Perfil Camino Vecinal Chota

MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL PACCHA QUIDEN UIGAN EL LIRIO ALTO PER,
DISTRITOS DE PACCHA Y MIGUEL IGLESIAS, PROVINCIAS DE CHOTA Y CELENDIN - CAJAMARCA

INFORME FINAL GERENCIA SUB REGIONAL DE CHOTA

I. RESUMEN EJECUTIVO
II. ASPECTOS GENERALES



2.1 Nombre del Proyecto y localizacin
Este es el primer punto que nos concierne abordar en el presente estudio, el cual toma
como referencia la estructura mnima establecida por el Anexo SNIP 5, de la Directiva
General del Sistema Nacional de Inversin Pblica Vigente. Esto por decisin de la Unidad
Formuladora.

La fijacin del nombre de un proyecto, implica definir tres caractersticas:
Naturaleza del Servicio Intervenido.
Servicio Objeto de la Intervencin.
Localizacin Geogrfica.

En base a lo anterior procedemos a definir el nombre para el presente proyecto.

Figura 1. Determinacin del Nombre del Proyecto

En resumen el nombre del proyecto quedara como: Mejoramiento Del Camino Vecinal
Paccha - Quiden - Uign - El Lirio - Alto Per, Distritos de Paccha y Miguel Iglesias,
Provincias de Chota - Celendn Cajamarca.
El camino vecinal Paccha Quiden Uigan El Lirio - Alto Per, no est codificado,
porque no est inscrito en el Registro Nacional de Carreteras. Sin embargo en el Plan Vial
Provincial de Chota se lo ha codificado como R 29
1
.
Localizacin

Regin : Cajamarca
Provincias : Chota Celendn
Distrito : Paccha Miguel Iglesias
Localidad : Quiden, Iglesiapampa, Laurelpampa, Uign, Rayo El Sol, El Lirio, Alto
Per

El proyecto por su localizacin permite el acceso vehicular, directo entre el distrito de
Paccha y el Centro Poblado Alto Per, adems sirve para que los objetivos y beneficios de
la carretera se cumplan.

1
Plan Vial Provincial Participativo de Chota 2010 2019.
Que se va a hacer?
Mejoramiento
Cual es el Servicio
o bien a Proveer?
Camino vecinal
Paccha - Quiden -
Uigan - El Lirio -
Alto Peru
Dnde se va a
Localizar?
Distrito de Paccha
y Miguel Iglesias,
Provincias de
Chota y Celendn -
Cajamarca


Cuadro N 01: Ubicacin Geogrfica de las Localidades que une el Camino Vecinal
COORDENADAS UTM DE LA UBICACIN DE LA CARRETEA (WGS 84)
Provincia Distrito Localidad Este Norte Cota
Chota Paccha Paccha 785158.43 9280800.86 2139.67 msnm
Chota Paccha Quiden 785457.75 9279634.01 2436.30 msnm
Chota Paccha Iglesiapampa 785769.59 9278721.25 2683.00 msnm
Chota Paccha Laurelpampa 788788.29 9277175.39 3192.00 msnm
Chota Paccha Uigan 788694.06 9275096.24 3346.00 msnm
Chota Paccha Rayo el Sol 791244.92 9272489.32 3418.00 msnm
Chota Paccha El Lirio 793137.8 9270188.88 3524.56 msnm
Celendn Miguel Iglesias Alto Per 795922.89 9268265.9 3506.00 msnm
Fuente: Inventario Vial
Figura N01:

Regin
Cajamarca


Figura N02: Ubicacin de Las Provincias en el
Mapa Departamental de Cajamarca

MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL PACCHA QUIDEN UIGAN EL LIRIO ALTO PER, DISTRITOS DE PACCHA Y MIGUEL IGLESIAS, PROVINCIAS DE
CHOTA Y CELENDIN - CAJAMARCA


Figura N03: Ubicacin del Distrito de Paccha Mapa Provincial de Chota
Ubicacin del
Camino Vecinal


Figura N04: Ubicacin del Distrito de Miguel Iglesias
Mapa Provincial de Celendn



Figura N 05: Ubicacin del Camino Vecinal

2.2 Institucionalidad
2.2.1 Unidad Formuladora
La Gerencia Sub Regional de Chota, tiene por finalidad esencial fomentar el
desarrollo local integral y sostenible, promoviendo la inversin pblica y privada de
acuerdo con los planes y programas nacionales, regionales y locales de desarrollo.
Nombre Gerencia Sub Regional de Chota
Sector Gobiernos Regionales
Pliego Gobierno Regional de Cajamarca
Responsable de la UF. Luis Tantalen Snchez
Responsable de la Formulacin del PIP Elmer Daz Tello
Direccin Jr. Guadalupe #155 Barrio San Sebastin -
Cajamarca
Telfono 076 - 345758
Email elmerdiaz.tello@gmail.com
ediaz@diteco.com.pe

El artculo 9 de la Directiva General del SNIP N 01 2011 EF/68.01, aprobada
por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01, establece que la Unidad
Formuladora, es aquella que cumple las siguientes funciones:
Ubicacin
del
Proyecto


Elabora y suscribe los estudios de pre inversin y los registra en el Banco de
Proyectos.
Elabora los trminos de referencia cuando se contrate la elaboracin de los
estudios de pre inversin, siendo responsable por el contenido de dichos
estudios. Asimismo, elabora el plan de trabajo cuando la elaboracin de los
estudios de pre inversin la realice la propia UF. Para tales efectos, deber tener
en cuenta las Pautas de los trminos de referencia o planes de trabajo para la
elaboracin de estudios de pre inversin (Anexo SNIP-23).
Durante la fase de pre inversin, las UF pondr a disposicin de la DGPI y de los
dems rganos del SNIP toda la informacin referente al PIP, en caso stos la
soliciten.
En el caso del presente proyecto, la Unidad Formuladora es la Gerencia Sub
Regional de Chota.
Realizar las coordinaciones y consultas necesarias con la entidad respectiva para
evitar la duplicacin de proyectos, como requisito previo a la remisin del
estudio para la evaluacin de la Oficina de Programacin e Inversiones.
Informar a su OPI institucional de los proyectos presentados a evaluacin ante la
OPI responsable de la funcin en la que se enmarca el PIP, en los casos que
corresponda. Las funciones de OPI son asumidas por la Sub Gerencia de
Programacin e Inversin Pblica del Gobierno Regional de Cajamarca, a la cual
pertenece tambin la Gerencia Sub Regional de Chota.

2.2.2 Unidad Ejecutora
La Gerencia Sub Regional de Chota, que es la responsable de la ejecucin del
proyecto, cuenta con la capacidad tcnica y logstica. Tiene una estructura
orgnica, constituida por sus reas administrativas, tcnicas y legales que
garantizan la gestin y ejecucin del proyecto, bajo la modalidad de Contrata. En
base al convenio de delegacin de funciones, suscrito con la Municipalidad Distrital
de Paccha Y la Municipalidad Distrital de Miguel Iglesias.
Nombre Regin Cajamarca - Chota
Sector Gobiernos Regionales
Pliego Gobierno Regional de Cajamarca
Responsable Orlando Rodrguez Bustamante
rgano Tcnico de la UE Sub Gerencia de Operaciones
Direccin Jr. Coronel Becerra # 248
Telfono 076 - 351366

De acuerdo al artculo 10 de la citada Directiva del Sistema Nacional de Inversin
Pblica, la Unidad Ejecutora es aquel rgano de la entidad que cumple las
siguientes funciones:
La UE tiene las siguientes funciones:
a. Ejecuta el PIP autorizado por el rgano Resolutivo, o el que haga sus veces.


b. Elabora el estudio definitivo, expediente tcnico u otro documento equivalente,
o supervisa su elaboracin, cuando no sea realizado directamente por este
rgano.
c. Tiene a su cargo la evaluacin ex post del PIP.

La UE tiene las siguientes responsabilidades:
a. Ceirse a los parmetros bajo los cuales fue otorgada la viabilidad para elaborar
directa o indirectamente los estudios definitivos, expedientes tcnicos u otros
documentos equivalentes as como en la ejecucin del PIP, bajo responsabilidad
de la autoridad que apruebe dichos estudios.
b. Elaborar el Informe de Consistencia del Estudio Definitivo o Expediente Tcnico
detallado (Formato SNIP-15) y el Informe de Cierre del PIP (Formato SNIP-14).
c. Informar oportunamente al rgano que declar la viabilidad del PIP toda
modificacin que ocurra durante la fase de inversin.
A) En torno a las competencias
Mencionbamos previamente que cualquier instancia de gobierno slo puede
formular y evidentemente ejecutar proyectos que se encuentren vinculados a las
competencias que son de su dominio exclusivo.
En el Artculo 4, Captulo I, Titulo II del Reglamento de Organizacin y Funciones;
en torno a las competencias de la Gerencia Sub Regional de Chota:
La Gerencia Sub Regional Chota, es competente para:
a) Formular, programar, coordinar, dirigir, ejecutar y supervisar las acciones de
desarrollo integral en la jurisdiccin subregional.
b) Velar por el cumplimiento de las normas legales y disposiciones emitidas por el
Gobierno Regional Cajamarca, en el mbito de su jurisdiccin.
c) Representar al Gobierno Regional Cajamarca en el mbito subregional.
d) Proponer su organizacin interna y su presupuesto.
e) Administrar sus bienes y recursos financieros.
f) Velar por la adecuada prestacin de los servicios pblicos en el mbito
subregional, en coordinacin con los organismos competentes.
g) Otras que le correspondan de acuerdo a ley.

B) rgano Tcnico de la Unidad Ejecutora
La gerencia Sub Regional de Chota para la ejecucin de proyectos de infraestructura
tiene como rgano tcnico a la Sub Gerencia de Operaciones, quien a su vez tiene
como rganos de apoyo a las oficinas de administracin, Asesora Jurdica y a la Sub
Gerencia de Planificacin y Presupuesto.


La Sub Gerencia de Operaciones cuenta con una unidad de Estudios y proyectos,
Supervisin y Liquidaciones y la divisin de Estatutos con personal que garantiza
una adecuada ejecucin del proyecto.
Figura N 06: Organigrama de la Unidad Ejecutora



C) En torno a las capacidades Tcnicas
La Gerencia Sub Regional de Chota, dispone a la fecha de los recursos humanos,
materiales as como el equipamiento para el desarrollo de este proyecto.

Cuadro N 02: Cuadro de personal de Sub Gerencia de Operaciones

Fuente: MOF de la Gerencia Sub Regional de Chota.
Como se aprecia el rgano tcnico cuenta con 3 Ingenieros Civiles en la Divisin de
Estudios, 4 en la divisin de obras y 2 en Supervisin y Liquidaciones; adems de
personal administrativo y auxiliar.
As mismo esto se ve ratificado por el desarrollo a la fecha de proyectos de similar
magnitud como lo podemos verificar en el siguiente listado:
Cuadro N 03: Proyectos Ejecutados por La Gerencia Sub Regional de Chota en el Ao 2013
Unidad Ejecutora 002-776: REGIN
CAJAMARCA-CHOTA 7,175,170 17,466,645 12,952,234 12,952,234 12,952,234 74.2
Producto / Proyecto PIA PIM
Compromis
o Anual
Ejecucin
Avance %
Devengado Girado
2001621: ESTUDIOS DE PRE-INVERSION 0 898,871 84,142 84,142 84,142 9.4
2001637: FORESTACION Y
REFORESTACION-CHOTA
0 0 0 0 0 0.0
2021987: CONSTRUCCION CARRETERA
SHAWINDO-ANGUYACU-TUQUE
0 1,922,355 1,842,283 1,842,283 1,842,283 95.8
2022202: CONSTRUCCION SEDE GERENCIA
SUB REGIONAL CHOTA
2,688,918 4,173,866 3,152,391 3,152,391 3,152,391 75.5
2022205: CONSTRUCCION TROCHA
CARROZABLE TRAMO LOS ARENALES -
CHOROPAMPA
0 969,750 114,995 114,995 114,995 11.9


2022509: MEJORAMIENTO CARRETERA LA
LAGUNA-SAN JUAN DE DIOS-PAN DE
AZUCAR
0 58,275 58,270 58,270 58,270 100.0
2031069: AMPLIACION Y EQUIPAMIENTO
I.E. PRIMARIA N 11187 CHAMBAC-SANTA
CRUZ
0 42,322 38,532 38,532 38,532 91.0
2031540: MEJORAMIENTO CANAL
OCSHAWILCA
0 49,581 0 0 0.0
2061992: CONSTRUCCION ISTP
ANDABAMBA SANTA CRUZ
0 112,987 106,119 106,119 106,119 93.9
2063275: REFORESTACION DE LAS ZONAS
ALTO ANDINAS DE LAS PROVINCIAS DE
HUALGAYOC, SANTA CRUZ Y CHOTA
500,000 774,617 396,140 396,140 396,140 51.1
2088009: MEJORAMIENTO DE IRRIGACION
E INSTALACION DE RIEGO POR ASPERSION
EN EL CENTRO POBLADO DE MORAN LIRIO
- HUALGAYOC
0 762,039 676,982 676,982 676,982 88.8
2104089: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO
EDUCATIVO EN LA I.E.SECUNDARIA LUIS
FELIPE DE LAS CASAS GRIEVE, LOCALIDAD
DE SOGOS, DISTRITO DE COCHABAMBA,
PROVINCIA DE CHOTA - CAJAMARCA
0 1,945,000 1,525,697 1,525,697 1,525,697 78.4
2112963: MEJORAMIENTO, AMPLIACION Y
EQUIPAMIENTO DE LA INSTITUCION
EDUCATIVA N 10409 - SARABAMBA -
DISTRITO DE CHOTA
0 141,050 127,982 127,982 127,982 90.7
2130103: REPOSICION DE LA
INFRAESTRUCTURA DE LA I.E.S. JOSE
BRUNO RUIZ NUEZ - SAN JUAN DE LA
CAMACA - HUALGAYOC- CAJAMARCA
0 31,000 30,557 30,557 30,557 98.6
2130740: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO
EDUCATIVO EN LA INSTITUCION
EDUCATIVA MI PERU CHABARBAMBA,
DISTRITO DE HUAMBOS, PROVINCIA DE
CHOTA - CAJAMARCA
0 42,283 9,540 9,540 9,540 22.6
2130741: CONSTRUCCION Y
EQUIPAMIENTO DEL PUESTO DE SALUD
CORAZON DE MARIA - SOCORRO - LAJAS -
CHOTA
0 275,952 228,025 228,025 228,025 82.6
EQUIPAMIENTO CENTRO DE SALUD
CABRACANCHA-DISTRITO DE CHOTA-
CAJAMARCA
0 348,740 338,731 338,731 338,731 97.1
EDUCATIVA N 82696 LA HUALANGA -
BAMBAMARCA.
0 130,182 0 0 0.0
2146003: CONSTRUCCION DEL SISTEMA
ELECTRICO DEL DISTRITO DE
COCHABAMBA CASERIOS LLANDUMA,
HUALPAHUANA, SANTA ISOLINA Y SEGUES
0 563,767 547,887 547,887 547,887 97.2
2150465: MEJORAMIENTO DE CAMINO
VECINAL CHIGUIRIP - EL ARENAL -
CHUYABAMBA - PUENTE ROJO, PROVINCIA
DE CHOTA - CAJAMARCA
1,000,000 1,600,000 1,152,311 1,152,311 1,152,311 72.0


2205256: CREACION DE LA CARRETERA
HUALLANGATE - VISTA ALEGRE -
SUSANGATE - SAN JOSE, DISTRITO DE
CHOTA, PROVINCIA DE CHOTA -
CAJAMARCA
0 136,000 114,210 114,210 114,210 84.0
EDUCATIVA N 10985 - MACHAYPUNGO
ALTO - BAMBAMARCA.
0 22,500 22,500 22,500 22,500 100.0
3999999: SIN PRODUCTO 2,986,252 2,465,508 2,384,940 2,384,940 2,384,940 96.7
Fuente: Consulta de Ejecucin del Gasto MEF Marzo 2014

D) De la Operacin y Mantenimiento
El mantenimiento del camino vecinal desde Paccha hasta Alto Per es
responsabilidad de la Municipalidad Distrital de Paccha, quien ha firmado convenio
de financiamiento con el Instituto Vial Provincial de Chota para que sea esta
entidad la encargada de ejecutar los trabajos de mantenimiento Rutinario del
camino vecinal.
Es as que en el ao 2013 el IVP Chota ha realizado dos licitaciones para la
contratacin de servicios de mantenimiento rutinario del camino vecinal Paccha
Quiden Uigan El Lirio Alto Per. En el presente se contina con los trabajos
de mantenimiento rutinario como se puede apreciar en las fotos siguientes.
El primer proceso de seleccin ha sido una ADS por procedimiento clsico cuyo
valor referencial ha sido de S/. 58, 231.25. Convocado en el 15 de febrero de 2013.
El segundo proceso ha sido AMC por un valor referencial de S/. 34, 589.70
convocado el 25 de setiembre de 2013.



Figura N 07: Portal del SEACE convocatoria del IVP Chota 2013

Fuente: Portal del SEACE 2013

2.3 Marco de Referencia
2.3.1 Antecedentes
Una de las herramientas fundamentales para el desarrollo de un pas son sus redes
de comunicacin vial. El Per est invirtiendo en estos ltimos aos en el desarrollo
de las vas terrestres a nivel nacional; es por ello que la Gerencia Sub Regional de
Chota, viene desarrollando inversiones en vas de comunicacin dentro de su
competencia y en los caseros ms necesitados.
El Camino Vecinal con cdigo R 29, que une las localidades de Paccha, Quiden
Iglesiapampa Laurelpampa Uigan Rayo el Sol El Lirio Alto Per, ha sido
construido hace aproximadamente 10 aos por la Municipalidad Distrital de Paccha
y nivel de construccin es a nivel de afirmado; sin embargo por las condiciones


geomtricas y deterioro de la va, el nivel de transitabilidad es limitado bsicamente
a vehculos menores.
La va es de vital importancia puesto que integra el distrito de Paccha con el Distrito
de Miguel Iglesias, Cortegana y Bambamarca; pero las limitadas condiciones de
transitabilidad no existe un flujo permanente de vehculos.
Es as que la Municipalidad Distrital de Paccha en el ao 2013 ha elaborado el
proyecto de inversin: Mejoramiento Del Camino Vecinal Paccha - Quiden -
Iglesiapampa Laurelpampa, Uign - Rayo El Sol El Lirio Alto Per, Distrito De
Paccha - Chota - Cajamarca. Cdigo SNIP 205626, el mismo que por no haber sido
formulado de una manera integral, no es posible de ser ejecutado y que por el
monto de inversin no es posible de ser ejecutado por la Municipalidad Distrital de
Paccha, por lo que se firma el convenio con la Gerencia Sub Regional de Chota para
la formulacin de un nuevo estudio de pre inversin y su posterior ejecucin.

2.3.2 Compatibilidad del Proyecto con el Plan de Desarrollo
Las metas del proyecto conllevan al MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL
PACCHA - QUIDEN - IGLESIAPAMPA LAURELPAMPA, UIGN - RAYO EL SOL EL
LIRIO ALTO PER, DISTRITOS DE PACCHA Y MIGUEL IGLESIAS, PROVINCIAS DE
CHOTA Y CELENDIN CAJAMARCA, los cuales se encuentran vinculados con los
lineamientos de poltica nacional, regional y local:
A) Polticas Nacionales
Lineamientos de Poltica Nacional del Sector Transportes: Plan Estratgico
Sectorial 2008 - 2015: Incremento de inversin pblica y privada para
construccin, rehabilitacin y mejoramiento de la infraestructura. Promocin del
desarrollo, seguridad, calidad de los servicios de transportes. Conservacin
prioritaria de la infraestructura nacional, regional y local. Promocin de la
participacin del Sector Privado en la provisin de servicios e infraestructura de
transporte. Mejorar la competitividad del pas. Contribucin a la consolidacin del
proceso de descentralizacin. Fortalecimiento de la gestin medio ambiental en el
transporte.
Asimismo, se encuentra en los Lineamientos Estratgicos para el Desarrollo de
una Poltica de Agricultura, porque se enfocar el desarrollo integral del ser
humano (pobladores de la zona afectada) a travs de la puesta a disposicin del
usuario de servicios bsicos sociales y de infraestructura fsica, que permitan
elevar su nivel de vida. Fuente: D.S. 072-2006-AG.

