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MDULO V

EVALUACIN Y SUPERVISIN
EN LA
INSTITUCIN EDUCATIVA


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O OB BJ JE ET TI IV VO O

Desarrollar la capacidad para
monitorear la gestin y quehacer
educativo orientado a la identidad de la
Institucin Educativa.



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O OB BJ JE ET TI IV VO OS S E ES SP PE EC C F FI IC CO OS S: :

1. Identificar y analizar la evaluacin como un componente del proceso
enseanza aprendizaje que permita mejorar la calidad del servicio.
2. Comprender y explicar los conceptos y procedimientos de la evaluacin
educativa en la gestin pedaggica e institucional
3. Formular criterios, indicadores e instrumentos de evaluacin educativa.
4. Identificar los aspectos a evaluar en la actividad educativa y la gestin
de la Institucin.
5. Conocer los principios e importancia de la supervisin educativa, como
parte de la mejora de la gestin.
6. Elaborar un plan de supervisin utilizando los conceptos y
procedimientos aprendidos.

APROXIMACIN CONCEPTUAL A LA EVALUACIN

El tema de la evaluacin ha captado la atencin de distintos profesionales
desde los aos cincuenta y ha sido definida por muchos autores desde diferentes
perspectivas. Tyler, en 1950, propone una de las definiciones ms clsicas de
evaluacin como el proceso que permite determinar en qu grado han sido
alcanzados los objetivos educativos propuestos. Por otro lado, en la dcada
siguiente. Lee J. Cronbach la define como el recojo y uso de informacin para
tomar decisiones sobre un programa educativo.

Estas dos concepciones presentan posturas aparentemente encontradas. La
primera postula la evaluacin como un medio para sopesar la eficacia de la
educacin, mientras que la segunda propone que la evaluacin no debe
considerrsela como juez sino como mecanismo que proporciona informacin
relevante para tomar decisiones de mejoramiento. Sin embargo, ambas coinciden
en que la recoleccin de informacin sobre el objeto a evaluar es el elemento
esencial en la definicin de evaluacin.

Habra que recalcar que esta recoleccin de informacin debe cumplir el
requisito de ser sistemtica. Esto quiere decir que la evaluacin requiere el recojo
de informacin de manera ordenada y planificada previamente para que el anlisis
de estos datos sea lo ms exacto posible.










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A fines de la dcada del sesenta, Scriven destaca que es la determinacin
del grado de valor o mrito del objeto que se evala lo fundamental en la
definicin de evaluacin. Esta concepcin trae consigo el cuestionamiento de la
validez de los propios fines y objetivos de lo que se evala.

Frente a una concepcin de la evaluacin como instrumento imparcial que
proporciona informacin objetiva, cientfica, y por tanto indiscutible, sobre los
procesos y resultados educativos de los Centros, parece cobrar fuerza la corriente
que la concibe como un proceso plural y participativo, en el que conjuntamente
con el del propio agente evaluador confluyen los sistemas de valores, puntos de
vista e intereses de las diversas panes afectadas (padres, alumnos, profesores).
Aqu estamos frente a un panorama en el que el contexto de democracia y
participacin todos los actores educativos cobra vigencia.

Otra consideracin adicional sobre la evaluacin educativa nace referencia a
su carcter de actividad consciente y sistemtica. Esto quiere decir que todo
proceso evaluativo no es una actividad que se improvisa sino que se planifica y
organiza en sus ms mnimos detalles. Ello no solamente porque el fenmeno de
la educacin es lo suficientemente complejo para ser abordado, sino adems por
las posibles consecuencias que sus resultados pueda traer a todos los agentes
educativos implicados.

En los aos ochenta y noventa el inters se vuelca hacia el proceso de
toma de decisiones. As, Stufflebeam y Shinkfield en 1987 definen a la
evaluacin como el proceso de identificar, obtener y proporcionar informacin til
y descriptiva acerca del valor y el mrito de las metas, la planificacin, la
realizacin y el impacto de un objeto determinado, con el fin de servir de gua
para la toma de decisiones.

Por otro lado, Fernndez en 1993 afirma que la evaluacin implica emitir juicio
valorativo sobre una realidad educativa en fundn de unos datos y con propsito
de tomar decisiones al respecto.

Tres aos despus, Jos Mara Ruiz Ruiz plantea la evaluacin como
proceso de anlisis estructurado que contempla la planificacin de lo que quiere
evaluar, el desarrollo de los instrumentos de recogida de informacin y el anlisis
riguroso de los datos, que permite comprende la naturaleza del objeto de estudio
y emitir juicios de valor sobre el mismo, proporcionando informacin para ayudar
a mejorar y ajustar la accin educativa. Este mejoramiento y ajuste hace
referencia a la toma posterior de decisiones luego de la recogida de informacin
necesaria









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Luego de esta breve panormica histrica sobre la evolucin de la forma de
concebir a la evaluacin, podemos concluir que en la actualidad la mayora de
especialistas coincide en mencionar como caractersticas bsicas de la evaluacin
a las siguientes:

Constituye un juicio valorativo ya que se refiere a emitir y explicar la
valoracin de algo y no a realizar una simple medicin. La evaluacin incluye a la
medicin y no puede equipararse simplemente con ella.
Incluye un proceso sistemtico de recojo de informacin, es decir que
implica una serie de pasos previamente planificados y ordenados coherentemente,
desde la temporalizacin de las secuencias, la previsin de los recursos, la
construccin de los instrumentos, etc.

Sus resultados nos encaminan hacia una toma de decisiones, esto quiere
decir que al final del proceso evaluativo, la informacin que obtengamos nos va a
permitir plantear los cambios o modificaciones pertinentes para el mejoramiento
de la institucin.
I IM MP PO OR RT TA AN NC CI IA A D DE E L LA A E EV VA AL LU UA AC CI I N N

Luego de esta breve panormica de la definicin conceptual de la
evaluacin en el plano educativo, podemos inferir dnde radica la importancia de
este proceso.
Ya hemos dicho que la evaluacin consiste en un proceso que nos va a
proveer de informacin relevante, sistemtica y focalizada tanto del proceso como
de los resultados del sistema educativo en el que nos encontremos.

La importancia de este proceso se encuentra entonces en la calidad de
informacin de retorno que se va a obtener luego de la evaluacin y en las
acciones o decisiones que se tomen a continuacin ya sea para ajustar, adaptar o
modificar el trabajo realizado.

Encontramos adems que la evaluacin bien encaminada va a tener como
repercusin el ir generando un entorno en el centro educativo favorable hacia
este tema hasta ahora lgido y a veces mal entendido.

En ese sentido, debemos resaltar que pueden darse dentro del centro
educativo algunas posiciones que pudieran frenar todo proceso de evaluacin. Las
causas o razones pueden ser distintas, como por ejemplo: falta de tiempo y
recursos econmicos disponibles para llevarla a cabo, ausencia de repercusin de
los resultados para modificar o transformar estructuras, procedimientos o
resultados, etc.

Por ello, para contrarrestar este tipo de trabas frente a la evaluacin, se
necesita bsicamente:Contribuir a la existencia de un clima adecuado en donde la
evaluacin vista como instrumento de cambio y mejora continua. Crear un clima
en donde exista confianza y credibilidad en el proceso evaluativo.



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1.- LA EVALUACIN EDUCATIVA:


Una Institucin Educativa que busca la formacin integral de la persona
debe plantear la evaluacin desde una perspectiva diferente al modo en que se
efecta tradicionalmente. La evaluacin supone plantearse los procesos que se
dan al interior de la formacin personal y sus elementos constitutivos de un acto
de evaluacin. Es decir, mirar a la evaluacin desde una concepcin humanista de
manera que su accionar pueda ser coherente con las intenciones de una
educacin integral de la persona.

1.1 Qu es la evaluacin educativa?

Existen muchas definiciones de evaluacin educativa que responden a distintas
posiciones filosficas, epistemolgicas y metodolgicas de sus autores, tales
como:
La evaluacin es el Proceso que permite determinar en que grado ha sido
alcanzados los objetivos educativos propuestos (Ralph Tyler 1950)
La evaluacin es el proceso de recopilacin y utilizacin de la informacin
para tomar decisiones sobre un programa educativo (Cronbach 1963)
La evaluacin es el proceso por el que se determina el grado de valor o
mrito de una cosa (Scriven 1967)
La evaluacin es el proceso de identificar, obtener y proporcionar
informacin til y descriptiva acerca del valor y el mrito de las metas, la
planificacin, la realizacin y el impacto de un objeto determinado, con el
lfin de servir de gua para la toma de decisiones, solucionar los problemas
de responsabilidad y promover la comprensin de los fenmenos
implicados (Stufflebeam y Shinkfield 1987)
La evaluacin constituye una reflexin crtica sobre todos los momentos y
factores que intervienen el proceso didctico a fin de determinar cuales
pueden ser, estn siendo o han sido los resultados del mismo (Rosales
1990)
La evaluacin es el proceso por el cual se emite un juicio valorativo, sobre
una realidad educativa en funcin de unos datos, con el propsito de tomar
decisiones al respecto (Fernndez 1993 )
La evaluacin es un proceso de indagacin y de construccin, de
participacin y de compromiso, cultural en su naturaleza y tcnico en sus
proceso. Se trata de una prctica transformadora que precisa activar los
resortes culturales, sociales y polticos ms relevantes de los contextos en
los que acta (Mateo 2000)
Evaluar es formular juicios de valor acerca de un fenmeno conocido,el cual
vamos a comparar con unos criterio que hemos establecido de acuerdo a
unos fines que nos hemos trazado (De Zubiria 1884)

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En base a estos referentes podemos conceptualizar a la evaluacin, como:


























1.2 Principios de la Evaluacin Educativa
Los principios bsicos se apoyan sobre ciertas premisas acerca de las
caractersticas de los individuos y lo que ocurre cuando se les observa. Estas
premisas son sencillas, directas y lgicas, y son las siguientes:

1. Los individuos tienen capacidades sque se pueden medir
2. La observacin contiene error
3. Una puntuacin observada se compone de una puntuacin real ms un
error












Un proceso sistemtico de recogida de informacin, que supone organizar sus
elementos, definir el objeto a evaluar, medir bajo determinados criterios e indicadores,
temporalizar sus secuencias, construir y seleccionar sus instrumentos. Es el primer
elemento constitutivo de la definicin de la evaluacin
La toma de decisiones, que permite mejorar el proceso educativo en todos sus aspectos
Un proceso de reflexin y dilogo permanente que ha de despertar una nueva
conciencia encaminada a la transformacin de la persona y la sociedad.
Un juicio de valor, es decir, que no basta con recoger sistemticamente la informacin,
sino que ha de valorarse explicando sus bondades, la valoracin de un programa
educativo o de un centro educativo no podr ser restringida exclusivamente a su grado
de eficacia o coherencia interna, sino que adems deber responder, a la adecuacin de
sus fines para satisfacer las necesidades y concepciones de los diferentes sectores
implicados.
Cuando se obtiene informacin siempre se produce algn error. Los principios
bsicos de la evaluacin estn diseados para ayudar al profesor a enfrentarse
con el problema del error.

Estos principios afirman que:
1.- Las fuentes de error se pueden identificar
2.- Se puede minimizar el error
3.- Se puede estimar el error
4.- Se puede aceptar el error

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PRINCIPIOS BSICOS DE LA EVALUACIPIN Y LA MEDICIN:

Segn Gronlund, los principios de la evaluacin son los siguientes:

1. La determinacin y clarificacin de lo que va a ser evaluado debe tener
siempre prioridad en el proceso de evaluacin.
2. Las tcnicas de la evaluacin deben selelccionarse, segn los propsitos a los
cuales sirven.
3. La evaluacin integral supone una variedad de tcnicas
4. El uso apropiado de las tcnicas de la evaluacin requiere conciencia de sus
limitaciones y posibilidades.
5. La evaluacin es un medio para alcanzar fines. No constituye un fin en s
misma.

1.3 Funciones de la Evaluacin Educativa

Las funciones de la evaluacin .estn relacionadas con los objetivos o
metas que persigue este proceso y con la utilidad que posee para los agentes
implicados en el sistema, entendindose por ste en nuestro caso al centro
educativo.
Teniendo en cuenta este marco en mente, podemos distinguir dos grandes
funciones de la evaluacin propuestas por Scriven (1967~: una funcin
sumativa y una funcin formativa.

La funcin sumativa se refiere bsicamente a la aprobacin o desaprobacin
del producto o resultados encontrados en el sistema luego de una valoracin final.
este es el caso, por ejemplo de la promocin o repitencia de los alumnos luego de
finalizado el ao escolar, o la inadecuacin de un texto educativo para alumnos de
primer grado de primaria tanto en su formato como en su contenido.

Por otro lado, tambin se presenta una funcin formativa, la cual se refiere
al ajuste o modificacin de la actividad que se est llevando a cabo o que se
encuentra todava en proceso para poder optimizar su funcionamiento. Podemos
mencionar como ejemplo la evaluacin continua que realiza el centro educativo a
los docentes en Cuanto a su desempeo profesional para proveerles la
retroinformacn respectiva que !es permita mejorar su actuar dentro y fuera del
aula. esta clasificacin presentada no privilegia una funcin por encima de otra.
ambas se complementan y tienen su aplicacin dependiendo del tipo de accin o
resultado que se evale y del momento en el cual se lleve a cabo la evaluacin.
asimismo, la funcin sumativa por lo general va a necesitar recoger datos
cuantitativos, mientras que la formativa puede enfatizar la evaluacin de datos
cualitativos.







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Las funciones sumativa y formativa proporcionan un encuadre general y glo-
bal en el cual se realiza la evaluacin. Podemos ser un poco ms especficos y
finos en nuestra observacin y encontrar otra clasificacin que nos diferencie
FUNCIONES ms detalladas dependiendo de la utilidad que nos va a proveer la
evaluacin. As. podemos mencionar a las siguientes:

Control de la calidad, pues nos permite ir revisando y supervisando la
marcha de nuestro sistema y si se estn alcanzando o no los estndares
propuestos.
Accin preventiva, ya que los resultados sistematizados que nos provea la
evaluacin nos van a permitir prever acciones futuras.
Accin prospectiva como complemento de la anterior pues, los resultados
de la evaluacin van a servir para tomar las decisiones necesarias de
cambio o ajuste del sistema.
Retroinformacin, pues como ya hemos mencionado nos proporciona
informacin relevante a considerar para hacer el anlisis y balance
respectivo.
Autoconciencia como proceso individual y colectivo basado en la
autoreflexin de nuestras acciones dentro del sistema, la cual nos encamina
haca la bsqueda del mejoramiento y fortalecimiento de la institucin.

EN CONCLUSIN, la evaluacin cumple las siguientes FUNCIONES:

FORMATIVA: Lleva implcita la idea de mejora, de perfeccionamiento por lo
que centra su intervencin en los procesos, tiene la finalidad de informar
sobre el avance del aprendizaje o la marcha del programa de manera
sistemtica y continua retroalimentando aquellos aspectos que requieren ser
reforzados.
REGULADORA: Al brindar informacin relevante sobre el comportamiento de
aquellos factores significativos en la bsqueda de transformaciones, la
evaluacin ayuda a sistematizarlos, procurando el mejoramiento del proceso
educativo.
PRONSTICA: En relacin con la informacin obtenida se pueden formular o
hipotetizar posteriores acciones a tomar en cuenta, tanto del proceso de
enseanza como del aprendizaje, as como de los sujetos evaluados.
SUMATIVA: Supone una valoracin global y definitiva del objeto de
evaluacin, ya sea positiva o negativa.
SOCIAL: La evaluacin tiene un carcter legitimador en la medida que
acredita el saber y expresa la posicin de un capital cultural y valores que
cotiza la sociedad.




a
b
c
d
e

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1.4 Enfoques de la Evaluacin Educativa
Los estudios de evaluacin institucional presentan aspectos de anlisis
cualitativos, aunque los dos enfoques ms clsicos, son: el enfoque de la teora
de sistemas y el enfoque de procesamiento de informacin para la toma
de decisiones, las que se encuentran ms cerca del funcionalismo sociolgico y
del positivismo medicionista que definen los propsitos y metas institucionales
como positivos para mantener el equilibrio social y conservar el statu quo en las
estructuras sociales mediante el ajuste y la adaptacin de las instituciones
escolares a las expectativas y la ideologa social dominante, y al desempeo
laboral esperado de sus egresados. Estos estudios evaluativos no excluyen que en
su desarrollo se realicen investigaciones cuasi experimentales, ni mediciones
sociomtricas ni economtricas de variables difciles de aislar y controlar, pero
cuyos indicadores brindan informacin para la comprensin de la misin y
desempeo global del sistema y su impacto en el resto de la sociedad.
Enfoque I.- La evaluacin educativa como anlisis de
sistemas:
La evaluacin educativa es una indagacin aplicada que se propone
determinar el grado en que una organizacin o programa logra satisfacer las
necesidades y alcanzar sus objetivos, o la efectividad de una institucin en la
aplicacin de sus conocimientos cientficos. Su criterio de xito depende de su
utilidad en la toma de decisiones para el mejoramiento de la institucin.
Definicin de algunos trminos generales de la teora de sistemas:
La evaluacin institucional: se define como el estudio interdisciplinario
de una organizacin o conjunto de organizaciones con el fin de mejorar su
desempeo o actuacin con relacin a sus objetivos.
Sistema: se entiende como el conjunto de elementos interrelacionados e
interactivos, organizados para lograr un propsito comn.
El anlisis de sistemas: es la aplicacin de la teora para hallar en un
sistema particular componentes, interacciones y funciones, como parte de
su participacin en el proceso de bsqueda y realizacin de su propsito.
La estabilidad del sistema: es el estado de equilibrio, que es el proceso
que mantiene los elementos interactuando en armona interna.
La retroalimentacin: (feedbak) es la capacidad de aprendizaje del
sistema, la facultad de reorganizarse para mantener su equilibrio y
ajustarse al cambio conservando el propsito.
El control: es la capacidad de comparar el resultado esperado con el
obtenido en la realidad.




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Enfoque II.- La evaluacin educativa como manejo de
informacin:
Si un sistema es entendido como sistema de informacin, la solucin de
problemas es un procesamiento de informacin que se necesita para
reducir las diferencias entre lo real y lo deseado o presupuesto. Por ello, la
funcin del evaluador segn Stuffleabeam (1971), puede presentarse como un
sistema de manejo de informacin desglosado en tres subprocesos bsicos:
perfilar las necesidadas de informacin, obtener (procesar) y suministrar
informacin:
La evaluacin de contexto: es el ms general y filosfica y se ocupa de los
objetivos y de las condiciones actuales favorables y desfavorables que rodean el
programa en evaluacin; de las necesidades insatisfechas; de las oportunidades
y de los peligros que lo acechan, identifica los problemas por resolver y
diagnostica la distancia entre los propsitos y los logros.


Retroalimentacin

La evaluacin del contexto puede ser:
. De contingencia, cuando estudia las circunstancias exteriores al sistema:
necesidades, presiones, normas, oportunidades, recursos.
. De congruencia, cuando establece una comparacin entre los objetivos
propuestos y el desempeo logrado en la realidad.
La evaluacin de insumos, suministra informacin acerca de los recursos
no slo econmicos y humanos, sino tambin de los planes, los reglamentos, las
polticas y los apoyos tcnicos para lograr los objetivos.
La evaluacin de proceso, se relaciona con la implementacin de los
procedimientos diseados para el logro del objetivo propuesto.
La evaluacin del producto, define de forma operacional los objetivos y
sus criterios y niveles de logro prefijados, con el fin de compararlos con la
medicin de logro real.


INSUMOS

PROCESO

PRODUCTO
CONTEXTO

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a). Perfil de necesidades de informacin
Definir el sistema: objetivos, lmites, elementos y variables
Identificar el equipo desisorio: autoridad legal, niveles de responsabilidad
Identificar las reas de problemas relevantes y seleccionar las variables,
criterios con su indicadores y niveles de excelencia
Definir polticas en cuanto al grado de acceso a las fuentes de informacin
Planear y definir puntos de partida de la evaluacin
b). Obtencin de la informacin
Recoleccin de datos:
Fuentes:
Identificar las fuentes de informacin (muestra)
Definir el tamao y los procedimientos de muestreo
Establecer la poblacin.
Instrumentacin:
Fijar pautas de observacin directa
Identificar las variables-criterio y sus instrumentos de evaluacin,
preguntas y elaboracin.
Aplicacin:
Describir las condiciones de aplicacin de cada instrumento: aplicador,
tiempo y lugar de cada recoleccin.
Organizacin de datos:
Establecer:
Categoras de anlisis
Unidades de organizacin
Normas de almacenamiento y recuperacin de datos
Procedimientos de control de calidad
Organizacin de datos:
Analizar de manera cualitativa los textos y documentos
Establecer la unidad de anlisis
Establecer los mtodos de anlisis
Definir los recursos y facilidades para el anlisis
Desglosar y definir indicadores y estndares ptimos de tiempo,
eficiencia y consto.



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c). Suministro de informacin acerca de la evaluacin:
Preparacin de informes:
Grupos de usuarios y participantes
Macro o micro niveles
Medios de informacin
Contenido de los informes
Entrega de la informacin a diferentes audiencias.
Divulgacin:
Procedimiento de comunicacin
Procedimiento de publicacin

1.5 Caractersticas de la evaluacin educativa

Frente a este consenso en cuanto a los puntos bsicos que definen a la
evaluacin, vamos a ingresar ahora a las especificidad de la misma, las cuales van
a depender del encuadre terico de los autores que presentamos a continuacin.
As tenemos que Rotger, en 1989, seala que toda evaluacin posee las siguientes
caractersticas:

Integrada, ya que constituye una fase adicional al proceso de diseo y
ejecucin.
Formativa, porque mejora e! proceso y los resultados de fa accin
educativa.
Continua, o permanente, pues debe estar presente durante todo el
proceso educativo.
Decisoria. pues permite la toma de decisiones.
Cooperativa, porque en ella participan todos los estamentos o actores
educativos.


A su vez, Ruiz (1996) considera estas otras caractersticas adicionales que definen
a una buena evaluacin:
Rigurosa. en cuanto es una actividad tcnica y especializada, en oposicin
a un proceso que se da de manera arbitraria y no especializada.
Canalizada o focalizada, en oposicin a abarcar infinidad de aspectos de
forma dispersa y desordenada.
Conocida y manejada, por todos los agentes involucrados y no realizada
de manera subrepticia.
Colectiva, pues se necesita de! esfuerzo en conjunto de codos los
implicados.
Libre, es decir no puede ser una actividad impuesta desde afuera sino un
proceso llevado a cabo a voluntad luego de haberlo interiorizado.


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Queremos destacar asimismo otros aspectos mencionados por BLANCO en 1996.
La evaluacin debe ser tambin:
Contextualizada. una caracterstica importante pues debemos considerar
el entorno particular en el cual se desenvuelve la actividad educativa.
Democrtica, que posee un significado adicional a la caracterstica
mencionada anteriormente por Ruiz de ser libre. El hecho de que sea
democrtica implica que exista un consenso previo entre todos los actores
en cuanto al diseo del proceso, los criterios, indicadores e instrumentos, el
tipo de evaluacin a realizar, etc.
tica, dimensin que debe ser inherente e intrnseca a codo el proceso
evaluativo ya que asegura la confiabilidad de los resultados y el adecuado
uso que se les d a los mismos.

Junto con esta ltima caracterstica, en la que el informe de evaluacin debe ser
totalmente honesto en cuanto a exponer ramo las virtudes como los defectos de
la marcha del centro educativo, los Estndares de Evaluacin de Programas,
Proyectos y Materiales Educativos (Ministerio de Educacin de Santa Fe, 1998)
destacan otras tres condiciones necesarias de la evaluacin:
La evaluacin ha de ser til. Esto significa que debe estar orientada a ayudar a
las personas y grupos a identificar y examinar lo positivo y lo negativo de las
tareas que se estn realizando, destacando las cuestiones de mayor
importancia y brindando informacin clara y oportuna. Una evaluacin es
doblemente til si adems de proporcionar informacin sobre virtudes y
defectos de un plan o servicio plantea soluciones y alternativas para mejorar.
La evaluacin ha de ser factible. Los dispositivos de evaluacin que se
seleccionen deben de ser utilizados sin grandes inconvenientes. Dentro de este
aspecto, es necesario contemplar variables motivacionales del personal
involucrado pues la consideracin, el compromiso y la cooperacin constituyen
elementos clave para la marcha de la evaluacin.
La evaluacin debe ser clara. El lenguaje utilizado para describir el
comportamiento, la evolucin y el contexto del componente u objeto evaluado
debe ser preciso. Se deben confrontar las posiciones e interpretaciones
diversas y estar libre de las influencias que se pudieran ejercer, de manera tal
que las conclusiones alcancen un alto nivel de validez y confiabilidad.

Al finalizar esta seccin que engloba la definicin conceptual de la evaluacin,
queremos destacar una cita extrada de Mateo (2000) pues resume en lenguaje
sencillo las diversas aristas que comprende la evaluacin. Mateo define la
evaluacin como:
una actividad compleja que exige trabajo colaborativo, reflexin y organizacin.
Es un proceso de indagacin y de construccin, de participacin y de compromiso,
cultural en su naturaleza y tcnico en su proceso.





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En CONCLUSIN, estas caractersticas podemos agruparlas, en:
Continua y permanente:

Registra los sucesos en su evolucin, en su estado de progreso, observa las
situaciones e indaga los juicios, interpretaciones y perspectivas de los
participantes, ya que solo comprendiendo la gnesis y la historia pueden
explicarse los resultados de aprendizaje.

Integral:

Percibe, analiza y potencia todos los elementos y factores del sistema
educativo, tanto humanos como materiales, tanto prcticos como tericos.
Se orienta a evaluar a dems de lo cognitivo, las habilidades y destrezas as
como lo afectivo, actitudinal y valorativo. Toma en cuenta los efectos no
previstos por los objetivos, por el Currculo y por los efectos a largo plazo.

Dialgica:

Puede y debe convertirse en una plataforma de debates sobre la enseanza,
el aprendizaje, el centro educativo. En la evaluacin han de intervenir la
familia, los alumnos y otros agentes preocupados pro la educacin.
El proceso evaluativo es sobre todo un proceso generador de cultura
evaluativa. La evaluacin consiste en un proceso de construccin de valores
que han de ser asumidos e integrados en la cultura de la persona, del
colectivo y de la institucin. De esta manera se optimizan las acciones de la
realidad evaluada para favorecer el cambio en profundidad.

Criterial:

Est orientada por criterios que se constituyen en puntos de referencia
previamente establecidos que orientan la toma de decisiones.

Democrtica:

Convoca la participacin de toda la comunidad educativa, que se ve afectada
directa o indirectamente por la evaluacin.







