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Primera Presidencia de Hipólito Yrigoyen (1916-1922) En febrero de 1912 se sanciona la ley Saenz Peña que promueve el voto

masculino, obligatorio, secreto y universal. Las mujeres recién tendran la posibilidad de acceder a las urnas muchos años después, con la sanción de la ley de voto femenino en 1947. Las elecciones se realizan en 1916 y marcaron la finalización del gobierno de los consevadores, que desde 1880 controlan al país mediante el fraude y otros mecanismos. Los conservadores estaban convencidos del triunfo, aun cuando por problemas internos se presentan en 2 facciones: el Partido Democrata Progresista (De La Torre) y el Partido Conservador (Ugarte). Sin embargo, la victoria le pertenece a la UCR, quien designa a Hipólito Yrigoyen como presidente. Durante la primera presidencia, el radicalismo no se ve como un partido más sino como una fuerza moral que tiene la mision historica de construir la nación. Para el lider radical, el partido es la representacion de esa nueva nación y como tal, debe gobernar en todo el país. La relación con la oposición fue siempre tensa, más aún porque los conservadores seguían manteniendo centros de poder en algunas provincias, incluyendo Buenos Aires. Para resolver dicha situación y siguiendo los principios rectores de construir la nacion, Yrigoyen planeo una serie de intervenciones federales a dichas pronvicias. Con éstas pretendia: a) erosionar el poder de los conservadores desplazando a los gobernantes electos y así crear situaciones favorables para su gobierno y; b) darle a las provincias la posibilidad de votar a sus propios gobernantes, aunque con la ley saenz peña algunas ya lo habian hecho. Para la oposision es un mecanismo violento y partidista que asegura la egemonía radical. Así, al final del primer gobierno todas las provincias salvo Santa Fe han sido intervenidas y algunas hasta 3 veces.

La cuestión Social Cabe destacar que estas intervenciones (con fines politicos), no tienen diferencia con las realizadas por los conservadores, como tampoco hay diferencias con el control de la burocracia estatal. Sin embargo, el radicalismo se distingue (desde los comienzos) en la llamada cuestion social. Si bien Yrigoyen se acerca a los trabajadores, recibe a los sindicalistas, media en los conflictos y decide en favor de los obreros en varias oportunidades,

Los conservadores que han quedado en la oposicion. Los conservadores creen que la legitimidad para gobernar la otorga la pertenencia a una familia tradicional. . Se basaba en una serie de organismos centralizados que permitían la unidad y la coherencia en la toma de decisiones. A pesar de ello. el nivel economico y el prestigio social. La economía Argentina Cuando Yrigoyen asume la presidencia en 1916 el paìs se encontraba en un contexto de crisis economica. Ademas acusan de ineficaz al gobierno por darle mayor importancia a la lealtad politica que a la capacidad para acceder a los puestos publicos. Yrigoyen muestra desprecio hacia el Congreso dominado por la oposicion. que ven este modo de accionar como un estimulo del gobierno a las demandas obreras. principal ingreso fiscal y al mismo tiempo que se encarecen las importaciones que consume la mayor parte de la población para mantener equilibrada la balanza de pagos. El radicalismo y la relación con la oposición Frente a la dispersion de los grupos conservadores. Durante la primera administracion radical se elaboran pocas leyes y la gran mayoria de ellas son rechazadas o no tratadas en las cámaras (especialmente en Senadores). producto de la depresión económica iniciada en 1913 con la interrupción de las inversiones extranjeras. El estallido de la Primera Guerra Mundial que se lleva a cabo en Europa entre 1914 y 1918.cuando las huelgas son dirigidas por anarquistas o muy amplias la respuesta gubernamental fue la represion. Por su parte. Ellos se posicionan como la reserva intelectual y moral del pais para elmomento en que elgobierno radical deba dejar el gobierno por el peso de sus propios errores. profundizó la depresión: disminuyen las exportaciones. el Partido Radical tenía una fuerte organización. Ese mismo año la cosecha fracasó y disminuyó el volumen del comercio exterior. la cual se vinculaba a la profunda crisis financiera que atravesaba Europa. Siempre criticaron el sistema de patronazgo. aseguran que el radicalismo se perpetrua en el poder en funcion de las clases bajas y medias. cualquier politica de acercamiento a los trabajadores generó resistencia en los conservadores.