B) Polticas Regionales
El proyecto se enmarca en el Plan de Desarrollo Regional Concertado de
Cajamarca 2011 2021, que tiene como Poltica Regional: Impulsar el desarrollo
regional sostenido promoviendo la inversin pblica y privada, nacional e
internacional; as mismo articulando y fortaleciendo los espacios geoeconmicos,


con nfasis en el desarrollo productivo y exportable; fomentando la generacin de
empleo y la igualdad de oportunidades de sus habitantes, en concordancia con los
planes nacionales, regionales y locales de desarrollo.
As mismo en el eje de Desarrollo Econmico, Objetivo Estratgico: Desarrollo de
la Conectividad Territorial e Infraestructura Productiva, Estrategia 3 Promover
Inversiones en Infraestructura de Transportes y Telecomunicaciones.
El Gobierno Regional Cajamarca en sus polticas Pblicas y Estrategias 2011
2014, Eje Econmico Poltica de B8: Mejoramiento de la Conectividad y
Articulacin Vial Regional y las telecomunicaciones. Tiene enmarcado Priorizar
Inversiones para una adecuada y eficiente integracin vial, operativizando las
estrategias del Plan Vial Regional y los planes Viales de Cada Provincia.
C) Polticas Locales
La Gerencia Sub Regional de Chota; por tanto, es poltica local apoyar el
mejoramiento de infraestructura vial, fomentando la articulacin e integracin de
vas locales en el mbito provincial, distrital, centros poblados, para la cual,
coordina con instituciones como son: Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, representantes de beneficiarios y otras instancias; para obtener
sinergias que permitan la intervencin de obras de infraestructura Vial en el rea
rural, en concordancia la Plan Vial Provincial Participativo de Chota 2011 2019.
Cuadro N 04: Resumen de Lineamientos de Poltica Articulados al Proyecto
Instrumento de Gestin Lineamientos de Poltica
Plan estratgico Sectorial Multianual
de Transportes y Comunicaciones
2008 - 2105
Ampliar, Mejorar, Rehabilitar y conservar la
infraestructura de transportes que promueva la
inclusin social, la integracin interna y la
proteccin del medio ambiente.
Plan de Desarrollo Regional
Concertado de Cajamarca 2011
2021.
Desarrollo de la Conectividad Territorial e
Infraestructura Productiva que dinamizara la
actividad econmica.
Polticas y Estrategias del Gobierno
Regional de Cajamarca 2011 - 2014
Mejoramiento de la Conectividad y Articulacin Vial
Regional y las telecomunicaciones
Programa Multianual del Inversin
Pblica del Gobierno Regional de
Cajamarca 2011 2014.
Ampliar, Mejorar y Rehabilitar la infraestructura vial
regional.
Plan Vial Provincial Participativo de
Chota 2011 - 2019
Desarrollar redes viales para impulsar pueblos
intermedios y promover "centros poblados viables"
que superen la dispersin.



Todo lo mencionado demuestra que la pertinencia del proyecto, el cual se
encuentra inmerso dentro de las polticas nacionales, regionales y locales para el
adecuado desarrollo sostenible de la poblacin
2.3.3 Marco Normativo
Del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), El estudio a nivel de perfil se
encuentra enmarcado por la ley N 27293: Ley del Sistema Nacional de Inversin
Pblica, modificada por las leyes 28802 y 28522 y la directiva general del sistema
nacional de inversin pblica Directiva N 003-2011-EF/68.01.
Manual de Diseo de Carreteras No Pavimentadas de bajo volumen de trnsito.
MTC 2008.
Manual de Carreteras: Suelos, Geologa, Geotecnia y Pavimentos, Seccin:
Suelos y Pavimentos 2013.
Manual para el Diseo de Puentes. MTC 2008.
Normas Generales de Preservacin del Medio Ambiente.
Norma Tcnica de Edificacin E.050 Suelos y Pavimentos.
Norma Tcnica de Edificacin E.060 Concreto Armado.
Norma tcnica G.050 Seguridad durante la Construccin, la Norma Bsica de
Seguridad e Higiene en Obras de Edificacin R.S. 021 83.
Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo D.S. 009 2005 TR



III. IDENTIFICACIN



3.1 Diagnstico de la situacin actual
3.1.1 rea de Estudio y rea de Influencia
Teniendo en cuenta que el rea de influencia, es el mbito donde se ubican los
afectados por el problema y que el rea de estudio es el rea donde se localiza EL
camino vecinal y en el cual se desarrollan las actividades conexas a la agricultura y
ganadera, para el presente proyecto se considerar, tanto como rea de influencia
igual al rea de estudio. A continuacin se presentan las localidades por donde pasa
el camino vecinal.

Cuadro N 05: Ubicacin Geogrfica de las Localidades que une el Camino Vecinal
COORDENADAS UTM DE LA UBICACIN DE LA CARRETEA (WGS 84)
Provincia Distrito Localidad Este Norte Cota
Chota Paccha Paccha 785158.43 9280800.86 2139.67 msnm
Chota Paccha Quiden 785457.75 9279634.01 2436.30 msnm
Chota Paccha Iglesiapampa 785769.59 9278721.25 2683.00 msnm
Chota Paccha Laurelpampa 788788.29 9277175.39 3192.00 msnm
Chota Paccha Uigan 788694.06 9275096.24 3346.00 msnm
Chota Paccha Rayo el Sol 791244.92 9272489.32 3418.00 msnm
Chota Paccha El Lirio 793137.8 9270188.88 3524.56 msnm
Celendn Miguel Iglesias Alto Per 795922.89 9268265.9 3506.00 msnm
Los Lmites de rea de Influencia est en funcin de los ejes de va, de acuerdo a
esta apreciacin, el rea de influencia de este tipo de proyectos se clasifica en
rea de influencia directa y rea de influencia indirecta; la primera se puede
asumir () como aquella constituida por los centros poblados en una franja de 2.5
Km a cada lado del eje de la va. En un razonamiento similar, se asume que el
rea de influencia indirecta del proyecto, es aquella conformada por las
localidades que se encuentran en una franja de 2.5 km por encima del rea de
influencia directa. Mayores detalles en la siguiente grfica.



Figura N 08: Delimitacin Normativa del rea de Influencia

Fuente: Elaboracin Propia
Figura N 09: rea de Influencia del Proyecto




Cuadro N 06: Localidades Y Beneficiarios del rea
de Influencia del Proyecto

Fuente: Estudio Socioeconmico
3.1.2 Caractersticas Fsicas del rea de Influencia
Clima
El clima es seco-hmedo, regulado por la cadena Occidental de los Andes, La
corriente marina de Humboldt y la corriente marina El Nio. La Temperatura
flucta entre los 28.0 C en verano y 12 C en invierno, la humedad relativa vara
entre el 35% y 40%; las precipitaciones pluviales son de 600.00 mm. Anuales, en
poca normales y mayor a 1000.00 mm en pocas de fenmeno del nio.
Precipitacin
La lluvia vara con la altitud y ubicacin, con una precipitacin promedio anual es
entre 800 y 1200mm, con presencia de lluvias de setiembre a mayo, a 2250 msnm.
En la regin Cajamarca, como referencia, la precipitacin total anual se incrementa
con la altitud, 40 mm cada 100 m, conforme al cuadro siguiente:

Poblacin N Familias N Habitantes Distrito
2,663
PACCHA 216 865 Paccha
QUIDEN 160 267 Paccha
IGLESIAPAMPA 60 244 Paccha
LAURELPAMPA 30 155 Paccha
UIGAN 170 461 Paccha
RAYO EL SOL 40 130 Paccha
EL LIRIO 35 105 Paccha
SAN PABLO 45 207 Paccha
ALTO PERU 60 229 Mi guel Igl esi as
2,438
Rejopampa 70 245 Paccha
San Marti n 13 86 Paccha
Huapal 10 50 Paccha
Al to Machay 75 297 Paccha
Vi l l apampa 27 79 Paccha
Muyoc Chi co 133 530 Mi guel Igl esi as
Vi sta Al egre 55 191 Paccha
Las Pal mas 35 105 Paccha
Muyoc Grande 40 159 Mi guel Igl esi as
Si mn Mayo 56 221 Paccha
Pacchapampa 25 88 Cortegana
Jorge Chavez 97 387 Mi guel Igl esi as
5,101 TOTAL
Beneficiarios Directos
Beneficiarios Indirectos


Cuadro N 07: Precipitacin Versus Altitud en la Zona Del Proyecto
Altitud msnm Precipitacin anual
mm.
2000 700
2500 900
3000 > 1150
Fuente: Servicio Holands de Cooperacin - SNV

Topografa
La topografa del lugar tiene una pendiente accidentada, el suelo es un suelo
compactado gravoso y limoso, la zona es netamente agrcola y ganadera por lo
que presenta una abundante vegetacin y diversa.
Del reconocimiento y evaluacin de campo se ha distinguido dos tipos de
topografa, una ondulada con pendientes de 2% a 30% y otra accidentada con
pendientes de 10% a 70%.
La predominancia es la topografa accidentada, en un aproximado de 23.7 km,
donde predominan zonas de montaa y zonas rocosas altamente escarpadas. La
topografa ondulada es de 6.9 km con predominancia de zonas de jalca con
vegetacin de ichu y zonas de cultivo.
En el tramo del Km 0+00 al 3+200, se han identificado zonas de derrumbes de
pequea magnitud, debido a las fuertes pendientes de las laderas.
Grafico N 01:

23.7 Km
6.9 Km
30.6 Km
0
5
10
15
20
25
30
Distribucin del Tipo de Topografa
Accidentada Ondulada Longitud Total


Foto N 01: Relieve y Topografa Tpica del Distrito de Paccha
(Tramo Inicial del Camino Vecinal)

Foto N 02: Relieve y Topografa Tpica de las Zonas Altas del Distrito de Paccha
(Tramo Final del Camino Vecinal Uigan Alto Per)



(Tramo Final del Camino Vecinal Lirio San Pablo Alto Per)

(Tramo Final del Camino Vecinal Laurelpampa - Uigan)

Foto N 05: Relieve y Topografa Tpica de las Zonas Bajas del Distrito de Paccha
(Tramo Iglesiapampa - Laurelpampa)



Vas de Acceso
La infraestructura vial del departamento, tiene como columna vertebral a la
Carretera Longitudinal de la Sierra, que va desde Cajabamba en el sur hasta la Balsa
en el norte, integrando a las provincias de Cajabamba, San Marcos, Cajamarca,
Hualgayoc, Chota, Cutervo, Jan y San Ignacio con una longitud de 650 Km. La
estructura vial responde a tres ejes de desarrollo que tienen acceso a mercados
diferentes:
Eje Jan San Ignacio: se une a Chiclayo a travs de la carretera Olmos - Corral
Quemado que es asfaltada y se encuentra en buenas condiciones.
Eje Hualgayoc - Chota - Cutervo - Santa Cruz: se une a Chiclayo a travs de una
carretera afirmada hasta Ferreafe.
Eje Celendn - Cajamarca y Cajabamba - San Marcos - Cajamarca: que se une con
Pacasmayo y Trujillo a travs de carreteras afirmadas hasta Cajamarca.
El acceso al rea de estudio del proyecto se detalla a continuacin en el siguiente
cuadro y en el croquis adjunto.
Cuadro N 08: Accesos a la Zona del Proyecto

Tramo
De. A
Chiclayo - Chota Carretera Asfaltada 219 8
Chota - Chalamarca Trocha Afirmada 38 2
Chalamarca - Paccha Trocha Afirmada 18 2
275 12
Chiclayo - Chota Carretera Asfaltada 219 8
Chota - Bambamarca Trocha Afirmada 20 1
Bambamarca - Paccha Trocha Afirmada 33 2
272 11
Cajamarca - Bambamarca
Carretera Asfaltada
- Afirmada
130 4
Bambamarca - Paccha Trocha Afirmada 33 2
163 6 Total
Ruta 3
Total
Tipo de Va
Distancia
(Km)
Tiempo
(Hrs)
Ruta 1
Total
Ruta 2


Figura 10. Croquis de Acceso a la Zona del Proyecto

Tipos de Suelo
El distrito de Paccha cuenta con 9357 ha de suelo y presenta dos tipos de suelos
segn fuentes ONERN y CENAGRO.
Cuadro N 09: Tipos de Suelos

Uso Actual del Suelo
La mayor parte del suelo es usado para pastoreo, utilizado para la alimentacin del
ganado mayor y menor.


Tambin se usan para el sembro y cosecha de productos agrcolas en su mayora
papa, y en menor cantidad productos como maz, oca, olluco, arveja y frutales.
Cuadro N 10: Uso Actual de los Suelos

Fuente: CENAGRO 2013
Profundidad del Nivel Fretico
Se han realizado exploraciones en 33 calicatas a lo largo del camino vecinal,
mediante calicatas de 1.00 m de profundidad no ubicndose el nivel fretico.
3.1.3 Peligros y Vulnerabilidades
En este tem se ha realizado la identificacin de los peligros que pueden afectar la
zona donde se ejecutar el proyecto, de la siguiente manera:
Se ha realizado un reconocimiento de campo por la zona donde se ejecutar el
proyecto.
Se ha recopilado informacin de la poblacin que habita en la zona del proyecto.
Se ha revisado informacin en la Municipalidad Distrital de Paccha, sobre las
ocurrencias de desastres o emergencia producidas en los ltimos 6 aos (2007
2013) en la zona del proyecto.
Se ha recopilado informacin de SINADECI sobre reportes de emergencia de la
zona del proyecto mediante la pgina Web.
Sobre la base de la informacin analizada se ha elaborado el cuadro 11, con la
finalidad de analizar los principales peligros que existen en l a zona donde se
ejecutar el proyecto.

Categoras Casos Superficie % Acumulado %
Superfi ci e con cul ti vos 2,076 654 19% 19%
Superfi ci e agrcol a si n cul ti vo y va a ser sembrada hasta jul i o 2013 749 212 6% 25%
Superfi ci e agrcol a si n cul ti vo y no va a ser sembrada 131 45 1% 27%
Superfi ci e agrcol a en descanso 317 98 3% 30%
Pastos natural es manejados 967 773 23% 52%
Pastos natural es no manejados 1,199 1,193 35% 87%
Montes y bosques 717 369 11% 98%
Superfi ci e dedi cada a otros usos 1,120 61 2% 100%
Total 7,276 3,404 100% 100%


Cuadro N 11: Matriz de Identificacin de Peligros en la Zona de Ejecucin del Proyecto


PELIGRO VULNERABILIDAD RIESGO
Qu evento o fenomeno natural
podra ocurrir y causar daos y
prdidas en la U.P. del servicios?
Porqu se ocasionaran
daos en la U.P. del
servicio?
Qu daos o prdidas se
ocasionaran en la U.P. del
servicio?
1 0+100 - 0+300 Plataforma de via Derrumbes y Deslizamientos
Por presencia de suelos
inestables
Interrumpcin del trnsito
por colapso de la plataforma
de la via.
Estabilizar taludes, con inclinaciones en
base al tipo de suelo, considerar muros de
contencin
2 0+220 Puente Zanora
Avenidas maxima por fuertes
precipitaciones
Por ser el cauce muy
estrecho
Socavar los estribos del
puente
Cambiar la ubicacin del puente en una
zona, mas amplia.
3 1+500 - 1+680 Plataforma de via Derrumbes
Por presencia de cortes y
rellenos en ladera
Caida de plataforma de la via,
con interrupcin del trnsito
contencin
rellenos en ladera
contencin
5 11+300 - 15+100 Trnsito fluido Neblina
Restringue el trnsito de
manera segura
Accidentes por falta de
visibilidad
Sealizacin preventiva e informativa
6 20+300 - 23+500 Trnsito fluido Neblina
Restringue el trnsito de
manera segura
Accidentes por falta de
visibilidad
Sealizacin preventiva e informativa
rellenos en ladera
contencin
N PROGRESIVA ZONA DE IMPACTO ALTERNATIVAS


Cuadro N 12: Identificacin de Peligros en la Zona de Ejecucin del Proyecto

Fuente: Elaboracin Propia.

PELIGRO SI NO COMENTARIOS PELIGRO SI NO COMENTARIOS
Inundaciones X Inundaciones X
Lluvias Intensas X
Con mayor intensidad de Diciembre a
Abril.
Lluvias Intensas X Se dan por pronosticos de SENAMI
Heladas X Heladas X
Friaje X Friaje X
Sismos X De baja intensidad Sismos X
Toda la regin Cajamarca se encuentra
en la Zona Sismica 2.
Sequias X Sequias X
Huaycos X Huaycos X
Derrumbes/Deslizamientos X
Se producen basicamente en
temporadas de lluvias intensas
Derrumbes/Deslizamientos X
Existen Reportes de la Municipalidad
Distrital de Paccha y del IVP - Chota
Incendios X Incendios X
Otros X Neblina Otros X
Se han evidenciado en los trabajos de
campo
SI
SI
1. Existe Antecedentes de peligros en la zona donde se planea
ejecutar el proyecto?.
2. Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros en la
zona bajo analisis? Qu tipo de peligros?
3. Existe posibilidad de ocurrencia de algunos de los peligros sealados en las preguntas anteriores
durante la vida util del proyecto?.
4. La informacion existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona es suficiente para
tomar desiciones para la formulacion y evaluacion de proyectos?
MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL PACCHA QUIDN UIGN EL LIRIO ALTO PER,
DISTRITOS DE PACCHA Y MIGUEL IGLESIAS, PROVINCIAS DE CHOTA Y CELENDN - CAJAMARCA


Se puede observar que los derrumbes y deslizamientos son los desastres que ms
afecta a la zona de estudio del proyecto.
Caractersticas de los peligros Identificados
Para definir el grado de peligro se ha utilizado los conceptos de frecuencia y
severidad.
Para definir el grado de Frecuencia (a) y Severidad (b), se ha utilizado la siguiente
escala:
B = Bajo: 1; M= Medio: 2; A = Alto: 3; S.I. = Sin Informacin: 4.
En el cuadro N 13 se presenta el cuadro resumen del grado de los peligros
identificados.
Cuadro N 13.1: Caractersticas y Grado de Peligros Identificados

De acuerdo con los resultados del cuadro 13, la zona en la cual se desarrollar el
proyecto es de PELIGRO MEDIO.

