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13-05-28 Sistema Vigente Del Derecho Internacional Privado y La Ley Del Derecho Internacional Privado

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EL SISTEMA VIGENTE DEL DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO Y LA LEY DE DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO ANTECEDENTES La evolución del Derecho Internacional

Privado en Venezuela se relaciona directamente con los procesos de su codificación: internacional e interna. Desde el comienzo de este siglo, Venezuela ha participado en la elaboración de los tratados internacionales sobre la materia, tales como los Acuerdos Bolivianos de 1911 y, posteriormente, el Tratado de Derecho Internacional Privado, conocido como Código Bustamante, aprobado en la Sexta Conferencia Panamericana, celebrada en La Habana, Cuba 1928. A partir de 1975, año en que comienza la nueva fase de codificación interamericana, Venezuela es uno de los países más activos en el proceso de codificación en América. Desde la proposición de los temas, pasando por la elaboración y discusión de los proyectos de convenciones, finalizando con la aprobación y ratificación de las mismas, nuestro país juega en este proceso un rol protagónico. Muchos de los proyectos discutidos en las Conferencias Especializadas Interamericanas sobre Derecho Internacional Privado han sido elaborados con su participación. A partir del año 1984, Venezuela ha ratificado doce Convenciones Interamericanas y dos Protocolos Adicionales. A estos deben agregarse cinco Convenciones de La Haya (7) y dos de las Naciones Unidas. Este nuevo panorama de tratados vigentes sobre la materia obligó a los juristas venezolanos a detenerse y analizar todo el sistema de su Derecho Internacional Privado. Venezuela también ha demostrado preocupación por la codificación interna en esta materia. En 1912, el prestigioso jurista, Pedro Manuel Arcaya, elaboró el primer proyecto de ley especial denominado "Proyecto de Ley de Aplicación del Derecho Internacional Privado". Este proyecto es precursor, en el continente americano, de una ley autónoma en la materia y, aún cuando no llegó a tener vigencia, constituye un valioso antecedente.

En efecto. no fue sino hasta el año 1963 cuando se elaboró el segundo proyecto por una comisión designada ad hoc en 1958. Tatiana B. A iniciativa de todas las cátedras de Derecho Internacional Privado del país. Joaquín Sánchez-Covisa y Gonzalo Parra-Aranguren. se procede a la revisión y actualización del proyecto de 1965. especialmente. Por otra parte.A pesar del constante y manifiesto interés de la doctrina venezolana y. por el entonces Ministro de Justicia. se manifestaron a favor del proyecto. La doctrina patria. profesores de la talla de Werner Goldschmidt de Argentina. las dificultades inherentes a su adaptación a la legislación vigente debido a lo novedoso de sus soluciones. entre otros. Juan María Rouvier y José Luis Bonnemaison. de Maekelt. en las cuales encontramos normas similares. Sin embargo. Afortunadamente. del Dr. Fritz von Schwind de Austria y Rodolfo de Nova de Italia. han considerado el Proyecto de Ley de Derecho Internacional Privado como ejemplo de una excelente codificación interna en la materia. El proyecto fue ligeramente modificado por sus proyectistas en el año 1965. este excelente proyecto no se convertía en ley vigente. tales como la falta de madurez del foro venezolano para la aplicación práctica del Derecho Internacional Privado. Paul Heinrich Neuhaus de Alemania. quien la presidió. Se mantienen sus disposiciones fundamentales. las soluciones consagradas en dicho Proyecto han inspirado a los redactores de las Convenciones Interamericanas sobre Derecho Internacional Privado. en 1995. se adapta a nuevas leyes vigentes en Venezuela y se recoge en su articulado la evolución de la doctrina y la jurisprudencia. La comisión estaba integrada por los doctores Roberto Goldschmidt. Lorenzo Herrera Mendoza. Las soluciones de la Ley responden a las necesidades . Muchas habían sido las razones. Dr. así como la falta de interés por la materia. Llama la atención que el proyecto venezolano fue acogido en el ámbito internacional influyendo en la labor codificadora que se venía desarrollando en los últimos años en el continente americano. Andrés Aguilar M. la cual se redujo a las aulas universitarias y las corporaciones científicas. el Congreso de la República no introdujo modificaciones de fondo. para mencionar sólo algunos.

