SEGURIDAD

DEFINICIÓN DE SEGURIDAD
(R.A.E.)
Del latin. securĭtas, -ātis.

1. f. Cualidad de seguro.

2. f. Servicio encargado de la seguridad de una persona, de una empresa, de un

edificio, etc. Llama a seguridad.

3. f. desus. Fianza u obligación de indemnidad a favor de alguien.

 DEFINICIONES DE SEGURIDAD
(R.A.E.)
Seguridad activa
1. f. Transp. seguridad que proporciona un conjunto de mecanismos, características o prestaciones de un vehículo
cuya función es evitar o prevenir accidentes, detectando factores de riesgo. La seguridad activa del vehículo
incluye un sofisticado sistema de frenos.

Seguridad ciudadana.
1. f. Situación de tranquilidad pública y de libre ejercicio de los derechos individuales, cuya protección efectiva se
encomienda a las fuerzas de orden público.

Seguridad jurídica
1. f. Cualidad del ordenamiento jurídico que implica la certeza de sus normas y, consiguientemente, la previsibilidad
de su aplicación.

Seguridad pasiva
1. f. Transp. seguridad que proporciona un conjunto de mecanismos, características y prestaciones de un vehículo
cuya función es proteger a los ocupantes en caso de accidente. La bolsa de aire es un elemento de la seguridad
pasiva.

Seguridad social
1. f. Sistema público de prestaciones de carácter económico o asistencial, que atiende necesidades determinadas
de la población, como las derivadas de la enfermedad, el desempleo, la ancianidad, etc de seguridad.
 DEFINICIONES DE SEGURIDAD
(R.A.E.)

1. loc. adj. Dicho de un cuerpo o fuerza de las Administraciones públicas: Que vela por la
seguridad de los ciudadanos. Agente de seguridad.

2. loc. adj. Dicho de un mecanismo: Que asegura su mejor funcionamiento. Cerradura de

seguridad.”Anillo de seguridad” ”Cinturón de seguridad” ”Distancia de seguridad” ”Vigilante
de Seguridad” ”Lámpara de seguridad” ”Mecha de seguridad” ”Medidas de seguridad”
”Válvula de seguridad”
 SEGURIDAD

Desde el punto de vista de las definiciones, no hay que olvidar que el término
SEGURIDAD no posee sentido concreto, sólo expresa en su conjunto el
concepto cualitativo y totalmente abstracto de Seguro.

Seguro “…, libre de todo peligro, daño o riesgo, …”.

Por tanto, la Seguridad puede definirse como “Cantidad de exención de todo

peligro, daño o riesgo”.
 La
Seguridad
es
un estado
de ánimo
SEGURIDAD
SEGURIDAD
SEGURIDAD
ASPECTOS DE LA SEGURIDAD
Seguridad Mágica Seguridad Científica
 ASPECTOS DE LA SEGURIDAD
• La seguridad mágica
podemos entenderla
como el planteamiento de
la conjuración de los
riesgos y amenazas que
el hombre mantiene en
su entorno y que, en
general, interpreta que
los daños o pérdidas son
consecuencias de la mala
suerte o la casualidad e,
incluso, lo evalúa como
simple “castigo divino”.
 ASPECTOS DE LA SEGURIDAD
• La Seguridad Científica podemos entenderla como basada
en la aplicación de análisis lógicos, de investigación
científica y estudio de la realidad.

riesgo + causa desencadenante = daños

 SEGURIDAD PUBLICA
Es el servicio que debe brindar el Estado para garantizar
la integridad de todos los ciudadanos y sus bienes.
El Estado es el garante de la seguridad pública y el máximo responsable a la hora de evitar las
alteraciones del orden social.

Implica que los ciudadanos pueden convivir en armonía, cada uno respetando los derechos individuales
del otro.

En este sentido, es un SERVICIO que debe ser UNIVERSAL (debe alcanzar a todas las personas) para
proteger la integridad física de los ciudadanos y sus bienes.
 
Para esto, existen las FUERZAS DE SEGURIDAD (como la CNP, G.C., Ertzaintza, Mossos, Policías
Locales, etc.), que trabajan en conjunto con el PODER JUDICIAL.

Los Cuerpos y Fuerzas de la seguridad pública deben prevenir la comisión de delitos y reprimir éstos
una vez que están curso o se han producido. También es función de las fuerzas de seguridad
perseguir a los delincuentes y entregarlos a la Justicia.

