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Alrededor de las 06:00 MSK (UTC+3) del 24 de febrero, La OTAN aumenta despliegue
Putin anunció una «operación militar especial» en el militar en Europa2
Terminología
A pesar de las dimensiones del conflicto, el gobierno ruso lo ha denominado desde el principio como «operación
militar especial en Ucrania» (en ruso, специальная военная операция на Украине, romanización spetsiálnaya
voyénnaya operátsiya na Ukraíne),33 evitando los términos de «guerra» o «invasión».33 Esta expresión fue
empleada por primera vez por Vladímir Putin el 24 de febrero de 2022 en su discurso que dio inicio a la invasión.
Desde el punto de vista opuesto, numerosos medios y personas denominan la contienda como la «guerra de Putin»,
personalizando la responsabilidad de su desencadenamiento en el presidente ruso.34 También se han utilizado —
entre otros— los términos «guerra de Rusia contra Ucrania» o «guerra ruso-ucraniana» de manera más general para
referirse a todo el conflicto entre países desde 2014.35
Por su parte, los documentos oficiales de la Rada Suprema (parlamento ucraniano) hablan de la «agresión armada
de la Federación de Rusia contra la soberanía de Ucrania».36 En este sentido, organizaciones internacionales
como la ONU y el Parlamento Europeo han considerado el conflicto como una «agresión rusa contra Ucrania».37
No obstante, António Guterres, secretario general de la ONU, le dijo a Putin que las acciones de Rusia en Ucrania
son consideradas una «invasión».38
También entre los partidarios de Ucrania se utiliza el término «Gran Guerra Patria»39 que remite a la participación
de la RSS de Ucrania en la Gran Guerra Patria de 1941-1945 (véase Unión Soviética en la Segunda Guerra
Mundial). En cuanto a China, su gobierno ha preferido referirse al conficto como «crisis de Ucrania» (en chino
simplificado,乌克兰危机 ; pinyin, Wūkèlán wéijī).40
En ese contexto, uno de los motivos para la censura por parte de la Agencia responsable de controlar los medios de
comunicación (Roskomnadzor) fue la calificación de las acciones rusas como un «ataque», «invasión» o
«declaración de guerra».41
Antecedentes
El proceso de la caída del muro de Berlín, la reunificación alemana y el
colapso de los gobiernos comunistas (1989-1991) trajeron enormes
cambios en los países del Bloque del Este, hasta entonces integrantes o
aliados de la Unión Soviética, alterando la balanza geopolítica en Europa.
Sin embargo, tras la disolución de la Unión Soviética en 1991, Ucrania y
Rusia mantuvieron estrechos vínculos y el gobierno ucraniano acordó
abandonar su arsenal nuclear en 1994 —mediante el Memorándum de
Budapest— con la condición de que los Estados Unidos, el Reino Unido y
Rusia brindaran garantías contra las amenazas a la integridad territorial o la
independencia política de Ucrania.42 Cinco años más tarde, Rusia fue uno
de los signatarios de la Carta para la Seguridad Europea, que «reafirmó el
derecho inherente de todos y cada uno de los Estados participantes a ser
libres de elegir o cambiar sus arreglos de seguridad, incluidos los tratados Cadena humana conmemorando el
de alianza, a medida que evolucionan».42 acta de Zluky, 1990.
Véanse también: Conflictos postsoviéticos y Estados postsoviéticos.
Las negociaciones habrían dado garantías al gobierno soviético de que la OTAN (creada en la posguerra de la
Segunda Guerra Mundial) no permitiría la adhesión de ningún país del bloque del Este —excluyendo la República
Democrática de Alemania (RDA),45 versión respaldada por algunos historiadores y documentos publicados por el
semanario alemán Der Spiegel.46 47
Dentro de este marco se hizo posible la reunificación alemana en 1990 y la
OTAN incluyó al territorio de la RDA. No obstante, el entonces presidente de la Unión Soviética, Mijaíl
Gorbachov, afirmó en una entrevista de 2014 que el tema de la expansión de la OTAN al este nunca se tocó.48
Aunque varias transcripciones del departamento de Estado de los Estados Unidos demuestran que Baker en efecto
pronunció esas palabras durante aquella conversación —aludiendo a la no expansión de la OTAN—,43 dicho
compromiso no está reflejado en la redacción final del tratado de reunificación.49 50
51
Además, el New York
Times publicó en 1992 una serie de documentos oficiales que daban cuenta de la adopción de una doctrina
estratégica que tomó el nombre de Doctrina Wolfowitz, en virtud de la cual Estados Unidos se reservaba la
supremacía sobre los demás Estados, proponía el unilateralismo y establecía como «primer objetivo evitar el
resurgimiento de un nuevo rival, ya sea en el territorio de la antigua Unión Soviética o en otro lugar». El
documento inicial fue luego moderado en sus términos. Entre tanto, en Rusia se desarrollaron posturas políticas que
eventualmente se consideran como una versión análoga rusa de la Doctrina Monroe.52
En la segunda mitad de la década de 1990, Estados Unidos decidió expandir las fronteras de la OTAN hacia el
este. Así, en 1999 la OTAN incorporó a Hungría, Polonia y la República Checa, para posteriormente —en 2005,
semanas antes de la adhesión de estos Estados a la UE— ampliarse también a Bulgaria, Lituania, Rumanía,
Eslovaquia, Eslovenia, Estonia y Letonia; estos dos últimos fronterizos con Rusia. De esta forma, Bielorrusia y
Ucrania quedaron como los dos países ubicados sobre la «línea roja» que separaba a la OTAN de Rusia.53
Ucrania se convirtió entonces en una posición crucial para ambos bandos y su política interna empezó a ser
fuertemente influenciada por la puja de poder internacional.54
En 2008, el presidente estadounidense George W. Bush, declaró públicamente la intención de incorporar a Ucrania
—y también a Georgia— a la OTAN, y simultáneamente el proeuropeo Víktor Yúshchenko, presidente de
Ucrania, pidió la entrada de su país a la coalición militar.55 Por su parte, el presidente ruso Vladímir Putin, se
pronunció en contra de la posibilidad de dicha adhesión.56 No obstante, en 2010 Víktor Yanukóvich —quien
reemplazó a Yúshchenko como presidente— retiró el pedido, aunque en septiembre de 2020, el nuevo presidente
Volodímir Zelenski, aprobó la Estrategia de Seguridad Nacional, «que prevé el desarrollo de la asociación distintiva
con la OTAN con el objetivo de ser miembro de la OTAN».57
Véase también: Antecedentes históricos de la guerra ruso-ucraniana
Revolución naranja
En 2010, Víktor Yanukóvich se convirtió en el sucesor de Yúshchenko como presidente de Ucrania, después de
que la Comisión Central Electoral y observadores internacionales declararan que la elección presidencial se
desarrolló de manera justa.60
Euromaidán
El Euromaidán62 (en ucraniano, Євромайда́н, Yevromaidán; Ruso como su lengua materna
«Europlaza»)63 es el nombre dado a una serie de manifestaciones y en el sur y oriente de Ucrania
disturbios heterogéneos de índole europeísta y nacionalista de Ucrania que en Datos de 2001
su punto álgido derrocaron al presidente Víktor Yanukóvich, líder de la
formación política prorrusa Partido de las Regiones.64 Los sucesos se
desencadenaron en Kiev la noche del 21 de noviembre de 2013, un día
después de que el Gobierno de Ucrania hubiera suspendido in extremis la
firma del Acuerdo de Asociación y el Acuerdo de Libre Comercio con la
Unión Europea (UE).65
Las protestas desembocaron en disturbios, que fueron creciendo en intensidad, al punto de que hubo días en que
muchos manifestantes continuaban sus protestas toda la noche, lo que hacía imposible su desalojo del lugar por
parte de las autoridades. El 16 de enero, la Rada ordenó penas contra los manifestantes, el bloqueo de edificios
administrativos y la instalación de tiendas de campaña. Esto fue tomado por los manifestantes como un veto a su
derecho de manifestarse y protestar. Desde entonces, las protestas provocaron una escalada de violencia en rechazo
a las nuevas leyes. Como resultado, el 22 de enero las manifestaciones registraron cinco muertos por primera vez
desde su inicio.74 Entre tanto, las protestas se fueron expandiendo a lo largo del centro y oeste del país y con
algunos focos en el este, mayoritariamente ruso. La exigencia no era solo el cambio económico a Europa, sino el
cambio total de gobierno, lo que llevó a la dimisión de Azárov el 28 de enero y, a que Parlamento reunido en
asamblea extraordinaria, derogara las polémicas leyes que limitaban los derechos de manifestación y reunión.75
La noche del 19 y 20 de febrero, Yanukóvich y los principales líderes de la oposición (Vitali Klichkó, Arseni
Yatseniuk y Oleh Tiagnibok) acordaron una tregua, y el desarme de las barricadas colocadas en la plaza de capital
anteriormente como medida de contención a las fuerzas policiales. El 21 de febrero —tras el llamado “Jueves
Negro” (20 de febrero) en el que murieron más de 60 manifestantes—,76 se aprobó un acuerdo entre ambas partes
para adelantar las elecciones, formar un gobierno de transición, volver a la Constitución de Ucrania de 2004 y
frenar la violencia. En la madrugada del 21 al 22 de febrero Yanukóvich, sin informar al parlamento, abandonó la
capital y desapareció en dirección desconocida. El 22 de febrero, por la mañana, la Rada Suprema lo destituyó de
su cargo por "abandono de sus funciones constitucionales" y tomó el control del país votando, por mayoría
constitucional, la vuelta a la Constitución de 2004, acordada el día anterior.77 Sólo después de dicha vuelta al
sistema político parlamentario, en lugar del presidencial, Oleksandr Turchínov asumió la presidencia del
parlamento, previa renuncia por escrito del presidente anterior. Al día siguiente, Turchínov fue nombrado primer
ministro en funciones con el fin de realizar la coordinación de tareas de gobierno. El 28 de febrero, Yanukóvich
reapareció en Rostov del Don (Rusia), donde denunció un presunto golpe de Estado.78
La víspera del Euromaidán, la población ucraniana se encontraba virtualmente dividida: un 38,0 % de los
ucranianos apoyaba una asociación con Rusia, mientras que el 37,8 % prefería una con Europa.79 Al mismo
tiempo, el 41 % de los ucranianos consideraban que la prioridad para Ucrania tenía que ser la integración con la
UE y el 33 %, por el contrario, se mostraba partidario de una unión aduanera con Rusia.80 El mayor apoyo hacia
la integración con la UE se encontraba en Kiev (alrededor de 75 %) y en el oeste de Ucrania (81 %);81 el apoyo se
reducía al 56 % en el centro de Ucrania, al 30 % en el sur y en Crimea (sede de la Flota del Mar Negro) y al 18 %
en el este.81
Pese al apaciguamiento alcanzado en Crimea, la situación degeneró en el Dombás donde las fuerzas
independentistas de las autoproclamadas Repúblicas Populares de Donetsk (RPD) y Lugansk (RPL) se enfrentaron
al gobierno de Ucrania agravando la guerra en esta región. El 11 de mayo de 2014, ambas repúblicas celebraron
referéndums sobre su estatus político que resultaron en una proclamación de independencia de las regiones en
cuestión mientras que los combates continuaron a pesar de los intentos de por detenerlos. No obstante, el 15 de
febrero de 2015 —con la entrada en vigencia del acuerdo Minsk II— se inicio un alto el fuego incondicional.
