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Andrew Feenberg Ciencia Tecnologia y Democracia Distinciones y Conexiones
Andrew Feenberg Ciencia Tecnologia y Democracia Distinciones y Conexiones
Andrew Feenberg
Resumen
Este artculo argumenta que a pesar de una considerable superposicin, la ciencia y la
tecnologa deben ser distinguidas. La investigacin que procura comprender la naturaleza est
controlada por la comunidad de investigadores. Esto la distingue de actividades orientadas a la
produccin de productos bajo el control de organizaciones tales como las corporaciones y las
agencias gubernamentales. Incluso donde una y la misma actividad se preocupa tanto por la
verdad y la utilidad, sta est controlada en los dos diferentes contextos. En el artculo se sigue
esta distincin a travs de la historia de la ciencia y la sociedad durante la posguerra en Estados
Unidos, a travs de una comparacin directa de varios casos y sus implicancias, y a travs de la
discusin sobre la estructura paradjica de las relaciones entre tecnologa y sociedad. Estas
relaciones constituyen una jerarqua entramada en la medida en que los grupos sociales se
forman alrededor de las mediaciones tcnicas, las cuales a su vez median y transforman. Las
polticas de ciencia y tecnologa difieren en que la contribucin de los grupos sociales al cambio
cientfico es mucho menos directa que en el caso del cambio tecnolgico.
Dos Criterios
Incluso si a veces resulta difcil distinguir la bsqueda de la verdad de de la bsqueda de la
utilidad, otros criterios nos permiten realizar una distincin que podemos usar entre ciencia y
tecnologa. No me interesan aqu los casos obvios como la diferencia entre la fsica terica y los
trabajos viales. Los casos difciles son ms interesantes. Ellos surgen en las zonas en expansin
de actividades que parecen atravesar la lnea entre ciencia y tecnologa. En tal zona los criterios
pueden desarrollarse a partir del estudio de la prctica cientfica y tecnolgica, por ejemplo, las
diferencias sutiles en los papeles que juegan el conocimiento y el trabajo tcnico en la
experimentacin y en la tecnologa de base cientfica (Radder, 2009). Aqu me concentrar en los
criterios que reflejan diferencias significativas en el gobierno y procedimientos porque son
directamente relevantes para la poltica cientfica y tecnolgica.
La distincin ciencia/tecnologa se sola asociar con la distincin entre la investigacin
acadmica y la corporativa. Pero hay contraejemplos obvios tales como Bell Labs donde trabajo
cientfico de alta calidad fue realizado bajo auspicios corporativos. Sin embargo, hay una
diferencia entre el tipo de investigacin realizada en las universidades y la realizada tanto en Bell
Labs como en la mayora de los desarrollos de productos, incluyendo desarrollos que emplean
mtodos de laboratorio pero que se realizan en secreto o son usados para promover productos
especficos. Esto sugiere un primer criterio para distinguir ciencia de tecnologa: la diferencia en
los procedimientos de decisin en ambos casos.
Las controversias cientficas son resueltas por la comunidad cientfica o, ms an, por lo que
los socilogos de la ciencia designan como el conjunto especfico de investigadores
involucrados en el debate de los aspectos cientficos relevantes. Las determinaciones sociales,
culturales y econmicas juegan un papel slo indirecto en tales debates, por ejemplo, dando
poder a algunos participantes para realizar experimentos costosos o influenciar la primera
reaccin a los resultados anunciados. Pero en el anlisis final las pruebas epistmicas llevadas a
cabo por individuos o pequeos grupos en congresos, artculos, y laboratorios son la medida
principal de las ideas en competencia.
No quiero decir con ello que los cientficos lleguen a la verdad absoluta, pero ellos
consiguen un conocimiento confiable de la naturaleza y ese es su objetivo primario, el factor
decisivo en su trabajo, incluso si el trabajo tambin los involucra en actividades comerciales. La
tecnologa tambin supone conocimiento de la naturaleza, pero muchas de las decisiones ms
importantes no son sobre conocimiento. Los criterios sociales y econmicos son relevantes para
las elecciones tecnolgicas, e intervienen a travs de la mediacin de organizaciones tales como
las corporaciones y las agencias gubernamentales que emplean trabajadores tcnicos. Tales
empleados, quienes pueden ser cientficos, usualmente estn situados en una cadena de autoridad
administrativa hasta individuos en funciones no-tcnicas y con grandes responsabilidades que
nada tienen que ver con el conocimiento de la naturaleza. En los casos donde tales individuos
determinan los resultados, podemos seguros de que se trata de una actividad tcnica, incluso si
en ltima instancia se genera conocimiento cientfico como un resultado colateral.