B M A S.I. B M A S.I.
1. Lluvias intensas 2
Exi sten antecedentes de l l uvi as Intensas? X 2 1 2
Han generado probl emas de derrumbes y/o
desl i zami entos
X 2 1 2
Exi ste mal drenje? X 2 1 2
2. Derrumbes / Deslizamientos 2
Exi sten procesos de erosi n? X 1 2 2
Exi ste mal drenaje de suel os? X 1 2 2
Exi sten antecedentes de desl i zami entos? X 1 2 2
Exi sten antecedentes de derrumbes? X 1 2 2
3. Sismos 2
Exi sten antecedentes de si smos? X 1 1
4. Neblinas 2
Exi sten antecedentes de Nebl i nas? X 2 1 2
FRECUENCIA SEVERIDAD
RESULTADO PELIGROS SI NO
MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL PACCHA QUIDN UIGN EL LIRIO ALTO PER, DISTRITOS DE PACCHA Y MIGUEL IGLESIAS, PROVINCIAS DE
CHOTA Y CELENDN - CAJAMARCA


Cuadro N 13.2: Emergencia Reportadas en Cajamarca al INDECI de Eventos Naturales en el Periodo 2003 - 2014

Fuente: SINPAD - INDECI
Como se puede apreciar en el Cuadro 13.2 las emergencias que se reportan desde la Regin Cajamarca estn asociados a los peligros
identificados en el cuadro N 13.1.
ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SETIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE
DERRAMEDE
SUSTANCIAS
NOCIVAS
DERRAMEDE
SUSTANCIAS
NOCIVAS
DERRUMBE DERRUMBE DERRUMBE DERRUMBE DERRUMBE DERRUMBE DERRUMBE DERRUMBE DERRUMBE DERRUMBE
DESLIZAMIENTO DESLIZAMIENTO DESLIZAMIENTO DESLIZAMIENTO DESLIZAMIENTO DESLIZAMIENTO DESLIZAMIENTO DESLIZAMIENTO DESLIZAMIENTO DESLIZAMIENTO DESLIZAMIENTO DESLIZAMIENTO
INCENDIO
URBANO
INCENDIOURBANO INCENDIOURBANO INCENDIOURBANO INCENDIOURBANO INCENDIOURBANO INCENDIOURBANO INCENDIOURBANO INCENDIOURBANO INCENDIOURBANO INCENDIOURBANO INCENDIOURBANO
INUNDACION INUNDACION INUNDACION INUNDACION INUNDACION INUNDACION INUNDACION INUNDACION INUNDACION INUNDACION INUNDACION INUNDACION
OTROFENOM.
MET. OHIDROL.
OTROS
FENOMENOS
TECNOLOGICOS
OTROFENOM. MET.
OHIDROL.
OTROS
FENOMENOS
TECNOLOGICOS
OTROS
FENOMENOS
TECNOLOGICOS
DEFORESTACION
PRECIPITACIONES -
GRANIZO
PRECIPITACIONES -
GRANIZO
ACTIVIDAD
VOLCANICA
PRECIPITACIONES -
GRANIZO
PRECIPITACIONES -
GRANIZO
PRECIPITACIONES -
GRANIZO
PRECIPITACIONES -
GRANIZO
PRECIPITACIONES
- LLUVIA
PRECIPITACIONES -
LLUVIA
PRECIPITACIONES -
LLUVIA
PRECIPITACIONES -
LLUVIA
PRECIPITACIONES -
LLUVIA
PRECIPITACIONES -
LLUVIA
PRECIPITACIONES -
LLUVIA
PRECIPITACIONES -
LLUVIA
PRECIPITACIONES -
LLUVIA
PRECIPITACIONES -
LLUVIA
PRECIPITACIONES -
LLUVIA
PRECIPITACIONES -
LLUVIA
RIADA(CRECIDA
DERIO) (AVENIDA)
RIADA(CRECIDADE
RIO) (AVENIDA)
HUAYCO HUAYCO HUAYCO HUAYCO HUAYCO HUAYCO HUAYCO HUAYCO
HELADA HELADA EPIDEMIAS ALUVION SISMOS HELADA HELADA HELADA SISMOS ALUVION SISMOS
TORMENTA
ELECTRICA
(TEMPESTAD
ELECTRICA)
EXPLOSION
TORMENTA
ELECTRICA
(TEMPESTAD
ELECTRICA)
OTROS DE
GEODINAMICA
EXTERNA
OTROS DE
GEODINAMICA
EXTERNA
OTROS DE
GEODINAMICA
EXTERNA
EXPLOSION
VIENTOS FUERTES VIENTOS FUERTES VIENTOS FUERTES VIENTOS FUERTES VIENTOS FUERTES VIENTOS FUERTES VIENTOS FUERTES VIENTOS FUERTES
INCENDIO
FORESTAL
INCENDIO
FORESTAL
INCENDIO
FORESTAL
VIENTOS FUERTES
Reporte de Emergencias Histricas Departamento: CAJAMARCA


Foto N 06: Zona de Peligro de Derrumbes: Progresiva 0+100 0+300

Foto N 07: Zona de Peligro de Lluvias Intensas en Puente Zanora: Progresiva 0+220



Foto N 08: Zona de Peligro del Puente Zanora

Foto N 09: Zona de Peligro de Neblina Progresiva 11+300 - 15+100

Foto N 10: Zona de Peligro de Neblina Progresiva 11+300 - 15+100



Medio Ambiente
Se ha evidenciado que por las deficientes condiciones del camino vecinal Paccha
Quiden Uigan El Lirio Alto Per, especialmente del sistema de drenaje; se
vienen produciendo impactos en el ambiente de manera negativa y que se resumen
en el siguiente cuadro N 14.
Foto N 11: Zona de Contaminacin por arrojo de desmonte a la Quebrada Zanora

Foto N 12: Desmonte Arrojado sobre reas de Cultivo y Pastoreo: Laurelpampa



Foto N 13: Estado de Explotacin de Cantera de Afirmado en Uigan

Foto N 14: Estado de Afectacin de Suelos y Vegetacin en Laurelpampa



Foto N 15: Contaminacin por Movimiento de Tierras sin Control

Foto N 16: Contaminacin por mal estado de drenaje de la va
MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL PACCHA QUIDN UIGN EL LIRIO ALTO PER, DISTRITOS DE PACCHA Y MIGUEL IGLESIAS, PROVINCIAS DE
CHOTA Y CELENDN - CAJAMARCA


Cuadro N 14: Dimensiones ambientales que vienen siendo afectadas
COMPONENTES DEL AMBIENTE
Medio Fsico Medio Biolgico Medio Social
Aire Agua Suelo Flora Economa Servicio Salud Paisaje
Generacin de
Polvo y material
particulado
Riesgo de contaminacin
de ros, quebradas y
manantiales, por emisin
de combustibles, polvo y
material particulado. Que
Generan acumulacin de
sedimentos.

Arrojo de desmonte en la
quebrada Zanora.
Residuos slidos
acumulados no
tratados.

Erosin de Zonas de
Cultivo por falta de
drenaje.

Canteras utilizadas para
mantenimiento sin
control de explotacin.
Contaminacin por
emisin de polvo y
erosin de reas de
cultivo.

Deforestacin en
reas aledaas al
camino vecinal.
Prdida de Valor de
cultivos de papa y
pastos.

Bajo costo de venta
de produccin
agropecuaria.

Altos costos de
Mantenimiento.

Altos costos de
transporte de carga y
pasajeros.
Inadecuado
servicios de
transporte
Alta
probabilidad
de Accidentes.
Alteracin
paisajista


3.1.4 Unidad Productora del Servicio en que intervendr el PIP
La unidad productora de servicios, (servicio de transporte de carga y pasajeros) es
el camino vecinal Paccha Quiden Iglesiapampa Laurelpampa Uigan Rayo
el Sol El Lirio San Pablo Alto Per.

Figura N 11: Esquema de la Unidad Productora del Servicio

a) Procesos y Factores del Servicio
Como factores que interviene en el servicio que se brinda a travs de las vas de
comunicacin tenemos a la infraestructura vial, los recursos humanos requeridos,
equipamiento y otros.
Infraestructura
Para el anlisis de la infraestructura actual del camino vecinal se ha elaborado el
inventario vial, en donde se analizan las condiciones actuales del camino vecinal
como es: Daos y condiciones del pavimento, cantidad y estado de las obras de
arte y drenaje, existencia de canteras, fuentes de agua y depsitos de material
excedente y las caractersticas geomtricas actuales de la va.
La carretera Paccha Quiden Iglesiapampa Laurelpampa Uigan Rayo el
Sol El Lirio San Pablo Alto Per, es una va que pertenece a la Red Vial
Vecinal de la provincia de Chota; codificada en el Plan Vial Provincial Participativo
de Chota como R 29.



Caractersticas Geomtricas:
La va presenta anchos de calzada variables desde 2.80 m a 4.40 m de ancho
como mximo en algunos tramos, a continuacin se presenta el ancho
promedio por Km. En promedio el camino vecinal presenta un ancho de
calzada de 3.60 m, libre de cunetas y bermas.

Cuadro N 15: Ancho de Calzada Promedio por Km

Grafico N 02:

As mismo la va presenta en algunos tramos bermas de ancho variable, 0 0.60
m. as como es evidente que en algunos caso ya no existe cunetas.
Por otro lado es evidente que los pobladores han invadido el ancho de va, con la
construccin de viviendas o cercos vivos.

Kilometro
Ancho de
Calzada (m)
Kilometro
Ancho de
Calzada (m)
Kilometro
Ancho de
Calzada (m)
0-1 4.40 10-11 3.70 20-21 3.58
1-2 3.97 11-12 3.70 21-22 3.67
2-3 3.50 12-13 3.80 22-23 3.70
3-4 3.57 13-14 3.53 23-24 3.90
4-5 3.30 14-15 3.38 24-25 3.73
5-6 3.50 15-16 3.83 25-26 3.70
6-7 3.30 16-17 4.00 26-27 3.35
7-8 3.60 17-18 3.88 27-28 3.25
8-9 3.38 18-19 3.50 28-29 3.15
9-10 3.33 19-20 2.97 29-30 3.70
30-31 3.60
2.00
2.50
3.00
3.50
4.00
4.50
5.00
A
n
c
h
o

d
e

C
a
l
z
a
d
a

Variacin del Ancho de Calzada


Foto N 17: Calzada con ancho de 4.20 m, sin bermas y cunetas en la Progresiva 0+00

Foto N 18: Calzada con ancho de 3.30 m, sin bermas y cunetas en la Progresiva 1+450; se
aprecia 2 viviendas al borde de la va



Foto N 19: Calzada con ancho de 2.80 m, sin bermas en la Progresiva 3+500;
a la altura del Centro Poblado de Quiden

a la altura de la localidad de Iglesiapampa



a la altura de la localidad de Huapal

a la altura de la localidad de Uigan



a la altura de la localidad de El Lirio

a la altura de la localidad de Alto Per



De la informacin proporcionada por el rea Tcnica de la Municipalidad Distrital
de Paccha, la carretera fue construida con un ancho de plataforma de 5.00 m
incluido bermas. Sin embargo por la invasin con cercos vivos, viviendas y muros
se ha ido recortando el ancho.
El eje de la va presenta pendiente variable desde 0% en la salida del distrito de
Paccha a pendientes de 10% - 13% en la vida del centro poblado de Quiden e
Iglesiapampa (0+200 al 7+00) y de Huapal entre las progresivas del (8+500 al
13+600). As mismo en el tramo entre las localidades de San Pablo Alto Per
presenta pendientes de hasta 15%.
Foto N 26: Tramo Inicial de la Va con pendientes Mnimas de 0% - 2%

Foto N 27: Tramo San Pablo Va con pendientes Mnimas de 0% - 2%



Foto N 28: Tramo con pendiente de hasta 14%

Estado del Pavimento: Se ha evaluado los daos y espesores actuales del
pavimento de la va
Los Daos en el Pavimento se evaluado mediante un trabajo de campo a lo largo
de los 30.6 Km; donde se han evaluado los principales daos que presenta el
pavimento del camino vecinal: Ahuellamientos, Baches, cruces de agua,
erosiones, encalaminado y otros daos presentados.
Cuadro N 16: Incidencia de los Daos en el Pavimento


Tipo Dao Incidencia Porcentaje
Ahuel l ami ento 24 18.90%
Baches 76 59.84%
Erosi on 26 20.47%
Otros (*) 1 0.79%
Total 127


Grafico N 03:

De la evaluacin se aprecia que el 59.66% de daos que presenta el pavimento de
la carretera, se debe a baches que van hasta de 2x4 m, el 19% del camino vecinal
presenta ahuellamientos de hasta 10 m de longitud, el 17.65% presenta erosin
del pavimento por el paso vehicular y las condiciones meteorolgicas de la zona.
La principal causa analizada en las zonas de daos en el pavimento es por la falta
de un adecuado drenaje, cunetas y aliviaderos.
Foto N 29: Tramo con presencia Baches que deterioran la calzada por falta de Drenaje

18.90%
59.84%
20.47%
0.79%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
Ahuellamiento Baches Erosion Otros (*)
%

d
e

I
n
c
i
d
e
n
c
i
a

Tipo de Dao
DAOS EN EL PAVIMENTO


Foto N 30: Ahuellamientos en un tramo en Curva por Falta de Drenaje

Foto N 31: Baches en el Tramo del Km 3.00, se aprecia falta de drenaje



Foto N 32: Erosin de la Carpeta de Afirmado de la Va y a la vez formacin de
Encalaminado

Foto N 33: Erosin de la Carpeta de Afirmado de la Va por falta de drenaje y pendiente
pronunciada



Foto N 34: Ahuellamientos en el pavimento de la va Km 27

Foto N 35: Baches en el pavimento de la va Km 29



Foto N 36: Baches en el pavimento de la va Km 15

Foto N 37: Baches en el pavimento de la va Km 30, por falta de cunetas



Foto N 38: Baches en el pavimento de la va Km 20, por falta de cunetas

Para la Verificacin del Espesor del Pavimento que presenta el camino vecinal, el
cual es a nivel de afirmado, que segn la informacin proporcionada por el rea
tcnica de la Municipalidad Distrital de Paccha, el espesor inicial de la capa de
afirmado fue de 20 cm. El material empleado ha sido de las canteras que se
encuentran en el trayecto del camino vecinal.
La verificacin del espesor del afirmado se realizado en tramos cada 250 m
aproximadamente, en donde se ha procedido a excavar un hoyo de 0.20x0.20 m y
a la profundidad de encontrar subrasante. La evaluacin se ha realizado en forma
intercalada en la parte central y en las mrgenes de la plataforma.
De la Evaluacin del espesor del pavimento (afirmado), se ha obtenido los
siguientes resultados:



Cuadro N 17: Registro de Espesor de Pavimento

Fuente: Elaboracin Propia Inventario Vial
Se tiene a lo largo del camino vecinal un espesor mnimo de 2 cm de afirmado y
mximo de 20 cm. El promedio general es de 8 cm.
En el Grafico que se presenta a continuacin, se aprecia que del Km 3 al 20 es
donde el pavimento presenta mayor espesor, esto debido a que el camino vecinal
en esta zona cuenta con mantenimiento rutinario permanente, cuyas labores
bsicas son bacheos.
Por otro lado los tramos donde presenta afirmado mnimo o nulo, corresponde a
los tramos donde no se tiene mantenimiento rutinario, que bsicamente
comprende el tramo entre el C.P. de Uigan y Alto Per, adems que en esta zona
hay mayor presencia de lluvias y no se cuenta con drenaje.
Kilometro E Maximo E Minimo E Promedio
0 - 1 0.11 0.07 0.09
1 - 2 0.07 0.04 0.06
2 - 3 0.07 0.04 0.06
3 - 4 0.06 0.05 0.06
4 - 5 0.09 0.05 0.07
5 - 6 0.12 0.04 0.08
6 - 7 0.12 0.08 0.10
7 - 8 0.08 0.04 0.06
8 - 9 0.12 0.05 0.09
9 - 10 0.14 0.07 0.11
10 - 11 0.10 0.07 0.09
11 - 12 0.12 0.04 0.08
12 - 13 0.17 0.04 0.11
13 - 14 0.07 0.02 0.05
14 - 15 0.20 0.05 0.13
15 - 16 0.08 0.03 0.06
16 - 17 0.14 0.06 0.10
17 - 18 0.15 0.08 0.12
18 - 19 0.15 0.03 0.09
19 - 20 0.10 0.08 0.09
20 - 21 0.12 0.05 0.09
21 - 22 0.13 0.07 0.10
22 - 23 0.08 0.07 0.08
23 - 24 0.08 0.08 0.08
24 - 25 0.10 0.05 0.08
25 - 26 0.10 0.08 0.09
26 - 27 0.15 0.08 0.12
27 - 28 0.11 0.09 0.10
28 - 29 0.12 0.08 0.10
29 - 30 0.11 0.04 0.08
30 - 30.6 0.10 0.05 0.08


Grafico N 04:

Foto N 39: Verificacin de Espesor de Afirmado Progresiva 0+320 = 7cm

-
0.05
0.10
0.15
0.20
0 - 1 2 - 3 4 - 5 6 - 7 8 - 9 10 -
11
12 -
13
14 -
15
16 -
17
18 -
19
20 -
21
22 -
23
24 -
25
26 -
27
28 -
29
30 -
30.6
E
s
p
e
s
o
r

d
e

P
a
v
i
m
e
n
t
o

Espesor del Pavimento por Km.
E Maximo E Minimo E Promedio















Obras de Arte y Drenaje: Se ha realizado el inventario de cunetas, alcantarillas,
badenes, pontones, puentes, pases de agua y muros de contencin. As mismo se
ha realizado el anlisis de sus caractersticas como materiales de construccin
estado y funcionamiento.
Existen 34 alcantarillas, de las cuales 23 son de concreto armado, el resto de
mampostera. Y 2 badenes de piedra que estn en mal estado. Si bien existe un
buen nmero de alcantarillas, estas no llegan a cubrir toda la longitud del camino
vecinal es as que a partir del centro poblado de Uigan no se cuenta con
alcantarillas.
Existe un aproximado de 10 km de cunetas de tierra en 40 tramos, pero
obstruidas y que no estn operativas.
Existen dos puentes de madera con estribos de mampostera, en evidente estado
de deterioro, as como un puente peatonal de concreto armado. 2 pontones de
concreto armado, que funcionan parcialmente puesto que no tienen las
dimensiones adecuadas.
Finalmente existe un solo tramo con muro de concreto armado, de
aproximadamente 10 m de longitud.



Cuadro N 18: resumen de Inventario
Obras de Arte y Drenaje

Grafico N 05:

Cuadro N 19: Inventario Obras de Arte y Drenaje
Progresiva Tipo Material Estado Operativ. Dimens.Dao Observaciones / Comentarios
0+220.00 P Mad. R L Puente 1, luz 9.90 m, ancho 3.9 m.
0+450.00 C T R S 0.50x0.60 Se encuentra semi operativa.
1+000.00 A M M S 0.80x1.20 Se encuentra en mal estado.
1+250.00 P Mad. R L Puente 2, luz 11.90 m, ancho 3.8 m.
1+250.00 P CA B S Puente 3, luz 11.90 m, ancho 2.0 m.
2+000.00 Ptn Mad. R S 2.20x3.60 Pontn de madera.
2+650.00 Ptn Mad. R S 2.50x3.60 Pontn de madera.
2+940.00 A M M O 0.80x1.20 Obstruida totalmente con vegetacin.
3+320.00 A C M O 0.60x1.30 Necesita mantenimiento.
4+170.00 A M R S 0.40x0.90 Operativa, necesita mantenimiento.
4+520.00 B M M O 0.80x3.70 Badn de mampostera, deteriorado.
5+180.00 C T M O 0.50x25.00 Cuneta obstruida con tierra y veget.
Al cantari l l a 31
Tajea 1
Cunetas 40
Muro 1
Puente 3
Ponton 2
Baden 2
Tipo
Tipo de
Material
31
1
40
1
3
2 2
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
Alcantarilla Tajea Cunetas Muro Puente Ponton Baden
Obras de Arte y Drenaje


5+200.00 C T R S 0.90x10.00 Semi operativa, falta mantenimiento.
5+320.00 A CA R S 0.80x3.40 Operativa, en proceso de deterioro.
5+470.00 A CA M O 0.80x1.00 La alcantarilla se encuentra obstruida.
5+620.00 A CA R S 0.90x3.40 Alcantarilla obstruida con vegetacin.
5+990.00 A M M O 0.80x3.40 Obstruida, falta mantenimiento.
5+120.00 T M M S 0.70x3.60 Se encuentra semi operativa.
6+380.00 C T M O 0.60x100 Obstruida con vegetacin.
6+600.00 C T M O 0.60x35.0 Obstruida con vegetacin.
8+350.00 C T M O 0.70x4.00 Obstruida por deslizamientos.
8+840.00 A CA M S 0.70x3.40 Alcantarilla obstruida con vegetacin.
10+490.00 A Mad. R S 0.75x3.50 Obstruida con tierra y maderas.
10+920.00 A M R S 0.80x3.40 Semi operativa, con vegetacin.
10+970.00 C T R S 0.70x20.0 Semi operativa, con vegetacin.
11+160.00 A T M M 0.90x3.60 Necesita alcantarilla, aguas por la va.
11+350.00 A CA R S 0.80x3.40 En proceso de mejoramiento.
11+600.00 B C M S 3.70x3.50 Badn de concreto
12+140.00 A CA B L 0.90x3.50 Limpia y libre de obstculos.
12+670.00 M CA B Muro concreto armado, buen estado.
12+870.00 A CA R S 0.90x3.50 Se encuentra relativamente bien.
13+050.00 A CA R S 0.80x3.50 Se encuentra semi obstruida.
13+400.00 A CA B L 0.90x1.90 Limpia y libre de obstculos.
14+140.00 C T R S 0.80x20.0 Obstruida con sedimentos.
14+300.00 A CA B L 0.90x3.50 Se encuentra operativa.
14+860.00 C T M O 0.40x20.0 Cuneta tapada por deslizamientos.
15+190.00 C T R S 0.70x17.0 Se encuentra semi obstruida.
15+840.00 C T M O 1.10x10.00 Obstruida con tierra.
16+050.00 A CA B L 0.60x3.60 Se encuentra en buen estado.
16+170.00 C T M S 0.80x15.00 Obstruida, mal sistema de drenaje.
17+180.00 A CA R S 0.90x3.60 Semi obstruida con vegetacin.
17+430.00 A CA R O 0.90x3.60 Obstruida con vegetacin.
17+450.00 A CA R O 0.80x3.70 Necesita mantenimiento en cunetas.
17+850.00 C T M O 0.80x15.0 Obstruida, drenaje inadecuado.
18+280.00 A CA R S 0.90x3.60 Obstruida con vegetacin.
18+620.00 A CA R S 0.90x3.70 Semi obstruida con tierra y vegetacin.
18+930.00 A CA R S 0.90x3.60 Semi obstruida con vegetacin.
19+110.00 A CA R S 0.90x3.80 En deterioro, llegada de cuneta obstr.
19+400.00 C T M O 0.80x20.0 Se encuentra semi operativa.
19+640.00 A CA M S 0.85x3.65 En deterioro, obstr. con vegetacin.
19+750.00 A CA R S 1.10x3.80 Se encuentra obst. Con tierra y veget.


