SECRETARA DE EDUCACIN PBLICA DIRECCIN ESTATAL DE EDUCACIN FSICA

MATRZ FODA PARA FORTALECER LOS SERVICIOS DE EDUCACIN FSICA EN EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR (PROYECTO)

JUNIO 2008 NDICE

INTRODUCCIN OBJETIVO MARCO CONCEPTUAL LNEAS DE DIAGNSTICO CRONOGRAMA

INTRODUCCIN La administracin estratgica es el arte y la ciencia de formular, implementar y evaluar las decisiones nter funcionales que permiten a la organizacin alcanzar

sus objetivos. Ello implica integrar la administracin, las operaciones, la investigacin y los sistemas computarizados de informacin para obtener el xito. El proceso de Administracin estratgica se puede dividir en cinco componentes diferentes, los cuales son: 1. Seleccin de la Misin, visin y las principales metas. 2. Anlisis del ambiente externo del ejercicio profesional para identificar oportunidades y amenazas; 3. Anlisis del ambiente operativo interno para identificar fortalezas y debilidades; 4. Seleccin de estrategias fundamentadas en las fortalezas de la organizacin y que corrijan sus debilidades, con el fin de tomar ventaja de oportunidades externas y contrarrestar las amenazas externas; 5. Implementacin de las estrategias. Generalmente, en las estructuras de nuestro medio, los directivos ocupan la mayor parte de su tiempo en resolver las procedimientos diarios y difcilmente dedican parte de l a la funcin de planeacin, bajo esta perspectiva, los beneficios asociados a la misma, como plantear anticipadamente hacia dnde se dirige una organizacin (estrategia), y contar por lo tanto con una idea ms clara de las diversas opciones y actividades que deben realizarse para llegar a los objetivos establecidos no es formalmente definida. Un programa efectivo de trabajo debe tener una visin clara del futuro y un plan bien concebido que describa los pasos a seguir ahora y en los aos venideros y a aunque es indiscutible que los planes pueden cambiar, el cambio puede hacerse de manera controlada sobre la base de informacin previamente valorada. Cuntas veces se ha dado tiempo para responder preguntas como?: en dnde deseo estar dentro de cinco aos cmo organizacin o cmo individuo (padre, madre, esposa, esposo, profesional, etctera)? y complementariamente, qu recursos necesito y con cules cuento para llegar a dnde me he planteado? si no los tengo, puedo conseguirlos? En cunto tiempo? Qu necesito hacer?, al responderlas se estn precisando objetivos, metas y actividades necesarias

para lograrlos y todas ellas son parte de los resultados esperados del proceso de planeacin necesario para iniciar cualquier actividad. Si un joven futbolista determina que su objetivo en diez aos es convertirse en el mejor jugador de futbol soccer del mundo, ha establecido una visin de un futuro que le facilitar demarcar los requerimientos y las actividades necesarias para lograrlo, si aunado a esto, considera: los recursos personales y los relacionados al futbol con que cuenta (fortalezas), por ejemplo, es jugador profesional, tiene solamente 18 aos de edad, ha sido campen goleador de los equipos en los que ha jugado, etc.;... las principales deficiencias (debilidades), ...est casado, tiene un pequeo hijo, teme emprender nuevos retos por falta de seguridad econmica, etc.; las opciones favorables que le ofrece el medio (oportunidades), ...lo han llamado a la seleccin nacional, los equipos gustan de jugadores jvenes con talento y posibilidades fsicas, etc.; y, finalmente, los riesgos a los cuales se debe enfrentar en pos del logro de sus fines o propsitos (amenazas) ...existen jugadores profesionales ms maduros emocional y fsicamente que han sido invitados por varios equipos debido a sus propias condiciones y caractersticas- stos cuentan con mayor experiencia fogueo internacional, etc. Con esta informacin, este joven habr demarcado los factores que, valorados y significativamente relacionados con su contexto, le permitirn, con mayor certeza, plantear alternativas para llegar a ser el mejor jugador de futbol soccer. Los cuatro factores considerados en el ejemplo anterior, pueden estudiarse y evaluarse a travs de una tcnica para el anlisis y resolucin de problemas denominada FODA1 (Fortalezas, Oportunidades, Debilidades, Amenazas) por las siglas del nombre de los elementos de anlisis, esto es, cules son los recursos con los que se cuentan que dan la posibilidad de llegar al objetivo, y por otra parte, cul es el impacto de las debilidades as como de las amenazas y oportunidades que el medio ofrece. El anlisis de estos factores permitir definir con claridad las diversas actividades y por tanto, las metas necesarias que se debern establecer para alcanzar los objetivos planteados.
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El inters se centra en llamar la atencin de los profesionales involucrados en el desempeo de las funciones administrativas y particularmente en la toma de decisiones en las estructuras de la Educacin Fsica, hacia la importancia que tiene iniciar los proyectos de trabajo tanto a nivel organizacional como individual, con el proceso de planeacin, y, en particular, hacia la utilizacin del FODA como una tcnica de anlisis de problemas que facilite su desarrollo.