La diferencia queda claramente ilustrada en el caso de la fusin fra. El objetivo comercial
de la fusin fra dependa de la voluntad del estado de Utah en invertir en algo que generase
dinero. La investigacin tuvo que orientarse hacia tal objetivo. Dentro del instituto la existencia
de la fusin fra no estaba en cuestin y los experimentos se realizaban en secreto. Pero
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exactamente el mismo efecto que fue creado por la organizacin con fines de explotacin,
tambin fue expuesto a evaluacin cientfica y esto fue decisivo. All los beneficios potenciales a
partir de la produccin comercial de electricidad recibieron atencin, pero de un modo menos
significativo. Se utilizaron criterios cientficos con relacin al efecto, en la medida en que el
conocimiento para su produccin estaba disponible, y fue rpidamente desacreditado,
principalmente por dos factores epistmicamente significativos: el fracaso en la reproduccin del
efecto en el laboratorio, y falta de una conexin plausible entre el efecto y la teora existente.
Claramente, verdad y utilidad todava pertenecen a mundos distinguibles, an cuando se refieran
a aspectos de un mismo fenmeno y frecuentemente crucen los lmites buscando sus diferentes
objetivos. El punto de interseccin, donde los criterios cientficos y tecnolgicos deben ambos
coincidir, corresponde a la aplicacin apropiada del trmino tecnociencia.
La confusin de los lmites ha tenido una influencia desafortunada en la evolucin de los
fondos de investigacin. En los ltimos aos los idelogos neoliberales han convencido a los
gobiernos de que la respuesta de la ciencia frente a la sociedad se mide por el xito comercial de
sus aplicaciones. Una ligazn cada vez ms estrecha entre los intereses comerciales y los
programas de financiamiento de la investigacin aumenta el impacto daino sobre la comunidad
de investigadores. El apoyo pblico a la investigacin bsica en una amplia gama de campos,
incluyendo muchos sin una perspectiva de rdito comercial inmediato, es la base para el avance
cientfico a largo plazo. Tambin es esencial que la ciencia tenga los medios para servir a los
intereses pblicos incluso cuando las perspectivas de negocios sean bajas, como en el caso de los
remedios para enfermedades hurfanas. Este nuevo sistema reduce la ciencia a servidora de la
tecnologa, con consecuencias desastrosas porque no toda ciencia es tecno-.
El segundo criterio til para distinguir ciencia y tecnologa se refiere al papel diferente que
juega la subdeterminacin en cada caso. El concepto de subdeterminacin fue introducido por el
historiador francs Pierre Duhem para explicar el hecho de que las teoras cientficas no se
encuentran determinadas nicamente por observacin y experimento. La interpretacin de las
contrastaciones de la teora siempre dependen de otras teoras y, por lo tanto, el edificio
completo del conocimiento est implicado en la evaluacin de cada una de sus ramas
particulares. En la prctica, esto significa que ningn experimento lgicamente concluyente
puede liberar al investigador de la necesidad de tomar decisiones personales sobre la verdad o la
falsedad de la teora contrastada. Tales decisiones, Duhem sostuvo, se basan en el buen
sentido. Son racionales, pero no poseen la certeza frecuentemente proclamada como propia de
la ciencia.
La fusin fra ilustra esta conclusin, aunque no el punto especfico de Duhem, en tanto que
los fracasos para reproducir el efecto fueron interpretados por Pons y Fleischman como fallas
tcnicas y por sus oponentes como prueba de la inexistencia del efecto. La decisin entre tales
interpretaciones no podra hacer sobre la base exclusiva de experimentos dado que la propia
competencia de los experimentadores estaba en cuestionada.
Variaciones sobre este tema han sido discutidas en la filosofa de la ciencia durante un siglo.
No hay dudas que algo ocurre all. Pero Pons y Fleischman descubrieron que las explicaciones
ad hoc proporcionan una defensa dbil para los resultados experimentales anmalos y
conflictivos como los que caracterizaron el caso de la fusin fra. El nico movimiento efectivo
en tales casos es la produccin de una nueva teora que incluya tanto las observaciones antiguas
como las nuevas. Pero la produccin de alternativas plausibles es extraordinariamente difcil. Los
defensores de la fusin fra no consiguieron proporcionarla. Su fracaso no es inusual. A pesar de
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que Einstein cuestion la incerteza de la mecnica cuntica, le result imposible obtener algo
mejor. Crear una nueva teora cientfica requiere de una rara originalidad y una clase especial de
comprensin crtica de la teora existente.