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1.6 Fases del proceso de evaluacin


La evaluacin educativa es una actividad sistemtica y como tal, debe ser
sometida a una planificacin previa y a un cieno control en su ejecucin. A
continuacin se ofrecen de forma resumida sus fases y componentes principales:

a) Fase de organizacin y planificacin:

Esta fase o momento es de crucial importancia ya que enmarca y dirige todo
el proceso evaluativo. En primer lugar se debe especificar el objeto a evaluar
y cules son las razones por las cuales se realiza la evaluacin, esto se va a
traducir posteriormente en la fundamentacin y los objetivos que persigue
evaluacin.
Asimismo, en esta fase se tienen que explicitar las variables involucradas en
el proceso evaluativo y la descripcin del procedimiento que se va a seguir
para la ejecucin de la evaluacin, esto va a contemplar el proceso a seguir
para la elaboracin de los instrumentos (especificacin de criterios e
indicadores) y para la aplicacin de los mismos.
La planificacin, es la primera etapa del proceso de evaluacin, permite
articular todos los factores que intervienen en l con la finalidad de
garantizar la veracidad y rigor de los datos, as como asegurar la validez en
un plan de evaluacin. Su producto final se materializa en un plan de
evaluacin que contiene:

Descripcin clara del problema que origina la evaluacin
Definicin del objeto, propsito y mbito de la evaluacin
Eleccin del enfoque pedaggico (modelo)
Determinacin de los criterios e indicadores, as como los
procedimientos e instrumentos.
Definicin de los agentes que efectan la evaluacin
Temporalizacin de las diferentes acciones
Elaboracin del presupuesto

b) Fase de ejecucin o desarrollo

En la siguiente etapa o momento se pone en marcha lo planificado
anteriormente. Bsicamente se trata de la recoleccin de los datos
necesarios para el anlisis, la codificacin y el registro de los mismos, vale
decir, todo el proceso de tratamiento de la informacin.





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Consiste en la recopilacin y tratamiento de la informacin (codificacin,
registro, anlisis y elaboracin de resultados), necesaria para sustentar los
juicios de valor sobre el objeto evaluado. Esta fase constituye el eje esencial
de toda evaluacin pues de mayor o menor rigor con que se ejecutan todos
sus pasos depender la fiabilidad y veracidad de la informacin y la validez
de las conclusiones.

c) Fase de retroinformacn (contrastacin) o Elaboracin y
publicacin de las conclusiones:

Luego de la recoleccin de los datos se procede al anlisis e
interpretacin de los resultados para la posterior elaboracin y publicacin
de las conclusiones. Esta etapa Incluye la elaboracin de los informes de
autoevaluacin y planes de mejoramiento institucional que garanticen las
acciones a seguir para revertir las debilidades encontradas.
Luego, esta fase comprende el anlisis de resultados y la formulacin
de juicios de valor, la reflexin con los agentes a los que va destinada la
evaluacin. El evaluador debe escuchar a uno y a otros, buscando
contrastar las diversas opiniones antes de formular las conclusiones
definitivas. Los resultados de la evaluacin deben ser conocidos
necesariamente por toda la comunidad educativa a travs de sus rganos
de participacin, esta es una forma de garantizar que los resultados se
conviertan en propuestas correctoras.

d) Fase de metaevaluacin:

Esta fase constituye tambin un momento clave en el proceso, pues
posibilita el balance o evaluacin integral de las acciones realizadas
anteriormente, en otras palabras, consiste en la evaluacin de la propia
evaluacin, para lo cual se necesita de una mirada en el propio actuar, es
decir de una autoreflexin.

1.7 Evaluacin y medicin ser lo mismo?

Algunos educadores equiparan errneamente medicin con evaluacin.
Durante muchos aos, y especialmente en las primeras dcadas de este siglo,
los educadores americanos consumieron mucho tiempo midiendo el
rendimiento; por ello, muchos consideran que la evaluacin es una actividad
que atiende a los aspectos cuantitativos. Pero medir en educacin es
simplemente el acto de determinar el grado en el cual un individuo posee un
determinado atributo. Habitualmente tratamos de aplicar algn tipo de ndice
numrico a lo que se ha medido en una persona, de tal modo que podamos
representar con ms precisin la posicin de ese individuo con respecto al
atributo que nos interesa.

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Por ejemplo, podemos decir que Juanito ha obtenido una puntuacin del 85
% en una prueba de ortografa o que la puntuacin media de un grupo de
alumnos en una prueba de matemticas fue de un 65,2 % . Ntese que no
hemos dicho nada acerca de lo buenos o malos que eran los aspectos que
hemos medido. Estamos simplemente midiendo y no determinando el valor.
Aunque los evaluadores frecuentemente miden, no puede decirse que estas dos
acciones sean equivalentes. La medicin, en el fondo, es la determinacin de
una posicin. La evaluacin es la determinacin del valor.
LA MEDICIN Y LA EVALUACIN

La informacin constituye el elemento indispensable para formular juicios.
Esta puede ser cualitativa o cuantitativa, general o especfica sobre un
componente o sobre todo el proceso o sobre el sistema global; cualquiera sea el
tipo, la base es la evaluacin ya que sin ella no se pueden emitir juicios.
Para obtener una informacin que sea cuantificable y que corresponda con
propiedad de objeto de evaluacin se efectan evaluaciones: tradicionalmente los
trminos de medicin y evaluacin se han usado como sinnimos y existe una
confusin de data muy antigua al respecto. En consecuencia es importante hacer
las distinciones respectivas:

La medicin puede definirse como un proceso para determinar el grado o la
amplitud de alguna caracterstica o propiedad asociada a una persona o objeto.
Por ejemplo al medir un mueble se puede determinar su altura, su extensin, su
peso. Entonces el proceso de medir consta de tres pasos:
Definir la cualidad o atributo que se habr de medir
Determinar las operaciones en virtud de las cuales el atributo se manifiesta
y se hace perceptible.
Establecer el procedimiento para traducir la observacin en enunciados
cuantitativos.

En el caso de la educacin la medicin est referida a los conocimientos,
habilidades, destrezas, intereses y actitudes como atributos de los estudiantes.
Cada uno de ellos requerir diferentes tipos de instrumentos para la medicin, la
cual una vez realizada proporcionar un dato cuantitativo que corresponda a una
escala arbitraria.
As podremos decir que un alumno obtuvo 58 puntos sobre 100 posibles en una
prueba de conocimientos matemticos, o en el test de coordinacin visomotor,
obtuvo 9 sobre 15.
En ambos casos nos proporciona un dato, el significado o sentido de ese
dato cuantitativo se puede obtener si comparamos la medicin con determinado
criterio o norma que nos ayude a entender el significado de dicha medicin, as
podemos concluir algo con relacin al acto proporcionado, lo cual no permitir
emitir un juicio (juzgar). En consecuencia, podremos afirmar que entre la
evaluacin y la medicin existe una relacin de inclusin y no de
sinonimia.



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2. LA EVALUACIN INSTITUCIONAL



Los centros educativos ocupan un lugar esencial en el proceso educativo, al
materializar la aplicacin del sistema educativo a la realidad en diferentes
contextos sociales, de ah la necesidad que cada centro adecue la enseanza a las
caractersticas de sus alumnos y haga suyo la autonoma que la sociedad le
otorga. Se constituye as como la Institucin ms conocida por todo los
ciudadanos y la que posibilita la formacin de las nuevas generaciones. Grande
es la responsabilidad que la sociedad delega al centro y grande es tambin la
expectativa de las familias al confiarle la preparacin y educacin de sus hijos.

Frente a este reto, los centros deben responder brindando una educacin
de calidad, aspirando mejorar continuamente todos los procesos y resultados que
en l se desarrollan, as como las relaciones con los alumnos y sus familias. Para
ello los centros tienen que ser evaluados para ver si estn cumpliendo con la
tarea delegada por la sociedad y los padres de familia.


2.1 Qu es la Evaluacin Institucional?

La evaluacin institucional es una herramienta de ayuda para comprender
la realidad de los centros, mediante una actividad sistemtica de registro de
informacin relevante, confiable, contrastable y vlida que, una vez valorada,
facilite la toma de decisiones en la perspectiva de mejorar el rendimiento escolar
de los alumnos, el progreso del desempeo profesional docente y las demandas
(expectativas y necesidades) del entorno del centro.

A travs de la evaluacin, la realidad de cada centro educativo (evaluacin
interna) se describe y se analiza en su globosidad desde la particularidad de su
contexto que comprende: los entornos que le rodea, la normatividad, los
antecedentes, los proceso de planeacin integral, modelo pedaggico y didctico,
diseo organizacional, y puesta en marcha y posibles efectos que lleguen a
producirse.



2.2 Necesidad de la Evaluacin Institucional

Todo centro educativo necesita para su adecuada y continua mejora,
realizar procesos evaluativos que le permita tener puntos de referencia de su
actuacin y poner los correctivos convenientes. La evaluacin interna y externa se
constituye en uno de los procesos bsicos del centro, en la medida que de los
resultados que se obtienen a travs de ella se introducen los cambios necesarios
en los planes previstos y se mejore los rendimientos del alumnado
permanentemente.

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QU ES LA EVALUACIN INTERNA?













QU ES LA EVALUACIN EXTERNA?












Ambos tipos de evaluaciones son necesarias y se complementan para
plantear las mejoras que el centro requiera. La situacin deseable para todo
centro es tener datos fiables acerca de su funcionamiento, obtenidos por esta
doble va, es decir, por la valoracin que los integrantes del mismo, hacen sobre
su propia actuacin resultados, y por la valoracin que haga un agente externo a
la institucin, de manera que sea posible contrastar las conclusiones mediante la
puesta en comn de los datos coincidentes o no, en torno a los componentes
evaluados en el centro.

2.3 Objetivos de la Evaluacin Institucional

Conocer los elementos humanos, sociales y materiales que definen cada
Centro, para permitir su optimizacin.

Contar con informacin vlida y confiable, que permita a los Centros
educativos y a la comunidad educativa profundizar y reflexionar acerca de su
propia actuacin y tomar decisiones sobre los procesos y resultados
relacionados con la accin educativa.


Es la que efecta el propio centro con la finalidad de analizar y
comprender la calidad del servicio brindado y de intervenir con propuestas de
cambio que se consideren necesarias. Est centrada en los procesos de
mejora.
Se analiza y valora el funcionamiento y organizacin del centro, el
estado del rendimiento escolar, la aplicacin del plan operativo, entre otros
aspectos. Constituye as, una estrategia de autorregulacin absolutamente
indispensable para la generacin de compromisos entre el centro y su
propia bsqueda de calidad, siendo un elemento clave en el desarrollo de la
institucin.
Es la evaluacin realizada por las instancias superiores de gestin con la
finalidad de verificar el cumplimiento de las exigencias mnimas legalmente
establecidas sobre al calidad del servicio educativo brindado por los centros.

La importancia de la evaluacin externa se centra en la objetividad que
deben tener las valoraciones obtenidas mediante ella, ya que los agentes
evaluadores son ajenos a las decisiones de funcionamiento tomadas en el centro y
por tanto no se hallan implicadas en los resultados alcanzados.


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Proporcionar a la administracin de la educacin una informacin suficiente,
objetiva y relevante sobre el cumplimiento de los programas curriculares
oficiales contextualizados, establecidos por los distintos niveles del sistema
educativo

Involucrar a l os miembros de la comunidad educativa en proyectos de
innovacin que permitan la mejora de su identidad.
Crear una cultura evaluativa en el Centro educativo sustentada en un proceso
de reflexin que exige a todos el compromiso con el conocimiento y el cambio.

2.4 Caractersticas de la Evaluacin Institucional

FORMATIVA:
Proporciona informacin del desarrollo de los procesos, est dirigida a facilitar
la comprensin de una situacin, y establecer mediante el dilogo las medidas
correctivas para un mejor funcionamiento de todos y cada uno de los
componentes en el centro educativo y de las personas que actan en l. Es
decir, se trata de conseguir que los procesos principales de planeacin,
estrategia, currculo, organizacin entre otros tengan el mximo de coherencia
interna que garantice la formacin integral del educando.

PROCESAL Y CONTINUA:
Incide en los procesos, ms que en los resultados, ayuda a conocer la realidad
del centro en su proceso dinmico (inicio, desarrollo y resultado) lo que
permite:

La identificacin de los aspectos positivos y las necesidades desde el propio
diseo organizacional.
La reorientacin y el ajuste a lo largo del proceso de aquellos hechos o
circunstancias que facilitan o dificultan los fines del centro.
La valoracin de los resultados desde el anlisis de la situacin de partida y
de los ajustes.

INNOVADORA:
Busca conseguir cambios mediante los procesos de reflexin interna del centro,
que generen actitudes positivas hacia la investigacin pedaggica e
institucional y permitan mejorar la calidad del servicio que se brinda.

PARTICIPATIVA:
La evaluacin debe asegurar que todos los actores implicados tengan la
oportunidad de participar a lo largo de todo el proceso (registro de
informacin, anlisis, interpretacin y toma de decisiones) , esto supone:

El dilogo abierto basado en la credibilidad de las opiniones, ms que la
jerarqua.
La incorporacin del alumno y las familias como medio imprescindible para
asegurar la objetividad.



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El proceso ha de ser sencillo y fcil de llevar a la prctica para evitar la
acumulacin de tareas, la falta de tiempo y la resistencia a la participacin.

CRITERIAL:
Un criterio permite conocer la manera descriptiva, el nivel de realizacin
alcanzado para cada uno de los objetivos propuestos en relacin con los
referentes previamente establecidos que orientan la toma de decisiones. Los
criterios marca el modelo evaluativo y responde a los propios documentos de
la escuela, posibilitando la comparacin del centro educativo consigo mismo.

CONTEXTUALIZADA:
Cada centro educativo posee caractersticas propias que le confieren su propia
identidad, por lo que su evaluacin interna responder a las particularidades
que presenta, necesidades y posibilidades.

CUALITATIVA MS QUE CUANTITATIVA:
Sin desechar la utilizacin de los datos cuantitativos, la evaluacin debe poner
nfasis en la comprensin y descripcin de los fenmenos educativos
evaluados, que lleve a un conocimiento objetivo de la realidad y permita
resolver con eficiencia los problemas que puedan plantearse.


2.5 Criterios e indicadores de Evaluacin

Los criterios constituyen en parmetros que sirven para que la institucin
y sus miembros tengan referentes compartidos cuando emiten juicios.

Los indicadores son rasgos con valor normativo, susceptible de asumir
diversos valores. Segn Alejandro Tiana (1997), Un indicador no es ms que una
seal que permite iluminar y representar los aspectos de la realidad que son
directamente accesibles al observador
Los indicadores permiten medir, y para que faciliten una adecuada medicin
deben reunir ciertos requisitos, tales como:

Claridad y concrecin: evitar su formulacin excesivamente general y con
terminologa ambigua.

Verificables: deben de formularse de tal modo que sea posible comprobar o
verificar en forma explcita los cambios que se van produciendo.
Validez: deben medir lo que efectivamente se pretende medir.

Accesibles: establecer indicadores cuya informacin pueda obtenerse
fcilmente.

Operativos: deben facilitar la rpida obtencin de informacin necesaria para
efectuar la evaluacin y adoptar las decisiones de mejora.



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En relacin a cada CAPACIDAD habr uno o ms criterios e indicadores
dependiendo de lo que se quiere evaluar.

Ejemplo:. Cmo evaluar el grado de satisfaccin del docente en el centro
educativo.


Capacidad: Criterio: Indicadores:
Identifica el grado de
satisfaccin de los
docentes con la gestin
y funcionamiento del
centro
1. Clima
institucional
- % de profesores que estn satisfechos
con la comunicacin existente del
equipo directivo
- N de docentes que estn satisfechos
con el conjunto de alumnado del centro.

2.6 Qu evaluar?

La determinacin de los aspectos y criterios de evaluacin dependern de
las necesidades y requerimientos de cada centro.

Es recomendable elegir aquellos aspectos que parecen los ms deficitarios y
que necesitan de planes de mejora, sobre todo aquellos aspectos que ralamente
sean significativos para el proceso de enseanza aprendizaje.
A continuacin, algunos aspectos que pueden ser objeto de evaluacin:

Aspecto Pedaggico didctico
Aspecto Organizacional
Aspecto Administrativo
Aspecto Comunitario
Aspecto Institucional


A continuacin se presenta una PROPUESTA de los criterios e
indicadores para evaluar la GESTIN EDUCATIVA.

Esta propuesta considera tres reas o niveles de gestin:
pedaggica, administrativa e institucional.

AREA: GESTIN PEDAGGICA:

1. DIMENSIN: PROYECTO CURRICULAR DE LA I. E.

El proyecto curricular de la Institucin Educativa (PCIE) hace referencia al
conjunto de procesos que desarrollan los docentes en la Institucin Educativa con
la finalidad de logra la formacin integral de la estudiantes.





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Tiene como objetivo diversificar las estructuras curriculares nacionales,
concretndolas a las necesidades institucionales desde la perspectiva de gestin .
sus elementos principales son:

1. Objetivos
2. Contenidos y competencias
3. Organizacin metodolgica,
4. Evaluacin

Como instrumento integra y articula los objetivos de los siguientes
documentos de gestin:

1. Proyecto Educativo Institucional (PEI)
2. Plan Anual de Trabajo (PAT)
3. Reglamento Interno (RI)
4. Proyecto de Mejoramiento Educativo (PEME)

Dentro de esta dimensin se incluye criterios vinculados directamente con
las herramientas que proporcionan las pautas o el marco general que guan la
labor pedaggica, como son: la formulacin del PCC, el plan de estudios, las
estrategias metodolgicas, la tutora, los espacios acadmicos, el material
didctico y la evaluacin de los aprendizajes.




























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A continuacin se detalla cada uno de los criterios que conforman esta
dimensin con sus respectivos indicadores:


DIMENSIN: PROYECTO CURRICULAR DE LA I.E.

CRITERIO: INDICADORES:


Formulacin del PEI
- Objetivos de acuerdo a necesidades y demandas del centro educativo.
- Articulacin con los objetivos estratgicos del PEI.
- Coherencia interna del documento
- Elaboracin conjunta del documento
- Direccin de los procesos de enseanza aprendizaje
Plan de estudios
- Formulacin y justificacin del enfoque pedaggico
- Formulacin clara de objetivos, organizacin de contenidos y logros de
aprendizaje.
- Diversificacin curricular de acuerdo a necesidades del entorno
- Incorporacin de los contenidos transversales en las reas curriculares
- Uso del tercio curricular para la implementacin de proyectos educativos
Estrategias
metodolgicas
- Coherencia con el enfoque pedaggico de la I.E.
- Consideracin de las diferencias individuales de los alumnos (tiempo y estilos
de aprendizaje).
- Fomento del desarrollo de competencias en los alumnos.

Tutora
- Diseo del sistema de tutora de acuerdo a necesidades del centro (formulacin
de objetivos, seleccin de profesores tutores, temtica a desarrollar, etc.)
- - Reuniones peridicas para la organizacin y capacitacin a los docentes
tutores.
- Funcionamiento de! sistema de tutora (aplicacin de estrategias para abordar
diversos problemas)
- Reuniones peridicas para la evaluacin del sistema de tutora.

Espacios
acadmicos
- Integracin con las reas curriculares.
- Implementacin de los espacios acadmicos.
- Uso efectivo de los espacios acadmicos por los alumnos.

Material
Didctico

- Presencia de material variado y actualizado.
- Elaboracin y adaptacin de materiales al entorno inmediato.
- Uso efectivo por parte de los alumnos.





Evaluacin de los
aprendizajes


- Evaluacin integral de la competencia.
- Elaboracin de indicadores e instrumentos de evaluacin adecuados.
- Utilizacin de diversos tipos de evaluacin.
- Fomento de la metacognicin en los alumnos.
- Comunicacin a los agentes educativos (estudiantes, docentes, padres de
familia) del sistema de evaluacin del centro.
- Fomento y consideracin de las opiniones de padres de familia y estudiantes
respecto a los procesos de evaluacin.
- Registro y repercusin de los datos de la evaluacin (medidas correctivas de
acuerdo a los resultados)
- Evaluacin del propio proceso de evaluacin entre docentes (revisin de
instrumentos elaborados en cuanto a contenido, formulacin de preguntas,
puntajes asignados, etc.)









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DIMENSIN: PARTICIPACIN DE LA FAMILIA EN LA ACCIN
EDUCATIVA

Esta dimensin hace referencia al apoyo presente y sostenido que brinde la
familia para complementar la intervencin pedaggica que se realiza en el centro
educativo. Este apoyo no se limita a la dotacin de recursos econmicos o
materiales al centro educativo, sino y sobre todo al inters y compromiso que
demuestran los padres en cuanto al avance tanto del plano acadmico como de
formacin personal de sus hijos.
Por otro lado, tambin es de suma importancia que los padres de familia se
vean involucrados de manera ms participativa y activa en las decisiones
pedaggicas e institucionales que se tomen dentro de la escuela pues su opinin y
visin complementa el trabajo que se lleva a cabo dentro de las aulas.
En resumen, los criterios que se han tomado en cuenta para evaluar esta
dimensin son: el inters en el avance acadmico y desarrollo personal de los
hijos y la participacin directa en la toma de decisiones.


Presentamos entonces el cuadro que especifica los indicadores para cada
uno de estos criterios.

DIMENSIN: PARTICIPACIN DE LA FAMILIA EN LA ACCIN EDUCATIVA
CRITERIO INDICADORES
Inters en el avance
acadmico y desarrollo
personal de sus hijos.

- Asistencia de padres a reuniones de naturaleza
acadmica.
- Asistencia y participacin en escuela para padres.
- Participacin en actividades extracurriculares.

Participacin directa en la
toma de decisiones
- Participacin en la elaboracin del PEI.
- Planificacin y reajuste en los procesos pedaggicos,
diversificacin curricular.


GESTIN ADMINISTRATIVA
DIMENSIN: ADMINISTRACIN

Esta dimensin se refiere a la organizacin, manejo y gestin eficiente de
los recursos econmicos y materiales que posee el centro educativo, as como las
acciones que se llevan a cabo para optimizar el potencial humano; tanto a nivel
docente como administrativo.

La administracin diana del centro educativo implica, por ejemplo, conocer
y gestionar los recursos que necesita la escuela, plantear formas de
financiamiento alternativo, y distribuir y optimizar de la mejor manera los
recursos que poseen.



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Si bien la naturaleza de la administracin diaria del centro educativo
concentra gran cantidad de tiempo y esfuerzo, y adems posee un peso
importante para una adecuada gestin escolar, la dimensin administrativa no
debe constituirse en la accin prioritaria o primordial de la gestin del centro
educativo. No debemos perder de vista que es la accin pedaggica la que da
sentido al quehacer de la escuela.

En general, los instrumentos o procesos contemplados en esta dimensin
constituyen un elemento de soporte de la escuela para lograr un funcionamiento
institucional eficaz y eficiente que redunde posteriormente en una gestin
orientada
s
hacia el desarrollo de las capacidades de todos los actores educativos.
Teniendo en cuenta entonces la idea de una gestin administrativa encaminada
hacia el desarrollo y soporte de lo acadmico, presentamos a continuacin el
cuadro que resume los criterios e indicadores que conforman la Dimensin
Administracin Diaria.



DIMENSIN: ADMINISTRACIN
CRITERIO INDICADORES
Manejo de los recursos
financieros.
- Elaboracin del presupuesto.
- Nivel de participacin en la elaboracin del
presupuesto.
- Gestin para conseguir fuentes de financiamiento.
- Control interno de la gestin de los recursos
financieros.
- Correspondencia entre presupuesto y necesidades
pedaggicas del centro educativo.
Administracin del
personal
- Funcionamiento del comit de evaluacin del personal.
- Exigencia del desempeo del personal.
- Administracin del personal.
- Suficiencia en el nmero de docentes.
- Suficiencia en el nmero del personal administrativo.
Administracin de bienes
- Presencia de comisin de altas y bajas.
- Presencia de inventario actualizado.
- Condiciones actuales fsicas y pedaggicas de la
infraestructura del CE.
- Mantenimiento y conservacin de la infraestructura.
Manejo de documentacin
y archivo
- Actualizacin de los archivos acadmicos.
- Presencia de un archivo organizado de documentos
propios de la institucin.
- Presencia de manual de procedimientos
administrativos
- Documentacin de los procedimientos administrativos
realizados
- Gestin gil de archivos y trmites.


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GESTIN INSTITUCIONAL
DIMENSIN: MARCHA INSTITUCIONAL
La presente dimensin contempla aspectos de suma importancia para el
desarrollo institucional de la I.E. . Los criterios contemplados involucran procesos
y dinmicas clave que nos dan cuenta de la marcha y funcionamiento de la
institucin en los aspectos de planificacin, supervisin y monitoreo, actualizacin
del personal, tipo de liderazgo que posee el equipo directivo y finalmente la
percepcin del clima institucional.

As tenemos que en cuanto a la planificacin de las acciones de la I.E., lo
importante a destacar consiste en la formulacin, articulacin y ejecucin de
instrumentos de planeacin, as como la evaluacin diagnstica de necesidades y
demandas del centro educativo previo a la elaboracin de dichos instrumentos y la
coherencia entre estos resultados y la planeacin propiamente dicha.


Asimismo, dentro de los aspectos a autoevaluar de la gestin institucional,
se consideran los criterios de liderazgo y actualizacin de personal. El primero
referido principalmente al tipo de liderazgo que posee el equipo directivo dentro
de la I.E. , y el segundo al desarrollo de programas de actualizacin al personal
que se llevan a cabo luego de un diagnstico.

Por otro lado, el criterio de supervisin y monitoreo a distintos niveles del
quehacer de la I.E. es necesario porque proporciona elementos de evaluacin,
asesoramiento e informacin de los procesos de gestin, ayudando a que se
adopten los correctivos necesarios.
Finalmente, respecto a la percepcin del clima institucional es importante
destacar que un ambiente adecuado en la I.E. permite que sus distintos miembros
se desenvuelvan y comuniquen de manera ms fluida y clida, y por ende
desempeen sus funciones con mayor agrado y satisfaccin.


















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La matriz completa de los criterios e indicadores de evaluacin de la
gestin institucional se presentan a continuacin.

DIMENSIN: MARCHA INSTITUCIONAL
CRITERIO INDICADORES
Liderazgo

- Tipo de liderazgo del equipo directivo.
- Capacidad de resolucin de conflictos internos.
- Nivel de participacin de los actores educativos en la toma de decisiones de la I.
E.
- Fomento de competencias y habilidades en el personal del C.E.
Planeacin y
estrategia integral
- Identificacin de necesidades y demandas del C.E previo a la elaboracin de los
instrumentos de planeacin.
- Instrumentos de planeacin utilizados.
- Nivel de participacin de los actores en la elaboracin de los instrumentos de
planeacin.
- Nivel de coherencia entre los instrumentos de planeacin.
- Coherencia entre los instrumentos de planeacin y el diagnstico de la I.E.
- Socializacin de los instrumentos de planeacin.
- Nivel de funcionalidad de los instrumentos de planeacin en la accin educativa.
- Existencia de proyectos innovadores de gestin Calidad de los proyectos
innovadores de gestin.
Actualizacin del
personal

- Existencia de un diagnstico previo a la capacitacin.
- Desarrollo de programas de capacitacin al personal.
- Nivel de participacin en congresos, eventos pedaggicos a nivel local, regional,
nacional, internacional.
- Supervisin de los resultados de las capacitaciones y actualizaciones.
Supervisin y
monitoreo

- Diseo del sistema de supervisin y monitoreo (nivel de participacin en su
elaboracin, aspectos considerados en la evaluacin de la I.E., instrumentos
utilizados, validez y confiabilidad de los Instrumentos).
- Ejecucin del sistema de supervisin y monitoreo (actores educativos que
realizan la supervisin, periodicidad).
- Evaluacin del sistema de supervisin y monitoreo (existencia de evaluacin del
sistema, periodicidad de la misma, nivel de participacin, nivel de
retroinformacin y de toma de decisiones a partir de la evaluacin al sistema).
Clima
institucional

- Percepcin del clima institucional.
- Satisfaccin del personal con la institucin.
- Canales de comunicacin entre los actores educativos.
- Acciones generadoras de un clima adecuado.