Numerosos ciudadanos rusos ocuparon altos puestos entre los rebeldes y varios países consideraron que Rusia
proporcionó apoyo material y militar a los separatistas.84 En este sentido, las reacciones internacionales fueron casi
siempre condenatorias de la decisión de Rusia de intervenir, y de apoyo a la soberanía e integridad territorial de
Ucrania. Es así que tras la adhesión de Crimea a Rusia, varios países (encabezados por la Unión Europea y Estados
Unidos) aplicaron una serie de sanciones contra el entorno del gobierno ruso. Pero fue el voto de la Resolución
68/262 de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre la integridad territorial de Ucrania, la acción que
contó con la participación de países más numerosa: a favor se pronunciaron cien naciones, once votaron en contra
y 58 se abstuvieron, con lo que la secesión de Crimea y Sebastopol fue declaranda «inválida».85
El principal punto de conflicto entre la UE y Rusia es la influencia que Putin en las conversaciones del
puede ejercer cada parte sobre diversos países de la Europa Oriental formato de Normandía en Minsk para
(Armenia, Azerbaiyán, Bielorrusia, Georgia, Moldavia y Ucrania). Es así encontrar una solución a la situación
que mientras Rusia recurre a dispositivos económicos, militares y no en Ucrania en febrero de 2015.
militares, para mantener a estos países en su esfera de influencia, la UE
apoya ocasionalmente la integración de los mismos en las instituciones
“occidentales”, apostando por la cooperación dentro del marco de la Política Europea de Vecindad.86 En este
contexto, la condena de la UE a la intervención rusa en Ucrania desde 2014 —adhesión de Crimea a Rusia, guerra
del Donbás y escalada de 2022— ha entretenido una crisis que provocó un cambio de actitud de Putin, donde la
UE pasó de ser el principal mercado para sus exportaciones energéticas a ser un competidor.87
La UE suspendió el diálogo sobre las cuestiones relativas a la política de visados y las negociaciones sobre un
nuevo acuerdo bilateral destinado a sustituir el Acuerdo de Colaboración y Cooperación. Desde entonces la Unión
aplica un enfoque de doble vía que combina sanciones con intentos de encontrar una solución al conflicto en
Ucrania.88 Así, a partir de marzo de 2014, la UE ha impuesto una serie de medidas restrictivas contra Rusia
aplicables a los intercambios bilaterales en determinados sectores. Se destacan las sanciones económicas que se han
venido prorrogando por periodos sucesivos de seis meses desde 2016.89 La Unión también impuso a decenas de
personas y entidades la inmovilización de bienes y la prohibición de viajar en respuesta a los actos que
«menoscaban la integridad de Ucrania».89
También los intercambios diplomáticos se han visto perturbados ya que en 2014 se canceló la cumbre Rusia-Unión
Europea y los Estados miembros de la UE decidieron no celebrar desde entonces esta serie de reuniones bilaterales
semestrales que se venían realizando desde 1997.90 Además, en lugar de la cumbre del G-8 de ese año
programada en la ciudad rusa de Sochi, se celebró en Bruselas la 40.ª Cumbre del G7 sin Rusia y, desde entonces,
se han seguido celebrando únicamente las reuniones del G7. Asimismo, los miembros de la UE respaldaron la
suspensión de las negociaciones sobre la adhesión de Rusia a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo
Económicos (OCDE) y a la Agencia Internacional de la Energía (AIE).89
De marzo a abril de 2021, Rusia inició una importante concentración militar cerca de la frontera ruso-ucraniana,
seguida de una segunda concentración entre octubre de 2021 y febrero de 2022 tanto en Rusia como en
Bielorrusia.91 Durante estos acontecimientos, el gobierno ruso negó repetidamente que tuviera planes para invadir
o atacar Ucrania;19 92
quienes emitieron las negativas incluían al portavoz de Putin, Dmitri Peskov, en noviembre
de 2021, al viceministro de Relaciones Exteriores, Serguéi Riabkov, en enero de 2022,18 al embajador ruso en los
Estados Unidos, Anatoly Antonov, el 20 de febrero de 2022,19 y al embajador ruso en la República Checa,
Aleksandr Zmeyevski, el 23 de febrero de 2022.93
A principios de diciembre de 2021, luego de las negativas rusas, Estados Unidos publicó información de
inteligencia sobre los planes de invasión rusos, incluidas fotografías satelitales que mostraban tropas y equipos
rusos cerca de la frontera con Ucrania.94 La inteligencia informó de la existencia de una lista rusa de sitios e
individuos clave para ser asesinados o neutralizados en caso de invasión.95 Estados Unidos continuó publicando
informes que predijeron los planes de invasión.95
Las acusaciones de genocidio en el Dombás por parte de Rusia son una serie de acusaciones contra el Gobierno
ucraniano sobre supuestas acciones genocidas contra la población prorrusa del país, siendo esta una excusa para
justificar la invasión a Ucrania en 2022.96
En la Corte Penal Internacional, Ucrania presentó una demanda contra Rusia por tales acusaciones, sobre las que,
los tribunales no hallaron evidencias que sustenten las acusaciones rusas. Acto seguido, instaron al Gobierno del
Kremlin a "suspender de inmediato las acciones militares" contra el país vecino.97
El 17 de diciembre, el Ministerio de Asuntos Exteriores ruso dio a conocer un proyecto de acuerdo entre Rusia y
Estados Unidos sobre «garantías de seguridad» y un proyecto de acuerdo sobre medidas para garantizar la
seguridad de Rusia y los Estados miembros de la OTAN. En particular, Rusia propone que la OTAN renuncie a la
admisión de Georgia y Ucrania, así como a «cualquier actividad militar en el territorio de Ucrania». Rusia también
insta a Estados Unidos a no establecer bases militares en la antigua Unión Soviética y a no aceptar a estos países en
la OTAN.
En este sentido, el 10 de enero de 2022, diplomáticos estadounidenses y rusos mantuvieron conversaciones sobre
seguridad en Ginebra para discutir las actividades militares de ambos países y las crecientes tensiones en torno a
Ucrania. El jefe de la delegación rusa en una reunión en Ginebra entre Estados Unidos y Rusia dijo que Rusia
necesitaba "garantías concretas" de que Ucrania y Georgia nunca se convertirían en miembros de la OTAN,
consagradas en la decisión de la Cumbre de Madrid de 2022. Anteriormente, Ryabkov también dijo que «no hay
que subestimar los riesgos de una confrontación militar» y que la parte estadounidense, al negarse a no ampliar la
OTAN, subestima la gravedad de la situación.