El caso con la tecnologa es bastante diferente una vez ms, no slo porque las alternativas
son usualmente fciles de inventar. El concepto de subdeterminacin puede adaptarse para darle
importancia a esta diferencia. A los ingenieros y a otros trabajadores tcnicos les resulta obvio
que no hay un determinismo tecnolgico o una racionalidad tecnolgica que imponga un
nico diseo para cada artefacto. El equivalente tcnico de la subdeterminacin de la
observacin y el experimento propuesta por Duhem es la proliferacin de diseos alternativos
para artefactos de modo general similares. De la misma manera que la observacin y el
experimento pueden tener significados diferentes en contextos tericos diferentes, tambin los
artefactos pueden disearse de modo diferente y tener significados diferentes en el marco mayor
de la tecnologa existente.
Hay, por supuesto, problemas difciles como el de la vacuna contra el SIDA. Seremos
afortunados si encontramos un nico diseo exitoso, lejos estamos de tener una variedad para
elegir. Pero la mayora de los problemas tcnicos no son tan difcil y las alternativas estn
disponibles. La cuestin, entonces, es cmo se llevan a cabo las decisiones entre ellas. La
subdeterminacin tcnica deja una amplio espacio para que los criterios econmicos, culturales y
sociales pesen sobre la decisin final entre las alterantivas. El equivalente al buen sentido de
los cientficos, en este caso, es proporcionado por rdenes gerenciales enviadas a los trabajadores
tcnicos a travs de la cadena de mando cuyos consejos pueden ser tenidos en cuenta o no.
Democratizando la ciencia
Con estas distinciones en mente, quiero introducir algunas consideraciones histricas sobre
el concepto de democratizacin de la ciencia. La ciencia siempre fue marginal para la poltica
nacional hasta la Segunda Guerra Mundial. El Proyecto Manhattan y la investigacin sobre radar
de hecho cambiaron el curso de la Guerra, y a partir de all la unin de la ciencia, el gobierno, y
finalmente los negocios se convirti en una de las fuerzas rectoras del desarrollo econmico y
social. Pero como resultado la ciencia fue expuesta a nuevas formas de intervencin pblica.
Bosquejar esta historia muy brevemente en el contexto Norteamericano.
El Proyecto Manhattan jug un papel especial en esta transformacin de la relacin entre
ciencia y sociedad. Los cientficos involucrados debieron jurar secreto durante la Guerra.
Actuaron como agentes del gobierno federal bajo comando militar. Pero sobre el final, cuando
lleg el momento de decidir si usar o no la bomba, se dieron cuenta que no eran simplemente
empleados del gobierno. Justamente por el carcter secreto del proyecto, ellos eran tambin los
nicos ciudadanos que podan entender la cuestin y expresar una opinin.
Bajo el liderazgo de Leo Szilard y James Frank intentaron ejercer su papel como ciudadanos
mediante petitorios y reportes defendiendo el no uso. No tuvieron xito, pero despus de la
Guerra, cuando ya no estuvieron ms atados por el secreto militar en el mismo grado, algunos de
ellos se comprometieron en informar a la opinin pblica. El famoso Boletn de los Cientficos
Atmicos fue el rgano semi-oficial de tal movimiento de cientficos. Tuvo gran influencia
pero llev muchos aos para que la lucha contra las pruebas nucleares y los tratados sobre
desarme tengan efecto en la poltica pblica.
Hubo un fuerte elemento de paternalismo tecnocrtico en aquel movimiento. En el perodo
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inmediatamente posterior a la Guerra, hasta mediados de 1960, se crea ampliamente que las
nociones tecnocrticas marcaran el curso futuro de las sociedades modernas. La poltica fue
orientada cada vez ms por expertos de una clase u otra. Pero el problema sobre qu hacer con la
opinin pblica persisti en la medida en que su aporte fue devaluado con relacin al consejo
experto. Una solucin consisti en refinar las tcnicas de persuasin. Los cientficos eligieron
una alternativa ms respetable e intentaron educar al pblico. Sus esfuerzos fueron motivados
por el sentido de que un pblico desinformado podra obstruir decisiones gubernamentales
decisivas basadas en el conocimiento cientfico.
