los ACUERDOS de

EDICIN BILINGE

SAN ANDRS
espaol-tsotsil

2003
G O B I E R N O D E L E S T A D O D E C H I A P A S

DIEGO PREZ HERNNDEZ Chuj NICOLS LVARO ARCOS Chol BALTAZAR SILBESTRE QUIONES Jacalteco MARCELINO CHAMBOR CHANAJ Lacandn JORGE PREZ HERNNDEZ Mam JUAN PEDRO BERGANZO Qanjobal FERNANDO GMEZ LPEZ Tseltal MARA DE LA LUZ VELASCO JIMNEZ Tojolabal ENRIQUE PREZ LPEZ Tsotsil NICOLS VELASCO DAZ Zoque Traductores ANDRS AUBRY MARCOS GIRN HERNNDEZ CSAR MERAZ JOS DANIEL OCHOA NJERA ENRIQUE PREZ LPEZ JOS ANTONIO REYES MATAMOROS

ALONSO GUZMN VELASCO J UAN L PEZ E NTZIN Tseltales de Tenejapa DOMINGO GMEZ DOMNGUEZ Zoque de Chapultenango ROSA SALAS AGUILAR Mam de Cacahoatn NICOLS LPEZ ARCOS Chol de Salto de Agua SILBESTRE GMEZ JIMNEZ Chol de Tila

Investigadores
ZOILA CORONEL VZQUEZ MARGUIT MERALI LPEZ GUTIRREZ ALEJANDRA CATALINA SNCHEZ GMEZ ARACELI LVAREZ PREZ LUCA MARIBEL AGUILAR JIMNEZ TOMASA DOMNGUEZ GMEZ

Secretarias de apoyo

D.R. Traduccin institucional: Centro Estatal de Lenguas, Arte y Literatura Indgenas La reproduccin parcial o total de este documento en lenguas indias ser permitido slo citando la fuente directa de donde ha sido tomada. Los comentarios, opiniones y solicitudes sern recibidos en: celali@prodigy.net.mx tel: 01967 67-87676 / -89494

Equipo coordinador

Todas las fotografas que ilustran este libro son D. R. de Fabin Ontiveros

D.R. 2003 por esta edicin: Consejo Estatal para la Cultura y las Artes de Chiapas (Centro Estatal de Lenguas, Arte y Literatura Indgenas) / Secretara de Pueblos Indios Concepto editorial y diseo Csar Meraz / Direccin de Publicaciones de CONECULTA Diagramacin y revisin electrnica Mnica Trujillo / Pedro Garca / Mario Palacios
ISBN 970-697-106-8 HECHO EN MXICO

Andrs Aubr y

ste es un primer intento de traduccin de los Acuerdos de San Andrs a 10 idiomas hablados en Chiapas: uno de alcurnia olmeca, el zoque, ulteriormente desplazado por la

gran constelacin de las lenguas mayas: las cuatro de ms uso (tso-

tsil, tseltal, tojolabal y chol), el lacandn, que es la herencia de una migracin tarda de Yucatn, y otras cuatro (el jacalteco, el qanjobal, el chuj y el mam) apresadas en Chiapas por la movilidad de nuestra frontera con Guatemala, pas frustrado por su paz chueca y pendiente de lo que podra resultar aqu Tuve el gusto de coordinar este trabajo, evidentemente colectivo y plural, que se benefici, de manera espordica, con muchos invitados: universitarios y periodistas testigos del dilogo de San Andrs, miembros de la exCONAI y profesionistas indgenas de varias disciplinas que lo enriquecieron con el material conceptual de su idioma nativo; y con la participacin estable de un instituto de lenguas (CELALI) y otro de formacin de escritores (SOGEM) para dar a nuestras traducciones la dignidad literaria que amerita un documento histrico (nos referamos constantemente a dos: los Sentimientos de la nacin y el Plan de Ayala, por ser de la misma relevancia que los Acuerdos de San Andrs y por haber sufrido eternas demoras antes de cumplirse) Los retos fueron muchos. Primero, el de las circunstancias coloniales sufridas por nuestras lenguas, conArtillero de San Andrs

geladas 500 aos por ser socialmente rechazadas, afortunadamente sin conseguir que se extinguieran. En su escabrosa supervivencia no pudieron forjar, a diferencia del espaol, los neologismos que nombraran nuevas realidades sociales, econmicas, polticas, jurdicas, federales, democrticas, etctera, que iban emergiendo (ninguna de las

palabras en cursivas existen en los idiomas nativos). En este aspecto nuestra traduccin an deja a estas venerables lenguas con el lastre de sus mutilaciones hasta que los procesos creadores que brotarn del cumplimiento de los Acuerdos las saquen de la exclusin cultural. Como muletas, un glosario, provisoriamente, lo remediar En estas condiciones, explicar el texto no lo hace comprensible, as que optamos, con los campesinos traductores, por brincar la explicacin para entrarle de lleno al proceso que lo gener, el dilogo de San Andrs, el cual, al reflexionar conceptos, forj las palabras de los Acuerdos. El camino elegido fue presentar lo que los doctos llaman las circunstancias de produccin del texto que traducir. Diversos videos y audios nos hicieron revivir noches y das de San Andrs: escuchamos las conferencias de prensa dadas en tsotsil por el comandante David, las protestas de la comandante Trini, los anlisis del comandante Tacho; miramos en la pantalla el cansancio y el aguante de los campesinos del cinturn de paz, los rostros de celebridades nacionales e internacionales de la sociedad civil bajo la lluvia o el fro de las heladas; despus, el texto hablaba solo, por s mismo. El resultado fue tal que despus de estos talleres los traductores desecharon su primera traduccin porque les pareci inaceptable A la luz de esta experiencia todos entendieron que lo que no se sabe traducir no se busca en un diccionario; que un

texto que fue peleado, discutido y consensado no se entiende desde el escritorio, sino desde all donde brot. Un texto poltico (los Acuerdos lo son por su remitente las partes en conflicto, por su destinatario, que es a la vez el pueblo y las instancias gubernamentales afectadas, y tambin por su contenido que empieza con un pronunciamiento) exige que el traductor se politice. Dnde y cmo? En las situaciones de la vida colectiva en las cuales se forja el vocabulario poltico, por ejemplo en las deliberaciones de una asamblea comunitaria. Entonces, los traductores tuvieron que dejar su mesa de trabajo, regresar a sus pueblos con libreta y lpiz para apuntar, detectar, pepenar, rescatar o cosechar el vocabulario que les haca falta. As naci el segundo borrador de nuestras traducciones Pero este resultado, por ser texto, evidentemente necesita lectores. Fueron nuevas giras por las comunidades para orlas en un nuevo dilogo, ahora como comits populares de lectura. All todos tuvimos una sorpresa grata, porque constatamos cuan grande es la expectativa que alumbraron los Acuerdos de San Andrs, considerados patrimonio de ellas, aunque mal conocidos en su contenido; algunos caminaron varias horas para escucharlos y comentarlos en su lengua. Hasta los analfabetas queran opinar sobre la traduccin: No s leer ni escribir, pero s s pensar, dijeron sin conocerse en pueblos distantes, pero en las mismas palabras una mujer

zoque y un tseltal de Los Altos. Si no pegaba el debate, saba el traductor que deba revisar su traduccin. Pero cuando oa el clamor colectivo de la gente, como ocurri en un pueblo tojolabal: As se escucha, ahora s se entiende, regresaba emocionado y motivado a su cubculo y saba cmo seguir con su trabajo Antes de entregar nuestras traducciones al editor, faltaba una ltima verificacin. En dos largas plenarias de todo un da, realizadas en San Cristbal, reunimos a delegaciones de estas comunidades con lectores de calidad: escritores en su idioma nativo, profesionistas indgenas con maestra y doctorado, lingistas y, para los idiomas ms hablados en Guatemala que en Chiapas, una delegacin de la Academia de la Lengua de all Para el mam, el jacalteco, el qanjobal, el chuj, los traductores viajaron a Guatemala, porque estas lenguas all tienen mayor dinamismo, y luego regresaron a su propia comunidad en Chiapas. En las montaas de la Sierra un lector mam se maravill no slo de los Acuerdos de San Andrs, sino de las posibilidades hasta hoy insospechadas de su propio idioma: Qu bueno que haya nuevas palabras, es la prueba que nuestra lengua echa semilla, florece y se fortalece. Otro, analfabeto, recalc: S, para vivir, el idioma debe germinar. Para todos, los Acuerdos de San Andrs funcionan, a la vez, como un instrumento para tantas luchas inconclusas y como dignificacin de la lengua.

A G R A D E C I M I E N TO S

Mencin especial merece las participaciones y asesoras de Arturo Lomel Gonzlez, antroplogo kaxlan ; Laureano Reyes Gmez, antroplogo mixe; Antonio Gmez Hernndez, antroplogo tojolabal; Miguel Gmez Gmez, escritor y coordinador del taller tseltal de San Juan Cancuc; Mariano Hernndez, y a todos los integrantes del taller zoque de Tapilula; Manuel Cruz Aguilar, profesor del Ejido Chiapas del municipio de Las Margaritas, as como de las compaeras del taller tojolabal de esa localidad; a los compaeros que participaron en el intercambio de experiencias de instructores de los talleres lingsticos de las lenguas mam, moch, kakchiquel, jacalteco, chuj, qanjobal y lacandn, realizado en Motozintla. En el caso de la lengua tsotsil, a los participantes provenientes de Zinacantn, San Juan Chamula, El Bosque, San Andrs, Huixtn, Huitiupn y Chenalh. Asimismo, agradecemos las participaciones de Raymundo Snchez Barraza y scar Oliva, kaxlanes exmiembros de la
CONAI ;

Josas Lpez Kana, maestro tseltal de

Oxchuc; Ignacio Lpez Gmez, tsotsil de San Andrs; Lorenzo Vzquez Gutirrez y Agustn Gutirrez Ruiz tsotsiles de Chenalh; Domingo Meneses Mndez lingista chol de Salto de Agua y de los compaeros de las asociaciones civiles Fortaleza de la Mujer Maya ( FOMMA ); Sna Tzibajom (La Casa del Escritor), y la Escuela de Escritores de San Cristbal ( SOGEM ), as como de los miembros de la Academia de Lenguas Mayas de Guatemala que nos acompaaron con sus crticas, experiencias y observaciones.

C O N T E N I D O KUSI YICHOJ TI VUNE

PRESENTACIN. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ACUERDO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

........

YAKEL TA OTKINEL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
[Xchunel ta skotol xchiuk xchameltsanel kuuk yepal] 1-15 chak kop.

........

. . . . . . . . . . . . . . 14 1-15

CHAPBILAL KOPE. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14

[de aceptacin global y reformulacin parcial] par.

PRONUNCIAMIENTO CONJUNTO. . . . . . . . . . . . . .
par. 16 Contexto de la nueva relacin par. 19 Compromisos del gobierno federal con los pueblos indgenas par. 30 Principios de la nueva relacin par. 39 Nuevo marco jurdico par. 45 Conclusin par. 68

. . . . . . . 20

SKOMON KOP AYEJ JTUNEL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20

16

Los nmeros en negro de este Contenido se refieren, como es usual, al folio de las pginas donde comienza cada parte de los Acuerdos. Los nmeros en color enumeran los pargrafos en que se ha estructurado todo el documento, para facilitar su lectura y la ubicacin de los conceptos que tuvieron mayor atencin entre los traductores

Smelol ti ach volel tsobele 19 Jtunel jvuel ta Mejiko yak skop kusitik ta sba spasel xchiuk slumal batsi jnaklumetik 30 Slikeb smelol ach volel tsobel 39 Smeltsanel ach mantaletik 45 Slajeb kop 68

PROPUESTAS CONJUNTAS. . . . . . . . . . .
par.
73 74 78 108

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45

KOMON NOPBIL CHAPBILAL KOP. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45

73

I. par. II. par.

I. II.

74 78 108

III. par.

III.
135

IV. Principios que deben normar la nueva relacin par. V. Reformas constitucionales y legales par.

IV. Slikebal kopetik tsots skoplal stsakel ta muk sventa slikesel ach volel tsobel
135

143

V. Xchameltsanel mukta mantal vunetik xchiuk yantik mantaletik

143

COMPROMISOS PARA CHIAPAS. . . . . . . . . . .

I.- Propuesta de reformas constitucionales en el Estado de Chiapas par. 154 Marco constitucional de autonoma par. 157

. . . . . . . . . . . . 74

YAKEL SKOPIK JTUNEL JVUEL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74

I. Nopbil chapbilal kop sventa xchameltsanel mantal vun ta Estaro yuun Chiapas. 154 Stsakel ta mantal vun yichel sba ta muk stukik 157

 Remunicipalizacin par.

174 176

Slikesel ach jteklumetik

174 176

Ampliacin de la participacin y representacin poltica par. Municipios con poblacin mayoritariamente indgena par. Garantas de acceso pleno a la justicia par.
189 204

Sjamel nitel tsakel ta muk xchiuk stujel svaanel jtunel jvuel Jteklumetik bu ep batsi jnaklum
180 189

180

Stsatsubtasel stael lek tusanel chapanel kuxlejal

Educacin indgena bilinge intercultural par.

Xchanubtasel ta vun batsi jnaklumetik ta chachop kop xchiuk ta ep ta chop talel

204

II. Propuesta de reforma a las leyes secundarias del estado de Chiapas par.
212

II. Biktal mantal vunetik ta estaro yuun Chiapas nopbil chapbil chich chameltsanel
212

ACCIONES Y MEDIDAS PARA CHIAPAS. . . . . . . . . . . . . 91

Participacin y representacin poltica par. Garantas de acceso a la justicia par. par.
220 215

ABTELAL XCHIUK KUSI CHICH KELEL PASEL TA CHIAPAS. . . . . . . . . . 91

Nitel tsakel ta muk xchiuk tujel vaanel ta tunel vuel 215 Stsatsubtasel stael tusanel chapanel
220

Situacin, derechos y cultura de la mujer indgena

233 241

Xchiel skopojel, yichel ta muk xchiuk stalel xkuxlej batsi antsetik 233 Stael stunesel spukobil kop ayej

Acceso a los medios de comunicacin par. Educacin y cultura par. culturas indgenas par.
253

241 253

Chanubtasel bijubtasel xchiuk talel kuxlejal xkuxlej batsi jnaklumetik

Instituciones de fomento, desarrollo y difusin de las

272

Smantalil snail abtel ta yepaltasel, smukubtasel xchiuk staniel ta ayel stalel

272

PROPUESTA DE LEY DE LA COMISIN DE CONCORDIA Y PACIFICACIN (COCOPA). . . . . . . . . 113

KOMON NOPBIL CHAPBILAL MANTAL YUUN JVALEJETIK TA SMELTSANEL SLAMTSANEL JOL ONTONAL XCHIUK SPAJTSANEL KOP. (COCOPA SLIKEB SBI TA KAXLAN KOP). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113 XCHOLOBIL YAYEJAL KOPETIK. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125 CHAPBILAL KOP TASANANTREX SBA KOJOL CHAP KOP. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 154

GLOSARIO. . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125

LOS ACUERDOS EN LA VARIANTE DE SAN ANDRS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 154

P R E S E N TA C I N YA K E L TA O T K I N E L

ste libro es para los pueblos indios de Chiapas. El 16 de febrero de 1996, en San Andrs Sakamchn de los Pobres, municipio tsotsil de Los Altos de Chiapas, el Ejrcito Zapatista de Liberacin Nacional y el Gobierno Federal firmaron el acuerdo de la primera mesa de dilogo referida al papel irremplazable de los pueblos indios en la nacin mexicana. Para elaborar los contenidos de este compromiso, las partes (Estado y el EZLN) convocaron a organizaciones polticas, indgenas, sindicales, populares, de intelectuales, urbanas, campesinas y culturales. La intencin fue sumar el mayor esfuerzo de reflexin y anlisis para negociar con los gobiernos federal y estatal cules deberan ser los principios histricos, polticos, sociales, econmicos y culturales que debieran convertirse en Leyes Nacionales para acabar con el racismo, la marginacin y la exclusin de todos los pueblos indios de Mxico, no slo de Chiapas. En enero de 1994, estas mismas organizaciones sociales detuvieron la confrontacin militar por medio

i vune ja yuun slumal batsi jnaklumetik li ta Chiapas. Ta svaklajunebal skakalil yual pebrero ta 1996, te ta Sanantrex Sakamchen de los Pobres, slumal tsotsil ta stoylejal yosilal Chiapas, ti Ejrcito Zapatista yuun Liberacin Nacional xchiuk Jtunel jvuel ta Mejiko la jyak xluchal sbiik ta chapbilal kop ta sba kojal chap kop bu la yich alel mu stak ilbajinel makel yabtel xkuxlej slumal batsi jnaklumetik ta stojol sjunul slumal Mejiko. Kuxi meltsaj ti kusitik bu la jyak skopike, xchachopalik, (Estaro xchiuk EZLN) la staik ta ikel bochotik jmoj stsoboj sbaik tikilik ta smelol jtunel jvuel, batsi jnaklumetik, sintikatoetik, xokol jteklumetik, bijil vinik antsetik, jnaklumetik ta yutil lum, j-abteletik ta osil banamil xchiuk yuun talel kuxlejal. Ti ku stu une ja ti kuxi xich volel tsobel ipalil ta snopel xchapel xchiuk jtunel jvuel ta Mejiko xchiuk li ta estaro kusi van ti tsots skoplal ta yechemal kuxlejal, smelol jtunel jvuel, volel tsobel ta kuxlej, lekil kulejal xchiuk talel kuxlejal skan xichan katajesel ta mantal vun ta sjunul slumal Mejiko kuxi xich ulesel ti svokel xchakel tsunubalil, jipel tenel xchiuk naleel ta stojol skotol slumal batsi jnaklum ta Mejiko, mauk noox ta Chiapas. Ja noox jech xtok, ta enero yuun 1994, jaik o noox ti bochotik jmoj stsoboj sbaik la spajesik ti milbaile, la stsob sbaik ta xanubal,

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de marchas, mtines, desplegados, artculos periodsticos y foros de consulta y de discusin exigiendo a los gobiernos federal y estatal atender las causas del conflicto armado. Ya haban hablado las armas con su cuota de vidas. Entonces, "que hable la palabra" fue el principio que anim la participacin de la delegacin zapatista y la de centenares de personas que conformaron los cinturones de paz, primero en la Catedral de San Cristbal y luego en San Andrs; all, despus de muchas discusiones e intercambios tensos y rspidos, atenuados con la ayuda de las comisiones Nacional de Intermediacin (CONAI) y de Concordia y Pacificacin (COCOPA), las partes ubicaron los temas de acuerdo, y con el afn de no regresar a la guerra, el EZLN y el Estado firmaron este primer documento de la Mesa 1 que el lector tiene en sus manos. Sabemos que poco tiempo despus el gobierno de Ernesto Zedillo desconoci esa firma, por lo que el dilogo se suspendi, sin embargo, los Acuerdos de San Andrs estn firmados desde entonces, es decir, son un compromiso formal y vigente de ambas partes. Entre muchos otros ms, un acto de dignidad transformador de la relacin entre el Estado, la sociedad mestiza y los pueblos indios es el referido a la lengua. Los idiomas tsotsil, tseltal, chol, zoque, tojalabal, lacandn, qanjobal, mam, jacalteco y chuj tienen el mismo rango

ta vikvunel chavchunel, yalel skop yayejik, stsibik, tsibabil ta vun, tsobajel kuxi xchap yayej sloilik, la sujik skanbeik jtunel jvuel ta Mejiko xchiuk li ta estaro kuchal skel xchapan ti kusi la slikes kope. Ti tuketik xpujlajet xa ox ikopojik, te la jyakik xchichal sbektalik jchiel jkopojeletik. Vaay un. "Ja xa ako kopojuk ti kop ayeje", ja silkeb ti la stijbe yoon yajvalejtak jsapatista xchiuk ta ep noox ta vovinikal jchiel jkopojeletik bochotik joyolik la xchol sbaik ta skelel sikubtasel kuxi xu xkot ta pasel ti spajtsanel kope, bayuk te ta mukta chulna Catedral ta Jobel jao ta Sanantrex; te une, kalal ep xa ox tsots la yal yayejik, xchapik xchiuk tsots la sjel sba ti yayej sloilike, te lamtsanbilik jutuk ta kelel pajtsanel yuun ti Comisin Nacional de Intermediacin (CONAI) xchiuk jvalejetik ta smeltsanel jol ontonal xchiuk spajtsanel kop (COCOPA slikeb sbi ta kaxlan kope), xchachopalik la skelik ti kusitik chich chapbel skoplale, xchiuk kuchal mu xa jauk ti sutel ta pas kop milbaile, ti EZLN xchiuk ti Estaroe, la jyak xluchal sbiik ti li ta sba pokal vun ta sba kojal chap kop ti ja li oy ta avok akob tana lie. Jnaojtik xa noox ti muyuk ep kakal ibat, ti jtunel jvuel Ernesto Zedillo muyuk bu la stsak ta muk ti xluchal sbie, jayo te imaktsaj ti xchapel kop ayeje jech te paj, ja noox yuun, ti chapbilal kop ta Sanantrexe yichoj xluchal biil, te xa o noox tal ti xkaltike, tsots yakoj skopik xchiuk oy stu ta xchachopalik. Ep kusitik batel ti yayejale, ja toyel mukibel ta sjel ti volel tsobel ta stojol Estaro, skotol jnaklumetik xchiuk slumal batsi janklumetik ja ti skoplal batsi kopetike. Ti batsi kopetik tsotsil, tseltal, chol, mam, kanjobal, tojolabal, lakanton, soke, jakalteko, xchiuk chuj kool tsots skoplal chakuchaal ek ti kaxlan kope.

de importancia que el espaol. Por eso esta edicin se publica de manera multilinge. Los idiomas indios, al estar sometidos y discriminados durante centenas de aos, han perdido algunos conceptos y, muchos otros, en particular aquellos que refieren las reglas de la vida comunitaria, es decir sus relaciones polticas, estn ausentes de diccionarios y lexicones acadmicos, sin embargo s existen y tiene plena vigencia en la vida cotidiana de hombres y mujeres en sus comunidades, y son conceptos utilizados por los ancianos, los rezanderos o estn en la memoria colectiva. Sabemos que esta primera edicin de los Acuerdos de San Andrs se seguir nutriendo con la discusin en las comunidades, en los parajes, en los barrios, con los hablantes de cada uno de los idiomas a los que estn dirigidos; en corto tiempo, el lenguaje poltico, social y cultural de cada idioma mayense y del zoque enriquecer los Acuerdos. Sin duda, las siguientes ediciones estarn corregidas por las propias comunidades. Los traductores, del documento, miembros del Centro Estatal de Lenguas, Arte y Literatura Indgenas (CELALI), estudiaron el contexto en que se originaron los Acuerdos de San Andrs en un taller que puso especial nfasis en que sus circunstancias, su vocabulario y su importancia nacional se reflejaran en cada idioma traducido.

Jayo ti li ku x-elan lokem tal ti Chapbilal kop ta Sanantrexe ta ep ta chop batsi kop pasbil. Ti batsi kopetike kalal la yichik netel xchiuk ilbajinel ta yepal noox svovinikal jabil; ep ta chop kop ayej chayemik, yanuk ti yantike, ti kusitik ta xchol jitbe sjam smelol koman kuxlejale, ja xkaltik ti smelol jtunel jvuel, muyuk bu tsakajtik saobil stukil kop ayej xchiuk ta svunal tsatsakil kop ayej, ja noox yuun te oyik ti vaye, ta xtun ti ta jujun kakal xkuxlejal vinik antsetik te ta sparajeike, te oy ta ye sti ti mol meeletike, ta xtun yuunik ti jilol kakaletike o me te koman tabal ta jol ontonal. Jnaojkutik ti li sba lokel svunal Chapbilal kop ta Sanantrexe ta stsak yip me la skelbeik xchapbeik tal smelol jnaklumetik, ta parajeetik, ta barioetik, xchiuk ti bochotik ta xkopojik ta jujuchop kopetik ti ja chichik akbel batel ti li vune; le xa noox okom chaej ti skop yayejal smelol jtunel jvuel, volel tsobel ta kuxlej xchiuk talel kuxlejal ta jujuchop batsi kop maya xchiuk sokee, ta stsatsubtasik tal ti li Chapbilal kop ta Sanantrexe. Ta o noox xkot ta pasel jna, ti vunetik ta xchalok tal ta tsakale ja stukubtasojik tal stuk ti jnaklumetike. Ti bochotik la sjelubtas ta batsi kop li vune, j-abteletik yuun ti Smukta nail batsi kopetik, lekil abtel xchiuk stsibtael skop yayej batsi jnaklumetik (CELALI slikeb sbi ta kaxlan kop), la xchanik lek ku x-elan ti kusi la slikes ti Chapbilal kop ta Sanantrexe te la yichik chanubtasel, ja tsots skoplal la skelbeik smelol ti kuxi kot ta pasele, ta skop yayejal xchiuk ti yuun toj jtunel ta sjunlej

11

12

As, despus de un ao de seminario-taller, en febrero de 2003, los avances de las traducciones se llevaron a distintas comunidades. Al mismo tiempo, cada traductor intercambi opiniones con hablantes e intelectuales de su idioma. Para las lenguas chuj, jacalteco, mam y qanjobal, adems, una delegacin de traductores de CELALI visit a sus pares de la Academia de las Lenguas Mayas de Guatemala; stos, a su vez, vinieron a Mxico a discutir el documento y avalaron la traduccin con miras a perfeccionarse. Para facilitar la lectura, un glosario con los conceptos que mayor atencin tuvieron entre los traductores y las personas consultadas es publicado en la parte final del documento; las definiciones y/o explicaciones las arrojaron los propios Acuerdos de San Andrs. La lengua tsotsil tiene variaciones dialectales que permiten distinguir a los hablantes de un pueblo o de una regin. Esta edicin en lengua tsotsil de los Acuerdos de San Andrs se publica en dos variantes; la primera es el tsotsil producto de la interaccin del traductor con diversas comunidades y municipios hablantes de esa lengua, lo que permitir su mejor compresin y lectura ms amplia. El tsotsil en la variante dialectal de San Andrs Sakamchn lo publicamos adicionalmente como un reconocimiento y un compromiso con la sede del Dilogo de los Acuerdos de Paz, del cual surgieron los Acuerdos de San Andrs.

Mejikoe te ta xvinaj ti ta jujuchop batsi kop bu jelubtasbile. Ja jech kalal ech ta jun abil ti chanubtasel tukubtasel ti abtele, ta pebrero yuun 2003 ti ku xa yepal jelubtasbil ta tseltal xchiuk ta soke la jloiltakutik ta jay chopuk parajeetik. Ja noox jech xtok ti jujun jelubtasej kope la sjelbe sba yayej sloilik xchiukik yantik xchiiltak ta batsi kopojel xchiuk bijil vinik antsetik ta skopik. Ti ta batsi kop chuj, jakalteko, mam, kakchikel, jvok jelubtasej kopetik ta CELALI ay svulanik xchiiltakik te oyik ta Academia yuun batsi kop maya ta Vatemala, jech ti vayike ek une ayik ta tsobajel kalal la yich kelbel chapbel skoplal ti vun li ta Mejikoe xchiuk la jyalik ti xu xa jutuk ti ku x-elan jelubtasbil ta batsi kope, ja noox yuun ti stak to meltsanel batele. Kuchal kun ta kelel chanel ti vune, li tsakal tal xcholobil yayejal kopetik bu tsots skoplal la yayik ti jelubtasej kopetike xchiuk ti bochotik la yich jakbel yayejike, li tsakal tal ta slajeb xa ti vune; ti xcholobil sjamobil yayejale te noox la yal stuk ti Chapbilal kop ta Sanantrexe. Ti batsi kope jel tos, te stak ayel bu slumal ti bocho ta xkopoje lek me ta jsep noox lum o me ta ku smukul osil banamil; jayo ti li slokesel tal ta vun ta batsi kop ti Chapbilal kop ta Sanantrexe, ta chachop pasbil, ti bayuke ja ti ku x-elan yayoj yotkinoj kuxi ta xkopoj yantik lumetik xchiuk parajetik ti bocho la sjelubtase, ti vaaye yuun ta sjam xchiuk ep bocho ta sta ta aptael, ta yaaybel smelol. Ti yane, ja stsakel ta muk xchiuk xchunel kop ta stojol ti bu ikot ta pasel chapanel skoplal yayejal ti chapbilal kop kuchal slamtsaj jol ontonale, bu ja te iayan tal ti Chabpilal kop ta Sanantrexe, jayo la yich pasel lokesel tal ta vun ek ti ku x-elan ta xkopojik te ta San Antrex Sakam chene.

LOS ACUERDOS DE SAN ANDRS

ACUERDO

CHAPBILAL KOPE

Respecto a los documentos: "PRONUNCIAMIENTO

CONJUNTO QUE EL GOBIERNO FEDERAL Y EL EZLN ENVIARN A LAS INSTANCIAS DE DEBATE Y DECISIN NACIONAL", "PROPUESTAS CONJUNTAS QUE EL GOBIERNO FEDERAL Y EL EZLN SE COMPROMETEN A ENVIAR A LAS INSTANCIAS DE DEBATE Y DECISIN NACIONAL,
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Ti vunetik bu tsakal SKOMON KOP AYEJ JTUNEL 1

JVUEL TA MEJIKO XCHIUK EZLN TA STAKIK BATEL TA STOJOL SNAIL STSOBOBBAIL JVALEJETIK XCHIUK JTUNEL JVUEL TA MEJIKO. KOMON NOPBIL CHAPBILAL KOP ALBIL SKOPLAL YUUN JTUNEL JVUEL TA MEJIKO XCHIUK EZLN CHAPBIL SKOPLAL TA STAKIK BATEL TA STOJOL SNAIL STSOBOBBAIL JVALEJETIK XCHIUK JTUNEL JVUEL TA MEJIKO, JECH KUXI TA CHAL TA 1.4 SMANTALIL KU X-ELAN TA PASEL. KUSI TA SBA JTUNEL JVUEL TA CHIAPAS, JTUNEL JVUEL TA MEJIKO XCHIUK EZLN SKAN CHICH PASEL TA CHIAPAS JECH KUXI CHAL TA 1.3 SMANTALIL KU X-ELAN TA PASEL.

CORRESPONDIENTES AL PUNTO 1.4 DE LAS REGLAS DE PROCEDIMIENTO" Y "COMPROMISOS PARA CHIAPAS DEL GOBIERNO DEL ESTADO Y FEDERAL Y EL EZLN, CORRESPONDIENTES AL PUNTO 1.3 DE LAS REGLAS DE PRO-

emanados de la primera parte de la Plenaria Resolutiva correspondiente al tema de Derechos y Cultura Indgena:

CEDIMIENTO",

Imeltsaj ta sba kojal skoman chapanel loil ayej sventa Ichel ta muk xchiuk Stalel xkuxlej Batsi jnaklumetike: La jyak yeik yajvalej jtunel jvuel ta Mejiko ti 2 ta xkot ta yoon ti li vunetike.
A

El Gobierno Federal, a travs de su delegacin, manifiesta su aceptacin de dichos documentos.

A B

El EZLN, a travs de su delegacin, manifiesta su aceptacin de dichos documentos. En relacin

Ta ye yajvalej EZLN ta xal ti ta xkot ta yoon 3 ti li vunetike. Ja noox yuun, ta sventa ti oy to la

B

LOS ACUERDOS

En la segunda parte de la Plenaria Resolutiva del Tema I sobre Derechos y Cultura Indgena, y despus de las consultas que cada parte realiz, el EZLN y el Gobierno Federal llegaron al siguiente.

Ta xchakojal skelel chapanel sba loil ayej sventa Ichel ta muk xchiuk Stalel skuxlej Batsi jnaklumetik, xchiuk kalal la sjakik ta juju jote, ti EZLN xchiuk jtunel jvuel ta Mejikoe, jech ikot ta nopel yuunik ti:

DE SAN ANDRS

con las cuestiones respecto a las cuales formul, en la sesin del 14 de febrero de 1996 de esta segunda parte de la Plenaria Resolutiva, propuestas de agregados y de sustituciones o eliminaciones en el texto de los mismos, de acuerdo con los resultados de la consulta realizada por el EZLN, expresa lo siguiente: 4 1 La delegacin del EZLN insiste en sealar la falta de solucin al grave problema agrario nacional, y en la necesidad de reformar el Artculo 27 Constitucional, que debe retomar el espritu de Emiliano Zapata, resumido en dos demandas bsicas: la tierra es de quien la trabaja, y Tierra y Libertad. (Documento 2: "Propuestas conjuntas que el Gobierno Federal y el EZLN se comprometen a enviar a las instancias de debate y decisin nacional, correspondientes al punto 1.4 de las Reglas de Procedimientos" apartado 5,: "Reformas Constitucionales y Legales", inciso B).

jyal yayej ta xchanlajunebal skakalil yual pebrero ta sjabilal 1996, ta xchakojal skelel chapanel, bu la jyalik ti skan chameltsanel, tsakel, jeltael o me stubel yayejal ti vune, jech kuxi la yich ayel nael kalal ay sjak tal ayej ti EZLN; ja jech ta xal:

Ti yajvalej EZLN tsots la jyalik ti muyuk to bu chapanbil lek skoplal ti osil banamil ta sjunlej Mejikoe, xchiuk tskan chatukubtasel ti svukubal xchavinik mantal ta mukta mantal vun, yo kuxi ja stsak ti kusi snopoj komel Emiliano Zapata, bu chachop ti kusi tsots chich kanele: Ti osil banamile ja yuun bocho ta xabtelan, oyuk kolel xchiuk osil banamil. (Svunal Komon nopbil chapbilal kop albil skoplal yuun jtunel jvuel ta Mejiko xchiuk EZLN ta stakik batel ta stojol Snail stsobobbail jvalejetik xchiuk jtunel jvuel ta Mejiko, jech kuxi chal ta 1.4 smantalil ku x-elan ta pasel: ta xbuluchkolal vun, ta svokojal ayej: Xchameltsanel mukta mantal vun xchiuk yantik mantaletik, ta stsibal B).
1

15

5 2 Por lo que se refiere al desarrollo sustentable, la delegacin del EZLN considera insuficiente que el gobierno indemnice a los pueblos indgenas por los daos causados en sus tierras y territorios, una vez ocasionado el dao. Es necesario

Ti bu albil skoplal sventa slekil mukubtasel kuxlejale, ti yajvalejtak EZLN la jyalik ti mu baluk xchiuk mu jauk noox skan stoj jtunel jvuel ta Mejiko ti slumal batsi jnaklumetik bochotik yichojik xa ilbajinel utsintael yosil sbanamilike.
2

desarrollar una poltica de verdadera sustentabilidad, que preserve las tierras, los territorios y los recursos naturales de los pueblos indgenas, en suma, que contemple los costos sociales de los proyectos de desarrollo. (Documento 1 "Pronunciamiento conjunto que el Gobierno Federal y el EZLN enviarn a las instancias de debate y decisin nacional", en el subttulo: "Principios de la nueva relacin", inciso 2).

Tskan kelel nopel lek ta batsi melel kuxi stak lekil meltsanel xkuxlejal, tauk xchabi stukulan osil banamil xchiuk skotol kusi oy x-ayan ta yosilal slumal batsi jnaklumetik, xchiuk tskan stsak ta muk ku yepal tspak kusi yich ilbajinel utsintael kalal me yuun oy la spas abtelal jtunel xchiuk ta smukubtas kuxlejal ta komone. (Sba pokal vun Skomon kop ayej jtunel jvuel ta Mejiko xchiuk EZLN ta stakik batel ta stojol Snail stsobobbail jvalejetik xchiuk jtunel jvuel ta Mejiko, ta svo kolal vun, jvok ayej ja sbi Smelol ach volel tsobel ta xchachopal kop). Jauk ti skoplal ku x-elan, yichel ta muk 6 xchiuk Stalel xkuxlej batsi antse, ti yajvalej EZLN la jyalik muyuk chapal ti kusi chapbil skoplal li ta ayej loile. Yuun ti batsi antsetike oxkoj ti yilbajinelike: ta skoj ti yuun antse, yuun batsi ants xchiuk ti abul sbaike jayo tsots ta skanik kuxi oyuk ach volel tsobel ta kuxlej li ta sjunlej Mejiko, oyuk yan sjam smelol ta tunesel kulejal, spasel abtel, volel tsobel ta komon xchiuk stalel kuxlejal bu chich ta muk skotol jnaklumetik me vinik, me ants. (Svunal 3.2 Kusi chich pasel xchiuk kusi ta xich kelel li ta Chiapas. Kusi ta sbaik skoman spasel jtunel jvuel ta Estaro, ta Mejiko xchiuk EZLN, ta sbalunkolal vun).
3 4

16

En lo referente al tema Situacin, Desarrollo y Cultura de la Mujer Indgena, la delegacin del EZLN considera insuficientes los actuales puntos de acuerdo. Por la triple opresin que padecen las mujeres indgenas, como mujeres, como indgenas y como pobres, exigen la construccin de una nueva sociedad nacional, con otro modelo econmico, poltico, social y cultural que incluya a todas y a todos los mexicanos. (Documento 3.2: "Acciones y medidas para Chiapas. Compromisos y propuestas conjuntas de los gobiernos del Estado y Federal y el EZLN").
3

En trminos generales la delegacin del EZLN

Ta skotol nooxe ti yajvalej EZLN la jyalik skan 7

considera necesario que, en cada caso, se expliciten los tiempos y plazos en que los acuerdos deben ser llevados a la prctica y que, para ello, los pueblos indgenas y las autoridades correspondientes deben programar y calendarizar de mutuo acuerdo su instrumentacin. 8 5 Acerca de las garantas de acceso pleno a la justicia, la delegacin del EZLN considera que no puede pasarse por alto la necesidad del nombramiento de intrpretes en todos los juicios y procesos que se sigan a los indgenas, asegurando que dichos intrpretes cuenten con la aceptacin expresa del procesado y conozcan tanto el idioma como la cultura y el sistema jurdico indgena. (Documento 2: "Propuestas conjuntas que el Gobierno Federal y el EZLN se comprometen a enviar a las instancias de debate y decisin nacional, correspondiente al punto 1.4 de las Reglas de Procedimiento), subttulo: "Garantas de acceso pleno a la justicia"). 9 6 La delegacin considera indispensable que se legisle para proteger los derechos de los migrantes, indgenas y no indgenas, dentro y fuera de las fronteras nacionales. (Documento 1 "Pronunciamientos conjuntos que el Gobierno Federal y el EZLN enviarn a las instancias de debate y decisin nacional", punto 8, subttulo: "Proteger a

cholel lek ta jujun tal ku x-elan ta xich pasel, bakin chkot ta pasel ti kusi chap skoplal yunike, yuun ti vaaye, skan chchapbeik skakalil ti batsi jnaklumetik xchiuk jtunel j-abteletik yo kuchal lek komon nopbil chapbil chkot ta pasele. Ti sventa stsatsubtasel oyuk lek smelol tusanel chapanele, ti yajvalejtak EZLN la jyalik mu xu xich chayel ta ontonal ti skan vaanel jelubtasej kop ta skotol tusanel chapanel ta stojol batsi jnaklumetike, ja noox tskan ayel me skanoj jelubtasej kop ti bocho chich chapanele, me sna lek batsi kop, me xotkin talel kuxlejal xchiuk kelel chapanel yuun batsi jnaklumetik (Xchapokal vun Komon nopbil chapbilal kop albil skoplal yuun jtunel jvuel ta Mejiko xchiuk EZLN ta stakik batel ta snail stsobobbail jvalejetik xchiuk jtunel jvuel ta Mejiko, jech kuxi chal ta 1.4 smantalil ku x-elan ta pasel, ta svakkolal vun, sbiinoj Stsatsubtasel stael lek tusanel chapanel).
5

17

Ti jvalejetik yuun EZLN la jyalik ti skan mantaliltasel kuxi oyuk spojel yichel ta muk batsi jnaklumetik o manchuk me maikuk, me yuun lokemik batel ta slumalik li noox ta yosil sbanamil Mejiko o me ta xlokik batel ta yantik namal banamil. (Sba pokal vun. Skomon kop ayej jtunel jvuel ta Mejiko xchiuk EZLN ta stakik
6

los indgenas migrantes").

batel ta stojol snail stsobobbail jvalejetik xchiuk jtunel jvuel ta Mejiko. Ta svokolal vun, ta xvaxakkojal ayej, ja sbi Skelel spojel batsi jnaklumetik chlokik batel ta yan lum). Yo kuchaluk stsatsub ti jteklumetike, ti yaj- 10 valejtak EZLN chalik ti skan xak skop ta jamal jtunel jvueletik kuchaluk stsatsub lek stael kusitik tsots jtunel, chanubtasel ta abtel xchiuk ku yepal lek ta xtun takin. (Xchapokal vun Komon nopbil chapbil kop albil skoplal yuun jtunel jvuel ta Mejiko xchiuk EZLN ta stakik batel ta stojol snail stsobobbail jvalejetik xchiuk jtunel jvuel ta Mejiko, jech kuxi chal ta 1.4 smantalil ku x-elan ta pasel, yoxkolal vun).
7

7 A fin de fortalecer los municipios, la delegacin del EZLN considera que se requieren compromisos explcitos del gobierno para garantizar su acceso a la infraestructura, capacitacin y recursos econmicos adecuados. (Documento 2: "Propuestas conjuntas que el Gobierno Federal y el EZLN se comprometen a enviar a las instancias de debate y decisin nacional correspondientes al punto 1.4 de las Reglas de Procedimientos").
18

Por lo que se refiere a los medios de comunicacin, la delegacin del EZLN considera necesario que se garantice el acceso a informacin veraz, oportuna y suficiente sobre las actividades del gobierno, as como el acceso de los pueblos indgenas a los medios de comunicacin existentes, y que se garantice el derecho de los pueblos indgenas a contar con sus propios medios de comunicacin (radiodifusin, televisin, telfono, prensa escrita, fax, radios de comunicacin, computadoras y acceso a satlite). (Documento 2 "Propuestas conjuntas que el Gobierno Federal y el EZLN se comprometen a enviar a las instancias
8

Jauk ti sventa spukobil kop ayeje, ti jvale- 11 jetik yuun EZLN, la jyalik skan xich akel ta ayel lek ta melel kusi yabtel tspas ti jtunel jvueletike, xchiuk kuxi chtun yuun spukobil kop ayej ti slumal batsi jnaklumetik xchiuk oyuk lek yichel ta muk slumal batsi jnaklumetik yo kuxi oyuk yuun stukik ti spukobil kop ayeje. (Sme laryo, sme televisyon, sme chojontakin, vun pukob kop ayej, fax, kopanubbail laryo, komputalora, xchiuk stunesel satlite). (Xchapokal vun Komon nopbil chapbilal kop albil skoplal yuun jtunel jvuel ta Mejiko xchiuk EZLN ta stakik batel ta stojol snail tsobobbail jvalejetik
8

de debate y decisin nacional correspondientes al punto 1.4 de la reglas de procedimientos" punto 8: "Medios de comunicacin"). 12 C Con relacin a la partes de los documentos a los que se refiere el inciso B, ambas delegaciones convienen que, en la oportunidad que identifiquen de comn acuerdo durante el dilogo, agotarn los esfuerzos de negociacin sobre las mismas. 13 D Las partes harn llegar a las instancias de debate y decisin nacional y a las instancias que correspondan los tres documentos que se acompaan, mismos que contienen los acuerdos y compromisos alcanzados por las partes.

xchiuk jtunel jvuel ta Mejiko, jech kuxi chal ta 1.4 smantalil ku x-elan ta pasel, ta sbalunkolal vun, xvaxakojal kop Spukobil kop ayej).
C

Jauk ti kusi chal juju chak vunetik bu albil skoplal ta stsibal B. Xchachopal jvalejetik skan xak ta ilel slekil sjol yoonik ti ku sjalil ta xkopoj xloilajike, yo kuchal skomon sabeik sjam smelol ta chapanel ti vaay ayejetike.

Ti juju chope ta xakik batel ta snail stsobobbail jvalejetik xchiuk jtunel jvuel ta Mejiko, xchiuk ta snailtak butik ja ta sbaik skelel ti oxpok vun jmoj yichoj meltsanele, yuun ja te tsakal ti chapbil kop xchiuk bu la yak skopik jujuchop kalal kot ta koman chapel yuunike.
D

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14 E Ambas partes asumen el compromiso de enviar el presente resolutivo a las instancias de debate y decisin nacional y a las instancias del estado de Chiapas que correspondan, en el entendido de que los puntos sealados en el inciso B tambin debern ser considerados, por dichas instancias, como materia producto del dilogo.

Jmoj la xchun yakel skop xchachopalik ta stakik batel ti chapbilal kop ta stojol snail stsobobbail jvalejetik xchiuk jtunel jvuel ta Mejiko, xchiuk bu ja ta sbaik skelel li ta Estaro yuun Chiapas, jech xtok ti kusi albil skoplal ta stsibal B, tskan xich tsakel ta muk yuun ti snailtak abtelale, yuun ja te kot o ta pasel xchiuk ek ti chapbil kope.
E

15 El presente y los tres documentos que lo acompaan, quedan debidamente formalizados como acuerdos en los trminos de las Reglas de Pro-

Ti li vune xchiuk ti yan oxpok jmoj akbilike, chunbil o lek ti ja koman chapbil kope jech ku x-elan ta xal smantalil ku x-elan ta pasel xchiuk

cedimiento y la Ley para el Dilogo, la Conciliacin y la Paz Digna en Chiapas, y se integran como tales al Acuerdo de Concordia y Pacificacin con Justicia y Dignidad.

smantalil ti loil ayej kuxi ta lekilal xpaj xchabi kop li ta Chiapas, xchiuk ta xich pasel ta jmoj xchiuk koman chapbil kop kuxi smeltsaj slamtsaj jol ontonal xchiuk spajtsanel kop. Yo kuchal xich tael lekil tusanel chapanel xchiuk stoyel smukubtasel kuxlejal.
Svaklajunebal skaklil yual pebrero ta sjabilal 1996 SKOMON KOP AYEJ JTUNEL JVUEL TA MEJIKO XCHIUK EZLN TA STAKIK BATEL TA SNAIL STSOBOBBAIL JVALEJETIK XCHIUK JTUNEL JVUEL TA SJUNUL MEJIKO Svaklajunebal skaklil yual pebrero ta sjabilal 1996

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de febrero de 1996

PRONUNCIAMIENTO CONJUNTO QUE EL GOBIERNO FEDERAL Y EL EZLN ENVIARN A LAS INSTANCIAS DE DEBATE Y DECISIN NACIONAL
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16

de febrero de 1996

En el marco del dilogo celebrado entre el EZLN y el Gobierno Federal para lograr un Acuerdo de Concordia y Pacificacin con Justicia y Dignidad, celebrado en la sede de San Andrs, Chiapas, las Partes han discutido el tema de Derechos y Cultura Indgena y han acordado, en los trminos del inciso 1.5 de las Reglas de Procedimiento, emitir el presente pronunciamiento.

Jech kuxi la xchap skop yayejik EZLN xchiuk 16 jtunel jvuel ta Mejiko sventa skoman slamtsanel jol ontonal xchiuk spajtsanel kop yo kuchaal oyuk chapanel tusanel xchiuk toyel mukubtasel te ikot ta pasel ta Sanantrex, Chiapas, xchachopalik la xchapbeik skoplal yichel ta Muk xchiuk Stalel xkuxlej Batsi jnaklum, smantalil xchapobil kop te ikot ta yontonik yakel ta nael ti skoman chapbilal kopik, jech kuchaal chal 1.5 smantalil ku x-elan ta pasel.

17 La reunin Plenaria Resolutiva del EZLN y el Gobierno Federal sobre Derechos y Cultura Indgena, es la ocasin y el foro ms adecuado para que el Gobierno Federal y el EZLN presenten la propuesta para una "Nueva relacin de los pueblos indgenas y el Estado".

Ti mukta tsobajel xchapanobil kop ayej la spasik EZLN xchiuk jtunel jvuel ta Mejiko sventa skelel ku x-elan chich chapanel ti Ichel ta muk xchiuk Stalel xkuxlej Batsi jnaklume, ja noox o te tsobajel bu xu la jyalik jtunel jvuel ta Mejiko xchiuk EZLN ku x-elan chakik ta ayel ti snopbil chapbilal kopike Ach svolel stsobel batsi jnaklumetik xchiuk Estaro. Ti komon chapbilal kope oy sjam smelol kuxi xu xkot ta pasel ta jun noox ti volel tsobele, kuxi spas ta ach ku x-elan volol tsobolik ta kuxlej slumal batsi jnaklumetik, yantik jnaklum ta komon xchiuk ti Estaroe. Ti li volbail tsobbail ta sventa ach volel tsobel ta kuxleje ja te stsakoj yip ti yuun ch-achub stalel sjunul slumal Mejiko xchiuk ti li noox ta kosilaltik ta stojol batsi jnaklumetik, ja noox me xu stsak yip xchiuk chkot ta pasel me yuun te nitilik ek ti batsi jnaklumetik xchiuk skotol jnaklum ta komone, ti vaaye yuun me tskan chameltsanel tukubtasel ti Estaroe.
SMELOL TI ACH VOLEL TSOBELE

18 Este pronunciamiento contiene los principios y fundamentos necesarios para la construccin de un pacto social integrador de una nueva relacin entre los pueblos indgenas, la sociedad y el Estado. Este pacto social para una nueva relacin parte de la conviccin de que una nueva situacin nacional y local para los pueblos indgenas slo podr arraigar y culminar con la participacin de los propios indgenas y la sociedad en su conjunto, en el marco de una profunda reforma del Estado.

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CONTEXTO DE LA NUEVA RELACIN

19 1 La historia confirma que los pueblos indgenas han sido objeto de formas de subordinacin, desigualdad y discriminacin que les han determinado una situacin estructural de pobreza, explo-

Ti yechemal kuxlejalile ta xal kaaytik ti slumal batsi jnaklumetike, kuybilik tal ta kusiuk noox, oy svokolik tal ta ilbajinel utsintael, ta chakel, ta naleel, ta meonal xchiuk muyuk tsakbilik ta

tacin y exclusin poltica. Confirma tambin que han persistido frente a un orden jurdico cuyo ideal ha sido la homogeneizacin y asimilacin cultural. Confirma, finalmente, que para superar esa realidad se requieren nuevas acciones profundas, sistemticas, participativas y convergentes de parte del gobierno y de la sociedad, incluidos, ante todo, los propios pueblos indgenas.

svaanel spasel jtunel jvuel. Ta xal xtok ti te to tsakal tal ti xkuxlejike manchuk me skotol mantaletik ta skan ta sjelbe xchiuk ta skooltasbe xkuxlejal kuchaal jkaxlanetik. Ti vaaye yuun ta xal kuxi xu xchay x-ul ti kusitik kotemik ta pasele, tskan xich lek pasel ach lekil abtelal, lek nopbil chapbil ta komon xchiuk bu jmoj sta sba xchiuk ti kusi tspas jtunel jvuel xchiuk jnaklumetike, xchiuk tsots skoplal teuk nitil tsakalik ek ti slumal batsi jnaklumetike. Tskan achubtasel ti smelol yabtel Estaroe, mu 20 jechuk noox anil nopbil, yuun ti jtunel jvuel ta Mejikoe skan xak skop ta slekubtas, yuun ja te jmoj tsakal xchiuk xchameltsanel ti Estaroe, ako skel kuxi xtoy lekil utsilal, xmukib kuxlejal xchiuk tusanel chapanel yuun slumal batsi jnaklumetik, xchiuk ako stsatsubtasbe snitel stsakel ta muk ta butik chkot ta nopel xchiuk chapanel ti kusitik chkot ta pasele, tskan oyuk lek smelol komon nitel tsobel. Tskan tskolta sbaik skotol vinik antsetik xchiuk 21 bochotik jmoj svoloj stsoboj sbaik, ti li jtunel jvuel ta Mejikoe chak ye yo kuchaal sabe sjam smelol kuxi xjel batel jol ontonal, kusitik chich nopel pasel ta yilbajinel yutsintael ti batsi jnaklumetike xchiuk kuxi oyuk xlik talelil ta yichel ta muk ti jech oy ep ta chop kuxlejale, ja

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Se requiere una nueva poltica de Estado, no de coyuntura, que el actual Gobierno Federal se compromete a desarrollar en el marco de una profunda reforma del Estado, que impulse acciones para la elevacin de los niveles de bienestar, desarrollo y justicia de los pueblos indgenas, y que fortalezca su participacin en las diversas instancias y procesos de toma de decisiones, con una poltica incluyente.

Se requiere el concurso de todos los ciudadanos y organizaciones civiles, que el actual Gobierno Federal se compromete a propiciar, para desterrar mentalidades, actitudes y comportamientos discriminatorios hacia los indgenas y para desarrollar una cultura de la pluralidad y la tolerancia que acepte sus visiones del mundo, sus formas

de vida y sus conceptos de desarrollo.

noox jech xtok, ti oyuk stsakel ta muk ku x-elan xchapojik sbiiltasojik osil banamil, ku x-elan kuxul chamalik, xchiuk ku x-elan snopojik ti smukubtasel xkuxlejike. Tskan xich nitel tsobel slumal batsi jnaklum, ti li jtunel jvuel ta Mejikoe ta xak ye ti tstsak ta muk xchiuk tstijbe yoon ti jauk bayukik ta xchapel stukik kusi xtal xbat ta xkuxlejike, xchiuk tsatsubuk ta sjol yonik ti jaik vinik antsetik jmejikano xchiuk ti oy lek yichelik ta muke yuun ja skoltaoj sbaik ta smeltsanel xchapanel ti slumal Mejikoe, jayo staoj ta yipal stukik ti yichelik ta muke. Ta jbel chabel nooxe, tskan ach yipal volel tsobel ta sjunul slumal Mejiko, tskan ti jtunel jvuel ta Mejiko xchiuk skoltael sba ek ti batsi jnaklumetik xchiuk skotol vinik antsetike, ako sbain sabel sjam smelol, kuxi jamaluk xak ta ilel sbijil sjol yontonik; kuxi xmukib xlekub slumal Mejiko ta xich ta muk, ta stoy ti spoko yechemal xkuxlej xchiuk skulejal xchulel xchiel skopojel batsi jnaklumetik yo kuchaal xmukib ta j-echel skotol kusi sna spasel xchapanel, smelol jtunel jvuel, svolel stsobel ta kuxlej xchiuk stalel xkuxlejik. Ti jech oy meonal xchiuk jipel tenel staoj slumal batsi jnaklume, chak ta ilel ti mu kooluk
23

22 Se requiere la participacin de los pueblos indgenas, que el actual Gobierno Federal se compromete a reconocer y estimular, para que sean los actores fundamentales de las decisiones que afectan su vida, y reafirmen su condicin de mexicanos con pleno uso de derechos que por su papel en la edificacin de Mxico tienen ganada por derecho propio.

23 En sntesis, se requiere un nuevo esfuerzo de unidad nacional, que el actual Gobierno Federal, con la participacin de los pueblos indgenas y el conjunto de la sociedad, se compromete a impulsar, para que no haya mexicanos con potencialidades restringidas, que debe servir para que Mxico se engrandezca asumiendo con orgullo la historia milenaria y la riqueza espiritual de los pueblos indgenas, y para que desarrolle a plenitud todas sus potencialidades econmicas, polticas, sociales y culturales.

24 2 Las condiciones de pobreza y marginacin que afectan a los pueblos indgenas, muestran el ca-

rcter desigual del desarrollo de la sociedad mexicana, y definen el alcance de las exigencias de justicia social que debe atender el Estado para concurrir al progreso de ese importante ncleo de mexicanos.

mukubtasbil xkuxlej ti jnaklumetik ta slumal Mejikoe, jayo ja te stsakoj o yip ti oy stsatsal kanel xchapanel stusanel kuxlejale, ti vaaye ja tskan tskel stukulan Estaro kuxi xlekub s-utsib xkuxlejik ti vaay ku yepal jnaklumetik li ta Mejiko eke. Ti jtunel jvuel ta Mejikoe snaoj ti ja ta sba spase- 25 le, jayo ta xal ti yalojbe sjol yonton ta sabe sjam smelol xchiuk ta xlik spas kusitik kechel makal spasel ta sjunlej Mejiko. Ta xak ta sba stsatsubtasel, snitel tsobel slumal batsi jnaklumetik ta smukubtasel xkuxlej sjunul slumal Mejiko, janoox ti tskan xichbe ta muk ku x-elan nopen xayik chiem kopojemik, smantalil xkuxlejik xchiuk ku x-elan jmoj svoloj stsoboj sbaik, xchiuk ako skel xchapan ta komon ti stekubtasel chiel kopojele. Ako sjambe smelol jtunel jvuel xchiuk talel kuxlejal kuxi xlekubik batel ta tsakal xchiuk kooluk jmoj ta xich chapanel meltsanel, achubtasel xchiuk slekubtasel xchiel skopojel ti jnaklumetike, kuchal lek tsots jmoj yomol, stsak ta muk xchiuk tstsik ti ku x-elan jel tose, ako komanuk xak ta lekinel ti kusi xich tael ta smukibtasel kuxlejale. Ti slumal batsi jnaklumetike ta skolta sbaik xchiuk slekilal xkuxlejik sventa xkot ta pasel ti vaay jelchop kuxlejal xchiuk stsakel ta muke. Ti ku x-elan nopbil ta xmukib xkuxlej Mejikoe ja 26

24

El Gobierno Federal est consciente de esa responsabilidad, y expresa su firme voluntad de impulsar las polticas y emprender las acciones que resuelvan esa tarea nacional. Asume cabalmente el compromiso de fortalecer la participacin de los pueblos indgenas en el desarrollo nacional, en un marco de respeto a sus tradiciones, instituciones y organizaciones sociales, y de mayores oportunidades para mejorar sus niveles de vida, de mayores espacios polticos y culturales para avances futuros, y de mayor acceso a la construccin conjunta de una sociedad ms moderna y eficiente, ms vigorosa y unida, ms plural y tolerante y que distribuya equitativamente los frutos del desarrollo. Los pueblos indgenas contribuirn con lo mejor de sus propias culturas a esa edificacin de una sociedad plural y tolerante.

Las perspectivas de desarrollo de Mxico estn

estrechamente condicionadas a la tarea histrica de eliminar la pobreza, la marginacin y la insuficiente participacin poltica de millones de indgenas mexicanos. El objetivo de construir una sociedad ms justa y menos desigual es la piedra angular para alcanzar un desarrollo ms moderno y construir una sociedad ms democrtica. Estas metas son parte esencial del proyecto de nacin que el pueblo de Mxico desea, no slo como compromiso moral de la sociedad y de los pueblos indgenas y como responsabilidad indeclinable del Gobierno de la Repblica, sino como condicin indispensable para asegurar el trnsito a mejores niveles de desarrollo del pas.

yichoj kelel kuxi xu xchay poko meonal, jipel tenel xchiuk ti muyuk ep snitel stsakelik kuxi skolta sbaik ta skelel smelol jtunel jvuel ti ep noox ta miyon batsi jnaklum mejikanoetike. Ti vaay ku x-elan nopbil smeltsanel jnaklumetik yichojbe lek smelol xchiuk kuxi mu yalel toyoluk nooxe, ja yibel stsatsal kuxi xich tael ach mukubtasel ta kuxlejal xchiuk xchapanel jnaklumetik bu xich ichel ta muk ti jujun tal sbel jol ontonale. Ti vaay kusi nopbil ta pasele, ja yipal stsatsal ku x-elan chich kanel ta kosilaltike yuun jech skanoj ti sjunlej slumal Mejikoe, vaaye mauk noox ta spat yoon skotol jnaklumetik xchiuk slumal batsi jnaklumetike, xchiuk mu xu sjip ta sba ti kusi ja ta yakol spasel jtunel jvuel ta Mejikoe, yuun ja tsots skoplal kuxi xich tael slekubtasel xchiuk smukubtasel xkuxlej sjunul Mejiko. Ti chaay jtunel jvuel ta Mejikoe, ti kusi kechel o noox tal ta pasel ta vonej xchiuk kusi tsots ta kanel tanae, ti smelol kuxlejal xchiuk ku x-elan chapal kusi oy x-ayane, xchayel meonal, xchiuk ti sjipel stenel slumal batsi jnaklumetike, tskan ta skolta sba ti jtunel jvuel xchiuk skotol jnaklumetike, ti vaaye ja me tsots skoplal xich tsakel ta venta kuchaal stsak yip slikesel ta komon ti vaay ach ta svol stsob sbaik slumal batsi jnaklumetik ta sjunul Mejiko xchiuk Estaroe, jujuchop ta skajalkajal jtunel jvueletike.

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27 Para el Gobierno Federal, la tarea histrica y la demanda actual, social y estructural de combatir la pobreza y la marginacin de los pueblos indgenas, requiere de su participacin y la de la sociedad en su conjunto, como factores determinantes para impulsar el necesario establecimiento de una nueva relacin entre los pueblos indgenas del pas y el Estado, sus instituciones y niveles de gobierno.

Esta nueva relacin debe superar la tesis del integracionismo cultural para reconocer a los pueblos indgenas como nuevos sujetos de derecho, en atencin a su origen histrico, a sus demandas, a la naturaleza pluricultural de la nacin mexicana y a los compromisos internacionales suscritos por el Estado mexicano, en particular con el Convenio 169 de la OIT.

Ti vaay ach volel tsobele, tskan mu xa jauk stsak 28 ta muk ti skooltasel talel kuxlejalil sventa xich ta muk ti slumal batsi jnaklumetik yo kuchaal oyuk yichelik ta muke, ja tsakbil ta muk ti ku x-elan likem tal stsunubalike, kusi tskanik, ku x-elan ep ta chop talel kuxlejal ta sjunlej slumal Mejiko xchiuk kusi yakoj skop ta spasel jtunel jvuel ta Mejiko xchiuk yantik namal osil banamile, jech kuchaal Konvenio 169 yuun OIT. Ti jtunel jvuel ta Mejikoe snaoj ti vi slikesel ach 29 volel tsobel xchiuk slumal batsi jnaklumetike, ta x-akbat ta sba ti tskoltael sba ta xchapanel kusitik jinil vukul tsots skoplale, ti vaay kusi ta xich pasele tskan xich akel ta ilel ti chapbil sabil lek smelole, tskan chich ichel ta muk ku x-elan jeltos ti jusep osil banamile xchiuk ku x-elan stalel jujun slumal batsi jnaklumetike.
JTUNEL VUEL TA MEJIKO YAK SKOP KUSITIK TA SBA SPASEL XCHIUK SLUMAL BATSI JNAKLUMETIK

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El Gobierno Federal asume que el establecimiento de esta nueva relacin con los pueblos indgenas, le asigna el compromiso de contribuir a resolver sus problemas esenciales, y de que esa accin deber expresarse en polticas sistemticas y concretas, con apego a las modalidades que impongan las diversidades regionales y las caractersticas propias de cada pueblo indgena.
COMPROMISOS DEL GOBIERNO FEDERAL CON LOS PUEBLOS INDGENAS
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Las responsabilidades que el Gobierno Federal asume como compromisos que el Estado mexicano debe cumplir con los pueblos indgenas en su nueva relacin son:

Ti kusitik kom ta sba skelel jtunel jvuel ta 30 Mejiko sventa ti ach volel tsobel xchiuk slumal batsi jnaklumetike, ja ti kotuk ta pasel yuun jtunel jvuel ta sjunlej Mejiko, ti: Stsakel ta muk slumal batsi jnaklumetik ta Mukta 31 mantal vun. Ti Estaroe tskan sabe skoplal stsakel

Reconocer a los pueblos indgenas en la Constitucin general. El Estado debe promover el re-

conocimiento, como garanta constitucional, del derecho a la libre determinacin de los pueblos indgenas que son los que descienden de poblaciones que habitaban en el pas en la poca de la conquista o la colonizacin y del establecimiento de las actuales fronteras estatales y que cualquiera que sea su situacin jurdica, conservan sus propias instituciones sociales, econmicas, culturales y polticas, o parte de ellas. La conciencia de su identidad indgena deber considerarse un criterio fundamental para determinar los grupos a los que se aplican las disposiciones sobre pueblos indgenas1. El derecho a la libre determinacin se ejercer en un marco constitucional de autonoma asegurando la unidad nacional. Podrn, en consecuencia, decidir su forma de gobierno interna y sus maneras de organizarse poltica, social, econmica y culturalmente. El marco constitucional de autonoma permitir alcanzar la efectividad a los derechos sociales, econmicos, culturales y polticos con respeto a su identidad

ta muk, kuchaal tsatsubtasbiluk ta mukta mantal vun, ti jamal snopel xchapel xkuxlej slumal batsi jnaklumetik ti jaik bochotik te likem tal stsunubalik ta stojol jnaklumetik ti te o noox nakalik ta vonej kalal ivulik tal jkaxlanetik xchiuk kalal la jyakik tsak ta jujusep osil banamile, muyuk ta alel ku x-elan kelbil chapanbilik janoox ti te to skeloj stukulanojik smantalil xkuxlejike, slekil kulejalik, stalelik xchiuk smelol jtunel jvuel, manchuk me mu xa skotoluk. Ja me chich tukulanel me tsakal ta yoonik ti stalel batsi jnaklum yichojike, sventa xkot ta nopel chapel bocho xu slekin ti li kusi albil skoplal sventa slumal batsi jnaklumetike1. Ti yichel ta muk jamal snopel xchapel xkuxlejike jech ta xkot ta pasel kuchaal chich albel skoplal ta mantal vun ti yichel sba ta mukstukike, janoox tskan ti junuk volol tsobol ti yosilal Mejikoe. Me jech une, stak snop stukik ku x-elan ta stuj ta svaan yajtunel vuel ta slumalik xchiuk kuxi xchapan sbaik ta skelel smelol jtunel jvuel, lekil kulejal, svolel stsobel sbaik ta kuxlej xchiuk stalel xkuxlejal. Ti smantal vunal yichel sba ta muk stukike ta xak ta tael ta melel ti ichel ta muk ta komone, ta skelel lekil kulejal, talel kuxlejal xchiuk smelol jtunel jvuel, ja ichbil ta muk ti ku x-elan stalelike. Sjamel snitel tsakel ta smelol jtunel jvuel. Ti Estaroe tskan tsabe skoplal ti xich jelel kelel

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32 2 Ampliar participacin y representacin polticas. El Estado debe impulsar cambios jurdicos y

legislativos que amplen la participacin y representacin polticas local y nacional de los pueblos indgenas, respetando sus diversas situaciones y tradiciones, y fortaleciendo un nuevo federalismo en la Repblica mexicana. El reclamo de que las voces y demandas de los indgenas sean escuchadas y atendidas debe llevar al reconocimiento de derechos polticos, econmicos, sociales y culturales de los pueblos indgenas, dentro del marco de la nacin mexicana, y a una decisiva reforma del Estado en materia de prcticas institucionales. El Gobierno Federal promover las reformas constitucionales y legales que correspondan a los acuerdos y consensos alcanzados.
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chapanel xchiuk ti xjamuk snitel stsakel ta smelol jtunel jvuel li noox ta yosilal xchiuk ta sjunul Mejiko ti slumal jbatsi jnaklumetike, ja noox tskan xich ichel ta muk ti ep ta chope, ku x-elan oyik xchiuk ku x-elan nopen xay chiem kopojemike, xchiuk slekubtasel yach svolel tsobel ti sjunul Mejikoe. Ti kusi tsots chal ye stiik xchiuk kusi tskanik batsi jnaklumetike tskan xich ayel xchiuk pasel ti kusi tskanike xchiuk skan xich tsakel ta venta ti ichel ta muk ta skelel smelol jtunel jvuel, lekil kulejal, volel tsobel ta kuxlej xchiuk stalelik ti slumal batsi jnaklumetike, jech kuchaal sjunul slumal Mejiko, xchiuk tsots skoplal xchameltsanel ti Estaro ta skoplal smantalil yabtel xchiuk ku x-elan tspase. Ti jtunel jvuel ta Mejikoe ta slikesbe skoplal xchameltsanel mantal vunetik bu ja snitilil sba xchiuk ti kusitik kotem ta alel chapele. Stsatsubtasel oyuk lek tusanel chapanel. Ti Estaroe 33 skan tstsatsubtas ti oyuk lek stusanel xchapanel slumal batsi jnaklumetik bu kalal yichoj ta venta sjunul slumal Mejiko, ja noox yuun tskan ichel ta muk ku x-elan stalel xkuxlejik xchiuk ku x-elan nopen xaay xchapan sba stukike, xchiuk oyuk stsatsubtasel yichel ta muk ti jchiel jkopojele. Ta slikesbe skoplal yo kuchaal skotol mantal vunetik yuun tusanel chapanel ako stsak ta muk jtunel jvuel ti ku x-elan nopen xaay

Garantizar acceso pleno a la justicia. El Estado debe garantizar el acceso pleno de los pueblos a la jurisdiccin del Estado mexicano, con reconocimiento y respeto a especificidades culturales y a sus sistemas normativos internos, garantizando el pleno respeto a los derechos humanos. Promover que el derecho positivo mexicano reconozca las autoridades, normas y procedimientos de resolucin de conflictos internos a los pueblos y comunidades indgenas, para aplicar justicia so3

bre la base de sus sistemas normativos internos y que mediante procedimientos simples sus juicios y decisiones sean convalidados por las autoridades jurisdiccionales del Estado.

xchapan sba ta yutil slumal batsi jnaklumetike, yuun ti tusanel chapanele tskan ja xich ta muk ku x-elan nopen xaay stusan xchapan sba ti stukike, vaay u sabiluk noox lek smelol yo kuchaal stsake ta muk yuun jchapanvanejetik ta Estaro ti kusi la stusan xchapan stukike. Spukel staniel stalel xkuxlej slumal batsi jnaklumetik. Ti Estaroe tskan tsabe skoplal smelol talel kuxlejal ta Mejiko xchiuk li ta osilalil ti stsakel ta muk xchiuk sjambel sbelal bu xu sbolesik xchameltsanik xchiuk xakik ta otkinel stalel xkuxlejik ti slumal batsi jnaklumetike; ja noox jech xtok sventa spukel xchiuk jmoj svolel ti kusitik chich pasel xchiuk bochotik ja ta sbaik skelel yabtelanel smukubtasel stalel xkuxlej batsi jnaklumetike, tskan me te nitbil tsakbilik ek ti slumal batsi jnaklumetike; xchiuk ochuk ek ti kusitik snaik spasel juchop talel kuxlejal ta svunal chanubtasel ta jujun chanuvuntik ta komon xchiuk bu tojbilike. Ti yotkinel stalel xkuxlej batsi jnaklumetike ja smukibtasel sjunul slumal Mejiko xchiuk tsots skoplal kuchal xchay o ti mu xich aybel smelol xchiuk kuxi xlaj skoplal ilbajinel utsintael ta stojol batsi ti jnaklumetike. Stsatubtasel chanubtasel xchiuk bijubtasel. Ti Estaroe tskan tstsatsubtas xchanubtasel batsi jnaklumetik, bu stsak ta muk xchiuk ako tunuk ti

34 4 Promover las manifestaciones culturales de los pueblos indgenas. El Estado debe impulsar polticas culturales nacionales y locales de reconocimiento y ampliacin de los espacios de los pueblos indgenas para la produccin, recreacin y difusin de sus culturas; de promocin y coordinacin de las actividades e instituciones dedicadas al desarrollo de las culturas indgenas, con la participacin activa de los pueblos indgenas; y de incorporacin del conocimiento de las diversas prcticas culturales en los planes y programas de estudio de las instituciones educativas pblicas y privadas. El conocimiento de las culturas indgenas es enriquecimiento nacional y un paso necesario para eliminar incomprensiones y discriminaciones hacia los indgenas.