El 19 de enero, el viceministro de Asuntos Exteriores ruso, Serguéi Ryabkov, hizo una propuesta a Estados Unidos
para que asuma la obligación legal de no votar a favor del ingreso en la OTAN de los países a los que la
Federación Rusa se opone, reduciendo los requisitos de no ampliación de la OTAN. El Kremlin está dispuesto a
cambiar esa "oferta" por las condiciones que se plantearon anteriormente: las llamadas garantías de no ampliación
de la Alianza hacia el este. Señaló que la decisión adoptada en la cumbre de Bucarest de 2008 "debe descartarse" y
que Estados Unidos debe ofrecer garantías jurídicas unilaterales de que "esto nunca ocurrirá". La posición de que
Ucrania y Georgia nunca serán miembros de la Alianza del Atlántico Norte, dijo Ryabkov, es una prioridad para el
Kremlin.
El 21 de febrero de 2022, el Servicio Federal de Seguridad de Rusia anunció que los bombardeos ucranianos
habían destruido una instalación fronteriza del SFS a 150 m de la frontera entre Rusia y Ucrania en el óblast de
Rostov. Por otra parte, el servicio de prensa del Distrito Militar Sur anunció que las fuerzas rusas mataron en la
mañana de ese día a un grupo de cinco saboteadores cerca de la aldea de Mityakinskaya, óblast de Rostov, que
habían penetrado la frontera desde Ucrania en dos vehículos de combate de infantería, los vehículos fueron
destruidos. Ucrania negó estar involucrada en ambos incidentes y los calificó de bandera falsa.
Varios analistas, incluido el sitio web de investigación Bellingcat, publicaron pruebas de que muchos de los
supuestos ataques, explosiones y evacuaciones en el Donbás fueron organizadas directamente por Rusia.
El 21 de febrero, fuerzas desconocidas bombardearon una planta de energía térmica de Lugansk en la República
Popular de Lugansk. La Agencia de Noticias de Ucrania afirma que, como resultado, la planta se vio obligada a
cerrar.
El 21 de febrero de 2022, los líderes de las autoproclamadas repúblicas populares de Donetsk y Lugansk, Denis
Pushilin y Leonid Pasechnik, respectivamente, solicitaron que el presidente ruso, Vladímir Putin, reconociera
oficialmente la independencia de las repúblicas. Ambos líderes también propusieron firmar un tratado de amistad y
cooperación con Rusia, incluida la cooperación militar.98 Al concluir la sesión extraordinaria del Consejo de
Seguridad de Rusia celebrada ese día, Putin dijo que la decisión sobre su reconocimiento se tomaría ese día.99 La
solicitud fue respaldada por el Ministro de Defensa ruso Serguéi Shoigú y el Primer Ministro Mijaíl Mishustin,
quienes dijeron que el gobierno había estado sentando las bases para tal medida durante «muchos meses ya».100
Más tarde ese día, Putin firmó decretos sobre el reconocimiento de las repúblicas; además, se firmaron tratados
«sobre amistad, cooperación y asistencia mutua» entre Rusia y las repúblicas.101
Antes de la ceremonia de firma en el Kremlin, se hizo público el discurso
de Putin a los ciudadanos rusos, en el que Putin afirmó, entre otras cosas,
que «la Ucrania moderna fue creada enteramente por Rusia, por la Rusia
bolchevique, comunista, para ser preciso […] los principios de Lenin para
la creación de un estado no solamente fueron un error, fueron, como se
dice, peores que un error», que la admisión de Ucrania en la OTAN era
«una conclusión inevitable», que Moscú no podía darse el lujo de ignorar
la amenaza de una Ucrania con armas nucleares, exigió que «aquellos que El presidente ruso, Vladímir Putin,
tomaron y retuvieron el poder en Kiev […] cesar inmediatamente las junto con Denis Pushilin y Leonid
hostilidades», o enfrentar las consecuencias.102 Con referencia al proceso Pasechnik, firmando los decretos
de descomunización por mandato legal que había comenzado en Ucrania que reconocen la independencia de
en 2015, Putin dijo: «¿De veras se quieren descomunizar? Bueno, pues nos las autoproclamadas repúblicas
parece muy bien. Pero no se queden a medio camino. Nosotros estamos populares de Donetsk y Lugansk, 21
más que listos para demostrarles lo que significa la descomunización de de febrero de 2022.
Ucrania». 103 También declaró que tras el Euromaidán se trató de
«distorsionar la mentalidad y la memoria histórica de millones de personas,
de generaciones enteras que viven en Ucrania» resultando en un «ascenso del nacionalismo de extrema derecha,
que rápidamente se convirtió en rusofobia agresiva y neonazismo».104
El 22 de febrero de 2022, el Consejo de la Federación autorizó por unanimidad a Putin a utilizar la fuerza militar
fuera de Rusia.105 A su vez, el gobierno ucraniano ordenó el reclutamiento de los reservistas, aunque todavía no
se comprometió con la movilización general.106 No obstante, al día siguiente, Ucrania anunció el estado de
excepción en todo el país —no así en los territorios ocupados en Dombás—107 mientras que Rusia comenzó a
evacuar su embajada en Kiev y también arrió la bandera rusa desde lo alto del edificio.108
Invasión y resistencia
Inicios
Inmediatamente después del ataque, el gobierno ucraniano anunció la introducción de la ley marcial;22 esa misma
noche ordenó una movilización general de todos los hombres ucranianos de entre 18 y 60 años.22 Las tropas rusas
ingresaron a Ucrania desde cuatro direcciones principales: al norte por la frontera bielorusa, en dirección a Kiev; al
noreste desde la frontera rusa, en dirección a Járkov; al
este por la antigua línea de frente de la RPD y la RPL; y
al sur por la región de Crimea.22
Con el objetivo de tomar la capital del país, Kiev, la estrategia del ejército
ruso en el norte de Ucrania se centró en una ofensiva desde la frontera
bielorrusa a lo largo de la orilla occidental del río Dniéper con el objetivo
de rodear la ciudad desde el oeste. En apoyo de la ofensiva principal, dos
ejes de ataque dirigidos desde la frontera rusa sobre la orilla este del
Dniéper, una occidental en dirección a Chernígov y otra oriental a Sumy, se
Bombardeo ruso a antenas de
lanzaban con el intento de cercar Kiev desde el noreste y el este.
telecomunicación en Kiev, el 1 de
En el primer día de invasión, las tropas rusas en marcha hacia Kiev marzo de 2022.
tomaron el control de los pueblos fantasmas de Chernóbil y Prípiat,
incluida la central nuclear de Chernóbil, donde el ejército ucraniano opuso
una primera resistencia al avance ruso pesar de ser derrotado al final del día. Asegurada la Zona de exclusión de
Chernóbil, la columna rusa alcanzó a primera de la hora de la mañana del día 25 de febrero la ciudad de Ivankiv,
un suburbio al norte de Kiev, donde los ucranianos consiguieron frenar su avance al destruir el puente sobre el río
Téteriv y presentar batalla a los rusos en la ciudad. Al mismo tiempo, las Fuerzas Aerotransportadas Rusas
intentaban apoderarse de dos aeródromos estratégicos alrededor de Kiev: un asalto aerotransportado al Aeropuerto
Antonov, situado al norte en Hostómel y que cayó finalmente en manos rusas el día 25, y otro desembarco en
Vasylkiv, al sur de la capital, que fue finalmente repelido por el ejército ucraniano en la base aérea de la ciudad el
día 26 de febrero. Estos ataques parecían haber sido un intento de Rusia de apoderarse rápidamente de Kiev y
hacer caer al gobierno ucraniano presidido por Volodímir Zelenski, con Spetsnaz infiltrándose en la ciudad
apoyados por operaciones aerotransportadas y un rápido avance mecanizado desde el norte, pero no tuvieron éxito,
alargando la guerra más allá del plan de invasión inicial ruso.
Para principios de marzo, la defensa ucraniana había ralentizado en gran medida el avance ruso a lo largo del lado
oeste del Dniéper. Al noroeste de la capital, la ofensiva rusa encontró una fuerte resistencia del ejército ucraniano
en los suburbios de Bucha, Hostómel e Irpín, que no fueron cayendo en poder del ejército ruso hasta mediados de
mes, donde el frente finalmente se estancó a las afueras de Kiev. Así mismo, el gran convoy militar ruso que se
dirigía a la capital ucraniana, de más de 60 kilómetros de largo, se había dispersado y replegado para el día 11 de
marzo, tomando posiciones cubiertas por el bosque, mientras la ofensiva que debía apoyar el cerco desde el noreste
se había detenido en gran medida cuando comenzó el asedio de Chernígov, que las fuerzas rusas no habían
conseguido culminar. El 16 de marzo, las fuerzas ucranianas consiguieron lanzar al fin una contraofensiva para
repeler el ataque ruso a la capital desde las diferentes ciudades del extrarradio.
