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EVOLUCION DEL PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO


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ENFASIS

TEORIAS
ADMINISTRATIVAS

PRINCIPALES
ENFOQUES

EN LAS TAREAS

ADMINISTRACION
CIENTIFICA

RACIONALIZACION DEL
TRABAJO EN EL NIVEL
OPERACIONAL

TEORIA CLASICA

-ORGANIZACIN
FORMAL.

TEORIA NEOCLASICA

-PRINCIPIOS
GENERALES DE LA
ADMINISTRACION.
-FUNCIONES DEL
ADMINISTRADOR.

EN LA ESTRUCTURA
TEORIA DE LA
BUROCRACIA.

-ORGANIZACIN
FORMAL
BUROCRATICA.
-RACIONALIDAD
ORGANIZACIONAL.
MULTIPLE ENFOQUE:

TEORIA
ESTRUCTURALISTA

-ORGANIZACIN
FORMAL E INFORMAL.
-ANALISIS
INTRAORGANIZACIONAL
Y ANALISIS
INTEORGANIZACIONAL.

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TEORIA DE LAS
RELACIONES
HUMANAS.

-ORGANIZACIN
INFORMAL.
-MOTIVACION,
LIDERAZGO,
COMUNICACIONES Y
DINAMICA DE GRUPO.

EN LAS PERSONAS

TEORIA DEL
COMPORTAMIENTO
ORGANIZACIONAL

-ESTILOS DE
ADMINISTRACION.
-TEORIA DE LAS
DECISIONES.
-INTEGRACION DE LOS
OBJETIVIOS
ORGANIZACIONALES E
INDIVIDUALES.

TEORIA DEL
DESARROLLO
ORGANIZACIONAL.

-CAMBIO
ORGANIZACIONAL
PLANEADO.
-ENFOQUE DE SISTEMA
ABIERTO.

EN EL AMBIENTE

TEORIA
ESTRUCTURALISTA

-ANALISIS
INTRAORGANIZACIONAL
Y ANALISIS AMBIENTAL.
-ENFOQUE DE SISTEMA
ABIERTO.

TEORIA NEOESTRUCTURALISTA
EN LA TECNOLOGIA

TEORIA DE LA
CONTINGENCIA

-ADMINISTRACION DE LA
TECNOLOGIA
(IMPERATIVO
TECNOLOGICO).

EVOLUCIN DE LA TEORA ADMINISTRATIVA


ESCUELAS DE LA TEORA ADMINISTRATIVA
Son las diversas Corrientes o enfoques a travs de los cuales se conciben a la
administracin; algunas son de mbito relativamente amplio y otras tienden a la
especializacin. Es obvio que en un campo de estudio tan nuevo y dinmico como
este, existan mltiples corrientes o criterios en cuanto a su aplicacin lo que ha
ocasionado que a la fecha no exista una sola teora administrativa que sea de
carcter universal.

