REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN SUPERIOR INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGA DEL ESTADO

PORTUGUESA UNIVERSIDAD POLITCNICA DE PORTUGUESA UNIDAD DE PROYECTO FORMATIVO

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN EN ADMINISTRACIN SUPERVISIN Y CONDUCCIN TCNICA DE LOS PROCESOS ADMINISTRATIVOS. MANUAL DE FUNCIONES PARA EL CONCEJO COMUNAL DE BELLAS ARTES SECTORES 1, 2, 3, 4 Y 5, MUNICIPIO PEZ, ESTADO PORTUGUESA AUTORES: ALVARADO, EUKARIS C.I 20273.993 DE CASTRO, YULIMAR C.I 22.098.076 GUTIRREZ, DAMELIS C.I 21.059.310 HERNADEZ, JESSICA C.I 20.641.239 LOPEZ, KHARIM C.I 20.390.411 MONTERREY, ADRIANA C.I 19.485.952 RIVAS, ARLETH C.I 21.395.912 ROJAS, RAFAEL C.I 23.298.469

FACILITADOR DEL PNF: OSORIO, MELBA TUTOR FAMILIAR: MENDEZ, ELODIA

ACARIGUA; 2012 1

RESUMEN AGRADECIMIENTO... DEDICATORIA.... INTRODUCCIN PARTE I CONTEXTUALIZACIN DIAGNOSTICA DE LA COMUNIDAD U ORGANIZACIN PLANTEAMIENTO Y FORMULACIN DEL PROBLEMA.. OBJETIVO GENERAL. OBJETIVOS ESPECFICOS JUSTIFICACIN METODOLOGA PARTE II SISTEMATIZACIN ARTICULADA DE LA TEORA Y LA PRCTICA. PARTE III ANALISIS, INTERPRETACION Y EVALUACIN DEL PROYECTO... PARTE IV PRESENTACIN DE LA PROPUESTA CONCLUSIONES. BIBLIOGRAFA RECOMENDACIONES.. ANEXOS PROYECTOSOCIO-COMUNITARIO.

III IV V VI

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REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN SUPERIOR INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGA DEL ESTADO PORTUGUESA UNIVERSIDAD POLITCNICA DE PORTUGUESA UNIDAD DE PROYECTO FORMATIVO SUPERVISIN Y CONDUCCIN TCNICA DE LOS PROCESOS ADMINISTRATIVOS.

MANUAL DE FUNCIONES PARA EL CONCEJO COMUNAL DE BELLAS ARTES SECTORES 1, 2, 3, 4 Y 5, MUNICIPIO PEZ, ESTADO PORTUGUESA AUTORES: De Castro Yulimar; Gutirrez Hernndez Jessica; Rivas Arleth; Rojas Rafael. TUTOR ACADEMICO: MELBA OSORIO TUTOR COMUNITARIO: ELODIA MENDEZ RESUMEN La necesidad de que todas las organizaciones conozcan el uso de los manuales de funciones, ya que la organizacin es fundamental y adems una herramienta que permite a la administracin de una organizacin llevar un control eficiente del recurso humano de una organizacin, llevndonos a seleccionar una para poner en prctica los conocimientos adquiridos tericamente, luego de realizado el diagnostico, presentado como mayor deficiencia del consejo comunal es que no cuentas con dicho manual, elaborar un cuestionario y que atraves de una encuesta se recopilo todo lo necesario, de ah nace la inquietud de hacer llegar a los voceros de la Organizacin del concejo comunal de bellas artes sectores 1, 2, 3, 4 y 5, municipio Pez, estado portuguesa, lo concerniente al uso del manual de funciones con la proposicin de un manual de funciones, dando unos resultados satisfactorio tanto para ellos como para nosotros. 3 Damelis; Yudelis Gonzalez;

AGRADECIMIENTO

Primeramente a dios por darnos la vida y la dicha de hoy por hoy ver el fruto de nuestro trabajo y esfuerzo de estudio a nuestro profesores tutores del proyecto, por habernos orientado en dicha trabajo, ya que nos fue de gran ayuda para la elaboracin del proyecto y ejecucin del proyecto, a los voceros del consejo comunal por permitirnos y abrirnos las puertas para la ejecucin del proyecto y brindarnos el apoyo para optar por el Tcnico Universitario Superior.

Gracias.

DEDICATORIA: A mi Dios Padre Todopoderoso, por hacerse eternamente su voluntad, dndonos la oportunidad de construir este sueo convertido en una feliz y exitosa realidad. A l por recordarnos constantemente que somos unos servidores, que estamos aqu cumplindole, colocando nuestro granito de arena para el bien de la humanidad, de nuestro pas y del proceso de cambios que protagonizamos.

A la Revolucin Bolivariana liderizado por

nuestro

Comandante Hugo

Chvez por brindarnos el apoyo para lograr el propsito soado, a nuestros Padres por su amor puro, apoyo infinito, lucha constante y comprensin a ella, por creer siempre en nosotros, en mis proyecciones, ensendonos que todo lo que se quiere lograr, se logra. A todos nuestros familiares y amigos que estuvieron con nosotros en nuestra lucha para lograr este objetivo. A todos ustedes mil gracias, Con ustedes todo es posible, Sin ustedes; nada.

De Castro, Yulimar Gutirrez, Damelis Yudelis Gonzalez Hernndez, Jessica Rivas, Arleth Rojas, Rafael

INTRODUCCIN

En la actualidad el avance y progreso del pas ha realizado polticas para impulsar el desarrollo del Sector administrativo, proporcionando todos los medios y estrategias para que los pequeos y medianos empresarios de todo el Territorio Nacional ejecuten y transformen en forma positiva sus empresas y de esta manera optimizar el buen funcionamiento. Todo se fundamenta en tres pilares esenciales: (1) Presentar propuestas a los consejos comunales, cuya finalidad es proporcionar las herramientas apropiadas con el uso de manuales de funciones, (2) La organizacin comunal como herramienta para la transformacin de nuestro pueblo, (3) Mejorar las prcticas administrativas a los pequeos empresarios. La presente propuesta muestra la visin que nosotros los estudiantes de Administracin, acompaados de tutores acadmicos buscamos al impartir y desarrollar los conocimientos adquiridos en las aulas sobre los manuales de funciones en el al concejo comunal de la comunidad de Bellas Artes sectores 1, 2, 3, 4 y 5 del municipio Pez del Estado Portuguesa. Con respecto al tema, de las oportunidades y de los retos que debemos enfrentar como estrategia para el desarrollo de una conciencia humanistica, y que se presenta como marco conceptual de referencia para el trabajo futuro. Ahora bien, La Administracin, ha establecido principalmente en las reas administrativas un ambiente propicio para obtener un mejor proceso de organizacin, no obstante, nosotros como estudiantes tenemos como objetivo principal, beneficiar a una comunidad especifica al realizar un proyecto administrativo dirigido a los Voceros del concejo comunal de la comunidad de Bellas Artes sectores 1, 2, 3, 4 y 5 del municipio Pez del Estado Portuguesa. Con la finalidad de crear sensibilidad social y unin comunitaria, maximizando los conocimientos en el uso y manejos de cuadernos cantables por parte de los propietarios de pequeas organizaciones.

Con respecto a la metodologa, el estudio est enmarcado en los lineamientos de un proyecto factible apoyado en un estudio de campo-descriptivo, debido a que los resultados del diagnstico permitieron formular la Propuesta como herramienta gerencial que sirve para mejorar las condiciones de ndoles administrativo, fomentando la cooperacin y solidaridad entre las familias de una organizacin. Producto de la visita realizada a al concejo comunal de la comunidad de Bellas Artes sectores 1, 2, 3, 4 y 5 del municipio Pez del Estado Portuguesa. Nosotros como estudiantes dentro de las prcticas de campo de la, visualizamos y comprobamos el manejo que se realiza dentro de ella en sus diferentes actividades, al darnos la induccin sobre lo que se realiza, se pudo constatar y que nos motivo fue, como se efecta el trabajo de organizacin de la misma.

El desarrollo del contenido del trabajo, est estructurado en cuatro partes: Fase de recoleccin de datos, Parte I: El Problema; contiene el Planteamiento del Problema, Objetivos (General y Especficos), Justificacin y Metodologa. Fase Bibliogrfica, Parte II: Revisin Bibliogrfica integrada por las Bases Tericas, Estudios e Investigaciones, Antecedentes o Relacionadas,

Conceptualizacin y Operacionalizacin de la Variable, al tema tratado. Fase analtica de la ejecucin, Parte III: comprende la total analizacin de los resultados obtenidos en la fase ejecutoria. Parte IV: Diseo de la Propuesta integrado por los Sujetos Participantes, las Tcnicas y el Procedimiento de la realizacin de dicha propuesta. Para finalizar se presentan las Referencias Bibliogrficas y los Anexos que son los soportes del estudio.

