Convenio y Estatuto sobre la libertad de trnsito.

Barcelona, 20 de abril de 1921

Convencin y Estatuto sobre la Libertad de Trnsito Albania, Alemania, Austria, Blgica, Bolivia, Brasil, Bulgaria, Chile, China, Colombia, Costa Rica, Cuba, Dinamarca, el Imperio Britnico (con Nueva Zelanda y la India), Espaa, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Guatemala, Hait , Honduras, Italia, Japn, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Pases Bajos, Panam, Paraguay, Pases Bajos, Persia, Polonia, Portugal, Rumania, el Estado SerbioCroata-Esloveno, Suecia, Suiza, Checoslovaquia, Uruguay y Venezuela: Deseosos de adoptar disposiciones para asegurar y mantener la libertad de comunicaciones y de trnsito, Siendo de la opinin de que en esta materia las convenciones generales a las que pueden acceder las otras potencias en una fecha posterior constituyen el mejor mtodo para la realizacin de los fines del Artculo 23 (e) del Convenio de la Liga de las Naciones, Reconociendo que es bueno proclamar el derecho de libre trnsito y que formule las regulaciones de ser uno de los mejores medios para desarrollar la cooperacin entre los Estados, sin perjuicio de sus derechos de soberana o autoridad sobre las rutas disponibles para el trnsito, Habiendo aceptado la invitacin de la Liga de las Naciones para participar en una conferencia en Barcelona, que se reuni en marzo roth de 1921, y habiendo tomado nota del acta final de la conferencia, Deseoso de poner en vigor de inmediato las disposiciones de los reglamentos relativos al trnsito ferroviario o fluvial adoptado thereat, Deseando concluir un Convenio a tal efecto, las Altas Partes Contratantes han nombrado como sus Plenipotenciarios: [.] Quienes, despus de haberse comunicado sus plenos poderes, encontrados en buena y debida forma, han convenido en lo siguiente: Artculo 1 Las Altas Partes Contratantes declaran que aceptan el Estatuto sobre la libertad de trnsito adjunto al presente documento, adoptado por la Conferencia de Barcelona el 14 de abril de 1921. El presente Estatuto se entender que forman parte integrante de la presente Convencin. Consecuencia, se declaro que aceptan las obligaciones y compromisos del Estatuto, dijo, de conformidad con los trminos y de acuerdo con las condiciones establecidas en el mismo.

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Artculo 2 La presente Convencin no afectarn en modo alguno los derechos y obligaciones derivados de las disposiciones del Tratado de Paz firmado en Versalles el 28 de junio de 1919, o de las disposiciones de los Tratados correspondientes dems, en la medida en que afecten a la Potencias que han firmado o que se benefician de esos tratados. Artculo 3 La presente Convencin, cuyos textos en francs e Ingls son autnticos, llevar la fecha de hoy y quedar abierto a la firma hasta el 01 de diciembre 1921. el Artculo 4. La presente Convencin est sujeta a ratificacin. Los instrumentos de ratificacin sern transmitidos al Secretario General de la Liga de Naciones, quien notificar la recepcin de los mismos a los dems miembros de la Liga y los Estados admitidos a firmar la Convencin de los instrumentos de ratificacin sern depositados en los archivos de la Secretara. Con el fin de cumplir con las posiciones del artculo 18 del Pacto de la Sociedad de las Naciones, el Secretario General registrar el presente Convenio en el depsito de la primera ratificacin. Artculo 5. Los miembros de la Liga de las Naciones que no hayan firmado la presente Convencin antes de 01 de diciembre 1921, podr adherirse a ella. Lo mismo se aplica a los Estados que no son miembros de la Sociedad a la que el Consejo de la Sociedad podr decidir comunicar oficialmente la presente Convencin. Las adhesiones sern notificadas al Secretario General de la Liga, quien informar a todas las Potencias interesadas de la adhesin y de la fecha en que fue notificado. Artculo 6. El presente Convenio no entrar en vigor hasta que haya sido ratificado por cinco Potencias. La fecha de su entrada en vigor ser el nonagsimo da siguiente a la recepcin por el Secretario General de la Liga de las Naciones de la quinta ratificacin. A continuacin, el presente Convenio entrar en vigor en el caso de cada Parte noventa das despus de la recepcin de la ratificacin o de la notificacin de su adhesin. Tras la entrada en vigor de la presente Convencin, el Secretario General le enviar una copia certificada de la misma a las Potencias no son miembros de la Liga que estn obligados en virtud de los Tratados de Paz a que se adhieran a la misma. Artculo 7.