20+915.00 C T M O 0.7x20.0 Cuneta tapada con tierra totalmente.
21+550.00 C T R S 0.80x30.0 Semi operativa, con lodo acumulado.
22+450.00 C T M O 0.50X60.0 Drenaje inadecuado, cuneta tapada.
22+650.00 C T M O 0.50X35.0 Obstruida por deslizamiento de tierra.
22+740.00 C T M O 0.80x100.0 Semi obstr. con tierra de deslizam..
23+210.00 C T M O 0.80X20.0 Cuneta obstruda con sedimentos.
24+200.00 C T R S 0.70X70.0 Semi obstruida con vegetacin.
24+760.00 C T R L 0.70X60.0 Cuneta semi operativa.
25+470.00 C T M O 0.80X100.0 Cuneta obstruida totalmente.
25+730.00 C T M O 0.80X60.0 Obstr. con tierra y rocas.
27+000.00 C T M O 0.85X30.0 Colmatada de tierra y con vegetacin
27+560.00 C T M O 0.85X30.0 Colmatada de tierra y con vegetacin.
27+900.00 C T M O 0.85X30.0 Colmatada de tierra y con vegetacin
28+110.00 C T M O 0.80x20.0 Con tierra, vegetacin y arbustos.
28+220.00 C T M O 0.90x25.0 Colmatada de tierra, veget. y arbustos
28+320.00 C T M O 0.75x30.0 Totalmente deteriorada.
28+900.00 C T M O 0.80x36.0 Colmatada de tierra y con vegetacin
29+000.00 C T M O 0.70x40.0 Obstruida con rocas, tierra y veget.
29+120.00 C T M O 0.80x31.0 Obstruida con rocas, tierra y veget.
29+340.00 C T M O 0.75x12.00 Con tierra, vegetacin y arbustos.
29+400.00 C T M O 0.80x28.0 En mal estado, drenaje inadecuado.
30+250.00 C T R S 0.80X50.0 Cuneta semi operativa.
Tipo Mat. Obra Arte Drenaje Estado Operatividad
Alcantarilla: A Puente: P Tierra: T Madera: Mad. Bueno: B Limpia: L
Tajea: T Pontn: Ptn Mamp Piedra: M Piedra: P Regular: R Semi Obstr: S
Cunetas: C Badn: B C Simple: C TMC Malo: M Obstruida: O
Muro: M C Armado: CA Metlico: Met.



Foto N 47: Alcantarilla en mal estado (obstruida), en la progresiva 1+000 as como cunetas
colmatadas y falta de limpieza

Foto N 48: Alcantarilla de Concreto Armado obstruida totalmente con vegetacin en la
progresiva 2+940.



Foto N 49: Pontn de madera en estado regular, en la progresiva 2+000

Foto N 50: Pase de Agua con falta de alcantarilla o badn, en la progresiva 4+520.



Foto N 51: Tramo con cunetas obstruida, colmatadas e inoperativas
En la progresiva 5+180.

Foto N 52: Alcantarilla de concreto armado en proceso de mantenimiento, en la
progresiva 11+350.



Foto N 53: Badn de concreto en mal estado, progresiva 11+600.

Foto N 54: Muro de contencin de concreto armado, progresiva 12+660.



Foto N 55: Alcantarilla en mal estado, obstruida con tierra y vegetacin, en la progresiva
17+430.

Foto N 56: Cuneta en mal estado, necesita aliviadero, en la progresiva 17+850.



Foto N 57: Alcantarilla obstruida e inoperativa llena vegetacin y tierra, evidencia falta de
mantenimiento, en la progresiva 19+750.

Foto N 58: Drenaje inexistente, no cuenta con cuneta, en la progresiva 22+450.



Foto N 59: Cuneta inexistente o tapada, en la progresiva 25+470.

Foto N 60: Cuneta obstruida y colmatada llena de tierra y vegetacin, as mismo no existe
aliviadero para evacuar aguas de la plataforma, en la progresiva 27+900.



Foto N 61: Cuneta colmatada mal estado e inoperativa, sistema de drenaje sin aliviadero,
en la progresiva 29+400.

Foto N 62: Cuneta inoperativa colmatada por falta de mantenimiento, en la progresiva
30+250



En el camino vecinal existen dos puentes carrozables en las progresivas 0+230
sobre la quebrada Zanora y en la progresiva 1+240 sobre la quebrada Simn
Mayo.
El puente sobre la Quebrada Zanora tiene las siguientes caractersticas:
Ubicacin en la progresiva 0+230, sobre la quebrada Zanora.
Material de construccin. Es un puente de madera sobre estribos de concreto
ciclpeo.
Sus dimensiones son las siguientes: 10 m de luz, 4.50 m de ancho y una altura
de 11.50 m desde el lecho del rio.
Su estado de conservacin es malo y su operatividad restringida a vehculos
ligeros y de bajo tonelaje.
Foto N 63: Puente Carrozable de Madera sobre la Quebrada Zanora

Como se aprecia en la foto 63, el puente de madera sobre la quebrada Zanora, se
encuentra ubicada en una curva cerrada de radio 8 metros, lo que lo hace
peligroso para el trnsito vehicular. Por otro lado a la salida del puente esta un
tramo en subida de 13% de pendiente.
El punto de ubicacin de la quebrada es una curva estrecha que debido a la
construccin de los estribos del puente se ha reducido an mucho ms, lo cual ha
generado que el agua cauce la erosin de los estribos.

R=8 m


Foto N 64: Vista Frontal del Puente Carrozable de Madera sobre la Quebrada Zanora

En la foto se aprecia que el puente est formado por vigas de madera de seccin
circular que estn en mal estado, as mismo se aprecia un refuerzo a madera falso
puente tambin de madera.
Foto N 65: Vista de la Estructura superior del puente Zanora



Foto N 66: Vista de la Cimentacin de los Estribos del Puente,
donde se aprecia socavacin

Como se puede apreciar en la foto los estribos del puente estn en proceso de
socavacin, debido al estrechamiento del cauce de la quebrada y la mala
ubicacin del puente. De continuar este proceso de erosin, podra producirse la
cada y colapso del puente.
El puente sobre la Quebrada Simn Mayo tiene las siguientes caractersticas:
Ubicacin en la progresiva 1+240, sobre la quebrada Simn Mayo.
Material de construccin. Es un puente de madera sobre estribos de
mampostera de piedra.
Sus dimensiones son las siguientes: 12 m de luz, 4.20 m de ancho y una altura
de 5.80 m desde el lecho del rio.
Su estado de conservacin es malo y su operatividad restringida a vehculos
ligeros y de bajo tonelaje.



Foto N 67: Vista del Puente sobre la Quebrada Simn Mayo, al lado se observa puente
peatonal de concreto armado.

En la foto 67 se aprecia el puente carrozable, el cual es de madera sobre vigas de
madera de seccin circular. El puente peatonal de concreto armado cuyas
dimensiones son de 13 m de luz, 2 m de ancho. La viga principal es de 1.25 m de
peralte y 0.20 m de ancho.
Foto N 68: Vista Inferior de la Estructura superior del puente de madera y del puente
peatonal



Foto N 69: Vista de los estribos del puente carrozable, el cual es de mampostera de
piedra.

Foto N 70: Vista de los estribos del puente peatonal, el cual es de concreto armado.



Plazoletas de Cruce y Sealizacin
Existen 45 puntos con plazoletas de cruce, que si bien es cierto no fueron
construidas desde el inicio de la va, estas han sido ganadas con el tiempo por los
transportistas con la finalidad de tener un espacio para efectuar maniobras de
cruce o adelantamiento.
Solo existe una seal informativa, que indica el cruce a la localidad de San Martin;
no existe hitos kilomtricos y seales preventiva o restrictiva.
Foto N 71: Plazoleta Tpica de Cruce que an quedan en el camino vecinal

Recursos Humanos
Para el mantenimiento del camino vecinal, se tiene como responsable al Instituto
Vial Provincial de Chota, que es la entidad encargada de la administracin y
gestin de la red vial vecinal en la provincia de Chota; por lo que ha firmado los
convenios con la Municipalidad Distrital de Paccha para dar mantenimiento
rutinario a este camino vecinal.
El Instituto Vial Provincial de Chota cuenta con el personal tcnico para llevar a
cabo las acciones de trabajos de mantenimiento del camino vecinal.
Los trabajos de mantenimiento rutinario, el IVP mediante la contratacin de una
empresa comunal de la zona, para lo cual anualmente se convoca a proceso de
seleccin.


Foto N 72: Personal de Mantenimiento Rutinario Realizando, mantenimiento de
Alcantarillas

Foto N 73: Personal de Mantenimiento Rutinario Realizando, mantenimiento de
Alcantarillas de Concreto Armado



Sin embargo se ha analizado que las labores de mantenimiento rutinario, no son
las adecuadas, puesto que se aprecia que el camino vecinal presenta un bajo nivel
de transitabilidad, por el deterioro de su geometra; como se apreciado en la
seccin de obras de arte y drenaje, existen tramos con cunetas totalmente
colmatadas, alcantarillas obstruidas, puentes y pontones en mal estado.
As mismo no se aprecia labores de bacheo, roce y limpieza, desquinche, etc.
Esto se debe entre otros factores a la falta de una adecuada supervisin y
programacin de labores por parte del IVP, as como se ha evidenciado que el
personal que realiza las labores de mantenimiento rutinario es insuficiente, no
cuenta con la implementacin necesaria y no tiene direccin tcnica.
Equipamiento y Maquinaria
Para los casos que el mantenimiento del camino vecinal requiera el uso de
maquinaria, se cuenta con la disponibilidad de los equipos de la Municipalidad
Distrital de Paccha; que cuenta con volquetes de 8 y 15 m3 y cargador frontal. As
mismo se cuenta con la disponibilidad limitada de combustible por parte del IVP
para casos de emergencia.
Foto N 74: Maquinaria de la Municipalidad Distrital de Paccha, apoyando en labores de
mantenimiento en el camino vecinal (Cargador Frontal)



Materiales, Agregados e Insumos
Tanto para labores de mejoramiento como mantenimiento a lo largo del camino
vecinal se cuenta con canteras de material de afirmado de buena calidad, as
como en el distrito de Paccha se dispone de combustibles, materiales de
construccin y mano de obra calificada.
En los 30.6 Km del camino vecinal se han identificado un total de 15 canteras, de
las cuales se han extrado muestras para ser remitidas al laboratorio de suelos
para determinar su aptitud. De estas canteras el mayor acceso es de 1 km. La
mayora se encuentra en los mrgenes de la va. Existe disponibilidad para la
extraccin de material de estas canteras, no habindose encontrado oposicin
por parte de los propietarios.
En cuanto a fuentes de agua, estas son escasas por la falta de cursos de agua
permanentes y de regular volumen. Se han identificado siete fuentes, de las
cuales 5 son pozos pequeos. Dos fuentes estn ubicadas en la ubicacin de los
puentes y una a una distancia de 5 km del punto final en la localidad de Muyoc
Grande. Estas condiciones se van a reflejar en los costos de transporte de agua, lo
cual resultara en elevado.
Se han ubicado dos depsitos de material Excedente (DME) uno en el Km 23 y
otro en el km 23 +0840, estos debido a que del Km 0 al 15 son zonas de
produccin agrcola y ganadera y del km 24 en adelante son zonas de ladera.
Cuadro N 20: Canteras, Fuentes de Agua y Botaderos


Descripcin Cantidad Observacin
Canteras 8 maxi mo 1 Km de acceso
Fuente de Agua 8 Hasta 5.0 Km de Di stanci a
Botaderos 2 En Rayo el Sol


Cuadro N 21: Cuadro de Ubicacin de Canteras, Fuentes de Agua y Botaderos

Foto N 75: Cantera de material para afirmado a 500 m. del km. 0+000 (en la carretera
Paccha - Chadn)

Lado
Acceso
(m)
Cantera
Fuente
Agua
D.M.E.
Propietario de
cantera
Observaciones / Comentarios
0+000.00 - 500m X Por l a Carretera Paccha Chadn.
5+500.00 - 1km x Por el desvo a San Martn (cant. grande)
7+270.00 D X Posi bl e cantera (pequea).
8+060.00 I X Posi bl e cantera (pequea).
9+410.00 I 0 X Pozo de agua pequeo.
9+440.00 I 30 X Pozo de agua pequeo.
9+870.00 I 0 X Pozo pequeo (de concreto).
11+600.00 I X Quebrada de agua que cruza l a va.
21+250.00 D 0 X Cantera grande con potenci a sufi ci ente.
23+000.00 I 0 X Lugar ampl i o para votadero.
23+840.00 D 0 X Lugar para votadero.
23+930.00 I 0 X Cantera grande, con potenci a sufi ci ente
28+160.00 I 0 X Pozo pequeo
28+370.00 I 0 X Cantera con potenci a medi a.
28+600.00 I 0 X Genobeba R Cantera con potenci a medi a.
29+500.00 I 0 X Li zandro P Cantera grande, con potenci a sufi ci ente
30+230.00 I 0 X Pozo de agua pequeo
30+310.00 D 30 X Pozo de agua pequeo
30+600.00 5.0 Km X Se ti ene el ri o que pasa por Muyoc Grande


Foto N 76: Cantera grande de material para afirmado en el lado derecho de la va en la
progresiva 21+250.

Foto N 76: Depsito de material excedente en el lado derecho de la va en la progresiva
23+000.



Foto N 77: Pozo de agua, construido de concreto al lado izquierdo de la va en la
progresiva 9+970.

Foto N 78: Riachuelo para ser usado como fuente de agua para el proyecto, ubicado en el
casero de Muyoc Grande a 5.00 del Punto Final del Camino Vecinal



b) Niveles de Produccin del Servicio
Actualmente los pobladores de los centros poblados y caseros de Quiden,
Iglesiapampa, Laurelpampa, Uign, Rayo El Sol, El Lirio, San Pablo, Alto Per y del
rea de influencia indirecta; se trasladan en camionetas, combis, camiones de 2
ejes, motos hacia la capital distrital. As mismo su produccin agrcola es
restringida debido a las plagas que atacan los sembros, asistencia tcnica muy
limitada, falta de organizacin de agricultores.
Para determinar el nivel de produccin se ha realizado el aforo de trfico
vehicular, mediante un conteo durante siete das de la semana, cuyos resultados
se presentan en el siguiente cuadro:

Cuadro N 22: Resumen Aforo de Trfico Vehicular Semanal y por Tipo de Vehculo

Fuente: Elaboracin Propia Estudio de Trfico
Grafico N 06:

Tipo de Vehculo Lunes Martes Mircoles Jueves Viernes Sbado Domingo
Automovil 1 3 2 3 3 3 3
Camioneta 9 8 10 9 13 8 9
C.R. 0 3 1 4 0 0 0
Micro 0 0 0 0 0 0 0
Bus Grande 0 0 0 0 0 0 0
Camin 2E 5 1 5 11 3 6 4
Camin 3E 6 2 2 5 0 2 2
TOTAL 21 17 20 32 19 19 18
21
17
20
32
19 19
18
0
5
10
15
20
25
30
35
Lunes Martes Mircoles Jueves Viernes Sbado Domingo
Distribucin del Trfico Vehicular


Como se aprecia en los cuadros precedentes y el grafico de distribucin, en el da
jueves es donde se presenta mayor volumen de trfico vehicular; esto se debe a
que en ese da se da las actividades de mercado en el C.P. Uigan, a donde se
trasladan pobladores de las diferentes comunidades a realizar sus actividades
comerciales y de igual manera de la capital distrital concurren comerciantes a
expender diferentes productos.
Con los datos del conteo vehicular se ha realizado cual es el IMDa que
actualmente brinda el servicio de transporte en el camino vecinal, el cual es de 20
vehculos.
Cuadro N 23: Resultados del IMD

La composicin del trafico est representado en un 45% por vehculos tipo
camioneta 4x4, debido a que son las unidades con mayor facilidad de transitar por
las condiciones actuales de la va; le siguen camiones de 2 ejes con un 25%,
camiones de 3 ejes con el 15% y camionetas rurales o combis con el 5%. Se tiene
un 10% de automviles, es necesario aclarar que en el aforo no se han registrado
estas unidades, sin embargo si el trnsito de motocicletas, para lo cual se ha
establecido una equivalencia de 3 motos igual a 1 automvil.

Grafico N 07:


TOTAL
Lunes Martes Mircoles Jueves Viernes Sbado Domingo SEMANA
Automovil 1 3 2 3 3 3 3 18 3 0.92966310 2
Camioneta 9 8 10 9 13 8 9 66 9 0.9296631 9
C.R. 0 3 1 4 0 0 0 8 1 0.9296631 1
Micro 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.9296631 0
Bus Grande 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.9296631 0
Camin 2E 5 1 5 11 3 6 4 35 5 1.06744137 5
Camin 3E 6 2 2 5 0 2 2 19 3 1.06744137 3
TOTAL 21 17 20 32 19 19 18 146 21 20
Tipo de Vehculo
Trfico Vehcular en dos Sentidos por Da
IMD
S
FC IMD
a
10%
45%
5%
0%
0%
25%
15%
Distribucin del IMD a Actual
Automovil
Camioneta
C.R.
Micro
Bus Grande
Camin 2E
Camin 3E


Como usuarios del servicio los pobladores de las localidades beneficiarias,
manifiestan trasladarse con mayor frecuencia a la capital distrital, al menos una
vez por semana, esto con motivo de realizar labores comerciales.

