DIPLOMADO EN ASEGURAMIENTO DE LA CONVIVENCIA Y

SEGURIDAD CIUDADANA A PARTIR DE LAS FUNCIONES DE LA

POLICIA
MODULO 1
Aspectos constitucionales relevantes en la aplicación del
derecho de policía

 Fines esenciales del estado, el servicio de policía y los

principios que orientan la función publica.
 Antecedentes y alcances del código de policía.
 Deberes de la autoridad de policía.
 Ámbito de aplicación del poder de policía.
 La función y actividad de policía, reflexiones constitucionales
en torno a las ordenes de policía.
 DERECHO DE POLICIA
 QUE ES EL DERECHO DE POLICIA?
Es el conjunto de normas jurídicas dictadas para la regulación de los
derechos y libertades publicas establecidas en la C.P. con el fin de
garantizar su ejercicio y para asegurar la tranquilidad, la seguridad y la
moralidad publica.

Ley 418 de 1997 para el cumplimiento de los fines del estado.

Regula los comportamientos cotidianos de los ciudadanos incluso los
hechos delictivos
Generando una cultura de respeto por las normas de policía
Respeto que se esta perdiendo por falta de divulgación
universidades catedra de derecho
 PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES
SENT C-024-94, SENT. C- 179-2007

 PRINCIPO DE LEGALIDAD
 PRINCIPIO DE NECESIDAD
 PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD Y RAZONABILIDAD
 PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES
SENT C-024-94, SENT. C- 179-2007

PRINCIPO DE LEGALIDAD
 Siendo autoridad administrativa (policía administrativa) o que
actúa bajo la dirección funcional de las autoridades judiciales
(policía judicial), la Policía está sometida al principio de
legalidad puesto que afecta libertades y derechos.
 Toda medida de policía debe ir encaminada a asegurar el
orden publico.
 La policía no puede actuar a requerimiento de un particular
para proteger sus intereses meramente privados.
 PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES
SENT C-024-94, SENT. C- 179-2007

PRINCIPIO DE NECESIDAD

 Código de conducta para funcionarios encargados de

aplicar la ley (art. 3º), aprobado por la ONU (Res. 169/34
del 17/12/79)

“SOLO UTILIZARAN LA FUERZA EN LOS CASOS

ESTRICTAMENTE NECESARIOS”
 PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES
SENT C-024-94, SENT. C- 179-2007

PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD Y RAZONABILIDAD

Proporcional y
razonable en
atención a la
circunstancia y al
fin perseguido
MEDIDA DE
POLICIA

Evitar todo
exceso
innecesario
 AUTORIDADES DE POLICIA
• PRESIDENCIA
• GOBERNADORES
• ALCALDES DISTRITALES Y
MUNICIPALES
• INSPECTORES DE POLICIA
• CORREGIDORES
• AUTORIDADES ESPECIALES DE
POLICIA:
• SALUD
• SEGURIDAD
• PLANEACION
• VIVIENDA
• COMANDANTES DE ESTACION
• COMANDANTE DE SUBESTACION
• CAI
• PERSONAL DE POLICIA UNIFORMADO
 PODER DE POLICIA
Potestad de reglamentación general, que corresponde al congreso de
la republica (leyes y reglamentos de policía)
• EXCEPCIONALMENTE

Art. 213 C.P. Art. 215 C.P.

ESTADO DE ESTADO DE
CONMOCION EMERGENCIA
INTERIOR

PRESIDENTE PRESIDENTE

Art. 300.8 Art. 313.7 Y 313.9

ASAMBLEAS CONCEJOS
DEPARTAMENTALES MUNICIPALES

Y POR MANDATO LEGAL

Proporcionalmente inversa al valor
constitucional de las libertades
afectadas.