OBJETIVO

El Diagnstico Administrativo FODA para el rea de Educacin Fsica, ser un estudio sistemtico, integral y peridico que tiene como propsito fundamental conocer la organizacin y el funcionamiento de los servicios que presta el rea, con la finalidad de detectar las causas y efectos de los problemas administrativos, para analizar y proponer alternativas viables de solucin que ayuden a la erradicacin de los mismos.

MARCO CONCEPTUAL

PLANEACIN ESTRATGICA La mayor parte de las profesionales involucrados en el proceso de decisin administrativa en las organizaciones del medio, estn conscientes de que es necesario realizar un cambio para elevar la calidad de la prestacin de los servicios de Educacin Fsica; sin embargo, en muchas ocasiones no se sabe cmo iniciar un proceso bsico de planeacin que permita afrontar el cambio y hacerlo con xito. Es por ello que se plantea la importancia y utilidad de la tcnica de anlisis FODA como una alternativa disponible y atractiva por sus mltiples beneficios, ya que es fcil de aplicar, es analtica, propositiva, y cuyo nico requisito consiste en trabajarla o desarrollarla a travs de la integracin de un equipo de trabajo o miembros de un grupo, involucrados con el manejo y/o direccin de la Educacin Fsica y con el tiempo necesario para realizar el anlisis de las Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas a las cuales se enfrenta la Direccin, llegando de esta manera a contar con informacin que permita determinar alternativas estratgicas viables para afrontar los diferentes cambios que el medio presenta y hacerlo con xito, esto es, de una manera racional y mejor planificada; sin embargo, si bien el proceso de planeacin tiene como resultado la propuesta formalizada de una serie de acciones a realizar, tambin es parte de ste la continuidad de su evaluacin, ya que en todos los niveles de la organizacin es conveniente verificar permanentemente los cambios que se presentan en el contexto externo (a travs del estudio de los factores del ambiente que incidan en la organizacin como pueden ser los de tipo econmico, poltico, social, tecnolgico, etctera), y hacer los ajustes necesarios para que el proceso de planeacin sea realmente un ejercicio de eficiencia. La planeacin estratgica tambin identificada como la planeacin a futuro o a largo plazo, permite analizar con detalle a la Direccin y situarla en trminos de su ambiente, esto es, determinar la visin, misin, objetivos, estrategias, metas, as como las funciones y actividades que se requieren para lograr los fines y propsitos deseados. Los planes en este sentido, por lo tanto, deben responder al menos a las siguientes preguntas (Figura 1):

En qu situacin se encuentra la Direccin en este momento? Hacia dnde se dirige actualmente? En qu situacin pretende estar la Direccin dentro de uno, tres o cinco aos? Cmo se lograr esto?

PLANEACIN ESTRATGICA

ORGANIZACI N

DNDE ESTAMOS?

HACIA DNDE VAMOS?

QU SE QUIERE SER?

CMO LOGRARLO?

TCNICA FODA La Matriz FODA es una herramienta de anlisis estratgico, que permite analizar elementos internos o externos de programas y proyectos. Se representa a travs de una matriz de doble entrada, en la que el nivel horizontal se analiza los factores positivos y los negativos. En la lectura vertical se analizan los factores internos y por tanto controlables del programa o proyecto y los factores externos, considerados no controlables.

Las Fortalezas son todos aquellos elementos internos y positivos que diferencian al programa o proyecto de otros de igual clase. Las Oportunidades son aquellas situaciones externas, positivas, que se generan en el entorno y que una vez identificadas pueden ser aprovechadas. Las Debilidades son problemas internos, que una vez identificados y desarrollando una adecuada estrategia, pueden y deben eliminarse. Las Amenazas son situaciones negativas, externas al programa o proyecto, que pueden atentar contra ste, por lo que llegado al caso, puede ser necesario disear una estrategia adecuada para poder sortearla. En sntesis:

las fortalezas deben utilizarse las oportunidades deben aprovecharse las debilidades deben eliminarse y las amenazas deben sortearse MATRIZ FODA FACTORES INTERNOS Controlables FACTORES EXTERNOS No Controlables OPORTUNIDADES (+) (+) AMENAZAS (-) (-)

FORTALEZAS

DEBILIDADES

El diagnstico FODA nos ayuda a detectar las Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas y es una invaluable herramienta para comenzar a trabajar con el Plan Anual de Trabajo (PAT), para el prximo ciclo escolar. La situacin actual de la organizacin de la Educacin Fsica en el mbito educativo, ser condicionada por factores internos y externos.