La seguridad pública también depende, entre otros múltiples factores, de la eficacia de los
C.C.F.F.S.S, del funcionamiento del Poder Judicial, de las políticas estatales y de las condiciones
sociales.
 SEGURIDAD PRIVADA

El conjunto de actividades, servicios, funciones y medidas de

seguridad adoptadas, de forma voluntaria u obligatoria, por
personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, realizadas o
prestados por empresas de seguridad, despachos de
detectives privados y personal de seguridad privada para
hacer frente a actos deliberados o riesgos accidentales, o para
realizar averiguaciones sobre personas y bienes, con la
finalidad de garantizar la seguridad de las personas, proteger
su patrimonio y velar por el normal desarrollo de sus
actividades.
 PLAN DIRECTOR DE SEGURIDAD

“LA SEGURIDAD TOTAL NO EXISTE”

Por lo que nuestro planteamiento irá dirigido a realizar el

esfuerzo en minimizar el daño o pérdida, en el caso de
producirse o materializarse la amenaza.

PREVENCIÓN

PROTECCIÓN = SEGURIDAD
REACCIÓN
 SEGURIDAD INTEGRAL
El análisis se realiza desde aspectos diferentes:

a) La seguridad ordenada en función de los agentes causantes del daño o pérdida:

– La seguridad contra los riesgos de la naturaleza.

– La seguridad contra los riesgos tecnológicos.
– La seguridad contra los riesgos derivados de actividades sociales.
– La seguridad contra los riesgos derivados de actividades antisociales.

b) La seguridad ordenada en función de los sujetos receptores del daño o pérdida:

– La seguridad de las personas.

– La seguridad del ambiente natural.
– La seguridad de los bienes y patrimonio.

c) La seguridad ordenada en función del ámbito o localización, del medio en el que se

desarrollan las acciones de los agentes causantes y sujetos receptores del daño o
pérdida:

– El medio terrestre.
– El medio marítimo y fluvial.
– El medio aéreo.
 SEGURIDAD INTEGRAL
Nos centraremos en tres grandes bloques, tres Seguridades protagonistas en la
mayoría de las principales actividades industriales y comerciales en las que
desempeñaremos nuestras funciones y sobre todo en:

• La Seguridad Contra Actos Antisociales

• La Seguridad Contra Incendios

• La Seguridad y Salud Laboral

 SEGURIDAD ACTOS ANTISOCIALES
Se define como Seguridad Contra Actos Antisociales a la disposición de las medidas organizativas y
los medios técnicos y personales tendentes a evitar, reducir o controlar las acciones delictivas
derivadas de la comisión de robos, atracos, agresiones, sabotajes, espionajes, fraudes, estafas, hurtos,
atentados, vandalismos, amenazas de bomba, chantaje, manipulación de datos, tráfico de drogas, etc.
 SEGURIDAD INTEGRAL

PLAN INTEGRAL
DE SEGUIRIDAD

MEDIDAS MEDIOS MEDIOS

ORGANIZATIVAS TECNICOS HUMANOS

PASIVOS ACTIVOS
 SEGURIDAD ACTOS ANTISOCIALES
La Seguridad Contra Actos Antisociales presenta en su conjunto un esquema
general que se puede resumir en:
 SEGURIDAD ACTOS ANTISOCIALES

Fase de contención se utilizan unos medios de prevención y protección, que

denominamos medios pasivos, cuyo objetivo es la obstaculización de la agresión
a nuestro sistema.

Se pretende, en esta fase, la disuasión de los posibles agentes agresores

utilizando, principalmente, medios físicos. Si el intento de intrusión se mantiene,
se intenta retrasar su acción pudiendo llegar a detener su progresión.

Mediante el uso de otros medios de protección se puede llegar a restringir la

acción de cierto tipo de intrusos.

Igualmente, la adopción de ciertos elementos físicos en algunas zonas produce

un efecto de canalización de la progresión hacia otras zonas dotadas con otras
funciones o subsistemas de vigilancia o detección e, incluso, intervención.
 SEGURIDAD ACTOS ANTISOCIALES
La Fase de detección se solapa con la anterior y se lleva a cabo mediante la
utilización de medios electrónicos o activos. Su función consiste en el aviso de la
presencia de una intrusión.

La vigilancia se lleva a cabo directamente mediante personal de seguridad, o

indirectamente con la utilización de CCTV.