ENFOQUE CLASICO DE LA ADMINISTRACION


En el despuntar del siglo XX, dos ingenieros desarrollaron los primeros trabajos
pioneros respecto a la administracin. Uno era americano, Frederick Winlow
Taylor, y desarroll la llamada
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1. escuela de administracin cientfica, preocupada por aumentar la
eficiencia de la industria a travs, inicialmente, de la racionalizacin del
trabajo operario.
El otro era europeo, Henri Fayol, y desarroll la llamada
2. teora clsica preocupada por aumentar la eficiencia de su empresa a
travs de su organizacin y de la aplicacin de principios generales de la
administracin con bases cientficas.
A pesar de que ellos no se hayan comunicado entre s y hayan partido de puntos
de vista diferentes y aun opuestos, lo cierto es que sus ideas constituyen las
bases del llamado enfoque clsico tradicional de la administracin, cuyos
postulados dominaron aproximadamente las cuatro primeras dcadas de ese siglo
el panorama administrativo de las organizaciones.
As de un modo general, el enfoque clsico de la administracin puede
desdoblarse en dos orientaciones bastante diferentes y hasta cierto punto
opuestas entre s, pero que se complementan con relativa coherencia:
1.- De un lado, la escuela de la administracin cientfica, desarrollada en los
Estados Unidos, a partir de los trabajos de Taylor.
Esa escuela era formada principalmente por ingenieros, como Frederick Winslow
(1856-1915), Henry Lawrence Gantt (1.861-1931), Frank Bunker Gilbreth (18681924), Harrington Emerson (1853-1931) y otros Henry Ford (1863-1947), suele ser
incluido entre ellos, por haber aplicado sus principios.
La preocupacin bsica era aumentar la productividad de la empresa mediante el
aumento de la eficiencia en el nivel operacional, esto es, en el nivel de los
operarios. De all el nfasis en el anlisis y en la divisin del trabajo operario, toda
vez que las tareas del cargo y el ocupante constituyen la unidad fundamental de la
organizacin.
En este sentido, el enfoque de la administracin cientfica es un enfoque de abajo
hacia arriba (del operario hacia el supervisor y gerente) y de las partes (operarios
y sus cargos) para el todo (organizacin empresarial). Predominaba la atencin en
el trabajo, en los movimientos necesarios para la ejecucin de una tarea, en el
tiempo-patrn determinado para su ejecucin: ese cuidado analtico y detallado
permita la especializacin del operario y la reagrupacin de los movimientos,
operaciones, tareas, cargos, etc., que constituyen la llamada "organizacin
racional del trabajo" (ORT). Fue adems de esto, una corriente de ideas
desarrollada por ingenieros, que buscaban elaborar una verdadera ingeniera
industrial dentro de una concepcin eminentemente pragmtica. El nfasis en las
tareas es la principal caracterstica de la administracin cientfica.
2.-De otro lado, la corriente de los anatomistas y fisiologistas de la
organizacin, desarrollada en Francia, con los trabajos pioneros de Fayol
(Teora Clsica).
Esa escuela estaba formada principalmente por ejecutivos de las empresas de la
poca. Entre ellos Henri Fayol (1841-1925), James D. Mooney, Lyndall F. Urwick
(n.1891), Luther Gulick y otros.
Esta es la corriente llamada Teora Clsica. La preocupacin bsica era
aumentar la eficiencia de la empresa a travs de la forma y disposicin de los
rganos componentes de la organizacin (departamentos) y de sus interrelaciones
estructurales. De all el nfasis en la anatoma (estructura) y en la fisiologa
(funcionamiento) de la organizacin.
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En este sentido, el enfoque de la corriente anatmica y fisiologista es un
enfoque inverso al de la administracin cientfica:
de arriba hacia abajo (de la direccin hacia la ejecucin)
del todo (organizacin) hacia sus partes componentes
(departamentos).
Predominaba la atencin en la estructura organizacional, con los elementos de la
administracin, con los principios generales de la administracin, con la
departamentalizacin. Ese cuidado con la sntesis y con la visin global permita
una manera mejor de subdividir la empresa bajo la centralizacin de un jefe
principal. Fue una corriente eminentemente terica y "administrativamente
orientada". El nfasis en la estructura es su principal caracterstica.
ORIGENES DEL ENFOQUE CLASICO
Los orgenes del enfoque clsico de la administracin remontan las consecuencias
generadas por la revolucin industrial. Podran resumirse en dos hechos
genricos:
1.El crecimiento acelerado y desorganizado de las empresas,
que ocasion una complejidad creciente en su administracin exigi
un enfoque cientfico purificado que sustituyese el empirismo y la
improvisacin hasta entonces dominante.
Con la empresa de dimensiones ms amplias surgen las condiciones
inciales de planeamiento a largo plazo de la produccin, reduciendo
la inestabilidad y la improvisacin.
2.La necesidad de aumentar la eficiencia y la competencia de las
organizaciones en el sentido de obtener el mejor rendimiento
posibles de sus recursos y hacer frente a la competencia que se
incrementaba entre las empresas.
Surge el sentido de la divisin del trabajo entre quienes piensan y
quienes ejecutan. Los primeros fijan patrones de produccin,
describen los cargos, fijan funciones, estudian mtodos de
administracin y normas de trabajo, creando las condiciones
econmicas y tcnicas para el surgimiento del taylorismo en los
Estados Unidos y fayolismo en Europa.
El panorama industrial en el inicio de este siglo tena todas las
caractersticas y elementos para poder inspirar una ciencia de la
administracin:

una variedad inmensa de empresas,


con tamaos altamente diferenciados,
problemas de bajo rendimiento de la maquinaria utilizada,
desperdicio, insatisfaccin generalizada entre los operarios,
competencia intensa pero con tendencias poco definidas,
elevado volumen de prdidas cuando las decisiones eran mal
tomadas, etc.

Inicialmente los autores clsicos pretendieron desarrollar una ciencia


de la administracin cuyos principios en sustitucin a las leyes
cientficas, pudiesen ser aplicados para resolver los problemas de la
organizacin.

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ADMINISTRACION CIENTIFICA
El enfoque tpico de la escuela de la administracin cientfica es el nfasis en las
tareas.

