Texto Nº 2: UCR, don Hipólito Yrigoyen, iniciando una deber de reparar, dentro de nuestras
LA PRESIDENCIA DE etapa de tres presidentes radicales de facultades y en la medida de la acción del
YRIGOYEN (1916/1922) manera ininterrumpida, la primera tiempo, todas las injusticias morales y presidencia de Yrigoyen (1916-1922), la políticas, sociales y positivas, que agraviaron presidencia de Marcelo Torcuato de al país durante tanto tiempo. Por esto no Alvear (1922-1928) y la segunda presidencia habremos de declinar, en ningún caso ni de Yrigoyen (1928-1930), interrumpida por circunstancia, de tan sagrados fundamentos, el primer golpe de Estado militar. porque ellos constituyen la salud moral y física de la patria”. En las elecciones presidenciales de 1916 en PRIMER PRESIDENCIA ¿Por qué, a pesar de haber accedido a la Argentina, se puso en funcionamiento por DE YRIGOYEN (1916/1922) presidencia de la República, la UCR se primera vez, el voto secreto, universal y El triunfo electoral radical significó la encontraba en una situación de debilidad obligatorio para todos los ciudadanos participación y la llegada al poder de los política para gobernar? varones, establecido por la Ley Sáenz sectores medios, sin que esto significara la Yrigoyen era presidente, pero la UCR era Peña en 1912. El sistema anterior – exclusión de quienes hasta ese momento lo minoría en la mayor parte de las provincias y fraudulento- limitaba el acceso al poder a la detentaban, el grupo oligárquico. en el Congreso Nacional. El radicalismo elite oligárquica, había provocado Reformador más que revolucionario, la obtuvo la mayoría en la Cámara de Diputados insurrecciones armadas por parte de la Unión UCR intentará acabar con viejos vicios recién en 1918, mientras que los Cívica Radical (UCR), en 1890, 1893 y 1905. políticos antes que modificar el modelo conservadores fueron mayoría en la El modelo político restrictivo estaba económico establecido. Cámarade Senadores hasta 1922. Estos claramente agotado, y las elecciones de 1916 grupos, que habían gobernado al país hasta significaron la primer oportunidad de “Hemos venido a las representaciones entonces, además de su mayoría numérica elección de un presidente de manera públicas –afirmó Yrigoyen- acatando los como partido opositor, mantenían sus cristalina. En ellas triunfó el candidato de la mandatos de la opinión y estimulados por el posiciones en el poder económico y social. En este contexto, el gobierno tenía muy pocas recaudación fiscal. Esto permitió al gobierno los planes de estudio. La Universidad dejó de posibilidades ciertas de cambiar el modelo iniciar una política de expansión del empleo ser un feudo para las clases privilegiadas e económico –que beneficiaba a la oligarquía público. Los principales beneficiados de esta incorporó a estudiantes de sectores medios. agroexportadora- y, al mismo tiempo, de política fueron los hijos de los inmigrantes y RELACIÓN CON EL MOVIMIENTO mantener el apoyo de los sectores medios que los sectores medios urbanos. El consiguiente OBRERO conformaban su base electoral aumento del gasto público que esto trajo Uno de los objetivos de las reformas, era el aparejado, generó conflictos con otros grupos de incorporar a los obreros al sistema REFORMAS QUE FAVORECEN A LOS sociales, que comenzaron a oponerse a la político, debilitando a aquellas SECTORES MEDIOS política yrigoyenista. organizaciones que los representaban y que Hasta 1917 la economía argentina vivió una depresión originada por el descenso de las Otro aspecto importante fue el apoyo del proponían medidas de acción directa. Pero exportaciones y de las importaciones a raíz gobierno radical a para ello, el nivel salarial de ese sector debía del conflicto –la Primera Guerra Mundial-que la Reforma Universitaria de 1918. Los mejorar. El inconveniente era que el modelo sacudía a Europa. Pero a partir de 1918 y hasta 1921, creció la demanda de productos estudiantes reformistas de Córdoba