PARTE I

CONTEXTUALIZACIN DIAGNOSTICA DE LA COMUNIDAD U ORGANIZACIN

A la media noche del 28 de Octubre con la luz de los cocuyos un grupo de personas provenientes de diferentes barriadas de Acarigua tomaron la decisin de limpiar y habitar unas 23,2 hectreas de terrenos es decir 232.248,75 mts. Ubicndolo por el norte el instituto tecnolgico del Estado Portuguesa por el sur: la urbanizacin los cortijos, por el este la venida Rmulo Betancourt, por el oeste con la urbanizacin Villa Real y la finca los cortijos de Cesar Gmez Alcntara. Estas tierras pertenecan conjuntamente con el ciudadano: Cesar Gmez Alcntara , donde tenan un convenio con la multifamiliar los cortijos, donde solamente realizaron una etapa en el cual se conoce como urbanizacin los cortijos y la segunda etapa nunca se realiz, que dando los terrenos valdidos ; por tal razn los hombre y mujeres con escardillas y machetees invadieron estos terrenos si organizacin algunas, estas toma ilegal de los terrenos se realiz durante la administracin de la alcaldesa Tatiana Delgado quien concede el permiso verbalmente para que continuaran la invasin. A medida que pasaron los das se fueron sumando ms personas debido al alto ndice de familias sin techo y motivados por los polticos, ya que en el ao 1992 fue electoral donde muchos candidatos estaban interesados en figurar para conseguir votos entre ellos estaba Pedro Zapata, quien se comprometi con las personas en hacer todo lo posible para que los terrenos fueran expropiados a la constructora pero los habitantes quedaron decepcionados por el alcalde electo ya que no hizo nada al respecto. Estos grupos de familias se organizaron como asociacin civil llamadas los sin techos, liderizado por: Juan Manuel Parra, Gendy Gracias, Marcos Prez, Yuri Mendoza, Rosa Segovia, Julio Cesar Garridos, entre otros, en funcin de darles 8

legalidad a las parcelas ocupadas por los invasores se procede dar carta de ocupacin aprobada por la comisin de elegida, acompaados por el estudio socio-econmico, durante ese ao nos e permiti a los habitantes construir hasta proceder legalmente hasta llegar un acuerdo entre la constructora y alcalda. En el ao 1993 se concedi el permiso por parte de la alcalda para ese entonces se contaba con una poblacin de 650 familias que con mucho esfuerzo comenzaron a construir sus viviendas con sus propios medios. Los ocupantes de los terrenos no contaban con los recursos para comenzar a construir, haban familias donde los padres estaban desempleados o no tenan un buen sueldo que les permitieran construir sus casas, motivo por el cual haban terrenos solos y llenos de montes pero algunos con humildad mantenan limpia sus parcelas asignada y estaban pendiente. La asociacin civil de los sin techos no permitirn realizar casas de barros ni ranchos, proponiendo un modelo de edificacin de bloques con determinadas estructura la cual fue aceptadas siendo esta realizadas sin ningn apoyo de empresa publicas ni privada. No tuvieron asesoramiento de personas especialista en obras como ingenieros en construccin, que le indicaran de cmo deberan realizar sus viviendas seguras, en vista de las necesidades de las familias contrataban albailes que con sus experiencias les permiti la construccin de viviendas con el propsito de hacer sus negocios propios como abasto, bodegas, residencias, loteras. Funerarias y algunas con uno o dos piso de platabandas, con techos de zinc y aceroli. Muchos de estas personas dueas de parceles fueron dejados por esta asociacin civil, ya que les fueron vendidas sus parcelas a terceras personas, cuando venan a ver sus parcelas se encontraban con nuevos dueos los cuales sealaban al Sr. Juan Manuel Parra de venderles, muchos se fueron sin enfrentarlos, otros si lo hicieron. Esto hizo que las familias sin recursos para construir vendieran sus parcelas para no quedarse sin nada. Durante ese mismo ao se procedi a la organizacin del parcela miento y las calles donde geogrficamente la comunidad se establece por sectores, manzanas y tambin escoge el nombre de la localidad donde el mayor voto fue el de Bellas Artes debido a que la escuela de este mismo nombre queda adyacente a la barriada. Las 9

parcelas son de igual medida 12mts de ancho por 17 de largo, todas quedaron frente a una calle, este proceso se realiz por medio de u ticket con el que identificaban las parcelas. El rea que cubre la comunidad est conformada por (08) ocho sectores (43) cuarenta y tres manzanas (08) avenidas, (12) doce calles, con (689) seiscientas ochenta y nueve parcelas donde viven (680) seiscientos ochentas familias con un total de poblacin de (4781) cuatro mil setecientos ochenta y uno habitantes. La falta de los servicios pblicos conllevo a que los primeros habitantes sufrieran las necesidades bsicas, construyendo pozos spticos para las aguas servida, pero el agua residual fue tomada de los ramales de los cortijos por la empresa agua de portuguesas, antes la peticin insistente incluso la toma de la hidrolgica por los habitantes y solo se les coloco algunas plumas pblicas de aguas en las calles donde haban numerosas familias, luego ellos se las ingeniaban con mangueras, todos , para llevarlas hasta sus viviendas la demostracin de la solidaridad hace halagos de las caractersticas de nuestros habitantes al ceder la toma en las noches a los vecinos que durante el da no estaban en sus casas. La electricidad fue tomada directamente de los postes, los cuales no eran suficientes para cubrir las necesidades de ventiladores, neveras y dems artefactos, los cuales se daaban con frecuencias, Tambin existan abundantes plagas por la falta de aseo urbano y causa de las lluvias. Las condiciones de vida que se llevaban en esta comunidad les causaban problemas de salud, siendo los ms afectados la poblacin infantil uno de los causantes eran los pozos spticos, cuando se tapaban; se les hizo un llamado a las familias que tenan terrenos y vivienda en construccin para que se mudaran a la comunidad, para organizarse y ejercer presin a los organismo competentes. Este proceso fue llevado por sectores y etapa en estos sucesos figuran como luchadores: la Sra. Yaneth Garrido, Elvira Aguilar, julia Silvias, Doris Hernndez. Elena y Vicente Rodrguez entre otros. Durante el mandato de alcalde Douglas Prez, la alcalda introduce en el ao 1993 del contrato y que los terrenos pasaran al municipio por la vida de expropiacin , este fue llevado a la corte suprema de justicia, 10

en la sala de contencin y administrativa la constructora se entera de dicha demanda, busca toda las evidencias existentes y elabora un expediente a travs de un tribunal y por medio de sus alegatos logran la anulacin del procedimiento segn la resolucin n132 del 15 de enero del 2001 los terrenos pasan hacer propiedad de las constructoras. ORGANIZACIN VECINAL: Juan Manuel Parra, propicia la creacin de la asociacin de vecinos de Bellas Artes, a comienzo del 94, se nombr la comisin electoral convocada por el mismo. Por primera vez cumpliendo con los requisitos exigidos por la ley, se elige la asociacin de vecinos donde queda como presidente Marco Prez, quien cumpli un periodo desde el ao 1995 hasta 1997 y deja de funcionar la asociacin civil sin techos para el periodo 1997 -1999, no hubo elecciones vecinales y de alguna manera continua el Sr. Marco Prez. Al final de 1999 se realiz una reunin donde estuvieron presente los seores Cesar Gmez. Gustavo Rojas, Marcos Prez, para ofertar el marcaje de terrenos, se discuten los precios a tabla municipal (750 Bs) a (1500Bs), no llegando a ningn acuerdo por intereses polticos, siendo los ms afectados los habitantes de la comunidad. En 1999, el Sr. Marcos Prez deja la comunidad y se procede a nombrar una nueva directiva de la asociacin vecinal quedando integrada por el Sr. Vicente Rodrguez presidente con un periodo desde 2001-2003 lo preside la Sra. Yaneth Garrido para el ao 2003-2005 la preside el Sr. Cruz Alparada. La alcalda continua con las negociaciones con la constructora en este caso le propone cambiar los terrenos por otros, propuestas que fue rechazada. Otra propuesta fue negociar con la comunidad, esta cobra ms vida llevando a cabo en el ao 2003, en una reunin con algunos habitantes de la comunidad la constructora y asociacin de vecino de turno, segn Sr. Cruz Alparada se realizaron los precios del metraje de los terrenos, colocndoles el valor segn su ubicacin y clasificacin emanada de la cmara municipal. Las parcelas de tipo A tena un valor de (15.000Bs) el metro cuadrado; parcelas de tipo B (1200Bs) metros cuadrados y las de tipo C (10.000 Bs) metros 11

cuadrados. Estos se realizaron en asamblea en el centro de Bellas Artes. Luego se estableci un ciclo de reuniones en la oficina de la promotora Humboldt cada quince das. Los resultados de esta largas discusiones durante un ao arrojaron que algunos habitantes negociaran y no afectaran su econmica quedando claro que la transaccin se haca por individual, es decir cada familia con la constructora realizndose un censo socio- econmico para determinar la situacin de cada grupo familiar. En el ao 2003-2005 el Sr. Jos Vicente Rodrguez conjuntamente con los integrantes de la asociacin de vecinos, gestionaron antes diferentes instituciones pblicas y se logran el asfaltado de la avenida principal como son la avenida Simn Bolvar situada frente a la entrada del tecnolgico y la avenida Antonio Prez Bonalde la cual une a Bellas Artes con los cortijos . A principios del ao 2005 se realiza la ltima asociacin de vecino quedando como presidente Cruz Alparada. En esta misma fecha se convoca una asamblea de vecinos para la creacin del consejo comunal como figura del poder popular para el pueblo, siendo un mandato del presidente teniendo Hugo Rafael Chvez Fras. En donde las comunidades tendrn mayor poder participativo y protagnico. Este primer consejo comuna quedo conformado por: La Sra. Elena moreno, Argenis Lpez, Zoraida colmenares, Reinaldo Rodrguez, Rosa Rivas, Ana Soto, en el ao 2006 se constituyeron los comit de tierra, salud, agua, energa elctrica, educacin cultura, deporte, vivienda, seguridad entre otros. Logrndose el primer proyecto de 680 metros de aceras y brocales por un monto de (30 millones) y luego la construccin de la segunda etapa por un monto de (60 millones de Bs.) Actualmente la comunidad cuenta con dos consejos comunales, conformndose el (1ero) primero con los sectores 1,2,3,4,5 conformado por (491) familias aproximadamente, quedando conformados por los mismo voceros antes mencionados y el segundo con los sectores 6,7,8, conformado por (198) familias, que designan a travs de ellos como voceros los siguiente ciudadanos como contralores sociales; Marisela Dagneses; Irma Unda, Marina Parra, Mirtha Torrealba , Ibez Brgida; como gestin financiera : Elba Gimnez ,Irene 12