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35 5 Asegurar educacin y capacitacin. El Estado debe asegurar a los indgenas una educacin que respete y aproveche sus saberes, tradiciones y for-

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mas de organizacin. Con procesos de educacin integral en las comunidades que les amplen su acceso a la cultura, la ciencia y la tecnologa; educacin profesional que mejore sus perspectivas de desarrollo, capacitacin y asistencia tcnica que mejore los procesos productivos y calidad de sus bienes; y capacitacin para la organizacin que eleve la capacidad de gestin de las comunidades. El Estado deber respetar el quehacer educativo de los pueblos indgenas dentro de su propio espacio cultural. La educacin que imparta el Estado debe ser intercultural. Se impulsar la integracin de redes educativas regionales que ofrezcan a las comunidades la posibilidad de acceder a los distintos niveles de educacin.

kusi snaojike, kusi nopen xayik spasel xchiuk ku x-elan svoloj stsoboj sbaike. Tskan lek chapal ti chanubtasel ta parajeetike yo kuchaal xjam lek sbe ta yotkinel talel kuxlejal, bijil chanvun xchiuk tsatsal abtelal; oyuk mukta tsatsal chanubtasel kuchal xlekub xmukib xkuxlej; bijubtasel koltael ta xchanel abtel yokuxi xlekub ti kusi xlokx-ayan ta yabtelike xchiuk kusi oy x-ayan yunike; xchiuk chanubtasel kuxi svol stsob sbaik yoxlekub ti kusi chich kanel chapanel ta parajeetike. Ti Estaroe skan chich ta muk ku x-elan xchapoj sbaik ta chanubtasel bijubtasel slumal batsi jnaklumetik, jech ku x-elan stalel xkuxlejike. Ti chanvun chak Estaroe tskan chak ta otkinel ti ep ta chop talel kuxlejale. Tskan kelbel smelol yo nitil tsakaluk batel chanubtasel ta parajeetik ja ti kuchaal skajalkaj xmuy batel ti chanvune. Stsatsubtasel, skelel stael kusitik tsots bayuk 36 jtunel. Ti Estaroe tskan tsatsubtas ta stojol slumal batsi jnaklumetik ti kuxi xu sta sveel yuchumik, kelel poxtael xchiuk kusi chtun ta sna skulebik yo kuchaal xu lek xchi xkopojike. Ti smelol volel tsobel ta kuxlejale, ta slikes kusi tsots skoplal tskan pasel ta stojol ololetik, kerem tsebetik yuun slumal batsi jnaklumetik yo kuchaal xlekub skelel xpoxtaelik, sveel yuchumik xchiuk oyuk skoltael ta yabtel xchiuk sbijubtasel ti batsi antsetike.

Garantizar la satisfaccin de necesidades bsicas. El Estado debe garantizar a los pueblos indgenas condiciones que les permitan ocuparse de su alimentacin, salud y servicios de vivienda en forma satisfactoria y por lo menos un nivel de bienestar aceptable. La poltica social impulsar programas prioritarios para que la poblacin infantil de los pueblos indgenas mejore sus niveles de salud y alimentacin, y d apoyo a la actividad y capacitacin de las mujeres indgenas.

37 7 Impulsar la produccin y el empleo. El Estado debe impulsar la base econmica de los pueblos indgenas con estrategias especficas de desarrollo acordadas con ellos, que aprovechen sus potencialidades humanas mediante actividades industriales y agroindustriales que cubran sus necesidades y produzcan excedentes para los mercados; que coadyuven a generar empleo a travs de procesos productivos que incrementen el valor agregado de sus recursos; y que mejoren la dotacin de servicios bsicos de las comunidades y su entorno regional. Los programas de desarrollo rural de las comunidades indgenas se sustentarn en procesos de planeacin en los que el papel de sus representantes ser central desde el diseo hasta la ejecucin.

Sabel skoplal kusi xlok x-ayan ta osil banamil xchiuk abtel. Ti Estaroe tskan stsatsubtasbe slikeb skulejal slumal ti batsi jnaklumetike, ja noox ti ja jech tskan pasel mukubtasel jech ku x-elan chapbil xchiukike, ako stunesik yip sbijilik ti vinik antsetik ta abtel ta pavrika xchiuk skatajesel kusi xlok x-ayan ta osil banamil sventa xtun yunik stukik xchiuk xchonik ti kusi ep xbat ta pasel yunike; me chtoy stojol ti kusitik chich pasel meltsanel xchiuk kusi xlok x-ayan ta osil banamile ta ja to jech xu xbol o ti tojel ta abtele xchiuk xu spas smeltsanik kusi chtun yunik ta sna slumalik xchiuk ta sjunlej yosilalike. Ti kusitik chkot ta pasel sventa xmukib kuxlejal ta sparaje batsi jnaklumetike ja te ta stsak yip ti kalal jmoj chich nopel chapel xchiuk yajvalejik kalal ta xlik ta pasel xchiuk ja to me tsutse. Skelel spojel batsi jnaklumetik kalal ta xlokik batel ta yan lum. Ti Estaroe tskan tsatsubtasbe smelol kuxlejal kuxi xichik kelel pojel batsi jnaklumetik me yuun lokik batel ta yan lum, manchuk me li noox ta yosilal Mejiko o me ta yantik namal bananil, ti jaychop snailtak abtelalal yuun jtunel jvuel tskan ako slikesik koltael ta abtel xchiuk xchanubtasel ti antsetike, skelel xpoxtael xchiuk xchanubtaselik ti ololetik xchiuk kerem tsebetike, ti ta parajeetike tskan me ja te jmoj ta xkot ta pasel ti bu chlokik batele xchiuk ti bu chkotik ta saabtele.

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38 8 Proteger a los indgenas migrantes. El Estado debe impulsar polticas sociales especficas para proteger a los indgenas migrantes, tanto en el territorio nacional como ms all de las fronteras, con acciones interinstitucionales de apoyo al trabajo y educacin de las mujeres, y de salud y educacin de nios y jvenes, las que en las regiones rurales debern estar coordinadas en las zonas de aportacin y en las de atraccin de jornaleros agrcolas.

PRINCIPIOS DE LA NUEVA RELACIN

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SLIKEB SMELOL ACH VOLEL TSOBEL

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El Gobierno Federal asume el compromiso de que los Principios que deben normar la accin del Estado en su nueva relacin con los pueblos son:

Ti jtunel jvuel ta Mejikoe ta xak skop ta 39 skelel xchiuk xchunel slikeb smelol yach volel tsobel sba xchiuk Estaro ti slumal batsi jnaklumetike, ti vaay smelol slikebe, ja:

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Pluralismo. El trato entre los pueblos y culturas que forman la sociedad mexicana ha de basarse en el respeto a sus diferencias, bajo el supuesto de su igualdad fundamental. Como consecuencia, ha de ser poltica del Estado normar su propia accin y fomentar en la sociedad una orientacin pluralista que combata activamente toda forma de discriminacin y corrija las desigualdades econmicas y sociales. Igualmente, ser necesario avanzar hacia la conformacin de un orden jurdico nutrido por la pluriculturalidad, que refleje el dilogo intercultural, con normas comunes para todos los mexicanos y respeto a los sistemas normativos internos de los pueblos indgenas. El reconocimiento y promocin de la naturaleza pluricultural de la nacin significa que, con el propsito de fortalecer la cultura de la diversidad y la tolerancia en un marco de unidad nacional, la accin del Estado y sus instituciones debe realizarse sin hacer distinciones entre indgenas y no indgenas o ante cualquier opcin sociocultural colectiva. El desarrollo de la nacin

Epal ta chop talelil. Ti ku x-elan ta xil skopan 40 sbaik jteklumetik xchiuk talel kuxlejalil oy ta yajval slumal Mejiko ja me ta stsak ta muk ku x-elan jel tosike, ti oy skoman ichelik ta muke. Ti vaay ku x-elane, ja me ta sabe smelol smantalil ku x-elan ta x-abtej ti Estaroe xchiuk kuxi ta xakbe ta sjol yonton jnaklumetik ti ep ta chop kuxlejalile, yo kuchaal xchay batel skotol ti ku x-elan oy ilbajinel utsintaele xchiuk ja noox jech xtok ako stukubtas ti oy yalel toyol kulejal xchiuk kuxlejale. Ja noox jech xtok tskan xich sabel batel yach melolal mantaletik ti jauk xich ta muk ti ep ta chop talel kuxlejalile, xchiuk ako yak ta ilel ti jmoj xtal xbat skopan sbaik talel kuxlejaliletike, oyuk komon mantaletik ta stojol ti jmejikanoetike, xchiuk ti yichel ta muk ku x-elan ta xchapan sba stukik ti klumal batsi jnaklumetike. Ti vaay stsakel ta muk xchiuk spukel ta otkinel ku x-elan jel tos kuxlejal ta sjunul yosilal Mejikoe, ta skan xal ti kuchaal stsatsub yipal stsakel ta muk jel chop talel kuxlejal xchiuk stukulanel ta jun noox svolel stsobel sba ti
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debe sustentarse en la pluralidad, entendida como convivencia pacifica, productiva, respetuosa y equitativa de lo diverso.

jnaklumetik ta Mejikoe, ti yabtel Estaro xchiuk snailtak abtelale tskan komon chkot ta pasel muyuk ta alel me batsi naklum o me jkaxlan xchiuk me yan o ku x-elan volol tsobolik ta kuxlej. Ti smukubtasel skuxlej yosilal Mejikoe tskan me ja stsak ta muk ti ep ta chop talelile, ti vaaye ja me ti ichbil sjam smelol ta kuxleje, ta abtel, ta stsak ta muk xchiuk kool tskel ti ep ta tose. Skelel stukulanel kusi oy x-ayan. Tsots skoplal xchiuk ta aniltikuk noox tskan xich kelel tukulanel osil banamil xchiuk talel kuxlejal bu nakajtik xchiuk chtun yunik ti slumal batsi jnaklumetike, jech kuchaal chalbe smelol 13.2 mantal ta Konvenio 169 yuun OIT. Ichbiluk ta muk ti ep ta chop talelil ta slumal batsi jnaklumetik kalal me oy kusi xlik xtab ta pasel yuun skojolkoj jtunel jvueletik xchiuk snailtak abtelal ta sjunul slumal Mejikoe tskan tskelik kuxi oyuk skelel stukulanel kusi oy x-ayane. Ti ku x-elan nopen xay slekinik kusi oy x-ayan ta osil banamil ti slumal xchiuk sparajetak batsi jnaklumetike, yuun ja jech saojbeik stukil yo kuchaal tsakal o ti stalel xkuxlejik xchiuk ku x-elan chiem kopojemike. Ta xich kelel kuxi xich tsakel ta muk ta mantal vun yichelik ta muk ti slumal xchiuk sparaje batsi jnaklum kuchal xichuk tojbel kalal xich lokesbel kusi oy x-ayan ta yosil sbanamilik yuun ti Estaroe, xchiuk me
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41 2 Sustentabilidad. Es indispensable y urgente asegurar la perduracin de la naturaleza y la cultura en los territorios que ocupan y utilizan de alguna manera los pueblos indgenas, segn lo define el artculo 13.2 del Convenio 169 de la OIT. Respetando la diversidad cultural de los pueblos indgenas, las acciones de los niveles de gobierno y las instituciones del Estado mexicano deben considerar criterios de sustentabilidad. Las modalidades tradicionales de aprovechamiento de los recursos naturales que ponen en prctica los pueblos y comunidades indgenas, forman parte de sus estrategias de persistencia cultural y de nivel de vida. Se impulsar el reconocimiento, en la legislacin, del derecho de los pueblos y comunidades indgenas a recibir la indemnizacin correspondiente cuando la explotacin de los recursos naturales, que el Estado realice, ocasione daos en su hbitat que vulneren su reproduccin cultural. Para los casos en los que el dao ya se hubiera

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causado, y los pueblos demuestren que las compensaciones otorgadas no permiten su reproduccin cultural, se promover el establecimiento de mecanismos de revisin que permitan que, de manera conjunta, el Estado y los afectados analicen el caso concreto. En ambos casos, los mecanismos compensatorios buscarn asegurar el desarrollo sustentable de los pueblos, y comunidades indgenas. De comn acuerdo con los pueblos indgenas, el Estado impulsar acciones de rehabilitacin de esos territorios, segn lo define el artculo 13.2 del Convenio 169 de la OIT, y respaldar sus iniciativas para crear condiciones que aseguren la sustentabilidad de sus prcticas de produccin y de vida.

yichik ilbajinbel utsintabel yosil, sna skulebik me yuun ta sokesbe spasel yepajesel stalel xkuxlejike. Kalal me yuun ilbajinbil utsintabil xae xchiuk me la jyakik ta ilel batsi jnaklumetik ti mu baluk xayik ta slekubtasel spasel stalel xkuxlejik ti ku yepal la jyichik akbele, ta xich likesbel skoplal kuchal xich chakelel chapanel, yo kuchaal jmojuk ti Estaro xchiuk ti bochotik la staik ilbajinele skel xchapanik lek. Ta xchachopal ti kusi la jyich alele, ti ku x-elan ta xich tojel sutesele ja ta stsatsubtasbe smukubtasel skelel stukulanel xkuxlej ti slumal xchiuk sparaje batsi jnaklumetike. Koman nopbil xchiuk slumal batsi jnaklumetik, ti Estaroe ta slikesbe skopal yabtelal xchameltsanel ti vaay osil banamiletike jech kuxi chal 13.2 mantal ta Konvenio 169 yuun OIT, xchiuk ta stsatsubtasbe yip ti kusi ta spasik ta sabel stukil skelel stukulanel batel ku x-elan ta x-abtejik xchiuk xchiel skopojelike. Xchapalilal. Ti Estaroe tskan tsabe skoplal ti 42 chapaluk xchiuk jmojuk lek ti kusi tspas snailtak abtelal xchiuk skajalkaj jtunel jvuel bochotik ch-abtejik ta stojol slumal batsi jnaklumetike, tskan mu ta voktaltikuk kuxi mu vokol chakaluk ti kusi nopbil ta pasele. Ja noox jech xtok tskan ichbiluk lek smelol xchiuk tukuk xich pikel lajesel ti takin ku yepal akbil sventa smukubtasel, slekubtasel
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Integralidad. El Estado debe impulsar la accin integral y concurrente de las instituciones y niveles de gobierno que inciden en la vida de los pueblos indgenas, evitando las prcticas parciales que fraccionen las polticas pblicas. Debe, asimismo, propiciar el manejo honesto y transparente de los recursos pblicos destinados al desarrollo de los pueblos indgenas, a travs de una mayor participacin indgena en la toma de
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decisiones y en la contralora social del gasto pblico.

slumal batsi jnaklumetike, jech chkot ta pasel me yuun te tsakbil tsobbil ta snopel xchapel batsi jnaklumetik ti kusi chich pasele xchiuk ta skelel xchabiel kuxi chich tunesel ti takine. Nitel tsakel ta spasel. Ti Estaroe tskan tskelbe smelol yo kuchaal ti kusitik tspas snailtak abtelal ako stsatsubtas snitel stsakel ta spasel ek ti slumal xchiuk sparaje batsi jnaklumetike xchiuk ako yichbe ta muk ku x-elan nopen xaay svoloj stsoboj sba stukike, yuun ja jech chkot o ta pasel ti stsatsubtasel sjol yontonik ta snopel xchapel stukik ti smukubtasel xkuxlejike. Tskan tslikesbe skoplal, jmoj me xchiuk ti ku x-elan jmoj svoloj stsoboj sbaik ti slumal batsi jnaklumetike, yo kuchaal stsatsub sjol yonik ta snopel xchapel xchiuk sael ti kusi tskanike. Ja noox jech xtok tskan stsatsubtas ti lekuk jmoj sbainik jtunel jvuel xchiuk slumal batsi jnaklumetik ti snopel, xchapel, spasel xchiuk skelel kusitik chich pasel ta stojol batsi jnaklumetike. Yuun ti smelol kusitik chich pasel ta yosilal batsi jnaklumetike mu jauk noox jmoj chich nopel xchiuk ti jnaklumetike, jmoj chich pasel chotanel xchiukik, ti snailtak abtelal ta x-abtej ta stojol batsi jnaklumetik tana lie xchiuk ti bochotik tsmukubtasbe xkuxlej jnaklumetike tskan xichik pasel ta ach sventa jmojuk chnopolajik, chabtejik xchiuk lekuk chapbil yuun Estaro xchiuk ti slumal batsi jnaklumetike.
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43 4 Participacin. El Estado debe favorecer que la accin institucional impulse la participacin de los pueblos y comunidades indgenas y respete sus formas de organizacin interna, para alcanzar el propsito de fortalecer su capacidad de ser los actores decisivos de su propio desarrollo. Debe promover, en colaboracin con las expresiones organizativas de los pueblos indgenas, que stos vigoricen sus capacidades de decisin y gestin. Y debe asegurar la adecuada corresponsabilidad del gobierno y los pueblos indgenas en la concepcin, planeacin, ejecucin y evaluacin de acciones que actan sobre los indgenas. Puesto que las polticas en las reas indgenas no slo deben ser concebidas con los propios pueblos, sino implementadas con ellos, las actuales instituciones indigenistas y de desarrollo social que operan en ellas deben ser transformadas en otras que conciban y operen conjunta y concertadamente con el Estado los propios pueblos indgenas.

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Libre determinacin. El Estado respetar el ejercicio de la libre determinacin de los pueblos indgenas, en cada uno de los mbitos y niveles en que harn valer y practicarn su autonoma diferenciada, sin menoscabo de la soberana nacional y dentro del nuevo marco normativo para los pueblos indgenas. Esto implica respetar sus identidades, culturas y formas de organizacin social. Respetar, asimismo, las capacidades de los pueblos y comunidades indgenas para determinar sus propios desarrollos. Y en tanto se respeten el inters nacional y pblico, los distintos niveles de gobierno e instituciones del Estado mexicano no intervendrn unilateralmente en los asuntos y decisiones de los pueblos y comunidades indgenas, en sus organizaciones y formas de representacin, y en sus estrategias vigentes de aprovechamiento de los recursos naturales.

Jamal snopel xchapel kuxlejal. Ti Estaroe ta 44 stsak ta muk ti jamal snopel xchapel skuxlejal ti slumal batsi jnaklumetike, ta xchopolchop xchiuk ta skajalkaj bu ta stsake ta muk xchiuk bu ti jelel ta xich sbaik ta muk stukike, ja noox muyuk ta xich ilbajinel ti ku x-elan svoloj xchapoj sba stuk ti slumal Mejikoe xchiuk ja kuxi ti ach mantal sventa slumal batsi jnaklumetike. Ti vaaye yuun tskan ichel ta muk ti ku x-elanike, stalel xkuxlejik xchiuk ku x-elan svoloj stsoboj sbaik ta komon. Ta stsak ta muk xtok ti sbijil slumal xchiuk sparaje batsi jnaklumetik kuxi skel stukik ku x-elan xu xmukib xkuxlejike. Me yuun tsakbil ta muk ti kusi skanoj sjunul Mejiko xchiuk ti jnaklumetike, ti skajalkaj jtunel jvueletik xchiuk snailtak abtel yuun estaro mejikanoe mu xu stik sbaik ek ti ta kusitik chchpanik xchiuk tsnopik ti slumal xchiuk sparaje batsi jnaklumetike jech xtok ti ku x-elan svoloj stsoboj sbaik, xchiuk ku x-elan oy yajvalejik xchiuk ku x-elan saojbeik stukil slekinel kusi oy x-ayan ta osil banamile.
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NUEVO MARCO JURDICO

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SMELTSANEL ACH MANTALETIK

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El establecimiento de la nueva relacin entre los pueblos indgenas y el Estado, tiene como un punto de partida necesario la edificacin de un nuevo marco jurdico nacional y en las entidades federa-

Ti slikesel ach volel tsobel ta slumal batsi 45 jnaklumetik xchiuk estaroe ja te slikeb tal ti yuun tskan onoox xich meltsanel ach mantaletik sventa sjunul slumal Mejiko xchiuk

tivas. El Gobierno Federal asume el compromiso de impulsar las siguientes acciones: 46 1 El reconocimiento en la Constitucin Poltica Nacional de demandas indgenas que deben quedar consagradas como derechos legtimos.

estaroetike. Ti jtunel jvuel ta Mejikoe ta xak skop stsatsubtasel skoplal spasel ti:
1

Stsakel ta muk ta smukta mantal vunal Mejiko ti kusitik tsots ta skanik batsi jnaklumetike, oyuk lek yipal tsakal chkom ti sbatsi lekil ichelik ta muke.

47 a) Derechos polticos. Para fortalecer su representacin poltica y participacin en las legislaturas y en el gobierno, con respeto a sus tradiciones y para garantizar la vigencia de sus formas propias de gobierno interno. 48 b) Derechos de jurisdiccin. Para que se acepten sus propios procedimientos para designar sus autoridades y sus sistemas normativos para la resolucin de conflictos internos, con respeto a los derechos humanos. 49 c) Derechos sociales. Para que se garanticen sus formas de organizacin social, la satisfaccin de sus necesidades humanas fundamentales y sus instituciones internas. 50 d) Derechos econmicos. Para que se desarrollen sus esquemas y alternativas de organizacin para el trabajo y de mejora de la eficiencia de la produccin.

Ichel ta muk smelol jtunel jvuel. Yo kuchal xich tsatsubtasel ti oy svaanel ta jtunel jvuel xchiuk ochuk ta jvaleje, ichbil ta muk stalel xkuxlej xchiuk kuchaal tsatsubtasbiluk ti ku x-elan yajtunel vuel stukike.
a)

Ichel ta muk ta ku smukul smakoj vuelal. Yo kuxi xich tsakel ta muk ku x-elan nopen xayik stuj svaanik yajtunel vuelik xchiuk ku x-elan smantalik ta xchapanel sba stutik, ja noox me oy yichel ta muk jchiel jkopojele.
b) c)

37

Ichel ta muk volbail tsobbail ta kuxlejal. Yo kuxi xich tsakel ta muk ku x-elan svol stsob sbaik, stael kusi tsots jtunel ta xchiel skopojelik xchiuk smantalil xkuxlej stukike.

Ichel ta muk ta lekil kulejal. Yo kuxi smukubtasik ti ku x-elan xchapoj sbaik, saik ti svolel stsobel sbaik ta abtele xchiuk kuxi xlekub xtojob ti kusi xlok x-ayane.
d)

e)

Derechos culturales. Para que desarrollen su creatividad y diversidad cultural y la persistencia de sus identidades.

Ichel ta muk talel kuxlejal. Yo kuxi xmukib 51 spijil sjol yoonik ta kusi spasel, yepal ta chop talel kuxlejal xchiuk kuxi te kuxul ti ku x-elanike.
e)

38

El reconocimiento en la legislacin nacional de las comunidades como entidades de derecho pblico, el derecho a asociarse libremente en municipios con poblacin mayoritariamente indgena, as como el derecho de varios municipios para asociarse, a fin de coordinar sus acciones como pueblos indgenas. Las autoridades competentes realizarn la transferencia ordenada y paulatina de recursos, para que ellos mismos administren los fondos pblicos que se les asignen, y para fortalecer en sus diferentes mbitos y niveles. Corresponder a las Legislaturas estatales determinar, en su caso, las funciones y facultades que pudieran transferrseles.
2

Ti tsakel ta muk ta smantal vun Mejiko ti 52 jnaklumetik kuxi oyuk yichelik ta muk ta komone, yichel ta muk kuxi xu svol stsob sbaik xchiuk yantik lum bu ja ep oy batsi jnaklumetik, ja noox jech xtok oyuk yichelik ta muk ti xu svol stsob sbaik ep ta chop jteklumetike, yo kuchaal jmoj snop spas yabtelik ti slumal batsi jnaklumetike. Ti jtunel j-abteleltik bochotik ja ta sbaik skelel xchapanele lek ta sabeik smelol kuxi ta sjelubtasbeik batel ta skobik ti takine, kuchaal ja xchap skel stukik ku yepal takin chichik akbel xchiuk ja jech stsatsub o ti snitel stsakel batsi jnaklum ta tunel vuelil, skanel sael xchiuk skelel stukulanel ta abtelanel ta butik skojolkoj xchiuk xchopolchop jtunel jvueletike. Ja ta sba xchapel jmeltsanej mantal vun ta estaroetik kusi ja ta sbaik skelel spasele.
2

El reconocimiento de que en las legislaciones de los estados de la Repblica, deben quedar establecidas las caractersticas de libre determinacin y autonoma que mejor expresen las situaciones y aspiraciones diversas y legtimas de los pueblos indgenas.
3

Ti tsakel ta muk ta mantal vun chich pasel ta 53 estaroetik yuun sjunul slumal Mejikoe, tskan te tsakal lek chkom ku x-elan ti oyuk jamal snopel xchapel kuxlejal xchiuk yichel sbaik ta muk stukike, ja ti kuchaal teuk lek xvinaj kusi ja yoon skanojik ta stukik ti slumal batsi jnaklumetike.
3

54 En la determinacin del marco jurdico y en la definicin de las particularidades de la nueva relacin del Estado con los indgenas, el Poder Legislativo ser decisivo. El Gobierno Federal propondr al Congreso de la Unin que establezca un nuevo marco jurdico nacional para los pueblos indgenas, y a los Congresos de los estados que consagren legalmente las especificidades que mejor reflejen las diversas situaciones y aspiraciones de los pueblos indgenas del pas.

Ti ta smeltsanel xchapanel smantalilal xchiuk ku x-elan chkom ta jujun tal ti yach volel stsobel sba Estaro xchiuk slumal batsi jnaklumetike, ja me ichbil ta muk ti kusi chal jtunel jvalejetik jmeltsanej mantaletike. Ti jtunel jvuel ta Mejikoe ta xak batel ta snail stsobobbail jvalejetik ta Mejiko sventa spasik ach mantal jtunel yuun sjunul slumal Mejiko ta sventa slumal batsi jnaklum, jech ti jvalejetik ta estaroetike ja ako stsakik lek ta muk ti kuxi xkotuk ta pasel ti jeltos xchiuk kusi ja skanoj ta yonik ti slumal batsi jnaklumetik ta Mejikoe. Ti ta Mukta mantal vun ta Mejikoe tskan chich chameltsanel epal mantaletik. Ti jtunel jvuel ta Mejikoe ta xak ta sba skelel kuxi xich chameltsanel ti li mantaletike:
4

55 4 En la Constitucin de la Repblica debern reformarse varios artculos. El Gobierno Federal se compromete a impulsar las siguientes reformas: 56 a) Artculo 4o. Para que las demandas arriba sealadas (puntos 1 y 2) queden consagradas como derechos legtimos. 57 b) Artculo 115. Para que se fortalezca el pacto federal y se garantice la participacin de las comunidades indgenas en la integracin de los ayuntamientos y de los municipios mayoritariamente indgenas en los asuntos pblicos.

39

Xchanibal mantal. Yo kuchaal ti kusi tsots skanel la yich albel tal skoplal (ta 1 xchiuk 2) kuchal tsakaluk lek xkom ti batsi ichel ta muke.
a)

Svolajunebal svakvinik mantal. Sventa stsatsub ti kuxi xchapoj svoloj tsoboj sba slumal Mejiko xchiuk xkot ta pasel stsakel ta muk slumal batsi jnaklumetik ta tunel vuel ta steklumalike xchiuk xtok ek ti bu ja ep batsi jnaklumetike xuuk x-ochik ta skelel kusi chtun ta komone.
b)

Otros artculos derivados de las anteriores reformas y para expresar en la Carta Magna los contenidos de la nueva relacin del Estado con los pueblos indgenas.
c) 5

Yantik mantaletik oy snitilil sba xchiuk ti bu 58 chichan jelel xchiuk sventa xich alel ta mukta mantal vun ti yayej sloilal yach volel tsobel sba Estaro xchiuk slumal batsi jnaklumetike.
c)

En las leyes reglamentarias e instrumentos jurdicos de carcter federal que correspondan, debern asentarse las disposiciones que las hagan compatibles con las reformas constitucionales sobre nuevos derechos indgenas.

Ti ta sbiktal mantaliltak mukta mantal xchiuk 59 kusitik jtunel ta kelel chapanel ta sjunul slumal Mejiko bu ja jech sta oe, tskan tsakel mantaletik kuchal snupin sba xchiuk ti xchameltsanel mukta mantaletik sventa yach ichel ta muk batsi jnaklumetike.
5

40

Al respecto, el Gobierno Federal se compromete a impulsar que, a partir de las reformas constitucionales, se emita la legislacin general que permita contar de inmediato con mecanismos y procedimientos jurdicos para, que se inicie la revisin y modificacin de las diversas leyes federales;
a) b)

Ta skoj ti vaaye, ti jtunel jvuel ta Mejikoe ta xak 60 skop ta stsatsubtasel me yuun chameltsaj xa ti mukta mantal vune, ako yich pasel koman mantal ta ora noox kuxi oyuk smelol stukil mantaliletik kuchal: Ako likuk ta kelel xchiuk xich tukubtasel ti 61 jaychop mantaletik ta sjunul slumal Mejikoe.
a)

que se legisle en los estados de la Repblica.

Ako yich mantaliltasel ta jujun estaro ta 62 sjunul slumal Mejiko.

b)

En la legislacin de los estados de la Repblica relativa a las caractersticas de libre determinacin y autonoma indgena, el Gobierno Federal reconoce que se deben tomar en consideracin los siguientes elementos:
6

Ti ta mantal vun yuun estaroetik ta sjunul slumal 63 Mejiko bu ta xalbe skoplal ti jamal snopel xchapel kuxlejal xchiuk yichel sba ta muk stukik batsi jnaklume, ti jtunel jvuel ta Mejikoe snaoj ti tskan ichel ta muk kusitik li chich alel batele:
6

64 a) En donde coexistan diversos pueblos indgenas, con diferentes culturas y situaciones geogrficas, con distintos tipos de asentamiento y organizacin poltica, no cabra adoptar un criterio uniforme sobre las caractersticas de autonoma indgena a legislar. 65 b) Las modalidades concretas de autonoma debern definirse con los propios indgenas.

a)

Bu oy ep ta chop nakal slumal batsi jnaklumetik ti jelel stalel xkuxlejik xchiuk yosil sbanamilik, jelel ku x-elan xchapoj sbaik ta naklej, xchapoj sbaik ta skelel smelol yajtunel vuelik, mu stak xich alel jun noox smantalil ku x-elan xu xich sbaik ta muk stukik ti batsi jnaklumetike. Ti ku x-elan chkot ta pasel ti yichel sbaik ta muk stukike tskan jmoj xich chapanel xchiuk ti batsi jnaklumetike.

b)

66 c) Para determinar de manera flexible las modalidades concretas de libre determinacin y autonoma en las que cada pueblo indgena encuentre mejor reflejada su situacin y sus aspiraciones, debern considerarse diversos criterios como: la vigencia de sus sistemas normativos internos y sus instituciones comunitarias; los grados de relacin intercomunitaria, intermunicipal y estatal; la presencia y relacin entre indgenas y no indgenas; el patrn de asentamiento poblacional y la situacin geogrfica, los grados de participacin en las instancias de representacin poltica y niveles de gobierno, entre otros.

c)

Yo kuchaal mu toj jmakaluk xkom kalal me la jyich chapel ku x-elan chkot lek ti jamal snopel xchapel kuxlejal xchiuk yichel sbaik ta muk stukik ti jujun slumal batsi jnaklum sta o chil slekilal xchiuk ti kusi tskan yoone, skan me xich ichel ta muk skoplal ti: me te to kuxul yunik ti ku x-elan chchapan sba stukike xchiuk ti smantalil skomon kuxlejike; ku x-elan xtal xbat skopon sba stukik ti parajeetike, ti jusep lume xchiuk ta sjunul Estaro, yepal xchiuk ku x-elan xtal xbat skopan sbaik ti batsi jnaklumetik xchiuk jkaxlanetike. Ku x-elan nopen xaay spukoj sbaik ta naklej xchiuk ku x-elan yosil sbanamilik; ku yepal, ku x-elan nitil tsakalik ta valejal ta jujukoj jtunel jvuel xchiuk ta yantik.

41

67 El Gobierno Federal se compromete, en un marco de pleno respeto republicano, a impulsar que

Ti jtunel jvuel ta Mejikoe ta xak skop ta stsatsubtasel, ja noox venta me chich ichel ta muk

los gobiernos y las legislaturas de los estados de la Repblica consideren, entre otros, estos elementos como criterios en la legislacin para construir las caractersticas de libre determinacin y autonoma indgena.

ku x-elan volol tsobol ta kuxlej slumal Mejikoe, yo kuchaal ti jtunel jvuel xchiuk jmeltsanej mantaletik ta jujun Estaro yuun Mejikoe sventa stsakik ta muk, xchiuk me oy to kusitik yan kechel ta stojol kusi la jyich alel jauk tsots skoplal me yich pasel ti mantaletik kuchal xchapaj ku x-elan chkom ti jamal snopel xchapel kuxlejal xchiuk yichel sbaik ta muk stukik batsi jnaklumetike.

42

CONCLUSIN

SLAJEB KOP

68 1 El conflicto que se inici el 1. de enero de 1994 en Chiapas, produjo en la sociedad mexicana el sentimiento de que es necesaria una nueva relacin del Estado y la sociedad con los pueblos indgenas del pas. 69 2 El Gobierno Federal asume el compromiso de construir, con los diferentes sectores de la sociedad y en un nuevo federalismo, un nuevo pacto social que modifique de raz las relaciones sociales, polticas, econmicas y culturales con los pueblos indgenas. El pacto debe erradicar las formas cotidianas y de vida pblica que generan y reproducen la subordinacin, desigualdad y discriminacin, y debe hacer efectivos los derechos y garantas que les corresponden: derecho a su diferencia cultural; derecho a su hbitat; uso y disfrute del territorio, conforme al artculo 13.2 del Convenio 169 de la OIT; derecho a su autogestin poltica comunitaria; derecho al desarrollo de su cultura; derecho a sus sistemas de produccin tradicionales; derecho a la gestin y ejecucin de sus propios proyectos de desarrollo.

Ti kop lik ta sba skakalil yual enero ta sjabilal 1994 ta Chiapas, la stijbe sjol yonton yajval sjunul Mejiko ti yuun tskan ach volel tsobel yuun Estaro xchiuk skotol yajval lum ti slumal batsi jnaklumetik ta sjunul slumal Mejikoe.
1

Ti Jtunel jvuel ta Mejikoe ta xak skop ta spasel, xchiuk jaychop xchapoj sbaik yajval lum xchiuk ta ach volel tsobel ta komon ta skojolkoj tunel abtelal, yach chapel kuxlejal kuchal xjel o ta jyalel ti ku x-elan volol tsobol jnaklejetike, smelol jtunel jvuel, lekil kulejal xchiuk talel kuxlejal ta stojol slumal batsi jnaklumetike. Ti kusi chich chapele tskan me xules ti ku x-elan oy jujun kakal xchiuk ta koman kuxlejal ta slikes xchiuk ti ta sboles ilbajinel, yalel toyol ichel ta muk, ti naleel xchiuk tskan ako kotuk ta pasel ti ichel ta muk xchiuk stsatsubtasel ti kusi oy ta stojolike: Yichel ta muk ti jelel xkuxlejike; yichel ta muk yosil sbanamilik ta naklej; stunesel xchiuk slekinel skotol yosil sbanamilik, jech chakuchaal chal ta 13.2 mantal yuun Konvenio 169 yuun OIT; yichel ta muk ti skelbel smelol yajvuel tunel stukike; yichel ta muk smukubtasel stalel xkuxlejik; yichel ta muk ku x-elan nopen xay x-abtejik, yichel ta muk skanel sael xchiuk spasel ti kusi snopojik ta slekubtasel skuxlejike.
2

43

La nueva relacin entre el Estado mexicano y los pueblos indgenas se basa en el respeto a la diferencia, en el reconocimiento de las identidades indgenas como componentes intrnsecos de nuestra nacionalidad, y en la aceptacin de sus particularidades como elementos bsicos consustanciales a nuestro orden jurdico, basado en la pluriculturalidad.

Ti ach volel tsobel ta estaro Mejikano xchiuk 70 slumal batsi jnaklumetike ja ta stsak ta muk ti ku x-elan jeltos talelil, stsakel ta muk yelanil batsi jnaklumetik yuun ja yipal ti jlumaltik Mejikoe, xchiuk stsakel ta muk ku x-elanik ta jujun tale yuun ja tsots stu ta stsatsubtas ek ti smantalil chapanele, ja yibelinoj ti epal ta chop talel kuxlejale.
3

44

La nueva relacin entre los pueblos indgenas y el Estado mexicano debe garantizar inclusin, dilogo permanente y consensos para el desarrollo en todos sus aspectos. No sern, ni la unilateralidad ni la subestimacin sobre las capacidades indgenas para construir su futuro, las que definan las polticas del Estado. Todo lo contrario, sern los indgenas quienes dentro del marco constitucional y en el ejercicio pleno de sus derechos, decidan los medios y formas en que habrn de conducir sus propios procesos de transformacin.

Ti ach svolel stsobel sba slumal batsi jnaklumetik 71 xchiuk Estaro Mejikano tskan tsots tslikes ti tsakel ta muke; nopoltikuk noox ti kop ayeje xchiuk ti skomon nopel smukubtasel skotol kusi oy ta kuxlejalile. Mu me jauk ti chakbaile ti snalebel sbijil sjol yoon batsi jnaklum yo kuchaal smeltsaj batel ti kuxlejale, ti kusi ta stukubtasbe smelol yabtel ti Estaroe. Ti kusi skan pasele, ja ti jauk slumal batsi jnaklumetik snop xchapik ku x-elan xchiuk kuxi ta smeltsan xchapanik ti kusi tskan xjel batel ta stojolalike, yuun ja jech ta spasik o ti oy yichelik ta muke, ja noox me yuun jech tsakal ti ta mukta mantal vune.

PROPUESTAS CONJUNTAS QUE EL GOBIERNO FEDERAL Y EL EZLN SE COMPROMETEN A ENVIAR A LAS INSTANCIAS DE DEBATE Y DECISIN NACIONAL, CORRESPONDIENTES AL PUNTO 1.4 DE LAS REGLAS DE PROCEDIMIENTO

KOMON NOPBIL CHAPBILAL KOP ALBIL SKOPLAL YUUN JTUNEL JVUEL TA MEJIKO XCHIUK EZLN TA STAKIK BATEL TA STOJOL SNAIL STSOBOBBAIL JVALEJETIK XCHIUK JTUNEL JVUEL TA MEJIKO, JECH KUXI CHAL TA 1.4 SMANTALIL KU X-ELAN TA PASEL. Svaklajunebal skakalil yual pebrero 1996

Febrero 16, 1996

72 Las partes se comprometen a enviar a las instancias de debate y decisin nacional las siguientes propuestas conjuntas acordadas: 73 En el marco de la nueva relacin del Estado con los pueblos indgenas se requiere reconocer, asegurar y garantizar sus derechos, en un esquema federalista renovado. Dicho objetivo implica la promocin de reformas y adiciones a la Constitucin Federal y a las leyes que de ella emanan, as como a las constituciones estatales y disposiciones jurdicas de carcter local para conciliar, por una parte, el establecimiento de bases generales que aseguren la unidad y los objetivos nacionales y, al mismo tiempo, permitir que las entidades federativas cuenten con la posibilidad real de legislar y actuar en atencin a las particularidades que en materia indgena se presentan en cada una.

Xchachopalik ta xak skopik ta stakik batel ta stojol snail stsobbail jvalejetik xchiuk jtunel jvuel ta Mejiko ti skomon nopbil chapbilal kop ayejike: Ti ta stojol ach svolel stsobel slumal batsi jnaklumetik xchiuk Estaroe tskan tsakel ta muk meleluk lek xchiuk stsatsubtasbiluk yichelik ta muk, ja ti ku x-elan ach chlik abtejikuk jtunel jvueletik ta sjunul Mejiko. Ti vaay kusi nopbil chich sabel skoplal xchameltsanel xchiuk slikesbel skoplal stukubtasel smukta mantal vun Mejiko xchiuk yantik mantal vunetik ja snitilil sba xchiuke, jech xtok ek ti mantal vun ta Estaroetik xchiuk yantik mantaletik kuxi sta stukil, jech yael ti ta jun une, ti slikesel ta ach ti volel tsobel ta komone xchiuk kusitik nopbil ta sjunul slumal Mejiko, xchiuk ja noox jech xtok, ti jujun estaroe xuuk smantaliltas stukik xchiuk ta me stsakik ta muk ti ku x-elan tskan pasel chapanel ta jujun tal ti yayejal batsi jnaklumetike.

45

I
1

Impulsar una profunda transformacin del Estado, as como de las relaciones polticas, sociales, culturales y econmicas con los pueblos indgenas que satisfaga sus demandas de justicia.

Sabel skoplal kuxi xich jelel lek ta ach ti 74 Estaroe, jech kuchaal xtok ti smelol jtunel jvuel, volel tsobel ta kuxlejal, talel kuxlejal xchiuk lekil kulejal ta slumal batsi jnaklumetik kuchaal staik ti kusi tsotsik ta skanel chapanel tusanele. Sabel skoplal kuxi oyuk ach komon volbail 75 tsobbail, kuxi jauk xich tsakel ta muk jech ku x-elan oy ep ta chop talelil bu ja tsots skoplal ta skotol yajval lum Mejiko xchiuk ku x-elan tskolta sbaik slumal batsi jnaklumetik kuxi svol stsob sba yajval slumal sjunul Mejiko, ja me slikeb tsakel ta muk ta mantal vun ti yichelik ta muk xchiuk tsakel ta muk jamal snopel xchapel xkuxlejik xchiuk yichel sbaik ta muk stukike. Ti ta xchameltsanel mantaletik chich pasele ta 76 xich sabel smelol slikeb ku x-elan smantalil yo kuxi oyuk komon yichelik ta muk vinik ants Mejikano ta mantal vun ja ku smukul osil banamil smakojik ta kelel, kuxi mu tujbiluk noox bocho oy yichelik ta muk, yuun ja tsots chich ichel ta muk ta slumal Mejiko ti oy ep ta chop talel kuxlejal ti ja yibelinoj tal ta slumal batsi jnaklumetike. Ti stukubtasel mantal vunetike ja tsots skoplal 77

46

Impulsar la celebracin de un nuevo pacto social incluyente, basado en la conciencia de la pluralidad fundamental de la sociedad mexicana y en la contribucin que los pueblos indgenas pueden hacer a la unidad nacional, a partir del reconocimiento constitucional de sus derechos y en particular de sus derechos a la libre determinacin y a la autonoma.
2

Las reformas legales que se promuevan debern partir del principio jurdico fundamental de la igualdad de todos los mexicanos ante la ley y los rganos jurisdiccionales, y no creacin de fueros especiales en privilegio de persona alguna, respetando el principio de que la Nacin Mexicana tiene una composicin pluricultural sustentada originalmente en sus pueblos indgenas.

Las modificaciones constitucionales representan

un punto medular para la nueva relacin de los pueblos indgenas y el Estado en el marco de la reforma del Estado, para que sus reivindicaciones encuentren respaldo en el estado de derecho.
II

yo kuchaal oyuk ti ach volel tsobel ta slumal batsi jnaklumetik xchiuk Estaro ja ti kuxi xchaachub ti Estaroe, kuchaal oyuk lek stsatsal ta mantal vun ti kusi tskanike.
II

78 1 La creacin de un nuevo marco jurdico que establezca una nueva relacin entre los pueblos indgenas y el Estado, con base en el reconocimiento de su derecho a la libre determinacin y de los derechos jurdicos, polticos, sociales, econmicos y culturales que de l se deriven. Las nuevas disposiciones constitucionales deben incluir un marco de autonoma. 79 2 Dicho marco jurdico ha de edificarse a partir de reconocer la libre determinacin de los pueblos indgenas, que son los que teniendo una continuidad histrica con las sociedades anteriores a la imposicin del rgimen colonial, mantienen identidades propias, conciencia de las mismas y la voluntad de preservarlas, a partir de sus caractersticas culturales, sociales, polticas y econmicas, propias y diferenciadas. Esos atributos le dan el carcter de pueblos y como tales se constituyen en sujetos de derecho a la libre determinacin. 80 La autonoma es la expresin concreta del ejercicio

Ti slikesel ach mantal kuxi xak ach volel tsobel ta slumal batsi jnaklumetik xchiuk Estaroe, ta xich tsakel ta muk jamal snopel xchapel xkuxlejik xchiuk yichelik ta muk ta mantaletik, ta smelol jtunel jvuel, volel tsobel ta kuxlej, slekil kulejalik xchiuk talel kuxlejal bu ja snitilil sba xchiuke. Ti ach mantal vun chich pasele tskan ja tstsak ta muk ti ku x-elan ta xich sbaik ta muk stukike. Ta vaay mantale ja me yipalinoj likel ti stsakel ta muk jamal snopel xchapel xkuxlejik slumal batsi jnaklumetike, ti jaik bochotik li nakalik xa o noox kalal vulik jkaxlanetike, jech ti ku x-elan stukike snaoj ta sjol yonik xchiuk tskanik teuk to kuxuluk o batele, ja ti ku x-elan stalel xkuxlejike, volel tsobel ta kuxlej, smelol jtunel jvuel xchiuk lekil kulejal, ku x-elan nopen xay oyik xchiuk ku x-elan jeltosik. Ti vaay ku x-elanike ja ta xakbe yip ti jujun lumalile jayo oy yichelik ta muk xchiuk jamal snopel xchapel xkuxlejalik. Ti yichel sbaik ta muk stukike, ja me te ta ilel o ti

47

48

del derecho a la libre determinacin expresada como un marco que se conforma como parte del Estado Nacional. Los pueblos indgenas podrn, en consecuencia, decidir su forma de gobierno interna y sus maneras de organizarse poltica, social, econmica y culturalmente. Dentro del nuevo marco constitucional de autonoma se respetar el ejercicio de la libre determinacin de los pueblos indgenas en cada uno de los mbitos y niveles en que la hagan valer, pudiendo abarcar uno o ms pueblos indgenas, conforme a las circunstancias particulares y especficas de cada entidad federativa. El ejercicio de la autonoma de los pueblos indgenas contribuir a la unidad y democratizacin de la vida nacional y fortalecer la soberana del pas. Resulta pertinente reconocer, como demanda fundamental de los pueblos indgenas, su derecho a la autonoma, en tanto colectividades con cultura diferente y con aptitud para decidir sus asuntos fundamentales en el marco del Estado Nacional. Este reconocimiento tiene su base en el Convenio 169 de la OIT, ratificado por el Senado de la Repblica. En este sentido, el reconocimiento de la autonoma se basa en el concepto de pueblo indgena fundado en criterios histricos y de identidad cultural.

jamal snopel xchapel xkuxlejike, ja ti kuxi jmoj tsakal xchiuk sjunlej slumal Mejikoe. Ti slumal batsi jnaklumetike stak skel stukulan stukik ku x-elan xu x-abtej yajtunel abtelik xchiuk smelol jtunel jvuel, volel tsobel ta kuxlej, lekil kulejal xchiuk stalel skuxlejik. Ti ach mantal vun sventa yichel sbaik ta muk stukike ja te ta xich ichel ta muk ku x-elan jamal snopel xchapel kuxlejal ta xchopolchop xchiuk ta skajalkaj jtunel j-abteletik bu chichik tsakel ta muk, bu kalal sta me ta jun o me ta epal chop slumal batsi jnaklumetik jech ku x-elan oyik jujun tal ta jujun estaroetik ta sjunul slumal Mejikoe. Ti jech chich sba ta muk stuk slumal batsi jnaklumetike ja jech xu skolta sba kuxi x-ayan volel tsobel xchiuk stsatsubtasel ti yichel sba ta muk stuk yosilal Mejikoe. Tsots skoplal tskan tsakel ta muk, ti kusi tsotsik 81 ta skanel ti slumal batsi jnaklumetike, yichel sba ta muk stukik, yuun jelel ku x-elan stalel xkuxlejik xchiuk xu yuunik snopel xchapel stukik kusi tsots skoplal ta xkuxlejalike ja ti ku x-elan te nitil tsakalik ta sjunul slumal Mejiko. Ti vaay tsakel ta muke ja jech kuchaal chal konvenio 169 yuun OIT, stsakojik ta muk jvalejetik yuun jtunel jvuel ta sjunul Mejiko. Ti vaay ku x-elane, ti stsakel ta muk yichel sbaik ta muk stukike ja te likem ku x-elan vinajem skoplal slumal batsi jnaklume, yuun ja tsots skoplal ti

smelol yechemal kuxlejale xchiuk stalel kuxlejalile. 82 3 La legislacin nacional debe reconocer a los pueblos indgenas como los sujetos de los derechos a la libre determinacin y autonoma. Ti smantal vun sjunul slumal Mejikoe tskan tstsak ta muk ti ja ta sba stukik ti jamal snopel xchapel xkuxlejik xchiuk yichel sbaik ta muk stukik ti slumal batsi jnaklumetike.
3 4

83 4 Se propone al Congreso de la Unin reconocer, en la legislacin nacional, a las comunidades como entidades de derecho pblico, el derecho de asociarse libremente en municipios con poblacin mayoritariamente indgena, as como el derecho de varios municipios para asociarse, a fin de coordinar sus acciones como pueblos indgenas.

Ta xich albel snail stsobobbail jvalejetik yuun jtunel jvueletik ta Mejiko kuxi stsakik ta muk, ta smukta mantal vun Mejiko, ti jujuchop jnaklumetik kuxi oyuk yichelik ta muk ta komone, yichel ta muk kuxi xu svol stsob sbaik xchiuk yantik lum bu ja ep batsi jnaklumetike, ja noox jech xtok oyuk yichelik ta muk kuxi xu svol stsob sbaik ep ta chop jteklumetik, yo kuchaal jmoj snop spas yabtelik ti slumal batsi jnaklumetike. Ti jtunel j-abteletik bochotik ja ta sbaik skelel xchapanele, ta skelik ta lekilal kuxi sjelubtasbeik batel ta skobik ti takine, yo kuchaal ja xchap skel stukik ku yepal takin chichik akbel xchiuk ja jech stsatsub o ti snitel stsakel batsi jnaklum ta tunel vuel, skanel sael xchiuk skelel stukulanel abtelaletik ta skojolkoj xchiuk ta xchopolchop jtunel jvueletike. Ja ta sba jmeltsanej mantal vun yuun Estaroetik snopbel sjam smelol me yuun ja jech skan pasele, kusi ti stak xich jelobtasbel ta yok skobik spasele.

49

84 Las autoridades competentes realizarn la transferencia ordenada y paulatina de recursos, para que ellos mismos administren los fondos pblicos que se les asignen, y para fortalecer la participacin indgena en el gobierno, gestin y administracin en sus diferentes mbitos y niveles. Corresponder a las legislaturas estatales determinar, en su caso, las funciones y facultades que pudieran transferrseles.

Las legislaturas de los estados podrn proceder a la remunicipalizacin en los territorios en que estn asentados los pueblos indgenas, la cual deber basarse en consulta a las poblaciones involucradas en ella. A fin de fortalecer el pacto federal es indispensable revisar a fondo no slo las relaciones entre la Federacin y los gobiernos estatales, sino adems la relacin entre stos y los municipios.

Ti jmeltsanej mantal vun ta estaroetike stak svok 85 slikesik ach jteklumetik ta yosil sbanamilik bu nakalik slumal batsi jnaklumetik, ja noox yuun skan xichik jakbel yayej sloilik ti yajvaltak lume.

Yo kuxi xich tsatsubtasel volel tsobel ta sjunul 86 slumal Mejikoe tsots skoplal chich chakelel lek, mu jauk noox ti ku x-elan xu svol stsob sba jtunel j-abteletik yuun sjunul Mejiko xchiuk jtunel jvuel ta Estaroetik, yuun tskan kelel ek ti ku x-elan svolel stsobel sbaik xchiuk jteklumetike. Ti vaay chich alel slikesel ach jteklumetik bu ep 87 nakal batsi jnaklumetike, mu me yunuk jelel ta jyalel ti jteklume, jao noox chich tsakel ta muk ti ku x-elan slikeb jteklume yokuchaal xuuk te nitil tsakal ta spasel xchapanel xchiuk kuxi x-ochikuk ta tunel abtelal ek ti batsi jnaklumetike.

50

Se propone la integracin del municipio con poblacin mayoritariamente indgena no como un tipo diferente de municipio, sino como aquel que en el marco del concepto general de esta institucin poltica permita, por un lado, la participacin indgena en su composicin e integracin y al mismo tiempo fomente e incorpore a las comunidades indgenas en la integracin de los ayuntamientos. En lo que hace a los municipios con poblacin mayoritariamente indgena, reafirmando el pleno significado del municipio libre en que se sustenta el federalismo, se estima necesario que sean fortalecidos constitucionalmente, de tal manera que:

Ti ta jteklumetik bu ja ep batsi jnaklumetike, ja 88 ta xich tsakel ta muk ti ku x-elan smelol yichoj sba ta muk stuk jteklumetike, ti ja stsakoj o yip ti ku x-elan skajalkaj jtunel j-abteletike, ti vaaye tskan xich tsatsubtasbel skoplal ta mantal vun, yo kuchaluk:

89 a) Se les dote de funciones para garantizar el ejercicio de la autonoma a los pueblos indgenas. 90 b) Se revise la organizacin prevista en la Ley Orgnica Municipal, para adecuarlos y orientarlos a los nuevos retos del desarrollo y, de manera particular, a las necesidades y nuevas formas de organizacin relacionadas con los pueblos indgenas. 91 5 Se propone al Congreso de la Unin y a las Legislaturas de los Estados de la Repblica reconocer y establecer las caractersticas de libre determinacin y los niveles y modalidades de autonoma, tomando en cuenta que sta implica:

a)

Xich akbel ta sbaik stsatsubtasel ti yichel sbaik ta muk stuk slumal batsi jnaklumetike.

Xich chakelel ti volel tsobel chal ta smantalil ku x-elan chapal jteklumetike, kuxi xich chameltsanel tojobtasel kuchal xkot ta pasel ti ach mukubtasel kuxlejal xchiuk, ku x-elan tskan achubtasel svolel stsobel sba ti slumal batsi jnaklumetike.
b)

Ta xich sujel ta snail stsobobbailik jvalejetik ta Mejiko xchiuk jmeltsanej mantaletik ta jujun Estaro ta sjunul slumal Mejiko kuxi xich tsakel ta muk xchiuk xchotanel sjam smelol ku x-elan jamal snopel xchapel kuxlejal ta skajalkaj kuxi xichsbaik ta muk stukik, ti vaaye tskan me tsakel ta muk ti:
5

51

92 a) Territorio. Todo pueblo indgena se asienta en un territorio que cubre la totalidad del hbitat que los pueblos indgenas ocupan o utilizan de alguna manera. El territorio es la base material de su reproduccin como pueblo y expresa la unidad indisoluble hombre-tierra-naturaleza.

Osil banamil. Skotol slumal batsi jnaklum oy yosil sbanamil bu oy sna skulebik, bu ta x-abtejik, ja ti ku x-elan ta xtun yunik ti slumal batsi jnaklumetike. Ti osil banamile ja yibelinoj kuxi xu xbol x-epaj ti jteklume xchiuk ja te jmoj volol tsobol, mu xu xchak sba ti vinik ants-osil banamil-kusi oy x-ayane.
a)

93 b) mbito de aplicacin. La jurisdiccin es el mbito espacial, material y personal de vigencia y validez en que los pueblos indgenas aplican sus derechos. El Estado Mexicano reconocer la exis-

Bu kalal stak tunesel. Ti ku yepal smakel ta pasele, ja ti ku smukul osil banamil, kusi oy x-ayan, xchiuk vinik ants bu xu xkot ta pasel xchiuk stunesel ti yichel ta muk slumal batsi jnaklub)

tencia de los mismos.

metike. Ti Estaro Mejikanoe ta stsak ta muk ti vaay ku x-elane oye. Kusi ta sbaik spasel. Tskan nopel ta jmoj 94 xchiuk jtunel jvuel ta Mejiko, ta Estaro xchiuk ta jteklumetik kusi ja ta sbaik spasel xchapel xchiuk ku x-elan ta xich vokel chakel skelbel smelol jtunel jvuel, skelel yabtelanel abtelal, lekil kulejal, volel tsobel ta xuxlej, talel kuxlejal, chanvun, kelel chapanel, skelel spikel takin, skelel stukulanel kusi oy x-ayan ta osil banamil xchiuk yantik bu chich kelbel smelol jtunel jvuel ta Mejikoe, ti vaaye, ja stu kuchaal xkot ta pasel ta yorail ti kusi tskanik xchiuk chtun yunik ti slumal batsi jnaklumetike. Ja noox jech xtok, tskan xich albel lek smelol kusi sbainojik spasel xchapel skelel xchiuk kusitik xich jelubtasbel ta yok skobik ti sparaje xchiuk slumal batsi jnaklumetik jech kuchaal albil skoplal ta 5.2 vun ja sbi skomon ayej loilik, ja noox jech xtok ti yantik stsakelik ta muk ta snail abtelal yuun jtunel j-abtel ta Mejiko ti slumal batsi jnaklume, kuxi svol stsob sbaik ta xchapel yabtelik xchiuk ta yalel yayej sloilik ta komon, tsots skoplal ti kusi ta jujun jteklume.
c)

52

Competencias. Se necesita configurar una atribucin concurrente con las instancias de gobierno federal, estatal y municipal, as como una distribucin de competencias polticas, administrativas, econmicas, sociales, culturales, educativas, judiciales, de manejo de recursos y proteccin de la naturaleza entre estas instancias polticas de gobierno del Estado Mexicano, a efecto de responder de manera oportuna a los requerimientos y demandas de los pueblos indgenas. Asimismo, se requerir especificar las facultades, funciones y recursos que sean susceptibles de ser transferidas a las comunidades y pueblos indgenas bajo los criterios establecidos en el apartado 5.2 del documento intitulado "Pronunciamientos Conjuntos", as como las diversas modalidades de participacin de las comunidades y pueblos frente a las instancias de gobierno, a fin de interactuar y coordinar sus acciones con las mismas, particularmente a nivel municipal.
c)

d)

Autodesarrollo. Son las propias comunidades y pueblos indgenas quienes deben determinar sus proyectos y programas de desarrollo. Por

Smukubtasel xkuxlej stukik. Ja ta sba sparaje 95 xchiuk slumal batsi jnaklum snopel xchapel abtelal xchiuk kusi skan pasel ta smukubtasel
d)

eso, se estima pertinente incorporar en las legislaciones local y federal los mecanismos idneos que propicien la participacin de los pueblos indgenas en la planeacin del desarrollo en todos los niveles; en forma tal que sta se disee tomando en consideracin sus aspiraciones, necesidades y prioridades. 96 e) Participacin en los rganos de representacin nacional y estatal. Ha de asegurarse la participacin y representacin poltica local y nacional de los pueblos indgenas en el mbito legislativo y los niveles de gobierno, respetando sus diversas caractersticas socioculturales, a fin de construir un nuevo federalismo.

kuxlejalik. Jayo tskan xich tsakel ta muk ta mantal vun yuun estaro xchiuk ta sjunul slumal Mejiko ku x-elan xu xich nitel tsakel ti slumal batsi jnaklumetik ta yalel snopel slekubtasel skotol jaychop abtelale; yuun ti kusi chich pasele, ja ako stsak ta muk ku x-elan skanoj ta yonik xchiuk kusitik tsots skoplal chtun yunike. Snitel stsakelik ta jvalejal ta sjunul slumal Mejiko xchiuk ta estaro. Tsots skoplal xich nitel tsakel ta jvalejal ta estaro xchiuk ta sjunul Mejiko, ta jmeltsanej mantal vun xchiuk ta skajalkaj tunel vuelal ti slumal batsi jnaklumetike, ja noox tskan chich tsakel ta muk skotol jay chop stalel xkuxlejik ta komon kuxi oyuk ach volel tsobel ta jtunel j-abtel ta Mejikoe. Ta xich alel batel ta smukta nail stsobobbailik jvalejetik ta Mejiko kuxi xich tsakel ta muk ta mukta mantal vun xchiuk ta smelol kusitik chkotan ta pasel, yichel ta muk batsi antsetik kuxi tsakbiluk ta muk ta komon jech kuchaal viniketike, ta skojolkoj tunel abtelal xchiuk ta skelel kuxi xmukib xkuxlej ti slumal batsi jnaklumetike. Ta xich alel batel ta smukta nail stsobobbailik jvalejetik ta Mejiko xchiuk jmeltsanej mantal vun ta estaroetik ta sjunul slumal Mejiko kuxi, ti

53

97 Se propone al Congreso de la Unin el reconocimiento, en reformas constitucionales y polticas que se deriven del derecho de la mujer indgena para participar en un plano de igualdad, con el varn en todos los niveles de gobierno y en el desarrollo de los pueblos indgenas.

98 6 Se propone al Congreso de la Unin y a las legislaturas de los estados de la Repblica que, en el reconocimiento de la autonoma indgena y

para la determinacin de sus niveles, tomen en consideracin los principales derechos que son objeto de la misma, establecindose las modalidades que se requieran para asegurar su libre ejercicio. Entre dichos derechos podran destacar los siguientes:

ta stsakel ta muk yichel sbaik ta muk stukik batsi jnaklumetik xchiuk ku x-elan skajalkaj xkot ta pasele, jauk tsots skoplal xich tael ta nael ku x-elan ichbil ta muke; skan xich chapbel lek sjam smelol yo kuchaal jech chkot o ta pasele. Ti vaay kusitik ichel ta muke, xu ja tsots skoplal ti li kusi chich albel batel skoplale: Spasel ti yichel ta muk smukubtasel ku x-elan 99 nopen xayik svoloj stsoboj sbaik ta kuxlej, stalel xkuxlejik, smelol jtunel jvuel xchiuk slekil kulejalike;
a)

a)

Ejercer el derecho a desarrollar sus formas especficas de organizacin social cultural, poltica y econmica;

b)
54

Obtener el reconocimiento de sus sistemas normativos internos para la regulacin y sancin, en tanto no sean contrarios a las garantas constitucionales y a los derechos humanos, en particular los de las mujeres;

Stael yichel ta muk ku x-elan nopen xayik 100 stusan xchapan sba stukik, ja noox me mu xtixilin sba xchiuk kusi chal mantal vun xchiuk yichel ta muk jchiel jkopojeletike, ja tsots skoplal ti yichelik ta muk antsetike;
b) c)

Acceder de mejor manera a la jurisdiccin del Estado;

c) d)

Stael ta lekilal ti kelel chapanel yuun Estaroe; 101

Acceder de manera colectiva al uso y disfrute de los recursos naturales, salvo aquellos cuyo dominio directo corresponda a la Nacin;

d)

Stael ta komon stunesel xchiuk slekinel kusi 102 oy x-ayan ta osil banamile, ja me mu xu ti bu ja yichoj ta skob sjunul slumal Mejikoe;

Promover el desarrollo de los diversos componentes de su identidad y patrimonio cultural;

e)

Slikesbel skoplal smukubtasel ti jaychop 103 stalelik xchiuk talel kuxlejal xchanoj spasojik komel totil meil ta voneje.
e)

104 f) Interactuar en los diferentes niveles de representacin poltica, de gobierno y de administracin de justicia; 105 g) Concertar con otras comunidades de sus pueblos o de otros, la unin de esfuerzos y coordinacin de acciones para la optimizacin de sus recursos, el impulso de proyectos de desarrollo regional y en general para la promocin y defensa de sus intereses;

Nitil tsakalikuk ta skelel xchapanel ti jayib skojolkoj jvalejetik, jtunel jvuel xchiuk ta tusanvanej chapanvanej;
f) g)

Xchap skopik kuxi svol stsob sbaik xchiuk yantik parajeetik ta slumalik o me ta yantik jteklumetik, kuxi svol stsob yipik xchiuk yayej sloilik ta abtel sventa skelel kusi oy x-ayan yunik, kuxi xich mukubtasel abtelal ta xich pasel ta yosil sbanamilik xchiuk skelel stukulanel skotol kusi tskan tspasike.