prácticas. amplias y flexibles. como tenían que ser. Resolver los antiguos problemas del sistema venezolano de Derecho Internacional Privado. por su carácter estatutario. c. Finalmente. a medida de lo posible. ASPECTOS BÁSICOS Las disposiciones de la nueva Ley son. especialmente las convenciones de La Haya y las convenciones interamericanas sobre Derecho Internacional Privado. dándole cabida al criterio del juzgador para decidir situaciones en las cuales una predeterminada solución puede conducir a resultados injustos. y están acordes con las modernas corrientes doctrinales y legislativas en el Derecho Comparado. apela frecuentemente a la equidad para la determinación de las soluciones. por el factor domicilio. que se han convertido en instrumentos válidos para el armónico desarrollo de las relaciones jurídicas entre los particulares. Adaptar las soluciones venezolanas al desarrollo universal de la materia y a las legislaciones más recientes. por la dispersión de sus disposiciones en los códigos y en leyes especiales y por el inadecuado factor de conexión personal. d. caracterizado por sus contradicciones entre los artículos contenidos en el Título Preliminar del Código Civil (8. 10. También. pluraliza los factores de conexión que conducen al señalamiento de la Ley aplicable. vigente en Venezuela. tales como la sustitución del factor de conexión nacionalidad. 9. . b. Los objetivos primordiales de esta ley son: a. como ocurre en los casos de los hechos ilícitos y la forma de los actos (artículos 32 y 37). 11 y 26). Ajustar la legislación venezolana de Derecho Internacional Privado a la realidad social del país. Adaptar las soluciones internas a los avances consagrados en la codificación convencional.

Para algunos autores es importante el Factor Tiempo. según la cual el estatuto personal se regía por el derecho de la nacionalidad de las personas. sin embargo existe otra norma que exige un lapso de tiempo diferente. aunque para algunos autores es más fáctico que jurídico y está signado por la habitualidad. Al acogerse el criterio del domicilio se abandona la tradición venezolana vigente desde 1862. la determinación del mismo se hará según los artículos 27. Aun cuando la Ley no regula el fraude a la ley de manera general. Ciertamente el concepto. El domicilio de una persona natural se encuentra en el territorio del Estado donde aquella tiene su residencia habitual (artículo 11).DOMICILIO El artículo 11 de la Ley de Derecho Internacional Privado establece. el propósito de fijar en él su residencia habitual. El domicilio juega un papel fundamental también como criterio atributivo de la jurisdicción (artículos 15 y 39). Dado que la Ley no establece criterios para determinar el domicilio de las personas jurídicas. sostienen que debe transcurrir cierto tiempo (1 año) para considerar un lugar como el domicilio de la persona. Esta parece ser la orientación de nuestra Ley cuando establece como requisito para considerar el cambio de domicilio. Parejas casadas pueden tener domicilios separados (artículo 12). que el domicilio debe entenderse como la residencia habitual. el ánimo de permanecer en un lugar determinado y establecerse en él. el aparte único del artículo 23 de la Ley de DIP regula un supuesto de fraude a la ley a los fines de la determinación de la ley aplicable al divorcio. El domicilio de los menores e incapaces se determina independientemente del de sus padres o representantes legales (artículo 13). a través de una calificación autónoma. apoyándose en el propio artículo 23. 28 y 29 del Código Civil venezolano y . en el artículo 23. La verdadera gran reforma del Derecho Internacional Privado venezolano es la adopción del factor de conexión domicilio. el ánimo de establecerse. es decir. Allí prevé que el cambio de domicilio del cónyuge demandante sólo produce efecto después de un año de haber ingresado en el territorio de un Estado con la intención de fijar en él la residencia habitual. debe considerarse también el Animus Manendi. el artículo 185A del Código Civil se refiere a 10 años.

La existencia. Haití y República Dominicana. Ius Sanguinii. En el Derecho Internacional Privado y su ley contiene una norma que somete la existencia. salvo Cuba.. incluye igualmente la situación política así como la jurídica que una persona puede guardar respecto al estado. el Estado Civil. estado y capacidad de las personas al Derecho de su domicilio (Art. todos los demás Estados americanos acogen el domicilio como factor de conexión personal. está integrado por dos elementos: el corpus y el animus. Ius Domicilii. en cuyo caso se seguirá lo dispuesto en el documento constitutivo. PERSONAS Los atributos de las personas físicas y morales son: el Nombre.. De acuerdo a la nacionalidad de la persona se aplicará a ésta así como a su esfera jurídica de atribuciones un sistema jurídico determinado. a falta de tal señalamiento. a esto se la da el nombre de nacionalidad. salvo lo dispuesto en leyes especiales. b. comprende a la ascendencia y descendencia de una persona.del artículo 203 de Código de Comercio venezolano. o establecimiento principal. Esto se refleja en el hecho de que. Con esta norma.Es el llamado derecho de sangre. el cual está divorciado de la realidad venezolana. el lugar de su dirección o administración.Es el ánimo de hacer de un lugar el sitio de residencia. 16). para adoptar un factor de conexión mucho más adecuado a las necesidades de los países americanos. la Capacidad. capacidad y funcionamiento de las personas jurídicas se someten a la ley del lugar de su constitución y deja previamente establecido qué . el estado civil contempla no solamente una relación familiar. En general existen dos maneras de presumir la nacionalidad: a. el Domicilio. el Patrimonio. según sea el caso. se abandona la nacionalidad como factor de conexión personal.