Figueroa, Yndira Marchan , Yhonny Mariano, Pablo Bencomo , Voceros de cultura : Raquel Castillo; Vocero de recreacin y deporte: Jos Rico, Vocera de la mesa tcnica de energa y gas Gioconda Ortiz, entre otros. Donde cada consejo comunal est constituido legalmente integrando casi la totalidad de las mesas tcnicas existente. Bellas Artes es una comunidad, con el propsito de demostrar que la poblacin de escasos recursos tambin pueden hacer las cosas bien y que defienden sus derechos a una mejor calidad de vida, donde tienen beneficios como bodegas, mercal, barrio adentro, jardn de infancia, escuela de formacin cultural comunitaria, centro de atencin educativa y orientacin familiar tambin somos beneficiarios de misin sucre. Rivas cultura Jos Gregorio Hernndez, habitad y vivienda, madres del barrio, universidad bolivariana de Venezuela Rmulo Gallegos aunque funciona en el espacio de los cortijos, pero atendiendo gran aparte de nuestra poblacin, el tecnolgico tambin funciona misin vuelva caras y Robinsn I y II. La cruz Rojas CARACATERISTICAS DE LA COMUNIDAD Ubicacin: En la zona sureste de Acarigua en el municipio Pez del Estado Portuguesa. Lmites: Por el norte: instituto Tecnolgico del Estado Portuguesa. Por el sur: La urbanizacin Los Cortijos. Por el Este: AV. Rmulo Betancourt y por el Oeste Vila Real y Finca Los Cortijos. Vialidad: La Comunidad esta bordeada por 3 avenidas una la circunvalacin sur, Simn Bolvar y la calle C de los cortijos, distribuida por 8 avenidas (la mayora sin asfaltar) y 12 calles (sin asfaltar). Las calles son: 1.-Martin Tovar 295Mts. 2.-Arturo Michelena 295Mts. 3.-Teresa Carreo 295 Mts. 4.-Antonio Prez Bonalde (asfaltada). 5.-Carlos Cruz Diez 405 Mts. 6.-Fruto vivas 405 Mts. (asfaltada) 13

7.-Ali Primera 211 Mts 8.-Calle C de los cortijos 210Mts. (asfaltado)

Av. Simn Bolvar (asfaltada) Av. Rmulo Gallego (asfaltada) Carreras Son: Laurelito Lejas 197 Mts. Jess Alvarado Nez 462 Mts. Rmulo Gallego 306 Mts. Aquiles nazoa 306 Mts. Pedro Elas Gutirrez 306 Mts. Juan Jos Landaeta 306Mts. Vicente Salas 306 Mts. Fernando Delgado Lozano 306 Mts. Andrs Eloy Blanco 450 Mts. Simn Daz 306 Mts. Carlos Gauna 306Mts

INFRETUCTURA SOCIAL: Bodega Mercal, Barrio Adentro, jardn de Infancia Bellas Artes, Escuela de Formacin Cultural, centro de atencin educativa y orientacin familiar. Se cuenta con la infraestructura del Centro de Bellas Artes. Tambin somos beneficiarios de la escuela y liceo los cortijos donde funcionan Misin Sucre, Ribas Universidad Bolivariana de Venezuela Rmulo Gallegos, misin cultura funciona en el preescolar de los cortijos con leowaldo sorondo, instituto tecnolgico del estado Portuguesa la cruz Roja venezolana. VIVIENDAS: Los habitantes de la comunidad de Bellas Artes con el propsito de demostrar que tan bien las personas de escasos recursos pueden hacer las cosas bien y que defiende sus derechos a una mejor calidad de vida han edificado sus

viviendas en parcelas que miden 12mts de ancho por 18 Mts. De largo todas en 14

bloques , algunas frisadas , la mayora con lminas de aceroli zin y otras de platabandas piso de cementos en el mayor nmeros de casa otras de baldosas con baos dentro de ellas, cuentan con los servicios bsicos como electricidad, cloacas agua potable excepto el sector 7 que tiene deficiencia de la misma y el sector 8 que an no cuenta con los servicios necesarios. Poseen telefona celular y en algunas viviendas fijo pre pagado. Adems los servicios de gas es mediante bombonas de 10kgrs lo que permite adquirirlo dentro de la comunidad ya que cuenta con estantera de gas comunal.

Al realizar varias visitas al concejo comunal de la comunidad de Bellas Artes sectores 1, 2, 3, 4 y 5 del municipio Pez del Estado Portuguesa, se pudo apreciar y determinar las diferencias y problemticas que presenta el concejo comunal. Para empezar o determinar las que se presentan es necesario aplicar mtodos para el anlisis del diagnostico, teniendo como prioridad utilizar el mtodo de investigacin participativa, ya que se pudo determinar a travs de la entrevista los problemas que el concejo comunal presenta.

Se puede mencionar que los miembros del concejo comunal se renen los das Martes y Jueves llevando a cabo todos los pormenores y tareas que se les pueda presentar en das siguientes, mostrando que a la junta del concejo comunal solo asisten no mas de 15 miembros del mismo, dando a determinar que los otros miembros son irresponsables para cumplir las funciones que ellos tienen con su comunidad. En una entrevista realizada a la seora Doris Gonzlez, miembro del concejo comunal en el comit de mesas tcnicas de Agua, menciona que en el acta constitutiva del concejo comunal hay mas de 50 miembros adscritos al mismo, sin embargo siempre trabajamos los mismos 15, ya que los otros solo asisten los primeros das y lo primero que preguntan es: van a pagar por esto?, sin ni siquiera saber que lo que se esta realizando es una labor social y comunitaria, tambin que nosotros los que asistimos debemos cumplir nuestras funciones y las de ellos, para 15

que los beneficios en la comunidad se reflejen, sin embargo, para mi es muy agotador ya que por cumplir con mis funciones y las de ellos, no me queda casi tiempo para dedicarle a mi hogar y mi familia.

PLANTEAMIENTO Y FORMULACIN DEL PROBLEMA

Un concejo comunal es una forma de organizacin de la comunidad donde el mismo pueblo es quien formula, ejecuta, controla y evala las polticas pblicas, asumiendo as, el ejercicio real del poder popular, es decir poniendo en practica las decisiones adoptadas por la comunidad.

De acuerdo Jos Alfredo vila Vega (2008), define al concejo comunal como el marco del ejercicio de la democracia participativa y protagnica, son el medio que permite al pueblo organizado asumir directamente la gestin de la polticas y proyectos, orientados a responder las necesidades y aspiraciones de las comunidades en la construccin de una sociedad de equidad y justicia social.

Es la organizacin mas avanzada que se puede construir entre vecinos de una misma comunidad, para afrontar problemas comunes en lo social, en lo poltico, en lo econmico, etc., desarrollando proyectos de hbitat, complejos agro productivos, industriales, granjas integrales, vialidad, ncleos de desarrollo endgeno, factoras, plantas procesadoras, viveros, centros recreacionales, etc. Es la base la cual se construye la democracia participativa y protagnica que la que plantea la Constitucin Bolivariana.

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En otras palabras podemos definir que un concejo comunal es aquella organizacin participativa, donde el pueblo goce de la libre expresin y participacin para determinar y efectuar cualquier solucin a un problema presentado, adems son los que deben participar a todos los habitantes de su comunidad las decisiones que se tomen en cuanto a su funcionamiento. El concejo comunal de la Urbanizacin Bellas Artes del municipio Pez del Estado Portuguesa, se pudo constatar que dicho concejo comunal presenta un desorden en cuanto a las funciones que cada miembro del concejo comunal debe tener.

De acuerdo a lo observado, pudimos apreciar que la principal problemtica que el concejo comunal tiene se basa al desorden de asignar, planificar y ejecutar las tareas que cada miembro posee dentro del mismo, sin embargo cabe destacar que los actuales miembros del concejo comunal dualizan sus funciones y las de los otros miembros inasistentes, para que el concejo comunal pueda realizar sus tareas ante los entes gubernamentales, sin embargo esta no es la debida solucin para en cuanto al problema presentado, ya que la asignacin de tareas a cada miembro es basada legalmente.

Efectivamente el concejo comunal de la comunidad de Bellas Artes del municipio Pez del Estado Portuguesa, no cuenta con un manual de funciones que establezcan las responsabilidades y tareas de los miembros del concejo comunal, ya que por la inasistencia de algunos miembros las funciones que estos deben cumplir son de suma necesidad, lo que hace que algunos miembros cumplan mucha mas funciones de las que debera.