2.7 Cmo y con qu evaluar?

Decidir qu tcnicas e instrumentos seleccionar para recoger la informacin
ms apropiada, en funcin al fenmeno o situacin que se va a evaluar, teniendo
en cuenta el indicador que se elige para tal caso.

Algunas TCNICAS a considerar:
Observacin de la realidad
La entrevista
La encuesta
La investigacin documental




Algunos INSTRUMENTOS:
Cuestionario
Lista de cotejo
Escalas de valoracin
Fichas de observacin

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3. CRITERIOS E INDICADORES:
INSTRUMENTOS

EVALUACIN INTERNA DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA:

Se puede contemplar los siguientes aspectos a evaluar:

Programacin curricular
Ejecucin curricular
Sesiones de Aprendizaje Significativo
Evaluacin curricular
Formas de atencin
Horarios de trabajo
Supervisin educativa
Relacin interpersonal con los estudiantes
Pertinencia del PEI
Reglamento Interno
Plan anual de trabajo
Planes de innovacin
Impacto en la comunidad local
Mobiliario y equipamiento
Personal docente y administrativo
Capacitacin docente
Clima institucional
Manejo de recursos materiales
Nminas y actas promocinales
Uso del local - espacios educativos







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1. CUESTIONARIO: (Programacin Curricular)

I. E.
Personal docente:
Fecha:
Verificacin
Valoracin Obs.
Indicadores:
Si
No
MB B R D
1. Cuenta con programacin curricular
2.
La programacin tiene en cuenta
competencias, capacidades y actitudes.

3.
Aparecen definidos los contenidos
conceptuales y actitudinales

4.
Se precisan los indicadores de
Evaluacin


5.

En las sesiones de aprendizaje
significativo se consideran las capacidades
y actitudes


6.
En la S.A.S. se consideran los momentos
al tener en cuenta el desarrollo de las
estrategias

7.

Se especifica la bibliografa a ser
utilizada por el profesor y el alumno

8.
El tiempo considerado en la
programacin es suficiente para el
desarrollo de las actividades

9.
Considera estrategias motivadoras para
el desarrollo de la sesin


10

Los programas incluyen contenidos
contextualilzados.


2. CUESTIONARIO: (Ejecucin Curricular)

I. E.
Personal docente:
Fecha:
Verificacin Valoracin Obs.
INDICADORES:
Si
No
MB B R D
1. Brinda asesoramiento permanente a los alumnos
2.
Los talleres se desarrollan segn lo planificado

3.
Utiliza Medios y Materiales Educativos propios del
rea

4.
Emplea Estrategias Metodolgicas activas

5.

Tienen en cuenta los ritmos de aprendizaje de los
alumnos

6. Evala el proceso de aprendizaje de los alumnos
7. Maneja tcnicas de trabajo grupal
8. Profundiza y ampla los contenidos a desarrollar
9.
Utiliza estrategias de participacin activa y de
reflexin


10

Motiva la participacin activa del alumno.



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3. CUESTIONARIO: (Mdulo de Aprendizaje Significativo)

I. E.
Personal docente:
Fecha:
Verificacin
Valoracin Obs.
Indicadores:
Si
No
MB B R D
1. Se definen las capacidades y actitudes
2.
Estn previstas las Actividades a desarrollar
en clase

3.
Se definen los momentos de aprendizaje
significativo

4.
Se han redactado los indicadores de
evaluacin

5.

Se indica la bibliografa para los alumnos.


4. CUESTIONARIO: (Evaluacin Curricular)

I. E. Personal docente:
Fecha:
Verificacin
Valoracin Obs.
Indicadores:
Si
No
MB B R D
1.
Registra la asistencia, los contenidos
trabajados y la evaluacin

2.
En la evaluacin se provee los instrumentos
para recoger la informacin

3.
Comunica los resultados de las evaluaciones a
sus alumnos

4.
Mantiene organizado los instrumentos de
evaluacin

5. Aplica la autoevaluacin
6. Propicia la coevaluacin
7. Realiza la heteroevaluacin
8. Aplica la evaluacin de inicio, proceso y salida
9. Realiza la retroinformacin
10

La metodologa empleada est de acuerdo a
los contenidos y ritmo de aprendizaje.


5. CUESTIONARIO: (Forma de atencin)

I. E.
Fecha:
Verificacin
Valoracin Obs.
Indicadores:
Si
No
MB B R D
1. Atencin a los alumnos
2. Atencin a los padres de familia
3. Atencin a la comunidad





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6. CUESTIONARIO: (Horario de trabajo)

I. E.
Fecha:
Verificacin
Valoracin Obs.
Indicadores:
Si
No
MB B R D
1. Existe horario para el personal directivo
2. Horarias de trabajo para el personal docente
3. Horario de trabajo para los alumnos



7. CUESTIONARIO: (Supervisin Educativa)

I. E.
Fecha:
Verificacin
Valoracin Obs.
Indicadores:
Si
No
MB B R D
1.
Se detalla la caracterizacin de la
problemtica

2.
Se precisan lo objetivos de la supervisin
educativa

3. Se precisan las metas de atencin
4.
Estn crono gramadas las actividades de
supervisin

5. Se indica el tipo de supervisin educativa
6. Manejo de instrumentos de supervisin.


8. CUESTIONARIO: (Relacin Interpersonal con los estudiantes)

I. E.
Fecha:
Verificacin
Valoracin Obs.
Indicadores:
Si
No
MB B R D
1. La relaciones son de total colaboracin
2.
La relaciones son correctas y de respeto
mutuo.

3.
La relaciones promueven el trato cordial y
horizontal

4.
Se promueve el clima participativo y
democrtico

5.
Se promueve la empata entre los agentes
educativos

6.
Las relaciones demuestran armona
institucional






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9. CUESTIONARIO: (Pertinencia del PEI)

I. E.
Director / docentes
Fecha:
Verificacin
Valoracin Obs.
Indicadores:
Si
No
MB B R D
1.
Relacin de la Misin con los objetivos
estratgicos

2. Argumento motivador de la Visin
3. Cuenta con el anlisis FODA
4. Aspectos considerados en el diagnstico
5. Existen perfiles educativos
6. Tipo de currculo que asume en el PEI
7. El PEI tiene un sustento psicopedaggico
8.
En el PEI se precisa el proceso de
diversificacin curricular

9.
Se encuentra claramente definido las
estrategias metodolgicas y la evaluacin

10.
Cuenta con los instrumentos de Gestin:
MOF, RI, PEME

11.
Los procesos de gestin estn claramente
definidos

12. Se observa un buen clima institucional


10. OBSERVACIN: (Uso del local espacios educativos)

I. E.
Fecha:
Verificacin
Valoracin Obs.
Indicadores:
Si
No
MB B R D
1. Ambientacin de las aulas de clases
2.
Iluminacin de los espacios dedicados al
trabajo tcnico pedaggico

3. Ventilacin adecuada de las aulas
4. Organizacin del mobiliario en el aula
5. Organizacin de los espacios en el aula
6. Organizacin de los equipos de trabajo













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4. SUPERVISIN EDUCATIVA


4.1. ETIMOLOGA:
La palabra supervisin proviene de las voces latinas sper que
significa sobre o en sima de y visin que implica percepcin. Lo que supone
tener una visin superior.

4.2. ORIGEN:
El concepto y accin de supervisin surgieron en las empresas
industriales de los Estados Unidos de Norte Amrica con el objeto de mejorar la
calidad y cantidad reproduccin. Los logros alcanzados permitieron aplicar sus
principios y tcnicas experimentadas a otros campos de la actividad humana. Es
de este modo como ha incursionado en el campo de la educacin, optimizando su
desarrollo en los pases donde se ha implementado

4.3. CONCEPTO:
Una de las primeras definiciones de supervisin es la de Elliot(1914): La
Supervisin trata de lo que debe ensearse, como debe ensearse, cuando debe
ensearse, a quien, por quien y con qu propsito.

En 1926 Barra y Burton dicen que: SUPERVISION es el fundamento sobre el cual
deben ser construidos todos los programas para el mejoramiento de la enseanza.

La supervisin educativa es el servicio especializado de asesora y
orientacin permanente para el mejoramiento cualitativo de la enseanza -
aprendizaje. A travs de un proceso integral y sistemtico de verificacin de la
accin educativa; as como de un mecanismo de informacin para la retro -
alimentacin.


La supervisin es un servicio de orientacin y asesora tcnica en la cual la
verificacin y la evaluacin son acciones complementarias que permiten recoger
informacin sobre la problemtica que deber ser supervisada a travs de
acciones de asesoramiento, tan pronto sean detectadas. Alvarado, D, (2001)

Desde entonces la definicin ha venido evolucionando, dando mas
importancia al aspecto democrtico en su propsito y contenido. En 1938 Burton
hizo una comparacin entre el concepto tradicional y el moderno en la forma
siguiente:









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SUPERVISIN TRADICIONAL

SUPERVISIN MODEERNA

1.- Vigilancia y fiscalizacin.
2.- Concentrada en el maestro.

3.- Consistente en vistas de tipo correcto.
4.- No planificada.
5.- Impuesta y auditoria.
6.- Aislada.
1.- Estudio y anlisis.
2.- Dirigida al material, al maestro, a
los alumnos y a las circunstancias.
3.- Consistente en funciones diversas.
4.- Definidamente organizada y
planeada.
5.- Derivada y cooperativa.
6.- Armonizada con los dems
Trabajos en grupos.


Vivimos en una etapa social en que el cambio es la regla, cambio incesante
en la familia, en la iglesia, en el estado y por ende, en todas las organizaciones y
estructuras. Las instituciones escolares varan tambin al comps y con el
conjunto de las dems instituciones sociales.

El director de la I.E. y/o Programa que reclama la edificacin de nuestra
poca, ante el concepto de Supervisin enunciado, debe llegar a la conclusin de
que tiene que crearse una nueva mentalidad, una nueva actitud espiritual, una
forma autnticamente humana en el planteamiento o resolucin de los problemas;
una clara conciencia de las metas por seguir; una renovacin de los mtodos y
procedimientos de la accin; en definitiva una revitalizacin de los valores que
hacen que la persona en su dimensin sea mas propia.



Es para








4.4. CLASES DE SUPERVISIN:
A travs de un proceso integral y sistemtico de verificacin de la accin
educativa, as como de un mecanismo de informacin para la alimentacin del
Sistema Educativo. La supervisin puede ser:





SUPERVISIN
ENTONCES
Investigacin de causas y
situaciones: ayuda moral,
cientfica y profesional,
oportuna y coherente.
Coordinar, estimular y dirigir el
desenvolvimiento de los maestros
y que stos logren la ms completa
e inteligente participacin en la
sociedad a la cual pertenecen.

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SUPERVISIN GENERAL

Es la apreciacin general del rendimiento de los alumnos Valoracin de las
relaciones del personal docente y del maestro alumno Apreciacin y evaluacin
del Plan de Trabajo y del Plan Anual de Supervisin

Estudio de la Situacin Educativa y recomendacin de soluciones en base a
reuniones con el personal docente, padres de familia y comunidad.

SUPERVISIN ESPECIALIZADA

Observacin de clase, para apreciar diversos aspectos del proceso de
enseanza y aprendizaje y de la relacin alumno maestro.

Evaluacin del rendimiento de los educandos
Demostracin de una tcnica o instrumento Tcnico Pedaggico
Entrevista individual o grupal con los profesores para intercambiar
experiencias.

4.5. PRINCIPIOS GENERALES DE SUPERVISIN:
Los principios generales de supervisin son:

a) Filosfica.- Tiene como fin primordial evidenciar nuevas verdades en el
campo pedaggico.
La supervisin debe actuar como gua y orientador del profesor.

b) Cooperativa.- Todos los agentes de la Supervisin trabajan unidos hacia
fines que son comunes. El trabajo debe ser armnico, puesto que afrontar
problemas comunes y persiguen objetos semejantes y es necesario
coordinar los esfuerzos para el xito de la enseanza.

c) Creativa.- Busca en el profesor el talento latente, supone en ellos una
capacidad, aunque modesta las condici0ones e iniciativas, pueden ser tiles
a la supervisin del docente en ejercicio.

d) Cientfica.- Se aplica el mtodo cientfico al estudio del proceso de la
enseanza. No se varan los procedimientos por resoluciones caprichosas,
ni por disposiciones arbitrarias, sino que todo cambio e innovacin estar
guiada por un verdadero espritu cientfico. Esta actitud del supervisor
convertir al aula en verdadero laboratorio experimental.

e) Efectiva.- La Supervisin responde a lo real de la enseanza, orientando
su solucin, auxiliar al profesor en el uso efectivo de los instrumentos de
trabajo, por lo tanto, estos aprendern el mejor empleo de los mtodos de
enseanza y los procedimientos didcticos, enmarcados en los
PRINCIPIOS, de:



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ORGANIZACION ORIENTACION
La supervisin debe ser:
Organizada y planificada
Cientfica y democrtica
Continua y progresiva
Individual y colectiva
Informal hasta donde sea posible
La supervisin deber ser:
Proporcionada a todo el personal
Amable y despertar confianza y
cooperacin del personal
Respetuosa de las diferencias
individuales
Reconocer mritos y esfuerzos y
defectos u omisiones
EJECUCION EVALUACION
La supervisin debe:
Ser mas profesional que personal
Ser cooperativa
Efectuarse mas con acciones que con
palabras
Ser derivada y no impuesta
Hacer uso de diferentes tcnicas
La supervisin deber ser:
Evaluada frecuentemente o
permanente.


4.6. FUNCIONES TCNICAS DE SUPERVISIN

Todo proceso de supervisin debe cumplir tres funciones tcnicas
esenciales:

Al hablar de las funciones de la supervisin, es necesario poner el asunto en
la idea de la misin que ella tiene para el feliz logro de los objetivos propuestos.
De lo dicho podemos sealar tres grandes misiones de la supervisin:

a) Asesoramiento.- El mtodo del asesoramiento es la capacidad de establecer
relaciones humanas, con los directores, docente y alumnos.

b) Informacin.- El supervisor es el nexo o vinculo de toda la informacin que
debe circular entre el organismo oficial, los Directores y docentes, ya sea a
travs de los canales oficiales o por propia iniciativa. La informacin deber ser
seria, real y suficientemente documentada, con argumentos racionales.

c) Control.- El control no significa accin potencial sino que indica una serie de
condiciones con el superviso, tales como el tacto, calidad humana, gran
sentido de objetividad permanente de revisin y libertas de espritu afectivo.











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4.7. CARACTERSTICAS DE LA SUPERVISIN EDUCATIVA:

Las caractersticas de la supervisin obedecen estrictamente a la
polaca educativa establecida. He aqu un paralelo de las caractersticas de la
poca de la nuclearizacin y la actual:

Antes: Despus:
a) Es Integral.- Abarca el proceso educativo: sujetos, elementos y etapas
en sus distintas instancias administrativas, en tanto que estas ejecuten
acciones educativas en funcin de objetivos y metas previstas.

b) Es Objetivo.- Verifica y evala hechos educativos, sus causas y
consecuencias, utilizan criterios proporcionados por el mtodo cientfico y
formulando apreciaciones compatibles con la realidad.

c) Es Sistemtica.- Mantiene coherencia entre sus etapas, sus mtodos
procedimientos e instrumentos.

d) Es Teolgica.- Sus acciones estn orientadas hacia una finalidad. El
logro de los fines y objetivos.

e) Es Promotora y Libertadora.- Incentiva la autorealizacin de los
sujetos de la educacin y contribuye al logro de los objetivos de
desarrollo nacional.

f) Es Concurrente.- En todas las etapas del proceso educativo y asesora
para superare las limitaciones o distorsiones del proceso educativo.

g) Es Autoevaluativa.- Revisa permanentemente sus objetivos.

h) Es Participativa.- Promueve que los sujetos de la educacin verifiquen
o evalen sus propias acciones.



- Permanente e
integral

- Sistemtica

- Flexible

- Motivadora

- Proyectiva


I II III

VERIFICACION
Y
EVALUACION
INFORMACION
ORIENTACION
ASESORAMIENTO
APOYO
AYUDA
MEJORAMIENTO

HECHO
EDUCATIVO

Asistencia
Tcnica
Anlisis

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OBJETIVOS DE LA SUPERVISIN:



4.8. EL SUPERVISOR Y UNA BUENA SUPERVISIN
El supervisor para conseguir eficiencia en su labor debe indefectiblemente
observar lo siguiente:

a) Persuasin Motivada.- Se logra persuadir inteligentemente y
emocionalmente a los componentes humanos de la educacin, cuando estas
estn psicolgicamente motivadas. Hay animo, inters de trabajo,
preocupacin y diligencia que se traduce en un rendimiento positivo.

b) Cooperacin Integrada.- A la cooperacin reciproca que se traduce en
ptimos rendimientos se denomina, Cooperacin Integrada. Con ella se
logran las metas y existe entendimiento cooperativo.

c) Ayuda Eficiente.- Los trabajadores de cualquier categora o jerarqua
necesitan del auxilio oportuno en cualquier orden de actividades
administrativas, tcnicas o sociales.

d) Relaciones Humanas.- En efecto, las cordialidades, el entendimiento, el
trato bondadoso y justo, son los pilares de las relaciones humanas. Las
relaciones humanas sociales entre las instituciones escolares y sus
componente son los dems humanos de la comunidad.

e) Distribuye, Racionaliza y Coordina.- Divide el trabajo y la asignacin de
responsabilidades, por eso es que contribuye a las especializacin de
funciones educativas y a distribuir y coordinar las distintas actividades de
los trabajadores de la educacin.





1. Mejorar la calidad de los servicios
educativos
2. Detectar los problemas y necesidades
educativas
3. Incentivar el autoperfeccionamiento
docente
4. Tutelar el cumplimiento de la normatividad
5. Funcionar de nexo entre la autoridad y la
base
6. Estudiar las vigencias tcnico pedaggicas
7. Mejorar las relaciones entre los docentes,
alumnos y padres de familia.

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f) Participa Activamente con Responsabilidad Comparativa.- Anhela ser
parte integrante, aunque en mnima proporcin de la Filosofa Educativa.
El Supervisor debe dar a directores, profesores y funcionarios de la
educacin, tomar parte activa en consejos, seminarios, forum, trabajos
supervisados, conferencias, etc. Por lo dems con ello da libre juego a la
iniciativa y aun cierta dosis en libertad para el trabajo.

g) Debe evaluar cientficamente.- La Supervisin, en razn de su misin
general y particular, usa el control, la medicin y la valoracin objetiva y
cientfica. Nada al azar, todo se estudia, se investiga, se experimenta, se
plantea hiptesis sobre las causas y se determinan soluciones definitivas.
Se evala el esfuerzo, dedicacin, preocupacin, criterios, resultados con
objetividad.

h) Debe Sancionar Conscientemente y Estimar.- Llegar a antecedentes y
razones para que los efectos acepten la pena como una causa eficiente que
tenga conciencia de que el castigo o amonestacin es justa y de razones
para una superacin. Frente a una trabajo eficaz, promueve el estimulo y el
reconocimiento de esfuerzos desplegados y mritos.

4.9 ETAPAS DE LA SUPERVISION EN LA INSTITUCIN
EDUCATIVA
PLANEAMIENTO:
El Planteamiento de la supervisin se entiende por el proceso por el
cual, a partir del manejo de la informacin de base se provee estrategias y
recursos para el logro de los objetivos y metas en un determinado periodo y
comprende:

- El estudio y anlisis de los resultados de la supervisin anterior.
- La cronogramacin de acciones.
- Coordinar y dar a conocer los aspectos sobre los cuales debe incidir
preferentemente la supervisin, tales como: La Tecnologa Educativa, la
investigacin curricular, el uso de mtodos y procedimientos especficos, el
material didctico, la direccin del aprendizaje, la evaluacin del educando,
etc.
- La Elaboracin de instrumentos, como listas, fichas, encuestas, etc. las cuales
deben ser flexibles, sencillos y fcil aplicacin.

Las coordinaciones se efectan, teniendo en cuenta las normas tcnico
pedaggicas de cada nivel o modalidad y sern adaptadas a la realidad de cada
elemento supervisado.







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EJECUCIN:

Es la etapa de aplicacin o ejecucin de todo lo planteado, siguiendo los
,momentos siguientes:

a) Entrevista Inicial (Reunin de entrada)
- Persigue lograr un ambiente favorable para la accin de la supervisin.
- Hacer conocer los objetivos, la metodologa, el tiempo de duracin, las
tcnicas e instrumentos a utilizar.
- Recoger una breve informacin sobre el objeto o motivo de la supervisin.
b) Aplicacin de las Tcnicas e instrumentos.- Es el momento en que el
supervisor o el equipo, desarrolla las tcnicas que cuidadosamente ha
preparado.
Es la ejecucin de la observacin, de la entrevista, del anlisis de documentos,
etc., y de la aplicacin de los instrumentos de recoleccin de informacin.

c) Entrevista de Salida.- Es la presentacin de las primeras apreciaciones en
relacin a los aspectos supervisados y la presentacin de las sugerencias y
recomendaciones. Estas apreciaciones comprenden los aspectos positivos y los
negativos.

d) Anlisis de la Situacin y conclusiones.- Es la etapa de anlisis mas rigurosa de
los datos orientada a la obtencin de un resultado objetivo, es decir los mas
confiable posible en relacin a la realidad de los supervisado.

INFORMACIN

Es la etapa en la que de manera formal y por escrito se presentan los
resultados de la supervisin ejecutada. El flujo de esta informacin debe permitir:

- Adoptar las acciones correctivas en la calidad o aspectos supervisados.

RETROALIMENTACIN

El Director (Supervisor) realiza la labor de retroalimentacin para el
mejoramiento a solucin de las deficiencias tcnicas o administrativas detectadas
en la supervisin. Lo que connota una permanente funcin de asesoramiento y
orientacin sobre las recomendaciones efectuadas con motivo de la supervisin.
Lo que equivale realimentar el sistema educativo a travs de las diferentes
instancias tcnicas y Administrativas.









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4.10. TCNICAS PARA SUPERVISAR

La supervisin educativa, ante la evolucin de la filosofa, ciencia y
tecnologa, ha tenido tambin que revisar sus conceptos, procedimiento y
tcnicas. Ahora existe un conjunto de tcnicas adecuadas a los modernos
sistemas educativos, las cuales constituyen una verdadera tecnologa de la
supervisin.

Las tcnicas empleadas en la supervisin escolar se clasifican en indirectas
y directas.
Las indirectas permiten obtener informacin til de estudio por vas
distintas al contacto personal e intencionado del supervisor con los supervisados.
Entre ellas figuran: el anlisis de documentos, la investigacin y la
observacin de las relaciones humanas.
La tcnicas directas de supervisin son aquellas que nos permiten recoger
informacin de modo sistemtico y en contacto directo con los sujetos del que
hacer educativo. Asimismo, varias de estas tcnicas son las que se emplean para
las acciones de asesoramiento

La aplicacin de las tcnicas de supervisin dependen del servicio operativo
a efectuarse. Sin embargo, ellas no son excluyentes sino complementarias.

Para la actividad de verificacin y seguimiento son recomendables: las
visitas, revisin de documentos, observaciones, encuestas, estadsticas,
entrevistas, cuestionarios, crculos de lectura, dilogos, sociogramas, etc.

En los casos de asesoramiento y orientacin los mas usados son: las
demostraciones, dilogos, entrevistas, crculos de estudio, eventos de
participacin (en planificacin, elaboracin de materiales educativos, formulacin
de pruebas, etc) work-shop, sociodramas, cine-frum, tteres, circulares,
entrenamientos, etc.

Para brindar apoyo y ayuda tienen mayor efectividad: los informes,
entrevistas, dilogos y participaciones, etc.

En las acciones de mejoramiento o capacitacin las tcnicas mas adecuadas
son: los nter-aprendizajes, crculos de estudio, sociodramas, exposiciones,
concentraciones, demostraciones, anlisis de documentos, paneles, boletines,
debates, seminarios, conferencias, cursos y cursillos, revistas, visitas e inter -
visitas.

Las tcnicas de supervisin, para alcanzar sus propsitos, merecen estudio
terico-prctico de sus peculiaridades. Sus usos requieren tambin de
planificacin en base a los problemas detectados. No debe emplearse por simple
inspiracin o imitacin. Debe responder al declogo siguiente:




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1. Liberar y no restringir la iniciativa y originalidad de quienes la usan.
2. Adecuarse a las diferencias individuales.
3. Propiciar buenas relaciones humanas.
4. Posibilitar la generacin de lideres democrticos.
5. Ser adaptadas a la realidad.
6. Reforzarse unas a otras para acrecentar su eficacia.
7. Promover la accin del grupo.
8. Impulsar el mejoramiento del trabajo docente.
9. Permitir la creatividad y criticidad.
10.Favorecer cualquier fase del trabajo.



La aplicacin de cada tcnica no debe ser mecnica, invariable, sino
adecuada a las contingencias de cada caso. La tcnica debe estar al servicio de la
supervisin y no al revs. Su mayor adaptacin potencia los logros de la accin
supervisora.














4.11 TCNICAS E INSTRUMENTOS DE LA SUPERVISIN

a) TCNICAS

LA OBSERVACIN

Antes que una tcnica es un mtodo cientfico que permite poner en
contacto directo a sujeto investigador, en este caso el Supervisor con el fenmeno
o hecho a observar. Este mtodo puede valerse de instrumentos para lograr una
mejor capacitacin del hecho sin que ello deje de ser observacin para surtir sus
efectos, la observacin debe responder a un plan elaborado en algunos casos hay
que evitar que el observado no se sienta como tal porque podra ponerse en
riesgo la naturalidad de su desenvolvimiento.

Adems la observacin permite ponerse en contacto no solamente con el
hecho o la persona y sus manifestaciones directamente, sino con elementos
producidos por su actividad natural en forma directa. En el caso del educando, sus
,materiales educativos sus trabajos, su apariencia externa, su comportamiento en
el aula y en el recreo, etc.

LA ENTREVISTA

Se utiliza con frecuencia en muchas profesiones y se le identifica como un
procedimiento que tiene por objeto establecer un intercambio de experiencias
mediante el dialogo en forma de pregunta y respuesta orientadas hacia un
determinado fin.
La entrevista debe ser planificada para que se logren los resultados que se
pretenden alcanzar, sin que ello signifique la supresin de la participacin
espontnea y natural que las circunstancias suelen demandar.