Véanse también: Ofensiva de Kiev (2022) y Batalla de Kiev (2022).
En la región del Dombás en particular se había producido una lucha prolongada entre separatistas apoyados por
Rusia de las autoproclamadas Repúblicas Populares de Donetsk y Luhansk y las Fuerzas armadas ucranianas.
Entre 2014 y 2022, la guerra en Dombás había costado las vidas de más de 10 000 separatistas, rusos y soldados
ucranianos, así como las de 3000 civiles, a pesar de que la lucha se había ralentizado a un conflicto prolongado y
solo 349 civiles habían muerto desde 2016. Por su parte, la óblast de Járkov también vivió las protestas prorrusas
de 2014 y los rebeldes llegaron a proclamar la República Popular de Járkov, un efímero Estado independiente.
Desde el inicio de la ofensiva, las partes en conflicto han buscado abrir corredores humanitarios.
Sitio de Mariúpol
El 16 de mayo, Ucrania abandonó la lucha en Mariúpol y los soldados ucranianos que quedaban en la planta de
Azovstal se rindieron a las fuerzas de la Federación de Rusia y la República Popular de Donetsk.113 Tras obtener
el control efectivo de toda la ciudad por parte de las fuerzas rusas y separatistas el 16 de mayo de 2022, la urbe
quedó administrada por la República Popular de Donetsk quien estaba organizando una autoridad local desde
abril.114
Frente sur
En el frente sur, actuando desde el Mar de Azov, el Mar Negro y la península de Crimea, Rusia avanza hacia el
norte bloqueando las posibilidades de respuesta de las fuerzas navales ucranianas en el mar de Azov. El 24 de
febrero, las tropas rusas tomaron el control del canal de Crimea del Norte, lo que permitió a Crimea obtener
suministros de agua para la península, de la que había estado aislada desde 2014. El ataque también avanzó hacia el
este, hacia Mariupol, iniciando un asedio de la ciudad y uniendo el frente con las repúblicas independentistas de
Dombás.
El 1 de marzo, las fuerzas rusas ganaron la batalla de Melitópol y, el día siguiente la batalla de Jersón. Luego, las
tropas rusas avanzaron hacia Nicolaiev, que se encuentra entre Jersón y Odesa. El 4 de marzo, los defensores
ucranianos repelieron un ataque a la ciudad y recuperaron la base aérea de Kulbakino. Entre tanto, el 3 de marzo,
los rusos iniciaron el asedio de Energodar en un intento de hacerse con el control de la central nuclear de Zaporiyia.
Se desarrolló un incendio durante el tiroteo. La Agencia Internacional de Energía Atómica declaró que el equipo
esencial no había sido dañado. El 4 de marzo, la central nuclear de Zaporiyia había sido capturada por las fuerzas
rusas, pero aunque se informó de incendios, no hubo fugas de radiación.
Contraofensivas y anexiones
La contraofensiva del este de Ucrania de 2022 es una ofensiva en curso por parte de las Fuerzas Armadas de
Ucrania en el territorio ocupado por la Federación de Rusia en Ucrania, que se lanzó el 6 de septiembre de 2022
dentro del marco de la guerra ruso-ucraniana.
Tras el lanzamiento de la contraofensiva del sur de Ucrania a finales de agosto de 2022, las fuerzas ucranianas
iniciaron esta contraofensiva simultánea a principios de septiembre en el óblast de Járkov, en el noreste del país,
cuyo avance ha llegado hasta las profundidades de las líneas rusas y le ha permitido a Ucrania recuperar cientos de
kilómetros cuadrados de territorio. El 10 de septiembre de 2022, el Instituto para el Estudio de la Guerra de los
Estados Unidos informó que las fuerzas ucranianas habían capturado aproximadamente 2500 kilómetros cuadrados
en la región de Jarkóv, mientras que Reuters informó que las fuerzas rusas se habían visto obligadas a retirarse de
su base en Izium, después de haber sido aisladas por la captura del centro ferroviario clave en Kúpiansk.
En la tarde del 11 de septiembre, el Ministerio de Defensa de Rusia anunció la retirada formal de las fuerzas rusas
de casi todo el óblast de Járkov, anunciando que "estaba en marcha una operación para reducir y transferir tropas".
Frente Dnipro-Zaporiyia
Durante la invasión rusa de Ucrania de 2022, la central nuclear de Zaporiyia se ha convertido en el centro de una
crisis de seguridad nuclear en curso, descrita por Ucrania como un acto de terrorismo nuclear por parte de Rusia .
La planta, que es la más grande de su tipo en Europa, ha sufrido la destrucción de su infraestructura a través de
bombardeos y daños en sus líneas eléctricas, lo que representa lo que las autoridades ucranianas llaman la situación
más grande de su tipo en la historia. Un desastre potencial puede superar la escala de los desastres anteriores en las
centrales nucleares.
El 25 de febrero, el ataque a la base aérea de Millerovo por parte de las fuerzas militares ucranianas se basó en
misiles OTR-21 Tochka. Según funcionarios ucranianos, esto destruyó varios aviones de la Fuerza Aérea Rusa e
incendió la base aérea. En el ataque al Aeropuerto Internacional de Zhitómir el 27 de febrero, se informó que Rusia
usó sistemas de misiles 9K720 Iskander, ubicados en Bielorrusia, para atacar el aeropuerto civil de Zhitómir. Rusia
perdió varios aviones el 5 de marzo, incluidos un Su-30SM, dos Su-34, dos Su-25, dos Mi-24/Mi-35, dos
helicópteros Mi-8 y un avión no tripulado Orlan. El 6 de marzo, el Estado Mayor General de las Fuerzas Armadas
de Ucrania informó que 88 aviones rusos habían sido destruidos desde que comenzó la guerra.115
El uso de misiles como bombas de racimo y cohetes termobáricos por parte de Rusia fue seguido en junio por el
anunció del envío de cohetes M142 HIMARS (guiados por GPS y con un alcance de hasta 80 km) como parte del
apoyo de EE.UU. al gobierno ucraniano.116 117
Por otra parte, según el gobierno ucraniano y la OTAN, a partir de octubre Rusia ha utilizado Drones modelo
HESA Shahed 136 de fabricación Iraní de un peso de 200 kilos que son capaces de cargar 40 kilos de
explosivos.118 En este sentido, Ucrania venia usando desde mayo drones de fabricación estadounidense, el
Switchblade 300, fabricado para el ataque y destrucción de tanques, miden unos 30 cm y tienen un peso de
2,5 kg.119
Los ataques rusos en Odesa se intensificaron hacia finales de marzo. Durante la mañana del 21 de marzo, los
buques de guerra rusos reaparecieron en alta mar y comenzaron a bombardear objetivos en Odesa, incluido el
puerto, antes de que la artillería costera ucraniana devolviera el fuego y los expulsara de regreso al Mar Negro. El
25 de marzo, las defensas aéreas ucranianas derribaron tres misiles de crucero sobre el Mar Negro que estaban en
camino de atacar objetivos en Odesa y sus alrededores. Dos misiles de crucero rusos más fueron derribados frente a
la costa de Odesa el 27 de marzo, aunque la ciudad posteriormente fue objeto de un fuerte fuego de mortero, según
una declaración en Telegram de Sergei Bratchuk, portavoz de la administración militar de Odesa.
El 24 de febrero, la Guardia fronteriza de Ucrania anunció alrededor de las 18:00 hora local que había comenzado
un ataque a la isla de las Serpientes por parte de barcos de la Armada de Rusia.121 El crucero lanzamisiles Moskvá
y el patrullero Vasily Býkov bombardearon la isla con sus cañones de cubierta. Cuando el buque de guerra ruso se
identificó e instruyó a los soldados ucranianos estacionados en la isla para que se rindieran, su respuesta fue
«¡Buque de guerra ruso, que te f*llen!». Después del bombardeo, un
destacamento de soldados rusos aterrizó y tomó el control de Isla de las
Serpientes. Las fuerzas rusas también atacaron la base aérea de Chugúyev
el 24 de febrero, que albergaba drones Bayraktar TB2. El ataque causó
daños en áreas de almacenamiento de combustible e infraestructura.121
En cuanto al empleo de bombas sucias, Rusia acusó en octubre de 2022 que la defensa ucraniana estaría pensando
en usar estas armas, acusaciones que ha desmentido el gobierno ucraniano.126
En algunos casos, las personas bloquearon físicamente los vehículos militares rusos, a veces obligándolos a
retirarse. La respuesta de los soldados rusos a la resistencia civil desarmada varió desde la renuencia a enfrentarse a
los manifestantes hasta disparar al aire o directamente a la multitud. Ha habido detenciones masivas de
manifestantes ucranianos, y los medios locales ucranianos también han informado sobre desapariciones forzadas,
simulacros de ejecución, toma de rehenes, ejecuciones extrajudiciales y violencia sexual perpetrada por el ejército
ruso para intentar romper la resistencia ucraniana.129
Hasta el 26 de marzo de 2022, la Oficina Estatal de Investigación había abierto cerca de 200 casos por
colaboracionismo. El 3 de abril de 2022, la Fiscal General de Ucrania, Irina Venediktova, anunció que 99 personas
se encontraban en custodia de las autoridades ucranianas acusadas de traición, así como otras 4 personas más con
causas por colaboracionismo.