106 h) Designar libremente a sus representantes, tanto comunitarios como en los rganos de gobierno municipal, y a sus autoridades como pueblos indgenas, de conformidad con las instituciones y tradiciones propias de cada pueblo; 107 i) Promover y desarrollar sus lenguas y culturas, as como sus costumbres y tradiciones tanto polticas como sociales, econmicas, religiosas y culturales.

Stujel svaanel stuk yajvalejik, lek me ta paraje, o me ta jtunel j-abtel ta jteklum xchiuk ti yajtunel vuelik ta slumal ti batsi jnaklumetike, jech ku x-elan smantalil xkuxlejik xchiuk ku x-elan nopen xayik ti jujun lume;
h)

55

Yakel ta otkinel xchiuk smukubtasel sbatsi kopik xchiuk stalel xkuxlejik, xchiuk ek ti ku x-elan nopen xayik sabel smelol yajtunel vuelik xchiuk svolel stsobel sbaik ta kuxlej, lekil kulejal, yichel ta muk jtotik xchiuk talel kuxlejal.
i)

III

III

108 1 Ampliacin de la participacin y representacin polticas. Fortalecimiento municipal. Es conveniente prever a nivel constitucional los mecanis-

Sjamel snitel tsakelik ta tunel vuel xchiuk svaanel jtunel jvuel. Stsatsubtasel jteklum. Tskan xich likesbel skoplal stsakel ta mantal
1

mos necesarios que:

a) Aseguren una representacin poltica adecuada

vun yo kuchal xkot ta pasel ti:

a) Tsatsubtasbiluk ti oyuk yajvalejik ta tunel abtel

109

de las comunidades y pueblos indgenas en el Congreso de la Unin y en los congresos locales, incorporando nuevos criterios en la delimitacin de los distritos electorales que correspondan a las comunidades y pueblos indgenas.

ti sparaje xchiuk slumal batsi jnaklumetik ta smukta nail stsobobbail jvalejetik ta Mejiko xchiuk ta estaroetik, tskan xich chanopel ku smukul osil banamil chich chakel sventa stujel svaanel jvalejetik, jtunel j-abteleltik ta sparajeik xchiuk slumal batsi jnaklumetike. Xuuk nitil tsakalik ta stujel svaanel jtunel j-ab- 110 tel, mauk to tsots skoplal me tsakalik ta junuk partiro politiko.
b)

b) Permitan su participacin en los procesos elec-

torales sin la necesaria participacin de los partidos polticos.

c)

56

Garanticen la efectiva participacin de los pueblos indgenas en la difusin y vigilancia de dichos procesos.

Stsatsubtasel snitel stsakel slumal batsi jnaklu- 111 metik ta stanibel skoplal xchiuk skelel stukulanel ti vaay stujel svaanel jtunel abtele.
c)

d)

Garanticen la organizacin de los procesos de eleccin o nombramiento propios de las comunidades o pueblos indgenas en el mbito interno.

Stsatsubtasel xchapel skelel stujel svaanel 112 stuk yajtunel j-abtelik ja ti ku x-elan ta stuj ta svaan stukik ta yutil slumalik ti sparaje xchiuk slumal batsi jnaklumetike.
d)

Reconocer las figuras del sistema de cargos y otras formas de organizacin, mtodos de designacin de representantes, y toma de decisiones en asamblea y de consulta popular.2
e)

Stsakel ta muk ku x-elan nopen xay spasik 113 tunel abtel xchiuk ku x-elan yan xchapoj sbaik, ku x-elan sjam smelol nopen xayik stujel svaanel yajvalejik, xchiuk ta xchap yayej sloilik ta tsobajel xchiuk ku x-elan ta sjakbe sba yayej sloilik2.
e)

114 f) Establecer que los agentes municipales o figuras afines sean electos o, en su caso, nombrados por los pueblos y comunidades correspondientes.

Xchotanbel lek skoplal kuxi jauk ta stuj svaan yaj-ajente xchiuk kusi yan jvalej oy yuun ti slumal xchiuk sparaje batsi jnaklumetike.
f) g)

115 g) Prever en la legislacin a nivel estatal los mecanismos que permitan la revisin y, en su caso, modificacin de los nombres de los municipios, a propuesta de la poblacin asentada en las demarcaciones correspondientes. 116 2 Garanta de acceso pleno a la justicia. El Estado debe garantizar el acceso pleno de los pueblos a la jurisdiccin del Estado mexicano, con reconocimiento y respeto a sus propios sistemas normativos internos, garantizando el pleno respeto de los derechos humanos. Promover que el derecho positivo mexicano reconozca las autoridades, normas y procedimientos de resolucin de conflictos internos, entendindose por esto los conflictos de convivencia interna de los pueblos y comunidades, para aplicar justicia sobre la base de sus sistemas normativos internos y, que mediante procedimientos simples, sus juicios y decisiones sean convalidados por las autoridades jurisdiccionales del Estado.

Skelel ti oyuk stsakel ta mantal vun yuun estaro yo kuchal xuuk xich chakelel, me jech chkote, ti xuuk xich jelel sbi jteklumetik me yuun ja jech tskanik ti batsi jnaklumetik bochotik te nakalike. Statsubtasel stael lek tusanel chapanel. Ti Estaroe skan ta stsatsubtas ti oyuk lek stusanel xchapanel slumal batsi jnaklumetik bu kalal ja stsakoj ta muk sjunul slumal Mejiko, ja noox yuun tskan ichel ta muk ti ku x-elan stalel xkuxlejike xchiuk ku x-elan nopen xaay xchapan sba stukike, xchiuk oyuk stsatsubtasel yichel ta muk jchiel jkopojeletike. Ta slikesbe skoplal ti kuchaal skotol mantal vunetik ta yosilal Mejiko sventa tusel chapanel ako stsak ta muk jtunel jvuel xchiuk ku x-elan nopen xaay xchapan sba stukike, ti vaay stusanel xchapanel sba stukike ja ti kusi te noox xlik xtab ta yosilalik ti parajeetik xchiuk jteklumetike, ti ta tusanel chapanele jauk xich ta muk ti ku x-elan nopen xaay stusan xchapan sba stukike, vaay u sabiluk noox lek smelol yo kuchaal stsake ta muk yuun jchapanvanejetik ta Estaro ti kusi la stusan xchapan stukike.

57

El reconocimiento de espacios jurisdiccionales a las autoridades designadas en el seno de las comunidades, pueblos indgenas y municipios, a partir de una redistribucin de competencias del fuero estatal para que dichas autoridades estn en aptitud de dirimir las controversias internas de convivencia, cuyo conocimiento y resolucin impliquen una mejor procuracin e imparticin de justicia.

Ti stsakel ta muk bu kalal ja ta sbaik jtunel j-ab- 117 teletik ta sparaje xchiuk ta slumal batsi jnaklumetik xchiuk jteklumetike, ja jech ta xkot ta pasel me yuun yich chanopel chakel kusi ja ta sba skelel xchapanel ti Estaroe, yo kuchaal ti vaay jtunel j-abteletike ja xa ta sbainik o lek xchapanel kusi xlik xtab ta xkuxlejike, yuun ti kalal lek xotkinik xchiuk xchapanike, ja te lek ichbil sjam smelol o ti tusanel chapanele. Ti jipel tenel oy yichoj xkuxlej slumal batsi 118 jnaklumetik xchiuk ku x-elan muyuk yichelik ta muk ta tusanel chapanele, ta xak ta ilel ayel ti tskan pasel ta ach smantal vunal tusanel chapanel ta sjunul slumal Mejiko xchiuk ta estaro yo kuchaal ta meleluk ti slumal batsi jnaklumetik xchiuk jnaklejetike staik lek ti kelel chapanel yuun Estaroe, skan xich chayel ti jvok noox bocho chich tusanel chapanele, ti ja noox ta xil svokol batsi jnaklumetike. Ti kalal chich chameltsanel mantal vunetik sven- 119 ta stsatsubtas ti smantalil ku x-elan ta xchapan sba stukike, tsots skoplal ti kalal chich akbel stoj smulik ti bochotik likemik ta slumal batsi jnaklumetike, tskan chich tsakel ta muk ku x-elan kuxul chamalik, ta ston stakinik, svoloj stsoboj sbaik xchiuk stalel xkuxlejik ti bochotik ta stoj smulike, jauk tsots skoplal me oy kuxi yan xu stoj

58

La marginacin en que viven los pueblos indgenas y las condiciones de desventaja en las que acceden al sistema de imparticin y procuracin de justicia, plantean la necesidad de una profunda revisin del marco jurdico federal y estatal, a fin de garantizar el efectivo acceso de los pueblos indgenas y, en su caso, de sus integrantes a la jurisdiccin del Estado, y con ello evitar una parcial imparticin de justicia en detrimento de este sector de la poblacin. En las reformas legislativas que enriquezcan los sistemas normativos internos deber determinarse que, cuando se impongan sanciones a miembros de los pueblos indgenas, debern tener en cuenta las caractersticas econmicas, sociales y culturales de los sancionados, privilegiando sanciones distintas al encarcelamiento; y que preferentemente puedan compurgar sus penas en los

establecimientos ms cercanos a su domicilio y, en su caso, se propicie su reintegracin a la comunidad como mecanismo esencial de readaptacin social.

ti smulike, yuun mauk to uts ta chukel xchiuk teuk noox nopol ta stoj smulik te bu nakalik, xchiuk me jeche, ja ti kuchal xich sabel smelol xchaoch noox ta sparaje, ja jech tsots skoplal ta xlok o ti yontone kuchal xich chavolel tsobel ta naklej ta kuxlej. Ta xich sabel skoplal stsakel ta mantal vun smantalik xchiuk ku x-elan nopen xay stusan xchapan sbaik ti sparaje batsi jnaklumetike, kuxi jauk tsots skoplal ta xtun yunik ta chapanvanej ti jtunel j-abteletik yunike, tsakbiluk ta muk ta mantal vun, me oy xichik tusanel chapanel ti batsi jnaklumetik ta sjunul slumal Mejiko xchiuk ta Estaroe jauk xich tsakel ta muk.
3

120 Se impulsar la insercin de las normas y prcticas jurdicas de las comunidades indgenas como fuente de derecho aplicable a los procedimientos y a las resoluciones de las controversias que estn a cargo de sus autoridades as como, a ttulo de garanta constitucional, se tomen en consideracin en los juicios federales y locales en que los indgenas sean parte. 121 3 Conocimiento y respeto a la cultura indgena. Se estima necesario elevar a rango constitucional el derecho de todos los mexicanos a una educacin pluricultural que reconozca, difunda y promueva la historia, costumbres, tradiciones y, en general, la cultura de los pueblos indgenas, raz de nuestra identidad nacional.

59

Yotkinel xchiuk stsakel ta muk stalel xkuxlej batsi jnaklumetik. Tsots skoplal skan tsakel ta mantal vun yo kuchaal xich ichel ta muk ti skotoluk vinik antsetik Mejikano oyuk xchanubtaselik ta vun ti oy ep ta chop talel kuxlejale, ako stsak ta muk, xak ta ayel xchiuk spukbe skoplal yechemal kuxlejal, kusi nopen xayik spasel xchiuk skotol stalel xkuxlej slumal batsi jnaklumetik yuun ja yibel stalel sjunul slumal Mejiko.

122 El Gobierno Federal promover las leyes y las polticas necesarias para que las lenguas indgenas de cada estado tengan el mismo valor social

Ti jtunel jvuel ta Mejikoe ta slikesbe skoplal mantaletik xchiuk sjam smelol yo kuchaaluk ti batsi kopetik ta jujun estaroe oyuk lek yichelik ta muk

que el espaol y promover el desarrollo de prcticas que impidan su discriminacin en los trmites administrativos y legales.

yuun jnaklumetik jech chakuchaal oy yichel ta muk kaxlan kope, xchiuk ta slikesbe skoplal smukubtasel kusitik skan pasel kuxi mu sta ilbajinel utsintael kalal chtun ta xchapanel kop ayej xchiuk mantaletike. Ti jtunel jvuel ta Mejikoe ta xak ta sba yakel ta 123 otkinel, smukubtasel skelel stukulanel, kuxi mu xchay x-ul xchiuk tunuk ta chanubtasvanej ti batsi kopetike xchiuk ta xich akel ta chanel ku x-elan ta tsibtael xchiuk ta aptael ti skop stukike; ta xich kelbel lek smelol kuxi xchanik lek kaxlan kop ti batsi jnaklumetike. Ti yotkinel ku x-elan stalel xkuxlej batsi jnaklumetike, ja smukibtasel sjunul slumal Mejiko xchiuk tsots skoplal kuxi xchay batel ti ilbajinel utsintael ta stojol batsi jnaklumetike. Chapal lek xchanubtasel batsi jnaklumetik. Ti 124 jtunel jvueletike ta xak skopik kuchal xich tsakel ta muk ku x-elan ta xchanubtas sbijubtas sba stukik ti slumal batsi jnaklumetik ta yutil ku x-elan stalel xkuxlejike. Ti takin ta xichik akbele, kusitik ta xtun yunik xchiuk ti jchanubtasvanajetike tskan kooluk xich tael yo kuchaal xkot ta pasel ti chanubtasel bijubtasel xchiuk talel kuxlejal chkot ta yonik ti sparaje xchiuk slumal batsi jnaklumetike.

60

El Gobierno Federal se obliga a la promocin, desarrollo, preservacin y prctica en la educacin de las lenguas indgenas y se propiciar la enseanza de la escrito-lectura en su propio idioma; y se adoptarn medidas que aseguren a estos pueblos la oportunidad de dominar el espaol. El conocimiento de las culturas indgenas es enriquecimiento nacional y un paso necesario para eliminar incomprensiones y discriminaciones hacia los indgenas.

Educacin Integral indgena. Los gobiernos se comprometen a respetar el quehacer educativo de los pueblos indgenas dentro de su propio espacio cultural. La asignacin de los recursos financieros, materiales y humanos deber ser con equidad para instrumentar y llevar a cabo acciones educativas y culturales que determinen las comunidades y pueblos indgenas.

125 El Estado debe hacer efectivo a los pueblos indgenas su derecho a una educacin gratuita y de calidad, as como fomentar la participacin de las comunidades y pueblos indgenas para seleccionar, ratificar y remover a sus docentes tomando en cuenta criterios acadmicos y de desempeo profesional previamente convenidos entre los pueblos indgenas y las autoridades correspondientes, y a formar comits de vigilancia de la calidad de la educacin en el marco de sus instituciones.

Ti Estaroe tskan ti ta meleluk xich ta muk ti chak ta matanal xchiuk oy lekil chanubtasel ta slumal batsi jnaklumetike, ja noox jech xtok tskan sabel sjam kuxi skolta sbaik sparaje xchiuk slumal batsi jnaklumetik ta stujel, ta yalel me chkom o me tsjeltaik yajchanubtasvanejike, ja tstsakik ta muk ku yepal xchanoj xchiuk sbijil ta yabtel, ja tsots skoplal ti kuxi bayuk o noox xchapojik ti slumal batsi jnaklumetik xchiuk jtunel j-abteletik bocho ja ta sbaik skelele, xchiuk ta svaanik komiteetik bochotik ta skelik ku x-elan slekil ti chanvun chich akel ta chanele ja ti ku x-elan ti smantalil ta pasele. Ta xich tsatsubtasel ti oyuk yichel ta muk xchanubtasel ta vun ta chachop kop xchiuk ep ta chop talel kuxlejal ti slumal batsi jnaklumetike. Ja ta sba skelel stukulanel jujun Estaro, bayuk ta sjakbe, ta xchap xchiuk slumal batsi jnaklumetik kusi ti chich tsakel ta vun xchiuk kusi chich akel ta chanele, tskan ja chich ichel ta muk ti talel kuxlejal ta yosilalike. Ta chanubtasel ta vun xu xich lek tunesel xchiuk mukubtasel ti batsi kopetike, ja noox jech xtok ek ti teuk nitil tsakalik ta xchapel ti lumetik xchiuk parajeetik jech kuchaal chal yipal ti Konvenio 169 yuun OIT.
5
61

126 Se ratifica el derecho a la educacin bilinge e intercultural de los pueblos indgenas. Se establece como potestad de las entidades federativas, en consulta con los pueblos indgenas, la definicin y desarrollo de programas educativos con contenidos regionales, en los que deben reconocer su herencia cultural. Por medio de la accin educativa ser posible asegurar el uso y desarrollo de las lenguas indgenas, as como la participacin de los pueblos y comunidades de conformidad con el espritu del Convenio 169 de la OIT.

127 5 La satisfaccin de necesidades bsicas. El estado debe impulsar mecanismos para garantizar a

Skelel stael kusitik ja bayuk jtunele. Ti Estaroe tskan ta sabe skoplal kuxi stsatsubtas ta stojol

los pueblos indgenas condiciones que les permitan ocuparse de su alimentacin, salud y vivienda, en forma satisfactoria, y por lo menos a un nivel de bienestar adecuado. La poltica social debe impulsar programas prioritarios para que la poblacin infantil de los pueblos indgenas mejore sus niveles de salud y alimentacin, y de apoyo, en un plan igualitario, la capacitacin de las mujeres, ampliando su participacin en la organizacin y el desarrollo de la familia y la comunidad. Debe darse prioridad a la intervencin de la mujer indgena en las decisiones sobre sus proyectos de desarrollo econmico, poltico, social y cultural.
62

slumal batsi jnaklumetik stael sveel yuchumik, kelel poxtael xchiuk kusitik chtun ta sna skulebik kuxi lek chi xkopojike. Ti smelol volel tsobel ta kuxlejale ta slikes kusi tsots skoplal tskan pasel ta stojol ololetik, kerem tsebetik yuun slumal batsi jnaklumetik yo kuchaal xlekub skelel xpoxtaelik, sveel yuchumik xchiuk oyuk skoltael ta yabtel ta komon xchiuk sbijubtasel antsetik, xich jamel lek snitel stsakel ta xchapel snopel xchiuk smukubtasel snailalik xchiuk sparajeik. Tskan jauk tsots skoplal stsakel ta muk yayej sloil batsi ants kalal chalik kusitik stak pasel yo xmukib x-ayan lekil kulejal, smelol jtunel jvuel, volel tsobel ta kuxlej xchiuk talel kuxlejal.
6

La produccin y el empleo. Histricamente, los modelos de desarrollo no han tomado en cuenta los sistemas productivos de los pueblos indgenas. En consecuencia, debe fomentarse el aprovechamiento de sus potencialidades.
6

Abtel xchiuk kusi xlok x-ayan. Vonej o noox, 128 kalal chich likesel smukubtasel kuxlejale, muyuk bu tsakbil ta muk ku x-elan sna x-abtej ti slumal batsi jnaklumetike. Ja yo un, tskan chich tsakel ta muk ti vaay sbijilik ta abtele.

Se debe buscar el reconocimiento, en el sistema jurdico mexicano, federal y estatal, del derecho de los pueblos indgenas al uso sostenible y a todos los beneficios derivados del uso y aprovechamiento de los recursos naturales de los territorios que ocupan o utilizan de alguna manera para que, en un marco de desarrollo global, se supere el atraso econmico y el aislamiento, lo

Tskan chich sael sjam kuxi xich tsakel ta muk- 129 ta mantal vun ta Mejiko xchiuk ta estaro ti yichel ta muk slumal batsi jnaklumetik sventa stunesel ta lekilal xchiuk slekinel skotol ti kusi oy x-ayan ta yosil sbanamilik bu nakalik o me ja bu ta x-abtejik yo kuchaal lekuk mukta nopbil smukubtasel ti kuxlejal ta komone, kuchal xlokik ta meonal xchiuk ti vokbil chakbilike,

que implica tambin un aumento y reorientacin del gasto social. El Estado debe fomentar el desarrollo de la base econmica de los pueblos indgenas y garantizar la participacin de los mismos en el diseo de las estrategias encaminadas a mejorar sus condiciones de vida y su dotacin de servicios bsicos.

ti vaaye yuun tskan toyel xchiuk chanopel ku x-elan chich lajesel ti takin ta slekubtasel kuxlejale. Ti Estaroe tskan smukubtasbe skoplal kuxi oyuk smukubtasel ti slikebal stael ton takin ta slumal batsi jnaklumetike xchiuk skan tsatsubtasel ti skoltael sbaik ta snopel xchapel kusitik skan pasel kuchal xlekub xkuxlejik xchiuk staik ti kusi tsots skoplal chtun yunike.
7

130 7 Proteccin a indgenas migrantes. El Estado debe impulsar polticas sociales especficas para proteger a los indgenas migrantes, tanto en el territorio nacional como ms all de las fronteras, con acciones interinstitucionales de apoyo al trabajo y educacin de las mujeres, y de salud y educacin de nios y jvenes, las que en las regiones rurales debern estar coordinadas en las zonas de aportacin y en las de atraccin de jornaleros agrcolas.

Skelel spojel batsi jnaklumetik bochotik ta xlokik batel ta yan lum. Ti Estaroe tskan tstsatsubtasbe smelolal volel tsobel ta kuxlejal kuxi oyuk lek skoplal skelel spojel batsi jnaklumetik me yuun chlokik batel ta yan lum, manchuk me li noox ta yosilal Mejiko o me ta yantik namal banamil, tskan komon tslikesik abtel ti jaychop snailtak abtelal yuun jvuel jtunel kuchal skoltaik ta abtel xchiuk xchanubtasel ti antsetike, skelel xpoxtaelik xchiuk xchanubtaselik ti ololetik xchiuk kerem tsebetike, ti ta parajeetike tskan me ja te jmoj ta xkot ta pasel yabtelik ti bu chlokik batele xchiuk ti bu chkotik ta sa abtele.

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131 8 Medios de comunicacin. A fin de propiciar un dilogo intercultural desde el nivel comunitario hasta el nacional, que permita una nueva y positiva relacin entre los pueblos indgenas y entre stos y el resto de la sociedad, es indispensable dotar a estos pueblos de sus propios medios de

Spukubil kop ayej. Kuxi xu xchiin sbaik ta loil yael ti ep ta chop talel kuxlejal te ta sparaje xchiuk kalal ta sjunul slumal Mejiko, kuxi ta lekilal xlik svol stsob sbaik ta ach ti batsi jnaklumetik xchiuk yantik bu svoloj stsoboj sbaik ta komon ti vinik antsetike, tsots skoplal xichik
8

comunicacin, los cuales son tambin instrumentos claves para el desarrollo de sus culturas. Por tanto, se propondr a las instancias nacionales respectivas, la elaboracin de una nueva ley de comunicacin que permita a los pueblos indgenas adquirir, operar y administrar sus propios medios de comunicacin.

akbel ta skobik spukobil kop ayej ti vaay lumaliletike, yuun tsots skoplal ja jtunel kuxi xlekub s-utsib stalel xkuxlejik. Jayo ta xichik albel batel snail stsobbail jvalejetik ta Mejiko bochotik ja ta sbaik skelel, kuxi spasik ach mantal vun yuun ti spukobil kop ayej kuxi xuninik, stijik xchiuk skel stukulanik stukik slumal batsi jnaklumetik ti spukobil kop ayejetike. Ti jtunel jvuel ta sjunul slumal Mejiko xchiuk 132 Estaroe ta slikesbeik skoplal kuxi xkom ta yok skobik batsi jnaklumetik ti spukobil kop ayej ja to yunik jtunel jvuel bochotik ta x-abtejik ta stojol batsi jnaklumetike, ja jech chkot ta pasel me yuun ja jech la skanik ti sparaje xchiuk slumal batsi jnaklumetike. Ti jtunel jvuel ta Mejikoe ta xalbe ti bochotik ja 133 ta sbaik skelel xchapanele yo kuchaluk x-och ta yok skob batsi jnaklumetik ti vuklajuneb snail sme laryo yichoj ta venta INI te ta yosilalike, xchiuk yakbel ta kabal svunaltak, snailtak xchiuk skotol kusitik oy x-ayan yuunike, ja jech chkot ta pasel me yuun jech chal ta ye stukik ti batsi jnaklumetike. Ja no jech xtok, tskan oyuk ach mantal vun 134 yuun ti spukobil kop ayej bu tstsak ta muk jech

Los gobiernos Federal y Estatal promovern que los medios de comunicacin indigenistas se conviertan en medios de comunicacin indgena, a demanda de las comunidades y pueblos indgenas.
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El Gobierno Federal recomendar a las instancias respectivas que las 17 radiodifusoras del INI sean entregadas a las comunidades indgenas de sus respectivas regiones con la transferencia de permisos, infraestructura y recursos, cuando exista solicitud expresa de las comunidades indgenas en este sentido.

Asimismo, es necesario un nuevo marco jurdico en materia de medios de comunicacin que con-

sidere los siguientes aspectos: la pluriculturalidad nacional; el derecho al uso de las lenguas indgenas en los medios; el derecho de rplica; garantas a los derechos de expresin, informacin y comunicacin; la participacin democrtica de las comunidades y pueblos indgenas ante las instancias de decisin en materia de comunicacin. La participacin de los interesados en la ciudadanizacin de las instancias de decisin en materia de comunicacin, mediante la creacin del Ombudsman de la comunicacin o del Consejo ciudadano de la comunicacin.

kuchaal: ep ta chop kuxlejal ta sjunul Mejiko, yichel ta muk spukel xchiuk kopojel ta batsi kop ta spukobil kop ayej, yichel ta muk stakel sutel; stsatsubtasel ti xu xal skop yayejike, yayel xchiuk spukel skop yayejik; ti snitel stsakel ta komon lekilal chapbil kop ti sparaje xchiuk slumal batsi jnaklumetik ta stojol snail stsobbail jvalejetik bocho ja ta sbaik skelel spukobil kop ayeje. Ti snitel stsakel ta skoman chapanel, yuninel ti snail stsobobbail jtunel jvuel bocho ja ta sbaik xchapbel skoplal spukobil kop ayeje, kuchal xich vaanel bocho ta skelik yichel ta muk vinik antsetik sventa skelel spukobil kop ayej o me konsejo yuun jnaklumetik sventa xchapubil spukel kop ayeje.
IV. SLIKEBAL KOPETIK TSOTS SKOPLAL STSAKEL TA MUK SVENTA SLIKESEL YACH VOLEL TSOBEL BATSI JNAKLUMETIK XCHIUK ESTARO XCHIUK SKOTOL JNAKLUMETIK

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IV. LA ADOPTACIN DE LOS SIGUIENTES PRINCIPIOS, QUE DEBEN NORMAR LA NUEVA RELACIN ENTRE LOS PUEBLOS INDGENAS Y EL ESTADO Y EL RESTO DE LA SOCIEDAD

135 1 Pluralismo. El trato entre los pueblos y culturas que forman la sociedad mexicana ha de basarse en el respeto a sus diferencias, bajo el supuesto de su igualdad fundamental. Como consecuencia, ha de ser poltica de Estado normar su accin, fomentando en la sociedad una orientacin pluralista, que combata activamente toda forma de discriminacin y corrija las desigualdades eco-

Ep ta chop talelil. Ti ku x-elan ta xil skopan sbaik jnaklumetik xchiuk talel kuxlejal oy ta yajval slumal Mejikoe ja me ta stsak ta muk ti ku x-elan jeltosike, ti oy skomon ichelik ta muke. Ti vaay ku x-elane, ja me ta sabe smelol smantalil ku x-elan ta x-abtej ti estaroe xchiuk kuxi ta xakbe ta sjol yonton jnaklumetik ti ep ta chop kuxlejale, yo kuchaal xchay batel skotol ti ku
1

nmicas y sociales. Igualmente, ser necesario avanzar hacia la conformacin de un orden jurdico nutrido por la pluriculturalidad, que refleje el dilogo intercultural, con normas comunes para todos los mexicanos y respeto a los sistemas normativos internos de los pueblos indgenas.

x-elan oy ilbajinel utsintaele xchiuk ja noox jech xtok ako stukubtas ti oy yalel toyol lekil kulejal xchiuk kuxlejale. Ja noox jech xtok tskan xich sabel batel yach melolal mantaletik kuchal jauk xich ta muk ti ep ta chop talel kuxlejale, xchiuk ako yak ta ilel ti jmoj xtal xbat skopan sbaik ti talel kuxlejaliletike, oyuk komon mantaletik ta stojol ti jnaklumetike xchiuk ti yichel ta muk ku x-elan ta xchapan sba stukik ti slumal batsi jnaklumetike. Jamal snopel xchapel kuxlejal. Ti Estaroe ta stsak 136 ta muk ti jamal snopel xchapel xkuxlej ti slumal batsi jnaklume, ta xchopolchop xchiuk ta skajalkaj bu ta stsake ta muk xchiuk bu ti jelel ta xich sbaik ta muke, ja noox ti tsots skoplal muyuk ta xich ilbajinel ti ku x-elan xchapoj sba stuk ti slumal Mejiko xchiuk ja kuxi ti ach mantal ta slumal batsi jnaklumetike. Ti vaaye yuun tskan ichel ta muk ti ku x-elanike, stalel xkuxlejik xchiuk ku x-elan svoloj stsoboj sbaik ta komon, ta xich ichel ta muk xtok ti sbijil slumal xchiuk sparaje batsi jnaklumetik kuxi skel stukik ku x-elan xu xmukib batel xkuxlejike, jech me yuun tsakbil ta muk ti kusi skanoj sjunul slumal Mejiko xchiuk ti jnaklumetike, ti skajalkaj jtunel jvueletik xchiuk snailtak abtel yuun estaro Mejikanoe mu xu stik sbaik ek ti ta kustik chchapanik xchiuk tsnopik ti slumal xchiuk sparaje batsi jnaklumetike, jech xtok ti ta

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Libre determinacin. El Estado respetar el ejercicio de la libre determinacin de los pueblos indgenas, en cada uno de los mbitos y niveles en que harn valer y practicarn su autonoma diferenciada, sin menoscabo de la soberana nacional y dentro del nuevo marco normativo para los pueblos indgenas. Esto implica respetar sus identidades culturales y formas de organizacin social. Respetar asimismo las capacidades de los pueblos y comunidades indgenas para determinar su propio desarrollo, en tanto se respete el inters nacional y pblico. Los distintos niveles de gobierno e instituciones del Estado Mexicano no intervendrn unilateralmente en los asuntos y decisiones de los pueblos y sus estrategias vigentes de aprovechamiento de los recursos.

ku x-elan svoloj stsoboj sbaik, xchiuk ku x-elan oy yajvalejik xchiuk ku x-elan saojbeik stukil slekinel kusi oy x-ayan ta osil banamile. 137 3 Sustentabilidad. Es indispensable y urgente asegurar la perduracin de la naturaleza y la cultura en los territorios de los pueblos indgenas. Se impulsar el reconocimiento, en la legislacin, del derecho de los pueblos y comunidades indgenas a recibir la indemnizacin correspondiente, cuando la explotacin de los recursos naturales que el Estado realice, ocasione daos en su hbitat que vulneren su reproduccin cultural. Para los casos en los que el dao ya se hubiera causado, y los pueblos demuestren que las compensaciones otorgadas no permiten su reproduccin cultural, se promover el establecimiento de mecanismos de revisin que permitan que de manera conjunta, el ejecutivo y los afectados, analicen el caso concreto. En ambos casos los mecanismos compensatorios buscarn asegurar el desarrollo sustentable de los pueblos y comunidades indgenas. Skelel stukulanel kusi oy x-ayan. Tsots skoplal xchiuk ta aniltikuk noox tskan xich kelel tukulanel osil banamil xchiuk talel kuxlejal ta yosilalik ti slumal batsi jnaklumetike. Ta xich kelel kuxi xich tsakel ta muk ta mantal vun, ti yichel ta muk slumal xchiuk sparaje batsi jnaklum sventa xichik tojbel kalal me xich lokesbel kusi oy x-ayan ta yosil sbanamilik yuun ti estaroe, ja me jech me yuun laj ta utsintael xchiuk ilbajinel sna skulebike, me yuun ta sokesbe spasel yepajesel stalel xkuxlejike. Kalal me yuun ilbajinbil utsintabil xae xchiuk me la jyakik ta ilel batsi jnaklumetik mu baluk xayik ta spasel slekubtasel stalel xkuxlejik ti ku yepal la jyichik akbele, ta xich likesbel skoplal kuchal xich chakelel chapanel, yokuchaal jmojuk ti estaro xchiuk bochotik la staik ilbajinele xlik skel xchapik lek. Ta xchachopal ti kusi la jyich alele, ti ku x-elan ta xich tojel sutele ja ta sabe stukil kuxi xich mukubtasel, skelel stukulanel kusi oy x-ayan yuun ta xkuxlej ti slumal xchiuk sparaje batsi jnaklumetike. Ja jech xtok, koman nopbil xchiuk slumal batsi jnaklumetik, ti slikesbel skoplal yabtelanel

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138 Asimismo, impulsar, de comn acuerdo con los pueblos indgenas, acciones de rehabilitacin de

esos territorios, y respaldar sus iniciativas para crear condiciones que aseguren la sustentabilidad de sus prcticas de produccin y de vida.

xchameltsanel ti vaay osil banamiletike, xchiuk ta stsatsubtasbe yip kusi ta spas kuchal sabe stukil ti slikesel stukulanel batel ku x-elan ta x-abtejik xchiuk kuxulike. Sjakel xchiuk xchapel kop. Ti sjam smelol kusi 139 chich pasel, mantal vunetik, xchiuk abtelal ta xichan pasel ti ja jtunel ta komon ta slumal batsi jnaklumetike tskan chichik jakbel. Ti Estaroe tskan ta sabe skoplal kuchal chapaluk xchiuk jmojuk lek kusi tspasik snailtak abtelal xchiuk skajalkajal jtunel jvueletik bochotik ta x-abtejik ta stojol slumal batsi jnaklumetike, tskan mu ta voktaltikuk kuxi mu vokol chalkaluk ti kusi nopbil ta pasele. Yo kuchaal ti kusitik xkot ta pasele, xich ta muk ti ku x-elan jeltos slumal batsi jnaklumetik xchiuk kuxi mauk noox ta xichik albel ku x-elan smelol xchiuk chkooltasvan ti kusi chich pasele, tskan ta xich kelel lek kuxi oyuk snitel stsakel ta skelel skotol jaychop abtelal jtunel ta komon, ta yalel ku x-elan ta xich pasel xchiuk skelel ku x-elan chkom ta pasel. Ja noox jech xtok, tskan xich kelel kuxi xich 140 jelubtasbel batel ta skobik xchiuk kelbiluk lek ti kusi ja ta sbaik spasel smeltsanel xchiuk kusi chtun yunik ti jteklumetik xchiuk parajeetike, yo kuchaaluk teuk nitil tsakalik ek ti ta svokel xchakel ti takin chichik akbele. Yanuk ti ta kusi-

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4 Consulta y acuerdo. Las polticas, leyes, programas y acciones pblicas que tengan relacin con los pueblos indgenas sern consultadas con ellos. El Estado deber impulsar la integridad y concurrencia de todas las instituciones y niveles de gobierno que inciden en la vida de los pueblos indgenas, evitando las prcticas parciales que fraccionen las polticas pblicas. Para asegurar que su accin corresponda a las caractersticas diferenciadas de los diversos pueblos indgenas y evitar la imposicin de polticas y programas uniformadores, deber garantizarse su participacin en todas las fases de la accin pblica, incluyendo su concepcin, planeacin y evaluacin.

Asimismo, deber llevarse a cabo la transferencia paulatina y ordenada de facultades, funciones y recursos a los municipios y comunidades para que, con la participacin de estas ltimas, se distribuyan los fondos pblicos que se les asignen. En cuanto a los recursos, y para el caso que exis-

tan, se podrn transferir a las normas de organizacin y asociacin previstas en el punto 5.2 del documento de Pronunciamientos Conjuntos.

tik chtunane, me yuun oye xu xich jelubtasbel ta skobik ta stojol ti bu ku x-elan xchapanoj sbaik xchiuk svoloj stsoboj sbaik jech kuchaal albil skoplal ta 5.2 svunal skomon ayej loilik. Yuun ti smelol kusitik chich pasel ta yosilal batsi jnaklumetike mu jauk noox skan jmoj chich nopel xchiuk ti jnaklumetike, yuun me skan jmoj chich pasel chotanel xchiuk snailtak abtelal bochotik ta x-abtej ta stojol batsi jnaklumetik, tana lie xchiuk ti bochotik tstsatsubtasbeik xkuxlej jnaklumetike tskan chichik pasel ta ach kuchal jmojuk chnopolajik, ch-abtejik xchiuk lekuk chapbil xchiuk Estaro xchiuk ti slumal batsi jnaklumetike. Stsatsubtasel ku x-elan stak x-abtej jtunel jvueletik ta sjunul slumal Mejiko xchiuk sjamel tsakel ta muk ta komon. Ti ach volel tsobel ta slumal batsi jnaklumetike, tskan oyuk sjamel spukel lokel kusi oy ta sbaik xchapel, spasel xchiuk kusi chtun yunik ti snailtak abtelal ta sjunul slumal Mejiko xchiuk Estaro ta stojol jtunel j-abtel ta jujun jteklume, jech kuchaal chal 5.2 ta svunal skomon ayej loilik yo kuchaluk tsots snitel stsakel ti sparaje batsi jnaklumetik xchiuk skotol jnaklumetik kuchal ja snop xchapik ti kusi tspasike.
5

141 Puesto que las polticas en las reas indgenas no solo deben ser concebidas con los propios pueblos, sino implementadas con ellos, las actuales instituciones indigenistas y de desarrollo social que operan en ellas deben ser transformadas en otras que conciban y operen conjunta y concertadamente con el Estado los propios pueblos indgenas.

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142 5 Fortalecimiento del Sistema Federal y Descentralizacin democrtica. La nueva relacin con los pueblos indgenas comprende un proceso de descentralizacin de las facultades, funciones y recursos de las instancias federales y estatales a los gobiernos municipales, en el espritu del punto 5.2 del documento Pronunciamientos Conjuntos, para que con la participacin activa de las comunidades indgenas y de la poblacin en general asuma las iniciativas de los mismos.

V. REFORMAS CONSTITUCIONALES Y LEGALES

V. XCHAMELTSANEL MUKTA MANTAL VUN XCHIUK YANTIK MANTALETIK

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El establecimiento de la nueva relacin entre los pueblos indgenas y el Estado, tienen como punto de partida necesario la edificacin de un nuevo marco jurdico nacional y en las entidades federativas. Las reformas constitucionales que reconozcan los derechos de los pueblos indgenas deben realizarse con un espritu legislativo creador, que forje nuevas polticas y otorgue soluciones reales a los problemas sociales de los mismos. Por ello, proponemos que estas reformas debern contener entre otros, los siguientes aspectos generales:
1 a) Legislar sobre la autonoma de las comunidades

Ti slikesel ach volel tsobel ta slumal batsi 143 jnaklumetik xchiuk Estaroe, ja te chlik o batel ti yuun tskan o noox xich meltsanel ach mantaletik sventa sjunul slumal Mejiko xchiuk ta Estaroetike. Ti xchameltsanel mantal vunetik sventa xich ta muk ti slumal batsi jnaklumetike tskan vulemuk lek xchulelal ti pas mantale, ako sabe kusi ach sjam smelol xchiuk smeltsan xchapan kusi tsots skoplal chtun ta kuxlejal. Jayo un, ta xkalkutik ti ta vaay xchameltsanel mantaletike ja tsots skoplal stael ta nael ti kusi li chichan albel batel skoplale:
1

y pueblos indgenas para incluir el reconocimiento de las comunidades como entidades de derecho pblico, el derecho de asociarse libremente en municipios con poblacin mayoritariamente indgena; as como el derecho de varios municipios para asociarse a fin de coordinar sus acciones como pueblos indgenas.

Smantaliltasel ti yichel sba ta muk stukik ti 144 sparaje xchiuk slumal batsi jnaklumetik xchiuk te me ta xich tsakel ek ti oyuk tsakelik ta muk ta komone; oyuk yichel ta muk kuchaal xu svol stsob sbaik ti jteklumetik bu ja ep batsi jnaklumetik te nakajtike; ja noox jech xtok ti oyuk yichel ta muk ti ep ta chop jteklumetik xu jmoj svol stsob sbaik ta snopel xchapel, spasel kusitik xlik xtab skoplal yunik ti slumal batsi jnaklumetike.
a) b)

b)

Legislar para que se "garantice la proteccin a la integridad de las tierras de los grupos indgenas", tomando en consideracin las especificida-

Smantaliltasel kuxi oyuk lek skelel stuku- 145 lanel xchiuk yichel ta muk ti kuchal chapal tsakaluk lek yosil sbanamilik ti batsi jnaklu-

des de los pueblos indgenas y las comunidades, en el concepto de integridad territorial contenido en el Convenio 169 de la OIT, as como el establecimiento de procedimientos y mecanismos para la regularizacin de las formas de la propiedad indgena y de fomento a la cohesin cultural.3

metike, tskan ichel ta muk ku x-elan stalel stukik ti slumal batsi jnaklumetik xchiuk sparajeike, ti sjam smelol lek tsakal chapal ti osil banamil albil skoplal ta konvenio 169 yuun OIT xchiuk ti sabel stukil kuxi chkot ta chapel meltsanel jech ku x-elan nopen xayik yuninel stukik ti kusi oy x-ayan yunik ti batsi jnaklumetike xchiuk stsatsubtasel ti jmoj tsobol stalel xkuxlejike3. Ta sventa kusi oy x-ayan ta osil banamile, ta xich pasbel smantalil kuchal jauk bayuk xich tsakel ta muk sparaje batsi jnaklumetik ti jauk stabeik svunal slekinel, slokesel xchiuk stunesel ti kusi oy x-ayan ta osil banamile.
d)

146 c) En materia de recursos naturales, reglamentar un orden de preferencia que privilegie a las comunidades indgenas en el otorgamiento de concesiones para obtener los beneficios de la explotacin y aprovechamiento de los recursos naturales. 147 d) Legislar sobre los derechos de los indgenas, hombres y mujeres, a tener representantes en las instancias legislativas, particularmente en el Congreso de la Unin y en los congresos locales; incorporando nuevos criterios para la delimitacin de los distritos electorales que correspondan a las comunidades y pueblos indgenas, y permitan la celebracin de elecciones conforme a la legislacin de la materia.

Smantaliltasel yichelik ta muk batsi jnaklumetik, vinik xchiuk antsetik kuxi oyuk yajvalejik ta snail bu chich meltsanel mantal vunetik, jech kuchaal ta snail stsobobbail jvalejetik ta sjunul slumal Mejiko xchiuk ta estaroetik; skan skelbeik ta ach sjam smelol ku x-elan ta xich vokel chakel jayib jteklumetik ta smak jujuchop stujel svaanel jtunel jvuel, ja ti ku x-elan oy sparajeik xchiuk slumalik ti batsi jnaklumetike xchiuk kuxi xu xlik stuj svaanik jtunel jvuel jech ku x-elan ta xal smantal vunale.

71

148 e) Legislar sobre los derechos de los pueblos indgenas a elegir a sus autoridades y ejercer la auto-

Smantaliltasel yichel ta muk slumal batsi jnaklumetik kuchaluk ja stuj svaan yajtunel vuee)

ridad de acuerdo a sus propias normas en el interior de sus mbitos de autonoma, garantizando la participacin de las mujeres en condiciones de equidad. En el contenido de la legislacin, tomar en consideracin la pluriculturalidad de la Nacin Mexicana que refleje el dilogo intercultural con normas comunes para todos los mexicanos y respeto a los sistemas normativos internos de los pueblos indgenas.
f)

lik xchiuk ako spasik ti yabtelik jech ku x-elan nopen xay xich sbaik ta muk stukike, ja noox tskan tstsakik ta muk ek ti antsetik kuxi kooluk x-ochik ta tunel abtelale.
f)

Ti kusi ta xich tsakel chotanel ta mantal vune, 149 tskan stsak ta muk ti ep ta chop talel kuxlejal oy ta sjunul slumal Mejikoe xchiuk ako yak ta ilel ti chloilaj ep ta chop talel kuxlejale, jechuk xtok ti skan koman mantal vun ta skotol vinik antsetik mejikanoetik xchiuk yichel ta muk ku x-elan nopen xay xchapan sba stukik ti slumalik batsi jnaklumetike.

72

g)

En la Carta Magna, asegurar la obligacin de no discriminar por origen racial o tnico, lengua, sexo, creencia o condicin social, posibilitando con ello la tipificacin de la discriminacin como delito.

g)

Ta mukta mantal vune, tskan tsots xich tsatsub- 150 tasel kuxi muyukuk ilbajinel utsintael ta skoj tsunubalil o lumalil, kusi kopal xkopoj, vinik me ants, ta skoj kusi chich chunel o ku x-elan kuxul chamal, xu me xkataj ta mulil me oy jech xkot ta pasel ti ilbajinel naleel ta skoj vaaye. Tskan tsakel ta muk xtok kuxi xich tsatsubtasel 151 yichelik ta muk batsi jnaklumetik sventa xichik kelbel tukulanbel yosil sbanamilik bu kuxajtikik xchiuk bu chichik ta muk jtotik, xchiuk stunesel vomol amal, chon bolom ti yuun ja tsots stu yunik ta yichel ta muk jtotike.

Deber tambin asegurarse el derecho de los pueblos indgenas a la proteccin de sus sitios sagrados y centros ceremoniales, y al uso de plantas y animales considerados sagrados de uso estrictamente ritual.

h)

Legislar para que no se ejerza ninguna forma

h)

Smantaliltasel kuchal muyukuk sujelal yilba- 152

de coaccin en contra de las garantas individuales y los derechos y libertades especficas de los pueblos indgenas. 153 i) Legislar sobre los derechos de los pueblos indgenas al libre ejercicio y desarrollo de sus culturas y su acceso a los medios de comunicacin.

jinel ti tsakel ta muk ta jujuntale, yichelik ta muk xchiuk skolel stuk ta jujun tal ti slumal batsi jnaklumetike. Smantaliltasel yichelik ta muk slumal batsi jnaklumetik kuxi muyukuk smakelik ta spasel, smukubtasel stalel xkuxlejik xchiuk stunesel spukobil kop ayej.
i)

73

COMPROMISOS PARA CHIAPAS DEL GOBIERNO DEL ESTADO Y FEDERAL Y EL EZLN, CORRESPONDIENTES AL PUNTO 1.3 DE LAS REGLAS DE PROCEDIMIENTO I.- PROPUESTA DE REFORMAS CONSTITUCIONALES EN EL ESTADO DE CHIAPAS

YAKEL SKOPIK JTUNEL JVUEL TA CHIAPAS, JTUNEL JVUEL TA MEJIKO XCHIUK EZLN SKAN XICH PASEL TA CHIAPAS JECH KUCHAAL CHAL 1.3 SMANTALIL KU X-ELAN TA PASEL. 1 NOPBIL CHAPBILAL KOP SVENTA XCHAMELTSANEL MANTAL VUN TA ESTARO YUUN CHIAPAS Svaklajunebal skakalil yual pebrero ta sjabilal 1996

16

de febrero de 1996

74

Los derechos indgenas que se reconocern en la Constitucin General de la Repblica debern hacerse explcitos tambin en la Constitucin del Estado de Chiapas, en toda su amplitud poltica, econmica, social y cultural.

Ti yichelik ta muk slumal batsi jnaklumetik ta 154 xich tsakel ta muk ta mukta mantal vun yuun sjunul slumal Mejikoe, tskan albel lek smelol ek ti ta mantal vun ta Estaro yuun Chiapas, ta sjamlejaluk lek smelol ta xchapel jtunel jvuel, lekil kulejal, volel tsobel ta kuxlej xchiuk talel kuxlejal. Ti ta ach volel tsobel yuun slumal xchiuk spara- 155 je batsi jnaklumetik xchiuk Estaroe tskan ti meleluk xchiuk tsatsubtasbiluk lek ach yichel ta muk batsi jnaklumetik. Yo xich tael ti kusi nopbile, tskan mauk noox chich chameltsanel mantal vunetik bu la yich albel skoplal ta yorail ti kop ayej chich pasele, skan likesbel batel skoplal ta stojol snail jvalejetik ta estaro, kuxi xich chameltsanel mantal vun ta Estaro yuun Chiapas xchiuk yantik mantal vunetik bu ja snitilil sba xchiuke.

En la nueva relacin de los pueblos y comunidades indgenas con el Estado se requiere asegurar y garantizar nuevos derechos indgenas. Este objetivo implica, adems de las reformas constitucionales ya sealadas en el marco de la actual fase del Dilogo, la promocin, ante el Congreso local, de reformas a la Constitucin del Estado de Chiapas y a las leyes y disposiciones jurdicas que de ella emanen.

156 Es entonces necesaria una reforma a diversos Artculos de la Constitucin local, de tal manera que sean reconocidos y garantizados los derechos fundamentales de los pueblos indgenas. A continuacin se precisan los ejes temticos de las propuestas de carcter legislativo que, en correspondencia con las reformas de la Constitucin Federal, es necesario introducir en la legislacin del estado de Chiapas.
MARCO CONSTITUCIONAL DE AUTONOMA

Jayo tskan xich chameltsanel ep ta chop Mantaletik ta smantal vun Estaro, kuxi xich tsakel ta muk xchiuk tsatsubtasel bu tsots skoplal yichelik ta muk slumal batsi jnaklumetik. Li ta xich albel batel skoplal kusitik skoplal ti tskan pasel ta mantal vune, ja kuchaal jmoj sta sba xchiuk ti xchameltsanel mukta Mantal vun yuun Mejikoe, ja ti kusitik tskan tsakel ta smantal vunal estaro yuun Chiapas.
STSAKEL TA MANTAL VUN YICHEL SBA TA MUK STUKIK

157 Se reconoce el derecho a la libre determinacin y la autonoma de los pueblos indgenas, en tanto colectividades con cultura diferente y con capacidad para decidir sus asuntos fundamentales en el marco del Estado Nacional.

Tsots tsakbil ti yichel ta muk jamal snopel xchapel xkuxlej xchiuk yichel sbaik ta muk stukik ti slumal batsi jnaklumetike, bu ti yuun ja jchop jnaklejetik jelel stalel xkuxlejik xchiuk xu yunik snopel xchapel kusi tsots skoplal ta xkuxlejik jech kuchal albil skoplal nitil tsakalik ta sjunul slumal Mejikoe. Ta xich likesbel skoplal kuxi xich tsakel ta muk ti yichel sbaik ta muk stukik ti slumal batsi jnaklumetike, ja jech ti ku x-elan ta xich nochanel xchiuk tukubtasel ta Smukta Mantal vun sjunul slumal Mejikoe. Ta xich likesbel skoplal kuxi xich tsakel ta muk ti ep ta chop talel kuxlejal ta Estaro yuun Chiapas, ti ja yibelinoj o noox tal ta slikeb ti

75

158 Se promover el reconocimiento de la autonoma de los pueblos indgenas, de acuerdo con las adiciones y modificaciones a la Constitucin General de la Repblica.

159 Se promover el reconocimiento de la composicin pluricultural del estado de Chiapas, que se sustenta originalmente en la existencia de sus

pueblos indgenas, entendiendo por pueblos indgenas aquellos que teniendo una continuidad histrica con las sociedades anteriores a la irrupcin europea, mantienen identidades propias y la voluntad de preservarlas, a partir de un territorio y caractersticas culturales, sociales, polticas y econmicas, propias y diferenciadas.

slumal batsi jnaklumetike, ja me slumal batsi jnaklumetik ti bochotik te nitil tsakal tal yechemal xkuxlejik xchiuk ti poko jnaklumetik kalal muyuk to ox xtal yichik ilbajinel yuun jkaxlanetike, te oy yunik ti ku x-elanike xchiuk jech to yalojbeik sjol yontonik skelel stukulanel, oy yosil sbanamilik xchiuk stalel xkuxlejik, volel tsobel ta kuxlej, smelol jtunel jvuel xchiuk lekil kulejal, ta stukik xchiuk jeltosik ta jujuchop. Ti ta smeltsanel yalbel skoplal ti smantal vunal 160 yichel sba ta muk stukike, tskan xich albel lek sjam ku x-elan chkom ti jamal snopel xchapel xkuxlejike xchiuk yichel sbaik ta muk stukike, ja kuchaal teuk xvinaj lek skotol kusi ja tsots ta yoon skanoj stukik ti slumal batsi jnaklumetike. Ti slumal batsi jnaklumetike tskan xichik tsak- 161 bel ta muk:
a)

76

En la formulacin del marco constitucional de autonoma, debern quedar establecidas las caractersticas de libre determinacin y autonoma que mejor expresen las situaciones y aspiraciones diversas y legtimas de los pueblos indgenas.

Que a los pueblos indgenas se les reconozca:

a)

El derecho al uso, promocin y desarrollo de sus lenguas y culturas, as como de sus costumbres y tradiciones, tanto polticas, como sociales, econmicas, religiosas y culturales.

Yichel ta muk kuchal xu stunesel, yakel ta 162 otkinel xchiuk smukubtasel sbatsi kopik xchiuk stalel kuxlejik, xchiuk kusi nopen xayik spasel, jech kuchaal smelol jtunel j-abtel, volel tsobel ta kuxlej, lekil kulejal, yichel ta muk jtotik xchiuk talel kuxlejal. Yichel ta muk kuchal xu spasel, stunesel 163

b)

El derecho a practicar, ejercer y desarrollar sus

b)

formas especficas de organizacin poltica, econmica y social.

xchiuk smukubtasel ti ku x-elan svoloj stsoboj sbaik ta skelel smelol jtunel jvuel, lekil kulejal xchiuk volel tsobel ta kuxlej.
c)

164 c) El derecho a que se respeten sus formas propias y autnomas de gobierno, en las comunidades y municipios en las que estn asentados. Las elecciones de las autoridades indgenas se efectuarn de conformidad con las tradiciones propias de cada pueblo. 165 d) El derecho al uso y disfrute de los recursos naturales de sus territorios, segn se define en los arts. 13.2. y 14 del Convenio 169 de la OIT, a travs del rgano de gobierno o de la administracin que establezcan, exceptuando los recursos de las reas estratgicas y aquellos cuyo domicilio pertenece en forma exclusiva a la Nacin. 166 e) El reconocimiento de las autoridades tradicionales de las comunidades y pueblos indgenas, reconocindoles espacios jurisdiccionales que sean compatibles con el ordenamiento jurdico vigente.

Yichel ta muk kuchal xich tsakel ta muk ku x-elan oy yuun stukik yajtunel vuel ta sparajeik xchiuk slumalik te bu nakalike. Ti stujel svaanel jtunel jvuel batsi jnaklejetike ta xich pasel jech ku x-elan nopen xayik stujel svaanel ta jujun jteklum.

d) Yichel ta muk stunesel xchiuk slekinel kusi oy

x-ayan ta yosil sbanamilik, jech ku x-elan albil skoplal ta 13.2 xchiuk 14 mantal ta Konvenio 169 yuun OIT, ja ta sbaik skelel jtunel jvueleltik bochotik xichik tujel vaanele, ja noox mu xu ti kusitik oy x-ayan tsots skoplal jtunel ja yichoj ta skob stuk o ta jyalel ti sjunul Mejikoe. Stsakel ta muk yajtunel vuel bu stujoj svaanoj stukik ti sparaje xchiuk slumal batsi jnaklumetike, tsakbiluk me ta muk bu kalal smakojik ta kelel chapanel ja noox me kool tsnup sba xchiuk ti mantal vun oy yichel ta muke.
e) f)

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167 f) El derecho de que en los juicios y procedimientos en que los indgenas sean parte, se tomen en consideracin sus usos, costumbres y sistemas normativos internos de solucin de conflictos.

Yichel ta muk ti kalal staik tusanel chapanel batsi jnaklumetike, yo kuchaluk tsakbil ta venta kusitik nopen xayik ta xkuxlejik xchiuk ku x-elan skop smantalik ta skelel xchapanel sba stukike.

g) El derecho a participar en la formulacin de los planes, programas, y proyectos de desarrollo de las comunidades y municipios en los que estn asentados. Las autoridades competentes realizarn la transferencia ordenada y paulatina de los recursos, para que ellos mismos administren los fondos pblicos que se les asignen, y para fortalecer la participacin indgena en el gobierno, gestin y administracin en sus diferentes mbitos y niveles.

g)

Yichel ta muk ti snitel stsakelik ta snopel 168 xchapel kusitik abtelal ta xich pasel kuchal xmukib xkuxlej sparajeik xchiuk slumalik te bu nakalike. Ti jtunel j-abteletik bochotik ja ta sbaik skelel xchapanele, ta skelik ti oyuk lek sjam smelol xjelo batel ta skobik ti takine, yo kuchaal ja xchap skel stukik ku yepal takin chichik akbel xchiuk ja jech tstsatsub o ti snitel stsakel batsi jnaklum ta tunel vuel, skanel sael xchiuk skelel stukulanel abtelaletik ta skojolkoj xchiuk ta xchopolchop jvueletike.

h)

El derecho a que desarrollen sus esquemas y alternativas de organizacin para el trabajo.

Yichel ta muk kuxi skel smukubtasik ku x-elan 169 xu svol stsob sbaik xchapan sbaik ta abtel. Ti xchotanel skoplal oyuk yichel ta muk 170 xchiuk sabel stukil kuchaal oyuk kool snitel stsakelik ta muk batsi antsetik jech kuchaal vinik, ta skotol ta chop tunel vuelal xchiuk ta smukubtasel slumal batsi jnaklumetike, tsots skoplal nitil tsakal ta snopel abtelaletik lekil kulejal, chanvun xchiuk kelel poxtael, bu ja ta sba stukike. Ja noox jech xtok, ti jtunel jvuel ta Estaro yuun 171 Chiapas ta slikesbe skoplal xchiuk ta skel stukulan ku x-elan svoloj stsoboj sba xchiuk kuxi xmukib snailal batsi jnaklumetik, ta svol ta stsob xchiuk ta stsak ta muk ti ku x-elan nopen

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Establecimiento del derecho y los mecanismos para que la mujer indgena participe en condiciones de igualdad con el varn, en todo lo concerniente al gobierno y al desarrollo de los pueblos indgenas, teniendo intervencin prioritaria en los proyectos econmicos, educativos y de salud que le sean especficos.

Asimismo, el gobierno del estado de Chiapas promover y proteger la organizacin y el desarrollo de la familia indgena, incorporando y reconociendo sus formas tradicionales de constituirla.

xayik ta slikesele. 172 De igual manera, promover el acceso de los indgenas a la jurisdiccin del Estado, a travs de la incorporacin de sus prcticas y mtodos de resolucin de conflictos, en juicios agrarios, civiles, penales y administrativos; obligndose el Estado de Chiapas a adecuar su Constitucin local al tenor de las reformas a la Constitucin General de la Repblica que sean aprobadas. Ja noox jech xtok, ta slikesbe skoplal yo kuchaluk staik x-ochik lek ti batsi jnaklumetik ta ku smukul smakoj smantal Estaro, ja jech chkot me yuun ta xich nitel tsakel ku x-elan nopen xayik stusan xchapan skopik, ta stusanel xchapanel osil banamil, ta skotol jay chop muliletik, stojel mulil xchiuk xchapel kusitik skan kelel chabiel; ta suj sba jtunel jvuel ta Estaro yuun Chiapas kuchal stukubtas Smantal vun jech ku x-elan ta xich chameltsasel Mukta Mantal vun ta sjunul slumal Mejiko, ja ti bu jech chkot ta chapele. Kuxi stsatsub ta pasel ti kusitik ichel ta muk la jyich alele, tsots skoplal xich tsakel ta muk ti yichel sba ta muk stuk slumal batsi jnaklumetike, ja ti ku x-elan yichel ta muk jamal snopel xchapel kuxlej stukike. Ta xkalkutik ako tsotsuk xich tsakel ti yichel ta muk parajeetik kuxi svol stsob sbaik ta jteklum bu ja oy ep batsi jnaklumetike, jech kuxi oy yichel ta muk xu svol stsob sbaik epal jteklumetik kuxi komon xchap spas yabtelik ti slumal batsi jnaklumetike. Ti vaay kusi chich jelele tsta ta tijel xchameltsanel xchanibal Mantal ta smantal vun Chiapas.
79

173 Como garanta para el ejercicio de los derechos anteriores, es fundamental el reconocimiento de la autonoma de los pueblos indgenas basada en su derecho a la libre determinacin. Proponemos el reconocimiento del derecho de las comunidades de asociarse libremente en municipios con poblacin mayoritariamente indgena, as como el derecho de varios municipios para asociarse a fin de coordinar sus acciones como pueblos indgenas. Estas modificaciones implican la reforma del Artculo 4. de la Constitucin de Chiapas.

SLIKESEL ACH JTEKLUMETIK REMUNICIPALIZACIN

Se promover la adecuacin de la divisin municipal del estado de Chiapas, a travs de una Comisin para la Reforma Municipal, integrada tal como se establece en el Captulo II de este documento, denominado ACCIONES Y MEDIDAS. El Ejecutivo se compromete a respaldar las resoluciones que adopte dicha Comisin, que presentar al Poder Legislativo, derogndose el actual acondicionamiento a la aprobacin de la mitad de los Ayuntamientos.
80

Ta xich likesbel skoplal kuxi xich tukubtasel 174 ku x-elan vokbil chakbil yosil sbanamil jteklumetik ta estaro yuun Chiapas, ja ta spasik jchop Jvalejetik chichik vaanel ta xchameltsanel jteklumetike, ti bochotik chichik vaanele ja jech chkot ta pasel kuchaal albil skoplal ta xchakojal kop li ta vun ja sbi KUSI TA XICH PASEL XCHIUK KUSI TA XICH KELEL. Ti jtunel jvuele ta xak ta sba stsakel ta muk ti kusi xkot ta chapanel yunik ti Jvalejetike, ta xak batel ta stojolal Jmeltsanej Mantal vunetik, ta xich tubel ti ku toox x-elan smantalile, ja noox tsots skoplal me yuun jech kot ta yonik j-ololuk ti jtunel j-abtel ta ku yepal jteklumetik oye. Ti vaay kusi chich jelele ta sta ta tijel xchamel- 175 tsanel yoxibal mantal ta smantal vun Estaro yuun Chiapas.
SJAMEL NITEL TSAKEL TA MUK XCHIUK STUJEL SVAANEL JTUNEL JVUEL

Estas propuestas implican la reforma del artculo 3. de la Constitucin del Estado de Chiapas.

AMPLIACIN DE LA PARTICIPACIN Y REPRESENTACIN POLTICA

La base de la organizacin territorial y de la organizacin poltica y administrativa del Estado es el municipio libre.

Ti stsatsal ku x-elan xchapanoj yosil sbanamil, 176 xchapanel smelol jtunel jvuel xchiuk xchapel skelel xchabiel yantik abtel ti Estaroe ja ti jujusep yichoj sba ta muk stuk jteklume.

177 Para la administracin de los municipios, habr Ayuntamientos de eleccin popular directa y Ayuntamientos Indgenas electos de acuerdo a usos y costumbres, previa reglamentacin de los mismos e incorporacin a la ley electoral vigente en el estado de Chiapas, misma que definir cundo se considerar como Ayuntamiento Indgena.

Kuchal xich kelel chabiel jteklumetike, ta xich vaanel jtunel j-abteletik vaanbil tekanbil ta komon yuun yajvaaneltak xchiuk ta xvai jtunel j-abtel batsi jnaklumetik ja jech ta xichik tujel vaanel ku x-elan nopen xayik o noox stujel svaanele, ja noox ti bayuk ta xich chapbel smantalil xchiuk ta xich tikel ta smantal vunal stujel svaanel jtunel j-abtel ta Estaro yuun Chiapas, xchiuk ja ta xchapbe skoplal bocho ti batsi jtunel jvuele. Ti ku x-elan oy svoloj stsoboj sbaik, jech kuchal Consejo Indgena Estatal, tskan xich chayel o me chameltsanel, ja ti ku x-elan tsvol tstsob sbaik ti parajeetik xchiuk slumal batsi jnaklumetik ta xlik vinajuk kalal me la yich jelel ti mukta mantal vunetike. Ti vaay kusi chich jelele tsta ta tijel xchameltsanel baluneb xchavinik xchiuk vaxaklajuneb yoxvinik mantaletik ta smantal vun Chiapas.
JTEKLUMETIK BU EP BATSI JNAKLUM

178 Figuras de organizacin como el Consejo Indgena Estatal, deben ser suprimidas o reformadas, a partir de las formas de organizacin de comunidades y pueblos indgenas que surjan como producto del proceso de cambios constitucionales que se lleven a cabo. 179 Estas modificaciones implican la reforma de los artculos 29 y 58 de la Constitucin de Chiapas.

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MUNICIPIOS CON POBLACIN MAYORITARIAMENTE INDGENA

180 En los municipios con poblacin mayoritariamente indgena, se reconocer el derecho de los pueblos y comunidades indgenas para elegir a sus autoridades tradicionales y Municipales, de

Ti ta jteklumetik bu ja ep batsi jnaklumetike, ta xich tsakel ta muk ti oyuk yichel ta muk slumalik xchiuk sparajeik batsi jnaklumetik yo kuchal svaan yajtunel abtelik ja ti jaychop ta

acuerdo a sus usos y costumbres, y otorgar validez jurdica a sus instituciones y prcticas.

xtun ta slumalike, ku x-elan nopen xayik xchiuk ta xich tsatsubtasel ta mantal vun ti smantalil xkuxlejik xchiuk ti kusi tspasike. Ta stuk nooxe, ja ta xich tsakel ta muk, ku x-elan 181 nopbil chapbil ti jtunel j-abtele, tsobajel, sjakel ta komon xchiuk ti ta satilal kusi ta xchapan ta stusan ti kaviltoe. Ti ajenteetik ta jtkelumetike ta xichik tujel 182 vaanel xchiuk jeltael yuun jteklum xchiuk parajeetik bu nakalike, mu me jauk ta stuj svaan stuk ti Peserentee. Ja lek ta xich sabel smelol kuxi xu skolta sba spa- 183 raje xchiuk slumal batsi jnaklumetik ta skelel stujel svaanel jtunel j-abtel, mu jauk to uts me te nitil tsakalik ta partiro politikoetik, xchiuk tauk xich stsatsubtasbel skoplal ta melel ti tsakbiluk ku yepal batsi naklumetik ta valejal, ta skelel stujel jtunel j-abtel, stanibel skoplal ta ayel xchiuk skelel stukulanel ti vaay stujel svaanel jtunel j-abtele. Ti parajeetik xchiuk jteklumetik bu ep batsi 184 jnaklumetike, ti yuun tsakbilik xa ta muk, jech kuxi albil kusi xu spasik ta mantal vune, stak xchap skopik xchiuk svol stsob sbaik ta slikesel abtel jtunel ta yosilalik kuchaal lekuk xbat ta pasel ti abtele xchiuk ti kusi oy x-ayane, ja jech

En particular, se reconocern las figuras del sistema de cargos, asamblea, consulta popular y cabildo abierto.

Los agentes municipales sern electos y removidos por los pueblos y comunidades correspondientes, y no designados por el Presidente Municipal.

