REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA

VICEMINISTERIO DE EDUCACIÓN PARA LA DEFENSA
UNIVERSIDAD MILITAR BOLIVARIANA DE VENEZUELA
CENTRO DE ESTUDIOS ESTRATÉGICOS
INSTITUTO DE ESTUDIOS ESTRATÉGICOS OPERACIONALES DE LA FANB
“LIBERTADOR SIMÓN BOLÍVAR”

OPERACIÓN MILITAR
ESPECIAL DE LA FEDERACIÓN
RUSA EN UCRANIA
COMANDANTE DUQUE MORA, ANDY JOSÉ

CARACAS, 21 DE NOVIEMBRE DE 2022

 Ucrania y Rusia: relaciones a nivel
diplomático desde la independencia de
la Unión Soviética.
Pasado común dentro del
Imperio Ruso.
Febrero 2014, destituido el presidente de
Ucrania Víktor Yanukóvich. En el este del país,
región fronteriza con Rusia, numerosos
manifestantes tomaron sedes de gobiernos.
A pesar de las negociaciones para
resolver el conflicto, la crisis
continúa y el Protocolo de Minsk
no se cumple.
Como el acuerdo no fue respetado por
las distintas partes, no logró su
objetivo de cesar todos los combates
en el este de Ucrania.
Origen directo del conflicto inicio de
las protestas del Euromaidán en
noviembre de 2013.
Ucrania perdió control del territorio
de península Crimea a manos de
fuerzas armadas rusas.
Tras reconocimiento de independencia de las
Repúblicas Populares de Donetsk y Lugansk,
VLADÍMIR PUTIN, anunció el 24 DE
FEBRERO DE 2022 el LANZAMIENTO DE
UNA OPERACIÓN MILITAR ESPECIAL EN
UCRANIA para defender esas repúblicas,
DESMILITARIZAR Y DESNAZIFICAR el
régimen de Kiev.
 Operación
militar continúa
después de
nueve (9) meses. Portavoz del Ministerio de Defensa
16 de de Rusia, Igor Konashenkov.
noviembre, se Ejército ruso ha destruido:
cumplieron
265 días
388 sistemas de misiles 3.599 cañones de
de defensa aérea S-300, artillería de campaña y
Buk-M1 y Osa. morteros.
Fue lanzado un misil a Polonia. Ucrania
denunció que fue Rusia. Presidente polaco dijo
que no había evidencia de que el misil fue 6.705 tanques y
333 aviones. 2.532 drones. vehículos
lanzado por Rusia. Hay muchos hallazgos de blindados.
que fue un misil de defensa aérea de Ucrania.

7.273 unidades 897 Lanzacohetes

177 helicópteros.
Al 20 de noviembre de 2022, Ucrania se prepara vehiculares. múltiples
para un duro invierno
 Campaña militar rusa
ha entrado en una
nueva fase con el
repliegue del Ejército
en la región de
Jersón.

El presidente de Ucrania,
Volodymyr Zelensky, anunció
que planea aumentar el
número de batallones
militares en las ciudades del
sur y el este de Ucrania.
 Represión sobre la Notables
población rusófila y la Nacionalismo
Geohistóricas y divisiones
presencia de neonazis. ucraniano.
Culturales. culturales.

Putin decidió
preservar su control
Sociales. Políticas. estratégico-militar.

PLANOS CAUSALES
Dilema de la Seguridad, el
Riquezas cual Rusia vio con la
GLOBAL REGIONAL LOCAL
Económicas / expansión militar de la OTAN
Sanciones. y de la Unión Europea.

El reforzamiento de las
Económicas. Político-Militares posiciones de la OTAN en
la vertiente noreste ha
de Seguridad.
incrementado
gradualmente las
divergencias de Occidente
con Rusia y constituido un
Político- Crisis en Ucrania catalizador de la carrera
Ideológicas. se ha armamentista en la región.
ideologizado.
CONSECUENCIAS POLÍTICO-MILITARES.
• En cada episodio bélico se abre paso el furor belicista y, paralelamente, también el nacionalismo.
• Exjefe de Estado Mayor del Ejército Europeo, José Enrique Ayala, ha planteado importantes dudas respecto al
papel que puede jugar una ayuda militar indirecta como es el envío de armas por parte de los países europeos.

CONSECUENCIAS ECONÓMICAS.
• Tiene impacto en la economía mundial. FMI: economía rusa caerá en 2022 entre un 10 y un 12.4%, cuando las
previsiones indicaban un crecimiento del 5%. Ucrania caerá un 35%. Fuerte aumento de los commodities
alimenticios y energéticos, de los cuales Ucrania y Rusia en conjunto, y Rusia independientemente, son
principales productores a nivel global, ejerce una presión alcista en la inflación.
• La UE y los países de la OTAN han demostrado gran cinismo respecto a las sanciones.
• Dependencia respecto del capital fósil ha mostrado la debilidad de la propia propuesta de la Unión Europea.
• La UE, Reino Unido y EEUU han apostado por un modelo de sanciones que solo hace pagar a las poblaciones un
alto costo.
CONSECUENCIAS ENERGÉTICAS, AMBIENTALES, ECONÓMICAS Y ALIMENTARIAS.
• Para Europa hay una crisis energética. Los precios suben. Rusia ha querido disciplinar a la UE, cortándole el
suministro de gas.
• La UE teme que se esté en vías de un racionamiento energético ruso.
• Estados Unidos les vende el gas cuatro veces por encima de su valor.
• Además de lo energético, también se trata de recursos no renovables de carácter mineral.
• La situación geoestratégica de Ucrania en cuanto a recursos, ha contribuido a las tensiones geopolíticas, pero
también provoca una importante alteración en los mercados internacionales.
• En muchas economías en desarrollo hay una gran dependencia del grano y otros productos primarios
procedentes de Rusia y Ucrania, por lo que la posibilidad de una crisis alimentaria es altamente probable. U
• Los altos costos lo absorberán las poblaciones.

