REGLAMENTO DE LA LEY No.

29783 de SEGURIDAD Y SALUD EN

EL TRABAJO

Mg. Ing. Juan Manuel Mendoza Gallegos

OBJETIVOS:

 RECONOCER LA NORMATIVA DE NUESTRO

PAÍS RELACIONADA A LA SEGURIDAD
INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL.

 RECONOCER LAS OBLIGACIONES DEL

EMPRESARIO EN ASPECTOS DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO.

 RECONOCER LAS OBLIGACIONES DEL

TRABAJADOR EN ASPECTOS DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO.

 ESTAR DISPUESTO A AUTOCAPACITARSE Y

ASESORARSE EN TEMAS RELACIONADOS A
LAS ACTIVIDADES A DESARROLLAR EN SU
PUESTO DE TRABAJO, PARA EVITAR
ACCIDENTEES Y ENFERMEDADES
OCUPACIONALES.
 CONTENIDO
 IMPORTANCIA DEL
CUMPLIMIENTO DE LAS
LEYES LABORALES Y DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO.

 ORGANIZACIÓN Y JERARQUÍA DE LAS

LEYES EN NUESTRO PAÍS.
 NORMAS LEGALES VIGENTES EN
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.
 DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS
EMPLEADORES.
 DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS
TRABAJADORES.
 MODIFICATORIA DE LA LEY DE SST No.
29783-TR-2011
Directrices de las organizaciones Internacionales y
su relación con las normas nacionales de SST
DIRECTRICES DE
ONU, OIT
SOBRE SST Y
DERECHOS

SISTEMAS
DIRECTRICES
REGIONALES
DE GESTIÓN
OEA, CAN SOBRE DE LA
SST Y DERECHOS SEGURIDAD
Y SALUD EN
DIRECTRICES EL TRABAJO
NACIONALES, EN LAS
CONSTITUCIÓN, ORGANIZAC
LEYES, OTROS IONES

DIRECTRICES
ESPECÍFICAS,
REGLAMENTOS
RM, RD, DR, DM
 TRATADOS Y CONVENIOS
ART. 55 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO
Los tratados celebrados por el estado y en vigor forman
parte del derecho nacional.
Los tratados o convenios
Internacionales relativos a la
Seguridad y Salud aprobados
por el Congreso de la
República forman parte de la
legislación nacional, son
vinculantes y se deben
desarrollar acciones
mencionadas en el Tratado para
implementar su cumplimiento.
Protocolo San Salvador

2) Artículo 7º : Estados Partes garantizarán en

sus legislaciones nacionales entre otros
aspectos:

a) Seguridad e higiene en el trabajo.

b) Prohibición de trabajo en labores insalubres o

peligrosas a los menores de 18 años y, en general,
de todo trabajo que pueda poner en peligro su salud,
seguridad o moral.

c) Jornadas de trabajo de menor duración cuando se

trate de trabajos peligrosos, insalubres o nocturnos.
Decisión 584 (CAN)

Se ha ratificado la Decisión 584, Instrumento

Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo
(IASST) y su Reglamento. Se regula de manera
integral el Sistema de Seguridad y Salud en el
Trabajo en el marco del proceso de integración de
la Comunidad Andina de Naciones (CAN),
conformada actualmente por los países de Bolivia,
Chile, Colombia, Ecuador y Perú. Dichas normas
están vigentes desde el 26 de setiembre de 2005.
OBJETO APLICACIÓN

Promover y A todas las

regular las ramas de la
acciones que se actividad
deben desarrolar económica en
en los centros los Países
de trabajo de los Miembros y a
Países todos los
Miembros para trabajadores.
disminuir o
eliminar los
daños a la salud
del trabajador.
GERARQUIZACIÓN DE LAS
LEYES EN PERÚ
LEYES QUE DEBEMOS EN NUESTRO SISTEMA DE

LEY
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Nro.
29783
20/08/2011

Reglamento
Decreto Supremo
No. 005-2012 -TR 25/04/2012

Resolución Ministerial 050-2013-TR 15-

03-2013

LEY No. 30222-Modificatoria de la

ley 29783(Ley SUNAFIL)
Derechos y obligaciones de los
empleadores
Garantizar que las elecciones de los representantes de
los trabajadores se realicen a través de las
organizaciones sindicales.

