EL SISTEMA VIGENTE DEL DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO Y LA LEY DE DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO ANTECEDENTES La evolución del Derecho Internacional

Privado en Venezuela se relaciona directamente con los procesos de su codificación: internacional e interna. Desde el comienzo de este siglo, Venezuela ha participado en la elaboración de los tratados internacionales sobre la materia, tales como los Acuerdos Bolivianos de 1911 y, posteriormente, el Tratado de Derecho Internacional Privado, conocido como Código Bustamante, aprobado en la Sexta Conferencia Panamericana, celebrada en La Habana, Cuba 1928. A partir de 1975, año en que comienza la nueva fase de codificación interamericana, Venezuela es uno de los países más activos en el proceso de codificación en América. Desde la proposición de los temas, pasando por la elaboración y discusión de los proyectos de convenciones, finalizando con la aprobación y ratificación de las mismas, nuestro país juega en este proceso un rol protagónico. Muchos de los proyectos discutidos en las Conferencias Especializadas Interamericanas sobre Derecho Internacional Privado han sido elaborados con su participación. A partir del año 1984, Venezuela ha ratificado doce Convenciones Interamericanas y dos Protocolos Adicionales. A estos deben agregarse cinco Convenciones de La Haya (7) y dos de las Naciones Unidas. Este nuevo panorama de tratados vigentes sobre la materia obligó a los juristas venezolanos a detenerse y analizar todo el sistema de su Derecho Internacional Privado. Venezuela también ha demostrado preocupación por la codificación interna en esta materia. En 1912, el prestigioso jurista, Pedro Manuel Arcaya, elaboró el primer proyecto de ley especial denominado "Proyecto de Ley de Aplicación del Derecho Internacional Privado". Este proyecto es precursor, en el continente americano, de una ley autónoma en la materia y, aún cuando no llegó a tener vigencia, constituye un valioso antecedente.

Las soluciones de la Ley responden a las necesidades . Muchas habían sido las razones. no fue sino hasta el año 1963 cuando se elaboró el segundo proyecto por una comisión designada ad hoc en 1958. se manifestaron a favor del proyecto. se adapta a nuevas leyes vigentes en Venezuela y se recoge en su articulado la evolución de la doctrina y la jurisprudencia. Afortunadamente. entre otros.A pesar del constante y manifiesto interés de la doctrina venezolana y. en las cuales encontramos normas similares. Dr. Tatiana B. en 1995. A iniciativa de todas las cátedras de Derecho Internacional Privado del país. La doctrina patria. Fritz von Schwind de Austria y Rodolfo de Nova de Italia. han considerado el Proyecto de Ley de Derecho Internacional Privado como ejemplo de una excelente codificación interna en la materia. especialmente. este excelente proyecto no se convertía en ley vigente. Por otra parte. Lorenzo Herrera Mendoza. el Congreso de la República no introdujo modificaciones de fondo. En efecto. la cual se redujo a las aulas universitarias y las corporaciones científicas. Juan María Rouvier y José Luis Bonnemaison. La comisión estaba integrada por los doctores Roberto Goldschmidt. por el entonces Ministro de Justicia. las soluciones consagradas en dicho Proyecto han inspirado a los redactores de las Convenciones Interamericanas sobre Derecho Internacional Privado. del Dr. se procede a la revisión y actualización del proyecto de 1965. quien la presidió. las dificultades inherentes a su adaptación a la legislación vigente debido a lo novedoso de sus soluciones. El proyecto fue ligeramente modificado por sus proyectistas en el año 1965. Andrés Aguilar M. así como la falta de interés por la materia. Se mantienen sus disposiciones fundamentales. Llama la atención que el proyecto venezolano fue acogido en el ámbito internacional influyendo en la labor codificadora que se venía desarrollando en los últimos años en el continente americano. de Maekelt. Paul Heinrich Neuhaus de Alemania. profesores de la talla de Werner Goldschmidt de Argentina. Joaquín Sánchez-Covisa y Gonzalo Parra-Aranguren. para mencionar sólo algunos. Sin embargo. tales como la falta de madurez del foro venezolano para la aplicación práctica del Derecho Internacional Privado.

