AMDEPA

PARTICIPACION DE PADRES, MADRES Y APODERADOS EN EL

SISTEMA EDUCATIVO
Herramientas para mejorar la gestin
Por qu es importante que los padres participen en la educacin escolar de sus
hijos?.
Tradicionalmente, el deber social de educar haba sido asignado a la escuela.
Hoy ese nasis ha cambiado. !ada da se postula con mayor uer"a el que la amilia y
la escuela en conjunto son los actores centrales que se encargan de la educacin de
ni#os y adolescentes. $i%ersas ra"ones inciden en la amilia y la escuela para que
realicen un trabajo colaborati%o& la complejidad del mundo contempor'neo e(ige tener
una ormacin integral a lo largo de la %ida, para poder desarrollarse como persona e
insertarse en la sociedad. )l mismo tiempo el desarrollo de las ciencias psicolgicas y
sociales han demostrado la importancia del acercamiento al trabajo coordinado entre el
hogar y la institucin educati%a, para el desarrollo integral de ni#os y ni#as.
)ctualmente, son cada %e" m's las amilias cuyos ni#os*as ingresan al sistema
educati%o desde el ni%el preescolar. +on ambas instituciones las que entregan los
cimientos para que esa nue%a persona cre"ca y se desarrolle. +i bien en la escuela una
gran parte de los aprendi"ajes son ruto de una ense#an"a dise#ada por proesionales de
la educacin, en las amilias de educa de una orma m's espont'nea e intuiti%a, pero que
suele conseguir proundos logros dado los uertes %nculos eecti%os entre padres e
hijos.
!omo ya hemos %isto, si la escuela y la amilia est'n educando, es necesario que
ambas coordinen sus acciones para as contemplar y enriquecer los procesos de
aprendi"aje. ,sta necesidad de colaboracin ha sido undamentada por distintas
in%estigaciones.
,studios han demostrado que cuando los padres y madres participan en la
educacin escolar de sus hijos*as, ellos*as mejoran sus rendimientos acadmicos
y tienen una actitud m's positi%a hacia la escuela. ) su %e", se ha comprobado
que cuando la madre o el padre tiene altas e(pectati%as educati%as para su hijo o
hija, es decir, espera que alcance un alto grado acadmico y lo estimula para
conseguirlo, ese ni#o*a tiene mayores posibilidades de continuar sus estudios y
de obtener buenos resultados.
-a educacin de calidad que nuestra sociedad busca alcan"ar requiere que las
escuelas y liceos hagan del aprendi"aje una e(periencia signiicati%a para sus
alumnos*as. ,sto quiere decir, que los*as docentes toman en cuenta tanto los
conocimientos pre%ios como los modos de %ida de los*as estudiantes, para as
introducir nue%os contenidos. $e esta manera se logra captar la moti%acin
necesaria para alcan"ar altos ni%eles de aprendi"ajes. Para que esto ocurra, que
la ecuacin sea pertinente al mundo de los*as alumnos*as y lo que escuela
ense#a. ,sta coherencia es producto de un contacto estrecho con las amilias.
+i la escuela se relaciona acti%amente con las amilias, le ser' 'cil considerar la
cultura de los*as ni#os*as, omentando as los aprendi"ajes signiicati%os.
,l omento de la participacin de los padres y madres en la educacin escolar,
tienen un rol de colaboracin y control muy decisi%o en la gestin educati%a. ,n
la medida que los padres y madres estn inormados, den su opinin y sean parte
de las decisiones que se toman en las escuelas, se construir'n sociedades m's
participati%as que respondan a las necesidades de sus ciudadanos.
.u se entiende por Participacin?
Hemos %isto que e(iste consenso acerca de la importancia de la participacin de
los padres y madres en la educacin escolar. )hora es necesario anali"ar qu es, en qu
consiste esta participacin. ,sta rele(in dar' luces para deinir cmo incrementar la
participacin de los padres y madres en el sistema educati%o. ) la %e", permitir'
entender y anticipar los obst'culos de la institucin escolar rente a esta participacin.