Participación de terceros
Bielorrusia, un aliado cercano de Rusia y fronterizo con Ucrania, ha apoyado a su vecino del este en la invasión
rusa de Ucrania en 2022. Antes del comienzo de la ofensiva, Bielorrusia permitió que las Fuerzas Armadas rusas
realizaran ejercicios militares de semanas en su territorio, sin embargo, las tropas rusas no abandonaron el país
después de que se suponía que debían terminar. Bielorrusia permitió que Rusia realizara parte de la invasión desde
su territorio, dándole a Rusia la ruta terrestre más corta posible a la capital de Ucrania, Kiev.
Bielorrusia inicialmente negó su participación en el conflicto, pero desde entonces admitió haber permitido que los
lanzadores de misiles rusos estacionados en su territorio disparen contra objetivos ucranianos. Surgieron varios
informes entre la oposición bielorrusa y el ejército ucraniano de que las tropas bielorrusas estaban en Ucrania
luchando junto con los rusos, pero el líder bielorruso Aleksandr Lukashenko los desestimó y dijo que las Fuerzas
Armadas bielorrusas no participarían directamente en el conflicto.
Voluntarios sirios
Desde el mes siguiente a la invasión, el presidente ruso Vladímir Putin hizo un llamamiento a voluntarios
extranjeros como respuesta a la Legión Internacional ucraniana. Su llamamiento estuvo dirigido especialmente a los
países árabes de Oriente próximo donde no tuvo demasiado calado salvo en Siria.130 El gobierno de Bashar al-
Ásad quiso escenificar el apoyo de su país a Rusia promoviendo manifestaciones de apoyo al país eslavo en las
universidades y en las calles.131 132
Para mediados de marzo, unos 16 000 voluntarios, casi todos de Oriente Próximo, habían solicitado acudir como
voluntarios a la región del Dombás según el ministro de defensa ruso Shoigú. Esta cifra aumentaba hasta los
40 000 voluntarios según el OSDH.133 El contrato de voluntarios sirios incluía un pago de 3 000 euros para los
combatientes, 7 000 en caso de quedar heridos, suministro de raciones de comida y un seguro de 15 000 euros para
las familias en caso de morir en combate.130
Sin embargo, muchos de los civiles que se presentaron en la embajada rusa de Damasco o en la base aérea de
Jmeimim tuvieron que volver a casa después de que el ejército ruso explicase que estos contratos se harían a través
de contratistas militares como Al-Sayyad, la brigada Al-Ahdat Al-Omaria, conocida como la 8.ª Brigada, u otros
grupos paramilitares que priorizarían voluntarios con experiencia militar previa.130
En abril de 2022 se supo que una unidad de 300 soldados del ejército sirio fue reclutada y enviada a combatir en
Ucrania apoyando al bando ruso.134 En mayo se informó de que eran al menos 500 los voluntarios sirios
reclutados. Aunque muchos de los soldados pertenecían al ejército sirio, habían ido en calidad de mercenarios.135
Entre tanto el canciller alemán, Olaf Scholz, anunció un rearme del ejército de su país de proporciones nunca vistas
desde el fin de la Segunda Guerra Mundial en Europa. Además, Alemania negó la certificación de gasoducto ruso-
alemán Nord Stream 2 —que eventualmente perjudicaría a Ucrania—, cuya construcción finalizó en 2021, pero
que aún no había entrado en funcionamiento.137
El 10 de julio de 2022, Josep Borrell, alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de
Seguridad y vicepresidente de la Comisión Europea, sostuvo que «La batalla global de narrativas sobre la guerra de
agresión contra Ucrania está en pleno desarrollo y por ahora no la estamos ganando... El G7 y los países de ideas
afines están unidos para condenar y sancionar a Rusia y tratar de hacer que el régimen rinda cuentas. Pero otros
países, y podemos hablar aquí de la mayoría del “Sur Global”, a menudo adoptan una perspectiva diferente.»138
139
Estados Unidos
En diciembre de 2021, el Departamento de Defensa de los Estados Unidos proporcionó a Ucrania 60 millones de
dólares de ayuda militar inmediata. En febrero de 2022, Antony Blinken autorizó otros 350 millones de dólares.
En marzo de 2022, el presidente Joe Biden consiguió del Congreso autorización para entregar 13.600 millones de
dólares en ayuda a Ucrania y en abril solicitó 33.000 millones más, al estar casi agotada la primera entrega.
Reino Unido
En diciembre de 2022 el teniente general Robert Magowan de los Royal Marines reconoció la participación de 350
marines del 45.º Comando en el conflicto bélico, a principios de 2022 dicha unidad fue enviada a Kiev para
participar en la evacuación de la embajada británica. Los comandos regresaron a Kiev en abril para proteger la
embajada cuando el gobierno británico decidió restablecer su presencia diplomática en Ucrania después que Rusia
retirase sus fuerzas de los alrededores de la capital ucraniana. Aunque está información ya había sido revelada por
el Ministerio de Defensa británico. Según el citado alto militar «Durante ambas fases, los comandos apoyaron otras
operaciones discretas en un entorno enormemente delicado y con un alto nivel de riesgo político y militar» Lo que
constituye la primera vez que los militares británicos admiten que también han participado en operaciones
especiales en Ucrania.140 141
142
Bajo el liderazgo del presidente Volodímir Zelenski, la unidad fue creada para la defensa
de Ucrania contra Rusia como parte de la invasión rusa de Ucrania de 2022, y su
formación fue anunciada en una declaración del ministro de Relaciones Exteriores de
Ucrania, Dmytro Kuleba, el 27 de febrero de 2022, alrededor de 11:00 hora local.
Aquellos que quieran unirse a la unidad pueden hacerlo poniéndose en contacto con el
Agregado de Defensa de la Embajada de Ucrania en su país respectivo. El esfuerzo por
levantar una Legión Internacional de Defensa Territorial de Ucrania se asemeja a los
esfuerzos de Kiev durante y desde las hostilidades de 2014 en Donbás y la guerra ruso-
ucraniana para reclutar batallones de voluntarios extranjeros. Para el 6 de marzo, 20.000
ciudadanos extranjeros de 52 países se habían presentado voluntarios para luchar del lado ucraniano, en palabras de
Kuleba.