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Un registro especial ser llevado por el Secretario General de la Liga de las Naciones, que muestra cul de las partes han firmado, ratificado, accedido o denunciado la presente Convencin. Este registro estar abierto a los miembros de la Sociedad, en todo momento, sino que se publicar tan a menudo como sea posible de acuerdo con las instrucciones del Consejo. Artculo 8. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 2 de la presente Convencin, sta podr ser denunciado por cualquier Parte en ella, despus de transcurridos cinco aos desde la fecha de su entrada en vigor respecto de esa Parte. La denuncia se efectuar mediante notificacin por escrito dirigida al Secretario General de la Liga de las Naciones. Las copias de dicha notificacin ser transmitida inmediatamente por ste a todas las dems Partes, informndoles de la fecha en que se recibi. La denuncia surtir efecto un ao despus de la fecha en que se le notific al Secretario General, y se aplicar solamente respecto de la Potencia de la notificacin. Una demanda de revisin de la presente Convencin podr ser formulada en cualquier tiempo por un tercio de las Altas Partes Contratantes. En fe de lo cual, los Plenipotenciarios arriba mencionados firman el presente Convenio. Hecho en Barcelona, el da veinte de abril, una mil novecientos veintiuno, en un solo ejemplar, que quedar depositado en los Archivos de la Sociedad de Naciones.

Estatuto sobre la Libertad de Trnsito Artculo 1 Vasos personas, equipajes y mercancas, as como tambin, entrenamiento y acciones buenas, y otros medios de transporte, se considerar que se hallan en trnsito a travs del territorio bajo la soberana o autoridad de uno de los Estados contratantes, cuando el paso por dicho territorio, con o sin transbordo, almacenamiento, fraccionamiento de la carga o cambio de modo de transporte, constituya slo una parte de un viaje completo, que comience y termine fuera de las fronteras del Estado por cuyo territorio el trnsito tiene lugar. Trfico de esta clase se denomina en el presente Estatuto "trfico en trnsito". Artculo 2 Sin perjuicio de las dems disposiciones del presente Estatuto, las medidas adoptadas por los Estados contratantes de regular y redirigir el trfico a travs del territorio bajo su soberana o autoridad, facilitar el libre trnsito por ferrocarril o por va navegable en rutas de uso conveniente para el trnsito internacional. No se har distincin alguna que se funde en la nacionalidad de las personas, el pabelln de los barcos, el lugar de origen, de salida, de entrada, de salida o de destino, o en consideraciones relativas a la propiedad de bienes o de acciones vasos, coaching o bienes u otros medios de transporte.
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Con el fin de garantizar la aplicacin de las disposiciones del presente artculo, los Estados contratantes permitirn el trnsito de acuerdo con las condiciones habituales y reservas a travs de sus aguas territoriales. Artculo 3 El trfico en trnsito no estar sujeto a ninguna cuota especial en materia de transporte (incluida la entrada y salida). Sin embargo, en este tipo de trfico en trnsito no podrn percibir las cuotas destinadas exclusivamente a sufragar los gastos de supervisin y administracin ocasionados por el trnsito tal. La tasa de cualquiera de tales cuotas debe corresponder lo ms posible con los gastos que se destinan a cubrir, y las cuotas deben ser impuestas en las condiciones de igualdad establecido en el artculo anterior, excepto que en algunos trayectos, como las cuotas pueden ser reducido o incluso suprimido a causa de las diferencias en el costo de la supervisin. Artculo 4. Los Estados Contratantes se comprometen a aplicar al trfico en trnsito en rutas operadas o administradas por el Estado o en rgimen de concesin, cualquiera que sea el lugar de partida o destino del trfico, las tarifas que, teniendo en cuenta las condiciones del trfico y las consideraciones de la competencia comercial entre las rutas, son razonables en lo que respecta tanto a sus tarifas y el mtodo de su aplicacin. Estas tarifas se fijarn de manera que se facilite el trfico internacional tanto como sea posible. Sin cargos, las instalaciones o las restricciones depender, directa o indirectamente, en la nacionalidad o la propiedad del buque u otro medio de transporte en el que cualquier parte del viaje completo que ha sido o va a ser cumplida. Artculo 5. Ningn Estado contratante estar obligado por el presente Estatuto a permitir el trnsito de pasajeros cuyo ingreso a sus territorios est prohibido, o para los bienes de una especie de la que se prohbe la importacin, ya sea por motivos de salud pblica o de seguridad, o como medida de precaucin contra las enfermedades de animales o plantas. Cada Estado contratante tendr derecho a tomar las precauciones necesarias para garantizar que las personas, equipajes y mercancas, en particular los bienes que son objeto de un monopolio, as como los barcos, el coaching y de buena cepa y otros medios de transporte, estn realmente en trnsito, as para garantizar que los pasajeros en trnsito estn en condiciones de completar su viaje, y para evitar que la seguridad de las rutas y los medios de comunicacin que son en peligro de extincin. Ninguna disposicin del presente Estatuto afectar a las medidas que uno de los Estados Contratantes pueden sentirse llamados a tomar en virtud de convenios internacionales generales de los que es parte, o que puedan concertarse en el futuro, especialmente los Convenios celebrados bajo los auspicios de la Liga de Naciones Unidas, en relacin con el trnsito, la exportacin o la importacin de determinados tipos de artculos, como el opio y otras drogas peligrosas, los brazos o el producto de la pesca, o en aplicacin de los convenios generales destinadas a prevenir cualquier violacin de la propiedad industrial, literaria o artstica, o relativas a las marcas falsas, falsas indicaciones de origen, u otros mtodos de competencia desleal.