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Es conveniente prever mecanismos que permitan la participacin de las comunidades y los pueblos indgenas en los procesos electorales, sin la necesaria participacin de los partidos polticos, y que garanticen la efectiva participacin proporcional de los indgenas en los consejos ciudadanos electorales, y en la difusin y vigilancia de dichos procesos. Las comunidades y los municipios con poblacin mayoritariamente indgena, en su carcter de sujetos con facultades ya expresas en la ley, podrn convenir y asociarse entre ellos para emprender acciones regionalizadas que optimicen los esfuerzos y recursos, aumentando as su capacidad de

gestin y desarrollo y de coordinacin de sus acciones como pueblos indgenas. Las autoridades competentes realizarn la transferencia ordenada y paulatina de recursos, para que ellos mismos administren los fondos pblicos que se les asignen, y para fortalecer la participacin indgena en el gobierno, gestin y administracin en sus diferentes mbitos y niveles.

ta x-epaj xlekub batel ti skanel sael xchiuk smukubtasel xkuxlejalik xchiuk jmoj xchapanel yabtelik ti slumal batsi jnaklume. Ti jtunel j-abteletik bochotik ja ta sbaik skelel xchapanele ta sjelubtasbeik batel ta skobik ti takine, lek me chapbil xchiuk ta kunkun, yo kuchaal ja xchap skel stukik ku yepal takin chichik akbele xchiuk ja jech stsatsub o ti snitel stsakel batsi jnaklum ta tunel vuelil, skanel sael xchiuk skelel xchabiel abtel ta butik skojolkoj xchiuk xchopolchop jtunel jvueletike. Tskan chich tsakel ta muk kusi nopen xayik spasel xchiuk ku x-elan chiem kopojemik ta lumaliletik xchiuk ta jteklumetik bu ja ep batsi jnaklumetike, kuchaluk ja xchapanik ku sjalil chchotiik ta yabtel ti yajtunel vuelike. Ti jteklumetik bu ja ep batsi jnaklumetike stak xalik batel ta Snail stsobobbail Jvalejetik ta estaro kusi sbi tskan chakbeik ti slumalike. Ti jteklumetik bu ep batsi jnaklumetike, stak slokesik ta yabtel yajtunel abtelik me yuun oy la sa smulik xchiuk me mauk jech ch-abtejik ti ku x-elan albil ta mantal o me ku x-elan nopen jxayik spasel xchiuk chiem kopojemike, jech ti Snail stsobobbailik Jvalejetik ta estaroe ta skel kuxi stsak ta muk xchiuk spas ti kusi la xchapike.

185 Deben respetarse los usos y costumbres que, en los pueblos y municipios mayoritariamente indgenas, definan tiempos especficos de duracin de cargos.

83

186 Los municipios con poblacin mayoritariamente indgena podrn proponerse al Congreso Local el nombre que deba llevar su municipio 187 Los municipios con poblacin mayoritariamente indgena, podrn desconocer a sus autoridades municipales cuando stas incurran en responsabilidades y prcticas contrarias a derecho o a sus usos y costumbres, y el Congreso Local buscar respetar y aprobar su decisin.

Estas modificaciones implican la reforma y adicin de los artculos 59 y 60 de la Constitucin de Chiapas.

GARANTAS DE ACCESO PLENO A LA JUSTICIA

Ti vaay kusi chich jelele, tsta ta tijel xchamel- 188 tsanel xchiuk stsakubtasel ti balunlajuneb yoxvinik xchiuk yoxvinikal mantal ta Smantal vun Chiapas.
STSATSUBTASEL STAEL LEK TUSANEL CHAPANEL

84

Que las autoridades legislativas, administrativas y judiciales, en el mbito de su competencia, en los asuntos en que tengan intervencin o al momento de dictar sus resoluciones en relacin a indgenas afectados, tomen en consideracin su condicin cultural, su sistema normativo interno y las dems circunstancias especiales que concurren en ellas, con el propsito de que se observen las garantas que establece la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.

Ti jtunel jvuel jmeltsanej mantal vunetik, jkel 189 jchabiej abtelaletik xchiuk jtusanvanej jchapanvanejetik bu kalal ja ta sabik skelel yabtelanele, ti ta kopetik ja ta sbaik stusanel xchapanel kalal me la jyalik ku x-elan chkom ta kelel chapanel ti batsi jnaklumetik bochotik staojik ilbajinel utsintael o me tusanel chapanele ta stsakik ta muk ku x-elan talel kuxlejal, skop smantal stukik xchiuk skotol kusitik tsots skoplal ja ta sbaike, kuxi xich tsatsubtasel ti ichel ta muk albil skoplal ta Mukta Mantal vun yuun ti Estaros Uniros Mejikanos. Ti sventa xchapanel xchiuk stojel mulile, ta 190 slikeb onoox ti kalal ta xlik ta kelel sael tunel mulile, ti batsi jnaklumetike tskan me tsots skoplal xtun yuunik ti lie: Ta sbatsi kopuk xchol yayej sloilik xchiuk 191 kusi snaik, ti vaaye tskan me chotol chkom ta vun xchiuk jelubtasbil ta kaxlan kop. Ti yalel ayej loil xchiuk kusi snaik ta sbatsi kopike ta xich chamel ta xchamubil kop ayej, ti vaay ayej yich chamele te jmoj chich akel xchiuk svunal
a)

En materia procesal y, en materia penal, desde el inicio de la averiguacin previa, que los indgenas puedan contar con las siguientes garantas:

Uso de su propia lengua en las declaraciones y testimonios, los cuales deben quedar asentados con traduccin al castellano. Las declaraciones y testimonios en lenguas indgenas se grabarn en audio y estas grabaciones se integrarn al expediente para ser consultadas en caso necesario.
a)

kuxi xich ayel ta tsakal me yuun jech tskane. 192 b) Nombramiento de intrpretes, con su aceptacin expresa, que conozcan tanto el idioma indgena como el castellano; compartan y respeten la cultura; conozcan el sistema jurdico indgena.
b)

Svaanel jelubtasej kop, ja noox me xal ti ta skane, ti vaaye tskan lekuk sna batsi kop xchiuk kaxlan kop; yotkinojuk xchiuk yichojuk ta muk talel kuxlejal; xchiuk snaojuk ku x-elan ta stusanvan xchapanvanik ti batsi jnaklumetike.

193 c) Que el defensor de oficio a que tiene derecho, conozca la lengua, la cultura y el sistema jurdico indgenas.

Ti jtunel j-abtel jpojvanej tsots skoplal oy svaanele, tskan me sna batsi kop, talel kuxlejal xchiuk snaojuk ku x-elan tstusan xchapanvanik ti batsi jnaklumetike.
c)

194 d) La realizacin, en los casos que se requiera, de peritajes antropolgicos a fin de tomar en cuenta los usos y costumbres o cualquier elemento cultural que pueda influir en la sentencia, dando prioridad a la intervencin de las autoridades indgenas en el nombramiento de los peritos, o para ser considerados como peritos prcticos.

Ti spasel, bu ja jech chkote, ta xich kelel ku x-elan kuxul chamal vinik ants sventa xich tsakel ta muk kusi nopen xayik spasel xchiuk ku x-elan chiem kopojemik o kusiuk stalel xkuxlejik tskolta sba ta xchapanel ti mulile, tsots skoplal ja chalik jtunel jvuel batsi jnaklumetik bocho chich vaanel ta skelel sael o me ja noox chich tsakel ta muk ti ku x-elan tskel stukike.
d)

85

195 Estas modificaciones implican la reforma del artculo 10 de la Constitucin de Chiapas. 196 Las causas de suspensin de derechos polticos a que se refiere el actual artculo 11 de la Constitucin Poltica del Estado se apliquen solamente a los derechos de votar en los distintos niveles de

Ti vaay kusi chich jelele tsta ta tijel xchameltsanel slajunebal mantal ta smantal vun Chiapas. Ti kusitik ja ta skoj chich pajtsanel ichel ta muk ta stunesel smelol jtunel jvueletik chalbe to skoplal ti sbuluchibal mantal ta smantal vunal Estaroe jauk noox xkot ta pasel ta stujel

eleccin y al de ser votados en los mismos. En el caso de la fraccin II de dicho artculo, que la suspensin sea por haberse impuesto pena privativa de la libertad sin derecho a libertad provisional; y que el goce pleno de dichos derechos se recobre en el momento de y haber cesado la causa que haya motivado dicha suspensin.

svaanel ti ta jaychop skajalkaj tujel vaanele xchiuk ti stujel svaanelike. Ti ta xchachakal yayejal vaay mantale, ti vaay spajtsanele ja noox chkot ta pasel me yuun ta skoj chukel chich tojel ti mulile, me yuun mu xu xlok noox ta chukele xchiuk ti stunesel skotol ti vaay ichel ta muke, ta me xich chatael kalal me laj skoplal ti kusi ta skoj la jyich makel oe. Ti vaay kusi chich jelele tsta ta tijel xchamel- 197 tsanel sbuluchibal mantal ta Smantal vun Chiapas. Ta xich likesbel skoplal stsakel ta muk xchiuk 198 slikesel yichel ta muk yokuchaluk ti slumal batsi jnaklumetik xuuk slikesik xchiuk svinajesik mantaletik ta xakik batel ta stojol Jvalejetik ta Estaro, ja tsjelubtasik batel ti jtunel j-abtel ta jteklum o me ta yoon noox stuk ta stakik batel ti jnaklumetike. Ti vaay kusi chich jelele tsta ta tijel xchamel- 199 tsanel svukubal xchavinik mantal ta Smantal vun Chiapas. Ti jtunel j-abtel Ministerio Publiko sventa para- 200 jeetik xchiuk jteklumetik bu oyik ti slumal batsi jnaklumetike, ja ta svaanik oxibuk ti jnaklumetik ta vaay jteklumetike kuchal xich tujel junuk ti bocho chkome, xu xich lokesel ta yabtel me

Estas modificaciones implican la reforma del artculo 11 de la Constitucin de Chiapas. Se promover el reconocimiento y el establecimiento del derecho de los pueblos indgenas a iniciar leyes o decretos, mediante propuesta al Congreso Local, a travs de las autoridades municipales o de iniciativa popular.

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Estas modificaciones implican la reforma del artculo 27 de la Constitucin de Chiapas.

Que los agentes del Ministerio Pblico para las comunidades y municipios en los que se asientan los pueblos indgenas, sean nombrados de una terna propuesta por los ciudadanos de esas entidades, pudiendo ser removidos cuando se

prueben comportamientos contrarios a Derecho, que sean denunciados por los rganos establecidos por dichas entidades para este efecto. 201 Estas modificaciones implican la reforma del artculo 48 de la Constitucin de Chiapas.

mauk jech ch-abtej ku x-elan albil ta mantale, ja to me kalal xich tikbel smul yuun ti bochotik ja ta sbaik skelel yuun ti jteklumetike. Ti vaay kusi chich jelele tsta ta tijel xchameltsanel svaxakibal yoxvinik mantal ta Smantal vun Chiapas. Ti skoplal ku x-elan chich jelel Smukta mantal vun Mejiko, ta skoj ti yichel sba ta muk stuk ti sparaje batsi jnaklumetike, ta xich alel ta nopbil chapbil kop kuchaluk oy kusi ta sba spasel xchapel stuk xchiuk ti ku smukul tsmak ta kelel ti jtunel abtel batsi jnaklumetike. Ti vaay kusi chich jelele tsta ta tijel xchameltsanel svaklajunebal yoxvinik mantal ta Smantal vun Chiapas.
XCHANUBTASEL TA VUN BATSI JNAKLUMETIK TA CHACHOP KOP XCHIUK TA EP TA CHOP TALEL KUXLEJAL
87

202 En el marco de las modificaciones a la Constitucin General de la Repblica, en materia de autonoma a las comunidades indgenas, se propone otorgar competencia especfica y espacios jurisdiccionales a las autoridades indgenas.

203 Estas modificaciones implican la reforma del artculo 56 de la Constitucin de Chiapas.

EDUCACIN INDGENA BILINGE INTERCULTURAL

204 El reconocimiento de la composicin pluricultural del estado de Chiapas, as como del derecho de los pueblos indgenas a que se respeten, promuevan y difundan los elementos significativos que constituyen su cultura, plantea la necesidad de que en la Constitucin Local se incorpore, por un lado, el derecho de los chiapanecos a recibir

Ti stsakel ta muk ep ta chop talel kuxlejal ta estaro yuun Chiapas, xchiuk ti yichel ta muk slumal batsi jnaklumetik kuchal xich tsakel ta muk yakel ta otkinel xchiuk tstani ta ayel kusitik tsots skoplal oy ta stalel xkuxlejike, ta xalbe skoplal ti yuun o noox tskan chich tsakel ta Smantal vun ti Estaroe, ti june ja ti, yichelik ta muk jchia-

una educacin conforme a la letra y espritu del artculo 3 constitucional federal y su reglamentaria de la Ley General de Educacin; por otro lado, en el marco de las reformas que se plantean a la Constitucin Federal, es necesario que la reforma local considere lo siguiente:

panekoetik sventa xichik chanubtasel ta vun jech ku x-elan tsibtabil xchiuk chal ta stsatsal yoxibal mantal ta Smukta mantal vun Mejiko xchiuk smantaliltak Smantalil chanvun; ti yan xtoke, ja ti ta skoplal xchameltsanel Mukta Mantal vun ta Mejikoe, skan ek ti kalal ta xchameltsaj smantal vun Chiapas, tstsak ta muk: Ti chanubtasel ta vun chich skotol jchipane- 205 koetike, tskan tstanibe skoplal xchiuk xak ta otkinel echemal kuxlejal, kusi nopen xayik spasel ta xchiel skopojelik xchiuk skotol kusitik yibelinoj jtalel jkuxlejtik xchiuk stalel sjunul slumal Mejiko.
a)

Que la educacin que reciban todos los chiapanecos, difunda y promueva la historia, costumbres, tradiciones y todos aquellos valores componentes de nuestra raz cultural e identidad nacional.
a)

88

La educacin indgena debe ser bilinge e intercultural.

b)

Ti xchanubtasel ta vun batsi jnaklumetike 206 tskan ta chachop kop xchiuk xotkinikuk ep ta chop talel kuxlejal.
b) c) Ti estaroe tskan tsatsubtasbe skoplal xchanub-

El estado debe asegurar a los indgenas una educacin que respete y aproveche sus saberes, tradiciones y formas de organizacin.
c)

207

tasel batsi jnaklumetik kuchal oyuk stsakel ta muk xchiuk xtunuk skotol ti kusi snaike, kusi nopen xaayik spasel xchiuk ku x-elan svoloj stsoboj sbaik.
d)

d) Respetar el quehacer educativo de los pueblos indgenas dentro de su espacio cultural.

Stsakel ta muk ku x-elan nopen xaay 208 xchanubtas sbaik slumal batsi jnaklumetik jech ku x-elan stalel xkuxlejike.

209 e) Que en la organizacin y formulacin de los planes y programas de estudio tengan participacin prioritaria los pueblos indgenas, en lo que se refiere a contenidos regionales y sobre diversidad cultural.

e)

Kalal ta xich chapel skoplal xchiuk spasel svunal ti chanvune, tskan tsotsuk skoplal te nitil tsakalik slumal batsi jnaklumetik, kuxi xal yayej sloilik kuchal xich tsakel ta chanubtasel ti kusi oy ta yosilalike xchiuk ti ep ta chop talel kuxlejale.

210 Estas modificaciones implican la reforma del artculo 4 de la Constitucin de Chiapas.

II. PROPUESTA DE REFORMA A LAS LEYES SECUNDARIAS DEL ESTADO DE CHIAPAS

Ti vaay kusi ta xich jelele tsta ta tijel xchameltsanel xchanibal mantal ta Smantal vun Chiapas.
II BIKTAL MANTAL VUNETIK TA ESTARO YUUN CHIAPAS NOPBIL CHAPBIL CHICH CHAMELTSANEL.

211 En cuanto a las reformas de las leyes secundarias, se solicitar al Congreso del Estado, adecuar el marco jurdico normativo a los cambios constitucionales que se generen. El Gobierno del Estado de Chiapas se compromete a efectuar puntualmente las adecuaciones que sean de su competencia en el momento legislativo oportuno. En particular, se requiere reformar el Cdigo Civil para el Estado de Chiapas, el Cdigo Penal para el Estado Libre y Soberano de Chiapas, la Ley Orgnica del Poder Judicial del Estado de Chiapas, la Ley Orgnica Municipal del Estado de Chiapas, y el Cdigo Electoral de Chiapas.

Ti ta skoplal xchameltsanel biktal mantal vunetike, ta xich kanbel Snail stsobobbail jvalejetik ta Estaro, ti ako stojobtasbe smantaliltak ti kusitik ta xich jelel ta mukta mantal vune. Ti jtunel jvuel ta Estaro yuun Chiapas ta xak skop ta skelel lek ta yorail stukubtasel ti kusi ja ta sba spasel kalal me sta skakalil ti smeltsanel mantal vune. Ti ta stuk nooxe, tskan chameltsanel Cdigo Civil sventa Estaro yuun Chiapas, smantal vunal stojel mulil Cdigo Penal sventa Estaro Libre y Soberano yuun Chiapas; smantal vunal Jtunel j-abtel jchapanvanej ta Estaro yuun Chiapas, Smantal vunal jteklum ta Estaro yuun Chiapas xchiuk Smantal vunal stujel svaanel jtunel j-abtel ta Chiapas.

89

De igual forma el gobierno federal promover ante las instancias legislativas correspondientes el seguimiento de las reformas que resulten, para que sean incorporadas al derecho positivo mexicano. El Gobierno del Estado promover ante el Congreso local una iniciativa de Ley de Justicia y Desarrollo Agrario, que incluya las disposiciones conducentes para el fraccionamiento y sancin de los latifundios y establezcan las condiciones necesarias para que los ncleos agrarios, comunidades y pueblos indgenas, generen su propio desarrollo a travs del aprovechamiento de los recursos comprendidos en su territorio, en los trminos de los artculos 13.2 y 14 del Convenio 169 de la OIT. Se propone que el aspecto agrario sea revisado en funcin de los consensos y acuerdos a que se llegue en la Mesa de Bienestar y Desarrollo, establecida por la Reglas de procedimiento de este proceso de dilogo.

Ja jech xtok ti jtunel jvuel ta Mejikoe ta slikesbe 212 skoplal ta stojol jmeltsanej mantal vunetik bocho ja ta sbaik skelel batel ti xchameltsanel mantal vun chich pasele, yo kuchaluk xich tsakel ti ta svunal skotol mantal vunetik yuun Mejikoe. Ti Jtunel jvuel ta Estaroe ta slikesbe skoplal ta 213 Snail stsobunbail jvalejetik ta estaro junuk slikebal mantal vun sventa tusanel chapanel xchiuk slekubtasel osil banamil, ti teuk chalbe skoplal kusitik tskan pasel kuchaluk xich vokel chakel xchiuk kelel ti muktikil osil banamil makbilike xchiuk yakbel lek smelol yo kuchaaluk ti j-abteletik ta osil banamil, paraje xchiuk slumal batsi jnaklumetike xlikuk smukubtas stuk xkuxlejik, jauk tunuk yuunik kusitik oy x-ayan ta yosil sbanamilik jech kuchaal chal 13.2 xchiuk xchanlajunebal mantal ta konvenio 169 yuun OIT. Ta xich alel ti vaay skoplal osil banamile tauk xich kelel, jech ku x-elan xkot ta koman nopel chapel ti ta yayejal lekil utsilal xchiuk smukubtasel kuxlejale, jech albil skoplal yuun ti Smantaliltak kuxi chkot ta pasel ti li kop ayeje.

90

ACCIONES Y MEDIDAS PARA CHIAPAS

ABTELAL XCHIUK KUSI CHICH KELEL PASEL TA CHIAPAS KUSITIK YAKOJ SKOPIK SPASEL XCHIUK SKOMON NOPBIL CHAPBILAL KOPIK JTUNEL JVUEL TA ESTARO XCHIUK TA SJUNUL SLUMAL MEJIKO XCHIUK EZLN Svaklajunebal skakalil yual pebrero ta sjabilal 1996 NITEL TSAKEL TA MUK XCHIUK TUJEL VAANEL TA TUNEL VUEL

COMPROMISOS Y PROPUESTAS CONJUNTAS DE LOS GOBIERNOS DEL ESTADO Y FEDERAL Y EL EZLN

16

de Febrero de 1996

PARTICIPACIN Y REPRESENTACIN POLTICA

214 La creacin de la Comisin para la Reforma Municipal y la Redistritacin en Chiapas. Esta Comisin se integrar con diputados de todos los partidos representados en el Congreso local y con representantes del EZLN, del gobierno del estado, y de comunidades y municipios indgenas del estado.

Ti svaanel jchop Jvalejetik ta xchameltsanel jteklum xchiuk xchavokel chakel ku x-elan chapbil jayib jteklumetik xchiuk ku smukul chakbil sventa stujel svaanel jtunel jvueletik ta Chiapas. Ti vaay jvalejetike ja te ta xlokik ta yajvalej jteklumetik tsakal skotol ti partiroetik te oyik ta Snail stsobobbailik jvalejetik ta estaro xchiuk jvalejetik yuun EZLN, jtunel jvuel ta estaro, ta parajeetik xchiuk slumal batsi jnaklumetik yuun estaro. Ti jvalejetike tskan tsabeik xchiuk skelbeik lek sjam stukil ku x-elan xu lekuk xchiuk jamaluk lek svolel tsobel ta lekilal ti ep ta chop lumalil, ep ta chop talel kuxlejal xchiuk ku x-elan svoloj stsoboj sbaik jnaklumetik ta estaro yuun Chiapas.

91

215 La comisin ha de precisar los mtodos ms idneos, amplios y eficaces para incorporar de la manera ms autntica y fiel los contenidos de la diversidad pluritnica, pluricultural y social del estado de Chiapas.

La Comisin tendr como objetivo elaborar una iniciativa de reforma, que ser presentada al Congreso del Estado, a los artculos 3. y 16 de la Constitucin local y de los apartados correspondientes de la ley electoral de la entidad y la ley orgnica del municipio libre respecto a los municipios y distritos electorales en que se divide el mismo. Para ello, se encargar de realizar los estudios tcnicos y trabajos necesarios.

Ti jchop jvalejetike ja ta sbaik spasel slikeb 216 xchameltsanel mantal, ta xich akel batel ta yok skob snail stsobobbail jvalejetik ta Estaro, kuchal xjel ti yoxibal xchiuk svaklajunebal mantal ta Smantal vun estaro xchiuk mantaletik ta smantal vunal stujel svaanel jtunel j-abtel ta estaro xchiuk smantal vunal jteklum yichoj sba ta muk stuk ti jujun jteklum xchiuk ti ku smukul chakbil ta stujel svaanel jtunel jvueletike. Ti vaaye, ja ta sbaik xchanbel lek stukil xchiuk ti kusitik yabtelal tskan pasele. Ti vaay xchameltsanel mantale tskan ta tsa- 217 tsubtasbe skoplal kuchaal mu xa ta yalel toyoluk xchiuk ichbiluk lek sjam ku x-elan ta xich tujel vaanel ti jtunel j-abtele, stsakel ta venta ti yichelik ta muk parajeetik ta svaanel yajtunel abtel ta slumalik, jech ku x-elan nopen xayik spasel ta xchiel skopojelik xchiuk yakbel stsatsal ta mantal vun ti smantalil xkuxlejik xchiuk kusitik nopen xayik pasel ti sparaje batsi jnaklumetik ta svaanel jyal tunel vuelik xchiuk sjakel ta komon nitel tsobel xchiuk mauk to uts me nitil tsakalik ta partiro politiko. Ja noox jech xtok, tskan tsatsubtasel oyuk yaj- 218 valejik ta tunel vuel ti kalal muyuk ep batsi jnaklum ta jteklumetik bu mauk solel slumal batsi jnaklum ta estaroe, yo kuchaal tsakbilikuk ta muk

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Esta reforma deber garantizar condiciones de mayor equidad y transparencia en los procesos electorales, reconocer el derecho de las comunidades para nombrar a sus autoridades tradicionales y municipales de acuerdo a sus usos y costumbres, y otorgar validez jurdica a las instituciones y prcticas de las comunidades indgenas para nombrar autoridades y realizar consultas bajo esquemas incluyentes y sin la necesaria participacin de los partidos polticos.

Deber asimismo, garantizar la representacin poltica de las minoras indgenas en los municipios no indgenas del estado, de tal manera que tengan participacin proporcional en el cabildo municipal

e incluso en la integracin del Congreso local.

ti ku yepalik ta kavilto yuun jteklum xchiuk xu xtok ek ti ta xchapanel svaanel jvalejetik ta snail stsobunbailik jvalejetik ta estaro.
STSATSUBTASEL STAEL TUSANEL CHAPANEL

GARANTAS DE ACCESO A LA JUSTICIA

219 Creacin de la Cuarta Visitadura General, a cargo de asuntos indgenas, dentro de la Comisin Nacional de Derechos Humanos, en los trminos del Artculo 5. de la Ley de la CNDH. Al efecto, se tendran que hacer las adecuaciones pertinentes a su reglamento interno.

Spasel slikesel xchankojal skelobil chapanel, ja ta sba skelbel skop batsi jnaklumetik, ja te ta Jvalejetik yuun sjunul Mejiko ta Skelel yichelik ta muk jchiel jkopoletik (Comisin Nacional de Derechos Humanos) jech kuchaal albil skoplal ta Svobal mantal ta Smantal vunal CNDH, kuxi xkot ta pasele, tskan xich chameltsanel lek ti smantal vunal yabtel stukike. Ti vaay skelobil chapanele tskan me tslikes, ta aniltik noox, skelel ku x-elan batel xchapanel ti batsi jnaklumetik tikilik ta chukel ta skoj yakelik to ta chapanel o me chapbil xa skoplal ti jayib kakal tstoj smulike yo kuchaaluk ti ta ku smukul sjamlej ja ta sba skelele, xal yayej xchiuk slikesbe skoplal ti xichnoox lokesel ta chukele, ta me xchun ti ta skolta sbaik ek ti bochotik staojik vokolile, ti bu jmoj svololoj stsoboj sbaik batsi jnaklumetik xchiuk j-abteletik ta osil banamil, snailtak abtel xchiuk yaj-abteltak jtunel j-abtel xchiuk bochotik mu nitilikuk ta stojol jtunel jvuel jmoj svoloj stsoboj sbaik ta spojel yichel ta muk jchiel jkopojeletike.
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220 Esta Visitadura deber proceder, inmediatamente, a la revisin de la situacin de los indgenas privados de su libertad por estar sujetos a proceso o sentenciados para, dentro de su mbito de competencia, recomendar y promover su inmediata libertad, aceptando la coadyuvancia de los propios afectados, las organizaciones indgenas y campesinas, las instituciones y organismos gubernamentales y las organizaciones no gubernamentales de defensa de derechos humanos.

Deber tambin revisarse la composicin y facultades de la Comisin Estatal de Derechos Humanos del Estado de Chiapas, para otorgarle mayor independencia del poder ejecutivo y judicial de la entidad, y ampliar su composicin con representantes de las comunidades indgenas y de la sociedad civil.

Ja noox jech xtok tsots tskan xich chakelel ku 221 x-elan vaanbil xchiuk kusi yabtelik ta spasik ti Jvalejetik ta Estaro sventa skelel yichel ta muk jchiel jkopojetik ta yosilal Chiapas, kuchaal xich akbel yip kuchal mu teuk nitil tsakal xchiuk ti jtunel jvuel xchiuk jtusanvanej jchapanvanejetik li ta Estaroe, xchiuk tskan mukubtasel epajesel ti jvalejetik yuune, kuchal x-ochik ek ti sparaje batsi jnaklumetik xchiuk xokol vinik antsetike. Ti Jtunel jvuel ta Estaro yuun Chiapas xchiuk 222 jtunel jvuel ta Mejikoe ta xak skopik ti ta xchotiik ta xchapanel skoplal Osil banamil, kuchaal lek stusaj xchapaj ti kopetik likem ta skoj osil banamile. Ti vaay ku x-elan ta xchotiik ta xchapel kope ta skolta sbaik ta xchapel ek ti valej yuun EZLN xchiuk bochotik jmoj svoloj stsoboj sbaike xchiuk ti jtunel j-abteletik bochotik ja ta sbaik skelele. Ti jtunel j-abteletik ja ta sbaik skelel xchapel skoplal osil banamil, ta estaro xchiuk ta sjunlej Mejikoe ta xak skopik ta spasel tsaktsak vun yuun osil banamil ja ta sbaik spasel jtunel j-abtel, jmoj tspasik xchiuk sparaje xchiuk slumalik batsi jnaklumetik xchiuk bocho jmoj svoloj stsoboj sbaike, kuchaal xich kelbel lek sjam smelol ku x-elan uninbil ti osil banamil ta estaroe.

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El gobierno del estado de Chiapas y el Gobierno Federal se comprometen a instalar una Mesa Agraria para dar una solucin justa a los conflictos agrarios. En dicha mesa participarn representantes del EZLN y de las organizaciones sociales, as como las autoridades competentes en el ramo. Las autoridades agrarias, estatales y federales se comprometen a la realizacin de un censo agrario a cargo de las autoridades civiles y en coordinacin con las comunidades y pueblos indgenas y las organizaciones sociales, para identificar la situacin de la tenencia de la tierra en el estado.

223 Traduccin a lenguas indgenas de las leyes, cdigos y reglamentos, as como de los convenios y tratados internacionales vigentes, y difusin de tales textos mediante procedimientos apropiados. Se propone la instrumentacin de un programa inmediato de distribucin y difusin de los textos traducidos, preferentemente a travs de las instituciones representativas de la comunidad, y de los medios ms efectivos de que se disponga.

Sjelubtasel ta batsi kop mantal vunetik, chapbilal mantaletik, xchiuk biktal mantaletik, ja noox jech xtok ek ti chapbilal kop ayejetik xchiuk yantik namal banamil ichbilik to ta muk tana lie, xchiuk stanibel skoplal ti vaay vunetike, chich sabel lek stukil kuxi xkot ta pasel. Ta xich alel ti tskan sabel stukil kuchal ta ora noox xlik spukel xchiuk staniel skoplal ti vaay vunetik jelubtasbil ta batsi kope, ja bayuk tsakbil ta muk ti snailtak abtel tsots skoplal yuun parajeetike, xchiuk ti kusitik tsots skoplal oy ta kok jkobtik kuchal xich pukele. Svaanel jtunel j-abtel ta spoj batsi jnaklumetik, ja ta xichik sael bochotik xchanojbeik svunal pojvanej, xchiuk oyuk jelubtasej kopetik kuchaal skolta sbaik, svaan sbaik ta stojol xchapanel ti batsi jnaklumetik me yuun jech ta skanike. Ja noox ti jelel chakuchaal albil skoplal tana ti ta Smantal vun Stukik Jtunel j-abtel Jchapanvanejetik ta Estaro yuun Chiapas (ta xchanibal xchanvinik kalal ta sbalunebal xchanvinik mantal), ti stojolik vaay jpojvanejetike te ta xich lokesel ta stakin estaro xchiuk ta xich kelel kuchaal tsotsuk skoplal ti tuk ta x-abtejike xchiuk ti ta xich sbaik ta venta stukike. Ti jelubtasej kopetik xchiuk jpojvanejetike mauk noox tskan snaik ti sbatsi kope, yuun tskan snaik xchiuk xotkinik lek stalel xkuxlej ti batsi jnaklumetike,

224 Creacin de la Defensora de Oficio indgena con abogados y traductores que presenten un servicio de asesora y representacin legal a los indgenas que lo requieran. A diferencia de lo que establece la actual Ley Orgnica del Poder Judicial del Estado de Chiapas (artculos 64 a 69), los salarios u honorarios de los defensores de oficio debern ser cubiertos por el presupuesto estatal y canalizados de manera que se garantice su actuacin honesta e independiente. Los traductores y defensores de oficio no slo deben conocer las lenguas indgenas, sino tambin conocer y comprender las culturas indgenas, para que conocindolas y respetndolas, cumplan con mayor sentido su funcin.

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ja noox jech ta xkot ta pasel lek yabtelik kalal me xotkinik xchiuk me xichik ta muke. Para garantizar el acceso pleno de los indgenas chiapanecos a la justicia se considera necesario: Kuchaal stsatsub lek ta melel stael stusanel 225 xchapanel ti batsi jnaklum jchiapanekoetike, tsots skoplal ti:
a)

El reconocimiento de las autoridades tradicionales o vigentes en las comunidades indgenas, as como su derecho a conservar tanto las instituciones como las costumbres propias en la solucin de conflictos internos.
a) b)
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Stsakel ta muk ti jtunel j-abteletik oy ta spara- 226 je batsi jnaklumetike, xchiuk ti oyuk yichel ta muk kuchaal te oyuk o yunik batel ti smantalil xkuxlejik xchiuk kusi nopen xayik spasel ta xchapanel stuk ti skopike.

Reorganizacin y reestructuracin de los rganos de procuracin e imparticin de justicia, en especial la figura de Ministerio Pblico y jueces de primera instancia en los distritos judiciales de fuerte presencia indgena; capacitndolos en el conocimiento de las culturas indgenas y en los sistemas y las prcticas utilizadas por las comunidades en la solucin de conflictos.

Xchachapanel xchiuk xchameltsanel ku x-elan 227 jitil chololik ti bochotik ta stusanvanik xchapanvanike, ja tsots skoplal Ministeryo Publiko xchiuk jvesetik bochotik ja bayukik ta jujuchak ku smukul yosilal ta chapanvanej bu ja ep ti batsi jnaklumetike; ta xichik chanubtasel bijubtasel ta yotkinel stalel skuxlej batsi jnaklumetik xchiuk ku x-elan xchapoj sbaik xchiuk nopen xayik ta spasel xchapanel ti kusitik kop xlik yunike.
b)

c)

Implementacin de programas dirigidos a la poblacin indgena, para propiciar el conocimiento tanto de las leyes vigentes, como del sistema judicial, su funcionamiento y el de las instituciones que lo integran.

Slikesel abtelal ta stojol slumal batsi jnaklu- 228 metik, yo kuchaal xotkinik kusitik mantal vunetik ichbilik ta muke, xchiuk ku x-elan tusanel chapanel, ku x-elan ta x-abtej xchiuk jayib ti snailtak abtel stsakoj ta muke.
c)

229 d) Integracin en el Congreso Local de una comisin legislativa que, con participacin de las comunidades indgenas, analice la legislacin actual y proponga las reformas necesarias para garantizar el acceso pleno de los indgenas a la justicia que proporciona el estado mexicano, y elimine a la vez cualquier disposicin que impliquen un trato discriminatorio o desigual a los pueblos indgenas.

d)

Svaanel ta snail stsobobbail jvalejetik yuun Chiapas jchopuk jmeltsanej mantal vun kuchaal jmojuk xchiuk batsi jnaklumetik skelbeik smelol ti mantaletik li ta orae xchiuk xalik kusitik mantal skan chameltsanel yo kuchaal stsatsub lek batel ti tusanel chapanel ta xak Estaro Mejikano ta stojol ti batsi jnakalumetike, xchiuk kuchal xchay ti kusitik mantal ta x-ilbajinvan o me yalel toyol chilbajin ti slumal batsi jnaklumetike.

230 Se debe legislar para asegurar, de manera expresa, la obligacin de no discriminar por origen racial o tnico, lengua, sexo, creencias o condicin social, posibilitando con ello la tipificacin de la discriminacin como delito perseguible de oficio. Asimismo, deben tipificarse y sancionarse las prcticas laborales discriminatorias y violatorias de los derechos constitucionales, como son el pago en especie, el acasillamiento, el enganchamiento forzado o restrictivo de los derechos laborables.

Skan chich tsakel ta mantal vun kuchal xich tsatsubtasel, ti albiluk lek, tsotsuk skoplal ti muyuk ilbajinel utsintael ta skoj tsunubalil o lumalil, kusi kopal xkopoj, me vinik me ants, ta skoj kusi chich chunel o ku x-elan kuxul chamal, xu me xkataj ta mulil ti vaay ilbajinel naleel me yuun jech kot ta pasele, ta o noox me xich meltsanel chapanel. Ja noox jech xtok, tskan me xkataj ta mulil xchiuk tojbel smulilal ti kusitik utsintael ilbajinel ta abtel xchiuk me mu stsak ta muk ti ichel ta muk ta mukta mantal vune, jech chakuchaal me ta veel uchubal noox ta xich tojel ti abtelale, makel ta naklej ta abtel, tsatsal nitel batel ta abtel o me yuun tsmak ti ichel ta muk sventa abtelale. Ta xich likesbel skoplal ta stojol snailtak abtelal ta sjunul slumal Mejiko bocho ja ta sbaik skelel, kuxi xich tsakel ta muk xchiuk skelel

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231 Se promover ante las instancias nacionales correspondientes, el reconocimiento y defensa de los derechos de los indios migrantes dentro y

fuera del pas.

spojel yichel ta muk batsi jnaklumetik bochotik ta xlokik batel ta slumalik li noox ta slumal Mejiko o me ta yantik namal banamil.
XCHIEL SKOPOJEL, YICHEL TA MUK XCHIUK STALEL XKUXLEJ BATSI ANTSETIK

SITUACIN, DERECHOS Y CULTURA DE LA MUJER INDGENA

El problema de los derechos, analizado desde la ptica de las mujeres indgenas chiapanecas, exige desterrar silencios y olvidos seculares. Para erradicarlos es necesario incidir en la legislacin nacional y estatal, para garantizar sus derechos fundamentales como seres humanos y como indgenas.
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Ti skoplal ichel ta muke, jech kuchal ilbil cha- 232 panbil yuun ti batsi antsetik li ta Chiapas, tsots tskan lokesel batel ti makal yeik xchiuk chaybilik tal ta ontonale. Ti kuxi xtub oe tsots skoplal xchapanel ta mukta mantal vun yuun Mejiko xchiuk ta estaro, kuchaal xich tsatsubtasel skoplal yichelik ta muk svinkilalik xchiel xkopojelik xchiuk ti ja batsi jnaklumetike. Stsakel ta mantal vun yichel ta muk smelol jtunel 233 jvuel, jech xtok ti yichel ta muk kusi nopen xayik spasel xchiuk xchiel skopojel batsi jnaklumetike, ja noox ti skan stsakel ta muk smukibtaselik xchiuk yichel ta muk xchiel skopojelik ti batsi antsetike. Stsakel ta muk ta smantal vunal yichel sba ta 234 muk stuk batsi jnaklumetik ti oy yichel sba ta muk stuk ti batsi antsetike. Stsatsubtasel yichel ta muk skoplal yabtelik ti 235 j-abtel batsi antsetik ta smantalil abtelal ta sjun-

Incorporar a la legislacin los derechos polticos, as como el respeto a los usos y costumbres indgenas, respetando la dignidad y los derechos humanos de las mujeres indgenas.

Reconocer en el marco constitucional de autonoma los derechos especficos de la mujer indgena.

Garantizar los derechos laborales de las trabajadoras indgenas, sobre todo aquellas en condi-

ciones vulnerables como las trabajadoras eventuales en la Ley Federal del Trabajo. 236 Adicionar los derechos de la trabajadora eventual en la Ley Federal del Trabajo.

lej Mejiko, ja tsots skoplal, ti bochotik oy ta xil svokolik ta skoj jayib noox kakal ta saik abtele. Stsakel yichel ta muk j-abtel antsetik ta smantalil abtelal ta sjunlej Mejiko, tsots skoplal ti bocho ja noox jayib kakal ta x-abtejike. Skelel xchiuk stukubtasel smantalil stojel mulil albil skoplal ta mantal vun yuun muliletik jech kuchal tsatsal tsakel ta vinik, yilbajinel yutsintael antsetik xchiuk yilbajinelik ta yutil sna skulebik. Stsatsubtasel ta stojol antsetik xchiuk ololetik batsi jnaklumetik li ta Chiapas, kuxi oyuk yichelik ta muk ta kelel poxtael, ta chanvun xchiuk talel kuxlejal, ta veel uchubal, ta lekil nail kulebal, kusitik tsots bayuk jtunel, xchiuk snitel stsakel ta slikesel spasel abtel ta kusi xlok x-ayan, kuxi xmukib lek ta sjunlejal ti xkuxlejale te jmoj nitil tsakalik ti batsi antsetike xchiuk nopbil pasbil kuchaal ti stalel stukike. Kotuk ta pasel chunel ti chapbilal kop ayejetik xchiuk yantik namal banamil la stsak ta muk xchiuk la jyak xluchal sbi jtunel jvuel ta Mejikoe. Ja echem tsots skoplal ti Konvenio 169 yuun OIT, komon chapbil ayej yich alel ta Viena ta skoplal yichel ta muk jchiel jkopojel, bu ta xalbe skoplal stupel skoplal skotol ta chop ilbajinel utsin-

237 Revisar y modificar la penalizacin que impone la legislacin actual para delitos sexuales, de hostigamiento a la mujer y de violencia intrafamiliar.

238 Garantizar para las mujeres y nios indgenas de Chiapas, el derecho a la salud, a la educacin y cultura, a la alimentacin, a una vivienda digna, a los servicios bsicos, as como su participacin en proyectos productivos, para desarrollo integral digno con la participacin de las mujeres indgenas y diseados con sus particularidades.

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239 Cumplimiento de pactos y convenios internacionales que el gobierno mexicano ha firmado. Especial importancia reviste el Convenio 169 de la OIT, la Declaracin de Viena sobre Derechos Humanos, referido a la eliminacin de toda forma de discriminacin a la mujer. Acuerdo de la Conferencia Mundial de Poblacin y Desarrollo referi-

do a la salud y los derechos reproductivos de las mujeres. Siempre y cuando no contravengan los principios bsicos de la Constitucin General de la Repblica.

tael ta stojol antse. Chapbilal kop vinaj ta tsobajel yuun sbejel banamil yuun jnaklumetik xchiuk slekubel yutsibel kuxlejal bu albil skoplal ti kelel poxtael xchiuk yichel ta muk yalajel xnichnajel antsetik. Ja noox me mu xtixilin sba xchiuk kusi tsots chal Smantal vun sjunul slumal Mejikoe.
STAEL STUNESEL SPUKOBIL KOP AYEJ

ACCESO A LOS MEDIOS DE COMUNICACIN

100

La naturaleza pluricultural de la Nacin, se reconoce en la Constitucin y se sustenta en la existencia de los pueblos indgenas; las leyes en materia de medios de comunicacin deben garantizar la expresin de esta pluriculturalidad, y los medios de comunicacin deben considerar este carcter pluricultural con el fin de fortalecer la identidad nacional y cumplir con sus objetivos culturales y sociales.

Ti ku x-elan ep ta chop talel kuxlejal ta slumal 240 Mejikoe, tsakbil ta muk ta mantal vun xchiuk ja te stsakoj yip ti ta stojol stsunubal slumal batsi jnaklumetike; ti mantal vun ta sventa spukubil kop ayeje tskan stsatsubtasbe skoplal ti yakel ta ayel otkinel ti vaay ep ta chop talel kuxlejale, ti spukobil kop ayeje skan stsak ta mukti ep ta chop talel kuxlejal kuxi xich tsatsubtasel ti ku x-elan kuxlejal ta sjunul slumal Mejiko xchiuk kuxi xkot ta chunel ti kusi nopbil chich pasel ta stojol talel kuxlejal xchiuk volel tsobel ta kuxleje. Yo kuchaal xuuk xchiin sbaik ta loil ti ep ta 241 chop talel kuxlejal, ta xlik ta parajetik kalal to ta sjunul slumal Mejiko, yo kuchal svol stsob sbaik ta komon ti slumal batsi jnaklumetik xchiuk yantik jteklumetik, xchiuk yantik lum, tsots skoplal xich akbel spukobil skop yayejik ti slumal batsi jnaklumetike, yuun tsots skoplal toj jtunel kuxi xmukib stalel xkuxlejik ti batsi jnaklumetike.

A fin de propiciar un dilogo intercultural, desde el nivel comunitario hasta el nacional, que permita una nueva y positiva relacin entre los pueblos indgenas y entre stos y el resto de la sociedad, es indispensable dotar a estos pueblos de sus propios medios de comunicacin, los cuales son tambin instrumentos claves para el desarrollo de las culturas indgenas. Por tanto, se propondr

a las instancias nacionales respectivas, la elaboracin de una nueva ley de medios de comunicacin, que permita a los pueblos indgenas adquirir, operar y administrar sus propios medios de comunicacin. 242 Los gobiernos Federal y Estatal promovern ante las instancias de decisin y debate nacionales, que los medios de comunicacin indigenistas se conviertan en medios de comunicacin indgena, a demanda de las comunidades y pueblos indgenas.

Jayo ti vaaye, ta xich akel batel ta stojol bochotik ja ta sbaike, kuxi xich pasel yach mantal vunal ti spukubil kop ayeje, kuchal xu xuninik, smanik, stijik, xchiuk skel stukulanik spukubil skop yayej stukik ti slumal batsi jnaklumetike. Ti Jtunel jvuel ta Mejiko xchiuk estaroe ta slikesbeik skoplal ta stojol snail stsobobbail jvalejetik xchiuk jtunel jvuel ta Mejiko, kuchaluk ti spukobil kop ayej ta x-abtej ta stojol jbatsi jnaklumetike ako katajuk ta spukubil skop yayej batsi jnaklumetik, me yuun ja jech ta skanik ti sparaje xchiuk ti slumal batsi jnaklumetike. Ti jtunel jvuel ta Mejikoe ta xalbe bochotik ja ta sbaik skelel xchapanel yo kuchaluk x-och ta yok skobik batsi jnaklumetik ti vuklajuneb snail sme laryo yichoj ta skob ti INI te ta yosilalike, xchiuk yakbel ta kabal svunaltak, snailtak xchiuk skotol kusitik oy x-ayan yuunike, ja jech chkot ta pasel me yuun chal ta ye stukik ti batsi jnaklumetike. Ti jtunel jvuel ta Mejiko xchiuk ta estaroe ta slikesbeik skoplal ta stojolal snail stsobobbail jvalejetik xchiuk jtunel vueletik ta Mejiko, yo kuchaaluk ti snail slokobal batsi jnaklumetik yuun INI tauk xich akbel ta yok skob sparajeik batsi jnaklumetik, xichik akbel snailtak xchiuk
101

243 El Gobierno Federal recomendar a las instancias nacionales respectivas, que las 17 radiodifusoras del INI sean entregadas a las comunidades indgenas de sus respectivas regiones con la transferencia de permisos, infraestructura y recursos, cuando exista solicitud expresa de las comunidades indgenas en este sentido.

244 Los gobiernos Federal y Estatal promovern ante las instancias de decisin nacionales que los centro de video indgena del INI sean entregados a las comunidades indgenas con la transferencia de infraestructura y recursos. Este proceso deber ser validado por las comunidades.

skotol kusitik oy x-ayan yuun. Ti vaay kusi chkot ta pasele skan me jech chapbil xchiuk ti batsi jnaklumetike. Los pueblos, comunidades y grupos sociales tienen derecho a acceder a los medios de comunicacin existentes, ya sean propiedad del Estado o concesionados. Se recomendar a las instancias correspondientes la fijacin de un espacio para el uso de la sociedad civil y los pueblos indgenas, en los medios de comunicacin existentes. Ti jteklumetik, parajeetik xchiuk bochotik jmoj 245 svoloj stsoboj sbaike oy yichelik ta muk kuxi xu stunesik spukobil ti kop ayej oy ta na lie, muyuk ta alel me ja yuun estaro o me ja bu akbil ta kabale. Ta xich albel snailaltak bochotik ja ta sbaik xchapanel skoplal kuchal svinajesik ku sjalil xu stunesik xokol vinik antsetik xchiuk slumal batsi jnaklumetik ti spukobil ta ayel kop ayej oy tana lie. Ta xich alel ti chich vaanel Konsejo yuun 246 jnaklumetik sventa spukobil kop ayej xchiuk svaanel bocho xu skel stukulan Yichel ta muk spukobil kop ayej, yo kuchaaluk svolejal xokol jnaklumetik tsots stsakelik ta muk spasel xchiuk snopel yayejal ti spukel kop ayej ta stojol jnaklumetike, tsots me skoplal te nitil tsakal svaanel ek ti batsi jnaklumetike. Smantaliltasel ti tsotsuk skopal xchotanbel ta 247 vun skoplal kuxi tukuk x-abtej ti spukubil kop ayeje, ti ku x-elan oy stalel stuk ti slumal batsi jnaklumetike, ja me bayuk ta xichbe ta muk xchiuk muyuk me chilbe sbiktal snalebe stsunubal xchiuk me svok xchak, muyuk me

102

Se propone la creacin del Consejo Ciudadano de la Comunicacin y el establecimiento de la figura de Ombudsman de la Comunicacin, con el objetivo de hacer de la sociedad civil parte fundamental en el ejercicio y la toma de decisiones sobre comunicacin social, garantizndose la participacin indgena en su integracin.

Legislar la obligatoriedad del establecimiento de cdigos de tica en los medios de comunicacin, que ante la especificidad de los pueblos indgenas, anteponga los intereses de sus culturas y evite la denigracin, racismo e intolerancia, sin menoscabo de la libertad de expresin.

chich ilbajinel ti jech jamal ta alel kop ayeje. 248 Por sus caractersticas, requerimientos tcnicos, penetracin y recepcin, la radio es el instrumento ideal para comunicacin y articulacin cultural en el medio rural e indgena. Ti ku x-elan pasbil meltsanbil, kusi tsots chtun yuun, buuk noox chkot xchiuk stsak ti laryoe, ja toj lek sventa xich pukel o ti kop ayeje xchiuk kuchal snitilin stsakalin sba talel kuxlejal ta parajeetik xchiuk slumal batsi jnaklumetike. Tsots skoplal xich tsatsubtasel kuchal xunin slumal batsi jnaklum ti smetak laryo ja yuun estaro ti te ta x-abtejan te ta slumal xchiuk ta osil banamil bu ep batsi jnaklumetike. Ti ku x-elan xchiuk bakin ch-och ta yok skobike tskan ja ta xalik slumal batsi jnaklumetik, xu xchapan sbaik ta yuninel jech ku x-elan oy ta mantal vun o me ja ti ku x-elan chal stuk ti slumal xchiuk sparaje batsi jnaklumetike. Ti li noox ta Chiapas xchiuk kuchaal xkot ta pasel ti nopbil chapbil kope, ta xich alel ti ta aniluk noox ako ochuk ta yok skobik sme laryo XEVFS, Laryo La Voz de la Frontera Sur, te oy ta slumal Las Margaritas ti jatik o noox mu skotoluk batsi jnaklumetik ta stijike; ti vaay yuninele ja skan xal ti yuun kool jmoj ta x-abtejik ti snail abtel yuun jtunel jvuel xchiuk yajvalej ti batsi jnaklumetike. Tskan chich chotanel vaanel snail bu chich

249 Es imprescindible garantizar la apropiacin por los pueblos indgenas de las radiodifusoras de propiedad estatal, que operan en municipios y regiones de poblacin principalmente indgena. El ritmo y tiempo de la apropiacin ser decidido por los pueblos indgenas, para lo cual podrn adoptar alguna de las figuras jurdicas existentes o aquellas que los propios pueblos y comunidades indgenas propongan. 250 A nivel estatal y en aras de contribuir a la operativizacin de esta propuesta, se sugiere que se inicie en lo inmediato el proceso de apropiacin de la radiodifusora XEVFS, Radio La Voz de la Frontera Sur, ubicada en el municipio de las Margaritas, operada fundamentalmente por indgenas; definida la apropiacin como un proceso de trabajo conjunto entre las instituciones del Gobierno y la representacin legitima de las comunidades indgenas. 251 Es necesaria la creacin de centros de produccin

103

radiofnica y audiovisual, en aquellas regiones, municipios y comunidades indgenas que lo soliciten.

pasel ayej loil sventa laryo xchiuk xchamel kusitik stak kelel ayel, te ta yosil sbanamil, ta jteklum xchiuk sparaje batsi jnaklum bochotik jech ta skanike.
CHANUBTASEL BIJUBTASEL XCHIUK TALEL KUXLEJAL

EDUCACIN Y CULTURA

Creacin de institutos indgenas que estudien, divulguen y desarrollen las lenguas indgenas y que traduzcan obras cientficas, tcnicas y culturales. El gobierno del Estado de Chiapas crear en el corto plazo, un Centro Estatal de Lenguas, Arte y Literatura Indgenas.
104

Slikesel snail xchanobil, spukobil xchiuk 252 smukubtasel batsi kopetik xchiuk sventa sjelubtasik ta batsi kop tsatsal vunetik, bijil abtelal xchiuk talel kuxlejal. Ti jtunel jvuel ta Estaro yuun Chiapas ta spas ta oratik noox junuk Smukta nail batsi kopetik, lekil abtel xchiuk stsibatel skop yayej batsi jnaklumetik. Ta xich albel bocho ja ta sbaik skelel ta sjunul 253 slumal Mejiko kuxi xich chameltsanel svunal chanvun, svun jchanvun xchiuk svun jchanubtasvanejetik yuun olol jmejikanoetik, bu xak ta ilel xchiuk sabe stukil stsakel batel ta muk ti ep ta chop talel kuxlejal yuun jmukta lumaltik Mejikoe. Ti ta xchanubtasel ta vun jnaklumetik bochotik mu sna xkopojik ta sbatsi kope tskan xich akbel xchanik jutuk ti batsi kop oy te bu nakalike. Ti ta svunal ku x-elan estaroetike ta me stsakik kusitik tsots skoplal yuun batsi kopetik oy te ta yosilalike. Ja noox jech xtok, ta xich likesbel skoplal ti 254

Se recomendar a instancias nacionales la revisin de los programas, libros de textos y materiales didcticos destinados a los nios mexicanos, para que reflejen y propicien el respeto hacia la pluralidad cultural de nuestro pas. Incluir en la educacin de la poblacin no hablante de lenguas indgenas, elementos bsicos de alguna lengua indgena de la regin. Las monografas estatales incorporarn elementos bsicos de lenguas indgenas caractersticas de sus regiones.

Asimismo se promover que los libros de histo-

ria ofrezcan una informacin equitativa, exacta e instructiva de las sociedades y culturas de los pueblos indgenas.

svunal yechemal kuxlejal kuchal kooluk xalbe lek sjam smelol, meleluk xchiuk jtuneluk yuun jnaklumetik xchiuk talel kuxlejal yuun ti slumal batsi jnaklumetike. Ti jtunel jvuel ta Mejiko xchiuk ta estaroe ta slikesbeik skoplal kuxi xich chakelel tukubtasel lek ti snailtak skelel stukulanel xchanubtasel sbijubtasel batsi jnaklumetike, xchiuk ku yepal takin ta x-akbatike. Slikesel, li ta Estaro yuun Chiapas, yakel koltael ta takin kuchal skuchesik slikeb chanvunal, xchiuk tsots skoplal ta stojolik noox ti batsi kerem tsebetik, bochotik tskan xchanik to batel yalel toyol vun. Ta xich albel bochotik ja ta sbaik xchapel ta sjunul slumal Mejiko yo kuchaluk jech xich tambel skoplal ta sjunul slumal Mejiko. Slikesel snail bijil muktikil chanvun ta yosilal batsi jnaklumetik, ti svunale ta xchapbe skoplal stsatsubtasel xchanel xchiuk stanibel skoplal slekil yutsil stalel xkuxlej batsi jnaklumetik, jech kuchaal kusi tskan xchiuk kusi chtun yuun ti talel kuxlejale. Slikesbel skoplal xchanel xchiuk xchanubtasel batsi kopetik ta muktikil tsatsal chanvun, ja tsots skoplal ti li ta Estaro yuun Chiapas.

255 Los gobiernos federal y estatal promovern la revisin a fondo de las instancias administrativas del sector educativo que ataen a la educacin indgena as como sus asignaciones presupuestales. 256 Establecimiento, en el Estado de Chiapas, de un sistema de apoyos y becas para la terminacin de los estudios bsicos y especficamente para jvenes indgenas que deseen realizar estudios de nivel medio y superior. Se recomendar a las instancias nacionales respectivas su extensin al resto de la Repblica. 257 Creacin de centros de estudios superiores en zonas indgenas con programas especiales que fomenten el estudio y la divulgacin de la riqueza cultural indgena, as como de las inquietudes y necesidades propias de sus culturas. Promocin del estudio y la enseanza de las lenguas indgenas en las universidades, en especial en el estado de Chiapas.

105

Se recomendar al INAH que se revisen las disposiciones para

a) Reglamentar el acceso gratuito de los indgenas

Ta xich albel INAH ti ako xchakelbe yayejal:

258

a)

a los sitios arqueolgicos.

Xchapbel skoplal kuxi ta motonuk x-och 259 skelik svonejal naik poko totil meil ti batsi jnaklumetike.

b)

Dar a los indgenas la debida capacitacin para poder administrar ellos mismos los sitios.

Sbijubtasel xchanubtasel batsi jnaklumetik 260 kuxi skel stukulan stukik ti vaay svovejal naik poko totil meiletike.
b) c)

Otorgar a los pueblos indgenas parte de las utilidades tursticas que generan dichos sitios.
c)

106

Yakbel slumal batsi jnaklumetik kuuk yepal 261 ek ti takin ta xich tael ta stojol ochebal ta skelel osil banamil bu oy svonejal naik poko totil meiletike. Yakbel slumal batsi jnaklumetik ti xu xichik 262 ta muk jtotik te ta osil banamil bu oy svonejal naik poko totil meiletike.

d)

Dar a los pueblos indgenas la posibilidad de utilizar los sitios como centros ceremoniales.

d)

Proteger los sitios cuando estn amenazados por megaproyectos de desarrollo turstico o saqueo hormiga.
e)

Skelel stukulanel osil banamil bu oy svonejal 263 naik poko totil meil me yuun chich ilbajinel utsintael ta muktikil abtelal o me ta biktal eleke.
e)

Se recomendar a las instancias federales y estatales, la ampliacin del concepto de patrimonio para abarcar las expresiones intangibles de la cultura, tales como la msica, el teatro, la danza, etctera.

Ta xich albel snail bochotik ja ta sbaik skelel ta 264 sjunul Mejiko xchiuk ta estaroetik kuxi xich jambel yayejal snopbenal ti kusi oy x-ayan ta talel kuxlejale, kuchaluk sta ta makel skotol kusi mu xta ta ilel pikel oy ta talel kuxlejal jech kuchaal

vob, ak elov, akot xchiuk kusitik yantike. 265 Creacin de espacios para la prctica de la medicina tradicional indgena y otorgamiento de recursos suficientes, sin que esto supla la obligacin del Estado de ofrecer una atencin adecuada en los tres niveles del sistema nacional de salud. Slikesel snail bu xu xich chanel stunesel vomol poxiletik nopen xayik ti batsi jnaklumetike xchiuk ako xichik akbel ku yepal takin chtun yunike, ja noox ti vaaye mu yunuk mu xa xak ta sba Estaro ti yakel lekil kelel tukulanel ta yoxkolal ku x-elan chapbil ti kelel poxtael ta sjunul slumal Mejikoe. Ti jtunel jvuel ta Mejiko xchiuk ta Estaroe ta slikesbeik skoplal svulesel chulelal ta sjunul slumal Mejiko, kuxi xchay x-ul kusi chopol nopbil, xchiuk svokel xchakel tsunubalil xchiuk kuchaal xkot ta tsakel ta muk yuun skotol jnaklumetik ti yichel sba ta muk stuk ti batsi jnaklumetike, xchiuk yichel ta muk ti jamal snopel xchapel xkuxlej stukike. Ti jtunel jvuel ta Mejiko xchiuk ta Estaroe ta slikesbeik skoplal kuxi x-ochik ta tunel abtelal batsi jnaklumetik ta skotol snailtak abtelal bochotik ja ta sbaik skelel yabtelanel kusitik xlik xtab yuun batsi jnaklumetike. Tskan tsakel ta muk xchiuk yichel ta muk slapel skuik batsi jnaklumetik ta skotol chiel kopojel ta sjunul slumal Mejiko, ja tsots skoplal ta stojol ololetik xchiuk tsebetik, keremutik ta jujun

266 Los gobiernos Federal y Estatal promovern la realizacin de una campaa de concientizacin nacional para eliminar los prejuicios y racismos y para que se legitime socialmente la autonoma de los pueblos indgenas y su derecho a la autodeterminacin.

107

267 Los gobiernos Federal y Estatal promovern que haya representacin indgena en todas las instituciones que tienen relacin con problemticas indgenas.

268 Debe ser reconocido y respetado el derecho al uso del traje indgena en todos los mbitos de la vida nacional, muy especialmente para nias, nios y jvenes en los espacios educativos. Asi-

mismo, los programas culturales de comunicacin, informarn sobre el valor espiritual y cultural de los trajes indgenas y el respeto que se les debe.

chanuvuntike. Ja noox jech xtok, ti kusitik chkot ta pasel ta stojol talel kuxlejal xchiuk spukel skop yayeje ja me ta xakik ta ayel stsatsal xchiuk ku stu ta kuxlejal ti batsi kuil pakale, xchiuk ku yuun ti skan chich ichel ta muke. Ti kusi tsots skoplal ta smukubtasel talel kuxle- 269 jale, ja ti ku x-elan nitil tsakal slumal batsi jnaklumetik xchiuk ti osil banamile. Ti stsakel ta muke tsots skoplal ta xchiel skopojelik ti osil banamile, xchiuk ti xibil kexbile, tskan me tsatsubtasel ta jyalel ti yichel ta muk parajeetik xchiuk slumal batsi jnaklumetik kuchaal chapaluk lek ku sjamlej yosil sbamilike, ja noox jech xtok ti skelel stukulanel xchiuk slekil tunesel ti kusi oy x-ayan ta yosilalik bu sna skulebike. Ti kusi snaik o noox tal ti jnaklumetike ja tsots 270 skoplal yipalinoj ti stalel kuxlejike, xchiuk ja jtunel ta smukubtasel xkuxlej ti jchiel jkopojele, ta skotol ta chop, jech chakuchaal kelel poxtaele. Ti jtunel jvuel ta Estaro yuun Chiapas xchiuk jtunel jvuel ta Mejikoe ta xak skopik stsakel ta muk, skelel stukulanel xchiuk slikesbel skoplal ti vaay kusi nabile, lek me tsakbil ta muk skan. Ti slumal xchiuk sparaje batsi jnaklumetike, 271 xchiuk te nitil tsakal jtunel jvueletik ta estaro, ta Mejiko xchiuk jteklum, ta xak skopik ta stsa-

Una condicin fundamental del desarrollo cultural es la relacin de los pueblos indgenas con la tierra. Atendiendo a la especial significacin espiritual de este elemento, a su altsimo valor simblico, debe garantizarse plenamente el derecho de las comunidades y de los pueblos indgenas a la integridad de sus tierras y territorios, as como a la preservacin y uso racional de su hbitat.
108

Los saberes tradicionales de los pueblos constituyen un acervo importante y de su cultura, y son esenciales para el desarrollo de la humanidad en muchos mbitos como el de la medicina. El gobierno del estado de Chiapas y el Gobierno Federal se comprometen a reconocer, valorar y promover estos saberes, con el respeto que merecen.

Los pueblos y comunidades indgenas, con la participacin de los gobiernos Estatal, Federal y Municipal, se comprometen a fortalecer una cultura en

materia de salud y bienestar social que permita aceptar autnticamente una cosmovisin humanista y plural del proceso salud-enfermedad-ecosistema. Con este propsito, se crearn espacios para la prctica de la medicina tradicional indgena, otorgndole recursos tiles para su desarrollo, sin menoscabo de la obligacin del Estado de ofrecer los servicios institucionales de salud.

tsubtasel xchiuk slekubtasel talel kuxlejal ta kelel poxtael xchiuk lekil volel tsobel ta kuxlej bu xich tsakel lek ta muk ta melel ku x-elan ilbil kelbil osil banamil ta lekil chiel kopojel xchiuk ku x-elan ep ta chop nopbil chapbil poxtael chamel lajel kusi lajal machal ta osil banamil. Ta skoj ti vaaye, ta xich pasbel snail bu xu xich pasel tunesel batsi kelel poxtael yuun batsi jnaklumetik, ta xich akbel kusi chtun yuun kuchal xmukib, ja noox ti vaaye mu yunuk ta sbaj ti kusi ja ta sba yakel Estaro ta kelel tukulanel ta snailal kelel poxtaele.
SMANTALIL SNAIL ABTEL TA YEPALTASEL, SMUKUBTASEL XCHIUK STANIEL TA AYEL STALEL XKUXLEJ BATSI JNAKLUMETIK.

INSTITUCIONES DE FOMENTO, DESARROLLO Y DIFUSIN DE LAS CULTURAS INDGENAS

109

272 Los proyectos culturales y educativos en los pueblos indgenas deben recibir la ms alta prioridad en la programacin y ejercicio del gasto pblico, tanto federal como estatal, requiriendo que se garantice de antemano su continuidad, congruencia y racionalidad.

Ti kusitik yabtelanel talel kuxlejal xchiuk chanubtasel bijubtasel ta slumal batsi jnaklumetike tskan me ja bayuk tsots ichbil ta muk ta snopel xchapel xchiuk xich akel takin jtunel ta komon ti ja chak jtunel jvuel ta Mejiko xchiuk Estaro, tskan me chich tsatsubtasel o noox ta bayuk ti kuchaal te stsaket o batel, ichbil lek stukil xchiuk kelbil chapbil lek skoplal. Ti stsakel ta muk osil banamile, ja noox jech xtok ek ti yosilal sna skuleb slumal batsi jnaklumetike, tskan tsots skoplal ta nopel

273 El respeto al medio ambiente, y por ende, al hbitat de los pueblos indgenas, debe constituir un criterio fundamental e ineludible en la formula-

cin de las polticas y programas de desarrollo econmico y social, estatales y federales, en las regiones indgenas; en su planeacin e instrumentacin se requiere de la participacin de las comunidades indgenas a fin de garantizar un uso racional de los recursos naturales y evitar cualquier afectacin a su patrimonio natural y cultural, en su sentido ms amplio, o a sitios y lugares geogrficos de significacin simblica, como los centros civiles, culturales y ceremoniales.

xchiuk mu xu xich makbel skoplal ti ta snopel xchapel smeloltak xchiuk kusitik abtelal ta smukubtas lekil kulejal, volel tsobel ta kuxlej yuun estaroe xchiuk ta sjunul slumal Mejiko te ta yosil sbanamil batsi jnaklumetik; ti ta snopel xchapel xchiuk ta slikesel yabtelale tskan me te nitil tsakal ti sparaje batsi jnaklumetike yo kuchaal stsatsub yipal ti ichbiluk smelol ta tunesel kusitik oy x-ayan ta osil banamile xchiuk kuchaal mu xlaj ta ilbajinel kusitik oy yunik ta yosil sbanamilik xchiuk stalel xkuxlejike, ja skotol ti kusi ja jech skoplale, o me jaik xtok ti osil banamil bu toybil xibil, yutil lumetik, talel kuxlejal xchiuk bu ta xichik ta muk jtotike. Ta xich sabel skoplal kuchal x-och ta tsakel ta 274 mukta mantal vun yichelik ta muk ti slumal xchiuk sparaje batsi jnaklumetik sventa xichik tojbel, kalal me xich lokesbel kusi oy x-ayan ta yosil sbanamilik yuun ti Estaroe, xchiuk me yich ilbajinel utsintabel yosil sna skulebik me yuun ta sokesbe spasel yepajesel stalel xkuxlejike. Kalal me yuun ilbajinbil utsintabil xae xchiuk me la jyakik ta ilel batsi jnaklumetik ti mu baluk xayik ta slekubtasel spasel stalel xkuxlejik ti ku yepal la jyichik akbele, ta xich likesbel skoplal kuchal xich chakelel chapanel, yo kuchaal jmojuk ti estaro xchiuk ti bochotik la staik ilbajinele skel xchapanik lek. Ta

110

Se impulsar el reconocimiento en la legislacin del derecho de los pueblos y comunidades indgenas a recibir la indemnizacin correspondiente, cuando la explotacin de los recursos naturales que el estado realice, ocasione daos en su hbitat que vulneren su reproduccin cultural. Para los casos en que el dao ya se hubiere causado y los pueblos demuestren que las compensaciones otorgadas no permiten su reproduccin cultural, se promover el establecimiento de mecanismos de revisin que permitan que, de manera conjunta, el Estado y los afectados analicen el caso concreto. En ambos casos, los mecanismos compensatorios buscarn asegurar el desarrollo sustentable de los pueblos y

comunidades indgenas. El Estado impulsar, de comn acuerdo con los pueblos indgenas, acciones de rehabilitacin de sus territorios segn lo establece el art. 13.2 de la OIT.

xchachopal ti kusi la jyich alele, ti ku x-elan ta xich tojel sutesele ja ta stsatsubtasbe smukubtasel skelel stukulanel xkuxlej ti slumal xchiuk sparaje batsi jnaklumetike. Ti estaroe ta slikesbe skoplal, ta chapal kop xchiuk slumal batsi jnaklumetik yabtelanel xchameltsanel ti vaay osil banamiletik jech kuxi chal 13.2 mantal yuun OIT. Ti slumal batsi jnaklumetike, jmoj chapalik xchiuk jtunel jvueletik ta Estaro yuun Chiapas xchiuk ta sjunul slumal Mejiko, ta xchakelik lek ta ach xchiuk xchameltsanik lek snailtak abtelal xchiuk snailtak smukubtasel kuxlejal, chanubtasel bijubtasel xchiuk talel kuxlejal te ta x-abtejan ta yosilalike, ja jech ta xich pasel jech ku x-elan ta skanik xchiuk nopen xayik ku x-elan kuxul chamalik kuxi stsatsub snitel stsakelik xchiuk xnitvan xvolvanik ta snopel xchapel xcholel sjitel, spasel, spikel xchiuk skelel xchabiel kusitik abtelal xchiuk smantaliltak chkotan ta pasel te ta parajeetik, lumetik xchiuk ta yosil sbanamil batsi jnaklumetik.

