ESCUELA DE EDUCACION SUPERIOR

TECNICO PROFESIONAL PNP HUANCAYO

GESTION DE LA SEGURIDAD I
“Servicio Establecimientos Públicos.-
Responsabilidad de la PNP Seguridad
Establecimiento Público.-Reglamento
de Seguridad de Establecimientos
Públicos.-Seguridad de Instalaciones.-
Disposiciones Básicas de Seguridad.-
Seguridad de Instalaciones.-Seguridad
del Personal en las Instalaciones.-
Seguridad y Servicio en los
Establecimientos Públicos.

QUINTA SEMANA (09ENE2024)

S1 PNP SOLANO CAMPOS Denis
 ESTABLECIMIENTO PUBLICO
CONCEPTO:
Los establecimientos públicos son
organismos encargados principalmente
de atender funciones administrativas y de
prestar servicio público conforme a las
reglas del derecho público.

EJEMPLOS:
• CONGRESO DE LA • ONPE
REPUBLICA • RENIEC
• DEFENSORÍA DEL • TRIBUNAL
PUEBLO CONSTITUCIONAL
• PODER JUDICIAL
• FISCALIA DE
NACION
• SUNAT
RESPONSABILIDAD DE LA PNP SEGURIDAD ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS
• Garantiza el cumplimiento de las leyes y la seguridad del
patrimonio público y privado.
ART. 2 DL-
1267 LEY PNP • Velar por la seguridad de los bienes y servicios públicos, en
coordinación con las entidades estatales correspondientes.

Dirección Nacional de Orden y Seguridad (DIRNOS) es el

DS. 026- órgano de línea de la Policía Nacional del Perú, con carácter
técnico y sistémico, especializado, normativo y operativo;
2027-IN responsable de planificar, comandar y supervisar las
Reglamento de la Ley
de la PNP (Art. 162). operaciones policiales en materia de seguridad del estado;
seguridad integral; seguridad ciudadana.
RESPONSABILIDAD DE LA PNP SEGURIDAD ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS

La Dirección de Seguridad del Estado, tiene bajo su

responsabilidad la seguridad de las siguientes
DIRSEG instalaciones públicas: Los Ministerios, el Congreso de
la República, el BCR, la SBS, ENACO, el JNE, la RENIEC,
la ONPE, entre otros organismos.

• Congreso de la República (Seguridad de las Instalaciones)

• Seguridad del Poder Judicial (Seguridad de las Instalaciones)
• Seguridad Física de las Instalaciones de los Ministerios del Estado
y Organismos Autónomos. (Seguridad de las Instalaciones)
FUNCIONES Y • Banco Central de Reserva del Perú BCR (Seguridad de
RESPONSABILIDA Instalaciones)
• Superintendencia de Banca y Seguros SBS (Seguridad de
DES Instalaciones)
• Empresa Nacional de la Coca ENACO (Seguridad de Instalaciones)
• ONPE, JNE, RENIEC (Seguridad de Instalaciones)
ORGANIGRAMA DE LA DIRECCION DE SEGURIDAD DEL ESTADO
 REGLAMENTO DE SEGURIDAD DE LOS ESTABLECIMIENOS PUBLICOS
Normas y los principios
generales para el planeamiento
y ejecución de las operaciones
CONTENIDO: y procedimientos policiales que
el personal policial debe
ceñirse para brindar servicio de
seguridad de Establecimientos
Públicos.

Uniformar los
FINALIDAD: procedimientos policiales,
para lograr la Unidad de
Doctrina y Metodología
Policial en la seguridad de
Establecimientos Públicos.
 SEGURIDAD DE INSTALACIONES
DEFINICION:
La protección física de instalaciones
consiste en la aplicación de diversas
medidas que se diseñan y se adoptan para
preservar a una instalación incluyendo los
bienes, materiales, documentos y personas
que en ella se encuentran. Esta
preservación está orientada con el
propósito de evitar la destrucción total o
parcial de la instalación, la intromisión de
personas no autorizadas, la fuga de
informaciones o documentos de vital
interés, la pérdida de objetos o materiales
por efectos de robos y hurtos o acciones de
sabotaje, etc.
 DISPOSICIONES BASICAS DE SEGURIDAD
La seguridad es una responsabilidad del Comando. Sin
embargo toda persona integrante de una Unidad,
RESPONSABILIDAD Dependencia o Delegación Policial son responsables del
cumplimiento estricto de las disposiciones dictadas para
alcanzar dicha seguridad

El Comando, para cumplir con su responsabilidad de seguridad

CONTROL ejerce el control y supervisión mediante la verificación constante
del cumplimiento de las medidas dictadas para alcanzar la
seguridad.