La alerta avisa de la acción del intruso mediante dispositivos automáticos de

detección (barreras de haces infrarrojos, detectores de intrusión, videosensores,
etc.).

El reconocimiento es la verificación de que la alarma producida es una alarma

real, rechazando las alarmas no deseadas (producidas por viento, hojas o
pequeños animales domésticos) y se realiza mediante dispositivos electrónicos o
comprobación visual.

El objetivo de la comunicación es el aviso a las fuerzas de reacción para que

intervengan.
 SEGURIDAD ACTOS ANTISOCIALES
En la Fase de reacción, la evaluación consiste en el dimensionamiento de la
identificación del tipo de ataque o intrusión que se está produciendo. Puede
realizarse por personas ayudadas por medios automatizados de instrucciones o
archivo de datos.

Tras la detección de la intrusión se lleva a cabo la decisión del tipo de acciones

que contrarresten el evento o acción detectada.

Dependiendo del tipo de intrusión o agresión efectuada, se produce o no la

comunicación a otras fuerzas de reacción o intervención.

Debe quedar un registro de los hechos acaecidos y de las acciones efectuadas.

 SEGURIDAD ACTOS ANTISOCIALES
La Fase de intervención depende de la buena coordinación de las tres
anteriores.

Su función es neutralizar la intrusión, mediante las acciones o respuestas

previstas en los procedimientos, bien por el personal de seguridad privada
asignado o por la actuación de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.
 SEGURIDAD ACTOS ANTISOCIALES
La Fase de intervención depende de la buena coordinación de las tres
anteriores.

Su función es neutralizar la intrusión, mediante las acciones o respuestas

previstas en los procedimientos, bien por el personal de seguridad privada
asignado o por la actuación de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.

Fase de normalización consiste en la vuelta a la situación inicial y la

recuperación del estado de seguridad establecido.
 SEGURIDAD ACTOS ANTISOCIALES
Cabe destacar dos grandes bloques dentro de lo que definimos como Seguridad
Contra Actos Antisociales:

La consumación del delito

La defensa
 SEGURIDAD ACTOS ANTISOCIALES

• La consumación del delito

En referencia a la ejecución de delitos, hemos de considerar que ésta es la
acción de un acto delictivo de los ya citados y se presenta, de manera general,
en las tres fases siguientes:

CONSUMACION
DEL DELITO

INTRUSIÓN EJECUCIÓN FUGA

 SEGURIDAD ACTOS ANTISOCIALES
CONSUMACION
DEL DELITO

INTRUSIÓN EJECUCIÓN FUGA

Fase de Intrusión

Se define esta fase de intrusión o fractura como el tiempo que precisa el

agresor para alcanzar el punto de ejecución del delito u objetivo.

Este período de tiempo está totalmente condicionado a la calidad, adecuación y

efectividad de los medios de protección – personales, físicos o electrónicos, a
las vulnerabilidades que presenta el objetivo, y a los medios y el tiempo
empleados por el atacante.
 SEGURIDAD ACTOS ANTISOCIALES
CONSUMACION
DEL DELITO

INTRUSIÓN EJECUCIÓN FUGA

Fase de Ejecución

Se corresponde al tiempo que es necesario para la consumación del delito,

recogida u obtención del botín o realización de las pertinentes acciones como:

Colocación de artefactos explosivos, secuestros, agresiones, etc., y su

cuantificación y resultado están condicionados al desarrollo del propio trabajo
de ataque, al peso de los objetos a transportar, al volumen del material a
emplear, etcétera.
 SEGURIDAD ACTOS ANTISOCIALES
CONSUMACION
DEL DELITO

INTRUSIÓN EJECUCIÓN FUGA

Fase de Fuga.
Esta fase de fuga o huida, se inicia, en el momento en que se estima la acción
finalizada, se dimensiona directamente en relación con el peso y volumen a
transportar, características de las vías y rutas de huida, condiciones del
entorno, etcétera.
 SEGURIDAD ACTOS ANTISOCIALES

• La Defensa
Dentro de la Seguridad Contra Actos Antisociales, igualmente se considera que
la defensa, contra la consumación de delitos, se enmarcan en las tres fases
siguientes:

DEFENSA

PUESTA EN ALERTA REACCIÓN INTERVENCIÓN

 SEGURIDAD ACTOS ANTISOCIALES
DEFENSA

PUESTA EN ALERTA REACCIÓN INTERVENCIÓN

Fase Puesta en alerta.