Se puede determinar que el concejo comunal de la comunidad de Bellas Artes sectores 1, 2, 3, 4 y 5 del municipio Pez del Estado Portuguesa, presenta una situacin emblemtica ya que el problema existente puede ocasionar otros problemas.

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Dentro de las posibles causas que ocasionan el problema es que la falta de responsabilidad de los miembros del concejo comunal. O la mala eleccin de los habitantes de la misma comunidad e incluso el no tener un debido manual de tareas o responsabilidades dentro del concejo comunal.

De continuar con esta situacin, el concejo comunal de la comunidad de Bellas Artes sectores 1, 2, 3, 4 y 5 del municipio Pez del Estado Portuguesa, les traera como consecuencia fallas en la entrega de los proyectos presupuestarios para la comunidad, y a fin de dar solucin al este problema que se viene presentando en la organizacin del concejo comunal de la comunidad de Bellas Artes Sectores 1, 2, 3, 4 y 5 del municipio Pez del Estado Portuguesa, se propone un manual de funciones para el mismo.

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OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL

Proponer un manual de funciones para el concejo comunal de Bellas Artes sectores 1, 2, 3, 4 y 5, municipio Pez, Estado Portuguesa.

OBJETIVOS ESPECFICOS

Diagnosticar la situacin actual que presenta el concejo comunal de Bellas Artes sectores 1, 2, 3, 4 y 5, municipio Pez, Estado Portuguesa.

Determinar la necesidad de implantacin de un manual de funciones para el concejo comunal de Bellas Artes sectores 1, 2, 3, 4 y 5, municipio Pez, Estado Portuguesa.

Disear un manual de funciones y tareas para los miembros del concejo comunal de Bellas Artes sectores 1, 2, 3, 4 y 5, municipio Pez, Estado Portuguesa.

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JUSTIFICACIN

En la actualidad se viene dando una serie de cambios dentro de los urbanismos y barriadas, tal caso es la participacin popular donde se introducen los consejos comunales, cuyo fin es buscar a hacer frente a las diferentes problemticas que se puedan presentar en su comunidad, es all donde la participacin de las personas de la misma pueda ejercer funciones que optimice la mejora de la comunidad. De acuerdo a las necesidades que se presentan en la actualidad de convivencia que tienen las comunidades en cuanto a la toma de decisiones, es importante que les permitan ejecutar con eficacia y eficiencia todas las funciones que se le asignan a cada miembro del concejo comunal.

De acuerdo a la ley orgnica de los concejos comunales en su artculo 2 define al concejo comunal como el marco constitucional de la democracia participativa y protagnica, son instancias de participacin, articulacin e integracin entre las diversas organizaciones comunitarias, grupos sociales y los ciudadanos y ciudadanas, que permiten al pueblo organizado ejercer directamente la gestin de las polticas publicas y proyectos orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de las comunidades en la construccin de una sociedad de equidad y justicia social.

Tambin la ley menciona que los principios de fundacin de un concejo comunal es la organizacin, funcionamiento y accin de los concejos comunales que se rige conforme a los principios de corresponsabilidad, cooperacin, solidaridad, transparencia, rendicin de cuentas, honestidad, eficacia, eficiencia, responsabilidad social, control social, equidad, justicia e igualdad social y de gnero.

La ley aplica que cada miembro tiene deberes en el concejo comunal, en su articulo 5 describe son deberes de los ciudadanos y ciudadanas integrantes de los concejos comunales: la corresponsabilidad social, la rendicin de cuentas, el manejo 20

transparente, oportuno y eficaz de los recursos que dispongan, bien sea por asignacin del Estado o cualquier otra va de conformidad con el ordenamiento jurdico vigente.

En definitivo, el concejo comunal es un ente comunal que tiene el deber de velar por los derechos de los miembros de su comunidad, en cuanto a las necesidades que la misma comunidad presente, tambin los miembros tienen deberes al ser electos por sus vecinos, ya que se les da la tarea de verificar las necesidades que la comunidad presente.

METODOLOGA

El investigador para emprender el estudio y anlisis den resultado requiere de la utilizacin de un mtodo, en tal sentido el estudio que se propone obedece al mtodo cientfico, por cuanto que los resultados obtenidos pudieron ser registrados y cuantificados.

Cabe destacar que toda investigacin exige un tipo particular de estrategia para recoger la informacin requerida, pudindose combinarse varias estrategias en un caso particular de investigacin.

El primer mtodo utilizado fue el cientfico ya que se pudo comprobar a travs de hechos los problemas existentes de dicho concejo comunal. Otra de las estrategias utilizadas fue la observacin visual y directa, la cual consisti en notar por nosotros mismos las deficiencias y problemtica de la junta comunal donde se constato el desorden de asignacin de funciones a los miembros del mismo, por otro lado se realiz la entrevista estructurada como tambin la no estructurada, las cuales fueron de gran ayuda para el anlisis del diagnostico como lo fue en el caso de la Vocera Doris Gonzlez. 21

Hay que hacer notar que con el mtodo aplicado se pudo ver claramente los problemas del concejo comunal y se pudo buscar las posibles soluciones para que de esta manera se pueda lograr obtener resultados satisfactorios.

Utilizando la metodologa de la observacin directa y recoleccin de informacin de datos de problema existente en el concejo comunal de la comunidad de Bellas Artes del municipio Pez del Estado Portuguesa, basndonos en la teora de Fidea G. Arias (2006) dice que un instrumento de recopilacin de datos es cualquier recurso, dispositivo o formato (en papel digital), que se utiliza para obtener, registrado o almacenar informacin, tambin se puede definir la observacin directa segn el autor tcnica que consiste en visualizar o captar mediante la vista, en forma sistemtica, cualquier hecho, fenmeno o situacin que se produzca en la naturaleza o en la sociedad, en funcin de unos objetivos de investigacin preestablecidos. Del mismo modo los investigadores forman parte del estudio, ya que diseando una gua previamente se forma una recopilacin de datos a travs de la observacin participante y estructural.

Asimismo como fue la observacin directa como instrumento de recoleccin de datos, fue usada la encuesta para dicho fin, donde Fideas G. Arias indica que la encuesta es una tcnica que pretende obtener informacin que suministra un grupo o muestra de sujetos acerca de si mismo, o en relacin con un tema en particular. Por su parte consiste en un interrogatorio cara a cara donde nosotros como investigadores realizamos una serie de preguntas estructuradas a los encuestados, el autor lo caracteriza al contrario de la entrevista, de modo que a la encuesta se le diferencia ya que en esta se realiza pocas y breves preguntas porque su duracin es bastante corta. De esta forma nos permite a nosotros como encuestadores lograr un gran alcance travs de la entrevista.

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Se sostiene que la entrevista tambin fue utilizada en nuestra investigacin como mtodo, segn Arias (2006) no es mas que un simple interrogatorio, es una tcnica basada en un dialogo o conversacin cara a cara, en el entrevistador y el entrevistado acerca de un tema previamente determinado, puede obtener la informacin requerida.

El autor caracterizado a la entrevista por ser profunda ya que indaga y amplia una gran cantidad de aspectos y detalles de la problemtica en la organizacin estudiada, aunque es de menor alcance en cuanto a la cantidad de personas que pueden ser entrevistadas en decir, pocas personas.

PARTE II SISTEMATIZACION ARTICULADA DE LA TEORIA Y LA PRCTICA

PLANEACIN

"La planeacin consiste en fijar el curso concreto de accin que ha de seguirse, estableciendo los principios que habrn de orientarlo, la secuencia de operaciones para realizarlo, y la determinacin de tiempos y nmeros necesarios para su realizacin ".Para el autor A. Reyes Ponce "La planeacin es el primer paso del proceso administrativo por medio del cual se define un problema, se analizan las experiencias pasadas y se embozan planes y programas" J. A. Fernndez Arenas.

DIRECCIN

Consiste en coordinar el esfuerzo comn de los subordinados, para alcanzar las metas de la organizacin. Burt K. Scanlan. Menciona que Consiste en dirigir las 23

operaciones mediante la cooperacin del esfuerzo de los subordinados, para obtener altos niveles de productividad mediante la motivacin y supervisin.

EJECUCIN

Para llevar a cabo fsicamente las actividades que resulten de los pasos de planeacin y organizacin, es necesario que el gerente tome medidas que inicien y continen las acciones requeridas para que los miembros del grupo ejecuten la tarea. Entre las medidas comunes utilizadas por el gerente para poner el grupo en accin estn dirigidos, desarrollar a los gerentes, instruir, ayudar a los miembros a mejorarse lo mismo que su trabajo mediante su propia creatividad y la compensacin a esto se le llama ejecucin.

ORGANIZACIN

"Organizar es agrupar y ordenar las actividades necesarias para alcanzar los fines establecidos creando unidades administrativas, asignando en su caso

funciones, autoridad, responsabilidad y jerarqua, estableciendo las relaciones que entre dichas unidades debe existir." Eugenio Sixto Velasco. "Organizacin es la coordinacin de las actividades de todos los individuos que integran una empresa con el propsito de obtener el mximo de aprovechamiento posible de elementos materiales, tcnicos y humanos, en la realizacin de los fines que la propia empresa persigue" Issac Guzmn V.