Personal que trabaja con material clasificado deberá ser objeto de

SELECCIÓN DE
una cuidadosa selección en base a sus cualidades de lealtad,
PERSONAL integridad, discreción, moralidad y carácter.
 DISPOSICIONES BASICAS DE SEGURIDAD
Es una de las normas básicas más importantes y en la que reposa
toda la seguridad. Permite eliminar el desconocimiento del
ADOCTRINAMIENTO personal, que contribuye a un riesgo interno; consiste en
DE PERSONAL desarrollar en las personas conciencia de seguridad mediante la
ejecución de un buen programa de instrucción, de constante
entrenamiento y control permanente.

LIMITACION DE Destinada a proteger la información y material clasificado,

restringiendo su conocimiento y posesión únicamente a las
ACCESO
personas interesadas por las funciones oficiales que cumple.
 DISPOSICIONES BASICAS DE SEGURIDAD
Es una de las normas básicas más importantes y en la que reposa
toda la seguridad. Permite eliminar el desconocimiento del
DESTRUCCION personal, que contribuye a un riesgo interno; consiste en
desarrollar en las personas conciencia de seguridad mediante la
ejecución de un buen programa de instrucción, de constante
entrenamiento y control permanente.

Lección de la información y material de acuerdo a su importancia y

CLASIFICACION Y naturaleza. La clasificación se materializa mediante el lacrado,
LACRADO rotulado y sellado del grado de seguridad visible, condiciones que
facilitan el manejo en la seguridad de la información y material
clasificado.
 PRINCIPALES MEDIDAS DE SEGURIDAD

Las normas básicas de seguridad por

sí solas no permiten alcanzar la
condición deseada, por lo que hay
que complementarlas con una serie
de medidas de seguridad. Las
medidas de seguridad son múltiples
y variadas de acuerdo a los riesgos
determinados mediante el Estudio
de Seguridad.
 PRINCIPALES MEDIDAS DE SEGURIDAD

MEDIDAS Son aquellas de carácter ofensivo que

ACTIVAS detectan, neutralizan o eliminan los riesgos
contra la seguridad.
 PRINCIPALES MEDIDAS DE SEGURIDAD
Son aquellas de carácter defensivo muchas de las cuales las
aceptamos como de rutina por lo que normalmente se encuentran
MEDIDAS especificadas en el POV de Seguridad. Estas medidas son
PASIVAS básicamente preventivas y su mejor expresión se alcanza cuando
todo el personal tiene "Conciencia de Seguridad".
 PRINCIPALES MEDIDAS DE SEGURIDAD
Son aquellas que se adoptan para desviar los esfuerzos
MEDIDAS DE y acciones del enemigo, orientándolos sobre objetivos
ENGAÑO falsos con el fin de engañarlo o despistarlo. Pueden ser
de carácter activo o pasivo.
 CLASES O TIPOS DE INSTALACIONES
Se entiende a todas aquellas que están
INSTALACIONES
directamente al servicio de la Policía
POLICIALES
Nacional y son utilizadas por sus miembros.
 CLASES O TIPOS DE INSTALACIONES
Las instalaciones civiles se denomina a las
INSTALACIONES
CIVILES que son dirigidas y utilizadas por personal
civil.
 RIESGOS CONTRA LAS INSTALACIONES
Este riesgo se refiere al ingreso a la instalación por parte de
ACCESO NO personas que no cuentan con la debida autorización (agentes
AUTORIZADO de espionaje o de sabotaje, delincuentes comunes, curiosos,
etc.).
En cualquier instalación está siempre latente la posibilidad de
INCENDIOS que se produzcan incendios, ya sea por causas naturales,
negligencia del personal, o premeditadamente mediante actos
de sabotaje.
 RIESGOS CONTRA LAS INSTALACIONES
Es un riesgo de las instalaciones, particularmente las Policiales,
ATAQUE debido a su propia naturaleza. La realización de un ataque
ENEMIGO enemigo debe preverse desde el momento en que se decide
ocupar un local.
El sabotaje es un ataque a la instalación como consecuencia del
acceso no autorizado; sin embargo, no debe descartarse la
SABOTAJE posibilidad de que estos actos provengan del propio personal, o
por individuos pertenecientes a organizaciones enemigas
infiltrados dentro de nuestra institución.
 SEGURIDAD DEL PERSONAL QUE LABORA EN LAS INSTALACIONES
Se realiza una investigación básica; asimismo,
se estudiará lo siguiente:

• La organización.
• Personal de comando o gerencia y sus
actividades hacia la seguridad.
• Personal extranjero que trabaja o que visita la
instalación.
• Investigaciones y sus resultados.
• Instrucciones de seguridad.
• Moral y disciplina del personal.
• Servicio del personal.
• Problemas que afectan al personal y que pueden
influir negativamente en la seguridad.
• Diversos riesgos de personal.
 DOCUMENTOS QUE SE FORMULAN EN LA PRESTACION DE SERVICIO DE SEGURIDAD

En toda instalación pública o privada debe confeccionarse los

siguientes documentos:

• Apreciación de la Situación de Seguridad

• Estudio de Seguridad
• Plan de Seguridad y Defensa que tiene los siguientes anexos:

 Plano de la Instalación.
 Dispositivos y planes de fuego.
 Plan contra sabotaje.
 Plan contra incendios.
 Plan de evacuación.
 Plan de recojo de personal.
 Guía domiciliaria.
 Plan de empleo de la guardia o personal de seguridad.

• Informe del Estudio de Seguridad.

 SEGURIDAD DE ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS

Dentro de las Funciones Generales de

la Policía Nacional del Perú, se asigna
la seguridad (instalaciones del Poder
Ejecutivo, Legislativo, Judicial y de los
Organismos Autónomos del Estado;
así como, las centrales eléctricas,
reservorios de agua potable,
centrales de comunicaciones, centros
mineros, complejos industriales,
bancos estatales y privados, etc.).
 LOS SERVICIOS EN LOS ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS
ORGANIZACIÓN DEL SERVICIO
El servicio estará compuesto de acuerdo al efectivo con que cuenta
la Unidad Policial de Seguridad y organizada en la forma siguiente:

Para los Servicios Públicos Esenciales

• Oficial Jefe de Seguridad
• Comandante de Guardia
• Clase de Ronda
• Sub Oficiales Vigilantes

Para los Servicios Públicos Básicos

• Clase Jefe de Vigilantes

• Sub Oficiales Vigilantes

El efectivo policial se designará de acuerdo a los riesgos de

seguridad, en todo caso el personal de servicio no podrá ser menos
de seis (06) hombres.
 NORMAS COMUNES PARA EL SERVICIO DE SEGURIDAD
EN LOS ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS
• Establecer los riesgos de Seguridad que
amenazan el área por custodiar.
• Dictar las medidas de Seguridad necesarias
para contrastar, eliminar o neutralizar los
riesgos.
• Realizar las coordinaciones, acuerdos,
cambios o modificaciones convenientes
para la aplicación de las medidas de
seguridad.
• Velar por el normal desenvolvimiento de las
actividades que se realizan dentro de las
instalaciones.
 NORMAS COMUNES PARA EL SERVICIO DE SEGURIDAD
EN LOS ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS

• Protección al personal que labora

dentro de las instalaciones a la que
se presta seguridad.

• Minucioso control de los accesos a

la instalación.

• Determinar los principales lugares

que deben ser objeto de mayor
protección dentro de la instalación.
 NORMAS COMUNES PARA EL SERVICIO DE SEGURIDAD
EN LOS ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS
• Custodiar las estructuras físicas
instaladas en el área, evitando los actos
de sabotaje o acciones similares.
• Organizar el servicio de acuerdo a las
necesidades de protección según la
naturaleza, importancia y tipo de la
instalación o área por custodiar.
• Instruir al personal PNP, sobre los
aspectos seguridad.
• El Personal PNP, deberá conocer
completamente cada lugar del área por
custodiar y estar familiarizado con las
actividades que allí se realizan.
 NORMAS COMUNES PARA EL SERVICIO DE SEGURIDAD
EN LOS ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS

• El personal PNP de seguridad deberá mantener

las más cordiales relaciones con el personal civil
que labora dentro de la instalación sin restar
accidentes de autoridad.
• En todo Departamento o Sección de Seguridad
deberán existir los siguientes documentos:
Informe de Estudio de Seguridad; Plan de Defensa
y Seguridad; POV; y Guía de Procedimientos.
• Estos documentos deben actualizarse
permanentemente (semestralmente)
• Asimismo se adoptaran las normas,
procedimientos y técnicas establecidas en otros
dispositivos legales vigentes.