Cuadro N 24: Origen y Destino del Movimiento de Transporte

Fuente: Elaboracin Propia Estudio Socioeconmico
Del cuadro anterior se aprecia que la poblacin de las localidades beneficiarias
directamente, todos se trasladan hacia la capital distrital. As mismo los C.P. de
Uigan y Muyoc Grande son las localidades a donde se dirigen, esto debido a la
presencia de mercados. La capital provincial es menos accesible por la distancia y
disponibilidad de movilidad; siendo ms accesible la salida hacia la Provincia de
Bambamarca.
Cuadro N 25: Frecuencia de Viaje de la Poblacin Beneficiaria

En el cuadro N 25, se aprecia que al menos 1 vez por semana la poblacin de las
localidades beneficiarias se trasladan a la capital distrital (Paccha), lo cual es muy
bajo debido a que no se cuenta con movilidad frecuente; esto se da generalmente
los das domingos, que es el da de mercado. Por otro lado de las localidades de
Quiden e Iglesiapampa recurren con ms frecuencia a Paccha, 5 y 3 veces por
semana respectivamente; esto se da por su cercana bsicamente, tal es as que
de estos lugares acuden realizar labores comerciales, trabajar y estudiar.
Por otro lado a la localidad de Muyoc Grande que se encuentra en el distrito de
Cortegana, acuden con frecuencia una vez a la semana especialmente de las
Origen\Destino Paccha
Muyoc
Grande
Uigan Bambamarca Chota
PACCHA X X X X
QUIDEN X X X
IGLESIAPAMPA X X X
LAURELPAMPA X X X
UIGAN X X X X
RAYO EL SOL X X X
EL LIRIO X X X X
SAN PABLO X X X X
ALTO PERU X X X
Paccha
Muyoc
Grande
PACCHA 1 1 2 1
QUIDEN 5 1 1
IGLESIAPAMPA 3 1 1
LAURELPAMPA 1 1 1
UIGAN 2 1 1 1
RAYO EL SOL 1 1 1
EL LIRIO 1 1 1 1
SAN PABLO 1 1 1 1
ALTO PERU 1 1 1


localidades de la zona alta, puesto que en este centro poblado se realiza mercado
los das viernes. Al igual que a Uigan los das Jueves de cada semana.
La poblacin manifiesta que a la Capital de provincia se trasladan escasamente a 1
vez por semana. Pero con mayor frecuencia a la provincia de Bambamarca hasta 2
veces por semana, con la finalidad de realizar intercambio comercial.
Foto N 79: Dos tipos de vehculos cuyo trnsito predomina en el camino vecinal,
camionetas 4x4 y camiones de 2 ejes.

Foto N 80: Camin acopiador de leche, que transita todos los das de la semana desde
Paccha hasta Muyoc Grande.



Foto N 81: vehculo tipo camioneta 4x4 usada como transporte particular o de pasajeros.

Foto N 82: Vehculos menores, motocar, empleada como carguera para transportar leche
hacia los centros de enfriamiento.



Foto N 83: Otro modelo de camin de 2 ejes que cumple como acopiador de leche.

Foto N 84: Otro modelo de moto car que transita diariamente en el camino vecinal



Foto N 85: Vehculos que transitan o llegan los das de mercado (camionetas 4x4, motos
lineales y camiones).

Foto N 86: Camin carguero de 2 ejes tipo fuso, cuyo transito se hace difcil por las
condiciones geomtricas de la va



c) Capacidad de Gestin del Servicio
Actualmente el trnsito en la carretera en algunos tramos el paso se vuelve un
tanto complicada debido a las obras de arte en mal estado o a la inexistencia de
stas, falta de drenaje de las aguas pluviales, las cuales se empozan en la
carretera provocando tambin el desprendimiento del afirmado de la carretera.

Otro factor limitante del servicio son las condiciones geomtricas de la va como
es curvas demasiado cerradas con radios mnimos de hasta 8 m, pendientes y
contrapendientes muy elevadas de 10% a 14%; ancho muy corto de la va de hasta
3.00 m en algunos tramos y que en promedio es de 3.60 m en toda la va; falta de
sealizacin preventiva sobre todo en curvas y zonas de neblina.

En cuanto a la gestin administrativa del servicio, la carretera Paccha Quiden
Iglesiapampa Laurelpampa Uigan Rayo el Sol El Lirio San Pablo Alto
Per; pertenece a la red vial vecinal por lo que su administracin est a cargo del
Instituto Vial Provincial de Chota; quien es el encargado del mantenimiento tanto
rutinario como peridico.

Actualmente el camino vecinal cuenta con mantenimiento rutinario los 365 das
del ao, para lo cual el IVP Chota ha contratado los servicios de una empresa
comunal para hacerse cargo de este servicio.

Los recursos econmicos para el mantenimiento rutinario corresponden en parte
al IVP Chota y con la contra partida de la Municipalidad Distrital de Paccha,
quienes han firmado el respectivo convenio de transferencias financieras para las
labores de mantenimiento rutinario.

Sin embargo por las condiciones actuales del camino vecinal se aprecia que las
labores de mantenimiento rutinario no son efectivas y suficientes, se aprecia que
la infraestructura del camino vecinal requiere mayores trabajos de
mantenimiento como es limpieza de cunetas, bacheo, roce y limpieza, limpieza de
obras de arte y drenaje, sealizacin, etc.

Foto N 87: Zona del Camino Vecinal que requiere labores de Bacheo, que no viene
brindando la empresa de mantenimiento rutinario



Foto N 88: Zona del Camino Vecinal que requiere labores de Limpieza de cunetas, que no
viene brindando la empresa de mantenimiento rutinario

Foto N 89: Zona del Camino Vecinal que requiere labores de roce y limpieza que no viene
brindando la empresa de mantenimiento rutinario



Foto N 90: Empresa de mantenimiento rutinario Brindando Mantenimiento a obras de
Arte en el camino vecinal

d) Percepcin de los Usuarios Respecto al Servicio
De las entrevistas sostenidas con los pobladores en la visita de campo,
manifiestan su molestar por no contar con acceso vehicular permanente y buenas
condiciones para trasladarse a la capital de distrito durante todo el ao, ya que en
pocas de lluvias el acceso de vehculos se dificulta por el deterioro de las obras
de arte y drenaje o por la falta de stas.

Del tem b se manifest que los pobladores se trasladan al menos una vez por
semana hacia la capital distrital, sin embargo manifiestan que el traslado toma un
tiempo muy largo puesto que se realiza este traslado en camiones de carga o
camionetas 4x4 a velocidades muy bajas. En el siguiente cuadro se presenta las
distancias desde los principales caseros hacia los puntos frecuentes de viaje.



Cuadro N 26: Distancias de Transporte Hacia los principales puntos
de Mercado (Kms)

Como se puede apreciar las distancias a la capital provincial es mucho mayor a la
distancia que existe entre Paccha y Bambamarca, es por tal razn que hay un
mayor intercambio comercial con esta provincia, que es facilitado por la
disponibilidad de transporte.

En funcin a las distancias del cuadro 26 los tiempos de viaje aproximados se
presentan en el siguiente cuadro:

Cuadro N 27: Tiempos de Transporte Hacia los principales puntos
de Mercado (Horas)

El medio de transporte ms usado en la zona de influencia del proyecto es la
camioneta 4x4, en promedio el tiempo de transporte desde La Capital distrital
hasta Alto Per (Punto final de la carretera) es de 2.5 horas. Un tiempo que se
aprecia relativamente alto por la longitud del camino, esto debido a que
bsicamente la velocidad de marca es de 10 a 20 km/horas, mas tiempos de
parada.

Por otro lado el tiempo de viaje desde la Capital distrital a la Capital Provincial es
de 4 horas, y 2 horas hacia Bambamarca.

Paccha
Muyoc
Grande
PACCHA 36 19 33 56
QUIDEN 4 37 60
IGLESIAPAMPA 7 40 63
LAURELPAMPA 16 20 3
UIGAN 19 17 52 75
RAYO EL SOL 24 12 5
EL LIRIO 27 9 8 60
SAN PABLO 29 7 10 62
ALTO PERU 31 5 12
Paccha
Muyoc
Grande
PACCHA 2.8 1.5 2 4
QUIDEN 0.3 2.3 4.3
IGLESIAPAMPA 0.5 2.5 4.5
LAURELPAMPA 1 1.8 0.5
UIGAN 1.5 1.3 3.5 5.5
RAYO EL SOL 1.8 1.1 0.3
EL LIRIO 2 0.8 0.5 4
SAN PABLO 2.3 0.6 0.8 4.3
ALTO PERU 2.5 0.3 1


Cuadro N 28: Costo de Transporte de Pasajeros Hacia los principales puntos
de Mercado (En Nuevos Soles)

En el tramo de Paccha a Alto Per, existe un costo de S/. 10.00, segn la
percepcin de los beneficiarios es un costo muy alto, puesto que se compara con
el pasaje de Paccha a otras localidades como Chalamarca este es menor (S/. 6.00).
De igual manera se aprecia que el costo de Paccha a la Provincia de Chota es de
S/. 15.00, costo elevado que es consecuencia de la escasa disponibilidad de
movilidad en forma directa y permanente.

Por otro lado se ha evidenciado que los costos promedios de transporte de carga
en la zona de influencia del proyecto, asciende a S/. 5.00 por quintal de 50 kg.
Costos por encima del promedio de otras rutas del distrito o de la provincia que
oscilan entre S/. 2.50 por quintal, las razones obedecen al desgaste de vehculos
por transitar por una carretera en mal estado, lo cual significa mayores costos de
mantenimiento vehicular.

e) Exposicin y Vulnerabilidad
Para el anlisis de vulnerabilidad del proyecto, ante los peligros identificados en la
zona donde se ejecutara se ha tenido en cuenta los siguientes criterios:

La exposicin a los peligros identificados es decir si est en el rea de
impacto, es decir su localizacin.
La fragilidad con la que se va a enfrentar la ocurrencia de los peligros
identificados.
El grado de recuperacin o resiliencia ante la ocurrencia de los peligros
identificados.
En el cuadro 29 se muestra el anlisis de la vulnerabilidad del proyecto bajo
los tres criterios sealados en el prrafo precedente.

Paccha
Muyoc
Grande
PACCHA S/. 10.00 S/. 8.00 S/. 10.00 S/. 15.00
QUIDEN S/. 2.00 S/. 12.00 S/. 17.00
IGLESIAPAMPA S/. 3.00 S/. 13.00 S/. 18.00
LAURELPAMPA S/. 5.00 S/. 5.00 S/. 1.00
UIGAN S/. 8.00 S/. 5.00 S/. 18.00 S/. 23.00
RAYO EL SOL S/. 8.00 S/. 3.00 S/. 1.00
EL LIRIO S/. 9.00 S/. 4.00 S/. 2.00 S/. 19.00
SAN PABLO S/. 9.00 S/. 3.00 S/. 2.00 S/. 19.00
ALTO PERU S/. 10.00 S/. 1.00 S/. 3.00


Cuadro N 29: Anlisis de la Vulnerabilidad del Proyecto
PREGUNTAS SI NO COMENTARIOS
A. Anlisis de Vulnerabilidades por Exposicin
(localizacin)

1. El trazo escogido para la ubicacin del camino
vecinal y puentes evita su exposicin a peligros?
X
El trazo del camino ya est definido, pero se
han realizado las mejoras del trazo horizontal,
vertical y se ha reubicado el puente sobre la
Quebrada Zanora
2. Es posible, tcnicamente, cambiar la ubicacin
del trazo del camino vecinal en las zonas de peligro
al igual que los puentes por una zona menos
expuesta?
X
El trazo est definido sin embargo se han
realizado la reubicacin del puente 1, pero en
base al trazo original de la va.
B. Anlisis de Vulnerabilidades por Fragilidad
(tamao, tecnologa)
SI NO COMENTARIOS
1. Los trabajos de mejoramiento del camino vecinal
sigue la normativa vigente? X
Se empleado las normas tcnicas vigentes
para caminos vecinales y obras de arte y
drenaje.
2. Los materiales de construccin consideran las
caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de
ejecucin del proyecto?
X
Se emplean materiales de construccin de la
zona del proyecto, debidamente analizados
en laboratorio
3. El diseo toma en cuenta las caractersticas
geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del
proyecto?
X
Se ha tenido en cuenta la topografa de la
zona, caractersticas fsicas y geolgicas.
4. La decisin de tamao del proyecto considera las
caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de
ejecucin del proyecto? X
Se han diseados las caractersticas del
camino vecinal y las obras de arte y drenaje
como puentes y alcantarillas en base a las
condiciones topogrficas, geolgicas y
climticas de la zona.
5. La tecnologa propuesta para el proyecto
considera las caractersticas geogrficas y fsicas de
la zona de ejecucin del proyecto?
X
Se ha diseado en base al requerimiento del
servicio y tipologa de camino
6. Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin
del proyecto toman en cuenta las caractersticas
geogrficas, climticas y fsicas de la zona de
ejecucin del proyecto?
X
Se ha propuesto realizar los trabajos tomando
en cuenta las condiciones climticas, donde
los trabajos de mejoramiento y construccn
deben realizarse en temporada de verano.
C. Anlisis de Vulnerabilidades por Resiliencia SI NO COMENTARIOS
1. Existen vas de comunicacin alternas en la zona
del proyecto, en caso de ocurrencia de desastres?
X
Existen vas alternas, como la ruta Alto Per -
Ramoscucho - Bambamarca.
2. En la zona de ejecucin del proyecto, existen
mecanismos financieros para hacer frente a los
daos ocasionados por la ocurrencia de desastres?
X
Se cuenta con los recursos de la
Municipalidad Distrital de Paccha, Defensa
Civil y del IVP Chota.
3. En la zona de ejecucin del proyecto, existen
mecanismos organizativos, para hacer frente a los
daos ocasionados por la ocurrencia de desastres?
X
Comit Distrital de Defensa Civil, y
organizaciones sociales
4. El proyecto incluye mecanismos tcnicos, y/o
organizativos para hacer frente a los daos
ocasionados por la ocurrencia de desastres?
X
Se plantea capacitar a la poblacin en temas
de mantenimiento
5. La poblacin beneficiaria del proyecto conoce
los potenciales daos que la afectaran si se produce
una situacin de peligro cuando el proyecto no
cuenta con medidas de reduccin de riesgo?
X
Conoce que se podra afectar el trnsito por el
camino vecinal, lo que generara problemas
de traslados de personas y productos como
leche


Grado de Vulnerabilidad del Proyecto
Con los factores de exposicin, fragilidad y resiliencia se ha determinado el grado de
vulnerabilidad del proyecto (baja, media y alta); se presenta en el cuadro 10.

Cuadro N 30: Anlisis del Grado de Vulnerabilidad del proyecto
FACTOR DE
VULNERABILIDAD
VARIABLE
GRADO DE VULNERABILIDAD
BAJO MEDIO ALTO
Exposicin
(A) Localizacin del proyecto respecto de la
condicin de peligro
X
(B) Caractersticas del terreno X
Fragilidad
(C) Tipo de construccin X
(D) Aplicacin de normas de construccin X
Resiliencia
(E) Actividad econmica de la zona X
(F) Situacin de pobreza de la zona X
(G) Integracin institucional de la zona X
(H) Nivel de organizacin de la poblacin X
(I) Conocimiento sobre ocurrencia de
desastres por parte de la poblacin
X
(J) Actitud de la poblacin frente a la
ocurrencia de desastres
X

(K) Existencia de recursos financieros para
respuesta ante desastres
X
Del cuadro 30, se aprecia que las variables de exposicin y de fragilidad presentan un
grado de vulnerabilidad baja y las variables de resiliencia presentan un grado de
vulnerabilidad baja y media; por lo tanto el proyecto presenta un grado de
VULNERABILIDAD BAJA.



3.1.5 Los involucrados en el PIP
a) Poblacin Beneficiaria
El principal grupo involucrado lo constituye la Poblacin Beneficiaria, que para el
proyecto se ha considerado a todo el distrito de Paccha, que es la poblacin de
referencia y poblacin demandante potencial del servicio, los cuales estn
afectados por el inadecuado acceso vehicular y peatonal que se da por la
carretera.

As mismo esto le ha imposibilitado acceder a mejores servicios como es agua
potable y saneamiento, educacin, salud y otros.

A continuacin se presenta las principales caractersticas socio econmicas de la
poblacin beneficiaria:

DEMOGRAFA Y POBLACIN:
De acuerdo a los resultados del XI Censo de Poblacin y VI de vivienda 2007, en el
distrito de Paccha predomina la poblacin eminentemente rural, la cual
representa 4162 habitantes de 5165 en total. El mayor grupo poblacional est en
el intervalo de 1 a 14 aos. En la clasificacin de gneros existe una proporcin
similar en el intervalo de 15 a 29 aos.

Al ser una poblacin eminente rural, es de vital importancia que cuenten con
accesos adecuados desde sus localidades y la capital de distrito, es decir con la
zona urbana, que es el principal centro de intercambio comercial a nivel de
distrito.

Cuadro N 31: Poblacin por Sexo, rea Rural y Urbana del Distrito de Paccha al Ao
2007

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda

MENOS
DE 1 AO
1 A 14
AOS
15 A 29
AOS
30 A 44
AOS
45 A 64
AOS
65 A MS
AOS
Distrito PACCHA 5165 109 1756 1279 927 744 350
Hombres 2520 51 893 625 421 359 171
Mujeres 2645 58 863 654 506 385 179
URBANA 1003 18 307 248 198 165 67
RURAL 4162 91 1449 1031 729 579 283
GRANDES GRUPOS DE EDAD
POBLACIN POR REA
URBANA, RURAL Y
SEXO
TOTAL


Grfico N 08:

A partir del ao 2009 el distrito de Paccha ha experimentado una disminucin
progresiva de su poblacin, es decir una tasa de crecimiento negativa de -0.48%
esto se aprecia en los datos de estimacin y proyeccin de la poblacin por sexo
2008 2014.
Cuadro N 32: Tasa de Crecimiento, del Distrito de Paccha

Cuadro N 33: Poblacin por Sexo, 2007 2014
del Distrito de Paccha


Como se aprecia la poblacin ha disminuido de 5495 habitantes en el ao 2008 a
5358 habitantes en el ao 2014, de las opiniones de la poblacin este fenmeno
se da bsicamente por la migracin de la poblacin, sobre todo rural, hacia otras
ciudades como Chota, Cajamarca o Chiclayo; por razones de trabajo, estudios o
mejores condiciones de vida.

-0.99%
-17.29%
-12.10%
-8.15%
-6.95%
-3.31%
1.12%
16.71%
12.66%
9.80%
7.45%
3.47%
-20% -15% -10% -5% 0% 5% 10% 15% 20%
MENOS DE 1 AO
1 A 14 AOS
15 A 29 AOS
30 A 44 AOS
45 A 64 AOS
65 A MS AOS
Pirmide de Poblacin - Distrito Paccha
Mujeres Hombres
2,008 TC 2014
Di stri to de Paccha 5495 -0.48% 5358
AO
POBLACIN
AO TOTAL HOMBRES MUJERES
2,007 5165 2520 2645
2,008 5495 2699 2796
2,009 5474 2692 2782
2,010 5460 2683 2777
2,011 5439 2673 2766
2,012 5414 2661 2753
2,013 5388 2649 2739
2,014 5358 2635 2723


Grfico N 09:


Como se puede apreciar del cuadro 33 y del grafico 9, hay una tendencia
decreciente de la poblacin del distrito de Paccha lo cual significara que se est
dando una migracin hacia otras ciudades, por entrevista a pobladores esta
migracin se est dando de la zona rural hacia la capital de provincia, Chota, y
diferentes ciudades. Esta migracin se da a razn de -0.01% anual.

El fenmeno de la migracin se est dando bsicamente, porque la poblacin
busca mejores oportunidades de vida como es trabajo, educacin, salud, etc.

De continuar esta tendencia de migracin al final del horizonte del proyecto es
decir al ao 2014 se tendra una poblacin de 5358 habitantes. De los cuales 2635
son hombres y 2723 mujeres.

En el estudio socioeconmico del rea de influencia se ha recogido informacin de
poblacin tanto de los beneficiarios directos como indirectos. Se tiene tambin
localidades que pertenecen al distrito de Miguel Iglesias y de Cortegana, que se
benefician y transitan por el camino vecinal.

Se tiene un total de 5101 beneficiarios, de los cuales 2663 con directos y 2438 son
indirectos.