También. d. apela frecuentemente a la equidad para la determinación de las soluciones. por su carácter estatutario. Finalmente. Los objetivos primordiales de esta ley son: a. por la dispersión de sus disposiciones en los códigos y en leyes especiales y por el inadecuado factor de conexión personal. vigente en Venezuela. Resolver los antiguos problemas del sistema venezolano de Derecho Internacional Privado. 9. caracterizado por sus contradicciones entre los artículos contenidos en el Título Preliminar del Código Civil (8. por el factor domicilio. Adaptar las soluciones internas a los avances consagrados en la codificación convencional. . pluraliza los factores de conexión que conducen al señalamiento de la Ley aplicable.prácticas. Adaptar las soluciones venezolanas al desarrollo universal de la materia y a las legislaciones más recientes. que se han convertido en instrumentos válidos para el armónico desarrollo de las relaciones jurídicas entre los particulares. 10. especialmente las convenciones de La Haya y las convenciones interamericanas sobre Derecho Internacional Privado. amplias y flexibles. b. 11 y 26). como ocurre en los casos de los hechos ilícitos y la forma de los actos (artículos 32 y 37). y están acordes con las modernas corrientes doctrinales y legislativas en el Derecho Comparado. tales como la sustitución del factor de conexión nacionalidad. Ajustar la legislación venezolana de Derecho Internacional Privado a la realidad social del país. a medida de lo posible. ASPECTOS BÁSICOS Las disposiciones de la nueva Ley son. dándole cabida al criterio del juzgador para decidir situaciones en las cuales una predeterminada solución puede conducir a resultados injustos. como tenían que ser. c.

apoyándose en el propio artículo 23. sostienen que debe transcurrir cierto tiempo (1 año) para considerar un lugar como el domicilio de la persona. la determinación del mismo se hará según los artículos 27. el propósito de fijar en él su residencia habitual.DOMICILIO El artículo 11 de la Ley de Derecho Internacional Privado establece. aunque para algunos autores es más fáctico que jurídico y está signado por la habitualidad. el artículo 185A del Código Civil se refiere a 10 años. en el artículo 23. Dado que la Ley no establece criterios para determinar el domicilio de las personas jurídicas. Allí prevé que el cambio de domicilio del cónyuge demandante sólo produce efecto después de un año de haber ingresado en el territorio de un Estado con la intención de fijar en él la residencia habitual. El domicilio de los menores e incapaces se determina independientemente del de sus padres o representantes legales (artículo 13). a través de una calificación autónoma. 28 y 29 del Código Civil venezolano y . el aparte único del artículo 23 de la Ley de DIP regula un supuesto de fraude a la ley a los fines de la determinación de la ley aplicable al divorcio. sin embargo existe otra norma que exige un lapso de tiempo diferente. Aun cuando la Ley no regula el fraude a la ley de manera general. es decir. que el domicilio debe entenderse como la residencia habitual. El domicilio de una persona natural se encuentra en el territorio del Estado donde aquella tiene su residencia habitual (artículo 11). el ánimo de permanecer en un lugar determinado y establecerse en él. según la cual el estatuto personal se regía por el derecho de la nacionalidad de las personas. debe considerarse también el Animus Manendi. Al acogerse el criterio del domicilio se abandona la tradición venezolana vigente desde 1862. Parejas casadas pueden tener domicilios separados (artículo 12). La verdadera gran reforma del Derecho Internacional Privado venezolano es la adopción del factor de conexión domicilio. Para algunos autores es importante el Factor Tiempo. Esta parece ser la orientación de nuestra Ley cuando establece como requisito para considerar el cambio de domicilio. el ánimo de establecerse. Ciertamente el concepto. El domicilio juega un papel fundamental también como criterio atributivo de la jurisdicción (artículos 15 y 39).

según sea el caso. estado y capacidad de las personas al Derecho de su domicilio (Art. salvo lo dispuesto en leyes especiales. capacidad y funcionamiento de las personas jurídicas se someten a la ley del lugar de su constitución y deja previamente establecido qué . está integrado por dos elementos: el corpus y el animus. PERSONAS Los atributos de las personas físicas y morales son: el Nombre. el Patrimonio.Es el ánimo de hacer de un lugar el sitio de residencia. el Domicilio. b. en cuyo caso se seguirá lo dispuesto en el documento constitutivo. Con esta norma. a falta de tal señalamiento. Ius Domicilii. 16). el cual está divorciado de la realidad venezolana. De acuerdo a la nacionalidad de la persona se aplicará a ésta así como a su esfera jurídica de atribuciones un sistema jurídico determinado. incluye igualmente la situación política así como la jurídica que una persona puede guardar respecto al estado. Esto se refleja en el hecho de que. comprende a la ascendencia y descendencia de una persona.. para adoptar un factor de conexión mucho más adecuado a las necesidades de los países americanos.. la Capacidad. el estado civil contempla no solamente una relación familiar. En general existen dos maneras de presumir la nacionalidad: a. Haití y República Dominicana. salvo Cuba. se abandona la nacionalidad como factor de conexión personal.Es el llamado derecho de sangre. La existencia. a esto se la da el nombre de nacionalidad. En el Derecho Internacional Privado y su ley contiene una norma que somete la existencia.del artículo 203 de Código de Comercio venezolano. el lugar de su dirección o administración. el Estado Civil. todos los demás Estados americanos acogen el domicilio como factor de conexión personal. o establecimiento principal. Ius Sanguinii.

