DERECHO PENAL

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• Logro de la unidad
• Logro de la sesión
• El Estado de la
Cuestión
• Los Tres Niveles del
Control Social
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Logro específico de aprendizaje
Al finalizar la unidad, el estudiante identifica las bases y principios del
derecho penal – el control social

Logro de la Sesión 01
Al finalizar la sesión, el estudiante identifica el
estado de cuestion del marco normativo y los 3
niveles de control social

4
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TRANSFORMACIÓN
(CONTENIDOS)

EL ESTADO DE
LA CUESTIÓN
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(CONTENIDOS)

a. EL MARCO NORMATIVO
TRANSFORMACIÓN
(CONTENIDOS)
i. Art· 8º.3 del Pacto Internacional de Derechos Civiles
y Políticos
a) Nadie será constreñido a ejecutar un trabajo forzoso u obligatorio
b) El inciso precedente no podrá ser interpretado en el sentido de que prohíbe, en
los países en los cuales ciertos delitos pueden ser castigados con la pena de
prisión acompañada de trabajos forzados, el cumplimiento de una pena de trabajos
forzados impuesta por un tribunal competente
c) No se considerarán como "trabajo forzoso u obligatorio", a los efectos de este
párrafo:
TRANSFORMACIÓN
(CONTENIDOS)

i) Los trabajos o servicios que, aparte de los mencionados en el inciso b) Se

exijan normalmente de una persona presa en virtud de una decisión judicial
legalmente dictada, o de una persona que habiendo sido presa en virtud de tal
decisión se encuentre en libertad condicional
ii) El servicio de carácter militar y, en los países donde se admite la exención por
razones de conciencia, el servicio nacional que deben prestar conforme a la ley
quienes se opongan al servicio militar por razones de conciencia.
TRANSFORMACIÓN
(CONTENIDOS)

iii) El servicio impuesto en casos de peligro o calamidad que amenace la

vida o el bienestar de la comunidad
iv) El trabajo o servicio que forme parte de las obligaciones cívicas
normales.
TRANSFORMACIÓN
(CONTENIDOS)
ii. Art· 5º.6 de la Convención Americana sobre
Derechos Humanos

Las penas privativas de la libertad tendrán como finalidad

esencial la reforma y la readaptación social de los condenados.
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(CONTENIDOS)

iii. Art· 139º.22 de la Constitución de 1993

El principio de que el régimen penitenciario

tiene por objeto la reeducación,
rehabilitación y reincorporación del penado
a la sociedad.
TRANSFORMACIÓN
(CONTENIDOS)
b. ANALISIS
Los fines en el siguiente caso: ¿mito?, ¿aspiración?, ¿justificativo?

La conducta delictiva evaluada como una causal de justificación ?, mito de

de la comunidad? Aspiración de la comunidad por darle muerte al brujo?
A. En el caso de la muerte de un sujeto que se dedicaba a la brujería en
una comunidad nativa, cercana a la frontera con la República del Ecuador,
los magistrados sostuvieron que "... encuadrándose dichos hechos como
una cuestión de costumbre, no de matar a los brujos sino que por sus
costumbres estos individuos no logran determinar que matar a una
persona por más que este sea brujo es un delito que en los parámetros
de nuestra cultura occidental debe ser sancionada drásticamente, por el
TRANSFORMACIÓN
(CONTENIDOS)
contrarío, y como lo demuestra de manera tangencial el memorial dirigido al
juzgado efectuado por los moradores de la comunidad, el hecho de haberle
dado muerte al 'brujo malo' es un acto de liberalización de la comunidad por
las fuerzas malignas y tratando de restituir el balance perdido en dicha
comunidad, por ello deberá enmarcarse dicho acto en el artículo quince del
Código Penal que si bien es cierto que no elimina la responsabilidad sin
embargo sí la atenúa(...) que se trata de un homicidio simple(...) producto del
condicionamiento cultural de un pueblo que cree en las fuerzas de la brujería
y de la alteración de su propia existencia, por lo que es de aplicación no solo
las normas ordinarias del Código Penal(...) sino también las contenidas en el
Convenio ciento sesentinueve de la Organización Internacional del Trabajo...”.
Finalmente, se impuso al procesado una pena privativa de libertad de cuatro
años, cuyo cumplimiento le fue suspendido.
TRANSFORMACIÓN
(CONTENIDOS)

ii. La pena y el delincuente plurirreincidente

La posibilidad de reducir prudencialmente la pena a personas
menores de veintiún años y mayores de dieciocho surge
fundamentalmente por razones de orden humanitario.
La Constitución Política actualmente vigente reconoce en su artículo
segundo literal primero, que toda persona tiene derecho no solo a la
vida, sino también a su integridad moral, psíquica y física y a su
libre desarrollo y bienestar.
Hablamos de "circunstancias atenuantes especificadas o determinadas"
consagradas de manera textual en el Código Penal.
TRANSFORMACIÓN
(CONTENIDOS)

