciosa no usual

Procedimiento para Trasladar un Paciente de la obra a un Centro Hospitalario El contratista no contar con los recursos de una sala de emergencias mdicas. Por esto es importante que el responsable de emergencias mdicas, determine si el paciente est en condiciones de ser transportado. Tambin deber determinar qu hospital (local o extracantonal) puede recibir al paciente y cuenta con los recursos para atender el caso. Luego ordenar transporte y condiciones en que debe hacerse. Los medios de transporte sern Ambulancias o Vehculos de administracin. Centros de Atencin Mdica Hospital Zonal de Milagro Dr. Federico Bolaos Atencin Avanzada en Guayaquil: Clnica Alcvar Telfonos: 2 580030 - 2 444287 Direccin: Coronel 2301 y Azuay Hospital Seguro Social IESS Telfonos: 2 490 666 Direccin: Avenida 25 de Julio Hospital Luis Vernaza Telfonos: 2 560 300 - 2 562 171 Direccin: Calle Coronel y Escobedo

CENIA C. LTDA

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ANEXO MAPAS

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ZONAS PROPENSAS A INUNDACIN

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