No producirán efectos en Venezuela las limitaciones a la capacidad establecidas en el Derecho del domicilio. Artículo 20. hasta ahora. la capacidad. Artículo 19. Se entiende por lugar de su constitución aquél en donde se cumplan los requisitos de forma y fondo requeridos para la creación de dichas personas.se entiende por "lugar de constitución". no habían podido ser solucionados en base a la normativa anterior. estado y capacidad de las personas se rigen por el Derecho de su domicilio.El cambio de domicilio no restringe la capacidad adquirida. el funcionamiento y la disolución de las personas jurídicas de carácter privado se rigen por el Derecho del lugar de su constitución. religión o rango. Artículo 18.La existencia. que se basen en diferencias de raza. sobre bienes inmuebles situados en Venezuela. a fin de permitir su registro en cualquier momento. destaca. nacionalidad. lo cual facilita la uniforme aplicación de la norma (Art. las siguientes: • El aspecto registral de las capitulaciones matrimoniales válidamente celebradas en el extranjero (artículo 22). 20).La persona que es incapaz de acuerdo con las disposiciones anteriores. Artículo 17. De las personas Artículo 16.La existencia. actúa válidamente si la considera capaz el Derecho que rija el contenido del acto. entre sus regulaciones más novedosas. Tal inclusión se debe a frecuentes planteamientos prácticos que. Familia La Ley de Derecho Internacional Privado En el capítulo IV. . sólo en aquellos casos en que se pretenda que produzcan efectos respecto de terceras personas de buena fe. referente a la familia.

de otra manera. solución esta que resulta más apropiada para nuestro país debido al gran número de matrimonios mixtos. se corre el riesgo de permitir el cambio de domicilio con fines fraudulentos. después de cumplidos los requisitos que establezca al respecto. El contenido de las disposiciones referentes a filiación (artículo 24). . el Derecho de la nueva situación. consagra la solución de los conflictos móviles en materia de bienes muebles. se rigen por el Derecho del lugar de la situación. Estas regulaciones. el contenido y la extensión de los derechos reales sobre los bienes. adopción (artículo 25) y tutela (artículo 26) tiene por norte el interés superior del niño. la Ley se limita a consagrar la competencia del Derecho de la situación (artículo 27) y a regular problemas de sucesión temporal de leyes diversas (artículo 28). Asimismo. ratificada por Venezuela en 1990.• Debido a que el divorcio se rige por el Derecho del domicilio del cónyuge demandante (artículo 23). De los bienes Artículo 27. se ha considerado necesario regular los efectos del cambio de domicilio. tales derechos sólo pueden ser opuestos a terceros. aún cuando podrían considerarse escuetas.La constitución. No obstante. resultan satisfactorias por cuanto se mantienen fiel al principio lex rei sitae. Artículo 28. ya que. Bienes En materia de bienes.El desplazamiento de bienes muebles no influye sobre los derechos que hubieren sido válidamente constituidos bajo el imperio del Derecho anterior. principio fundamental de la Convención de Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño.

Aquí es notoria la influencia de la jurisprudencia alemana. se consideró que las normas relativas a temas muy especiales. son las mismas que en la mercantil o se derivan lógicamente de aquellas. Las obligaciones derivadas de hechos ilícitos se regulan a elección de la víctima por el derecho del lugar donde se produjo la causa generadora del hecho ilícito o se han producido sus efectos (artículo 32). seguros. vínculos más estrechos. La gestión de negocios. aplicación de la lex mercatoria (artículos 29 a 31).Obligaciones En la regulación de las obligaciones contractuales se siguen los lineamientos de la Convención Interamericana sobre Derecho Aplicable a los Contratos Internacionales Autonomía de las partes. el pago de lo indebido y el enriquecimiento sin causa se rigen por el derecho de lugar en el cual se realiza el hecho originario de la obligación (artículo 33) La forma de los actos se regula en forma flexible y alternativa por el derecho que rige el contenido del acto o el del domicilio de su otorgante o el domicilio común de sus otorgantes (artículo 37). Ello responde a una presunta tendencia a la unificación del derecho privado y a la circunstancia de que las reglas de Derecho Internacional Privado en materia civil. De manera general la Ley de DIP omite regular de manera independiente lo relativo al derecho mercantil internacional aun cuando deroga algunas de sus disposiciones. generalmente. Además. Siguiendo una pauta generalizada se dice (Artículo 11) que el domicilio del causante es el lugar de su residencia habitual. títulos valores o sociedades mercantiles. SUCESIONES A los efectos sucesorales y conforme al Derecho Internacional Privado el domicilio del causante es el domicilio del de cujus al momento de su fallecimiento. donde generalmente hace . debía hacerse en las leyes especiales siguiendo los principios generales establecidos en la ley. quiebras. Se abandona así la rigidez de la regla locus regit formam actus recogida en el artículo 11 del Código Civil.