Participar es integrarse acti%amente a la comunidad educati%a con el in de
aportar al mejoramiento de la calidad de la educacin. -a participacin incluye
m/ltiples ormas en que los padres pueden hacer su aporte en el +istema ,ducati%o, la
participacin en la escuela debe %erse de una manera amplia y no limitada& 0se entiende
la participacin como un proceso de in%olucramiento de personas y grupos en cuanto
sujetos y actores en las decisiones y acciones que los aectan a ellos en su entorno1.
) su %e", esta participacin, entendida en orma amplia, puede darse de manera
indi%idual u organi"ada en los di%ersos 'mbitos que desarrolla el establecimiento2
aprendi"ajes de los alumnos*as, gestin institucional y relacin con el entorno. 3o hay
una sola manera de participar. 4a desde lo m's b'sico y esencial, como el apoyo que
cada amilia da a sus hijos en el aprendi"aje, hasta la colaboracin en el centro de
padres, en el equipo de gestin del establecimiento, en el consejo escolar y en todas las
instituciones que %elan por la calidad del ser%icio educati%o prestado por el
establecimiento.
-a poltica de participacin requiere, por una parte, que el sector p/blico tenga la
apertura, genera la inormacin y estable"ca espacios y mecanismos que acojan las
preocupaciones, necesidades y propuestas pro%enientes de la ciudadana. Por otra parte,
necesita de una ciudadana que se in%olucre a tra%s de organi"aciones uertes que
representen toda su di%ersidad. Por tanto, ambos actores, escuelas y amilias tienen
tareas concretas para posibilitar esta relacin de colaboracin y participacin.
,s central tener claro que la participacin de los padres en las escuelas se
materiali"a en acciones concretas. ,n este sentido es importante especiicar las distintas
'reas o 'mbitos de participacin, as como los ni%eles de proundidad en que en cada
una de las 'reas se podra participar. ,ste ejercicio debe ser reali"ado por las amilias y
autoridades educati%as. ) continuacin se distinguen los 'mbitos y ni%eles de
participacin de padres y madres en escuelas y liceos.
$nde y en qu grado los padres y madres pueden participar en la ,ducacin
,scolar?.
)l agrupar las acti%idades propias de un establecimiento educati%o, se pueden
distinguir tres grandes 'reas o 'mbitos2 aprendi"aje, gestin y e(tensin a la comunidad.
)prendi"ajes.
,n esta 'rea se incluyen acti%idades como&
Programas de estudio& ,s la planiicacin de los contenidos que se ense#ar'n,
las estrategias que se utili"ar'n para ello y los resultados de aprendi"aje
esperados por parte de los alumnos.
5ormas de e%aluacin& ,s la determinacin de los sistemas en que ser'n
medidos los logros de aprendi"aje.
6estin.
)qu se incluye todo lo relacionado con la organi"acin que se da la comunidad
educati%a para su uncionamiento. ,n esta 'rea se pueden distinguir dos componentes.
6estin pedaggica y gestin administrati%a.
-a gestin pedaggica aborda aspectos cruciales para la %ida escolar. ,ntre los
principales tenemos&
,laboracin del Proyecto ,ducati%o 7nstitucional 8P,79. ,ste es un proyecto que
debe tener todo establecimiento educati%o y es un instrumento de planiicacin
que contiene los lineamientos de la propuesta educati%a del establecimiento. ,n
l se e(plicita el sentido y misin de la institucin. ,s un instrumento que
uniica las acti%idades de los distintos estamentos de la comunidad educacional.
$ise#o de reglamentos internos que regulan la con%i%encia en cada colegio.
,laboracin de proyectos de mejoramiento.
-a gestin administrati%a integra una serie de acti%idades que hacen posible el
uncionamiento del establecimiento. ,ntre las principales tenemos&
$einicin del sistema de contratacin y e%aluacin del personal. Toma de
decisiones inancieras. Planiicacin del uso de la inraestructura y mobiliario
escolar.