Garantizar el real y efectivo trabajo del Comité Paritario de

Seguridad y Salud en el Trabajo, asignando los recursos
necesarios.
Por incumplimientos del deber de prevención genera la
obligación de pagar indemnización a las victimas o sus
derechohabientes.

Escenario del trabajo :

Durante la ejecución de una labor bajo su autoridad o en el
desplazamiento a la misma, aún fuera del lugar y horas de
trabajo;
11
Fuente: Ministerio de trabajo y promoción del
 DERECHOS
Derechos Y OBLIGACIONES DE
y obligaciones deLOS EMPLEADORES
los
empleadores

En el enfoque de genero y protección de las

trabajadoras, se considera que al estar en estado de
gestación tienen derecho a ser transferidas a otro
puesto que no implique riesgo para su salud integral, sin
menoscabo de sus derechos remunerativos y de
categoría;

Las empresas especiales de servicios o cooperativas de

trabajadores que desarrollen obras o servicios en el
centro de trabajo o con ocasión del trabajo
correspondiente del principal, en caso de
incumplimiento, la empresa principal es la
responsable solidaria frente a los daños e
indemnizaciones que pudiera generarse

Fuente: Ministerio de trabajo y promoción del 12

empleo
 DERECHOS
Derechos Y OBLIGACIONES DE
y obligaciones deLOS
losEMPLEADORES
empleadores
Garantizar que los trabajadores hayan sido consultados
antes de que se ejecuten cambios en las operaciones, los
procesos y en la organización del trabajo que pudieran
tener repercusiones en la seguridad y salud de los
trabajadores.
Informar a los trabajadores a título grupal, de las razones
para los exámenes de salud ocupacional e investigaciones
en relación con los riesgos para la seguridad y salud en los
puestos de trabajo y a título personal, sobre los resultados
de los informes médicos previos a la asignación de un
puesto de trabajo y los relativos a la evaluación de la salud,
Los resultados de los exámenes médicos al ser
confidenciales no pueden ser utilizados para ejercer
discriminación alguna sobre los trabajadores en ninguna
circunstancia o momento, el incumplimiento del deber de
Fuente: Ministerio de confidencialidad por parte de los empleadores es pasible
trabajo y promoción del 13
de acciones administrativas y judiciales.
empleo
 DERECHOSyY OBLIGACIONES
Derechos obligaciones DE de
LOS TRABAJADORES
los
Trabajadores

Tiene derecho a comunicarse

libremente con los inspectores de
trabajo, esto puede producirse aún sin
la presencia del empleador.

La transferencia de un trabajador
motivada por razones de seguridad y
salud en el trabajo, esta debe
producirse sin menoscabo de sus
derechos remunerativos y de
categoría.

Fuente: Ministerio de trabajo y promoción del 14

empleo
Recursos, Funciones,
Responsabilidad y Autoridad
ELIGEN A SUS REPRESENTANTES
LOS ANTE EL CSST O A SUS
TRABAJADORES SUPERVISORES EN SST

En los centros de trabajo en donde existen organizaciones

sindicales, la organización más representativa convoca a las
elecciones del comité paritario, en su defecto, es la empresa
la responsable de la convocatoria.

