EL SISTEMA VIGENTE DEL DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO Y LA LEY DE DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO ANTECEDENTES La evolución del Derecho Internacional

Privado en Venezuela se relaciona directamente con los procesos de su codificación: internacional e interna. Desde el comienzo de este siglo, Venezuela ha participado en la elaboración de los tratados internacionales sobre la materia, tales como los Acuerdos Bolivianos de 1911 y, posteriormente, el Tratado de Derecho Internacional Privado, conocido como Código Bustamante, aprobado en la Sexta Conferencia Panamericana, celebrada en La Habana, Cuba 1928. A partir de 1975, año en que comienza la nueva fase de codificación interamericana, Venezuela es uno de los países más activos en el proceso de codificación en América. Desde la proposición de los temas, pasando por la elaboración y discusión de los proyectos de convenciones, finalizando con la aprobación y ratificación de las mismas, nuestro país juega en este proceso un rol protagónico. Muchos de los proyectos discutidos en las Conferencias Especializadas Interamericanas sobre Derecho Internacional Privado han sido elaborados con su participación. A partir del año 1984, Venezuela ha ratificado doce Convenciones Interamericanas y dos Protocolos Adicionales. A estos deben agregarse cinco Convenciones de La Haya (7) y dos de las Naciones Unidas. Este nuevo panorama de tratados vigentes sobre la materia obligó a los juristas venezolanos a detenerse y analizar todo el sistema de su Derecho Internacional Privado. Venezuela también ha demostrado preocupación por la codificación interna en esta materia. En 1912, el prestigioso jurista, Pedro Manuel Arcaya, elaboró el primer proyecto de ley especial denominado "Proyecto de Ley de Aplicación del Derecho Internacional Privado". Este proyecto es precursor, en el continente americano, de una ley autónoma en la materia y, aún cuando no llegó a tener vigencia, constituye un valioso antecedente.

este excelente proyecto no se convertía en ley vigente. La doctrina patria. han considerado el Proyecto de Ley de Derecho Internacional Privado como ejemplo de una excelente codificación interna en la materia. Lorenzo Herrera Mendoza. las soluciones consagradas en dicho Proyecto han inspirado a los redactores de las Convenciones Interamericanas sobre Derecho Internacional Privado. Llama la atención que el proyecto venezolano fue acogido en el ámbito internacional influyendo en la labor codificadora que se venía desarrollando en los últimos años en el continente americano. del Dr. El proyecto fue ligeramente modificado por sus proyectistas en el año 1965. de Maekelt. Andrés Aguilar M. el Congreso de la República no introdujo modificaciones de fondo. así como la falta de interés por la materia. para mencionar sólo algunos. se adapta a nuevas leyes vigentes en Venezuela y se recoge en su articulado la evolución de la doctrina y la jurisprudencia. Fritz von Schwind de Austria y Rodolfo de Nova de Italia. Afortunadamente. En efecto. especialmente. Sin embargo. entre otros. por el entonces Ministro de Justicia. Muchas habían sido las razones. las dificultades inherentes a su adaptación a la legislación vigente debido a lo novedoso de sus soluciones. Dr.A pesar del constante y manifiesto interés de la doctrina venezolana y. se manifestaron a favor del proyecto. en 1995. se procede a la revisión y actualización del proyecto de 1965. A iniciativa de todas las cátedras de Derecho Internacional Privado del país. Por otra parte. quien la presidió. la cual se redujo a las aulas universitarias y las corporaciones científicas. en las cuales encontramos normas similares. Se mantienen sus disposiciones fundamentales. no fue sino hasta el año 1963 cuando se elaboró el segundo proyecto por una comisión designada ad hoc en 1958. Joaquín Sánchez-Covisa y Gonzalo Parra-Aranguren. Tatiana B. tales como la falta de madurez del foro venezolano para la aplicación práctica del Derecho Internacional Privado. profesores de la talla de Werner Goldschmidt de Argentina. La comisión estaba integrada por los doctores Roberto Goldschmidt. Juan María Rouvier y José Luis Bonnemaison. Paul Heinrich Neuhaus de Alemania. Las soluciones de la Ley responden a las necesidades .