. no habían podido ser solucionados en base a la normativa anterior. Se entiende por lugar de su constitución aquél en donde se cumplan los requisitos de forma y fondo requeridos para la creación de dichas personas.No producirán efectos en Venezuela las limitaciones a la capacidad establecidas en el Derecho del domicilio. las siguientes: • El aspecto registral de las capitulaciones matrimoniales válidamente celebradas en el extranjero (artículo 22). entre sus regulaciones más novedosas. que se basen en diferencias de raza.La existencia.La persona que es incapaz de acuerdo con las disposiciones anteriores. Familia La Ley de Derecho Internacional Privado En el capítulo IV. religión o rango. Artículo 20. actúa válidamente si la considera capaz el Derecho que rija el contenido del acto. Artículo 18. sólo en aquellos casos en que se pretenda que produzcan efectos respecto de terceras personas de buena fe. sobre bienes inmuebles situados en Venezuela. Tal inclusión se debe a frecuentes planteamientos prácticos que. referente a la familia.se entiende por "lugar de constitución". nacionalidad. Artículo 17.La existencia. Artículo 19. el funcionamiento y la disolución de las personas jurídicas de carácter privado se rigen por el Derecho del lugar de su constitución. De las personas Artículo 16.El cambio de domicilio no restringe la capacidad adquirida. estado y capacidad de las personas se rigen por el Derecho de su domicilio. lo cual facilita la uniforme aplicación de la norma (Art. la capacidad. destaca. hasta ahora. 20). a fin de permitir su registro en cualquier momento.

solución esta que resulta más apropiada para nuestro país debido al gran número de matrimonios mixtos. el Derecho de la nueva situación. tales derechos sólo pueden ser opuestos a terceros. El contenido de las disposiciones referentes a filiación (artículo 24).La constitución. resultan satisfactorias por cuanto se mantienen fiel al principio lex rei sitae. Estas regulaciones. adopción (artículo 25) y tutela (artículo 26) tiene por norte el interés superior del niño. después de cumplidos los requisitos que establezca al respecto. el contenido y la extensión de los derechos reales sobre los bienes. se ha considerado necesario regular los efectos del cambio de domicilio. principio fundamental de la Convención de Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño. la Ley se limita a consagrar la competencia del Derecho de la situación (artículo 27) y a regular problemas de sucesión temporal de leyes diversas (artículo 28). Artículo 28. No obstante. ratificada por Venezuela en 1990. . Bienes En materia de bienes. se corre el riesgo de permitir el cambio de domicilio con fines fraudulentos. aún cuando podrían considerarse escuetas. Asimismo. consagra la solución de los conflictos móviles en materia de bienes muebles. ya que. de otra manera. se rigen por el Derecho del lugar de la situación.El desplazamiento de bienes muebles no influye sobre los derechos que hubieren sido válidamente constituidos bajo el imperio del Derecho anterior. De los bienes Artículo 27.• Debido a que el divorcio se rige por el Derecho del domicilio del cónyuge demandante (artículo 23).

Siguiendo una pauta generalizada se dice (Artículo 11) que el domicilio del causante es el lugar de su residencia habitual. se consideró que las normas relativas a temas muy especiales. La gestión de negocios. SUCESIONES A los efectos sucesorales y conforme al Derecho Internacional Privado el domicilio del causante es el domicilio del de cujus al momento de su fallecimiento. Ello responde a una presunta tendencia a la unificación del derecho privado y a la circunstancia de que las reglas de Derecho Internacional Privado en materia civil. aplicación de la lex mercatoria (artículos 29 a 31). Aquí es notoria la influencia de la jurisprudencia alemana. generalmente. Se abandona así la rigidez de la regla locus regit formam actus recogida en el artículo 11 del Código Civil. donde generalmente hace . son las mismas que en la mercantil o se derivan lógicamente de aquellas. vínculos más estrechos. seguros. quiebras. debía hacerse en las leyes especiales siguiendo los principios generales establecidos en la ley. De manera general la Ley de DIP omite regular de manera independiente lo relativo al derecho mercantil internacional aun cuando deroga algunas de sus disposiciones.Obligaciones En la regulación de las obligaciones contractuales se siguen los lineamientos de la Convención Interamericana sobre Derecho Aplicable a los Contratos Internacionales Autonomía de las partes. Además. el pago de lo indebido y el enriquecimiento sin causa se rigen por el derecho de lugar en el cual se realiza el hecho originario de la obligación (artículo 33) La forma de los actos se regula en forma flexible y alternativa por el derecho que rige el contenido del acto o el del domicilio de su otorgante o el domicilio común de sus otorgantes (artículo 37). títulos valores o sociedades mercantiles. Las obligaciones derivadas de hechos ilícitos se regulan a elección de la víctima por el derecho del lugar donde se produjo la causa generadora del hecho ilícito o se han producido sus efectos (artículo 32).