El nombre administracin cientfica se debe al intento de aplicar los mtodos


de la ciencia a los problemas de la administracin, con el fin de alcanzar
elevada eficiencia industrial.

Los principales mtodos cientficos aplicables


administracin son la observacin y la medicin.

los

problemas de

la

La escuela de la administracin cientfica fue iniciada en el comienzo de este siglo


por el ingeniero mecnico americano Frederick W. Taylor, considerado el fundador
de la moderna TGA.
OBRA DE TAYLOR
Frederick Wilson Taylor (1856-1915), fundador de la admintracin cientfica,
naci en Filadelfia, Estados Unidos. Proceda de una familia de principios rgidos y
fue educado dentro de una mentalidad de disciplina, devocin al trabajo y al
ahorro.
En aquella poca estaba de moda el sistema de pago por pieza o por tarea. Esto
llev a Taylor a estudiar el problema de la produccin en sus mnimos detalles,
pues, gracias a su progreso en la compaa, no quera decepcionar a sus
patrones, ni decepcionar a sus compaeros de trabajo, quienes deseaban en el
entonces jefe de taller no fuese duro con ellos en el planteamiento del trabajo por
pieza.
Taylor inici las experiencias que lo haran famoso, donde intent aplicar sus
conclusiones, venciendo una gran resistencia a sus ideas.
En trmino generales, el taylorismo consiste en:
* Creacin de una base cientfica capaz de sustituir los mtodos de trabajo
tradicionales.
Investigaciones cientficas de cada componente del mismo.
* Seleccin de los obreros con base en criterios cientficos, entrenamiento y
aprendizaje de los
obreros.
* Colaboracin entre la administracin y los obreros en la aplicacin prctica del
sistema cientfico de la organizacin del trabajo.
* Distribucin equitativa del trabajo y de la responsabilidad, entre la administracin
y los obreros.
PERIODOS DE TAYLOR Primer Perodo de Taylor
.- Experiencias y estudios a partir del trabajo del obrero, y ms tarde,
generaliz sus conclusiones para la administracin.
.- 1895; "A note on belting". "A piece Rate system".
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.- 1903: "Shop Management". Se preocupa por las tcnicas de
racionalizacin del trabajo del obrero, a travs del estudio de tiempos y
movimientos (Motion-Time-Study).
En esta publicacin Taylor expresa:
1. Salarios altos y bajos costos unitarios de produccin.
2. Aplicar mtodos cientficos al problema global, con el fin de formular
principios y establecer procesos estandarizados.
3. Los empleados deben ser dispuestos cientficamente en servicios o puestos
de trabajo donde los materiales y las condiciones laborales sean
seleccionados con criterios cientficos, para que as las normas sean
cumplidas.
4. Los empleados deben ser entrenados cientficamente para perfeccionar sus
aptitudes.
5. Debe cultivarse una atmsfera cordial de cooperacin entre la gerencia y
los trabajadores.
Segundo Perodo
..- 1911: "Principios de administracin cientfica"
- La racionalizacin del trabajo productivo debera estar acompaada por una
estructura general de la empresa que hiciese coherente la aplicacin de sus
principios.
RACIONALIZACION DEL TRABAJO
Como entre los diferentes mtodos e instrumentos utilizados en cada trabajo hay
siempre un mtodo ms rpido y un instrumento ms adecuado que los dems,
estos mtodos e instrumentos pueden encontrarse y perfeccionarse mediante un
anlisis cientfico y depurado estudio de tiempos y movimientos, en lugar de
dejarlos a criterio personal de cada operario. Ese intento de sustituir mtodos
empricos y rudimentarios por los mtodos cientficos en todos los oficios recibi el
nombre de organizacin racional del trabajo (ORT).
PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACION CIENTIFICA
Principios de la administracin cientfica de Taylor.
Para Taylor, la gerencia adquiri nuevas atribuciones y responsabilidades
descritas por los cuatro principios siguientes:
1. Principio de planeamiento:
Sustituir en el trabajo el criterio individual del operario, la improvisacin y la
actuacin emprico-prctica por los mtodos basados en procedimientos
cientficos. Sustituir la improvisacin por la ciencia, mediante la planeacin del
mtodo.
2. Principio de la preparacin/planeacin:
Seleccionar cientficamente a los trabajadores de acuerdo con sus aptitudes y
prepararlos, entrenarlos para producir ms y mejor, de acuerdo con el mtodo
planeado.
3. Principio del control:
Controlar el trabajo para certificar que el mismo esta siendo ejecutado de acuerdo
con las normas establecidas y segn el plan previsto.
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4. Principio de la ejecucin:
Distribuir distintamente las atribuciones y las responsabilidades, para que la
ejecucin del trabajo sea disciplinada.
Otros principios implcitos de administracin cientfica segn Taylor
1. Estudiar el trabajo de los operarios, descomponerlo en sus movimientos
elementales y cronometrarlo para despus de un anlisis cuidadoso, eliminar o
reducir los movimientos intiles y perfeccionar y racionalizar los movimientos
tiles.
2. Estudiar cada trabajo antes de fijar el modo como deber ser ejecutado.
3. Seleccionar cientficamente a los trabajadores de acuerdo con las tareas
que le sean atribuidas.
4. Dar a los trabajadores instrucciones tcnicas sobre el modo de trabajar, o
sea, entrenarlos adecuadamente.
5. Separar las funciones de planeacin de las de ejecucin, dndoles
atribuciones precisas y delimitadas.
6. Especializar y entrenar a los trabajadores, tanto en la planeacin y control
del trabajo como en su ejecucin.
7. Preparar la produccin, o sea, planearla y establecer premios e incentivos
para cuando fueren alcanzados los estndares establecidos, tambin como
otros premios e incentivos mayores para cuando los patrones fueren
superados.
8. Estandarizar los utensilios, materiales, maquinaria, equipo, mtodos y
procesos de trabajo a ser utilizados.
9. Dividir proporcionalmente entre la empresa, los accionistas, los
trabajadores y los consumidores las ventajas que resultan del aumento de la
produccin proporcionado por la racionalizacin.
10. Controlar la ejecucin del trabajo, para mantenerlos en niveles deseados,
perfeccionarlo, corregirlo y premiarlo.
11. Clasificar de forma prctica y simple los equipos, procesos y materiales a
ser empleados o producidos, de forma que sea fcil su manejo y uso.