Decimos que si para la época de la realización del acto el agente no

ha alcanzado la edad de dieciocho años, es penalmente inimputable.
La minoría penal es una causa de inimputabilidad y, por ende, una
eximente de responsabilidad penal.
Pero si es mayor de dieciocho y menor de veintiuno, es penalmente
imputable y penalmente responsable por los delitos que realiza, aunque
en forma atenuada, porque el sujeto se encuentra amparado por la
disposición.
TRANSFORMACIÓN
(CONTENIDOS)
Existen aspectos que podrían ser objeto de consideración por el juez penal a
los fines de atenuar la responsabilidad, en el siguiente inciso hace mención a los
delincuentes plurirreincidentes:
6. Delitos excluidos de la responsabilidad penal restringida
El artículo 22 del Código Penal en su última parte establece qué delitos están
excluidos de la posibilidad de atenuar la responsabilidad.
Se trata de los delitos de violación de la libertad sexual, del tráfico ilícito de
drogas, del terrorismo en sus diferentes modalidades, aunque se hace
referencia en forma específica al terrorismo agravado, los atentados contra la
seguridad nacional y de traición a la patria y cualquier otro delito que sea
sancionado con pena privativa de la libertad no menor de veinticinco años o
de cadena perpetua.
TRANSFORMACIÓN
(CONTENIDOS)

En el presente caso se excluyen estos delitos sobre la base del grado de

peligrosidad que de por sí implican los mismos.
La peligrosidad de estos delitos surge como justificación para que la pena no
sea objeto de una atenuación, la que debe ser apreciada judicialmente
considerando el grado de antisociabilidad de los culpables y el grado de
intensidad del móvil antisocial que motiva su comisión. Conforme a los
criterios utilizados en el presente caso, la peligrosidad como fundamento de
penalidad, a efectos de la disminución o exención de la pena para delitos
graves; como criterio dosificador de la pena, a efectos de que el juez pueda
graduarla; como fundamento y límite de medidas de seguridad para los
inimputables y para los plurirreincidentes y habituales.
TRANSFORMACIÓN
(CONTENIDOS)

iii. Analisis de la Sentencia del Tribunal Constitucional sobre el exp· Nº

010- 2002-AI/TC, del 03 DE ENERO DE 2003

DELITO DE TRAICIÓN A LA PATRIA ES INCONSTITUCIONAL

El Tribunal Constitucional ha declarado inconstitucional el

delito de traición a la patria así como las normas que regulan
el procedimiento y régimen penitenciario del delito de
terrorismo
TRANSFORMACIÓN
(CONTENIDOS)

Se trata de una demanda de inconstitucionalidad presentada por más de

cinco mil ciudadanos contra los Decretos Leyes Nºs 25475 , 25659,
25708, 25880 y 25744 que tipifican y regulan los delitos de terrorismo y
traición a la patria, así como sus normas complementarias y conexas,
por considerar que tales decretos contravienen el fondo de la
Constitución Política por no haber sido aprobados, promulgados y
publicados en la forma que ella establece; asimismo, porque
contradicen y violan los derechos fundamentales de la persona humana
establecidos en la Constitución de 1993 y en los Tratados
Internacionales suscritos por el Perú.
TRANSFORMACIÓN
(CONTENIDOS)

Entre los principales argumentos de los demandantes se invoca el relativo a

la inconstitucionalidad del artículo 2 del Decreto Ley Nº 25475, que define al
delito de terrorismo y que en opinión de aquéllos lo hace de manera
abstracta violando el principio de legalidad.
Asimismo, consideran, que el delito de traición a la patria no tipifica ningún
nuevo delito, ya que es una modalidad agravada del delito de terrorismo
tipificado por el mencionado decreto ley
TRANSFORMACIÓN
(CONTENIDOS)