El CSST, el supervisor y todos los que participen en el SGSST

cuentan con la autoridad que requieran para llevar a cabo
adecuadamente sus funciones. Asimismo, se les otorga
distintivos que permitan a los trabajadores identificarlos.
15
Fuente: Ministerio de trabajo y promoción del
Obligaciones de los trabajadores
Debe
n re
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Fuente: Ministerio de trabajo y promoción del or 16

empleo
AMBITO DE APLICACIÓN Y LAS NORMAS SECTORIALES EN
MATERIA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Mg.Ing. Juan Manuel Mendoza Gallegos. 17

Mg.Ing. Juan Manuel Mendoza Gallegos. 18
 ENTES QUE CONFORMAN
EL SISTEMA DE GESTIÓN
DE LA SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
Estado

SISTEMA DE
GESTION DE LA
Trabajadore Empleador
SEGURIDAD Y
s es
SALUD EN EL
TRABAJO

Organizaciones
sindicales

Fuente: Ministerio de trabajo y promoción del 19

empleo
LEY Nº 30222
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
POR CUANTO:
LA COMISIÓN PERMANENTE DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA;
Ha dado la Ley siguiente:
LEY QUE MODIFICA LA LEY 29783,
LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Artículo 1. Objeto de la Ley

La presente Ley tiene por objeto modificar diversos artículos de la Ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo, Ley 29783 con el fi n de facilitar su
implementación, manteniendo el nivel efectivo de protección de la salud
y seguridad y reduciendo los costos para las unidades productivas y los
incentivos a la informalidad.
Artículo 2. Modificación de los artículos 13, 26, 28,32, inciso d) del
artículo 49, 76 y cuarta disposición complementaria modificatoria
de la Ley 29783, Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
Modificase los siguientes artículos, tal como se detalla a continuación:
20
Fuente: Ministerio de trabajo y promoción del
REFER LEY N° 29783 LEY N° LEY N° 30222
ENCIA 30222 LEY QUE MODIFICA LA LEY 29783, LEY DE
LEY DE SEGURIDAD SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Y SALUD EN EL
TRABAJO

Artículo Objeto y composición Objeto y composición de los Consejos Regionales

13(…) de los Consejos de Seguridad y Salud en el Trabajo (...)
(d) Regionales d) Tres (3) representantes de los empleadores de
de Seguridad y Salud la
en el Trabajo (...) región, de los cuales uno (1) es propuesto por la
d) Tres representantes Confederación Nacional de Instituciones
de los gremios de Empresariales
empleadores Privadas (CONFIEP), dos (2) por las Cámaras de
de la región, a Comercio de cada jurisdicción o por la Cámara
propuesta de la Nacional
Confederación de Comercio, Producción, Turismo y Servicios –
Nacional Perucámaras y uno (1) propuesto por la
de Instituciones Confederación
Empresariales Nacional de Organizaciones de las MYPE, según
Privadas (Confiep) se
especifique en el Reglamento
21
Mg.Ing. Juan Manuel Mendoza Gallegos.
Artícul Liderazgo del Sistema de
o 26. Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo
El Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el
Trabajo es responsabilidad del
empleador, quien asume
el liderazgo y compromiso de
estas actividades en la
organización. El empleador
delega las funciones y la
autoridad necesaria al personal
encargado del
desarrollo, aplicación y
resultados del Sistema de
Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo, quien