Esta experiencia influenci la actitud de los cientficos entre 1960 y 1970 mientras el
movimiento ambientalista comenz a cobrar forma. Los bilogos se vieron a s mismos
ocupando el papel de los cientficos atmicos durante el perodo de pos Guerra, poseyendo
conocimiento de gran importancia para el pblico. Tambin intentaron informar al pblico,
defendiendo soluciones basadas en la ciencia para problemas que la gente poda entender en
trminos generales.
Pero el paternalismo tecnocrtico pronto dio lugar un nuevo patrn. Los desacuerdos
surgieron entre los ambientalistas desde inicios de 1970 y debilitaron la autoridad de la ciencia.
Es verdad, algunos fsicos no estuvieron de acuerdo sobre cuestiones tales como la defensa civil,
pero la gran mayora de la comunidad cientfica articulada favoreci la poltica contenida en los
tratados que todava de modo vacilante regulan los asuntos nucleares. No surgi tal consenso en
el movimiento ambientalista. De hecho, existieron conflictos abiertos sobre las causas de la
polucin, algunos acusaban a la sobrepoblacin, otros a las tecnologas defectuosas, algunos
reclamaron el control involuntario de la natalidad, otros reglamentaciones ms rgidas de la
industria, e incluso otros un regreso a la naturaleza o, al menos, a la simplicidad voluntaria
(Feenberg, 1999: chap. 3).
El surgimiento de fisuras polticamente significativas en el movimiento ambientalista
signific que los cientficos no pudieron continuar ocupando el papel de educador de un pblico
ignorante, sino que fueron obligados a jugar un papel poltico en la bsqueda de apoyo pblico.
Para una poblacin que hace poca distincin entre ciencia y tecnologa, la prdida de autoridad
que result de tales controversias fue aumentada por una serie de desastres tecnolgicos. El
fracaso de Vietnam fue testigo de los lmites de los tipos de conocimiento y poder tecnocrtico a
los que poda recurrir el Estado. El accidente nuclear en Three Mile Island en I979 refut las
medidas habituales de riesgo establecidas con excesiva confianza por parte de la comunidad de
ingenieros y cientficos. El accidente del Challenger en 1986 reprob la arrogancia de una
nacin que estaba orgullosa de haber puesto un hombre en la Luna. Muchos otros incidentes
contribuyeron a un cambio gradual en la sensibilidad y al final del milenio pocos jvenes estaban
eligiendo carreras cientficas, y fuertes movimientos fundamentalistas estaban siendo cada vez
ms efectivos en oponerse a la enseanza de la ciencia en las escuelas.
Frente a estos antecedentes una nueva configuracin emergi gradualmente. En los aos 70
estbamos comenzando a ver ms reconocimiento pblico de cuestiones ambientales y mdicas
que afectaban directamente a los individuos en su experiencia cotidiana. Tales cuestiones no
estaban confinadas al dominio del discurso pblico como haba sucedido con los problemas
nucleares del perodo anterior. Esta es la razn para que los cientficos adems de hablar tambin
escuchen, para aceptar el papel de educandos al mismo tiempo que de educadores. En este
contexto pequeos grupos de cientficos, tecnlogos y ciudadanos comenzaron a explorar una
relacin entre ciencia y sociedad completamente nueva. Esta relacin cobr la forma no de una
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Tecnologa y Sociedad
Dej una ambigedad en la historia anterior. Mis ejemplos incluyen un arma, un depsito de
residuos txicos y una enfermedad. Los cientficos estn involucrados en todos ellos. Pero es
ciencia la palabra adecuada para describir sus actividades en los tres casos? Claramente, la
construccin de una bomba involucra muchas habilidades industriales y se dirige directamente a
la produccin de un arma, no a una mejor comprensin de la naturaleza. Los otros casos son
similares. Los qumicos y microbilogos estaban involucrados (y todava lo estn en el caso del
SIDA). Pero sus actividades estaban organizadas por un aparato industrial elaborado para
producir bienes, no para contribuir a nuestra comprensin de la naturaleza, a pesar que ellos
efectivamente tambin lo hagan.