renovar la planta de profesores. al retomar poco a poco las importaciones su ritmo anterior a la guerra. cambiar los planes de estudio y acabar con un sistema de gobierno academico anticuado manejado por los conservadores.Después de 1917. Los principales beneficiarios eran los hijos de inmigrantes pertenecientes a la clase media "dependiente" de Buenos Aires. entre 1914 y 1918 el costo de vida urbano aumentó alrededor de un 65%. La reforma universitaria Para fines de 1917 estalla en cordoba el movimiento de reforma universitaria. De manera que entre 1918 y 1921 hay un período de auge originado fundamentalmente en la creciente demanda externa de exportaciones argentinas. Los trabajadores golpeados por la situacion economica comienzan a reclamar aumentos salariales. En tales circunstancias de impase político. . En ese último año. Desarrollo del sistema de patronazgo La imposibilidad de sancionar estas leyes ilustra la extrema renuencia de la mayoría conservadora en el Congreso a respaldar con concesiones tangibles las reformas que habían hecho en 1912. la Argentina pudo recuperar su comercio de exportación al aumentar la demanda de alimentos por parte de las tropas aliadas. Yrigoyen puso los cargos oficiales a disposición de los caudillos de los comités locales del partido. Mientras que los terratenientes y los exportadores se beneficiaban con la inflación. por otra parte había signos de que el apoyo dado por la clase media al gobierno en la ciudad capital comenzaba a desmoronarse. El efecto principal de la guerra fue la rápida inflación. en 1918 y 1919 se hizo notoria la apelación del gobierno a técnicas más burdas de patronazgo. Su efecto fue redistribuir el ingreso de los sectores urbanos hacia los grupos rurales y exportadores. Ésta fue uno de los factores preponderantes entre los que rigieron la relación entre la élite terrateniente y los sectores urbanos durante el primer gobierno radical. a causa de mayores precios que percibían por sus productos. Entre 1919 y 1922 el uso de los cargos públicos con fines políticos se convirtió en el nexo principal entre el gobierno y la clase media. mejoró también la recaudación fiscal. Las facultades gobernadas por las academias en manos miembros vitalicios representantes a la politica previa a 1916 se resisten a todo cambio que ponga en peligro su dominio. Los estudiantes luchan para cambiar los estatutos.

La reforma univsersitaria argentina se extiende por todo el país y posteriormente a toda america latina. Yrigoyen apoya el reclamo estudiantil y lo utiliza para avanzar sobre los conservadores. orientando sus actividades hacia el campo de la energía y de los bienes duraderos de .1928) La situación económica La inflación que privó derante la guerra y el período de posguerra llegó a su fin con la depreseión de 1921 y se continuó con una prolongada fase de recuperación que llegó hasta 1929. La intervencion federal no tardo en llegar y en 1918 triunfa la reforma universitaria. Las fuertes presiones internas y las revoluciones rusas y mexicana provoca miedo entre los sectores conservadores. en el resto del país nadie alza la voz. Entre 1921 y 1222. como antes de 1914. los trabajadores lanares van a la huelga en la patagonia reclamando por su penosisima situacion laboral. La masacre de los obrero es recordada como la "patagonia tragica". y el déficit se cubrió con nuevas inyecciones de capital extranjero proveniente de los Estados Unidos. los represores asesinas a los huelguistas que presentaron batalla y fusilan a mas de la mitad de los que se entregaron sin resistir. al restablecerse las importaciones muchas empresas se ven obligadas a cerrar o a disminuir su personal generando desempleo y gran descontento en la clase trabajadora. Esta situacion estalla en enero de 1919. La liga patriotica formada por jovenes de las clases altas y medias persiguen a judios y catalanes acusandolos de anarquitas o soviets. La relación con el ejército y la represión El modo radical de gobernar a traves de la imposicion general malestar en el ejercito y deciden crear logias que estan en contra de la politica dentro de la institucion y defienden el profesionalismo militar. En el final de la Primera Guerra Mundial. Marcelo Torcuato de Alvear (1922 . Un cierto número de empresas norteamericanas se establecieron por primera vez en el país.Dentro de ese movimiento hay radicales. Ante un intento de mediacion oficial fallido. Yrigoyen manda al ejèrcito a reprimir. en lo que se conoce como la semana tragica. El ejercito reprime salvajemente. Las importaciones argentinas superaron a las exportaciones. Aunque en los diario anarquistas aparece la tragica sentencia. socialistas e independientes.