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Es importante que las personas encargadas de hacer la entrevista inicien su
labor tratando de lograr un clima cordial con el entrevistado y establecer las
condiciones optimas y positivas para que aquello surta efecto y haya sinceridad,
veracidad, mas naturalidad en las respuestas. A esto se le denomina RAPOR y
de su eficacia depende el xito de un fracaso de la entrevista. La actuacin del
entrevistador en todo momento se debe conducir con un clima afectivo, de
amistad, colaboracin y apoyo, nunca inquisitorial ni fiscalizador, pues se perdera
la esencia del propsito supervisor y se producir un enfrentamiento de
consecuencias nada favorables.
Este comportamiento amigable del entrevistador debe mantenerse en todo
momento pese a las relaciones poco favorables del entrevistado. Siempre debe
guardarse el aplomo necesario cualquiera sea las condiciones circundantes.

ANLISIS DE DOCUMENTOS

La documentacin sometida al anlisis tiene por objeto el establecimiento
de una contrastacin con las orientaciones tcnicas y metodologas establecidas
para determinado trabajo.
Ello permitir adems la verificacin de su aplicabilidad inmediata y eficiente a las
acciones para los cuales fueron elaborados y las orientaciones de asesoramiento
que se requiere utilizar cuando existieron algunos dificultades en la aplicacin de
los instrumentos de trabajo.


SUPERVISIN
Es un proceso sistemtico destinado al
mejoramiento de la calidad de la
educacin.
Requiere que el supervisor
conozca y sepa aplicar:
Nuevos principios
metodolgicos y
tcnicas para
perfeccionar la
E_A
Nuevos
conocimientos sobre
aprendizaje y
psicologa de los
alumnos y maestros
Acciones de
supervisin como
ayuda tcnica o
asesoramiento
especializado
En resumen: debe estar
convencido y trabajar en el
sentido que la supervisin
debe orientarse poniendo
nfasis en el aprendizaje
Relaciones
humanas,
interpersonales y
democrticas
ENTONCES:

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TIPOS DE SUPERVISIN
ASPECTOS
FISCALIZADORA CONSTRUCTIVA CREATIVA
IDENTIDAD
- Trabajo de inspeccin

Labor supervisora
limitada
- Accin de orientacin
democrtica
FINALIDAD
PRINCIPAL
- Sealar errores y fallas
- Hacer crticas
destructivas
- Imponer autoridad
- Aprovechar los
errores para subsanar
deficiencias de la
enseanza
- Atencin al aula
- Promueve ambiente de
supervisin profesional
del docente
ACTITUDES
- Nadie puede
contradecir
- Ordena sin escuchar
razones
- Da normas para
solucionar problemas
de enseanza
- Promueve iniciativas y
respeta la autonoma
del docente.
RELACIN CON
EL MAESTRO
- Vertical
- Supervisa a la figura
ms alta o docente ms
destacado
- Algo horizontal
- Orienta al docente
para que aplique
soluciones
- Horizontal
- Promueve la capacidad
creadora del docente.
LA SUPERVISIN
Tiene:

(PRINCIPIOS)
SER INTEGRAL
SER DINMICA
SER ORGANIZADA Y
PLANIFICADA
SER COOPERATIVA Y
TENER ESPRITU DE
COLABORACIN
RESPETAR
DIFERENCIAS
INDIVIDUALES
USAR TCNICAS
VARIADAS
SER CONTINUA Y
PROGRESIVA
SER EVALUABLE EN
FORMA CONTINUA
SER SISTEMTICA
LLEGAR A TODOS LOS
SUJETOS DE LA
EDUCACIN
PROMOVER VALORES

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EL MTODO CIENTFICO:

Busca perfeccionar el proceso educativo, mediante la observacin al maestro en el desempeo de sus
funciones y su asesoramiento individual.
1ra. ENTREVISTA
INDIVIDUAL CON EL
MAESTRO
Es necesario conversar con el maestro para explicarle cmo funciona el
mtodo y cul es su finalidad
OBSERVACIN AL
MAESTRO EN CLASE
Se recoge la informacin directa del trabajo del profesor y se analiza e
interpretan dichos datos
2da. ENTREVISTA
INDIVIDUAL CON EL
MAESTRO

Se dialoga con el maestro para orientarlo en relacin a los aspectos
deficitarios observados.

NUEVA OBSERVACIN AL
MAESTRO EN CLASE
Se verificar si el maestro ha superado las deficiencias observadas. La
eficiencia de la supervisin debe traducirse en un mejoramiento del
desempeo docente
F
A
S
E
S

NUEVA ENTREVISTA
INDIVIDUAL CON EL
MAESTRO
Se retroalimenta nuevamente el trabajo del maestro a travs de un
dilogo bilateral que siempre debe ser amistoso, fraterno, y alturado.

MTODO NO DIRECTIVO:
Busca el perfeccionamiento del proceso de aprendizaje tratando de que cada uno de los participantes y
especialmente los maestros, tomen conciencia de su desempeo y adopten por si mismos los
cambios para mejorar su actuacin. Para ello se les ofrece estmulos y amplias oportunidades que hagan
posible el reconocimiento de sus deficiencias y la decisin de superarlas.
a) El maestro analiza su desempeo, seala sus problemas y dificultades y formula su propio
plan de autoperfeccionamiento.
b) El supervisor orienta al maestro segn el plan formulado y lo observa en clase poniendo
especial cuidado con los aspectos acordados.
c) Se dialoga con el maestro ara discutir lo observado. El supervisor plantear sus puntos de
vistas en torno a lo que dijo o hizo el maestro, para iniciar la discusin a partir de estos
planteamientos.
A
C
C
I
O
N
E
S

d) Las acciones futuras (nuevas observaciones, nuevos dilogos, etc...) sern decididas por el
propio maestro contando apenas con las sugerencias del supervisor.
a) Gran capacidad de simpata y comunicacin de parte del supervisor
b) Habilidad para que el maestro tome conciencia de su real desempeo
R
E
Q
U
E
R
I
M
I
E
N
T
O
S

c) Fuerte motivacin del maestro para emprender el cambio.


MTODOS DE LA
SUPERVISIN
CIENTFICO NO DIRECTIVO
INTERCAMBIO PARA LA
INNOVACIN
DE INVESTIGACIN
ACTIVA

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EL MTODO DE LA INVESTIGACIN ACTIVA:
Consiste en el planeamiento y anlisis de una situacin educacional no satisfactoria,
tratando de buscar soluciones para superarla sin que se interrumpa el ritmo normal de
trabajo
Este mtodo puede realizarse individualmente o en grupo
Este mtodo parte de un problema especfico en la situacin educacional, analiza y busca
una solucin, basada en una experiencia activa
1. Identificacin del problema
2. Anlisis del problema
3. Formulacin de hiptesis
4. Experiencia activa. Se pone en prctica una alternativa de solucin
FASES
5. Evaluacin

METODO DEL INTERCAMBIO O PARA LA INNOVACION:

La finalidad es demostrar a los docentes experiencias pedaggicas innovadoras,
comparando e identificando potencialidades y deficiencias
Es adecuado para introducir innovaciones o procedimientos didcticos interesantes.
Participan supervisor y maestros preparando proyectos experimentales o demostraciones
como un resultado colectivo.
Parte de la inquietud de mejora por parte del supervisor
Necesita la colaboracin de los docentes con espritu innovador. Incluye directamente en
los docentes que observan la demostracin.
Espritu cientfico e investigador
Curiosidad intelectual
Disposicin para intentar innovaciones
CUALIDADES
DEL
SUPERVISOR
Disposicin para realizar nuevas tareas
1. Seleccionar la innovacin EJEMPLO:
1. Experimentacin de la
innovacin con el grupo de
maestros y apoyo de la
supervisin.
3. Maestros informan y
demuestran al resto de la
escuela lo que se est
innovando.
PASOS DEL
METODO
4. El supervisor anima la
innovacin.
Tcnica de enseanza adecuada al
rea rural
Uso de materiales didcticos
elaborados con recursos de la
comunidad.
Implementacin de experiencias
escuela trabajo
Uso de costumbres y otros
elementos culturales en aula
Experiencias de diversificacin
curricular
Nexo entre educacin y
agroecologa.















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GLOSARIO DE TRMINOS:

1. Autonoma Institucional: Aspecto importante y necesario para concertar el
reto de obtener o lograr la calidad educativa.

2. Competencia curricular: Se sustenta en el desarrollo de capacidades y
actitudes.

3. Criterio de calidad: Condicin que debe cumplir una determinada actividad,
actuacin o proceso para ser considerado de calidad. (siempre que puedan
medirse)

4. Cuestionario: Instrumento diseado para el recojo de informacin, dirigido a
docentes, estudiantes y personal administrativo.

5. Cultura de evaluacin: Conjunto de actitudes y conductas de los miembros
de la institucin, que reflejan su disposicin para participar en el proceso de
evaluacin.

6. Dialgica: Con respecto a la evaluacin, es un dilogo entre todos los
agentes educativos, para convertirse en una plataforma de debates.

7. Eficacia: Es la capacidad institucional para responder apropiada y rpida a
situaciones dadas en determinado momento.

8. Eficiencia: Utilizacin ptima de los recursos humanos y materiales, para
alcanzar el mayor grado de eficacia en el mismo tiempo y el mismo costo.

9. Estndares: Son patrones de calidad de evaluacin, establecidos en un
proceso consensual, que incluya a los propios evaluados, los cuales permitan
obtener evidencias claras para poder emitir juicios y decisiones en un contexto
de valores y significados compartidos.

10. Evaluacin cualitativa: Implica recoger y analizar datos. Requiere adems
una serie de observaciones de manera sistemtica y permanente, que
permitan al docente emitir un juicio de experto sobre el rumbo del aprendizaje
del estudiante.

11. Evaluacin Institucional: Proceso de estudio interno que realiza la
institucin o sus partes, orientado a establecer su situacin real, controlar su
calidad y efectuar mejoras.

12. Evaluar: Significa emitir juicios de valor teniendo en cuenta el nivel de
avance y logro del estudiante en funcin de las capacidades y competencias a
lograr.



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13. Evaluacin: Proceso de reflexin y dilogo permanente para concientizar y
encaminar a la transformacin de la persona y la sociedad.
La evaluacin es proceso dinmico, en la recopilacin de informacin
sistemtica que reflejen lo ms fiel posible la realidad estudiada.

14. Indicador: Caracterstica o rasgo medible o cuantificable.

15. Indicador de calidad: Medida cuantitativa que puede usarse como gua para
controlar y valorar la calidad de las diferentes actividades. Es decir, la forma
particular (normalmente numrica) en la que mide o avala cada uno de los
criterios.

16. Medicin: Proceso para determinar el grado o amplitud de una caracterstica
o propiedad de una persona u objeto.

17. Meta evaluacin: Incluye todas las actividades orientadas a evaluar la
evaluacin efectuada, o evaluacin de la evaluacin.

18. Metas: Las metas se conciben como la explicitacin de las aspiraciones.
Aunque resulte obvio, es fundamental asegurarse que la meta sea clara para
todas las partes interesadas, tanto en la comprensin de las razones para la
evaluacin, como los usos que se harn de los datos de la misma.

19. Proceso: Conjunto de actividades concatenadas que van aadiendo valor y
que sirve para prestar el servicio educativo y conseguir los resultados
esperados del centro.

20. Situacin de evaluacin: Interaccin que se dan entre docentes y alumnos
con el fin de obtener informacin de los aprendizajes alcanzados por los
alumnos, mediante una serie de tcnicas e instrumentos de evaluacin.














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MATRIZ DE EVALUACIN A DIRECTORES

I I. . GESTION PEDAGGICA:

1. PROYECTO CURRICULAR DE CENTRO

OBJETIVO CRITERIOS INDICADORES INSTRUMENTOS


Formulacin del
PCC
- Objetivos de acuerdo a necesidades y
demandas del centro educativo.
- articulacin con los objetivos estratgicos
del PDI.
- Coherencia interna del documento.

Plan de estudios
- formulacin y justificacin del enfoque
pedaggico
- formulacin clara de objetivos,
organizacin de contenidos y logros de
aprendizaje.
- diversificacin curricular de acuerdo a
necesidades del entorno


Estrategias
metodolgicas
- coherencia con el enfoque pedaggico del
centro.
- consideracin de las diferencias
individuales de los alumnos (tiempo y
estilos de aprendizaje).




Tutora
- diseo del sistema de tutora de acuerdo
a necesidades del centro (formulacin de
objetivos, seleccin de profesores
tutores, temtica a desarrollar, etc.)
- reuniones peridicas para la organizacin
y capacitacin a los docentes tutores.


Espacios
acadmicos
- Integracin con las reas curriculares.
- Implementacin de los espacios
acadmicos.

Material
Didctico

- Presencia de material variado y
actualizado.
- Elaboracin y adaptacin de materiales al
entorno inmediato.






Proporcionar
estrategias de
evaluacin y
autoevaluacin
para establecer el
plan de mejora
basado en los
conceptos de la
gestin de calidad.






Evaluacin de
Aprendizajes

- Evaluacin integral de la competencia.
- Elaboracin de indicadores e
instrumentos de evaluacin adecuados.
- Utilizacin de diversos tipos de
evaluacin.

2. PARTICIPACIN DE LA FAMILIA EN LA ACCIN EDUCATIVA
Inters en el
avance
acadmico y
desarrollo
personal de sus
hijos.

- Asistencia de padres a reuniones de
naturaleza acadmica.
- Asistencia y participacin en escuela para
padres.
- Participacin en actividades
extracurriculares.


Participacin
directa en la
toma de
decisiones
- Participacin en la elaboracin del PDI.
- Planificacin y reajuste en los procesos
pedaggicos/ diversificacin curricular.




52
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FORMADORA



I II I. . G GE ES ST TI I N N A AD DM MI IN NI IS ST TR RA AT TI IV VA A: :

ADMINISTRACIN DIARIA
OBJETIVOS: CRITERIOS: INDICADORES: INSTRUMENTOS:
manejo de los
recursos
financieros.
- Elaboracin del presupuesto.
- Nivel de participacin en la elaboracin
del presupuesto.
- Gestin para conseguir fuentes de
financiamiento.

Administracin del
personal
- Funcionamiento del Comit de Evaluacin
del Personal.
- Exigencia del desempeo del personal.

Administracin de
bienes
- Presencia de comisin de
altas y bajas.
- Presencia de inventario
actualizado.

Proporcionar
estrategias de
evaluacin y
autoevaluacin
para establecer el
plan de mejora
basado en los
conceptos de la
gestin de calidad
Manejo de
documentacin y
archvo.
- Actualizacin de los archivos
acadmicos.
- Presencia de un archivo organizado de
documentos propios de la institucin.
- Presencia de manual de procedimientos
administrativos




I II II I. . G GE ES ST TI I N N I IN NS ST TI IT TU UC CI IO ON NA AL L: :

OBJETIVOS: CRITERIOS: INDICADORES:
INSTRUMENTOS:
Liderazgo

- Tipo de liderazgo del equipo directivo.
- Capacidad de resolucin de conflictos
internos.

Planeacin y
estrategia integral
- Identificacin de necesidades y demandas
del C.E previo a la elaboracin de los
instrumentos de planeacin.
- Instrumentos de planeacin utilizados.
- Nivel de participacin de los actores en
la elaboracin de los instrumentos de
planeacin.

Actualizacin del
personal

- Existencia de un diagnstico previo a la
capacitacin.
- Desarrollo de programas de capacitacin al
personal.

Proporcionar
estrategias de
evaluacin y
autoevaluacin
para establecer el
plan de mejora
basado en los
conceptos de la
gestin de calidad
clima institucional
- Percepcin del clima institucional.
- satisfaccin del personal con la institucin.









53
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PRUEBA ESCRITA: (E/S)

I. DATOS:
1. Nombre del Directivo: ..
2. Nombre de la I. E: N: Lugar:
3. Institucin Formadora: ..

II. INSTRUCCIN:
Lee con cuidado las preguntas que a continuacin se formulan y marca con
una x la letra de la respuesta correcta.

1. La evaluacin educativa como proceso dinmico, incluye:
a). Recopilacin de informacin sistemtica.
b). La emisin de juicios de mrito o valor.
c). Formulacin de un diagnstico equitativo
d). Toma de decisiones que conduzcan a la eleccin y aplicacin adecuada.
e). El liderazgo democrtico.

De las alternativas propuestas, no corresponden a dicho proceso:
1. a 2. c y d 3. c y e 4. b 5. b y c

2. Son funciones que cumple la evaluacin educativa:
a) Formativa b) Reguladora
c) Pronostica d) Sumativa e) Social
De las alternativas propuestas, slo cumple:
1. a, b y d 2. b, c y d 3. c, d y e 4. a y c 5. Todas

3. Se consideran caractersticas de la evaluacin educativa:
a) Es continua y permanente b) Es integral
c) Es dialgica c) Es criterial e) Es democrtica
De las alternativas propuestas, son correctas:
1. slo c y d 2. Slo b, e 3. Slo a, b y c 4. Slo b, d 5. Todas

4. El proceso de evaluacin educativa tiene las siguientes fases:
a) Planificacin b) Ejecucin c) Elaboracin y publicacin de conclusiones
d) Direccin y reajuste e) Meta evaluacin.
Se consideran correctas:
1. a, b y menos e 2. B, c menos a 3. B, c y d
4. Slo a, b, c 5. Todas menos d

5. El Reglamento del Sistema de Supervisin Educativa es aprobado mediante
D.S. N: ..
a) 50 82ED b) 250 83 ED c) 50 92 ED d) 250-83-ED e)
NA.




54
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6. El servicio de supervisin educativa est destinado:
a) Al control estricto de la labor del docente por parte de los superiores.
b) Al mejoramiento de la calidad y eficiencia de la educacin mediante el
asesoramiento, la promocin y la evaluacin del proceso educativo y de
su administracin.
c) A mejorar el control de asistencia de alumnos y docentes de la I.E.
d) A realizar el control de ingresos y egresos todos los das.
e) N.A.

7. Una de las siguientes proposiciones no corresponde a los objetivos de la
Supervisin Educativa.
a) Contribuir a la adecuada formacin integral del educando
b) Asegurar que el servicio educativo responda en calidad y eficiencia a las
exigencias de la comunidad y a los interese nacionales.
c) Evaluar conjuntamente con los decentes el proceso de enseanza
aprendizaje
d) Apoyar y estimular el trabajo de los docentes en su rol profesional y
social.
e) Potenciar las relaciones de los Centros Programas Educativos entre s y
con la humanidad, promoviendo la mutua colaboracin.

8. La Direccin y personal jerrquico de los centros y Programas Educativos
tiene las siguientes FUNCIONES de supervisin:
a) Fomentar la experimentacin educativa, las innovaciones y la creacin
de tecnologa educativa, as como el intercambio de experiencias tcnico
pedaggicos.
b) Verificacin y evaluacin del Plan de Trabajo y Plan Anual de
Supervisin.
c) Mantener el mejor nivel de relaciones personales y de ambiente de
trabajo a fin de propiciar el xito de la tarea educativa.
d) Conducir el xito los, los aprendizajes de los alumnos, mediante la
inversin econmica de los padres de familia.
e) Participacin integral de las autoridades de la comunidad educativa.

9. Los rganos de Inspectora, en cualquier de los escalones administrativos
del sector educacin tienen como funcin esencial:
a) La capacitacin b) La orientacin del currculo
c) El asesoramiento d) La supervisin e) El control

10. La confiabilidad de los instrumentos de supervisin y evaluacin hacen
referencia a su:
a) Validez b) Coherencia c) Consistencia d) Predicibilidad e)N.A.








55
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FICHA DE EVALUACION AL DOCENTE

DATOS:
1.1. Centro Educativo:.
1.2. Cargo:Nivel Educativo:
1.3. Ubicacin Centro Educativo: .
1.4. Lugar y Fecha:

FACTORES DE EVALUACIN:

APRECIACION
FACTORES
1 2 3 4 5
A. DESARROLLO PERSONAL
a) Participacin en Seminarios o curso de actualizacin.
b) Experimentacin de mtodos y tcnicas educacionales.
c) Publicaciones de carcter educacional o cultura.

d) Afanes de innovacin.
B. DESARROLLO PROFESIONAL
a) Programacin Curricular.
b) Empleo de estrategias (mtodos tcnicas)
c) Elaboracin, Seleccin y empleo de material educativo.
d) Atencin a las diferencias individuales, en los aprendizajes
de los nios.


e) Formulacin y aplicacin de instrumentos de evaluacin.
C. RELACIONES
a) Espritu de colaboracin.
b) Participacin en trabajo grupal.
c) Sociabilidad.
d) Relacin docente alumno.

e) Vinculacin con los padres de familia.
D. COMPETENCIA PERSONAL
a) Salud fsica y mental.
b) Responsabilidad.
c) Iniciativa y espritu de trabajo.
d) Amplitud de criterio.

e) Identificacin con el C.E.

RECOMENDACIONES............
........
















___________________
SUPERVISADO(A)
___________________
SUPERVISOR

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FICHA DE SUPERVISION GENERAL A DOCENTES DE
EDUCACIN SECUNDARIA

1. DATOS INFORMATIVOS

1.1 NOMBRE Y/O NMERO DEL CENTRO EDUCATIVO:
_________________________________________________________
1.2 DIRECCION: ______________________TELEFONO________________
1.3 NOMBRE DEL DOCENTE:______________________________________
1.4 ESPECIALIDAD______________________________________________
1.5 GRADO:____________ SECCION:____________TURNO:____________
1.7 FECHA______________

Verifi
cacin
Valoraciones
FACTORES
SI NO A B C
1. ORGANIZACIN DEL AULA
1. Ambientacin del aula
2. Conservacin e Higiene del aula
3.Experimentacin de mtodos y tcnicas
educacionales.

4.Publicaciones de carcter educacional o cultura.
5. Existe en el aula:
-Botiqun de primeros auxilios implementado
- Peridico mural en funcionamiento

- Calendario Cvico Escolar
2. DESARROLLO DEL TRABAJO EDUCATIVO
A) Programacin Curricular.
1. Tiene programacin curricular de largo y corto
alcance.

2. Se ha llevado a cabo una conveniente dosificacin
de competencias contenidos en la programacin
de largo alcance

3. La distribucin del tiempo para el desarrollo
curricular es conforme a normas establecidas.

4. La programacin de corto alcance incluye los
elementos curriculares bsicos: Competencias,
capacidades, contenidos, acciones de
aprendizaje, tiempo, contenidos y acciones de
OBE, tcnicas metodolgicas, material educativo,
evaluacin: (criterios procedimientos,
instrumentos y tabla de especificaciones).

5. Al elaborar el currculo se han hecho
adecuaciones de contenidos y acciones de
aprendizaje.(diversificacin)


6. La programacin curricular fue elaborada en
equipo de docentes por especialidad.









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B) EJECUCION CURRICULAR
1. La programacin curricular es un documento
diario de trabajo

2. Emplea material educativo
3. Lleva el cuaderno de preparacin de clases a lo
programado

4. Las acciones se ejecutan de acuerdo a lo
programado

5. Se rene con docentes de la especialidad
6. Ha recibido asesoramiento y actualizacin de
parte del director persona responsable.

7. El director o persona responsable ha realizado
visitas de supervisin Cuantas veces?

8. Actitud del docente frente a sus alumnos:
Dialoga
Vertical
9. Grado de avance programtico.
- Atrasado
- Normal

- Adelantado
C) EVALUACIN
1. Se llev a cabo la evaluacin de entrada
2. Tiene registro oficial de evaluacin
3. Tiene registro auxiliar de evaluacin.
4. Los resultados de la evaluacin se registran y se
comunican a los alumnos y padres de familia

5. Realiza la evaluacin del educando en forma
permanente.

6. Los instrumentos de evaluacin estn elaborados
teniendo en cuenta los dominios del
aprendizaje.

7. Revisa y evala cuadernos y trabajos
8. Tiene archivadores los instrumentos de
evaluacin

9. Se informa oportunamente a los padres de familia
sobre los resultados de la evaluacin de los
educandos

10. Analiza e interpreta los resultados de la
evaluacin.

N
%



Porcentaje de alumnos
- Aprobados
- Desaprobados
- Nota Promedio General



3. OBSERVACIONES:

4. RECOMENDACIONES

6. SUGERENCIAS




____________________ ______________________
DOCENTE SUPERVISADO DIRECTOR DEL C.E



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PLAN DE SUPERVISION ANUAL DEL CENTRO EDUCATIVO

Es el instrumento tcnico que partiendo del conocimiento de la
problemtica educativa y del manejo de la normatividad, describe un curso
de acciones tendientes al logro de objetivos propuestos para un ao.
(Modelo sugerido)

ESQUEMA DEL PLAN DE SUPERVISION EDUCATIVA

I. DATOS GENERALES:
Unidad de Gestin Educativa : ..
Centro Educativo : ..
Nivel : ..
Modalidad : .
Lugar : .
Distrito: . Provincia: ..
Director / Profesor : .

II. BASES LEGALES:
Ley General de Educacin N 28044
Reglamento del Sistema de Supervisin Educativa: D.S. N 50-82-ED
Reglamentos de Educacin Secundaria
Reglamento Interno del Centro Educativo
Directivas

III. PERFIL EDUCATIVO:
Turno: Personal: .
Directivo: Docente: .
Matrcula Total: .. Hombres: Mujeres:
Ambientes total: . N de aulas:
Direccin: ... Otros:

IV. PROBLEMTICA EDUCATIVA:
4.1Caracterizacin de la problemtica:
- Aspecto tcnico pedaggico
- Aspecto administrativo
- Aspecto institucional

V. OBJETIVOS:

VI. METAS:








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VII. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES:

CRONOGRAMA: ACTIVIDADES: RESPONSABLES:
M A M J J A S O N D






VIII. RECURSOS:
a) Potencial humano
b) Recursos materiales
c) Recursos financieros


IX. EVALUACION:

Lugar y fecha:



(Firma y sello)___________________
Director del C.E.


























60
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PRODUCTO DEL MDULO V







1. DISEO DE UN PLAN DE EVALUACIN
INSTITUCIONAL, CONSIDERANDO ENTRRE OTROS
ASPECTOS: CRITERIOS E INDICADORES DE
EVALUACIN DE LA GESTIN INSTITUCIONAL Y
ADMINISTRATIVA CONTEXTUALIZADOS.