275 Los pueblos indgenas, en coordinacin con los gobiernos del estado de Chiapas y de la Repblica, realizarn una revisin y reestructuracin profunda de las instituciones y dependencias de desarrollo, educativas y culturales que inciden en su medio, de acuerdo a sus intereses y tradiciones y en funcin de fortalecer su participacin y direccin en el diseo, planeacin, programacin, ejecucin, manejo y supervisin de las acciones y polticas que inciden en las comunidades, pueblos y regiones indgenas.

111

Definicin de "pueblos indgenas" del Convenio 169 de la OIT. art. I. Incisos h. y e. aceptado por el Estado mexicano. 2 Las figuras de plebiscito y referendum se examinarn en la Mesa Democracia y Justicia. 3 El tema agrario se examinar en la Mesa de Bienestar y Desarrollo.
1

Smelol "batsi jnaklum" ta convenio 169 yuun OIT, sba mantal, stsibal h xchiuk e, xchunoj ti Estaro mejikanoe. 2 Ti vaay stujel svaanel jtunel jvuel ta mukta tsobajel ta jteklume ja to chich chapbel skoplal ta yan xchapanel kop sventa stujel svaanel jtunel jvuel ta komon xchiuk tusanel chapanel. 3 Ti ayej loil yuun osil banamile ta xich kelel me la jyich chapanel ti lekil utsilal xchiuk smukubtasel kuxlejale.
1

112

Samuel Ruiz en compaa de otros miembros de las entonces comisiones Nacional de Intermediacin (CONAI) y de Concordia y Pacificacin (COCOPA)

PROPUESTA DE LEY DE LA COMISIN DE CONCORDIA Y PACIFICACIN (COCOPA)

KOMON NOPBIL CHAPBILAL MANTAL YUUN JVALEJETIK TA SMELTSANEL SLAMTSANEL JOL ONTONAL XCHIUK SPAJTSANEL KOP, (COCOPA SLIKEB SBI TA KAXLAN KOP)
XCHANIBAL MANTAL Ti sjunul slumal Mejikoe ep ta

LA LEY COCOPA

ARTCULO 4

La Nacin Mexicana tiene una composicin pluricultural sustentada originalmente en sus pueblos indgenas, que son aquellos que descienden de poblaciones que habitaban en el pas al iniciarse la colonizacin y antes de que se establecieran las fronteras de los Estados Unidos Mexicanos, y que cualquiera que sea su situacin jurdica, conservan sus propias instituciones sociales, econmicas, culturales y polticas, o parte de ellas.

chop stalel skuxlejal ja stsatsubtasoj o noox tal slumal batsi jnaklumetik ti jaik bochotik te likem tal stsunubalik ta stojol lumetik ti te xa o noox nakalik ta vonej kalal vulik jkaxlanetik xchiuk kalal muyuk toox yakojbeik stsakil ti sjunulej yosilal Mejikoe, muyuk ta alel ku x-elan kelbil chapanbilik ja noox ti te to skeloj stukulanojik ti smantalil kuxlejalike, slekil skulejalik, stalel xkuxlejik xchiuk smelol jtunel jvuel, manchuk me mu xa skotoluk. Ti slumal batsi jnaklumetike oy yichelik ta muk kuchal jamaluk snopel xchapel xkuxlej stukik, ti kuxi xkot ta pasel ti vaaye, ja ti yichel sba ta muk stuk te nitil ta stojol slumal Mejiko, sventa: Snop stukik kuxi xu svol stsob sbaik ta chiel kopojel xchiuk jmoj volol tsobolik ta kuxlej, lekil kulejal, smelol jtunel jvuel xchiuk talel kuxlejal;
I

113

Los pueblos indgenas tienen el derecho a la libre determinacin y, como expresin de sta, a la autonoma como parte del Estado mexicano, para:
I

Decidir sus formas internas de convivencia y de organizacin social, econmica, poltica, y cultural;

Aplicar sus sistemas normativos en la regulacin y solucin de conflictos internos, respetando las garantas individuales, los derechos humanos y, en particular, la dignidad e integridad de las mujeres; sus procedimientos, juicios y decisiones sern convalidados por las autoridades jurisdiccionales del Estado;
II III

Stunesel smantal stukik kalal stusan xchapan skop stukik, ja noox ti skan stsakik ta muk ichel ta muk jujun tal, yichel ta muk jchiel jkopojel xchiuk xtok, ti yichel ta muk slekil yutsil antsetike; ku x-elan ta stusanvan xchapanvanik xchiuk kusi ta xalike ta xich tsakel ta muk yuun jtunel j-abteletik ta Estaro bu ja kajal ta sba yakolike;
II III

Elegir a sus autoridades y ejercer sus formas de gobierno interno de acuerdo a sus normas en los mbitos de su autonoma, garantizando la participacin de las mujeres en condiciones de equidad;

Stujel svaanel yajtunel abtelik xchiuk spasel tunel vuel jech ku x-elan nopen xay x-abtejik xchiuk smantalik te bu kalal yichoj sbaik ta muk stukike, skan tsatsubtasel snitel stsakel ta muk antsetik, ja ti kuxi mu yalel toyoluk yichel ta muke;

114

IV

Fortalecer su participacin y representacin poltica de acuerdo con sus especificidades culturales;

Stsatsubtasel stsakel stsobel xchiuk svaanel ta tunel vuelil jech ku x-elan stalel xkuxlejike.
IV

Acceder de manera colectiva al uso y disfrute de los recursos naturales de sus tierras y territorios, entendidos stos como la totalidad del hbitat que los pueblos indgenas usan u ocupan, salvo aquellos cuyo dominio directo corresponde a la Nacin.

Stael ta komon stunesel xchiuk slekinel kusi oy x-ayan ta sjunlejal yosil sbanamilik, ti vaaye ja me skotol ti bu ta xabtelanik xchiuk ta xtun yunik bu sna skulebik chiem kopojemik ti slumal batsi jnaklumetike, ja me mu xu stunesik ti bu ja yichoj ta skob stuk ti sjunul slumal Mejikoe.
V VI

VI Preservar y enriquecer sus lenguas, conocimientos y todos los elementos que configuren su cultura e identidad, y

Skelel stukulanel xchiuk slekubtasel sbatsi kopik, kusi snaik xchiuk skotol kusitik ja stalel xkuxlejik xchiuk yelanilik, xchiuk

Adquirir, operar y administrar sus propios medios de comunicacin.

VII

VII

Stael smanel, stijel xchiuk skelel xchabiel ti spukubil skop yayej stukike. Ti jtunel j-abtel ta Mejiko, ta Estaroetik xchiuk ta jteklumetike, tskan ti ta xchopolchop kusi ja ta sbaik spasele, xchiuk te nitil tsakalik ek ti slumal batsi jnaklumetike, ako likesbeik skoplal smukubtasel ti mu yalel toyoluk xchiuk jalijuk lek batel xchiuk ti chanvun ta chachop kop xchiuk ta nitil tsakal talel kuxlejale. Ja noox jech xtok, tskan sabel skoplal stsakel ta muk xchiuk yotkinel ti ep ta chop talel kuxlejal oy ta sjunul slumal Mejiko xchiuk ta xich chayel skotol kusi ta xilbajin ta xutsinta.

La federacin, los estados y los municipios debern, en el mbito de sus respectivas competencias, y con el concurso de los pueblos indgenas, promover su desarrollo equitativo y sustentable y la educacin bilinge e intercultural. Asimismo, debern impulsar el respeto y conocimiento de las diversas culturas existentes en la Nacin y combatir toda forma de discriminacin.

Las autoridades educativas federales, estatales y municipales, en consulta con los pueblos indgenas, definirn y desarrollarn programas educativos de contenido regional, en los que reconocern su herencia cultural.

Ti jtunel j-abtel yuun chanvun ta sjunul slumal Mejiko, ta estaroetik xchiuk jteklume, ta sjakbeik slumal batsi jnaklumetik, ta xchapel xchiuk smukubtasel svunal abtelal ta chanvun bu stsakoj kusi te noox oy ta yosilalik, ja te chich tsakel ta muk ti kusi akbil komel ta stalel xkuxlejike. Ti estaroe ta sabe skoplal ti oyuk lek stuk skelel stukulanel xchiuk yichel ta muk batsi jnaklumetik bochotik chlokik batel ta slumalik li noox ta yosil sbanamil Mejiko o me ta yantik namal banamil. Kuchal xich tsatsubtasel ti stael lek stukulanel

115

El Estado impulsar tambin programas especficos de proteccin de los derechos de los indgenas migrantes, tanto en el territorio nacional como en el extranjero.

Para garantizar el acceso pleno de los pueblos ind-

genas a la jurisdiccin del Estado, en todos los juicios y procedimientos que involucren individual y colectivamente a indgenas, se tomarn en cuenta sus prcticas jurdicas y especificidades culturales, respetando los preceptos de esta Constitucin.

slumal batsi jnaklum te bu kalal smakoj ta kelel Estaroe, ta skotol chapanel xchiuk ti meltsanel ta staik ta jujun tal o me ta volol tsobolik ti batsi jnaklumetik ta xich tsakel ta muk ku x-elan nopen xayik stusan xchapan sba stukik xchiuk ti ku x-elan stalel xkuxlejike, ja noox me chich tsakel ta muk ti kusi chal ti li mukta mantal vune. Ti batsi jnaklumetike oy yichelik ta muk skotol ora kakal kuchal oyuk yajelubtasej kopik xchiuk yajpojelik, me tstoj stukik o me vaanbil ta jtunel j-abtel, ja noox ti me snaojik lek sbatsi kopik xchiuk stalel xkuxlejike. Ti Estaroe ta slikesbe snail abtelal xchiuk smelol kusitik tskan pasel kuxi xich tsatsubtasel ti oy yipal yichel ta muk slumal batsi jnaklumetik xchiuk chapaluk lek smukubtasel xkuxlejal, ti vaaye tskan me nopbil chapbil xchiuk pasbil ta komon xchiuk lumaliletike. Ti Mukta mantal vunetik xchiuk yantik mantaletik yuun jujun Estaro ta sjunul slumal Mejikoe, ja ti ku x-elan stalel stukike, ta svinajesbeik skoplal ku x-elan xu xkot lek ta tunel ti mantaletik la jyichan alele, ja me stsatsubtasel ti yichel ta muk slumal batsi jnaklumetik jech kuchaal tsakbil ta muk li ta mantal vune.

Los indgenas tendrn en todo tiempo el derecho a ser asistidos por intrpretes y defensores, particulares o de oficio, que tengan conocimiento de sus lenguas y culturas.

116

El estado establecer las instituciones y polticas necesarias para garantizar la vigencia de los derechos de los pueblos indgenas y su desarrollo integral, las cuales debern ser diseadas y operadas conjuntamente con dichos pueblos.

Las Constituciones y las leyes de los Estados de la Repblica, conforme a sus particulares caractersticas, establecern las modalidades pertinentes para la aplicacin de los principios sealados, garantizando los derechos que esta Constitucin reconoce a los pueblos indgenas.

El varn y la mujer son iguales ante la ley...

Ti vinik xchiuk antse kool yichelik ta muk ti ta mantal vune

SVOLAJUNEBAL SVAKVINIK MANTAL

ARTCULO 115

Los Estados adoptarn...

Ti estaroetike

ja ta stsakik ta muk
I II III

Cada municipio... Los municipios. Los municipios, con el concurso de los estados...

I II III

Jujun jteklum... Jteklumetik...

Ti jteklumetik, te me nitil tsakalik ek ti estaroetike

IV

Los municipios administrarn libremente...

Ti jteklumetik jamal me ta skel xchabi stukik

IV V

117

Los municipios...

Ti jteklumetike...

En los planes de desarrollo municipal y en los programas que de ellos se deriven, los ayuntamientos le darn participacin a los ncleos de poblacin ubicados dentro de la circunscripcin municipal, en los trminos que establezca la legislacin local. En cada municipio se establecern mecanismos de participacin ciudadana para coadyuvar con los ayuntamientos en la programacin, ejercicio, evaluacin y control de los recursos, incluidos los federales, que se destinen al desarrollo social.

Ti ta svunal bu nopbil smukubtasel jteklumetik xchiuk ti kusitik abtelaletik te xlik o ta pasel yuune, ti jtunel j-abtel ta jteklumetike ta me snit stsakik ta spasel ek ti jaychop jnaklumetik te nakalik ta ku smukul yosilale, ja ti kusi chal smantal vunal estaroe. Ta jujun jteklume ta xich likesbel skoplal yayejal snitel stsakel jnaklumetik yo kuchaal skolta sbaik xchiuk jtunel j-abtel ta snopel xchapel, spasel skelel xchiuk stukulanel takin, te me tsakal ek ti bu chak tal jtunel jvuel ta sjunul slumal Mejiko, ja akbil tal sventa

smukubtasel kuxlejale. Cuando dos o ms centros urbanos.

VI

Kalal me chib o me ep me lumetik...

VI

El Ejecutivo Federal y los gobernadores...

Ti jtunel jvuel ta Mejiko xchiuk jtunel jvuel ta estaroetik... Ti mantaletik yuun estaroetik...

VII

Las leyes de los estados...

VII

118

VIII Se respetar el ejercicio de la libre determinacin de los pueblos indgenas en cada uno de los mbitos y niveles en que hagan valer su autonoma, pudiendo abarcar uno o ms pueblos indgenas, de acuerdo a las circunstancias particulares y especificadas de cada entidad federativa.

VIII Ta xich tsakel ta muk ti jamal snopel xchapel

xkuxlej ti slumal batsi jnaklumetik ta xchapalchap xchiuk ta skajalkaj bu xakik ta chunel ayel ti yichel sba ta muk stukike, ti vaaye xu xkot ta pasel ta jun o me ta ep slumal batsi jnaklumetik, ja ti ku x-elan albil xchiuk nopbil stuk ti ta jujun estaroetike. Ti sparaje batsi jnaklumetik ti ku x-elan otkinbilik oy yichelik ta muk ta komon xchiuk ti jteklumetik bocho chalik ti yuun te tsakalik ta stojol junuk slumal batsi jnaklume, oy me yipalik sventa svol stsob sba stukik yo kuchaal jmoj snopik spasik ti yabtelike. Ti jtunel j-abteletik bochotik ja ta sbaik skelel xchapele ta skel sabeik smelol stukil kuxi ta sjelubtasbeik batel ta skobik ti takine, kuchaal ja xchap skel stukik ku yepal takin chichik akbel, kuxi ja skel xchabiik ti komon takin chichik akbele. Ja ta sba jmeltsanej mantal vun ta estaroetik

Las comunidades indgenas como entidades de derecho pblico y los municipios que reconozcan su pertenencia a un pueblo indgena tendrn la facultad de asociarse libremente a fin de coordinar sus acciones. Las autoridades competentes realizarn la transferencia ordenada y paulatina de recursos, para que ellos mismos administren los fondos pblicos que se les asignen. Corresponder a las Legislaturas estatales determinar, en su caso, las funciones y facultades que pudieran transferrseles, y

xchapbel skoplal, me yuun ja jeche, kusi ja ta sbaik spasel xchiuk kusitik yabtelik ti chichik jelubtasbel ta skobike, xchiuk.
IX

En los municipios, comunidades, organismos auxiliares del ayuntamiento e instancias afines que asuman su pertenencia a un pueblo indgena, se reconocer a sus habitantes el derecho para que definan, de acuerdo con las prcticas polticas propias de la tradicin de cada uno de ellos, los procedimientos para la eleccin de sus autoridades o representantes y para el ejercicio de sus formas propias de gobierno interno, en un marco que asegure la unidad del Estado nacional. La legislacin local establecer las bases y modalidades para asegurar el ejercicio pleno de este derecho.

IX Ti ta jteklumetik, parajeetik, kuxitik yan stsoboj

sbaik ta skoltael jtunel j-abteletik xchiuk yantik snailal bu kool sba xchiuk me yuun yalojik ti tsakalik ta junuk slumal batsi jnaklume, ta xich tsakbel ta muk yajnaklumtak ti oyuk yichel ta muk kuchaal snop stukik, ja ti ku x-elan stuk ti smelol yajtunel vuelik ku x-elan nopen xayik stuj svaanik ta jujuchop yajtunel abtelik o yajvalejik xchiuk kuchaal xkot ta pasel yunik ti ku x-elan yajtunel vuel stukike, ja ti kuxi oyuk lek tsakbil ta muk stsatsubtasel ti jmoj volol tsobol sjunul slumal Mejikoe. Ti jmeltsanej mantal vunetik ta estaroe ta slikesbeik sjam smelol xchiuk ku x-elan ta xich tsatsubtasel stunesel ta lek ti li ichel ta muke. Ti jmeltsanej mantal vunetik ta jujun estaroe xu slikesik ach jteklumetik ta osil banamil te bu nakalik batsi jnaklumetik, ja noox ti tskan jakbel yayej sloilik ti bochotik chichik tael ta tijele.
SVAXAKLAJUNEBAL MANTAL

119

Las legislaturas de los estados podrn proceder a la remunicipalizacin de los territorios en que estn asentados los pueblos indgenas, la cual deber realizarse en consulta con las poblaciones involucradas.
ARTCULO 18

Slo por delito que merezca...

Ja noox ta muliletik

bu ja jech sta o...

Los gobiernos... Los gobernadores... La Federacin... Los reos de nacionalidad... Los indgenas podrn compurgar sus penas preferentemente en los establecimientos ms cercanos a su domicilio, de modo que se propicie su reintegracin a la comunidad como mecanismo esencial de readaptacin social.
ARTCULO 26

Ti jtunel jvueletik... Ti jtunel jvueletik ta jujun estaro... Ti sjunul slumal Mejiko... Ti jchukeletik li vokemik ta slumal Mejiko... Ti batsi jnaklumetike xu stoj smulik ta chukinab bu te noox nopol ta yosilalike, ja ti kuchaal xich sabel smelol xchaoch noox ta sparaje, ja jech tsots skoplal ta xlok o ti yontone kuchaal xich chavolel tsobel ta naklej kuxlej.
SVAKIBAL XCHAVINIK MANTAL

120

El estado organizar...

Ti estaroe ta xcha-

pan... Los fines del proyecto... La ley facultar al Ejecutivo... Ku stu ti kusi nopbil ta pasele... Ti mantal vune ta xal kusi ta sba spasel jtunel jvuel... Ti mantal vun bu ja skoplal o stuke ta xalbe skoplal kuchaluk ti ta kusi chich nopel chapel xchiuk kusitik chkot ta pasel ta smukubtasel kuxlejale, tauk xich tsakbel ta muk slumal batsi jnaklumetik ti kusi chtun yunik xchiuk ku x-elan stuk ti stalel xkuxlejike. Ti Estaroe ta stsatsubtasbe skoplal ti kooluk staik ta lekinel ti skulejal sjunul

La legislacin correspondiente establecer los mecanismos necesarios para que en los planes y programas de desarrollo se tomen en cuenta a las comunidades y pueblos indgenas en sus necesidades y sus especificidades culturales. El Estado les garantizar su acceso equitativo a la distribucin de la riqueza nacional...

Mejiko chich chakele En el sistema...

ARTCULO 53

Ti ku x-elan chapal
YOXIBAL YOXVINIK MANTAL

La demarcacin territorial...

Ti ku sjamlej osil

banamil smakoj Para establecer la demarcacin territorial de los distritos uninominales y las circunscripciones electorales plurinominales, deber tomarse en cuenta la ubicacin de los pueblos indgenas, a fin de asegurar su participacin y representacin polticas en el mbito nacional... Kuchal xich chotanel ku sjamlej yosilal ta smak ti svaanel jvalejetik bochotik tukik ta tujel xchiuk ku sjamlej chich tsakel sventa svaanel jvalej plurinominaletike, tskan me tsakel ta muk bu oy ti slumal batsi jnaklumetike, kuchal stsatsub o ti snitel stsakelik xchiuk svaanelik ta smelol jtunel jvuel ta sjunlej yosilal Mejikoe... Ta sventa stujel svaanel...
YOXLAJUNEBAL XCHANVINIK MANTAL

121

Para la eleccin...
ARTCULO 73

El Congreso tiene facultad:

Ti snail

stsobobbail jvalejetike ja ta sbaik:

I

... XXVII

XXVII

Para expedir las leyes que establezcan la concurrencia del gobierno federal, de los estados y de los municipios en el mbito de sus respectivas competencias, respecto de los pueblos y comunidades indgenas, con el objeto de cumplir los fines previstos en los artculos 4. y 115 de esta
XXVIII

XXVIII

Ti yakel slokesel mantal vunetik bu ta xalbe skoplal kusi ja ta sba yakol jtunel jvuel ta sjunul slumal Mejiko, estaroetik xchiuk jteklumetik bu kalal ja yabtelik spasel ta stojol slumal xchiuk sparaje batsi jnaklumetike, kuchaal xkot ta pasel ti kusi albil ta xchanibal xchiuk ta

Constitucin.

svolajunebal svakvinik mantal yuun ti li mukta mantal vune. El poder pblico de los estados...
SVAKLAJUNEBAL SVAKVINIK MANTAL

ARTCULO 116

Ti skomon

vuel ti estaroetike...
I II

El nmero de representantes...

II Ti ku yepal jvalejetik

Los diputados de las legislaturas... En la legislacin electoral... Para garantizar la representacin de los pueblos indgenas en las legislaturas de los estados por el principio de mayora relativa, los distritos electorales debern ajustarse conforme a la distribucin geogrfica de dichos pueblos.

Ti jvalejetik ta snail smeltsanel mantal... Ti ta smantal vunal stujel svaanel Kuchal stsatsub stsakel snitel slumal batsi jnaklum ta valejal yuun smeltsanel mantaletik ta estaroetik ti chichik tujel vaanel ta bocho ep sta yajvaaneltake, ti ku sjamlej jujusep yosilal stujel svaanel jtuneletike tskan ja xich kelel ku x-elan chakajtik ta yosil sbanamilik ti vaay jujun lumaliletike.

122

123

Mujeres de San Andrs

G L O S A R I O XCHOLOBIL YAYEJAL KOPETIK

Los Acuerdos de San Andrs sobre derechos y cultura indgenas son la primera tanda de los Acuerdos de paz, ya firmada por el EZLN y el gobierno federal. Constan de tres grandes textos negociados durante once meses:

Ti chapbilal kop ta Sanantrex sventa Ichel ta muk xchiuk stalel xkuxlej batsi jnaklumetike ja sba Chapbilal kop yuun slamtsanel spajtsanel kop, te yakoj sluchal sbi EZLN xchiuk jtunel jvuel ta Mejiko. Yichoj oxpok muktikil tsibtabil ayej la yich chapanel ta buluchib u: Jpok vun ja smelol sbiinoj komon ayej loil. Ta xalbe skoplal slikesel ta ach ti slumal Mejikoe xchiuk ta stabe lek ta alel yichel ta muk ti slumal batsi jnaklumetike. Jpok vun sventa mantal vunetik ja sbi nopbenal kop ayej. Ta xalbe skoplal kusitik tskan jelel ta mantal vunetik kuchal xkot ta pasel ti kusi nopbil ach chich pasel ta sjunul slumal Mejikoe. Jpok vun li noox yuun jlumaltik ja sbi yakel skop. Te chal kusi tspas ti estaro yuun Chiapas kuxi xkot ta pasel chunel ti vaay chapbilal kope. Ta jujupok ti vaay oxpok vunetike, ep ta ten ta xich alel xchiuk ta ep ta chop ayej ta xich tael ta alel, balunlajun bel kop tsots skoplal ti ta chapbilal kope, ja li chich cholbel batel yayejale:
1 Yichel sba ta muk stukik 2, 3 Ichel ta muk jeltos tsunubalil xchiuk ep ta chop talel kuxlejal 4 Snail stsobobbail jvalejetik xchiuk jtunel jvuel ta

Un documento poltico llamado Pronunciamiento. Define un nuevo proyecto de pas y precisa el lugar que en l tendrn los pueblos indgenas. Un documento legal llamado Propuesta. Enuncia los cambios necesarios a las leyes para que este nuevo proyecto de nacin pase de las ideas a los hechos. Un documento local, llamado Compromisos. All el Estado de Chiapas dice las acciones que va a llevar a cabo para cumplir con estos Acuerdos. En cada uno de estos tres textos, se repiten constantemente y en varios contextos 19 palabras-claves de los Acuerdos, que son la materia de este Glosario. En orden alfabtico, son:

125

1 Autonoma 2 Derecho a la diferencia 3 Pluriculturalidad 4 Instancias de debate nacional

Instancias de decisin nacional 5 Libre determinacin (o autodeterminacin) 6 Niveles y mbitos 7 Nuevo federalismo 8 Nuevo pacto social 9 Nueva relacin 10 Sujeto de derecho 11 Pueblos indgenas 12 Reconocimiento 13 Reforma de Estado 14 Reglas de Procedimiento (Documento anexo al final del glosario) 15 Sistemas normativos internos 16 Sustentabilidad 17 Recursos naturales 18 Territorio 19 Usos y costumbres

sjunul Mejiko 5 Jamal snopel xchapel kuxlejal 6 JSkajalkaj xchiuk xchopolchop 7 JYach volel tsobel Mejiko 8 Ach volbail tsobbail 9, 10 Ach volel tsobel xchiuk ti bochotik chichik ichel ta muke. 11 JSlumal batsi jnaklumetik 12 Tsakel ta muk 13 Xchameltsanel Estaro

15 Ku x-elan nopen xaay xchapan stusan sba stukik 16, 17 Skelel stukulanel kusi oy x-ayan, kusi oy x-ayan ta osil banamil 18 Osil banamil 19 Nopen ta pasel xchiuk nopen ta xchiel skopojel

Durante el trabajo de los traductores, y luego en las discusiones con los comits de lectura, estas palabras recurrentes causaron duda, inquietud, debate. Este glosario ordena las discusiones: tanto las que se dieron en la elaboracin de las traducciones a los diversos idiomas de Chiapas, como las que habr en las comunidades para su asimilacin de los Acuerdos. Adems, brindan una gua en forma temtica antes de emprender una lectura completa para su estudio a profundidad.

Ti ku sjalil abtejik jelubtasej kopetik xchiuk kalal la skelbeik smelolal ti bochotik la skelik jyaptaike, ti vaay kopetike la stijik jol ontonal, muyuk xaybeik lek smelol xchiuk te la sloiltaik. Ti kopetik chich cholbel yayejale ta xchap ti sloiltaele: bayuk ti kalal la jyich jelubtasel ta batsi kopetik yuun Chiapas xchiuk ja jech ek ti kalal me xkot ta parajeetike kuchal xich aybel smelol ti Chapbilal kope. Xchiuk xtok ta xakbe stukil kuxi stak lek ayel ti kusitik skoplal chich alel lie, ti kalal naka to ta xlik yich kelel kuchal xich aybel lek skotol ti sjam smelole.

126

1 AUTONOMA

La autonoma es la facultad de gobernarse con sus propias normas: es la que tienen por ejemplo los Estados de una repblica federal (la autonoma interna que tienen los Estados soberanos y libres en nuestro pas), o la que gozan algunas instituciones (por ejemplo la autonoma universitaria), y muchas otras formas que ya viven algunas o todava reivindican otras organizaciones de la sociedad civil. Aplicada a las comunidades, municipios o regiones indgenas, los Acuerdos de San Andrs definen la autonoma como "la forma de gobierno interna y las maneras de organizarse poltica, social, econmica y culturalmente" (31, 80). Ahora, tratndose de pueblos originarios (cuya historia ha marcado la evolucin de un pas) no es un favor otorgado por el Estado; al contrario, es un derecho que ya est incluido en el derecho a la autodeterminacin reconocido por la Constitucin.
1 YICHEL SBA TA MUK STUKIK

ku x-elan ta xuunin sba stukik ta tunel vuelal xchiuk ku x-elan ta svol stsob sbaik ta smelol jtunel jvuel, volel tsobel ta kuxlej, lekil kulejal xchiuk ta talel kuxlejal (31, 80). Ta stojol bayuk jnaklumetike (ti ta yechemal xkuxlejik te nitil tsakal o tal ku x-elan jelem tal jmukta osil banamiletike) mu jauk yuun chich koltael yuun ti Estaroe, ja yichelik ta muk te o noox jmoj nitil tsakal xchiuk ti jamal snopel xchapel xkuxlej stukike, te xa tsakbil ta muk yuun mukta mantal vun.

Definiciones y modalidades de la autonoma: 31 El derecho a la libre determinacin se ejercer en un marco constitucional de autonoma asegurando la unidad nacional. [Los pueblos indgenas]... podrn, en consecuencia, decidir su forma de gobierno interna y sus maneras de organizarse poltica, social, econmica y culturalmente. El marco constitucional de autonoma permitir alcanzar la efectividad a los derechos sociales, econmicos, culturales y polticos con respeto a su identidad.
44 5 () El Estado respetar el ejercicio de la libre determinacin de los pueblos indgenas, en cada uno de los mbitos y niveles en que harn valer y practicarn su autonoma diferenciada, sin menoscabo de la soberana nacional y dentro del nuevo marco normativo para los pueblos indgenas (). En tanto se respeten el inters nacional y pblico, los distintos niveles de gobierno e instituciones del Estado mexicano no intervendrn unilateralmente en los asuntos y decisiones de los pueblos y comunidades indgenas (vase 136 y 173). 80 La autonoma es la expresin concreta del ejercicio del

Ti yichel sba ta muk stukike ja ti xu xuunin sba stukik ta tunel vuel jech ku x-elan smantal stukike: ja jech x-elan chakuchal oyik ti jujun Estaro yuun sjunul slumal Mejikoe (Jech kuxi yichoj sba ta muk stukik xchiuk jamal xchapel kusi tspasik jujun Estaro ta Mejikoe), xchiuk ep yantik ti ja jech yichoj sba ta muk stukike (jech kuchal muktikil tsatsal chanovuntik) oy ti bochotik jech xa kuxulike, yanuk ti yantike ja to oy svokolik ta sael skanel ti bochotik jmoj volol tsobolik yuun xokol jnaklumetike. Ti kalal chkot ta pasel ta parajeetik, jteklumetik o ta ku smukul yosil sbanamilik ti batsi jnaklumetike, ti Chapbilal kop ta Sanantrexe ta xalbe smelol ku x-elan ta xich sba ta muk stukik, ja ti

derecho a la libre determinacin expresada como un marco que se conforma como parte del Estado Nacional. Los

127

pueblos indgenas podrn, en consecuencia, decidir su forma de gobierno interna y sus maneras de organizarse (). Dentro del nuevo marco constitucional de autonoma se respetar el ejercicio de la libre determinacin de los pueblos indgenas en cada uno de los mbitos y niveles en que la hagan valer, pudiendo abarcar uno o ms pueblos indgenas (). El ejercicio de la autonoma de los pueblos indgenas contribuir a la unidad y democratizacin de la vida nacional y fortalecer la soberana del pas.
81 Resulta pertinente reconocer, como demanda funda-

Compromisos, criterios, aplicaciones concretas:

Reconocimiento en las legislaciones de los estados de la Repblica 53 No adoptar un criterio uniforme sobre las caractersticas de autonoma indgena 64 Las modalidades concretas de autonoma debern definirse con los propios indgenas 65 Determinar de manera flexible las modalidades concretas de libre determinacin y autonoma en las que cada pueblo indgena encuentre mejor reflejada su situacin y sus aspiraciones 66 Elementos y criterios en la legislacin para construir las caractersticas de libre determinacin y autonoma indgena 67. Las nuevas disposiciones constitucionales deben incluir un marco de autonoma 78. La legislacin nacional debe reconocer a los pueblos indgenas como los sujetos de los derechos a la libre determinacin y autonoma 82. Dotar a municipios con poblacin mayoritariamente indgena de funciones para garantizar el ejercicio de la autonoma a los pueblos indgenas 89. Se propone al Congreso de la Unin y a las Legislaturas de los Estados de la Repblica reconocer y establecer los niveles y modalidades de autonoma, tomando en cuenta que sta implica 91: territorio 92, jurisdiccin y derechos indgenas propios 93, autodesarrollo 95, representacin poltica 96, 104, 108, igualdad de la mujer 97, formas especficas de organizacin social 98-99, sistemas normativos internos 100, uso y disfrute colectivo de recursos naturales 102, patrimonio cultural 103. Marco constitucional de autonoma: 157-173; reconocer en el marco constitucional de autonoma los derechos especficos de la mujer indgena 235. Otorgar competencia especfica y espacios jurisdiccionales a las autoridades indgenas 202. Que se legitime socialmente la autonoma de los pueblos indgenas 266

mental de los pueblos indgenas, su derecho a la autonoma () para decidir sus asuntos fundamentales en el marco del Estado Nacional. () El reconocimiento de la autonoma se basa en el concepto de pueblo indgena fundado en criterios histricos y de identidad cultural.

La mesa del dilogo desde la delegacin del EZLN

Los derechos de las comunidades y la construccin de las autonomas:

144 Legislar sobre la autonoma de las comunidades y pueblos indgenas para incluir el reconocimiento de las comunidades como entidades de derecho pblico, el derecho () de varios municipios para asociarse a fin de coordinar sus acciones como pueblos indgenas. 173 Como garanta para el ejercicio de los derechos anteriores, es fundamental el reconocimiento de la autonoma de los pueblos indgenas basada en su derecho a la libre determinacin. Proponemos el reconocimiento del derecho de las comunidades de asociarse libremente en municipios con poblacin mayoritariamente indgena, as como el derecho de varios municipios para asociarse a fin de coordinar sus acciones como pueblos indgenas. Estas modificaciones implican la reforma del Artculo 4 de la Constitucin de Chiapas.

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2 DERECHO A LA DIFERENCIA 3 PLURICULTURALIDAD

El derecho a la igualdad es un patrimonio de todas las democracias, enriquecido en las democracias federales por el derecho a la diferencia. Este derecho colectivo abarca: las particularidades regionales y culturales, el desarrollo y su autogestin, los sistemas de produccin tradicionales, los medios de comunicacin, la educacin, los sistemas normativos internos, etc., porque son una herencia de la historia, el territorio y las lenguas que han ido conformando a los pueblos indgenas. La armona entre igualdad y diferencia se llama pluriculturalidad. La convivencia intercultural que respeta nuestras diferencias nos hace ms iguales.
2, 3 ICHEL TA MUK TI JELTOSE XCHIUK EP TA CHOP TALEL KUXLEJAL

kuxlejale. Ti jech jmoj svol stsob sbaik ta kuxlej talel kuxlejal, ta xich ta muk ti jeltos jtsunubaltike, ja jech chiskooltasutik lek ta komon.
40 1 Pluralismo. El trato entre los pueblos y culturas que forman la sociedad mexicana ha de basarse en el respeto a sus diferencias, bajo el supuesto de su igualdad fundamental. Como consecuencia, ha de ser poltica del Estado normar su propia accin y fomentar en la sociedad una orientacin pluralista que combata activamente toda forma de discriminacin y corrija las desigualdades econmicas y sociales. Igualmente, ser necesario avanzar hacia la conformacin de un orden jurdico nutrido por la pluriculturalidad, que refleje el dilogo intercultural, con normas comunes para todos los mexicanos y respeto a los sistemas normativos internos de los pueblos indgenas. El reconocimiento y promocin de la naturaleza pluricultural de la nacin significa que, con el propsito de fortalecer la cultura de la diversidad y la tolerancia en un marco de unidad nacional, la accin del Estado y sus instituciones debe realizarse sin hacer distinciones entre indgenas y no indgenas o ante cualquier opcin sociocultural colectiva. El desarrollo de la nacin debe sustentarse en la pluralidad, entendida como convivencia pacfica, productiva, respetuosa y equitativa de lo diverso (en parte repetido en 135). 44 y 136 El Estado respetar el ejercicio de la libre determinacin de los pueblos indgenas, en cada uno de los mbitos y niveles en que harn valer y practicarn su autonoma diferenciada. 69 [El nuevo pacto social debe ] hacer efectivos los derechos y garantas que les corresponden (a los pueblos indgenas): derecho a su diferencia cultural; derecho a su hbitat; uso y disfrute del territorio, conforme al artculo 13.2 del Convenio 169 de la OIT; derecho a su autogestin poltica comunitaria; derecho al desarrollo de su cultura; derecho a sus sistemas de produccin tradicionales; dere-

Ti ichel ta muk koolilale ja slekilal uninbil ta skotol tsakel ta muk ta komon, te stsakoj yip mukiben ta sjunul lumaliletik bu jmoj svoloj stsoboj sbaik ti oy yichel ta muk jeltos kuxlejalile. Ti vaay ichel ta muk ta komone ja smakoj ti: ku x-elan jeltos ta jujuchop osil banamil xchiuk talel kuxlejal, smukubtasel kuxlejal xchiuk kuxi skan stukik ti kusi chtun yunike, ku x-elan nopen xaay x-ovolaj stsunulajik x-abtejik, spukobil kop ayej, chan vun, ku x-elan xchapan stusan sba lek stukik, xchiuk xa yantik ja akbil komel yuun yechemal xkuxlejalik, yosil sbanamilik xchiuk sbatsi kopik ti ja stsatsal ku x-elan vinajem o tal ti slumal batsi jnaklumetike. Ti slekil yutsilal oy koolilal ta komon xchiuk ti jeltos tsunubabile ja ti otkinbil ep ta chop talel

129

cho a la gestin y ejecucin de sus propios proyectos de desarrollo.

70 3 La nueva relacin entre el Estado mexicano y los pueblos indgenas se basa en el respeto a la diferencia, en el reconocimiento de las identidades indgenas como componentes intrnsecos de nuestra nacionalidad, y en la aceptacin de sus particularidades como elementos bsicos consustanciales a nuestro orden jurdico, basado en la pluriculturalidad. 76 3 Las reformas legales que se promuevan debern partir del principio jurdico fundamental de la igualdad de todos los mexicanos ante la ley y los rganos jurisdiccionales, y no creacin de fueros especiales en privilegio de persona alguna, respetando el principio de que la Nacin Mexicana tiene una composicin pluricultural sustentada originalmente en sus pueblos indgenas.

comunidades y pueblos indgenas ante las instancias de decisin en materia de comunicacin. La participacin de los interesados en la ciudadanizacin de las instancias de decisin en materia de comunicacin, mediante la creacin del Ombudsman de la comunicacin o del Consejo ciudadano de la comunicacin.
139 Para asegurar que su accin [del Estado] corresponda a las caractersticas diferenciadas de los diversos pueblos indgenas y evitar la imposicin de polticas y programas uniformadores, deber garantizarse su participacin en todas las fases de la accin pblica, incluyendo su concepcin, planeacin y evaluacin. 149 f) En el contenido de la legislacin, tomar en consideracin la pluriculturalidad de la Nacin Mexicana que refleje el dilogo intercultural con normas comunes para todos los mexicanos y respeto a los sistemas normativos internos de los pueblos indgenas. 159 (El Estado debe reconocer las) caractersticas culturales, sociales, polticas y econmicas, propias y diferenciadas (de sus pueblos indgenas). 204 El reconocimiento de la composicin pluricultural del estado de Chiapas, as como del derecho de los pueblos indgenas a que se respeten, promuevan y difundan los elementos significativos que constituyen su cultura, plantea la necesidad de que en la Constitucin Local se incorpore, por un lado, el derecho de los chiapanecos a recibir una educacin conforme a la letra y espritu del artculo 3 constitucional federal y su reglamentaria de la Ley General de Educacin; por otro lado, en el marco de las reformas que se plantean a la Constitucin Federal, es necesario que la reforma local considere lo siguiente: 205 a) Que la educacin que reciban todos los chiapanecos, difunda y promueva la historia, costumbres, tradiciones y todos aquellos valores componentes de

Sobre la construccin del nuevo marco jurdico:

79 Los pueblos indgenas mantienen identidades propias,

conciencia de las mismas y la voluntad de preservarlas, a partir de sus caractersticas culturales, sociales, polticas y econmicas, propias y diferenciadas.
121 3 Conocimiento y respeto a la cultura indgena. Se

estima necesario elevar a rango constitucional el derecho de todos los mexicanos a una educacin pluricultural que reconozca, difunda y promueva la historia, costumbres, tradiciones y, en general, la cultura de los pueblos indgenas, raz de nuestra identidad nacional.
134 Asimismo, es necesario un nuevo marco jurdico en

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materia de medios de comunicacin que considere los siguientes aspectos: la pluriculturalidad nacional; el derecho al uso de las lenguas indgenas en los medios; el derecho de rplica; garantas a los derechos de expresin, informacin y comunicacin; la participacin democrtica de las

nuestra raz cultural e identidad nacional. 207 b) La educacin indgena debe ser bilinge e intercultural. 208 c) El Estado debe asegurar a los indgenas una educacin que respete y aproveche sus saberes, tradiciones y formas de organizacin. 209 d) Respetar el quehacer educativo de los pueblos indgenas dentro de su espacio cultural. 210 e) Que en la organizacin y formulacin de los planes y programas de estudio tengan participacin prioritaria los pueblos indgenas, en lo que se refiere a contenidos regionales y sobre diversidad cultural.
211 Estas modificaciones implican la reforma del artculo 4 de la Constitucin de Chiapas. 216 La comisin [de remunicipalizacin y redistritacin] ha de precisar los mtodos ms idneos, amplios y eficaces para incorporar de la manera ms autntica y fiel los contenidos de la diversidad pluritnica, pluricultural y social del estado de Chiapas. 241 La naturaleza pluricultural de la Nacin, se reconoce

Las instancias de debate nacional son las que rene el Congreso de la Unin, es decir el poder legislativo, aqul de los legisladores (diputados y senadores) cuyas opiniones y debates votan, matizan o rechazan las iniciativas que la otra instancia somete a su consideracin. Las instancias de decisin nacional son las que, desde la Presidencia de la Repblica y su gabinete, ejercen el poder ejecutivo. Conforman el Gobierno Federal. La primera instancia (la de debate) estuvo representada en los Acuerdos de San Andrs por la COCOPA. La otra instancia (la de decisin) era una de las partes, la que negociaba con el EZLN: la delegacin de Gobernacin.

4 SNAIL STSOBOBBAIL JVALEJETIK TA SJUNUL MEJIKO SNAIL JTUNEL JVUEL TA SJUNUL MEJIKO

en la Constitucin y se sustenta en la existencia de los pueblos indgenas; las leyes en materia de medios de comunicacin deben garantizar la expresin de esta pluriculturalidad, y los medios de comunicacin deben considerar este carcter pluricultural con el fin de fortalecer la identidad nacional y cumplir con sus objetivos culturales y sociales.

4 INSTANCIAS DE DEBATE NACIONAL INSTANCIAS DE DECISIN NACIONAL

Estas instancias distintas fundan la separacin de los poderes que es un principio de la democracia. Estos poderes son autnomos y soberanos, y sesionan (tienen sus instancias) en lugares distintos.

Ti vaay jujuchop snail tsobobbail xchiuk tunel vuelile ja yibelinoj ti ku x-elan svokoj sba vuelile, ja slikeb ti tsakel ta muk ta komone. Ti vaay jujuchop vuelile yichoj sba ta muk stukik, ch-abtej stukik, xchiuk ta stsobajik (oy stukil ti ku x-elan tstsob sbaike) ta snail stukik. Ti snail tsobobbail jvalejetik ta Mejikoe ja te jmoj volol tsobolik (Congreso de la Unin) jaik ti bocho oy svuelik ta smeltsanel mantaletike, jaik ti jmeltsanej mantaletik (Diputados y Senadores) bu ta xal yayej sloilik xchiuk ta skel xchapik me chich o me muyuk chich ichel ta muk, ta xchatukubtasik ti kusi chalik skan xich mantaliltasel ti snail yantik jtunel jvueletike. Ti snail stsobobbail jtunel jvuel ta sjunul slumal

131

Mejikoe ja te chlik ta jtunel jvuel (Peserente) ta Mejiko xchiuk yok skob ta abtele, ja oy svuelik ta spasel abtel. Jaik ti jtunel jvueletik ta sjunlej Mejiko (Gobierno federal). Ti bayuk snail tsobobbail (jvalejetik) te oyik ek ti kalal meltsaj Chapbilal kop ta Sanantrexe, ja ti COCOPA (slikeb sbi ta kaxlan kop). Ti yan snail tsobobbaile (jtunel jvuel ta Mejiko) jaik ti jvok bocho la xchap skopik xchiuk EZLN: Yajvalejtak jtunel jvuel.

En la Constitucin ya est reconocido el derecho a la autodeterminacin (art. 89, fraccin X) pero todava no el derecho a la autonoma. Es la razn por la cual en los Acuerdos de San Andrs los textos sobre autodeterminacin y sobre autonoma casi siempre son tratados de manera inseparable. 5 JAMAL SNOPEL XCHAPEL KUXLEJAL Ti jamal snopel xchapel kuxlejale ja o noox yuun stukik ta komon xchiuk ta skotolik ti lumetike, xchiuk ja ta xak ayinuk ti yichelik ta muke. Ti jamal snopel xchapel kuxlejale ja ti ichel ta muk kuchal snop xchap stuk ti xchiel skopojelike. Ti vaay kusi xu spasike oy ep ta chop skoplal: jech kuchaal, xkuxlejik batel, ta skel stukulan sba stukik (jech kuchal ta skanik slumal vasko xchiuk kurtoetik ja noox yuun muyuk to bu staojike), o estaroetik nitil tsakalik ta yan (jech ku x-elan jnaklumetik ta puertoriko nitilik xchiuk Estados Unidos) o me ja ti jsep lum yichoj sba ta muk stukike (jech ku x-elan la skanik plamenkoetik ta Beljika; ja jech smantalik ta kuxlej ti jkatalanetik xchiuk Estaro Espaol). Ti batsi jnaklumetik ta Mejikoe ja lumetik ek xtok, xchiuk la spasik jkoj ek ti yichelik ta muk snopel xchapel xkuxlej stukik kalal la snochan stsakan sbaik ta sjunul slumal Mejiko xchiuk ti ta skanik jauk o slumalik batel ti yosil sbanamil Mejikoe. Ti vaay kusi o noox yuun stukike, ta x-akbat yichelik ta muk kuchal xu xkot ta pasel yuunik ti yichel sba ta muk stukike (66, 91) mu to jauk uts me jsep mukta osil banamil, xu noox ta ku smukul yosil sbanamilik, jteklum o paraje: ja jech ti ichel ta muk te tsakal ta Chapbilal kop ta Sanantrexe. Ti ta mukta mantal vune tsakbil xa ti oy ichel ta

Miembros de la delegacin gubernamental federal 5 LIBRE DETERMINACIN

132

La libre determinacin (o autodeterminacin) es una prerrogativa que tienen de por s y colectivamente todos los pueblos, y que les hace sujetos de derecho. La libre determinacin es el derecho de los pueblos de decidir su propio destino. Esta decisin tiene varias modalidades: por ejemplo, un destino de independencia (como parecen quererlo y todava no conseguirlo los vascos y los kurdos), o de Estado asociado (es el caso de los puertorriqueos con Estados Unidos) o de provincia autnoma (como lo escogieron los flamencos de Blgica, y es el estatuto de los catalanes en el Estado Espaol). Los indgenas de Mxico tambin son pueblos y como tal ejercieron una primera vez su derecho a la autodeterminacin al incorporarse a la nacin mexicana y siguen queriendo que Mxico sea su patria. Pero esta misma prerrogativa de autodeterminacin les da el derecho de seguir ejercindolo en la modalidad de autonoma (66, 91), no necesariamente como provincia sino como regin, municipio o comunidad: es el derecho que les reconocen los Acuerdos de San Andrs.

muk yo kuchal xu snopel xchapel xkuxlej stukike (sbalunlajunebal svovinik mantal, ta slajunkojal kop) ja noox muyuk to bu tsakbil ta muk ti yichel sba ta muk stukike. Jayo ja ta skoj ti muyuk bu vokol chakal chich chapel loiltael ti ta Chapbilal kop ta Sanantrexe, ti snopel xchapel xkuxlej stukik xchiuk ti yichel sbaik ta muk stukike, jmoj o noox ta xich albel sjam smelol.
31 El Estado debe promover el reconocimiento, como

garanta constitucional, del derecho a la libre determinacin de los pueblos indgenas. () El derecho a la libre determinacin se ejercer en un marco constitucional de autonoma asegurando la unidad nacional. 44 y 136 Libre determinacin. El Estado respetar el ejercicio de la libre determinacin de los pueblos indgenas, en cada uno de los mbitos y niveles en que harn valer y practicarn su autonoma diferenciada, sin menoscabo de la soberana nacional y dentro del nuevo marco normativo para los pueblos indgenas. Esto implica respetar sus identidades, culturas y formas de organizacin social. Respetar, asimismo, las capacidades de los pueblos y comunidades indgenas para determinar sus propios desarrollos. Y en tanto se respeten el inters nacional y pblico, los distintos niveles de gobierno e instituciones del Estado mexicano no intervendrn unilateralmente en los asuntos y decisiones de los pueblos y comunidades indgenas, en sus organizaciones y formas de representacin, y en sus estrategias vigentes de aprovechamiento de los recursos naturales. 45 El Gobierno Federal asume el compromiso de impulsar las siguientes acciones: 1 () 2 () 53 3 El reconocimiento de que en las legislaciones de los

estados de la Repblica, deben quedar establecidas las caractersticas de libre determinacin y autonoma que mejor expresen las situaciones y aspiraciones diversas y legtimas de los pueblos indgenas. 4 () 5 () 63 6 En la legislacin de los estados de la Repblica relativa a las caractersticas de libre determinacin y autonoma indgena, el Gobierno Federal reconoce que se deben tomar en consideracin los siguientes elementos: a) () b) () 66 c) Para determinar de manera flexible las modalidades concretas de libre determinacin y autonoma en las que cada pueblo indgena encuentre mejor reflejada su situacin y sus aspiraciones, debern considerarse diversos criterios como: la vigencia de sus sistemas normativos internos y sus instituciones comunitarias; los grados de relacin intercomunitaria, intermunicipal y estatal; la presencia y relacin entre indgenas y no indgenas; el patrn de asentamiento poblacional y la situacin geogrfica, los grados de participacin en las instancias de representacin poltica y niveles de gobierno, entre otros.
67 El Gobierno Federal se compromete, en un marco de

pleno respeto republicano, a impulsar que los Gobiernos y las legislaturas de los estados de la Repblica consideren, entre otros, estos elementos como criterios en la legislacin para construir las caractersticas de libre determinacin y autonoma indgena. (Las partes [EZLN y Gobierno federal] se comprometen a enviar a las instancias de debate [a diputados y senadores] y decisin nacional [a la presidencia de la Repblica] las siguientes propuestas conjuntas acordadas): 75 Impulsar la celebracin de un nuevo pacto social incluyente, basado en la conciencia de la pluralidad funda-

Miembros de la delegacin gubernamental estatal

133

mental de la sociedad mexicana y en la contribucin que los pueblos indgenas pueden hacer a la unidad nacional, a partir del reconocimiento constitucional de sus derechos y en particular de sus derechos a la libre determinacin y a la autonoma.
78 1 La creacin de un nuevo marco jurdico que establezca una nueva relacin entre los pueblos indgenas y el Estado, con base en el reconocimiento de su derecho a la libre determinacin y de los derechos jurdicos, polticos, sociales, econmicos y culturales que de l se deriven. Las nuevas disposiciones constitucionales deben incluir un marco de autonoma. 79 Dicho marco jurdico ha de edificarse a partir de reconocer la libre determinacin de los pueblos indgenas (). Esos atributos le dan el carcter de pueblos y como tales se constituyen en sujetos de derecho a la libre determinacin. 80 Dentro del nuevo marco constitucional de autonoma

160 En la formulacin del marco constitucional de auto-

noma, debern quedar establecidas las caractersticas de libre determinacin y autonoma que mejor expresen las situaciones y aspiraciones diversas y legtimas de los pueblos indgenas.

6 NIVELES Y MBITOS

se respetar el ejercicio de la libre determinacin de los pueblos indgenas en cada uno de los mbitos y niveles en que la hagan valer, pudiendo abarcar uno o ms pueblos indgenas, conforme a las circunstancias particulares y especficas de cada entidad federativa.
81 3 La legislacin nacional debe reconocer a los pueblos

indgenas como los sujetos de los derechos a la libre determinacin y autonoma.

91 Se propone al Congreso de la Unin y a las Legislaturas de los Estados de la Repblica reconocer y establecer las caractersticas de libre determinacin. 157 Se reconoce el derecho a la libre determinacin y

Heberto Castillo, integrante de la primera COCOPA

134

la autonoma de los pueblos indgenas, en tanto colectividades con cultura diferente y con capacidad para decidir sus asuntos fundamentales en el marco del Estado Nacional.

Estos trminos estn casi siempre juntos en los textos y suelen identificar cmo se ejerce la autonoma diferenciada (es decir, no existe slo un modelo de autonoma sino varios), por lo tanto importa entenderlos correctamente. Fuera de excepciones (que hablan de nivel de vida, de salud, de educacin, de bienestar o de desarrollo), se habla principalmente de niveles de gobierno (27, 41, 42, 44, 97) que, como se sabe, son tres: municipal (94), estatal (115, 251) y federal con sus modalidades de aplicacin (95, 184). Los mbitos de aplicacin (93) de la autonoma o de la representacin poltica de los pueblos indgenas pueden estar en cualquiera de los tres poderes: "En los diferentes niveles de representacin poltica [es decir en el poder legislativo], de gobierno [es decir en el poder ejecutivo] y de administracin de justicia" [es decir en el poder judicial] (104, recalcado por 96 y 189). Otras veces "mbito" se refiere a la planeacin indgena por sector, por ejemplo de desarrollo en todos sus niveles (95), de autodesarrollo y jurisdiccin (42), de medios de comunicacin desde el nivel comunitario hasta el nacional (131), y de medicina (270). Por lo tanto, la expresin tantas veces repetida en Los Acuerdos: "El ejercicio de la libre determinacin de los pueblos indgenas, en cada uno de los mbitos y niveles en que harn valer y practicarn su

autonoma diferenciada" significa que su mbito de competencia puede ser el poder ejecutivo, el legislativo o el judicial, y el nivel de gobierno que sea, municipal, estatal o federal. Es una de las muchas razones por la cual se la califica de "diferenciada": los Acuerdos no estipulan ningn modelo de autonoma.

6 SKAJALKAJ XCHIUK XCHOPOLCHOP

Ti li chabel kope jutuk mu jmojuk tsakalik ti ta vune xchiuk ja ta xalbe skoplal ku x-elan xu xkot ta pasel ti yichel sba ta muk stuk ti lumetike, ti mu kooluke (ja xkaltik ti mu junuk noox ku x-elan ti yichel sba ta muk stukike yuun oy ep ta chop), jayo tsots skoplal tskan aybel lek sjam smelol. Oy bakintik (ja ta xalbe skoplal ku x-elan kuxlejal, kelel poxtael, chanvun, lekil utsilal o smukubtasel kuxlejal), ti kusi tsots ta sta ta alele ja ti smelolal sventa skajalkaj tunel jvuel (27, 41, 42, 44, 97) kuchaal nabile oy oxchop: ta jteklum (94), ta estaro (115, 251) xchiuk ta sjunul slumal Mejiko, jujuntal oy stukil ku x-elan ta xich tunesel (95, 184). Ti xchopolchop ta xich tunesel (93) yichel sba ta muk stukik o ku x-elan snitel stsakelik ta smelol jtunel jvuel slumal batsi jnaklumetike, xu x-ochik ta yoxkojal tunel vuelal: ta jeltos skajalkaj snitel stsakelik ta valejal, ta smelol jtunel jvuel [ja xkaltik ti ta jmeltsanej mantaletik], ta jtunel jvuel [ja xkaltik ti jtunel jvuel ta Mejikoe] ta tusanvanej chapanvanej [ja xkaltik ti jtunel jvuel yuun tusanvanej chapanvaneje] (104, te tsots albil smelol ta 96 xchiuk 189). Bakintik xtoke ti xchopolchope ja ta skan xal ku x-elan ta snop ta spas batsi jnaklumetik ta

juju tsop, jech chakuchaal smukubtasel kuxlejal ta skajalkaj (95), ta skelel smukubtasel xkuxlej stukik xchiuk bu kalal ja ta sbaik skelel xchapanele (42), spukel kop ayej ta xlik jkoj ta parajeetik kalal to ta sjunul slumal Mejiko (131) xchiuk kelel poxtael (270). Ja yo un, ti ep ta koj albil li ta Chapbilal kop: ti stunesel jamal snopel xchapel xkuxlej slumal batsi jnaklumetike, ta xchopolchop xchiuk ta skajalkaj jtunel jvuel bu ta xich tsakel ta muk xchiuk ku x-elan ta xkot ta pasel ta jeltos ti yichel sbaik ta muk stukike skan xal ti xchopolchope xu xkot ta pasel ta jtunel jvuel ta Mejiko, ta jmeltsanej mantaletik o me ta jchapanvanej jtusanvanejetik, jauk ti skajalkaje ja ti buuk noox jtunel jvuelal, me ta jteklum, ta estaro o me ta sjunul slumal Mejiko. Jayo ja jech sjam smelol ti albil skoplal jech jeltos chkot ta pasele: Ti li Chapbilal kope muyuk chalbe smelol me jun noox ku x-elan ti yichel sba ta muk stukike.
7 NUEVO FEDERALISMO 8 NUEVO PACTO SOCIAL 9 NUEVA RELACIN 10 SUJETO DE DERECHO

El federalismo es un reconocimiento poltico de la diferencia. El viejo federalismo, an activo, es el respeto que el poder central le tiene a las particularidades locales; lo heredamos de la Reforma y de la Revolucin. Entre Federacin, Estados y Municipios no existe (o no debera existir) una relacin jerrquica de superior a inferior sino al contrario, el respeto mutuo (llamado pacto federal) entre niveles iguales en dignidad, diferentes en su pluralidad y responsabilidades, y autnomos.

135

El nuevo federalismo proviene de dos novedades firmadas entre las partes: el reconocimiento de la autonoma a los pueblos indgenas, y la ampliacin de su representacin poltica (en los tres niveles anteriores y en los tres poderes). Un pacto social es la relacin (tcita, no formalizada) que existe entre gobernantes y gobernados o la sociedad con sus sectores. En el viejo pacto social, los indgenas no tenan la palabra ni en el gobierno ni en la sociedad. Como objetos, fuesen beneficiarios o vctimas, les tocaba acatar desde abajo las decisiones de arriba. La gran diferencia entre los dos pactos es que, en el nuevo, los pueblos indgenas ya no son objetos sino sujetos de derecho pblico, es decir que son los actores legales de sus propias transformaciones (71). Este cambio de categora pasiva a actor colectivo instaura una nueva relacin entre el Estado y los pueblos indgenas.

7 YACH VOLEL TSOBEL MEJIKO 8 ACH VOLBAIL TSOBBAIL 9, 10 ACH VOLEL TSOBEL XCHIUK TI BOCHOTIK CHICHIK ICHEL TA MUKE

136

Ti volel tsobel ta Mejikoe ja ti kuxi oyuk lek smelol xich tsakel ta muk ti ku x-elan oy jel tose. Ti poko volel tsobel ta Mejikoe, te to oy tana lie, ja ti ichel ta muk yuun jtunel jvuel ta sjunul Mejiko oy ta stojol ti ku x-elan jujusep yosilal estaroetike, ja te la jyich tael tal kalal chameltsanel jlumaltik xchiuk kalal la jyich pasel kop ta vonej. Ta jtunel jvuel ta sjunul slumal Mejiko, ti Estaroetike xchiuk ta jteklumetike muyuk (o tskan muyukuk jech

jechuke) bocho toyol pekel svuel ta abtel, ti jechuke ja noox tskan oyuk lek ichel ta muk ta juju jote (ja ti ku x-elan svoloj stsoboj sba slumal Mejikoe) yuun kool oy toyel mukubtasel, jeltosik ep ta chop talelile xchiuk ti kusi ta sbaik spasele, xchiuk yichoj sba ta muk stukik. Ti yach volel tsobel Mejikoe ja te lik tal ta ach bu la jyak xluchal sbiik xchachopalike: stsakel ta muk ti yichel sba ta muk stuk slumal batsi jnaklumetik xchiuk kuchal jamuk stsakel snitel ta smelol jtunel jvuel (ta yoxkojal xchiuk ta yoxchopal tunel vuel). Ti ach volel tsobel ta kuxleje ja ti jmoj volel tsobel ta lekilale, mauk ti bu albil skoplal ku x-elan chich pasel jech kuchaal chal jtunel jvueletik ta stojol yajval lum bu volol tsobolike. Ti ta poko volbail tsobbail ta kuxleje, ti batsi jnaklumetike muyuk bu chal yayej sloilik ta jtunel jvuel xchiuk ta yantik yajval lum. Kuybilik ta kusiuk noox, manchuk me yuun chichik koltael ta alel ja noox ilbajinbil utsintabilik, ja noox ta xchunik ti kusi ta xalik tal ta kajale. Ti kusi toj jelel ta stojol ti xchachopal volel tsobele, ja ti bu ache, ti slumal batsi jnaklumetike mu xa kuybiluk ta kusiuk noox yuun oy xa yichelik ta muk ta komon, ja xkaltik ti ja xa ta sba stukik snopel ku x-elan ti chjel batel xkuxlejike. Ti vaay jel ti ja noox te tsimilike, ti ja xa tsotsik ta snopel xchapel stuk kusi tspasike ja xa ta slikes ach volel tsobel ta Estaro xchiuk slumal batsi jnaklumetik.

NUEVO PACTO SOCIAL

18 Este pronunciamiento contiene los principios y fundamentos necesarios para la construccin de un pacto social integrador de una nueva relacin entre los pueblos indgenas, la sociedad y el Estado. Este pacto social para una nueva relacin parte de la conviccin de que una nueva situacin nacional y local para los pueblos indgenas slo podr arraigar y culminar con la participacin de los propios indgenas y la sociedad en su conjunto, en el marco de una profunda reforma del Estado. 55 4 En la Constitucin de la Repblica debern reformarse varios artculos. El Gobierno Federal se compromete a impulsar las siguientes reformas: () 57 b) Artculo 115. Para que se fortalezca el pacto fede-

neran y reproducen la subordinacin, desigualdad y discriminacin, y debe hacer efectivos los derechos y garantas que les corresponden: derecho a su diferencia cultural; derecho a su hbitat; uso y disfrute del territorio, conforme al artculo 13.2 del Convenio 169 de la OIT; derecho a su autogestin poltica comunitaria; derecho al desarrollo de su cultura; derecho a sus sistemas de produccin tradicionales; derecho a la gestin y ejecucin de sus propios proyectos de desarrollo.
86 A fin de fortalecer el pacto federal es indispensable revisar a fondo no slo las relaciones entre la Federacin y los gobiernos estatales, sino adems la relacin entre stos y los municipios. 96 e) Participacin en los rganos de representacin na-

ral y se garantice la participacin de las comunidades indgenas en la integracin de los ayuntamientos y de los municipios mayoritariamente indgenas en los asuntos pblicos.
75 2 Impulsar la celebracin de un nuevo pacto social

cional y estatal. Ha de asegurarse la participacin y representacin poltica local y nacional de los pueblos indgenas en el mbito legislativo y los niveles de gobierno, respetando sus diversas caractersticas socioculturales, a fin de construir un nuevo federalismo.
142 5 Fortalecimiento del Sistema Federal y Descentra-

incluyente, basado en la conciencia de la pluralidad fundamental de la sociedad mexicana y en la contribucin que los pueblos indgenas pueden hacer a la unidad nacional, a partir del reconocimiento constitucional de sus derechos y en particular de sus derechos a la libre determinacin y a la autonoma. NUEVO FEDERALISMO
69 2

lizacin democrtica. La nueva relacin con los pueblos indgenas comprende un proceso de descentralizacin de las facultades, funciones y recursos de las instancias federales y estatales a los gobiernos municipales, en el espritu del punto 5.2 del documento Pronunciamientos Conjuntos (52) para que con la participacin activa de las comunidades indgenas y de la poblacin en general asuma las iniciativas de los mismos.
143 1 El establecimiento de la nueva relacin entre los

Miembros de la desaparecida CONAI

El Gobierno Federal asume el compromiso de construir, con los diferentes sectores de la sociedad y en un nuevo federalismo, un nuevo pacto social que modifique de raz las relaciones sociales, polticas, econmicas y culturales con los pueblos indgenas. El pacto debe erradicar las formas cotidianas y de vida pblica que ge-

pueblos indgenas y el Estado, tienen como punto de partida necesario la edificacin de un nuevo marco jurdico nacional y en las entidades federativas. Las reformas constitucionales que reconozcan los derechos de los pueblos indgenas deben realizarse con un espritu legislativo

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creador, que forje nuevas polticas y otorgue soluciones reales a los problemas sociales de los mismos . NUEVA RELACIN CON SUJETOS DE DERECHO
17 La reunin Plenaria Resolutiva del EZLN y el Gobierno Federal sobre Derechos y Cultura Indgena, es la ocasin y el foro ms adecuado para que el Gobierno Federal y el EZLN presenten la propuesta para una "Nueva relacin de los pueblos indgenas y el Estado". 27 Para el Gobierno Federal, la tarea histrica y la demanda actual, social y estructural de combatir la pobreza y la marginacin de los pueblos indgenas, requiere de su participacin y la de la sociedad en su conjunto, como factores determinantes para impulsar el necesario establecimiento de una nueva relacin entre los pueblos indgenas del pas y el Estado, sus instituciones y niveles de gobierno. 28 Esta nueva relacin debe superar la tesis del integracionismo cultural para reconocer a los pueblos indgenas como nuevos sujetos de derecho, en atencin a su origen histrico, a sus demandas, a la naturaleza pluricultural de la nacin mexicana y a los compromisos internacionales suscritos por el Estado mexicano, en particular con el Convenio 169 de la OIT. 29 El Gobierno Federal asume que el establecimiento de esta nueva relacin con los pueblos indgenas, le asigna el compromiso de contribuir a resolver sus problemas esenciales, y de que esa accin deber expresarse en polticas sistemticas y concretas, con apego a las modalidades que impongan las diversidades regionales y las caractersticas propias de cada pueblo indgena. 30 3 Las responsabilidades que el Gobierno Federal asume como compromisos que el Estado mexicano debe cumplir con los pueblos indgenas en su nueva relacin son:

31 1 Reconocer a los pueblos indgenas en la Constitucin

general
32 2 Ampliar participacin y representacin polticas. El

Estado debe impulsar cambios

33 3 Garantizar acceso pleno a la justicia. 34 4 Promover las manifestaciones culturales de los pue-

blos indgenas. 35 5 Asegurar educacin y capacitacin. . 36 6 Garantizar la satisfaccin de necesidades bsicas. . 37 7 Impulsar la produccin y el empleo. 38 8 Proteger a los indgenas migrantes.
39-44 Principios de la nueva relacin [con pocas variantes 135-142]. 45 5 El establecimiento de la nueva relacin entre los pueblos indgenas y el Estado, tiene como un punto de partida necesario la edificacin de un nuevo marco jurdico nacional y en las entidades federativas. El Gobierno Federal asume el compromiso de impulsar las siguientes acciones (derechos polticos 47, de jurisdiccin 48, sociales 49, econmicos 50, culturales 51, reconocimientos 52-54, etc. hasta 67.). 70 3 La nueva relacin entre el Estado mexicano y los pueblos indgenas se basa en el respeto a la diferencia, en el reconocimiento de las identidades indgenas como componentes intrnsecos de nuestra nacionalidad, y en la aceptacin de sus particularidades como elementos bsicos consustanciales a nuestro orden jurdico, basado en la pluriculturalidad. 71 La nueva relacin entre los pueblos indgenas y el

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Estado mexicano debe garantizar inclusin, dilogo permanente y consensos para el desarrollo en todos sus aspectos. No sern, ni la unilateralidad ni la subestimacin sobre las capacidades indgenas para construir su futuro, las que definan las polticas del Estado [la vieja

relacin del indigenismo]. Todo lo contrario, sern los indgenas quienes dentro del marco constitucional y en el ejercicio pleno de sus derechos, decidan los medios y formas en que habrn de conducir sus propios procesos de transformacin [la nueva relacin del Estado con los indgenas sin la mediacin de los indigenistas].
73 En el marco de la nueva relacin del Estado con los

pueblos indgenas se requiere reconocer, asegurar y garantizar sus derechos, en un esquema federalista renovado. Dicho objetivo implica la promocin de reformas y adiciones a la Constitucin Federal y a las leyes que de ella emanan, as como a las constituciones estatales y disposiciones jurdicas de carcter local para conciliar, por una parte, el establecimiento de bases generales que aseguren la unidad y los objetivos nacionales y, al mismo tiempo, permitir que las entidades federativas cuenten con la posibilidad real de legislar y actuar en atencin a las particularidades que en materia indgena se presentan en cada una.
77 Las modificaciones constitucionales representan un

ciarse entre ellos para emprender acciones regionalizadas que optimicen los esfuerzos y recursos, aumentando as su capacidad de gestin y desarrollo y de coordinacin de sus acciones como pueblos indgenas. Las autoridades competentes realizarn la transferencia ordenada y paulatina de recursos, para que ellos mismos administren los fondos pblicos que se les asignen, y para fortalecer la participacin indgena en el gobierno, gestin y administracin en sus diferentes mbitos y niveles.