cuando el Congreso aumentó en un 60% los aforos aduaneros de los bienes importados. el radicalismo postula a M. Por otro lado. El PDP y la Concertacion Nacional de Fuerzas Opositoras. En contraposición. ante la negativa de obtener préstamos externos. Los conservadores quienes no han logrado acordar una politica comun para superar sus rivalidades se presentan en dos listas separados. el gobierno adoptó la vía alternativa de tratar de invrementar sus ingresos fiscales. aislándose de su principal fuente de apoyo partidario. dando los primeros pasos a fines de ese año. los portuarios y los tipógrafos. En el momento en que se decide su candidatura se desempeña como embajador en Francia. A principio de 1922 parecía que el nuevo gobierno estuviera a punto de hechar a todos los empleados públicos como medio de hacer economía. Las medidas adoptadas Las intervenciones federales y el creciente gasto público se habían convertido en los dos pilares básicos del sistema de patronazgo mediante el cual Yrigoyen manejaba el poder. Si bien los conservadores estan todos enfrentados a Yrigoyen. sin embargo el plan fue abandonado en 1925 ante la férrea oposicion de los . de Alvear que es miembro de una de las familias más tradicionales de Buenos Aires y ligado al radicalismo desde sus inicios. En lugar de reducir bruscamente el gasto público. La sucesión presidencial Para la sucesion presidencial de 1922. Alvear busca disminuir el deficil fiscal y el gasto publico incrementado durante el gobierno anterior.T. Hubo una ráfaga de despidos y de acusaciones de corrupción.consumo. La idea era utilizar los fondos para la consolidación de la deuda. no sucede lo mismo con Alvear que aunque representa a un partido popular por su pertenencia a la elite de la época y mantiene una buena comunicacion con los grupos de poder economico y politico. por lo cual se proclama MT de Alvear Presidente. La formula radical triunfa y consigue absoluta mayoria en el colegio Electoral. que se aplicaría a los obreros industriales. se propuso un sistema jubilatorio para la clase obrera. los empleados de comercio y bancarios. pero en 1923 se comenzó a obrar con más cuidado. Esto implicaba la reintroducción de una política proteccionista.

trabajdores. una de las medidas tomadas por alvear fue nombrar a Mosconi como presidente de YPF. otros urgían a crear una entidad semiestatal apoyada con inversiones del capital nacional. A pesar de los intentos de unificación partidaria. y un número mayor aún deseaban que se estableciera una asociación entre el Estado y los inversores extranjeros. La nacionalización del petróleo Ya Yrigoyen había mostrado un apoyo a la expansión del sector industrial que se continuó acrecentando durante el mandato de Alvear. y los "Yrigoyenistas". Algunos proponian su explotación por parte del capital extranjero. hacia 1924 ya estaban bien marcadas dos facciones en el partido: los "alvearistas". puesto que los radicales estuvieron divididos en torno a esta problemática. marcando su propio camino. Por su parte. El nuevo presidente se mantiene independiente de la voluntad y del estilo político de Yrigoyen. Yrigoyen pensó que Alvear iba a necesitare de él. recientemente creada y la produccion de petroleo se amplia notablemente. antiguos opositores a Yrigoyen. las políticas comenzaron a diferenciarse. Los primeros crearon la Unión Civica Radical Antipersonalista. Sólo un seguidor de Yrigoyen obtuvo un ministerio. Con el término antipersonalismo se quiso significar el desdén por las técnicas de patronazgo empleadas por Yrigoyen. Desde lo social. El gobierno se había inclinado por esta última opción. mostraron una actitud menos liberal en cuanto a los recursos naturales del país. La separación de la UCR A causa de su larga ausencia del país. . el nuevo presidente carecía de influencia dentro del partido y aparentemente no mantenía contactos con los grupos disidentes. Éstps. A lo largo de la presidencia se lleva el un arduo debate por nacionalizar todo el petroleo. por la cual aquel se hiciera cargo de la exploración y organizara luego la adjudicación de conseciones privadas. Sin embargo. su gobierno se ve beneficiado por la baja de la conflictividad social. Tan pronto asumió el nuevo gobierno. Alvear parecía rechazar los aspectos más aventurados y progresistas que presentaba la política de Yrigoyen.