Víctimas
El 21 de septiembre de 2022, el Ministerio de Defensa de Rusia confirmó que 5 937 soldados rusos habían muerto
en combate.150 147
También afirmó que 61 207 soldados ucranianos habían muerto 49 368 resultaron heridos y
572 capturados hasta ese momento.151 147 Además, la no reconocida y autoproclamada en suelo ucraniano,
República Popular de Donetsk afirmó que hasta el 11 de
Bajas
marzo 979 soldados ucranianos murieron y 1134 resultaron Fecha de cifra consolidada
(fuente)
heridos solo en la región de Dombás.152 Por el contrario, el Muertos Heridos
17 de marzo, Ucrania afirmó que las pérdidas rusas en Civiles
combate rondaban las 14 000153 mientras que sus fuerzas
sufrieron 1300 muertos hasta el 12 de marzo.154 Además, septiembre de 2022
32 368+ n/a
según Ucrania, 1000 soldados rusos habían sido (gobierno ucraniano)143
capturados.153 noviembre de 2022
6 557 10 074
(Naciones Unidas)144
Según un investigador del Departamento de Investigación de
Paz y Conflictos de la Universidad de Upsala en Suecia, el Fuerzas ucranianas
gobierno de Ucrania estaba involucrado en una campaña de junio de 2022
desinformación destinada a levantar la moral y los medios 10 000 30 000
(gobierno ucraniano)145
occidentales en general estaban felices de aceptar sus
afirmaciones, mientras que Rusia «probablemente» estaba noviembre de 2022
≈100 000
(Estados Unidos)146
minimizando sus propias damnificados.155
septiembre de 2022
En cuanto a las bajas de origen extranjero, durante el conflicto 61 207 49 368
(gobierno ruso)147
han muerto 23 civilesnota 5 y cerca de 2000 mercenarios.147
Véase también: Anexo:Generales rusos asesinados durante Fuerzas rusas y sus aliados
la invasión de Ucrania de 2022 noviembre de 2022
100 000+
(Estados Unidos)148
septiembre de 2022
Ha habido numerosos casos de tropas capturadas por las 5 937 n/a
(gobierno ruso)147
fuerzas ucranianas y rusas durante la invasión. El 8 de marzo,
el gobierno ucraniano anunció que estaba trabajando para que noviembre de 2022
los prisioneros de guerra rusos trabajaran para ayudar a 85 004 n/a (gobierno ucraniano)
149
reactivar la economía ucraniana, en pleno cumplimiento del
derecho internacional.164
En marzo, funcionarios ucranianos publicaron fotos y videos de soldados rusos asesinados y capturados.165
Amnistía Internacional argumentó que el artículo 13 de la Tercera Convención de Ginebra prohíbe videos de
soldados capturados.166
Refugiados
Debido a la continua acumulación militar a lo largo de la frontera con Ucrania, varios gobiernos vecinos y
organizaciones de ayuda se prepararon para un posible evento de migración forzosa masiva durante semanas antes
de la invasión real. El Ministerio de Defensa de Ucrania estimó en diciembre de 2021 que una invasión podría
obligar potencialmente a entre tres y cinco millones de personas a huir de sus hogares.168
Se informó que los guardias fronterizos ucranianos no permitieron que varios no ucranianos (muchos de ellos
estudiantes extranjeros atrapados en el país) cruzaran la frontera hacia naciones vecinas seguras, alegando que se
estaba dando prioridad a los ciudadanos ucranianos para cruzar primero. El Ministro de Relaciones Exteriores de
Ucrania dijo que no había restricciones para que los ciudadanos extranjeros salieran de Ucrania y que se le había
dicho a la fuerza fronteriza que permitiera la salida de todos los ciudadanos extranjeros.169 Sin embargo, muchas
personas que cruzaron la frontera hacia Polonia denunciaron malos tratos y racismo por parte de la policía
fronteriza ucraniana.170 171
Frente a esto, representantes de tres naciones africanas en el Consejo de Seguridad de
la ONU —Kenia, Ghana y Gabón— condenaron los informes de discriminación durante una reunión en la sede de
la ONU en la ciudad de Nueva York el lunes 28 de febrero.171
El 27 de febrero, el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) declaró que más de
268 000 personas habían huido de Ucrania desde el comienzo de la invasión.172
Crímenes de guerra
La invasión de Ucrania viola la Carta de las Naciones Unidas y constituye un crimen de agresión según el derecho
penal internacional; el crimen de agresión puede ser perseguido bajo la jurisdicción universal. La invasión también
viola el Estatuto de Roma, que prohíbe «la invasión o ataque por parte de las fuerzas armadas de un Estado del
territorio de otro Estado, o cualquier ocupación militar, aunque sea temporal, como resultado de tal invasión o
ataque, o cualquier anexión por el uso de la fuerza del territorio de otro Estado o parte del mismo»; sin embargo,
Ucrania no ha ratificado el Estatuto de Roma y Rusia retiró su firma en 2016.
El 27 de febrero de 2022, Ucrania presentó una demanda contra la
Federación Rusa ante la Corte Internacional de Justicia, acusando a Rusia
de violar la Convención sobre Genocidio de 1948.
Véase también: Caso Ucrania contra la Federación Rusa (2022)
Un mes luego del conflicto La viceprimera ministra ucraniana Iryna Vereshchuk dijo que 40.000 personas habían
sido trasladadas de Ucrania a territorios controlados por Rusia sin coordinación con Kiev.187 Más de 400.000
ucranianos han sido 'desplazados por la fuerza a Rusia', afirma la defensora de los derechos humanos de Ucrania,
Lyudmyla Denisova, el 30 de marzo de 2022.189
Mikhail Mizintsev, jefe del Centro de Gestión de la Defensa Nacional de Rusia, dijo el 8 de mayo que 1.185.791
personas han sido trasladadas a Rusia.190 Funcionarios ucranianos compararon las acciones con los campos de
filtración en el conflicto checheno.187 Funcionarios ucranianos dijeron que el FSB "trabaja" con ucranianos en
campos de filtración en Krasnodar y Taganrog a quienes se les ofrecen trabajos en Sajalín, al extremo este de
Rusia.191 187
El gobierno ruso niega que esté sacando a la fuerza a los ucranianos a Rusia187 y llama a las deportaciones
"evacuación".192 Según el Byline Times, los campos de filtración en Ucrania se están utilizando como un medio
para reabastecer la mano de obra de Rusia.193
El 27 de febrero, el ministro de Relaciones Exteriores de Ucrania, Dmytro Kuleba, pidió a la Corte Penal
Internacional (CPI) que investigara el atentado con bomba contra el jardín de infancia de Okhtyrka. El 28 de
febrero, Karim Khan, fiscal jefe de la CPI, dijo que planeaba abrir una investigación sobre las denuncias de
crímenes de guerra en Ucrania "lo antes posible" tras el examen preliminar del caso por parte de la CPI. Treinta y
nueve estados remitieron oficialmente la situación en Ucrania a la CPI. El 3 de marzo, Khan anunció que se
estaban recopilando pruebas de presuntos crímenes de guerra, crímenes de lesa humanidad y genocidio cometidos
por individuos de todos los bandos durante la invasión y que se abriría una investigación completa.194
Ucrania presentó una demanda contra Rusia ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ), acusando a Rusia de
violar la Convención sobre el Genocidio de 1948 al alegar falsamente que el genocidio fue un pretexto para
invadir.195 Ucrania solicitó a la CIJ que adopte medidas provisionales, una orden que ordena a Rusia que detenga
su ofensiva en Ucrania. La CIJ accedió a la solicitud de Ucrania de acelerar el procedimiento. Los representantes
rusos se negaron a comparecer en una audiencia judicial en el Palacio de la Paz (La Haya).195
Según los medios estatales rusos, la explosión fue causada por un camión.198 Vladímir Konstantínov, presidente
del Consejo Estatal de la República de Crimea, acusó a Ucrania de ser responsable del suceso.199 Tanto Ucrania y
la OTAN no han emitido una declaración oficial sobre el incidente. Altos funcionarios ucranianos declararon
anteriormente que el puente sería un objetivo legítimo para un ataque con misiles.200
Negociaciones de paz
El 28 de febrero, los negociadores ucranianos y rusos comenzaron a realizar rondas de conversaciones en
Bielorrusia para alcanzar un alto el fuego y garantizar corredores humanitarios para la evacuación de civiles.
Después de tres rondas de conversaciones, no se llegó a un acuerdo general. El 7 de marzo, como condición para
poner fin a la invasión, el gobierno ruso exigió la neutralidad de Ucrania, el reconocimiento de la adhesión de
Crimea a Rusia y el reconocimiento de las autoproclamadas repúblicas separatistas de Donetsk y Luhansk como
estados independientes.201 Entre tanto, el 6 de marzo se reportó que el servicio secreto ucraniano (SBU) había
ejecutado a uno de los miembros de la delegación negociadora ucraniana, identificado como Denis Kireev, quien se
reunió con una delegación rusa para intentar lograr un acuerdo y que fue acusado de traición.202
El 8 de marzo, el gobierno ucraniano sugirió una reunión directa con presidente ruso Vladímir Putin para poner fin
a la invasión y expresó su disposición a discutir las demandas rusas. Ya el 10 de marzo, los Ministros de Relaciones
Exteriores Serguéi Lavrov y Dmytró Kuleba se reunieron en Turquía para conversar en el primer contacto de alto
nivel entre las dos partes desde el comienzo de la invasión.203 El conjunto de las negociaciones ha permitido
avances en un plan de 15 puntos que garantizaría un alto el fuego y la retirada de los rusos siempre que el gobierno
ucraniano se comprometa con la neutralidad.204
Por su parte, Meta —compañía que agrupa a Facebook, Instagram y WhatsApp— se involucró en una polémica al
no censurar que se hagan llamados de violencia contra personas y tropas rusas en sus plataformas.209 Sin
embargo, otras compañías sí han aplicado la censura: Microsoft y Alphabet —su filial Youtube bloqueó medios de
comunicación financiados por el estado ruso, incluidos los canales RT y Sputnik—210 implementaron un bloqueo
a varios medios rusos.211 En el Reino Unido, Twitter eliminó varios mensajes de la embajada rusa por negar
«eventos violentos» en Ucrania.212 También, la plataforma Duck Duck Go anunció que degradaría a rangos
inferiores los resultados de búsqueda que contengan desinformación rusa.213
Símbolo militar Z
La letra Z del alfabeto latino (en ruso: зет) es uno de los símbolos marcados en los
vehículos militares de las Fuerzas Armadas rusas involucradas en la invasión rusa de
Ucrania de 2022. Se especula con que son utilizados para ayudar a las unidades militares
a distinguirse de otras fuerzas aliadas o enemigas.
