AMPLIACIÓN DE LA

DEMOCRACIA

LOS GOBIERNOS
RADICALES (1916 A 1930)
 LEY SAENZ PEÑA (1912) Primer paso en construcción de
régimen democrático

ESTABLECIÓ SUFRAGIO Ley 8,871 (1912):

UNIVERSAL MASCULINO
Ampliación número pero no votan mujeres ni
extranjeros
OBLIGATORIO
Mecanismo para generar ciudadanía
SECRETO
Garantías a elecciones libres
REPRESENTACIÓN DE MINORÍA
 Lista incompleta
PRIMER GOBIERNO :H. YRIGOYEN(1916-1922)

SITUACIÓN ECONÓMICA
 Dificultades presupuestarias (disminuyen
ingresos de aduana) - Política de
Neutralidad.
 No tiene programa económico
 Asegurar beneficios a terratenientes
exportadores
 Aumento de presupuesto estatal en política
social y empleos públicos.
 Desarrollo industrial limitado protección de
industria por paralización de importaciones
en guerra.
 En 1922 se crea YPF.
PRIMER GOBIERNO :H. YRIGOYEN(1916-1922)

CONFLICTOS POLITICOS
Ambivalencia: Desafío incorporar
nuevos sectores sociales (populares
y medios-urbanos)
Pero mantiene gabinete oligárquico
Minoría en mayoría de provincias y
en Congreso Nacional (cajonean
leyes)
Mecanismo para superarlo:
Intervenciones federales
 POLÍTICA SOCIAL

Política de reforma a favor de clases medias.

Ambivalencia para resolver crecientes conflictos
obreros.
Estado mediador entre patrones y empleados.
Legislación de protección social y mejora
condiciones de trabajo (Mayoría de leyes cajoneadas)
Represión. No anula Ley de Residencia y Seguridad
Social.
GOBIERNO Marcelo T. de Alvear ( 1922-1928)

 SITUACIÓN ECONÓMICA
 Termina la crisis mundial de posguerra, lo
cual permitió mejorar la economía y las
finanzas.
 No tiene programa económico:
 Asegurar beneficios a terratenientes
exportadores
 Discusión sobre aumento de presupuesto
estatal en política social y empleos públicos.
Conservadores quieren recortes.
 Aumento aranceles aduaneros de productos
importados (desarrollo de algunos sectores
de industria nacional: alimentos)
GOBIERNO Marcelo T. de Alvear( 1922-1928)

CONFLICTOS POLITICOS
Disputa interpartidaria
Personalistas (Irigoyenistas ) y
antipersonalistas (Antiyrigoyenistas)
Cesan intervenciones federales.
Se mantiene la tensión de proyecto
ambivalente que busca beneficiar a
sectores medios/populares y elite.
SEGUNDO GOBIERNO :H. YRIGOYEN (1928-1930)

SITUACIÓN CONFLICTOS
ECONÓMICA POLITICOS
• Crisis 1929: •Creciente oposición
Disminución de interna por lo que Yrigoyen
exportaciones e busca reafirmar apoyo
importaciones (e social sectores medios:
ingresos de aduana),  Enfrentamiento con
devaluación, oligarquía de provincias
desocupación, etc. petroleras porque
• Política de cajonean leyes de
Endeudamiento Externo nacionalización.
• Continua desarrollo  Intervenciones
industrial limitado Federales
 El Golpe de 1930:El regreso de la Democracia Restringida

Causas Posiciones dentro de la

coalición golpista

• Descontento social por la • Uriburu: plantea abolir la

situación económica. constitución y establecer un
• Radicalismo debilitado y régimen corporativista.
dividido • Agustín P. Justo: gobierno
• Aumento de posiciones militar transitorio y
autoritarias en algunos elecciones para que los
sectores de la sociedad conservadores vuelvan al
• La alianza entre la clase poder (Fraude Patriótico)
dominante y los militares
Línea de tiempo
 Partidos políticos 1890-1930

Partido
Partido Partido Partido
Autonomista
Anarquista Socialista Radical
Naciona
 JUJUY

Partido Politicos
1910

Partido
Partido
Autonomista
Radical
Nacional

Domingo T. Partido
Perez Provincial

Partido
Democratico
Partido Radical en 1927
Partido Radical 1927

PERSONALISTA ANTIPERSONALISTA

YRIGOYEN ALVEAR

El sector continuo Contrarios a la

bajo la direccion de direccion caudillesca
Yrigoyen deYrigoyen

Al ser minaria se
Tenian Mayoria aliaron con otros
en el Congreso sectores
conservadores,
provinciales y
Division entre socialista
Yrigoyenista: rojos y
negros
 Línea de tiempo