También. 11 y 26). b. caracterizado por sus contradicciones entre los artículos contenidos en el Título Preliminar del Código Civil (8. 10. especialmente las convenciones de La Haya y las convenciones interamericanas sobre Derecho Internacional Privado. que se han convertido en instrumentos válidos para el armónico desarrollo de las relaciones jurídicas entre los particulares. 9. Resolver los antiguos problemas del sistema venezolano de Derecho Internacional Privado. Finalmente. como tenían que ser. y están acordes con las modernas corrientes doctrinales y legislativas en el Derecho Comparado. como ocurre en los casos de los hechos ilícitos y la forma de los actos (artículos 32 y 37). ASPECTOS BÁSICOS Las disposiciones de la nueva Ley son. vigente en Venezuela. tales como la sustitución del factor de conexión nacionalidad. por la dispersión de sus disposiciones en los códigos y en leyes especiales y por el inadecuado factor de conexión personal. a medida de lo posible. pluraliza los factores de conexión que conducen al señalamiento de la Ley aplicable. d.prácticas. dándole cabida al criterio del juzgador para decidir situaciones en las cuales una predeterminada solución puede conducir a resultados injustos. c. . apela frecuentemente a la equidad para la determinación de las soluciones. por el factor domicilio. Adaptar las soluciones internas a los avances consagrados en la codificación convencional. por su carácter estatutario. Adaptar las soluciones venezolanas al desarrollo universal de la materia y a las legislaciones más recientes. Ajustar la legislación venezolana de Derecho Internacional Privado a la realidad social del país. amplias y flexibles. Los objetivos primordiales de esta ley son: a.

Esta parece ser la orientación de nuestra Ley cuando establece como requisito para considerar el cambio de domicilio. Aun cuando la Ley no regula el fraude a la ley de manera general. sin embargo existe otra norma que exige un lapso de tiempo diferente.DOMICILIO El artículo 11 de la Ley de Derecho Internacional Privado establece. 28 y 29 del Código Civil venezolano y . es decir. El domicilio de una persona natural se encuentra en el territorio del Estado donde aquella tiene su residencia habitual (artículo 11). según la cual el estatuto personal se regía por el derecho de la nacionalidad de las personas. el ánimo de establecerse. en el artículo 23. el aparte único del artículo 23 de la Ley de DIP regula un supuesto de fraude a la ley a los fines de la determinación de la ley aplicable al divorcio. el propósito de fijar en él su residencia habitual. a través de una calificación autónoma. Ciertamente el concepto. La verdadera gran reforma del Derecho Internacional Privado venezolano es la adopción del factor de conexión domicilio. que el domicilio debe entenderse como la residencia habitual. sostienen que debe transcurrir cierto tiempo (1 año) para considerar un lugar como el domicilio de la persona. aunque para algunos autores es más fáctico que jurídico y está signado por la habitualidad. Allí prevé que el cambio de domicilio del cónyuge demandante sólo produce efecto después de un año de haber ingresado en el territorio de un Estado con la intención de fijar en él la residencia habitual. la determinación del mismo se hará según los artículos 27. Dado que la Ley no establece criterios para determinar el domicilio de las personas jurídicas. El domicilio de los menores e incapaces se determina independientemente del de sus padres o representantes legales (artículo 13). Para algunos autores es importante el Factor Tiempo. Al acogerse el criterio del domicilio se abandona la tradición venezolana vigente desde 1862. el ánimo de permanecer en un lugar determinado y establecerse en él. el artículo 185A del Código Civil se refiere a 10 años. Parejas casadas pueden tener domicilios separados (artículo 12). debe considerarse también el Animus Manendi. El domicilio juega un papel fundamental también como criterio atributivo de la jurisdicción (artículos 15 y 39). apoyándose en el propio artículo 23.

el cual está divorciado de la realidad venezolana. Haití y República Dominicana. estado y capacidad de las personas al Derecho de su domicilio (Art. b.del artículo 203 de Código de Comercio venezolano.. capacidad y funcionamiento de las personas jurídicas se someten a la ley del lugar de su constitución y deja previamente establecido qué . se abandona la nacionalidad como factor de conexión personal. En general existen dos maneras de presumir la nacionalidad: a. el Domicilio. el Estado Civil. Con esta norma. el Patrimonio. a falta de tal señalamiento. según sea el caso. está integrado por dos elementos: el corpus y el animus. De acuerdo a la nacionalidad de la persona se aplicará a ésta así como a su esfera jurídica de atribuciones un sistema jurídico determinado.Es el ánimo de hacer de un lugar el sitio de residencia. PERSONAS Los atributos de las personas físicas y morales son: el Nombre. 16). salvo Cuba. incluye igualmente la situación política así como la jurídica que una persona puede guardar respecto al estado. el lugar de su dirección o administración. La existencia. en cuyo caso se seguirá lo dispuesto en el documento constitutivo. comprende a la ascendencia y descendencia de una persona. el estado civil contempla no solamente una relación familiar.. a esto se la da el nombre de nacionalidad. En el Derecho Internacional Privado y su ley contiene una norma que somete la existencia. o establecimiento principal. la Capacidad. salvo lo dispuesto en leyes especiales.Es el llamado derecho de sangre. Esto se refleja en el hecho de que. todos los demás Estados americanos acogen el domicilio como factor de conexión personal. para adoptar un factor de conexión mucho más adecuado a las necesidades de los países americanos. Ius Sanguinii. Ius Domicilii.