Principios de eficiencia de Emerson


Busc simplificar los mtodos de estudios y de trabajo de su maestro (Taylor) ,
creyendo que aun perjudicando la perfeccin de la organizacin, sera ms
razonable realizar menores gastos en el anlisis del trabajo.
Fue el hombre que populariz la administracin cientfica y desarroll los primeros
trabajos sobre seleccin y entrenamiento de los empleados.
Los principios de rendimiento pregonados por Emerson son:
1. Trazar un plan objetivo y bien definido, de acuerdo con los ideales.
2. Establecer el predominio del sentido comn.
3. Mantener orientacin y supervisin competentes.
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4. Mantener disciplina.
5. Mantener honestidad en los acuerdos, o sea, justicia social en el trabajo.
6. Mantener registros precisos, inmediatos y adecuados.
7. Fijar remuneracin proporcional al trabajo.
8. Fijar normas estandarizadas para las condiciones de trabajo.
9. Fijar normas estandarizadas para el trabajo.
10. Fijar normas estandarizadas para las operaciones.
11. Establecer instrucciones precisas.
12. Fijar incentivos eficientes al mayor rendimiento y a la eficiencia.

HENRY LAURENCE GANTT ( 1861-1919 )


Es originario del sur de Maryland, Estados Unidos, obtuvo ttulo de ingeniero,
conoci a Taylor en 1887 en la Midvale Steel Co., a partir de esa fecha se convirti
en su ms fiel discpulo y colaborador, sin embargo Gantt present ms atencin a
crear un ambiente que le permitiera obtener mayor colaboracin de sus
trabajadores a travs de un sistema de bonificaciones creado por el mismo.
PRINCIPALES APORTACIONES
1. La Grfica de Gantt:
Esta grfica sirve para la planificacin y control de una serie de actividades
descritas para un perodo determinado.

GRFICAS DE GANTT:
Son un esquema que representa el tiempo requerido para la realizacin de una
tarea. Son seis etapas que se deben de llevar a cabo:
1) Listado de actividades,
2) Orden cronolgico de las actividades,
3) Determinacin de tiempos,
4) Elaboracin del esquema,
5) Colocacin de barras en el esquema y,
6) Determinacin de tiempos totales.