rinde cuentas de sus acciones
al empleador o autoridad
competente; ello no lo exime de
su deber de prevención
y, de ser el caso, de
resarcimiento.
Mg.Ing. Juan Manuel Mendoza Gallegos.
Liderazgo del Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo
El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo es responsabilidad del empleador, quien
asume el liderazgo y compromiso de estas
actividades en la organización. El empleador delega
las funciones y la autoridad necesaria al personal
encargado del desarrollo, aplicación y resultados del
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo, quien rinde cuentas de sus acciones al
empleador o autoridad competente; ello no lo exime
de su deber de prevención y, de ser el caso, de
resarcimiento.
Sin perjuicio del liderazgo y responsabilidad que la
ley asigna, los empleadores pueden suscribir
contratos de locación de servicios con terceros,
regulados por el Código Civil, para la gestión,
implementación, monitoreo y cumplimiento de las
disposiciones legales y reglamentarias sobre
seguridad y salud en el trabajo, de conformidad con
la Ley 29245 y el Decreto Legislativo
1038
22
Artícu Facilidades de los
lo 32. representantes y
supervisores
Los miembros del comité
paritario y supervisores de
seguridad y salud en el
trabajo gozan de licencia
con goce de haber para la
realización de sus
funciones, de protección
contra el despido
incausado y de facilidades
para el desempeño de sus
funciones en sus
respectivas áreas de
trabajo, seis meses antes
y hasta seis meses
después del término de su
función.
Mg.Ing. Juan Manuel Mendoza Gallegos.
Facilidades de los representantes y supervisores
Los miembros del comité paritario y supervisores
deseguridad y salud en el trabajo tienen el
derecho a obtener, previa autorización del mismo
comité, una licencia con goce de haber para la
realización de sus funciones, de protección
contra el despido incausado y de facilidades para
el desempeño de sus funciones en sus
respectivas áreas de trabajo, seis meses antes y
hasta seis meses después del término de su
función.
Las funciones antes señaladas son consideradas
actos de concurrencia obligatoria que se rigen
por el artículo 32 de la Ley de Relaciones
Colectivas de Trabajo. La ampliación de la
licencia sin goce de haber requiere la opinión
favorable del comité paritario
23
Artícul Obligaciones del Obligaciones del empleador
o 49. empleador El empleador, entre otras, tiene las
(…) El empleador, entre siguientes obligaciones: (…)
d) otras, tiene las d) Practicar exámenes médicos cada dos
siguientes años, de manera obligatoria, a cargo del
obligaciones: (…) empleador. Los exámenes médicos de
d) Practicar exámenes salida son facultativos, y podrán realizarse
médicos antes, a solicitud del empleador o trabajador. En
durante y al término de cualquiera de los casos, los costos de los
la relación laboral a los exámenes médicos los asume el
trabajadores, acordes empleador. En el caso de los trabajadores
con los riesgos a los que realizan actividades de alto riesgo, el
que están expuestos empleador se encuentra obligado a realizar
en sus labores, a los exámenes médicos antes, durante y al
cargo del empleado. término de la
relación laboral. El reglamento desarrollará,
a través de las entidades competentes, los
instrumentos que fueran necesarios para
acotar el costo de los exámenes médicos”.