11 PUEBLOS INDGENAS

punto medular para la nueva relacin de los pueblos indgenas y el Estado en el marco de la reforma del Estado, para que sus reivindicaciones encuentren respaldo en el estado de derecho.
155 En la nueva relacin de los pueblos y comunidades indgenas con el Estado se requiere asegurar y garantizar nuevos derechos indgenas. Este objetivo implica, adems de las reformas constitucionales ya sealadas en el marco de la actual fase del Dilogo, la promocin, ante el Congreso local, de reformas a la Constitucin del Estado de Chiapas y a las leyes y disposiciones jurdicas que de ella emanen. 184 Las comunidades y los municipios con poblacin mayoritariamente indgena, en su carcter de sujetos con facultades ya expresas en la ley, podrn convenir y aso-

Cuando hablamos de pueblos indgenas pensamos en comunidades o en cabeceras de poblaciones indgenas. En los Acuerdos de San Andrs esta palabra puede tener ese sentido, pero la mayora de las veces es un concepto cargado de historia, porque se refiere a la raz primera de Mxico (maya, azteca, zapoteca, purpecha, yaqui, otom, etc.) y a sus retoos de hoy, quienes, pese a su pobreza actual, guardan la memoria de estos fundadores, ocupan su territorio y conservan lo que les ha dado prestigio: su lengua, su cultura, sus instituciones, su identidad. Los indgenas ya no quieren que se les trate como etnias, su demanda es que se los reconozca como pueblos.

11 SLUMAL BATSI JNAKLUMETIK

Kalal ta xkaltik slumal batsi jnaklumetike ja ta xvul ta joltik ti parajeetike o me ja ti sjol slumal batsi jnaklumetike. Ti ta Chapbilal kop ta Sanantrexe, ja van jech chich aybel yael ti smelolale ja noox yuun ti vaay kope toj ep kusi yichoj, te oy yechemal kuxlejal, yuun ja chalbe skoplal ti bayuk yibel slumal Mejiko (maya, azteca, zapoteca, purpecha,

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140

yaqui, otomi, xchiuk yantik.) xchiuk yol xnichontak tana manchuk me oyik ta meonal, snaoj ta sjol yontonik ti vaay slikebal slumalike, te oyik ta yosil sbanamilik xchiuk te to skeloj stukulanojik o ti kusi otikinbilik o yuune ti slekil yutsilike: skopik, stalel xkuxlejik, smantalil xkuxlejik, yelanilike. Ti batsi jnaklumetike mu xa skanik albel ti biktal jujuchop slumalike (etnias), ti kusi tsotsik ta tskanele ja ti ta xichik tsakel ta mukta lumaliletike. Ti ta Chapbilal kop xtoke, ta xalbutik ti ja tsots skoplalik ta stojol ti kusi nopbil chich pasel ta jmukta lumaltik ti kusi skanoj kosilaltik Mejikoe (26), xchiuk ti epal jnaklumetik jmejikano (24) ja te tsakbilik o ti kuxul yichelik ta muke (24 xchiuk 28). Ti echemal kuxlejale ta xak ta ilel ti yajval lum, smelol jtunel jvuel, mantal vunetik xchiuk kusitik kotem ta pasel ta stojol batsi jnaklumetik, ta xilbajin o noox tal ti slumal batsi jnaklumetik ja o noox jech tal ta yepal jayib svovinikal abil echem tal. Ti slumal batsi jnaklumetike, ja la slikesik tal slumal Mejiko le volje chabje tale, tskan xichik toyel muyesel, tijbel sjol yoon yuun jtunel jvuel kuxi ja skel stukulanik no xtok ti kusi ja ta sbaik skelel xchapanel ta xkuxlejike. Mu me x-ayin komon volel tsobel ta sjunul slumal Mejiko kalal ti slumal batsi jnaklumetik, spoko yepal ta mil jabil yibelinoj Mejiko, mu xichik tsakel toyel ta muk yuun jtunel jvuel kuchal xchaakbeik Mejiko ti slekil yutsilik, yipalik xchiuk smukubtasel xkuxlejike. Ako me solel ja yolil xchulel Mejiko, ti slumal batsi jnaklumetik setel joyolik ta meonal muyuk bu tsakbilik ta muk ti ku x-elan chmukib xkuxlej Mejikoe. Ti kusi tsots skoplal skan pasel ta kuxlejal batel li ta orae, ja ti skan xich jelel joybinel ti vi

x-elan oy ilbajinel utsintaele, skan xichik tael kuchal ta jvol ta jtsob jbatik xchiukik ta spasel ta ach ti Mejikoe kuchal oyuk lek tsakel ta muk ta komon.
31 Los pueblos indgenas son los que descienden de poblaciones que habitaban en el pas en la poca de la conquista o la colonizacin y del establecimiento de las actuales fronteras estatales y que cualquiera que sea su situacin jurdica, conservan sus propias instituciones sociales, econmicas, culturales y polticas, o parte de ellas. La conciencia de su identidad indgena deber considerarse un criterio fundamental para determinar los grupos a los que se aplican las disposiciones sobre pueblos indgenas. 79 Los pueblos indgenas son los que teniendo una continuidad histrica con las sociedades anteriores a la imposicin del rgimen colonial, mantienen identidades propias, conciencia de las mismas y la voluntad de preservarlas, a partir de sus caractersticas culturales, sociales, polticas y econmicas, propias y diferenciadas. Esos atributos le dan el carcter de pueblos y como tales se constituyen en sujetos de derecho a la libre determinacin.

En otras partes de los Acuerdos nos dicen que "son parte esencial del proyecto de nacin" que desea el pas (26), y "el importante ncleo de los mexicanos" (24) que los acredita para ser "sujetos de derecho" (24 y 28).
*

La historia ensea que la sociedad, la poltica, las leyes y el indigenismo golpean a los pueblos indgenas desde hace siglos:
19 1 La historia confirma que los pueblos indgenas han sido objeto de formas de subordinacin, desigualdad y discriminacin que les han determinado una situacin estructural de pobreza, explotacin y exclusin poltica.

Confirma tambin que han persistido frente a un orden jurdico cuyo ideal ha sido la homogeneizacin y asimilacin cultural. Confirma, finalmente, que para superar esa realidad se requieren nuevas acciones profundas, sistemticas, participativas y convergentes de parte del gobierno y de la sociedad, incluidos, ante todo, los propios pueblos indgenas.

rriendo a ellos para construir con ellos una nacin ms moderna y ms democrtica:
Las condiciones de pobreza y marginacin que afectan a los pueblos indgenas, muestran el carcter desigual del desarrollo de la sociedad mexicana, y definen el alcance de las exigencias de justicia social que debe atender el Estado para concurrir al progreso de ese importante ncleo de mexicanos. 25 El Gobierno Federal est consciente de esa responsabilidad, y expresa su firme voluntad de impulsar las polticas y emprender las acciones que resuelvan esa tarea nacional. Asume cabalmente el compromiso de fortalecer la participacin de los pueblos indgenas en el desarrollo nacional, en un marco de respeto a sus tradiciones, instituciones y organizaciones sociales, y de mayores oportunidades para mejorar sus niveles de vida, de mayores espacios polticos y culturales para avances futuros, y de mayor acceso a la construccin conjunta de una sociedad ms moderna y eficiente, ms vigorosa y unida, ms plural y tolerante y que distribuya equitativamente los frutos del desarrollo. Los pueblos indgenas contribuirn con lo mejor de sus propias culturas a esa edificacin de una sociedad plural y tolerante. 26 Las perspectivas de desarrollo de Mxico estn estrechamente condicionadas a la tarea histrica de eliminar la pobreza, la marginacin y la insuficiente participacin poltica de millones de indgenas mexicanos. El objetivo de construir una sociedad ms justa y menos desigual es la piedra angular para alcanzar un desarrollo ms moderno y construir una sociedad ms democrtica. Estas metas son parte esencial del proyecto de nacin que el pueblo de Mxico desea, no slo como compromiso moral de la sociedad y de los pueblos indgenas y como responsabilidad indeclinable del Gobierno de la Repblica, sino como condicin indispensable para asegurar el trnsito a mejores niveles de desarrollo del pas.
24

Los pueblos indgenas, ayer fundadores de Mxico, deberan de recibir estmulos del gobierno para ser otra vez los actores de las grandes decisiones que les conciernen:
22 Se requiere la participacin de los pueblos indgenas, que el actual Gobierno Federal se compromete a reconocer y estimular, para que sean los actores fundamentales de las decisiones que afectan su vida, y reafirmen su condicin de mexicanos con pleno uso de derechos que por su papel en la edificacin de Mxico tienen ganada por derecho propio.

No puede haber unidad nacional si los pueblos indgenas, raz milenaria de Mxico, no son impulsados por el gobierno para aportar otra vez al pas su riqueza espiritual y sus potencialidades de desarrollo.
23 En sntesis, se requiere un nuevo esfuerzo de unidad

La mesa del dilogo

nacional, que el actual Gobierno Federal, con la participacin de los pueblos indgenas y el conjunto de la sociedad, se compromete a impulsar, para que no haya mexicanos con potencialidades restringidas, que debe servir para que Mxico se engrandezca asumiendo con orgullo la historia milenaria y la riqueza espiritual de los pueblos indgenas, y para que desarrolle a plenitud todas sus potencialidades econmicas, polticas, sociales y culturales.

Pese a ser el verdadero ncleo de Mxico, los pueblos indgenas estn encerrados en una pobreza que los excluye de la marcha de este pas. La tarea histrica de hoy es dar otro giro a esta insultante situacin, recu-

En este nuevo proyecto de nacin, la gran tarea del gobierno no es cambiar a los indgenas con los medios

141

del integracionismo, sino reformar al Estado para colocarlo en una nueva relacin con los pueblos indgenas:
27 Para el Gobierno Federal, la tarea histrica y la demanda actual, social y estructural de combatir la pobreza y la marginacin de los pueblos indgenas, requiere de su participacin y la de la sociedad en su conjunto, como factores determinantes. 30 Las responsabilidades que el Gobierno Federal asume

Comandantes zapatistas

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como compromisos que el Estado mexicano debe cumplir con los pueblos indgenas en su nueva relacin son: 31 1 Reconocer a los pueblos indgenas en la Constitucin general. (). 32 2 Ampliar participacin y representacin polticas. El Estado debe impulsar cambios jurdicos y legislativos que amplen la participacin y representacin polticas local y nacional de los pueblos indgenas, respetando sus diversas situaciones y tradiciones, y fortaleciendo un nuevo federalismo (). El reclamo de que las voces y demandas de los indgenas sean escuchadas y atendidas debe llevar al reconocimiento de derechos polticos, econmicos, sociales y culturales de los pueblos indgenas, dentro del marco de la nacin mexicana, y a una decisiva reforma del Estado en materia de prcticas institucionales. () 33 3 Garantizar acceso pleno a la justicia () con reconocimiento y respeto a especificidades culturales y a sus sistemas normativos internos. 34 4 Promover las manifestaciones culturales de los pueblos indgenas. El Estado debe impulsar polticas culturales nacionales y locales de reconocimiento y ampliacin de los espacios de los pueblos indgenas para la produccin, recreacin y difusin de sus culturas; de promocin y coordinacin de las actividades e instituciones dedicadas al desarrollo de las culturas indgenas, con la participacin activa de los pueblos indgenas; y de incorporacin del conocimiento de las diversas prcticas culturales en los planes y programas de estudio de

las instituciones educativas pblicas y privadas. El conocimiento de las culturas indgenas es enriquecimiento nacional y un paso necesario para eliminar incomprensiones y discriminaciones hacia los indgenas. 35 5 Asegurar educacin y capacitacin. El Estado debe asegurar a los indgenas una educacin que respete y aproveche sus saberes, tradiciones y formas de organizacin. (). El Estado deber respetar el quehacer educativo de los pueblos indgenas dentro de su propio espacio cultural. La educacin que imparta el Estado debe ser intercultural. () 36 6 Garantizar [a los pueblos indgenas] la satisfaccin de necesidades bsicas (y ) condiciones que les permitan ocuparse de su alimentacin, salud y servicios de vivienda en forma satisfactoria y por lo menos un nivel de bienestar aceptable. ()
68 1. () Es necesaria una nueva relacin del Estado y la

sociedad con los pueblos indgenas del pas.

69 2 El Gobierno Federal asume el compromiso de cons-

truir, con los diferentes sectores de la sociedad y en un nuevo federalismo, un nuevo pacto social que modifique de raz las relaciones sociales, polticas, econmicas y culturales con los pueblos indgenas. 70 3 La nueva relacin entre el Estado mexicano y los pueblos indgenas se basa en el respeto a la diferencia, en el reconocimiento de las identidades indgenas como componentes intrnsecos de nuestra nacionalidad, y en la aceptacin de sus particularidades como elementos bsicos consustanciales a nuestro orden jurdico, basado en la pluriculturalidad. 71 La nueva relacin entre los pueblos indgenas y el Estado mexicano debe garantizar inclusin, dilogo permanente y consensos...

12 RECONOCIMIENTO

Un derecho no se otorga (porque no es un favor), tan slo se acepta o se registra (como por ejemplo la cultura, o la existencia de los pueblos). Entonces se dice que "se reconoce". Las tres palabras en cursivas conforman el ttulo de los Acuerdos de San Andrs; la palabra "reconocimiento" dice que no se necesita permiso por ejercer derechos, ni por tener cultura propia, ni por existir como pueblo. Es tan importante que se usa 49 veces en el texto de los Acuerdos de San Andrs y se le agregan otras que le dan ms fuerza: garantizar, asegurar (73) derechos, respetarlos y promoverlos (31, 32, 33, 34, 41). Son palabras que saludan la dignidad indgena y exigen que la autonoma de hecho (que siempre ha existido en silencio dentro de los pueblos indgenas) pase a ser autonoma de derecho, reconocida y asegurada abiertamente por la Constitucin (porque ya se acab el silencio colonial o neocolonial).

kuxi stsak lek yip: Stsatsubtasel, slekubtasel (73) ichel ta muk, stsakel ta muk xchiuk slikesbel skoplal (31, 32, 33, 34, 41). Ja kopetik ta spatbe yoon stoyel smukubtasel batsi jnaklumetik xchiuk ta sujvan kuchaluk ti oy yichel sba ta muk stukik ta jech nooxe (bu te o noox oy tal ta mukul ta slumal batsi jnaklumetike) ako katajuk yichel ta muk ta mantal vun ti yichel sba ta muk stukike, kuchal xich tsakel ta muk xchiuk stsatsub ta lekilal ti ta Mukta mantal vune (yuun laj xa skoplal ti jech te chanalik o noox kalal vulik jkaxlanetike o me ta tsakal xa).

13 REFORMA DE ESTADO

12 TSAKEL TA MUK

Ti ichel ta muke mu yuunuk akbil (yuun mu vokoliluk chich kanel) ja noox chich chunel o me ch-och ta tsakel ta muk (jech chakuchaal talel kuxlejal o jech ku x-elan oy jteklumetike). Jayo chich alel ti tsakbil ta muke. Ti oxbel kop tseajtik tsibtabile ja sbiinoj ti Chapbilal kop ta Sanantrexe; ti kop tsakel ta muke chal ti muyuk bocho ta kanbel ti stunesel ichel ta muke, ti oy stalel jkuxlejal jtuktike, xchiuk ti kuxul chamalutik ta jlumaltike. Toj tsots skoplal ti vaay kope, tunesbil baluneb yoxvinik ta koj ti ta svunal Chapbilal kop ta Sanantrex xchiuk oy to ta xich nochanbel xchiil

En los tiempos del indigenismo se pensaba que quienes deban reformarse eran las comunidades indgenas. En los Acuerdos de San Andrs, al contrario, es el Estado el que se debe reformar para que reconozca en la Constitucin que los pueblos indgenas son sujetos de derechos, ameritan una nueva relacin con el Estado y con la sociedad, as como un nuevo pacto social (ver esas palabras) que los respete. Este gran cambio se llama nuevo federalismo. En la historia mexicana, el primero que habl de "Reforma" de Estado fue el indgena Benito Jurez quien, siendo presidente de la Repblica, restaur el federalismo:
13 XCHAMELTSANEL ESTARO

Ti kalal chich tal pasel kusitik abtel ta stojol batsi jnaklumetike, ti kusi nopbile ja ti yuun tskan ako katajuk ti sparajeik batsi jnaklumetike. Yanuk ti ta Chapbilal kop yuun Sanantrexe mauk jech, ja

143

Estaro ti skan chameltsanele kuchal stsak ta mukta mantal vun ti oy yichelik ta muk ti slumal batsi jnaklumetike, yuun skan oyuk ach volel tsobel xchiuk Estaro xchiuk skotol jnaklumetik, xchiuk ach volbail tsobbail (kelik vaay ayejetik) kuxi stsak ta muk. Ti vaay kusi muk chjele ja sbi ach volel tsobel ta Mejiko. Ti ta yechemal xkuxlejal Mejikoe, ti bocho bayuk la jyal xchameltsanel Estaroe ja ti batsi vinik Benito Juares, kalal jao Peserente ta Mejiko la slikes ti volel tsobel ta sjunul Mejikoe.

nacional de los pueblos indgenas, respetando sus diversas situaciones y tradiciones, y fortaleciendo un nuevo federalismo en la Repblica mexicana. El reclamo de que las voces y demandas de los indgenas sean escuchadas y atendidas debe llevar al reconocimiento de derechos polticos, econmicos, sociales y culturales de los pueblos indgenas, dentro del marco de la nacin mexicana, y a una decisiva reforma del Estado en materia de prcticas institucionales. El Gobierno Federal promover las reformas constitucionales y legales que correspondan a los acuerdos y consensos alcanzados.
55 4 En la Constitucin de la Repblica debern reformarse varios artculos. El Gobierno Federal se compromete a impulsar las siguientes reformas: 56 a) Artculo 4o. Para que las demandas arriba sealadas (puntos 1 [reconocimiento en la Constitucin de los derechos de los pueblos indgenas] y 2 [reconocimiento en la legislacin nacional de las comunidades como entidades de derecho pblico, el derecho a asociarse libremente]) queden consagradas como derechos legtimos. 57 b) Artculo 115. Para que se fortalezca el pacto federal y se garantice la participacin de las comunidades indgenas en la integracin de los ayuntamientos y de los municipios mayoritariamente indgenas en los asuntos pblicos. 58 c) Otros artculos derivados de las anteriores reformas y para expresar en la Carta Magna los contenidos de la nueva relacin del Estado con los pueblos indgenas. 59 5 En las leyes reglamentarias e instrumentos jurdicos de carcter federal que correspondan, debern asentarse las disposiciones que las hagan compatibles con las reformas constitucionales sobre nuevos derechos indgenas. 73 En el marco de la nueva relacin del Estado con los pueblos indgenas se requiere reconocer, asegurar y garantizar sus derechos, en un esquema federalista renovado. Dicho objetivo implica la promocin de reformas y adiciones a la Constitucin Federal y a las leyes que de ella emanan, as como a las constituciones estatales y disposi-

18 Este pronunciamiento [el primer documento de los Acuerdos de San Andrs] contiene los principios y fundamentos necesarios para la construccin de un pacto social integrador de una nueva relacin entre los pueblos indgenas, la sociedad y el Estado. Este pacto social para una nueva relacin parte de la conviccin de que una nueva situacin nacional y local para los pueblos indgenas slo podr arraigar y culminar con la participacin de los propios indgenas y la sociedad en su conjunto, en el marco de una profunda reforma del Estado. 20 Se requiere una nueva poltica de Estado, no de coyuntura, que el actual Gobierno Federal se compromete a desarrollar en el marco de una profunda reforma del Estado, que impulse acciones para la elevacin de los niveles de bienestar, desarrollo y justicia de los pueblos indgenas, y que fortalezca su participacin en las diversas instancias y procesos de toma de decisiones, con una poltica incluyente.

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32

Amplia participacin y representacin polticas. El Estado debe impulsar cambios jurdicos y legislativos que amplen la participacin y representacin polticas local y

ciones jurdicas de carcter local para conciliar, por una parte, el establecimiento de bases generales que aseguren la unidad y los objetivos nacionales y, al mismo tiempo, permitir que las entidades federativas cuenten con la posibilidad real de legislar y actuar en atencin a las particularidades que en materia indgena se presentan en cada una. 76 Las reformas legales que se promuevan debern partir del principio jurdico fundamental de la igualdad de todos los mexicanos ante la ley y los rganos jurisdiccionales, y no creacin de fueros especiales en privilegio de persona alguna, respetando el principio de que la Nacin Mexicana tiene una composicin pluricultural sustentada originalmente en sus pueblos indgenas. 77 Las modificaciones constitucionales representan un punto medular para la nueva relacin de los pueblos indgenas y el Estado en el marco de la reforma del Estado, para que sus reivindicaciones encuentren respaldo en el estado de derecho.
97 Se propone al Congreso de la Unin el reconocimien-

to en reformas constitucionales y polticas que se deriven del derecho de la mujer indgena para participar en un plano de igualdad con el varn en todos los niveles de gobierno y en el desarrollo de los pueblos indgenas.

tos internos de los pueblos y comunidades indgenas. La Justicia del Estado refleja la cultura occidental; su categora central es la ley escrita, la cual contempla exclusivamente a individuos que delinquen; por lo tanto la justicia consiste en definir el delito o infraccin a la ley, e identificar el o los culpables, y luego a castigarlo(s) con penas (la sentencia) que dicta el juez. Estas penas se compurgan con multas o en la crcel. Los sistemas normativos internos ejercen la justicia segn la cultura de los pueblos indgenas; su categora central es la comunidad afectada por un conflicto. No se preocupan tanto por la identificacin del culpable o de las vctimas de acuerdo a la ley como de medir el dao hecho a la colectividad. Vale ms la restauracin de la armona comunitaria que el restablecimiento de la legalidad, vale ms ir reconstruyendo las condiciones de la convivencia que el castigo en la crcel. La decisin final apunta a la reparacin del dao a las vctimas y a la rehabilitacin del culpable dentro del medio reeducador de la comunidad.
15 KU X-ELAN NOPEN XAAY XCHAPAN SBA STUKIK

15 SISTEMAS NORMATIVOS INTERNOS

En nombre de la nueva relacin (ver el concepto Nuevo Federalismo) entre los pueblos indgenas y el Estado, la justicia que se aplica en las comunidades indgenas se ejerce segn los sistemas normativos internos. Es un sistema porque tiene un conjunto que articula autoridades propias, normas particulares no siempre escritas, y procedimientos o procesos distintos que valen ms que las leyes. Este sistema lo reconoce y convalida el Estado siempre y cuando se aplique a conflic-

Ta skoplal ti ach volel tsobel (kelik kop ach volel tsobel ta Mejiko) slumal batsi jnaklumetik xchiuk Estaro, ti tusanel chapanel ta xich akel ta sparajeik batsi jnaklumetike ja jech ti ku x-elan nopen xaay xchapan sba stukike. Lek chapal jitil yuun oy sjam smelol ku x-elan nitil tsakal yajtunel vuel stukik, smantal stukik muyuk chotanbil ta vun, xchiuk jelel ku x-elan chtusan chchapanvan ja noox ti ja echem yip ta stojol ti mantal vune. Ti vaay sjam smelol mantale

Miembros de la delegacin zapatista

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Integrantes de la primera COCOPA

tsakbil ta muk xchiuk yichoj ichel ta muk yuun Estaro ja noox me ja ta xtun ta xchapanel skop stukik ti slumal xchiuk sparaje batsi jnaklumetike. Ti chapanel ta xak Estaroe ja te tsakal ta stalel xkuxlej jkaxlanetik ta jot banamile; ti stsatsale ja ti tsibtabil mantal vune, ja noox stsakojbe skoplal ti bochotik ta spas smulike; jayo ti tusanel chapanele ja noox ta skelel mulil o kusi mantalil muyuk xich chunel, xchiuk ta skel bocho o bochotik la spas smulik, jao ta xich akbel stoj smulik (ja ti ku yepale, ku x-elan) ti ja chal jchapanvaneje (juez). Ti vaay mulile ta xich tojel ta takin o me ta chukel. Ti sjam smelol mantal ku x-elan nopen xaay xchapan sba stukike, ja jech x-elan ta xchapanvanik ti ku x-elan stalel xkuxlej slumal batsi jnaklumetike; ti stsatsale ja ti paraje staoj ilbajinel utsintael ta kope. Mauk tsots skoplal chayik sael bocho oy smul, bocho staoj ilbajinel utsintael jech kuchaal chal mantal vun kuxi xich kelel ku yepal ilbajinbil utsintabil ta komon ti jnaklumetike. Yuun ja tsots skoplal ti oyuk xchameltsanel sutesel jol ontonal ta paraje mu jauk noox ti xchunel stsakel ta muk ti mantale, ja tsots skoplal xich chameltsanel batel lekil komon kuxlejal ta kusi xlik xtab yuun stukik, mauk to uts chich tojel mulil ta chukel. Ti kuxi chkom ta chapanel ti stojel mulile ja ti xchameltsanel kusi yich sokesbel ti bocho yich ilbajinel utsintaele xchiuk ta xich lokesbel yonton ti bocho oy smule, ja ti ku x-elan ta stsits sbaik kuchal xchaoch noox ta sparaje.

pecificidades culturales y a sus sistemas normativos internos, garantizando el pleno respeto a los derechos humanos. Promover que el derecho positivo mexicano (es decir, la ley) reconozca las autoridades, normas y procedimientos de resolucin de conflictos internos a los pueblos y comunidades indgenas, para aplicar justicia sobre la base de sus sistemas normativos internos y que mediante procedimientos simples sus juicios y decisiones sean convalidados por las autoridades jurisdiccionales del Estado (116). 40 1 Pluralismo. El trato entre los pueblos y culturas que forman la sociedad mexicana ha de basarse en el respeto a sus diferencias, bajo el supuesto de su igualdad fundamental. (). Ser necesario avanzar hacia la conformacin de un orden jurdico nutrido por la pluriculturalidad, que refleje el dilogo intercultural, con normas comunes para todos los mexicanos y respeto a los sistemas normativos internos de los pueblos indgenas. (135)
45 5 El establecimiento de la nueva relacin entre los pueblos indgenas y el Estado, tiene como un punto de partida necesario la edificacin de un nuevo marco jurdico nacional y en las entidades federativas. El Gobierno Federal asume el compromiso de impulsar las siguientes acciones: () 48 b) [Reconocimiento en la Constitucin de los] derechos de jurisdiccin. Para que se acepten sus propios procedimientos para designar sus autoridades y sus sistemas normativos para la resolucin de conflictos internos, con respeto a los derechos humanos (100). 66 c) Para determinar de manera flexible las modalidades concretas de libre determinacin y autonoma en las que cada pueblo indgena encuentre mejor reflejada su situacin y sus aspiraciones, debern considerarse diversos criterios como: la vigencia de sus sistemas normativos internos y sus instituciones comunitarias (). 100 [98 Se propone al Congreso de la Unin y a las legislaturas de los estados el reconocimiento de los princi-

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33 3 Garantizar acceso pleno a la justicia. El Estado debe garantizar el acceso pleno de los pueblos a la jurisdiccin del Estado mexicano, con reconocimiento y respeto a es-

pales derechos Entre dichos derechos podran destacar los siguientes: ] b) Obtener el reconocimiento de sus sistemas normativos internos para la regulacin y sancin, en tanto no sean contrarios a las garantas constitucionales y a los derechos humanos, en particular los de las mujeres 119 En las reformas legislativas que enriquezcan los sistemas normativos internos deber determinarse que, cuando se impongan sanciones a miembros de los pueblos indgenas, debern tener en cuenta las caractersticas econmicas, sociales y culturales de los sancionados, privilegiando sanciones distintas al encarcelamiento; y que preferentemente puedan compurgar sus penas en los establecimientos ms cercanos a su domicilio y, en su caso, se propicie su reintegracin a la comunidad como mecanismo esencial de readaptacin social. 149 f) En el contenido de la legislacin, tomar en consideracin la pluriculturalidad de la Nacin Mexicana que refleje el dilogo intercultural con normas comunes para todos los mexicanos y respeto a los sistemas normativos internos de los pueblos indgenas.
167 f) El derecho de que en los juicios y procedimientos en que los indgenas sean parte, se tomen en consideracin sus usos, costumbres y sistemas normativos internos de solucin de conflictos. 189 Que las autoridades legislativas, administrativas y judiciales, en el mbito de su competencia, en los asuntos en que tengan intervencin o al momento de dictar sus resoluciones en relacin a indgenas afectados, tomen en consideracin su condicin cultural, su sistema normativo interno y las dems circunstancias especiales que concurren en ellas, con el propsito de que se observen las garantas que establece la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. 226 Para garantizar el acceso pleno de los indgenas chiapanecos a la justicia se considera necesario:

227 a) El reconocimiento de las autoridades tradicionales

o vigentes en las comunidades indgenas, as como su derecho a conservar tanto las instituciones como las costumbres propias en la solucin de conflictos internos 228 b) Reorganizacin y reestructuracin de los rganos de procuracin e imparticin de justicia, en especial la figura de Ministerio Pblico y jueces de primera instancia en los distritos judiciales de fuerte presencia indgena; capacitndolos en el conocimiento de las culturas indgenas y en los sistemas y las prcticas utilizadas por las comunidades en la solucin de conflictos.

16 SUSTENTABILIDAD 17 RECURSOS NATURALES

Sustentabilidad quiere decir durabilidad; es el sustento que necesitan los recursos naturales no slo para que produzcan sino tambin para que duren hasta despus de nosotros. Estos recursos son agua, suelos, semillas, hierbas, rboles, rocas, petrleo y animales, etc. Para sacarle el jugo al mximo y ganar con ellos, los agroqumicos, la biopiratera y el comercio los han contaminado o hasta agotado. Estos recursos abundan principalmente en los territorios en los cuales los pueblos indgenas hicieron historia y cultura, razn por la cual los codician empresas ajenas. Pero ahora, con una "nueva relacin y un nuevo pacto social" (ver estas palabras), con derechos colectivos y autonoma de sus pobladores, est la clave de la sustentabilidad. Lo que sustenta y garantiza el rescate de la naturaleza es el territorio, con la sabidura y la custodia de sus legtimos dueos: los pueblos indgenas.

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16, 17 SKELEL STUKULANEL KUSI OY X-AYAN XCHIUK KUSI OY X-AYAN TA OSIL BANAMIL

Los numerosos contingentes del Ejrcito Federal

148

Skelel stukulanel kusi oy x-ayane skan xal sjaliltasel ta tunel; ja ti kelel tukulanel tskan kusi oy x-ayan ta osil banamile mauk noox kuxi xbol xlok x-ayan, ja skelel kuxi xjalij xchi o batel ta jpattik, te oy o batel ta tsakal jchieletik. Ti vaay kusitik oy x-ayane ja ti voe, banamil, sbek sat teetike, vomol amal, teetik, tonetik chenetik, kas, chon bolometik, ja ti kusitik xa yantike. Kuxi xich lokesbel slekilal skotol xchiuk ta sta skulejalik o xchiuke, ti smilobil vomol tsilal ta yabtelanel osil banamile, ti yelkanel batel yip stsunubal, ti xchonel smanele la xa yilbajin xchiuk ja yulesoj xa o batel. Ti vaay kusitik oy x-ayane ja te oy ta yosil sbanamil batsi jnaklumetik bu la jyakik yibel yechemal xkuxlejik xchiuk stalel skuxlejik, jayo ja te ta spich ontaik snailtak abtelal bochotik snaik skatajesele. Jayo tana, ti kalal oy xa ach volel tsobel xchiuk ach volbail tsobbail (kelik ti vaay ayejetike) oy ichel ta muk ta komon xchiuk xu xich sba ta muk stukik ti jnaklumetike, ja te oy lek smelol ti skelel stukulanel kusi oy x-ayane. Ja me ta skel stukulan xchiuk tstsatsubtas spojel xchabiel kusi oy x-ayan ti yuun oy yosil sbanamilike, te bijil kelbil chabibil yuun ti bocho ja o noox yajval stuke: ti slumal batsi jnaklumetike. Ta jun yoxvinik kojal ta chak kope muyuk bu lek yaay ti jchop jchapanej kop ayeje, ti EZLN ja la xchun ti kusi albil ta Smantalil ku x-elan ta pasel (ti ta xal xu xich alel komon chapbilal kop kuchal xich chakelel tukubtasel noox ti kusi chich chapel alel ta komone), ta xchaalbe skoplal ti

skelel stukulanel kusi oy x-ayane, la stsatsubtasbe skoplal ti kuxi xich tsakel ku x-elan tsots nitil tsakal xkuxlej slumal batsi jnaklumetik xchiuk osil banamil, yuun ja tsots skoplal kuchal xu xkot ta pasel ti skelel stukulanel kusi oy x-ayane. Ta tsakal, kalal la sloiltaik, la xchapik xchiukik (5)ti yan jchope ti yajvalejtak jtunel jvuele te kot ta yontonik ayej (12): ta xcha likesel no jkojuk loil ayej ja to kuxi slokes lek yoonik ta sabel lek stukil ta chapel. Ti jechuk muyuk bu xich chunel tsakel ta muk ti Chapbilal kope te chab xi o ti loil ayeje, te jech kechel o ikom skoplal ti vaaye.
41 2 Sustentabilidad. Es indispensable y urgente asegurar la perduracin de la naturaleza y la cultura en los territorios que ocupan y utilizan de alguna manera los pueblos indgenas, segn lo define el artculo 13.2 del Convenio 169 de la OIT. Respetando la diversidad cultural de los pueblos indgenas, las acciones de los niveles de gobierno y las instituciones del Estado mexicano deben considerar criterios de sustentabilidad. Las modalidades tradicionales de aprovechamiento de los recursos naturales que ponen en prctica los pueblos y comunidades indgenas, forman parte de sus estrategias de persistencia cultural y de nivel de vida. Se impulsar el reconocimiento, en la legislacin, del derecho de los pueblos y comunidades indgenas a recibir la indemnizacin correspondiente cuando la explotacin de los recursos naturales, que el Estado realice, ocasione daos en su hbitat que vulneren su reproduccin cultural. Para los casos en los que el dao ya se hubiera causado, y los pueblos demuestren que las compensaciones otorgadas no permiten su reproduccin cultural, se promover el establecimiento de mecanismos de revisin que permitan que, de manera conjunta, el Estado y los afectados analicen el caso concreto. En ambos casos, los mecanismos com-

pensatorios buscarn asegurar el desarrollo sustentable de los pueblos, y comunidades indgenas. De comn acuerdo con los pueblos indgenas, el Estado impulsar acciones de rehabilitacin de esos territorios, segn lo define el artculo 13.2 del Convenio 169 de la OIT, y respaldar sus iniciativas para crear condiciones que aseguren la sustentabilidad de sus prcticas de produccin y de vida (una versin ms breve en 137). 138 Asimismo, impulsar, de comn acuerdo con los pueblos indgenas, acciones de rehabilitacin de esos territorios, y respaldar sus iniciativas para crear condiciones que aseguren la sustentabilidad de sus prcticas de produccin y de vida.

decisin nacional", subttulo: "Principios de la nueva relacin", inciso 2 [ 41]).

18 TERRITORIO

El pargrafo 41 no satisfizo a una de las partes, el EZLN, quien, acatando los puntos citados en las Reglas de Procedimiento (que ofrecen la posibilidad de pronunciamientos provisionales para reprogramar la negociacin de declaraciones conjuntas), reformula el planteamiento de la sustentabilidad haciendo nfasis en un concepto ms riguroso de la relacin entre los pueblos indgenas con su tierra y su territorio como condicin de la sustentabilidad. Despus de una discusin con la otra parte la delegacin de Gobernacin se lleg a un punto de acuerdo (12): reabrir el dilogo agotando los esfuerzos de negociacin. El incumplimiento de los Acuerdos dej en suspenso el dilogo, y dicho punto qued pendiente:
5 2 Por lo que se refiere al desarrollo sustentable, la delegacin del EZLN considera insuficiente que el gobierno indemnice a los pueblos indgenas por los daos causados en sus tierras y territorios, una vez ocasionado el dao. Es necesario desarrollar una poltica de verdadera sustentabilidad, que preserve las tierras, los territorios y los recursos naturales de los pueblos indgenas, en suma, que contemple los costos sociales de los proyectos de desarrollo. (Documento 1 "Pronunciamiento conjunto que el Gobierno Federal y el EZLN enviarn a las instancias de debate y

En los pueblos indgenas, la tierra que se cultiva, el terruo que los vio nacer y guarda la memoria de sus antepasados, el territorio en donde desarroll su historia milenaria, no se pueden disociar. El hombre es inseparable de la madre tierra que da el sustento a los vivos y cobija a los muertos, de la cultura que brot de su terruo, y del territorio que es la base material de la construccin de su destino. De la tierra, los pueblos indgenas cobran derechos agrarios; del terruo, derechos culturales, y del territorio, derechos polticos:
18 OSIL BANAMIL
OSIL BANAMIL XCHIUK KUSI OY X-AYAN OSIL BANAMIL, NAIL KULEBAL XCHIUK KUSI OY X-AYAN OSIL BANAMIL XCHIUK SLIKESEL ACH JTEKLUMETIK OSIL BANAMIL XCHIUK TALEL KUXLEJAL

La delegacin zapatista en la mesa del dilogo

Ti ta slumal batsi jnaklumetike, ti osil banamil ta xich abtelanele, ti osil banamil bu ta sat yelo ivok ayinike xchiuk bu nakal sjol yontonik ti bayel stot smeike, ti osil banamil bu meltsaj lekub tal yechemal spoko xkuxlejike mu stak vokel chakel. Ti vinik antse mu stak vokel chakel xchiuk jchul metik banamil yuun ja chak veel uchubal ta bochotik kuxulik xchi xkopojik xchiuk ti ja smukoj spixoj bochotik chamenik lajemike, ja yav talel kuxlejal yuun te ivok ayan ta osil banamil, xchiuk ti osil banamile ja yibelinoj xchotlebinoj xchiel skopojelik batel ta tsakal.

149

Ta osil banamil ti slumal batsi jnaklumetike oy yichelik ta muk yabtelanel stunesel sbanamilik, ta ku smukul yosil sbanamilik oy yichel ta muk stalel xkuxlejik xchiuk ta ku sjamlejal yosil sbanamilik oy yichelik ta muk ta smelol jtunel j-abtel.
92 a) Territorio. Todo pueblo indgena se asienta en un

territorio que cubre la totalidad del hbitat que los pueblos indgenas ocupan o utilizan de alguna manera. El territorio es la base material de su reproduccin como pueblo y expresa la unidad indisoluble hombre-tierra-naturaleza.
Territorio y recursos naturales 5 () la delegacin del EZLN considera insuficiente que

con los pueblos indgenas, el Estado impulsar acciones de rehabilitacin de esos territorios, segn lo define el artculo 13.2 del Convenio 169 de la OIT, y respaldar sus iniciativas para crear condiciones que aseguren la sustentabilidad de sus prcticas de produccin y de vida (137). 138 Asimismo, impulsar, de comn acuerdo con los pueblos indgenas, acciones de rehabilitacin de esos territorios, y respaldar sus iniciativas para crear condiciones que aseguren la sustentabilidad de sus prcticas de produccin y de vida.
Territorio, hbitat y recursos naturales 69 El Gobierno Federal asume el compromiso de cons-

el gobierno indemnice a los pueblos indgenas por los daos causados en sus tierras y territorios, una vez ocasionado el dao. Es necesario desarrollar una poltica de verdadera sustentabilidad, que preserve las tierras, los territorios y los recursos naturales de los pueblos indgenas ()
41 () Es indispensable y urgente asegurar la perdura-

Lectura de comunicados pblicos por miembros de la desaparecida CONAI

150

cin de la naturaleza y la cultura en los territorios que ocupan y utilizan de alguna manera los pueblos indgenas, segn lo define el artculo 13.2 del Convenio 169 de la OIT. (). Las modalidades tradicionales de aprovechamiento de los recursos naturales que ponen en prctica los pueblos y comunidades indgenas, forman parte de sus estrategias de persistencia cultural y de nivel de vida. Se impulsar el reconocimiento, en la legislacin, del derecho de los pueblos y comunidades indgenas a recibir la indemnizacin correspondiente cuando la explotacin de los recursos naturales, que el Estado realice, ocasione daos en su hbitat que vulneren su reproduccin cultural. () De comn acuerdo

truir () un nuevo pacto social (). El pacto debe erradicar las formas cotidianas y de vida pblica que generan y reproducen la subordinacin, desigualdad y discriminacin, y debe hacer efectivos los derechos y garantas que les corresponden: derecho a su diferencia cultural; derecho a su hbitat; uso y disfrute del territorio, conforme al artculo 13.2 del Convenio 169 de la OIT; derecho a su autogestin poltica comunitaria; derecho al desarrollo de su cultura; derecho a sus sistemas de produccin tradicionales; derecho a la gestin y ejecucin de sus propios proyectos de desarrollo.
129 Se debe buscar el reconocimiento, en el sistema jurdico mexicano, federal y estatal, del derecho de los pueblos indgenas al uso sostenible y a todos los beneficios derivados del uso y aprovechamiento de los recursos naturales de los territorios que ocupan o utilizan de alguna manera para que, en un marco de desarrollo global, se supere el atraso econmico y el aislamiento, lo que implica tambin un aumento y reorientacin del gasto social. El Estado debe fomentar el desarrollo de la base econmica de los pueblos indgenas y garantizar la participacin de los mismos en el diseo de las estrategias encaminadas a

mejorar sus condiciones de vida y su dotacin de servicios bsicos. 165 d) El derecho al uso y disfrute de los recursos naturales de sus territorios, segn se define en los arts. 13.2. y 14 del Convenio 169 de la OIT, a travs del rgano de gobierno o de la administracin que establezcan, exceptuando los recursos de las reas estratgicas y aquellos cuyo domicilio pertenece en forma exclusiva a la Nacin.
Territorio y remunicipalizacin 85 Las legislaturas de los estados podrn proceder a la remunicipalizacin en los territorios en que estn asentados los pueblos indgenas, la cual deber basarse en consulta a las poblaciones involucradas en ella. Territorio y cultura 159 Se promover el reconocimiento de la composicin

19 TAS SKANUB TANHAJI YET SBEYBALILAL

pluricultural del estado de Chiapas, que se sustenta originalmente en la existencia de sus pueblos indgenas, entendiendo por pueblos indgenas aquellos que teniendo una continuidad histrica con las sociedades anteriores a la irrupcin europea, mantienen identidades propias y la voluntad de preservarlas, a partir de un territorio y caractersticas culturales, sociales, polticas y econmicas, propias y diferenciadas.

19 USOS Y COSTUMBRES

Jun ixyal heb tik ajuntzan skotak skalil ixalub tanhaj ta jun Mol lajti ta Xan Antil te tzijtum el ixbuch chaj eli hana ta man masankolilok laj. Ta wal yel to ha juntzan tik skanubtanhaj yuj heb icha sbeybalilal anhej baj skanchaji ata yik elektoral ay yintilal: Syal sayan mach tzoch satilok wach chom malaj selula heb syal sayani (ata kanabajax okab saychaj junok mach max yallaj yilan huum ma stzibani): Kik yaj ko sayan mach tzoch kalkalilok to ket chonhab (tas ayoch ta yiban): Ha jantak skuhal tzoch juntik ta yiban heb ket chonhab tik ta smasanil ay baj jun abil) manh lajanoklaj icha yik elektoral (toxon ton oxe abil): To yik sba heb skexan el junok mach max skanabajan laj tas ayoch ta yiban: Heb ket kaluumal ay yintilal to ay yalan yik heb sayan junok mach syal yoch satilok hana to malaj yalan yik ta junok partido ay snabenal stzolbitan och junok tas: Icha ta junok yaelal ayoch ta yiban ma tas wan yutan stupan eli, icha juntzan skanub tanhaj yet sbeybalilal syal yoch heb ta junok syaelal (syal kilan junok lolonel baj ay yiknabilal sboan och yowal heb ta skal xchonhabil. Icha pax ta yik heb ix ix, juntzan skanub tanhej heb ix ta sbeybalilal smoj saychaj ilchajok:
177

Esta expresin es una de las ms comentadas de los Acuerdos de San Andrs, muchas veces con irona malvola. En realidad, usos y costumbres se aplican casi nicamente a la prctica electoral indgena: posibilidad de votar sin boleta de voto (para permitir la eleccin a analfabetas):

Para la administracin de los municipios, habr Ayuntamientos de eleccin popular directa y Ayuntamientos Indgenas electos de acuerdo a usos y costumbres, previa reglamentacin de los mismos e incorporacin a la ley electoral vigente en el estado de Chiapas,

151

misma que definir cundo se considerar como Ayuntamiento Indgena.

En materia penal o procesal, los usos y costumbres pueden influir en la sentencia (ver sistemas normativos internos):
194 d) La realizacin, en los casos que se requiera, de peritajes antropolgicos a fin de tomar en cuenta los usos y costumbres o cualquier elemento cultural que pueda influir en la sentencia, dando prioridad a la intervencin de las autoridades indgenas en el nombramiento de los peritos, o para ser considerados como peritos prcticos.

Derecho de elegir a autoridades tradicionales (cargos):

180 En los municipios con poblacin mayoritariamente

indgena, se reconocer el derecho de los pueblos y comunidades indgenas para elegir a sus autoridades tradicionales y Municipales, de acuerdo a sus usos y costumbres, y otorgar validez jurdica a sus instituciones y prcticas.

Los tiempos y duracin de los cargos tradicionales (por lo general un ao) no siempre coinciden con los tiempos electorales (normalmente tres aos):
185 Deben respetarse los usos y costumbres que, en los

En el caso de la mujer, los usos y costumbres podran ser revisados:

232 El problema de los derechos, analizado desde la pti-

pueblos y municipios mayoritariamente indgenas, definan tiempos especficos de duracin de cargos.

Hay derecho de revocacin de los cargos que no funcionan correctamente:

187 Los municipios con poblacin mayoritariamente indgena, podrn desconocer a sus autoridades municipales cuando stas incurran en responsabilidades y prcticas contrarias a derecho o a sus usos y costumbres, y el Congreso Local buscar respetar y aprobar su decisin.

ca de las mujeres indgenas chiapanecas, exige desterrar silencios y olvidos seculares. Para erradicarlos es necesario incidir en la legislacin nacional y estatal, para garantizar sus derechos fundamentales como seres humanos y como indgenas. 233 Incorporar a la legislacin los derechos polticos, as como el respeto a los usos y costumbres indgenas, respetando la dignidad y los derechos humanos de las mujeres indgenas.

Las comunidades indgenas tienen derecho a presentar a candidatos que no pertenecen a un partido poltico:
217 Esta reforma deber garantizar condiciones de mayor equidad y transparencia en los procesos electorales, reconocer el derecho de las comunidades para nombrar a sus autoridades tradicionales y municipales de acuerdo a sus usos y costumbres, y otorgar validez jurdica a las instituciones y prcticas de las comunidades indgenas para nombrar autoridades y realizar consultas bajo esquemas incluyentes y sin la necesaria participacin de los partidos polticos.

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14 REGLAS DE PROCEDIMIENTO*

Estas reglas fueron pactadas entre las Partes antes de llegar a la formulacin de los Acuerdos; fueron revisadas y confirmadas "en la crisis de julio" (de 1995), recordando a las Partes que estas reglas son vinculatorias (es decir son obligaciones de las Partes).
Punto 1.3 (1, 153) Los temas de carcter estatal tendrn como resultado final compromisos reales frente a las causas polticas, econmicas, sociales y culturales del conflicto que, asumidos entre las Partes, se integrarn al Acuerdo de Concordia y Pacificacin con Justicia y Dignidad. Punto 1.4 (1, 4, 8, 10, 11 y entre 72 y 73). Los temas y subtemas que produzcan resultados de alcance nacional tendrn como resultado final la elaboracin, por acuerdo de las Partes, de propuestas conjuntas que las Partes se comprometern a enviar a las instancias de debate y decisin nacional, y que se integrarn, como tales, al Acuerdo de Concordia y Pacificacin con Justicia y Dignidad. Punto 1.5 (16) Los subtemas que tengan carcter nacional, sern dialogados entre las Partes y, aquellos que sea posible, las Partes elaborarn pronunciamientos conjuntos que se comprometen a enviar a las instancias de debate y decisin nacional y que se integrarn, como tales, al Acuerdo de Concordia y Pacificacin con Justicia y Dignidad. En aquellos temas donde tales pronunciamientos no sean posibles, las Partes podrn emitir sus pronunciamientos individuales [es lo que hizo el EZLN en el documento Punto Seguido que motiv, justo antes de firmar, el reajuste intitulado Acuerdo (1-15)]
*P UBLICAMOS
SOLAMENTE LOS FRAGMENTOS CITADOS EN LOS ACUERDOS .

KUSI YICHOJ TI JUNE

Chapbilal kop yuun jtunel juel ta Mejiko xchiuk EZLN. Skomon ayej loil jtunel juel ta Mejiko xchiuk EZLN ta stakik batel ta stojol Snail stsobobbail jvalejetik xchiuk jtunel juel ta Mejiko. Skomon nopbenal kop ayej yuun jtunel juel ta Mejiko xchiuk EZLN chapbil skoplal ta stakik batel ta stojol Snail stsobobbail jvalejetik xchiuk jtunel juel ta Mejiko, jech kuxi chal ta 1.4 sventa smantaliltak li june. Kusi ta sba jtunel juel ta Chiapas, jtunel juel ta Mejiko xchiuk EZLN skan chich pasel ta Chiapas jech ku chaal chal 1.3 sventa smantaliltak li june. Kusi chich pasel xchiuk kusi ta xich kelel li ta Chiapas. Kusi ta sbaik skomon spasel jtunel juel ta Estaro, ta Mejiko xchiuk EZLN. Nopbil mantal jun smeltsanojik jvalejetik sventa smeltsanel slamtsanel jol ontonal xchiuk spajtsanel kop.

154

CHAPBILAL KOP TA SANANTREX SBA KOJOL CHAP KOP

ICHEL TA MUK XCHIUK STALEL SKUXLEJ BATSI JNAKLOMETIK

a xchakojal skelel chapanel sba loil ayej sventa Ichel ta muk xchiuk stalel skuxlej Batsi jnaklometik, xchiuk kalal la sjakik ta juju jote, ti EZLN xchiuk jtunel juel ta Mejikoe, jech ji kot ta nopel yuunik ti:
CHAPBILAL KOPE

B. Ta ye yaj jvalej EZLN ta xal ti chkot ta yoon ti junetike. Ja noox yuun, ta sventa ti oy to la jyal yayej ta xchanlajunebal skakalil yual Febrero ta sjabilal 1996, ta xchakojol skelel chapanel, bu la jyalik ti skan chameltsanel, tsakel, jeltael o mi stupel yayejal ti june, jech kuxi la jyich aiel nael kalal ay sjak tal ayej ti EZLN; ja jech ta xal: 1 Ti yaj jvalej EZLN tsots la jyalik ti muyuk to bu chapanbil lek skoplal ti osil balumil ta sjunlej Mejikoe, xchiuk tskan cha tukibtasel ti sjukubal xchavinik mantal ta mukta mantal jun, yo kuxi ja stsak ku x-elan snopoj komel Emiliano Zapata, bu chachop loil ti tsots kusi chich kanele: Ti osil balumile ja yuun buchu ta xabtelan, oyuk kolel xchiuk osil banamil. Komon nopbenal ayej loil yuun jtunel juel ta Mejiko xchiuk EZLN chapbil skoplal ta stakik batel ta stojol Snail stsobobbail jvalejetik xchiuk jtunel juel ta Mejiko, jech kuxi chal ta 1.4 sventa smantaliltak li june, ta xbuluchibal ta sjokojal ayej: "xchameltsanel mantaletik", ta stsibal B). 2 Ti bu albil skoplal sventa slekil meltsanel kuxlejale, ti yaj jvalejtak EZLN la jyalik ti mu jauk noox skan stoj jtunel juel ta Mejiko, ti slumal batsi jnaklometike yichoj ilbajinel utsintael yosil sbalumilike. Tskan kelel nopel lek ta batsi melel kuxi stak lekil meltsanel xkuxlejal,

Ti junetik bu tsakal, lokem, vinajem ta sba kojol skomon chapanel loil ayej sventa Ichel ta muk xchiuk Stalel xkuxlej Batsi jnaklometike: "SKOMON AYEJ LOIL JTUNEL JUEL TA MEJIKO XCHIUK EZLN TA STAKIK BATEL TA STOJOL SNAIL STSOBOBBAIL JVALEJETIK XCHIUK JTUNEL JUEL TA MEJIKO." "SKOMON NOPBENAL KOP AYEJ YUUN JTUNEL JUEL TA MEJIKO XCHIUK EZLN CHAPBIL SKOPLAL TA STAKIK BATEL TA STOJOL SNAIL STSOBOBBAIL JVALEJETIK XCHIUK JTUNEL JUEL TA MEJIKO, JECH KUXI CHAL 1.4 SVENTA SMANTALILTAK LI JUNE." "KUSI TA SBA JTUNEL JUEL TA CHIAPAS, JTUNEL JUEL TA MEJIKO XCHIUK EZLN SKAN CHICH PASEL TA CHIAPAS JECH KUCHAAL CHAL TA 1.3 SVENTA SMANTALILTAK LI JUNE." A. La jyakyeik yaj jvalej jtunel juel ta Mejiko ti ta xkot ta yoon ti li junetike.

tauk xchabi stupulan osil balumil xchiuk skotol kusi oy x-ayan ta yosilal slumal batsi jnaklometik, xchiuk tskan tstsak ta muk ku yepal tspak kusi yich ilbajinel utsintael kalal mi yuun oy la spas abtelal jtunel ta komone. Sba pokol jun, skomon kop ayej jtunel juel ta Mejiko xchiuk EZLN ta stakik batel ta stojol Snail stsobobbail jvalejetik xchiuk jtunel juel ta Mejiko, ta sjo kolal jun, jvok ayej ja sbi " Smelol ach volel tsobel" ta xchachopol kop). 3 Jauk ti ku x-elan xkuxubinel slekubtasel xchiuk Stalel xkuxlej batsi antse, ti yaj jvalej EZLN la jyalik muyuk chapal ti kusi chapbil skoplal li ta ayej loile. Yuun ti batsi antsetike oxkoj ti yilbajinelike: ta skoj ti yuun antse, yuun batsi ants xchiuk ti abol sbaike ja yuun tsots ta skanik kuxi oyuk ach volel tsobel ta kuxlej li ta sjunlej Mejiko, oyuk yan sjam smelol ta tunesel kulejal, spasel abtel, volel tsobel ta komon xchiuk stalel kuxlejal bu chich ta muk skotol jnaklometik mi vinik, mi ants. (Sjunal 3.2 kusi chich pasel xchiuk kusi ta xich kelel li ta Chiapas. Kusi ta sbaik skomon spasel jtunel juel ta Estaro, ta Mejiko xchiuk EZLN, ta sbalunkolol jun) 4 Ti yaj jvalej EZLN la jyalik skan cholel lek ta sjokojal ku x-elan ta xich pasel, bakin chkot ta pasel ti kusi chap skoplal yuunike, yuun ti vaie, skan chchapbeik skakalil ti batsi jnaklometik xchiuk jtunel j-abteletik yo kuchal lek komon nopbil chapbil chkot ta pasele. 5 Oyuk lek smelol tusanel chapanel, ti yaj jvalejtak EZLN la jyalik mu xu xich chayel ta ontonal ti skan vaanel

jelubtasej kop ta skotol tusanel chapanel ta stojol batsi jnajklometike, ja noox tskan aiel mi skanoj jelubtasej kop ti buchu chich chapanele, mi sna lek batsi kop, mi xojtikin talel kuxlejal xchiuk kelel chapanel yuun batsi jnaklometik (Ta xchapokol jun: Komon chapbilal kop ayej yuun jtunel juel ta Mejiko xchiuk EZLN chapbil skoplal ta stakik batel ta snail stsobobbail jvalejetik xchiuk jtunel juel ta Mejiko, jech kuxi chal ta 1.4 sventa smantaliltak li june), ta svakolol jun, sbiinoj "kelel tupulanel sventa tusanel chapanel." 6 Ti jvalejetik yuun EZLN la jyalik ti skan meltsanel mantal kuxi oyuk spojel yichel ta muk batsi jnaklometik o manchuk mi maikuk, mi yuun lokemik batel ta slumalik li noox ta yosil sbalumil Mejiko o mi ta xlokik batel ta yantik namal balumil. Ta sba pokol jun, skomon kop yayej jtunel juel ta Mejiko xchiuk EZLN ta stakik batel ta stojol Snail stsobobbail jvalejetik xchiuk jtunel juel ta Mejiko. (Ta sjokolol jun, ta xvaxakkojol ayej, ja sbi skelel spojel batsi jnaklometik chlokik batel ta yan lum." 7 Kuxi stsatsub ti jteklumetike, ti jvalejetik yuun EZLN chalik ti skan xak skop ta jamal jtunel jueletik ku x-elan ch-abtej, chchanubtasvan ta abtel, bu ta xich pasel xchiuk ku yepal ta xtun takin. (Ta xchapokol jun: "Komon nopbil chapbilal yuun jtunel juel ta Mejiko xchiuk EZLN chapbil skoplal ta stakik batel ta stojol snail stsobobbail jvalejetik xchiuk jtunel juel ta Mejiko, jech kuxi chal ta 1.4 sventa smantaliltak li june", ta yoxkolal jun). 8 Jauk ti sventa spukobil kop ayeje, ti jvaelejetik yuun

EZLN, la jyalik skan xich akel ta aiel lek ta melel kusi yabtel tspas ti jtunel jueletike, xchiuk kuxi chtun yuun spukobil kop ayej ti slumal batsi jnaklometik xchiuk oyuk lek yichel ta muk slumal batsi jnaklometik yo kuxi oyuk yuun stukik ti spukobil kop ayeje. (Sme laryo, sme televisyon, sme chojontakin, sjunal pukob kop ayej, Fax, koponobbail laryo, komputalora, xchiuk stunesel satelite) (xchapokol jun: "Komon nopbil chapbilal kop yuun jtunel juel ta Mejiko xchiuk EZLN chapbil skoplal ta stakik batel ta stojol Snail tsobobbail jvalejetik xchiuk jtunel juel ta Mejiko, jech kuxi chal ta 1.4 sventa smantaliltak li june, ta sbalunkolol jun ta sventa xvaxakojol kop spukobil kop ayej").

lek ti ja komon chapbil kope jech ku x-elan ta xal svunal smantal loil ayej kuxi ta lekilal xpaj xchab kop li ta Chiapas, xchiuk ta xich pasel ta jmoj xchiuk komon chapbil kop kuxi smeltsaj slamtsaj jol ontonal xchiuk spajtsanel kop. Yo kuchaal xich tael lekil chapanel xchiuk oyuk smukibtasel kuxlejal.