Dentro de la organizacin tambin se encuentran los manuales de funcin que permite a toda organizacin mejorar el rendimiento y productividad de la misma sin errores ni dualidad de trabajo. Un manual de procedimientos es el documento que contiene la descripcin de actividades que deben seguirse en la realizacin de las funciones de una unidad administrativa, o de dos ms de ellas. El manual 24

incluye adems los puestos o unidades administrativas que intervienen precisando su responsabilidad y Suelen contener informacin y ejemplos de formularios, participacin. autorizaciones

o documentos necesarios, maquinas o equipo de oficina a utilizar y cualquier otro dato que pueda auxiliar al correcto desarrollo de las actividades dentro de la empresa. En el se encuentra registrada y transmitida sin distorsin la informacin bsica referente al funcionamiento de todas las unidades administrativas, facilita las labores de auditoria, la evaluacin y control interno y su vigilancia, la conciencia en los empleados y en sus jefes de que el trabajo se esta realizando o no adecuadamente. Que Permite conocer el funcionamiento interno por lo que respecta a descripcin de tareas, ubicacin, requerimientos y a los puestos responsables de su ejecucin. Auxilian en la induccin del puesto y al adiestramiento y capacitacin del personal ya que describen en forma detallada las actividades de cada puesto. Sirve para el anlisis o revisin de los procedimientos de un sistema. Interviene en la consulta de todo el personal. Que se desee emprender tareas de simplificacin de trabajo como anlisis de tiempos, delegacin de autoridad, etc. Para establecer un sistema de informacin o bien modificar el ya existente. Para uniformar y controlar el cumplimiento de las rutinas de trabajo y evitar su alteracin arbitraria. Determina en forma ms sencilla las responsabilidades por fallas o errores. Facilita las labores de auditoria, evaluacin del control interno y su evaluacin. Aumenta la eficiencia de los empleados, Ayuda a indicndoles lo que deben hacer y y como evitar deben hacerlo.

la coordinacin de

actividades

duplicidades.

Construye una base para el anlisis posterior del trabajo y el mejoramiento de los sistemas, procedimientos y mtodos.

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Los manuales de funcin deben tener:

IDENTIFICACIN

Este documento debe incorporar la siguiente informacin: Nombre oficial de la organizacin, Logotipo de la organizacin, Denominacin y extensin. De corresponder a una unidad en particular debe anotarse el nombre de la misma, Lugar y fecha de elaboracin, Numero de revisin (en su caso), Unidades responsables de su elaboracin, revisin y/o autorizacin, Clave de la forma. En primer termino, las siglas de la organizacin, en segundo lugar las siglas de la unidad administrativa donde se utiliza la forma y, por ltimo, el nmero de la forma. Entre las siglas y el nmero debe colocarse un guin o diagonal.

NDICE O CONTENIDO

Relacin de los captulos y pginas correspondientes que forman parte del documento.

PRLOGO Y/O INTRODUCCIN

Exposicin sobre el documento, su contenido, objeto, reas de aplicacin e importancia de su revisin y actualizacin. Puede incluir un mensaje de la mxima autoridad de las reas comprendidas en el manual.

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OBJETIVOS DE LOS PROCEDIMIENTOS

Explicacin del propsito que se pretende cumplir con los procedimientos. Los objetivos son uniformar y controlar el cumplimiento de las rutinas de trabajo y evitar su alteracin arbitraria; simplificar la responsabilidad por fallas o errores; facilitar las labores de auditoria; facilitar las labores de auditoria, la evaluacin del control interno y su vigilancia; que tanto los empleados como sus jefes conozcan si el trabajo se est realizando adecuadamente; reducir los costos al aumentar la eficiencia general, adems de otras ventajas adicionales.

AREAS

DE

APLICACIN

Y/O

ALCANCE

DE

LOS

PROCEDIMIENTOS

Esfera de accin que cubren los procedimientos. Dentro de la administracin pblica federal los procedimientos han sido clasificados, atendiendo al mbito de aplicacin y a sus alcances, en: procedimientos macroadministrativos y procedimientos mesoadministrativos o sectoriales.

RESPONSABLES

Unidades administrativas y/o puestos que intervienen en los procedimientos en cualquiera de sus fases

POLTICAS O NORMAS DE OPERACIN

En esta seccin se incluyen los criterios o lineamientos generales de accin que se determinan en forma explcita para facilitar la cobertura de responsabilidad de las distintas instancias que participaban en los procedimientos. Adems debern

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contemplarse todas las normas de operacin que precisan las situaciones alterativas que pudiesen presentarse en la operacin de los procedimientos. A continuacin se mencionan algunos lineamientos que deben considerarse en su planteamiento:

Se definirn perfectamente las polticas y/o normas que circunscriben el marco general de actuacin del personal, a efecto de que est no incurra en fallas. Los lineamientos se elaboran clara y concisamente, a fin de que sean comprendidos incluso por personas no familiarizadas con los aspectos administrativos o con el procedimiento mismo. Debern ser lo suficientemente explcitas para evitar la continua consulta a los niveles jerrquicos superiores. los consejos comunales ellos se basan en su principal ley la cual es ley de los consejos Comunales que es el marco constitucional de la democracia participativa y protagnica, son instancias de participacin, articulacin e integracin entre las diversas organizaciones comunitarias, grupos sociales y los ciudadanos y ciudadanas, que permiten al pueblo organizado ejercer directamente la gestin de las polticas publicas y proyectos orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de las comunidades en la construccin de una sociedad de equidad y justicia social.

En el cual cada miembro electo por la asamblea de ciudadanos y ciudadanas tiene responsabilidades en la cual vila Vegas (2008) las define como:

Articular las organizaciones de base presentes en la comunidad. Integrar a la comunidad garantizando su participacin en la formulacin de propuestas y/o proyectos. Convocar las Asambleas de ciudadanos y ciudadanas en la comunidad para discutir sobre la situacin poltica, econmica, cultural, entre otros, en el mbito comunal.

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Promover la creacin de nuevas organizaciones de base cuando fuere necesario. Organizar, planificar y realizar el censo poblacional de la comunidad y mantenerlo actualizado. Elaborar el rbol de necesidades de la comunidad, para detectar y diagnosticar los problemas comunes a solucionar. Gestionar el auxilio financiero y tcnico para la realizacin de proyectos, a travs de entidades d apalancamiento, acompaamiento y prstamo de recursos.

Ejercer la Contralora Social, en todas las actividades que se desarrollan en la comunidad, especialmente durante el desarrollo de proyectos de investigacin. Informar permanentemente a la comunidad sobre el control, seguimiento y evaluacin de los proyectos comunitarios. Entregar a los Concejos Parroquiales la jerarquizacin de la problemtica para la inversin social anual en la comunidad.

Suscribir convenios de asociacin con otros Concejos Comunales vecinos, para la creacin de Ncleos de Desarrollo Endgeno o complejos industriales integrales.

Apoyar al Concejo Local de Planificacin Pblica, en la creacin de redes de Concejos Comunales, para abordar macro proyectos de desarrollo endgeno y de produccin social.

Promover el desarrollo cultural y turstico del mbito de su jurisdiccin. Cooperar con las autoridades locales, en la realizacin de operativos colectivos en beneficio de la comunidad. Proteger el medio ambiente, la conservacin de la naturaleza y del patrimonio histrico, as como la defensa del paisaje, la salubridad pblica y la defensa civil.

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Es decir los consejos comunales y toda su membresa deben estar:

Totalmente comprometidos con las funciones que en la ley y los manuales de la misma delegan. Cumplir con todas las actividades asignadas a ellos. Por ultimo todos los consejos comunales deben tener su manual de funciones as cada miembro de este tendr conocimiento sobre el rea que tiene que cumplir.

PARTE III ANLISIS, INTERPRETACIN Y EVALUACIN DEL PROYECTO

TEORIA Los manuales de funcin permiten a toda organizacin mejorar el rendimiento y productividad de la misma sin errores ni dualidad de trabajo. Un manual de procedimiento s es el documento que

REALIDAD

PROPUESTA

Actualmente en el consejo comunal no hay presente un manual de funciones que determine las Manual de Funciones al Consejo Comunal de

funciones de los miembros del consejo comunal, a lo que hace nfasis en la dualidad de tareas para los miembros del mismo.

Bellas Artes sectores 1, 2, 3, 4 y 5 del Municipio Pez del Estado

contiene la descripcin de actividades que deben

Portuguesa

seguirse en la realizacin de las funciones de una unidad administrativa, o de dos ms de ellas.

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A partir de la informacin que se ha desarrollado dentro del proyecto, arrojando una encuesta tal como lo define Fidias G. Arias (2006), es una tcnica que pretende obtener informacin que suministra un grupo o muestra de sujetos acercas de un mismo o en relacin con un tema en particular .Si bien se sabe de acuerdo al diagnstico es que el consejo comunal tiene deficiencia en la participacin de los miembros imposibilitando las realizaciones de proyectos y actividades con eficiencias, es tanto as que poseen un 85% en mala organizacin y divisin de tareas. A continuacin el arrojamiento de las cuentas y sus evidencias:

Proceso antes de la presentacion de la propuesta

division de trabajo 15% dualidad de trabajo 85%

En esta encuesta se muestra la totalidad de dualidad que persiste en el consejo comunal, y que implica que los miembros activos logren entrelazar sus funciones con la de los miembros inactivos.