61
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BIBLIOGRAFA:



Santiago CASTILLO ARREDONDO .. COMPROMISOS DE LA EVALUACIN
EDUCATIVA
Editorial Prentice Hall
ESPAA 2002
Terry D. TENBRINK . EVALUACIN GUA PRACTICA
PARA PROFESORES.
Narcea S.A. de Ediciones 1981
Juan Domingo SANTIBALEZ RIQUELME MANUAL PARA LA EVALUACIN
DEL APRENDIZAJE
ESTUDIANTIL
Editorial TRILLAS MXICO
2001
V. BENEDICTO y Otros .. EVALUACIN APLICADA A LA
ENSEANZA
Editorial SEAC ESPAA 1981
MINISTERIO DE EDUCACIN .. TECNOLOGIA EDUCATIVA VII:
EVALUACIN 1980
Rafael FLREZ OCHOA .. DOCENTE DEL SIGLO XXI
EVALUACIN PEDAGGICA Y
COGNICIN
Mc Graw Hill COLOMBIA 2001





1
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MDULO V

EVALUACIN Y SUPERVISIN
EN LA
INSTITUCIN EDUCATIVA


2
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O OB BJ JE ET TI IV VO O

Desarrollar la capacidad para
monitorear la gestin y quehacer
educativo orientado a la identidad de la
Institucin Educativa.



3
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O OB BJ JE ET TI IV VO OS S E ES SP PE EC C F FI IC CO OS S: :

1. Identificar y analizar la evaluacin como un componente del proceso
enseanza aprendizaje que permita mejorar la calidad del servicio.
2. Comprender y explicar los conceptos y procedimientos de la evaluacin
educativa en la gestin pedaggica e institucional
3. Formular criterios, indicadores e instrumentos de evaluacin educativa.
4. Identificar los aspectos a evaluar en la actividad educativa y la gestin
de la Institucin.
5. Conocer los principios e importancia de la supervisin educativa, como
parte de la mejora de la gestin.
6. Elaborar un plan de supervisin utilizando los conceptos y
procedimientos aprendidos.

APROXIMACIN CONCEPTUAL A LA EVALUACIN

El tema de la evaluacin ha captado la atencin de distintos profesionales
desde los aos cincuenta y ha sido definida por muchos autores desde diferentes
perspectivas. Tyler, en 1950, propone una de las definiciones ms clsicas de
evaluacin como el proceso que permite determinar en qu grado han sido
alcanzados los objetivos educativos propuestos. Por otro lado, en la dcada
siguiente. Lee J. Cronbach la define como el recojo y uso de informacin para
tomar decisiones sobre un programa educativo.

Estas dos concepciones presentan posturas aparentemente encontradas. La
primera postula la evaluacin como un medio para sopesar la eficacia de la
educacin, mientras que la segunda propone que la evaluacin no debe
considerrsela como juez sino como mecanismo que proporciona informacin
relevante para tomar decisiones de mejoramiento. Sin embargo, ambas coinciden
en que la recoleccin de informacin sobre el objeto a evaluar es el elemento
esencial en la definicin de evaluacin.

Habra que recalcar que esta recoleccin de informacin debe cumplir el
requisito de ser sistemtica. Esto quiere decir que la evaluacin requiere el recojo
de informacin de manera ordenada y planificada previamente para que el anlisis
de estos datos sea lo ms exacto posible.










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A fines de la dcada del sesenta, Scriven destaca que es la determinacin
del grado de valor o mrito del objeto que se evala lo fundamental en la
definicin de evaluacin. Esta concepcin trae consigo el cuestionamiento de la
validez de los propios fines y objetivos de lo que se evala.

Frente a una concepcin de la evaluacin como instrumento imparcial que
proporciona informacin objetiva, cientfica, y por tanto indiscutible, sobre los
procesos y resultados educativos de los Centros, parece cobrar fuerza la corriente
que la concibe como un proceso plural y participativo, en el que conjuntamente
con el del propio agente evaluador confluyen los sistemas de valores, puntos de
vista e intereses de las diversas panes afectadas (padres, alumnos, profesores).
Aqu estamos frente a un panorama en el que el contexto de democracia y
participacin todos los actores educativos cobra vigencia.

Otra consideracin adicional sobre la evaluacin educativa nace referencia a
su carcter de actividad consciente y sistemtica. Esto quiere decir que todo
proceso evaluativo no es una actividad que se improvisa sino que se planifica y
organiza en sus ms mnimos detalles. Ello no solamente porque el fenmeno de
la educacin es lo suficientemente complejo para ser abordado, sino adems por
las posibles consecuencias que sus resultados pueda traer a todos los agentes
educativos implicados.

En los aos ochenta y noventa el inters se vuelca hacia el proceso de
toma de decisiones. As, Stufflebeam y Shinkfield en 1987 definen a la
evaluacin como el proceso de identificar, obtener y proporcionar informacin til
y descriptiva acerca del valor y el mrito de las metas, la planificacin, la
realizacin y el impacto de un objeto determinado, con el fin de servir de gua
para la toma de decisiones.

Por otro lado, Fernndez en 1993 afirma que la evaluacin implica emitir juicio
valorativo sobre una realidad educativa en fundn de unos datos y con propsito
de tomar decisiones al respecto.

Tres aos despus, Jos Mara Ruiz Ruiz plantea la evaluacin como
proceso de anlisis estructurado que contempla la planificacin de lo que quiere
evaluar, el desarrollo de los instrumentos de recogida de informacin y el anlisis
riguroso de los datos, que permite comprende la naturaleza del objeto de estudio
y emitir juicios de valor sobre el mismo, proporcionando informacin para ayudar
a mejorar y ajustar la accin educativa. Este mejoramiento y ajuste hace
referencia a la toma posterior de decisiones luego de la recogida de informacin
necesaria









5
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Luego de esta breve panormica histrica sobre la evolucin de la forma de
concebir a la evaluacin, podemos concluir que en la actualidad la mayora de
especialistas coincide en mencionar como caractersticas bsicas de la evaluacin
a las siguientes:

Constituye un juicio valorativo ya que se refiere a emitir y explicar la
valoracin de algo y no a realizar una simple medicin. La evaluacin incluye a la
medicin y no puede equipararse simplemente con ella.
Incluye un proceso sistemtico de recojo de informacin, es decir que
implica una serie de pasos previamente planificados y ordenados coherentemente,
desde la temporalizacin de las secuencias, la previsin de los recursos, la
construccin de los instrumentos, etc.

Sus resultados nos encaminan hacia una toma de decisiones, esto quiere
decir que al final del proceso evaluativo, la informacin que obtengamos nos va a
permitir plantear los cambios o modificaciones pertinentes para el mejoramiento
de la institucin.
I IM MP PO OR RT TA AN NC CI IA A D DE E L LA A E EV VA AL LU UA AC CI I N N

Luego de esta breve panormica de la definicin conceptual de la
evaluacin en el plano educativo, podemos inferir dnde radica la importancia de
este proceso.
Ya hemos dicho que la evaluacin consiste en un proceso que nos va a
proveer de informacin relevante, sistemtica y focalizada tanto del proceso como
de los resultados del sistema educativo en el que nos encontremos.

La importancia de este proceso se encuentra entonces en la calidad de
informacin de retorno que se va a obtener luego de la evaluacin y en las
acciones o decisiones que se tomen a continuacin ya sea para ajustar, adaptar o
modificar el trabajo realizado.

Encontramos adems que la evaluacin bien encaminada va a tener como
repercusin el ir generando un entorno en el centro educativo favorable hacia
este tema hasta ahora lgido y a veces mal entendido.

En ese sentido, debemos resaltar que pueden darse dentro del centro
educativo algunas posiciones que pudieran frenar todo proceso de evaluacin. Las
causas o razones pueden ser distintas, como por ejemplo: falta de tiempo y
recursos econmicos disponibles para llevarla a cabo, ausencia de repercusin de
los resultados para modificar o transformar estructuras, procedimientos o
resultados, etc.

Por ello, para contrarrestar este tipo de trabas frente a la evaluacin, se
necesita bsicamente:Contribuir a la existencia de un clima adecuado en donde la
evaluacin vista como instrumento de cambio y mejora continua. Crear un clima
en donde exista confianza y credibilidad en el proceso evaluativo.



6
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1.- LA EVALUACIN EDUCATIVA:


Una Institucin Educativa que busca la formacin integral de la persona
debe plantear la evaluacin desde una perspectiva diferente al modo en que se
efecta tradicionalmente. La evaluacin supone plantearse los procesos que se
dan al interior de la formacin personal y sus elementos constitutivos de un acto
de evaluacin. Es decir, mirar a la evaluacin desde una concepcin humanista de
manera que su accionar pueda ser coherente con las intenciones de una
educacin integral de la persona.

1.1 Qu es la evaluacin educativa?

Existen muchas definiciones de evaluacin educativa que responden a distintas
posiciones filosficas, epistemolgicas y metodolgicas de sus autores, tales
como:
La evaluacin es el Proceso que permite determinar en que grado ha sido
alcanzados los objetivos educativos propuestos (Ralph Tyler 1950)
La evaluacin es el proceso de recopilacin y utilizacin de la informacin
para tomar decisiones sobre un programa educativo (Cronbach 1963)
La evaluacin es el proceso por el que se determina el grado de valor o
mrito de una cosa (Scriven 1967)
La evaluacin es el proceso de identificar, obtener y proporcionar
informacin til y descriptiva acerca del valor y el mrito de las metas, la
planificacin, la realizacin y el impacto de un objeto determinado, con el
lfin de servir de gua para la toma de decisiones, solucionar los problemas
de responsabilidad y promover la comprensin de los fenmenos
implicados (Stufflebeam y Shinkfield 1987)
La evaluacin constituye una reflexin crtica sobre todos los momentos y
factores que intervienen el proceso didctico a fin de determinar cuales
pueden ser, estn siendo o han sido los resultados del mismo (Rosales
1990)
La evaluacin es el proceso por el cual se emite un juicio valorativo, sobre
una realidad educativa en funcin de unos datos, con el propsito de tomar
decisiones al respecto (Fernndez 1993 )
La evaluacin es un proceso de indagacin y de construccin, de
participacin y de compromiso, cultural en su naturaleza y tcnico en sus
proceso. Se trata de una prctica transformadora que precisa activar los
resortes culturales, sociales y polticos ms relevantes de los contextos en
los que acta (Mateo 2000)
Evaluar es formular juicios de valor acerca de un fenmeno conocido,el cual
vamos a comparar con unos criterio que hemos establecido de acuerdo a
unos fines que nos hemos trazado (De Zubiria 1884)

7
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En base a estos referentes podemos conceptualizar a la evaluacin, como:


























1.2 Principios de la Evaluacin Educativa
Los principios bsicos se apoyan sobre ciertas premisas acerca de las
caractersticas de los individuos y lo que ocurre cuando se les observa. Estas
premisas son sencillas, directas y lgicas, y son las siguientes:

1. Los individuos tienen capacidades sque se pueden medir
2. La observacin contiene error
3. Una puntuacin observada se compone de una puntuacin real ms un
error












Un proceso sistemtico de recogida de informacin, que supone organizar sus
elementos, definir el objeto a evaluar, medir bajo determinados criterios e indicadores,
temporalizar sus secuencias, construir y seleccionar sus instrumentos. Es el primer
elemento constitutivo de la definicin de la evaluacin
La toma de decisiones, que permite mejorar el proceso educativo en todos sus aspectos
Un proceso de reflexin y dilogo permanente que ha de despertar una nueva
conciencia encaminada a la transformacin de la persona y la sociedad.
Un juicio de valor, es decir, que no basta con recoger sistemticamente la informacin,
sino que ha de valorarse explicando sus bondades, la valoracin de un programa
educativo o de un centro educativo no podr ser restringida exclusivamente a su grado
de eficacia o coherencia interna, sino que adems deber responder, a la adecuacin de
sus fines para satisfacer las necesidades y concepciones de los diferentes sectores
implicados.
Cuando se obtiene informacin siempre se produce algn error. Los principios
bsicos de la evaluacin estn diseados para ayudar al profesor a enfrentarse
con el problema del error.

Estos principios afirman que:
1.- Las fuentes de error se pueden identificar
2.- Se puede minimizar el error
3.- Se puede estimar el error
4.- Se puede aceptar el error

8
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PRINCIPIOS BSICOS DE LA EVALUACIPIN Y LA MEDICIN:

Segn Gronlund, los principios de la evaluacin son los siguientes:

1. La determinacin y clarificacin de lo que va a ser evaluado debe tener
siempre prioridad en el proceso de evaluacin.
2. Las tcnicas de la evaluacin deben selelccionarse, segn los propsitos a los
cuales sirven.
3. La evaluacin integral supone una variedad de tcnicas
4. El uso apropiado de las tcnicas de la evaluacin requiere conciencia de sus
limitaciones y posibilidades.
5. La evaluacin es un medio para alcanzar fines. No constituye un fin en s
misma.

1.3 Funciones de la Evaluacin Educativa

Las funciones de la evaluacin .estn relacionadas con los objetivos o
metas que persigue este proceso y con la utilidad que posee para los agentes
implicados en el sistema, entendindose por ste en nuestro caso al centro
educativo.
Teniendo en cuenta este marco en mente, podemos distinguir dos grandes
funciones de la evaluacin propuestas por Scriven (1967~: una funcin
sumativa y una funcin formativa.

La funcin sumativa se refiere bsicamente a la aprobacin o desaprobacin
del producto o resultados encontrados en el sistema luego de una valoracin final.
este es el caso, por ejemplo de la promocin o repitencia de los alumnos luego de
finalizado el ao escolar, o la inadecuacin de un texto educativo para alumnos de
primer grado de primaria tanto en su formato como en su contenido.

Por otro lado, tambin se presenta una funcin formativa, la cual se refiere
al ajuste o modificacin de la actividad que se est llevando a cabo o que se
encuentra todava en proceso para poder optimizar su funcionamiento. Podemos
mencionar como ejemplo la evaluacin continua que realiza el centro educativo a
los docentes en Cuanto a su desempeo profesional para proveerles la
retroinformacn respectiva que !es permita mejorar su actuar dentro y fuera del
aula. esta clasificacin presentada no privilegia una funcin por encima de otra.
ambas se complementan y tienen su aplicacin dependiendo del tipo de accin o
resultado que se evale y del momento en el cual se lleve a cabo la evaluacin.
asimismo, la funcin sumativa por lo general va a necesitar recoger datos
cuantitativos, mientras que la formativa puede enfatizar la evaluacin de datos
cualitativos.







9
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Las funciones sumativa y formativa proporcionan un encuadre general y glo-
bal en el cual se realiza la evaluacin. Podemos ser un poco ms especficos y
finos en nuestra observacin y encontrar otra clasificacin que nos diferencie
FUNCIONES ms detalladas dependiendo de la utilidad que nos va a proveer la
evaluacin. As. podemos mencionar a las siguientes:

Control de la calidad, pues nos permite ir revisando y supervisando la
marcha de nuestro sistema y si se estn alcanzando o no los estndares
propuestos.
Accin preventiva, ya que los resultados sistematizados que nos provea la
evaluacin nos van a permitir prever acciones futuras.
Accin prospectiva como complemento de la anterior pues, los resultados
de la evaluacin van a servir para tomar las decisiones necesarias de
cambio o ajuste del sistema.
Retroinformacin, pues como ya hemos mencionado nos proporciona
informacin relevante a considerar para hacer el anlisis y balance
respectivo.
Autoconciencia como proceso individual y colectivo basado en la
autoreflexin de nuestras acciones dentro del sistema, la cual nos encamina
haca la bsqueda del mejoramiento y fortalecimiento de la institucin.

EN CONCLUSIN, la evaluacin cumple las siguientes FUNCIONES:

FORMATIVA: Lleva implcita la idea de mejora, de perfeccionamiento por lo
que centra su intervencin en los procesos, tiene la finalidad de informar
sobre el avance del aprendizaje o la marcha del programa de manera
sistemtica y continua retroalimentando aquellos aspectos que requieren ser
reforzados.
REGULADORA: Al brindar informacin relevante sobre el comportamiento de
aquellos factores significativos en la bsqueda de transformaciones, la
evaluacin ayuda a sistematizarlos, procurando el mejoramiento del proceso
educativo.
PRONSTICA: En relacin con la informacin obtenida se pueden formular o
hipotetizar posteriores acciones a tomar en cuenta, tanto del proceso de
enseanza como del aprendizaje, as como de los sujetos evaluados.
SUMATIVA: Supone una valoracin global y definitiva del objeto de
evaluacin, ya sea positiva o negativa.
SOCIAL: La evaluacin tiene un carcter legitimador en la medida que
acredita el saber y expresa la posicin de un capital cultural y valores que
cotiza la sociedad.




a
b
c
d
e

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1.4 Enfoques de la Evaluacin Educativa
Los estudios de evaluacin institucional presentan aspectos de anlisis
cualitativos, aunque los dos enfoques ms clsicos, son: el enfoque de la teora
de sistemas y el enfoque de procesamiento de informacin para la toma
de decisiones, las que se encuentran ms cerca del funcionalismo sociolgico y
del positivismo medicionista que definen los propsitos y metas institucionales
como positivos para mantener el equilibrio social y conservar el statu quo en las
estructuras sociales mediante el ajuste y la adaptacin de las instituciones
escolares a las expectativas y la ideologa social dominante, y al desempeo
laboral esperado de sus egresados. Estos estudios evaluativos no excluyen que en
su desarrollo se realicen investigaciones cuasi experimentales, ni mediciones
sociomtricas ni economtricas de variables difciles de aislar y controlar, pero
cuyos indicadores brindan informacin para la comprensin de la misin y
desempeo global del sistema y su impacto en el resto de la sociedad.
Enfoque I.- La evaluacin educativa como anlisis de
sistemas:
La evaluacin educativa es una indagacin aplicada que se propone
determinar el grado en que una organizacin o programa logra satisfacer las
necesidades y alcanzar sus objetivos, o la efectividad de una institucin en la
aplicacin de sus conocimientos cientficos. Su criterio de xito depende de su
utilidad en la toma de decisiones para el mejoramiento de la institucin.
Definicin de algunos trminos generales de la teora de sistemas:
La evaluacin institucional: se define como el estudio interdisciplinario
de una organizacin o conjunto de organizaciones con el fin de mejorar su
desempeo o actuacin con relacin a sus objetivos.
Sistema: se entiende como el conjunto de elementos interrelacionados e
interactivos, organizados para lograr un propsito comn.
El anlisis de sistemas: es la aplicacin de la teora para hallar en un
sistema particular componentes, interacciones y funciones, como parte de
su participacin en el proceso de bsqueda y realizacin de su propsito.
La estabilidad del sistema: es el estado de equilibrio, que es el proceso
que mantiene los elementos interactuando en armona interna.
La retroalimentacin: (feedbak) es la capacidad de aprendizaje del
sistema, la facultad de reorganizarse para mantener su equilibrio y
ajustarse al cambio conservando el propsito.
El control: es la capacidad de comparar el resultado esperado con el
obtenido en la realidad.




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Enfoque II.- La evaluacin educativa como manejo de
informacin:
Si un sistema es entendido como sistema de informacin, la solucin de
problemas es un procesamiento de informacin que se necesita para
reducir las diferencias entre lo real y lo deseado o presupuesto. Por ello, la
funcin del evaluador segn Stuffleabeam (1971), puede presentarse como un
sistema de manejo de informacin desglosado en tres subprocesos bsicos:
perfilar las necesidadas de informacin, obtener (procesar) y suministrar
informacin:
La evaluacin de contexto: es el ms general y filosfica y se ocupa de los
objetivos y de las condiciones actuales favorables y desfavorables que rodean el
programa en evaluacin; de las necesidades insatisfechas; de las oportunidades
y de los peligros que lo acechan, identifica los problemas por resolver y
diagnostica la distancia entre los propsitos y los logros.


Retroalimentacin

La evaluacin del contexto puede ser:
. De contingencia, cuando estudia las circunstancias exteriores al sistema:
necesidades, presiones, normas, oportunidades, recursos.
. De congruencia, cuando establece una comparacin entre los objetivos
propuestos y el desempeo logrado en la realidad.
La evaluacin de insumos, suministra informacin acerca de los recursos
no slo econmicos y humanos, sino tambin de los planes, los reglamentos, las
polticas y los apoyos tcnicos para lograr los objetivos.
La evaluacin de proceso, se relaciona con la implementacin de los
procedimientos diseados para el logro del objetivo propuesto.
La evaluacin del producto, define de forma operacional los objetivos y
sus criterios y niveles de logro prefijados, con el fin de compararlos con la
medicin de logro real.


INSUMOS

PROCESO

PRODUCTO
CONTEXTO

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a). Perfil de necesidades de informacin
Definir el sistema: objetivos, lmites, elementos y variables
Identificar el equipo desisorio: autoridad legal, niveles de responsabilidad
Identificar las reas de problemas relevantes y seleccionar las variables,
criterios con su indicadores y niveles de excelencia
Definir polticas en cuanto al grado de acceso a las fuentes de informacin
Planear y definir puntos de partida de la evaluacin
b). Obtencin de la informacin
Recoleccin de datos:
Fuentes:
Identificar las fuentes de informacin (muestra)
Definir el tamao y los procedimientos de muestreo
Establecer la poblacin.
Instrumentacin:
Fijar pautas de observacin directa
Identificar las variables-criterio y sus instrumentos de evaluacin,
preguntas y elaboracin.
Aplicacin:
Describir las condiciones de aplicacin de cada instrumento: aplicador,
tiempo y lugar de cada recoleccin.
Organizacin de datos:
Establecer:
Categoras de anlisis
Unidades de organizacin
Normas de almacenamiento y recuperacin de datos
Procedimientos de control de calidad
Organizacin de datos:
Analizar de manera cualitativa los textos y documentos
Establecer la unidad de anlisis
Establecer los mtodos de anlisis
Definir los recursos y facilidades para el anlisis
Desglosar y definir indicadores y estndares ptimos de tiempo,
eficiencia y consto.



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c). Suministro de informacin acerca de la evaluacin:
Preparacin de informes:
Grupos de usuarios y participantes
Macro o micro niveles
Medios de informacin
Contenido de los informes
Entrega de la informacin a diferentes audiencias.
Divulgacin:
Procedimiento de comunicacin
Procedimiento de publicacin

1.5 Caractersticas de la evaluacin educativa

Frente a este consenso en cuanto a los puntos bsicos que definen a la
evaluacin, vamos a ingresar ahora a las especificidad de la misma, las cuales van
a depender del encuadre terico de los autores que presentamos a continuacin.
As tenemos que Rotger, en 1989, seala que toda evaluacin posee las siguientes
caractersticas:

Integrada, ya que constituye una fase adicional al proceso de diseo y
ejecucin.
Formativa, porque mejora e! proceso y los resultados de fa accin
educativa.
Continua, o permanente, pues debe estar presente durante todo el
proceso educativo.
Decisoria. pues permite la toma de decisiones.
Cooperativa, porque en ella participan todos los estamentos o actores
educativos.


A su vez, Ruiz (1996) considera estas otras caractersticas adicionales que definen
a una buena evaluacin:
Rigurosa. en cuanto es una actividad tcnica y especializada, en oposicin
a un proceso que se da de manera arbitraria y no especializada.
Canalizada o focalizada, en oposicin a abarcar infinidad de aspectos de
forma dispersa y desordenada.
Conocida y manejada, por todos los agentes involucrados y no realizada
de manera subrepticia.
Colectiva, pues se necesita de! esfuerzo en conjunto de codos los
implicados.
Libre, es decir no puede ser una actividad impuesta desde afuera sino un
proceso llevado a cabo a voluntad luego de haberlo interiorizado.


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Queremos destacar asimismo otros aspectos mencionados por BLANCO en 1996.
La evaluacin debe ser tambin:
Contextualizada. una caracterstica importante pues debemos considerar
el entorno particular en el cual se desenvuelve la actividad educativa.
Democrtica, que posee un significado adicional a la caracterstica
mencionada anteriormente por Ruiz de ser libre. El hecho de que sea
democrtica implica que exista un consenso previo entre todos los actores
en cuanto al diseo del proceso, los criterios, indicadores e instrumentos, el
tipo de evaluacin a realizar, etc.
tica, dimensin que debe ser inherente e intrnseca a codo el proceso
evaluativo ya que asegura la confiabilidad de los resultados y el adecuado
uso que se les d a los mismos.

Junto con esta ltima caracterstica, en la que el informe de evaluacin debe ser
totalmente honesto en cuanto a exponer ramo las virtudes como los defectos de
la marcha del centro educativo, los Estndares de Evaluacin de Programas,
Proyectos y Materiales Educativos (Ministerio de Educacin de Santa Fe, 1998)
destacan otras tres condiciones necesarias de la evaluacin:

La evaluacin ha de ser til. Esto significa que debe estar orientada a ayudar a
las personas y grupos a identificar y examinar lo positivo y lo negativo de las
tareas que se estn realizando, destacando las cuestiones de mayor
importancia y brindando informacin clara y oportuna. Una evaluacin es
doblemente til si adems de proporcionar informacin sobre virtudes y
defectos de un plan o servicio plantea soluciones y alternativas para mejorar.
La evaluacin ha de ser factible. Los dispositivos de evaluacin que se
seleccionen deben de ser utilizados sin grandes inconvenientes. Dentro de este
aspecto, es necesario contemplar variables motivacionales del personal
involucrado pues la consideracin, el compromiso y la cooperacin constituyen
elementos clave para la marcha de la evaluacin.
La evaluacin debe ser clara. El lenguaje utilizado para describir el
comportamiento, la evolucin y el contexto del componente u objeto evaluado
debe ser preciso. Se deben confrontar las posiciones e interpretaciones
diversas y estar libre de las influencias que se pudieran ejercer, de manera tal
que las conclusiones alcancen un alto nivel de validez y confiabilidad.

Al finalizar esta seccin que engloba la definicin conceptual de la evaluacin,
queremos destacar una cita extrada de Mateo (2000) pues resume en lenguaje
sencillo las diversas aristas que comprende la evaluacin. Mateo define la
evaluacin como:
una actividad compleja que exige trabajo colaborativo, reflexin y organizacin.
Es un proceso de indagacin y de construccin, de participacin y de compromiso,
cultural en su naturaleza y tcnico en su proceso.





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En CONCLUSIN, estas caractersticas podemos agruparlas, en:
Continua y permanente:

Registra los sucesos en su evolucin, en su estado de progreso, observa las
situaciones e indaga los juicios, interpretaciones y perspectivas de los
participantes, ya que solo comprendiendo la gnesis y la historia pueden
explicarse los resultados de aprendizaje.

Integral:

Percibe, analiza y potencia todos los elementos y factores del sistema
educativo, tanto humanos como materiales, tanto prcticos como tericos.
Se orienta a evaluar a dems de lo cognitivo, las habilidades y destrezas as
como lo afectivo, actitudinal y valorativo. Toma en cuenta los efectos no
previstos por los objetivos, por el Currculo y por los efectos a largo plazo.

Dialgica:

Puede y debe convertirse en una plataforma de debates sobre la enseanza,
el aprendizaje, el centro educativo. En la evaluacin han de intervenir la
familia, los alumnos y otros agentes preocupados pro la educacin.
El proceso evaluativo es sobre todo un proceso generador de cultura
evaluativa. La evaluacin consiste en un proceso de construccin de valores
que han de ser asumidos e integrados en la cultura de la persona, del
colectivo y de la institucin. De esta manera se optimizan las acciones de la
realidad evaluada para favorecer el cambio en profundidad.

Criterial:

Est orientada por criterios que se constituyen en puntos de referencia
previamente establecidos que orientan la toma de decisiones.