2500
2600
2700
2800
2900
2,007 2,008 2,009 2,010 2,011 2,012 2,013 2,014
Evolucin de la Poblacin Paccha 2007-2014
HOMBRES MUJERES


Cuadro N 34: Poblacin Beneficiaria del Proyecto

Grfico N 10:

Como se aprecia el 52% de la poblacin es directamente beneficiada por el
proyecto, es decir el camino pasa por dichas localidades. En tanto el 48% si bien es
cierto no estn en el paso del camino vecinal, sin embargo hacen uso del camino
vecinal para trasladarse a diferentes destinos.
Poblacin N Familias N Habitantes Distrito
2,663
PACCHA 216 865 Paccha
QUIDEN 160 267 Paccha
IGLESIAPAMPA 60 244 Paccha
LAURELPAMPA 30 155 Paccha
UIGAN 170 461 Paccha
RAYO EL SOL 40 130 Paccha
EL LIRIO 35 105 Paccha
SAN PABLO 45 207 Paccha
ALTO PERU 60 229 Mi guel Igl esi as
2,438
Rejopampa 70 245 Paccha
San Marti n 13 86 Paccha
Huapal 10 50 Paccha
Al to Machay 75 297 Paccha
Vi l l apampa 27 79 Paccha
Muyoc Chi co 133 530 Mi guel Igl esi as
Vi sta Al egre 55 191 Paccha
Las Pal mas 35 105 Paccha
Muyoc Grande 40 159 Mi guel Igl esi as
Si mn Mayo 56 221 Paccha
Pacchapampa 25 88 Cortegana
Jorge Chavez 97 387 Mi guel Igl esi as
5,101 TOTAL
Beneficiarios Directos
Beneficiarios Indirectos
Beneficiarios
Directos
52%
Beneficiarios
Indirectos
48%
Poblacin Beneficiaria del Proyecto


Del rea de influencia directa, es Paccha urbana la que cuenta mayor poblacin,
siendo 865 habitantes, seguido de Uigan con 461; de la zona de influencia
indirecta tenemos a Muyoc Chico con 530.
Grfico N 11:

Foto N 91: Poblacin del Centro Poblado de Quidn, donde se aprecia la participacin
Femenina en las reuniones y Actividades

0
200
400
600
800
1,000
Distribucin de la Poblacin Beneficiaria


Foto N 92: Poblacin de la Localidad de Iglesiapampa, participacin Femenina. En esta
Reunin se ha Tenido la Participacin del Alcalde Distrital de Paccha

Foto N 92: Reunin con la Poblacin del Centro Poblado de Uign y de Laurelpampa



Foto N 93: Poblacin de la Localidad de Rayo el Sol, donde se aprecia la participacin
Femenina en las reuniones y Actividades

Foto N 94: Reunin con la Poblacin del Centro Poblado de Lirio, San Pablo y Alto Per



EDUCACIN:
En el distrito de Paccha al ao 2007 existe un 19.9% de la poblacin mayor a 3
aos que no cuenta con educacin. Siendo las mujeres las relegadas. El mayor
porcentaje, 41% de la poblacin cuenta con educacin primaria, siendo la
educacin superior de nivel universitario el menos alcanzado.
Cuadro N 35: Poblacin de Acuerdo al Nivel educativo alcanzado en el
Distrito de Paccha

Grafico N 12:

En el rea de Influencia directa En el tema de educacin se tiene que en el ao
2013 se han matriculado un total de 1290 alumnos en los tres niveles de
educacin: 221 en el nivel inicial, tanto escolarizado como no escolarizado; 571 en
primaria y 498 en secundaria. Se identificado que en Alto Per y San Pablo no se
NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO POBLACIN
Distrito PACCHA 4801
Hombres 2342
Si n ni vel 363
Educaci n i ni ci al 56
Pri mari a 1293
Secundari a 509
Superi or no uni v. i ncompl eto 17
Superi or no uni v. Compl eto 49
Superi or uni v. Incompl eto 14
Superi or uni v. Compl eto 41
Mujeres 2459
Si n ni vel 753
Educaci n i ni ci al 48
Pri mari a 1290
Secundari a 321
Superi or no uni v. Incompl eto 5
Superi or no uni v. Compl eto 25
Superi or uni v. i ncompl eto 7
Superi or uni v. Compl eto 10
51
21
74
22
830
2583
104
1116
0 500 1000 1500 2000 2500 3000
Superior univ. completo
Superior univ. Incompleto
Superior no univ. completo
Superior no univ. Incompleto
Secundaria
Primaria
Educacin inicial
Sin nivel
Poblacin por Nivel Educativo Alcanzado


tiene institucin educativa del Nivel Inicial. As mismo los nicos locales
secundarios estn en Paccha, Uigan y Alto Per; lo que significa que los jvenes
que desean seguir estudios secundarios deben recorrer grandes distancia para
llegar al centro educativo como es el caso de Rayo el Sol, Laurel Pampa, EL Lirio y
San Pablo.

Como se puede apreciar en el cuadro siguiente la mayor concentracin de
alumnos se da en Paccha, esto debido a las condiciones que presta para el
servicio. Sin embargo se ha identificado que en el Centro Poblado de Uigan se
viene construyendo la institucin educativa primaria la cual tendr una moderna
infraestructura y permitir brindar un mejor servicio.

Cuadro N 36: Instituciones Educativas en el rea de Influencia


Cdigo modular Nombre de IE Nivel Ubicacin Alumnos (2013)
221
0344465 375 Ini ci al Paccha 93
1437664 537 Ini ci al QUIDEN 28
1532274 564 Ini ci al UIGAN 39
2957047 LOS LUCERITOS Ini ci al LAURELPAMPA 13
2957049 LOS AMIGUITOS Ini ci al EL LIRIO 16
2957028 LOS ARBOLITOS Ini ci al RAYO EL SOL 13
1629005 580 Ini ci al IGLESIAPAMPA 19
571
0448464 10517 Pri mari a Qui den 67
0448456 10516 GREGORIO MALCA Pri mari a Paccha 228
0760041 101076 Pri mari a RAYO EL SOL 22
0582767 10984 Pri mari a LAUREL PAMPA 23
0448563 10527 Pri mari a EL LIRIO 44
0448498 10520 Pri mari a UIGAN 85
1134063 101155 Pri mari a SAN PABLO 16
1365840 101161 Pri mari a IGLESIAPAMPA 47
0611533 821091 Pri mari a ALTO PERU 39
498
0453100 RAMON CASTILLA Secundari a Paccha 337
0760082 INCA GARCILASO DE LA VEGA Secundari a Ui gan 127
1452614 IEGECOM DON JOSE DE SAN MARTIN Secundari a ALTO PERU 34
1290
Inicial
Primaria
Secundaria
Total


Grafico N 13:

Foto N 95: Institucin Educativa Del Nivel Primario En La Localidad De Iglesiapampa.

Inicial
17%
Primaria
44%
Secundaria
39%
Poblacin Escolar en el Ao 2013


Foto N 96: Institucin Educativa Del Nivel Inicial Y Primario En La Localidad De
Laurelpampa.

SALUD
En el rea de influencia del proyecto existen los siguientes establecimientos de
salud:
Cuadro N 37: Establecimientos de Salud en el rea
de Influencia del Proyecto

Como se puede apreciar el establecimiento de mayor categora se encuentra en
Paccha, sin embargo es un centro sin internamiento, los casos de mayor
complejidad son derivados hacia El Centro de Salud de Bambamarca.
En el caso de Laurelpampa acuden al Puesto de Salud de Uigan para su atencin,
Rayo el Sol y San Pablo lo hacen en el Puesto de Salud de Lirio y finalmente la
poblacin de Alto Per se atiende el puesto de Salud de Muyoc Grande.
Cdigo
nico
Nombre del
establecimiento
Clasificacin Categoria
00004730 PACCHA
CENTROS DE SALUD O CENTROS
MEDICOS
I-3
00004731 EL LIRIO
PUESTOS DE SALUD O POSTAS
DE SALUD
I-1
00004732 UIGAN
DE SALUD
I-1
00009871 IGLESIAPAMPA
DE SALUD
I-1
00012166 QUIDEN
DE SALUD
I-1


Cuadro N 38: Poblacin Asegurada al SIS en el Distrito de Paccha Ao 2014

Fuente: Base de Datos SIS Central - MINSA

Grfico N 14:

Fuente: Base de Datos SIS Central - MINSA
Del total de 5358 habitantes solo 4725 tienen seguro integral de salud (SIS), es decir
el 88% de la poblacin; por lo que el 12% an no cuenta con acceso al SIS. Siendo la
poblacin de 30 59 aos el 30% de los asegurados y de 5 a 11 aos el 19%.
Foto N 97: Puesto De Salud En El Centro Poblado De Quidn

060413 CAJAMARCA CHOTA PACCHA 477 906 621 855 1,398 468 4,725
UBIGEO DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO
12 - 17
aos
0 - 4
aos
5 - 11
aos
Total
18 - 29
aos
30 - 59
aos
60 a ms
0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600
0 - 4
5 - 11
12 - 17
18 - 29
30 - 59
60 - mas
Poblacin Asegurada al SIS - 2014


VIVIENDA
En el distrito de Paccha la mayor cantidad de viviendas se ubican en la zona rural,
1299 viviendas de un total de 1619, las caractersticas principales son casas de
materiales rsticos, tapial y adobe con techos de calamina.

Cuadro N 39: Vivienda por Tipo de Zona y Condicin de Ocupacin
Paccha 2007


Grfico N 15:

Como se aprecia en el grafico la mayor parte de las viviendas estn ocupadas,
principalmente en la zona rural.

En el rea de influencia directa existe un total de 816 viviendas, distribuidas de la
siguiente manera:

OCUPADA DESOCUPADA
Distrito PACCHA 1619 1559 60
Casa i ndependi ente 1585 1526 59
Choza o cabaa 34 33 1
URBANA 320 305 15
RURAL 1299 1254 45
Choza o cabaa 34 33 1
REA URBANA Y RURA, Y
TIPO DE VIVIENDA
TOTAL
CONDICIN DE OCUPACIN
0 500 1000 1500 2000
Distrito PACCHA
Casa independiente
Choza o cabaa
URBANA
Casa independiente
RURAL
Casa independiente
Choza o cabaa
Vivienda por zona y Condicin de Ocupacin
DESOCUPADA OCUPADA


Cuadro N 40: Nmero de Viviendas en el rea
de Influencia Directa

Como se puede apreciar en Paccha Cercado es donde se registra la mayor cantidad
de viviendas, 216 en total, por la concentracin al ser la zona urbana y capital de
distrito, le sigue en cantidad el Centro Poblado de Uign que es el segundo en
importancia con 170 viviendas.

Grfico N 16:

Del total de Viviendas 651 tienen piso de tierra, que corresponde bsicamente a las
viviendas de la zona rural del rea de influencia; 200 viviendas cuentan con piso de
cemento y estn ubicadas en la capital distrital, en el C.P. de Quiden y Unigan.

Localidad N Viviendas
PACCHA 216
QUIDEN 160
IGLESIAPAMPA 60
LAURELPAMPA 30
UIGAN 170
RAYO EL SOL 40
EL LIRIO 35
SAN PABLO 45
ALTO PERU 60
Total 816
0
50
100
150
200
250
Nmero de Viviendas por Localidad


Grfico N 17:

Foto N 98: Vivienda Tpica del rea de Influencia del Proyecto en la Zona Rural

651
200
0
100
200
300
400
500
600
700
Piso de Tierra Piso de Cemento
Caractersticas de Viviendas


Foto N 99: Vivienda Tpica del rea de Influencia del Proyecto en la Zona Rural
(Centro Poblado Uign)

Del total de viviendas existen 78 viviendas que no cuentan con los servicios de agua
potable y saneamiento y existen 783 que si cuentan con ambos servicios, ya sea a
travs de conexiones domiciliarias o piletas pblicas en el caso del servicio de agua
y con alcantarillado en Paccha y Uigan; con letrinas en las dems localidades.
En el caso de agua potable todas las viviendas cuentan con conexin domiciliaria,
dentro de la vivienda o con su pileta domiciliaria en el caso de las localidades
rurales.
Respecto al saneamiento solo en Paccha urbano y el C.P. de Uigan cuentan con
alcantarillado, las dems localidades tienen letrinas sanitarias.
Cuadro N 41: Nmero de Viviendas por Servicios de Agua Potable
y Saneamiento

Localidad
Sin Agua y
Desague
Con Agua
Potable
Con
Saneamiento
PACCHA 0 216 216
QUIDEN 15 145 145
LAURELPAMPA 0 30 30
UIGAN 20 150 140
RAYO EL SOL 10 30 30
EL LIRIO 20 60 60
SAN PABLO 5 40 40
ALTO PERU 0 60 60
TOTAL 78 783 773


Grafico N 18:

Foto N 100: Viviendas con Servicios de Agua y Saneamiento en La Localidad de Alto Per

0
50
100
150
200
250
Servicios de Agua y Saneamiento en las Viviendas
Sin Agua y Desague Con Agua Potable Con Saneamiento


De la informacin recabada de campo se ha determinado que existen 765 viviendas
dentro del rea de influencia del proyecto que no cuentan con servicio de energa
elctrica en domicilio, no obstante que existen las redes primarias y secundaria en
la zona, esta falta de servicio se da en las localidades de Rayo el Sol y Alto Per, al
igual que Uigan.
En todas las localidades existe el servicio, faltando nicamente la puesta en
servicio, es as que an se vienen ejecutando proyectos de electrificacin rural
tanto por el Gobierno Regional como Nacional.
Cuadro N 42: Nmero de Viviendas por Servicios
de Energa Elctrica

Grafico N 19:

Como se puede apreciar an existe en las localidades de Uigan, Rayo el Sol, Lirio y
Alto Per; viviendas sin servicio de energa elctrica por lo que tienen que usar
lmparas de kerosene, velas y gas para su alumbrado.
Localidad Sin Servicio Con Servicio
PACCHA 0 216
QUIDEN 0 160
IGLESIAPAMPA 0 60
LAURELPAMPA 0 30
UIGAN 10 160
RAYO EL SOL 15 25
EL LIRIO 30 50
SAN PABLO 0 45
ALTO PERU 20 40
TOTAL 75 786
0
50
100
150
200
250
Servicio de Energa Elctrica en Viviendas
Sin Servicio Con Servicio


Foto N 101: Viviendas de la Localidad de Rayo el Sol con Servicio de Energa Elctrica,
Pblica y Domiciliaria

SERVICIO DE TRANSPORTE
La poblacin beneficiaria hace uso del servicio de transporte con mayor frecuencia
hacia la capital distrital, sobre todo los das domingos con la finalidad de realizar
actividades comerciales.
Cuadro N 43: Origen y Destino del Movimiento de Transporte

Los C.P. de Uigan y Muyoc Grande son las localidades a donde se dirigen, esto
debido a la presencia de mercados. La capital provincial es menos accesible por la
distancia y disponibilidad de movilidad; siendo ms accesible la salida hacia la
Provincia de Bambamarca.

Origen\Destino Paccha
Muyoc
Grande
PACCHA X X X X
QUIDEN X X X
IGLESIAPAMPA X X X
LAURELPAMPA X X X
UIGAN X X X X
RAYO EL SOL X X X
EL LIRIO X X X X
SAN PABLO X X X X
ALTO PERU X X X


Cuadro N 44: Frecuencia de Viaje de la Poblacin Beneficiaria

Al menos 1 vez por semana la poblacin de la localidades beneficiarias se trasladan
a la capital distrital (Paccha), esto se da generalmente los das domingos, que es el
da de mercado. Por otro lado de las localidades de Quiden e Iglesiapampa recurren
con ms frecuencia a Paccha, 5 y 3 veces por semana respectivamente; esto se da
por su cercana bsicamente, tal es as que de estos lugares acuden realizar labores
comerciales, trabajar y estudiar.
Por otro lado a la localidad de Muyoc Grande que se encuentra en el distrito de
Cortegana, acuden con frecuencia una vez a la semana especialmente de las
localidades de la zona alta, puesto que en este centro poblado se realiza mercado
los das viernes. Al igual que a Uigan los das Jueves de cada semana.
La poblacin manifiesta que a la Capital de provincia se trasladan escasamente a 1
vez por semana. Pero con mayor frecuencia a la provincia de Bambamarca hasta 2
veces por semana, con la finalidad de realizar intercambio comercial.
Cuadro N 45: Distancias de Transporte Hacia los principales puntos
de Mercado (Kms)

Como se puede apreciar las distancias a la capital provincial es mucho mayor a la
distancia que existe entre Paccha y Bambamarca, es por tal razn que hay un mayor
intercambio comercial con esta provincia, que es facilitado por la disponibilidad de
transporte.
Paccha
Muyoc
Grande
PACCHA 1 1 2 1
QUIDEN 5 1 1
IGLESIAPAMPA 3 1 1
LAURELPAMPA 1 1 1
UIGAN 2 1 1 1
RAYO EL SOL 1 1 1
EL LIRIO 1 1 1 1
SAN PABLO 1 1 1 1
ALTO PERU 1 1 1
Paccha
Muyoc
Grande
PACCHA 36 19 33 56
QUIDEN 4 37 60
LAURELPAMPA 16 20 3
UIGAN 19 17 52 75
RAYO EL SOL 24 12 5
EL LIRIO 27 9 8 60
SAN PABLO 29 7 10 62
ALTO PERU 31 5 12


Cuadro N 46: Tiempos de Transporte Hacia los principales puntos
de Mercado (Horas)

El medio de transporte ms usado en la zona de influencia del proyecto es la
camioneta 4x4, en promedio el tiempo de transporte desde La Capital distrital
hasta Alto Per (Punto final de la carretera) es de 2.5 horas. Un tiempo que se
aprecia relativamente alto por la longitud del camino, esto debido a que
bsicamente la velocidad de marca es de 10 a 20 km/horas, mas tiempos de
parada. El tiempo de viaje desde la Capital distrital a la Capital Provincial es de 4
horas, y 2 horas hacia Bambamarca.
Cuadro N 47: Costo de Transporte de Pasajeros Hacia los principales puntos
de Mercado (En Nuevos Soles)

En el tramo de Paccha a Alto Per, existe un costo de S/. 10.00, segn la percepcin
de los beneficiarios es un costo muy alto.
De igual manera se aprecia que el costo de Paccha a la Provincia de Chota es de S/.
15.00, costo elevado que es consecuencia de la escasa disponibilidad de movilidad
en forma directa y permanente. Por otro lado se ha evidenciado que los costos
promedios de transporte de carga en la zona del influencia del proyecto, asciende a
S/. 5.00 por quintal de 50 kg. Costos por encima del promedio de otras rutas del
distrito o de la provincia que oscilan entre S/. 2.50 por quintal, las razones
obedecen al desgaste de vehculos por transitar por una carretera en mal estado, lo
cual significa mayores costos de mantenimiento vehicular.
Paccha
Muyoc
Grande
PACCHA 2.8 1.5 2 4
QUIDEN 0.3 2.3 4.3
IGLESIAPAMPA 0.5 2.5 4.5
LAURELPAMPA 1 1.8 0.5
UIGAN 1.5 1.3 3.5 5.5
RAYO EL SOL 1.8 1.1 0.3
EL LIRIO 2 0.8 0.5 4
SAN PABLO 2.3 0.6 0.8 4.3
ALTO PERU 2.5 0.3 1
Paccha
Muyoc
Grande
PACCHA S/. 10.00 S/. 8.00 S/. 10.00 S/. 15.00
QUIDEN S/. 2.00 S/. 12.00 S/. 17.00
IGLESIAPAMPA S/. 3.00 S/. 13.00 S/. 18.00
LAURELPAMPA S/. 5.00 S/. 5.00 S/. 1.00
UIGAN S/. 8.00 S/. 5.00 S/. 18.00 S/. 23.00
RAYO EL SOL S/. 8.00 S/. 3.00 S/. 1.00
EL LIRIO S/. 9.00 S/. 4.00 S/. 2.00 S/. 19.00
SAN PABLO S/. 9.00 S/. 3.00 S/. 2.00 S/. 19.00
ALTO PERU S/. 10.00 S/. 1.00 S/. 3.00


Foto N 102: Vehculos Tpicos Que Transitan Por La Va: Camionetas 4x4 Y Camiones De 2
Ejes Tipo Fuso.