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Cualquier servicio de transporte establecido como un monopolio en las vas utilizadas para el trnsito debe estar organizado de suerte que no dificulte el trnsito de buques. Artculo 6. El presente Estatuto no de imponerse a cualquiera de los Estados contratantes la obligacin fresco a conceder libertad de trnsito a los nacionales y su equipaje, o para el pabelln de un Estado no contratante, ni a los bienes, ni a las acciones de coaching y bienes u otros medios de transporte que proceden o entrando desde o salir por, o con destino a un Estado no contrctiles, excepto cuando hay una razn vlida se muestra para dicho trnsito por uno de los Estados Contratantes interesados. Se entiende que a los efectos del presente artculo, las mercancas en trnsito bajo el pabelln de un Estado Contratante, si no el transbordo se efecte, se benefician de las ventajas concedidas a esa bandera. Artculo 7. Las medidas de carcter general o particular que tiene la obligacin de un Estado contratante a tomar en caso de una emergencia que afecte la seguridad del Estado o los intereses vitales del pas, en casos excepcionales, y durante el perodo ms breve posible, involucre a un desviacin de las disposiciones de los artculos precedentes, en la inteligencia de que el principio de libertad de trnsito deben observarse para la medida de lo posible todo lo posible. Artculo 8. El presente Estatuto no establece los derechos y deberes de los beligerantes y los neutrales en tiempo de guerra. El Estatuto podr, sin embargo, continuar en vigor en tiempo de guerra la medida en que tales derechos y deberes lo permitan. El presente Estatuto no impone a un Estado Contratante de las obligaciones en conflicto con sus derechos y obligaciones como miembro de la Liga de las Naciones. Artculo 10 La entrada en vigor del presente Estatuto no ser abrogar tratados, convenciones y acuerdos sobre cuestiones de trnsito celebrados por los Estados contratantes antes de 1 de mayo 1921. En consideracin de estos acuerdos se mantienen en vigor, los Estados contratantes se comprometen, ya sea en la resolucin del contrato o cuando las circunstancias lo permiten, introducir en los acuerdos as lo mantuvo en vigor que infrinjan las disposiciones del presente Estatuto las modificaciones necesarias para ponerlos en armona con tales disposiciones, la medida en que las circunstancias geogrficas, econmicas o tcnicas de los pases o zonas en cuestin lo permitan. Los Estados Contratantes se comprometen a no suscribir en futuros tratados, convenios o acuerdos que sean incompatibles con las disposiciones del presente Estatuto, excepto cuando las consideraciones geogrficas, econmicas o tcnicas excepcionales justifican las desviaciones del mismo.