Esta fase de defensa es el tiempo que existe desde que se produce la

alarma o detección hasta el momento en que se efectúa la reacción y, por
tanto, la posible intervención de las fuerzas de seguridad, públicas o privadas.

Este período de tiempo será más reducido o más dilatado en función del tipo de
sistema o instalación de protección, la disposición de medidas organizativas y
de los medios personales de intervención y sus propios condicionamientos.
 SEGURIDAD ACTOS ANTISOCIALES
DEFENSA

PUESTA EN ALERTA REACCIÓN INTERVENCIÓN

Fase Reacción.

Es el período de tiempo que media entre la comunicación de la alarma y la

intervención de las fuerzas de seguridad.

En este espacio de tiempo se integra, igualmente, el de verificación o

reconocimiento de la propia alarma o puesta en alerta.
 SEGURIDAD ACTOS ANTISOCIALES
DEFENSA

PUESTA EN ALERTA REACCIÓN INTERVENCIÓN

Fase Intervención.

En esta fase se produce la posible confrontación entre las fuerzas de seguridad

, exteriores (Fuerzas y Cuerpos de Seguridad) o interiores, personal de
Seguridad del propio recinto protegido; y los presuntos delincuentes.
 SEGURIDAD ACTOS ANTISOCIALES

PUESTA EN
INTRUSIÓN EJECUCIÓN REACCIÓN
ALERTA

+ +

Existe un margen de seguridad derivado de la ejecución de estas dos fases iniciales,

cuanto más dilatado sea el tiempo empleado en las fases de Intrusión y Ejecución
durante la Consumación del delito, mas favorecerá la organización y efectividad de las
fuerzas de intervención, relacionado con las fases de Puesta en Alerta y
Reacción, ,cuyos tiempos han de ser lo mas reducidos posibles.
 SEGURIDAD ACTOS ANTISOCIALES
La Ecuación Básica
El diseño del Sistema de Seguridad Contra Actos Antisociales a implantar
(considerándose tanto los medios técnicos como las medidas organizativas) ha
de satisfacer la siguiente ecuación básica:

ti + te ≥ td + tr
 SEGURIDAD ACTOS ANTISOCIALES
ti + te ≥ td + tr
ti = tiempo de intrusión, tiempo transcurrido en realizar la intrusión hasta alcanzar
el objetivo.
te = tiempo de ejecución, tiempo transcurrido una vez el delincuente está dentro
del recinto a proteger y la ejecución del delito. En el caso de robo o atraco en este
tiempo se incluye la fase de fuga, no así en los casos de vandalismo o sabotaje.
td = tiempo de detección, tiempo transcurrido desde el inicio de la intrusión hasta
que el subsistema de detección lo pone en conocimiento de las fuerzas de
respuesta.
tr = tiempo de respuesta, tiempo transcurrido desde el final del anterior hasta la
presencia de las fuerzas de respuesta en el lugar del delito.
 SEGURIDAD ACTOS ANTISOCIALES
ti + te ≥ td + tr
Cumplir esta ecuación implica maximizar ti y te y minimizar td y tr.
ti y te dependen fundamentalmente de los medios de que se dispongan al
servicio de la fase de contención, especialmente de la función de detener,
obstaculizar o retrasar.

td depende de la fase de detección, por lo que ésta ha de ejecutarse en el

menor tiempo posible.

tr depende de la fase de reacción, porque también en ésta se tenderá a

un tiempo mínimo, a través del adecuado diseño de los medios de
protección.
 CLASIFICACIÓN DE LOS RIESGOS Y
AMENAZAS

RIESGOS Y
AMENAZAS

EN FUNCIÓN DEL EN FUNCIÓN DEL SUJETO EN FUNCIÓN DEL AMBITO

AGENTE AGRESOR RECEPTOR DEL DAÑO O LOCALIZACIÓN
1 2 3
 RIESGOS Y AMENAZAS
EN FUNCION DEL
AGENTE AGRESOR
1

RIESGOS DERIVADOS DE RIESGOS DERIVADOS

RIESGOS DE RIESGOS RIESGOS
ACTIVIDADES SOCIALES DE ACTIVIDADES
LA NATURALEZA BIOLOGICOS TECNOLÓGICOS
Y LABORALES ANTISOCIALES
 RIESGOS Y AMENAZAS
EN FUNCION DEL
AGENTE AGRESOR