Como símbolo probélico, "Z" ha sido utilizado por el gobierno ruso como herramienta de
"Z" con los colores
propaganda. Además, civiles rusos lo han mostrado como señal de apoyo a la invasión.
de la cinta de San
Fuera de Rusia, el gobierno de la República Checa ha clasificado el símbolo "Z" como
Jorge.
un equivalente a la esvástica. Kazajistán y Kirguistán han promulgado leyes prohibiendo
la exhibición pública del símbolo "Z" en vehículos.
Ramificaciones
La segunda ronda de sanciones dirigida a varios bancos rusos retirados de SWIFT y con sanciones directas al
Banco de Rusia vio caer el valor del rublo un 30 % frente al dólar estadounidense, a tan solo ₽119/$1 a partir del
28 de febrero.222 El Banco de Rusia elevó las tasas de interés al 20 % como resultado, en un intento de equilibrar
el rublo que se hunde, cerró temporalmente la Bolsa de Valores de Moscú, ordenó que todas las empresas rusas
vendieran el 80 % de las reservas de divisas y prohibió que los extranjeros liquidaran activos en Rusia.223 224
Luego de diferentes medidas establecidas por el banco central Ruso el Rublo logró una sorpresiva recuperación
para principios de abril del 2022. Dentro de las medidas ejercidas por el Kremlin destacó la exigencia de que los
países hostiles a Rusia pagaran la compra de Gas en Rublos.225 Debido a la crisis energética Europea, los países
miembros optaron por llegar a un acuerdo en el que la UE pagará su consumo a través de Gazprombank, filial de
Gazprom, que quedó fuera de la exclusión del sistema de pagos SWIFT.226 Para el 16 de abril el valor del Rublo
frente al Euro y Dólar es similar al que tenía previo a la invasión de Ucrania. De todas maneras, la alta tasa de
inflación y la contracción de la economía para el año 2022 siguen siendo un gran problema para el Gobierno Ruso.
Véase también: Boicot a Bielorrusia y Rusia de 2022
La lista de países hostiles (en ruso, Список недружественных стран, romanizado: Spisok nedruzhestvennykh
stran) es una lista de Estados, territorios, regiones y entidades supranacionales publicada por el gobierno de la
Federación Rusa que participan en actividades que el gobierno considera "inamistosas" o "agresivas" con Rusia.
Establecida por primera vez en mayo de 2021 con sólo dos países nombrados en la lista, Estados Unidos y la
República Checa, la lista se amplió a 56 países y territorios después de que esos países impusieran sanciones contra
Rusia tras la invasión rusa de Ucrania en febrero de 2022. Todos los 27 países miembros de la Unión Europea
también están incluidos en la lista.
Los países agregados a la lista de hostiles están sujetos a ciertas restricciones de sus relaciones con el Kremlin,
incluidas las comerciales y monetarias y límites de contratación en las misiones diplomáticas de los países
enumerados.
Impacto económico
Los precios del trigo subieron a sus cotas más altas desde 2008 en
respuesta al ataque.229 Ucrania es el cuarto mayor exportador de maíz y
trigo y el mayor exportador mundial de aceite de girasol, con Rusia y
Ucrania exportando juntos el 29% del suministro mundial de trigo y el 75%
de las exportaciones mundiales de aceite de girasol. El contrato de futuros
de trigo de marzo de la Junta de Comercio de Chicago alcanzó el 25 de Mapa general de los gasoductos que
febrero su precio más alto desde 2012, con los precios del maíz y la soja unen Rusia con la Unión Europea.
también subiendo. El presidente de la Asociación Americana de Panaderos
advirtió que el precio de cualquier cosa hecha con grano comenzaría a
aumentar, ya que todos los mercados de granos están interrelacionados. El economista agrícola jefe de Wells Fargo
declaró que Ucrania probablemente se verá severamente limitada en su capacidad para plantar cultivos en la
primavera de 2022 y perderá un año agrícola, mientras que un embargo a los cultivos rusos crearía más inflación de
los precios de los alimentos. La recuperación de las capacidades de producción de cultivos puede llevar años,
incluso después de que los combates se hayan detenido.230 El aumento de los precios del trigo como resultado del
conflicto ha tensado a países como Egipto, que dependen en gran medida de las exportaciones de trigo de Rusia y
Ucrania, y ha provocado temores de disturbios sociales.231 El 24 de febrero, China anunció que eliminaría todas
las restricciones al trigo ruso, en lo que el South China Morning Post llamó un potencial «salvavidas» para la
economía rusa.232
Véase también: Crisis mundial energética de 2021-presente
Tras la invasión rusa de Ucrania en 2022, la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la
Agricultura (FAO), así como otros observadores de los mercados de productos básicos alimentarios, advirtieron
sobre un colapso en el suministro de alimentos y aumentos de precios. Gran parte de la preocupación está
relacionada con la escasez de suministro de cultivos de productos básicos clave, como el trigo, el maíz y las
semillas oleaginosas, que podrían provocar aumentos de precios. La invasión también provocó aumentos en los
precios del combustible y los fertilizantes, lo que provocó más escasez de alimentos y aumentos de precios.
Incluso antes de la guerra en Ucrania, los precios de los alimentos ya estaban en niveles récord: en febrero de 2022,
los precios de los alimentos aumentaron un 20% año tras año según la FAO. La guerra aumentó aún más los
precios año tras año otro 40% en marzo. Se espera que los problemas agravantes, incluido el COVID-19, la
invasión rusa de Ucrania y las malas cosechas relacionadas con el clima, reviertan las tendencias mundiales en la
reducción del hambre y la desnutrición.
Algunas regiones, como África Oriental y Madagascar, ya estaban experimentando sequías y hambrunas debido a
fallas en el sistema agrícola y cambios climáticos, y se espera que los aumentos de precios empeoren la situación.
Incluso los países del Norte Global que generalmente tienen suministros de alimentos seguros, como el Reino
Unido y los Estados Unidos, están comenzando a experimentar los impactos directos de la inflación de costos
debido a la inseguridad alimentaria. Algunos analistas describieron los aumentos de precios como los peores desde
la crisis mundial de precios de los alimentos de 2007-2008.
Los ataques se produjeron una semana después de que un alto funcionario militar ruso planteara la cuestión de los
hablantes rusos en Transnistria en el contexto de la invasión rusa de Ucrania, haciéndose eco de las justificaciones
de Moscú para la guerra en Ucrania. El mayor general Rustam Minnekaev, comandante interino del Distrito Militar
Central de Rusia, dijo que el plan de la acción militar de Rusia en Ucrania incluye tomar el control total del sur de
Ucrania, lo que podría proporcionar a Rusia acceso terrestre a Transnistria.
El incidente de Przewodów de 2022 se desarrolló aproximadamente a las 15:40 del 15 de noviembre de 2022,
Associated Press informó que dos misiles habían alcanzado el territorio de Polonia en el pueblo de Przewodów
(Voivodato de Lublin), cerca de la frontera con Ucrania. El suceso ocurrió durante un ataque mayor contra
ciudades e instalaciones energéticas de Ucrania por parte de Rusia. Fue el primer ataque que golpeó el territorio de
la OTAN durante la invasión rusa de Ucrania de 2022.
Los medios polacos informaron que dos personas murieron en una explosión, en una planta de granos.
Funcionarios polacos declararon que se desconocía la causa de la explosión. La estación polaca Radio ZET
informó que dos cohetes perdidos cayeron sobre la ciudad, provocando la explosión. Los miembros de la OTAN
comenzaron a revisar la evidencia poco después de que se informara sobre el ataque.
Reacciones
Iluminaciones en apoyo a Ucrania: La Torre Eiffel durante la presidencia francesa del Consejo de la UE y el Edificio
Berlaymont.