buscaban agroexportador se basaba –entre otras cosas- primarios argentinos en Europa. La nueva modificar los antiguos planes de estudios y en el empleo de mano de obra barata, y el dinámica que surge después de la Gran poner fin a la influencia de la Iglesia en la sector patronal no estaba dispuesto a cambiar Guerra entre 1917 y 1920, favoreció a la Argentina en la acumulación de divisas educación universitaria. El epicentro de los el estado de cosas. Fue así que, la relación generadas por el comercio de exportación. La reclamos se ubicó en la Universidad de entre obreros y patrones, en vez de mejorar, demanda de carne especialmente congelada y Córdoba, e incluía el pedido de autonomía empeoró. Una nueva contradicción surgió envasada destinada a los aliados, creció universitaria, la supresión de cátedras entonces en el nuevo gobierno: debía considerablemente después de 1915. La ganadería comenzó a ocupar un rol vitalicias y su reemplazo por docentes proteger los intereses del sector propietario y, preponderante en el aparato productor. elegidos por concurso. La Universidad debía a la vez, tomar medidas tendientes a El radicalismo logró entonces la aprobación ser un espacio democrático, pluralista y mantener el voto de los sectores trabajadores. de la aplicación de un impuesto transitorio gratuito. El gobierno aceptó las demandas, Para los radicales, el Estado debía cumplir la sobre las exportaciones, mejorando así la simplificó los criterios de ingreso y modificó función de “árbitro” en los conflictos laborales. En algunas ocasiones intercedió En la gestión radical, el Estado se reservaba estatal petrolera Yacimientos Petrolíferos ante los patrones a favor de los trabajadores, un rol de intervención decisivo, apartándose Fiscales (YPF), que en el futuro sería la más pero en otras, la policía o el ejército actuaron del liberalismo clásico. El nacionalismo grande del país y llegaría a emplear 50.000 contra los huelguistas. En muchos de estos económico de Yrigoyen resulta claramente trabajadores. casos, resultaron decisivas las presiones de expuesto en los fundamentos al veto de la ley Entre otras, las medidas más los grupos patronales (Unión Industrial, ferroviaria que la oposición conservadora significativas del nacionalismo económico Sociedad Rural o Bolsa de Comercio) y el logró sancionar en 1920, donde dice: yrigoyenista fueron: la reorganización del gobierno se decidió por la represión. Dos “La política del P.E. es mantener en poder Banco Hipotecario Nacional, la creación de claros ejemplos de esta política fueron la del Estado la explotación de fuentes la Marina Mercante Nacional, el llamada “Semana Trágica” y la “Patagonia naturales de riqueza, cuyos productos son fortalecimiento de los Ferrocarriles y la Rebelde”, conflictos en que los trabajadores elementos vitales del desarrollo del país… El sanción de una serie de leyes que protegieron fueron duramente reprimidos por las fuerzas Estado debe adquirir una posición cada día a los colonos y a los chacareros que del orden, produciéndose innumerables más preponderante en las actividades arrendaban la tierra. pérdidas de vidas. industriales que respondan principalmente a Entre 1921 y 1922, Yrigoyen se propuso POLÍTICA ECONÓMICA la realización de servicios públicos.” asegurar un nuevo triunfo radical en las Pero la Argentina debió enfrentar los elecciones presidenciales de 1922, problemas derivados de la Primera Guerra interviniendo en aquellas provincias que no Mundial. Se decidió mantener la tenían gobiernos radicales. El nuevo neutralidad, con el objetivo claro de candidato radical a la primera magistratura continuar con el abastecimiento de los era Marcelo T. de Alvear. tradicionales compradores europeos (en especial Gran Bretaña). Pero la decisión más destacada del gobierno radical fue la creación en 1922 de la empresa Actividad Nº2: Leer atentamente el texto Nº2 La Presidencia de Yrigoyen (1916/1922) Luego resolver las consignas.