RIESGOS DE RIESGOS RIESGOS

LA NATURALEZA BIOLOGICOS TECNOLÓGICOS

RIESGOS RIESGOS RIESGOS RIESGOS

QUIMICOS FISICOS RADIOACTIVOS TECNICOS
Seísmos/terremotos Bacterias
Huracanes Bacilos
Tifones Virus
Inundaciones Residuos
Maremotos Fuego/ Mecánico
Basuras Diseño/
Rayos  combustión Eléctrico Radiaciones
Alimentos proyecto
Sequías Corrosión Térmico  Ionizantes
 deteriorados Fabricación/
Avalanchas Toxicidad Termodinámico Mecánico
Animales vivos construcción
Explosión Acústico Térmico
 química Óptico Explosión Montaje/
Fármacos Explosión física Nuclear instalación
 /drogas Radiaciones Mantenimiento/
 no ionizantes conservación
Vibraciones
 RIESGOS Y AMENAZAS
EN FUNCION DEL
SUJETO RECEPTOR
DEL DAÑO

RIESGOS DE RIESGOS RIESGOS RIESGOS DERIVADOS DE

LA NATURALEZA BIOLOGICOS TECNOLÓGICOS ACTIVIDADES SOCIALES
Y LABORALES

Riesgos en el
trabajo o actividades Riesgos en el transporte Riesgos en el hogar Riesgos en el ocio
profesionales

Máquinas y equipamiento Transporte de personas Instalaciones de gas

Herramientas/utillaje
Instalaciones de energía
Manutención
Almacenamiento
Ambiente/higiénicas
Manipulación de productos
Materiales peligrosos
Circulación de vehículos
Transporte de mercancías
Áreas y vías de circulación
Instalaciones eléctricas Deportes
Jardinería
Productos de limpieza
Productos farmacéuticos Bricolaje
Juegos
Cocina y manipulación
Aseos y baños
Escaleras y terrazas
Mobiliario y utensilios
 RIESGOS Y AMENAZAS
EN FUNCION DEL
SUJETO RECEPTOR
DEL DAÑO

RIESGOS DE RIESGOS DERIVADOS DE

LA
RIESGOS RIESGOS
ACTIVIDADES SOCIALES RIESGOS DERIVADOS
BIOLOGICOS TECNOLÓGICOS Y LABORALES DE ACTIVIDADES
NATURALEZA
ANTISOCIALES

Robo y hurto
Atraco
Fraude y estafa
Atentado/agresión
Vandalismo/destrozos
Secuestro
Amenaza de bomba
Sabotaje/manipulación
Disturbios públicos
Espionaje industrial
Chantaje/extorsión
Manipulación de datos
Tráfico de drogas
Ciber-ataques.
 RIESGOS Y AMENAZAS
EN FUNCION DEL
SUJETO RECEPTOR
BIENES Y
DEL DAÑO
PATRIMONIO
2

PERSONAS AMBIENTE
Contra centros sanitarios
Contra edificios y Contra áreas de ocio
 propiedades públicas Contra instalaciones
Contra su salud Contra viviendas deportivas
Contra su Contra monumentos y Contra centros hosteleros
 integridad física Agresión al aire y complejos turísticos
Agresión al agua  edificios protegidos
Contra sus bienes Contra edificios religiosos Contra entidades bancarias
 y patrimonio Agresión a la Contra edificios
Contra industrias y áreas
Contra su intimidad tierra corporativos
Agresión contra  industriales
Contra sus Contra museos y exposiciones Contra redes
 comunicaciones la fauna de telecomunicaciones
Agresión Contra instalaciones militares
Contra su integridad  y policiales Contra medios
 moral y su libertad contra la flora de comunicación
Contra locales de
 espectáculos Contra edificios portuarios
Contra centros docentes y aeroportuarios
Contra áreas y superficies Contra estaciones
 comerciales de ferrocarril y autobuses
Contra mobiliario urbano
 RIESGOS Y AMENAZAS
EN FUNCION DE SU
AMBITO O LOCALIZACIÓN
3

MEDIO TERRESTRE MEDIO MARITIMO/FLUVIAL MEDIO AEREO

En áreas y
edificios urbanos En áreas y edificios portuarios En áreas y edificios
En área industrial En medios de transporte por aeroportuarios
o agropecuaria En medios de transporte
mar o río
En vías y espacios aéreos
En medios de transportes

PUBLICO PRIVADO

MILITAR CIVIL