SERVICIOS GENERALES
El 100% de la poblacin del rea de influencia del proyecto cuenta con teniente
gobernador, el 29% cuenta con servicio de telefona comunitaria, que se ubica en
las localidades de Paccha, Quiden , Iglesiapampa y Muyoc Grande; en el 14% de las
localidades se tienen mercados (Paccha, Quiden y Muyoc Grande) pero que el 100%
de la poblacin accede a estos mercados; el 38% tiene acceso a servicio de
televisin de seal abierta, 14% cuentan con molinos, 10% cuentan con panaderas,
en el 90% de localidades existen plantas queseras y el 76% tiene acceso al servicio
de telefona celular.
Grfico N 20

100%
29%
14%
38%
14%
10%
90%
76%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
Servicios Generales


ACTIVIDADES ECONMICAS
Ocupacin:
En el rea de influencia del proyecto la poblacin se dedica bsicamente a dos
actividades: La ganadera y agricultura en ese orden de importancia, siendo otras
actividades menores, el comercio, produccin de quesos y otros servicios. Existen
un total de 1,452 productores o familias que se dedican a la agricultura de pequea
escala; 967 familias que tienen como actividad principal la ganadera, bsicamente
lechera; existen 43 productores de lcteos (queso) y cinco familias que se dedican a
la carpintera.
Cuadro N 48: Actividades Econmicas Por Localidad
del rea de Influencia


Localidad Agricultura Ganaderia P. Queso
PACCHA 216 45 2
QUIDEN 160 30 1
LAURELPAMPA 30 30 2
UIGAN 170 170 4
RAYO EL SOL 40 40 2
EL LIRIO 35 35 4
SAN PABLO 45 45 2
ALTO PERU 60 60 2
REJOPAMPA 70 42 3
SAN MARTIN 13 13 4
HUAPAL 10 10 0
ALTO MACHAY 75 45 3
VILLAPAMPA 27 18 1
MUYOC CHICO 133 85 4
VISTA ALEGRE 55 43 0
LAS PALMAS 35 21 1
MUYOC GRANDE 40 36 4
SIMN MAYO 56 43 0
PACCHAPAMPA 25 20 1
JORGE CHAVEZ 97 86 2
TOTAL 1,452 967 43


Grfico N 21

Foto N 103: Caractersticas Tpicas De Los Terrenos Del rea De Influencia Del Proyecto,
Zonas De Pastos Y De Cultivo.

0
50
100
150
200
250
Actividades Economicas del Area de Influencia del
Proyecto
Agricultura Ganaderia


Agricultura
La agricultura es la principal actividad econmica desarrollada en la zona de
influencia del proyecto. Existen un total de 3,471 has de diversos cultivos, de un
total de 4,413 has disponibles para cultivo.
Se manifiesta en la encuesta que el 100% de las familias del rea de influencia
del proyecto se dedican a la agricultura, la cual es bsicamente para el auto
consumo, destinando un pequeo porcentaje al mercado que oscila del 5% al
15%.
Cuadro N 49: Distribucin del rea de Influencia
por condicin de Uso

En el rea de influencia del proyecto existe una limitada disponibilidad de rea
de uso agrcola, estos debido a que mayormente la zona est conformada por
suelos de jalca, no muy aptos para el desarrollo de la agricultura. Existen zonas
como por ejemplo Rayo el Sol, Uigan, El Lirio y Parte de San Pablo terreno
pedregosos y donde la vegetacin predominante es el ichu.
El centro poblado de Uigan por su extensin presenta la mayor rea de cultivo,
as como un alto potencial para el desarrollo de la actividad agrcola.

Localidad
Area
Cultivada
(Has)
Area para
Cultivo (Has)
Total de
Tierras
PACCHA 144 162 306
QUIDEN 42 47 89
LAURELPAMPA 102 115 217
UIGAN 930 1,046 1,976
EL LIRIO 247 278 525
SAN PABLO 303 341 644
ALTO PERU 190 214 404
REJOPAMPA 140 210 263
SAN MARTIN 39 59 73
HUAPAL 60 90 113
ALTO MACHAY 150 225 281
VILLAPAMPA 54 81 101
VISTA ALEGRE 110 165 206
LAS PALMAS 70 105 131
SIMN MAYO 112 168 210
PACCHAPAMPA 63 94 117
TOTAL 3,471 4,413 7,035


Grafico N 22:

Principales Cultivos: La actividad agrcola est mayoritariamente representada
por el cultivo de papa, maz, olluco, oca; dependiendo de la zona, en las
localidades ms prximas a Paccha se cultiva el maz y papa de mejor calidad; a
diferencia que las localidades de altura predomina la papa, olluco y oca con
rendimientos muy bajos y que bsicamente es destinado al autoconsumo.
La mayor extensin del rea de cultivo est ocupada por pastos naturales, los
cuales son tratados y cultivados, por lo que constituyen el soporte de la
actividad ganadera de la zona.
Cuadro N 50: Distribucin del rea de Influencia
por condicin de Uso

0
200
400
600
800
1,000
1,200
Distribucin del Area Agricola de Zona de Influencia
Area Cultivada (Has) Area para Cultivo (Has)
Cultivo Has
Rendimiento
(Kg/ha)
Precio en
Chacra (S/kg)
% Venta
%
Autoconsumo
Papa 161 8,000.00 0.64 30% 70%
Mai z 145 1,800.00 0.80 25% 75%
Oca 42 3,300.00 0.50 10% 90%
Ol l uco 32 6,000.00 0.60 15% 85%
Frutal es 8 13,000.00 1.00 75% 25%
Arveja 33 1,800.00 1.00 60% 40%
Pastos 3050 16,000.00 0.10 100% 0%
Total 3471


Del cuadro anterior se aprecia que los cultivos presentan rendimientos, por
debajo del promedio provincial, no obstante que existen condiciones para
mejorar los cultivos. Esto se da bsicamente porque no hay motivacin para
mejorar las tcnicas de cultivo ya que no existe un mercado tractivo para su
venta.
La papa tiene un rendimiento promedio de 8000 Kg/ha, el cual es inferior a las
1000 12000 kg/ha que se tiene en el promedio provincial.
Por otro lado los precios de venta son muy bajos vemos que el Kg de papa en
chacra se negocia en promedio a S/. 0.64, cuando en el promedio provincial esta
entre S/.0.80 S/.1.20, razones que generan desmotivacin en la poblacin para
dedicarse a la agricultura, estos debido a que no hay acceso a los mercados
locales y provinciales por los altos costos de transporte de carga.
Se ha determinado de las entrevistas en los mercados de Paccha, Uigan y Muyo
Grande que el costos de transporte por quintal de 50 Kg es de S/. 5.00
comparado con otras zonas el promedio es de S/. 3.00. Que se deben
bsicamente a los altos costos de operacin vehicular.
Grafico N 23:


161
145
42
32
8
33
0
50
100
150
200
Papa Maiz Oca Olluco Frutales Arveja
Principales Cultivos Agrcolas en el Area de
Influencia


Foto N 104: Zonas De Grandes Pastizales Y Pequeas reas Destinadas A Cultivos
Agrcolas.

Foto N 105: En La Imagen Se Aprecia Una Tpica Parcela De Cultivo De Papa Que Se
Encuentra En Cosecha.



Foto N 106: Zona De Cultivo De Maz, Que Corresponde A Las Partes Bajas De Paccha,
Localidades De Iglesiapampa, Quidn, Etc.

Foto N 107: Cultivo De Pia, Que Se Da En Las Inmediaciones De La Zona Urbana De
Paccha, En Zonas Ms Prximas Al Valle.



Ganadera
La segunda actividad econmica en ocupacin es la ganadera, sin embargo es la
primera en cuanto a la generacin de beneficios o ingresos en las familias del
rea de influencia del proyecto.
En el rea de influencia en promedio por familia se tienes 6 cabezas de ganado
vacuno, que es el tipo de ganado de mayor importancia. Se tiene un total de
6,115 cabezas de ganado vacuno de las cuales 4,636 son vacas lecheras; 1,509
cabezas de ganado porcinos y 2,264 ovejas
La actividad ganadera est dirigida en primer lugar a la produccin lechera, esto
por las grandes extensiones de terreno que se tiene, principalmente en las
partes altas del rea de influencia, lo que permite contar con la suficiente
cantidad de pasto para la ganadera.
La crianza de porcinos est limitado al mbito familiar, que en promedio es de 1
por familia y para venta en su totalidad. La crianza de ovejas se da en las zonas
de jalca desde Laurelpampa hacia adelante.
Cuadro N 51: Poblacin Pecuaria

Fuente: Elaboracin Propia Estudio
Socioeconmico

Grafico N 24:

Ganado
Cantidad
Ganado
Vacunos de Carne 1,479
Vacas Lecheras 4,636
Porci no 1,509
Ovejas 2,264
1,479
4,636
1,509
2,264
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
Vacunos de Carne Vacas Lecheras Porcino Ovejas
Ganadera por Tipo en el Area de Influencia


En el centro poblado de Uigan se tiene la mayor poblacin de ganado vacuno,
por la mayor extensin de rea que dispone para esta actividad, al igual que las
localidades de Jorge Chvez y Muyoc Grande.
En el cuadro y grfico que se muestran a continuacin se aprecia que el Centro
poblado de Uigan, presenta una fortaleza en cuanto a ganadera lechera, en
esta localidad existe un total de 1190 vacas lecheras, donde se ha podido
apreciar la existencia de vacas de razas mejoradas, as mismo hay una
dedicacin completa a esta actividad, pero que se ve limitada por los bajos de
precios de venta de la leche que pagan los acopiadores.
Cuadro N 52: Poblacin Pecuaria por Localidad
del rea de Influencia


Localidad Vacunos
Vacas
Lecheras
Porcinos Ovejas
PACCHA 360 270 90 0
QUIDEN 120 60 30 0
IGLESIAPAMPA 400 250 50 0
LAURELPAMPA 180 120 30 90
UIGAN 1360 1190 340 680
RAYO EL SOL 200 160 40 160
EL LIRIO 175 140 35 105
SAN PABLO 225 180 45 135
ALTO PERU 360 300 60 120
REJOPAMPA 336 252 84 0
SAN MARTIN 78 52 13 0
HUAPAL 60 50 0 0
ALTO MACHAY 360 270 90 135
VILLAPAMPA 72 54 18 36
MUYOC CHICO 510 340 170 340
VISTA ALEGRE 172 129 43 0
LAS PALMAS 84 63 21 21
MUYOC GRANDE 252 180 72 144
SIMN MAYO 215 172 86 0
PACCHAPAMPA 80 60 20 40
JORGE CHAVEZ 516 344 172 258
TOTAL 6,115 4,636 1,509 2,264


Grfico N 25:

La produccin lechera tiene dos destinos, los acopiadores de Gloria y los
pequeos productores lcteos (Queso) que son estos ltimos establecidos en las
mismas comunidades, y los que pagan mayores precios. Es as que los
acopiadores pagan un precio de S/. 0.85/Lt. Para lo cual cada productor debe
trasladar su produccin hasta la carretera. Sin embargo los productores de
queso pagan en promedios S/ 1.00/Lt. Y son ellos mismos los que recogen la
leche desde la ubicacin de los ganaderos. Las diferencias en los precios de los
acopiadores se debe bsicamente a los costos de operacin vehicular de las
unidades, puesto que al tener una carretera en mal estado significa mayores
gastos de reparaciones, operacin y repuestos; por otro lado es la limitacin que
tiene de usar nicamente unidades pequeas como es camiones de 2 ejes con
una capacidad mxima de 14 tn.
En cuanto a los rendimientos, se ha encontrado que son variables dependiendo
de la localidad y el tipo de ganado lechero que disponen los productores, es as
que el ms bajo es de 10 Lts/da/vaca y un mximo en 25 Lts/da/vaca; siendo
las localidades de Huapal, Uigan, San Pablo, Muyoc Grande y Muyoc Chico
donde presentan los mayores rendimientos; en esta localidades se tiene ganado
mejorado. En promedio se ha adoptado que en la actualidad en el rea de
influencia el rendimiento es de 15 Lts/da/vaca.
Como se puede apreciar en las fotografas que se adjuntan el transporte de
leche desde las unidades agropecuarias o viviendas se hace en acmilas hasta la
carretera, desde este punto lo recoge el acopiador y los trasladan hasta la planta
0
200
400
600
800
1000
1200
Poblacin Pecuaria por Localidad
Vacunos de Carne Vacas Lecheras Porcino Ovejas


de enfriamiento, que puede ser en camiones de 2 ejes, camionetas 4x4 o
motocar; dependiendo de la distancia. En la zona de influencia existen dos
plantas de enfriamiento una en el casero de Muyoc Grande y otro en Paccha.
Cuadro N 53: Rendimientos y precios de Venta de Leche

Foto N 108: Ganadera Vacuna, En La Imagen Se Muestra Vacas Lecheras, Cuya Produccin
De Leche Constituye La Principal Actividad Econmica De La Zona.

Vacas en
Produccin
Rendimiento
(Lts/dia)
Produccin
Diaria (Lts)
Precio
Acopiadores
(S/Lts)
Precio Para
Queso
(S/Lts)
Vacas Lecheras 4,636 15 69,540 0.85 1.00


Foto N 109: Ganado Ovino Tpico De Las Zonas Altas Y Media Del rea De Influencia Del
Proyecto

Foto N 110: Tpico Ganado Lechero Que Existe En La Zona De Influencia Del Proyecto,
Donde Se Aprecia Que Es Una Raza Mejorada.



Foto N 111: Forma Tpica Como Se Entrega La Leche Al Acopiador, Principalmente Por
Aquellos Ganaderos Que Tienen Acceso A La Carretera.

Foto N 112: Modalidad Tpica Como Los Productores De Queso Recogen La Leche Y La
Trasladan A Sus Plantas.



Foto N 113: Uno De Los Medios De Recoleccin De Leche En Zonas De Buen Acceso
Vehicular Y Cercanas A La Planta De Enfriamiento.

Foto N 114: Camin Acopiador De Leche Que Recorre De Paccha Hasta Muyoc Grande Y
Muyoc Chico.



Foto N 115: Planta De Enfriamiento De Leche En La Localidad De Muyoc Grande, Desde
Este Punto Es Traslada Por Los Camiones Acopiadores O Cisternas.

Produccin Lctea
En el rea de influencia del proyecto estn asentados un total de 43 productores
lcteos, cuyo principal producto es el queso fresco, que llegan a producir un
total 1,285 Kg/da.
La produccin de quesos es artesanal, las plantas existentes son construcciones
de adobe, pisos de tierra, el hervido de la leche es con el empleo de cocinas a
gas y en ollas de aluminio. Las plantas ms pequeas llegan a procesar entre 200
y 300 litros de leche diario.

El precio de venta en planta del queso es de S/. 6.00 x Kg. Que por los costos de
transporte son vendidos en la misma planta. El principal mercado de destino del
queso es la provincia de Bambamarca.
Cuadro N 54: Rendimientos y precios de Venta de Queso


Produccin
Diaria
Anual (S/Kg)
Precio
(S/Kg)
Queso 1,285 469,025 6


Cuadro N 55: Productores Lcteos y Produccin de Queso

Foto N 116: Tpica Planta Quesera Existente En La Zona De Influencia Del Proyecto (La
Imagen Corresponde A Una Planta En La Localidad Del Lirio)

Localidad
N
Productores
Recoleccin
de leche
(lts/dia)
Produccin
de Queso
(Kg/dia)
PACCHA 2 400 67
QUIDEN 1 200 33
LAURELPAMPA 2 300 50
UIGAN 4 600 100
EL LIRIO 4 540 90
SAN PABLO 2 400 67
ALTO PERU 2 400 67
REJOPAMPA 3 600 100
SAN MARTIN 4 650 108
ALTO MACHAY 3 520 87
VILLAPAMPA 1 200 33
LAS PALMAS 1 200 33
PACCHAPAMPA 1 200 33
TOTAL 43 7,710 1,285


Otros
En las localidades del rea de influencia del proyecto, se dan otras actividades
menores como la carpintera, comercio servicios etc. Pero que no representan
una ocupabilidad mayor en la poblacin.
En general por la actividad econmica que desarrollan los pobladores del rea
de influencia, obtienen ingresos variados, que van desde los S/. 200 a mas S/.
1000; siendo la agricultura y la produccin lechera la que genera mayores
ingresos, tal como se presenta en el siguiente cuadro.
Es as que el 67% de las familias que se dedican a la agricultura perciben ingresos
entre S/. 200 S/. 400 mensual. Y en ganadera solo el 10% de las familias
perciben ingresos mensuales superiores a S/. 1000.00.

Por la produccin de quesos el 24% de productores sus ingresos estn entre S/.
600 S/. 800 y el 76% entre S/. 800 S/. 1000.
Cuadro N 56: Rango de Ingresos por Actividad Econmica

Grafico N 26:

Rango\Actividad Agricultura Ganaderia Lacteos Otras
S/. 100 -200
S/. 200 -400 67%
S/. 400 -600 29% 10% 100%
S/. 600 -800 5% 42% 24%
S/. 800 -1000 38% 76%
S/. 1000 a ms 10%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
S/. 100 -200 S/. 200 -400 S/. 400 -600 S/. 600 -800 S/. 800 -1000 S/. 1000 a ms
Rango de Ingesos por Actividad Econmica en el Area
de Influencia
Agricultura Ganaderia Lacteos Otras


Foto N 117: Mercado Local Del Centro Poblado De Uign Que Tiene Lugar El Da Jueves
De Cada Semana.

Foto N 118: Vista Panormica Del Distrito De Paccha.



EXPECTATIVAS DE LA POBLACIN
Del 100% de la poblacin manifiesta tener expectativas de que el proyecto
contribuya mejorar sus condiciones de vida, puesto que tendrn mayores
posibilidades de acceso al transporte de carga y pasajeros. Entre las principales
opiniones recogidas tenemos:
Mejorar el trnsito a las zonas altas, puesto que en las partes ms alejadas de
la Va, la movilidad y trnsito vehicular se restringe a das especfico como es
domingo, jueves o viernes. Limitado a vehculos menores o de carga.
Mayor movilidad para trasladarse, que ese genere mayor flujo de vehculos,
tanto de carga como de pasajeros.
Las vas de comunicacin deben ser mejoradas para poder acceder a los
mercados y sacar productos.
Es beneficioso, porque favorece su traslado al mercado Paccha.
As mismo la poblacin manifiesta su compromiso de participar en actividades de
mantenimiento de la carreta una vez que se ejecute el proyecto, ya sea
mantenimiento e emergencia as como rutinaria, cuando se crea conveniente.
Con excepciones puntuales, no existe oposicin a la ejecucin del proyecto, en
cuanto a realizar obras de mejoramiento de la va, como es ensanche o trazos
horizontal y vertical.
PROYECTOS EN EJECUCIN
Existen diversos proyectos que se vienen ejecutando en la zona de influencia del
proyecto: 2 proyectos de agua y saneamiento (Paccha y San Pablo), 1 proyecto de
drenaje Pluvial en Paccha, 2 proyectos de infraestructura en instituciones
educativas que es en Paccha y en Alto Per, 3 proyectos de infraestructura en el
nivel primario que es en Iglesiapampa (Construccin de Muro Perimtrico, Uigan
(Construccin de toda la Infraestructura), Alto Per (mejoramiento de la
Infraestructura), 1 proyecto en el nivel inicial que se ubica en el Lirio, 1 carretera en
apertura en Paccha, 12 localidades con proyectos de electrificacin en proceso de
culminacin y dos proyectos de saneamiento en Paccha ciudad y San Pablo.
Por otro lado se vienen gestionando proyectos para ser ejecutados como es el caso
de apertura de carreteras de enlace de Cortegana a Uigan, proyectos de irrigacin,
productivos (quinua y Ganado vacuno por parte del Gobierno Regional) entre otros.