Al respecto, el Tribunal Constitucional considera que el delito de

terrorismo no está definido de manera abstracta y general, pues las
normas jurídicas y los tipos penales tienen por su propia naturaleza, un
carácter abstracto y general, por lo que tales características per se, no
vulneran norma constitucional alguna.
Es más, los magistrados del Tribunal opinan que el artículo 2 del Decreto
Ley Nº 25475, presenta un grado de determinación razonable, suficiente
para delimitar el ámbito de la prohibición penal.
TRANSFORMACIÓN
(CONTENIDOS)

En relación al tipo penal de traición a la patria, el Tribunal considera

que tal delito no es más que una modalidad agravada del delito de
terrorismo porque la totalidad de los supuestos de hecho descritos en el
tipo penal de traición a la patria se asimilan a las modalidades de
terrorismo preexistentes, por lo que hay una duplicación del mismo
contenido
TRANSFORMACIÓN
(CONTENIDOS)

En ese sentido el Tribunal opina que el legislador solo ha reiterado el

contenido del delito de terrorismo en el delito de traición a la patria,
posibilitando con ello que un mismo hecho pueda indistintamente ser
subsumido en cualquiera de los tipos penales y que, en su caso, con la
elección del tipo penal aplicable, su juzgamiento pueda ser realizado,
alternativamente por los tribunales militares o por la jurisdicción ordinaria.
TRANSFORMACIÓN
(CONTENIDOS)

Por tales argumentos y otros que se expresan a lo largo de la sentencia, el

Tribunal declaró inconstitucionales el artículo 7 y el inciso h) del artículo 13
del Decreto de Ley Nº 25475; así como las frases "con aislamiento celular
continuo desde el primer año de su detención y luego" y "En ningún caso,
bajo responsabilidad del director del establecimiento, los sentenciados
podrán compartir sus celdas unipersonales, régimen disciplinario que estaría
vigente hasta su excarcelación" contenido en el artículo 20 del Decreto Ley
Nº 25475. Asimismo, se declara inconstitucional el inciso d) del artículo 12
de la referida norma.
TRANSFORMACIÓN
(CONTENIDOS)
Del mismo modo, declaró inconstitucionales los artículos 1, 2, 3, 4, 5 y 7 del
Decreto Ley Nº 25659. También la frase "o traición a la patria" del artículo 6
del mismo decreto ley; los artículos 1, 2 y 3 del Decreto Ley Nº 25708; los
artículos 1 y 2 del Decreto Ley 25880; y los artículos 2, 3 y 4 del Decreto Ley
Nº 25744.
Por último, el Tribunal Constitucional exhorta al Congreso de la República
para que dentro de un plazo razonable reemplace la legislación
correspondiente a fin de concordar con los fundamentos de esta sentencia el
régimen de la cadena perpetua, establezca los límites máximos de los
delitos regulados en los artículos 2, 3 incisos b) y c); 4, 5 y 9 del Decreto Ley
Nº 25475; y regule la forma y el modo cómo se tramitarán las peticiones de
los nuevos procesos, con los fundamentos de la presente sentencia.
TRANSFORMACIÓN
(CONTENIDOS)
LA ACCIÓN COMUNICATIVA
La Teoría de la acción comunicativa es una obra del filósofo y sociólogo alemán J.
Habermas, que aborda la teoría de la acción y su fundamento racional, a partir de
tres pretensiones fundamentales: desarrollar un concepto de racionalidad más
allá de los postulados subjetivistas e individualistas de la filosofía y teoría social
moderna, elaborar una nueva concepción de la sociedad en dos niveles
integrando los paradigmas de sistemas y mundo de la vida, y por último,
desarrollar una teoría crítica de la modernidad buscando las respuestas
necesarias para retomar su proyecto original.
TRANSFORMACIÓN
(CONTENIDOS)
HABERMAS Y LA TEORIA DE LA ACCION COMUNICATIVA
Uno de los hechos significativos dentro de la producción teórico-analítica de
Habermas se expresa en la influencia del pensamiento de Karl Marx, sobre todo
a partir de la pretensión de establecer una teoría empírica de la evolución de la
sociedad.
En este sentido, comenzó adoptando la noción de praxis, que define la acción o
práctica fundamental por la cual el ser humano accede o se realiza en el mundo,
con la pretensión de reformularla al considerarla reduccionista en el caso
marxista (Habermas, 1976), debido a que sólo consideraba al trabajo, lo que le
daba un sesgo tecnicista asociado a la preeminencia de la racionalidad
instrumental.
TRANSFORMACIÓN
(CONTENIDOS)