Democrtica:

Convoca la participacin de toda la comunidad educativa, que se ve afectada
directa o indirectamente por la evaluacin.







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1.6 Fases del proceso de evaluacin


La evaluacin educativa es una actividad sistemtica y como tal, debe ser
sometida a una planificacin previa y a un cieno control en su ejecucin. A
continuacin se ofrecen de forma resumida sus fases y componentes principales:

a) Fase de organizacin y planificacin:

Esta fase o momento es de crucial importancia ya que enmarca y dirige todo
el proceso evaluativo. En primer lugar se debe especificar el objeto a evaluar
y cules son las razones por las cuales se realiza la evaluacin, esto se va a
traducir posteriormente en la fundamentacin y los objetivos que persigue
evaluacin.
Asimismo, en esta fase se tienen que explicitar las variables involucradas en
el proceso evaluativo y la descripcin del procedimiento que se va a seguir
para la ejecucin de la evaluacin, esto va a contemplar el proceso a seguir
para la elaboracin de los instrumentos (especificacin de criterios e
indicadores) y para la aplicacin de los mismos.
La planificacin, es la primera etapa del proceso de evaluacin, permite
articular todos los factores que intervienen en l con la finalidad de
garantizar la veracidad y rigor de los datos, as como asegurar la validez en
un plan de evaluacin. Su producto final se materializa en un plan de
evaluacin que contiene:

Descripcin clara del problema que origina la evaluacin
Definicin del objeto, propsito y mbito de la evaluacin
Eleccin del enfoque pedaggico (modelo)
Determinacin de los criterios e indicadores, as como los
procedimientos e instrumentos.
Definicin de los agentes que efectan la evaluacin
Temporalizacin de las diferentes acciones
Elaboracin del presupuesto

b) Fase de ejecucin o desarrollo

En la siguiente etapa o momento se pone en marcha lo planificado
anteriormente. Bsicamente se trata de la recoleccin de los datos
necesarios para el anlisis, la codificacin y el registro de los mismos, vale
decir, todo el proceso de tratamiento de la informacin.





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Consiste en la recopilacin y tratamiento de la informacin (codificacin,
registro, anlisis y elaboracin de resultados), necesaria para sustentar los
juicios de valor sobre el objeto evaluado. Esta fase constituye el eje esencial
de toda evaluacin pues de mayor o menor rigor con que se ejecutan todos
sus pasos depender la fiabilidad y veracidad de la informacin y la validez
de las conclusiones.

c) Fase de retroinformacn (contrastacin) o Elaboracin y
publicacin de las conclusiones:

Luego de la recoleccin de los datos se procede al anlisis e
interpretacin de los resultados para la posterior elaboracin y publicacin
de las conclusiones. Esta etapa Incluye la elaboracin de los informes de
autoevaluacin y planes de mejoramiento institucional que garanticen las
acciones a seguir para revertir las debilidades encontradas.
Luego, esta fase comprende el anlisis de resultados y la formulacin
de juicios de valor, la reflexin con los agentes a los que va destinada la
evaluacin. El evaluador debe escuchar a uno y a otros, buscando
contrastar las diversas opiniones antes de formular las conclusiones
definitivas. Los resultados de la evaluacin deben ser conocidos
necesariamente por toda la comunidad educativa a travs de sus rganos
de participacin, esta es una forma de garantizar que los resultados se
conviertan en propuestas correctoras.

d) Fase de metaevaluacin:

Esta fase constituye tambin un momento clave en el proceso, pues
posibilita el balance o evaluacin integral de las acciones realizadas
anteriormente, en otras palabras, consiste en la evaluacin de la propia
evaluacin, para lo cual se necesita de una mirada en el propio actuar, es
decir de una autoreflexin.

1.7 Evaluacin y medicin ser lo mismo?

Algunos educadores equiparan errneamente medicin con evaluacin.
Durante muchos aos, y especialmente en las primeras dcadas de este siglo,
los educadores americanos consumieron mucho tiempo midiendo el
rendimiento; por ello, muchos consideran que la evaluacin es una actividad
que atiende a los aspectos cuantitativos. Pero medir en educacin es
simplemente el acto de determinar el grado en el cual un individuo posee un
determinado atributo. Habitualmente tratamos de aplicar algn tipo de ndice
numrico a lo que se ha medido en una persona, de tal modo que podamos
representar con ms precisin la posicin de ese individuo con respecto al
atributo que nos interesa.

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Por ejemplo, podemos decir que Juanito ha obtenido una puntuacin del 85
% en una prueba de ortografa o que la puntuacin media de un grupo de
alumnos en una prueba de matemticas fue de un 65,2 % . Ntese que no
hemos dicho nada acerca de lo buenos o malos que eran los aspectos que
hemos medido. Estamos simplemente midiendo y no determinando el valor.
Aunque los evaluadores frecuentemente miden, no puede decirse que estas dos
acciones sean equivalentes. La medicin, en el fondo, es la determinacin de
una posicin. La evaluacin es la determinacin del valor.
LA MEDICIN Y LA EVALUACIN

La informacin constituye el elemento indispensable para formular juicios.
Esta puede ser cualitativa o cuantitativa, general o especfica sobre un
componente o sobre todo el proceso o sobre el sistema global; cualquiera sea el
tipo, la base es la evaluacin ya que sin ella no se pueden emitir juicios.
Para obtener una informacin que sea cuantificable y que corresponda con
propiedad de objeto de evaluacin se efectan evaluaciones: tradicionalmente los
trminos de medicin y evaluacin se han usado como sinnimos y existe una
confusin de data muy antigua al respecto. En consecuencia es importante hacer
las distinciones respectivas:

La medicin puede definirse como un proceso para determinar el grado o la
amplitud de alguna caracterstica o propiedad asociada a una persona o objeto.
Por ejemplo al medir un mueble se puede determinar su altura, su extensin, su
peso. Entonces el proceso de medir consta de tres pasos:
Definir la cualidad o atributo que se habr de medir
Determinar las operaciones en virtud de las cuales el atributo se manifiesta
y se hace perceptible.
Establecer el procedimiento para traducir la observacin en enunciados
cuantitativos.

En el caso de la educacin la medicin est referida a los conocimientos,
habilidades, destrezas, intereses y actitudes como atributos de los estudiantes.
Cada uno de ellos requerir diferentes tipos de instrumentos para la medicin, la
cual una vez realizada proporcionar un dato cuantitativo que corresponda a una
escala arbitraria.
As podremos decir que un alumno obtuvo 58 puntos sobre 100 posibles en una
prueba de conocimientos matemticos, o en el test de coordinacin visomotor,
obtuvo 9 sobre 15.
En ambos casos nos proporciona un dato, el significado o sentido de ese
dato cuantitativo se puede obtener si comparamos la medicin con determinado
criterio o norma que nos ayude a entender el significado de dicha medicin, as
podemos concluir algo con relacin al acto proporcionado, lo cual no permitir
emitir un juicio (juzgar). En consecuencia, podremos afirmar que entre la
evaluacin y la medicin existe una relacin de inclusin y no de
sinonimia.



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2. LA EVALUACIN INSTITUCIONAL



Los centros educativos ocupan un lugar esencial en el proceso educativo, al
materializar la aplicacin del sistema educativo a la realidad en diferentes
contextos sociales, de ah la necesidad que cada centro adecue la enseanza a las
caractersticas de sus alumnos y haga suyo la autonoma que la sociedad le
otorga. Se constituye as como la Institucin ms conocida por todo los
ciudadanos y la que posibilita la formacin de las nuevas generaciones. Grande
es la responsabilidad que la sociedad delega al centro y grande es tambin la
expectativa de las familias al confiarle la preparacin y educacin de sus hijos.

Frente a este reto, los centros deben responder brindando una educacin
de calidad, aspirando mejorar continuamente todos los procesos y resultados que
en l se desarrollan, as como las relaciones con los alumnos y sus familias. Para
ello los centros tienen que ser evaluados para ver si estn cumpliendo con la
tarea delegada por la sociedad y los padres de familia.


2.1 Qu es la Evaluacin Institucional?

La evaluacin institucional es una herramienta de ayuda para comprender
la realidad de los centros, mediante una actividad sistemtica de registro de
informacin relevante, confiable, contrastable y vlida que, una vez valorada,
facilite la toma de decisiones en la perspectiva de mejorar el rendimiento escolar
de los alumnos, el progreso del desempeo profesional docente y las demandas
(expectativas y necesidades) del entorno del centro.

A travs de la evaluacin, la realidad de cada centro educativo (evaluacin
interna) se describe y se analiza en su globosidad desde la particularidad de su
contexto que comprende: los entornos que le rodea, la normatividad, los
antecedentes, los proceso de planeacin integral, modelo pedaggico y didctico,
diseo organizacional, y puesta en marcha y posibles efectos que lleguen a
producirse.



2.2 Necesidad de la Evaluacin Institucional

Todo centro educativo necesita para su adecuada y continua mejora,
realizar procesos evaluativos que le permita tener puntos de referencia de su
actuacin y poner los correctivos convenientes. La evaluacin interna y externa se
constituye en uno de los procesos bsicos del centro, en la medida que de los
resultados que se obtienen a travs de ella se introducen los cambios necesarios
en los planes previstos y se mejore los rendimientos del alumnado
permanentemente.

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QU ES LA EVALUACIN INTERNA?













QU ES LA EVALUACIN EXTERNA?












Ambos tipos de evaluaciones son necesarias y se complementan para
plantear las mejoras que el centro requiera. La situacin deseable para todo
centro es tener datos fiables acerca de su funcionamiento, obtenidos por esta
doble va, es decir, por la valoracin que los integrantes del mismo, hacen sobre
su propia actuacin resultados, y por la valoracin que haga un agente externo a
la institucin, de manera que sea posible contrastar las conclusiones mediante la
puesta en comn de los datos coincidentes o no, en torno a los componentes
evaluados en el centro.

2.3 Objetivos de la Evaluacin Institucional

Conocer los elementos humanos, sociales y materiales que definen cada
Centro, para permitir su optimizacin.

Contar con informacin vlida y confiable, que permita a los Centros
educativos y a la comunidad educativa profundizar y reflexionar acerca de su
propia actuacin y tomar decisiones sobre los procesos y resultados
relacionados con la accin educativa.


Es la que efecta el propio centro con la finalidad de analizar y
comprender la calidad del servicio brindado y de intervenir con propuestas de
cambio que se consideren necesarias. Est centrada en los procesos de
mejora.
Se analiza y valora el funcionamiento y organizacin del centro, el
estado del rendimiento escolar, la aplicacin del plan operativo, entre otros
aspectos. Constituye as, una estrategia de autorregulacin absolutamente
indispensable para la generacin de compromisos entre el centro y su
propia bsqueda de calidad, siendo un elemento clave en el desarrollo de la
institucin.
Es la evaluacin realizada por las instancias superiores de gestin con la
finalidad de verificar el cumplimiento de las exigencias mnimas legalmente
establecidas sobre al calidad del servicio educativo brindado por los centros.

La importancia de la evaluacin externa se centra en la objetividad que
deben tener las valoraciones obtenidas mediante ella, ya que los agentes
evaluadores son ajenos a las decisiones de funcionamiento tomadas en el centro y
por tanto no se hallan implicadas en los resultados alcanzados.


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Proporcionar a la administracin de la educacin una informacin suficiente,
objetiva y relevante sobre el cumplimiento de los programas curriculares
oficiales contextualizados, establecidos por los distintos niveles del sistema
educativo

Involucrar a l os miembros de la comunidad educativa en proyectos de
innovacin que permitan la mejora de su identidad.
Crear una cultura evaluativa en el Centro educativo sustentada en un proceso
de reflexin que exige a todos el compromiso con el conocimiento y el cambio.

2.4 Caractersticas de la Evaluacin Institucional

FORMATIVA:
Proporciona informacin del desarrollo de los procesos, est dirigida a facilitar
la comprensin de una situacin, y establecer mediante el dilogo las medidas
correctivas para un mejor funcionamiento de todos y cada uno de los
componentes en el centro educativo y de las personas que actan en l. Es
decir, se trata de conseguir que los procesos principales de planeacin,
estrategia, currculo, organizacin entre otros tengan el mximo de coherencia
interna que garantice la formacin integral del educando.

PROCESAL Y CONTINUA:
Incide en los procesos, ms que en los resultados, ayuda a conocer la realidad
del centro en su proceso dinmico (inicio, desarrollo y resultado) lo que
permite:

La identificacin de los aspectos positivos y las necesidades desde el propio
diseo organizacional.
La reorientacin y el ajuste a lo largo del proceso de aquellos hechos o
circunstancias que facilitan o dificultan los fines del centro.
La valoracin de los resultados desde el anlisis de la situacin de partida y
de los ajustes.

INNOVADORA:
Busca conseguir cambios mediante los procesos de reflexin interna del centro,
que generen actitudes positivas hacia la investigacin pedaggica e
institucional y permitan mejorar la calidad del servicio que se brinda.

PARTICIPATIVA:
La evaluacin debe asegurar que todos los actores implicados tengan la
oportunidad de participar a lo largo de todo el proceso (registro de
informacin, anlisis, interpretacin y toma de decisiones) , esto supone:

El dilogo abierto basado en la credibilidad de las opiniones, ms que la
jerarqua.
La incorporacin del alumno y las familias como medio imprescindible para
asegurar la objetividad.



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El proceso ha de ser sencillo y fcil de llevar a la prctica para evitar la
acumulacin de tareas, la falta de tiempo y la resistencia a la participacin.

CRITERIAL:
Un criterio permite conocer la manera descriptiva, el nivel de realizacin
alcanzado para cada uno de los objetivos propuestos en relacin con los
referentes previamente establecidos que orientan la toma de decisiones. Los
criterios marca el modelo evaluativo y responde a los propios documentos de
la escuela, posibilitando la comparacin del centro educativo consigo mismo.

CONTEXTUALIZADA:
Cada centro educativo posee caractersticas propias que le confieren su propia
identidad, por lo que su evaluacin interna responder a las particularidades
que presenta, necesidades y posibilidades.

CUALITATIVA MS QUE CUANTITATIVA:
Sin desechar la utilizacin de los datos cuantitativos, la evaluacin debe poner
nfasis en la comprensin y descripcin de los fenmenos educativos
evaluados, que lleve a un conocimiento objetivo de la realidad y permita
resolver con eficiencia los problemas que puedan plantearse.


2.5 Criterios e indicadores de Evaluacin

Los criterios constituyen en parmetros que sirven para que la institucin
y sus miembros tengan referentes compartidos cuando emiten juicios.

Los indicadores son rasgos con valor normativo, susceptible de asumir
diversos valores. Segn Alejandro Tiana (1997), Un indicador no es ms que una
seal que permite iluminar y representar los aspectos de la realidad que son
directamente accesibles al observador
Los indicadores permiten medir, y para que faciliten una adecuada medicin
deben reunir ciertos requisitos, tales como:

Claridad y concrecin: evitar su formulacin excesivamente general y con
terminologa ambigua.

Verificables: deben de formularse de tal modo que sea posible comprobar o
verificar en forma explcita los cambios que se van produciendo.
Validez: deben medir lo que efectivamente se pretende medir.

Accesibles: establecer indicadores cuya informacin pueda obtenerse
fcilmente.

Operativos: deben facilitar la rpida obtencin de informacin necesaria para
efectuar la evaluacin y adoptar las decisiones de mejora.



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En relacin a cada CAPACIDAD habr uno o ms criterios e indicadores
dependiendo de lo que se quiere evaluar.

Ejemplo:. Cmo evaluar el grado de satisfaccin del docente en el centro
educativo.


Capacidad: Criterio: Indicadores:
Identifica el grado de
satisfaccin de los
docentes con la gestin
y funcionamiento del
centro
1. Clima
institucional
- % de profesores que estn satisfechos
con la comunicacin existente del
equipo directivo
- N de docentes que estn satisfechos
con el conjunto de alumnado del centro.

2.6 Qu evaluar?

La determinacin de los aspectos y criterios de evaluacin dependern de
las necesidades y requerimientos de cada centro.

Es recomendable elegir aquellos aspectos que parecen los ms deficitarios y
que necesitan de planes de mejora, sobre todo aquellos aspectos que ralamente
sean significativos para el proceso de enseanza aprendizaje.
A continuacin, algunos aspectos que pueden ser objeto de evaluacin:

Aspecto Pedaggico didctico
Aspecto Organizacional
Aspecto Administrativo
Aspecto Comunitario
Aspecto Institucional


A continuacin se presenta una PROPUESTA de los criterios e
indicadores para evaluar la GESTIN EDUCATIVA.

Esta propuesta considera tres reas o niveles de gestin:
pedaggica, administrativa e institucional.

AREA: GESTIN PEDAGGICA:

1. DIMENSIN: PROYECTO CURRICULAR DE LA I. E.

El proyecto curricular de la Institucin Educativa (PCIE) hace referencia al
conjunto de procesos que desarrollan los docentes en la Institucin Educativa con
la finalidad de logra la formacin integral de la estudiantes.





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Tiene como objetivo diversificar las estructuras curriculares nacionales,
concretndolas a las necesidades institucionales desde la perspectiva de gestin .
sus elementos principales son:

1. Objetivos
2. Contenidos y competencias
3. Organizacin metodolgica,
4. Evaluacin

Como instrumento integra y articula los objetivos de los siguientes
documentos de gestin:

1. Proyecto Educativo Institucional (PEI)
2. Plan Anual de Trabajo (PAT)
3. Reglamento Interno (RI)
4. Proyecto de Mejoramiento Educativo (PEME)

Dentro de esta dimensin se incluye criterios vinculados directamente con
las herramientas que proporcionan las pautas o el marco general que guan la
labor pedaggica, como son: la formulacin del PCC, el plan de estudios, las
estrategias metodolgicas, la tutora, los espacios acadmicos, el material
didctico y la evaluacin de los aprendizajes.




























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A continuacin se detalla cada uno de los criterios que conforman esta
dimensin con sus respectivos indicadores:


DIMENSIN: PROYECTO CURRICULAR DE LA I.E.

CRITERIO: INDICADORES:


Formulacin del PEI
- Objetivos de acuerdo a necesidades y demandas del centro educativo.
- Articulacin con los objetivos estratgicos del PEI.
- Coherencia interna del documento
- Elaboracin conjunta del documento
- Direccin de los procesos de enseanza aprendizaje
Plan de estudios
- Formulacin y justificacin del enfoque pedaggico
- Formulacin clara de objetivos, organizacin de contenidos y logros de
aprendizaje.
- Diversificacin curricular de acuerdo a necesidades del entorno
- Incorporacin de los contenidos transversales en las reas curriculares
- Uso del tercio curricular para la implementacin de proyectos educativos
Estrategias
metodolgicas
- Coherencia con el enfoque pedaggico de la I.E.
- Consideracin de las diferencias individuales de los alumnos (tiempo y estilos
de aprendizaje).
- Fomento del desarrollo de competencias en los alumnos.

Tutora
- Diseo del sistema de tutora de acuerdo a necesidades del centro (formulacin
de objetivos, seleccin de profesores tutores, temtica a desarrollar, etc.)
- - Reuniones peridicas para la organizacin y capacitacin a los docentes
tutores.
- Funcionamiento de! sistema de tutora (aplicacin de estrategias para abordar
diversos problemas)
- Reuniones peridicas para la evaluacin del sistema de tutora.

Espacios
acadmicos
- Integracin con las reas curriculares.
- Implementacin de los espacios acadmicos.
- Uso efectivo de los espacios acadmicos por los alumnos.

Material
Didctico

- Presencia de material variado y actualizado.
- Elaboracin y adaptacin de materiales al entorno inmediato.
- Uso efectivo por parte de los alumnos.





Evaluacin de los
aprendizajes


- Evaluacin integral de la competencia.
- Elaboracin de indicadores e instrumentos de evaluacin adecuados.
- Utilizacin de diversos tipos de evaluacin.
- Fomento de la metacognicin en los alumnos.
- Comunicacin a los agentes educativos (estudiantes, docentes, padres de
familia) del sistema de evaluacin del centro.
- Fomento y consideracin de las opiniones de padres de familia y estudiantes
respecto a los procesos de evaluacin.
- Registro y repercusin de los datos de la evaluacin (medidas correctivas de
acuerdo a los resultados)
- Evaluacin del propio proceso de evaluacin entre docentes (revisin de
instrumentos elaborados en cuanto a contenido, formulacin de preguntas,
puntajes asignados, etc.)









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DIMENSIN: PARTICIPACIN DE LA FAMILIA EN LA ACCIN
EDUCATIVA

Esta dimensin hace referencia al apoyo presente y sostenido que brinde la
familia para complementar la intervencin pedaggica que se realiza en el centro
educativo. Este apoyo no se limita a la dotacin de recursos econmicos o
materiales al centro educativo, sino y sobre todo al inters y compromiso que
demuestran los padres en cuanto al avance tanto del plano acadmico como de
formacin personal de sus hijos.
Por otro lado, tambin es de suma importancia que los padres de familia se
vean involucrados de manera ms participativa y activa en las decisiones
pedaggicas e institucionales que se tomen dentro de la escuela pues su opinin y
visin complementa el trabajo que se lleva a cabo dentro de las aulas.
En resumen, los criterios que se han tomado en cuenta para evaluar esta
dimensin son: el inters en el avance acadmico y desarrollo personal de los
hijos y la participacin directa en la toma de decisiones.


Presentamos entonces el cuadro que especifica los indicadores para cada
uno de estos criterios.

DIMENSIN: PARTICIPACIN DE LA FAMILIA EN LA ACCIN EDUCATIVA
CRITERIO INDICADORES
Inters en el avance
acadmico y desarrollo
personal de sus hijos.

- Asistencia de padres a reuniones de naturaleza
acadmica.
- Asistencia y participacin en escuela para padres.
- Participacin en actividades extracurriculares.

Participacin directa en la
toma de decisiones
- Participacin en la elaboracin del PEI.
- Planificacin y reajuste en los procesos pedaggicos,
diversificacin curricular.


GESTIN ADMINISTRATIVA
DIMENSIN: ADMINISTRACIN

Esta dimensin se refiere a la organizacin, manejo y gestin eficiente de
los recursos econmicos y materiales que posee el centro educativo, as como las
acciones que se llevan a cabo para optimizar el potencial humano; tanto a nivel
docente como administrativo.

La administracin diana del centro educativo implica, por ejemplo, conocer
y gestionar los recursos que necesita la escuela, plantear formas de
financiamiento alternativo, y distribuir y optimizar de la mejor manera los
recursos que poseen.



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FORMADORA


Si bien la naturaleza de la administracin diaria del centro educativo
concentra gran cantidad de tiempo y esfuerzo, y adems posee un peso
importante para una adecuada gestin escolar, la dimensin administrativa no
debe constituirse en la accin prioritaria o primordial de la gestin del centro
educativo. No debemos perder de vista que es la accin pedaggica la que da
sentido al quehacer de la escuela.

En general, los instrumentos o procesos contemplados en esta dimensin
constituyen un elemento de soporte de la escuela para lograr un funcionamiento
institucional eficaz y eficiente que redunde posteriormente en una gestin
orientada
s
hacia el desarrollo de las capacidades de todos los actores educativos.
Teniendo en cuenta entonces la idea de una gestin administrativa encaminada
hacia el desarrollo y soporte de lo acadmico, presentamos a continuacin el
cuadro que resume los criterios e indicadores que conforman la Dimensin
Administracin Diaria.



DIMENSIN: ADMINISTRACIN
CRITERIO INDICADORES
Manejo de los recursos
financieros.
- Elaboracin del presupuesto.
- Nivel de participacin en la elaboracin del
presupuesto.
- Gestin para conseguir fuentes de financiamiento.
- Control interno de la gestin de los recursos
financieros.
- Correspondencia entre presupuesto y necesidades
pedaggicas del centro educativo.
Administracin del
personal
- Funcionamiento del comit de evaluacin del personal.
- Exigencia del desempeo del personal.
- Administracin del personal.
- Suficiencia en el nmero de docentes.
- Suficiencia en el nmero del personal administrativo.
Administracin de bienes
- Presencia de comisin de altas y bajas.
- Presencia de inventario actualizado.
- Condiciones actuales fsicas y pedaggicas de la
infraestructura del CE.
- Mantenimiento y conservacin de la infraestructura.
Manejo de documentacin
y archivo
- Actualizacin de los archivos acadmicos.
- Presencia de un archivo organizado de documentos
propios de la institucin.
- Presencia de manual de procedimientos
administrativos
- Documentacin de los procedimientos administrativos
realizados
- Gestin gil de archivos y trmites.


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GESTIN INSTITUCIONAL
DIMENSIN: MARCHA INSTITUCIONAL
La presente dimensin contempla aspectos de suma importancia para el
desarrollo institucional de la I.E. . Los criterios contemplados involucran procesos
y dinmicas clave que nos dan cuenta de la marcha y funcionamiento de la
institucin en los aspectos de planificacin, supervisin y monitoreo, actualizacin
del personal, tipo de liderazgo que posee el equipo directivo y finalmente la
percepcin del clima institucional.

As tenemos que en cuanto a la planificacin de las acciones de la I.E., lo
importante a destacar consiste en la formulacin, articulacin y ejecucin de
instrumentos de planeacin, as como la evaluacin diagnstica de necesidades y
demandas del centro educativo previo a la elaboracin de dichos instrumentos y la
coherencia entre estos resultados y la planeacin propiamente dicha.


Asimismo, dentro de los aspectos a autoevaluar de la gestin institucional,
se consideran los criterios de liderazgo y actualizacin de personal. El primero
referido principalmente al tipo de liderazgo que posee el equipo directivo dentro
de la I.E. , y el segundo al desarrollo de programas de actualizacin al personal
que se llevan a cabo luego de un diagnstico.

Por otro lado, el criterio de supervisin y monitoreo a distintos niveles del
quehacer de la I.E. es necesario porque proporciona elementos de evaluacin,
asesoramiento e informacin de los procesos de gestin, ayudando a que se
adopten los correctivos necesarios.
Finalmente, respecto a la percepcin del clima institucional es importante
destacar que un ambiente adecuado en la I.E. permite que sus distintos miembros
se desenvuelvan y comuniquen de manera ms fluida y clida, y por ende
desempeen sus funciones con mayor agrado y satisfaccin.


















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La matriz completa de los criterios e indicadores de evaluacin de la
gestin institucional se presentan a continuacin.