para que éstos surjan efectos en Venezuela. que solo consagra las reglas y principios básicos que deberán ser ulteriormente desarrollados por normas contenidas en leyes especiales y por la jurisprudencia y la doctrina.negocios. deberá someterse a las leyes venezolanas". la del domicilio del otorgante o del domicilio común de los otorgantes como factores de conexión facultativos. tal requisito deberá cumplirse. Cuando el acto se otorga ante el funcionario competente de la República. Este mismo principio aplica para determinar la capacidad del testador para disponer de sus bienes. la que permanentemente declara como su domicilio. se rigen por las leyes del lugar donde se hacen. El parentesco. El artículo 37 de la Ley de Derecho Internacional Privado consagra las excepciones al señalado principio (locus regit actum) referidas éstas a la Ley que rige el contenido del acto. . Si la Ley venezolana exige instrumento público o privado para su prueba. el cual disponía lo siguiente: " La forma y solemnidades de los actos jurídicos que se otorguen en el extranjero. Esta Ley de Derecho Internacional Privado debe ser considerada como una "ley marco". aun las esenciales a su existencia. el orden de la sucesión y la proporción en la que son llamados a recibir el activo hereditario. aunque a veces sea ley operativa. en términos fundamentales de Ley programática. convertida en principio. sino por la ley referida al estado y la familia del lugar del domicilio del de cujus. y la que insurge de hechos que hagan presumir cual es el domicilio personal. la opción de un domicilio alternativo.Al determinarse el domicilio del causante se conoce cual es la ley aplicable a cada caso. Esta regla. ni siquiera por la Ley de Derecho Internacional Privado. sus grados frente al causante no se determinan por la Ley sucesoral. (locus regit actum) estaba consagrada en el Artículo 11 del Código Civil. En consecuencia con fundamento a esa ley debe determinarse quienes son los herederos llamados a suceder. consagrada para regular todos los aspectos de las distintas instituciones y relaciones jurídicas internacionales. y.

f. todo lo relativo a la sucesión legítima o testamentaria. La validez y efectos del testamento. d. se harán efectivos sobre los bienes que deje . Art. 47.Las deudas que deben ser satisfechas en alguno de los Estados contratantes gozarán de preferencia sobre los bienes allí existentes al tiempo de la muerte del causante. La capacidad del heredero o legatario para suceder.La ley del lugar de la situación de los bienes hereditarios. Art. c. e. En suma.. Art. con la misma salvedad establecida en el artículo precedente. Art. Esto no obstante. el testamento abierto o cerrado otorgado por acto solemne en cualquiera de los Estados contratantes será admitido en todos los demás. 48. Los títulos y derechos hereditarios. rige la forma del testamento. La existencia y proporción de las legítimas. los acreedores cobrarán su saldo proporcionalmente sobre los bienes dejados en otros lugares.. sin perjuicio del derecho preferente de los acreedores locales..De las sucesiones Art. b. se rigen por la ley del lugar del domicilio del testador a tiempo de su muerte.. 49.. y que no tuvieren lugar designado para su pago.La misma ley de la situación rige: a. 45.. los acreedores exigirán su pago proporcionalmente sobre los bienes dejados en otros lugares. La existencia y monto de los bienes disponibles. al tiempo de la muerte de la persona de cuya sucesión se trate. 44. 46.Los legados de bienes determinados por su género.Si dichos bienes no alcanzaren para el pago de las deudas mencionadas.Cuando las deudas deban ser pagadas en algún lugar en donde el causante no haya dejado bienes. Los créditos con garantía real quedan exentos de los dispuesto en este artículo y los dos anteriores. Art.

en dicho domicilio. o por su saldo. se pagarán proporcionalmente de todos los demás bienes del causante. en defecto de ellos. y. .

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