Protocolo de “Administración industrial y general”

Por Henry Fayol.

protocolante: Luis Giovanny Alvarez Maldonado.

Teorías de la administración y la gestión – maestría en administración – universidad del valle

Martes 13 de agosto año 2019

El siguiente protocolo pretende dar cuenta de la lectura que se realizó de “Administración industrial y
general” de Henry Fayol, titulo original “ADMINISTRATION INDUSTIELLE ET GÉNÉRALE”, extraído
del boletín de la “Société de I’Industrie minérale” en 1916.

con esta publicación el autor busca incitar la discusión pública que considera es el punto de partida
para la creación de una doctrina administrativa y permita construir en consiguiente la enseñanza
administrativa a los jóvenes, cosa que hasta ese momento solo se adquiría por la práctica. Para Fayol
la falta de una enseñanza administrativa se debía a la falta de doctrina, no existía una doctrina
administrativa consagrada, surgida de la discusión pública, sólo había doctrinas personales que
recomiendan las prácticas más contradictorias, aunque a veces estén "ubicadas bajo la égida de un
mismo principio".

Contexto

La teoría administrativa de Fayol surgió poco tiempo después de la Revolución Industrial, en el año
1916, respondiendo al crecimiento sostenido de empresas con la necesidad de aumentar en eficiencia
y competencia. La falta de planeación provocaba un crecimiento desorganizado de las empresas
generando una complejidad en su administración, esto exigió que la empresa tome dimensiones más
amplias, surgen las condiciones iniciales de planeamiento a largo plazo de la producción, reduciendo
la inestabilidad y la improvisación. La necesidad de aumentar la eficiencia y la competencia de las
organizaciones para poder obtener un mejor rendimiento de sus recursos y hacer frente al mercado
que cada vez se hacía más competido.

Tesis

El autor basa su investigación en dos tesis, primero en la NECESIDAD DE UNA ENSEÑANZA

ADMINISTRATIVA donde comienza abordando el concepto de administración considerándola como un
conjunto de operaciones que deben de ser realizadas al unisonó las cuales son:

1. Operaciones Técnicas: Relacionadas con la producción de bienes o de servicios de la

empresa.

2. Operaciones Comerciales: Relacionadas con la compra, venta e intercambio.

3. Operaciones Financieras: Relacionadas con la búsqueda y gerencia de capitales.

 4. Operaciones de Seguridad: Relacionadas con la protección y preservación de los bienes de
las personas.

5. Operaciones Contables: Relacionadas con los inventarios, registros balances, costos y

estadísticas.

6. Operaciones Administrativas: Relacionadas con la integración de las otras cinco funciones.

Las funciones administrativas coordinan y sincronizan las demás funciones de la empresa,
siempre encima de ellas.

luego comenta la importancia relativa de las diversas capacidades que forman el valor del personal de
las empresas donde explica según su criterio y apoyándose de herramientas graficas como según
cada tipo de empresa y categoría de trabajador desde el mas bajo de la pirámide jerárquica hasta el
más alto debería de estar compuesto su conocimiento repartiendo el 100% del mismo en cada una de
las seis capacidades, mostrando como a medida que se va subiendo en la escala jerárquica la
capacidad administrativa tiende a incrementar y las otras 5 tienden a nivelarse unas con otras.

Y termina entonces si explicando la necesidad y posibilidad de una enseñanza administrativa

afirmando seguridad en que una educación exclusivamente técnica no responde a las necesidades
generales de las empresas, incluso de las empresas industriales, Esperando entonces que de estos
planteamientos saldrá una doctrina que permita resolver el problema de la enseñanza, Todo el mundo
necesita, en mayor o menor grado, tener nociones administrativas. En la familia, en los asuntos del
Estado, la necesidad de capacidad administrativa está en relación con la importancia de la empresa y,
para los individuos, tal necesidad será tanto mayor cuanto más alta sea la posición que ocupen, Así
pues, la enseñanza de la administración debe ser general: rudimentaria en las escuelas primarias, un
poco más extensa en las escuelas secundarias, muy desarrollada en las escuelas superiores.