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En cuanto a la entregas de proyectos presupuestarios:

entrega de proyectos presupuestarios

si 74% no 26%

De acuerdo a la informacin aportada por miembros del consejo comunal, estos al entrelazar sus funciones con las de los otros miembros, logran entregar los proyectos presupuestarios, sin embargo esta no es la forma debida para realizarla.

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Miembros Activos dentro del consejo comunal:

miembros activos

si 25% no 75%

A pesar de la inasistencia de los dems voceros, la participacin dentro del consejo comunal no es tan poca, ya que asisten aproximadamente como 15 miembros que pueden hacer uso de sus funciones y ver cuales otras pueden realizar.

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Despus de la entrega de la propuesta:

presentacion de la propuesta

division de trabajo 78% dualidad de trabajo 22%

Realizando un sondeo o una futura visin las probabilidades de la dualidad de funciones de los voceros son de un 85% a un 22%, haciendo nfasis en la factibilidad del proyecto.

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Participacin de los voceros:

participacion de los voceros

si 65% no 35%

Luego de la entrega de la propuesta, la participacin pudiese ser masiva si se lleva el debido control de los miembros de cada comit, donde hara nfasis el comit de contralora social y supervisar a los otros comits.

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Ventajas Se puede decir que tendran una gran ventaja La gran fortaleza administrativa, que pudiera tener es que con

Desventajas

La mayor amenaza es suficiente al no implementar estos esta propuesta es que la

ya No

los para un completo desarrollo de la ya

la organizacin es conocimientos llevar un mejor aprendidos,

ellos organizacin,

organizacin seguir con la

control de asistencia mismos y supervisar los hacer

pueden que estas se debe cambios al guiar mucho en lo de que es la ley y esta tiene muy

persistencia de este problema, es decir abocar manual que el de

distintos comits a manual

travs de un manual funciones y sabran no de funciones.

cules son las tareas especfico su labor. y podran colocar sanciones si estas se desobedecen.

funciones se haga cumplir.

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PARTE IV PRESENTACIN DE LA PROPUESTA

Luego de una serie de investigaciones realizadas durante las visitas al consejo comunal de bellas artes sectores 1, 2, 3, 4 y 5 del municipio Pez del estado portuguesa, y diagnosticado el problema, pasamos a la elaboracin de una propuesta en donde nos pueda disminuir o anular la problemtica existente.

La propuesta est dirigida a dar respuesta a una necesidad que presenta el concejo comunal de bellas artes sectores 1, 2, 3, 4 y 5, municipio Pez, estado portuguesa, en funcin de mejorar y corregir la problemtica que se ha venido efectuando para la optimizacin de los procedimientos administrativos en el mismo.

PLAN DE ACCIN

Actividad Abordar a la comunidad Seleccin del problema Elaboracin propuesta Presentacin propuesta de de una

Medio

Responsable

A travs de la reunin Todos del consejo comunal Reunin del grupo Reunin del grupo Todos Todos

la A travs de la reunin Todos del consejo comunal

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Repblica Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder para la Participacin Popular Consejo Comunal Bellas Artes Sectores 1, 2, 3, 4 y 5 Acarigua-Portuguesa UNIDAD FINANCIERA COMUNITARIA DESCRIPCIN DE FUNCIONES 1. Ejecutar las decisiones de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas en el competencia. 2. Elaborar los registros contables con los soportes que demuestren los ingresos y egresos efectuados. 3. Presentar trimestralmente el informe de gestin y la rendicin de cuenta pblica cuando le sea requerido por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, por el colectivo de coordinacin comunitaria o por cualquier otro rgano o ente del Poder Pblico que le haya otorgado recursos. 4. Prestar servicios financieros y no financieros en el rea de su competencia. 5. Realizar la intermediacin financiera comunitaria, privilegiando el inters social sobre la acumulacin de capital. 6. Apoyar las polticas de fomento, desarrollo y fortalecimiento de la economa social, popular y alternativa. 7. Proponer formas alternativas de intercambio de bienes y servicios para lograr la satisfaccin de las necesidades y fortalecimiento de la economa local. 8. Promover el ahorro familiar. 9. Consignar ante la Unidad Contralora Social del consejo comunal, el comprobante de la declaracin jurada de patrimonio de los voceros y voceras de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria al inicio y cese de sus Funciones. 10. Administrar los fondos del consejo comunal con la consideracin del colectivo de rea de su

coordinacin comunitaria y la aprobacin de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas. 11. Elaborar y presentar el proyecto anual de gastos de los fondos del consejo comunal.

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Repblica Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder para la Participacin Popular Consejo Comunal Bellas Artes Sectores 1, 2, 3, 4 y 5 Acarigua-Portuguesa COMIT SALUD

DESCRIPCIN DE FUNCIONES

tiene la funcin de administrar los medicamentos, que lleguen a la comunidad, para ser utilizadas en los mdulos de barrio adentro, gestionar ante los entes estadales de salud, los medicamentos, sillas de ruedas y tiles mdicos, si no tiene un mdulo elaborar el proyecto del mdulo de barrio adentro, gestionar ayudas econmicas para operaciones, promover campaas contra el dengue y otras enfermedades, Igualmente el comit debe mantener al da las estadsticas de personas enfermas, que necesitan operaciones, prtesis y otros, para esto el censo comunitario es indispensable y debe ser lo primero que ejecute el comit.

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Repblica Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder para la Participacin Popular Consejo Comunal Bellas Artes Sectores 1, 2, 3, 4 y 5 Acarigua-Portuguesa COMIT VIVIENDA Y HBITAT

DESCRIPCIN DE FUNCIONES

este comit tiene como parte de su funcionamiento, el de elaborar un mapa de necesidad de viviendas, en su comunidad, un trabajo difcil porque para construir viviendas se necesita el terreno, en este sentido es que se activa el trabajo mancomunado, Comit de tierras y viviendas, igualmente tambin desarrolla planes de mejoras para la familias que viven en espacios estrechos, pero que tienen terreno para ampliar la vivienda, basado en el censo, el comit se puede aliar con otro comit de vivienda de otro consejo comunal y en conjunto con los comit de tierras de ambos consejos comunales, despus de elaborar un ante proyecto, gestionar la consecucin del terreno, para la construccin de una urbanizacin, igualmente este comit de vivienda presenta un plan de viviendas por ranchos.

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Repblica Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder para la Participacin Popular Consejo Comunal Bellas Artes Sectores 1, 2, 3, 4 y 5 Acarigua-Portuguesa COMIT TIERRAS DESCRIPCIN DE FUNCIONES

Este comit tiene un sinfn de atribuciones asignadas en la ley para la tenencia de la tierra urbana, igualmente tiene el trabajo en conjunto con el comit de vivienda y hbitat y Son sus atribuciones, derechos y deberes las siguientes. Elaborar el mapa de necesidades, coadyuvar a la realizacin de la regularizacin integral y ejecutar las actuaciones necesarias en funcin de los intereses de la comunidad para que se reconozca la propiedad en relacin a la misma y sus habitantes, de conformidad con lo establecido en la presente Ley, sea por usucapin o por adjudicacin bajo los principios del estado social de derecho y de justicia. El Comit de Tierra Urbana tendr las siguientes atribuciones: 1. Son sus atribuciones entregar la carta de residencia, promover la adopcin de decisiones por parte de la comunidad y mantenerla informada permanentemente. 2. Crear comisiones auxiliares que faciliten la ejecucin eficaz y eficiente de su misin. 3. Ejecutar las decisiones de la comunidad en materia de la regularizacin de tierras urbanas. 4. Proponer las poligonales urbanas de los asentamientos urbanos populares. 5. Elaborar, con la participacin de la comunidad, la Carta del Barrio.

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Repblica Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder para la Participacin Popular Consejo Comunal Bellas Artes Sectores 1, 2, 3, 4 y 5 Acarigua-Portuguesa

COMIT

INFRAESTRUCTURA

DESCRIPCIN DE FUNCIONES

tiene como parte de su funcionamiento, el de elaborar un diagnstico de necesidades, de aceras, asfaltado de calles, drenajes, cloacas, puentes, plazas y otros, este comit debe elaborar el proyecto y presentarlo a la asamblea ciudadana, para su aprobacin y ordenarlo segn el grado prioritario, igualmente todo lo relativo a estructuras, que vaya a ejecutar el Consejo Comunal, la ejecucin es responsabilidad de este Comit y del que haya introducido el proyecto, ejemplo el comit de Deporte introdujo un proyecto para la construccin de una cancha deportiva, el control de la ejecucin le corresponde a ambos comit, infraestructura y deporte, estos sern los encargados de solicitar los presupuestos de la construccin de la obra, o coordinar la ejecucin activando a los obreros de la comunidad para construir la obra, El Banco Comunal, como responsable de la administracin del dinero, ira desembolsando los recursos, de acuerdo a la ejecucin de la obra, o evaluaciones, que presente el constructor o comits, previa revisin y aprobacin de la contralora social (comit).

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Repblica Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder para la Participacin Popular Consejo Comunal Bellas Artes Sectores 1, 2, 3, 4 y 5 Acarigua-Portuguesa

COMIT

EDUCACION

DESCRIPCIN DE FUNCIONES

Este tiene como funcionamiento el de planificar a corto plazo, mediano y a largo plazo, debe basarse en un censo comunitario y actualizarlo anualmente, el Comit debe saber exactamente, cuntos nios y nias de cero edad van ingresar a la escuela, dentro de cuatro.