Según Habermas, esto denotaba una carencia de otra dimensión fundamental de

la praxis humana: la acción comunicativa y sus efectos simbólicos (Habermas,
1976, 1985a, 1985b y 1987b).
Por ello, si bien su pensamiento se origina con la teoría crítica de la Escuela de
Frankfurt, este es un elemento distintivo que lo distancia de autores como
Adorno y Horkheimer, y que proyecta su visión hacia una teoría social sobre las
dinámicas del capitalismo avanzado.
TRANSFORMACIÓN
(CONTENIDOS)

LOS 03 NIVELES
DE CONTROL
SOCIAL
TRANSFORMACIÓN (CONTENIDOS)

CONTROL FORMAL La quinta edad se llamó

recogedor de coca, de los diez a

los 20 años.
TRANSFORMACIÓN (CONTENIDOS)

Al control formal se le denomina control primario,

porque siendo de naturaleza artificial ha sido
construido por el Estado, para que de manera abierta
y directa enfrenta la especial problemática de aquellas
conductas en las cuales el control informal fracasa o
resulta sumamente débil.
TRANSFORMACIÓN
(CONTENIDOS)
El Control formal es artificial y su fuente de producción es el Estado de ahí que
tenga una necesaria base normativa, que es la que regula su funcionalidad.
Como ya se ha dicho es un control que existe para enfrentar conductas, socialmente
hablando, más perniciosas.
En efecto, cuando las instancias informales de control social fracasan entran en
funcionamiento las instancias formales (policía, proceso, etc.), que actúan de
manera coercitiva e imponen sanciones cualitativamente distintas de las sanciones
sociales: sanciones estigmatizantes que atribuyen al autor un singular “estatus”
(desviado, peligroso, delincuente, etc.).
TRANSFORMACIÓN
(CONTENIDOS)

CONTROL SOCIAL INFORMAL

TRANSFORMACIÓN
(CONTENIDOS)

Los medios de control social informales o implícitos son aquellos que

no se encuentran desarrollados en leyes o normas estatales explícitas.
Sino que es la sociedad y otras instituciones informales quien las
realiza de forma más o menos indirecta.
Hablamos de la religión, de los valores, de la moral, de la familia, de
los medios de comunicación, etc
TRANSFORMACIÓN
(CONTENIDOS)

DERECHO PENAL COMO MEDIO DE

CONTROL SOCIAL
Transformación (contenido)

Derecho penal como medio de control social:

Toda sociedad se organiza en torno de un determinado “orden”
(cúmulo de valores, ideologías, historia, etc., socialmente
predominantes), por lo que surge el consenso de la sociedad de
“organizarse” en torno a dicho orden.
El Derecho es el instrumento jurídico, que sumado a los
mecanismos sociales naturales como la educación, la familia, la
religión, etc., procuran proteger dichos valores, con la finalidad
última, de mantener el “orden social” y la convivencia social
“pacífica”.
Transformación (contenido)

En realidad, las relaciones entre los miembros de la sociedad

no siempre son pacíficas y por el contrario, muchas veces es
violenta, que no pueden ser controlados por medios de
control naturales o formales, siendo necesario la intervención
de un control jurídico violento como es el Derecho Penal.
Efectivamente, el derecho Penal no es otra cosa que un
medio de control social que emplea la violencia, violencia
que está sometida al Derecho y a la Constitución.
Transformación (contenido)

Debemos entender como control social al conjunto de

medios sociales o con repercusiones sociales que
sirven para ordenar y regular el comportamiento
humano externo en muy diversos aspectos.
El control social, no sólo establece los límites de la
libertad sino que es un instrumento que tiene como fin
socializar a sus miembros.
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PRACTICA
 Práctica
Práctica

Mencione un caso de control

social informal
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Conclusiones

Al control formal se le denomina Los medios de control social

control primario, porque siendo de informales o implícitos son
naturaleza artificial ha sido construido aquellos que no se encuentran
por el Estado, para que de manera desarrollados en leyes o normas
abierta y directa enfrenta la especial estatales explícitas.
problemática de aquellas conductas
en las cuales el control informal
fracasa o resulta sumamente débil.
 El derecho Penal no es otra cosa que
un medio de control social que
emplea la violencia, violencia que
está sometida al Derecho y a la
Constitución.
Bibliografía
PEÑA CABRERA FREYRE, ALONSO RAÚL (2013) Derecho penal,
Editorial Moreno HURTADO POZO, JOSÉ (2011) Manual de derecho
penal , Editorial Moreno