DIMENSIN: MARCHA INSTITUCIONAL
CRITERIO INDICADORES
Liderazgo

- Tipo de liderazgo del equipo directivo.
- Capacidad de resolucin de conflictos internos.
- Nivel de participacin de los actores educativos en la toma de decisiones de la I.
E.
- Fomento de competencias y habilidades en el personal del C.E.
Planeacin y
estrategia integral
- Identificacin de necesidades y demandas del C.E previo a la elaboracin de los
instrumentos de planeacin.
- Instrumentos de planeacin utilizados.
- Nivel de participacin de los actores en la elaboracin de los instrumentos de
planeacin.
- Nivel de coherencia entre los instrumentos de planeacin.
- Coherencia entre los instrumentos de planeacin y el diagnstico de la I.E.
- Socializacin de los instrumentos de planeacin.
- Nivel de funcionalidad de los instrumentos de planeacin en la accin educativa.
- Existencia de proyectos innovadores de gestin Calidad de los proyectos
innovadores de gestin.
Actualizacin del
personal

- Existencia de un diagnstico previo a la capacitacin.
- Desarrollo de programas de capacitacin al personal.
- Nivel de participacin en congresos, eventos pedaggicos a nivel local, regional,
nacional, internacional.
- Supervisin de los resultados de las capacitaciones y actualizaciones.
Supervisin y
monitoreo

- Diseo del sistema de supervisin y monitoreo (nivel de participacin en su
elaboracin, aspectos considerados en la evaluacin de la I.E., instrumentos
utilizados, validez y confiabilidad de los Instrumentos).
- Ejecucin del sistema de supervisin y monitoreo (actores educativos que
realizan la supervisin, periodicidad).
- Evaluacin del sistema de supervisin y monitoreo (existencia de evaluacin del
sistema, periodicidad de la misma, nivel de participacin, nivel de
retroinformacin y de toma de decisiones a partir de la evaluacin al sistema).
Clima
institucional

- Percepcin del clima institucional.
- Satisfaccin del personal con la institucin.
- Canales de comunicacin entre los actores educativos.
- Acciones generadoras de un clima adecuado.


2.7 Cmo y con qu evaluar?

Decidir qu tcnicas e instrumentos seleccionar para recoger la informacin
ms apropiada, en funcin al fenmeno o situacin que se va a evaluar, teniendo
en cuenta el indicador que se elige para tal caso.

Algunas TCNICAS a considerar:
Observacin de la realidad
La entrevista
La encuesta
La investigacin documental




Algunos INSTRUMENTOS:
Cuestionario
Lista de cotejo
Escalas de valoracin
Fichas de observacin

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3. CRITERIOS E INDICADORES:
INSTRUMENTOS

EVALUACIN INTERNA DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA:

Se puede contemplar los siguientes aspectos a evaluar:

Programacin curricular
Ejecucin curricular
Sesiones de Aprendizaje Significativo
Evaluacin curricular
Formas de atencin
Horarios de trabajo
Supervisin educativa
Relacin interpersonal con los estudiantes
Pertinencia del PEI
Reglamento Interno
Plan anual de trabajo
Planes de innovacin
Impacto en la comunidad local
Mobiliario y equipamiento
Personal docente y administrativo
Capacitacin docente
Clima institucional
Manejo de recursos materiales
Nminas y actas promocinales
Uso del local - espacios educativos







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1. CUESTIONARIO: (Programacin Curricular)

I. E.
Personal docente:
Fecha:
Verificacin
Valoracin Obs.
Indicadores:
Si
No
MB B R D
1. Cuenta con programacin curricular
2.
La programacin tiene en cuenta
competencias, capacidades y actitudes.

3.
Aparecen definidos los contenidos
conceptuales y actitudinales

4.
Se precisan los indicadores de
Evaluacin


5.

En las sesiones de aprendizaje
significativo se consideran las capacidades
y actitudes


6.
En la S.A.S. se consideran los momentos
al tener en cuenta el desarrollo de las
estrategias

7.

Se especifica la bibliografa a ser
utilizada por el profesor y el alumno

8.
El tiempo considerado en la
programacin es suficiente para el
desarrollo de las actividades

9.
Considera estrategias motivadoras para
el desarrollo de la sesin


10

Los programas incluyen contenidos
contextualilzados.


2. CUESTIONARIO: (Ejecucin Curricular)

I. E.
Personal docente:
Fecha:
Verificacin Valoracin Obs.
INDICADORES:
Si
No
MB B R D
1. Brinda asesoramiento permanente a los alumnos
2.
Los talleres se desarrollan segn lo planificado

3.
Utiliza Medios y Materiales Educativos propios del
rea

4.
Emplea Estrategias Metodolgicas activas

5.

Tienen en cuenta los ritmos de aprendizaje de los
alumnos

6. Evala el proceso de aprendizaje de los alumnos
7. Maneja tcnicas de trabajo grupal
8. Profundiza y ampla los contenidos a desarrollar
9.
Utiliza estrategias de participacin activa y de
reflexin


10

Motiva la participacin activa del alumno.



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3. CUESTIONARIO: (Mdulo de Aprendizaje Significativo)

I. E.
Personal docente:
Fecha:
Verificacin
Valoracin Obs.
Indicadores:
Si
No
MB B R D
1. Se definen las capacidades y actitudes
2.
Estn previstas las Actividades a desarrollar
en clase

3.
Se definen los momentos de aprendizaje
significativo

4.
Se han redactado los indicadores de
evaluacin

5.

Se indica la bibliografa para los alumnos.


4. CUESTIONARIO: (Evaluacin Curricular)

I. E. Personal docente:
Fecha:
Verificacin
Valoracin Obs.
Indicadores:
Si
No
MB B R D
1.
Registra la asistencia, los contenidos
trabajados y la evaluacin

2.
En la evaluacin se provee los instrumentos
para recoger la informacin

3.
Comunica los resultados de las evaluaciones a
sus alumnos

4.
Mantiene organizado los instrumentos de
evaluacin

5. Aplica la autoevaluacin
6. Propicia la coevaluacin
7. Realiza la heteroevaluacin
8. Aplica la evaluacin de inicio, proceso y salida
9. Realiza la retroinformacin
10

La metodologa empleada est de acuerdo a
los contenidos y ritmo de aprendizaje.


5. CUESTIONARIO: (Forma de atencin)

I. E.
Fecha:
Verificacin
Valoracin Obs.
Indicadores:
Si
No
MB B R D
1. Atencin a los alumnos
2. Atencin a los padres de familia
3. Atencin a la comunidad





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6. CUESTIONARIO: (Horario de trabajo)

I. E.
Fecha:
Verificacin
Valoracin Obs.
Indicadores:
Si
No
MB B R D
1. Existe horario para el personal directivo
2. Horarias de trabajo para el personal docente
3. Horario de trabajo para los alumnos



7. CUESTIONARIO: (Supervisin Educativa)

I. E.
Fecha:
Verificacin
Valoracin Obs.
Indicadores:
Si
No
MB B R D
1.
Se detalla la caracterizacin de la
problemtica

2.
Se precisan lo objetivos de la supervisin
educativa

3. Se precisan las metas de atencin
4.
Estn crono gramadas las actividades de
supervisin

5. Se indica el tipo de supervisin educativa
6. Manejo de instrumentos de supervisin.


8. CUESTIONARIO: (Relacin Interpersonal con los estudiantes)

I. E.
Fecha:
Verificacin
Valoracin Obs.
Indicadores:
Si
No
MB B R D
1. La relaciones son de total colaboracin
2.
La relaciones son correctas y de respeto
mutuo.

3.
La relaciones promueven el trato cordial y
horizontal

4.
Se promueve el clima participativo y
democrtico

5.
Se promueve la empata entre los agentes
educativos

6.
Las relaciones demuestran armona
institucional






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9. CUESTIONARIO: (Pertinencia del PEI)

I. E.
Director / docentes
Fecha:
Verificacin
Valoracin Obs.
Indicadores:
Si
No
MB B R D
1.
Relacin de la Misin con los objetivos
estratgicos

2. Argumento motivador de la Visin
3. Cuenta con el anlisis FODA
4. Aspectos considerados en el diagnstico
5. Existen perfiles educativos
6. Tipo de currculo que asume en el PEI
7. El PEI tiene un sustento psicopedaggico
8.
En el PEI se precisa el proceso de
diversificacin curricular

9.
Se encuentra claramente definido las
estrategias metodolgicas y la evaluacin

10.
Cuenta con los instrumentos de Gestin:
MOF, RI, PEME

11.
Los procesos de gestin estn claramente
definidos

12. Se observa un buen clima institucional


10. OBSERVACIN: (Uso del local espacios educativos)

I. E.
Fecha:
Verificacin
Valoracin Obs.
Indicadores:
Si
No
MB B R D
1. Ambientacin de las aulas de clases
2.
Iluminacin de los espacios dedicados al
trabajo tcnico pedaggico

3. Ventilacin adecuada de las aulas
4. Organizacin del mobiliario en el aula
5. Organizacin de los espacios en el aula
6. Organizacin de los equipos de trabajo













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4. SUPERVISIN EDUCATIVA


4.1. ETIMOLOGA:
La palabra supervisin proviene de las voces latinas sper que
significa sobre o en sima de y visin que implica percepcin. Lo que supone
tener una visin superior.

4.2. ORIGEN:
El concepto y accin de supervisin surgieron en las empresas
industriales de los Estados Unidos de Norte Amrica con el objeto de mejorar la
calidad y cantidad reproduccin. Los logros alcanzados permitieron aplicar sus
principios y tcnicas experimentadas a otros campos de la actividad humana. Es
de este modo como ha incursionado en el campo de la educacin, optimizando su
desarrollo en los pases donde se ha implementado

4.3. CONCEPTO:
Una de las primeras definiciones de supervisin es la de Elliot(1914): La
Supervisin trata de lo que debe ensearse, como debe ensearse, cuando debe
ensearse, a quien, por quien y con qu propsito.

En 1926 Barra y Burton dicen que: SUPERVISION es el fundamento sobre el cual
deben ser construidos todos los programas para el mejoramiento de la enseanza.

La supervisin educativa es el servicio especializado de asesora y
orientacin permanente para el mejoramiento cualitativo de la enseanza -
aprendizaje. A travs de un proceso integral y sistemtico de verificacin de la
accin educativa; as como de un mecanismo de informacin para la retro -
alimentacin.


La supervisin es un servicio de orientacin y asesora tcnica en la cual la
verificacin y la evaluacin son acciones complementarias que permiten recoger
informacin sobre la problemtica que deber ser supervisada a travs de
acciones de asesoramiento, tan pronto sean detectadas. Alvarado, D, (2001)

Desde entonces la definicin ha venido evolucionando, dando mas
importancia al aspecto democrtico en su propsito y contenido. En 1938 Burton
hizo una comparacin entre el concepto tradicional y el moderno en la forma
siguiente:









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SUPERVISIN TRADICIONAL

SUPERVISIN MODEERNA

1.- Vigilancia y fiscalizacin.
2.- Concentrada en el maestro.

3.- Consistente en vistas de tipo correcto.
4.- No planificada.
5.- Impuesta y auditoria.
6.- Aislada.
1.- Estudio y anlisis.
2.- Dirigida al material, al maestro, a
los alumnos y a las circunstancias.
3.- Consistente en funciones diversas.
4.- Definidamente organizada y
planeada.
5.- Derivada y cooperativa.
6.- Armonizada con los dems
Trabajos en grupos.


Vivimos en una etapa social en que el cambio es la regla, cambio incesante
en la familia, en la iglesia, en el estado y por ende, en todas las organizaciones y
estructuras. Las instituciones escolares varan tambin al comps y con el
conjunto de las dems instituciones sociales.

El director de la I.E. y/o Programa que reclama la edificacin de nuestra
poca, ante el concepto de Supervisin enunciado, debe llegar a la conclusin de
que tiene que crearse una nueva mentalidad, una nueva actitud espiritual, una
forma autnticamente humana en el planteamiento o resolucin de los problemas;
una clara conciencia de las metas por seguir; una renovacin de los mtodos y
procedimientos de la accin; en definitiva una revitalizacin de los valores que
hacen que la persona en su dimensin sea mas propia.



Es para








4.4. CLASES DE SUPERVISIN:
A travs de un proceso integral y sistemtico de verificacin de la accin
educativa, as como de un mecanismo de informacin para la alimentacin del
Sistema Educativo. La supervisin puede ser:





SUPERVISIN
ENTONCES
Investigacin de causas y
situaciones: ayuda moral,
cientfica y profesional,
oportuna y coherente.
Coordinar, estimular y dirigir el
desenvolvimiento de los maestros
y que stos logren la ms completa
e inteligente participacin en la
sociedad a la cual pertenecen.

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SUPERVISIN GENERAL

Es la apreciacin general del rendimiento de los alumnos Valoracin de las
relaciones del personal docente y del maestro alumno Apreciacin y evaluacin
del Plan de Trabajo y del Plan Anual de Supervisin

Estudio de la Situacin Educativa y recomendacin de soluciones en base a
reuniones con el personal docente, padres de familia y comunidad.

SUPERVISIN ESPECIALIZADA

Observacin de clase, para apreciar diversos aspectos del proceso de
enseanza y aprendizaje y de la relacin alumno maestro.

Evaluacin del rendimiento de los educandos
Demostracin de una tcnica o instrumento Tcnico Pedaggico
Entrevista individual o grupal con los profesores para intercambiar
experiencias.

4.5. PRINCIPIOS GENERALES DE SUPERVISIN:
Los principios generales de supervisin son:

a) Filosfica.- Tiene como fin primordial evidenciar nuevas verdades en el
campo pedaggico.
La supervisin debe actuar como gua y orientador del profesor.

b) Cooperativa.- Todos los agentes de la Supervisin trabajan unidos hacia
fines que son comunes. El trabajo debe ser armnico, puesto que afrontar
problemas comunes y persiguen objetos semejantes y es necesario
coordinar los esfuerzos para el xito de la enseanza.

c) Creativa.- Busca en el profesor el talento latente, supone en ellos una
capacidad, aunque modesta las condici0ones e iniciativas, pueden ser tiles
a la supervisin del docente en ejercicio.

d) Cientfica.- Se aplica el mtodo cientfico al estudio del proceso de la
enseanza. No se varan los procedimientos por resoluciones caprichosas,
ni por disposiciones arbitrarias, sino que todo cambio e innovacin estar
guiada por un verdadero espritu cientfico. Esta actitud del supervisor
convertir al aula en verdadero laboratorio experimental.

e) Efectiva.- La Supervisin responde a lo real de la enseanza, orientando
su solucin, auxiliar al profesor en el uso efectivo de los instrumentos de
trabajo, por lo tanto, estos aprendern el mejor empleo de los mtodos de
enseanza y los procedimientos didcticos, enmarcados en los
PRINCIPIOS, de:



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ORGANIZACION ORIENTACION
La supervisin debe ser:
Organizada y planificada
Cientfica y democrtica
Continua y progresiva
Individual y colectiva
Informal hasta donde sea posible
La supervisin deber ser:
Proporcionada a todo el personal
Amable y despertar confianza y
cooperacin del personal
Respetuosa de las diferencias
individuales
Reconocer mritos y esfuerzos y
defectos u omisiones
EJECUCION EVALUACION
La supervisin debe:
Ser mas profesional que personal
Ser cooperativa
Efectuarse mas con acciones que con
palabras
Ser derivada y no impuesta
Hacer uso de diferentes tcnicas
La supervisin deber ser:
Evaluada frecuentemente o
permanente.


4.6. FUNCIONES TCNICAS DE SUPERVISIN

Todo proceso de supervisin debe cumplir tres funciones tcnicas
esenciales:

Al hablar de las funciones de la supervisin, es necesario poner el asunto en
la idea de la misin que ella tiene para el feliz logro de los objetivos propuestos.
De lo dicho podemos sealar tres grandes misiones de la supervisin:

a) Asesoramiento.- El mtodo del asesoramiento es la capacidad de establecer
relaciones humanas, con los directores, docente y alumnos.

b) Informacin.- El supervisor es el nexo o vinculo de toda la informacin que
debe circular entre el organismo oficial, los Directores y docentes, ya sea a
travs de los canales oficiales o por propia iniciativa. La informacin deber ser
seria, real y suficientemente documentada, con argumentos racionales.

c) Control.- El control no significa accin potencial sino que indica una serie de
condiciones con el superviso, tales como el tacto, calidad humana, gran
sentido de objetividad permanente de revisin y libertas de espritu afectivo.











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4.7. CARACTERSTICAS DE LA SUPERVISIN EDUCATIVA:

Las caractersticas de la supervisin obedecen estrictamente a la
polaca educativa establecida. He aqu un paralelo de las caractersticas de la
poca de la nuclearizacin y la actual:

Antes: Despus:
a) Es Integral.- Abarca el proceso educativo: sujetos, elementos y etapas
en sus distintas instancias administrativas, en tanto que estas ejecuten
acciones educativas en funcin de objetivos y metas previstas.

b) Es Objetivo.- Verifica y evala hechos educativos, sus causas y
consecuencias, utilizan criterios proporcionados por el mtodo cientfico y
formulando apreciaciones compatibles con la realidad.

c) Es Sistemtica.- Mantiene coherencia entre sus etapas, sus mtodos
procedimientos e instrumentos.

d) Es Teolgica.- Sus acciones estn orientadas hacia una finalidad. El
logro de los fines y objetivos.

e) Es Promotora y Libertadora.- Incentiva la autorealizacin de los
sujetos de la educacin y contribuye al logro de los objetivos de
desarrollo nacional.

f) Es Concurrente.- En todas las etapas del proceso educativo y asesora
para superare las limitaciones o distorsiones del proceso educativo.

g) Es Autoevaluativa.- Revisa permanentemente sus objetivos.

h) Es Participativa.- Promueve que los sujetos de la educacin verifiquen
o evalen sus propias acciones.



- Permanente e
integral

- Sistemtica

- Flexible

- Motivadora

- Proyectiva


I II III

VERIFICACION
Y
EVALUACION
INFORMACION
ORIENTACION
ASESORAMIENTO
APOYO
AYUDA
MEJORAMIENTO

HECHO
EDUCATIVO

Asistencia
Tcnica
Anlisis

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OBJETIVOS DE LA SUPERVISIN:



4.8. EL SUPERVISOR Y UNA BUENA SUPERVISIN
El supervisor para conseguir eficiencia en su labor debe indefectiblemente
observar lo siguiente:

a) Persuasin Motivada.- Se logra persuadir inteligentemente y
emocionalmente a los componentes humanos de la educacin, cuando estas
estn psicolgicamente motivadas. Hay animo, inters de trabajo,
preocupacin y diligencia que se traduce en un rendimiento positivo.

b) Cooperacin Integrada.- A la cooperacin reciproca que se traduce en
ptimos rendimientos se denomina, Cooperacin Integrada. Con ella se
logran las metas y existe entendimiento cooperativo.

c) Ayuda Eficiente.- Los trabajadores de cualquier categora o jerarqua
necesitan del auxilio oportuno en cualquier orden de actividades
administrativas, tcnicas o sociales.

d) Relaciones Humanas.- En efecto, las cordialidades, el entendimiento, el
trato bondadoso y justo, son los pilares de las relaciones humanas. Las
relaciones humanas sociales entre las instituciones escolares y sus
componente son los dems humanos de la comunidad.

e) Distribuye, Racionaliza y Coordina.- Divide el trabajo y la asignacin de
responsabilidades, por eso es que contribuye a las especializacin de
funciones educativas y a distribuir y coordinar las distintas actividades de
los trabajadores de la educacin.





1. Mejorar la calidad de los servicios
educativos
2. Detectar los problemas y necesidades
educativas
3. Incentivar el autoperfeccionamiento
docente
4. Tutelar el cumplimiento de la normatividad
5. Funcionar de nexo entre la autoridad y la
base
6. Estudiar las vigencias tcnico pedaggicas
7. Mejorar las relaciones entre los docentes,
alumnos y padres de familia.

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f) Participa Activamente con Responsabilidad Comparativa.- Anhela ser
parte integrante, aunque en mnima proporcin de la Filosofa Educativa.
El Supervisor debe dar a directores, profesores y funcionarios de la
educacin, tomar parte activa en consejos, seminarios, forum, trabajos
supervisados, conferencias, etc. Por lo dems con ello da libre juego a la
iniciativa y aun cierta dosis en libertad para el trabajo.

g) Debe evaluar cientficamente.- La Supervisin, en razn de su misin
general y particular, usa el control, la medicin y la valoracin objetiva y
cientfica. Nada al azar, todo se estudia, se investiga, se experimenta, se
plantea hiptesis sobre las causas y se determinan soluciones definitivas.
Se evala el esfuerzo, dedicacin, preocupacin, criterios, resultados con
objetividad.

h) Debe Sancionar Conscientemente y Estimar.- Llegar a antecedentes y
razones para que los efectos acepten la pena como una causa eficiente que
tenga conciencia de que el castigo o amonestacin es justa y de razones
para una superacin. Frente a una trabajo eficaz, promueve el estimulo y el
reconocimiento de esfuerzos desplegados y mritos.

4.9 ETAPAS DE LA SUPERVISION EN LA INSTITUCIN
EDUCATIVA
PLANEAMIENTO:
El Planteamiento de la supervisin se entiende por el proceso por el
cual, a partir del manejo de la informacin de base se provee estrategias y
recursos para el logro de los objetivos y metas en un determinado periodo y
comprende:

- El estudio y anlisis de los resultados de la supervisin anterior.
- La cronogramacin de acciones.
- Coordinar y dar a conocer los aspectos sobre los cuales debe incidir
preferentemente la supervisin, tales como: La Tecnologa Educativa, la
investigacin curricular, el uso de mtodos y procedimientos especficos, el
material didctico, la direccin del aprendizaje, la evaluacin del educando,
etc.
- La Elaboracin de instrumentos, como listas, fichas, encuestas, etc. las cuales
deben ser flexibles, sencillos y fcil aplicacin.

Las coordinaciones se efectan, teniendo en cuenta las normas tcnico
pedaggicas de cada nivel o modalidad y sern adaptadas a la realidad de cada
elemento supervisado.







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EJECUCIN:

Es la etapa de aplicacin o ejecucin de todo lo planteado, siguiendo los
,momentos siguientes:

a) Entrevista Inicial (Reunin de entrada)
- Persigue lograr un ambiente favorable para la accin de la supervisin.
- Hacer conocer los objetivos, la metodologa, el tiempo de duracin, las
tcnicas e instrumentos a utilizar.
- Recoger una breve informacin sobre el objeto o motivo de la supervisin.
b) Aplicacin de las Tcnicas e instrumentos.- Es el momento en que el
supervisor o el equipo, desarrolla las tcnicas que cuidadosamente ha
preparado.
Es la ejecucin de la observacin, de la entrevista, del anlisis de documentos,
etc., y de la aplicacin de los instrumentos de recoleccin de informacin.

c) Entrevista de Salida.- Es la presentacin de las primeras apreciaciones en
relacin a los aspectos supervisados y la presentacin de las sugerencias y
recomendaciones. Estas apreciaciones comprenden los aspectos positivos y los
negativos.

d) Anlisis de la Situacin y conclusiones.- Es la etapa de anlisis mas rigurosa de
los datos orientada a la obtencin de un resultado objetivo, es decir los mas
confiable posible en relacin a la realidad de los supervisado.

INFORMACIN

Es la etapa en la que de manera formal y por escrito se presentan los
resultados de la supervisin ejecutada. El flujo de esta informacin debe permitir:

- Adoptar las acciones correctivas en la calidad o aspectos supervisados.

RETROALIMENTACIN

El Director (Supervisor) realiza la labor de retroalimentacin para el
mejoramiento a solucin de las deficiencias tcnicas o administrativas detectadas
en la supervisin. Lo que connota una permanente funcin de asesoramiento y
orientacin sobre las recomendaciones efectuadas con motivo de la supervisin.
Lo que equivale realimentar el sistema educativo a travs de las diferentes
instancias tcnicas y Administrativas.









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4.10. TCNICAS PARA SUPERVISAR

La supervisin educativa, ante la evolucin de la filosofa, ciencia y
tecnologa, ha tenido tambin que revisar sus conceptos, procedimiento y
tcnicas. Ahora existe un conjunto de tcnicas adecuadas a los modernos
sistemas educativos, las cuales constituyen una verdadera tecnologa de la
supervisin.

Las tcnicas empleadas en la supervisin escolar se clasifican en indirectas
y directas.
Las indirectas permiten obtener informacin til de estudio por vas
distintas al contacto personal e intencionado del supervisor con los supervisados.
Entre ellas figuran: el anlisis de documentos, la investigacin y la
observacin de las relaciones humanas.
La tcnicas directas de supervisin son aquellas que nos permiten recoger
informacin de modo sistemtico y en contacto directo con los sujetos del que
hacer educativo. Asimismo, varias de estas tcnicas son las que se emplean para
las acciones de asesoramiento

La aplicacin de las tcnicas de supervisin dependen del servicio operativo
a efectuarse. Sin embargo, ellas no son excluyentes sino complementarias.

Para la actividad de verificacin y seguimiento son recomendables: las
visitas, revisin de documentos, observaciones, encuestas, estadsticas,
entrevistas, cuestionarios, crculos de lectura, dilogos, sociogramas, etc.

En los casos de asesoramiento y orientacin los mas usados son: las
demostraciones, dilogos, entrevistas, crculos de estudio, eventos de
participacin (en planificacin, elaboracin de materiales educativos, formulacin
de pruebas, etc) work-shop, sociodramas, cine-frum, tteres, circulares,
entrenamientos, etc.

Para brindar apoyo y ayuda tienen mayor efectividad: los informes,
entrevistas, dilogos y participaciones, etc.

En las acciones de mejoramiento o capacitacin las tcnicas mas adecuadas
son: los nter-aprendizajes, crculos de estudio, sociodramas, exposiciones,
concentraciones, demostraciones, anlisis de documentos, paneles, boletines,
debates, seminarios, conferencias, cursos y cursillos, revistas, visitas e inter -
visitas.

Las tcnicas de supervisin, para alcanzar sus propsitos, merecen estudio
terico-prctico de sus peculiaridades. Sus usos requieren tambin de
planificacin en base a los problemas detectados. No debe emplearse por simple
inspiracin o imitacin. Debe responder al declogo siguiente:




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1. Liberar y no restringir la iniciativa y originalidad de quienes la usan.
2. Adecuarse a las diferencias individuales.
3. Propiciar buenas relaciones humanas.
4. Posibilitar la generacin de lideres democrticos.
5. Ser adaptadas a la realidad.
6. Reforzarse unas a otras para acrecentar su eficacia.
7. Promover la accin del grupo.
8. Impulsar el mejoramiento del trabajo docente.
9. Permitir la creatividad y criticidad.
10.Favorecer cualquier fase del trabajo.



La aplicacin de cada tcnica no debe ser mecnica, invariable, sino
adecuada a las contingencias de cada caso. La tcnica debe estar al servicio de la
supervisin y no al revs. Su mayor adaptacin potencia los logros de la accin
supervisora.














4.11 TCNICAS E INSTRUMENTOS DE LA SUPERVISIN

a) TCNICAS

LA OBSERVACIN

Antes que una tcnica es un mtodo cientfico que permite poner en
contacto directo a sujeto investigador, en este caso el Supervisor con el fenmeno
o hecho a observar. Este mtodo puede valerse de instrumentos para lograr una
mejor capacitacin del hecho sin que ello deje de ser observacin para surtir sus
efectos, la observacin debe responder a un plan elaborado en algunos casos hay
que evitar que el observado no se sienta como tal porque podra ponerse en
riesgo la naturalidad de su desenvolvimiento.