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Repblica Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder para la Participacin Popular Consejo Comunal Bellas Artes Sectores 1, 2, 3, 4 y 5 Acarigua-Portuguesa

COMIT

DEPORTE Y RECREACIN

DESCRIPCIN DE FUNCIONES

Son sus atribuciones, derechos y deberes, la promocin de la creacin de una escuela deportiva en la comunidad, la integracin de los grupos y escuelas deportivas si existen en la comunidad, elaborar el plan de necesidades del deporte de la comunidad, las estadsticas en todas las areas de deporte y edades, que practiquen los nios y nias, adolescentes y atletas de alta competencia, gestionar el chequeo mdicos, para todos los nios y nias que vayan a dar inicio en la prctica deportiva, igualmente el control y cuidado de los espacios deportivo de la comunidad, presentar proyectos deportivos y gestionarlos, convocar a la comunidad vecinal y deportiva, cuando se vaya a realizar una asamblea de ciudadano y ciudadanas, el vocero elegido en asamblea Constituyente, tendr como deber asistir a las asambleas de carcter parroquial, promover la conformacin del Consejo Deportivo Parroquial e intgralo, y otras atribuciones que le confiera la Ordenanza de Deporte del Municipio, e integrar el consejo comunal, como miembro del rgano ejecutivo a travs del vocero o vocera elegido para tal fin.

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Repblica Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder para la Participacin Popular Consejo Comunal Bellas Artes Sectores 1, 2, 3, 4 y 5 Acarigua-Portuguesa

COMIT

DE CULTURA

DESCRIPCIN DE FUNCIONES

Son sus atribuciones, derechos y deberes, en su funcionamiento el organizar, gestionar talleres para la comunidad, elaborar el plan de necesidad en el rea de cultura, promover eventos culturales, elaborar proyectos y presentarlo a la asamblea de ciudadano y ciudadana de la comunidad, promover la creacin de una escuela de danza, teatro infantil, promover la escuela de arte plstica y pinturas, nombrar comisiones o grupos para asistir a eventos parroquiales, municipales, estadal y nacional, el vocero o vocera que integra el Consejo Comunal, debe promover la conformacin del Consejo Popular de Cultura del Municipio e intgralo , Igualmente tendr las atribuciones que le asigne la ley de cultura y Ordenanza Municipal e integrar el consejo comunal, como miembro del rgano ejecutivo a travs del vocero o vocera elegido para tal fin.

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Repblica Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder para la Participacin Popular Consejo Comunal Bellas Artes Sectores 1, 2, 3, 4 y 5 Acarigua-Portuguesa COMIT ECONOMIA POPULAR

DESCRIPCIN DE FUNCIONES

Son sus atribuciones , derechos y deberes en el funcionamiento, ejecutar un censo, para calificar la mano de obra de la comunidad, nivel de desempleo existente, nivel de economa informal, que se genera en la comunidad, niveles de negocios de artculos de primera necesidad, lneas blancas, talleres, panaderas y otros, basado en estas estadsticas, actuara promoviendo la creacin de cooperativas, organizar grupos de personas que estn desempleados, para que hagan cursos de poco tiempo, como costurero, zapatero, herrero, soldador, panadero, impulsar junto con el vocero o vocera de Educacin y Cultura, la instalacin de un INCE. En el Municipio, elaborar o gestionar la elaboracin de proyectos de desarrollo endgeno sustentable, gestionar los recursos econmicos financieros, presentarlos a la aprobacin de la asamblea ciudadana de la comunidad, nombrar

comisiones, o un delegado para asistir a las mesas de trabajos relacionadas con la economa social y cooperativismo, e integrar el consejo comunal, como miembro del rgano ejecutivo a travs del vocero o vocera elegido para tal fin.

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Repblica Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder para la Participacin Popular Consejo Comunal Bellas Artes Sectores 1, 2, 3, 4 y 5 Acarigua-Portuguesa COMIT PROTECCIN y IGUALDAD SOCIAL

DESCRIPCIN DE FUNCIONES

son sus atribuciones, derechos y deberes, los siguientes elaborar el censo socio econmico de la comunidad, establecer el registro de dato del adulto mayor, gestionar la exoneracin del pago de impuestos inmobiliarios, levantar censo sobre desnutricin infantil, censo sobre hogares en pobreza nutricional, gestionar y elaborar planes que garanticen la alimentacin y salud para los adultos mayores en estado de pobreza crtica, nios de la calle, indigentes y incapacitados, ejercer la contralora social en los centro de alimentacin dependiente del estado o municipio, gestionar la instalacin de casa de alimentacin, las guarderas infantiles, guarderas para adolescentes. casa de cuidados para ancianos, el pago de becas para las madres trabajadoras, elaborar el plan de necesidad de la comunidad en el rea social, impulsar y promover las misiones, como negra

Hiplita y la misin madre, denunciar el incumplimiento o fallas de esto programas sociales, ante los entes a nivel del estado y de la nacin, nombrar comisiones el vocero elegido ser el delegado para asistir a eventos municipales, estadales o a nivel nacional, en la rea de programas sociales

e integrar el consejo comunal, como miembro del rgano ejecutivo a travs del vocero o vocera elegido para tal fin.

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Repblica Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder para la Participacin Popular Consejo Comunal Bellas Artes Sectores 1, 2, 3, 4 y 5 Acarigua-Portuguesa COMIT ALIMENTACION

DESCRIPCIN DE FUNCIONES

es el soporte del comit de proteccin e igualdad social, trabajara en conjunto y de acuerdo a las necesidades que presente el CO P.I.S, Son sus atribuciones, derechos y deberes los siguientes, Coordinar y presentar el plan para la creacin de comedores de Alimentacin, gestionar a nivel municipal, estatal y nacional, programas de alimentacin, para la guarderas de nios y ancianos, trabajar en conjunto con la dependencia de Desarrollo social Municipal y el INTITUTO NACIONAL DE ALIMENTACION. Igualmente integrar el consejo comunal, como miembro del rgano ejecutivo a travs del vocero o vocera elegido para tal fin.

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Repblica Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder para la Participacin Popular Consejo Comunal Bellas Artes Sectores 1, 2, 3, 4 y 5 Acarigua-Portuguesa COMIT SEGURIDAD INTEGRAL DESCRIPCIN DE FUNCIONES

Este comit para su funcionamiento requiere de la aprobacin del Reglamento de Convivencia de la Comunidad, reglamento que debe establecer reglas y penalidades, sobre la velocidad con que circulan los carros por el territorio de la comunidad, reglas sobre las violaciones de las leyes. Como venta de estupefacientes, alteraciones pblicas, producidas por la venta ilcita de alcohol, consumo de bebidas alcohlicas en plena va pblica de la comunidad, votes de basuras, almacenamientos de basuras y escombros en las aceras y todo lo que afecte al medio ambiente y al sistema ecolgico, Igualmente basado en este reglamento de convivencia comunitaria, el Comit de seguridad ejerce sus atribuciones, derechos y deberes, que son los siguientes cumplir y hacer cumplir, todas las normas que impliquen la actuacin del comit o del vocero de seguridad integral, impulsar talleres de seguridad pblica, elaborar planes de seguridad ciudadana, presentar proyectos sobre ordenamiento territorial vehicular y peatonal, que garanticen en concordancia con las leyes y autoridades del Municipio, Estado y la Nacin la seguridad ciudadana de la comunidad,

igualmente denunciar ante la asamblea ciudadana, pblicamente a los ciudadanos y Ciudadanas, que violen el reglamento de seguridad, solicitar el respaldo de la seguridad pblica, para dar cumplimiento al reglamento de convivencia ciudadana y otras normas establecidas en las leyes de la Repblica Bolivariana. El vocero electo por la asamblea constituyente integrara a la asamblea parroquial de voceros y voceras Seguridad Integral e integrar el consejo comunal, como miembro del rgano ejecutivo a travs del vocero o vocera elegido para tal fin,Sobre los otros Comit, algunos no se mencionan y pueden existir en algunos Consejos Comunales, en este aporte a la construccin de un nuevo poder comunal. 57

CONCLUSIONES

Los avances en la tecnologa y en la administracin que hoy en da vemos, han servido de gran ayuda para los administradores es a realizar de manera eficiente su labor y un mejor desarrollo de la empresa u organizacin. Al realizar este proyecto hemos aprendidos que un manual de funcin son muy importante para las organizacin ya que sirve para el manejo de las mismas y nos permite no dualizar funciones que retrasen la labor de la organizacin, actualmente el consejo comunal de la comunidad de bellas artes sectores 1, 2, 3, 4 y 5 del municipio Pez del estado portuguesa requiere implementar un manual de funciones que les permitan incrementar el nivel de organizacin, pues esto le permitir obtener mejores beneficios en cuanto a la participacin de cada vocero dentro del consejo comunal, permitindoles consolidar las desventajas que al no implantarlos este les provoca. Es bueno destacar, que para poder llegar al nivel interpretativo de lo que es el manual de funciones es necesario que la participacin dentro del consejo comunal tenga conocimiento de lo que es y para qu sirve, as les permitir adaptarse a las actividades que se le asignen al comit que representan como voceros. El proyecto fue muy satisfactorio para ambas partes, ya que nos permite como estudiantes, primero relacionarnos con la organizacin popular, segundo poner en prctica los conocimientos que hemos obtenido en estos dos aos dentro de la universidad y tercero y ltimo llevar acabo la propuesta de un manual de funciones que determine las tareas o actividades de los distintos voceros del consejo comunal , concluyendo que el si este proyecto es factible, sustentable y sostenible ya que el consejo comunal puede acceder a travs de nosotros y que ellos como organizacin acaten y tomen la ayuda brindada por nosotros para formar voceros an ms eficientes y eficaces en cuanto a sus actividades.