. lo cual facilita la uniforme aplicación de la norma (Art. la capacidad. nacionalidad. estado y capacidad de las personas se rigen por el Derecho de su domicilio. no habían podido ser solucionados en base a la normativa anterior. religión o rango. Artículo 18. que se basen en diferencias de raza. De las personas Artículo 16.No producirán efectos en Venezuela las limitaciones a la capacidad establecidas en el Derecho del domicilio. Artículo 17. sobre bienes inmuebles situados en Venezuela.La existencia. referente a la familia.se entiende por "lugar de constitución". Tal inclusión se debe a frecuentes planteamientos prácticos que. entre sus regulaciones más novedosas. Se entiende por lugar de su constitución aquél en donde se cumplan los requisitos de forma y fondo requeridos para la creación de dichas personas. destaca. actúa válidamente si la considera capaz el Derecho que rija el contenido del acto.El cambio de domicilio no restringe la capacidad adquirida. las siguientes: • El aspecto registral de las capitulaciones matrimoniales válidamente celebradas en el extranjero (artículo 22). Artículo 19. Familia La Ley de Derecho Internacional Privado En el capítulo IV.La persona que es incapaz de acuerdo con las disposiciones anteriores. a fin de permitir su registro en cualquier momento. hasta ahora. el funcionamiento y la disolución de las personas jurídicas de carácter privado se rigen por el Derecho del lugar de su constitución.La existencia. 20). Artículo 20. sólo en aquellos casos en que se pretenda que produzcan efectos respecto de terceras personas de buena fe.

se rigen por el Derecho del lugar de la situación. Estas regulaciones. se ha considerado necesario regular los efectos del cambio de domicilio. . la Ley se limita a consagrar la competencia del Derecho de la situación (artículo 27) y a regular problemas de sucesión temporal de leyes diversas (artículo 28). se corre el riesgo de permitir el cambio de domicilio con fines fraudulentos. principio fundamental de la Convención de Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño. ya que.El desplazamiento de bienes muebles no influye sobre los derechos que hubieren sido válidamente constituidos bajo el imperio del Derecho anterior. de otra manera. el Derecho de la nueva situación. consagra la solución de los conflictos móviles en materia de bienes muebles. Artículo 28. después de cumplidos los requisitos que establezca al respecto. El contenido de las disposiciones referentes a filiación (artículo 24).• Debido a que el divorcio se rige por el Derecho del domicilio del cónyuge demandante (artículo 23). aún cuando podrían considerarse escuetas. tales derechos sólo pueden ser opuestos a terceros. adopción (artículo 25) y tutela (artículo 26) tiene por norte el interés superior del niño. solución esta que resulta más apropiada para nuestro país debido al gran número de matrimonios mixtos. ratificada por Venezuela en 1990. De los bienes Artículo 27. Bienes En materia de bienes. Asimismo. No obstante. resultan satisfactorias por cuanto se mantienen fiel al principio lex rei sitae. el contenido y la extensión de los derechos reales sobre los bienes.La constitución.

Ello responde a una presunta tendencia a la unificación del derecho privado y a la circunstancia de que las reglas de Derecho Internacional Privado en materia civil. Se abandona así la rigidez de la regla locus regit formam actus recogida en el artículo 11 del Código Civil. el pago de lo indebido y el enriquecimiento sin causa se rigen por el derecho de lugar en el cual se realiza el hecho originario de la obligación (artículo 33) La forma de los actos se regula en forma flexible y alternativa por el derecho que rige el contenido del acto o el del domicilio de su otorgante o el domicilio común de sus otorgantes (artículo 37). debía hacerse en las leyes especiales siguiendo los principios generales establecidos en la ley. De manera general la Ley de DIP omite regular de manera independiente lo relativo al derecho mercantil internacional aun cuando deroga algunas de sus disposiciones. seguros.Obligaciones En la regulación de las obligaciones contractuales se siguen los lineamientos de la Convención Interamericana sobre Derecho Aplicable a los Contratos Internacionales Autonomía de las partes. Aquí es notoria la influencia de la jurisprudencia alemana. donde generalmente hace . Las obligaciones derivadas de hechos ilícitos se regulan a elección de la víctima por el derecho del lugar donde se produjo la causa generadora del hecho ilícito o se han producido sus efectos (artículo 32). se consideró que las normas relativas a temas muy especiales. La gestión de negocios. títulos valores o sociedades mercantiles. Siguiendo una pauta generalizada se dice (Artículo 11) que el domicilio del causante es el lugar de su residencia habitual. SUCESIONES A los efectos sucesorales y conforme al Derecho Internacional Privado el domicilio del causante es el domicilio del de cujus al momento de su fallecimiento. Además. generalmente. vínculos más estrechos. son las mismas que en la mercantil o se derivan lógicamente de aquellas. aplicación de la lex mercatoria (artículos 29 a 31). quiebras.