N° de
Gobernador Desde Hasta
Gobernador

28° electo Pedro José Pérez 06/09/1913 60/09/1916

29° electo Mariano Valle 06/09/1916 24/11/1917

30° electo Horacio Carrillo 05/04/1918 05/04/1921

31° electo Mateo Cordova 05/04/1921 11/01/1924

32° electo Benjamín Villafañe 21/04/1924 21/04/1927

33° electo Pedro José Pérez 21/04/1927 12/05/1929

34° electo Miguel Aníbal Tanco 01/01/1930 07/09/1930

4° provisional Daniel I. Leguiza 07/09/1930 25/09/1930

 Pedro José Pérez
Segundo Gobierno 1913-1916

 En marzo de 1927 fue elegido gobernador por

segunda vez
 Su candidatura surgió de la fracción
antipersonalista del radicalismo
 Durante su segundo mandato se inició el servicio
de teléfonos en la capital de la provincia.
 Los enfrentamientos entre fracciones radicales
impidieron llevar adelante una gestión beneficiosa
para su provincia, especialmente a partir de la
asunción de Yrigoyen como presidente en octubre
de 1928.
 El radicalismo Yrigoyenista logró controlar la
Legislatura, y Pérez debió esforzarse especialmente
en evitar una ruptura con el mismo.
 Una enfermedad que lo postró durante meses.​
 Mariano Valle
Segundo Gobierno 1916-1917

 A fines 1916 llegó a la presidencia el radical Hipólito Yrigoyen, que

consideraba su deber desarmar la maquinaria política creada por el
conservadurismo en base al fraude electoral y el desplazamiento de
las mayorías de las urnas.
 Valle había logrado la victoria por medio de la Ley Sáenz Peña, pero
no podía esperar que el radicalismo lo dejara en paz.
 En efecto, a partir de la victoria en las elecciones legislativas de
marzo de 1917, éstos ocuparon ocho de las diez bancas de la
Legislatura, e inmediatamente se dedicaron a sancionar leyes de
reforma social y económica, que fueron desconocidas por el
gobernador, que respondió llamando a elecciones en algunos
municipios ignorando las normas electorales sancionadas por la
Legislatura.​
 La Legislatura inició juicio político a dos de los tres miembros del
Superior Tribunal de Justicia, y en el mes de julio lo hizo también
con el gobernador.
 Valle y sus ministros clausuraron la Cámara y desconocieron todos
sus actos; de inmediato solicitó al gobierno nacional la intervención
federal del Poder Legislativo.​
 Valle entregó el poder al interventor federal Justo P. Luna
Horacio Carrillo 1918-1924

 Fue el primer gobernador radical de su provincia, y uno de los más jóvenes.

 El segundo lugar en estas elecciones fue para la Unión Cívica Radical, fracción
roja;
 Carrillo logró mantener la paz entre ambas fracciones, que colaboraron en su
acción.
 Su gobierno se dedicó a ciertas obras públicas, como la terminación de la Casa
de Gobierno provincial​y el monumento a Manuel Belgrano.​
 Se preocupó por extender en gran cantidad de localidades del interior los
servicios de agua corriente, los sistemas de desagüe y de cloacas.
 Inauguró una extensa campaña de lucha contra el paludismo y el primer
quirófano de la provincia.​
 Construyó varios caminos, entre ellos el que unía la capital con San Pedro por
la cuesta de Zapla, y varios otros destinados a favorecer el tránsito y la
economía provinciales.
 Se reglamentó la actividad minera en la provincia,
 Logró que el Banco Hipotecario Nacional cediera a la provincia extensos
latifundios de la región puneña, para su reparto en propiedad entre los
campesinos de la región.​
 Durante su gobierno se extendió poderosamente la industria azucarera, que
pasó a ser la principal actividad económica de la provincia.​
 Al final de su período de gobierno se produjo un principio de conflicto entre las
distintas fracciones del radicalismo, que Carrillo resolvió proponiendo para
sucederlo al empresario Mateo Córdova.​
Mateo Cordova 1921-1924