Adems la observacin permite ponerse en contacto no solamente con el
hecho o la persona y sus manifestaciones directamente, sino con elementos
producidos por su actividad natural en forma directa. En el caso del educando, sus
,materiales educativos sus trabajos, su apariencia externa, su comportamiento en
el aula y en el recreo, etc.

LA ENTREVISTA

Se utiliza con frecuencia en muchas profesiones y se le identifica como un
procedimiento que tiene por objeto establecer un intercambio de experiencias
mediante el dialogo en forma de pregunta y respuesta orientadas hacia un
determinado fin.
La entrevista debe ser planificada para que se logren los resultados que se
pretenden alcanzar, sin que ello signifique la supresin de la participacin
espontnea y natural que las circunstancias suelen demandar.



45
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Es importante que las personas encargadas de hacer la entrevista inicien su
labor tratando de lograr un clima cordial con el entrevistado y establecer las
condiciones optimas y positivas para que aquello surta efecto y haya sinceridad,
veracidad, mas naturalidad en las respuestas. A esto se le denomina RAPOR y
de su eficacia depende el xito de un fracaso de la entrevista. La actuacin del
entrevistador en todo momento se debe conducir con un clima afectivo, de
amistad, colaboracin y apoyo, nunca inquisitorial ni fiscalizador, pues se perdera
la esencia del propsito supervisor y se producir un enfrentamiento de
consecuencias nada favorables.
Este comportamiento amigable del entrevistador debe mantenerse en todo
momento pese a las relaciones poco favorables del entrevistado. Siempre debe
guardarse el aplomo necesario cualquiera sea las condiciones circundantes.

ANLISIS DE DOCUMENTOS

La documentacin sometida al anlisis tiene por objeto el establecimiento
de una contrastacin con las orientaciones tcnicas y metodologas establecidas
para determinado trabajo.
Ello permitir adems la verificacin de su aplicabilidad inmediata y eficiente a las
acciones para los cuales fueron elaborados y las orientaciones de asesoramiento
que se requiere utilizar cuando existieron algunos dificultades en la aplicacin de
los instrumentos de trabajo.


SUPERVISIN
Es un proceso sistemtico destinado al
mejoramiento de la calidad de la
educacin.
Requiere que el supervisor
conozca y sepa aplicar:
Nuevos principios
metodolgicos y
tcnicas para
perfeccionar la
E_A
Nuevos
conocimientos sobre
aprendizaje y
psicologa de los
alumnos y maestros
Acciones de
supervisin como
ayuda tcnica o
asesoramiento
especializado
En resumen: debe estar
convencido y trabajar en el
sentido que la supervisin
debe orientarse poniendo
nfasis en el aprendizaje
Relaciones
humanas,
interpersonales y
democrticas
ENTONCES:

46
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TIPOS DE SUPERVISIN
ASPECTOS
FISCALIZADORA CONSTRUCTIVA CREATIVA
IDENTIDAD
- Trabajo de inspeccin

Labor supervisora
limitada
- Accin de orientacin
democrtica
FINALIDAD
PRINCIPAL
- Sealar errores y fallas
- Hacer crticas
destructivas
- Imponer autoridad
- Aprovechar los
errores para subsanar
deficiencias de la
enseanza
- Atencin al aula
- Promueve ambiente de
supervisin profesional
del docente
ACTITUDES
- Nadie puede
contradecir
- Ordena sin escuchar
razones
- Da normas para
solucionar problemas
de enseanza
- Promueve iniciativas y
respeta la autonoma
del docente.
RELACIN CON
EL MAESTRO
- Vertical
- Supervisa a la figura
ms alta o docente ms
destacado
- Algo horizontal
- Orienta al docente
para que aplique
soluciones
- Horizontal
- Promueve la capacidad
creadora del docente.
LA SUPERVISIN
Tiene:

(PRINCIPIOS)
SER INTEGRAL
SER DINMICA
SER ORGANIZADA Y
PLANIFICADA
SER COOPERATIVA Y
TENER ESPRITU DE
COLABORACIN
RESPETAR
DIFERENCIAS
INDIVIDUALES
USAR TCNICAS
VARIADAS
SER CONTINUA Y
PROGRESIVA
SER EVALUABLE EN
FORMA CONTINUA
SER SISTEMTICA
LLEGAR A TODOS LOS
SUJETOS DE LA
EDUCACIN
PROMOVER VALORES

47
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EL MTODO CIENTFICO:

Busca perfeccionar el proceso educativo, mediante la observacin al maestro en el desempeo de sus
funciones y su asesoramiento individual.
1ra. ENTREVISTA
INDIVIDUAL CON EL
MAESTRO
Es necesario conversar con el maestro para explicarle cmo funciona el
mtodo y cul es su finalidad
OBSERVACIN AL
MAESTRO EN CLASE
Se recoge la informacin directa del trabajo del profesor y se analiza e
interpretan dichos datos
2da. ENTREVISTA
INDIVIDUAL CON EL
MAESTRO

Se dialoga con el maestro para orientarlo en relacin a los aspectos
deficitarios observados.

NUEVA OBSERVACIN AL
MAESTRO EN CLASE
Se verificar si el maestro ha superado las deficiencias observadas. La
eficiencia de la supervisin debe traducirse en un mejoramiento del
desempeo docente
F
A
S
E
S

NUEVA ENTREVISTA
INDIVIDUAL CON EL
MAESTRO
Se retroalimenta nuevamente el trabajo del maestro a travs de un
dilogo bilateral que siempre debe ser amistoso, fraterno, y alturado.

MTODO NO DIRECTIVO:
Busca el perfeccionamiento del proceso de aprendizaje tratando de que cada uno de los participantes y
especialmente los maestros, tomen conciencia de su desempeo y adopten por si mismos los
cambios para mejorar su actuacin. Para ello se les ofrece estmulos y amplias oportunidades que hagan
posible el reconocimiento de sus deficiencias y la decisin de superarlas.
a) El maestro analiza su desempeo, seala sus problemas y dificultades y formula su propio
plan de autoperfeccionamiento.
b) El supervisor orienta al maestro segn el plan formulado y lo observa en clase poniendo
especial cuidado con los aspectos acordados.
c) Se dialoga con el maestro ara discutir lo observado. El supervisor plantear sus puntos de
vistas en torno a lo que dijo o hizo el maestro, para iniciar la discusin a partir de estos
planteamientos.
A
C
C
I
O
N
E
S

d) Las acciones futuras (nuevas observaciones, nuevos dilogos, etc...) sern decididas por el
propio maestro contando apenas con las sugerencias del supervisor.
a) Gran capacidad de simpata y comunicacin de parte del supervisor
b) Habilidad para que el maestro tome conciencia de su real desempeo
R
E
Q
U
E
R
I
M
I
E
N
T
O
S

c) Fuerte motivacin del maestro para emprender el cambio.


MTODOS DE LA
SUPERVISIN
CIENTFICO NO DIRECTIVO
INTERCAMBIO PARA LA
INNOVACIN
DE INVESTIGACIN
ACTIVA

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EL MTODO DE LA INVESTIGACIN ACTIVA:
Consiste en el planeamiento y anlisis de una situacin educacional no satisfactoria,
tratando de buscar soluciones para superarla sin que se interrumpa el ritmo normal de
trabajo
Este mtodo puede realizarse individualmente o en grupo
Este mtodo parte de un problema especfico en la situacin educacional, analiza y busca
una solucin, basada en una experiencia activa
1. Identificacin del problema
2. Anlisis del problema
3. Formulacin de hiptesis
4. Experiencia activa. Se pone en prctica una alternativa de solucin
FASES
5. Evaluacin

METODO DEL INTERCAMBIO O PARA LA INNOVACION:

La finalidad es demostrar a los docentes experiencias pedaggicas innovadoras,
comparando e identificando potencialidades y deficiencias
Es adecuado para introducir innovaciones o procedimientos didcticos interesantes.
Participan supervisor y maestros preparando proyectos experimentales o demostraciones
como un resultado colectivo.
Parte de la inquietud de mejora por parte del supervisor
Necesita la colaboracin de los docentes con espritu innovador. Incluye directamente en
los docentes que observan la demostracin.
Espritu cientfico e investigador
Curiosidad intelectual
Disposicin para intentar innovaciones
CUALIDADES
DEL
SUPERVISOR
Disposicin para realizar nuevas tareas
1. Seleccionar la innovacin EJEMPLO:
1. Experimentacin de la
innovacin con el grupo de
maestros y apoyo de la
supervisin.
3. Maestros informan y
demuestran al resto de la
escuela lo que se est
innovando.
PASOS DEL
METODO
4. El supervisor anima la
innovacin.
Tcnica de enseanza adecuada al
rea rural
Uso de materiales didcticos
elaborados con recursos de la
comunidad.
Implementacin de experiencias
escuela trabajo
Uso de costumbres y otros
elementos culturales en aula
Experiencias de diversificacin
curricular
Nexo entre educacin y
agroecologa.















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GLOSARIO DE TRMINOS:

1. Autonoma Institucional: Aspecto importante y necesario para concertar el
reto de obtener o lograr la calidad educativa.

2. Competencia curricular: Se sustenta en el desarrollo de capacidades y
actitudes.

3. Criterio de calidad: Condicin que debe cumplir una determinada actividad,
actuacin o proceso para ser considerado de calidad. (siempre que puedan
medirse)

4. Cuestionario: Instrumento diseado para el recojo de informacin, dirigido a
docentes, estudiantes y personal administrativo.

5. Cultura de evaluacin: Conjunto de actitudes y conductas de los miembros
de la institucin, que reflejan su disposicin para participar en el proceso de
evaluacin.

6. Dialgica: Con respecto a la evaluacin, es un dilogo entre todos los
agentes educativos, para convertirse en una plataforma de debates.

7. Eficacia: Es la capacidad institucional para responder apropiada y rpida a
situaciones dadas en determinado momento.

8. Eficiencia: Utilizacin ptima de los recursos humanos y materiales, para
alcanzar el mayor grado de eficacia en el mismo tiempo y el mismo costo.

9. Estndares: Son patrones de calidad de evaluacin, establecidos en un
proceso consensual, que incluya a los propios evaluados, los cuales permitan
obtener evidencias claras para poder emitir juicios y decisiones en un contexto
de valores y significados compartidos.

10. Evaluacin cualitativa: Implica recoger y analizar datos. Requiere adems
una serie de observaciones de manera sistemtica y permanente, que
permitan al docente emitir un juicio de experto sobre el rumbo del aprendizaje
del estudiante.

11. Evaluacin Institucional: Proceso de estudio interno que realiza la
institucin o sus partes, orientado a establecer su situacin real, controlar su
calidad y efectuar mejoras.

12. Evaluar: Significa emitir juicios de valor teniendo en cuenta el nivel de
avance y logro del estudiante en funcin de las capacidades y competencias a
lograr.



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13. Evaluacin: Proceso de reflexin y dilogo permanente para concientizar y
encaminar a la transformacin de la persona y la sociedad.
La evaluacin es proceso dinmico, en la recopilacin de informacin
sistemtica que reflejen lo ms fiel posible la realidad estudiada.

14. Indicador: Caracterstica o rasgo medible o cuantificable.

15. Indicador de calidad: Medida cuantitativa que puede usarse como gua para
controlar y valorar la calidad de las diferentes actividades. Es decir, la forma
particular (normalmente numrica) en la que mide o avala cada uno de los
criterios.

16. Medicin: Proceso para determinar el grado o amplitud de una caracterstica
o propiedad de una persona u objeto.

17. Meta evaluacin: Incluye todas las actividades orientadas a evaluar la
evaluacin efectuada, o evaluacin de la evaluacin.

18. Metas: Las metas se conciben como la explicitacin de las aspiraciones.
Aunque resulte obvio, es fundamental asegurarse que la meta sea clara para
todas las partes interesadas, tanto en la comprensin de las razones para la
evaluacin, como los usos que se harn de los datos de la misma.

19. Proceso: Conjunto de actividades concatenadas que van aadiendo valor y
que sirve para prestar el servicio educativo y conseguir los resultados
esperados del centro.

20. Situacin de evaluacin: Interaccin que se dan entre docentes y alumnos
con el fin de obtener informacin de los aprendizajes alcanzados por los
alumnos, mediante una serie de tcnicas e instrumentos de evaluacin.














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MATRIZ DE EVALUACIN A DIRECTORES

I I. . GESTION PEDAGGICA:

1. PROYECTO CURRICULAR DE CENTRO

OBJETIVO CRITERIOS INDICADORES INSTRUMENTOS


Formulacin del
PCC
- Objetivos de acuerdo a necesidades y
demandas del centro educativo.
- articulacin con los objetivos estratgicos
del PDI.
- Coherencia interna del documento.

Plan de estudios
- formulacin y justificacin del enfoque
pedaggico
- formulacin clara de objetivos,
organizacin de contenidos y logros de
aprendizaje.
- diversificacin curricular de acuerdo a
necesidades del entorno


Estrategias
metodolgicas
- coherencia con el enfoque pedaggico del
centro.
- consideracin de las diferencias
individuales de los alumnos (tiempo y
estilos de aprendizaje).




Tutora
- diseo del sistema de tutora de acuerdo
a necesidades del centro (formulacin de
objetivos, seleccin de profesores
tutores, temtica a desarrollar, etc.)
- reuniones peridicas para la organizacin
y capacitacin a los docentes tutores.


Espacios
acadmicos
- Integracin con las reas curriculares.
- Implementacin de los espacios
acadmicos.

Material
Didctico

- Presencia de material variado y
actualizado.
- Elaboracin y adaptacin de materiales al
entorno inmediato.






Proporcionar
estrategias de
evaluacin y
autoevaluacin
para establecer el
plan de mejora
basado en los
conceptos de la
gestin de calidad.






Evaluacin de
Aprendizajes

- Evaluacin integral de la competencia.
- Elaboracin de indicadores e
instrumentos de evaluacin adecuados.
- Utilizacin de diversos tipos de
evaluacin.

2. PARTICIPACIN DE LA FAMILIA EN LA ACCIN EDUCATIVA
Inters en el
avance
acadmico y
desarrollo
personal de sus
hijos.

- Asistencia de padres a reuniones de
naturaleza acadmica.
- Asistencia y participacin en escuela para
padres.
- Participacin en actividades
extracurriculares.


Participacin
directa en la
toma de
decisiones
- Participacin en la elaboracin del PDI.
- Planificacin y reajuste en los procesos
pedaggicos/ diversificacin curricular.




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I II I. . G GE ES ST TI I N N A AD DM MI IN NI IS ST TR RA AT TI IV VA A: :

ADMINISTRACIN DIARIA
OBJETIVOS: CRITERIOS: INDICADORES: INSTRUMENTOS:
manejo de los
recursos
financieros.
- Elaboracin del presupuesto.
- Nivel de participacin en la elaboracin
del presupuesto.
- Gestin para conseguir fuentes de
financiamiento.

Administracin del
personal
- Funcionamiento del Comit de Evaluacin
del Personal.
- Exigencia del desempeo del personal.

Administracin de
bienes
- Presencia de comisin de
altas y bajas.
- Presencia de inventario
actualizado.

Proporcionar
estrategias de
evaluacin y
autoevaluacin
para establecer el
plan de mejora
basado en los
conceptos de la
gestin de calidad
Manejo de
documentacin y
archvo.
- Actualizacin de los archivos
acadmicos.
- Presencia de un archivo organizado de
documentos propios de la institucin.
- Presencia de manual de procedimientos
administrativos




I II II I. . G GE ES ST TI I N N I IN NS ST TI IT TU UC CI IO ON NA AL L: :

OBJETIVOS: CRITERIOS: INDICADORES:
INSTRUMENTOS:
Liderazgo

- Tipo de liderazgo del equipo directivo.
- Capacidad de resolucin de conflictos
internos.

Planeacin y
estrategia integral
- Identificacin de necesidades y demandas
del C.E previo a la elaboracin de los
instrumentos de planeacin.
- Instrumentos de planeacin utilizados.
- Nivel de participacin de los actores en
la elaboracin de los instrumentos de
planeacin.

Actualizacin del
personal

- Existencia de un diagnstico previo a la
capacitacin.
- Desarrollo de programas de capacitacin al
personal.

Proporcionar
estrategias de
evaluacin y
autoevaluacin
para establecer el
plan de mejora
basado en los
conceptos de la
gestin de calidad
clima institucional
- Percepcin del clima institucional.
- satisfaccin del personal con la institucin.









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PRUEBA ESCRITA: (E/S)

I. DATOS:
1. Nombre del Directivo: ..
2. Nombre de la I. E: N: Lugar:
3. Institucin Formadora: ..

II. INSTRUCCIN:
Lee con cuidado las preguntas que a continuacin se formulan y marca con
una x la letra de la respuesta correcta.

1. La evaluacin educativa como proceso dinmico, incluye:
a). Recopilacin de informacin sistemtica.
b). La emisin de juicios de mrito o valor.
c). Formulacin de un diagnstico equitativo
d). Toma de decisiones que conduzcan a la eleccin y aplicacin adecuada.
e). El liderazgo democrtico.

De las alternativas propuestas, no corresponden a dicho proceso:
1. a 2. c y d 3. c y e 4. b 5. b y c

2. Son funciones que cumple la evaluacin educativa:
a) Formativa b) Reguladora
c) Pronostica d) Sumativa e) Social
De las alternativas propuestas, slo cumple:
1. a, b y d 2. b, c y d 3. c, d y e 4. a y c 5. Todas

3. Se consideran caractersticas de la evaluacin educativa:
a) Es continua y permanente b) Es integral
c) Es dialgica c) Es criterial e) Es democrtica
De las alternativas propuestas, son correctas:
1. slo c y d 2. Slo b, e 3. Slo a, b y c 4. Slo b, d 5. Todas

4. El proceso de evaluacin educativa tiene las siguientes fases:
a) Planificacin b) Ejecucin c) Elaboracin y publicacin de conclusiones
d) Direccin y reajuste e) Meta evaluacin.
Se consideran correctas:
1. a, b y menos e 2. B, c menos a 3. B, c y d
4. Slo a, b, c 5. Todas menos d

5. El Reglamento del Sistema de Supervisin Educativa es aprobado mediante
D.S. N: ..
a) 50 82ED b) 250 83 ED c) 50 92 ED d) 250-83-ED e)
NA.




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6. El servicio de supervisin educativa est destinado:
a) Al control estricto de la labor del docente por parte de los superiores.
b) Al mejoramiento de la calidad y eficiencia de la educacin mediante el
asesoramiento, la promocin y la evaluacin del proceso educativo y de
su administracin.
c) A mejorar el control de asistencia de alumnos y docentes de la I.E.
d) A realizar el control de ingresos y egresos todos los das.
e) N.A.

7. Una de las siguientes proposiciones no corresponde a los objetivos de la
Supervisin Educativa.
a) Contribuir a la adecuada formacin integral del educando
b) Asegurar que el servicio educativo responda en calidad y eficiencia a las
exigencias de la comunidad y a los interese nacionales.
c) Evaluar conjuntamente con los decentes el proceso de enseanza
aprendizaje
d) Apoyar y estimular el trabajo de los docentes en su rol profesional y
social.
e) Potenciar las relaciones de los Centros Programas Educativos entre s y
con la humanidad, promoviendo la mutua colaboracin.

8. La Direccin y personal jerrquico de los centros y Programas Educativos
tiene las siguientes FUNCIONES de supervisin:
a) Fomentar la experimentacin educativa, las innovaciones y la creacin
de tecnologa educativa, as como el intercambio de experiencias tcnico
pedaggicos.
b) Verificacin y evaluacin del Plan de Trabajo y Plan Anual de
Supervisin.
c) Mantener el mejor nivel de relaciones personales y de ambiente de
trabajo a fin de propiciar el xito de la tarea educativa.
d) Conducir el xito los, los aprendizajes de los alumnos, mediante la
inversin econmica de los padres de familia.
e) Participacin integral de las autoridades de la comunidad educativa.

9. Los rganos de Inspectora, en cualquier de los escalones administrativos
del sector educacin tienen como funcin esencial:
a) La capacitacin b) La orientacin del currculo
c) El asesoramiento d) La supervisin e) El control

10. La confiabilidad de los instrumentos de supervisin y evaluacin hacen
referencia a su:
a) Validez b) Coherencia c) Consistencia d) Predicibilidad e)N.A.








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FICHA DE EVALUACION AL DOCENTE

DATOS:
1.1. Centro Educativo:.
1.2. Cargo:Nivel Educativo:
1.3. Ubicacin Centro Educativo: .
1.4. Lugar y Fecha:

FACTORES DE EVALUACIN:

APRECIACION
FACTORES
1 2 3 4 5
A. DESARROLLO PERSONAL
a) Participacin en Seminarios o curso de actualizacin.
b) Experimentacin de mtodos y tcnicas educacionales.
c) Publicaciones de carcter educacional o cultura.

d) Afanes de innovacin.
B. DESARROLLO PROFESIONAL
a) Programacin Curricular.
b) Empleo de estrategias (mtodos tcnicas)
c) Elaboracin, Seleccin y empleo de material educativo.
d) Atencin a las diferencias individuales, en los aprendizajes
de los nios.


e) Formulacin y aplicacin de instrumentos de evaluacin.
C. RELACIONES
a) Espritu de colaboracin.
b) Participacin en trabajo grupal.
c) Sociabilidad.
d) Relacin docente alumno.

e) Vinculacin con los padres de familia.
D. COMPETENCIA PERSONAL
a) Salud fsica y mental.
b) Responsabilidad.
c) Iniciativa y espritu de trabajo.
d) Amplitud de criterio.

e) Identificacin con el C.E.

RECOMENDACIONES............
........
















___________________
SUPERVISADO(A)
___________________
SUPERVISOR

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FICHA DE SUPERVISION GENERAL A DOCENTES DE
EDUCACIN SECUNDARIA

1. DATOS INFORMATIVOS

1.1 NOMBRE Y/O NMERO DEL CENTRO EDUCATIVO:
_________________________________________________________
1.2 DIRECCION: ______________________TELEFONO________________
1.3 NOMBRE DEL DOCENTE:______________________________________
1.4 ESPECIALIDAD______________________________________________
1.5 GRADO:____________ SECCION:____________TURNO:____________
1.7 FECHA______________

Verifi
cacin
Valoraciones
FACTORES
SI NO A B C
1. ORGANIZACIN DEL AULA
1. Ambientacin del aula
2. Conservacin e Higiene del aula
3.Experimentacin de mtodos y tcnicas
educacionales.

4.Publicaciones de carcter educacional o cultura.
5. Existe en el aula:
-Botiqun de primeros auxilios implementado
- Peridico mural en funcionamiento

- Calendario Cvico Escolar
2. DESARROLLO DEL TRABAJO EDUCATIVO
A) Programacin Curricular.
1. Tiene programacin curricular de largo y corto
alcance.

2. Se ha llevado a cabo una conveniente dosificacin
de competencias contenidos en la programacin
de largo alcance

3. La distribucin del tiempo para el desarrollo
curricular es conforme a normas establecidas.

4. La programacin de corto alcance incluye los
elementos curriculares bsicos: Competencias,
capacidades, contenidos, acciones de
aprendizaje, tiempo, contenidos y acciones de
OBE, tcnicas metodolgicas, material educativo,
evaluacin: (criterios procedimientos,
instrumentos y tabla de especificaciones).

5. Al elaborar el currculo se han hecho
adecuaciones de contenidos y acciones de
aprendizaje.(diversificacin)


6. La programacin curricular fue elaborada en
equipo de docentes por especialidad.









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B) EJECUCION CURRICULAR
1. La programacin curricular es un documento
diario de trabajo

2. Emplea material educativo
3. Lleva el cuaderno de preparacin de clases a lo
programado

4. Las acciones se ejecutan de acuerdo a lo
programado

5. Se rene con docentes de la especialidad
6. Ha recibido asesoramiento y actualizacin de
parte del director persona responsable.

7. El director o persona responsable ha realizado
visitas de supervisin Cuantas veces?

8. Actitud del docente frente a sus alumnos:
Dialoga
Vertical
9. Grado de avance programtico.
- Atrasado
- Normal

- Adelantado
C) EVALUACIN
1. Se llev a cabo la evaluacin de entrada
2. Tiene registro oficial de evaluacin
3. Tiene registro auxiliar de evaluacin.
4. Los resultados de la evaluacin se registran y se
comunican a los alumnos y padres de familia

5. Realiza la evaluacin del educando en forma
permanente.

6. Los instrumentos de evaluacin estn elaborados
teniendo en cuenta los dominios del
aprendizaje.

7. Revisa y evala cuadernos y trabajos
8. Tiene archivadores los instrumentos de
evaluacin

9. Se informa oportunamente a los padres de familia
sobre los resultados de la evaluacin de los
educandos

10. Analiza e interpreta los resultados de la
evaluacin.

N
%



Porcentaje de alumnos
- Aprobados
- Desaprobados
- Nota Promedio General



3. OBSERVACIONES:

4. RECOMENDACIONES

6. SUGERENCIAS




____________________ ______________________
DOCENTE SUPERVISADO DIRECTOR DEL C.E



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PLAN DE SUPERVISION ANUAL DEL CENTRO EDUCATIVO

Es el instrumento tcnico que partiendo del conocimiento de la
problemtica educativa y del manejo de la normatividad, describe un curso
de acciones tendientes al logro de objetivos propuestos para un ao.
(Modelo sugerido)

ESQUEMA DEL PLAN DE SUPERVISION EDUCATIVA

I. DATOS GENERALES:
Unidad de Gestin Educativa : ..
Centro Educativo : ..
Nivel : ..
Modalidad : .
Lugar : .
Distrito: . Provincia: ..
Director / Profesor : .

II. BASES LEGALES:
Ley General de Educacin N 28044
Reglamento del Sistema de Supervisin Educativa: D.S. N 50-82-ED
Reglamentos de Educacin Secundaria
Reglamento Interno del Centro Educativo
Directivas

III. PERFIL EDUCATIVO:
Turno: Personal: .
Directivo: Docente: .
Matrcula Total: .. Hombres: Mujeres:
Ambientes total: . N de aulas:
Direccin: ... Otros:

IV. PROBLEMTICA EDUCATIVA:
4.1Caracterizacin de la problemtica:
- Aspecto tcnico pedaggico
- Aspecto administrativo
- Aspecto institucional

V. OBJETIVOS:

VI. METAS:








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VII. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES:

CRONOGRAMA: ACTIVIDADES: RESPONSABLES:
M A M J J A S O N D






VIII. RECURSOS:
a) Potencial humano
b) Recursos materiales
c) Recursos financieros


IX. EVALUACION:

Lugar y fecha:



(Firma y sello)___________________
Director del C.E.


























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PRODUCTO DEL MDULO V







1. DISEO DE UN PLAN DE EVALUACIN
INSTITUCIONAL, CONSIDERANDO ENTRRE OTROS
ASPECTOS: CRITERIOS E INDICADORES DE
EVALUACIN DE LA GESTIN INSTITUCIONAL Y
ADMINISTRATIVA CONTEXTUALIZADOS.

61
INSTITUCIN
FORMADORA




BIBLIOGRAFA:



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