y.Esta discusión fue tomada por Yrigoyen para su campaña presidencial de 1928. Como antes de 1916. Los sindicatos cedían lugar ahbora a entidades multiclasistas. Pero su presencia se hizo sentir recién después de 1928. sobre todo. aquellos volvieron a escindirse: un grupo continuó apoyando el reformismo legalista de Juan B. en tanto que el otro pasó a denominarse Partido Socialista Independiente (PSI). el apoyo de la clase media y de los obreros fuer suficiente para ganar las elecciones en 1928. Los discursos de sus adeptos en el Congreso estuvieron dominados por la demanda de mayores sueldos para el personal del Estado. El éxito logrado por los comités entre los obreros a mediados de la década ilustra hasta qué punto habían declinado las lealtades de clase desde la guerra con el fin de la inflación y el retorno de la prosperidad. 2da Presidencia de Yrigoyen (1928 -1930) La formula de Yrigoyen obtiene una abrumadora victoria. Yrigoyen procuró constantemente identificarse con los intereses de la clase media dependiente. Nuevamente comenzaron a florecer las actividades de los comités. entre 1922 y 1928 Yrigoyen conservó su preeminencia y popularidad gracias al estricto control que ejerció sobre los comités partidarios y al hecho de ofrecer la perspectiva de un retorno a la época de bonanza del favoritismo oficial. A pesar de tener la férrea oposición de los terratenientes y de los conservadores. La transmision del mando se realiza en un ambiente agitado y tiene el control total de la camara de diputado. pero no la de senadores. el aumento del gasto público. basado fundamentalmente en el reparto de beneficios personales. Éstos comenzaron a estrechar los lazos con la clase media urbana creando un aparato partidario semejante al de los radicales. Este importante cambio coincidió con la creciente debilidad del PS en la segunda mitad de la década: al recobrarse los yrigoyenistas en 1926. Tambiébn se hizo un sostenido esfuerzo para ganarse la adhesión de la clase obrera. La campaña tuvo enorme éxito. Justo. ampliación de los beneficios sociales. Resurgimiento de Yrigoyen Pese a su avanzada edad. y el yrigoyenismo comenzó a expandirse sobre la base de los comités locales. Compsoción y políticas del nuevo gobierno En 1928 el radicalismo yrigoyenista giraba más que nunca en torno de los . Todo ello reflejaba el crecimiento de una sociedad más abierta y las mayores oportunidades de movilidad social en comparación con el período de la guerra.