KOMON XCHAPAL KOP JTUNEL JUEL TA MEJIKO XCHIUK EZLN TA STAKIK BATEL TA SNAIL STSOBOBBAIL JVALEJETIK XCHIUK JTUNEL JUEL TA SJUNUL MEJIKO Svaklajunebal skaklil yual Pebrero ta sjabilal 1996 Jech kuxi la xchap skop yayejik EZLN xchiuk jtunel juel ta Mejiko sventa skomon slamtsanel jol ontonal xchiuk spajtsanel kop yo kuchaal oyuk chapanel tusanel xchiuk mukibtasel tey ji kot ta pasel ta Sanantrex, Chiapas, xchachopolik la xchapbeik skoplal yichel ta Muk xchiuk Stalel xkuxlej batsi jnaklom, smantalil xchapobil kop tey ji kot ta yontonik yakel ta nael ti skomon chapbilal kopik, jech kuchaal chal 1.5 smantaliltak li june. Ti mukta tsobajel la spasik EZLN xchiuk jtunel juel ta Mejiko sventa skelel ku x-elan chich chapanel ti Ichel ta muk xchiuk Stalel xkuxlej batsi jnaklome, ja noox o tey tsobajel bu xu la jyalik jtunel juel ta Mejiko xchiuk EZLN ku x-elan chakik ta aiel ti snopbil xchapbilal

C Jauk ti junetik bu albil skoplal ta stsibal B, xchachopol jvalejetik skan xak ta ilel slekil sjol yoonik ti ku sjalil ta xkopoj xloilajike, yo kuchal skomon sabeik sjam smelol ta chapanel ti vai ayejetike. D Ti juju chope ta xakik batel ta snail stsobobbail jvalejetik xchiuk jtunel juel ta Mejiko, xchiuk ta snailtak butik ja ta sbaik skelel ti oxpok jun jmoj yichoj meltsanele, yuun ja te tsakal ta chapbil kop xchiuk kusi ja ta sbaik spasel ti kusi kot ta komon chapel yuunike. E Jmoj la jyak skop ta sba xchachopolik ti tstakik batel ti chapbilal kop ta stojol snail stsobobbail jvalejetik xchiuk jtunel juel ta Mejiko, xchiuk bu ja ta sbaik skelel ta li estaro ta yuun Chiapas, jech xtok ti kusi albil skoplal ta stsibal B, tskan xich lek ta muk ti snailtak abtelale, yuun ja te chapajem o xchiuk euk ti komon chapbil kope. Ti li june xchiuk ti yan oxpok jmoj akbilike, chunbil o

kopike "Ach volel tsobel batsi jnaklometik xchiuk Estaroe". Ti komon chapbilal kope oy sjam smelol kuxi xu xkot ta pasel ta jun noox ti volel tsobele, kuxi spas ta ach ku x-elan volol tsobolik ta kuxlej slumal batsi jnaklometik, yantik jnaklom ta komon xchiuk ti estaroe. Ti li volbail tsobbail ta sventa ach volel tsobel ta kuxleje ja tey stsakoj yip ti yuun ch-achub stalel sjunul slumal Mejiko xchiuk ti li noox ta kosilaltik ta sventa batsi jnaklometik, ja noox me xu stsak yip xchiuk chkot ta pasel mi yuun te nitilik euk ti batsi jnaklometik xchiuk skotol jnaklom ta komone, ti vaie yuun me tskan chameltsanel tukibtasel ti Estaroe.
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xak skop ta slekubtas, yuun ja tey jmoj tsakal xchiuk xchameltsanel ti Estaroe, ako skel kuxi xlekub lekil utsilal, xmukib kuxlejal xchiuk chapanel yuun slumal batsi jnaklometik, xchiuk ako stsatsubtasbe kuxi stusanel stsakel ta muk butik chkot ta nopel xchiuk xchapanel ti kusitik chkot ta pasele, tskan oy lek smelol nitel tsobel. Tskan tskolta sbaik skotol vinik antsetik xchiuk buchutik jmoj svoloj stsoboj sbaik, ti li jtunel juel ta Mejikoe chak ye yo kuchaal sabe sjam smelol sventa kuxi xjel batel jol ontonal, kusitik chich nopel pasel ta yilbajinel yutsintael ti batsi jnaklometike xchiuk kuxi oyuk xlik talelal sventa yichel ta muk ti jech oy epal chop kuxlejale, ja noox jech xtok, ti oyuk stsakel ta muk ti ku x-elan xchapojik sbiiltasojik osil balumil ku x-elan kuxul chamalik, xchiuk ku x-elan snopojik ti slekubtasel xkuxlejike. Tskan xich nitel tsobel slumal batsi jnaklom, ti li jtunel juel ta Mejikoe ta xak ye ti tstsak ta muk xchiuk tstijbe yoon ti jauk baiikuk ta xchapel stukik kusi xtal xbat ta xkuxlejike, xchiuk tsatsubuk ta sjol yoonik ti jaik vinik antsetik jmejikano xchiuk ti jech oy lek yichelik ta muk yuun ja skoltaoj sbaik ta smeltsanel xchapanel ti slumal Mejikoe, jayuun staoj ta yipal stukik ti yichelik ta muke. Ta jpel cha pel nooxe, tskan ach yipal volel tsobel ta sjunul slumal Mejiko, tskan ti jtunel juel ta Mejiko xchiuk skoltael sba euk ti batsi jnaklometik xchiuk skotol vinik antsetik, ako sbain sabel sjam smelol, sventa kuxi xak ta ilel spijil sjol yoontonik; tskan kuxi

SMELOL TI ACH VOLEL TSOBELE Ti yechemal kuxlejale ta xal kaitik ti slumal batsi jnaklometike, pisbilik tal ta kusiuk noox oy svokolik tal ta ilbajinel utsintael, ta chakel, ta naleel, ta meanal xchiuk muyuk tsakbilik ta svaanel, spasel jtunel juel. Ta xal xtok ti tey to tsakal tal ti xkuxlejike manchuk mi skotol mantaletik ta skan ta sjelbe xchiuk ta skooltajesbe xkuxlejal kuchaal jkaxlanetik. Ti vaie skan xal kuxi xu xchay x-ul ti kusitik kotemik ta pasele, tskan xich lek pasel ach lekil abtelal, lek nopbil chapbil ta komon xchiuk bu jmoj sta sba ti kusi tspas jtunel juel xchiuk jnaklometike, xchiuk tsots skoplal teyuk nitil tsakalik euk ti slumal batsi jnaklometike. Tskan achubtasel ti smelol yabtel Estaroe, mu jechuk noox anil nopbil, yuun ti jtunel juel ta Mejikoe skan

xmukib xlekub slumal Mejiko ta xich ta muk, ta stoy ti spoko yechemal xkuxlej xchiuk skulejal xchulel xkuxlej ti batsi jnaklometik yo kuchaal xmukib ta j-echel skotol kusi sna spasel xchapanel, ta smelol jtunel juel, xchiel skopojel vinik antsetik xchiuk stalel xkuxlejik. Ti jech oy meanal xchiuk jipel tenel, pajel staoj slumal batsi jnaklome, chak ta ilel ti mu kooluk oy slekubtasel skuxlej ti jnaklometik ta slumal Mejikoe, jayuun ja tey stsakoj o yip ti oy stsatsal kanel xchapanel stusanel kuxlejale, ti vaie ja tskan tskel stupulan Estaro kuxi xlekub s-utsib xkuxlejik ti vai ku yepal jnaklometik li ta Mejiko euke. Ti jtunel juel ta Mejikoe snaoj ti ja ta sba spasele, jayuun ta xal ti yalojbe sjol yoonton ta sabe sjam smelol xchiuk ta xlik spas kusitik kechel makal spasel ta sjunlej Mejikoe. Ta xak ta sba stsatsubtasel, snitel tsobel slumal batsi jnaklometik ta slekubtasel xkuxlej sjunul slumal Mejiko, ja noox ti tskan xichbe ta muk ku x-elan nopen xaiik chiem kopojemik kusi svinajesoj ta xkuxlejik xchiuk ku yepal jmoj svoloj stsoboj sbaik, xchiuk ako skel xchapan ta komon ti slekubtasel chiel kopojele. Ako sjambe smelol jtunel juel xchiuk talel kuxlejal kuxi xlekubik batel ta tsakal xchiuk kooluk jmoj ta xich chapanel meltsanel, achubtasel xchiuk slekubtasel xchiel skopojel ti jnaklometike, sventa lek tsots jmoj yomol, stsak ta muk xchiuk tstsik ti ku x-elan jelelike, ako komonuk xak ta lekinel ti kusi xich tael ta slekubtasel kuxlejale. Ti slumal batsi jnaklometike ta skolta sbaik xchiuk slekilal

xkuxlejik sventa xkot ta pasel ti vai jelmok kuxlejal xchiuk stsakel ta muke. Ti ku x-elan nopbil ta xlekub xkuxlej Mejikoe ja yichoj kelel kuxi xu xchay poko meanal, jipel tenel pajel xchiuk ti muyuk ep snitel stsakelik kuxi skolta sbaik ta skelel smelol jtunel juel ti miyon batsi jnaklom jmejikanoetike. Ti vai ku x-elan nopbil smeltsanel jnaklometik, yichojbe lek smelol xchiuk kuxi mu yalel toyoluk nooxe, ja yibel stsatsal kuxi xich tael ach lekubtasel xchiuk xchapanel jnaklometik bu xich ichel ta muk ti jujun tal sbel jol ontonale. Ti vai kusi nopbil ta pasele, ja yipal stsatsal ku x-elan chich kanel ta kosilaltik yuun jech skanoj ti sjunlej slumal Mejikoe, vaie mauk noox ta spat yoon ti jnaklometik xchiuk slumal batsi jnaklometike, xchiuk mu xu xak ta sba ti kusi ja sbainoj spasel jtunel juel ta Mejikoe, yuun ja tsots skoplal kuxi xich tael slekubtasel xchiuk smukibtasel xkuxlej sjunul Mejiko. Ti chai jtunel juel ta Mejikoe, ti kusi kechel o noox tal ta pasel ta vone xchiuk kusi tsots ta xich kanel tanae, ti smelol kuxlejal xchiuk ku x-elan chapal kusi oy x-ayane, xchayel meanal, xchiuk ti sjipel stenel spajel slumal batsi jnaklometike, tskan ta skolta sba ti jtunel juel xchiuk skotol ti jnaklometike, ti vaie ja me tsots skoplal xich tsakel ta venta kuchaal stsak yip slikesel ta komon ti vai ach ta svol stsob sbaik slumal batsi jnaklometik ta sjunul Mejiko xchiuk Estaroe, juju chop ta skojolkojol jtunel jueletike. Ti vai ach volel tsobele, tskan mu xa jauk stsak ta muk ti skooltajesel talel kuxlejalil sventa xich ta muk ti

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slumal batsi jnaklometik yo kuchaal oyuk yichelik ta muke, jauk tsakbil ta muk ti ku x-elan likem tal stsunubalike, kusi tskanike, ti ku x-elan ep ta chop talel kuxlejal ta sjunlej slumal Mejiko xchiuk kusi yakoj skop ta pasel yuun jtunel juel ta Mejiko xchiuk yantik namal osil balumile, jech kuchaal Konvenio 169 yuun OIT. Ti jtunel juel ta Mejikoe snaoj ti vi slikesel ach volel tsobel xchiuk slumal batsi jnaklometike, ta x-akbat ta sba ti tskoltael sba ta xchapanel kusitik jinil sokol tsots skoplale, ti vai kusi ta xich pasele tskan xich akel ta ilel ti chapbil sabil lek smelole, tskan chich ichel ta muk ku x-elan jelel ti jusep osil balumile xchiuk ku x-elan stalel jujun slumal batsi jnaklometike.
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stupulanojik ti smantalil xkuxlejike, skulejalik, stalelik xchiuk smelol jtunel juel, manchuk mi mu xa skotoluk. Ja me chich tupulanel mi tsakal ta yoonik ti stalel batsi jnaklom yichojike, sventa xkot ta nopel chapel buchu xu slekin ti li kusi albil skoplal" sventa slumal batsi jnaklometike . Ti yichel ta muk snopbenal yuunike jech ta xkot ta pasel kuchaal chapbil skoplal ta mantal jun ti yichel sbaik ta muk stukike, ja noox tskan ti junuk volol tsobol ti yosilal Mejikoe. Mi jech june, stak snop stukik ku x-elan ta stuj ta svaan yaj jtunel juel ta slumalik xchiuk kuxi xchapan sbaik ta skelel smelol kulejal, jtunel juel, svolel stsobel sbaik ta kuxlej xchiuk stalel xkuxlejal. Ti smantal junal sventa yichel sbaik ta muk stukike ta xak ta tael ta melel ti ichel ta muk ta komone, ta skelel lekil kulejal, talel kuxlejal xchiuk smelol jtunel juel, ja noox yuun lek ichbil ta muk ti ku x-elan stalelike. Sjamel snitel tsakel ta smelol jtunel juel. Ti Estaroe tskan tsabe skoplal ti xich jelel kelel chapanel xchiuk sventa xjamuk snitel stsakel ta smelol jtunel juel li noox ta yosilal xchiuk ta sjunul Mejiko ti slumal jbatsi jnaklometike, ja noox ti tskan xich ichel ta muk ti ep ta chope, ku x-elan oyik xchiuk ku x-elan nopen xai chiem kopojemike, xchiuk slekubtasel yach svolel tsobel ti sjunul Mejikoe. Ti kusi tsots chal ye stiik xchiuk kusi tskanik batsi jnaklometike tskan xich aiel xchiuk pasel ti kusi tskanike xchiuk skan xich tsakel ta venta ta ichel ta muk sventa skelel smelol jtunel juel, lekil kulejal, volel tsobel ta kuxlej xchiuk stalelik ti slumal

JTUNEL JUEL TA MEJIKO YAK SKOP KUSITIK TA SBA SPASEL SLUMAL BATSI JNAKLOMETIK Ti kusitik kom ta sba skelel jtunel juel ta Mejiko sventa ti ach volel tsobel xchiuk slumal batsi jnaklometike, ja ti kotuk ta pasel yuun jtunel juel ta sjunlej Mejiko, ti: Stsakel ta muk slumal batsi jnaklometik ta Mukta mantal jun. Ti Estaroe tskan tsabe skoplal stsakel ta muk kuchaal tsatsubtasbiluk ta mantal jun, ti xu snop xchap stukik slumal batsi jnaklometik ti yuun jaik buchutik "tey likem tal stsunbalik ta stojol lumetik ti tey o noox nakalik ta vone kalal julik jkaxlanetik xchiuk kalal la jyakik tsak ta jujusep osil balumile, muyuk ta alel ku x-elan kelbil chapanbilik ja noox ti tey to skeloj

batsi jnaklometike, jech kuchaal sjunul slumal Mejiko, xchiuk tsots skoplal xchameltsanel ti Estaro ta sventa ku x-elan xkot ta pasel ti smantalil kuxlejale. Ti jtunel juel ta Mejkoe ta slikesbe skoplal xchameltsanel mantal junetik bu ja snitilul sba xchiuk ti kusitik kotem ta alel chapele. Stsatsubtasel oyuk lek tusanel chapanel. Ti Estaroe skan tstsatsubtas ti oyuk lek stusanel xchapanel slumal batsi jnaklometik bu kalal yichoj ta venta sjunul slumal Mejiko, ja noox yuun tskan ichel ta muk ku x-elan stalel xkuxlejik xchiuk ku x-elan nopen xai xchapan sba stukike, xchiuk oyuk stsatsubtasel yichel ta muk ti vinik antsetike. Ta slikesbe skoplal yo kuchaal skotol mantal junetik sventa tusanel chapanel ako stsak ta muk jtunel juel ti ku x-elan nopen xai xchapan sba ta yutil slumal batsi jnaklometike, yuun ti tusanel chapanele tskan ja xich ta muk ku x-elan nopen xai stusan xchapan sba stukike, vai juun sabiluk noox lek smelol yo kuchaal stsake ta muk yuun jchapanvanejetik ta Estaro ti kusi la stusan xchapan stukike. Spukel staniel stalel xkuxlej slumal batsi jnaklometik. Ti Estaroe tskan tsabe skoplal smelol talel kuxlejal ta Mejiko xchiuk li ta osilalil sventa stsakel ta muk xchiuk sjambel sbelal bu xu spolesik xchameltsanik xchiuk xakik ta ojtikinel stalel xkuxlejik ti slumal batsi jnaklometike; ja noox jech xtok sventa spukel xchiuk jmoj svolel ti kusitik chich pasel xchiuk buchutik ja ta sbaik skelel yabtelanel slekubtasel stalel xkuxlej batsi jnaklometike, tskan me te nitbil tsakbilik euk ti slumal batsi jnaklometike; xchiuk ochuk euk ti kusitik snaik

spasel juchop talel kuxlejal ta sjunal chanubtasel ta jujun chanjunetik ta komon xchiuk bu tojbilike. Ti yojtikinel stalel xkuxlej batsi jnaklometike ja smukibtasel sjunul slumal Mejiko xchiuk tsots skoplal kuchaal xchay o ti mu xich aibel smelol xchiuk kuxi xlaj skoplal ilbajinel utsintael ta stojol batsi jnaklometike. Stsatsubtasel chanubtasel xchiuk pijubtasel. Ti Estaroe tskan tstsatsubtas xchanubtaselik batsi jnaklometik, bu stsak ta muk xchiuk ako tunuk ti kusi snaike, kusi nopen xaiik spasel xchiuk ku x-elan svoloj stsoboj sbaike. Tskan lek chapal ti chanubtasel ta parajeetike yo kuchaal xjam lek sbe ta yojtikinel talel kuxlejal, pijil chanjun xchiuk tsatsal abtelal; oyuk mukta tsatsal chanubtasel sventa xlekub xmukib xkuxlej; pijubtasel koltael ta xchanel abtel yo kuxi xlekub ti kusi xlok x-ayan ta yabtelike xchiuk kusi oy x-ayan yuunike; xchiuk chanubtasel kuxi svol stsob sbaik yo xlekub ti kusi chich kanel chapanel ta parajeetike. Ti Estaroe skan chich ta muk ku x-elan xchapoj sbaik ta chanubtasel pijubtasel slumal batsi jnaklometik, jech ku x-elan stalel xkuxlejike. Ti chanjun chak Estaroe tskan chak ta ojtikinel ti ep ta chop talel kuxlejale. Tska kelbel smelol yo nitil tsakaluk batel chanubtasel ta parajeetik ja ti kuchaal skojolkoj xmuy batel ti chanjune. Stsatsubtasel, skelel stael kusitik tsots bai jtunel. Ti Estaroe tskan tsatsubtas ta stojol slumal batsi jnaklometik ti kuxi xu sta sveel yuchobik, kelel poxtael xchiuk kusi chtun ta sna skulebik yo kuchaal xu lek xchi xkopojike. Ti smelol volel tsobel ta kuxlejale, ta slikes kusi tsots skoplal tskan pasel sventa ololetik, kerem

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tsebetik ta slumal batsi jnaklometik yo kuchaal xlekub skelel xpoxtaelik, sveel yuchobik xchiuk oyuk skoltael ta yabtel xchiuk spijubtasel ti batsi antsetike. Stsatsubtasel kusi xlok x-ayan ta osil balumil xchiuk abtelal. Ti Estaroe tskan tstsatsubtasbe slikeb skulejal slumal ti batsi jnaklometike, ja noox ti ja jech tskan pasel lekubel utsibel jech ku x-elan chapbil xchiukike, ako stunesik yip spijilik ti vinik antsetik ta abtel ta pavrika xchiuk skatajesel kusi xlok x-ayan ta osil balumil sventa chtun yuunik stukik xchiuk chchonik ti kusi ep chbat ta pasel yuunike; mi chtoy stojol ti kusitik chich pasel meltsanel xchiuk kusi xlok x-ayan ta osil balumile ja to jech xu xpol o ti tojel ta abtele xchiuk ti xu spas smeltsanik kusi chtun yuunik ta sna slumalik xchiuk ta sjunlej yosilalike. Ti kusitik chkot ta pasel sventa xlekub kuxlejal ta sparaje batsi jnaklometike ja ta stsak yip ti kalal jmoj chich nopel chapel xchiuk yaj jvalejik kalal ta xlik yich pasel xchiuk ja to mi tsutse. Skelel spojel batsi jnaklometik kalal ta xlokik batel ta yan lum. Ti Estaroe tskan tstsatsubtasbe smelolal kuxlejal kuxi xichik kelel pojel batsi jnaklometik mi yuun lokik batel ta yan lum, manchuk mi li noox ta yosilal Mejiko o mi ta yantik namal balumil, ti jaychop snailtak abtelal yuun juel jtunel tskan tslikesik koltael ta abtel xchiuk xchanubtasel ti antsetike, skelel xpoxtael xchiuk xchanubtaselik ti ololetik xchiuk kerem tsebetik, ti ta parajeetike tskan me ja te jmoj ta xkot ta pasel ti bu chlokik batel xchiuk ti bu chkotik ta sa abtele.

SLIKEB SMELOL ACH VOLEL TSOBEL

4 Ti jtunel juel ta Mejikoe ta xak skop skelel xchiuk xchunel slikeb smelol yach volel tsobel sba xchiuk Estaro ti slumal batsi jnaklometike, ti vai smelol slikebe, ja: 1 Epal chop talelal. Ti ku x-elan ta xil skopon sbaik jteklumetik xchiuk talel kuxlejal oy ta yajval slumal Mejiko ja me ta stsak ta muk ku x-elan jelmokike, ti oy skomon ichelik ta muke. Ti vai ku x-elane, ja me ta sabe smelol smantalil ku x-elan ta x-abtej ti estaroe xchiuk kuxi ta xakbe ta sjol yoonton jnaklometik ti ep ta chop kuxlejale, yo kuchaal xchay batel skotol ti ku x-elan oy ilbajinel, utsintaele xchiuk ja noox jech xtok ako stukibtas ti oy yalel toyol kulejal xchiuk kuxlejale. Ja noox jech xtok tskan xich sabel batel yach melolal mantaletik ti jauk xich ta muk ti ep ta chop talel kuxlejale, xchiuk ako yak ta ilel ti jmoj xtal xbat skopan sbaik talel kuxlejaletike, oyuk komon mantaletik ta stojol ti jmejikanoetike, xchiuk ti yichel ta muk ku x-elan ta xchapan sba stukik ti steklumal batsi jnaklometike. Ti vai stsakel ta muk xchiuk yakel ta ojtikinel ku x-elan jelmok kuxlejal ta sjunul yosilal Mejikoe, ja ta skan xal ti kuchaal stsak yipal ti stsakel ta muk jelmok talel kuxlejal xchiuk stupulanel ta jun noox svolel stsobel sba ti jnaklometik ta Mejikoe, ti yabtel Estaro xchiuk snailtak abtelale tskan komon chkot ta pasel muyuk ta alel me batsi jnaklom o mi jkaxlan xchiuk mi yan o ku x-elan volol tsobolik ta kuxlej. Ti smukibtasel xkuxlej yosilal Mejikoe tskan me

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ja stsak ta muk ti epal chop talelale, ti vaie ja me ti ichbil sjam smelol ta kuxleje, ta abtel, ta stsak ta muk xchiuk kool tskel ti ep ta chope. 2 Skelel stupulanel kusi oy x-ayan. Tsots skoplal xchiuk ta oratikuk noox tskan xich kelel tupulanel osil balumil xchiuk talel kuxlejal bu nakajtik xchiuk chtun yuunik ti slumal batsi jnaklometike, jech kuchaal chalbe smelol 13.2 mantal ta Konvenio 169 yuun OIT. Ichbiluk ta muk ti ep ta chop talelal ta slumal batsi jnaklometik kalal mi oy kusi xlik xtab ta pasel yuun skojolkoj jtunel jueletik xchiuk snailtak abtelal ta sjunul slumal Mejikoe tskan skelik kuxi oyuk skelel stupulanel kusi oy x-ayane. Ti ku x-elan nopen xai slekinik kusi oy x-ayan ta osil balumil ti slumal xchiuk sparajetak batsi jnaklometike, yuun ja jech saojbeik stukil yo kuchaal tsakal o ti stalel xkuxlejik xchiuk ti ku x-elan chiem kopojemike. Ta xich kelel kuxi xich tsakel ta muk, ta mantal jun yichelik ta muk ti slumal xchiuk sparaje batsi jnaklom sventa xich tojbel kalal me xich lokesbel kusi oy x-ayan ta yosil sbalumilik yuun ti estaroe, xchiuk mi yichik ilbajinbel utsintabel yosil, sna skulebik mi yuun ta sokesbe spasel yepajesel stalel xkuxlejike. Kalal mi yuun ilbajinbil utsintabil xae xchiuk me la jyakik ta ilel batsi jnaklometik ti mu baluk xaiik ta slekubtasel spasel stalel xkuxlejik ti ku yepal la jyichik akbeele, ta xich likesbel skoplal sventa xich chakelel chapanel, yo kuxi jmojuk ti estaro xchiuk ti buchutik la staik ilbajinele skelik xchapanik lek. Ta xchachopol ti kusi la jyich alele, ti ku x-elan ta xich tojel sutesele ja ta stsatsubtasbe smukibtasel skelel stupulanel xkuxlej ti slumal xchiuk sparaje batsi

jnaklometike. Koman nopbil xchiuk slumal batsi jnaklometik, ti estaroe ta slikesbe skopal yabtelal xchameltsanel ti vai osil balumiletike jech kuxi chal 13.2 mantal ta Konvenio 169 yuun OIT, xchiuk ta stsatsubtasbe yip ti kusi ta spase sventa sabe stukil skelel stupulanel batel ku x-elan ta x-abtejik xchiuk xchiel skopojelike. 3 Xchapalilal. Ti Estaroe tskan tsabe skoplal ti chapaluk xchiuk jmojuk lek ti kusi tspas snailtak abtelal xchiuk skojolkoj jtunel juel buchutik ch-abtejik ta stojol slumal batsi jnaklometike, tskan mu vokolikuk kuxi mu vokol chakaluk ti kusi nopbil ta pasele. Ja noox jech xtok tskan ichbiluk lek smelol xchiuk tukuk xich pikel lajesel ti takin ku yepal akbil sventa smukibtasel, slekubtasel slumal batsi jnaklometike, jech chkot ta pasel mi yuun tey tsakbil tsobbil ta snopel xchapel batsi jnaklometik ti kusi chich pasele xchiuk ta skelel xchabiel kuxi chich tunesel ti takine. 4 Tsakel ta muk. Ti Estaroe tskan tskelbe smelol yo kuchaal ti kusitik tspas snailtak abtelal ako stsatsubtas svolel stsakel ta muk ti slumal xchiuk sparaje batsi jnaklometike xchiuk ako yichbe ta muk ku x-elan nopen xai svoloj stsoboj sba stukike, yuun ja jech chkot o ta pasel ti stsatsubtasel sjol yoontonik ta snopel xchapel stukik ti slekubtasel xkuxlejike. Tskan tslikesbe skoplal, jmoj mi xchiuk ti ku x-elan jmoj svoloj stsoboj sbaik ti slumal batsi jnaklometike, yo kuchaal stsatsub sjol yoonik ta snopel xchapel xchiuk sael ti kusi tskanike. Ja noox jech xtok tskan stsatsubtas ti oyuk lek jmoj sbainik jtunel juel xchiuk slumal batsi

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jnaklometik ti snopel, xchapel, spasel xchiuk skelel ti kusitik chich pasel ta stojol batsi jnaklometike. Yuun ti smelol kusitik chich pasel ta yosilal batsi jnaklometike mu jauk noox jmoj chich nopel xchiuk ti jnaklometike, skan jmoj chich pasel chotanel xchiukik, ti snailtak abtelal ta x-abtej ta stojol batsi jnaklometik tana lie xchiuk ti buchutik tslekubtasbe xkuxlej jnaklometike tskan chichik pasel ta ach sventa jmojuk chnopolajik, chabtejik xchiuk lekuk chapbil yuun Estaro xchiuk ti slumal batsi jnaklometike. 5 Jamal snopel xchapel kuxlejal. Ti Estaroe ta stsak ta muk ti oyuk skolel ta snopel xchapel skuxlejal ti slumal batsi jnaklometike, ta xchopolchop xchiuk ta skojolkoj bu ta stsake ta muk xchiuk bu jelel ta xich sbaik ta muk stukike, ja noox muyuk ta xich ilbajinel ti ku x-elan svoloj xchapoj sba stuk ti slumal Mejikoe xchiuk ja kuxi ti ach mantal sventa slumal batsi jnaklometike. Ti vaie yuun tskan ichel ta muk ti ku x-elanike, stalel xkuxlejik xchiuk ku x-elan svoloj stsoboj sbaik ta komon. Ta stsak ta muk xtok ti spijil slumal xchiuk sparaje batsi jnaklometik kuxi skel stukik ku x-elan xu xlekub xmukib xkuxlejike. Mi yuun tsakbil ta muk ti kusi skanoj sjunul Mejiko xchiuk ti jnaklometike, ti skojolkoj jtunel jueletik xchiuk snailtak abtel yuun estaro mejikanoe mu xu stik sbaik euk ti kusitik chchpanik xchiuk tsnopik ti slumal xchiuk sparaje batsi jnaklometike jech xtok ti ku x-elan svoloj stsoboj sbaik, xchiuk ku x-elan oy yaj jvalejik xchiuk ku x-elan saojbeik stukil slekinel kusi oy x-ayan ta osil balumile.

SMELTSANEL ACH MANTALETIK

5 Ti slikesel ach volel tsobel ta slumal batsi jnaklometik xchiuk estaroe ja te slikeb tal ti yuun tskan o noox xich meltsanel ach mantaletik sventa sjunul slumal Mejiko xchiuk estaroetike. Ti jtunel juel ta Mejikoe ta xak skop stsatsubtasel skoplal spasel ti: 1 Stsakel ta muk ta sjunal smukta mantal yuun Mejiko ti kusitik tsots ta skanik batsi jnaklometike, oyuk lek yipal tsakal chkom sbatsi lekil yichelik ta muke. a) Ichel ta muk smelol jtunel juel. Yo kuchal xich stsatsubtasel ti oy svaanel ta jtunel juel xchiuk ochuk ta jvaleje, ichbil ta muk stalel xkuxlej xchiuk kuchaal tsatsubtasbiluk ti ku x-elan yaj jtunel juel stukike. b) Ichel ta muk ku smukul smakoj juelal. Yo kuxi xich tsakel ta muk ku x-elan nopen xaiik stuj svaanik yaj jtunel juelik xchiuk ku x-elan smantalik ta xchapanel sba stutik, ja noj venta mi oy yichel ta muk ti vinik antsetike. c) Ichel ta muk volbail tsobbail ta kuxlejal. Yo kuxi xich tsakel ta muk ku x-elan svol stsob sbaik, stael kusi tsots jtunel ta xchiel skopojelik xchiuk smantalil xkuxlej stukike. d) Ichel ta muk ta sventa lekil kulejal. Yo kuxi slekubtasik ti ku x-elan xchap sbaik, saik ti svolel stsobel sbaik ta abtele xchiuk kuxi xlekub xtojob ti kusi xlok x-ayane.

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e) Ichel ta muk talel kuxlejal. Yo kuxi xlekub xpijub kusi spasel, yepal ta chop talel kuxlejal xchiuk kuxi te kuxul ti ku x-elanike. 2 Ti tsakel ta muk ta smantal jun Mejiko ti jnaklometik kuxi oyuk yichel ta muk ta komone, yichel ta muk kuxi xu svol stsob sbaik xchiuk yantik lum bu ja ep oy batsi jnaklometik, ja noox jech xtok oyuk yichelik ta muk xu svol stsob sbaik ep ta chop jteklumetike, yo kuchaal jmoj snop spas yabtelik ti slumal batsi jnaklometike. Ti jtunel j-abteleltik buchutik ja ta sbaik skelel xchapanele lek ta sabeik smelol kuxi ta sjelubtasbeik batel ta skobik ti takine, kuchaal ja xchap skel stukik ku yepal takin chichik akbel xchiuk ja jech stsatsub o ti snitel stsakel batsi jnaklom ta tunel juelil, skanel sael xchiuk skelel stupulanel ta abtelanel ta butik skojolkoj xchiuk xchopol chop jtunel jueletike. Ja ta sba xchapel jmeltsanej mantal jun ta estaroetik kusi ja ta sbaik skelel spasele. 3 Ti tsakel ta muk ta mantal jun chich pasel ta estaroetik yuun sjunul slumal Mejikoe, tskan te tsakal lek chkom ku x-elan ti oyuk jamal snopel xchapel kuxlejal xchiuk yichel sbaik ta muk stukike, ja ti kuchaal teyuk lek xvinaj kusi ja skanoj yoonik ta yuun stukik ti slumal batsi jnaklometike. Ti ta smeltsanel xchapanel smantalil xchiuk ku x-elan chkom ta jujun tal ti yach volel stsobel sba Estaro xchiuk slumal batsi jnaklometike, ja me ichbil ta muk ti kusi chal jtunel jvalejetik jmeltsanej mantaletike. Ti jtunel juel ta Mejikoe ta xak batel ta snail stsobobbail

jvalejetik ta Mejiko sventa spasik ach mantal jtunel yuun sjunul slumal Mejiko ta sventa slumal batsi jnaklom, jech ti jvalejetik ta estaroetike ja ako stsakik lek ta muk ti kuxi xkotuk ta pasel ti jeltmok xchiuk kusi ja skanoj ta yoonik ti slumal batsi jnaklometik ta Mejikoe. 4 Ti ta Mukta mantal jun ta Mejikoe tskan chich chameltsanel epal mantaletik. Ti jtunel juel ta Mejikoe ta xak ta sba skelel kuxi xich chameltsanel ti li mantaletike: a) Xchanibal mantal. Yo kuchaal ti kusi tsots skanel la jyich albel tal skoplale (ta 1 xchiuk 2) sventa tsakaluk lek xkom ti batsi ichel ta muke. b) Sjolajunebal svakvinik mantal. Sventa stsatsub ti kuxi xchapoj svoloj tsoboj sba slumal Mejiko xchiuk xkot ta pasel stsakel ta muk slumal batsi jnaklometik ta tunel juel ta steklumalike xchiuk xtok euk ti bu ja ep batsi jnaklometike xuuk x-ochik ta skelel kusi chtun ta komone. c) Yantik mantaletik oy snitilul sba xchiuk ti bu chichan jelele xchiuk sventa xich alel ta mukta mantal jun ti yayej sloilal yach volel tsobel sba Estaro xchiuk slumal batsi jnaklometike. 5 Ti ta sbiktal smantaliltak mukta mantal xchiuk kusitik jtunel sventa kelel chapanel ta sjunul slumal Mejiko bu ja jech sta oe, tskan tsakel mantaletik kuchal snupin sba xchiuk xchameltsanel mukta mantaletik

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sventa yach ichel ta muk batsi jnaklometike. Ta sventa vaie, ti jtunel juel ta Mejikoe ta xak skop ta stsatsubtasel mi yuun chameltsaj xa ti mukta mantal june, ako yich pasel komon mantal yo kuchaal spasuk ta ora noox ti kuxi oyuk smelol stukil mantaliletik yuun: a) Ako likuk ta kelel xchiuk xich tukibtasel ti jaychop mantaletik ta sjunul slumal Mejikoe. b) Ako yich pasel mantal junetik ta jujun estaro ta sjunul slumal Mejiko.
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chapel ku x-elan chkot lek ti jamal snopel xchapel kuxlejal xchiuk yichel sbaik ta muk stukik ti jujun slumal batsi jnaklom sta o chil slekilal xchiuk ti kusi tskan yoone, skan me xich ichel ta muk skoplal ti: Mi tey to kuxul yuunik ti ku x-elan chchapan sba stukik xchiuk ti smantalil skomon kuxlejike; ku x-elan chtal xbat skopon sba stukik ti parajeetike, ti jusep lume xchiuk ta sjunul Estaro, yepal xchiuk ku x-elan xtal xbat skopan sbaik ti batsi jnaklometik xchiuk jkaxlanetike. Ku x-elan nopen xai spukoj sbaik ta naklej xchiuk ku x-elan yosil sbalumilik; ku yepal, ku x-elan nitil tsakalik ta sventa valejal ta jujukoj jtunel juel xchiuk ta yantik. Ti jtunel juel ta Mejikoe ta xak skop stsatsubtasel, ja noox venta mi chich ichel ta muk ku x-elan volol tsobol ta kuxlej slumal Mejikoe, yo kuchaal ti jtunel juel xchiuk jmeltsanej mantaletik ta jujun Estaro yuun Mejikoe sventa stsakik ta muk, xchiuk mi oy to kusitik yan kechel ta stojol kusi la jyich alel sventa jauk tsots skoplal mi yich pasel ti mantaletik sventa xchapaj ku x-elan chkom ti jamal snopel xchapel kuxlejal xchiuk yichel sbaik ta muk stukik batsi jnaklometike. SLAJEB KOP 1 Ti kop lik ta sba skakalil yual enero ta sjabilal 1994 ta Chiapae, la stijbe sjol yoonton yajval sjunul Mejiko ti yuun tskan ach volel tsobel yuun Estaro xchiuk skotol yajval lum ti slumal batsi jnaklometik ta sjunul slumal Mejikoe. 2 Ti Jtunel juel ta Mejikoe ta xak skop ta spasel, xchiuk

6 Ti ta mantal jun yuun estaroetik ta sjunul slumal Mejiko bu ta xalbe skoplal ti jamal snopel xchapel kuxlejal xchiuk yichel sba ta muk stukik batsi jnaklome, ti jtunel juel ta Mejikoe snaoj ti tskan ichel ta muk kusitik li chich alel batele: a) Bu oy ep ta chop nakal slumal batsi jnaklometik ti jelel stalel xkuxlejik xchiuk yosil sbalumilik, jelel ku x-elan xchapoj sbaik ta naklej, ku x-elan xchapoj sbaik ta skelel smelol yajtunel juelike, mu stak xich alel jun noox smantalil ku x-elan xu xich sbaik ta muk stukik ti batsi jnaklometike. b) Ti ku x-elan chkot ta pasel ti yichel sbaik ta muk stukike tskan jmoj xich chapanel xchiuk ti batsi jnaklometike. c) Yo kuchaal mu to jmakaluk xkom kalal mi la jyich

jaychop xchapoj sbaik yajval lum xchiuk ta ach volel tsobel ta komon ta skojolkoj tunel abtelal, yach chapel kuxlejal sventa xjel o ta jyalel ti ku x-elan volol tsobol jnaklometike, smelol jtunel juel, lekil kulejal xchiuk talel kuxlejal ta stojol slumal batsi jnaklometike. Ti kusi chich chapele tskan me xules ti ku x-elan oy jujun kakal xchiuk ta komon kuxlejal ta slikes xchiuk ti ta spoles ilbajinel, yalel toyol ichel ta muk, ti naleel xchiuk tskan ako kotuk ta pasel ti ichel ta muk xchiuk tsatsubtasel ti kusi oy ta stojolike: Yichel ta muk ti jelel xkuxlejike; yichel ta muk yosil sbalumilik ta naklej; stunesel xchiuk slekinel skotol yosil sbalumilik, jech chakuchaal chal ta 13.2 mantal yuun Konvenio 169 yuun OIT; yichel ta muk ti skelbeel smelol yaj jtunel juel stukike; yichel ta muk slekubtasel stalel xkuxlej; yichel ta muk ku x-elan nopen xaiik x-abtejik, yichel ta muk skanel sael xchiuk spasel ti kusi snopojik ta slekubtasel skuxlejike. 3 Ti ach volel tsobel ta estaro Mejikano xchiuk slumal batsi jnaklometike ja ta stsak ta muk ti ku x-elan jelmok talelal, stsakel ta muk kux-elanik batsi jnaklometik yuun ja yipal ti jlumaltik Mejikoe xchiuk stsakel ta muk ku x-elanik ta jujun tal yuun ja tsots stunel ta stsatsubtas euk ti smantalil chapanele, ja yibelinoj ti epal chop talel kuxlejale. Ti ach svolel stsobel sba slumal batsi jnaklometik xchiuk Estaro Mejikano tskan tsots tslikes ti tsakel ta muke; nopoltikuk noox ti kop ayeje xchiuk ti skomon nopel slekubtasel skotol kusi oy ta kuxlejale. Mu me jauk ti chakbaile ti snalebeel spijil sjol yoon batsi

jnaklom yo kuchaal smeltsaj batel ti kuxlejale, ti kusi ta stukibtasbe smelol yabtel ti Estaroe. Ti kusi skan pasele, ja ti jauk slumal batsi jnaklometik snop xchapik ku x-elan xchiuk kuxi ta smeltsan xchapanik ti kusi tskan xjel batel ta stojolalike, yuun ja jech ta spasik o ti oy yichelik ta muke, ja noox mi jech tsakal ta mukta mantal june.

SKOMON NOPBENAL KOP AYEJ YUUN JTUNEL JUEL TA MEJIKO XCHIUK EZLN CHAPBIL SKOPLAL TA STAKIK BATEL TA STOJOL SNAIL STSOBOBBAIL JVALEJETIK XCHIUK JTUNEL JUEL TA MEJIKO, JECH KUXI CHAL TA 1.4 SVENTA SMANTALIL LI JUNE Svaklajunebal skakalil yual pebrero 1996. Xchachopolik ta xak skopik ta stakik batel ta stojol snail stsobbail jvalejetik xchiuk jtunel juel ta Mejiko ti skomon nopbenal kop ayejike: Ti ach svolel stsobel ta stojol slumal batsi jnaklometik xchiuk Estaroe tskan tsakel ta muk xchiuk stsatsubasel yichelik ta muk ku x-elan ch-abtejik jtunel jueletik ta sjunul Mejiko. Ti vai kusi nopbil chich sabel skoplal xchameltsanel xchiuk stukibtasel smukta mantal jun Mejiko xchiuk yantik mantal junetik ja snitilul sba xchiuke, jech xtok euk ti mantal jun ta Estaroetik xchiuk yantik mantaletik kuxi sta stukil, slikesbe ta ach ti volel tsobel ta komone xchiuk kusitik nopbil ta sjunul slumal Mejiko xchiuk ja noox jech xtok ti jujun estaroe xuuk
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spas smantal jun stukik xchiuk ta stsak ta muk ti ku x-elan tskan pasel chapanel ti yayejal batsi jnaklometike.

jnaklometik xchiuk Estaro ja venta kuxi xcha achub ti Estaroe, kuchaal oyuk lek stsatsal ta mantal jun ti kusi tskanike.

I Sabel skoplal kuxi xich jelel ta ach Estaro, jech kuchaal sventa smelol jtunel juel volel tsobel ta kuxlejal, talel kuxlejal xchiuk lekil kulejal ta slumal batsi jnaklometik kuchaal staik ti kusi tsotsik ta skanel ta skoj xchapel xkuxlejalike. Sabel skoplal kuxi oyuk ach volbail tsobbail kuxi jauk xich tsakel ta muk jech ku x-elan oy ep ta chop talelal bu ja tsots skoplal ta skotol yajval lum Mejiko xchiuk ku x-elan tskolta sbaik slumal batsi jnaklometik kuxi svol stsob sbaik yajval slumal sjunul Mejiko, ja me slikeb tsakel ta muk ta mantal jun ti yichelik ta muk xchiuk tsakel ta muk jamal snopel xchapel xkuxlejal xchiuk yichel sbaik ta muk stukike. Ti kalal chich pasel ta ach mantaletike ta xich sabel smelol slikeb ku x-elan smantalil kuxi oyuk komon yichelik ta muk vinik ants Mejikano ta mantal jun xchiuk ku smukul yosil sbalumilik, kuxi mu tujbiluk noox buchu oy yichel ta muk, yuun ja tsots chich ichel ta muk ti slumal Mejiko bu oy ep ta chop talel kuxlejal ti ja yibelinoj slumal batsi jnaklometike. Ti stukibtasel mantal junetike ja tsots skoplal yo kuchaal oyuk ti ach volel tsobel ta slumal batsi

II Ti slikesel ach mantal kuxi xak ach volel tsobel ta slumal batsi jnaklometik xchiuk Estaro, chich tsakel ta muk jamal snopel xchapel kuxlejal xchiuk yichelik ta muk skelel xchapanel sbaik, smelol jtunel juel, volel tsobel ta kuxlej, slekil kulejalik xchiuk talel kuxlejal bu ja snitilul sba xchiuke. Ti ach mantal jun chich pasele tskan ja tstsak ta muk ti ku x-elan ta xich sbaik ta muk stukike. Ta vai mantale ja yipalinoj likel ti stsakel ta muk jamal snopel xchapel xkuxlejik slumal batsi jnaklometike, ti jaik buchutik li nakalik xa o noox kalal julik jkaxlanetike, jech ti ku x-elan stukike snaoj ta sjol ta yoonik xchiuk tskanik teyuk to kuxuluk o batele, ja venta ti ku x-elan stalel xkuxlejike, volel tsobel ta kuxlej, smelol jtunel juel xchiuk lekil kulejal, ku x-elan nopen xai oyik xchiuk ku x-elan jelmokike. Ti va ku x-elanike ja ta xakbe yip ti jujun lumetike jayo oy yichelik ta muk xchiuk jamal snopel xchapel xkuxlejalik. Ti yichel sbaik ta muk stukike, ja jech xkot o ta pasel ti kolemik ta yalel xchapel xkuxlejik, ja ti kuxi chal jmoj tsakal xchiuk ti sjunlej slumal Mejikoe. Ti slumal batsi jnaklometike stak skel stupulan stukik ku x-elan xu x-abtej yaj jtunel abtelik xchiuk smelol jtunel juel, volel

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tsobel ta kuxlej, lekil kulejal xchiuk stalel skuxlejik. Ti ach mantal jun sventa yichel sbaik ta muk stukike ja tey ta xich ichel ta muk ku x-elan jamal snopel xchapel kuxlejal ta xchopolchop xchiuk ta skojolkoj jtunel jabteletik bu chichik tsakel ta muk, bu kalal sta o mi ta jun o mi ta epal chop slumal batsi jnaklometik jech ku x-elan oyik jujuntal ta jujun estaroetik ta sjunul slumal Mejikoe. Ti jech chich sba ta muk slumal batsi jnaklometike ja jech xu skolta sba kuxi x-ayan volel tsobel xchiuk stsatsubtasel ti yichel sba ta muk stuk yosilal Mejikoe. Ti kusi tsots skoplal tskan tsakel ta muke, ja ti echemik ta skanel slumal batsi jnaklometik ti yichel sba ta muk stukike, yuun jelel ku x-elan stalel xkuxlejik xchiuk ti xu yuunik snopel xchapel stukik kusi tsots skoplal ta xkuxlejalike ja venta ku x-elan nitil tsakalik ta sjunul slumal Mejiko. Ti vai tsakel ta muke ja jech kuchaal chal konvenio 169 yuun OIT, stsakojik ta muk jvalejetik yuun jtunel juel ta sjunul Mejiko. Ti vai ku x-elane, ti stsakel ta muk yichel sbaik ta muk stukike ja tey likem ku x-elan vinajem skoplal slumal batsi jnaklome, yuun ja tsots skoplal ti smelol yechemal kuxlejale xchiuk stalel kuxlejalike. 3 Ti ta smantal jun sjunul slumal Mejikoe tskan tstsak ta muk ti jamal snopel xchapel kuxlejal xchiuk yichel sbaik ta muk stukik ti slumal batsi jnaklometike. 4 Ta xich albel snail stsobobbail jvalejetik yuun jtunel jueletik ta Mejiko kuxi stsakik ta muk, ta smukta mantal jun Mejiko, ti jujuchop jnaklometik kuxi oyuk

yichelik ta muk ta komone, yichel ta muk kuxi xu svol stsob sbaik xchiuk yantik lum bu ja ep batsi jnaklometike, ja noox jech xtok oyuk yichelik ta muk kuxi xu svol stsob sbaik ep ta chop jteklumetike, yo kuchaal jmoj snop spas yabtelik ti slumal batsi jnaklometike. Ti jtunel j-abteletik buchutik ja ta sbaik skelel xchapanele, ta skelik ta lekilal kuxi ta sjelubtasbeik ta skobik ti takine, yo kuchaal ja xchap skel stukik ku yepal takin chichik akbeel xchiuk ja jech stsatsub o ti snitel stsakel batsi jnaklom ta jtunel juel, skanel sael xchiuk skelel stupulanel abtelaletik ta skojolkoj xchiuk xchopolchop jtunel jueletike. Ja ta sba jmeltsanej mantal jun yuun Estaroetik snopbel sjam smelol kusi ti ja ta sbaik spasel xchapele. Ti jmeltsanej mantal jun ta estaroetike stak svokik slikesik ach jteklumetik ta yosil sbalumil bu nakalik slumal batsi jnaklometike, ja noox skan xichik jakbel yayej sloilik ti yajvaltak lume. Yo kuxi xich tsatsubtasel volel tsobel ta sjunul slumal Mejikoe tsots skoplal chich chakelel lek yuun mauk noox ku x-elan xu svol stsob sbaik Estaroetik xchiuk jtunel juel ta Estaroetik, yuun tskan kelel euk ti ku x-elan svolel stsobel sbaik xchiuk ti jteklumetike. Ti vai chich alel slikesel ach jteklumetik bu ep nakal batsi jnaklometike, mu me yunuk jelel ta jyalel ti jteklume, ja noox chich tsakel ta muk ku x-elan slikeb ti jteklume yo kuchaal xuuk tey nitil tsakal ta spasel

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xchapanel xchiuk kuxi x-ochikuk ta tunel abtel euk ti batsi jnaklometike. Ti ta sventa jteklumetik bu ja ep batsi jnaklometike, ja ta xich tsakel ta muk ti ku x-elan smelol yichoj sba ta muk stuk jteklumetik ti ja stsakoj o yip ti ku x-elan skojolkoj jtunel j-abteletike, ti vaie tskan xich tsatsubtasbel skoplal ta mantal jun, yo kuchaluk: a) Jauk ta sbaik stsatsubtasel ti yichel sbaik ta muk stuk slumal batsi jnaklometike. b) Xich chakelel ti volel tsobel chal ta smantalil ku x-elan chapal jteklumetike, kuxi xich chameltsanel tojobtasel sventa xkot ta pasel ti ach lekubel utsibele xchiuk, ku x-elan tskan achubtasel svolel stsobel sba ti slumal batsi jnaklometike. 5 Ta xich sujel ta snail stsobobbailik jvalejetik ta Mejiko xchiuk jmeltsanej mantaletik ta jujun Estaro ta sjunul slumal Mejiko kuxi xich tsakel ta muk xchiuk xchotanbeel sjam smelol ku x-elan jamal snopel xchapel kuxlejal xchiuk ta skojolkoj kuxi xich sbaik ta muk stukik, ti vaie tskan me tsakel ta muk ti: a) Osil banamil. Skotol slumal batsi jnaklom oy yosil sbalumil bu oy sna skulebik, bu ta x-abtejik, ja ti ku x-elan ta xtun yuunik ti slumal batsi jnaklometike. Ti osil balumile ja yibelinoj kuxi xu xpol x-epaj ti jteklume xchiuk ja tey jmoj volol tsobol, mu xu xchak sba ti vinik ants xchiuk balumil xchiuk ti kusi oy x-ayane.

b) Bu kalal stak tunesel. Ti ku yepal smakoj ta pasele, ja ti ku smukul osil balumil, kusi oy x-ayan, xchiuk vinik ants bu xu xkot ta pasel xchiuk tunel ti yichel ta muk slumal batsi jnaklometike. Ti Estaro Mejikanoe ta stsak ta muk ti vai ku x-elan oye. c) Kusi ta sbaik spasel. Tskan tsakel ta venta yuun jtunel juelal ta Mejiko, ta Estaro xchiuk ta jteklumetik xchiuk ku x-elan ta xich vokel chakel smelol jtunel juel skelel yabtelanel abtelal, lekil kulejal, volel tsobel ta kuxlej, talel kuxlejal, chanjun, kelel chapanel, skelel spikel takin, skelel stupulanel kusi oy x-ayan ta osil balumil xchiuk yantik bu chich kelbel smelol jtunel juel ta Mejikoe, ti vaie, ja kuchaal xkot ta pasel ta yorail ti kusi tskanik xchiuk chtun yunik ti slumal batsi jnaklometike. Ja noox jech xtok, tskan xich albel lek smelol kusi sbainojik spasel skelel xchiuk kusitik xich jelubtasbel ta skopik ti sparaje xchiuk slumal batsi jnaklometik jech kuchaal albil skoplal ta 5.2 jun ja sbi "skomon ayej loilik", ja noox jech xtok ti yantik stsakelik ta muk ta snail stsobbailik jvalejetik ta Mejiko ti slumal batsi jnaklome, kuxi svol stsob sbaik ta xchapel yabtelik xchiuk ta yalel yayej sloilik ta komon ja tsots skoplal ti ta jujun jteklume. d) Slekubtasel xkuxlejik. Ja ta sba sparaje xchiuk slumal batsi jnaklom snopel xchapel abtelal sventa slekubel yutsibelik. Jayuun tskan xich tsakel ta muk ta mantal jun ta estaro xchiuk ta sjunul slumal Mejiko ku x-elan xu xich nitel tsakel ta venta slumal batsi jnaklometik ta yalel snopel lekubel ta skotol ta chop abtelale; yuun ti kusi chich pasele, ja ako stsak ta muk ku x-elan

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skanoj ta yoonik xchiuk kusitik tsots skoplal chtun yunike. Snitel stsakelik ta jvalejal ta sjunul slumal Mejiko xchiuk ta estaro. Tsots skoplal xich nitel tsakel ta jvalejal ta estaro xchiuk ta sjunul Mejiko ta jmeltsanej mantal jun xchiuk ta skojolkoj tunel juelal ti slumal batsi jnaklometike, ja noox tskan chich tsakel ta muk ti skotol ta chop stalel xkuxlejik ta komon kuxi oyuk ach volel tsobel ta jtunel j-abtel ta Mejikoe. Ta xich alel batel ta smukta nail stsobobbailik jvalejetik ta Mejiko kuxi xich tsakel ta muk ta mukta mantal jun xchiuk ta smelol kusitik chkotan ta pasel, yichel ta muk batsi antsetik kuxi tsakbiluk ta muk ta komon jech kuchaal viniketik, ta skojolkoj tunel abtelal xchiuk ta skelel kuxi xlekub ti slumal batsi jnaklometike. Ta xich alel batel ta smukta nail stsobobbailik jvalejetik ta Mejiko xchiuk jmeltsanej mantal jun ta estaroetik ta sjunul slumal Mejiko kuxi, ti ta tsakel ta muk yichel sbaik ta muk stukik batsi jnaklometik xchiuk ku x-elan skojolkoj xkot ta pasele, ja tsots skoplal xich tael ta nael ku x-elan ichbil ta muke; skan xich chapbel lek sjam smelol yo kuchaal jech chkot o ta pasele. Ti vai kusitik ichel ta muke, jaik tsots skoplal ti li kusi chich albel batel skoplale: a) Spasel ti yichel ta muk slekubtasel smukibtasel ku xelan nopen xaiik svoloj stsoboj sbaik ta kuxlej, stalel xkuxlejik, smelol jtunel juel xchiuk slekil skulejalike;

b) Stael yichel ta muk ku x-elan nopen xaiik stusan xchapan sba stukik, ja noox mi mu snak sba xchiuk jech ku x-elan mantal jun xchiuk yichel ta muk vinik antsetike, ja tsots skoplal ti yichelik ta muk antsetike; c) Stael ta lekilal ti kelel chapanel yuun Estaroe; d) Stael ta komon stunesel xchiuk slekinel kusi oy x-ayan ta osil balumile, ja mu xu ti bu ja yichoj ta venta sjunul slumal Mejikoe; e) Slikesbel skoplal slekubtasel smukibtasel ti jaychop stalelik xchiuk talel kuxlejal xchanojik spasojik komel totil meil ta voneje. f) Skoltauk sbaik ta skelel chapanel skojolkoj jvalejetik, jtunel juel xchiuk ta tusanvanej chapanvanej; g) Xchap skopik kuxi svol stsob sbaik xchiuk yantik parajeetik ta slumalik o mi ta yantik jteklumetik, kuxi svol stsob yipik xchiuk yayej sloilik ta abtel sventa skelel kusi oy x-ayan yuunik, kuxi xlekub s-utsib abtelal chich pasel ta yosil sbalumilik xchiuk skelel stupulanel skotol kusi tskan tspasike. h) Stujel svaanel stuk yaj jvalejik, jech mi ta paraje, ta jtunel j-abtel ta jteklum xchiuk ti yaj jtunel juelik ta slumal ti batsi jnaklometike, jech ku x-elan smantalil xkuxlejik xchiuk ku x-elan nopen xaiik ti jujun lume; i) Yakel ta ojtikinel xchiuk smeltsanel slekubtasel sbatsi kopik xchiuk stalel xkuxlejik, xchiuk euk ti ku x-elan
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nopen xaiik sabel smelol yaj jtunel juelik xchiuk svolel stsobel sbaik ta kuxlej, lekil kulejal, yichel ta muk jchul totik xchiuk talel kuxlejal.

nopen xaiik stujel svaanel yaj jvalejik, xchap yayej sloilik ta tsobajel xchiuk ku x-elan ta sjakbe sba yayej sloilik . f) Skelel kuxi teyuk noox xich tujel vaanel ajente xchiuk kusi yan jvalej oy yuun ti slumal xchiuk sparaje batsi jnaklometike. g) Stsakel ta mantal jun ta estaro ku x-elan xuuk xich chakelel, mi jech chkote, xu xich jelel sbi jteklumetik ti mi yuun ja jech tskanik batsi jnaklometik buchutik tey nakalike. 2 Oyuk lek tusanel chapanel. Ti Estaroe skan ta stsatsubtas ti oyuk lek stusanel xchapanel slumal batsi jnaklometik bu kalal ja yichoj ta venta sjunul slumal Mejiko, ja noox yuun tskan ichel ta muk ti ku x-elan stalel xkuxlejike xchiuk ku x-elan nopen xai xchapan sba stukik, xchiuk oyuk stsatsubtasel yichel ta muk vinik antsetike. Ta slikesbe skoplal yo kuchaal skotol mantal junetik ta yosilal Mejiko sventa tusel chapanel ako stsak ta muk jtunel juel xchiuk ku x-elan nopen xai xchapan sba stukike, ti vai stusanel xchapanel sba stukike ja ti kusi te noox xlik xtab ta yosilal ti parajeetik xchiuk jteklumetike, sventa ti tusanel chapanele jauk xich ta muk ti ku x-elan nopen xai stusan xchapan sbaik stukike, vai juun sabiluk noox lek smelol yo kuchaal stsake ta muk yuun jchapanvanejetik ta Estaro ti kusi la stusan xchapan stukike. Ti stsakel ta muk bu kalal xu xichik ta venta jtunel jabteletik ta sparaje xchiuk ta slumal batsi jnaklometik

III 1 Sjamel ta nitel tsakel xchiuk svaanel jtunel juel. Stsatsubtasel jteklum. Tskan xich tsakel ta mantal jun ku x-elan chkot ta pasel ti: a) Oyuk yaj jvalejik ta tunel abtel ti sparajeik xchiuk slumalik batsi jnaklometik ta smukta nail stsobobbail jvalejetik ta Mejiko xchiuk ta estaroetik, tskan xich chanopel ku smukul osil banamil chich chakel sventa stujel svaanel jvalejetik, jtunel j-abteleltik sventa sparajeik xchiuk slumal batsi jnaklometike. b) Xuuk nitil tsakalik ta stujel svaanel jtunel j-abtel, mauk to tsots skoplal mi tsakalik ta partiro politiko. c) Stsatsubtasel kuxi xu skolta sbaik slumal batsi jnaklometik ta stanibel skoplal xchiuk skelel stupulanel ti vai stujel svaanel jtunel abtele. d) Stsatsubtasel ku x-elan svoloj stsoboj sbaik ta skelel stujel svaanel jtunel j-abtel o mi ja ku x-elan ta stuj ta svaan stukik ta yutil sparaje xchiuk slumal batsi jnaklometike. e) Stsakel ta muk ku x-elan nopen xaiik spasik tunel abtel xchiuk ku x-elan svoloj stsoboj sbaik, ku x-elan

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xchiuk jteklumetike. Ti vaie ja jech ta xkot ta pasel mi yuun yich chanopel chakelel kusi ja ta sba skelel xchapanel ti Estaroe, yo kuchaal ti vai jtunel j-abteletike ja xa ta sbainik o lek xchapanel kusi xlik xtab ta xkuxlejike, yuun mi lek xojtikinik xchiuk xchapanike, tskan lek ichbil sjam smelol ti tusanel chapanele. Ti jipel tenel pajel ku x-elan kuxul chamal slumal batsi jnaklometik xchiuk ku x-elan muyuk yichelik ta muk ta tusanel chapanele, ta xal ti tskan pasel ta ach smantal junal tusanel chapanel ta sjunul slumal Mejiko xchiuk ta estaro yo kuchaal ta meleluk ti slumal batsi jnaklometik xchiuk skotol jnaklometik staik lek ti kelel chapanel yuun Estaroe, mu jvokuk noox ti buchu chich tusanel chapanele, xchiuk mu jauk noox xil svokol ti batsi jnaklometike. Ti kalal chich chameltsanel mantal junetik sventa stsatsubtas ti smantalil ku x-elan ta xchapan sba stukike tsots skoplal, ti kalal chich akbel stoj smulik ti buchutik likemik ta slumal batsi jnaklometike, tskan chich tsakel ta muk ku x-elan kuxul chamalik ta ston stakinik, svoloj stsoboj sbaik xchiuk stalel xkuxlejik ti buchutik ta stoj smulike, jauk tsots skoplal mi oy kuxi yan xu stoj smulike yuun mauk to uts ta chukel xchiuk teyuk noox nopol ta stoj smulik bu nakalik, xchiuk mi jeche, ta xich kelel kuxi xich chachamel ta paraje, yuun ja jech tsots skoplal ta xlok o ti yoontone. Ta xich sabel skoplal stsakel ta mantal jun smantalik xchiuk ku x-elan nopen xaiik stusan xchapan sbaik sparaje ti batsi jnaklometik kuxi jauk tsots skoplal ta

xtun yunik ta chapanvanej ti jtunel j-abteletik yuunike, tsakbiluk ta muk ta mantal jun, mi oy xichik tusanel chapanel ti batsi jnaklometik ta sjunul slumal Mejiko xchiuk ta Estaroe jauk xich tsakel ta muk. 3 Yojtikinel xchiuk yichel ta muk stalel xkuxlej batsi jnaklometik. Tsots skoplal stsakel ta mantal jun yo kuchaal xich ichel ta muk skotol vinik antsetik Mejikano oyuk xchanubtasel ta jun ti ep ta chop talel kuxlejale ako stsak ta muk, xak ta aiel xchiuk spukbe skoplal yechemal kuxlejal, kusi nopen xaiik spasel xchiuk skotol stalel xkuxlej slumal batsi jnaklometik yuun ja yibel stalel sjunul slumal Mejiko. Ti jtunel juel ta Mejikoe ta slikesbe skoplal mantaletik xchiuk sjam smelol yo kuchaaluk ti batsi kopetik ta jujun estaroe oyuk lek yichelik ta muk yuun jnaklometik jech cha kuchaal oy yichel ta muk kaxlan kope, xchiuk ta slikesbe skoplal yabtelanel kuxi mu sta ilbajinel utsintael kalal chtun ta xchapanel kop ayej sventa abtelal xchiuk mantaletike. Ti jtunel juel ta Mejikoe ta xak ta sba yakel ta ojtikinel, slekubtasel, skelel stupulanel kuxi mu xchay x-ul xchiuk stsakel ta muk ta chanjun ti skop batsi jnaklometike xchiuk ta xich akel ta chanel ku x-elan ta tsibtael xchiuk ta aptael ti skop stukike; ta xich kelbel lek smelol kuxi xchanik lek kaxlan kop ti batsi jnaklometike. Ti yojtikinel ku x-elan stalel skuxlej batsi jnaklometike, ja smukibtasel sjunul slumal Mejiko xchiuk tsots skoplal kuxi xchay ti ilbajinel utsintael ta stojol batsi jnaklometike.
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Chapal lek xchanubtasel batsi jnaklometik. Ti jtunel jueletike ta xak skopik ti tauk xich ichel ta muk ku x-elan ta xchanubtas spijubtas sbaik slumal batsi jnaklometik ja ku x-elan stalel xkuxlejike. Ti takin ta xichik akbele, kusitik ta xtun o yunik xchiuk ti jchanubtasvanajetike tskan kooluk xich tael yo kuchaal xkot ta pasel ti chanubtasel pijubtasel xchiuk talel kuxlejal chkot ta yoonik ti sparaje xchiuk ti slumal batsi jnaklometike. Ti Estaroe tskan ti ta meleluk ako yich ta muk ti chak ta matanal xchiuk lekil chanubtasel ta jun ta slumal batsi jnaklometike, ja noox jech xtok tskan sabel sjam kuxi skolta sbaik sparaje xchiuk slumal batsi jnaklometik ta stujel, ta yalel mi chkom o mi tsjeltaik yajchanubtasvanejike, ja tstsakik ta muk ku yepal xchanoj xchiuk spijil ta yabtel ja kuxi ti baiuk o noox xchapojik ti slumal batsi jnaklometik xchiuk jtunel j-abteletik buchu ja ta sbaik skelel, xchiuk ta svaanik komiteetik buchutik ta skelik ku x-elan slekil ti chanjun chich akel ta chanele ja venta ku x-elan ti smantalile. Ta xich tsatsubtasel ti oyuk yichel ta muk xchanubtasel ta jun ta xchachopol kop xchiuk epal chop talel kuxlejal ti slumal batsi jnaklometike. Ja ta sba skelel stupulanel jujun Estaro, baiuk ta sjakbe, ta xchap xchiuk slumal batsi jnaklometik kusi ti chich tsakel ta jun xchiuk kusi chich akel ta chanele, tskan ja chich ichel ta muk talel kuxlejal ta yosilalik. Ta chanubtasel ta jun xu xich lek tunesel xchiuk lekubtasel mukibtasel ti sbatsi kopetike, ja noox jech xtok euk ti teyuk nitil tsakal lumetik xchiuk parajeetik jech kuchaal chal yipal ti Konvenio 169 ta OIT.

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5 Skelel stael kusitik ja baiuk jtunele. Ti Estaroe tskan tsabe skoplal kuxi stsatsubtas ta stojol slumal batsi jnaklometik stael sveel yuchobik, kelel poxtael xchiuk kusitik chtun ta sna skulebik kuxi lek chi xkopojike. Ti smelol volel tsobel ta kuxlejale ta slikes kusi tsots skoplal tskan pasel sventa ololetik, kerem tsebetik ta slumal batsi jnaklometik yo kuchaal xlekub skelel xpoxtaelik sveel yuchobik xchiuk oyuk skoltael ta yabtel ta komon xchiuk spijubtasel antsetik, xich mukibtasel snitel stsakel ku x-elan svoloj stsoboj sbaik ta lekubel utsibel ta naklej xchiuk ta paraje. Tskan jauk tsots skoplal stsakel ta muk yayej sloil batsi ants kalal chalik kusitik stak pasel sventa xlekub s-utsib lekil kulejal, smelol jtunel juel, volel tsobel ta kuxlej xchiuk talel kuxlejal. 6. Stsatsubtasel kusi xlok x-ayan ta osil banamil xchiuk abtel. Vone onoox muyuk bu tsakbil ta muk ti ku x-elan sna x-abtej ti slumal batsi jnaklometike. Ja yu un, tskan chich tsakel ta muk ti vai spijilik ta abtele. Tskan chich sael kuxi xich tsakel ta smuk ta mantal jun Mejiko xchiuk ta estaro ti yichel ta muk slumal batsi jnaklometik sventa stunesel xchiuk slekinel kusi oy x-ayan ta yosil sbalumilik bu nakalik o mi ja ti bu ta x-abtejik yo kuchaal oyuk lekubel utsibel ta komone, kuxi xlokik ta meanal xchiuk ti vokbil chakbilike, ti vaie yuun tskan toyel o mi chanopel ku x-elan chich lajesel ti takin sventa slekubtasel kuxlejale. Ti Estaroe tskan tskel kuxi xlekub s-utsib stael ton takin ta slumal batsi jnaklometik xchiuk stsatsubtasel tskoltael sbaik ta yalel xchapel ku x-elan xu xlekub xkuxlejik xchiuk

kusitik tsots skoplal chtun yunike. 7 Skelel spojel batsi jnaklometik kalal ta xlokik batel ta yan lum. Ti Estaroe tskan tstsatsubtasbe smelolal kuxlejal kuxi xichik kelel pojel batsi jnaklometik mi yuun lokik batel ta yan lum, manchuk mi li noox ta yosilal Mejiko o mi ta yantik namal balumil, tskan komon tslikesik abtel ti jaychop snailtak abtelal yuun jtunel juel sventa skoltaik ta abtel xchiuk xchanubtasel ti antsetike, skelel xpoxtaelik xchiuk xchanubtaselik ti ololetik xchiuk kerem tsebetike, ti ta parajeetike tskan me ja te jmoj ta xkot ta pasel ti bu chlokik batele xchiuk ti bu chkotik ta sa abtele. 8 Spukobil kop ayej. Kuxi xu xchiin sbaik ta loil epal ta chop talel kuxlejal te noox ta sparaje xchiuk kalal ta sjunul slumal Mejiko, kuxi xlik svol stsob sbaik ta ach batsi jnaklometik xchiuk yantik bu svoloj stsoboj sbaik ta komon vinik antsetike, tsots skoplal xichik akbel spukobil kop ayej ta slumal batsi jnaklometik, yuun ja jtunel kuxi xlekub s-utsib stalel xkuxlejik. Ja yuun ta xichik albel batel snail stsobbail jvalejetik ta Mejiko buchutik ja ta sbaik skelel, kuxi spasik ach mantal jun ta sventa spukobil kop ayej kuxi xuuninik, stijik xchiuk skel stupulanik stukik slumal batsi jnaklometik ti spukobil kop ayejetike. Ti jtunel juel ta sjunul slumal Mejiko xchiuk Estaroe ta slikesbeik skoplal kuxi xkom ta yok ta skobik batsi jnaklometik ti spukobil kop ayej ja to yuunik jtunel juel buchutik ta x-abtejik ta stojol batsi jnaklometike, ja jech chkot ta pasel mi yuun ja jech la skanik sparaje

xchiuk slumal batsi jnaklometike. Ti jtunel juel ta Mejikoe ta xalbe ti buchutik ja ta sbaik skelel xchapanele yo kuchaluk x-och ta yok ta skobik batsi jnaklometik ti juklajuneb snail sme laryo yichoj ta venta INI te ta yosilalike, xchiuk yakbel ta kabal sjunaltak, snailtak xchiuk skotol kusitik oy x-ayan yuunike, ja jech chkot ta pasel me yuun chal ta ye stukik ti batsi jnaklometike. Ja no jech xtok, tskan oyuk ach mantal jun sventa spukobil kop ayej bu tstsak ta muk jech kuchaal: ep ta chop kuxlejal ta sjunul Mejiko, yichel ta muk spukel xchiuk kopojel ta batsi kop ta spukobil kop ayej, yichel ta muk stakel sutel; stsatsubtasel ti xu xal skop yayejike, yaiel xchiuk spukel skop yayejik; ti snitel stsakel ta komon lekilal chapal kop ti sparaje xchiuk slumal batsi jnaklometik ta stojol snail stsobobbail jvalejetik buchu ja ta sbaik skelel spukobil kop ayeje. Ti snitel stsakel ta skomon chapanel, yuuninel ti spukubil kop ayej snail stsobobbail jtunel juel buchu ja ta sbaike, sventa xich vaanel buchu ta skelik yichel ta muk vinik antsetik sventa skelel spukobil kop ayej o me konsejo yuun jnaklometik sventa xchapubil spukel kop ayeje.