La segunda tesis de Fayol consiste en exponer lo que él considera PRINCIPIOS Y ELEMENTOS DE

ADMINISTRACIÓN, primero expone que la administración solo tiene por órgano y por instrumento el
cuerpo social. la salud y el buen funcionamiento del cuerpo social dependen de un cierto número de
condiciones, a las cuales se les da indiferente el nombre de principios de leyes o de reglas.
Exponiendo los siguientes principios, aunque considera que no es un número determinado.

1. La división de Trabajo: Cuanto más se especialicen las personas, con mayor eficiencia
desempeñarán su oficio. Este principio se ve muy claro en la moderna línea de montaje.

2. La autoridad: Los gerentes tienen que dar órdenes para que se hagan las cosas. Si bien la
autoridad formal les da el derecho de mandar, los gerentes no siempre obtendrán obediencia, a
menos que tengan también autoridad personal (Liderazgo).

3. La disciplina: Los miembros de una organización tienen que respetar las reglas y convenios
que gobiernan la empresa. Esto será el resultado de un buen liderazgo en todos los niveles, de
acuerdos equitativos (tales disposiciones para recompensar el rendimiento superior) y sanciones
para las infracciones, aplicadas con justicia.
4. La unidad de Mando: Cada empleado debe recibir instrucciones sobre una operación particular
solamente de una persona.

5. La unidad de Dirección: Las operaciones que tienen un mismo objetivo deben ser dirigidas por
un solo gerente que use un solo plan.

6. La subordinación de los intereses particulares al interés general: En cualquier empresa el

interés de los empleados no debe tener prelación sobre los intereses de la organización como un
todo.

7. La remuneración: La compensación por el trabajo debe ser equitativa para los empleados
como para los patronos.

8. La centralización: Fayol creía que los gerentes deben conservar la responsabilidad final pero
también necesitan dar a su subalterna autoridad suficiente para que puedan realizar
adecuadamente su oficio. El problema consiste en encontrar el mejor grado de centralización en
cada caso.

9. La jerarquía: La línea de autoridad en una organización representada hoy generalmente por

cuadros y líneas de un organigrama pasa en orden de rangos desde la alta gerencia hasta los
niveles más bajos de la empresa.

10. El orden: Los materiales y las personas deben estar en el lugar adecuado en el momento
adecuado. En particular, cada individuo debe ocupar el cargo o posición más adecuados para él.

11. La equidad: Los administradores deben ser amistosos y equitativos con sus subalternos.

12. La estabilidad del personal: Una alta tasa de rotación del personal no es conveniente para el
eficiente funcionamiento de una organización.

13. La iniciativa: Debe darse a los subalternos libertad para concebir y llevar a cabo sus planes,
aun cuando a veces se comentan errores.

14. La unión del personal: Promover el espíritu de equipo dará a la organización un sentido de
unidad. Fayol recomendaba, por ejemplo, el empleo de la comunicación verbal en lugar de la
comunicación formal por escrito, siempre que fuera posible.

Las funciones administrativas engloban los siguientes elementos de la administración:

1. Previsión: Visualizar el futuro y trazar el programa de acción, considerando varias formas de

planeación en corto y largo plazo.

2. Organización: Construir tanto el organismo material como el social de la empresa.

 3. Mando: Guiar y orientar al personal, seleccionar a los empleados con el propósito de lograr el
mejor trabajo para alcanzar lo planificado.

4. Coordinación: Ligar, unir, armonizar todos los actos y todos los esfuerzos colectivos.

5. Control: garantizar que las cosas ocurran de acuerdo con lo planificado y ejecución de las
acciones correctivas necesarias de las deviaciones encontradas.

Conclusiones

Fayol logro con éxito generar el punto de partida para la discusión que buscaba, aportando luces sobre
problemas no estudiados por Taylor que enfocaba su investigación a las tareas con su método de
tiempos y movimientos mientras Fayol enfoca su estudio a nivel directivo creando lo que algunos
llaman la escuela de jefes hizo grandes aportes a todos los niveles administrativos.

Con quien dialoga

Con las universidades y estudiosos de las teorías administrativas, invitándolos a cambiar la forma de
aprendizaje y buscando que se produjese una enseñanza administrativa mas completa tanto practica
como teórica.