1) ¿Qué valores promueve el Radicalismo? ¿Qué dificultades encuentra Yrigoyen cuando asume al poder? 2) ¿Por qué se dice que Yrigoyen fue “reformista y no revolucionario”? ¿Cuáles son las medidas políticas llevadas a cabo que sostienen esta afirmación? 3) ¿Cuáles son los cambios y continuidades que se pueden identificar entre el radicalismo y los gobiernos del régimen oligárquicos? ¿Cuál es la situación de los obreros? ¿Qué sucede con los inmigrantes? Actividad Nº 3: Actividad Nº4: Una vez leído el texto Nº 2 “La presidencia de Yrigoyen 1) Observa la imagen y explica cómo era la situación en las (1916/1922)”. universidades antes de la Reforma. ¿Qué críticas se realizan? 2) ¿A qué se refiere el texto cuando hace referencia a la “antigua 1) Armar una secuencia cronológica explicando cada una las imágenes. dominación monástica”? utilizar la información brindada en el texto 3) ¿Qué medidas se tomaron para democratizar la Universidad? 2) Mencionar las políticas nacionalistas que se dan en el plano Ver Texto Nº2 “La presidencia de Yrigoyen (1916/1922)”. económico. subversión del orden establecido y la pérdida de los sagrados valores de patriotismo y argentinidad. Se dio así el surgimiento de una extrema derecha dispuesta a prescindir de la legalidad para su accionar. Por otro motivaron el creciente descontento de un ejército que de ese momento en más cuestionaría las medidas emanadas del poder político y continuaría, ocho años más tarde, poniendo en duda la totalidad del sistema democrático. En cuanto al plano social se debe tener en cuenta la movilización Actividad N°5: La liga patriótica del movimiento obrero que tomó protagonismo en la lucha por la revisión de las normas de trabajo y las mejoras salariales, que 1) ¿Quiénes eran los integrantes de la Liga patriótica? ¿Qué intereses coincide con la crisis de la Semana Trágica (1919) y la Patagonia perseguían y contra quién estaban dirigidas sus acciones? 2) De acuerdo a la fotografía, ¿era o no un movimiento pacífico? Rebelde (1920 -1921) que acabó en la represión de los 3) ¿Qué similitud podes establecer entre el ejército Blanco de la trabajadores por parte del ejército. En este contexto surgen Revolución Rusa y la Liga patriótica Argentina? nuevos actores emergentes: 4) A continuación, explicar las distintas posturas de los historiadores La Liga Patriótica, un movimiento de ciudadanos armados sin acerca de la política implementada por Yrigoyen en el plano social. reconocimiento oficial por Yrigoyen, conformado por empresarios y antiguos oficiales del ejército, comerciantes, “Los socialistas argumentaban que el gobierno tenía menores consideraciones con la hacendados, miembros del clero y damas de la sociedad, se huelga agraria que con los conflictos urbanos por dos razones fundamentales: las clases dominantes argentinas estaban atadas a la tierra y no existía intención de proclamaban defensores del orden social. Este movimiento temía lesionar sus intereses y la mayoría de los agricultores eran extranjeros, por el avance de las ideas comunistas, promovidas por la Revolución consiguiente, no votaban” (Persello, 2005) Rusa. Su propósito era evadir las huelgas y que no se lograra la “El radicalismo presentó una atenuada redistribución de la riqueza; aunque trató de favorecer a los arrendatarios rurales, nunca llegó a proponer una reforma agraria o un proceso de industrialización sostenido, y comulgaba con los principios más clásicos del liberalismo en defensa de la propiedad privada” (Rock 1977:23).
“Con la sola excepción de la cuestión del petróleo, las referencias al fenómeno
económico se redujeron a condenar la especulación y las malversaciones precedentes en forma generalizada, como extensión de sus ideas moralizantes en lo político” (Romero 1974:33)