El parentesco.Al determinarse el domicilio del causante se conoce cual es la ley aplicable a cada caso. y. la del domicilio del otorgante o del domicilio común de los otorgantes como factores de conexión facultativos. Esta regla. el cual disponía lo siguiente: " La forma y solemnidades de los actos jurídicos que se otorguen en el extranjero. que solo consagra las reglas y principios básicos que deberán ser ulteriormente desarrollados por normas contenidas en leyes especiales y por la jurisprudencia y la doctrina. aunque a veces sea ley operativa. ni siquiera por la Ley de Derecho Internacional Privado. para que éstos surjan efectos en Venezuela. convertida en principio. la que permanentemente declara como su domicilio. En consecuencia con fundamento a esa ley debe determinarse quienes son los herederos llamados a suceder. consagrada para regular todos los aspectos de las distintas instituciones y relaciones jurídicas internacionales. el orden de la sucesión y la proporción en la que son llamados a recibir el activo hereditario. se rigen por las leyes del lugar donde se hacen. sus grados frente al causante no se determinan por la Ley sucesoral. Esta Ley de Derecho Internacional Privado debe ser considerada como una "ley marco". tal requisito deberá cumplirse. y la que insurge de hechos que hagan presumir cual es el domicilio personal. sino por la ley referida al estado y la familia del lugar del domicilio del de cujus. deberá someterse a las leyes venezolanas". . la opción de un domicilio alternativo. Este mismo principio aplica para determinar la capacidad del testador para disponer de sus bienes.negocios. El artículo 37 de la Ley de Derecho Internacional Privado consagra las excepciones al señalado principio (locus regit actum) referidas éstas a la Ley que rige el contenido del acto. (locus regit actum) estaba consagrada en el Artículo 11 del Código Civil. Si la Ley venezolana exige instrumento público o privado para su prueba. Cuando el acto se otorga ante el funcionario competente de la República. en términos fundamentales de Ley programática. aun las esenciales a su existencia.

48.. los acreedores cobrarán su saldo proporcionalmente sobre los bienes dejados en otros lugares. Esto no obstante. La capacidad del heredero o legatario para suceder.. En suma. Art. 45. d. b. se rigen por la ley del lugar del domicilio del testador a tiempo de su muerte. f. y que no tuvieren lugar designado para su pago.Cuando las deudas deban ser pagadas en algún lugar en donde el causante no haya dejado bienes.De las sucesiones Art. sin perjuicio del derecho preferente de los acreedores locales. todo lo relativo a la sucesión legítima o testamentaria. 47. Art. Los créditos con garantía real quedan exentos de los dispuesto en este artículo y los dos anteriores. Art. Los títulos y derechos hereditarios. 46. La existencia y monto de los bienes disponibles. Art.. con la misma salvedad establecida en el artículo precedente. 49. 44.. La validez y efectos del testamento.Los legados de bienes determinados por su género.. Art. al tiempo de la muerte de la persona de cuya sucesión se trate.Si dichos bienes no alcanzaren para el pago de las deudas mencionadas. La existencia y proporción de las legítimas.La ley del lugar de la situación de los bienes hereditarios. rige la forma del testamento.. el testamento abierto o cerrado otorgado por acto solemne en cualquiera de los Estados contratantes será admitido en todos los demás.La misma ley de la situación rige: a. se harán efectivos sobre los bienes que deje . e. los acreedores exigirán su pago proporcionalmente sobre los bienes dejados en otros lugares.Las deudas que deben ser satisfechas en alguno de los Estados contratantes gozarán de preferencia sobre los bienes allí existentes al tiempo de la muerte del causante. c.

.en dicho domicilio. y. o por su saldo. en defecto de ellos. se pagarán proporcionalmente de todos los demás bienes del causante.

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