El parentesco. se rigen por las leyes del lugar donde se hacen. (locus regit actum) estaba consagrada en el Artículo 11 del Código Civil.Al determinarse el domicilio del causante se conoce cual es la ley aplicable a cada caso. consagrada para regular todos los aspectos de las distintas instituciones y relaciones jurídicas internacionales. el cual disponía lo siguiente: " La forma y solemnidades de los actos jurídicos que se otorguen en el extranjero. Este mismo principio aplica para determinar la capacidad del testador para disponer de sus bienes. aunque a veces sea ley operativa. Si la Ley venezolana exige instrumento público o privado para su prueba. aun las esenciales a su existencia. deberá someterse a las leyes venezolanas". sus grados frente al causante no se determinan por la Ley sucesoral. Cuando el acto se otorga ante el funcionario competente de la República. El artículo 37 de la Ley de Derecho Internacional Privado consagra las excepciones al señalado principio (locus regit actum) referidas éstas a la Ley que rige el contenido del acto. sino por la ley referida al estado y la familia del lugar del domicilio del de cujus. que solo consagra las reglas y principios básicos que deberán ser ulteriormente desarrollados por normas contenidas en leyes especiales y por la jurisprudencia y la doctrina. el orden de la sucesión y la proporción en la que son llamados a recibir el activo hereditario. convertida en principio. En consecuencia con fundamento a esa ley debe determinarse quienes son los herederos llamados a suceder. la que permanentemente declara como su domicilio. y. la del domicilio del otorgante o del domicilio común de los otorgantes como factores de conexión facultativos. la opción de un domicilio alternativo. . en términos fundamentales de Ley programática. Esta Ley de Derecho Internacional Privado debe ser considerada como una "ley marco". ni siquiera por la Ley de Derecho Internacional Privado.negocios. para que éstos surjan efectos en Venezuela. y la que insurge de hechos que hagan presumir cual es el domicilio personal. tal requisito deberá cumplirse. Esta regla.

b. todo lo relativo a la sucesión legítima o testamentaria. 44. los acreedores exigirán su pago proporcionalmente sobre los bienes dejados en otros lugares.Cuando las deudas deban ser pagadas en algún lugar en donde el causante no haya dejado bienes. se harán efectivos sobre los bienes que deje . el testamento abierto o cerrado otorgado por acto solemne en cualquiera de los Estados contratantes será admitido en todos los demás. 46.. c. sin perjuicio del derecho preferente de los acreedores locales. 49.De las sucesiones Art. Los créditos con garantía real quedan exentos de los dispuesto en este artículo y los dos anteriores. y que no tuvieren lugar designado para su pago. Art. La validez y efectos del testamento. En suma. 45. Art.. La capacidad del heredero o legatario para suceder..Las deudas que deben ser satisfechas en alguno de los Estados contratantes gozarán de preferencia sobre los bienes allí existentes al tiempo de la muerte del causante. 48.La ley del lugar de la situación de los bienes hereditarios.Si dichos bienes no alcanzaren para el pago de las deudas mencionadas. con la misma salvedad establecida en el artículo precedente. al tiempo de la muerte de la persona de cuya sucesión se trate. rige la forma del testamento. se rigen por la ley del lugar del domicilio del testador a tiempo de su muerte. Art. Art. f. e. los acreedores cobrarán su saldo proporcionalmente sobre los bienes dejados en otros lugares.Los legados de bienes determinados por su género.La misma ley de la situación rige: a.. Los títulos y derechos hereditarios. 47. La existencia y monto de los bienes disponibles.. Art. d.. La existencia y proporción de las legítimas. Esto no obstante.

o por su saldo. en defecto de ellos. .en dicho domicilio. y. se pagarán proporcionalmente de todos los demás bienes del causante.