24
Mg.Ing. Juan Manuel Mendoza Gallegos.
Artícul Adecuación del Adecuación del trabajador al puesto de
o 76. trabajador al puesto de trabajo.
trabajo Los trabajadores tienen derecho a ser
Los trabajadores tienen transferidos en caso de accidente de
derecho a ser trabajo o enfermedad ocupacional
transferidos en a otro puesto que implique menos riesgo
caso de accidente de para su seguridad y salud, sin menoscabo
trabajo o enfermedad de sus derechos remunerativos y de
ocupacional categoría; salvo en el caso de invalidez
a otro puesto que absoluta permanente.
implique menos riesgo
para su
seguridad y salud, sin
menoscabo de sus
derechos
remunerativos y de
categoría.

Mg.Ing. Juan Manuel Mendoza Gallegos. 25

 DISPOSICIONES
COMPLEMENTARIAS
MODIFICATORIAS

Mg.Ing. Juan Manuel Mendoza Gallegos. 26

(…) (…)
CU CUARTA. Incorpórase el artículo
AR 168-A al Código Penal, con el texto
TA siguiente:
“ Artículo 168-A. Atentado contra las
condiciones de seguridad e higiene
industriales.
El que, infringiendo las normas de
seguridad y salud en el trabajo y
estando legalmente obligado, no
adopte las medidas preventivas
necesarias para que los trabajadores
desempeñen su actividad, poniendo
en riesgo su vida, salud o integridad
física, será reprimido con pena
privativa de libertad no menor de dos
años ni mayor de cinco años.
Si, como consecuencia de una
inobservancia de las normas de
seguridad y salud en el trabajo,
ocurre un accidente de trabajo con
consecuencias de muerte o lesiones
graves, para los trabajadores o
terceros, la pena privativa de libertad
será no menor de cinco años ni
mayor de diez años.”
Mg.Ing. Juan Manuel Mendoza Gallegos.
(…)
CUARTA. Modifícase el artículo 168-A del Código
Penal,con el texto siguiente:
“Artículo 168-A. Atentado contra las condiciones de
seguridad y salud en el trabajo.
El que, deliberadamente, infringiendo las normas de
seguridad y salud en el trabajo y estando legalmente
obligado, y habiendo sido notificado previamente por
la autoridad competente por no adoptar las medidas
previstas en éstas y como consecuencia directa de
dicha inobservancia, ponga en peligro inminente la
vida, salud o integridad física de sus trabajadores,
será reprimido con pena privativa de libertad no
menor de uno ni mayor de cuatro años.
Si, como consecuencia de la inobservancia
deliberada de las normas de seguridad y salud en el
trabajo, se causa la muerte del trabajador o terceros
o le producen lesión grave, y el agente pudo prever
este resultado, la pena privativa de libertad será no
menor de cuatro ni mayor de ocho años en caso de
muerte y, no menor de
tres ni mayor de seis años en caso de lesión grave.
Se excluye la responsabilidad penal cuando la
muerte o lesiones graves son producto de la
inobservancia de las normas de seguridad y salud en
el trabajo por parte del trabajador.”
27
 DISPOSICIONES
COMPLEMENTARIAS
TRANSITORIA

Mg.Ing. Juan Manuel Mendoza Gallegos. 28

ÚNICA Privilegio de la prevención y corrección de las
conductas infractoras.
En el marco de un enfoque preventivo de la política de inspección del
trabajo se establece un plazo de tres (3) años, contados desde la entrada
en vigencia de la presente Ley, durante el cual el Sistema de Inspección
del Trabajo privilegia acciones orientadas a la prevención y corrección de
conductas infractoras.
Cuando durante la inspección del trabajo se determine la existencia de
una infracción, el inspector de trabajo emite un acto de requerimiento
orientado a que el empleador subsane su infracción. En caso de
subsanación, en la etapa correspondiente, se dará por concluido el
procedimiento sancionador; en caso
contrario, continuará la actividad inspectiva.
Durante el periodo de tres años, referido en el primer párrafo, la multa que
se imponga no será mayor al 35% de la que resulte de aplicar luego de la
evaluación del caso concreto sobre la base de los principios de
razonabilidad, proporcionalidad así como las atenuantes y/o agravantes
que correspondan según sea el caso.
Esta disposición no se aplicará en los siguientes supuestos:
a) Infracciones muy graves que además afecten muy gravemente: i) la
libertad de asociación y libertad sindical y ii) las disposiciones referidas a
la eliminación de la discriminación en materia de empleo y ocupación.

Mg.Ing. Juan Manuel Mendoza Gallegos. 29

ÚNICA b) Infracciones referidas a la contravención de: (i) la
(continuació normativa vigente sobre la protección del trabajo
n) del niño, niña y adolescente, cualquiera sea su
forma de contratación, y ii) la normativa vigente
sobre prohibición del trabajo forzoso u obligatorio.

c) Infracciones que afecten las normas sobre

seguridad y salud en el trabajo, siempre que hayan
ocasionado muerte o invalidez permanente al
trabajador.
d) Actos de obstrucción a la labor inspectiva, salvo
que el empleador acredite que actuó
diligentemente.

Actos de reincidencia, entendiéndose por tal a la

comisión de la misma infracción dentro de un
periodo de seis meses desde que quede firme la
resolución de sanción a la primera.

Mg.Ing. Juan Manuel Mendoza Gallegos. 30

 DISPOSICIONES
COMPLEMENTARIAS FINAL
ÚNICA Normativa complementaria

Mediante decreto supremo refrendado por el

ministro de Trabajo y Promoción del Empleo, y
con el voto aprobatorio del Consejo de
Ministros, se dictan las disposiciones
complementarias que sean necesarias
para la mejor aplicación de la disposición
complementaria transitoria de la presente Ley,
que incluye el desarrollo de las excepciones a
que se refiere el último párrafo de la referida
disposición complementaria transitoria.

Mg.Ing. Juan Manuel Mendoza Gallegos. 31