La respuesta de la Unión Europea a la invasión rusa de Ucrania hace referencia a las diferentes medidas
implementadas por esta organización internacional y sus Estados miembros para contrarrestar los efectos de la
agresión rusa iniciada en febrero de 2022. Desde el inicio de la intervención militar, la UE y varios de sus aliados
decidieron aumentar las sanciones contra el gobierno ruso iniciadas en 2014 en una medida que buscaba
«paralizar» la capacidad rusa para «financiar su maquinaria de guerra» y dificultar su manejo de activos para
obtener liquidez. Adicionalmente, varios gobiernos nacionales de los Estados miembros de la UE decidieron enviar
armamento y ayuda económica al gobierno ucraniano, así como facilitar la entrada de refugiados ucranianos a sus
respectivos territorios.233
El 10 de julio de 2022, Josep Borrell, alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de
Seguridad y vicepresidente de la Comisión Europea, sostuvo que «La batalla global de narrativas sobre la guerra de
agresión contra Ucrania está en pleno desarrollo y por ahora no la estamos ganando... El G7 y los países de ideas
afines están unidos para condenar y sancionar a Rusia y tratar de hacer que el régimen rinda cuentas. Pero otros
países, y podemos hablar aquí de la mayoría del “Sur Global”, a menudo adoptan una perspectiva diferente.»234
235
La OTAN
Varios estados miembros de la OTAN en Europa del Este iniciaron consultas de seguridad bajo el Artículo 4 del
tratado del Atlántico Norte.2 Después de la reunión del Consejo de Seguridad de la ONU del 25 de febrero, Jens
Stoltenberg —Secretario general de la Organización de la OTAN— anunció planes para aumentar los despliegues
militares que incluirían elementos de la Fuerza de Tarea Conjunta de Muy Alta Disponibilidad (VJTF, por sus
siglas en inglés).2 Las fuerzas de la OTAN incluyen el USS Harry S. Truman, que ingresó al mar Mediterráneo la
semana anterior como parte de un ejercicio planificado.236
Aunque ni Suecia ni Finlandia forman parte de la OTAN, ambos participan en sus ejercicios y, tras la primera fase
de la guerra ruso-ucraniana en 2014, hubo en ambos países debates internos, invitando a reconsiderar su
neutralidad y adherirse a la organización.237
En 2022, con la invasión de Rusia a Ucrania, y debido a las amenazas de guerra de parte del gobierno ruso contra
los dos países del Norte de Europa si se adhieren a la OTAN, la población de Suecia y Finlandia, además de sus
gobiernos, se han mostrado favorablemente a tratar la adhesión de sus países en la organización transatlántica en la
cumbre de Madrid de 2022. Al parecer Turquía presentaría cierta oposición a su ingreso rápido.238
Finlandia y Suecia —ambos neutrales y miembros de la Unión Europea— aumentaron su cooperación con la
OTAN cuando Rusia comenzó su invasión de Ucrania y asistieron a una reunión de formato especial de la OTAN,
y juntos condenaron la invasión y brindaron asistencia a Ucrania.239 Tanto la opinión pública finlandesa como la
sueca se inclinaron a favor de unirse a la OTAN después de la invasión.239 Una petición pública que pedía al
Parlamento de Finlandia que celebrara un referéndum para unirse a la OTAN alcanzó las 50.000 firmas requeridas,
lo que provocó un debate parlamentario.239 Desde entonces, ambos países analizaron su ingreso al organismo, el
cual confirmaron en mayo de 2022.240
Naciones Unidas
El secretario general António Guterres afirmó que la invasión rusa fue «el momento más triste de mi mandato» y
llamó a Putin a retirar sus tropas «en nombre de la humanidad».241
La Resolución A/ES-11/L.1 de la Asamblea General de las Naciones Unidas fue aprobada el 2 de marzo de
2022, en respuesta a la invasión rusa de Ucrania.
La resolución condena la invasión de Rusia, ayudada por Bielorrusia, luego que el Consejo de Seguridad de la
ONU no lograra hacerlo el 25 de febrero debido al veto por voto negativo de Rusia.
La resolución se adoptó en la decimoprimera sesión de emergencia de la
Asamblea General (la primera desde 1982) y constituyó la decimocuarta
vez que la Asamblea General pasaba por encima de un veto emitido en
el Consejo de Seguridad ante situaciones de amenazas para la paz,
quebrantamiento de la paz o un acto de agresión, de conformidad con la
resolución 377 de la Asamblea General adoptada en 1950.
A favor
Un total de 106 países suscribieron el borrador de resolución, que fue
aprobado con 141 votos a favor, 5 en contra, 35 abstenciones y 13 En contra
ausencias, tras dos días de discursos de 117 de los 193 países miembros Abstenciones
de las Naciones Unidas. Ausentes
No miembros de la ONU
Durante septiembre Rusia anunció la realización de un referéndum en las
regiones de Donetsk, Lugansk, Jersón y Zaporiyia, entre los días 23 y 27
de septiembre. El Consejo de Seguridad de la ONU vetó a Rusia en su intento de anexar las regiones con la
abstención de cuatro países (China, Brasil, India y Gabón).242 El 12 de octubre la Asamblea general de la ONU
rechazó por mayoría el referéndum hecho por Rusia en las cuatro regiones ucranianas, con resultados de 143 votos
a favor, 35 abstenciones (entre ellos China, Sudáfrica, India y Cuba) y únicamente 5 votos en contra (Rusia,
Bielorrusia, Corea del Norte, Nicaragua y Siria). La resolución solicita a Rusia dar marcha atrás a las anexiones de
estos territorios y le exige que retire sus tropas inmediatamente y sin condiciones de Ucrania.243
Consejo de Europa
El 25 de febrero, el Comité de Ministros del Consejo de Europa decidió suspender a Rusia de sus derechos de
representación en el Comité de Ministros y en la Asamblea Parlamentaria.1 En los días siguientes, el Tribunal
Europeo de Derechos Humanos otorgó medidas cautelares indicando a Rusia que se abstuviera de realizar ataques
militares contra civiles y bienes de carácter civil y garantizara el acceso a rutas de evacuación seguras, atención
médica, alimentos y otros suministros esenciales, acceso rápido y paso sin restricciones de ayuda humanitaria y
movimiento de trabajadores humanitarios.1 Rusia respondió acusando a los países de la OTAN y de la UE de
haber socavado el Consejo Europeo y anunciando su intención de retirarse de la organización.1 El 15 de marzo, el
Ministro de Relaciones Exteriores de Rusia, Serguéi Lavrov, notificó al Secretario General la decisión de retirarse
del Consejo de Europa y denunciar la Convención Europea de Derechos Humanos.1
El ganador del Premio Nobel de la Paz ruso Dmitri Murátov anunció que el La bandera blanca-azul-blanca
periódico Nóvaya Gazeta publicaría su próxima edición tanto en ucraniano utilizada por los manifestantes
como en ruso. Murátov y otros firmaron un documento afirmando que contra la guerra y ampliamente
Ucrania no era una amenaza para Rusia y pidiendo a los ciudadanos rusos apoyada por la oposición rusa,
«que digan No a esta guerra». La periodista Elena Chernenko de también declarada por esta como la
Kommersant, distribuyó una carta abierta crítica que fue firmada por 170 bandera de una "hermosa Rusia del
periodistas y académicos. futuro" precisamente como una
república parlamentaria.
Debido a los ataques por parte de Rusia a Ucrania, se produjeron
manifestaciones alrededor del mundo, por lo general, usando la bandera de
Ucrania y carteles o pancartas con frases que instan a que se dé un fin a la guerra. Dichas manifestaciones se
desarrollaron tanto en ciudades de países como: Alemania, Argentina, Armenia, Bélgica, Bulgaria, Canadá, Chile,
Colombia, Estados Unidos, Francia, Georgia, Hungría, Islandia, Irlanda, Japón, Kazajistán, Luxemburgo, Malasia,
México, Moldavia, Países Bajos, Rumania, Reino Unido, Uruguay y Venezuela.
El 20 de marzo, el presidente Zelenski anunció que el Consejo de Defensa y Seguridad Nacional de Ucrania
suspendió la actividad de 11 partidos políticos, acusándolos de actividades prorrusas, entre ellos el principal partido
de la oposición, Plataforma de Oposición - Por la Vida. Los otros son partidos sin representación en la Rada
Suprema: Oposición de la Izquierda, Partido Socialista Progresista de Ucrania, Partido Socialista de Ucrania,
Unión de las Fuerzas de la Izquierda, Socialistas, Nashi (Nosotros), Partido de Sharí, Bloque de la Oposición,
Bloque de Volodymyr Saldo y Derzhava. La prohibición durará mientras dure la ley marcial.244 Estos partidos se
unen al Partido Comunista de Ucrania, prohibido en 2015. El 21 de junio Ucrania informó de que están estudiando
prohibir otros 17 partidos.245
Véase también
Frontera entre Rusia y Ucrania
Guerra del Dombás
Anexo:Cronología de la invasión rusa de Ucrania de 2022 - Cronología diaria sobre la invasión
desde el 24 de febrero.
Putinismo
Irredentismo ruso
Notas
3. Existe controversia sobre el término. Véase la
1. La República Populares de Donetsk fue un
sección de Terminología para más detalles.
Estado separatista que declaró su
independencia en mayo de 2014; 4. Aunque estricticamente los últimos conflictos
posteriormente, tras un referéndum, se anexó armados relevantes en el continente europeo
a Rusia como una de república autónoma en fueron la guerra ruso-georgiana de 2008, la
septiembre de 2022. segunda guerra chechena de 1999 a 2009 y la
segunda guerra del Alto Karabaj de 2020; los
2. La República Popular de Lugansk fue un
dos primeros conflictos también implicaron
Estado separatista que declaró su
directamente a la Rusia de Vladímir Putin.
independencia en mayo de 2014;
posteriormente, tras un referéndum, se anexó 5. 14 ciudadanos griegos,156 4 azerís,157 1
a Rusia como una de república autónoma en iraquí,158 1 argelino,159 1 estadounidense, 1
septiembre de 2022. israelí,160 1 indio,161 1 afgano162 y 1
bangladesí.163
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