en septiembre de 1929. Dos de los ministros claves estaban en manos de hombres salidos de los comités y de la clase media. Mendoza. cuando las leyes sobre el petróleo llegaron al Senado. fruto de un boom de las exportaciones agropecuarias. para conseguir el control del Sendao. este simplemente se negó. Las provincias del interior habían elegido con frecuencia a candidatos no Yrigoyenistas en la época de Alvear. Como consecuencia. Controlar la actividad petrolera sirve para aumentar los ingresos del estado y continuar la politica de reparto de cargos publicos. por voto mayoritario. como se ve. en que una abrumadora mayoría de legisladores radicales eran terratenientes. en 1928 y 1929 el gobierno se hizo cargo por decreto de las provincias de San Juan. La Depresión En 1926. Corrientes y Santa Fe. El problema del petróleo. a considerarlas.grupos de clase media urbanos. En 1929 todo el sistema de "gobierno de los comités" y un pronto aumento del gasto público alcanzó su apogeo. las intervenciones federales y el conflicto entre el Ejecutivo y el Senado formaban parte de una cuestión más amplia: la de las relaciones entre buenos Aires y el interior. En el congreso. los mecanismos que utiliza para gobernar son los mismo que durante su primer gobierno: reparto de cargos publicos e intervencion federal para lograr mayoria en el senado. ante la propagacion de la aftosa. USA prohibe la importacion de . Pero la debilidad de los radicales en el Senado nacional frustró la concreción inmediata de sus esperanzas en tal sentido. los hijos de inmigrantes eran entre los yrigoyenistas una proporción apreciable. Esto provocó una inmediata intensificación de las antiguas disputas regionales. Los posibilidtó la prosperidad existente. Este desplazamiento se puso de manifiesto en la composición del gabinete en 1928. Principales medidas adoptadas El principal objetivo del gobierno era lograr la legislación en materia petrolera. Esto marcaba un contraste con lo que acontecía en 1916. Al mismo tiempo busca asegurar la provision de combustible barato para el desarrollo del sector industrial y achicar la dependencia de las importaciones provenientes de los Estados Unidos. Muy pronto Yrigoyen reimplantó su manejo de patronazgo oficial. Ante esto. Así.

Estas condiciones hicieron que las principales entidades de los terratenientes y exportadores se coaligaran contra él. en 1930 el yrigoyenismo se había convertido en una amenaza para los hacendados y comerciantes. la situacion política se deteriora día a día.carne generando un sentimiento antinorteamericano en los conservadores a favor de la nacionalizacion del petroleo. haciendolo responsable de lo que suceda si no acepta. Tambien acciones civiles contra los comites radicales. Una vez que los grupos descontentos dentro del ejército contaron con el apoyo de los principales intereses económicos. a los terratenientes y a una parte de la población deseosa de cortar los vinculos con USA. A diferencia de lo que acontecía en 1929. renuncias masivas de ministros y la creciente incapacidad fisica de Yrigoyen. tuvieron vía libre para actuar. El inicio de la caída El apoyo popular de que gozaba Yrigoyen fue devastado por el efecto de la depresión en las clsases medias urbanas. El golpe de 1930 Para mediado de Agosto de 1930 el clima continúa enrarecido. pero ya a comienzos de 1930 se comenzó a disminuir poco a poco. La crisis de 1929. Ministros y militares dejan solo a Yrigoyen y el 1ro de Septiembre ante el anuncio de la enfermedad del presidente va creciendo la imagen del General Jose Felix Uriburu. Los principales lideres de la oposicion piden la renuncia de Yrigoyen. el último año próspero. . La estructura comenzó a resquebrajarse Los problemas se acumulan y entre denuncias de corrupcion. La oposicion política se vuelve dura en el rechazo de la intervencion federal como herramienta politica. hay represion policial contra la oposicion. hasta llegar un momento en que resultó insuficiente para sostener la estructura de patronazgo creada. iniciada en USA. En 1929 todo el sistema de control del gobierno dependía de su capacidad de seguir apelando al gasto público y al patronazgo. afecta la economia nacional y el proceso inflacionario resta apoyo de los sectores medios y populares hacia Yrigoyen. Pero otro suceso deja el tema en segundo plano. El apoyo se extiende a la mayoria del ejército. En estas cuestiones económicas y financieras se halla una de las claves de la revolución de 1930.

Martinez se hace cargo de la presidencia ante el mal estado de salud del presidente y al día siguiente Uriburu lo subleba sin encontrar oposicion. el 5 de Septiembre.El General Uriburu junto al General Justo coinciden en la idea de eliminar la figura de Yrigoyen de la escena polìtica. Justo planea un corto gobierno defacto que llame a elecciones y permita la vuelta a un período regido por los conservadores. Asi. A su vez. el vicepresidente Martinez tambien pretende desplazar a Yrigoyen del gobierno para asumir el poder. Los días 3 y 4 de Septiembre hay grandes marchas de estudiantes que exigen la renuncia del presidente. . las traiciones dentro del propio gobierno facilitaron el Golpe. Uriburu planea abolir los partidos polìticos e instaurar un estado fuerte que transforme la polìtica y la sociedad. Sin embargo.