PODER Se ejerce para

DE en el beneficio del libre ejercicio de las
preservar el orden publico, pero

POLICIA
ciudadanos.
libertades y derechos

No es igual a la
eliminación absoluta de las
libertades
 PODER DE POLICIA

 Se ejerce por tres clases de medios:

1. Carácter general
2. Carácter particular
3. Carácter correctivo
PODER DE POLICIA

Debe obrar contra el

perturbador del
orden publico, pero
no contra quien
ejerce legalmente
sus derechos
 FUNCION DE POLICIA

 CARACTERISTICAS

1. Es reglada y se haya supeditada al poder de policía

2. Ejercicio de competencias concretas, asignadas por el poder de
policía a las autoridades administrativas de policía.
3. No otorga competencias de reglamentación, ni regulación de las
libertades.
4. Es competencia exclusiva del presidente de la Republica a nivel
nacional.
5. En las entidades territoriales se faculta a los gobernadores y
alcaldes. (C.P. art 303 y 315 num.2)
 ACTIVIDAD DE POLICIA
SENT. C-117/06

 Es ejercida por los miembros de la Policía Nacional, que, en

cumplimiento de su obligación de mantener las condiciones
necesarias para el ejercicio de los derechos y libertades
publicas, aplica diversos medios legítimos para prevenir y
conjurar las alteraciones del orden publico”. En este mismo
fallo indico que es “la ejecución del poder y la función de
policía en un marco estrictamente material y no jurídico,
corresponde a la competencia del uso reglado de la fuerza, y
se encuentra necesariamente subordinada al poder y a la
función de policía.
 ACTIVIDAD DE POLICIA
SENT. C-117/06

 Se refiere a los oficiales , suboficiales y agentes de policía quienes:

No expiden actos ACTUAN

No deciden EJECUTAN

Son ejecutores del poder y de la función de policía; despliegan por orden

superior la fuerza material como medio para lograr los fines propuestos por el
poder de policía
 ACTIVIDAD DE POLICIA
SENT. C-117/06

Limita el campo de acción

de un agente de policía

Una
instrucción o
El agente de policía es El agente de policía
una orden hace cumplir decisión
un simple ejecutor
por parte de del alcalde o inspector
la función de
policía

Es una actividad estrictamente

material y no jurídica
 MEDIOS DE POLICIA

Actos administrativos
generales e impersonales, REGLAMENTOS
subordinados a la norma
superior dictadas por
autoridad de policía

Establecer condiciones
para el ejercicio de
libertades y derechos
 MEDIOS DE POLICIA

Cuando la ley, ordenanza,

acuerdo, reglamento PERMISOS
establezcan una prohibición
de carácter general, que EXCEPCIONALES
admita excepciones

Permiso se otorgara
cuando no altere o
represente riesgo a la
convivencia.
 MEDIOS DE POLICIA

Acto mediante el cual, un

funcionario publico, de
manera temporal, autoriza la AUTORIZACION
realización de una actividad

Dicha actividad no podrá

realizarse sin la
autorización y
cumplimiento de esta.
 MEDIOS DE POLICIA

Nace de la naturaleza de la
función policial. Cuya MEDIACION
características es la
comunitariedad y la POLICIAL
proximidad

Autoridad es el canal para

que las personas en
conflicto decidan
voluntariamente resolver
sus conflictos.
 MEDIOS DE POLICIA

Mandato claro y preciso de

manera escrita o verbal,
ORDEN DE
dirigido a una o varias POLICIA
personas.

Para prevenir o superar

comportamientos o
hechos contrarios a la
convivencia o para
restablecerla.
 MEDIOS DE POLICIA

Acción física contra una

persona por orden judicial o
APREHENSION
en flagrancia

Orden de captura
emitida por un juez
 MEDIOS DE POLICIA

Cuando la vida e integridad

de una persona o de
TRASLADO POR
terceros estén en riesgo o PROTECCION
peligro

Traslado a la UCJ
 MEDIOS DE POLICIA

Cuando la vida e integridad

de una persona o de
RETIRO DEL
terceros estén en riesgo o SITIO
peligro

Se podrá hacer uso este

medio cuando se necesario
 MEDIOS DE POLICIA

Acción que busca identificar

o encontrar elementos, para
prevenir o poner fin a un REGISTRO
comportamiento contrario o
en desarrollo de una
actividad policial

Registro a persona.
Registro a medio de
transporte
 MEDIOS DE POLICIA

Solo se podrán realizar un

TRASLADO PARA
traslado inmediato y PROCEDIMIENTO
temporal de la persona POLICIVO
cuando sea necesario para
realizar el proceso verbal
inmediato

Y que no sea posible

realizarlo en el sitio.
 MEDIOS DE POLICIA

Acción física para evitar la

comisión de un delito o para EMPLEO DE LA
que se permita desarrollar un
procedimiento de policía,
FUERZA
inclusive judicial

Ley 1801: Que sea

estrictamente necesario
de manera proporcional
y racional