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Fecha de
Inicio
Preinscripcin
10/02/2009
Inscripcin 1
18/03/2009
Reinscrip 1,2 y 3
13/03/2009
Confeccin
06/04/2009
parte estadis
Confeccin
Ttulos
20/04/2009

Finaliza
Restante
10/03/2009
20/03/2009 27/03/2009
17/03/2009 03/04/2009
08/04/2009
30/04/2009

Este grfico1 consiste simplemente en un sistema de coordenadas en que se


indica:
En el eje Horizontal: un calendario, o escala de tiempo definido en trminos de la
unidad ms adecuada al trabajo que se va a ejecutar: hora, da, semana, mes, etc.
1

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En el eje Vertical: Las actividades que constituyen el trabajo a ejecutar. A cada


actividad se hace corresponder una lnea horizontal cuya longitud es proporcional
a su duracin en la cual la medicin efecta con relacin a la escala definida en el
eje horizontal conforme se ilustra.
Smbolos Convencionales: En la elaboracin del grfico de Gantt se acostumbra
utilizar determinados smbolos, aunque pueden disearse muchos otros para
atender las necesidades especficas del usuario. Los smbolos bsicos son los
siguientes:
Iniciacin de una actividad.
Trmino de una actividad
Lnea fina que conecta las dos L invertidas. Indica la duracin prevista de la
actividad.
Lnea gruesa. Indica la fraccin ya realizada de la actividad, en trminos de
porcentaje. Debe trazarse debajo de la lnea fina que representa el plazo previsto.
Plazo durante el cual no puede realizarse la actividad. Corresponde al tiempo
improductivo puede anotarse encima del smbolo utilizando una abreviatura.
Indica la fecha en que se procedi a la ltima actualizacin del grfico, es decir,
en que se hizo la comparacin entre las actividades previstas y las efectivamente
realizadas.

CARACTERSTICAS
Cada actividad se representa mediante un bloque rectangular cuya longitud
indica su duracin; la altura carece de significado.
La posicin de cada bloque en el diagrama indica los instantes de inicio y
finalizacin de las tareas a que corresponden.
Los bloques correspondientes a tareas del camino crtico acostumbran a
rellenarse en otro color (en el caso del ejemplo, en rojo).

MTODO CONSTRUCTIVO
Para construir un diagrama de Gantt se han de seguir los siguientes pasos:
Dibujar los ejes horizontal y vertical.
Escribir los nombres de las tareas sobre el eje vertical.
En primer lugar se dibujan los bloques correspondientes a las tareas que no
tienen predecesoras. Se sitan de manera que el lado izquierdo de los bloques
coincida con el instante cero del proyecto (su inicio).
A continuacin, se dibujan los bloque correspondientes a las tareas que slo
dependen de las tareas ya introducidas en el diagrama. Se repite este punto hasta
haber dibujado todas las tareas. En este proceso se han de tener en cuenta las
consideraciones siguientes:
Las dependencias fin-inicio se representan alineando el final del bloque de la tarea
predecesora con el inicio del bloque de la tarea dependiente.
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Las dependencias final-final se representan alineando los finales de los bloques


de las tareas predecesora y dependiente.
* Las dependencias inicio-inicio se representan alineando los inicios de los
bloques de las tareas predecesora y dependiente.
* Los retardos se representan desplazando la tarea dependiente hacia la derecha
en el caso de retardos positivos y hacia la izquierda en el caso de retardos
negativos.
CLCULOS
El diagrama de Gantt es un diagrama representativo, que permite visualizar
fcilmente la distribucin temporal del proyecto, pero es poco adecuado para la
realizacin de clculos.
Por la forma en que se construye, muestra directamente los inicios y finales
mnimos de cada tarea. Es muy til en la construccin
2. Primas y Tareas de Gantt:
Gantt presto ms atencin en crear un ambiente que le permita obtener mayor
cooperacin de sus trabajadores, al fijarles una tarea bien definida . Para tal efecto
estableci un sistema de remuneracin a los obreros a los que llamo primas y
tareas de Gantt
Es un sistema de bonificaciones que consista en fijarles a los trabajadores una
serie de actividades bien definidas y mejor remuneradas.

3. Psicologa en el trabajo:
Dio gran importancia a la aplicacin de la Psicologa en las relaciones con
los empleados.
Gantt demostr un inters casi emotivo por el trabajador como individuo y abogo
por un enfoque humanitario.
En 1908 presento una conferencia ante la sociedad americana de ingenieros
mecnicos en la cual peda una poltica de enseanza e introduccin para los
trabajadores, en lugar de la acostumbrada direccin autocrtica, una afirmacin de
la psicologa de Gantt sobre las relaciones con, los empleados. En vista de sus
incansables esfuerzos en favor de la clase trabajadora, Gantt tiene lugar en parte
responsable por el crecimiento de la escuela del comportamiento.

4. Adiestramiento del empleado:


Consider que el adiestramiento del empleado era fundamental para la
buena marcha de la empresa.

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