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Adems, los Estados contratantes podrn en materia de trnsito entrarn en acuerdos regionales en consonancia con los principios de este Estatuto. Artculo 11 El presente Estatuto no implica en modo alguno la suspensin de las facilidades que sean mayores que los previstos en el Estatuto y se han concedido, en condiciones compatibles con sus principios, al trfico en trnsito a travs de territorio bajo la soberana o jurisdiccin de un Estado Contratante. El Estatuto tambin implica ninguna prohibicin de concesin de mayores facilidades en el futuro. Artculo 12 De conformidad con el artculo 23 (e) del Convenio de la Liga de las Naciones, todo Estado contratante que pueda establecer un buen caso en contra de la aplicacin de alguna de las disposiciones del presente Estatuto en algunos o la totalidad de su territorio en el suelo de la grave situacin econmica como consecuencia de los actos de destruccin perpetrados en su territorio durante la guerra de 1914-1918, se considerar que ser relevado temporalmente de las obligaciones derivadas de la aplicacin de dicha disposicin, en el entendido de que el principio de libertad de trnsito se deben observar para la medida de lo posible mxima. Artculo 13. Cualquier controversia que pueda surgir sobre la interpretacin o aplicacin del presente Estatuto que no se resuelva directamente entre las propias partes, el recurso ante la Corte Permanente de Justicia Internacional, a menos que, en virtud de un acuerdo especial o una clusula de arbitraje en general, se toman medidas para la solucin de la controversia mediante arbitraje o algn otro medio. Se inicia el procedimiento en la forma prevista en el artculo 40 del Estatuto de la Corte Permanente de Justicia Internacional. Con el fin de solucionar las discrepancias, sin embargo, de una manera amistosa en la medida de lo posible, los Estados contratantes se comprometen, antes de recurrir a cualquier procedimiento judicial y sin perjuicio de las competencias y del derecho de accin del Consejo y de la Asamblea, para presentar dicha conflictos de opinin a cualquier rgano establecido por la Liga de las Naciones como la organizacin de carcter consultivo y tcnico de los miembros de la Sociedad en materia de comunicaciones y de trnsito. En caso de urgencia un dictamen preliminar podr recomendar medidas provisionales destinadas a restaurar las instalaciones de la libertad de trnsito que exista antes del acto o acontecimiento que dio lugar a la controversia. Artculo 14. Teniendo en cuenta el hecho de que dentro o inmediatamente adyacente al territorio de alguno de los Estados contratantes hay zonas o enclaves, pequeos en extensin y poblacin, en comparacin con estos territorios, y que estas zonas o enclaves formar porciones separadas o acuerdos de otro padre Estados y que no sea posible por razones de orden administrativo para

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aplicarles las disposiciones del presente Estatuto, se acord que estas disposiciones no se aplican a ellos. La misma disposicin se aplica cuando una colonia o dependencia tiene una frontera muy larga en comparacin con su superficie y donde, en consecuencia, es prcticamente imposible para proporcionar las costumbres y supervisin necesaria polica. Los Estados interesados, sin embargo, se aplicar en los casos previstos por encima de un rgimen que respete los principios de este Estatuto y facilitar el trnsito y las comunicaciones en la medida de lo posible. Artculo 15. Se entiende que este Estatuto no debe interpretarse como la regulacin de los derechos y obligaciones de manera inter se de los territorios que forman parte o colocado bajo la proteccin del Estado soberano mismo, independientemente de que estos territorios son todos miembros de la Liga de las Naciones.

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