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IV. KOPETIK TSKAN ICHEL TA MUK SVENTA SLIKESEL YACH VOLEL TSOBEL BATSI JNAKLOMETIK XCHIUK ESTARO XCHIUK SKOTOL YAJVAL LUM 1 Epal chop talelal. Ti ku x-elan ta xil skopan sbaik

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jnaklometik xchiuk talel kuxlejal oy ta yajval slumal Mejikoe ja me stsak ta muk ti ku x-elan jelelike, ti oy skomon ichelik ta muke. Ti vai ku x-elane, ja me ta sabe smelol smantalil ku x-elan ta x-abtej ti estaroe xchiuk kuxi ta xakbe ta sjol yoonton jnaklometik ti ep ta chop kuxlejale, yo kuchaal xchay batel skotol ti ku x-elan oy ilbajinel utsintaele xchiuk ja noox jech xtok ako stukibtas ti oy yalel toyol lekil kulejal xchiuk kuxlejale. Ja noox jech xtok tskan xich sabel batel yach melolal mantaletik ti jauk xich ta muk ti ep ta chop talel kuxlejale, xchiuk ako yak ta ilel ti jmoj xtal xbat skopan sbaik ti talel kuxlejaletike, oyuk komon mantaletik ta stojol ti jnaklometike xchiuk ti yichel ta muk ku x-elan ta xchapan sba stukik ti slumal batsi jnaklometike. Kolel ta snopel xchapel kuxlejal. Ti Estaroe ta stsak ta muk ti jamal snopel xchapel xkuxlejal ti slumal batsi jnaklome, ta xchopolchop xchiuk ta skojolkoj bu ta stsake ta muk xchiuk bu ti jelel ta xich sbaik ta muke ja noox muyuk ta xich ilbajinel ti ku x-elan xchapoj sba stuk ti slumal Mejiko ja kuxi ti ach mantal ta slumal batsi jnaklometike. Ti vaie yuun tskan ichel ta muk ti ku x-elanike, stalel xkuxlejik xchiuk ku x-elan svoloj stsoboj sbaik ta komon, ta xich ichel ta muk xtok ti spijil slumal xchiuk sparaje batsi jnaklometik kuxi skel stukik ku x-elan xu xlekub xmukib xkuxlejike, mi yuun tsakbil ta muk ti kusi skanoj sjunul slumal Mejiko xchiuk ti jnaklometike, ti skojolkoj jtunel jueletik xchiuk snailtak abtel yuun estaro Mejikanoe mu xu stik sbaik euk ti kustikuk ta xchapanik xchiuk tsnopik ti slumal xchiuk sparaje batsi jnaklometike, jech xtok ti

ku x-elan svoloj stsoboj sbaik, xchiuk ku x-elan oy yaj valejik xchiuk ku x-elan saojbeik stukil slekinel kusi oy x-ayan ta osil banamile. Skelel stupulanel kusi oy x-ayan. Tsots skoplal xchiuk ta oratikuk noox tskan xich kelel tupulanel osil balumil xchiuk talel kuxlejal ta yosilalik ti slumal batsi jnaklometike. Ta xich kelel kuxi xich tsakel ta muk ta mantal jun, ti yichelik ta muk ti slumal xchiuk sparaje batsi jnaklom sventa xichik tojbel kalal me xich lokesel kusi oy x-ayan ta yosil sbalumilik yuun ti estaroe, xchiuk ilbajinel utsintael sna skulebik mi yuun ta sokesbe spasel yepajesel stalel xkuxlejike. Kalal mi yuun ilbajinbil utsintabil xae xchiuk mi la jyakik ta ilel batsi jnaklometik ti mu baluk xaiik ta spasel slekubtasel stalel xkuxlejik ti ku yepal la jyichik akbeele, ta xich likesbel skoplal sventa xich chakelel chapanel, yo kuchaal jmojuk ti estaroe xchiuk ti buchutik la staik ilbajinele skelik xchapik lek. Ta xchachopol ti kusi la jyich alele, ti ku x-elan ta xich tojel sutele ja ta stsatsubtasbe smukibtasel ti skelel stupulanel xkuxlej ti slumal xchiuk sparaje batsi jnaklometike. Ja jech xtok, komon nopbil xchiuk slumal batsi jnaklometik, ta slikesbe skoplal yabtelanel xchameltsanel ti vai osil balumiletike, xchiuk ta stsatsubtasbe yip kusi ta spas sventa sabe stukil tslikesel stupulanel batel ku x-elan ta x-abtejik xchiuk kuxulike. Sjakel xchiuk xchapel kop. Ti sjam smelol kusi chich pasel, mantal junetik, xchiuk abtelal ta xichan pasel ja

jtunel ta komon sventa slumal batsi jnaklometike tskan chichik jakbel. Ti Estaroe tskan tsabe skoplal t chapaluk xchiuk jmojuk lek kusi tspasik snailtak abtelal xchiuk skojolkoj jtunel jueletik buchutik ta x-abtejik ta stojol slumal batsi jnaklometike, tskan mu vokolikuk kuxi mu vokol chalkaluk ti kusi nopbil ta pasele. Yo kuchaal ti kusitik xkot ta pasel xichbe ta muk ti ku x-elan jelel slumal batsi jnaklometik xchiuk kuxi mauk noox ta xichik albel ku x-elan smelol xchiuk chkooltajesvan ti kusi chich pasele, tskan ta xich kelel lek kuxi oyuk snitel stsakel ta skelel skotol ta chop abtelal ja jtunel ta komon, ta yalel ku x-elan ta xich pasel xchiuk skelel ku x-elan chkom ta pasel. Ja noox jech xtok, tskan xich kelel kuxi ja xich akbel ta skobik xchiuk kelbiluk lek ti kusi ja ta sbaik spasel smeltsanel xchiuk kusi chtun yuunik ti jteklumetik xchiuk parajeetik yo kuchaal, teyuk nitil tsakalik euk ti ta svokel xchakel ti takin chichik akbele. Yanuk ti ta sventa kusitik chtunane, mi yuun oye xu xich elubtasbel ta skobik ta stojol ti ku x-elan xchapanoj sbaik xchiuk svoloj stsoboj sbaik jech kuchaal albil skoplal ta 5.2 sjunal skomon ayej loilik. Yuun ti smelol kusitik chich pasel ta yosilal batsi jnaklometike mu jauk noox jmoj chich nopel xchiuk ti jnaklometike, jmoj chich pasel chotanel xchiuk snailtak abtelal ta x-abtej ta stojol batsi jnaklometik, tana lie xchiuk ti buchutik tslekubtasbe xkuxlej jnaklometike tskan chichik pasel ta ach sventa jmojuk chnopolajik, ch-abtejik xchiuk lekuk chapbil xchiuk Estaro xchiuk ti slumal batsi jnaklometike.

5 Stsatsubtasel ku x-elan stak x-abtejik jtunel jueletik ta sjunul slumal Mejiko xchiuk sjamel tsakel ta muk ta komon. Ti ach volel tsobel ta slumal batsi jnaklometike, tskan oyuk sjamel kusi oy ta sbaik xchapel, tspasik xchiuk kusi chtun yuunik snailtak abtelal ta sjunul slumal Mejiko xchiuk Estaro ta stojol jtunel j-abtel ta jujun jteklume, jech kuchaal chal 5.2 ta sjunal skomon ayej loilik yo kuchaaluk tsots snitel stsakel ti sparaje batsi jnaklometik xchiuk skotol jnaklometik sventa ja snop xchapik ti kusi tspasike.

V. XCHAMELTSANEL MANTAL JUNETIK BU JA SNITILUL SBA XCHIUK KUSITIK KOTEM TA ALEL CHAPALE 1 Ti slikesel ach volel tsobel ta slumal batsi jnaklometik xchiuk Estaroe, ja te slikebtal ti yuun tskan o noox xich meltsanel ach mantaletik sventa sjunul slumal Mejiko xchiuk ta Estaroetike. Ti xchameltsanel mantal junetik sventa xich ta muk ti slumal batsi jnaklometike tskan julemuk lek xchulelal ti pas mantale, ako sabe kusi ach sjam smelol xchiuk smeltsan xchapan kusi tsots skoplal chtun ta kuxlejal. Jayu un ta xkalkutik ti vai xchameltsanel mantaletike ja tsots skoplal ti li chich albel batel skoplale: a) Stsakel ta mantal jun sventa yichel sba ta muk stukik ti sparaje xchiuk slumal batsi jnaklometik kuxi xichik tsakel ta muk ta komone; oyuk yichel ta muk kuchaal xu svol stsob sbaik ti jteklumetik bu ja ep batsi jnaklometik tey nakajtike; ja noox jech xtok oyuk yichel ta muk ti ep ta chop jteklumetik xu jmoj svol stsob sbaik

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ta snopel xchapel, spasel kusitik xlik xtab skoplal yuunik ti slumal batsi jnaklometike. b) Stsakel ta mantal jun kuxi oyuk "lek skelel stupulanel xchiuk yichel ta muk ti chapal tsakal yosil sbalumilik ti batsi jnaklometike", tskan ichel ta muk ku x-elan stalel stukik ti slumal batsi jnaklometik xchiuk sparajeik, ti sjam smelol lek tsakal chapal ti osil balumil albil skoplal ta konvenio 169 yuun OIT xchiuk ti sabel stukil kuxi chkot ta chapel meltsanel ti ku x-elan nopen xaiik yuuninoj stukik ti kusi oy x-ayan yuunik ti batsi jnaklometike xchiuk stsatsubtasel ti jmoj tsobol stalel xkuxlejike.
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jnaklometik ta stujel svaanel yaj tunel juelik xchiuk ako spasik ti yabtelik jech ku x-elan nopen xaiik xich sbaik ta muk stukike, ja noox tskan tstsakik ta muk euk ti antsetik kuxi kooluk x-ochik ta tunel abtelale. f) Ti kusi ta xich chotanel ta mantal june, tskan chich tsakel ta muk ti epal ta chop talel kuxlejal oy ta sjunul slumal Mejikoe xchiuk ako yak ta ilel ti chloilaj ep ta chop talel kuxlejale, jechuk oy komon mantal jun ta skotol vinik antsetik mejikanoetik xchiuk yichel ta muk ku x-elan nopen xai xchapan sba stukik ti slumalik batsi jnaklometike. g) Ta mukta mantal june, tskan tsots xich tsatsubtasel kuxi muyukuk ilbajinel utsintael ta skoj tsunbalil o lumalil, kusi kopal xkopoj, vinik mi ants, ta skoj kusi chich chunel o ku x-elan kuxul chamal, xu mi xkataj ta mulil mi oy jech kot ta pasel ilbajinel naleel ta skoj vaie. Tskan tsakel ta muk xtok kuxi xich tsatsubtasel yichelik ta muk batsi jnaklometik sventa xichik kelbel tupulanbel yosil sbalumilik bu kuxajtik xchiuk bu chichik ta muk jchul totik, xchiuk stunesel vomol tsilel, chon bolom ti yuun ja tsots stunel yuunik ta sventa yichel ta muk jtotike. h) Stsakel ta mantal jun sventa muyukuk sujelal yilbajinel ti tsakel ta muk ta jujuntale, yichelik ta muk xchiuk skolel stuk ti slumal batsi jnaklometike. i) Stsakel ta mantal jun yichelik ta muk slumal batsi

c) Ta sventa kusi oy x-ayan ta osil balumile, chich tsakel ta mantal jun sventa jauk baiuk xich tsakel ta muk sparaje batsi jnaklometik sventa jauk stabeik sjunal ti slekinel, slokesel xchiuk stunesel ti kusi oy x-ayan ta osil balumile. d) Stsakel ta mantal jun yichelik ta muk batsi jnaklometik, vinik xchiuk antsetik kuxi oyuk yaj valejik ta snail bu chich meltsanel mantal junetik, jech kuchaal ta snail stsobobbailik jvalejetik ta sjunul slumal Mejiko xchiuk ta estaroetik; skan skelbeik ach sjam smelol ku x-elan ta xich vokel chakel jayib jteklumetik ta smak jujuchop stujel svaanel jtunel juel ta sparajeik xchiuk ta slumalik batsi jnaklometik, kuxi xu xbat stujik svaanik jtunel juel jech ku x-elan ta xal smantal junale. e) Stsakel ta mantal jun yichelik ta muk slumal batsi

jnaklometik kuxi muyukuk smakelik ta spasel, slekubtasel stalel xkuxlejik xchiuk stunesel spukobil kop ayej.

KUSI TA SBA JTUNEL JUEL TA CHIAPA, JTUNEL JUEL TA MEJIKO XCHIUK EZLN SKAN XICH PASEL TA CHIAPA JECH KUCHAAL CHAL 1.3 SVENTA SMANTALIL LI JUNE.
1 KU X-ELAN LA JYALIK TA XICH PASEL TA ACH MANTAL JUNETIK TA ESTARO YUUN CHIAPA

Mukta mantal jun ta Estaro, kuxi xich tsakel ta muk xchiuk tsatsubtasel yichelik ta muk ta lekilal slumal batsi jnaklometik. Li ta xich albeel smelol ta tsakal ku x-elan ta xich pasel ti mantal jun sventa xich chameltsanel mukta Mantal Jun ta Mejikoe, tskan xichik akbeel batel jmeltsanej mantal junetik ta estaro yuun Chiapa. SMANTAL JUNAL ICHEL BAIL TA MUK TUKIL Ta xich tsakel ta muk yichel ta muk kolel ta yalel xchapel kuxlejal xchiuk yichel sbaik ta muk stukik ti slumal batsi jnaklometike, mi ta volol tsobolik jech jujuvok stalel xkuxlejik xchiuk jech oy spijilik ta skelel ta yalel ku x-elan smantal junal sjunul slumal Mejikoe. Ta xich likesbeel skoplal kuxi xich tsakel ta muk ti yichel sbaik ta muk stukik slumal batsi jnaklometik, jech ku x-elan ta xich pasel ta ach xchiuk tukibtasel Smukta Mantal jun sjunul slumal Mejikoe. Ta xich likesbeel skoplal kuxi xich tsakel ta muk svolel stsobel sbaik epal chop talel kuxlejal ta Estaro yuun Chiapa, kuxi xich tsakel lek ta muk ti jech oyik slumal batsi jnaklometike, jaik slumal batsi jnaklometik ti buchutik jech to skeloj stupulanojik yechemal xkuxlejik, kalal muyuk to ox xtal yichik ilbajinel yuun jkaxlanetike, tey skelojik ti ku x-elanike xchiuk jech to yalojbeik sjol yontonik skelel stupulanel, yosil sbalumilik xchiuk ku x-elan ti stalel xkuxlej, volel ta kuxlej, smelol jtunel juel xchiuk lekil kulejal, ta stukik xchiuk jelelik. Ti ta xich meltsanel smantal junal ichel bail ta muk
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Svaklajunebal skakalil yual febrero ta sjabilal 1996. Ti yichelik ta muk slumal batsi jnaklometik ta mukta mantal jun ta sjunul slumal Mejikoe tskan albeel lek smelolal ta Mukta Mantal jun ta Estaro yuun Chiapa, jech kuchaal skelbeel lek smelol jtunel juel lekil kulejal, volel tsobel ta kuxlej xchiuk talel kuxlejal. Ti ach volel tsobel ta slumal xchiuk ta sparaje batsi jnaklometik xchiuk Estaroe tskan kelbeel lek smelol ach yichel lek ta muk batsi jnaklometik. Ti ku x-elan nopbil chich pasele, tskan chich chameltsanel mantal junetik bu yich albeel skoplal ta smantalil li loil kop, kuxi xich albeel batel Smukta naik jvalejetik ta estaro, kuxi xich chameltsanel Mukta mantal jun ta Estaro yuun Chiapa xchiuk yantik mantal junetik bu ja snitilil sba xchiuke. Ja yuun tskan xich chameltsanel jayibuk Mantaletik ta

tukile, tskan xich albeel lek sjam smelol ku x-elan chkom ti yichel ta muk kolel ta yalel xchapel kuxlejale xchiuk yichel sbaik ta muk stukik kuxi xu xalik ta lekilal ku x-elanik xchiuk kusi tskanik ta yoonik ta lekilal stukik ti slumal batsi jnaklometike. Ti ta slumal batsi jnaklometike tskan xich tsakel ta muk jech kuchaal: a) Yichelik ta muk ta sventa stunesel, yakel ta aiel xchiuk slekubtasel sbatsi kopik xchiuk stalel kuxlejik, xchiuk jech kuchaal kusi nopen xaiik spasel, jech kuchaal smelol jtunel j-abtel volel tsobel ta kuxlej slekil kuxlejal, xchunel skop jtotik xchiuk talel kuxlejal.
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e) Stsakel ta muk yaj tunel juel ta stuj ta svaan stukik sparaje xchiuk slumal batsi jnaklometik, yichel ta muk bu kalal smakojik ta kelel ti mi ja jech chal mantal jun ta sventae. f) Yichelik ta muk kuxi stusvan xchapanvanik ti batsi jnaklometike, xchiuk xich tsakel ta muk ku x-elan nopen xayik stusan xchapan sbaik xchiuk ku x-elan skop smantalik ta skelel xchapanel skop stukike. g) Yichelik ta muk kuxi xichik nitel tsakel ta spasel sjunal ku x-elan ta xich pasel abtelal sventa xlekub s-utsib sparajeik xchiuk slumalik tey bu nakalike. Ti jtunel j-abteletik buchutik ja ta sbaik skelel xchapanele, ta skelik ta lekilal kuxi ta sjelubtasbeik ta skobik ti takine, yo kuchaal ja xchap skel stukik kuyepal takin chichik akbeele xchiuk ja jech tstsatsub o ti snitel stsakel batsi jnaklom ta tunel juel, skanel sael xchiuk skelel stupulanel abtelaletik ta skojolkoj xchiuk ta xchopolchop jueletike. Yichelik ta muk kuxi skelik stupulanik ku x-elan ta svol ta stsob sbaik ta sventa abtel. Ti stsakel ta muk ichel ta muk xchiuk skelel ti tskan oyuk kool yichelik ta muk batsi antsetik jech kuchaal vinik, ta skotol ta chop tunel juelal xchiuk ta sventa xlekub s-utsib slumal batsi jnaklometike, ta skolta sbaik ta skelel ku x-elan ta xich kelel slekil kulejal, chanjun xchiuk kelel poxtael. Xchiuk xtok, ti Jtunel juel ta Estaro yuun Chiapa ta

b) Yichelik ta muk kuxi spasik xchiuk slekubtasik ti ku x-elan svoloj stsoboj sbaik ta skelel smelol jtunel juel lekil kulejal xchiuk volel tsobel ta kuxlej. c) Yichel ta muk kuxi xich tsakel ta venta ku x-elan ta skelik xchiuk yichel sbaik ta muk stukik yaj tunel juelik sparaje xchiuk slumalik tey bu nakalike. Ti stujel svaanel jtunel juel batsi jnaklome ta xich pasel jech ku x-elan nopen xaiik stujel svaanel jujun jteklum. d) Yichelik ta muk sventa stunesel xchiuk slekinel kusi oy x-ayan ta yosil sbalumilik, jech ku x-elan albil skoplal ta 13.2 xchiuk 14 mantal convenio 169 ta OIT, ja ta skelik jtunel jueleltik buchutik ta stujik ta svaanike, ja noox mu xu slekinik ti bu ja yichoj ta venta sjunul Mejikoe.

slikesbe skoplal skekel ta stupulanel ku x-elan svoloj stsoboj sbaik xchiuk xlekub s-utsib snailalik batsi jnaklometik, ta stsak ta muk ku x-elan nopen xaiik skel stupulan sbaik. Xchiuk xtok, ta skel kuxi xu xich tsakel ta muk batsi jnaklometik ta ku smukul yosil Estaro, jech ku x-elan nopen xaiik skelik xchapanik skopik, ta skelel xchapanel osil balumil, ta skotol ta chop muliletik; ta suj sba jtunel juel ta Estaro yuun Chiapa smeltsanel Smantal jun jech ku x-elan ta xich tukibtasel Mukta Mantal jun ta sjunul slumal Mejiko bu chich alel xue. Kuxi xich tsatsubtasel ti ichel ta muk ta baie, tsots skoplal xich ichel ta muk ti ku x-elan ta xich sbaik ta muk stukik slumal batsi jnaklometik ja jech x-elan chich tsakel. Ta xkalkutik ako xich tsakel ta venta yichel ta muk parajeetik kuxi svol stsob baik ta jteklum bu ja oy epik batsi jnaklometike, jech ku x-elan oy yichel ta muk xu svol stsob sbaik epal jteklumetik kuxi xal xchiuk xchapik yayej sloik ku x-elan xu x-abtejik ti jaik slumal batsi jnaklometike. Ti vai kusi chich pasel ta ache, tskan xich chameltsanel xchanibal Mantal ta Sjunal mukta mantal yuun Chiapa.

xchakojol kop li ta jun ja sbi KUSI TA XICH PASEL XCHIUK KUSI TA XICH KELEL. Ti jtunel juele ta xak skop stsakel ta muk ti ku x-elan chalik ta x-abtejik Jvalejetike, ta xakik batel ta stojolal Jmeltsanej Mantal junetik, ja te chich makbeel skoplal yichel ta muk ololuk jtunel j-abtel ta jteklumetike. Ti kusi chalike ja ti ta xich chameltsanel yoxibal mantal ta Mukta Mantal jun ta Estaro yuun Chiapae.

SMUKIBTASEL, STSAKELIK TA MUK XCHIUK TA SKELBEEL SJAM SMELOL SPASEL ABTEL Ti stsatsal ku x-elan volol tsobolik ta osil balumil xchiuk ta sventa skelbeel smelol jtunel juel xchiuk xchap skelik Estaroe ja ti ku x-elan ta skel ta stupulan sba stuk jteklume. Kuxi xich chapel kelel jteklumetike, ta xich vaanel jtunel j-abteletik ja ta stuj ta svaan stukik jteklum ti jaik jtunel j-abteleltik batsi jnaklometik jech ta xichik tujel vaanel jech ku x-elan nopen xaiik stujel svaanel jtunel j-abteletik xchiuk jech ku x-elan smantalil tsakbil ta sjunal muk ta mantal stujel svaanel jtunel j-abtel ichbil to ta muk ta Estaro yuun Chiapa, xchiuk ti ja chal ta sventa jtunel j-abtel ta batsi jnaklometike. Ku x-elan volol tsobolik jech kuchaal Jvalejetik Batsi jnaklometik ta Estaroe, tskan xich makbeel skoplal o mi chameltsanel, ja te chlik yich kelel ku x-elan svoloj stsoboj sbaik sparaje xchiuk slumal batsi jnaklometik
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SLIKESEL ACH JTEKLUMETIK Ta xich likesbel skoplal kuxi xcha kelel ku x-elan ta xich yosil sbalumil jteklum ta estaro yuun Chiapa, bu ja ta spasik jvalejetik sventa xcha meltsanel jteklumetike, jech chich pasel jech kuchaal albil skoplal ta

kuxi ja xich tsakel ta venta ti kalal ta xich jelel mantal junetike. Ti vai chich tukibtasele tskan chich chameltsanel baluneb xchavinik xchiuk vaxaklajuneb yoxvinik mantaletik ta sjunal mukta mantal yuun Chiapa.

JTEKLUM BU JA OY EPIK BATSI JNAKLOMETIK Ta jteklumtik bu ja oy epik batsi jnaklometike, ta xich tsakel ta muk yichelik ta muk slumalik xchiuk sparaje batsi jnaklometik ku x-elan nopen xaiik svaanik yajtunel abtelik ta slumalik, xchiuk yichel ta muk ku x-elan nopen xaiik stusan xchapan sba stukike. Xchiuk stok, ja ta xich tsakel ta venta, kusitik tunel abtelal oy, tsobojel, sjakel xchiuk jtunel j-abtel ch-ichvan ta muk ta komon. Ti ajenteetik ta jteklumetike ta xichik tujel vaanel xchiuk jeltael ta jteklum xchiuk parajeetik bu nakalik batsi jnaklometik, yuun mauk ta stuj ta svanik Peserente ta Jteklum. Tskan ta xich kelbel smelol kuxi xu skolta sba sparajeik xchiuk slumal batsi jnaklometik ta sventa skelel stujel svaanel jtunel j-abtel, mu jauk to uts mi te oy partiro politikoetik, xchiuk chich kelel ku yepal lek xu skolta sbaik ti batsi naklometik ta valejal te skelel stujel svaanel jtunel j-abtel, stanibeel skoplal ta aiel xchiuk skelel stupulanel ti vai stujel svaanel jtunel j-abtele.

Ti parajeetik xchiuk jteklumetik ja epik batsi jnaklometik ti jech xu x-abtejik jech ku x-elan oy yichelik ta muk albil skoplal ta mantal jun, stak svol stsob sbaik ta stukik noox ta sventa kusi xlik xtab skoplal yuunik tey ta yosil sbalumilik, kuxi xlekub s-utsib spijilik ta skanel kusi tskanik xchiuk jmoj snopik spasik yabtelik ti slumal batsi jnaklometike. Ti jtunel j-abteletik buchutik ja ta sbaik skelel xchapanel ta lekilal kuxi ta sjelubtasbeik batel ta skobik ti takine, yo kuchaal ja xchap skel stukik ti ku yepal takin chichik akbeele xchiuk ja jech stsatsub o ti snitel stsakel batsi jnaklom, ta tunel juelik, skanel sael xchiuk skelel stupulanel ta abtelanel ta butik skojolkoj xchiuk xchopol chop jtunel jueletik. Tskan chich tsakel ta muk ku x-elan nopen xaiik chiem kopojemik ta slumal xchiuk ta jteklumetik bu ja epik batsi jnaklometik, ta skelik jayib kakal chchotiik ta yabtelik yaj jtunel juelik. Ti jteklumetik bu ja epik batsi jnaklometike stak xalik batel ta Snail stsobobbailik Jvalejetik ta estaro kusi sbi chakbeik ti steklumalike. Ti jteklumetik bu ja epik batsi jnaklometike, stak slokesik ta yabtel yaj tunel abtelik mi yuun mauk jech ta x-abtejik jech ku x-elan oy yichelik ta muk xchiuk ku x-elan nopen jxaiik chiem kopojemike, jech ti Snail stsobobbailik Jvalejetik ta estaroe ta skel kuxi xich xchiuk stsak ta muk ti kusi chalike. Ti vai chich jelele, tskan chich tukibtasel xchiuk

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meltsanel ti balunlajuneb yoxvinik xchiuk ta oxvinik mantal ta Sjunal mukta Mantal yuun Chiapae. STSATSUBTASEL TI OYUK LEK TUSANEL CHAPANELE Ti jtunel jueletik jmeltsanej mantal junetik, xchapel skelel abtelaletik xchiuk jkelvanej jchapanvanejetik bu kalal ja ta sbaik skelel yabtelanele, ti kopetik ja ta sbaik stusanel xchapanel kalal mi la jyalik ku x-elan chkom ta kelel chapanel ta sventaik batsi jnaklometik buchutik staojik ilbajinel utsintaele ta stsakik ta muk ku x-elan talel kuxlejal skop smantalik stukik xchiuk skotol kusitik ja ta sventaike, kuxi xich tsakel ta venta ti ichel ta muk albil skoplal ta Mukta Mantal jun ta Estaros Uniros Mejikanoe. Smantalik skelel xchapanel mulil xchiuk smantalil stojel mulil, jao kalal ta xlik yich kelel sael tunel mulile, ti batsi jnaklometike tskan oyuk yichelik ta muk jech kuchaal: a) Stunesel kopik stukik kalal ta xalik yayej sloilik xchiuk kusi snail ja noox ti ta kaxlan kop ta xich tsibael ta june. Ti yalel ayej loil xchiuk kusi nabil ta batsi kope ta xich chamel ta xchamobil kop ayej ti vai ayej yich chamele tey jmoj chich akel xchiuk junetik kuxi xich aiel mi yuun jech tskan chich aiele. b) Svaanel jelubtasej kop, chich tsakel ta jun ti kusi chich kanele, ja noox tskan lekuk sna batsi kop xchiuk kaxlan kop kooluk xchiuk yichojuk ta muk talel kuxlejal; xchiuk snaojuk ku x-elan ta stusanvan ta

xchapanvanik ti batsi jnaklometike. c) Ti jtunel j-abtel jpojvanej vaanbile, tskan lekuk sna batsi kop, talel kuxlejal xchiuk snaojuk ku x-elan stsusan xchapanvanik batsi jnaklometik. d) Ti spasel, mi yuun ja jech tskan chich pasele, ta xich kelel ku x-elan kuxul chamal vinik ants sventa xich tsakel ta muk ku x-elan nopen xaiik chiem kopojemik xchiuk stalel xkuxlejik kuxi ja xich tsakel ta muk ku x-elan ta xich tojel ti mulile, tskan ja chalik jtunel juel batsi jnaklometik buchu chich vaanel ta skelel ku x-elan kot ta pasel mulil o mi ja chich tsakel ta muk ku x-elan tskelik stukik. Ti vai kusi chich tukibtasele tskan chameltsanel slajunebal mantal ta sjunal mukta Mantal yuun Chiapa. Ta xich likesbeel skoplal kuxi chich tsakel ta muk xchiuk slikesbeel yichel ta muk slumal batsi jnaklometik ta yalel ku x-elan stak xich pasel mantal junetik ta xalbeik batel jtunel j-abtel ta jteklum kuxi xalik batel ta snail stsobobbailik Jvalejetik ta Estaro. Ti vai kusi chich tukibtasele tskan chameltsanel sjukubal xchavinik mantal ta sjunal mukta Mantal yuun Chiapa. Ti jtunel j-abteletik Ministerio Publiko ta sventa parajeetik xchiuk jteklumetik te oyik ta slumal batsi jnaklometike, ako xichik vaanel oxib kuxi xich tujel buchu chkom ta jtunel j-abtel ti yajvaltak lume, xchiuk xu xich
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lokesel ta yabtelan ti mi mauk jech x-abtej jech ku x-elan oy ichel ta muke, ja ta xich albel jtunel j-abtel buchu vaanbilik ta sventa skelel. Ti vai kusi chich tukibtasele tskan chameltsanel svaxakibal yoxvinik mantal ta sjunal mukta Mantal yuun Chiapa. Jech ku x-elan smantalil ta xich tukibtasel "Smukta mantal jun Mejiko, ta sventa yichel sbaik ta muk stukik sparaje batsi jnaklometike, ta xich kelel kuxi xich tsakel ta muk ta tunel abtelal lek ta ku smukul tsmak ta kelel ta tunel abtelal ti batsi jnaklometike.
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Mantal junal chanjun; yan xtoke, ja kun x-elan ta xich alel ta xich chameltsanel Mukta Mantal jun ta Mejiko, kalal chich chameltsanel smantal jun ta estaroe tskan chich tsakel ta muk jech kuchaal: a) Ti chanubtasel ta jun chichik skotolik jchiapanekoetike, tskan xak ta chanel echemal kuxlejal, kusi nopen xaiik xchiuk skotol kusitik lek uts ta yibel stalel sjunul slumal Mejiko. b) Ti chanubtasel ta jun ta batsi jnaklometike tskan xich akel ta xchachopol kop xchiuk ta epal ta chop talel kuxlejal. c) Ti estaroe tskan tstsatsubtas kuxi xich ichel ta muk ta chanubtasel ta jun ku x-elan spijil, kusi nopen xai spasel xchiuk ku x-elan svol stsob sbaik ta komon batsi jnaklometik. d) Yichel ta muk ku x-elan nopen xaiik xpijubik ti slumal batsi jnaklometik jech ku x-elan stalel xkuxlajike. e) Kalal ta xich kelel chapel skoplal ku x-elan ta xich akel ta chanel june, tskan xich tsakel ta venta slumal batsi jnaklometik, kuxi xal yayej sloilik jech ku x-elan ta xich pasel noox ta osil balumil xchiuk ta epal chop talel kuxlejal. Ti vai kusi ta xich tukibtasele chameltsanel xchanibal mantal ta Sjunal mukta Mantal yuun Chiapa.

Ti vai kusi chich tukibtasele tskan chameltsanel svaklajunebal yoxvinik mantal ta sjunal mukta Mantal yuun Chiapa.

CHANUBTASEL TA JUN BATSI JNAKLOMETIK TA XCHACHOPOL KOP XCHIUK TA EPAL CHOP TALEL KUXLEJAL Ti stsakel ta muk epal ta chop talel kuxlejal ta estaro yuun Chiapa, xchiuk jech kuchaal stsakel ta muk yichelik ta muk slumal batsi jnaklometike, ta slikesbe xchiuk tstanibe ta aiel kusi sjam smelol ti stalel xkuxleje, ta xal ti tskan chich tsakel ta Sjunal muk ta Mantal yuun Estaroe, ti yan xtoke, yichelik ta muk jchiapanekoetike tskan xichik chanubtasel ta jun jech ku x-elan tsibabil xchiuk stsatsal yobal mantal ta Smukta mantal jun Mejiko xchiuk smantaliltak Smukta

II KOMON NOPBIL CHAPBIL KU X-ELAN TA XICH CHAMELTSANEL SBIKTAL MANTALILTAK MUKTA MANTAL TA ESTARO YUUN CHIAPA

Ti ta sventa xchameltsanel sbiktal mantaliltak mukta mantal junetike, ta xich kanbeel Snail stsobobbailik jvalejetik ta Estaro, kuxi xich meltsanel mantal junetik ta sventa sjelel mantal junetik ta xich pasele. Ti jtunel juel ta Estaro yuun Chiapae ta xak ta sba skelel lek ta yorail ti smeltsanel ja ta sba spasel kalal ta smeltsan mantal june. Ti kusi tskan kelele, ja ti tskan chameltsanel smantal junal vinik ants (cdigo civil) ta Estaro yuun Chiapa, smantal junal mulil (cdigo penal) ta Estaro bu yichoj sba ta venta stuk Chiapae; smantal junal Jtunel j-abtel jchapanvanej ta Estaro yuun Chiapa, Smantal junal jteklum ta Estaro yuun Chiapa xchiuk Smantal junal stujel svaanel jtunel j-abtel Jchapanvanej ta Estaro yuun Chiapa, Smantal junal jteklum ta Estaro yuun Chiapa xchiuk Smantal junal stujel svaanel jtunel j-abtel ta Chiapa. Ja jech xtok ti jtunel juel ta Mejikoe slikesbe skoplal ta snail stsobbail jmeltsanej mantal junetik buchutik ja ta sbaik kuxi xchameltsanik ti mantal jun tskan kelel chameltsanel kuxi xich tsakel ta muk ti yichel ta muk vinik antsetik jmejikanoetike. Ti Jtunel juel ta Estaroe slikesbe skoplal ta Snail stsobobbailik jvalejetik ta estaro kuxi stsatsubtasbe yip ku x-elan xu xich meltsanel ti Mantal jun ta Sventa kelel chapanel xchiuk slekubtasel osil balumil, xchiuk xich tsakel ta venta ku x-elan ta xich vokel chakel,

chayesel ti buchutik ep smakojik osil balumile xchiuk yakel smantalil kuxi ja skelik stukik osil balumil, paraje xchiuk slumal batsi jnaklometik kuxi ja skel stupulan stukik kuxi xlekub s-utsibik ta sventa slekinel kusi oy x-ayan ta yosil sbalumilik jech kuchaal chal 13.2 xchiuk xchanlajunebal mantal ta konvenio 169 yuun OIT ta xich akel batel ta sventa osil balumil kuxi chich kelel ta Chapbilal kop kuxi Xlekub s-utsib, jech kuchaal albil ta smantalil loil kop ku x-elan ta xich kelele, jech ku x-elan xkot ta koman nopel chapel ti ta yayejal sventa lekil utsilal xchiuk smukibtasel kuxlejale, jech albil skoplal yuun ti Smantaliltak kuxi chkot ta pasel ti li kop ayeje.
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ABTELAL XCHIUK KUSI CHICH KELEL PASEL TA CHIAPAS KUSITIK YAKOJ SKOPIK SPASEL XCHIUK SKOMON NOPBIL CHAPBILAL KOPIK JTUNEL JUEL TA ESTARO XCHIUK TA SJUNUL SLUMAL MEJIKO XCHIUK EZLN. Svaklajunebal skakalil yual pebrero ta sjabilal 1996 TSAKEL TA MUK XCHIUK TUJEL VAANEL TA TUNEL JUEL Ti svaanel jchop Jvalejetik ta xchameltsanel jteklum xchiuk xcha vokel chakel ku x-elan chapbil jayib jteklumetik xchiuk ku smukul chakbil sventa stujel svaanel jtunel jueletik ta Chiapas. Ti vai jvalejetike ja

te ta xlokik ta yaj jvalej jteklumetik tsakal skotol ti partiroetik tey oyik ta Snail stsobobbailik jvalejetik ta estaro xchiuk jvalejetik yuun EZLN, jtunel juel ta estaro, ta parajeetik xchiuk slumal batsi jnaklometik yuun estaro. Ti jvalejetike tskan tsabeik xchiuk skelbeik lek sjam stukil ku x-elan xu lekuk xchiuk jamaluk lek svolel tsobel ta lekilal ti ep ta chop lumalil, ep ta chop talel kuxlejal xchiuk ku x-elan svoloj stsoboj sbaik jnaklometik ta estaro yuun Chiapas. Ti jchop jvalejetike ja ta sbaik spasel slikeb xchameltsanel mantal, ta xich akel batel ta yok skob snail stsobobbail jvalejetik ta Estaro, sventa xjel ti yoxibal xchiuk svaklajunebal mantal ta Smantal jun estaro xchiuk mantaletik ta smantal junal stujel svaanel jtunel j-abtel ta estaro xchiuk smantal junal jteklum yichoj sba ta muk stuk ti jujun jteklum xchiuk ti ku smukul chakbil sventa stujel svaanel jtunel jueletike. Ti vaie, ja ta sbaik xchanbeel lek stukil xchiuk ti kusitik yabtelal tskan pasele. Ti vai xchameltsanel mantale tskan ta stsatsubtasbe skoplal kuchaal mu xa ta yalel toyoluk xchiuk ichbiluk lek sjam ku x-elan ta xich tujel vaanel ti jtunel j-abtele, stsakel ta venta ti yichelik ta muk parajeetik ta svaanel yaj jtunel abtel ta slumalik, jech ku x-elan nopen xaiik spasel ta xchiel skopojelik xchiuk yakbel stsatsal ta mantal jun ti smantalil xkuxlejik xchiuk kusitik nopen xaiik pasel ti sparaje batsi jnaklometik ta svaanel jyal tunel juelik xchiuk sjakel ta komon nitel tsobel xchiuk mauk to uts me nitil tsakalik ta partiro politiko.

Ja noox jech xtok, tskan tsatsubtasel oyuk yaj jvalejik ta tunel juel ti kalal muyuk ep batsi jnaklom ta jteklumetik bu mauk solel slumal batsi jnaklom ta estaroe, yo kuchaal tsakbilikuk ta muk ti ku yepalik ta kavilto yuun jteklum xchiuk xu xtok euk ti ta xchapanel svaanel jvalejetik ta snail stsobobbailik jvalejetik ta estaro.

STSATSUBTASEL STAEL TUSANEL CHAPANEL Spasel slikesel xchankojol skelobil chapanel, ja ta sba skelbel skop batsi jnaklometik, ja tey ta Jvalejetik yuun sjunul Mejiko sventa Skelel yichelik ta muk jchiel jkopojeltik (Comisin Nacional de Derechos Humanos) jech kuchaal albil skoplal ta sjoobal mantal ta Smantal junal CNDH, kuxi xkot ta pasele, tskan xich chameltsanel lek ti smantal junal yabtel stukike. Ti vai skelobil chapanele tskan me tslikes, ta aniltik noox, skelel ku x-elan batel xchapanel ti batsi jnaklometik tikilik ta chukel ta skoj yakalik to ta chapanel o mi chapbil xa skoplal ti jayib kakal tstoj smulike yo kuchaaluk ti ta ku smukul sjamlej ja ta sba skelele, xal yayej xchiuk slikesbe skoplal ti xichnoox lokesel ta chukele, ta me xchun ti ta skolta sbaik euk buchutik staojik vokolile, ti bu jmoj svoloj stsoboj sbaik batsi jnaklometik xchiuk j-abteletik ta osil balumil, snailtak abtel xchiuk yaj abteltak jtunel j-abtel xchiuk buchutik mu nitilikuk ta stojol jtunel juel jmoj svoloj stsoboj sbaik ta spojel yichel ta muk jchiel jkopojeletike.

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Ja noox jech xtok tsots tskan xich chakelel ku x-elan vaanbil xchiuk kusi yabtelik ta spasik ti Jvalejetik ta Estaro sventa skelel yichel ta muk jchiel jkopojeltik ta yosilal Chiapas, kuchaal xich akbel yip sventa mu teyuk nitil tsakal xchiuk ti jtunel juel xchiuk jtusanvanej jchapanvanejetik li ta Estaroe, xchiuk tskan mukibtasel epajesel ti jvalejetik yuune, kuchaal, x-ochik euk ti sparaje batsi jnaklometik xchiuk xokol vinik antsetike. Ti Jtunel juel ta Estaro yuun Chiapas xchiuk jtunel juel ta Mejikoe ta xak skopik ti ta xchotiik ta xchapanel skoplal Osil balumil, kuchaal lek stusaj xchapaj ti kopetik likem ta skoj osil balumile. Ti vai ku x-elan ta xchotiik ta xchapel kope ta skolta sbaik ta xchapel euk ti jvalej yuun EZLN xchiuk buchutik jmoj svoloj stsoboj sbaike xchiuk ti jtunel j-abteletik buchutik ja ta sbaik skelele. Ti jtunel j-abteletik ja ta sbaik skelel xchapel skoplal osil balumil, ta estaro xchiuk ta sjunlej Mejikoe ta xak skopik ta spasel stsakel ta jun yuun osil balumil ja ta sbaik spasel jtunel j-abtel, jmoj tspasik xchiuk sparaje xchiuk slumalik batsi jnaklometik xchiuk buchu jmoj svoloj stsoboj sbaike, kuchaal xich kelbel lek sjam smelol ku x-elan uuninbil ti osil balumil ta estaroe. Sjelubtasel ta batsi kop mantal junetik, chapbilal mantaletik, xchiuk biktal mantaletik, ja noox jech xtok euk ti chapbilal kop ayejetik xchiuk yantik namal balumil ichbilik to ta muk tana lie, xchiuk stanibel skoplal ti vai junetike, chich sabel lek stukil kuxi xkot ta pasel. Ta xich alel ti tskan sabel stukil kuchal ta ora noox xlik spukel xchiuk stanibeel skoplal ti vai junetik

jelubtasbil ta batsi kope, ja baiuk tsakbil ta muk ti snailtak abtel tsots skoplal yuun parajeetike, xchiuk ti kusitik tsots skoplal oy ta kok jkobtik kuchal xich pukele. Svaanel jtunel j-abtel ta spoj batsi jnaklometik, ja ta xichik sael buchutik xchanojbeik sjunal pojvanej, xchiuk oyuk jelubtasej kopetik kuchaal skolta sbaik, svaan sbaik ta stojol xchapanel ti batsi jnaklometik mi yuun jech ta skanike. Ja noox ti jelel chakuchaal albil skoplal tana ti ta Smantal jun Stukik Jtunel j-abtel Jchapanvanejetik ta Estaro yuun Chiapas (ta xchanibal xchanvinik kalal ta sbalunebal xchanvinik mantal), ti stojolik vai jpojvanejetike te ta xich lokesel ta stakin estaro xchiuk ta xich kelel kuchaal tsotsuk skoplal ti tuk ta x-abtejike xchiuk ti ta xich sbaik ta venta stukike. Ti jelubtasej kopetik xchiuk jpojvanejetike mauk noox tskan snaik ti sbatsi kope, yuun tskan snaik xchiuk xojtikinik lek stalel xkuxlej ti batsi jnaklometike, ja noox jech ta xkot ta pasel lek yabtelik kalal mi xojtikinik xchiuk mi xichik ta muke. Kuchaal stsatsub lek ta melel stael stusanel xchapanel ti batsi jnaklom jchiapanekoetike, tsots skoplal ti: a) Stsakel ta muk ti jtunel j-abteletik oy ta sparaje batsi jnaklometike, xchiuk ti oyuk yichel ta muk kuchaal tey oyuk o yuunik batel ti smantalil xkuxlejik xchiuk kusi nopen xaiik spasel ta xchapanel stuk ti skopike. b) Xchachapanel xchiuk xchameltsanel ku x-elan jitil chololik ti buchutik ta stusanvanik xchapanvanike, ja

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tsots skoplal Ministeryo Publiko xchiuk jvesetik buchutik ja baiukik ta juju chak ku smukul yosilal ta chapanvanej bu ja ep ti batsi jnaklometike; ta xichik chanubtasel pijubtasel ta yojtikinel stalel skuxlej batsi jnaklometik xchiuk ku x-elan xchapoj sbaik xchiuk nopen xaiik ta spasel xchapanel ti kusitik kop xlik yuunike. c) Slikesel abtelal ta stojol slumal batsi jnaklometik, yo kuchaal xojtikinik kusitik mantal junetik ichbilik ta muke, xchiuk ku x-elan tusanel chapanel, ku x-elan ta x-abtej xchiuk jayib ti snailtak abtel stsakoj ta muke. d) Svaanel ta snail stsobobbail jvalejetik yuun Chiapas jchopuk jmeltsanej mantal jun kuchaal jmojuk xchiuk batsi jnaklometik, skelbeik smelol ti mantaletik li ta orae xchiuk xalik kusitik mantal skan chameltsanel yo kuchaal stsatsub lek batel ti tusanel chapanel ta xak Estaro Mejikano ta stojol ti batsi jnakalometike, xchiuk kuchal xchay ti kusitik mantal ta x-ilbajinvan o mi yalel toyol chilbajin ti slumal batsi jnaklometike. Skan chich tsakel ta mantal kuchaal xich tsatsubtasel, ti albiluk lek, tsotsuk skoplal ti muyuk ilbajinel utsintael ta skoj tsunbalil o lumalil, kusi kopal xkopoj, mi vinik mi ants, ta skoj kusi chich chunel o ku x-elan kuxul chamal, xu me xkataj ta mulil ti vai ilbajinel naleel mi yuun jech kot ta pasele, ta o noox me xich meltsanel chapanel. Ja noox jech xtok, tskan me xkataj ta mulil xchiuk tojbel smulilal ti kusitik utsintael ilbajinel ta abtel xchiuk mi mu stsak ta muk ti ichel ta muk ta mukta mantal june, jech chakuchaal mi ta veel uchobal noox ta xich tojel ti abtelale, makel ta naklej ta

abtel, tsatsal nitel batel ta abtel o mi yuun tsmak ti ichel ta muk sventa abtelale. Ta xich likesbel skoplal ta stojol snailtak abtelal ta sjunul slumal Mejiko buchu ja ta sbaik skelel, kuxi xich tsakel ta muk xchiuk skelel spojel yichel ta muk batsi jnaklometik buchutik ta xlokik batel ta slumalik li noox ta slumal Mejiko o mi ta yantik namal balumil.

XCHIEL SKOPOJEL, YICHEL TA MUK XCHIUK STALEL XKUXLEJ BATSI ANTSETIK Ti skoplal ichel ta muke, jech kuchal ilbil chapanbil yuun ti batsi antsetik li ta Chiapae, tsots tskan lokesel batel ti makal ye stiik xchiuk chaybilik tal ta oontonale. Ti kuxi xtup oe tsots skoplal xchapanel ta mukta mantal jun yuun Mejiko xchiuk ta estaro, kuchaal xich tsatsubtasel skoplal yichelik ta muk svinkilalik xchiel skopojelik xchiuk ti ja batsi jnaklometike. Stsakel ta mantal jun yichel ta muk smelol jtunel juel, jech xtok ti yichel ta muk kusi nopen xaiik spasel xchiuk xchiel skopojel batsi jnaklometike, ja noox ti skan stsakel ta muk smukibtaselik xchiuk yichel ta muk xchiel skopojelik ti batsi antsetike. Stsakel ta muk ta smantal junal yichel sba ta muk stuk batsi jnaklometik ti oy yichel sba ta muk stuk ti batsi antsetike.

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Stsatsubtasel yichel ta muk skoplal yabtelik ti j-abtel batsi antsetik ta smantalil abtelal ta sjunlej Mejiko, ja tsots skoplal, ti buchutik oy ta xil svokolik ta skoj jayib noox kakal ta saik abtele. Stsakel yichel ta muk j-abtel antsetik ta smantalil abtelal ta sjunlej Mejiko, tsots skoplal ti buchu ja noox jayib kakal ta x-abtejike. Skelel xchiuk stukibtasel smantalil ti stojel mulil albil skoplal ta mantal jun ta skoj muliletik jech kuchaal tsatsal tsakel yuun vinik, yilbajinel yutsintael antsetik xchiuk yilbajinelik ta yutil sna skulebik. Stsatsubtasel ta stojol antsetik xchiuk ololetik batsi jnaklometik li ta Chiapas, kuxi oyuk yichelik ta muk ta kelel poxtael, ta chanjun xchiuk talel kuxlejal, ta veel uchobal, ta lekil nail kulebal, kusitik tsots bai jtunel, xchiuk snitel stsakel ta slikesel spasel abtel ta kusi xlok x-ayan, kuxi xmukib lek ta sjunlejal ti xkuxlejale tey jmoj nitil tsakalik ti batsi antsetike xchiuk nopbil pasbil kuchaal ti stalel stukike. Kotuk ta pasel chunel ti chapbilal kop ayejetik xchiuk yantik namal balumil la stsak ta muk xchiuk la jyak xluchal sbi jtunel juel ta Mejikoe. Ja echem tsots skoplal ti Konvenio 169 yuun OIT, komon chapbil ayej yich alel ta Viena ta skoplal yichel ta muk jchiel jkopojel, bu ta xalbe skoplal stupel skoplal skotol ta chop ilbajinel utsintael ta stojol antse. Chapbilal kop vinaj ta tsobajel yuun spejel balumil yuun jnaklometik xchiuk slekubel yutsibel kuxlejal bu albil skoplal ti kelel

poxtael xchiuk yichel ta muk yalajel xnichnajel antsetik. Ja noox mi mu snak sba xchiuk kusi tsots chal Smantal jun sjunul slumal Mejikoe.

STAEL STUNESEL SPUKOBIL KOP AYEJ Ti ku x-elan ep ta chop talel kuxlejal ta slumal Mejikoe, tsakbil ta muk ta mantal jun xchiuk ja tey stsakoj yip ti ta stojol stsunbal slumal batsi jnaklometike; ti mantal jun ta sventa spukobil kop ayeje tskan stsatsubtasbe skoplal ti yakel ta aiel ojtikinel ti vai ep ta chop talel kuxlejale, ti spukobil kop ayeje skan stsak ta muk ti ep ta chop talel kuxlejal kuxi xich tsatsubtasel ti ku x-elan kuxlejal ta sjunul slumal Mejiko xchiuk kuxi xkot ta chunel ti kusi nopbil chich pasel ta stojol ti talel kuxlejal xchiuk volel tsobel ta kuxleje. Yo kuchaal xuuk xchiin sbaik ta loil ti ep ta chop talel kuxlejal, ta xlik ta parajetik kalal to ta sjunul slumal Mejiko, yo kuchal svol stsob sbaik ta komon ti slumal batsi jnaklometik xchiuk yantik jteklumetik, xchiuk yantik lum, tsots skoplal xich akbeel spukobil skop yayejik ti slumal batsi jnaklometike, yuun tsots skoplal toj jtunel kuxi xlekub s-utsib stalel xkuxlejik ti batsi jnaklometike. Ja yuun ti vaie, ta xich akel batel ta stojol buchutik ja ta sbaike, kuxi xich pasel sjunal yach mantalil ti spukobil kop ayeje, kuchaal xu xuuninik, smanik, stijik, xchiuk skel stupulanik spukobil skop yayej stukik ti slumal batsi jnaklometike. Ti Jtunel juel ta Mejiko xchiuk estaroe ta slikesbeik

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skoplal ta stojol snail stsobobbail jvalejetik xchiuk jtunel juel ta Mejiko, kuchaaluk ti spukobil kop ayej ta x-abtej ta stojol jbatsi jnaklometike ako katajuk ta spukobil skop yayej batsi jnaklometik, mi yuun ja jech ta skanik ti sparaje xchiuk ti slumal batsi jnaklometike. Ti jtunel juel ta Mejikoe ta xalbe buchutik ja ta sbaik skelel xchapanel yo kuchaaluk x-och ta yok skobik batsi jnaklometik ti juklajuneb snail sme laryo oy ta skob ti INI tey ta yosilalike, xchiuk yakbeel ta kabal sjunaltak, snailtak xchiuk skotol kusitik oy x-ayan yuunike, ja jech chkot ta pasel mi yuun chal ta ye stukik ti batsi jnaklometike.
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Ta xich alel ti chich vaanel Konsejo yuun jnaklometik sventa spukobil kop ayej xchiuk svaanel buchu xu skel stupulan Yichel ta muk spukobil kop ayej, yo kuchaaluk skotol xokol jnaklometik tsots stsakelik ta muk spasel xchiuk snopel yayejal ti spukel kop ayej ta stojol jnaklometike, tsots me skoplal tey nitil tsakal svaanel euk ti batsi jnaklometike. Smantaliltasel ti tsotsuk skoplal xchotanbeel ta jun skoplal kuxi tukuk x-abtej ti spukobil kop ayeje, ti ku x-elan oy stalel stuk ti slumal batsi jnaklometike, ja me baiuk ta xich be ta muk xchiuk muyuk me chilbe sbiktal snalebeel stsunubal xchiuk mi svok xchak, muyuk me chich ilbajinel ti jech jamal ta alel kop ayeje. Ti ku x-elan pasbil meltsanbil, kusi tsots chtun yuun, buyuk noox chkot xchiuk stsak ti laryoe, ja toj lek sventa xich pukel o ti kop ayeje xchiuk sventa snit stsak sba talel kuxlejal ta parajeetik xchiuk slumal batsi jnaklometike. Tsots skoplal xich tsatsubtasel sventa xuunin slumal batsi jnaklom ti smetak laryo ja yuun estaro ti tey ta x-abtej ta slumal xchiuk ta osil balumil bu ep batsi jnaklometike. Ti ku x-elan xchiuk bakin ch-och ta yok skobike tskan ja ta xalik slumal batsi jnaklometik, xu xchapan sbaik ta yuuninel jech ku x-elan oy ta mantal jun o mi ja ti ku x-elan chal stukik ti slumal xchiuk sparaje batsi jnaklometike. Ti li noox ta Chiapas xchiuk kuchaal xkot ta pasel ti nopbil chapbil kope, ta xich alel ti ta aniluk noox ako ochuk ta yok skobik sme laryo XEVFS, Laryo La Voz de la

Ti jtunel juel ta Mejiko xchiuk ta estaroe ta slikesbeik skoplal ta stojolal snail stsobobbail jvalejetik xchiuk jtunel jueletik ta Mejiko, yo kuchaaluk ti snail slokobal batsi jnaklometik yuun INI sventa xich akbeel ta yok skob sparajeik batsi jnaklometik, xichik akbeel snailtak xchiuk skotol kusitik oy x-ayan yuun. Ti vai kusi chkot ta pasele skan me jech chapbil xchiuk ti batsi jnaklometike. Ti jteklumetik, parajeetik xchiuk buchutik jmoj svoloj stsoboj sbaike oy yichelik ta muk kuxi xu stunesik spukobil ti kop ayej oy ta na lie, muyuk ta alel mi ja yuun estaro o mi ja bu akbil ta kabale. Ta xich albeel snailaltak buchutik ja ta sbaik xchapanel skoplal kuchaal svinajesik ku sjalil xu stunesik xokol vinik antsetik xchiuk slumal batsi jnaklometik ti spukobil ta ayel kop ayej oy tana lie.

Frontera Sur, te oy ta slumal Las Margaritas ti jatik o noox mu skotoluk batsi jnaklometik ta stijike; ti vai yuninele ja skan xal ti yuun kool jmoj ta x-abtejik ti snail abtel yuun jtunel juel xchiuk yaj jvalej ti batsi jnaklometike. Tskan chich chotanel vaanel snail bu chich pasel ayej loil sventa laryo xchiuk xchamel kusitik stak kelel ayel, tey ta yosil sbalumil, ta jteklum xchiuk sparaje batsi jnaklom buchutik jech ta skanike.

Ja noox jech xtok, ta xich likesbeel skoplal ti sjunal yechemal kuxlejal kuchal kooluk xalbe lek sjam smelol, meleluk xchiuk jtuneluk yuun jnaklometik xchiuk talel kuxlejal yuun ti slumal batsi jnaklometike. Ti jtunel juel ta Mejiko xchiuk ta estaroe ta slikesbeik skoplal kuxi xich chakelel tukibtasel lek ti snailtak skelel stupulanel xchanubtasel spijubtasel batsi jnaklometike, xchiuk ku yepal takin ta x-akbatike. Slikesel, li ta Estaro yuun Chiapas, yakel koltael ta takin kuchaal stsutsesik slikeb chanjun, xchiuk tsots skoplal ta stojolik noox ti batsi kerem tsebetik, buchutik tskan xchanik to batel yalel toyol jun. Ta xich albel buchutik ja ta sbaik xchapel ta sjunul slumal Mejiko yo kuchaaluk jech xich tambeel skoplal ta sjunul slumal Mejiko. Slikesel snail pijil muktikil chanjun ta yosilal batsi jnaklometik, ti sjunale ta xchapbe skoplal stsatsubtasel xchanel xchiuk stanibel skoplal slekil yutsil stalel xkuxlej batsi jnaklometik, jech kuchaal kusi tskan xchiuk kusi chtun yuun ti talel kuxlejale. Slikesbel skoplal xchanel xchiuk xchanubtasel batsi kopetik ta muktikil tsatsal chanjun, ja tsots skoplal ti li ta Estaro yuun Chiapas. Ta xich albel INAH sventa xchakelbe yayejal: a) Xchapbel skoplal kuxi ta motonuk x-och skelik svoneal naik poko totil meil ti batsi jnaklometike.

CHANUBTASEL PIJUBTASEL XCHIUK TALEL KUXLEJAL Slikesel snail xchanobil, spukobil xchiuk smukibtasel batsi kopetik xchiuk sventa sjelubtasik ta batsi kop tsatsal junetik, pijil abtelal xchiuk talel kuxlejal. Ti jtunel juel ta Estaro yuun Chiapas ta spas ta oratik noox junuk Smukta ta nail batsi kopetik, lekil abtel xchiuk stsibael skop yayej batsi jnaklometik. Ta xich albel buchu ja ta sbaik skelel ta sjunul slumal Mejiko kuxi xich chameltsanel sjunal chanjun, sjun jchanjun xchiuk sjun jchanubtasvanejetik sventa olol jmejikanoetik, bu xak ta ilel xchiuk sabe stukil stsakel batel ta muk ti ep ta chop talel kuxlejal yuun jmukta lumaltik Mejikoe. Ti ta xchanubtasel ta jun jnaklometik buchutik mu sna xkopojik ta sbatsi kope tskan xich akbeel xchanik jutuk ti batsi kop oy tey bu nakalike. Ti ta sjunal ku x-elan estaroetike ta me stsakik kusitik tsots skoplal yuun batsi kopetik oy tey ta yosilalike.

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b) Spijubtasel xchanubtasel batsi jnaklometik kuxi skel stupulan stukik ti vai svoneal naik poko totil meiletike. c) Yakbel slumal batsi jnaklometik kuuk yepal euk ti takin ta xich tael ta stojol ochebal ta skelel osil balumil bu oy svoneal naik poko totil meiletike. d) Yakbel slumal batsi jnaklometik ti xu xichik ta muk jchul totik tey ta osil balumil bu oy svoneal naik poko totil meiletike. e) Skelel stupulanel osil banamil bu oy svoneal naik poko totil meil mi yuun chich ilbajinel utsintael ta muktikil abtelal o mi ta biktal eleke. Ta xich albeel snail buchutik ja ta sbaik skelel ta sjunul Mejiko xchiuk ta estaroetik kuxi xich jamel yayejal snopbenal ti kusi oy x-ayan ta talel kuxlejale, kuchaaluk sta ta makel skotol kusi mu xich tael ta ilel pikel oy ta talel kuxlejal jech kuchaal vob, ak elov, akot xchiuk kusitik yantike. Slikesel snail bu xu xich chanel stunesel vomol poxiletik nopen xaiik ti batsi jnaklometike xchiuk ako xichik akbeel ku yepal takin chtun yuunike, ja noox ti vaie mu yuunuk mu xa xak ta sba Estaro ti yakel lekil kelel tupulanel ta yoxkolal ku x-elan chapbil ti kelel poxtael ta sjunul slumal Mejikoe. Ti jtunel juel ta Mejiko xchiuk ta Estaroe ta slikesbeik

skoplal sjulesel chulelal ta sjunul slumal Mejiko, kuxi xchay x-ul kusi chopol nopbil, xchiuk svokel xchakel tsunbalil xchiuk kuchaal xkot ta tsakel ta muk yuun skotol jnaklometik ti yichel sba ta muk stuk ti batsi jnaklometike, xchiuk yichel ta muk ti jamal snopel xchapel xkuxlej stukike. Ti jtunel juel ta Mejiko xchiuk ta Estaroe ta slikesbeik skoplal kuxi x-ochik ta tunel abtelal batsi jnaklometik ta skotol snailtak abtelal buchutik ja ta sbaik skelel yabtelanel kusik xlik xtab yuun batsi jnaklometike. Tskan tsakel ta muk xchiuk yichel ta muk slapel skuik batsi jnaklometik ta skotol jchiel jkopojel ta sjunul slumal Mejiko, ja tsots skoplal ta stojol ololetik xchiuk tsebetik keremutik ta jujun chanjuntike. Ja noox jech xtok, ti kusitik chkot ta pasel sventa talel kuxlejal xchiuk spukel skop yayeje ja me ta xakik ta aiel stsatsal xchiuk kusi stunel ta kuxlejal ti batsi kuil pakale, xchiuk ku chaal ti skan chich ichel ta muke. Ti kusi tsots skoplal ta smukibtasel utsibel talel kuxlejale, ja ti ku x-elan nitil tsakal slumal batsi jnaklometik xchiuk ti osil balumile. Ti stsakel ta muke tsots skoplal ta xchiel skopojelik ti osil balumile, xchiuk ti xibil kexbile, tskan me tsatsubtasel ta jyalel ti yichel ta muk parajeetik xchiuk slumal batsi jnaklometik kuchaal chapaluk lek ku sjamlej yosil sbalumilike, ja noox jech xtok ti skelel stupulanel xchiuk slekil tunesel ti kusi oy x-ayan ta yosilalik bu sna skulebike.

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Ti kusi snaik o noox tal ti jnaklometike ja tsots skoplal yipalinoj ti stalel kuxlejike, xchiuk ja jtunel ta smukibtasel xkuxlej ti jchiel jkopojele, ta skotol ta chop, jech chakuchaal kelel poxtaele. Ti jtunel juel ta Estaro yuun Chiapas xchiuk jtunel juel ta Mejikoe ta xak skopik stsakel ta muk, skelel stupulanel xchiuk slikesbeel skoplal ti vai kusi nabile, lek me tsakbil ta muk skan. Ti slumal xchiuk sparaje batsi jnaklometike, xchiuk te nitil tsakal jtunel jueletik ta estaro, ta Mejiko xchiuk jteklum, ta xak skopik ta stsatsubtasel xchiuk slekubtasel talel kuxlejal sventa kelel poxtael xchiuk lekil volel tsobel ta kuxlej bu xich tsakel lek ta muk ta melel ku x-elan ilbil kelbil osil balumil ta lekil chiel kopojel xchiuk ku x-elan ep ta chop nopbil chapbil poxtael chamel lajel kusi lajal machal ta osil balumil. Ta skoj ti vaie, ta xich pasbeel snail bu xu xich pasel tunesel batsi kelel poxtael yuun batsi jnaklometik, ta xich akbel kusi chtun yuun kuchaal xmukib, ja noox ti vaie mu yuunuk ta spaj ti kusi ja ta sba yakel Estaro sventa kelel tukulanel ta snailal kelel poxtaele.

xich akel takin jtunel ta komon ti ja chak jtunel juel ta Mejiko xchiuk Estaro, tskan me chich tsatsubtasel o noox ta baiuk ti kuchaal te stsaket o batel, ichbil lek stukil xchiuk kelbil chapbil lek skoplal. Ti stsakel ta muk osil balumile, ja noox jech xtok euk, ti yosilal sna skuleb slumal batsi jnaklometike, tskan tsots skoplal ta nopel xchiuk mu xu xich makbeel skoplal ti ta snopel xchapel smeloltak xchiuk kusitik abtelal ta smukibtas lekil kulejal, volel tsobel ta kuxlej yuun estaroe xchiuk ta sjunul slumal Mejiko tey ta yosil sbalumil batsi jnaklometik; ti ta snopel xchapel xchiuk ta slikesel yabtelale tskan me te nitil tsakal ti sparaje batsi jnaklometike yo kuchaal stsatsub yipal ti ichbiluk smelol ta tunesel kusitik oy x-ayan ta osil balumile xchiuk kuchaal mu xlaj ta ilbajinel kusitik oy yuunik ta yosil sbalumilik xchiuk stalel xkuxlejike, ja skotol ti kusi ja jech skoplale, o mi jaik xtok ti osil balumil bu toybil xibil, yutil lumetik, talel kuxlejal xchiuk bu ta xichik ta muk jchul totike. Ta xich sabel skoplal kuchaal x-och ta tsakel ta mukta mantal jun yichelik ta muk ti slumal xchiuk sparaje batsi jnaklometik sventa xichik tojbeel, kalal me xich lokesbeel kusi oy x-ayan ta yosil sbalumilik yuun ti Estaroe, xchiuk me yich ilbajinel utsintabel yosil sna skulebik mi yuun ta sokesbe spasel yepajesel stalel xkuxlejike. Kalal mi yuun ilbajinbil utsintabil xae xchiuk mi la jyakik ta ilel batsi jnaklometik ti mu baluk xayik ta slekubtasel spasel stalel kuxlejik ti kuyepal la

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SMANTALIL SNAIL ABTEL SVENTA YEPAJESEL, SMUKIBTASEL XCHIUK STANIEL TA AYEL STALEL XKUXLEJ BATSI JNAKLOMETIK Ti kusitik yabtelanel talel kuxlejal xchiuk chanubtasel pijubtasel ta slumal batsi jnaklometike tskan me ja baiuk tsots ichbil ta muk ta snopel xchapel xchiuk

jyichik akbeele, ta xich likesbeel skoplal sventa xich chakelel chapanel, yo kuchaal jmojuk ti estaro xchiuk ti buchutik la staik ilbajinele skel xchapanik lek. Ta xchachopol ti kusi la jyich alele, ti ku x-elan ta xich tojel sutesele ja ta stsatsubtasbe smukibtasel skelel stupulanel xkuxlej ti slumal xchiuk sparaje batsi jnaklometike. Ti estaroe ta slikesbe skoplal, ta chapal kop xchiuk slumal batsi jnaklometik yabtelanel xchameltsanel ti vai osil balumiletik jech kuxi chal 13.2 mantal yuun OIT. Ti slumal batsi jnaklometike, jmoj chapalik xchiuk jtunel jueletik ta Estaro yuun Chiapas xchiuk ta sjunul slumal Mejiko, ta xchakelik lek ta ach xchiuk xchameltsanik lek snailtak abtelal xchiuk snailtak smukibtasel kuxlejal, chanubtasel pijubtasel xchiuk talel kuxlejal tey ta x-abtejan ta yosilalike, ja jech ta xich pasel jech ku x-elan ta skanik xchiuk nopen xaiik ku x-elan kuxul chamalik kuxi stsatsub snitel stsakelik xchiuk xnitvan xvolvanik ta snopel xchapel xcholel sjitel, spasel, spikel xchiuk skelel xchabiel kusitik abtelal xchiuk smantaliltak chkotan ta pasel tey ta parajeetik, lumetik xchiuk ta yosil sbalumil batsi jnaklometik

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foto mujeres tejedoras

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colofn
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porcentaje
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directorio
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