Grafico N 27:

b) Gerencia Sub Regional de Chota
Entidad descentralizada del Gobierno Regional de Cajamarca, responsable de la
administracin y gestin subregional de Chota, Santa Cruz y Hualgayoc
Bambamarca. Que en materia del sector transporte tiene como objetivo mejorar
la red vial provincial e interprovincial de Chota y sus distritos.

c) Direccin Regional de Agricultura Agencia Agraria Chota
Dependencia del Gobierno Regional de Cajamarca, encargada de promover el
desarrollo de los productores agrarios organizados en cadenas productivas, en el
marco de la cuenca como unidad de gestin de los recursos naturales, para lograr
una agricultura desarrollada en trminos de sostenibilidad econmica, social y
ambiental.

d) Instituto Vial Provincial de Chota
Dependencia de los Gobiernos Locales de la Provincia de Chota, encargado de
velar por la administracin, gestin y mantenimiento vial de los caminos vecinales
de la provincia; as como velar que los servicios de transporte se brinden de
manera eficiente, segura y sostenible.

e) Municipalidad Distrital de Paccha y Miguel Iglesias
En lo que respecta a las polticas de Gobierno Local, el proyecto se relaciona, en
principio, por la Ley Orgnica de las Municipalidades; seala su Ttulo Preliminar,
Art. X: Los Gobiernos Locales promueven el desarrollo integral para viabilizar el
crecimiento econmico, la justicia social y el sostenimiento ambiental. As mismo
2
1
2
3
1 1
12
2
0
2
4
6
8
10
12
14
Agua potable Drenaje Educacin
secundaria
Educacin
primaria
Educacin
inicial
Carreteras Electrificacin Desague
Proyectos en Ejecucin


es competencia de las Municipalidades promover agresivas polticas orientadas a
generar productividad, competitividad y brindar seguridad a las zonas urbanas y
rurales de acuerdo al Inc. 2.4, Art. 86 de la Ley N 27972 Nueva Ley Orgnica de
Municipalidades.

La Municipalidad Distrital de Paccha a travs de su alcalde Distrital a participado
en la gestin del proyecto ante la Gerencia Sub regional de Chota y en los trabajos
de campo mediante el apoyo de contacto y representacin ante las localidades
involucradas y el equipo de consultores.

Ambas Municipalidades han formulado y firmado el convenio de delegacin de
funciones en materia del presente proyecto de acuerdo a los lineamientos del
Sistema Nacional de Inversin Publica.

f) Ministerio de Economa y Finanzas (MEF)
Entidad del Gobierno Nacional encargado de disear, proponer, ejecutar y
evaluar, con eficiencia y transparencia, la poltica econmica y financiera del pas
a fin de alcanzar el crecimiento como condicin bsica conducente al desarrollo
econmico sostenido que implique el logro del bienestar general de la poblacin.
La participacin del MEF consiste en disponer se asignen los recursos econmicos
provenientes del Tesoro Pblico a los Gobiernos Locales.

Grfico N 28: Mapa De Involucrados

PROYECTO
POBLACION
BENEFICIARI
A
MEF
IVP CHOTA
GERENCIA
SUB
REGIONAL
DE CHOTA
Municipalidad
Distrital de
Paccha y
Miguel Iglesias
DRA -
AGENCIA
AGRARIA


Para la realizacin del proyecto, es importante contar con el apoyo de los diversos
sectores involucrados, apoyo social y poltico necesario para llevarlo a cabo. En el
siguiente cuadro se presenta la matriz de involucrados:

Cuadro N 57: Matriz de Involucrados
GRUPO DE
INVOLUCRADOS
PROBLEMA
PERCIBIDO
INTERESES ESTRATEGIAS
ACUERDOS Y
COMPROMISOS
Poblacin
Beneficiaria de
las Localidades
de Paccha,
Quidn,
Iglesiapampa,
Laurelpampa,
Uigan, Rayo el
Sol, El Lirio, San
Pablo y Alto
Per
Altos costos de
transporte de carga y
pasajeros.

Prdidas de tiempo,
en traslado de carga.

Bajos precios de leche
y productos de
agricultura como
papa.

Limitado Acceso a
Salud, Educacin y
Transporte.

Bajo disponibilidad de
Movilidad de vehculos
para carga y pasajeros.
Contar con una
carretera en buenas
condiciones, con
mayor ancho y
pendientes
adecuadas.

Tener mayor
frecuencia de
circulacin de
vehculos.

Recibir una
compensacin
econmica por la
afectacin de
terrenos con el
mejoramiento del
camino vecinal.
Reduccin del
nivel de pobreza y
mejorar su nivel
socio econmico y
calidad de vida de
poblacin usuaria.

Hacer partcipes
de la gestin del
proyecto y del
mantenimiento
del mismo.
Brindar la
Disponibilidad de
terrenos para
ensanches o
mejoramiento del trazo
del camino vecinal, con
la respectiva
compensacin
econmica. (Actas de
Compromisos de las
reuniones).

Participar en las
actividades propias del
proyecto.
Ministerio de
Economa y
Finanzas (MEF)
Limitado crecimiento
socioeconmico de la
poblacin del distrito
de Paccha
Disear y ejecutar
con eficiencia la
poltica econmica
del pas
Promover la
aplicacin de las
normas del
Sistema Nacional
de Inversin
Publica
Facilitar que se
dispongan los recursos
necesarios para el PIP.
Direccin
Regional de
Agricultura
Agencia Chota
Inadecuado desarrollo
agropecuario, en el
Distrito de Paccha
Promover y orientar
el desarrollo
agropecuario en la
regin, hacia una
agricultura
sostenible y
operativa
Promover el
acceso a los
mercados locales
y regionales
Brindar permanente
asistencia tcnica a los
productores.
Instituto Vial
Provincial de
Chota
Inadecuada
transitabilidad del
camino vecinal en
estudio estudio del
proyecto. A pesar del
mantenimiento
rutinario
Contar con vas con
adecuado y seguro
acceso vehicular y
peatonal
Promover la
conservacin de
vas y accesos
Brindar facilidades de
informacin y asistencia
tcnica en
mantenimiento vial.

Mantener el
Mantenimiento
Rutinario del Camino
Vecinal, en convenio
con la Municipalidad
Distrital de Paccha.


Gerencia Sub
Regional de
Chota
Inadecuada
infraestructura vial en
los distritos de la
provincia de Chota.

Promover la
integracin vial
entre las localidades
o centros poblados
con las vas
interprovinciales y
departamentales.
Gestionar
proyectos de
mejoramiento y
ampliacin de la
red vial vecinal en
convenio con las
municipalidades
Elaborar el Estudio de
Pre inversin y
gestionar su ejecucin.
Municipalidad
Distrital de
Paccha y
Municipalidad
Distrital de
Miguel Iglesias
Inadecuado estado de
transitabilidad del
camino vecinal entre
el distrito de Paccha y
el casero Alto Per.

No contar con un
camino en buen
estado,
no permite el acceso
vehicular directo,
ocasionando
grandes prdidas a los
usuarios y poblacin
del rea de influencia
Articular su sistema
vial en su
jurisdiccin con
prioridad al sistema
vial de su
competencia.
Formular y
ejecutar los
estudios tcnicos
necesarios para
dotar de un
adecuado estado
de transitabilidad
sobre las vas de
su jurisdiccin.

Gestionar
convenios con
entidades del
gobierno Regional
para la
formulacin y
ejecucin de
proyectos de
Mejoramiento de
caminos vecinales
de la jurisdiccin.
Autoridad competente,
segn Legislacin
Nacional DS 044 2008
MTC; Lineamientos de
Poltica y desarrollo en
el Sector Transportes.
Es una carretera
vecinal de mucha
importancia para la
integracin social y
comercial de la zona,
Ley 27972 seala que
las municipalidades
representan al
vecindario y promueven
la adecuada prestacin
de los servicios pblicos
locales, fomentan el
bienestar de los vecinos
y el desarrollo integral
y armnico de las
circunscripciones de su
jurisdiccin Art. 3
Fuente: Elaboracin propia.
Tanto las entidades como los beneficiarios tienen absoluto inters en solucionar el
problema de transitabilidad; no existiendo discrepancias ni conflictos entre ellos;
sino ms bien, cada uno exige que el Estado intervenga en la pronta solucin de
esta situacin negativa; habiendo comprometido su participacin en la
materializacin de las obras, en la operacin y mantenimiento de las mismas.



3.2 DEFINICIN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS
Para definir el problema y sus causas se ha tomado en cuenta la evaluacin de campo
realizada, la participacin de las autoridades y de los beneficiarios, los mismos que han
manifestado su problemtica respecto a la situacin negativa percibida.
3.2.1 IDENTIFICACIN DEL PROBLEMA CENTRAL
El problema central identificado en el presente perfil de proyecto es:

3.2.2 CAUSAS
a) Cusa Directa
Inadecuadas Condiciones de la Infraestructura Vial
La infraestructura del camino vecinal en sus 30.60 km actuales se encuentra
deteriorada y vulnerable a los fenmenos climticos especialmente en pocas de
lluvia (Diciembre mayo). Las aguas de lluvia producen empozamientos en los
baches que presenta la va sobre todo en zonas donde ya no existe afirmado, y esto
dificulta el trnsito vehicular.
As mismo las condiciones geomtricas de la va, que presenta anchos de calzada de
3.00 a 3.60 en promedio y pendientes de hasta 14%.
b) Causas Indirectas
Superficie de Rodadura Deteriorada
El camino vecinal presenta un fuerte deterioro en sus 3.60 m de ancho en promedio
de la carpeta de rodadura, por la presencia de baches, ahuellamientos y erosin del
afirmado, por la falta de mantenimiento y un adecuado sistema de drenaje.
El deterioro es tal que existen tramos que ya no cuentan con capa de afirmado,
llegando a tener hasta 2 cm de afirmado con promedio de 10cm en los tramos ms
conservados.
Estas condiciones dificultan el trnsito de vehculos y encarecen su mantenimiento
y por ende los costos de transporte para los beneficiarios.
Inadecuado Sistema de Drenaje

En las fotografas que se presenta en el diagnstico y en el inventario vial (Formato
5), se evidencia que el camino vecinal adolece de un buen drenaje, presenta
cunetas colmatas e inoperativas a lo largo de los 30.60 km, alcantarillas
PROBLEMA CENTRAL:
" Inadecuadas Condiciones de Transitabilidad en el Camino
Vecinal Paccha Quidn Uign El Lirio Alto Per
"


deterioradas e inoperativas, a partir del Km 20 en adelante no existen alcantarillas
o aliviaderos, dos puentes en peligro de colapso. Esto se evidencia en la temporada
de lluvias donde las aguas circulan por la plataforma de la va generando erosin
del afirmado y charcos de lodo que dificultan el transito vehicular.
Sealizacin Vial Inexistente
En la infraestructura vial del camino vecinal, no cuenta con sealizacin vial
(Preventiva, Informativa o restrictiva), lo cual es necesario sobre todo en zonas de
fuerte neblina y curvas cerradas.
Limitada Capacidad de Mantenimiento Vial
Se ha verificado que el camino vecinal cuenta con servicio de mantenimiento
rutinario, sin embargo no se logra cumplir a cabalidad por el fuerte deterioro que
presenta la va, esto debido a la longitud del camino vecinal y las limitadas
capacidades del IVP Chota.
3.2.3 rbol de Causas
Grfico N 29: rbol de Causas

3.2.4 Efectos
Para identificar los efectos del problema central debemos hacernos la siguiente
pregunta: Si este no se soluciona, que consecuencias tendra?
El efecto final que se deriva de las causas y problemas antes mencionados es el
Retraso Econmico y Social de los pobladores de los centros poblados afectados.
El retraso econmico se produce por la prdida de produccin agropecuaria al no
poder llevar los productos hacia los centros de comercializacin, y al abandono de
la actividad agropecuaria. As mismo, el aumento en los costos de transporte
disminuye el precio en chacra de los cultivos.


El retraso social se presenta porque al no contar con facilidades en el transporte, se
ven truncados los intentos en las mejoras de los servicios de salud y educacin.
Efectos Directos
Trnsito de Vehculos de Carga y Pasajeros Limitado
Por las condiciones de la infraestructura de la va y sobre todo en pocas de lluvia
(diciembre - mayo), solo se tiene un IMDa de 20 vehculos por da bsicamente
compuesto por vehculos tipo camionetas 4x4, combis y camiones de 2 y 3 ejes en
menor cantidad, pero en stos ltimos el transporte es riesgoso ya que stos
vehculos pasan con cierta dificultad por las condiciones de la va.
Bajos Niveles de Produccin Agropecuaria
Al no contar con una va en buenas condiciones, limita el traslado de la produccin
agropecuaria a los mercados, lo que redunda en el reducir las reas de siembra y
crianza de cultivos y ganado vacuno lechero sobre todo.
AUMENTO DE LOS COSTOS DE TRANSPORTE
Al presentar una va en malas condiciones, aumenta los costos de operacin
vehicular, lo cual se traduce en aumento de costos de transporte de pasajeros y de
carga de los usuarios. O menores costos de compra de la produccin agrcola y de
leche.
Efectos Indirectos
Bajos ingresos econmicos de la poblacin
Limitada articulacin a los mercados locales y regionales



3.2.5 rbol de Efectos

Grfico N 30: rbol de Efectos



3.2.6 rbol de Causa Efecto

Grfico N 31: rbol de Causas - Efectos



3.3 OBJETIVO DEL PROYECTO
3.3.1 Objetivo Central
El objetivo principal del presente perfil es Brindar Adecuadas Condiciones en el
Transporte de Productos Agropecuarios y de Pasajeros.

Entre los objetivos especficos del proyecto tenemos:
Mejoramiento del camino vecinal.
Generacin de empleo temporal para los pobladores de los caseros y centros
poblados que se encuentran alrededor del camino vecinal.
Mantener un nivel adecuado de ingresos de la poblacin del distrito de Paccha y
Miguel Iglesias.
3.3.2 Medios
El hecho opuesto que constituye a solucionar las causas del problema central compone
el medio. En este sentido, teniendo como base el rbol de causas se ha determinado el
rbol de medios. Los medios que se relacionan directamente con el problema se
establecen a partir de las causas directas.
a) Medios Directos:
Adecuadas condiciones de la infraestructura vial.
b) Medios Indirectos:
Superficie de Rodadura Mejorada
Adecuado Sistema de Drenaje
Sealizacin Vial Instalada
Mayor Capacidad de Mantenimiento Vial del Camino Vecinal

PROBLEMA CENTRAL:
Inadecuadas Condiciones de
Transitabilidad en el Camino
Vecinal Paccha Quidn
Uign El Lirio Alto Per
OBJETIVO CENTRAL:
Adecuadas Condiciones de
Transitabilidad en el Camino
Vecinal Paccha Quidn
Uign El Lirio Alto Per


3.3.3 rbol de Medios

Grfico N 32: rbol de Medios

3.3.4 Fines
A partir del rbol de efectos se ha determinado los fines del objetivo central, los cuales
son las consecuencias positivas que se observarn cuando se resuelva el problema
identificado.
a) Fines Directos:
Mayor Trnsito de vehculos de carga y pasajeros.
Disminucin en los Costos de Transporte
Mayores Niveles de produccin agropecuaria
b) Fines Indirectos:
Mejores Niveles de Ingresos Econmicos de la poblacin
Mayor nivel de articulacin a los mercados locales y regionales



3.3.5 rbol de Fines
Grfico N 33: rbol de Fines



3.3.6 rbol de Medios Fines

Grfico N 33: rbol de Fines



3.4 Planteamiento del proyecto
3.4.1 Clasificacin de los Medios Fundamentales
En base a los medios fundamentales ya presentados se clasificarn en imprescindibles y
prescindibles, un medio fundamental es considerado imprescindible cuando constituye
el eje de la solucin del problema identificado y es necesario que se lleve a cabo al
menos una accin destinada a alcanzarlo, los medios prescindibles si bien contribuirn
con el logro del objetivo central, no son tan necesarios para alcanzarlos; en tal sentido,
podemos clasificarlos de la siguiente manera:

Grafico N 34: Clasificacin de Medios Fundamentales

3.4.2 Relacin de medios fundamentales
Los medios fundamentales se pueden relacionar de tres maneras: mutuamente
excluyentes (no pueden ser llevados a cabo al mismo tiempo, por lo que se tendr que
elegir solo uno de ellos), complementarios (resulta ms conveniente llevarlos a cabo
conjuntamente, ya sea porque se logran mejores resultados o porque se ahorran costos)
e independientes (aquellos que no tienen relaciones de complementariedad ni de
exclusin mutua).
Importante recordar que los medios fundamentales independientes que no sean
imprescindibles no necesariamente formarn parte del proyecto.

Grfico N 35: Relacin de Medios Fundamentales
Relacin de Complementariedad

IMPRESCINDIBLE
Medio
Fundamental 1
SUPERFICIE DE
RODADURA
MEJORADA
IMPRESCINDIBLE
Medio
Fundamental 2
ADECUADO
SISTEMA DE
DRENAJE
IMPRESCINDIBLE
Medio
Fundamental 3
SEALIZACION VIAL
EXISTENTE
IMPRESCINDIBLE
Medio
Fundamental 4
MAYOR
CAPACIDAD DE
MANTENIMIENTO
VIAL
IMPRESCINDIBLE
Medio
Fundamental 1
SUPERFICIE DE
RODADURA
MEJORADA
IMPRESCINDIBLE
Medio
Fundamental 2
ADECUADO
SISTEMA DE
DRENAJE
IMPRESCINDIBLE
Medio
Fundamental 3
SEALIZACION VIAL
EXISTENTE
IMPRESCINDIBLE
Medio
Fundamental 4
MAYOR
CAPACIDAD DE
MANTENIMIENTO
VIAL


3.4.3 Planteamiento de Acciones
Para alcanzar cada uno de los medios es necesario plantear acciones, en el
planteamiento de las presentes acciones se ha tomado en cuenta la viabilidad de las
mismas: capacidad tcnica y fsica para llevarlas a cabo, muestra relacin con el objetivo
central y est de acuerdo con los lmites de la institucin ejecutora.
Luego las acciones debern ser relacionadas similarmente como los medios
fundamentales.

Grfico N 36: Planteamiento de Acciones



3.4.4 Planteamiento de Proyectos Alternativos
Del anlisis del rbol de medios y acciones se ha identificado y planteado una sola
alternativa de solucin por las siguientes razones:
El camino vecinal tiene una antigedad de ms de 10 aos, el eje est
debidamente definido y comunica todos los caseros que se indican en el
diagnstico. No es posible cambiar de manera significativa el trazo del camino
vecinal.
Por el IMDa calculado el camino vecinal requiere mejoramiento en ciertas zonas
de su trayectoria, como es pendientes y ancho de calzada.
El tipo de pavimento ser a nivel de afirmado, tal como es actualmente; puesto
que por el IMDa, no se justifica otro tipo de pavimento.
Se requiere de la construccin y mejoramiento de las obras de arte como es
puentes, alcantarillas badenes, etc.
Es as que la intervencin que se requiere es un mejoramiento en todo el camino
vecinal, con la intervencin en la geometra de la va, obras de arte y
sealizacin.

a) Alternativa de Solucin:
Mejoramiento de la Superficie de Rodadura
Accin 1: Mejoramiento del camino vecinal que incluye hacer mejoras en el
trazo del eje de la va, es decir de las caractersticas geomtricas como ancho de
calzada, pendientes, radios de curva y la colocacin de un pavimento a nivel de
afirmado estabilizado.
Se ha planteado una intervencin a nivel de Mejoramiento del Camino Vecinal,
Puesto que se plantean Mejoras y modificaciones de la geometra horizontal y
vertical del camino, relacionadas con el ancho de la calzada, el alineamiento, la
curvatura, la pendiente longitudinal, a fin de incrementar la capacidad de la va,
la velocidad de circulacin y aumentar la seguridad de los vehculos. Tambin se
incluyen, la ampliacin de la calzada, y la construccin de obras de arte y
drenaje como alcantarillas, puentes, pontones, badenes, muros de contencin y
sealizacin vial.
Sistema De Drenaje
Accin 2: Construccin de 02 puentes de concreto armado, alcantarillas Y
aliviaderos de TMC, cunetas de tierra, badenes de concreto armado, muros de
contencin y pontones.



Instalacin de Sealizacin Vial
Accin 3: Se instalar 30 hitos kilomtricos, seales preventivas en curvas,
pendientes fuertes, zonas de neblina; seales informativas en cada punto
importantes como es localidades, cruces y puentes; seales restrictivas de
velocidad y maniobras e adelanto.
Mayor Capacidad de Mantenimiento Vial:
Accin 4: Se realizar talleres de capacitacin prctica en labores de
mantenimiento vial a la poblacin organizada de cada localidad y se
implementar con herramientas manuales a cada una de ellas, con la finalidad
de brindar soporte al IVP en labores de mantenimiento de la va como mnimo 2
veces por ao.

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