Desarrollando los conocimientos adquiridos en el 2 ao con respecto a las unidades, se puede decir que fue de gran influencia e incluso de fundamental aporte ya que nos 58

apoyamos en lo que se aprendi, en la unidad de T.I.C nos permiti aplicar los conocimientos informticos para la elaboracin del proyecto, en supervisin y conduccin de los procesos administrativos, nos dio el conociendo necesario para elaborar el proyecto.

RECOMENDACIONES

Los alumnos del Programa Nacional de Formacin en Administracin de Empresa, del Instituto Universitario de Tecnologa del Estado Portuguesa, del segundo trayecto, nos dirigimos a la organizacin consejo comunal de la comunidad de bellas artes sectores 1, 2, 3, 4 y 5 del municipio Pez del estado portuguesa, a que tomen como parte formal el uso de manuales de funciones. A continuacin se sealan una serie de recomendaciones, las cuales se derivan de la investigacin desarrollada: Es importante que la organizacin promueva la participacin masiva dentro del consejo comunal y as poder llevar acabo las actividades descritas por la ley, tambin que se promueva talleres formativos sobre el uso de los manuales y funciones que este lleva, con la finalidad de conocer cules son las necesidades y requerimiento que aborda. Igualmente, es recomendable que la empresa de copias del manual de funciones a todos los miembros o copia de la pgina de sus actividades para aumentar la

participacin en actividades y que eliminar o disminuir la dualidad de actividades.

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BIBLIOGRAFA:

Sistemas y Procedimientos Administrativos. Ediciones Fragor (Francisco Gmez Rondn 1983). Como elaborar un proyecto de investigacin. Servicio Editorial (Mirin Balestrini Acua 1987). Partes de un proyecto de Investigacin. (Fidias G. Arias). Proyecto de Investigacin. (Jacqueline Hurtado de Barrera). WWW.GOOGLE.COM WWW.ADMINISTRACIONCONTABLE.COM WWW.ELRINCONDELVAGO.COM WWW.CONTROLCONTABLE.COM

WWW.PROCESOSADMINISTRATIVOS.COM

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Anexos

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Entrevista a la Vocera Doris Gonzalez

Entrevista con el Seor Luis, Habitante de la Comunidad

62

Actividades realizadas con el consejo comunal

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Equipo del Trabajo

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REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN SUPERIOR INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGA DEL ESTADO PORTUGUESA UNIVERSIDAD POLITCNICA DE PORTUGUESA UNIDAD DE PROYECTO FORMATIVO

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN EN ADMINISTRACIN SUPERVISIN Y CONDUCCIN TCNICA DE LOS PROCESOS ADMINISTRATIVOS.

PROYECTO SOCIO-COMUNITARIO
AUTORES: DE CASTRO, YULIMAR C.I 22.098.076 GUTIRREZ, DAMELIS C.I 21.059.310 GONZLEZ, YUDELIS C.I 20.641.592 HERNADEZ, JESSICA C.I 20.641.239 RIVAS, ARLETH C.I 21.395.912 ROJAS, RAFAEL C.I 23.298.469

FACILITADOR DEL PNF: OSORIO, MELVA TUTOR FAMILIAR: MENDEZ, ELODIA

ACARIGUA; 2012

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El Da del Nio o Da Universal del Nio es un da consagrado a la fraternidad y a la comprensin entre los nios del mundo y destinado a actividades para la promocin del bienestar y de los derechos de los nios del mundo. En 1954, la Asamblea General de las Naciones Unidas recomend que se instituyera en todos los pases un Da Universal del Nio y sugiri a los gobiernos estatales que celebraran dicho Da, en la fecha que cada uno de ellos estimara

conveniente.1 La ONU celebra dicho da el 20 de noviembre, en conmemoracin a la aprobacin de la Declaracin de los Derechos del Nio en 1959 y de la Convencin sobre los Derechos del Nio en 1989.

El 20 de noviembre de 1959, la Asamblea General de las Naciones Unidas se reuni con la intencin de reafirmar los derechos universales de la niez y para que se celebrara en cada pas del mundo un da que se consagrara a la fraternidad y a la comprensin entre los nios del mundo entero y se destinara a actividades que desarrollaran el bienestar de todos los nios del mundo. La idea de esta reunin se debi una institucin llamada Unin Internacional de Proteccin a la Infancia, que en 1952 plante que deba haber un da especial para festejar a los nios. Un ao despus, en 1953, cuarenta pases decidieron unirse a la fiesta y celebrarlo tambin. Pronto, las Naciones Unidas se sumaron a la idea y se decret por unanimidad que deba establecerse una fecha para honrar y poner nfasis en las necesidades de los nios de todo el mundo.

En 1954 la Asamblea General recomend (resolucin 836(IX) que todos los pases instituyeran el Da Universal del Nio, fecha que se dedicara a la fraternidad y a la comprensin entre los nios del mundo entero y se destinara a actividades propias para promover el bienestar de los nios del mundo. La Asamblea sugiri a los gobiernos que celebraran el Da en la fecha que cada uno de ellos estimara conveniente. El da 20 de noviembre marca la fecha en que la Asamblea aprob 66

la Declaracin de los Derechos del Nio en 1959 y la Convencin sobre los Derechos del Nio en 1989. En septiembre de 2000, durante la Cumbre del Milenio, los lderes mundiales elaboraron los ocho objetivos de desarrollo del Milenio (ODM), que abarcan desde la reduccin a la mitad de la pobreza extrema hasta la detencin de la propagacin del VIH/SIDA y la consecucin de la enseanza primaria universal para el ao 2015. Aunque los objetivos del Milenio estn dirigidos a toda la humanidad, se refieren principalmente a la infancia. El UNICEF nota que seis de los ocho objetivos incumben directamente a la infancia y que la realizacin de los dos ltimos tambin traer mejoras fundamentales a las vidas de los nios y nias. (Objetivos de Desarrollo del Milenio, UNICEF). En 1948, la recin fundada Naciones Unidas, la mayor organizacin internacional existente, aprob la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, un documento que contena implcitamente los derechos del nio, aunque sin concederles toda la relevancia que se merecen. Poco ms de una dcada despus, en 1959, la Asamblea General de la ONU, consciente de la importancia que haba que otorgarle a la normativa infantil, aprob una Declaracin de los Derechos del Nio que explicitaba, a lo largo de 10 principios, los derechos contemplados en la Declaracin de 1948.

Poco despus, la ONU determin que fuera el Fondo Internacional de Emergencia de las Naciones Unidas para los nios (UNICEF) el organismo encargado de la proteccin de los menores. Desde entonces se ha empleado a fondo para proteger jurdicamente a la infancia, y fruto de sus debates naci, el 20 de noviembre de 1989, la Convencin sobre los Derechos del Nio. Desde que se aprobara el documento en la Asamblea General de las Naciones Unidas han ido poco a poco ratificndolo los diferentes pases de los cinco continentes. En la actualidad son 191 los pases que han ratificado la Convencin. A lo largo y ancho del mundo, todos los pases se han dado cuenta de que es sumamente importante proteger al colectivo ms inocente de la sociedad. Los nios, valga la 67

redundancia, son nios, y hay que cuidarles y protegerles jurdicamente de una forma rgida y contundente hasta que cumplen los 18 aos y se convierten en adultos. As, los nios y nias son sujetos de sus derechos, pero es tarea de los adultos velar por su cumplimiento. Cuatro principios fundamentales Tal y como explica UNICEF, la Convencin describe los derechos infantiles a lo largo de 54 artculos y dos protocolos facultativos o disposiciones adicionales. Y esos Derechos del Nio se rigen por cuatro principios: 1. Los nios no deben sufrir discriminacin.

2. El inters del nio debe ser lo ms importante cuando se tomen decisiones que le afecten. 3. Todos los nios tienen derecho a la supervivencia y el desarrollo; esto incluye el derecho al bienestar mental y fsico.

4. Los nios tienen que expresar sus puntos de vista y siempre tienen que tomarse en consideracin sus opiniones en los temas que les afectan. Los Derechos del Nio Entre todos los Derechos que recoge la Convencin de 1989, GuiaInfantil.com ha recopilado los ms importantes e imprescindibles para que todos los nios crezcan en un ambiente de paz y alegra y sus padres puedan estar tranquilos sabiendo que sus hijos estn debidamente protegidos: - Derecho a la vida. - Derecho al juego. - Derecho a ofrecer sus opiniones. - Derecho a tener una familia. - Derecho a la diversin. - Derecho a la salud. - Derecho a la proteccin contra el trabajo infantil. - Derecho a un nombre y una nacionalidad.

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- Derecho a disfrutar y conocer la cultura. - Derecho a la alimentacin y la nutricin. - Derecho a vivir en armona. - Derecho a la educacin.

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