Dentro de los factores internos, se estudiarn las Fortalezas y Debilidades, y dentro de los factores externos, se detallarn las Oportunidades y Amenazas. Dentro de la situacin interna, aspectos positivos (Fortalezas) pueden ser:

tener un buen grupo de trabajo contar con recursos materiales, humanos y econmicos tener una buena relacin con las autoridades escolares poseer los Pat actualizados

Por el otro lado, debilidades internas pueden ser:

ofrecer servicios deficientes o con problemas de aplicacin tener ausentismo en las escuelas contar con un equipo de trabajo fragmentado, y con dificultades para relacionarse entre s

recibir continuas quejas de los padres o directores por la mala atencin

En cuanto a factores externos, pueden ser ejemplos de oportunidades:

cambio de polticas educativas polticas laborales afines a sus necesidades tecnologa al alcance de su mano

Mientras que amenazas externas que pueden afectarlo pueden ser:

problemas socio- polticos que impacten el mbito educativo cambio de niveles de gobierno instrumentacin de reformas educativas imposibilidad de contar con tecnologa acorde a sus necesidades

El realizar este anlisis a conciencia, permitir conocer mejor dnde estamos parados, y qu reas debemos reforzar, o dejar de lado por su inviabilidad.

Puede ocurrir que se cuente con una idea que es entusiasta y sin embargo al realizar el diagnstico FODA se detecta que debe cambiar de rumbo. Tanto las Amenazas como las Debilidades pueden y deben revertirse, o usarse a favor, sobre todo en lo que refiere a las Debilidades internas. Las Amenazas externas pueden convertirse en Oportunidades, si se tiene la suficiente visin y voluntad de cambio.

Algunas claves exitosas: 1) FLEXIBILIDAD AL CAMBIO 2) EXCELENCIA EN LA ATENCIN DEL SERVICIO DE EDUCACIN FSICA 3) POLTICA CLARA Y COMPETITIVA 4) PRIVILEGIAR LA CREATIVIDAD Cmo detectar oportunidades? 1) Leyendo artculos especializados 2) Aprendiendo de experiencias de actualizacin en el extranjero 3) Participando de cursos, charlas, congresos, etc. 4) Vinculndose con Instituciones de Educacin Superior en reas afines, y centros de investigacin 5) Innovando!

PROPUESTA METODOLGICA PARA EL DESARROLLO DE LA TCNICA FODA

INTEGRACIN DEL EQUIPO

DISEO DE AGENDA DE TRABAJO

SESIN DE TRABAJO (LLUVIA DE IDEAS)

SELECCIN Y ANLISIS DE PROBLEMAS

ORDENAMIENTO DE PROBLEMAS

EVALUACIN DE PROBLEMAS

SELECCIN DE PROBLEMAS

ANLISIS COMPARATIVO DE FODA

ALTERNATIVAS ESTRATGICAS

DEFINICIN DEL CONCEPTO DE LA DEEF

PLAN DE OPERACIN

EVALUACIN PERMANENTE

LNEAS DE DIAGNSTICO Con el objetivo de realizar y unificar los criterios del diagnstico FODA en las reas ms sensibles de la Direccin Estatal de Educacin Fsica, se proponen las siguientes lneas de diagnstico: PLANEACIN SUPERVISIN PROCESO ENSEANZA-APRENDIZAJE ACTUALIZACIN JUEGOS DEPORTIVOS ESCOLARES DE NIVEL PRIMARIA EXTENSIN EDUCATIVA ESTADSTICA SERVICIO DOCENTE SERVICIOS ADMINISTRATIVOS CARRERA MAGISTERIAL

En cada una de stas lneas se determinarn las metas, las estrategias y las acciones a considerar en el formato elaborado especficamente para ello

CRONOGRAMA

ACCIONES Elaboracin del proyecto Revisin del proyecto Ajustes al proyecto Curso-taller Matriz FODA Fortalezas Oportunidades Debilidades Amenazas Anlisis de FODA

ENERO * * * *

FEBRERO MARZO

ABRIL

MAYO

JUNIO

* * * * *

Estrategias Acciones Metas Presentacin de resultados Elaboracin del PAT 20082009

* * * * *

CONCLUSIONES

Quienes tienen la responsabilidad de dirigir las organizaciones deben procurar adelantarse a los cambios futuros del entorno y disear planes y estructuras flexibles que permitan la adaptacin, la innovacin y enfrentar cualquier situacin no prevista La Administracin Estratgica implica tener conciencia del cambio que se presenta en el entorno da a da, quiere decir no solamente enunciar intenciones sino plantear objetivos medibles y alcanzables, proponiendo acciones especficas y conociendo las necesidades de recursos (humanos, fsicos, financieros y tecnolgicos) para llevar esas acciones a cabo. Significa adems solidez en el trabajo, ya que toda la organizacin se mover en busca de objetivos comunes aplicando unas estrategias tambin comunes.

SECRETARA DE EDUCACIN PBLICA DIRECCIN GENERAL DE EDUCACIN BSICA DIRECCIN ESTATAL DE EDUCACIN FSICA FECHA: CENTRO DE TRABAJO: NIVEL: PROCESO: FORTALEZAS OPORTUNIDADES

DEBILIDADES

AMENAZAS

FORMATO 1

SECRETARA DE EDUCACIN PBLICA DIRECCIN GENERAL DE EDUCACIN BSICA DIRECCIN ESTATAL DE EDUCACIN FSICA PROCESO:

OBJETIVO ESPECFICO:

META

ESTRATEGIA

ACCIONES

FORMATO 2