En mi opinin es un error concentrarse exclusivamente la relacin entre ciencia y sociedad
al discutir casos como estos. Tal abordaje tiende a colocar el nfasis en el aspecto cognitivo de la
relacin. Pero cuando la ciencia deja el laboratorio y entra en la sociedad como tecnologa, debe
servir a muchos otros intereses adems del inters por el conocimiento. Como hemos visto, la
tecnologa es un campo de actividad en s mismo. La ecuacin que la ve como una mera
aplicacin de la ciencia no le hace justicia. Las organizaciones industriales son mediadoras
independientes entre los cientficos y sus productos tecnocientficos. Tales organizaciones son
mediadoras independientes con sus propias lgicas y procesos. Por razones que explorar en esta
seccin, la creacin tcnica est mucho menos protegida de la intervencin no profesional de lo
que est la ciencia en su papel cognitivo.
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Oppenheimer, Shiva, del dios de la Muerte, no tena que preocuparse por los Rusos.
Sin desear regresar a una organizacin tradicional, podemos apreciar sin embargo su
sabidura, basada como estaba en una visin de largo plazo y en un contexto ms amplio de la
tecnologa de los que estamos acostumbrados en la actualidad. La tradicin fue derrocada en los
tiempos modernos y la sociedad expuesta a todas las consecuencias de un avance tcnico rpido
y sin restricciones, con resultados tanto buenos como malos. Los buenos resultados fueron
festejados como progresos, mientras que las consecuencias no intencionadas e indeseadas de la
tecnologa fueron ignoradas en la medida en que fue posible aislar y suprimir a las vctimas y sus
reclamos. La reaccin disipada y diferida de la actividad tcnica, tal como los efectos colaterales
desafortunados, tales como la polucin y las prdidas ocasionadas por el trabajo industrial,
fueron desestimados como parte del precio que debemos pagar por el progreso. La ilusin de la
tcnica se volvi la ideologa dominante.
Los efectos colaterales y las consecuencias de la tecnologa se encuentran en gran medida
desvinculados de la experiencia de quienes conviven con ella y la usan. A medida que se vuelve
ms poderosa y generalizada, se torna cada vez ms difcil aislar la tecnologa de la reaccin de
la poblacin que la sostiene. La experiencia de los usuarios y vctimas de la tecnologa
finalmente influencian los cdigos tcnicos que dominan el diseo. Ejemplos tempranos surgen
en el movimiento de trabajadores en relacin a la salud y la seguridad laboral. Luego, tales
cuestiones como la seguridad alimentaria y la contaminacin ambiental llaman la atencin de un
crculo cada vez mayor de pblicos afectados. Hoy, como hemos visto, tales interacciones se
estn volviendo rutinarias, y frecuentemente surgen nuevos grupos como cambios de mundo
en respuesta al cambio tecnolgico.
En los estudios sobre tecnologa, esto se llama la co-construccin de la tecnologa y la
sociedad. Los ejemplos citados aqu muestran que esta co-construccin resulta en bucles cada
vez ms ajustados, como en las Manos que se Dibujan en el famoso grabado de M. C. Escher
del mismo nombre. Quisiera utilizar esta imagen para discutir la estructura subyacente a la
relacin tecnologa-sociedad.
Las manos que se auto-dibujan de Escher son un emblema del concepto de bucle extrao o
jerarqua entramada introducido por Douglas Hofstadter in su libro Gdel, Escher, Bach
(1979). El singular bucle surge cuando nos movemos hacia arriba o hacia abajo en la jerarqua
lgica que conduce, paradjicamente, de nuevo al punto de partida. Una jerarqua lgica en este
sentido puede incluir una relacin entre actores y sus objetos, tal como ver y ser visto o hablar y
escuchar. El lado activo permanece en la parte superior y el pasivo en la inferior de tales
jerarquas.
Con esto en mente puede analizarse la famosa paradoja del mentiroso como un ejemplo de
bucle extrao, en el cual arriba y abajo intercambian lugares. Como todas las afirmaciones, la
afirmacin Esta afirmacin es falsa se refiere a un objeto. El enunciado en s misma es el actor
en la parte superior de la jerarqua. Pero el objeto al que se refiere es tambin l mismo, y al
describirse a s mismo como falso revierte la direccin de la accin. Cuando uno dice que algo es
falso, esa afirmacin es el actor y lo que describe como falso es el objeto. Pero el objeto es l
mismo. Ahora la oracin slo es verdadera si es falsa y es falsa si es verdadera Un bucle extrao
realmente!
En el grabado de Escher, la paradoja se ilustra de un modo visible. La jerarqua de sujeto
que dibuja y objeto dibujado est entramada por el hecho de que cada mano juega ambas
funciones con relacin a la otra. Si decimos que la mano a la derecha est en la parte superior de
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Referencias
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