Rusia-Estados Unidos.
• Desde la independencia de Ucrania, ese país se ha
encontrado en medio de las presiones tanto de
EEUU como de Rusia.
• El interés es por el control geopolítico y
geoestratégico.
• Para EEUU la protección de su país y de su
población le exige controlar estratégicamente el
mundo. Rusia es para EEUU el imperio del mal.
• En la génesis del conflicto en Ucrania, se encuentra
el propósito de EEUU de aislar y debilitar a Rusia
para impedir avances hacia una relación comercial
entre China-Rusia-Unión Europea, cuyo desarrollo
es una amenaza al no poder ser controlado por
Washington.
• EEUU y sus aliados: contener a Rusia en ascenso es
clave.
OTAN: expansión pausada pero sistemática y sin línea de parada reconocible.
Rusia-Ucrania.
• Narrativa que promueven EEUU, UE y la OTAN: Ucrania “los buenos” (y
débiles) y Rusia “los malos” y la amenaza mundial y regional.
• Interés general de Rusia es garantizar la seguridad de Moscú, neutralizar el
aparato militar ucraniano y desnazificar al gobierno de Kiev, pero además,
necesita frenar el expansionismo de la OTAN y aspira obtener un corredor
desde la frontera ruso -ucraniana hasta la frontera ucraniana – moldava. El
Gobierno ha condenado reiteradas veces las acciones del gobierno
ucraniano, refiriéndose a sus integrantes como “criminales” y calificando
los sucesos en Ucrania de genocidio.
• Ucrania acusó a Rusia de intervenir en el conflicto ayudando a los
separatistas pro-rusos, pero dichas acusaciones fueron negadas por
Rusia.
Estados Unidos, Reino Unido, Unión Europea, OTAN.
• El paraguas estratégico de los EEUU, organizado militarmente en torno a la
OTAN. EEUU siempre ha sido un actor interno en la construcción europea y
ha influido decisivamente en su modo de organizarla y definir su futuro.
• Desde el inicio del conflicto, dichos actores en conjunto, han apoyado al
gobierno de Ucrania, alegando que Rusia es el único responsable de las
tensiones separatistas.
• Desde el punto de vista militar, la UE presentó su propuesta de Brújula
Estratégica.
• Esta crisis se plantea como la oportunidad perfecta para ensayar nuevos
mecanismos de seguridad a nivel de la UE, siempre con la coordinación de
EEUU.
Participan actores no estatales.
Dado que Estados Unidos, el Reino Unido, España, otros
países y la OTAN proveen recursos militares y
económicos, al tiempo que sancionan a quienes apoyan a
Rusia, los avances que han logrado las fuerzas
ucranianas se deben a que están mejor equipadas y más
motivadas, pero también, son altamente dependientes de
las armas de los aliados.

Eso es grave, si se tiene en cuenta que al 20 de

noviembre de 2022, el ejército de Estados Unidos informó
que se está quedándose sin armas, sistemas de defensa
y municiones para enviar a Ucrania. Tras nueve meses de
constante cooperación con el gobierno de Volodymyr
Zelensky, hay “preocupación” en la administración Biden.
Entre los sistemas de avanzada que no están en
condiciones de proporcionar a los soldados ucranianos,
se encuentran las municiones de artillería de 155 mm y
los misiles antiaéreos Stinger. A ello se le suma también
los misiles antirradiación HARM, misiles tierra-tierra
GMLRS y misiles antitanque portátiles Javelin.
 Hay foros en los cuáles la
pregunta recurrente es,
cuáles son las posibles
soluciones:
• Cautela y
prudencia.
Lo más conveniente • Promoción de la
para la paz. negociación.
• Transformación 1. Que Ucrania acepte alguna cesión de su territorio,
del conflicto. así como de su soberanía, aquella que le permitiría
guiar su política exterior basada en sus intereses y
• Con su narrativa decidir a qué organizaciones pertenecer.
a favor de
Ucrania y de su
Presiones de la OTAN y de los medios
derecho a de 2. Ucrania, ir por una victoria militar definitiva sobre
comunicación.
defenderse, Moscú, de tal manera que se produzca una “derrota
disminuye la estratégica” rusa, que imposibilite a Putin reeditar una
posibilidad de aventura similar en el futuro, que debilite a la
esta solución. Federación, fortalezca a la OTAN, y envíe un fuerte
mensaje a Beijing. Una solución muy conveniente para
Estados Unidos.
4. Alguna solución intermedia, difícil de
imaginar ahora mismo, que deje 3. Aislar a Rusia del sistema internacional,
“relativamente” satisfechos a la mayoría, y de convirtiéndola en un “Estado Paria”, riesgo sobre el
la cual nadie salga 100% victorioso ni 100% cual llama la atención nuevamente Europa, que tiene
derrotado. que convivir son su vecino al Oriente.
 El papel de los Influye en el Narrativa dominante
cierra filas por una
Lo moral. medios y las redes comportamiento de las partes del
sociales. del conflicto. conflicto.

Los argumentos
tienden a ser Esas narrativas aumentan las
Se oculta toda convenientes para
tensiones y no las soluciones,
la verdad. EEUU, la UE, la
porque se justifica un rearme
generalizado y la violencia.
OTAN y Ucrania.

SDT, debe tener en cuenta

anto los factores militares Control de los medios y las
redes sociales para legitimar
y no militares que marcan sus acciones y fortalecer la
el comportamiento del relación cívico-militar.
conflicto.