 Apoyó a la Unión Cívica desde la época de la Revolución del Parque,

incorporándose posteriormente a la Unión Cívica Radical.
 Era un candidato de consenso entre las dos fracciones en que estaba
dividido el radicalismo, la yrigoyenista y la antipersonalista.​
 Su mandato fue breve y estéril, ya que desde el principio del mismo se
produjo una alianza entre los radicales antipersonalistas y los
conservadores en contra del gobernador, lo que impidió que cualquier
iniciativa de éste prosperara.​
 El Poder Ejecutivo declaró disuelta la Legislatura, amparándose en
que se rechazaban todos los pedidos de acuerdo del Ejecutivo en que
no se había modificado "el sistema de representación en consonancia
a los últimos censos y a pesar de los proyectos presentados en tal
sentido
 Tanto la Legislatura como el gobernador solicitaron la intervención
federal de la provincia, esperando cada uno que ésta favoreciera su
posición.​
 El presidente Marcelo T. de Alvear envió una misión especial a la
provincia, que terminó aconsejando la intervención federal
 El interventor federal Carlos Gómez dejó sin efecto todas las
resoluciones tomadas por Córdova en los últimos días de su mandato.
Benjamín Villafañe 1924-1927
 En 1924 fue candidato a la gobernación de Jujuy por una coalición de conservadores y
antipersonalistas, logrando la victoria.​
 Edificó una nueva cárcel en las cercanías de la capital, se construyeron escuelas en
varias localidades, y se inauguraron las obras de agua corriente en las Humahuaca,
Maimará y Tilcara.
 El gobierno nacional construyó el camino que actualmente forma parte de la Ruta
Nacional 9 entre la Ciudad de Salta y San Salvador de Jujuy.
 La escultora Lola Mora decoró el edificio de la Casa de Gobierno provincial.3​
 Durante su mandato se terminó el ferrocarril entre La Quiaca y Tupiza, completando
la conexión entre la Argentina y La Paz.
 Su gestión gozó de finanzas estables, que le permitieron encarar obras públicas en
gran escala. No obstante, contrajo un empréstito de dos millones y medio de pesos
con las empresas azucareras de la provincia, que años más tarde pesarían sobre la
situación económica de los gobiernos que sucedieron al suyo.
 Un uso útil que le dio a ese dinero fue retirar de circulación los "títulos del tesoro" que
circulaban como cuasimonedas.3​
 Durante su gestión, la provincia de Jujuy fue la primera del país en establecer el
aguinaldo para todos los empleados públicos y maestros.​
 Por su iniciativa se creó la Conferencia de Gobernadores del Norte Argentino, que
intentaba unir esfuerzos y aptovechar las experiencias de otros gobiernos,no se
lograron más avances que compartir ideas sobre proyectos de ferrocarriles y caminos.​
 Terminado su mandato, se unió al Partido Popular, el más importante grupo
conservador de su provincia.
 Apoyó el Golpe de estado de 1930 y fue nombrado miembro del Directorio del Banco
Hipotecario Nacional por el dictador José Félix Uriburu.
Miguel Aníbal Tanco 1927-1930

 Apoyándose en el prestigio del presidente

Hipólito Yrigoyen logró acceder a la
gobernación.​
 Durante su breve gestión inició la construcción
de viviendas económicas, sancionó la creación
del Departamento Provincial del Trabajo y de
la Dirección General de Mineas,
 Ordenaba la expropiación de latifundios en la
Puna para su entrega a los habitantes locales.​
 El 6 de septiembre, el presidente Yrigoyen fue
derrocado por el general José Félix Uriburu,
que ordenó deponer también a los doce
gobernadores radicales
Daniel I. Leguiza 1930

GOBERNADOR PROVISIONAL
En virtud de lo ordenado por la
Junta Provisional constituida en
Buenos Aires, se hizo cargo del
gobierno el Jefe del Regimiento 20
Sr. Daniel Leguiza.
Su breve actuación, cesó con el
arribo del Interventor Carlos G.
Daireaux.-
 Memorias del Ministerio del Interior

Numero de Inscriptos y de votantes en elecciona na-

cionales en Jujuy

85
75
65
55
45
35
Votantes

25
15
5
Inscriptos Votantes porcentates
1916 14.519 8.993 61.94
1918 15.455 9.672 62.58
1920 15.886 8.503 53.52
1922 16.918 9.636 56.95
1928 17.741 14.317 80.08
 Evolución de los Votantes

Porcentaje Votantes
23% 18%

1916
1918
1920
1922
1928

17% 27%

16%