,(tensin a la !omunidad
+i consideramos que cada escuela es una organi"acin que se inserta en una
comunidad especica y que tiene como misin la ormacin en un sentido amplio, debe
aportar al desarrollo de todos sus miembros. )qu se incluyen acti%idades como&
:erta de cursos o talleres de inters para padres, madres y apoderados
8inorm'tica, educacin se(ual, desarrollo de ni#os y adolescentes, etc.9.
:erta de ni%elacin de estudios para los apoderados y otras personas de la
comuna.
:recer la inraestructura del colegio para el uso del tiempo libre de las personas
que orman parte de la comunidad escolar.
6enerar alian"as o redes de cooperacin con otros actores de la comuna como
centros de padres, juntas de %ecinos, clubes deporti%os, empresarios*as, en la
perspecti%a de proyectos asociados para el desarrollo comunitario.
,n cada una de estas tres 'reas los padres y las madres pueden in%olucrarse y
participar. $epender' de las autoridades del colegio y de la iniciati%a de los mimos
padres deinir el cmo hacerlo. ) continuacin se e(ponen los grados o ni%eles en que
se puede dar esta participacin.
+i comparamos los ni%eles de participacin sera el de inormacin. ,ste primer
ni%el de participacin signiica que padres, madres, apoderados y sus organi"aciones
cuentan con la inormacin necesaria para ormarse una opinin acerca de los temas
rele%antes de la %ida escolar, es un deber de los colegios entregar inormacin. ,s
importante que ste debe ser en un lenguaje comprensible y a tra%s de canales eecti%os
para llegar a un n/mero signiicati%o de apoderados. ) su %e", es un deber de los*as
apoderados*as y sus organi"aciones solicitar la inormacin y anali"arla para as opinar
inormados.
,l segundo ni%el de la participacin es el de consulta. ,sta ocurre cuando
sostenedores, directi%os o proesores consultan a las amilias antes de tomar decisiones
en cualquiera de los 'mbitos antes mencionados. Por ejemplo, el*la directora*a quiere
hacer un arreglo al reglamento interno de la escuela y pregunta al centro de padres que
opina al respecto. -uego, con esta y otras inormaciones, toma la decisin.
,l tercer ni%el de la participacin de padres y madres es de colaboracin se
entiende las ayudas de di%ersa ndole que hacen los padres para mejorar el proceso
educati%o de los alumnos. ,ste aporte puede ser en recursos inancieros, materiales,
con horas de trabajo u otros en las distintas 'reas. !omo ejemplo se#alamos&
)rea de aprendi"ajes& Trabajar en conjunto con el proesor para la elaboracin
de materiales educati%os.
)rea de gestin& )sesorar al equipo directi%o del establecimiento en la
colaboracin del reglamento interno.
)rea de e(tensin a la comunidad& )poyar en la oerta de un taller de
ni%elacin de estudios para estudiantes que hayan desertado de la escuela o
adultos que no terminaron su ense#an"a b'sica o media.
;n cuarto ni%el de la participacin es la toma de decisiones. +i bien muchas de
las decisiones que toma cada escuela aecta a las amilias directamente, este ni%el de
participacin no ha sido recuente. !ada comunidad educati%a debe rele(ionar sobre
cmo muchas de las decisiones que se toman cotidianamente se enriqueceran al
considerar al grupo amiliar.
5inalmente, el /ltimo ni%el de participacin es el control y super%isin
ciudadana. ,ste ni%el se relaciona con un rol muy importante de las organi"aciones
ci%iles, en este el centro de padres, que es el de %elar en orma responsable por que se
cumplan los objeti%os y acciones que se ha propuesto la poltica p/blica, en este caso de
educacin. -a undamentacin de este tipo de participacin la e(plica el proesor
5ernando <eimers al decir que 0-a ,ducacin p/blica es una tarea que los ser%idores
p/blicos reali"an por encargo de los ciudadanos. ) estos ciudadanos es a quienes los*as
ser%idores*as deben rendir cuentas. ,sta rendicin de cuentas sobre la administracin
de un bien social al que las personas tienen derecho 8la educacin es un derecho
humano uni%ersal9 requiere de inormacin abierta, ampliamente compartida, 8y9
claramente e(plicada=..1.
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